Revista Signum Comunicación Política & Cultura 19 by Revista Signum Comunicación, Política & Cultura

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SIGNUM

Año 2, Núm.19

ComunicacióN PolíticA & CulturA

Entrevista con:

Mario Alberto Garza Castillo Consejero Presidente de la Comisión Estatal Electoral de Nuevo León

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SIGNUM ComunicacióN PolíticA & CulturA

Año 2, Núm.19

Contingencia comunicacional

Paridad y simulación

Por: Sergio Uzeta

Por: Tanivet Reyes

Aristegui-Radio

Por: Gabriela Seoane

Ética y reputación en la política

Hacia una Constitución progresista

Por: Ricardo Homs

Por: Armando Hernández

La situación actual de la vivienda en la Cd. de México Por: Dunia Ludlow

CONTENIDO Contingencia comunicacional Sergio Uzeta Hacia una Constitución progresista Armando Hernández

Ética y reputación en la política (I) Ricardo Homs

La situación actual de la vivienda en la Cd. de México Dunia Ludlow

Una Constitución a la altura de las necesidades de la Cd. de México Ileana Hidalgo

Aristegui-Radio 22 Gabriela Seoane Paridad y simulación 24 Tanivet Reyes Entrevista con el Dr. Mario Alberto Garza Castillo Consejero Presidente de la Comisión Estatal Electoral de Nuevo León

El (confuso) poder de las palabras (II) Eduardo Higuera

De la pluma a los videojuegos Cuauhtémoc Miranda

Grandes Personajes de la Historia Política Los presidentes interinos 1832-1834 Rodrigo Díaz

El valor de la provocación Manuel Grapain

El presidencialismo mexicano 48 Elvin Torres ¿Derechos Humanos? La tragedia del pueblo Saharaui Mónica Martínez

Fotoreportaje 52 El Museo Internacional Barroco

DIRECTORA GENERAL Claudia Martínez Díaz

direccion@revistasignum.mx

DIRECTORA DE COMUNICACIÓN Y ESTRATEGIA Mónica Martínez Díaz dircom@revistasignum.mx

COLABORADORES (en orden alfabético) Alfonso Gómez Armando Hernández Cuauhtémoc Miranda Dunia Ludlow Eduardo Higuera Elvin Torres Gabriela Seoane Ileana Hidalgo Manuel Grapain Patricia Montoya Ricardo Homs Rodrigo Díaz Sergio Uzeta Tanivet Reyes DISEÑO

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CARTA EDITORIAL

entro de los temas que destacan en nuestra revista de mayo, dada su importancia en el panorama nacional, se encuentra todo lo relacionado con la asamblea que redactará la Constitución de la Ciudad de México. Al respecto, el Dr. Armando Hernández plantea la necesidad de que esta nueva Constitución tenga como uno de sus ejes rectores el principio de progresividad; en ese mismo orden de ideas, Ileana Hidalgo señala la importancia de que se protejan los derechos humanos ya ganados y se elabore una Carta Magna a la vanguardia en esa materia que pueda servir de ejemplo para otros estados. A su vez, Dunia Ludlow presenta un interesante artículo sobre la situación habitacional actual en la Ciudad de México y señala que en la nueva Constitución capitalina, el derecho a la vivienda se debe ampliar. En el contexto de las elecciones, Eduardo Higuera se refiere a la falta de información por parte del INE sobre los candidatos independientes al Constituyente y las consecuencias que podría tener esta opacidad para dicho instituto, así como para las elecciones que se llevarán a cabo. Por su parte, Tanivet Reyes denuncia la simulación de la paridad en Oaxaca, rumbo a las elecciones del próximo 5 de junio. Nuestra entrevista de este mes es con el Dr. Mario Alberto Garza, Consejero Presidente del Comité Estatal Electoral de Nuevo León, quien en una interesante conversación nos habla de los objetivos que tiene este comité, su funcionamiento y retos, además de destacar el hecho de que Nuevo León fue el segundo estado con mayor participación ciudadana en las pasadas elecciones. También nos platica sobre los candidatos independientes y las tentativas de creación de nuevos partidos a nivel local. Dentro del ámbito de la comunicación, Ricardo Homs hace una profunda reflexión acerca de la ética y la reputación en la política mexicana y la ineludible formación de políticos honestos, pues esta característica se convertirá en el activo más importante para convencer a una ciudadanía defraudada por los niveles de corrupción que existen en ese sector. El vacío de información que se dio por parte del gobierno de la Ciudad de México frente a la contingencia ambiental, es analizado por Sergio Uzeta, quien señala la necesidad de un protocolo de comunicación básico para mantener informados a los ciudadanos de forma clara, oportuna y efectiva. Estos son algunos de los artículos que usted encontrará en la edición de este mes, que esperamos resulten de su interés.

El consejo editorial

Contingencia comunicacional Por: Sergio Uzeta*

l martes 5 de abril de 2016 pasará a la historia de la Ciudad de México como un día difícil para la megalópolis. Ese día, aumentó el tráfico vehicular como consecuencia del regreso a clases tras las vacaciones de Semana Santa, el transporte público capitalino se saturó y los niveles de contaminación por ozono se dispararon. Eso provocó la entrada en vigor de la Fase 1 de contingencia ambiental, situación que se da cuando los niveles de ozono superan los 150 puntos Imeca. Desde horas tempranas de esa tarde, los medios de comunicación comenzaron a informar sobre la alta contaminación y las consecuencias que esto tendría para la salud de los habitantes del Valle de México. La expectativa sobre la aplicación de medidas extraordinarias por la contingencia ambiental crecía mientras que la instancia responsable de anunciar las mismas estaba paralizada y muda. Así es, la Comisión Am-

biental de la Megalópolis, CAMe, se quedó pasmada ante la mirada incrédula de millones de personas que esperaban el endurecimiento de la restricción vehicular. Finalmente, ya entrada la noche, la CAMe dio señales de vida. En un comunicado se refirió a la activación de “medidas extraordinarias por altos niveles de ozono en la zona metropolitana del Valle de México”, pero nunca mencionó la aplicación inmediata de la Fase 1 de contingencia ambiental. Esa noche, nadie, absolutamente nadie, informó los detalles de esta medida que implicaba la aplicación del doble No Circula. Ni una sola conferencia de prensa ni un mensaje a medios. Ningún funcionario dio la cara para explicarle al público lo que estaba pasando. El vacío de información fue evidente y se llenó con una densa nube de especulaciones y desinformación. La contaminación era mucha y la comunicación muy poca.

*Sergio Uzeta Murcio es comunicador y periodista, y en la actualidad se desempeña como consultor independiente, especializado en el manejo de plataformas tecnológicas de comunicación y el desarrollo de talleres en manejo de medios, manejo de crisis y construcción de identidad pública. Ha sido director de Noticieros y Programas Informativos de Canal Once, conductor en Radio Fórmula y Radio Independiente de México; fue el director fundador del Canal Judicial de Televisión y también el primer director de Notimex, en su etapa de Agencia de Noticias del Estado Mexicano. En el servicio público también se desempeñó como gerente corporativo de Comunicación Social de Pemex y trabajó en la Unidad de la Crónica Presidencial durante las administraciones de Miguel de la Madrid y Carlos Salinas de Gortari. Es egresado de la licenciatura de Comunicación en la Universidad Iberoamericana, lugar donde también ha dado clases y diversos talleres.

La Ciudad de México experimentaba su primera contingencia ambiental en 14 años. La última vez que esto ocurrió fue el 18 de septiembre de 2002, cuando se registraron 242 puntos Imeca de ozono. El día después el caos se hizo presente en toda la gran ciudad. El transporte público resultó insuficiente, el metro se llenó a niveles inusitados y los taxis no se daban abasto para atender la creciente demanda. La crisis provocada por la contingencia ambiental le pegó también al servicio de transporte privado Uber, que en ese conflictivo día puso en marcha su famosa tarifa dinámica que disparó, hasta en 10 tantos, sus precios por dejada, y los reclamos airados de sus usuarios.

El malestar se enfocó a las autoridades de la Ciudad de México, en particular al jefe de gobierno, Miguel Ángel Mancera, y su secretaria de Medio Ambiente, Tanya Müller, quienes hicieron mutis frente a la creciente protesta popular. Lo cierto es que el gobierno de Mancera se había quedado pasmado desde semanas antes, cuando los niveles de contaminación amenazaban con desbordarse. Tras un mes de febrero que trajo rachas de viento de más de 80 kilómetros por hora en toda la Ciudad, marzo abrió la puerta a la llegada de una primavera con altos niveles de radiación solar y contaminación. La parálisis del gobierno de la Ciudad provocó que el presidente Enrique

Peña Nieto pidiera a su titular de Medio Ambiente entrar al quite a fin de instrumentar medidas que protegieran la salud de la población capitalina ante la contaminación. Así, se decretó que del 5 de abril al 30 de junio de este año, todos los coches, sin importar el número de holograma, dejarían de circular un día a la semana de acuerdo a la terminación de sus placas y el color de su calcomanía. Por varias semanas, Miguel Ángel Mancera se transformó de jefe de gobierno, en regente del DF, porque se subordinó totalmente al mandato de las autoridades federales. El doctor Mancera se convirtió rápidamente en la primera víctima de la contingencia ambiental, pues su silencio y falta de acción lo pusieron en el centro de la crítica citadina y nacional. La mala comunicación que hemos visto en esta contingencia no tiene precedente. Los capitalinos han utilizado canales alternos, como los brindados por las redes sociales, para mantenerse informados frente a la contingencia y armar soluciones a la restricción ve-

hicular. Incluso armaron rutas de viaje entre familiares, amigos y conocidos, a fin de enfrentar el endurecimiento del programa No Circula que, por cierto, ha demostrado una vez más su poca efectividad. La mala calidad del aire ha puesto en evidencia la mala calidad de las políticas públicas en torno a los temas ambientales y la obsolescencia de programas que se han venido aplicando desde hace más de 25 años como el Hoy No Circula. Pero la nube de contaminantes que pende sobre nosotros, ha evidenciado también la falta de coordinación entre las autoridades y la carencia de una política de comunicación que entre en acción en fases de contingencia como la que vivimos en estos momentos todavía en el Valle de México. Urgen protocolos mínimos de comunicación que permitan informar con oportunidad, claridad y efectividad a los capitalinos, sobre las medidas contingentes y las mejores formas de sortear la crisis de movilidad que se vive en la Ciudad de México y su área metropolitana.

Hacia una Constitución progresista Por: Armando Hernández*

“Los derechos humanos son sus derechos. Tómenlos. Defiéndanlos. Promuévanlos. Entiéndanlos e insistan en ellos. Nútranlos y enriquézcanlos. . . son lo mejor de nosotros. Denles vida.” Kofi Annan

do pudiera tener en su relación con sus gobernados, y de cierta forma establece un deber sobre los gobiernos de impulsar dichos derechos, así como optimizar su defensa y contenido.

Existen varios principios de los derechos humanos, como el de universalidad, interdependencia, e indivisibilidad, pero resulta de particular interés el de progresividad, no por ser más importante que los anteriormente mencionados, sino porque nos hace valorar la evolución de los mismos en nuestra sociedad.

La Reforma Política de la Ciudad de México es el resultado de un nutrido y complejo proceso de discusión y debate entre especialistas en el tema y actores de diversas fuerzas políticas. Como bien sabemos, el 29 de enero de 2016 se publicó el decreto que la contiene. Requerimos de una Constitución que se nutra de los derechos alcanzados durante los últimos años en la Ciudad de México. Haciendo un estudio de la transformación de la capital mexicana podemos identificar tres principales etapas dentro de dicho proceso:

Es a través de dicho principio que se blinda el desconocimiento de ciertos derechos humanos que el Esta-

i) La reforma constitucional a nivel federal, ii) La elaboración de la Constitu-

corde al diccionario de la Real Academia de la Lengua, progresivo, quiere decir “que avanza o aumenta gradualmente”. En este sentido, cuando se habla de la progresividad de los derechos humanos, nos referimos a que una vez que han sido adquiridos por los ciudadanos, no se puede dar marcha atrás, solo hay lugar a su aumento gradual, solidificación y perfeccionamiento.

*Armando Hernández Cruz Estudió en la Universidad Nacional Autónoma de México; es Licenciado, Maestro y Doctor en Derecho, con Especialidad en Derecho Constitucional, Derechos Humanos y Derecho Administrativo; ha ocupado diversos cargos en el Instituto Electoral del Distrito Federal y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Ha sido catedrático, instructor, conferencista y miembro de diferentes asociaciones vinculadas a la materia de Derecho, Derechos Humanos y Procesos Parlamentarios, también ha publicado artículos en DDHH. Actualmente es profesor de la Facultad de Derecho de la UNAM así como de varias universidades del país, y Magistrado Presidente del TEDF. @DrArmandoHdz

ción Política de la Ciudad de México, y iii) La armonización legislativa del Distrito Federal. Nos situamos en el segundo gran episodio de la transformación de nuestra ciudad, nos encontramos en pleno proceso electoral donde elegiremos a las y los diputados constituyentes que – junto con los designados por el Jefe de Gobierno, el Presidente de la República y el Congreso de la Unión – habrán de redactar y aprobar la Constitución Política Local. Sin lugar a dudas, la Constitución deberá tener como uno de sus ejes rectores, el principio de progresividad. Nadie puede negar que la capital del país ha sido reconocida por su inclusión y reconocimiento de di-

versas libertades a favor de los ciudadanos, tales como el matrimonio igualitario, el derecho a la mujer de decidir sobre su cuerpo, el derecho a la voluntad anticipada, el presupuesto participativo, entre muchos otros derechos, mismos que deberán ser reconocidos en la Constitución local y, en consecuencia, sentarán el punto de partida para el reconocimiento de nuevas prerrogativas ciudadanas en un futuro. La Reforma Política de la CDMX debe tener como producto una Constitución vanguardista, que se vuelva referente a nivel nacional en su contenido y redacción. Mucho se decía en el lenguaje coloquial que los capitalinos éramos ciudadanos de segunda, ha llegado el momento de apostar por una Constitución de primera.

Ética y reputación en la política (I) Por: Ricardo Homs*

l valor más importante que está faltando actualmente en la política y sus actores es la credibilidad, y con ella, la reputación que está siendo cada vez más su eje. Lo anterior es un principio básico, porque la credibilidad del mensaje proviene de la credibilidad del emisor y evidentemente si no hay una buena reputación y credibilidad, no existe confianza, lo cual en los actores políticos se vuelve fundamental, ya que para generar un poder de convocatoria es necesario tenerla. Si bien hay funcionarios públicos que están en el ámbito operativo, pero no salen a la luz pública, hay otros que por su misma naturaleza tienen que ver con la opinión pública, y ellos definitivamente requieren de credibilidad para lograr generar el poder de convocatoria que es la base de su futuro curricular en la política, porque este representa cuánto vale un político; cuánta gente cree en él; cuánta gente está dispuesta a ayudarle y finalmente cuánta gente está dispuesta a votar por él, y todo esto

indudablemente tiene que ver con la credibilidad y la reputación. Estamos en un momento crítico de cambio de contexto, en la transición de la política tradicional cuyo eje real ha sido el autoritarismo, aunque sea un autoritarismo disfrazado de democracia, sin embargo hoy estamos viendo que está surgiendo un nuevo contexto de una política ciento por ciento democrática, donde el poder lo tiene la gente y no porque se lo estén cediendo los políticos, sino porque los medios de comunicación y las redes sociales están empoderando al ciudadano. Hoy el ciudadano es el que realmente tiene el poder, al grado de que eso también está afectando a los mismos medios de comunicación, porque estos ya no son tan importantes como generadores del contenido informativo noticioso, dado que incluso un ciudadano con un teléfono celular en el momento y lugar adecuado, puede generar una noticia de impacto global.

*Ricardo Homs Quiroga, es experto en liderazgo social, estrategias competitivas de negocios, marketing político y posicionamiento. Dirige la empresa Ries & Ries México, empresa de consultoría en marketing y desarrollo estratégico de competitividad para marcas que forman parte de la corporación global fundada por Al Ries en Atlanta. Es Vicepresidente de la Academia Mexicana de la Comunicación, autor y conferencista. Ha publicado más de 23 libros con las editoriales más importantes y con temas relacionados con el liderazgo, el marketing y la comunicación. Forma parte del Editorial Board del Journal of Political Marketing, editado en Nueva York por The Haworth Press. @homsricardo

Lo que se vuelve más importante es entender que la tendencia de los medios de comunicación va a terminar siendo la de aportar criterios de valoración que guíen las opiniones de la gente que, ante una demanda tan grande como hay de información, empieza a verse en la necesidad de poder discernir lo que es información basura de la que es valiosa, o lo que es información de alto impacto de lo que es simplemente polución informativa, entonces los medios tendrán que guiarse ahora por este nuevo contexto. De la misma forma que está cambiando el contexto para los medios de comunicación, también estamos hoy en una etapa de transición de la política tradicional, en la que los líderes políticos estaban en el Olimpo

y su vida privada no se percibía ni se conocía, a otra etapa de una sociedad donde las reglas son las puertas abiertas, donde los personajes públicos se encuentran expuestos en una caja de cristal y por lo tanto todo es visible; así que en la actualidad quien quiera progresar necesitará credibilidad y esta tiene que ver obviamente con su reputación, lo que significa que deberán llevar una vida intachable, porque ese es el camino de la fortaleza y no de la vulnerabilidad como ha sucedido con algunas de las personas involucradas en los llamados Papeles de Panamá, quienes han empiezado a ver dañada su credibilidad y entre los que están: el presidente de Argentina, Mauricio Macri que acaba de tomar posesión, el primer ministro británico David Cameron y el primer ministro de Islandia,

Sigmundur David Gunnlaugsson, que no duró más que un día en el cargo a partir de que salieran publicados dichos documentos, ello debido a que seguramente su país tiene unos códigos culturales más rigidos. Debe recordarse que los códigos culturales son de cada lugar y al ser diferentes, evalúan los hechos también de manera distinta. En el ejemplo anterior se puede apreciar entonces cómo la vida privada puede hacer que la reputación se vuelva un área de vulnerabilidad para un político incluyendo no solamente la reputación personal, sino la de la gente que le rodea incluso la de la misma familia, muchos políticos resultan dañados por lo que están haciendo sus hijos y es publicado en los medios y redes sociales yo diria que con una falta de conciencia del impacto. Es un hecho que existe una falta de conocimiento de que estamos viviendo una etapa de

transición entre la política tradicional, caracterizada por la opacidad, y la política del futuro, que será definida a partir de que la vida de la persona es observada con una visión integral en la caja de cristal que ya he mencionado antes. Es como estar en el Big brother de la política, donde se está expuesto a todas horas y en cualquier lugar, lo que significa que alguien, ya sea un adversario o un medio de comunicación, pueden entrar e incluso grabar conversaciones telefónicas privadas como le sucedió al abogado de los padres de Ayotzinapa. A partir de lo anterior, me parece que esta clase política ya está viviendo sus últimos momentos, por lo que los partidos deberán reposicionarse, a través de la ética, para recuperar su credibilidad y trabajar más en la formación de las nuevas generaciones que hasta el momento no traen los vicios anteriores ni una trayectoria comprometida, lo que hace que ahora por lo menos, “estén limpios”, de ellos dependerá si se “ensucian”, porque “e n s u c i a rs e ”

hoy con compromisos, malas amistades o actos de corrupción del tamaño que fueren, significa vulnerabilidad; no debe olvidarse que la fortaleza de un político se relaciona con sus hechos positivos y no con los negativos que se desprenden de todos los actos que le puedan ser cuestionables. El mundo futuro de la política es la ética, aunque nadie en este país parece

e n tenderlo, el ciudadano cada vez va a exigir más una actuación ética, apegada a derecho, apegada a normas sociales, incluso a los códigos culturales, los cuales se integran con los significados que tienen que ver con los valores locales sociales y morales. Así que de este mundo en transición de la política tradicional opaca y muy autoritaria, que simplemente jugó a la genera-

ción de una imagen construida, estamos pasando a otro en donde no se puede manipular la reputación porque hoy está en manos de la gente; la reputación de un político está en manos del elector, del ciudadano, y ya no puede ser alterada, porque además ahora toda esta historia puede quedar grabada en la nube informática, en la Web y en los archivos de los medios de comunicación.

Esta es una generación perdida y esto nos está trayendo inestabilidad, porque la inestabilidad es la falta de creer en alguien, así que no tardará mucho en que se descubran dos cosas: la primera es que la ética va a ser fundamental para generar credibilidad en los partidos, la segunda es que quienes manejen los partidos deberán estar dispuestos a formar a las nuevas generaciones de políticos bajo la exigencia ética, porque ese va a ser su capital político y su mayor fortaleza.

La situación actual de la vivienda en la Cd. de México Por: Dunia Ludlow*

ctualmente la Ciudad de México atraviesa por una situación muy crítica en materia de vivienda, desarrollo urbano, contaminación, movilidad y otros aspectos. En gran medida esto se debe a que durante años se implementó una política de vivienda que se basó en la compra de suelo barato y la construcción de esta lejos de los centros de trabajo, equipamientos y servicios públicos, además de especular con el suelo intraurbano, lo que incidió en un encarecimiento de las viviendas. De 2012 a 2015, los precios de estas en la Ciudad de México presentaron un incremento de 7.8% anual, cifra superior a la nacional que es de 4.9% (SHF, 2016). Los altos precios de la vivienda en la Ciudad de México así como el gasto en tiempo y dinero para trasladarse, han propiciado en gran medida, que las viviendas se deshabiten. Para 2010, la Ciudad de México contaba con 211,245 viviendas particulares deshabitadas; es decir, alrededor de 8% del total de viviendas particulares (INEGI, 2010). Las principales delegaciones con vivienda deshabitada fueron Benito Juárez, Cuauhtémoc y Miguel Hidalgo. Sin embargo, en estas el porcentaje de población ocupada está por encima de la del Distrito Federal (95.20%), con 96.04%, 95.70% y 96.23% respectivamente. Un claro ejemplo del divorcio entre la política de vivienda y la de desarrollo urbano, es que

en 2010, en la delegación Miguel Hidalgo se encontró el porcentaje más alto de viviendas deshabitadas, por encima del índice nacional (12.9), mientras que 76.4% de la población ocupada en esta delegación residía en un municipio diferente. Además del rezago habitacional detectado, lo que tenemos que cuestionarnos es: ¿qué es una vivienda digna?, existe algo que no está completamente contabilizado: el entorno en el que se encuentra, los equipamientos, la asequibilidad y la accesibilidad incluyendo el transporte público. Viviendas con esos problemas incluso las hay en estratos económicos altos, como es el caso de los complejos habitacionales en Santa Fe. Esta problemática con la accesibilidad y la falta de servicios nos pone a reflexionar, ¿para qué queremos una vivienda sin la garantía fundamental del acceso a servicios como el agua, la luz y drenaje? Es ahí cuando nos damos cuenta de las políticas públicas fallidas en México. En teoría todos las familias tenemos derecho a disfrutar una vivienda digna y decorosa, así lo refiere la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 4to. Para ello, tenemos que romper con los estereotipos políticos y dotar de herramientas a la ciudadanía para conocer el panorama que aqueja a la ciudad. Desde esta perspectiva, la Comisión de Vivienda de la ALDF realizó un

*Dunia Ludlow Deloya estudió la Licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Pública en la Universidad Iberoamericana, donde se graduó con Mención a la Excelencia Académica. Es Maestra en Gobierno y Administración Pública por la Universidad Complutense de Madrid, España, así como en Economía y Gobierno por la Universidad Anáhuac del Norte. Ha estudiado dos Diplomados, uno en Opinión Pública y Comunicación Política por la Universidad Nacional Autónoma de México y el otro en Diseño y Planifiación de Campañas Electorales, impartido por la Fundación Ortega y Gasset de Madrid, España. Actualmente es Diputada Local de la VII Legislatura de la ALDF del Grupo Parlamentario del PRI.

diagnóstico para conocer la situación actual de los patrimonios en la metrópoli, estudio que abrió un abanico de posibilidades para entablar un diálogo con diversas autoridades locales y nacionales, a fin de establecer acuerdos y trabajar conjuntamente en la construcción de una nueva Ley de Vivienda. Los ciudadanos merecemos una ley integral que tome en cuenta el desarrollo urbano, el patrimonio cultural, la movilidad, la provisión de servicios y equipamiento, incluso acciones a nivel metropolitano, porque si no se realizan acciones a nivel territorial, el problema de la vivienda en la Ciudad de México no se puede entender y mucho menos resolver. Tenemos que aprovechar la coyuntura de la Reforma Política para incluir normas claras y expeditas que permitan ampliar el acceso a la vivienda a los sectores más desprotegidos y edificar hogares amigables con el medio ambiente. Esta oportunidad histórica que se logró para

crear un máximo ordenamiento jurídico, nos permitirá fortalecer los derechos humanos y políticos de los capitalinos, así como apuntalar a la ciudad como eje del crecimiento económico del país. El derecho a la vivienda en la Carta Magna capitalina se debe de ampliar y debe ser garante de que toda persona tenga acceso a la vivienda digna y adecuada, aun cuando no se sea propietario de la misma. Otros elementos fundamentales son la inclusión y una visión integral con perspectiva de género, los cuales nos permitirán garantizar las condiciones de igualdad para que todas las mujeres tengan acceso a los créditos hipotecarios, en especial las madres solteras y las jefas de familia.

REFERENCIAS

1. Vivienda particular que está totalmente construida y disponible para ser habitada, y que al momento del levantamiento censal no tiene residentes habituales, no es de uso temporal y no es utilizada como local con actividad económica (INEGI, 2010).

Una Constitución a la altura de las necesidades de la Cd. de México Por: Ileana Hidalgo*

enemos una Ciudad progresista e incluyente que muchas veces va a la delantera en la creación de marcos jurídicos para la implementación de políticas públicas con perspectiva social y de derechos humanos, por lo que en la elaboración del diseño constitucional de nuestra próxima Carta Magna deben participar las instituciones académicas de carácter público y privado de nivel superior, gobierno, partidos políticos y la sociedad civil organizada, se deben crear foros de discusión y análisis que versen sobre los temas que se deberán incluir en nuestro máximo ordenamiento jurídico de carácter local, buscando que dicho ordenamiento sea incluyente y esté a la altura de las exigencias sociales. El Constituyente discutirá y aprobará el proyecto de Constitución que será el documento base del debate, este se instalará el 15 de septiembre próximo, se discutirán principios y acciones emblemáticas en materia de política social, equidad de género y derechos humanos, entre otros. Es una oportunidad que nos permi-

tirá tener, entre otras cosas, un pacto social contenido en nuestra Carta Magna. Un primer momento de la reflexión jurídico constitucional se está desarrollando en el seno de la comisión redactora con una orientación ideológica conocida debido a que sabemos quiénes son sus integrantes, por parte de los Senadores tenemos a Miguel Barbosa y Alejandro Encinas; el comisionado de Asuntos Internacionales de la capital, Cuauhtémoc Cárdenas y personalidades de otros ámbitos de la vida política, jurídica, cultural y de desarrollo urbano de la ciudad en los que destacan Miguel Concha Malo, Clara Jusidman, Martha Lamas, Guadalupe Loaeza, Ifigenia Martínez, Mauricio Merino, Enrique Ortiz Flores, María Rojo, Juan Villoro y Porfirio Muñoz Ledo, entre otros. Un segundo momento será el debate legislativo, una vez que resulten electos los 60 diputados constituyentes y la designación de los 40 restantes. El tercer momento se dará en el debate de la Asamblea Constituyente que comienza con la integración

*Ileana Hidalgo Rioja es Licenciada y Maestra en Derecho, con especialidad en Derechos Humanos por la Universidad Castilla la Mancha, en España. Dentro del IEDF ha sido Directora de Organizaciones de Representación Ciudadana y Presidenta del Comité Derechos Humanos “Nuestros Amigos A. C.” También ha sido investigadora en el Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la República “Belisario Domínguez”. Es conferencista a nivel nacional e internacional y también docente en varias universidades del país.

de la mesa instaladora, la recepción del proyecto de Carta Magna, la discusión del reglamento interno y la conformación de las tres comisiones establecidas en los artículos transitorios del decreto en materia de la Reforma Política de la Ciudad de México. En el debate se tiene que incluir por lo menos a lo dispuesto en el artículo 122 de la Constitución Federal y ceñirse a lo ahí contenido, por lo tanto, debe enfocarse en los cambios estructurales de su organización política como son: la regulación de la autonomía presupuestal y número de alcaldías, la integración de la representación política del poder legislativo que en su conjunto constituirá un Congreso Local; el fortalecimiento de sus órganos constitucionales autónomos, sobre las relaciones de trabajo entre la Ciudad de México y sus trabajadores, deberá garantizar también la efectividad de las funciones de procuración de justicia, contemplar normas específicas electorales de la entidad federativa y la ampliación de los derechos huma-

nos de equidad y género, derechos económicos-sociales, de no discriminación, medio ambiente y ecología, entre otros. Para hablar de derechos humanos en la Constitución que tendrá nuestra ciudad, es importante recordar que con la reforma a la Constitución

humanos Política de los Estados Unidos Mexicanos de junio de 2011, se estableció que el cuerpo jurídico nacional en materia de derechos humanos y su interpretación, debe estar integrado por los derechos humanos reconocidos en nuestra Constitución Federal y en los tratados internacionales de los que México sea parte, esto incluyendo el diseño de nuestra Constitución Capitalina. En razón de lo anterior, el Constituyente tiene la oportunidad y la obligación de velar por la protección y salvaguarda de

los derechos humanos ya ganados y reconocidos en nuestra ciudad, e incluso ir más allá, elaborando una Carta Magna modelo y de vanguardia en la materia, que sirva de parámetro y de ejemplo a seguir en el resto de las entidades federativas. Ahora bien, lo importante será lo que quede plasmado a partir de la construcción de consensos, de la confrontación de visiones y el acercamiento ideológico de los participantes. La previsible pluralidad política del Constituyente es una garantía de que ninguna fuerza política podrá imponer su orientación o sesgos a la Constitución. La primera etapa ya ocurrió, que fue el cambio de estatus de nuestra ciudad, ahora viene lo más complejo, que es ponernos de acuerdo en la organización política que queremos para nuestra capital y la extensión efectiva de los derechos de sus habitantes, derechos que históricamente son producto del empuje constante por la dignidad, la libertad y la igualdad. El Constituyente “debe reflejar la realidad social, política, económica

y plasmarla en la realidad jurídica” para que los derechos de ningún sector de la sociedad se queden desprotegidos y sin ser tomados en cuenta, es el momento de alzar la mira, de atreverse verdaderamente a vislumbrar y construir la ciudad del futuro que queremos desde la elaboración de nuestro máximo ordenamiento jurídico a nivel local, con una perspectiva progresista en materia de derechos humanos. Sin duda, la armonización de las leyes secundarias del texto de la Constitución Política de la Ciudad de México para hacer obligatorio el respeto y protección de los derechos humanos sin exclusión de ningún tipo, será el mayor reto de la VII Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, que como ya mencionamos, pasará a constituirse en un Congreso Local que tendrá la responsabilidad de legislar, en consonancia con la Carta Magna de nuestra Ciudad, garantizando una adecuada implementación de marcos jurídicos para la aplicación de políticas públicas con perspectiva de derechos humanos.

Notas Presentación del libro:

“Lecciones por excelencia. Breve historia de la Matemática en México” de Loreto Cruz

El pasado 8 de abril, la Universidad de Estudios Superiores Aztlán de México, llevó a cabo en las instalaciones del Museo Numismático Nacional, la presentación del libro “Lecciones por excelencia. Breve historia de la Matemática en México”, escrito por el matemático mexicano Loreto Cruz Hernández. El libro documenta la historia de las matemáticas en México, acompañándola de anécdotas y reflexiones sobre temas universales que reflejan el uso cotidiano de esta ciencia. Cabe señalar que esta publicación es única

en su tipo, ya que en nuestro país no existe material que combine la historia con las matemáticas. La obra consta de ocho capítulos y es por supuesto un material que debe ser considerado para todos aquellos amantes de las matemáticas. Esta publicación puede ser adquirida en las instalaciones de la UESAM ubicada en la calle de Moneda 19-309 en el centro de la ciudad de México o bien solicitándola por correo a uesamex@gmail.com

Aristegui-Radio Por: Gabriela Seoane *

un año de su salida de la radio, la periodista Carmen Aristegui anunció que está construyendo su propio espacio para regresar a la radio. Es bien sabido que la partida de Carmen y su equipo de MVS Noticias se originó después de la publicación del reportaje titulado: “La Casa Blanca de Enrique Peña Nieto”. Desde entonces, se ha comentado mucho sobre la necesidad de que la periodista regrese a la radio, sin embargo, también existe la conciencia de que el actual gobierno no vería con buenos ojos al concesionario que le abriera este espacio. Es por ello que lo más viable para la comunicadora es “construir su propio espacio”, como lo anunció el pasado 16 de marzo1. Ante el desarrollo de la Tecnologías de Información y Comunicación (TIC), y las posibilidades que ofrecen, muchas personas elaboran contenidos informativos que difunden a través de las redes sociales. Este periodismo ciudadano cuenta con muchos detractores debido a la falta de experiencia y oficio por parte de muchos que lo ejercen. Es por ello que resulta interesante dar seguimiento a lo que lleve a cabo Carmen Aristegui, que seguramente será a través de Internet. Independientemente de filias y fobias hacia la comunicadora, es necesario reconocer el rigor con el que da seguimiento

a la información, y ha sido a través de ella que se han desvelado noticias que de ninguna manera se difunden en otras cadenas de radio o de televisión. Cabe señalar que fue en 1985 cuando la radio en México volvió a posicionarse entre la audiencia. A consecuencia de los sismos, el trabajo de los reporteros en las calles enviando la información casi de manera inmediata se volvió muy valiosa. José Gutiérrez Vivó, con su estilo personal y sus ideas innovadoras (red vial, mesas de análisis, entrevistas de fondo, transmisiones desde diversos países), contribuyó en gran medida a este fortalecimiento de la radio en México. Sin embargo, desde hace diez años la radio se encuentra estancada. Los formatos son malas copias de Monitor de Gutiérrez Vivó y les falta lo principal: un comunicador con credibilidad. Pese a esto, cuentan a su favor con un elemento importante: la costumbre. Muchos radioescuchas lo son desde hace años y difícilmente van a cambiar sus hábitos. Esto explicaría por qué, aunque ya existen programas radiofónicos que se difunden por Internet, hasta ahora ninguno representa una competencia para las 31 emisoras concesionadas de amplitud modulada y las 22 de frecuencia modulada que, de acuerdo a la Asociación de Radio del Valle de México2, existen tan solo en esta zona.

*Gabriela Seoane San Martín es licenciada en periodismo y comunicación por la UNAM FES Acatlán. Tiene estudios de Maestría en educación por la UNAM. Se ha desempeñado como guionista, redactora y reportera de radio y televisión. Ofrece capacitación para entrenamiento en medios y es profesora de cátedra del ITESM CCM en el Departamento de Español, Literatura y Arte de la preparatoria. @Gabseomx

También hay que tomar en cuenta que de acuerdo con la Primera Encuesta de Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información (ENDUTIH), que realizó el INEGI este año, 42% de los habitantes de México no utilizan Internet3. Si bien este número podría modificarse rápidamente, también debemos tomar en cuenta que el gobierno no hace grandes adelantos en materia de telecomunicaciones. La llegada de Carmen Aristegui a Internet para difundir un noticiero radiofónico implicaría grandes retos, el principal, ofrecer contenidos originales que impulsen a las personas a explorar este medio. También convencer a los anunciantes de que es un producto rentable, que vale la pena patrocinar. Por último, adecuarse a las características de los usuarios de Internet que buscan información rápida y precisa, pero también interesante. Actualmente muchas personas buscan en Internet contenidos diferentes, como videos, series televisivas y música. También

hay quienes ya comienzan a buscar otros conceptos en materia de radio. Se trata de un terreno fértil con muchas posibilidades y que podría convertirse en una opción interesante, sobre todo para los jóvenes que no están tan arraigados a determinadas estaciones radiofónicas y, por el contrario, buscan novedades que les resulten atractivas. El hecho de que una líder de opinión como Carmen Aristegui se arriesgara a explorar Internet como vía para difundir información con formato radiofónico, podría significar un cambio importante en materia de radiodifusión en México. Transformación necesaria ante los nuevos tiempos y las grandes posibilidades que abre el desarrollo tecnológico. REFERENCIAS

1. 16/03/2016. Video. Regresa Carmen Aristegui a un año de reportaje “La casa Blanca”. Revisado el 19/04/2016 enhttp://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=578673&idFC=2016 2. Asociación de Radio del Valle de México. Revisado el 19/04/2016 en http://arvm.mx/faq-preguntas-frecuentes/ 3. Esquivel, L. (15/03/2016). Con acceso a Internet y a las Telecom, 57%de los mexicanos. La razón. Sección negocios. P. 20

Paridad y simulación Por: Tanivet Reyes*

ara las elecciones que se llevarán a cabo el día 5 de junio del 2016 en el estado de Oaxaca, el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana (IEEPCO), aprobó los lineamientos en materia de paridad de género que deberán observar los partidos políticos, coaliciones y candidaturas independientes en el registro de candidatas y candidatos ante dicho instituto, en el proceso electoral ordinario 2015-20161 .

gistro de candidatas y candidatos por partidos políticos.

La importancia de estos lineamientos radica en que el órgano electoral local mostraría voluntad por dar continuidad a la firme decisión del INE de garantizar el derecho de las mujeres a contender de forma paritaria en las elecciones, recordemos el polémico caso de Chiapas, donde el Consejo General de Instituto Nacional Electoral, removió a tres consejeros electorales del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas (IEPC), al comprobar que no salvaguardaron el criterio de paridad de género en el registro de candidaturas.

En este sentido, el criterio en mención se crea para verificar que alguno de los géneros no le sean asignados exclusivamente aquellos distritos y municipios en los que el partido haya obtenido los porcentajes de votación más bajos en el proceso electoral anterior. Para facilitar la asignación de candidaturas bajo este criterio, lo lineamientos incluyen unas tablas que muestran a cada partido cuáles son sus distritos y municipios más competitivos y menos competitivos.

En un evidente ejercicio por hacer que cumplan y facilitar a los partidos políticos la aplicación de las reglas en materia de género, los lineamientos que el órgano electoral de Oaxaca emitió, explican de manera puntual, el concepto de paridad horizontal y vertical, además de especificar los criterios de verificación para el re-

Me centraré en estos criterios de verificación porque es justamente a falta de estos que la mayoría de los partidos políticos han repetido la costumbre de incumplir, “darle a la vuelta”, burlar la paridad en cada elección, postulando a las mujeres en los distritos y municipios donde no tienen posibilidades de ganar.

Para cumplir con los lineamientos y garantizar la asignación paritaria sin trampas en las candidaturas a diputaciones por las vías de mayoría relativa y representación proporcional, los partidos políticos deberán de cumplir con la postulación paritaria obedeciendo al criterio de competitividad. Así deberán de postular 6 personas de un género y 6 del otro en los 12 distritos categorizados como más competitivos, y de-

* Tanivet Reyes es Licenciada en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Universidad Iberoamericana Puebla. Ha sido integrante del Consejo Editorial de la revista Dossier Político, donde publicó diversos artículos de análisis sobre prospectiva política en los estados de Puebla y Tlaxcala. Es fundadora de “Nuevas Estrategias de Comunicación por la Igualdad” A.C. donde ha coordinado diversos proyectos relacionados con los derechos de ciudadanía de las mujeres. Las líneas sobre las que desarrolla su trabajo se centran en los temas de género, derecho electoral y transparencia y acceso a la información pública. tanivetreyes@gmail.com

berá de seguir el mismo principio para los menos competitivos. Resultado: después de que las listas presentadas por los partidos políticos fueran, en un primer momento, rechazadas por el IEEPCO por no cumplir el criterio de competitividad, finalmente el órgano electoral, en un ejercicio de simulación, aprobó las listas a los partidos políticos sin que se cumpliera cabalmente el principio de paridad. Para el presente artículo se analizaron las listas presentadas por Movimiento Ciudadano, Partido del Tra b a j o , la coalición PAN-PRD y la coalición integrada por el PRI y el PVEM. El análisis revela que solo el partido Movimiento Ciudadano y Partido del Trabajo cumplieron con los lineamientos mencionados al registrar 6 mujeres y 6 hombres en sus 12 municipios más competitivos.

Sin embargo, la coalición PAN–PRD incumplió el criterio de competitividad al registrar a 7 hombres y 5 mujeres en sus 12 distrititos más competitivos y a 6 hombres y 7 mujeres en los menos competitivos. En este mismo sentido la coalición PRIPVEM faltó al criterio de competitividad al registrar a 8 hombres y 4 mujeres en los municipios más competitivos y 4 hombres y 8 mujeres en los distritos menos competitivos. Este hecho merece ser denunciado porque está en juego la posibilidad de que la integración del Congreso sea paritaria, porque los esfuerzos mostrados por el órgano electoral de Oaxaca se caen y ponen en evidencia el poder que se le sigue otorgando a los partidos políticos para que sigan burlando la ley y las decisiones tomadas por el propio órgano electoral. REFERENCIAS

1. Disponibles en la página electrónica del Instituto en el siguiente enlace http://www.ieepco.org.mx/

Entrevista con:

Mario Alberto Garza Castillo

l Dr. Garza Castillo es Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), posteriormente estudió el Master en Instituciones y Políticas Públicas en la Universidad Paris 1 Panthéon-Sorbonne, en donde continuó sus estudios y aprobó en febrero de 2007 con Mención de Honor el Doctorado en Ciencia Política. Especializado en Instituciones Políticas, Sistemas Electorales y Partidos Políticos, es conferencista nacional e internacional en estos temas, así como en los rubros de Elecciones, Comportamiento Político, Justicia Electoral y Procesos de Institucionalización, sobre los cuales ha impartido diversos diplomados en México y en el extranjero. Su desempeño académico lo ha llevado a ser miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel 1 (SNI), miembro de Comités de Maestría y Doctorado y a publicar artículos y capítulos en diversos libros y revistas indexadas sobre los temas que son de su dominio. En el ámbito laboral, el Dr. Garza ha sido Subdirector de Posgrado de la UANL, así como Subdirector Académico y de Posgrado de la Facultad de Derecho de la UANL (2008 2014), consultor y asesor de diversas instituciones como el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) Sala Regional Monterrey (2010), la Comisión Estatal Electoral de NL (CEE), así como de Instituciones Académicas y de Investigación (2002 2010). En estos lugares se ha reflejado el resultado de la experiencia, liderazgo y capacidad para el trabajo en equipo del Doctor Garza, quien a través de la innovación ha implementado acciones para el desarrollo institucional de la vida pública. Originario de Sabinas, Coahuila, y con más de 20 años de residencia en N.L, ha desarrollado paralelamente otras actividades extracurriculares que lo han llevado a ser medallista nacional y panamericano en la disciplina de Karate, a dominar lenguas extranjeras y a servir como consejero editorial de medios de comunicación. Es presidente y miembro de diversas asociaciones académicas y estudiantiles. Fuente: http://www.cee-nl.org.mx/cee/quien.asp

RS ¿Quién es Mario Alberto Garza Castillo y cómo se define a sí mismo? MAG. En el ámbito profesional soy licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales por la Universidad Autónoma de Nuevo León, después hice una maestría en Instituciones Políticas y Políticas Públicas en La Sorbona en París y luego ahí mismo hice el doctorado en Ciencia Política con especialización en Sistemas Electorales y Sistemas de Partidos, he sido profesor universitario durante los últimos 9 años, investigador SNI1 con la línea de investigación en materia electoral, y desde hace un año, consejero presidente de la Comisión Estatal Electoral. Antes me desempeñé como asesor del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y consultor externo de esta misma Comisión Estatal Electoral; en términos culturales y profesionales les podría decir que este es Mario Garza. Como persona soy un hombre muy persistente, determinado y me gustan las cosas bien hechas, normalmente para ser efectivo en lo que hago, me rodeo de personas competentes y profesionales; en este sentido, soy un convencido de la meritocracia como medida de acceso a los puestos de congruencia profesional y creo que eso me ha ayudado mucho en la Comisión Estatal Electoral para encontrar un equipo sumamente profesional, que se ha ido integrando cada vez más, y que estoy seguro hace de esta Comisión un organismo público local lo suficientemente objetivo y profesional para atender las exigencias que implica la democracia tanto electoral como ahora participativa, en otros ámbitos del sistema político de Nuevo León. RS. ¿Cuáles son las principales funciones de la

Comisión Estatal Electoral en época de elecciones y cuando no las hay? MAG. Evidentemente puedo entender la preocupación, creo que la pregunta es muy pertinente y es necesario responderla. Cuando hay elecciones nuestra principal función es la organización y el desarrollo de las mismas, la elección que se lleva a cabo el día de la jornada laboral implica retrospectivamente todo un trabajo de preparación impresionante que no se hace una semana o un mes antes, sino un año antes. Se empiezan a construir lineamientos, principia la capacitación, se hace toda una prospectiva de cómo se va a desplegar la operación el día de la jornada electoral, se inicia la generación de los acuerdos sobre los lineamientos que va a emitir el consejo general para desagregar las leyes generales o locales que nos vienen a dar un mandato, pero tenemos que poner las particularidades y las especificidades y eso evidentemente, tomando en cuenta que es una elección, pues lleva mucho tiempo. En ese sentido, debe recordarse que una elección es un mecanismo de legitimación del poder de representación de un Estado y eso no es cualquier cosa, implica un trabajo muy profesional y muy minucioso que nos lleva tiempo. Después de las elecciones, dentro de las atribuciones de la Comisión Estatal Electoral o de cualquier organismo público electoral, está contribuir funcionalmente a la formación de ciudadanos, ya que los ciudadanos no nada más se forman al ir a votar, sino que esto implica, de una u otra forma, que existan políticas públicas que socialicen los valores de la democracia representativa y ahora también de la democracia participativa, debido a que hay nuevas atribuciones al existir otros meca-

nismos de participación ciudadana como la consulta popular, ya establecida en la Constitución, y que en otros estados ya está vigente; de hecho en Nuevo León pronto tiene que ser una realidad porque es un mandato. Nosotros tenemos que socializar que se ha hecho una extensibilidad en los derechos políticos de los ciudadanos para efectos de participar, en ese sentido coadyuvamos a socializar en los diferentes ámbitos de referencia de la sociedad como son: universidades, escuelas primarias, secundarias, bachilleratos, procesos de deliberación política y participación ciudadana. Ahora mismo la Comisión Estatal Electoral está inmersa en un proceso que dura todo un año aunque no haya elecciones, porque hay asociaciones que pretenden constituir un nuevo partido político local, las cuales tienen que pasar por un proceso de constitución y eso implica que dichas asociaciones busquen la fuente de legitimación de la sociedad y hagan asambleas para adherir militantes. Al respecto, la Comisión Estatal Electoral se encarga de desarrollar y desplegar organizacionalmente a su personal para dar fe de la validez de esas asambleas. El Consejo General aprobó el pasado 22 de febrero que 4 de 11 asociaciones que presentaron avisos de intención para crear un partido político estatal, realicen gestiones para constituirlo. Las Asociaciones Cruzada Ciudadana de Nuevo León A.C., Rectitud, Esperanza Demócrata, Ciudadanos Regiomontanos Trabajando, y Restauremos Nuevo León; podrán constituir un partido político estatal, al cumplir con los primeros requisitos para iniciar el proceso y ello nos mantendrá sumamente ocupados, ya que tendremos que estar acudiendo a las asambleas, desplegar nuestra unidad de fisca-

lización para supervisar que los recursos que se aplican al desarrollo de esas asambleas cuenten con una fuente legítima de financiamiento para que nuestra unidad de dirección jurídica valide el procedimiento; además de la administración con los operativos de movilización de las computadoras, la estructura, etc. Así que para aquellos que se preguntan qué hacemos, bueno pues este año vamos a vigilar que las asociaciones locales que pretendan constituirse como un partido político, cumplan con la ley y con los mínimos de legitimidad social que implican las asambleas. RS. ¿Qué es el servicio profesional electoral y cómo funciona? MAG. El servicio profesional electoral, ahora nacional, es una de las principales reivindicaciones de la Reforma Electoral del 20142015. Como ustedes saben, ahora existe el Instituto Nacional Electoral, antes IFE, lo cual implica que estamos involucrados en una especie de federalismo cooperativo entre los órganos electorales, 32 organismos públicos locales electorales, esto es destacable porque al observar la realidad del país, se veía que existían ciertas disparidades, ciertos contrastes, México es muy distinto y había organismos públicos locales electorales como este, muy bien diferenciado funcionalmente, con un personal lo suficientemente extenso para enfrentar las exigencias que implica la función electoral, pero había casos como el de Nayarit, cuyo organismo cuenta con 15 personas y es intermitente, entonces lo que pretendió la Reforma Electoral fue estandarizar los procedimientos y eso implica también que en la dimensión de recursos humanos, en la dimensión profesional, los funcionarios también tengan unos mínimos de actitudes, capacida-

des y competencias, por eso se creó un Sistema Profesional Electoral Nacional, el cual implica que el reclutamiento de nuestros funcionarios deberá seguir ciertos procedimientos fundamentados en la meritocracia, las aptitudes y otros exámenes, a efecto de cumplir justamente el perfil para que este sea idóneo al cargo que se pretende ocupar. RS. ¿Cómo ve la participación ciudadana en Nuevo León a partir de las últimas elecciones que tuvieron para gobernador? MAG. Tengo que decirlo con gran satisfacción, Nuevo León es el segundo estado con mayor participación electoral en el último proceso que tuvimos. Hay una explosión participativa de 5 puntos porcentuales si lo comparamos con el proceso electoral de hace 6 años, cuando también hubo elecciones para gobernador, diputados locales y alcaldes. Nuevo León es una sociedad sumamente politizada, en el buen sentido de la palabra, hay que recordar que es un estado donde han sucedido transformaciones políticas interesantes, y en donde se ha dado la alternancia, incluso actualmente con una figura institucional distinta como las candidaturas independientes, lo que quiere decir que hay una especie de volatilidad electoral que se puede correlacionar positivamente con una forma de desarrollo cultural en la ciudadanía que tiene una autonomía de conciencia para votar.

Por otra parte, hay un fuerte militantismo en los partidos políticos, de hecho, teníamos 12 partidos participando en las elecciones y hoy tenemos 11 tentativas de crear partidos políticos locales. En Nuevo León se hace política y se hace bien, la gente afortunadamente participa y creo que en contraste con el nivel nacional, es algo que hay que destacar y seguir impulsando. RS También en la Comisión Estatal hay una Comisión de Educación Cívica, ¿nos podría hablar de su importancia y del impacto en la vida democrática del estado de Nuevo León? MAG. Como lo comentaba, parte de nuestras funciones son la consolidación y la construcción de una ciudadanía que vaya más allá de las elecciones, aquí la denominamos una ciudadanía de 365 días, es decir de todos los días, ahora mismo por poner un ejemplo, estamos haciendo un taller de desarrollo de actitudes cívico políticas con las principales universidades, se van asociando líderes de las universidades, de los partidos políticos, y se les da un curso de socialización con las prácticas de los valores democráticos, tanto de la democracia representativa como de la participativa. Esta Comisión de Educación Cívica también va diseñando, junto con especialistas, las estrategias segmentadas para cada estrato de la sociedad para poder introducir a las personas en esta dinámica de que el ser ciudadano no es serlo únicamente el día de la elección, sino ser ciudadano en tu escuela, en tu sindicato o en tu partido político, incluso en la mesa cuando estás comiendo con tu familia, hay una serie de valores que se deben exaltar. Esta Comisión impulsa el quitarnos esta cultura de sujeción en la que siempre tenemos que estar esperando qué tenemos que hacer. RS. ¿Cuáles fueron los principales problemas a los que se enfrentó la Comisión Estatal Electoral en la pasada elección a gobernador? MAG. Pues prácticamente todo fue un problema, dado que hay que articular un procedimiento para desarrollar las elecciones, afortunadamente existe el suficiente andamiaje normativo institucional y profesional en el personal para hacer frente a las contingencias, recordemos que somos árbitros

de un conflicto político, ideológico y programático entre partidos políticos y entre candidatos, así que a nosotros nos toca sacar la tarjeta amarilla o la roja. Cuando digo que todo es un problema, es porque evidentemente cuando hay una contienda existen disputas, pero los conflictos se dan entre ellos por supuesto, no entre nosotros. Por eso tenemos la suficiente claridad acerca de disposiciones normativas a nivel general y local, tratados internacionales, criterios de los tribunales electorales y lineamientos, así como las suficientes herramientas para hacer frente a esta situación y podrán ver que independientemente del grado de judicialización que tuvieron las elecciones a nivel nacional y local, los índices de efectividad de nuestros acuerdos superan el 90%. RS. En su experiencia, ¿por qué considera que los ciudadanos de Nuevo León emitieron su voto a favor de un candidato independiente? MAG. Los ciudadanos de Nuevo León mayoritariamente votaron por un candidato independiente, pero también votaron por candidatos de partidos políticos. Creo que podemos ver las candidaturas independientes como una alternativa que en Nuevo León coyunturalmente fueron bien vistas por muchísimas razones, pero si volteamos a ver el Congreso, podemos darnos cuenta que los partidos políticos siguen igual de fuertes, ya que están establecidos con una fuerza estructural y funcional. Por otra parte si revisamos la diferenciación en el comportamiento electoral y nos preguntamos: “¿por qué este ciudadano siguió votando por este partido, y no votó por este otro o votó por un independiente?”, pues hay una multiplicidad de razones y sería muy irresponsable dar una respuesta que pretenda generalizar, y sé que la pregunta viene en el sentido de si los partidos políticos están en crisis de legitimidad, y si bien creo que en general hay una crisis de legitimidad institucional esta se da no solamente en México, sino en las democracias representativas, ejemplo de esto fue que se cayó el bloque del Este, la Unión Soviética y lo que representaba: un modelo u otra alternativa de asociación o de comunión política y se queda

entonces la democracia como el único bloque, empezándose a ver a sí misma con todo y sus límites. No obstante, considero que sigue siendo el mejor método de gobierno, como diría Winston Churchill, porque no hay otro que sea susceptible de articular el conflicto como se articula en la democracia. Evidentemente en esta crisis institucional que se vive en las democracias representativas, la Reforma Electoral no es una casualidad, había que regenerar y hacer más extensiva la participación de los ciudadanos. Creo que no hay una fórmula acabada, sin embargo por eso matizo, no es que los ciudadanos de Nuevo León hayan votado por los independientes, votaron mayoritariamente por ellos, pero también lo hicieron por los partidos y estos en el Congreso están muy fuertes y siguen siendo instituciones que agregan intereses. Creo que lo que vivimos es parte del desarrollo político de una democracia y que siguen muchas historias por escribirse seguramente en el comportamiento electoral en Nuevo León. RS. ¿Cuál ha sido el principal desafío al que se ha enfrentado como consejero presidente? MAG. A veces existe la creencia rutinaria, por las prácticas que se habían dado, de que un órgano colegiado cuando vota diferenciado se ve mal, y al contrario, no obstante que siempre se aseguraron los acuerdos, los consejeros electorales, mis compañeras y compañeros, siempre tuvieron la libertad

de votar como quisieron y siempre votamos los acuerdos por mayoría, no necesariamente por unanimidad, pero eso costaba un poco de trabajo entenderlo, no a mí, para mí era incluso muy legitimo que alguien votara en contra, hubo discusión y nunca hubo imposición. En este sentido, creo que ya México no está para las unanimidades divinas y mágicas, creo que eso fue un poco el reto, cambiar el chip y cambiar también el chip en el personal para que lo viera normal, como un pluralismo de ideas. RS. A partir de su experiencia, ¿considera que se puede fortalecer el sistema de partidos? MAG. Si yo fuera un partido político, un militante o un cuadro subalterno, yo me preocuparía como tal por vigilar que los procesos de nominación de candidatos y selección de dirigentes, así como los procesos de construcción de los programas de acción, tuvieran una verdadera inclusión participativa democrática, que estas famosas leyes de acero de la oligarquía de las que hablaba Robert Michels a principios del siglo pasado, se erradiquen, y creo que los partidos ahí tienen mucho quehacer; deben reinventar los procesos de reclutamiento de sus líderes y de sus candidatos, aunque considero que lo están haciendo porque ya hay dimensiones estructurales que los llevan hacia allá. Deben tener organismos de dirección paritariamente constituidos y candidatos también, son cuestiones que parten del desarrollo político de las propias organizaciones partidistas y yo me focalizaría en eso, en hacer más extensiva la participación al interior de los partidos para que en sus procesos de selección de candidatos, nominación de dirigentes y candidatos, así como en la construcción de los programas de acción, exista un mínimo de consenso, porque también en el interior de los partidos debe haber pluralidad, que todos se sientan incluidos y que todos generen transpolando

la democracia a su vida interna, creo que esa el la clave, no la democracia afuera peleando, sino la democracia interna también. RS. ¿Considera que los partidos políticos deberían tener escuelas de cuadros para la profesionalización de los políticos? MAG. Creo que las tienen, o por lo menos deben tener funcionalmente ese tipo de actividades, hay un recurso destinado para formar cuadros, para capacitar, cada partido tiene su propio modelo de dominación política interna, su propio modelo de formación, y claro que sí, incluso yo les he dicho a los representantes de los partidos políticos ante el consejo general, en este marco de educación cívica, que cuenten con la Comisión Estatal Electoral para coadyuvar a formar en la capacitación, no en la dogmática o doctrina que ellos profesan como partido, sino en esta dimensión de socializar los valores democráticos, es decir los cursos, o qué implica una consulta popular, un referéndum un plebiscito, la revocación de mandato; nosotros estamos trabajando en eso permanentemente, si un partido político nos solicita que demos un curso lo hacemos con mucho gusto, tenemos las instalaciones y la capacidad de movilizar al personal especializado para ello, y ellos lo deben hacer al interior y fortalecer su doctrina e ideología, pero también sus valores democráticos. RS. En el año 2014 a nivel federal, se aprobó una Reforma Político Electoral donde aparece la figura de reelección en ayuntamientos, diputados federales y senadores, ¿qué opina de la reelección inmediata de los alcaldes en el estado mexicano? MAG. Yo creo que es una figura, una institución que estaba pendiente en el sistema político mexicano, creo que tiene sus grandes virtudes; soy enemigo de que se subestime al electorado como se ha hecho durante más de 90 años en la etapa posrevolucionaria,

pienso que hicimos una revolución de sufragio efectivo no reelección en otro contexto, pero por qué subestimar al electorado y no preguntarle a él si quiere que se quede o que se vaya su representante, porque esta realmente es una decisión del electorado. En mi opinión, la reelección como mecanismo de rendición de cuentas es el más efectivo, al final del día, como lo mencioné antes, la decisión debe quedar en el elector, en el ciudadano. Considero que aquel que quiere reelegirse tendrá que volver a solicitar la confianza de los ciudadanos o deberá tener la cara para

mocracia real, sí era una asignatura pendiente y creo que es muy positiva.

hacerlo, y para ello tendrá que haber dado cuentas y haber regresado al distrito o a la colonia donde fue candidato, lo cual tiene ventajas suficientemente amplias para que en la dimensión de rendición de cuentas funcione. Creo que incluso sería susceptible de que esto se extendiera a los gobernadores, al presidente de la República, por qué no. Creo que dentro de las democracias occidentales, éramos si no el único país en América Latina que no teníamos una democracia como tal, ya con los indicadores que hablan de una de-

porcentajes en votos como en el caso de Nuevo León? MAG. La ingeniería electoral está al alcance del la imaginación del arquitecto, del ingeniero que diseña un modo de escrutinio, dicho modo de escrutinio se implementa en función de ciertas exigencias sociales que tienden a la estabilidad política, a la gobernabilidad y a la representación, los sistemas mayoritarios generan como su nombre lo indica mayorías, pero al hacerlo excluye los sistemas de representación proporcional, en

RS. Otro gran debate es el tema de los diputados de representación proporcional, el cual no se abordó en la Reforma Constitucional del 2014, ¿usted está a favor o no de la disminución de diputados y en relación a ella, ¿usted considera que debería prevalecer el modo de escrutinio para elegir diputados por el principio de representación proporcional o será necesaria una reforma donde los diputados compitan en las urnas y se elija a aquel diputado con los mejores

ese sentido también generan representantes, pero generan más representatividad e incluyen. Nosotros tenemos un sistema mixto, combinamos lo mejor de dos mundos, están de moda después de los años 70, México fue el segundo país en el mundo en tener un sistema electoral mixto después de Alemania, no se trata de si disminuimos los diputados de representación proporcional o si aumentamos los de mayoría, no estoy a favor de estigmatizar a la representación proporcional porque tiene sus grande virtudes, la democratización de México no se podría explicar sin la implementación progresiva de la representación proporcional desde los años 70, después de la reforma de 1976-1977, el hecho es que hay que buscar la ponderación exacta que nos permita representar y gobernar, y de ahí el modo de escrutinio mexicano que tenemos, pues tiene que racionalizarse para tener la posibilidad de constituir una mayoría, ya sea de un partido o en coaliciones, lo suficientemente estable para sacar adelante un proceso gubernamental sin demeritar la dimensión de la representatividad de los estratos sociales. ¿Estaría a favor de la representación proporcional?, tendría que analizarlo, seguramente sí, seguramente no, es en función de los cálculos porque son dos formas de escrutinio que tenemos en un sistema mixto y los dos generan efectos. Yo sé que ha habido campañas por parte de algunos líderes de opinión y juntan miles y millones de personas a favor,

pero creo que estigmatizar la representación proporcional es algo muy grave porque es un modo de escrutinio incluso más justo que el mayoritario, lo que no quiere decir que esté a favor, porque yo estoy a favor de la gobernabilidad y también de la representación. RS. Por nuestra parte es todo, ¿que más le gustaría agregar? MAG. Pues agradecerles primeramente el interés hacia esta institución más que hacia un servidor, y decirles que la Comisión Estatal Electoral de Nuevo León esta abierta a que analicen sus procedimientos, creo que independientemente de esta elección, viene un proceso de constitución de partidos políticos y procedimientos de socialización de valores democráticos todo este año, estamos trabajando y ahora mismo hay un observatorio que es el primero de integración de la mujer en política que existe en el país a nivel local, fuimos el primero y ya se ha replicado en cinco estados de la República. Además este año vamos hacer muchos esfuerzos para seguir incluyendo a los jóvenes en la participación política con aliados estratégicos que son las principales universidades del estado, pero también vamos a trabajar con las primarias para ir sembrando justamente esta noción para que se internalice y se vea como una situación normal, queremos direccionar nuestros esfuerzos hacia ese rumbo.

El (confuso) poder de las palabras (II) Por: Eduardo Higuera*

La diferencia entre la palabra adecuada y la casi correcta, es la misma que entre el rayo y la luciérnaga. Mark Twain

n el número pasado de nuestra revista empezamos a explorar algunos aspectos importantes que las palabras tienen en la comunicación política, en particular durante los tiempos electorales de nuestro país, que son casi permanentes. Cerramos en esa ocasión comentando que la palabra y el discurso son utilizados como elementos de gran utilidad para los grupos de poder claramente establecidos, como lo son los partidos políticos, y prometimos continuar en ese camino en esta colaboración. Sin embargo al releer aquel texto me he dado cuenta que dejamos sin comentar un filón completo de temas trascendentes relacionados con las palabras, el discurso, su significado y su poder. Una de esos temas se refiere a aquello que no decimos, lo que Alex Grijelmo bautizó como “La información del silencio” en su libro homónimo1. Evidentemente estoy descubriendo el agua tibia. Cualquiera que se interese en la vida pública sabe que lo que no se dice –sea el emisor una institución, un candidato independiente o un partido político-, es tan importante o

más que lo que se escribe y se dice. Aunado a esto, es bien conocido que el discurso político mexicano abunda en figuras visuales, hipérboles y por supuesto, en subterfugios cuya función es desviar la mirada a lugares inocuos. Todo lo anterior nos lleva a una especie de silencio “a la mexicana” en el que la esfera pública se llena de silencios cubiertos de capas de declaraciones sin sustancia, en especial a nivel de la contienda electoral. El 17 de abril pasado tuvimos un lamentable ejemplo de esto por parte de la máxima autoridad administrativa electoral de nuestro país, cuando se publicó el boletín oficial en el que quedaba constancia de los candidatos aceptados por el INE para contender por un sitio entre los miembros de la Asamblea Constituyente de la CDMX (ACCDMX). El texto en sí contiene información valiosa, como las listas de las duplas que cada partido conformó para ocupar alguno de los 60 asientos que se elegirán de la ACCDMX y se informa que el total de cédulas de apoyo ciudadano equivale al 46% de la lista nominal de electores en la capital, también se especifica que el total de contendientes será de 548 ciudadanos.

*Eduardo Higuera Bonfil, es un profesional con 20 años de experiencia en el campo de la comunicación, colaborando en medios informativos, comunicación social institucional, producción de medios, posicionamiento y manejo de relaciones públicas. eduardohiguerabonfil@gmail.com @HigueraB

Sin embargo y de manera un poco sorprendente, la información sobre los candidatos independientes aprobados se vuelve escueta al punto de dejar más dudas que respuestas. Tras especificar que la autoridad realizó un proceso de captura y confrontación de datos, la información discurre por otros caminos y nos deja esperando más información. 8 candidatos independientes, algunos con evidentes y fuertes lazos al GCDMX y partidos políticos, es decir un 21.05%2 del total de los que recabaron más de 73 mil firmas de apoyo ciudadano son mencionados por sus nombres como los que fueron aprobados y nada más.

dibilidad, así como las lecciones que de ello se debía obtener. Por desgracia parece ser que dichas lecciones no han sido tomadas en cuenta y, por el rumbo que su estrategia de comunicación ha tomado, el arranque del proceso electoral de la ACCDMX estará lleno de impugnaciones, “sospechosismo” y visiones de “compló” provocadas en parte por lo escueto de la información.

¿Qué ocurrió con los restantes 30 candidatos?, ¿cuáles fueron las causas por las que no fueron aceptados, incluyendo algunos que entregaron hasta 10 mil firmas más de lo requerido?, ¿por qué la información se explica tan poco en este tema? Como ya comentamos, lo que queda en el tintero es tan importante como lo que se plasma en el papel. En este caso el error cometido, estoy seguro que sin mala fe por parte del INE, es grave y puede acarrear consecuencias de varias clases. En este mismo espacio de reflexión hemos comentado que el INE ha sufrido ataques mediáticos contra su imagen3 en meses anteriores, con el fin aparente de reducir su cre-

Si nos atenemos a las propias cifras proporcionadas por la autoridad electoral, cada uno de los 38 aspirantes entregó un promedio de 89 mil 473 firmas de apoyo4. Claro que habrá que revisar cada caso particular, sin embargo esto nos habla de una descalificación de más de 16 mil firmas por aspirante, también en promedio, o dicho de otro modo, el 18%

de las firmas presentadas en conjunto por los aspirantes fueron desestimadas, sin saberse realmente la razón específica.

impugnación exitosa al perder jornadas valiosas en una campaña de tan solo 45 días de duración.

Al momento de terminar esta colaboración, el INE aún no había emitido ninguna notificación dirigida al público en general donde abundará sobre el tema, dejando espacio hacia la confusión y la duda.

Es cierto que no todo esto podría evitarse con el simple hecho de replantear la estrategia de comunicación por parte del INE, pero sí podría evitar abonar (aunque sea involuntariamente) en favor de la incertidumbre y el enrarecimiento del ambiente electoral. El confuso poder de las palabras también es ejercido cuando hay ausencia de estas.

Por esta razón, estoy seguro, el INE verá golpeada su credibilidad nuevamente con el agravante de que en esta ocasión es el fuego amigo involuntario el que le afecta. Podemos esperar una nueva oleada de impugnaciones por parte de los 30 aspirantes eliminados del proceso selectivo, con lo cual se enrarecerá el clima de la campaña electoral, que arrancó el 18 de abril. Por otra parte, aunque el INE se vea obligado a rectificar el número de candidatos independientes, sufrirá daños colaterales severos: por un lado se verá mermada su imagen de imparcialidad tal como fue el caso con los candidatos a gubernaturas de Morena (nuevamente se vería obligado a modificar sus decisiones ante un fallo judicial) y además será irreparable la afectación de aquellos candidatos independientes que logren una

REFERENCIAS 1. Grijelmo, Alex. La Información de Silencio: Cómo se miente contando hechos verdaderos. Ed. Taurus, 2012 2. Los 8 candidatos aprobados también equivalen al 10.67% de los ciudadanos que originalmente expresaron su intención de buscar ser candidatos independientes a la ACCDMX 3. Revista Signum Comunicación, Política & Cultura # 11, La comunicación como estrategia de desgaste político: la llamada de Lorenzo https://issuu.com/signumcomunicacionpolitica/docs/revista_signum_11 4. Esta cifra se obtiene de dividir las 3.4 millones de firmas mencionadas en el boletín de prensa 107/2016 del INE por el total de 38 aspirantes que entregaron sus firmas. 5. Además de esto se debe considerar que cualquier impugnación de un aspirante a candidato independiente que sea exitosa afectará la distribución del financiamiento que recibirán el universo completo de los independientes, con lo que su presupuesto de campaña, tiempos y montos para donaciones también serán afectados.

Notas Impulsa TEDF toma de conciencia de los derechos y la dignidad de las personas con discapacidad En el marco de la conferencia “El lenguaje de la inclusión” y con la presencia de la Magistrada Carmen Carreón Castro, Verónica Treviño Fernández, Presidenta de “Asperger México”, el Dr. Armando Cruz, Magistrado Presidente del TEDF, y otras personalidades; se hizo un llamado a realizar acciones concretas en todos los niveles y ámbitos de gobierno para promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de los mexicanos que sufren algún tipo de discapacidad. También se hizo hincapié en la enorme y urgente importancia de la inclusión laboral de las personas con autismo, pero sobre todo, como mencionó Francisca Labbe Buitano, Directora General del Centro Autismo Teletón, se deben evitar a toda costa el bullying, el rezago educativo y la discriminación.

Por su parte, Leonardo Muñoz, Director de la Fundación Amasperger, aseveró que es necesario mejorar la calidad de vida de las personas en condición de discapacidad y se refirió a la inclusión como una “utopía” aunque concluyó enfatizando que: “aunque sea una utopía, no por eso dejaremos de avanzar”. Con este evento, aseguró la Magistrada Carreón, el Tribunal Electoral del Distrito Federal da respuesta, en el ámbito de su competencia, a los compromisos del Estado mexicano asumidos con la firma de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, de Naciones Unidas.

De la pluma a los videojuegos Por: Cuauhtémoc Miranda*

n este espacio de reflexión y opinión hemos puesto en la mesa de trabajo el tema de cómo las nuevas tecnologías afectan o trastornan nuestra forma de ser y de actuar, en muchas ocasiones subrayamos la importancia que ha tomado un videojuego en estos tiempos posmodernos, el hecho de que sean un tanto cuanto medicinal o solo sirvan para enajenar. En esta ocasión platicaremos de cómo estos videojuegos han dado refugio a un sector que en muchas ocasiones está totalmente olvidado o simplemente permanece atrás de los grandes reflectores, permítame contextualizar. El 5 de noviembre de 2007, un gremio verdaderamente importante y toral para la industria cinematográfica, se fue a la huelga, hablamos de los guionistas; sí los que hacen las historias y las adaptan para que se lleven al celuloide para proyectarse a nivel mundial, ellos, los escritores, estuvieron a punto de colapsar

una de las industrias más importantes de la Unión Americana; ellos, los escritores, solo buscaban un mayor beneficio económico por la venta, de aquellos tiempos de DVD y tener una ligera regalía por las películas que podían verse vía internet, estas negociaciones mantuvieron en huelga a este sector por 14 semanas y 2 días (100 días). Las grandes productoras, directores y todo el gremio, pedía a gritos que los escritores terminaran con este martirio de no poder producir y hacer girar la industria que, sobra decir, es de las más redituables de Estados Unidos. Pasemos a otro sector, el de los videojuegos, que en los últimos años han acaparado el mercado de manera sorprendente, la misma industria del cine se ha preocupado por el avance de la del entretenimiento, tan solo el videojuego Grand Theft Auto V costó 265 millones de dólares, poco menos que Avatar, la película de James Cameron, a la que se le calcula un costo cercano

*Cuauhtémoc Miranda es autor del libro Crónicas Hertzianas, historia de la radio en México editado por Interwriters. Estudió la carrera de Ciencias de la Comunicación en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, además realizó una maestría en Filosofía y Crítica de la Cultura por la Universidad Intercontinental. Desde 1992 ha sido productor y conductor para diversos grupos radiofónicos, entre los que destacan Televisa-radio, Radio Fórmula y Grupo Imagen. Es catedrático del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores Monterrey campus Ciudad de México. @cumiranda cuauhtemocm@gimm.com.mx

a los 300 millones de dólares. Es decir, las inversiones son verdaderamente cuantiosas y las ganancias también. En medio de este escenario, los escritores han encontrado un gran nicho de crecimiento, las historias que vemos en los videojuegos alguien las tuvo que escribir, alguien las tuvo que crear, y es ahí donde entra la pluma de los creativos, hombres y mujeres que forman personajes y sobre todo, desarrollan la narrativa en la que se move-

rá la historia dentro del videojuego. Cuando un escritor tiene la posibilidad de ver su obra impresa en un libro o reflejada en un filme, siempre será satisfactorio, pero ahora ya tiene otra vitrina, y esta se llama videojuego, ahora habrá que tomar todo en su justa proporción, ni mucho juego, ni mucha dispersión; bajo esta dinámica, quizá algún día un premio Nobel de Literatura prestará sus historias para llevarlas a los videojuegos, porque al celuloide ya se han llevado.

Los presidentes interinos que gobernaron México de 1832-1834

urante este periodo México fue gobernado por cuatro presidentes diferentes, tres de ellos interinamente y el otro convencionalmente, todo esto inició en 1832 cuando Antonio López de Santa Anna decidió combatir el régimen centralista de Anastasio Bustamante mientras este era presidente y en su lugar se asignó a Melchor Múzquiz como interino, cuyo mandato duró cuatro meses. José Ventura Melchor Ciriaco de Eca y Múzquiz de Arrieta, conocido como Melchor Múzquiz, nació el 5 de enero de 1790 en Santa Rosa María del Sacramento, Coahuila, actualmente Ciudad Melchor Múzquiz en honor a él. Participó en la Batalla de Independencia y fue presidente de México en 1832. Desde muy joven formó parte de la historia nacional, ya que en 1811 decidió dejar sus estudios en el Colegio de San Ildefonso y enlistarse en las filas del Ejército Insurgente con Ignacio López Rayón, posteriormente combatió junto a Guadalupe Victoria. Fue capturado por el Ejército Realista y condenado a muerte, sin embargo fue puesto en libertad luego de que fuera perdonado.

En 1821, dictado el Plan de Iguala que fue proclamado por Agustín de Iturbide y Vicente Guerrero, el cual tenía como principios la independencia de México de España, el establecimiento de la religión católica y la igualdad de todos los sectores sociales, Múzquiz mostró su total apoyo a este, aunque se oponía al régimen autoritario de Iturbide, hecho por el que también apoyó el Plan de Casa Mata que proponía acabar con el Imperio y restablecer el Congreso que había sido disuelto por el emperador. Una vez derrocado Iturbide en 1824, Múzquiz fue gobernador del Estado de México. En 1829 se mudó a Puebla, en donde regresó a la milicia ocupando el cargo de comandante. Una vez iniciado el combate entre Santa Anna y Anastasio Bustamante, ocupó la presidencia del país interinamente, su mandato inició el 14 de agosto de 1832 y terminó el 24 de diciembre del mismo año, su gobierno fue muy corto, ya que serviría solo para no dejar al país sin presidente. Llegó al cargo gracias a su honradez e interés por el bienestar de México, esto lo caracterizó desde que inició su vida política. Durante los meses de su gobierno tuvo como principal objetivo

*Rodrígo R. Díaz Martínez es estudiante de Derecho en la Universidad La Salle y actualmente se desempeña como asistente de Dirección de la Revista Signum, CP & C. @Rodr_DM

Melchor Múzquiz, Manuel Gómez Pedraza y Valentín Gómez Farías cuidar la economía del país, por lo que busPosteriormente, cuando Gómez Pedraza era có que el valor del peso no se viera afectapresidente, Múzquiz lo acusó por la manera do, otro hecho que llevó a cabo para cumplir en que se introdujo al país y por cómo había su objetivo principal, fue cobrar impuestos tomado la presidencia, el resultado de tal a cada casa, iglesia y esacusación fue que el entablecimiento, por cada tonces jefe del ejecutivo puerta y ventana que lo destituyera del ejértuvieran (fue el primer cito mexicano (Múzquiz presidente en hacerlo). se había reintegrado al Al paso de su gobierno, ejército una vez termibuscó renunciar cuannado su mandato predo se enteró que Bussidencial). En 1836 fue tamante y Santa Anna nombrado presidente iniciarían negociaciones del Supremo Poder Consin tomarlo en cuenta, servador. el Congreso rechazó su petición y su mandato Ya en sus últimos años, siguió hasta que estos su situación económica dos personajes, junto a era deplorable, pues a Manuel Gómez Pedraza, pesar de los cargos que firmaron los Convenios había ocupado, él siemde Zavaleta, en los que pre percibió un sueldo se acordaba el fin de la de general, así fue como lucha contra el régimen el 14 de diciembre de Melchor Mauzquiz centralista y que este último gobernaría al 1844, murió en medio de la pobreza en la país; ante esta situación, molesto y confunCiudad de México. dido, Melchor Múzquiz dejaría el cargo.

El gobierno de Manuel Gómez Pedraza y Rodríguez como el de Múzquiz, sería muy corto, duraría únicamente tres meses. Nacido un 22 de abril de 1789 en Querétaro, Gómez Pedraza ocupó la presidencia del país en 1832 por acuerdo de Anastasio Bustamante y Antonio López de Santa Anna.

fue parte del Consejo de Gobierno en 1846, presidente de la Cámara de Senadores en 1848 y director del Nacional Monte de Piedad, ocupando este cargo, falleció el 14 de mayo de 1851 en la Ciudad de México.

Después de Gómez Pedraza, Valentín Gómez Farías se convertiría en presidente del país, Al iniciar la lucha de independencia susy lo sería en más de una ocasión, ya que se pendió sus estudios para participar en ella, alternaría con Santa Anna para hacerlo. Su aunque no pertenecía al Ejército Insurgenprimer mandato inició el 1 de abril de 1833. te, sino al Realista que José María Valentín Gócomandaba Félix María mez Farías nació el 14 Calleja. Se anexó al Plan de Febrero de 1781 en de Iguala una vez proGuadalajara, Jalisco, esclamado este. tudió en la Universidad de Guadalajara, misma En el gobierno de Iturbien la que concluiría sus de se le asignó el cargo estudios en medicina, de coronel y general; en una vez terminados es1825 Guadalupe Victotos, inició su vida polítiria lo nombró Secretario ca. En 1812 fue Regente de Guerra. Para las elecde Zacatecas y en ese ciones presidenciales mismo año fue diputado del 1º de septiembre de de la Corte de Cádiz, fue 1828 saldría victorioso, hasta 1821, al ser prosin embargo, el Conclamado el Plan de Iguagreso no lo reconocería la, cuando se adhirió a y en su lugar, Vicente este y perteneció al gruGuerrero gobernaría po de legisladores que Manuel Gómez Pedraza México. Bajo estas cireligió a Iturbide como cunstancias decidió irse a Francia, dos años emperador de México, sin embargo cuando después regresó al país, pero le fue negaeste deicidió disolver al Congreso, apoyó el da la entrada. Al iniciarse la batalla contra Plan de Casa Mata que buscaba reinstauel gobierno centralista, junto con Anastasio rarlo y terminar con el imperio de Iturbide, Bustamante y Santa Anna, llevó a cabo los como ya se mencionó anteriormente. De Convenios de Zavaleta, mismos que lo ha1825 a 1830 fue senador, en el gobierno de rían presidente, por lo que el 24 de diciemManuel Gómez Pedraza asumió el puesto bre de 1832, Manuel Gómez Pedraza daría de Secretario de Hacienda, y el 1 de abril de inicio a su periodo hasta su culminación el 1833 se convirtió en presidente de México. 31 de marzo de 1833. Gómez Farías ocuparía la presidencia 5 veUna vez finalizado su gobierno ocupó más ces: durante 1833 lo haría 3 veces en los cargos políticos, tales como: secretario de periodos del 1 de abril al 16 de mayo; del Relaciones Exteriores en 1838, 1841 y 1847, 3 al 18 de junio y del 5 al 27 de octubre de

1833; la cuarta del 16 de diciembre de 1833 al 24 de abril de 1834 y la quinta y última, del 23 de diciembre de 18461 al 21 de marzo de 1847. Sus mandatos fueron cortos, sin embargo acontecimientos de gran trascendencia se dieron en su gobierno tales como la primer reforma liberal. Gómez Farías se encargaría de llevar a cabo un conjunto de leyes que se conocería como la Primer Reforma, esta buscaba terminar con la supremacía y los privilegios con los que la clase eclesiástica contaba.

había asignado a Gómez Farías como interino, decidió desaparecer dichas leyes y mandarlo al exilio. Posteriormente, en 1855, Gómez Farías obtendría el cargo de presidente de la Junta de Representantes del Plan de Ayutla, que terminaría con la dictadura de Santa Anna que ya se había instaurado, seguido de esto, fue elegido presidente del Congreso Nacional Constituyente que elaboraría la Constitución de 1857. Valentín Gómez Farías murió el 5 de julio de 1858 en la Ciudad de México. Durante los gobiernos interinos de Melchor Múzquiz, Manuel Gómez Pedraza y Valentín Gómez Farías, Santa Anna fue un personaje principal, por lo que se hablará a fondo de él en el siguiente número.

En el ámbito militar se destituyó a los jefes que se pronunciaron en contra del gobierno federal, se redujo el ejército y se crearon milicias cívicas en los estados. Por otro lado, la pena de muerte por delitos políticos desapareció. En el ámbito económico los bienes pasaron a poder del Estado. En el sector de educación se creó la Dirección General de Instrucción Pública para el Distrito Federal y TerriNOTAS. 1. En 1846 ocuparía la presiValentín Gómez Farías torios de la Federación, dencia por quinta y última vez, ya que el Congreso lo que sería la encargada de la educación en asignaría como vicepresidente mientras Santa Anna toda la República Mexicana. gobernaba al país, en esa época la guerra con Estados A la Iglesia se le prohibió intervenir en asuntos políticos y exclusivos del Estado, los diezmos fueron voluntarios y no obligatorios como se manejaban en ese entonces; los bienes inmuebles que les pertenecían fueron cedidos a la federación para su uso y disfrute. Dichas leyes fueron totalmente rechazadas por los sectores afectados, es decir, militares, conservadores y la iglesia, por lo que Santa Anna, que en ese momento era presidente, pero por encontrarse enfermo,

Unidos se estaba llevando a cabo, por lo que el presidente salió a combatirla y Gómez Farías asumió el poder de nuevo. Durante su mandato desaparecería las Siete Leyes, Constitución de corte centralista, y regresaría la Constitución de 1824, así el país se regiría bajo el ya conocido federalismo. Por otro lado, su intención de ayudar a las tropas que combatían en el norte, lo llevaron a querer financiar dicha ayuda con los bienes de la iglesia, acontecimiento que desencadenó la Rebelión de los Polkos, en la que el clero demostró su desacuerdo y decidió ir en contra del mandato del entonces presidente interino, por lo que Santa Anna decidió regresar en 1847 para frenar las intenciones de Gómez Farías y así tomar el poder de nuevo.

El valor de la provocación Por: Manuel Grapain*

os acusados (USA, 1988). No es un acto de violencia lo que se privilegia en el título de esta excelente película, es desde mi percepción, una reflexión sobre la “manera” de acusar. Sara Tobías (Jodie Foster), encarna la provocación a todo nivel en este film, que la aborda desde el personaje, desde la lente, su posición y su trayectoria, desde el guion y su ritmo; desde los sonidos y los ruidos, todo esto nos hace pensar en ¿Por qué provoca? ¿Por un estado de estado de ánimo, por el lenguaje, por desahogo? ¿Qué tanto esa provocación es voluntaria o involuntaria? Es tal vez una actitud retadora en el sentido de qué tanto se permite el personaje seducirse a sí mismo, creérsela, creerse que puede estar en otro mundo, un mundo paralelo al que vive. La cinta nos ofrece diferentes ópticas o niveles de percepción de la provocación, una de ellas es ver al personaje viajar de mundo en mundo provocando una reacción que cambie su vida, en la búsqueda de una frase que la inspire, en la evasión y frentazo con la realidad (y como siempre, desde Taxi Driver, nos sorprende con la evolución de su personaje a lo largo de esta cinta). También podemos hablar de la provocación desde un punto de vista cinematográfico, porque también lo visual (que eso no lo decide el personaje sino el fotógrafo), provoca ver esta historia desde puntos de vista atrevi-

dos que cuestionan y provocan reflexión que provocan la confrontación, provocan el acercamiento y lo fuerzan, porque el público no decide qué es lo que va a ver, (decide cómo lo quiere recibir), pero el cineasta decide cómo lo va a ver el público provocando también ansiedad en la audiencia; la provocación entonces es un tema central en esta película. El filme comienza en un lugar muy tranquilo, poco iluminado, húmedo, frío, todo es silencio a la orilla de la carretera; un plano abierto donde solo se asoma la luz de un espectacular; un grito abre la puerta del bar, lo sigue una mano, después el cuerpo ultrajado de la provocación cruza el plano, de repente todos pasan, nadie entiende, hasta que alguien al fin los gritos de auxilio percibe; en el hospital, es un número más, un número más que viene alcoholizado, ¿por qué no? todo golpeado y ¿Qué más va a decir la casi interfecta? ¡Fui violada! Habrá que probarlo. El resto del drama se encarga de demostrar por qué provocar, no justifica una violación. La cinta consigue una gran profundidad gracias al trabajo de Jodie Foster, quien nos demuestra su gran talento en los diferentes niveles de interpretación que aborda, tanto como alocada chica que no termina de creer en sí misma, como en la mujer madura en la que se transforma tras sufrir una dramática experiencia; somos testigos de cómo su desesperación, sus gestos, su forma de hablar, van modificando el perfil de esta víctima.

* Manuel Grapain Zakelarez es Director, Guionista, Fotógrafo Cinematográfico, así como Actor, egresado de la Escuela de Arte Teatral (INBA) como Lic. En Arte Dramático. Actualmente cursa la Maestría en Mercadotecnia en la Universidad de la Comunicación, donde también es profesor en la carrera de Cinematografía. Forma parte de la Comisión de Evaluación del EFICINE PRODUCCIÓN que otorga el estímulo fiscal por la cláusula 189 de la Secretaría de Hacienda. @mr_manugz

(Foster como siempre, desde Taxi Driver nos sorprende con la evolución de su personaje a lo largo de esta cinta). Es triste como a raíz de la violación toma conciencia de sí misma, de su integridad como persona y de sus derechos, ahora sabe que nadie tiene que pasar por encima de ella. Foster toma las riendas del guion y consigue que el propio espectador se implique y entienda los prejuicios que este personaje de la vida real tuvo que soportar, prejuicios que siguen dirigiendo los pasos y la forma de pensar de la mayoría de nosotros. Las pruebas son evidentes ante la lente, pero los que deciden la justicia no tienen la oportunidad de ser espectadores, en esto radica la complejidad de una acusación. Este suceso, dio pie a uno de los juicios más polémicos del sistema judicial norteamericano, lo que generalmente asegura el éxito

en taquilla por cierto. Jonathan Kaplan (Director), tan exitoso en series para TV (ER, Urgencias; Ley y Orden, entre otras), interpreta este drama judicial donde además del guion un tanto flojo de Tom Topor, lo más destacable es la gran actuación de una joven Foster, quien le da fuerza y sentido al personaje, se lo apropió de tal forma, que conseguiría su primer Óscar como actriz principal. Kaplan, crea una ambientación inquietante, angustiante, que va in crescendo en ese bar de carretera. La secuencia de la violación es frontal, dura y clara, por mucho la mejor de la película; el espectador traga saliva y se llena de desasosiego. La tensión y crispación van en aumento durante el largometraje gracias a la dinámica narrativa en forma de numerosos flashbacks, que Sara Tobías va recorriendo en su mente y que nos provee de información para poder entender la brutalidad y la actuación de los implicados en los hechos.

El presidencialismo mexicano Por: Elvin Torres*

propósito de la visita de Estado del presidente Enrique Peña Nieto al continente europeo —Alemania y Dinamarca— hay que plantear algunas cuestiones, principalmente las que tienen que ver con el sistema político mexicano de carácter presidencialista, por lo que habrá que hacer un breve recorrido por la historia, hasta la actualidad. Los sistemas presidenciales a nivel internacional tienen su origen en las monarquías de Inglaterra, Francia y Escocia, la máxima autoridad ejecutiva en aquella época residía en la Corona. Otro antecedente más reciente y que vendría a servir de base para la adopción del presidencialismo en el sistema político mexicano, fue la Constitución Política de los Estados Unidos de América de 1787. Años más tarde, y después de dos sucesos nacionales —Independencia y Revolución— se vendrían a registrar los antecedentes de la incorporación del sistema presidencial en el sistema político mexicano, a través de la Constitu-

ción Política del 5 de febrero de 1917, un argumento relevante fue aquella frase celebre de Venustiano Carranza que expresaba: “México necesita gobiernos fuertes y organizados”. En este mismo sentido, Vega menciona que las características de dicha Constitución serían: “una constitución rígida, republicana, presidencial, federal, pluripartidista y nominal” (2004, p.34). Con la creación de la nueva Constitución Política mexicana, la figura del presidencialismo en el sistema político nacional se venía reconfigurando, sin embargo desde los años treinta hasta los noventa del siglo pasado, fue una época que estuvo marcada por un presidencialismo dominante, el presidente fue la pieza clave del sistema y tuvo un predominio sobre el sistema electoral, los partidos políticos y el poder legislativo y judicial, sin que existiera equilibrio o contrapeso político entre ellos. Con los anteriores datos, es sorprendente, que pese a la figura presidencial de la época, quien fue un actor imperial sobre los otros poderes del siste-

*Elvin Torres Bulnes, es Doctor en Filosofía con Acentuación en Ciencias Políticas por la Universidad Autónoma de Nuevo León, tiene una Maestría en Gobernabilidad y Gestión Pública por el Instituto Ortega y Gasset, en Madrid, España. Ha sido catedrático de maestría en la Facultad de Derecho y Criminología y Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de Nuevo León; asesor jurídico en el Congreso de Nuevo León; Director de Concertación Social, Desarrollo Social y Director de Empleo y Desarrollo Empresarial del municipio de Monterrey, Nuevo León. Actualmente es catedrático de la UVM y consultor legal. @Elvin_TB

ma político mexicano, existiera legitimidad ciudadana a favor del gobierno, es decir, aceptación de la forma en que se gobernaba y se tomaban decisiones por parte del ejecutivo federal.

La gran disyuntiva que se presenta, después de hacer este recorrido por la historia, es preguntarse si la figura del ejecutivo federal está empoderando al sistema político nacional, o habrá una regresión en su investidura como lo marca la historia durante el presidencialismo imperial, con la diferencia, que en esa época había una legitimidad ciudadana y actualmente los niveles de aceptación y de popularidad del presidente en turno son reprensibles y reprobables.

Actualmente, después de muchos avatares constitucionales, existe la presunción de una restructuración del presidencialismo mexicano, lo que ha permitido al ejecutivo federal, moverse en una dinámica política diferente, con características propias y sostenidas por Si el máximo repreuna separación entre sentante del presilos diversos poderes dencialismo mexicaImágenes empleadas solo con fines ilustrativos del sistema político, no quiere triunfar, un órgano autónomo que prepara y hay que actuar y trabajar, la sociedad celebra elecciones, órganos jurisdiclo respalda, aunque también lo podrá cionales para interponer quejas y que reprobar, el pueblo mexicano está inlos resultados se respeten, alternancia formado, unido y tiene memoria para en el poder ejecutivo, transparencia y actuar. REFERENCIAS. rendición de cuentas, mayor participa1. Vega, T. (2004). Derecho Constitucional I. Universición ciudadana y menos gobierno. dad Tecnológica Educativa, D. F.

¿Derechos Humanos? La tragedia del pueblo Saharaui Por: Mónica Martínez*

a República Árabe Saharaui Democrática (RASD), se encuentra en el oeste de África, en el Sáhara Occidental, colinda con Marruecos al Norte, Argelia al Noreste y Mauritania al Este y al Sur. En 1885 en la Conferencia de Berlín, las potencias de Europa se dividieron África otorgándole a España, África Occidental, de esa manera, la actual República Árabe Saharaui Democrática, sería ocupada por España y después convertida en una provincia más de ese país. En mayo de 1973 se creó el Frente Polisario, cuya finalidad es la lucha por la independencia del pueblo saharaui, este Frente se convirtió en el sucesor del Movimiento de Liberación del Sáhara, de finales de la década de 1960, el cual fue desaparecido por la policía española en una manifestación realizada en 1970 bajo el mandato de la dictadura de Franco. En 1975, Marruecos, para expulsar a la población saharaui del Sáhara Occidental, realizó la llamada Marcha Verde, un ataque armado que incluyó bombardeos con napalm y fósforo blanco, así como el desplazamiento de colonos marroquíes para ocupar dicho territorio.

En noviembre de ese mismo año, se firmó el Acuerdo Tripartita de Madrid por medio del cual España cedía la administración de dos terceras partes del territorio a Marruecos y una tercera parte a Mauritania. El 27 de febrero de 1976 es una fecha emblemática para el pueblo saharaui, ya que el Frente Polisario declaró la República Árabe Saharaui Democrática y entró en guerra con Mauritania y Marruecos, al mismo tiempo que este último ocupaba militarmente su zona de administración. En 1978 el Frente Polisario firmó la paz con Mauritania que renunció a su zona dentro del territorio saharaui, sin embargo, esta también fue ocupada por el ejército marroquí. Ante esto, Argelia permitió la instalación permanente de campos de refugiados saharauis al sur de Tinduf en donde sobreviven hasta ahora en condiciones extremas y con la ayuda internacional. Pocos años después entre 1980 y 1987 fue levantado el llamado Muro de la Vergüenza, un muro defensivo construido por Marruecos que tiene una extensión de 2500 kilómetros y propició que familias enteras quedaran separadas. Dicho muro es vigilado constantemente por alrededor de 100 mil soldados, además de existir en sus alrededores 5 millones de minas antipersonales que han cobra-

*Mónica E. Martínez Díaz es comunicóloga, dentro de su experiencia laboral en el sector privado ha sido profesora del Tecnológico de Monterrey y Directora de Comunicación Organizacional en el Campus Ciudad de México de esa misma institución; así como asesora de comunicación estratégica de la agencia Blue Point, Inteligencia Informativa. Dentro del ámbito público ha colaborado en las áreas de comunicación de la Presidencia de la República, Gobernación, Programación y Presupuesto, y Radio, Televisión y Cinematografía. Es especialista en análisis periodístico, comunicación estratégica y manejo de imagen pública. Actualmente es Directora de Comunicación & Estrategia de la Revista Signum, Comunicación Política & Cultura, y socia fundadora de M&D High Strategy Group. @SignumComPol

do la vida de muchos saharauis y han dejado incapacitados a otros tantos.

derecho ha sido reconocido también por una sentencia del Tribunal Internacional de Justicia y cientos de resoluciones de la ONU.

Fue hasta 1991 que la guerra cesó con la intervención de la ONU, y a través de la Resolución La República Árabe Saharaui Democrática es 690, que incluye cuatro puntos fundamentamiembro de pleno derecho en la Unión Afriles: alto al fuego, intercambio de prisionecana y reconocido internacionalmente como ros, repatriación Estado por más de de refugiados y 80 países, entre la celebración del ellos México, adereferéndum del más de ser apoyaSáhara Occidendo por millones de tal, todo ello bajo personalidades, la supervisión de instituciones y orla ONU a través ganismos internade una misión decionales. nominada: Misión No obstante lo de las Naciones anterior, y a peUnidas para el sar del paso del Referéndum del tiempo, el noble Sáhara Occidental y valiente pueblo (MINURSO), cuya saharaui sigue en Imagen original de Western Sahara libre de derechos renovación de pie, unido frente a mandato por espacio de un año más, ha sido la injusticia y la falta de acción real de la corecientemente aprobada por el Consejo de munidad internacional para que le sea recoSeguridad de Naciones Unidas. nocido su derecho a la libre autodeterminación. El compás de espera ha sido largo, y un Después de una lucha durante 40 años, el pueblo de paz, podría ser orillado a la guerra. pueblo saharaui junto al Frente Polisario, siREFERENCIAS. 1. http://www.embajadasaharauimexico.org/ gue insistiendo en el cumplimiento del dere2. http://www.amb-rasd.org/ES/1es.htm 3. http://delsah.polisario.es/historia-de-la-republia-arabe-sahacho internacional que le asiste y la celebraraui-democratica/ 4. http://www.umdraiga.com/rasd/CapituloI.htm ción de una consulta en la que pueda votar 5. http://www.telesurtv.net/news/Conoce-la-historia-de-la-Republica-Arabe-Saharaui-Democratica-20160227-0045.html 6. http://www.youtube.com/watch?v=X1yY-HTUavY por su independencia o autonomía, y cuyo

El Museo Internacional Barroco es creación del ganador del prestigiado premio internacional de arquitectura Pritzker 2013, Toyo Ito. Esta construcción, completamente blanca en su fachada, se yergue majestuosa en la ciudad de Puebla. El espacio museístico mezcla las líneas orgánicas monumentales con elementos naturales como el agua que siempre está presente en él. Con una estética exquisita, este museo lleva al espectador a un recorrido bien dirigido hacia una narrativa que comienza con una maqueta del centro de Puebla y termina con las exposiciones temporales que se muestran ahí de tiempo en tiempo. Sin lugar a dudas, lo más llamativo de este espacio es el juego de luces que junto a la organicidad de las formas, provocan en el espectador una sensación de calma y beneplácito.