Revista Signum 97

Rosario Robles

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en campaña

García Nuevo panorama

el Reino Unido

Ramírez

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Alberto Mendoza

Arlene Ramírez

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Antonio Sola

Ezeta

García

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Gabriela Seoane

Gema Morales

Gutiérrez

Helio Pareja

Ileana Hidalgo

Grapain

Homs

Díaz

El tiempo en comunicación política es clave fundamental para las estrategias que se implementarán. En México el foco ya está puesto en las próximas elecciones, y diversos personajes nacionales parecen estar en plena campaña, lo cual no es sorprendente si se considera que el tiempo y la planeación permitirán a alguno de ellos posicionarse más rápido, aunque esto siempre implicará un doble riesgo.

Uno de los temas preocupantes que sigue presente en el ámbito na cional es la libertad de expresión, que no debe asumirse como una concesión de los poderosos o de los gobiernos, pues es un derecho que se conquista desde la sociedad y debe protegerse, porque tam bién con él se protege la democracia.

En relación a lo anterior, resulta interesante conocer los datos que arroja el Democracy Index de The Economist Intelligence Unit , en sus ediciones 2019 y 2021 realizados en 167 países, pues fueron los regíme nes autoritarios los que aumentaron su número de 54 a 59, representando ahora un 35% de países del mundo, lo que se traduce en que menos de la mitad del mundo vive en una democracia.

Otro de los temas más debatidos ha sido la permanencia del ejército en las calles para realizar labores de seguridad, el cual ha dejado ver las incongruencias de algunos políticos que cambian de opinión de la noche a la mañana a partir de intereses personales.

En esta ocasión tuvimos la oportunidad de entrevistar a Rosario Ro bles, quien en una interesante charla nos habla acerca de su trayec toria y experiencias.

Dentro de esta edición también podrá encontrar artículos como: El discurso triunfal del fracaso, La legislación en el metaverso, El nuevo panorama en Reino Unido, La CNDH y su facultad de investigación por violaciones graves, El 69 aniversario del voto de las mujeres, el merca do del arte, y otros más que esperamos sean de su interés.

¡Nos leemos en noviembre!

El Consejo Editorial

Los tiempos de la victoria electoral

Alberto Mendoza*

El tiempo en comunicación política es una clave estratégica implaca ble. Toma la forma de timing y de planeación. En la mitología griega sería el dominio de Kairós, el momento de la oportunidad, más que del eterno deslizar del tiempo de Cronos. Desde este punto de vista, en México los días del calendario vuelan hacia la elección presidencial de 2024. To davía no es posible determinar qué nombres aparecerán en la boleta, por qué partidos o coaliciones, aunque el trabajo para estar ahí ya ha comenzado. O debería haberlo hecho.

Para algunos candidatos sucede como en la paradoja de los gemelos propuesta por Al bert Einstein. Según este relato que ejem plifica la teoría de la relatividad especial, si uno de los hermanos parte hacia una estrella lejana a una velocidad próxima a la velocidad de la luz, y el otro gemelo se queda en la Tie rra, sería el viajero quien se mantendría más joven. Y es que moverse a gran velocidad ha ría que su reloj avanzara más lento, mientras su hermano envejece más rápidamente.

La teoría del tapado es que aparecer al final como candidato sorpresa evita un rápido envejecimiento, fruto de una larga trave sía en el desierto, siendo diana de ataques y del desgaste de la sala de espera. Pero los tapados han sido históricamente los ases en la manga del presidente, no de la oposición, que requiere de un mayor esfuerzo para po sicionar una alternativa. Paradójicamente, son los posibles sucesores de Andrés Ma

nuel López Obrador quienes aparecen más destapados, en contraste con futuros candi datos opositores.

Lo cierto es que el tiempo no pasa igual para todos. Tampoco se conjuga igual en el rela to político. El presidente de la República lo hace en pasado; los posibles continuadores, Claudia Sheinbaum y Marcelo Ebrard, en presente; y una candidatura opositora con opciones deberá hacerlo en futuro. El de López Obrador es un pasado en construc ción. Su discurso no busca cambiar el pro blemático presente, ni luchar por un mejor futuro. Su discurso, desde el primer día en Palacio Nacional, trabaja para establecer lo que ya sucedió, para confeccionar el relato histórico de su gobierno.

Sueña con un público equivalente a lo que Umberto Eco llamó lector modelo. Un es pectador futuro e ideal, producido por el mismo discurso del presidente, que se rendi ría a su interpretación textual. Mientras lle ga ese momento, la tarea de hoy es crear el ayer, y apenas queda espacio para mañana. Como en un giro argumental de Interestellar, la existencia del legado es previa a la de la acción de gobierno.

Por su parte, Sheinbaum y Ebrard combinan sus cargos públicos con el marketing políti co dirigido a lograr la candidatura. Como el gemelo que permaneció en la Tierra viven nuestro tiempo y se expresan en canales de eterno presente como TikTok. Es el equili

*Alberto Mendoza es periodista y consultor de comunicación y asuntos públicos. Licenciado por la Universidad Complutense, especialista en Información Internacional y con un Máster de Política Mediática. Cuenta con un posgrado en Dirección de Campañas Electorales por la Universidad Pontificia Comillas. Por más de 15 años ha desarrollado su carrera en medios, instituciones y campañas electorales de España y México.

brio precario de quien es gobernante y aspi rante. Cada día amenaza un peligro, el riesgo de una crisis, de un accidente, de una revela ción, de una línea de metro mal construida. Pero cada día es una oportunidad para esta blecer la agenda, para apuntalar la imagen, gestionar, invertir, publicitar y ocupar el hoy. Cada 24 horas, el ciclo se renueva.

Una candidatura fresca que surja de la oposi ción necesitará conjugar su verbo en futuro. Pero debe comenzar con tiempo suficiente. Un error habitual es subestimar cuánto hace falta para elevar el nivel de conocimiento a nivel nacional. Y todavía peor, no com prender la relación entre notoriedad y re putación. Porque un posicionamiento muy rápido también puede conllevar un posicio namiento débil y poco estructurado. Fácil de tumbar.

Es el tiempo el que apuntala y el que permi te construir una personalidad pública capaz de resistir ataques. Por eso no cabe confiar lo todo al sprint final de los últimos meses de campaña. Quien desee liderar una candida tura creíble de oposición debe comenzar ya a ser visible y a desarrollar su estrategia de comunicación. Mantenerse joven viajando por una galaxia política lejana no funcionará.

Claro que en estas narrativas hay algunos saltos temporales. Sheinbaum y Ebrard pa decen flashbacks que alteran su secuencia cronológica. Un exilio en París, un colegio en ruinas, el desplome mortal de una infraes

tructura, un gesto de desprecio al feminis mo… recuerdos fugaces que salpican su his toria presente. Mientras, López Obrador se refugia en un largo racconto sin final. Pero la potencial candidatura opositora se encuen tra todavía en una elipsis. Una vez emergida, deberá recurrir a flash-forwards: una visión diferente del futuro, un programa de porve nir, una esperanza de mejora. Un antídoto contra las peores premoniciones que se re piten en el país: los agudos efectos de la vio lencia, la desigualdad y la impunidad.

Cada elector tiene también su posible novela de ciencia ficción política. La ucronía de Ebrard, cuando fue elegido candidato en 2012 y ganó la Presidencia tras una gran remontada frente a Enrique Peña Nieto. La utopía de López Obrador, haciendo de Mé xico un Estado del bienestar seguro, justo y democrático. Y la distopía de quienes no so portan al actual presidente, o al próximo, sea quien sea, porque siempre los habrá.

Una candidatura opositora eficaz hará bien en optar por otra literatura. La ciencia y la ficción de la campaña electoral deben ser ca paces de cambiar el marco para ganar. Al fin y al cabo, es un mexicano, Miguel Alcubierre, quien ha propuesto un modelo para manipular el espacio-tiempo y viajar más rápido que la luz a mundos distantes. Incluso a Palacio Nacional. Aunque para eso hace falta un re loj, un calendario y mucha puntualidad.

@AlbMendoza

Libertad de expresión y democracia

Ricardo Homs*

La libertad de expresión no es una concesión que ofrecen los poderosos, ni tampoco los gobiernos… es un derecho que se conquista desde la sociedad y se defiende día a día, pese a quien le pese.

Quienes tenemos más edad recordamos los tiempos en que sutilmente el sistema político trataba de controlar a los medios de comu nicación. Eran los tiempos de la sociedad ce rrada, con fronteras que aislaban a cada país y permitían a sus gobernantes mantener el control.

Aún recordamos los tiempos de PIPSA, Productora e Importadora de Papel…, así como de la Comisión Nacional Calificadora de Re vistas, que desde la Secretaría de Goberna ción censuraba los contenidos…

Debe reconocerse también que las frecuen cias, -o sea los espacios donde se controlan las señales de radio y de TV-, aunque se concesionan a particulares, pertenecen al Esta do mexicano y ello presupone un medio de control.

Esos eran los tiempos de la censura tradicio nal practicada por los gobiernos priistas del siglo pasado.

Definitivamente, debe darse el reconoci miento de que la relación entre el Estado mexicano y la prensa siempre se desarrolló durante el siglo XX y los gobiernos anteriores

al actual, con base en sutilezas y respeto a las formalidades democráticas.

Sin embargo, -en los últimos tiempos-, de for ma oscura y no clara se fortaleció la violencia en contra de la prensa, -lo cual se está con virtiendo en una preocupación que rebasa fronteras-, como lo expresó el secretario de Estado, de Estados Unidos de Norteamérica, Anthony Blinken y después la vocera de la Casa Blanca, quien dio a conocer la postura del presidente Joe Biden.

El tema de la censura hoy es fundamental, pues los últimos resabios de censura tradi cional en México se siguen ejercitando en provincia, eliminando a periodistas incómo dos que obstaculizan el ejercicio de poder de autoridades locales, o también violencia cri minal practicada por grupos de poder fáctico locales, lo cual se manifiesta en asesinato de periodistas. Esto tiene un doble impacto lo cal… la eliminación de un comunicador que estorba a los intereses de quien tiene el control regional o simplemente local, -pero ade más-, añade el impacto emocional en la comu nidad profesional en que se mueve la prensa local, quienes reciben a través del asesinato de un periodista representativo del gremio, una llamada de atención o advertencia.

Hoy la censura más elegante y discreta se ejercita desgastando la reputación personal de periodistas y líderes sociales incómodos, para desacreditar de esta forma el contenido de sus críticas.

*Ricardo Homs, es presidente de la Academia Mexicana de la Comunicación AC. (www.amdc.org.mx), autor y conferencista. Ha publicado más de 23 libros con las editoria les más importantes. Es editorialista del periódico El Universal y participa en noticieros de ADN40.

Es experto en liderazgo social, marketing político y posicionamiento. Fundó la empresa de consultoría Ries & Ries México, la cual forma parte de la corporación global fundada por Al Ries en Atlanta.

www.ricardohoms.com

FB: @Ricardo.Homs1

LI: Ricardo Homs

TW: @homsricardo

No podemos hablar de libertad de expre sión en el mundo contemporáneo sin hacer referencia a la reputación, que es un capital de gran valor para comunicar con eficiencia y eficacia porque de ella se deriva la credibilidad.

La reputación es el más importante activo de una persona pública en el mundo de hoy. La reputación blinda la credibilidad y a tra vés de ella la confianza.

La libertad de expresión hoy está anclada a varias variables:

• Primeramente, el reconocimiento del empoderamiento de la sociedad como generadora de contenidos que deben ser protegidos.

• La conectividad que ofrecen las re des sociales en tiempo real y de forma geográfica cubriendo grandes regiones sustenta el empoderamiento de la so ciedad.

• El control que los ciudadanos ejercen a través de dispositivos móviles, con cá mara de video y foto fija y con acceso a redes sociales sobre las personas públi cas, en un modelo parecido al Big Bro ther descrito en la novela 1984 .

• También vemos que la vida pública y la privada se funden en una sola cuando se trata de personas públicas.

• Sin embargo, hoy más que nunca hay saturación informativa o polución del ecosistema informativo con informa

ción chatarra y el periodismo de opi nión se ha convertido en el tutor de la sociedad, para diferenciar la informa ción chatarra de la que es relevante.

• Ante este riesgo, el contexto de la credibilidad del informador blinda de credibilidad al contenido respecto a:

o Campañas políticas o Acciones de gobierno o Asuntos sociales

Entonces, si antes la censura se ejercitaba de forma directa impidiendo la difusión de los contenidos incómodos, utilizando des de modos sutiles hasta violentos, hoy vemos que en este nuevo contexto social de transparencia, que se consolidó en esta era digital a partir de la irrupción de las redes sociales, el eje de la censura es el debilita miento de la reputación del informador, principalmente en el ámbito de la prensa.

Debilitada la reputación, se destruye la credibilidad de los mensajes y todos los contenidos.

Podríamos concluir que proteger la liber tad de expresión es proteger la democra cia.

¿A usted qué le parece?

La CNDH y su facultad de investigación por violaciones graves

Armando Hernández*

Con la reforma al artículo 102 constitucional, de fecha 10 de junio de 2011, se le confi rió a la CNDH la facultad de investigación de hechos que constitu yan violaciones graves de derechos hu manos, la cual anteriormente se encon traba reservada a la SCJN.

La facultad de investigación de violacio nes graves a los derechos humanos, que tenía la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), se encontraba prevista en el artículo 97 párrafo segundo cons titucional. Este fue un procedimiento vi gente desde la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 y derogado en la reforma del año 2011, cuando dicha facultad fue transferida a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

Los casos en los que la SCJN ejerció di cha facultad fueron: Caso León, Caso Aguas Blancas, Caso Atenco, Caso Ly dia Cacho, Caso Oaxaca y Caso Guar dería ABC.

Para este fin la SCJN estableció un catálogo denominado La Facultad de

Investigación de la SCJN a través de su acervo documental, en donde establece el procedimiento para el ejercicio de la facultad de investigación que en ese entonces tenía. De ahí que se plantea ran criterios para el ejercicio de dicha facultad entre los cuales están: la desig nación de comisionados, duración de la investigación, protocolo de investiga ción, informe preliminar de la comisión, y elementos del dictamen y sus carac terísticas.

La facultad de investigación es un me dio de control constitucional que dis crecionalmente tiene en la actualidad la CNDH para averiguar, cuando así lo juzgue conveniente o lo pidiere el Eje cutivo federal, alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión, los titulares de los poderes ejecutivos de las enti dades federativas o las legislaturas de estas, las posibles violaciones graves a derechos humanos. Dicha facultad está prevista en el artículo 102 constitucio nal, apartado B último párrafo.

Es importante hacer mención de que la CNDH tiene, entre otras, dos atri buciones a las que haré referencia; una

* Armando Hernández estudió en la Universidad Nacional Autónoma de México; es Licenciado, Maestro y Doctor en Derecho, con Especialidad en Derecho Constitucio nal, Derechos Humanos y Derecho Administrativo; ha ocupado diversos cargos en el Instituto Electoral del Distrito Federal y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Ha sido catedrático, instructor, conferencista y miembro de diferentes asociaciones vinculadas a la materia de Derecho, Derechos Humanos y Procesos Parlamentarios, también ha publicado artículos en DDHH.

Ha sido y Magistrado del TEDF. Actualmente es profesor de la Facultad de Derecho de la UNAM, así como de varias universidades del país.

@DrArmandoHdz

atribución de atender quejas que se en cuentra establecida en el artículo 102 constitucional, apartado B primer pá rrafo, en el que señala que el organismo nacional podrá conocer de quejas en contra de actos u omisiones, esto a petición de parte o de oficio de presun tas violaciones de derechos humanos, y otra es la facultad de investigación de violaciones graves prevista en el artícu lo 102 apartado B último párrafo cons titucional.

Como podemos observar se trata noto riamente de dos atribuciones distintas, ya que no es lo mismo iniciar una queja por oficio o a petición de parte, ya sea por violación a derechos humanos, gra ve o no, que iniciar una investigación ejerciendo la facultad a que hace referencia el artículo 102 apartado B últi mo párrafo constitucional, recordando también que en la primera atribución la víctima o agraviado puede solicitar la intervención, mientras en la segunda un particular no puede solicitar expre samente que se inicie su investigación ejerciendo la facultad de investigación a violaciones graves.

Las siguientes recomendaciones: Re comendación 1VG/2012 y Recomen dación 2VG/2014, se fundamentan con el artículo 102 constitucional, apartado B, último párrafo, aunque en ellas no se ejerció la facultad de investigación pre vista en dicha disposición legal, sino la de atención de quejas a que se contrae el primer párrafo de ese artículo.

Flor de Loto: Si bien la CNDH hace mención del fundamento constitucional del artículo 102 apartado B último párrafo, algunas recomendaciones por violacio nes graves a derechos humanos, no ha ejercido formalmente la facultad de investigación y no cuenta con un protocolo especial para iniciar las investigaciones referentes a violaciones graves, por lo que sería conveniente que la CNDH tome como base el catálogo de la SCJN y elabore uno nuevo para realizar las investi gaciones futuras por violaciones graves a derechos humanos.

69 aniversario del voto de las mujeres

Guadalupe Gutiérrez *

Las mujeres desde tiempos inmemora bles han trabajado arduamente para conseguir el reconocimiento de sus derechos. Lo han realizado en lo pú blico y en lo privado, en el primer caso, salien do a las calles, organizándose con otras muje res para poder ser escuchadas, dando hasta su vida por ser reconocidas como personas y en consecuencia gozar de todos los derechos que ello implica. En lo privado, hay mujeres que tal vez no han sido reconocidas públicamente, pero que, desde sus espacios, casa, escuela, centros de trabajo y comunidad, han ido modificando estereotipos de género; transmitiendo valores de igualdad, respeto y no discriminación.

El 17 de octubre de 2022, celebramos el 69 aniversario del reconocimiento del derecho de sufragio de las mujeres en México, es decir, el derecho a votar y ser electas. Derecho político electoral y derecho humano que, al correspon der a todas las personas, debió contemplarse en todo momento en nuestra Constitución. Sin embargo, fue hasta 1953, que se incorpora a nuestra Constitución federal, con una diferen cia de casi 100 años respecto a los hombres, ya que a ellos se les otorgó en 1857, lo cual generó una gran brecha y desigualdad entre hombres y mujeres. En ese sentido, los hombres nos llevan 96 años de ventaja en el ejercicio del derecho al sufragio.

Pero es en las entidades federativas en donde se observan mayores avances en la materia, ya que, de manera previa a esta reforma, se incor poró en: Chiapas, Tabasco, Puebla, Guerrero y Yucatán, en esta última se estableció en 1922 y en 1923 tuvo a su primera diputada local (Elvia Carrillo Puerto), por lo que podemos decir que

el reconocimiento y ejercicio de los derechos político-electorales de las mujeres en México inicia en lo local con pasos lentos, pero firmes; lentos porque lamentablemente no se les da toda la apertura a las candidaturas (por consi derarse que era un espacio de hombres), prueba de ello fue la necesidad de incorporar en su mo mento las cuotas de género y ahora la paridad, en donde sobra decir los casos en que se buscó y se busca el incumplimiento de esas medidas, ¿quién no recuerda el caso Juanitas? Firmes porque, aun con todas las barreras y trabas que se presentaban, ellas accedieron al poder, gana ron elecciones e incentivaron la participación de más mujeres. Aunque no es difícil identificar que, al ser minoría, sus voces no siempre fueron escuchadas.

El camino no ha sido fácil, pero poco a poco fue ron accediendo más y más mujeres a cargos de elección popular, a dirigencias de partidos, a cargos de poder, etc. Tan es así que, en algunos momentos de la historia, pudimos ver que en al gunos partidos políticos, derivado del gran lide razgo de algunas mujeres, tuvieron miedo y les dieron cargos fuera del país para que no siguie ra creciendo su poder, con ello lograron minimi zarlo un poco, pero no anularlo, porque aún sus voces se escuchan.

Afortunadamente en el año 2014, pasamos de las cuotas de género al 50 y 50, es decir que por lo menos deben ser postuladas mujeres en un 50% de las candidaturas a cargos de elec ción popular. En 2015, la igualdad de género es identificada como una necesidad internacional y contemplada como el objetivo 5 de desarrollo sostenible de la agenda a 2030, adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas.¹ En

*Guadalupe Gutiérrez es Doctora en Derecho Constitucional Electoral. Acadé mica de FES Acatlán de la Universidad Nacional Autónoma de México, consejera local propietaria de INE Querétaro, coordinadora y ponente de los diplomados: Derecho Procesal Electoral y Temas Selectos en Materia Electoral que ofrece la FES Acatlán de la UNAM. Integrante del claustro docente del Instituto Electoral del Estado de México, ha participado en once procesos electorales, trabajando principalmente para el Instituto Electoral del Estado de México, y en el Instituto Electoral del Estado de Querétaro.

2019, tuvimos la reforma conocida como pari dad en todo, con la cual se busca que en todas las instituciones y órganos de gobierno se cum pla con la paridad. Ello sumado a las diversas ac ciones afirmativas realizadas por diversas insti tuciones como: el Instituto Nacional Electoral, la Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Fede ración, entre otros.

Lo anterior ha dado como resultado que hoy en día nuestras autoridades estén integradas de manera más paritaria, que se siga trabajando para conseguirla en los espacios que hasta aho ra no se logra, pero aún falta mucho por hacer. Debemos lograr que todas y todos tengamos el pleno goce de nuestros derechos, y el acceso en igualdad de oportunidades a todos los cargos. Pero para ello debemos seguir trabajando, pre parándonos, porque el acceso a los cargos pú blicos también implica responsabilidad.

Hay que generar mejores resultados para tener un mejor entorno, un mejor país y mejores opor tunidades cada día. Las mujeres debemos cele brar este 69 aniversario del reconocimiento del voto de las mujeres, valorándolo, ejerciéndolo de manera informada y participando en la vida democrática de nuestro país. Algunas acciones específicas son:

a) Trabajar en favor de la igualdad: en nues tro día a día, promover el respeto a los derechos de todas las personas, ser mul tiplicadoras respecto a la eliminación de es tereotipos de género;

b) Una vez que se acceda al poder: continuar participando para generar mayores oportu nidades para las mujeres;

c) Coadyuvar en el empoderamiento de las mujeres: informar a las mujeres, que conoz can sus derechos, para que puedan ejercer los;

d) Ejercer el poder: una vez en los cargos de poder, por ejemplo, legislaturas, buscar que las mujeres tengan acceso a coordinacio nes o áreas relevantes, no conformarse con aquellas que los hombres no quieran;

e) En los partidos políticos: al ser mayoría, buscar que las mujeres accedan a los car gos directivos, es lamentable que en algu nos de esos entes de interés público, cuyo fin constitucional es la participación en la vida democrática del país y hacer efectivo el acceso al poder de la ciudadanía, nunca se hayan dado la oportunidad de ser dirigidos por una mujer;

f) Evitar ser coaccionadas: evitar ser presas de amenazas respecto al acceso a los cargos, es decir, evitar que mediante la coacción a volver a ser candidatas las obliguen a votar siempre en favor de intereses machistas;

g) Sumar esfuerzos: se avanza más cuando somos más, las mujeres debemos trabajar en pro de las mujeres, pero también debe mos aceptar el apoyo de hombres que están dispuestos a ayudarnos en el camino a la pa ridad al 100%. No debemos desincentivar esos ánimos, recordemos que formamos una sociedad, una comunidad, una nación pluricultural, que avanzará y tendrá mejo res condiciones de vida en la medida en que todas las personas seamos respetadas.

REFERENCIAS

@GuadalupeGtzH

El interés tiene pies

Seoane*

La congruencia (relación lógica)* no es precisamente una constante entre los políticos y funcionarios públicos mexicanos. Por ello no es extraño que cada sexenio se vea a hombres y mujeres saltar de un partido a otro (chapu lines), pero no solo eso, también hay quienes fueron airados defensores o enemigos de determinada causa y después cambian diametralmente su ideología y sus principios.

Evidentemente es posible y comprensible cambiar de opinión, siempre y cuando se presenten argumentos sólidos para expli car esta variación. Lo que resulta difícil de comprender es cómo personas que han sido víctimas de determinadas situaciones ma nifiesten otra posición e incluso actúen en contra de lo que se supone denuncian.

Ejemplo de esto es el diputado por Morena, Sergio Beltrán García, quien en su perfil de Twitter se presenta como sobreviviente de Ayotzinapa, pero votó a favor de mantener al ejército en las calles por 10 años más. Sin embargo, aclara que “exigirá que se investigue y castigue cualquier violación a los de rechos humanos que cometan las Fuerzas Armadas”.¹

Todos recordamos a la excandidata a la presi dencia de la República, Rosario Ibarra, quien se convirtió en todo un símbolo para las ma dres cuyos hijos estaban desaparecidos y que por muchos años exigió que el ejército abriera las puertas del Campo Militar núme ro 1, para buscar a jóvenes presuntamente

detenidos ilegalmente. Ahora su hija, Rosario Piedra Ibarra y quien es presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, actúa con completa tibieza ante las desapa riciones y feminicidios.

Cabe recordar que una de las principa les ofertas de campaña del hoy presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador fue regresar al ejército a los cuarteles. Esta postura la apoyaban personajes como Clau dia Sheinbaum, Mario Delgado y Citlalli Hernández, entre muchos otros, que ahora defienden la iniciativa contraria.

“Cambié de opinión, ya viendo el problema que me heredaron”² señaló el presidente López Obrador, para justificar su nueva pos tura. Ante esto cabría preguntarse si enton ces también reconoce que no todo lo que se hizo en el pasado estuvo “tan mal” o de pla no nunca contó con un diagnóstico profundo sobre el problema, y con cuatro años de go bierno se da cuenta que “los de antes” tenían razón.

Pero esta falta de congruencia no solo se presenta entre miembros del partido oficial. El presidente del PRI (Partido Revoluciona rio Institucional), Alejandro Moreno y los diputados federales que lo secundan cam biaron de opinión “mágicamente” sobre la permanencia del ejército en las calles. Se tra ta del partido que estaba en el poder cuando se produjeron la matanza de Tlatelolco y el Halconazo, entre otros eventos. Sin embar go, al formar parte de la alianza Va por Méxi

*Gabriela Seoane es licenciada en periodismo y comunicación por la UNAM FES Acatlán y Maestra en educación también por la UNAM. Se ha desempeñado como guionista, redac tora y reportera de radio y televisión. Ofrece capacitación para entrenamiento en medios y ha sido profesora del ITESM CCM en el Departamento de Español, Literatura y Arte de la preparatoria.

co modificó su postura y luego, tras una serie de audios que exhiben sus actos de corrup ción y la seria amenaza de iniciarle proceso penal, cambió de nuevo. Ante este panora ma ¿Cuál es el mensaje para la ciudadanía?

De acuerdo con una encuesta realizada por el Centro de Estudios Sociales y de Opi nión Pública de la Cámara de Diputados, el 41% de la población manifestó tener mucha confianza en el Ejército Mexicano, contra el 52% que dijo tener más confian za en la Secretaría de Marina. 4

Anteriormente el ejército gozaba invaria blemente de muy buena reputación entre la ciudadanía, porque hasta el 2018 se ha bían dedicado de manera muy efectiva a labores de rescate y salvaguarda en situa ciones de emergencia.

Hasta ahora, su participación en materia de seguridad no ha mostrado resultados positivos, puesto que los actos de delin cuencia organizada en el país siguen en aumento.

Tampoco hay que soslayar los casos como Ayotzinapa o Tlatlaya, donde se han de nunciado abusos por parte del ejército y, pese a las promesas de todos los gobier nos de investigarlos, hasta el momento no ha sucedido nada. Hechos como estos pro vocan desconfianza y temor entre la gente acerca del papel de las fuerzas armadas como garantes de la seguridad ciudadana. Por otra parte, la realidad es que las decisio

nes de los políticos y gobernantes no responden ni a la opinión ni a las necesidades del país, sino a sus agendas e intereses persona les. Tampoco les parece importante mostrar coherencia en sus acciones, pues para su for tuna la memoria de los ciudadanos es corta.

En estos momentos, todos los funcionarios públicos y los políticos tienen sus ojos puestos en el 2024 para conservar el puesto que tienen ahora u obtener otro mejor. Por ello prefieren dejar de lado principios y olvidar antiguas creencias, pero no en aras de una auténtica renovación, sino para mantener un statu quo.

Ante este panorama, la representación de los partidos políticos continúa perdiendo fuerza por los cambios en sus posiciones po líticas. Tocaría a la ciudadanía sacudirse de la retórica y la propaganda para buscar al ternativas que verdaderamente respondan a sus necesidades. Desgraciadamente, hasta el momento, esto todavía parece una utopía.

REFERENCIAS

1. Manuel Vázquez Arellano. (14/09/22). @Omarel44

2. Reuters (06/09/2022). “Cambié de opinión”: AMLO justifica militarización de la seguridad pública en México. El Economis ta. Recuperado de: https://www.eleconomista.com.mx/politica/ Cambie-de-opinion-AMLO-justifica-militarizacion-de-la-segu ridad-publica-en-Mexico-20220906-0046.html

3. Molina, H. (06709/2018). Mexicanos confían poco en el trabajo del ejército, según encuesta del CESOP. El economista. Recu perado de: https://www.eleconomista.com.mx/politica/Mexi canos-confian-poco-en-el-trabajo-del-ejercito-segun-encues ta-del-CESOP-20180906-0058.html

4. *RAE

@Gabseomx

Fidelidad más importante que capacidad

El ocupar cargos importantes en Mé xico siempre ha sido una suerte de amiguismo y fidelidad, los puestos de secretarios de Estado en muy contadas ocasiones han sido llevados por ciudadanos que tengan la determinación y sensibilidad política para estar en estas ofi cinas, y hasta nuestros días se sigue dando esta forma tan particular de asignar a jefes de gabinete; sin embargo, en este periodo de gobierno hemos llegado al fondo, al grado de poner a guardaespaldas u office boy (llamados asistentes) en puestos de gobierno.¹

Cuando fue electo diputado, el “ilustre” Ser gio Mayer Bretón, le dieron el cargo de pre sidente de la Comisión de Cultura y Cinema tografía en la Cámara de Diputados para el periodo 2018-2021, al momento de ser impuesto, se atrevió de decir que no se tenía que ser Aristóteles para llevar dicha comisión. En un balance a la distancia, no generó nada a fa vor de la cultura, e incluso hasta quedó mal al intentar implementar la medalla Francisco Toledo a los creadores de cultura. Como este ejemplo, han sido varios los seudopolíticos que rondan los puestos públicos del país.

Pero ahora salta a la vista la designación de la secretaria de Educación, hablamos de Le ticia Ramírez Amaya, quien se ha visto en el ojo de huracán por la respuesta ofrecida en una entrevista al decir: “ eso no se lo puedo res ponder” . Sin idea, sin talante de política, y un desconocimiento de la situación en planes de estudio, la política mexicana ya está ocupan do la oficina de la SEP. En un afán de analizar a ciertas personalidades que han tenido este

cargo medular para el desarrollo de la nación, ofrecemos aquí una breve reseña de algunos de ellos.

Entre 1905 y 1921, durante el gobierno de Porfirio Díaz, el secretario de Instrucción Pública y Bellas Artes era Justo Sierra Mén dez, escritor, historiador, periodista, poeta, político y filósofo, conocido también como el maestro de América, entre sus máximos lo gros está el haber concebido la creación de la Universidad de México que a la postre se con vertiría en la UNAM, desempeñó este cargo del 5 de abril de 1905 al 24 de marzo de 1911.

Ya como Secretaría de Educación Pública, uno de sus secretarios fue José Vasconcelos (1 de octubre de 1921-27 de julio de 1924) abogado, político, escritor, educador, pedagogo y filósofo mexicano, esto en el periodo del presidente Álvaro Obregón. Vasconcelos realizó la primera reforma educativa e inició programas de instrucción popular, escuelas rurales, edición de libros y promoción del arte y la cultura.

Jaime Torres Bodet, escritor, ensayista, poeta y académico, también ocupó el cargo educa tivo del 1 de diciembre de 1958 al 30 de noviembre de 1964, durante el gobierno de Ma nuel Ávila Camacho. Torres Bodet fomentó la alfabetización y creó el Instituto de Capaci tación del Magisterio. En su segundo periodo al cargo de la misma secretaría, formó la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, y también promovió la construcción del Mu seo Nacional de Antropología y del Museo de Arte Moderno.

* Cuauhtémoc Miranda es autor del libro Crónicas Hertzianas, historia de la radio en México editado por Interwriters. Estudió la carrera de Ciencias de la Comunicación en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, además realizó una maestría en Filosofía y Crítica de la Cultura por la Universidad Intercontinental. Desde 1992 ha sido productor y conductor para diversos grupos radiofónicos, entre los que destacan Televisa-radio, Radio Fórmula y Grupo Imagen. Es catedrático del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey campus Ciudad de México.

@cumiranda

Durante el periodo presidencial de Miguel de la Madrid Hurtado, Jesús Reyes Heroles, juris ta, historiador y académico, ocupó el puesto de secretario de Educación de 1982 a 1985. Instituyó la formación profesional de maes tros, el Sistema Nacional de Investigadores y el Sistema Nacional de Bibliotecas.

Con Felipe Calderón se dio la primera mujer al cargo de la secretaría, recayendo este en Josefina Vázquez Mota, del 24 de noviembre de 2006 hasta el 4 de abril de 2009 cuando renunció por las confrontaciones con la presi denta del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), la maestra Elba Esther Gordillo. En ese mismo sexenio fue secretario el maestro Alonso Lujambio quien promovió la conformación y activación de los Consejos Escolares de Participación Social, así como la firma del acuerdo para implementar un esque ma de Evaluación Universal de Docentes y Di rectivos en el Servicio de Educación Básica.

Para este sexenio con Andrés Manuel López Obrador, se han tenido hasta el momento tres secretarios, el primero en ocupar el despacho fue Esteban Moctezuma Barragán (20182021), durante su gestión se efectuaron los cambios a la reforma educativa en la cual se presumía que no iba quedar ni una coma de lo hecho por el gobierno anterior.

En segunda instancia se le dio el cargo a la maestra Delfina Gómez Álvarez (2021-2022). Con un pasado muy oscuro en la política del Estado de México, fue invitada a ser titular de la educación. Tiempo después dejaría el puesto para contender nuevamente por la gu

bernatura del Estado de México, y en materia de educación se crearon los nuevos planes de estudio, un modelo que desplaza las “asigna turas” o materias por “campos formativos”, en los que se integran conocimientos interdisci plinarios.2

Ahora, el tercer turno es para Leticia Ramírez Amaya, quien no supo contestar a la famosa pregunta sobre el tema educativo; su expe riencia más cercana a la educación es cuando fue profesora de primaria. De coordinar que jas de la ciudadanía, ahora recibe esta “papa muy caliente” que tendrá que llevar a buen puerto quizá hasta el final de este sexenio, si no es que antes se da otra ocurrencia del Eje cutivo. Solo falta esperar a ver qué deja como legado en la secretaría.

Este es el recuento de algunos secretarios que ocuparon el puesto de la educación. En térmi nos generales poco o nada se ha hecho en este rubro, esperemos que pronto se logre un cam bio radical para que todo el sistema educativo sea de calidad y podamos destacar en medio de un escenario global, que existe nos guste o no, Juzgue usted a estos funcionarios, todos han estado en el puesto por “fidelidad” o por capacidad; ilusamente queremos pensar que es por lo segundo.

REFERENCIAS

1. https://latinus.us/2022/08/22/anaya-acusa-amlo-colocar-guardaespal das-puestos-claves-gobierno-paranoia-solo-confia-quien-esta-lado/ 2. https://politica.expansion.mx/mexico/2022/08/17/nuevo-plan-de-estu dios-sep-aprendizaje-por-proyectos

Comunicación política en campaña Diego García*

Vivimos en un mundo cada vez más dinámico y cambiante, los procesos electorales necesitan ser cada día más competitivos, más definidos en términos de sus estrategias en campa ñas electorales, por lo que están siendo desa rrollados por profesionales que, en tiempos de antaño, no se vinculaban a dicha actividad, como es el caso de los comunicadores, inge nieros en sistemas, publicistas y especialistas en marketing, entre otros; todo ello, debido a que el carisma de los líderes, candidatos, dejó de marcar la hoja de ruta, de grabar su impron ta como único factor determinante para salir airosos de una elección en todos sus niveles.

Es por ello que el marketing político electoral se ha posicionado como elemento inamovible e indispensable para el juego democrático de la libre elección en los últimos años, sin embar go, el simple ejercicio de la comunicación polí tica a secas, es aún más compleja que definirla en pocas palabras, ya que su definición debe ser capaz de dar cuenta de una propiedad fun damental de la disciplina; a saber, que con ella se logra comprender, percibir y, en momentos cruciales, puede modificar el comportamien to colectivo, desde el cotidiano hasta las re laciones más intrincadas posibles, a través de mecanismos que podrían comenzar en la par ticipación de los electores, activismo político y otros espacios de presión social.

Dentro de este proceso participan, por igual, partidos políticos, medios de comunicación, entidades gubernamentales de comunica ción, redes sociales, universidades e institu ciones de investigación social, quienes sirven

de mediadores entre las estructuras sociales y políticas, los políticos en su condición de re presentantes, y la sociedad en su conjunto; no obstante, la comunicación fue problematizándose, al punto de simbolizar un desafío, y por ello se tuvo que ampliar el mercado, la compe tencia en sí, las estrategias y, sobre todo, los planteamientos tanto teóricos como prácti cos desde donde se piensa, se estructura y se planifica una campaña en términos políticos.

La estrategia, en dicho sentido, es considera da el punto de inicio, la piedra de toque de las campañas. El proceso de diseño y maquetado de las decisiones en materia de estrategia, es un trabajo conjunto, trazado por un molde que se constituye desde la imagen del candi dato, considerando, además, componentes como los fenómenos políticos, económicos, sociales y culturales del momento, así como desde el estudio exhaustivo de las fortalezas y debilidades del candidato y sus oponentes.

La estrategia electoral debe evitar concen trarse en la opinión pública, y debe, por tanto, interpretar los múltiples datos e informacio nes que proporcionan los electores a través de cada vivencia política, económica, social y cultural, entre otras, lo que permitiría generar un diagnóstico más preciso y una idea profun da del escenario político a enfrentar.

No existe una estrategia perfecta, por lo que está expuesta a diversos costos, no solo eco nómicos, sino también políticos, por ello se debe estructurar con base en diversos escenarios, ya sean adversos o favorables, permitiendo potenciar las fortalezas del

*Diego García es licenciado en Administración y Maestro en Administración Elec toral; tiene más de 20 años de experiencia en la Administración Pública. Es autor de diversos artículos sobre comunicación política, elecciones y participa ción ciudadana.

@dgv1968

candidato o las posibles debilidades de los adversarios, dependiendo de la decisión óp tima que será aquella que represente me nor pérdida para el candidato. Por otra parte, la estrategia no cumple su cometido si no representa cabalmente las aptitudes del candidato, y mucho menos, si no se interna liza como propio (por parte del candidato) el mensaje tras la campaña.

La meta es alcanzar el cargo de elección popu lar, a fin de cuentas, ganarle al adversario; sin embargo, el candidato debe ser capaz, además de incluir en cada discurso, meeting, arenga, etc., momentos propios del país, su historia, idiosincrasias, problemas sociales, etc., que puedan inclinar la balanza a su favor.

Varios candidatos se plantean incluso como objetivo simplemente realizar un buen pa pel y con ello utilizar la elección para posi cionarse dentro del espectro político, lo que les podría brindar bases más concretas en futuros procesos electorales. Aquí, se hace fundamental el papel de los asesores y con sultores políticos, ya que son ellos los en cargados de trabajar, junto al candidato, los objetivos fundamentales dentro de una es trategia electoral. Si dicha conversación no se da con la premura necesaria y con la rigu rosidad que merece, el costo político puede ser mucho mayor del esperado.

La imagen y el concepto de la campaña es fundamental, ya que con ella se genera el ar gumento, el discurso capaz de captar mayor cantidad de seguidores de una idea o un pro yecto político en específico, sin dejar espacio

a especulaciones o vacíos respecto a lo que el candidato busca durante su posible mandato, independientemente de los recursos con los que se cuenten y las circunstancias que lo rodeen posteriormente a su mandato.

Si en el proceso ocurren errores, la campaña electoral comenzará debilitada, ya que las in exactitudes serán divulgadas en cada discur so, afiches públicos, slogans en los medios y demás actos públicos, dañando, por ejemplo, la credibilidad del candidato. Estas disper siones son enemigas de la buena estrategia político-electoral, ya que permiten que se ins talen múltiples conceptos que terminan por generar confusiones en el electorado, además de malgastar tiempo, recursos económicos y humanos.

Por todo lo anterior, la comunicación política en las campañas puede circunscribirse a los discursos en torno a la inseguridad, la edu cación básica y superior, reformas constitu cionales, desempleo, política exterior, entre otros; sin embargo, no representa, en sí, una primicia para considerar un discurso apto de otro, que, por el contrario, no lo está.

La última palabra no la tienen los consultores políticos, sino las y los votantes, es decir, la ciudadanía en las urnas.

Nuevo panorama en el Reino Unido

Arlene Ramírez*

Elizabeth II asumió el trono a los 25 años, se ganó el mayor respeto de pro pios y extraños y en su largo reinado fue una mujer de Esta do ejemplar. Hasta sus últimos días cumplió estoicamente con sus debe res como monarca, recibiendo a su 15va. primera ministra, Liz Truss.

Mujer de profundas convicciones, firmeza y sólido compromiso con su nación. La reina deja un gran senti do de humildad, lealtad y fortaleza como ejemplo para el mundo.

El reinado de Elizabeth II largo y complejo, con altas y bajas, pero siempre con la certeza de que la mirada de la reina les confortaba y daba rumbo. A sus 96 años miró con prudencia la convulsión política y la inestabilidad económica que dan contexto a una Inglaterra afectada por el Brexit, la crisis de los energé

ticos y la crisis de los territorios de la Common Wealth.

Como lo indica la tradición monár quica británica, Carlos, el nuevo rey de Reino Unido, será coronado en un año, pero desde ahora los medios, el Palacio de Buckingham y los oficia les del gobierno deben decir ¡God save the King!

La nueva era que ha iniciado en el Reino Unido tiene un panorama poco alentador, el nuevo rey y la nueva pri mera ministra deberán trabajar de la mano para estabilizar las esferas política y económica, pero también deberán trabajar en conjunto para definir de la mejor forma los asuntos de Irlanda, Escocia y Australia.

El Rey Carlos III, como nuevo símbolo de Estado, llega al trono con un estándar muy alto y será muy impor tante ver la estrategia para sortear

los movimientos antimonárquicos que presionan cada vez más para eliminar los presupuestos que siguen manteniendo de pie a la familia real.

Elizabeth II murió en paz, con la tranquilidad del deber cumplido, del amor entregado y de las certezas compartidas. Ante cada reto vivido a lo largo de los 70 años de su reinado, la reina siempre tuvo empatía, solidaridad y un sentido humano que hicieron de su liderazgo algo único.

Las páginas de la historia tienen cientos de anécdotas del reinado más largo de la historia, de su mo narca, sus viajes, sus participacio nes en momentos clave de la historia y de la importancia de su activo rol en el escenario internacional. Las nuevas generaciones necesitan aprender de liderazgos positivos, que verdaderamente ponen el bien

común por encima del bien personal, hoy se necesitan héroes y heroínas verdaderas, y la reina Elizabeth II es ejemplar.

Ahora toca a los nuevos liderazgos trabajar en conjunto para sortear la incertidumbre, que se asoma en el panorama local y regional, y buscar la estabilidad posterior a los ajustes de esta histórica transición.

Más allá de las construcciones de marcas personales, líneas discur sivas y protocolos estudiados, el Reino Unido buscará en Liz Truss y el Rey Carlos III empatía, claridad, eficiencia y eficacia, elementos que solo la planeación estratégica pue de abonar para desarrollar un clima de certidumbre y crecimiento.

*Arlene Ramírez es Licenciada en Relaciones Internacionales por el Tec de Monte rrey Campus Estado de México, con Mención Honorífica (1998), Maestra en Diplo macia con especialidad en Terrorismo por la Universidad de Norwich (2010) donde también realizó estudios de Doctorado en Relaciones Internacionales.

@ArleneRU

No solo de derechos vive el hombre

Afrontamos el fin de la civilización como hoy la conocemos y el principio de una nueva. Se aprecian numerosos sín tomas de agotamiento de la actual, pero quiero resaltar tres en concreto.

El primero tiene relación con el naci miento de un nuevo ser humano, más evolucionado, una versión mejorada de lo que somos hoy gracias a un nue vo nivel cerebral, denominado el cuarto cerebro, que nos convierte en seres holísticos con una supraconsciencia que articula y ordena los otros niveles cerebrales. De acuerdo con la Docto ra francesa Michelle Fortune, descu bridora de este desarrollo humano, el nuevo cerebro cambia radicalmente la forma en la que vemos el mundo. Y esta innovadora visión es la que traen ya ac tivada nuestras chicas y chicos nacidos a partir de principios de este siglo.

El segundo síntoma fundamental del fin de esta civilización es el ataque sostenido por intereses cuestionables a las cinco grandes religiones y lo que ellas representan: sus valores, su cos movisión y su forma de cohesionar sociedades. El fin de las religiones y

su intermediación con lo divino cambia radicalmente nuestro sistema de creencias y, por lo tanto, nuestro siste ma de organización social y espiritual.

Finalmente, el tercer síntoma, y más vi sible, es el fin del ciclo político también como hoy lo conocemos. Al igual que la intermediación religiosa está deto nada, la política – y sus políticos – está fulminada. Aún no nos damos cuenta, pero en muy pocos años nuestro sistema de democracia y de relación con nuestras autoridades será sustituido por nuevos modelos de representación mucho más adaptados a lo que hoy somos como humanidad. La arqui tectura institucional que hoy sostiene la democracia en la mayoría de nues tros países está rota y no funciona.

Estos tres síntomas, entre otros mu chos, más la extraordinaria revolución tecnológica que de nuevo viene de ca mino, va a cambiar la forma total de cómo vivimos, nos relacionamos, nos desarrollamos y evolucionamos.

Estamos en una fase de transición, la más importante de la humanidad, y esta se prevé abrupta, dolorosa, de

Antonio Sola*

* Antonio Sola , es conocido mundialmente como “Creador de Presidentes” por las 16 victorias presidenciales conseguidas en países de África, América y Europa, An tonio es estratega y ha realizado más de 500 campañas electorales de todo tipo. Entiende que ganar es fruto de la ciencia, la técnica y el arte, y que no todos sirven para gobernar. Por eso, valora especialmente la dimensión ética de los candidatos con los que trabaja. Hoy dirige procesos en cuatro de los cinco continentes del planeta y está considerado dentro de los top 5 de los estrategas a nivel mundial. Antonio preside la Fundación Liderar con Sentido Común , nacida para ayu dar a cerrar las grietas que nos dividen, y es cofundador de la Escuela Política Fratelli Tutti que busca los líderes del futuro presente para que ayuden a entrar en la nueva era que empieza sin dejar a nadie atrás.

una pugna sin cuartel entre la luz y la oscuridad, de los valores emergentes contra los moribundos, crisis humani taria derivada de la alimentaria, migra ciones globales y baja sostenibilidad del modelo económico neoliberal que hoy impera en la economía global.

Para afrontar todos estos retos, es mo mento de valentía. Por ello, primero, no podemos cerrar los ojos a la realidad que hoy ya se ha instalado. Tenemos la obligación de subirnos al proceso, involucrarnos y tomar decisiones. No es una tarea solo de los que mandan. Todos tenemos una obligación y una responsabilidad con lo que estamos viviendo, no solo de derechos vive el hombre.

Así, propongo instalar mesas de con versación, diálogo y toma de decisio nes donde vayamos todos desprovis tos de nuestros pensamientos fuertes –los ideológicos fundamentalmente– y estemos dispuestos, desde nuestros pensamientos débiles, a pensar en el otro para encontrar soluciones que nos ayuden a todos a vivir mejor. En esa mesa imaginaria deben estar todas las generaciones, desde los 10 o 15 años

hasta nuestros mayores ancianos. Nos necesitamos todos para llevar a cabo un ejercicio de inteligencia colectiva, de inteligencia tecno-cerebral que nos ayude a encontrar esas soluciones que necesitamos.

Porque hemos de tener claro que ha llegado la hora de cambiar el sistema, pero que, para cambiarlo, primero te nemos que cambiar las personas. Los sistemas son arquitecturas hechas por personas. Si logramos transformar a las personas, con sólidos cimientos asentados en el sentido común y la buena voluntad, poniendo a las personas en el centro, es decir, en la Humanítica, vamos a tener la capacidad de romper esos sistemas que hoy nos ahogan.

El gobierno de lo público es una res ponsabilidad de todos sin importar desde donde estemos. Necesitamos comprometernos a no dejarlo en ma nos de terceros. Vamos a asumir nuestra parte de compromiso desde el lugar en el que cada uno esté.

@AntonioSola_

Rosario Robles

"Tenemos que recuperar la idea de patria para todos y todas"

Es economista y política mexicana, en un inicio perte neció al Partido de la Revolución Democrática y lo dirigió entre 2002 y 2003. Rosario Robles presidió la mesa central de la Reforma Política del D. F. donde se concretaron acuerdos que derivaron en la creación de un nuevo Código Electoral para el Distrito Federal y la creación del Instituto Electoral del D.F. Asimismo, impulsó la participación ciudadana mediante las figuras del plebiscito, consulta popular y referéndum.

Una de sus aportaciones más impotantes fue la propuesta de permitir el aborto en el Distrito Federal (ahora CDMX), lo que sería conocido como la Ley Robles. En el 2007, incursionó en la escena teatral integrándose al elenco de la obra "Los mo nólogos de la vagina". Los fondos recaudados en la función se destinaron a una fundación que apoya a mujeres con cáncer.

Fue la primera jefa de gobierno del entonces Distrito Fede ral, hoy CDMX. También ha sido diputada federal y dirigente del STUNAM, secretaria de Desarrollo Social y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y se ha desempeñado como consultora política.

Es mamá de Mariana, una hija que ha luchado incansablemen te con y por ella. En esta entrevista platicamos con Rosario la mujer, con el ser humano, quien a pesar de haber librado una dura batalla, hoy se encuentra firme y entera para seguir adelante.

RS. ¿Quién es Rosario Robles en lo personal y en lo profesional?

RR. Rosario Robles es una mujer en primerísimo lugar. Orgullosa mamá de Mariana Moguel. Soy hija de una familia de clase media que provie ne de la cultura del esfuerzo; mis padres vinieron de Saltillo a la Ciudad de México sin nada más que un trabajo y aquí ellos siempre lucha ron por sus seis hijos (somos cuatro mujeres y dos hombres), yo soy la segunda de la familia y la primera mujer. Lo que nuestros padres nos heredaron fue la educación, porque todos tuvimos una carrera univer sitaria, yo soy licenciada en Econo mía, tengo una maestría, y ese fue el principal patrimonio que ellos nos dejaron, la educación y una cultura de trabajo, de esfuerzo, de salir adelante.

Algo muy importante de mis padres es que nunca hicieron distinción en tre hombres y mujeres, siempre nos tomaban en cuenta igual, siempre nos dijeron a nosotras las mujeres: ustedes tienen que estudiar, tener su carrera, no depender de nadie, y creo que desde ahí empezaron a sembrar una semillita por la igual dad, por esta lucha que siempre he enarbolado en toda mi vida. En lo profesional, soy economista, me he desempeñado en muchos cargos públicos. He sido diputada federal, he sido la primera mujer se cretaria de Gobierno de la Ciudad de México, la primera mujer jefa de Gobierno de la Ciudad de México, presidenta del PRD, secretaria de Estado dos veces en el gabinete de Enrique Peña Nieto, y mientras no estuve en la administración públi ca o en la política colaboré durante muchos años con varios medios de comunicación, como el periódico

Milenio , y particularmente con José Cárdenas en su programa “José Cárdenas informa”.

RS. ¿Cuándo y cómo inició su interés por la política?

RR. Desde muy chica yo estudiaba en una escuela de monjas, nadie lo puede creer, pero primaria y se cundaria estudié en una escuela de monjas carmelitas para puras mu jeres, yo era del coro de la iglesia y fue en el 68, cuando yo todavía es taba estudiando ahí, que mi papá nos llevó a ver la ocupación de Ciudad Universitaria por el Ejército, nos mostró de alguna manera que esto era algo indebido y también nos ha bló de la guerra de Vietnam. Cuando hice mi examen para en trar a la preparatoria, a la Universidad Nacional Autónoma de México, pedí la Prepa 4 porque además yo nadaba y era parte del equipo de natación de la unidad Cuauhtémoc de Naucalpan con Nelson Vargas, la pedí porque era la que tenía alberca; cuando llegó la aceptación por parte de la UNAM, nos llegó también una información de que se creaba un sistema muy novedoso en cuan to a la manera de enseñar, que era el Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH) y a mí me quedaba muy cerca el de Naucalpan. Mi papá in vestigó si realmente este sistema era muy novedoso y revolucionario, en cuanto a la forma de enseñan za, y opté por el CCH Naucalpan, de hecho, pertenezco a la primera generación.

Cuando entré al CCH cambió mi vida por completo, de venir de es cuela de monjas, después entrar al CCH y ser de la primera generación. Corrimos a los porros, mis maestros venían todos desde muy jóvenes de

estar en el 68; me tocó muy rápida mente el 10 de junio del 71, y aunque yo no fui, mi hermano sí estuvo ahí y fue quien vivió este acontecimiento, así como mis padres también con mucha angustia; eso me fue mar cando, empecé a participar en el CCH, a ser parte del movimiento es tudiantil y después escogí la carre ra de Economía, entré a la UNAM a la Facultad de Economía y participé en el movimiento estudiantil; en ese momento había mucha eferves cencia en Ciudad Universitaria. Tuve maestros que venían del exi lio chileno, del exilio argentino, des pués de las dictaduras de esos paí ses, todo eso me fue formando y ya una vez dando clases, participé en el sindicato de la universidad, fui parte de su Comité Ejecutivo, pio nera en cláusulas que tienen que ver con los derechos de las mujeres trabajadoras, y estamos hablando de 1986 o 1987, cuando todavía no se hablaba de nada de eso. A partir de ahí me involucré directamente en la lucha con Cuauhtémoc Cárdenas por la presidencia de la República, formé parte del Frente Democrático Nacional y después de la fundación del Partido de la Revolución Demo crática. Desde ahí empezó mi interés por la política, sobre todo, a partir de que entré al CCH.

RS. ¿Es complicado para una mujer ser política en México?

RR. Muy complicado, porque estamos hablando de un pacto patriarcal, es tamos hablando de una complicidad entre los hombres para hacer política y, sobre todo, a mi generación le ha costado trabajo abrirse, romper esa barrera de cristal; ahora para las jóvenes ya es mucho más fácil, nosotras

prometidas con una perspectiva de género, con una lucha a favor de las

Obviamente gobernar la Ciudad de México, para mí fue maravilloso, pues es la ciudad en la que nací, y me brindó la posibilidad de poder convertir muchos de mis sueños en realidad, ejercer esa oportunidad de transfor mar la vida de millones de capitali nos, de representarlos con dignidad, lo cual fue una gran satisfacción. Des de luego, también ser secretaria de Estado en la Secretaría de Desarrollo Social, donde puse en práctica mu chas políticas públicas a favor de los que menos tienen, a favor de la gen te en condiciones de pobreza, la Cru zada Nacional contra el Hambre, los programas de combate a la pobreza, también transformamos Oportunida des en Prospera, un programa inte gral; combatimos el embarazo ado lescente y luego, en la Secretaría de

de esa Independencia, que de no ser por doña Josefa Ortiz de Domínguez o por doña Leona Vicario, muchas otras han pasado desapercibidas y jugaron un papel fundamental.

RS. Independientemente de la situación que ha vivido estos últimos tres años, ¿cuál ha sido el mayor reto al que se ha enfrentado en su trayectoria política?

RR. Evidentemente el abrirte espacio en la política, el que te reconozcan, porque siempre te tasan con una do ble vara, tienes que demostrar doble mente que eres capaz, que puedes gobernar normalmente; piensan que detrás de ti hay un hombre que te manipula y te maneja, tienes que sentarte en la silla y demostrar que eres tú; por otra parte, estaba el compa

tibilizar mi actividad política con ser mamá, pues ese también es un gran reto para las mujeres que trabajamos y somos madres, porque nuestros hi jos de repente se sienten abandona dos, olvidados. Uno cree que com prenden que la labor que uno está realizando es por el bien de México, por servir a nuestro país, y si lo entien den, pero no dejan de sentir la ausen cia de una madre en momentos muy importantes. Creo que ese es un reto que comparto con millones de muje res, sea cual sea la trinchera en la que están, siempre existe esta necesidad de tiempo de calidad y de hacernos a la idea de que de todos modos esta mos cumpliendo, cuando muchas ve ces nuestros hijos no dejan de sentir esta ausencia.

RS. ¿Por qué la cárcel?

RR. Por una persecución evidente mente, por el deseo de tener un sím bolo, un trofeo, justificar una lucha contra la corrupción, cuando yo no tenía ninguna demanda por parte de la Auditoría Superior de la Federación; cuando nunca tuve ninguna denun cia de ninguna naturaleza; cuando lo poco que tengo es fruto de mi patri monio, y pues me investigaron has ta por debajo de las piedras, a mí y a mi familia, a mi hija, y no encontraron nada, porque lo poco que tenemos es producto del trabajo de toda la vida, pero se conjugaron muchos elemen tos: la venganza, el interés político, el deseo de doblegarme; sin embargo, después de estos tres años se de mostró que por lo menos no me he doblegado, y además no encontraron absolutamente nada, ni terrenos, ni propiedades, ni casas, ni nada, y me tuvieron que meter a la cárcel con ar gucias, con trampas, falsificando do cumentos, con pruebas falsas -lo que

sí es un delito verdaderamente- con una licencia falsa, que demostramos que no era ni firma, ni la foto que se usa, que era un domicilio inexistente, que no era mi huella digital con peri tajes ante el juez, no obstante, ese fue el argumento para decir que yo me podía fugar.

Yo siempre lo he dicho: fue una espe cie de intento de feminicidio político, de destruir toda una carrera, de des truir lo que ello representaba, pero aquí estoy, de pie.

RS ¿Qué aprendió Rosario Robles en la cárcel?

RR. Pues aprendí primero a no juzgar, a no estigmatizar, aprendí que México tiene una enorme deuda con la jus ticia, que normalmente es algo que dejamos a un lado cuando hay tanta gente inocente en la cárcel; aprendí en carne propia la injusticia; conocí el dolor de muchas mujeres, el dolor por la separación con relación a sus hijos por el abandono de sus parejas. Aprendí a verme a mí misma, a pararme frente al espejo y a escudriñar me también, verme hacia el interior y

tuve mucho tiempo, paradójicamen te, para fortalecerme internamente, para sobrevivir fortaleciéndome; no solamente sobrevivir y que fueran pa sando los días, sino el poder recons truirme sobre otras bases y saliendo todavía mucho más fuerte.

RS. ¿Cómo se hace para seguir adelante y no dejarse caer cuando se está privado de la libertad?

RR. Al principio fue muy difícil, cuando yo llegué ahí y a la hora que cerraban el candado. En la mañana me abrían un candado y me pasaban lista; fue muy difícil, porque yo decía, ¿por qué estoy aquí si no he hecho nada?, ¿por qué? Si lo único que he hecho es servirle a mi país, ¿por qué me han denostado, por qué me han desacreditado, por qué han puesto en duda mi honorabilidad, mi reputación?

A veces decía hasta aquí llegué, pero tuve y tengo la fortuna de ser una lec

vivió y buscó el sentido de la vida en esas condiciones tan extremas, pues yo decía “tengo un sentido que se lla ma Mariana”, qué mayor sentido para salir adelante que mi propia hija, en tonces empecé a cambiar el por qué por el para qué, ¿para qué estoy aquí?, a lo mejor es para oír a todas estas mujeres, a lo mejor es para conocer en carne propia lo que esto represen ta, porque yo conozco el país, lo he re corrido varias veces, he ido a sus co munidades más pobres, he ido a sus ciudades más prósperas, conozco la condición de las mujeres, pero no conocía esta realidad, entonces empecé a conocerla, entendí que mucha gen te veía en mí como una esperanza. Empezamos a generar expectativas, primero logré que se hicieran las mas tografías, porque por la pandemia hacía más de dos años que no nos las habían hecho, ni las colposcopias. En una cárcel de mujeres eso era impen

pués de todo eso dije “pues ya ahora sí Dios, poder superior o como le que ramos llamar, para lo que me trajiste aquí ya te cumplí, ahora sí ya me toca salir, ya me toca irme, ya cumplí la ra zón de ser en este lugar”, y realmente pasó muy poco tiempo para que yo dejara esa alcantarilla -como yo le he denominado-, una alcantarilla a la que te envían y que es como la vida y la muerte: sabes cuándo naces, pero no cuándo vas a morir; aquí es igual, sabes cuándo entras, pero no cuándo vas a salir.

Le hemos impreso a la sociedad la idea de que con mayores penas, con una actitud punitiva vamos a com batir la delincuencia; explotamos el miedo y les decimos “pues la manera de combatir es con penas enormes”, entonces condenas a jóvenes de 20 a 25 años a 50 años de cárcel, es decir, ¿qué reinserción social?, esas mujeres o se quieren matar o viven fugadas en las drogas porque no tienen ningún incentivo para salir adelante. Todo eso lo aprendí ahí, a lo mejor lo había leído en el papel, pero conocí el abu so de la prisión preventiva, el que se abuse de esta figura que debe ser ex cepcional y que, sin embargo, lo más fácil es mandar a la gente a la cárcel en lugar de buscar medidas alternati vas. Sobre todo, vi cómo se criminali za a las mujeres y cómo esto implica que todavía le hagamos más daño a la sociedad, ¿por qué?, porque esa mujer que con otra medida cautelar pudiera estar cuidando a sus hijos es separada de ellos, y entonces ¿Qué va a pasar?, que sus hijos el día de ma ñana van a estar en ese mismo lugar.

RS. ¿Qué papel jugó el ministro Arturo Zaldívar en su proceso de libertad? RR. Bueno, yo ya venía en un proceso muy adelantado, es decir, que ya me

presentarme diciendo que yo era la más interesada en que ese proce so se realizará para demostrar mi inocencia, pero que tenía derecho a hacerlo en libertad; sin embargo, fui la única encarcelada, la única mujer que estuvo en esas rejas de la injus ticia como le llamo yo.

RS. ¿Qué opina de la prisión preventiva?

RR. Más de 90,000 personas están en prisión preventiva en el país, y mu chos de ellos en esta modalidad de prisión preventiva oficiosa por el tipo de delito, pero en este sexenio el go bierno aumentó el catálogo de delitos graves, entonces muchas veces los jueces entienden lo de oficioso como automático, por el tipo de delito te vas a la cárcel.

Luego está la prisión preventiva jus tificada y de alguna manera analizábamos allá dentro esta situación: porque has ocupado cargos públicos importantes, porque tienes una red de amigos influyentes, etc., entonces te puedes fugar, así que a la cárcel, ¡Ah!, pero porque eres pobre y no tie nes nada que perder te puedes fugar, entonces a la cárcel, y se abusa de la prisión preventiva.

Conocí a mujeres con 17 años sin sen tencia, yo decía “es que ya hasta por el delito que hayan cometido, si es que lo cometieron, ya tenían derecho a dejar esos muros, y como ellas muchas mujeres que por un delito realmente

menor estaban en prisión preventiva. Además hay que ver las condiciones en las que se encuentran, porque las mujeres que están en prisión preven tiva, están en estancias donde hay más de 15 mujeres, en donde solo hay agua de 7 a 9 de la mañana o de 7 a 9 de la noche, y donde solo salen una hora, es decir, están 23 horas ence rradas ¿Qué tiene que ver eso con la presunción de inocencia?, pues que cuando es prisión preventiva hay pre sunción de inocencia, uno es inocente hasta que se demuestre lo contrario, y entonces eres inocente, pero te encierran 23 de las 24 horas en condiciones de hacinamiento, debido a un sistema judicial que realmente no se ha adap tado a un enfoque de Derechos Hu manos, a una visión pro-persona, que es lo que establece el nuevo sistema penal en México. Así que tienes, por un lado, un sistema penal basado en de rechos humanos, el enfoque pro-per sona, 14 medidas cautelares, jueces de control, juicios orales, pero por otro lado, tienes las cárceles llenas de personas inocentes. Es contradictorio.

RS. ¿Podría compartirnos una anécdota que la haya impactado durante

Hubo muchas anécdotas que viví ahí, los temblores me impactaron porque eran bien difíciles, más cuan do estabas ya cerrada y no te podían abrir, entonces los vivías adentro del espacio y decías “esto se va a caer”, pero lo que a mí más me impactó fue ron los teléfonos que están a lo largo de los pasillos, muchos teléfonos, to das las mujeres hablando y el tema era de los hijos: “oye niño pórtate bien, le hiciste esto a tu abuela y ella te está cuidando”. “Oye hijito cuánto es 2 x 2, cuánto es 2 x 3, 2 x 4”, “a ver, ¿ya hiciste la tarea?”, “no ayer llegaste muy tar

de, ¿por qué?”; para todo los hijos eran el tema, y durante dos años ellos no pudieron entrar a verlas por la pande mia.

Muchas de esas mujeres son visitadas por sus padres, porque los maridos las abandonan, pero también muchos de sus padres ya eran adultos mayores, así que durante dos años tampoco ellos pudieron entrar. Me impactó mu cho ese abandono, hay mujeres que tienen años sin recibir una visita; toda esta parte es muy dolorosa por el su frimiento de todas las que son madres -la inmensa mayoría- porque, aunque sean muy jóvenes tienen hijos, ya que no han sido educadas para cuidar se, para protegerse, y viven diferentes contextos y entornos.

Yo siempre dije: “a la hora de juzgar no puede hacerse solo en blanco y ne gro, se tiene que ver el entorno en el que creció esa persona, su contexto social, etc., para poder juzgar con una mayor equidad”; sin embargo, nada de eso sucede.

Me tocó la pandemia, fue una parte que a todos nos movió porque, si bien estábamos encerradas igual que todo México, probablemente lo sufrieron más ustedes afuera, porque uno esta ba ahí de todos modos, pero esta au sencia durante dos años de los seres queridos de muchas de estas mujeres fue muy doloroso para ellas, y eso me conmovió muchísimo, el que no ten gan recursos para defenderse, que los abogados de oficio tengan tantos ca sos que no las pueden defender bien y entonces están ahí por una mala defensa y, sobre todo, lo que más me conmovía es que muchas buscaban mi hombro para platicarme toda su historia como si eso las ayudará a ha cer una catarsis, más allá de lo que yo pudiera hacer por ellas.

No, evidentemente mis metas si guen siendo las mismas, mis ideales también, más bien sumé una nueva causa a las causas que ya tenía; esta causa por la justicia, esta causa por las mujeres que están presas, mis metas siguen siendo las mismas, yo quiero que mi país sea mejor y quie ro seguir aportando a esa lucha para que México sea un país donde todos quepamos, donde todos tengamos posibilidades de crecer, de desarro llarnos, de aspirar a tener algo mejor, a tener una educación, un patrimo nio, donde todo mundo pueda vivir en muchas mejores condiciones; que podamos combatir la pobreza, la desigualdad, en el que las mujeres rompamos las cadenas que toda vía nos atan, que los jóvenes puedan realmente aspirar a una mejor condición, a una movilidad social. Yo sigo teniendo los ideales de ese México, y más ahora que tuve tan ta oportunidad de leer mucho, por ejemplo, sobre Mandela, y hoy que

salgo, creo que una de las banderas tiene que ver con la reconciliación y la paz. Yo encuentro un país dividido, polarizado, encuentro esta desunión cuando más requerimos estar unidos. La reconciliación tiene que ser una bandera que enarbolemos muchos mexicanos, porque finalmente todos tenemos una sola bandera se llama México, todos estamos en esta patria para que nos cobije a todos y a todas, independientemente de nuestras ideas, independientemente de nues tras preferencias políticas, religiosas, del color de nuestra piel, de nuestro género; es decir, tenemos que recu perar la idea de patria para todos y todas.

RS. ¿Qué sigue para Rosario Robles?

RR. Terminar mi proceso jurídico, creo que es muy importante el no estar ya atada en ningún sentido, quiero concluirlo lo más rápidamente posible y después volver a la trinchera, creo que ha habido retrocesos en cuanto a los derechos de las mujeres, me parece que en materia de política pública se ha abandonado mucho de lo que se había logrado conquistar; insisto, creo que hoy más que nunca, cuando te nemos una patria ensangrentada, la bandera de la paz es muy importan te; yo quiero sumarme a esas causas, pero primero tengo que acabar de limpiar mi nombre completamente y concluir con estos procesos.

RS. Por nuestra parte es todo, a usted ¿Qué le gustaría agregar?

RR. Agradecer más bien esta posibili dad y decir que yo estoy con la frente en alto, siempre dije “yo voy a salir por la puerta de adelante, no voy a pres tarme a ninguna jugarreta con tal de conseguir mi libertad, ni acusar con mentiras a nadie o involucrar a gente que a mí nunca me dio una instruc

ción de nada que no fuera a hacer lo correcto y servirle a México” y creo que lo logré. Yo no salgo como una traido ra, salgo como lo que soy: una mujer de principios, una mujer de lealtades, una mujer con dignidad, a pesar de la adversidad y de lo duro que significó esto, sobre todo, para mi hija por el dolor que fue para ella.

Mi hija Mariana recorrió el país, formó una ruta por la libertad y visitó a más de 80,000 personas, todas ellas me mandaron un mensaje, tengo miles de mensajes de aliento, de reconocimiento, de que estaban conmigo, de que era una injusticia; entonces todo eso a mí me da mucha fuerza y tran quilidad, pues seguí siendo esa mujer que todo mundo conocía: una mujer fuerte, al mismo tiempo sensible y con ganas de seguir luchando y sirviéndo le a mi país. Quiero decir que hasta se hizo un hashtag ahí en la cárcel que decía #TodasSomosRobles, es decir, todas somos poderosas, todas somos fuertes, todas somos Robles.

Todas las imágenes de esta entrevista son utilizadas únicamente con fines ilustrativos.

El discurso triunfal del fracaso

Eduardo Higuera*

Si uno como demócrata con vencido mira por encima la escena política y social de nuestro país es posible entrar en depresión. Pareciera que, tanto desde el gobierno como de la sociedad civil, se ha olvidado el esfuerzo histórico para construir nuestra propia versión de una democracia.

Ante un país que ha sufrido una des igualdad histórica se alzó un líder, ahora presidente, que no puede ocul tar sus tendencias autoritarias, ni su arrogancia mesiánica a toda prueba, lo cual ha dado como resultado una polarización como pocas veces he mos visto en nuestra vida pública y que no hace más que empeorar.

Detrás de palabras amables, es decir, que se pueden querer y amar, como democracia, transformación, igual dad, austeridad, honestidad y paz se ocultan usos diversos tergiversando un significado construido con vidas y sacrificios durante décadas.

De igual forma, si uno quiere saber qué es lo que está sucediendo en México no puede elegir peor fuen te informativa que las declaraciones

vertidas desde el Ejecutivo, ya sea en las mañaneras, las giras sin sentido ni propósito comprensible o las réplicas de su grey, desde Sheinbaum hasta López-Gatell.

Entre estas líneas discursivas falaces se encuentran la doma de la pandemia que cobró más de 650 mil muer tes por irresponsabilidad del gobier no; al igual fue domada la violencia criminal que marca este como el más violento del siglo; otra línea se refie re al combate de la corrupción, den tro de un gobierno opaco; también el mantra “no somos iguales” cuando se dejan de lado las miles de personas que conforman el movimiento para privilegiar a los expriistas y de otros partidos que, hasta hace poco, eran la “mafia del poder”; la economía no se escapa y se habla del gran crecimien to económico, muy lejano al prometi do 6%, cuando la economía cayó por cuatro años consecutivos o en el me jor de los casos, no creció.

En otras palabras, en estos temas y muchos más, el gobierno ha construi do el discurso triunfal del fracaso, en donde no importan los resultados, ecocidios, masacres y pérdidas que

*Eduardo Higuera es un profesional con 20 años de experiencia en el campo de la comunicación, colaborando en medios informativos, comunicación social institucional, producción de medios, posicionamiento y manejo de relaciones públicas.

ocurran, siempre estamos sumergi dos en el mejor momento histórico, con el mejor gobierno, dirigido -no podía ser de otra forma- por e l mejor presi dente que ha tenido México.

Al igual que un narcisista ante el espejo que culpa a los demás de sus desgracias, acaecidas siempre por envidias o conjuras, el gobierno de la supuesta transformación no puede entender que entre tantos triunfos históricos que anuncia cada mañana y cada ceremonia, se tengan millo nes de nuevos pobres, su Banco del Bienestar esté quebrando y el mejor aeropuerto de Latinoamérica se en cuentre convertido en salón de usos múltiples con funciones de lucha libre y bailes de banda.

Y es que el triunfo es innegable, sin importar que diga The Lancet sobre la irresponsabilidad ante el COVID-19 o las preocupantes agresiones a los pe riodistas y los ataques a la libertad de prensa, pues la popularidad ronda el 60% tras cuatro años de gobierno -algo raro, pero que ya ha sucedido- y la gen te lo aclama en sus giras, excepto por esos que piden justicia para sus muer tos y respeto a los cenotes de Yucatán.

Todo lo anterior no deja lugar a dudas, el mayor triunfo de este gobierno es su propio fracaso en cumplir todo lo que prometió durante 18 años y ha sido incapaz de lograr, o que no le im porta ya, pues el poder es más importante.

Claro que para esto hay que recurrir a “periodistas honestos y alternati vos”, a reconstruir el aparato de pro paganda del Estado y de su partido, a castigar a los críticos y premiar a los que lo fueron, como La Jornada, pero que se han alineado del lado correc to de la historia, el que marca el líder bienamado.

Y la peor parte es que, pese a todo esto, este discurso es el que lidera las intenciones de voto para el 2024.

El último en salir que cierre y apague la luz.

@HigueraB

Transparencia fiscal: Detonador de nuevos esquemas de gobernanza Ileana Hidalgo*

En los tiempos actuales, la transpa rencia se ha convertido en una he rramienta clave para la apertura gubernamental. El avance que ha tenido esta agenda ha traído impactos sus tantivos en las dinámicas y las rutinas organizacionales del sector público, permitiendo modificar no solo la relación existente entre gobernantes y gobernados, sino también, el arquetipo tradicional de la burocracia.

La transparencia es reconocida como un va lor y un deber institucional que, a partir del principio de máxima publicidad, puede for talecer la calidad de la democracia, mejorar la gobernanza y renovar la legitimidad de las autoridades.¹

A pesar de los esfuerzos institucionales por consolidar el esquema de la transparencia como eje característico de las democracias modernas, debemos reconocer que se trata de una tarea inacabada que exige la cons trucción y articulación de formas novedosas de control político² y apertura institucional.

La transparencia fiscal se presenta como una alternativa para recobrar la legitimidad ins titucional ante el escenario actual de la cri sis democrática. Cifras del Latinobarómetro 2021 nos permiten identificar esta situación, de acuerdo con este informe, 70% de la socie dad latinoamericana se encuentra insatisfe cha con la democracia como sistema político . Hecho que genera una desconfianza y ruptu ra entre los gobernantes y gobernados.

Así, la transparencia fiscal apuntala hacia una nueva forma de organización que permite el involucramiento de distintos actores para la armonización y optimización del ejercicio del gasto público. Esto a través de la dispo nibilidad de información, con el objetivo de fortalecer la capacidad de vigilancia, con trol y evaluación de lo fiscal en el presente y hacia el futuro, estimulando la legitimidad, confianza y recuperación del tejido social.

En México, la transparencia fiscal es vista como una herramienta significativa que permite, por un lado, robustecer la confianza entre la ciudadanía y su gobierno, y por otro, promover la participación y vigilancia dando lugar a ejercicios de rendición de cuentas.

Cifras de la Encuesta de Presupuesto Abierto (EPA), la cual mide la transparencia pública presupuestaria y la rendición de cuentas en todo el mundo, arrojan para el caso mexi cano, que el componente de transparencia presupuestaria, es decir, la disponibilidad de información obtuvo una puntuación de 82 sobre 100³, siendo líder en la región latinoa mericana y ocupando el quinto lugar a nivel mundial. Evidenciando que el país cuenta con un andamiaje institucional sólido al mo mento de disponer información presupues tal a la ciudadanía.

Caso contrario es el componente de partici pación pública en los procesos fiscales. Mé xico tiene una puntuación de 22 sobre 100¹, lo que representa que, a pesar de contar con

*Ileana Hidalgo es Licenciada, Maestra y Doctora en Derecho, con especialidad en Derechos Humanos por la Universidad Castilla la Mancha, en España y maestría en Argumentación Jurí dica por las universidades de Alicante, España y Palermo Italia.

Es directora de Auditoría Interna en el INAI, dentro del IEDF, ha sido directora de Organiza ciones de Representación Ciudadana y presidenta del Comité Derechos Humanos “Nuestros Amigos A.C.”

También ha sido investigadora en el Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la República “Belisario Domínguez”.

Es conferencista a nivel nacional e internacional, y también docente en varias universidades del país. Actualmente es secretaria de Acceso a la Información del INAI.

diversidad de información sobre el proceso presupuestario, no se cuentan con las condi ciones idóneas para dar pie al componente de participación ciudadana ante la falta de mecanismos para su implementación.

Finalmente, por cuanto hace a la vigilancia de las entidades de fiscalización en Mé xico, obtienen una media en el resultado con una calificación de 63 sobre 100. 5 Es necesario un mayor involucramiento de las autoridades fiscales para monitorear el correcto uso, destino y resultados del pre supuesto público.

El uso y destino del presupuesto y gasto público tienen como principal función sa tisfacer las necesidades del Estado, que se traduce en las necesidades de la población, por tanto, es de vital importancia mejorar la transparencia fiscal del país, a través de un reconocimiento de las necesidades no identificadas por medios tradicionales del gobierno, gestando un mapeo de soluciones innovadoras, que favorezca un panorama de bienestar para todos los mexicanos.

Un aspecto importante para materializar los beneficios de la transparencia fiscal es la articulación de Sistemas Nacionales en las materias de transparencia, fiscalización y anticorrupción. Las labores del Instituto Nacional de Trasparencia, Acceso a la Infor mación y Protección de Datos Personales, en conjunto con la Secretaría de la Función Pública y la Auditoría Fiscal de la Federa

ción, permitirán ser parte de la solución a la reducción en la confianza en el gobierno y el creciente escepticismo sobre la democracia representativa en los años recientes.

Además, la suma y articulación de esfuerzos a partir de acciones y proyectos puntuales, permitiría la consolidación de políticas pú blicas y herramientas en distintos ámbitos como: la transparencia presupuestaria, ob servatorio del gasto, la Plataforma Digital Nacional del Sistema Nacional Anticorrup ción y la Plataforma Nacional de Transparencia, que sirven para detonar procesos parti cipativos, a través de los cuales la ciudadanía pueda evaluar la actuación gubernamental, permitiendo detectar las áreas de oportuni dad y el mejoramiento de la burocracia.

Es notable el avance que se tiene en la materia, no es para menos que un presupuesto transparente pueda permitir que el recur so público se aproveche al máximo para el progreso del país y su ciudadanía.

REFERENCIAS

Peschard, J (2017) “Grandes Problemas. Transparencia: Promesas y Desafíos”. México: UNAM-COLMEX.

Para mayor información, consultar el reporte de “Latinoba rómetro 2021”

@IleanaHidalgoR

¿Qué pasa con la democracia en el mundo?

Morales*

El pasado 15 de septiembre conme moramos el Día Internacional de la Democracia, fecha establecida por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas en el año 2007 median te la resolución A/RES/62/7, con miras a forta lecer los sistemas democráticos alrededor del mundo.

A 15 años de esta resolución, hemos sido testi gos de diversos movimientos sociales en dife rentes países, con la voz de exigencia para vivir en democracia, respeto a las libertades y garan tía de derechos. Por su parte, estudios como los de IDEA Internacional, Democracy Index y Latino barómetro, arrojan indicadores que sostienen graves amenazas hacia la democracia.

En primera instancia, The Global State of Demo cracy 2021 de IDEA Internacional, advierte que la democracia se encuentra en riesgo derivado de la creciente ola de autoritarismos que en contramos en diferentes regiones. Advierte también que la pandemia por COVID-19 incre mentó estas amenazas mediante la imposición de estados de emergencia, la desinformación y de medidas hacia los medios independientes y la libertad de expresión.

Por otra parte, el Democracy Index de The Eco nomist Intelligence Unit, en sus ediciones 2019 y 2021 realizados en 167 países, dejan ver que la situación para 2021 no fue mejor que en 2019, y que hay un grave retroceso para la democra cia. De 22 países viviendo en democracias ple nas pasamos a 21, representando solo el 12.6% del total de países en el mundo. Las democra cias imperfectas pasaron de 54 a 53 países, siendo ahora el 31.7%. Los regímenes híbridos

pasaron de 37 a 34, esto es, el 20.4% de países. Consecuentemente, fueron los regímenes auto ritarios los que aumentaron su número de 54 a 59, representando ahora un 35% de países del mundo. Estas cifras se traducen a un incremen to de 3 veces más países viviendo en regímenes autoritarios que en democracias plenas; y que menos de la mitad del mundo vive en una demo cracia.

De igual forma, el Latinobarómetro 2021 advier te que la insatisfacción con la democracia ha ve nido incrementándose desde 2013, en donde se registraba un 51%; en contraste con 2020, don de dicha insatisfacción ha llegado al 70%. El cita do estudio destaca que este malestar de la ciu dadanía reside más bien en quienes gobiernan, más allá de las democracias. Asimismo, revelan 10 países en América Latina donde la mayoría de la población no apoya a la democracia como forma de gobierno, entre los cuales se encuen tra México, a saber: Honduras (-70%); Ecuador (-67%); Panamá (-65%); Guatemala (-63%); Bra sil (-60%); México y Colombia (-57%); Paraguay (-56%), y El Salvador y Perú (-54%). Cabe desta car que el estudio establece que la satisfacción con la democracia es un indicador de desempe ño sobre los gobiernos en turno, a diferencia del apoyo a la democracia que es un indicador so bre el tipo de régimen. En ese sentido, el apoyo a la democracia oscila entre un 50% - 65%, por encima de un 23% - 31% indiferente, y un 12% - 18% que podría inclinarse por un régimen au toritario.

El estudio Latinobarómetro también ha medido, mediante tres indicadores, las actitudes hacia autoritarismos; siendo el apoyo a un gobier no militar, el apoyo a las “no democracias” y el

*Gema Morales es consultora en democracia, elecciones y participación ciudadana.

Consejera Electoral del IEEQ (2014-2020). Maestra en Gestión Pública Aplicada.

Docente del Tec de Monterrey. Coordinadora de libros en materia de participación ciudadana, educación cívica, elecciones, democracia, juventud y pueblos indígenas.

Observadora electoral en elecciones y mecanismos de democracia directa nacionales e internacionales.

Secretaria de Estudios Electorales AMCEE y miembro de la Red de Politólogas.

control de los medios de comunicación. El 62% de América Latina no apoyaría bajo ninguna circunstancia un gobierno militar; en México el 55% tampoco lo apoyaría. Para América La tina, el 51% no se opondría a que un gobierno no democrático llegara al poder si resuelve los problemas de la región; México responde con un 52%. Finalmente, solo el 34% de América Latina afirma que estaría bien que el presidente controle los medios de comunicación en caso de dificultades; México responde con un 40%.

Precisamente, el tema del Día Internacional de la Democracia 2022 refiere a “Proteger la li bertad de prensa para la democracia”, afirman do António Guterres, secretario general de las Naciones Unidas, que: “Sin libertad de prensa, la democracia no puede sobrevivir. Sin libertad de expresión, no hay libertad”. Este año, la de mocracia hace un énfasis en la importancia de la libertad de los medios de comunicación, la paz y el cumplimiento de los Objetivos de Desarro llo Sostenible (ODS); advierte que la libertad de prensa es indispensable en aras de contar con una ciudadanía informada, que cuestione, exija y pueda tomar decisiones. Y es que, tan solo en lo que va del año 2022 en México, la cifra más re ciente en agosto, indica que 15 periodistas han sido asesinados en nuestro país. Por otra parte, de acuerdo a la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el 85% de la población mundial ha experimentado una reducción en la libertad de prensa en su país en los últimos cinco años.

En especial, menciona que el 73% de las muje res periodistas declaran haber sido víctimas de violencia en línea mientras realizaban su traba jo. Asimismo, destaca que entre los años 2016

y 2021, fueron asesinados 455 periodistas por realizar su labor periodística. Todo esto sucede aun cuando la libertad de expresión se encuen tra reconocida en la Declaración Universal de Derechos Humanos; no obstante, en la práctica no necesariamente se lleva a cabo.

El ODS 16, atinente a Paz, Justicia e Institucio nes Sólidas, se encuentra también como punto medular en la conmemoración del Día Interna cional de la Democracia, y es que resulta indis pensable precisamente que las instituciones conserven su autonomía, independencia y cer teza para posicionarse sólidamente hacia la ciu dadanía y cumplir con sus funciones cabalmen te. La paz y la justicia también, como garantes de los derechos de todas las personas, mediante instituciones sólidas que les salvaguarden.

La libertad de expresión juega un papel funda mental en las democracias, sin ella, se vulneran los derechos de todas las personas a estar infor madas, a fin de poder participar y tomar decisio nes; por ello, la protección hacia periodistas re quiere de acciones urgentes. De igual forma, la democracia requiere de acciones urgentes que la protejan y fortalezcan; disipando tendencias autoritarias que censuren y vulneren las liber tades. Una democracia sólida requiere de las voces de todas las personas y que se garanticen todos sus derechos, incluidos aquellos para ex presarse libremente

REFERENCIAS

1. Corporación Latinobarómetro. Informe 2021. “Adiós a Macon do”. p. 67-68. Recuperado: https://www.latinobarometro.org/

2. Democracy Index 2019 y 2021. The Economist Intelligence Unit. Tablas 1. Recuperado: https://www.eiu.com/n/democracy-index2021-less-than-half-the-world-lives-in-a-democracy/

3. Naciones Unidas (2022). Día Internacional de la Democracia. Re cuperado: https://www.un.org/es/observances/democracy-day

Moralmente derrotados

Enrique Paz*

Uno de los postulados de Andrés Manuel López Obrador que sostuvo durante su larga travesía en la oposición política fue la renovación moral de la política. Una idea poco innovadora -si recordamos el lema de gobierno de Miguel de la Madrid-, pero con un alto impacto político y mediático.

La promesa de campaña devino en la pu blicación de la “Cartilla Moral” que Al fonso Reyes publicó en 1944. Aunque su propuesta en la campaña presidencial de 2018 era redactar una Constitución Moral no fructificó, en sus apariciones públicas sea en las conferencias matutinas o en sus eventos públicos discurre sobre la morali dad que debe privar tanto en la vida públi ca como privada.

Conocidas son sus diatribas contra lo que AMLO identifica como los “conservado res”, y la derrota moral de la oposición política. Pese a sus reiteraciones retóricas, lo cierto es que sus acciones cada vez se ale jan más de sus postulados morales. Busca moralizar las acciones de sus adversarios, pero es incapaz de reconocer sus propias contradicciones, entre el discurso y las de cisiones que adopta como gobernante.

La incongruencia presidencial es tan evi dente que obliga a quienes le apoyan a ha cer giros argumentativos con tal de justifi car las inconsistencias de López Obrador. La operación de militarizar a la Guardia

Nacional refleja de manera nítida que la pretendida renovación moral de la llamada “cuarta transformación” ha sido derrotada.

En efecto, el cambio de “opinión” del pre sidente López sobre la permanencia del ejército en labores de seguridad pública traiciona a las palabras encendidas del López Obrador opositor que rechazaba militarizar al país. En el fondo, cambiar de opinión no puede ser condenable bajo nin guna circunstancia. Lo que se reprocha son las formas en que el presidente de la na ción pretende transitar un tema tan sensi ble como es la participación del ejército en la seguridad pública.

A sabiendas de que su propuesta requiere el apoyo de uno de los partidos opositores, optó por recurrir a lo que tanto ha critica do como la “politiquería” y, más grave aún, el uso de los recursos del poder del Estado para presionar a sus adversarios políticos.

Después de semanas de filtrar audios que muestran la calidad política y moral del pre sidente y legislador del PRI, Alejandro Mo reno, la bancada de ese partido en la cámara de diputados cedió a las presiones presiden ciales. No solo apoyó la propuesta presidencial de que la Guardia Nacional fuera adscrita operativamente a la Secretaría de la Defensa Nacional, sino que además en su rol de partido satélite del gobierno presentó una iniciativa que amplía el plazo para que el ejército mexicano apoyara las labores de se

*Enrique Paz es politólogo y Maestro en Estudios Políticos y Sociales por la UNAM. Experto en asuntos legislativos, proceso electoral y partidos políticos. Consultor político y asesor en la Secretaría de Educación de la Ciudad de México. Fue coordinador de asesores del Grupo Parlamentario Nueva Alianza en la Cámara de Diputados en la LXII Legislatura. Consejero Electoral Distrital del entonces Instituto Federal Electoral (hoy INE) en los procesos electorales de 2000, 2003 y 2006. Participó como consultor político en campañas electorales de presidentes municipales y diputados federales. Ha sido profesor en los diplomados impartidos por el Instituto Ortega y Gasset en México en materia Educativa y Transparencia y Acceso a la Información. @jepp_79

guridad pública por 10 años más, cuando el plazo original eran 5.

En el momento que el priista Moreno Cár denas validó y justificó la medida para abrir la puerta a la militarización de la seguridad pública, cesaron los audios y la persecu ción del político campechano. De político corrupto al que buscaban desaforar para iniciarle un proceso penal, Alito se convir tió en el gran político con “altura de miras” que antepone los “intereses de la nación” a los personales.

La operación del gobierno federal, enca bezada por el secretario de Gobernación y aspirante presidencial, Adán Augusto López, para lograr los votos necesarios en el poder legislativo nos recuerdan a los pasajes más obscuros del viejo régimen: cooptación, vendettas políticas y uso de la justicia para fines políticos.

La cantaleta obradorista de “no robar, no mentir y no traicionar” cada día pierde más valor frente a la realidad. Los casos de corrupción en el gobierno se vuelven una constante debido a la opacidad con la que otorgan contratos a personajes y empre sas ligados a familiares y socios de funcionarios públicos.

Las mentiras que se repiten cada maña na en Palacio Nacional y replicadas por los voceros oficialistas son el pan de cada día. Quienes se dedican a recopilar datos

sobre la información en las conferencias matutinas sostienen que en tres años el presidente López Obrador ha expresado 67 mil mentiras (Luis Estrada. El Imperio de los Otros Datos , 2022).

En cuanto a las traiciones, basta contras tar los discursos del AMLO en su papel de opositor con el AMLO presidente de la República para dimensionar cómo se ha traicionado a sí mismo. El postulado “no somos iguales” en referencia a la mafia del poder, los conservadores o los neolibera les es cada vez más incongruente ante el comportamiento presidencial y del movi miento que encabeza.

Una muestra de ello es la descomposición interna en su partido Morena, en el que la renovación de sus órganos de gobierno mantiene la misma dinámica del PRI-Go bierno en la época de la hegemonía priis ta. Imposiciones desde la cúpula del poder, distanciamiento con las bases y la simula ción democrática que caracterizó la vida interna del PRI.

En sus propios términos morales, la cuar ta transformación de López Obrador está moralmente derrotada. La pretendida renovación moral de este gobierno quedará no solo inconclusa como en el gobierno de Miguel de la Madrid, sino traicionada por su propio promotor.

Origen y función del Procedimiento Especial Sancionador Carlos Ezeta*

El Procedimiento Especial Sancionador está constituido por una serie de eta pas seguidas en forma de juicio, que pueden tener como consecuencia la imposición de sanciones administrativas deri vadas de conductas irregulares que impactan, de manera directa o indirecta, en un proceso electoral; en otras palabras, este procedimiento inhibe todo tipo de conductas susceptibles de afectar el correcto desarrollo de cualquier pro ceso de renovación de los Poderes Legislativo y Ejecutivo a nivel federal y local, sancionando a quienes por medio de dichas conductas vulne ran los principios constitucionales que rigen los procesos electorales, pero ¿Cómo surgió el PES? ¿Qué tipo de conductas son revisables a través de este procedimiento? ¿Su existencia resulta verdaderamente eficaz para la vigilancia de los procesos electorales?

El 15 de marzo de 2006, el otrora Instituto Fe deral Electoral (IFE) rechazó la solicitud de la coalición “Por el Bien de Todos” de incluir en el orden del día un proyecto de acuerdo por el que se ordenaba a la coalición “Alianza por México” que retirara diversos promocionales que trans mitió en radio, televisión e Internet que no cum plían con lo establecido por la Constitución Fe deral y el Código Electoral, debido a que el IFE consideró que la vía para analizar estos promo cionales era por medio de una queja tramitada en un procedimiento administrativo sanciona dor y no un acuerdo administrativo, lo que per mitiría agotar todos los plazos fijados por la ley para ese procedimiento y respetar el derecho de audiencia de la parte denunciada.

Como consecuencia de lo anterior, la coalición “Por el Bien de Todos” interpuso Recurso de Apelación ante la Sala Superior del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), al considerar esencialmente que el IFE dejó de cumplir con su deber de vigilar el cum plimiento de las disposiciones constitucionales y legales aplicables a los procesos electorales, aunado a que el cumplimiento de los plazos para tramitar los procedimientos de queja implicaría un daño irreparable en el proceso electoral, ante la posibilidad de que la resolución de aquellos se suscitara una vez culminados los comicios, afec tando los principios de equidad e igualdad, así como el voto libre de la ciudadanía.

El 5 de abril de 2006, al resolver el Recurso de Apelación en cuestión, la Sala Superior determi nó que si el IFE era el responsable del ejercicio de la función estatal de organizar elecciones y de garantizar que en las contiendas electorales prevalezcan los principios constitucionales y le gales, entonces también tenía la obligación de resolver de manera expedita las denuncias he chas de su conocimiento que pudieran afectar tales principios, y si bien un acuerdo administra tivo tampoco era la vía adecuada para hacerlo porque se podrían violentar los derechos de las partes denunciadas, resultaba necesario la im plementación de un procedimiento particular que atendiera todas estas circunstancias. Así, la Sala Superior ordenó al IFE que sustanciara un procedimiento especial abreviado con caracte rísticas especiales, el cual permitiera resolver la controversia planteada.

Como consecuencia de la problemática expues ta por la Sala Superior, con la reforma electoral de 2007-2008 se creó el PES, estableciéndose que este fuera sustanciado y resuelto exclusi vamente por el IFE como autoridad facultada para recibir denuncias, realizar investigaciones y diligencias, así como emitir la resolución res

*Carlos Ezeta es Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México; con estudios de Especialización en Derecho Civil y estudios de Maestría en Derecho Electoral por la Escuela Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Cuenta con diversos cursos y diplomados, entre ellos, Diplomado en Análisis Político Estratégico por el Centro de Investigación y Docencia Económicas.

Se ha desempeñado como Secretario Auxiliar con funciones de Secretario de Estudio y Cuenta en el Tribunal Electoral de la Ciudad de México.

En 2019 obtuvo la incorporación a la Lista de Personas Habilitadas para el cargo de Secretario de Estudio y Cuenta de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

@LicEzetaMacias

pectiva en un plazo breve, la que a su vez podía controvertirse ante la Sala Superior. Asimismo, se dispuso que el citado Instituto sería la auto ridad única para la administración del tiempo en radio y televisión que correspondía al Estado y que sería destinado a los partidos políticos, a quienes se les impuso la prohibición expresa de contratar o adquirir (por sí o por terceras per sonas) tiempos en cualquier modalidad de radio y televisión y abstenerse de utilizar propagan da política o electoral en la que se difundieran expresiones que denigraran a las instituciones, a los propios partidos, o que calumniaran a las personas.

Así, con la reforma electoral de 2007-2008, se instauró un nuevo procedimiento para resolver quejas de forma rápida en materia de actos an ticipados de precampaña y campaña, así como propaganda política o electoral relacionada con radio y televisión y la concerniente a expre siones de contenido calumnioso o denigrante; esto, con el objeto de generar condiciones equi tativas en los procesos electorales.

Posteriormente, con la reforma electoral de 2014 se contempló a los candidatos indepen dientes dentro de la distribución del tiempo en radio y televisión, y se eliminó la denigra ción como infracción administrativa. Además, a efecto de que el PES no tuviera una natura leza eminentemente administrativa, se creó la Sala Regional Especializada del TEPJF, la cual es competente para resolver los asuntos relacio nados con la vulneración a las reglas de acceso a los medios de comunicación social; compra o adquisición indebida de tiempos en radio y te levisión; difusión de propaganda calumniosa; actos anticipados de precampaña y campaña; promoción personalizada de personas servi

doras públicas; incumplimiento a las normas que regulan la propaganda gubernamental; así como violación a las reglas de ubicación física de propaganda político electoral o en medios impresos .

Estas reformas electorales sentaron las bases que rigen actualmente al PES, cuya caracterís tica principal radica en su naturaleza bi-instan cial. Es decir, mientras que la sustanciación de este procedimiento (presentación de la queja, diligencias de investigación, integración del ex pediente) corre a cargo de una autoridad admi nistrativa que es el IFE, su resolución (emisión de la sentencia) es competencia de una autori dad jurisdiccional como es la Sala Regional Es pecializada; circunstancia que dota de certeza y seguridad jurídica a las actuaciones que impac tan en los procesos electorales.

En conclusión, la existencia del PES contribuye a que los principios constitucionales que regulan las contiendas electorales en nuestro país sean respetados por quienes participan en estas úl timas; claro está que ello no impide que en al gunas ocasiones acontezcan nuevas conductas transgresoras del orden electoral, sin embargo, el perfeccionamiento de este procedimiento siempre será una posibilidad que permita inhi bir este tipo de conductas.

REFERENCIAS

1. Según la coalición “Por el Bien de Todos”, los promocionales de nostaban y descalificaban ilegalmente a su candidato presiden cial.

2. Cabe señalar, que las conductas irregulares realizadas en redes sociales o Internet también son susceptibles de ser sancionadas por medio del Procedimiento Especial Sancionador.

3. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm.

4. https://www.te.gob.mx.

La tragedia de no ver más allá

Manuel Grapain*

¿Te gustan mis nalgas? ¿Te gusta mi cara, mis labios, te gusto toda?, pregunta Camille la mujer de Paul, un guionista de cine francés; él convencido de lo que dice responde “sí” a todo, ella pide ser observada desde el reflejo en el espejo, sabiendo que esta realidad es solo un juego de luces, a ve ces roja, a veces azul; él está convencido de amarla a través de su voz y sus de seos, a través del brillo de sus ojos y la perfección de sus hombros; así es muy fácil ocultar lo que en esa relación sucede. El desprecio (Le Mépris) Jean-Luc Godard, Francia, 1963.

Paul es convocado para reescribir desde Italia una coproducción con Hollywood, se reúne con el excéntrico coproductor norteamericano Prokosch, quien cierra el trato con un cheque que paga no solo por sus servicios, sino también por su voluntad, su moral y sus afectos. En seguida Prokosch invita a Camille a tomar un trago, ella duda no por falta de ganas,

pero incluye a Paul con su mirada, él ac cede a alcanzarlos más tarde, tomará un taxi. La suerte está echada, el juego de los dioses comienza con la incertidum bre, Paul ni siquiera conoce la dirección de Prokosch, quien ahora lo tiene bajo su voluntad. Paul ha tardado mucho en lle gar, el gesto de Camille no es de agrado, le reprocha mientras Prokosch denota haber pasado un momento maravilloso con Camille a solas, todo está claro.

Entonces la discusión se torna necia, delirante; a las preguntas, respuestas cor tas e inconexas, seguidas de acciones incompletas, acusaciones cruzadas de infidelidad pasiva, las miradas y el de seo ajeno son suficientes para llenarse el pecho de sospechas, nada es igual. La disyuntiva es acudir o no a Capri invi tados por Prokosch, pero ella se niega, él amenaza con dejar el proyecto si ella no va; tiene dos semanas afiliado al partido comunista italiano y no ve mal ha ber aceptado esos diez mil dólares por

*Manuel Grapain es director, guionista y fotógrafo cinematográfico, así como actor, egresado de la Escuela de Arte Teatral (INBA) como Lic. En Arte Dramático. Maestro en Mercadotecnia por la Universidad de la Comunicación, donde también es profesor en la carrera de Cinematografía. Forma parte de la Comisión de Evaluación del EFICINE PRODUCCIÓN que otorga el estímulo fiscal por la cláusula 189 de la Secretaría de Hacienda.

el guion, suficientes para pagar la casa y lo que Camille necesite para sentirse cómoda. Lo que resulta incómodo es la sensación de tener frente a sí a la com petencia, de tener presente siempre la sensación del abandono, este dúo ha perdido el éxtasis compartido, las men tiras ya no son una opción.

Un gran refugio para el escritor ator mentado es precisamente la escritura, entrar a otros mundos evadiendo el propio, so pretexto del trabajo; encontrar mayor interés por la vida en la ficción que por la propia, es una pausa, es como escribir la nota final antes del suicidio, sabiendo que eso no arreglará nada.

Antes del beso reconciliatorio suena el teléfono, es Prokosch preguntando si decidieron ir a Capri o no; Paul no sabe si Camille no quiere enfrentar una realidad terrible, mientras Camille no sabe si ir a Capri será lo último que harán jun tos, y en medio de todo está la película,

otra versión de La Odisea que pone a los dioses en el lugar del destino, eterno e inamovible; aun así, tiene dos alternativas, creer o no creer.

Ya en Capri todo se aclara, Camille y su amante se besan al borde de una venta na, no hay más que ocultar; Paul decide renunciar al proyecto, se compromete con la idea de que es asqueroso trabajar solo por dinero aun cuando su relación dependa de ello, reflexiona en cómo las relaciones dependen del dinero que hay alrededor, y cuestiona eso que llaman amor.

Camille se va con Prokosch a Roma, la película continúa. Paul se despide con la noticia del accidente fatal en carretera donde aquellos han muerto al instante, decide volver a la dramaturgia, cuyo for mato lo acerca más a su ser, a su esencia, aquella de la que Camille se enamoró, lo que nunca calculó fue lo vacía que pue de ser una vida llena de dinero.

@mr_manugz

¿Cómo va el mercado del Arte?

Helio Pareja*

E

n colaboraciones anteriores

hemos revisado la importan cia de la información al tomar

decisiones, pues nos permite disminuir riesgos y consecuentemente optimizar beneficios. Por ello, es necesa rio conocer de manera actualizada la in formación relativa al mercado del Arte.

Tras un periodo difícil como consecuencia del COVID-19, de acuerdo con el repor te sobre el mercado del arte 2022 de A rt Basel y UBS 1 , durante 2021 las ventas por obras de arte y antigüedades alcanzaron los 65.1 mil millones de dólares, lo que implica un crecimiento de 29% respecto a 2020 y con un valor superior al que tuvo el mercado previo a la pandemia. 2

No todos los países tienen el mismo im pacto en el mercado mundial, en 2021 los 3 países con mayor porcentaje del valor de las ventas globales fueron Es tados Unidos (43%), China (20%) y Rei no Unido (17%).

Es importante señalar que todos los secto res de comercialización del mercado del Arte crecieron en 2021, especialmente las subas tas con un incremento de 47% respecto a 2020, mientras que galerías y dealers tuvie ron un incremento de 18%.

En lo que se refiere a las transferencias en lí nea, estas tuvieron un incremento de 7% para alcanzar los 13.3 mil millones, significando el 20% de las ventas del mercado del Arte.

En este sentido, el informe 2022 incluye da tos sobre la comercialización de NFT’s ( Non Fungible Tokens ), los cuales utilizan platafor mas de blockchain. Así, explican que de forma paralela al mercado del arte, la comercializa ción de NFT’s tuvo un gran incremento du rante 2021. Las ventas externas de NFT’s de arte y coleccionables en plataformas NFT de Ethereum, Flow y Ronin pasaron de 4.6 millo nes en 2019 a 11.1 mil millones en 2021.

Por otra parte, en lo que respecta al sector de galerías y dealers ; aquellos que se agrupan en

*Helio Pareja es Socio Fundador y Director de Nuun Galería de Arte Querétaro, espacio especializado en la promoción, exhibición y venta de arte contemporáneo mexicano. Desde joven se adentró en la escena plástica oaxaqueña, donde asistió al maestro Amador Montes y desarrollo su pasión por el Arte. Ha sido colaborador en más de una treintena de publicaciones, centrando su discurso en el coleccionismo y la importancia del Arte en la historia de la humanidad.

ventas con entre 5 y 10 millones tuvieron el mayor crecimiento en sus ventas respecto a 2020 con un 35%, mientras que las galerías y dealears con ventas menores a 250 mil fue ron las que tuvieron menor incremento con el 6%. Respecto a las ganancias de 2020, en 2021 el 55% del total de galerías y dealers fueron más rentables y el 24% fueron me nos rentables, mientras que el 21% se mantuvieron en las mismas condiciones. Un dato interesante es que únicamente 6% de las galerías y dealers vendieron NFT’s durante 2021.

En lo concerniente a los coleccionistas, una encuesta realizada a 2,339 colec cionistas HNW ( High Net Worth ), indicó que gastaron en promedio 274,000 dóla res en 2021, más del doble que en 2020 (126,000). De igual forma, señala que 46% del total de sus adquisiciones las realiza ron con galerías, dealers o ferias de arte. En lo que respecta al consumo de NFT’s relacionados con el arte, el 74% de los co leccionistas los ha adquirido para 2021.

Los datos indican un escenario positi vo para el mercado del Arte, gracias en gran medida al retorno de las actividades presenciales como; las ferias de arte, su bastas y exposiciones en galerías. Adicio nalmente, es muy interesante apreciar el papel que ahora desempeña la tecnología y los NFT’s en el mercado como resultado de la pandemia, pues por primera vez este reporte incluye datos que refieren a los NFT’s.

Te invitamos a conocer más sobre el mun do del coleccionismo y el Arte, a visitar nuestros espacios en la ciudad de Oaxa ca y Querétaro y a visitar nuestra página Web y redes sociales.

REFERENCIAS

1. UBS es una firma global que provee servicios financieros a clien tes privados, corporativos e institucionales.

2. Dr. Clare McAndrew. (2022). The Art Market 2022. 01/10/2022, de Art Basel y UBS Sitio web: https://www.artbasel.com/about/ initiatives/the-art-market

@Helio_hpa

La legislación en el Metaverso

Claudia Martínez*

Cuando en 1956 se fundó l a Ad vanced Research Projects Agency Network (ARPA) por sus siglas en inglés, que en 1967 se convirtió en ARPANET y que fue la puerta para la creación de la World Wide Web ideada por Tim Berners-Lee , nadie imaginaba que ne cesitarían regular las comunicaciones en ese ambiente, aparentemente inofensivo, y que en sus inicios solo era usado por el gobierno, académicos y científicos. Y aun que fue hasta 1993 cuando el gobierno de Estados Unidos permitió que proveedores privados se unieran a la red, seguíamos sin imaginar que esta Web se convertiría en un ente absolutamente poderoso.

Con la aparición de los primeros navega dores como el WebCrawler en 1994 los usuarios ya podían hacer búsquedas por palabras; también en ese año nació Yahoo , que por muchos años se posicionó como el directorio de páginas Web que facilitaba la búsqueda de información en la red.

Por su parte, Backrub vio la luz en 1995, era un motor de búsqueda que utilizaba vínculos para determinar la importancia de las páginas individuales en la World Wide Web, pero Larry Page y Sergey Brin se dieron cuenta que el nombre no era nada bueno, e inspirándose en una expresión matemá tica que constaba del número 1 y 100 ce ros, crearon Google y, desde ese día hasta hoy, este se ha convertido en el buscador más importante del mundo, con una base

de datos de más de 33 billones de entradas diarias.

Hasta ahora, no ha sido posible regular le galmente la red, porque creció a tal grado y en tan poco tiempo, que los gobiernos se vieron imposibilitados a establecer leyes que vigilaran e impusieran castigos a quie nes hicieran mal uso de la información, esto fue por ignorancia o por una autenti ca falta de interés, y es que nadie supuso la evolución de este modelo de comunica ción. Así que hoy por hoy, es casi imposi ble detectar a la delincuencia en Internet, y aunque se han implementado candados de seguridad y la educación en aspectos digitales se ha incrementado, el modelo de crecimiento de la red es mucho más rápido que cualquier intento de legislar lo que cir cula en el espacio digital.

Hoy, más de medio siglo después de que los códigos binarios vieran la luz, la nueva tecnología que está en boca de muchos, es el Metaverso, su creador Mark Zuckerberg lo define como “un conjunto de espacios virtuales donde podrás crear y explorar con otras personas que no se encuentran en el mismo espacio físico que tú”, en pa labras llanas, Metaverso es un espacio virtual creado, donde podrás compartir dife rentes cosas con tus amigos o con quien te encuentres ahí, un tipo de Second Life, pero con lentes que cuestan alrededor de $399 dólares.

*Claudia Martínez, es Mtra. en Ciencias y Artes para el Diseño con especialidad en Teoría e Historias Críticas, también es mercadóloga y publicista, lo que la ha llevado a trabajar en las mejores agencias de publicidad en México como Lowe Lintas, BBDO México, J. Walter Thompson y Ogilvy México. Así mismo trabajó con 20th Century Fox, Columbia Pictures and Tri Star Films y United International Pictures. También ha desarrollado proyectos para Clío, HarperCollins Publishers y Houghton Mifflin Harcourt. Ha sido docente por más de 25 años. Es consultora en comunicación, innovación, emprendi miento y diseño estratégico. Es socia fundadora de M&D High Strategy Group, empresa que se dedica a la comunicación 360° y Directora General de la Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura.

En este entorno, la realidad virtual será un factor fundamental que permitirá darle vida a cada escenario, será a través de ges tos e incluso pensamientos como podrás interactuar en los diferentes espacios. El problema no es ese, el problema es ¿Cómo se va a legislar?

Pongamos un ejemplo: si el metaverso es como se plantea, incluso podremos labo rar desde ahí, ¿será posible que mi avatar o el de los otros nos pongamos en huelga? Y es que de acuerdo con un estudio de Pri cewaterhouseCoopers (PwC) por sus siglas en inglés, en 2030 más de 20 millones de empleos estarán disponibles a través de la realidad virtual, es decir, el lugar de ir a tu oficina o hacer home office , podrás entrar al entorno virtual de tu compañía desde el lu gar donde te encuentres, siempre y cuando tengas una computadora o tablet, e incluso un teléfono inteligente y una buena línea de Internet, esto implica empezar a pensar en nuevas leyes y normas para esos micro ambientes.

Otro tema que está empezando a preocupar a los artistas y autores son los derechos de autor, ¿deberán pagarse regalías si escu cho música en mi metaverso?, o ¿Podré leer libros en línea de forma gratuita?, ¿cómo se usarán las marcas?, ¿cómo se dará la inno vación?

Peor aún, ¿cómo se controlará el acoso se xual, el bullying o el mobbing ? ¿Quién o quié

nes serán los jueces u organizaciones en cargadas de regular las leyes ahí en la red?, ¿habrá jueces virtuales, juzgados virtuales o se deberá regresar al papel para sentar las bases de una ley que cuide y proteja a los ciudadanos avatares?

La ética sin duda es otro referente impor tante en este tema, ¿mi avatar tiene que ser como soy en realidad o puedo cambiar mi aspecto?, ¿puedo ser un ciudadano común o fingir que soy un multimillonario?, ¿cómo y hasta dónde se delimitará el metaverso?

Al respecto me permito citar el ejemplo que escribe la Organización Mundial de la Propiedad intelectual: “En 2017, AM Ge neral LLC, fabricante del famoso vehículo militar Humvee, demandó al editor de la franquicia de videojuegos Call of Duty por la representación del vehículo en el jue go, en el que se reproducía su diseño y se utilizaba la marca comercial. Sin embargo, el Tribunal del Distrito Sur de Nueva York (Estados Unidos) concluyó que, dado que el objetivo de Activision era desarrollar un vi deojuego que simulara de forma realista la guerra moderna, el uso del vehículo y de las marcas tenía en este caso un valor artístico y, por lo tanto, cumplía los requisitos de la llamada “prueba de Rogers”, La conclusión fue que no debían pagarse regalías o mul tas.

Si esto sucedió con un videojuego que operas de manera física, ¿qué sucederá en un mundo donde ni tú ni yo, existimos realmente?