Revista Signum Comunicación Política no 5 by Revista Signum Comunicación, Política & Cultura

SIGNUM Revista

Año 1, Núm. 5

Comunicación PolíticA

con el EntrevistA

Comisionado

Francisco Acuña

Importante para el periodismo en México Por: Fernando J. Díaz Naranjo Los retos de la generación z Por: Gabriela Seoane San Martín México, un día después del 7 de junio Por: Alfonso Gómez Herrera ¿Partidos y medios o medios partidos? Por: Claudia Martínez

CONTENIDO Importante para el periodismo en México

El discurso de la censura

Los retos de la generación z

Entrevista con el Comisionado Francisco Acuña

México, un día después del 7 de junio

¿Partidos y Medios o medios partidos?

Problemas de la educación media en México

Platiquemos de lectura

DIRECTOR GENERAL Claudia Martínez Díaz

direccion@signumcomunicacionpolitica.com

@SignumComPol

SOCIO FUNDADOR DE LA REVISTA SIGNUM COMUNICACIÓN POLÍTICA Fernando Díaz Naranjo

@fdodiaznaranajo

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Carta editoriaL

indudable que cada día, la contienda electoral va escalando el panorama político nacional, por ello las reflexiones de este mes van enfocadas a las campañas políticas y a sus protagonistas; desde el discurso de los mensajes de los partidos, hasta la visión de lo que sucederá después de las elecciones. Cabe señalar que el ambiente complicado que vive el país, se ve más afectado por las percepciones de los periodistas, de ahí que en el artículo “importante para el periodismo en México”, se hable sobre ello. Como siempre, mención aparte merece la entrevista que nos ha brindado el Comisionado del IFAI, Francisco Acuña, quien charla con nosotros de temas importantísimos en materia de transparencia y de la postura de este organismo frente al gigante Google. Los actores fundamentales de cualquier nación son los jóvenes y su educación, por ello se tocan temas relevantes como: la educación en la preparatoria, los hábitos de lectura de los mexicanos, y las características de las distintas generaciones a las que pertenecen. En nuestro fotoreportaje, el equipo de SIGNUM visitó el Recinto-homenaje a Benito Juárez, ubicado en la que fuera su última morada dentro del Palacio Nacional, donde descubrimos una de sus facetas, desconocida por algunos mexicanos, la cual mostramos en nuestras páginas. En la sección “Grandes personajes de la historia política”, celebramos la expropiación petrolera y hablamos del General Lázaro Cárdenas. Por supuesto, no podía faltar la agenda política y las noticias más destacadas de cada partido político así como del INE; y como estamos evolucionando, estrenamos sección: “Efemérides, marzo en la historia”. Esperamos como siempre, que esta revista cubra sus expectativas y lo invitamos a ponerse en contacto con nosotros para brindarnos sus comentarios que seguramente nos harán crecer cada vez más. El consejo editorial

Importante para el periodismo en México * L

os medios de comunicación son juzgados de forma constante por su público de no proporcionar información confiable, de esconder datos y de no verificar la información, pero en el caso de la desaparición de los 43 estudiantes de Ayotzinapa, Guerrero; el Gobierno Federal y el local reflejaron la falta de comunicación que tenían entre ellos. Mostraron una interrelación institucional muy mal preparada para con los padres de familia, medios y ante la población en general. Los enredos de la autoridad dejaron inconformes a los afectados, a tal grado que aún se siguen manifestando y piden que les aclaren los hechos, acompañados de un malestar generalizado de la población que, les guste o no, será motivo de juicio en las urnas en la jornada electoral del próximo 7 de junio.

Según Pascual Serrano, “...el público ya no se fía de los medios de comunicación, ha comprobado demasiadas veces cómo mienten u ocultan elementos fundamentales de la realidad”. La credibilidad de los medios y de los periodistas cada día están más en riesgo por los datos que, no en todos los casos, son verificados.

Los especialistas, tienen su propia perspectiva de ver y analizar las cosas, lo que lleva a dar una opinión polarizada y en ocasiones extrema que algunas veces está lejos de la realidad.

Por su parte, Bill Kovach y Tom Rosentiel mencionan que “el Internet ha desarrollado un servicio para compartir y difundir imágenes de video que permiten a los periodistas acceder fácilmente a noticias y declaraciones sin que tengan que llevar a cabo su propia investigación”, y esto conlleva a un error, ya que, entre los elementos básicos que un periodista debe tener está justamente la verificación de sus fuentes.

* Lic Fernando Díaz Naranjo

Analista Político y Socio de la Revista Signum, Comunicación Política

@SignumComPol

Para los familiares de los afectados en Guerrero, el Internet y las redes sociales les han permitido ir más allá de los que los medios pueden decir, porque la ONU y medios extranjeros han buscado intervenir de forma positiva para obtener una mejor respuesta del Gobierno ya sea federal o local, llámense autoridades competentes. The New York Times publicó que “… manifestantes sacuden las rejas de las bases militares y han expulsado a los presidentes municipales de casi la mitad de las alcaldías del Estado. Ahora que empieza la temporada electoral en Guerrero se está desintegrando rápidamente lo que, en el mejor de los casos, ha sido un tenue vislumbre de orden en el Estado más violento de

México. Después de la desaparición de 43 estudiantes de una escuela rural de maestros, en septiembre del año pasado – que se cree que fueron víctimas de una alianza entre pandillas de las drogas, políticos locales y la policía municipal – activistas juraron perturbar las elecciones de junio en nombre de los estudiantes desaparecidos”. En la actualidad los medios de comunicación, tratan los temas de interés nacional y mundial con “expertos” que opinen y analicen temas específicos, y con ello creen que hay objetividad, pero no en todos los casos es así, más bien existe pluralidad, porque el medio en sí tiene intereses propios, que se notan según el “experto” que lleven y los datos que resalten.

Los especialistas, tienen su propia perspectiva de ver y analizar las cosas, lo que lleva a dar una opinión polarizada y en ocasiones extrema que algunas veces está lejos de la realidad. Para los padres de familia de los 43

jóvenes desaparecidos, la diversidad de los medios de comunicación les ha permitido ser escuchados, la ONU, también se ha manifestado al respecto. Dicho organismo recomendó al Estado mexicano proteger a defensores de derechos humanos y evitar que agentes estatales emitan declaraciones públicas que los descalifiquen y

estigmaticen, igual que a los allegados a personas desaparecidas. Recomendó incrementar sus esfuerzos con miras a prevenir y sancionar los actos de intimidación y/o malos tratos de los que pudieran ser objeto los defensores de derechos humanos que trabajan para

combatir las desapariciones forzadas y asistir a las víctimas. Independientemente del cauce que tengan estos lamentables acontecimientos, es importante que la labor periodística persista en el caso hasta sus últimas consecuencias. Pero para ello, la información, su procesamiento en el

rubro de la investigación, y su publicación y/o difusión, deben pasar necesariamente por una etapa de contraste y verificación que coadyuve a resaltar el periodismo en nuestro país, donde dicho sea de paso, hay ejemplos de investigaciones serias y robustas que

juzgue y exija mejores condiciones de vida para el entorno donde nos desarrollamos cada uno de nosotros.

han desenmascarado la cruda realidad de las cosas. Y esa es precisamente la labor del periodista: investigar y difundir con profesionalismo, con serenidad y con la certeza de que la nota publicada o difundida, tiene la alta responsabilidad de dar información oportuna, verídica y comprobable a la población para que esta forme su propio juicio,

mental o de la autoridad y la sociedad, toda vez que si logra constituirse como garante de información real, genera sociedades críticas, participativas e impulsoras de iniciativas ciudadanas.

Gracias a la labor de periodistas serios, los medios juegan un papel de equilibrio entre el quehacer guberna-

El discurso de la censura *

na de los condicionantes del juego democrático para merecer tal apelativo es el libre intercambio de las palabras, pensamientos, propuestas y críticas en los tiempos de contienda electoral. Si aceptamos esta premisa como cierta, podemos considerar a la censura como uno de los fenómenos que reducen los ejercicios electorales a meras pantomimas formalistas.

Esta es la razón por la cual muchos de los partidos y candidatos parecen haber establecido, en sus estrategias de campaña, un discurso que incluye la palabra censura con la intención de generar, al mismo tiempo, dudas sobre la actuación de las autoridades electorales y de paso justificar las propias acciones de propaganda electoral como legítimas, con profundo sentido democrático.

Esto, por supuesto, si la censura es un ejercicio surgido desde el poder establecido en ese momento. Todos podemos recordar elecciones en las cuales “ya se sabía” quién sería el triunfador y quién el derrotado, razón por la cual los medios y analistas detenían en muchos momentos sus críticas por miedo a la actuación de los poderes que gobernaban en ese tiempo.

No tenemos que esperar al inicio formal de las campañas para ver cómo el discurso de la censura ha tomado ya forma dentro de las actividades de los contendientes. El proceso que se siguió, a raíz de la emisión del spot del PRD en el que se presentaba la imagen del comunicador Joaquín López-Dóriga, nos parece mostrar lo que será el paradigma de lo que nos espera en los próximos meses.

Ahora bien, ¿qué sucede cuando una palabra tan peligrosa y con significados tan oscuros es utilizada por los contendientes de forma libre e irresponsable para radicalizar el discurso de una campaña electoral?, ¿acaso suma en favor del ejercicio real de la democracia en nuestro país? Este año tenemos en México un escenario sin precedentes, nunca antes habían concurrido en una sola jornada tantos procesos locales con una elección de medio término federal. Podemos considerar, sin ninguna duda, que este proceso es un verdadero ensayo estratégico a tres años de distancia de las elecciones presidenciales de 2018.

Podemos estar de acuerdo o no con el discurso que el PRD presenta en ese spot en particular, sin embargo es innegable que así como un partido político tiene derecho de presentar sus puntos de vista ante el electorado, también los particulares tiene derecho a defenderse en caso de sentir que son afectados en sus derechos, imagen o buen nombre, ante estas manifestaciones mediáticas surgidas de la lucha electoral por el poder. Por esta razón, el que el periodista de Televisa y otros medios de comunicación haya decidido solicitar el retiro de este spot del aire, no tiene nada de raro o autoritario, tampoco el hecho de que la autoridad electoral decida en su favor.

*Eduardo Higuera Bonfil, es un profesional con 20 años de experiencia en el campo de la comunicación, colaborwando en medios informativos, comunicación social institucional, producción de medios, posicionamiento y manejo de relaciones públicas. @HigueraB eduardohiguerabonfil@gmail.com

El problema de fondo es, en términos de estrategia de comunicación político-electoral, el tipo de consecuencias que puede acarrear. El que tras esta decisión se presentara, por parte del mismo partido, un spot casi idéntico en el cual se colocó un recuadro negro en el espacio que antes ocupaba la imagen del mencionado periodista con la leyenda censurado, nos dice que no existe una voluntad real de acatar las resoluciones. El hecho de sujetarse a la autoridad electoral, reconocida tanto legal como políticamente por los actores de la contienda, es condición esencial para que se puedan dar las elecciones de este año con tranquilidad, y tal parece que en un afán de ganar mercado electoral, o de generar polémica para tener un río revuelto, el uso del discurso de una supuesta censura será la constante que nos persiga durante todos el proceso. Finalmente, el que el INE y el TEPJF decidan que se retire una propaganda de cualquier partido porque utiliza elementos no permitidos, atente contra el bienestar o paz social, o a su parecer genere daño a los derechos de un ciudadano, no debería ser tomado como un acto de censura. En primer lugar porque pensar así no aporta al clima electoral. Sostener que todos los actos de la autoridad son generados por razones diferentes a las de su papel como árbitro, se traduce en un desgaste de su imagen institucional que nunca es positivo. Los contendientes po-

drían, y seguramente lo harán, argumentar que todas las decisiones son con ánimo de bloquear o anular las expresiones “auténticas” de los actores que muestran “la verdad” en su propaganda. En segundo lugar, es un recurso retórico que invita la falacia. Si un partido argumenta a priori que su discurso de campaña en los medios de comunicación está permanentemente censurado, y que todas las acciones de las autoridades tienen como intención anular la efectividad de sus mensajes, solo estamos creando un ambiente adecuado para el conflicto postelectoral y la degradación del nivel discursivo y de propuestas, durante el proceso de elección, basándonos en meras posiciones ideológicas, no en verdades legales. En otras palabras, que los contendientes apuesten por el discurso de la censura permanente para justificar cualquier estrategia mediática, quita a los electores la oportunidad de comparar, en forma real, las distintas propuestas de candidatos y partidos, dejando a los ciudadanos con una serie de argumentos dogmáticos que solo pueden dividir aún más, sus percepciones de lo que sucede en la arena electoral y con la certeza de que ya todo está decidido de antemano.

Los retos de la generación z * L

a globalización y el desarrollo de las tecnologías tienen una gran influencia social a tal grado que, cuando nos referimos a los niños o a los jóvenes, frecuentemente los relacionamos con aquella expresión que dice: “vienen con el chip integrado”. Efectivamente, así como el desarrollo tecnológico corre de manera vertiginosa, también así se presentan los cambios generacionales y ahora ya hablamos de la generación Z. La generación Z , nos dice Anne Kingston, en el artículo titulado: Get ready for generation Z, es aquella que creció en medio de una inestabilidad económica e institucional. A la sombra de la amenaza que representan el desgaste de la capa de ozono y el calentamiento global, y conectados globalmente por los medios sociales. La generación Z está formada por los jóvenes que nacieron entre la mitad de los años 90 y el 2000

(aproximadamente). Se le considera la primera generación de la globalización y se caracteriza por tener un alto grado de movilidad, valores universales y virtualización. La generación Z prefiere construir s u s relaciones a través de la Red, más que por medio de las jerarquías (a diferencia de las sociedades tradicionales); sus empleos preferi-dos son los que se relacionan con las tecnologías de

*Gabriela Seoane San Martín es licenciada en periodismo y comunicación por la UNAM FES Acatlán. Tiene estudios de Maestría en educación por la UNAM. Se ha desempeñado como guionista, redactora y reportera de radio y televisión. Ofrece capacitación para entrenamiento en medios y es profesora de cátedra del ITESM CCM en el Departamento de Español, Literatura y Arte de la preparatoria.

la información, la economía y las cuestiones humanitarias. Aunque esta estrecha vinculación de la generación Z con la tecnología ha despertado recelo por parte de muc h a s person a s , sobre todo d e las generaciones anteriores, para muchos se trata de una sociedad del futuro que despierta grandes esperanzas, debido a su alto interés por las cuestiones sociales y humanitarias.

Anne Kingston, refiere estudios en los que se califica a esta nueva generación como educada, colaborativa y con la necesidad de construir un mejor planeta. Contrastan con la generación anterior, la Milenio o Y, nacidos entre 1980 y mitad de l990, a quienes se les ha descrito como individuos que evitan sentir dolor, prefieren romper lazos con la historia así como vivir el hoy, marcan una distancia afectiva y se comportan de manera violenta hacia lo diferente. Según el investigador argentino, Esteban Marioli, los jóvenes que pertenecen a la generación Z tienen continuidades con su predecesora, la Y, puesto que ambos son nativos digitales y la tecnología ha estado presente en sus vidas desde su nacimiento. De acuerdo a un estudio realizado entre jóvenes pertenecientes a la generación Z, Marioli señala que

el 72% de los encuestados privilegió el ser su propio jefe y crear su propia empresa. Sin embargo, aún aceptan la importancia del empleo aunque prefieren que este les dé la posibilidad de tener movilidad. En una presentación de la agencia publicitaria neoyorkina, Spark & Honey, referida por Anne Kingston, se señala que el 60% de los miembros de la generación Z quieren empleos que tengan impacto; adem á s se les considera prudentes (prefieren ahorrar que gastar), y son más tolerantes que la generación Y en cuanto a asuntos raciales, de diversidad sexual y menos apegados a los roles tradicionales de su género. Su alta vinculación a la tecnología hace que se vea con preocupación el surgimiento de esta generación, sobre todo por parte de las generaciones (Baby Boomer y X) para

quienes la tecnología no es del todo comprensible. Sin embargo, se debe considerar que el entorno en el que se están desarrollando (amenaza nuclear, cambio climático, guerra fría), parece dar un cariz diferente a los jóvenes de la generación Z. Si bien no se les debe considerar como los salvadores del mundo, sí es importante reflexionar sobre los cambios que se tendrán que realizar en ámbitos como el empresarial, el político, el educativo e incluso el social, que podrían ser positivos para toda la humanidad. Por ejemplo, en el empresarial vemos cómo las relaciones comerciales se establecen a distancia, pero con mayor cercanía y rapidez, sin necesidad de hacer gastos en viajes y estancias en hoteles. En el político, tenemos como ejemplo las campañas políticas, que permiten tener más impacto entre los jóvenes y la población general a tra-

vés del manejo de las redes sociales. Inclusive, los políticos contratan a jóvenes expertos en este ámbito para difundir sus propuestas y descalificar a sus oponentes. En el social, las relaciones entre las personas son cada vez más instantáneas pero también más lejanas como lo muestra el encontrar en una reunión o comida en un restaurante a todos los miembros de la familia, pero cada uno atendiendo a sus dispositivos electrónicos. En el educativo, las universidades y escuelas de todo el mundo hacen cambios a su currículo para incorporar las nuevas tecnologías y amoldarse a las características de los nuevos estudiantes. Esto también acentúa las diferencias entre las escuelas públicas y las privadas, las primeras con enormes dificultades

presupuestales para

poderle ofrecer a sus alumnos el acercamiento que éste demanda a la tecnología. Como vemos, es urgente cambiar muchos paradigmas. Nuestro país deberá estar atento a las transformaciones que registre el mundo, a riesgo de rezagarse, o resignarse a ver que solo unos cuantos serán los privilegiados de vivir con el bienestar social tantas veces anhelado por los gobiernos del último decenio. Referencias: 1. S/A. Generación Z: contradictorios y curiosos, así son los jóvenes. La Nación (Argentina). 18/08/2014 2. Kingston, A. Get ready for generation Z. Maclean’s, 00249262, Vol. 127, Fascículo 28

EntrevistA con el Comisionado

Francisco Acuña

Dr. Paco Acuña, es licenciado en Derecho por la Universidad Regiomontana y Doctor en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid. Catedrático de la División de Posgrado en Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México desde el año 2002 y participa como colaborador periodístico en el diario Excélsior. Ha sido invitado a departir en el Tribunal Superior de Justicia de Córdoba, Argentina; en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires; en la Universidad Nacional del Este de Paraguay y en la Escuela Electoral y de Gobierno de Perú, así como en el Poder Judicial del mismo país. Es especialista en derechos humanos, acceso a la información pública y protección de datos personales. Hasta principios de 2014 se desarrolló como Coordinador de Información, Documentación y Transparencia en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y el 14 de mayo de 2014 rindió protesta como Comisionado del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos.

SCP: ¿Quién es Paco Acuña y cómo se describe a sí mismo? PA: soy un mexicano, ni muy joven ya, ni tampoco muy viejo, que ha recibido la enorme distinción y el privilegio de ser nombrado Comisionado, o cotitular, de un órgano constitucional garante que es el IFAI, y que es la más alta distinción que he recibido durante toda mi trayectoria pública; por otro lado, no puedo dejar de reconocer que soy profesor de universidad que ha seguido, desde hace más de veinte años, la docencia y la investigación, donde he encontrado las bases para servir; me siento profundamente emocionado porque mis ex alumnos van creciendo en número y también en importancia, y cuando me los encuentro, veo en ellos que en algo he podido servir. Soy un esposo y padre de familia que está consciente de la importancia de conjugar su tiempo con el deber, con la oportunidad irrepetible de ser lo mejor que se pueda. SCP: ¿Casi un año de labores no?

PA: Efectivamente, se acerca casi un año de haber iniciado esta responsabilidad pública. De mí, te comento que soy un zacatecano orgulloso de su origen, desde la pertenencia a esa región del centro norte de México, me siento un mexicano integral, conozco mi país, lo entiendo y busco entenderlo todos los días en esta misión; por lo demás soy un servidor público. SCP: El IFAI es una institución que ha ido abriendo brecha a lo largo de los años. ¿Consideras que es una institución sólida, consolidada y con plena autonomía de gestión? ¿Cuál sería la diferencia entre el viejo y el nuevo IFAI? PA: Es importante señalar que indudablemente somos el nuevo IFAI, en tanto que este órgano se transformó radicalmente y dejó de ser un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, a través del Presidente de la República, para ser ahora un organismo autónomo constitucional, transversal del Estado mexicano, con competencias establecidas en la Constitución Política. Espero, su labor sea fortalecida con lo que determine el legislativo, en torno a la Ley General de Transparencia y posteriormente, con la de protección de datos y, finalmente, la de archivos, con lo que tendríamos más competencias para ser órgano rector del sistema nacional de transparencia. Esto, desde luego, es un asunto de gran envergadura y, en consecuencia, se podría reforzar el escrutinio ciudadano a nivel de todas las instancias públicas, incluidos los tres Poderes de la Unión: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial; naturalmente, los órganos constitucionales autónomos y los partidos políticos y sindicatos de

carácter Federal; además, seríamos órgano garante, en segunda instancia, de todas las inconformidades que tenga la ciudadanía respecto de nuestros similares locales, los órganos de transparencia de los Estados, así que el abanico de competencias es radicalmente distinto. Ahora bien, como lo mencionan diversos medios de comunicación, al viejo IFAI, que surgió hace trece años, yo le llamaría pionero, al hacerse notable porque logró alcanzar un impacto en la población y en la sociedad, en cuanto al reconocimiento de una de sus principales demandas: el derecho a la información. Las encuestas en general nos dicen que el IFAI ya tiene reconocimiento como una institución pública; sin embargo, en términos reales, lo que fue el IFAI y lo que somos ahora no tiene que ver en cuanto al nivel de las competencias. Del viejo IFAI, podríamos apuntar que guardamos un profundo respeto a quienes nos han antecedido en el cargo y a la labor cumplida; así, encontramos figuras destacadísimas que pasaron por esta Institución como Alonso Lujambio, que brindó muchos aportes al IFAI; desde luego, a Jaqueline Pechard y su impulso a la transparencia, entre otros personajes más que sembraron las bases del camino que se ha estado abriendo en torno a la transparencia y a la rendición de cuentas. SCP: Un tema relevante e interesante destacado por los medios de comunicación ha sido el procedimiento contra Google ¿Consideras una osadía por parte del IFAI enfrentar a dicho gigante? FA: En realidad nosotros lo único que estamos haciendo es cumplir con las potestades que la ley nos ha fijado, en el

sentido de ser un órgano garante transversal en materia de protección de datos entre particulares con las herramientas legales que tenemos en nuestro alcance. Pero sin duda, pudiera parecer una osadía. Es indiscutible que causó una gran polémica, sobre todo en medios de comunicación, a partir de que decidimos tomar medidas para iniciar un procedimiento de sanción contra Google en un caso específico que llegó a nuestro conocimiento. Lo único que estamos haciendo es enfrentar al toro que nos toque enfrentar. Y, bueno, nadie duda del tamaño de esta empresa mundial, que es el signo más evidente de la globalización; por esa razón, puede generar para todos una enorme expectación, pues es una apuesta valiosa y valiente, en tanto que estamos caminando en la dirección que la ley nos fija. Yo creo que el IFAI abre con esto una nueva pauta para que sea entendida la dimensión de nuestras propias potestades; el que iniciemos un procedimiento de sanción y el que culmine en cualquiera que sea

el sentido, habla mucho del empuje que debemos tener para enfrentar las circunstancias que nos toca por nuestra envestidura y nuestra responsabilidad. Lo que, en parte, estamos haciendo es mostrar los aspectos legales de la protección de datos, que hay que decirlo, en nuestra Ley no es demasiado robusta en comparación con otras legislaciones respecto a este tipo de medidas de regulación efectiva; sobre todo, de los agentes de mercado que manejan fuentes y bases de datos, como lo es Google, el cual es el más representativo de todos. SCP: Mencionabas que la Ley no es muy robusta para enfrentar este tipo de eventos. Al respecto, ¿cómo consideras y en qué proceso se encuentran las leyes generales en materia de transparencia? PA: Este es otro tema clave que debe apuntar a perfeccionar el marco jurídico que la Constitución mandata. El constituyente revisor reformador de la Constitución el año pasado, el 7 de febrero, puso ya en vigor esta reforma constitucional histórica en materia de transparencia; con ello, nos da esa nueva connotación, esa nueva categoría constitucional de organismo autónomo y, además, nos colmó de potestades y de facultades nuevas; asimismo, dejó la encomienda a los legisladores de tener, dentro de este año, las leyes generales que hacen falta y, justamente, son tres: una Ley General de Transparencia y de Acceso al Información Pública, una Ley General de Archivos y una Ley de Protección de Datos Personales. Comento que ya se cumplió el término legal para contar con estas leyes, que aún no están listas y, ante ello, los medios lo han estado refiriendo constantemente, así como diversas organizaciones civiles, que han hecho público su malestar, así que esperemos que, en breve, las tengamos. Lo que sabemos los comisionados es que pronto estarán listas estas leyes y estaremos reuniéndonos en los próximos días con los legisladores para evaluar justamente este avance. De entrada, consideramos que un importante avance se tiene en lo que sería

la nueva Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; las otras están siendo procesadas y dependerá de las discusiones que tengan los legisladores al respecto, y el análisis que hagan de las mismas. Adelanto que lo importante es que se puedan armonizar conceptos, términos, procesos y se establezcan claramente los mecanismos para llevar a cabo la transparencia y el acceso a la información pública en todo el país y, consecuentemente, esta Ley debe de dar un punto de partida al Sistema Nacional de Transparencia, el cual debe tener como fin conectar el sentido que tienen la apertura informativa y la transparencia, con el de la rendición de cuentas. De manera concreta, puedo señalar que esperamos que esa ley sea de vanguardia conforme a lo que mandata la Constitución, y que tenga un capítulo más amplio de obligaciones, en el que haya obligaciones más precisas de transparencia de parte de los sujetos obligados y que, ni siquiera, se pueda vislumbrar algún tipo de retroceso; por ejemplo, en materia de reserva de información, ya que debe ser acorde al mandato de máxima publicidad, es decir, que toda la información es pública, salvo la que se encuentra totalmente restringida o reservada por razones de seguridad nacional, o por poner en riesgo, de manera inminente, la vida de personas, o por tratarse de información relativa a procedimientos que se siguen en forma de juicio y que están pendientes de resolución. Se habla de que hay un temor importante, en el ámbito financiero y de los sectores económicos, por invocar o hacer valer reservas sobre cualquier información que pueda poner en peligro la estabilidad económica o financiera del país; pero a pesar de que podría causar naturalmente esos efectos negativos, considero que en esto no debe haber marcha atrás. Esperemos que cuando esta entrevista se publique ya tengamos, al menos, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y esto quede solamente como un anecdotario de preocupaciones. Agregaría que México necesita una ley de vanguardia para cumplir lo que el mandato de la Constitución

establece, y cuya redacción del artículo sexto no deja lugar a dudas. Se requiere que la transparencia y el acceso a la información sean el faro que alumbre el camino de la nación; la República no se puede entender sin un mecanismo permanente de la visualización pública de lo que es público, como dijera Norberto Bobbio. SCP: Diversos medios de comunicación, así como algunas voces críticas (inclusive de algún ex comisionado), han señalado que los nuevos comisionados han destrozado el servicio profesional de carrera del IFAI; se han aumentado el sueldo y han despedido a un número importante de personas. ¿Cuál es tu opinión al respecto? PA: De rechazo categórico a las aseveraciones, primero infundadas, segundo mal intencionadas, y tercero desinformadas deliberadamente. Por otro lado, y al margen de estas inquietudes, lo que sí te puedo decir es que no había un servicio profesional de carrera porque lo único que se cumplía en el IFAI era una de las nueve etapas que implicaba conformar un servicio profesional de carrera; esto no lo digo en demérito de lo que muy valiosas personas han aportado a la Institución. Lo que antes se tenía era un concurso como primer filtro para, en otro momento, determinar una elección del candidato o candidatos de forma discrecional; es decir, ni siquiera por medio del colegio de los comisionados. Además, ese “servicio de carrera” no aplicaba a todo el IFAI como

se ha querido insistir; las ponencias de los comisionados estaban exentas porque es lógico y no es del todo impropio que los comisionados tengan la oportunidad y el deber de cumplir una misión tan delicada con gente de su confianza, que responde no sólo en eficacia, sino también en capacidades y conocimiento. Sería absurdo que nosotros no trajéramos a los mejores integrantes para ayudarnos. De hecho, la mayoría de los nuevos comisionados dejamos a más del 50 por ciento de personas

que se encontraba en las ponencias de los anteriores comisionados porque son gente muy calificada. Y digo en promedio, porque algunos otros de nuestros compañeros vienen de ejercer estas potestades en órganos locales. Y claro está, ya tenían sus ponencias integradas. Segundo, sobre los despidos generalizados, hay que señalar, primeramente, que las razones por las que los Senadores tomaron

la decisión de renovar el pleno completo fue por las circunstancias de enormes diferencias que había en esta Institución entre los Comisionados, y esas razones hicieron que se fuera gente valiosa del IFAI antes de que nosotros llegáramos; una vez que llegamos, claro está, que hubo gente que con sentido común interpretó que se abría un nuevo ciclo y que iniciaba un nuevo IFAI, y aunque querían a la institución, también entendieron que los tiempos y las circunstancias cambian y muchos de ellos se fueron con dignidad y con gran categoría diciéndonos que iban a experimentar nuevos caminos; muchos de ellos se encuentran colocados en posiciones muy interesantes; otros se fueron ajenos a nuestra decisión, y hasta donde pudimos les brindamos nuestro apoyo. También es necesario apuntar que el personal que integra el nuevo IFAI es personal de confianza y la regla es que todos los puestos públicos son generalmente cargos de confianza. Pero si hubiera un servicio profesional de carrera, y si éste estuviese bien instalado, de todas formas se hubiese tenido que perfeccionar jurídicamente en relación con la movilidad del puesto, bajo una serie de mecanismos celosamente cuidados y escrupulosamente respetados, pero no fue así. Te puedo decir que se fueron el año pasado alrededor de 130 personas; me refiero a que antes de que nosotros llegáramos ya se había ido casi la tercera parte de esas 130 personas -90 personas-; en nuestra gestión, se han ido aproximadamente 40 personas y en todos los casos, los comisionados buscamos que tuvieran salidas decorosas. Respecto al último punto sobre si nos aumentamos el sueldo, puedo asegurar que el cargo de Comisionado hoy es muy distinto al cargo de Comisionado del llamado antiguo IFAI.

Lo único que hubo, y que seguramente es la tónica de estos señalamientos, es que lo que se llevó a cabo fue una actualización de prestaciones jerárquicas necesarias para darle, por lo menos, viabilidad a esta nueva responsabilidad; tales actualizaciones se enfocan, principalmente, en una cantidad adicional de 4 mil pesos para, en su caso, adquirir un vehículo porque el IFAI no da vehículos a sus servidores públicos; así como, casi de 5 mil pesos para los temas de refacciones y de gasolina de los propios vehículos. Pero hay que decir además que cuando los Comisionados iniciaron con el IFAI, ganaban, a valores del año 2003, más de lo que ahora ganamos, casi 15 mil pesos más que lo que ahora ganamos los Comisionados del nuevo IFAI. SCP: Paco Acuña, agradecemos mucho tu hospitalidad y que nos hayas dado tu punto de vista en torno a estos temas de gran relevancia social para el país. Por último, ¿quisieras agregar algo más? PA: Solamente agradecerle a Signum y al equipo que les acompaña, que tuvieran la gentileza de visitarme directamente en estas sus oficinas del IFAI. Sólo me resta apuntar que el derecho a la información pública es un referente constitucional que debe ser el faro de luz del quehacer institucional de todo organismo público en cualquier orden de gobierno; es una obligación constitucional y es una demanda de la población, y en eso trabajamos todos los días.

México, un día después del 7 de junio* “…os han dado de mí muy malas noticias, y os han dicho, que hay un cierto Sócrates,hombre sabio que indaga lo que pasa en los cielos y en las entrañas de latierra y que sabe convertir en buena, una mala causa”. Platón(**)

¿C

ómo se imagina usted a México después de las elecciones del 7 de junio? La pregunta es pertinente para saber qué ocurrirá con todos los asuntos que hoy son tema de comentario de las reuniones sociales y los corrillos políticos, además porque los responsables de atenderlos, no han podido o no han querido resolverlos de manera clara y convincente. ¿Qué pasaría si el PRI se lleva la victoria en las nueve gubernaturas en juego y gana la mayoría de las curules en la Cámara de Diputados? Para comenzar, esa noche el Presidente Peña Nieto dirigiría un mensaje a los mexicanos diciendo algo como esto: “Después de una jornada electoral ejemplar, los ciudadanos mostraron que los acontecimientos pasados no

dejaron huella alguna en el ánimo nacional, que la mayoría habló y quiere ver hacia adelante y que el proyecto presidencial seguirá la ruta por un México en Movimiento”.

* Alfonso Gómez Herrera

Periodista alfagomi@gmail.com

El ánimo presidencial y el de Angélica Rivera, su esposa, se alejarían de la sombra de sospecha que actualmente se cierne por el escándalo de la compra de la casa blanca de Las Lomas. Muy seguramente en la mañana de ese lunes, los estrategas del gobierno estarán pensando colocar en el escenario mediático al Secretario de la Función Pública quien anunciaría que: “…luego de un proceso transparente y de acuerdo a la normatividad en mate-

ria de anticorrupción, se concluye que en la transacción mercantil de la casa blanca no hubo conflicto de interés”. Con el voto favorable al PRI-Gobierno, los ciudadanos estarían de acuerdo en que el flamante Secretario Virgilio Andrade deje atrás su imagen pública – hoy en los límites de lo absurdo--, para acceder a la ansiada credibilidad oficial. La participación de Grupo Higa en la venta de las casas de la familia presidencial y del Secretario de Hacienda y Crédito Público entraría al capítulo del olvido de la sociedad mexicana y el episodio sería un registro más, como muchos otros acontecimientos que hipócritamente desnudan sin pudor la irreductible relación entre los negocios de políticos con particulares. La mañana del 8 de junio, la mayoría de los periódicos y los noticiarios de radio y televisión darían cuenta de los autodiscursos positivos de los líderes del PRI y del Verde Ecologista de México, éste último luciendo orgullosamente el haber “atacado” a los electores con su martillante campaña de spots a favor

de una lucha ecológica de membrete. Pero el pasado que nos pesa hoy por los muertos de Iguala y Ayotzinapa sería, para esos días de junio, la causa de unos cuantos revoltosos que “se empeñaron en seguir rumiando su coraje por lo que a todas luces fue un caso cerrado para la PGR”, diría la mayoría triunfante: La vergonzante descomposición so-

cial que hemos visto en los estados de Guerrero, Michoacán, Tamaulipas, Veracruz, Estado de México y Distrito Federal, por mencionar solamente seis de la lista de 32, no se habría revertido ni con el voto en las urnas, pero la decisión electoral permitiría a la narrativa oficial decir que “ya todo eso quedó atrás”. No importaría que hubiera acudido a

las urnas una mayoría magra, al fin mayoría, que legitimaría al sistema en turno para seguir el proyecto político de un grupo en el poder. Los gobernadores de los estados donde habría elecciones para renovar ese cargo, llamarían para pedir al sistema el pago por los servicios prestados en campaña y exigirían después ser premiados con un asiento en el gabinete presidencial. Hasta aquí, este sería el escenario más promisorio para Enrique Peña Nieto, quien alcanzaría la otra orilla, después de la turbulencia de 2014 y 2015 y tendría la oportunidad de regresar a esa personalidad versátil, alegre, segura y serena que mostró a México y el mundo, antes de los sucesos de Tlatlaya e Iguala, las balaceras de Michoacán y Tamaulipas, las desapariciones y los levantones de Veracruz, Distrito Federal y el Estado de México. Antes de la compra de la Casa Blanca y la cancelación del proyecto del Tren a Querétaro. Alejado del ánimo pesimista, bien vale la pena preguntarnos también qué pasaría si todo este escenario en positivo

para Enrique Peña Nieto fuera adverso. Por ejemplo, que en la Cámara de Diputados la oposición logre la mayoría. Que el PRI pierda al menos cuatro o cinco de las nueve gubernaturas en juego. Que la economía siga el rumbo inercial y no haya capacidad para crecer al ritmo que todos queremos. Que el gobierno siga sin responder con efectividad y los problemas de la coyuntura, sigan minando el ánimo del ciudadano. Hoy todos los pronósticos nos indican que, después del ajuste en el presupuesto del gasto público de 2015, el crecimiento del PIB no será mayor al 3.2 por ciento, lo que introduce un elemento real de presión, no político, sino de facto sobre el gobierno. Adicionalmente hay que ver el destino del tipo de cambio del peso sobre el dólar, cuyos efectos traumáticos están plenamente demostrados en el colectivo social de los últimos 25 años. En cualquier a de los dos escenarios, lo más lamentable es que sigamos teniendo a un Presidente de la República arrinconado, como al que he-

mos percibido en la segunda mitad del 2014. Un Presidente que no atina a dar un golpe de timón. Un Presidente que un día anuncia un decálogo y que no dice nada nuevo. México debe tener, en cualquier circunstancia, un Presidente que actúe como verdadero Jefe de Estado.

** LA APOLOGÍA DE SÓCRATES. http://www. filosofia.org/cla/pla/azf01043.htm Obras Completas Madrid 1871-1872, consultado el 2 de febrero

¿Partidos y Medios o medios partidos? En

una época donde la ubicuiso tan pobre y hueco para entendad de los medios permite der? ¿O serán los mismos políticos ver o escuchar un anuncio igual en los encargados de la brillante idea la tv que en internet, en pleno SXXI, de decirle a su target por qué deben donde se supondría que la tecnovotar por ellos? logía debiera ser una herramienta Desde un “a hueEl discurso como bien no un obstáculo, vo”, hasta un “nos y donde además puede apreciarse, ya partimos la maentiendo, existen no está en la propuesta dre”, las frases y grandes corporael discurso parepolítica ni en la tivos o empresas cen desvanecerdedicadas a crear plataforma del partido, se en la intención discursos políticos, de captar votantes se centra pues en la no he dejado de que garanticen una imagen de un líder. asombrarme con curul, delegación o las propuestas tan gubernatura. frágiles, inútiles y hasta ofensivas que he visto en la El discurso como bien puede apretelevisión. ciarse, ya no está en la propuesta política ni en la plataforma del parMe pregunto si los partidos polítitido, se centra pues en la imagen cos están conscientes de lo que de un líder bastante vapuleado que las agencias contratadas para tal ahora sí utiliza las dos manos y maefecto están haciendo, ¿de verdad neja frases como “despeñadero” en creerán que los mexicanos somos un clara alusión al actual Presidente tontos, que necesitamos un discurde la República y que continúa su

* Claudia A. Martínez Díaz

- Directora General y Socia fundadora de Signum Comunicación Política, SC . dirección@signumcomunicacionpolítica.com

discurso con una serie de refranes populares que seguramente le dijeron, lo acercarían al público. También observo un spot donde una voz en off me dice que quiere ser mi voz (parecería una paradoja), hablan de que no han cumplido promesas y prometen que si los dejamos ganar lograrán en efecto ser la voz de los que nadie escucha y automáticamente me pregunto ¿dónde estaba esta voz cuando desaparecieron esos 22 mil de los que hablan?, entonces ¿solo serán voz en las elecciones y después volverán a quedarse mudos?, veo con asombro un comercial, otro partido político, -porque además ahora pasan todos juntos-; un grupo de personas, aparentemente de bajos recursos y de mucha edad hablan de que ellos tomaron su decisión, no logro entender

el mensaje ni descifrar la propuesta, pero en seguida viene otro, aquél donde un grupo de “chavos” claramente de distintos niveles socioeconómicos me dicen que son honrados y que no me quieren robar, que por eso hicieron su comercial con la cámara de un celular y yo les creo, porque es bastante malo, sin embargo mi experiencia en medios me hace intuir que la postproducción de dicho anuncio no fue en un teléfono celular y que debió, por los precios del mercado, costar mucho dinero, vuelvo a sonreír, no puedo evitarlo, cada vez que veo la televisión y estos anuncios me pregunto dónde estudiaron “los creativos o directores de arte” encargados del guion, o mejor dicho, me cuestiono si realmente estudiaron, si saben lo que es un mensaje, un receptor y un emisor.

Siempre he creído que la creatividad no tiene que ver con el nivel socioeconómico del target, no porque el spot esté dirigido a un sector de clase baja debe estar mal editado o producido, creo que eso tiene que ver con la ética no con el precio. M e n c i ó n aparte merecen dos anuncios que francamente me han dejado impactada, el primero es – de nuevo- una voz en off-, como si los estudiosos de la semiótica y de la retórica visual no supieran que usar esta herramienta indica ocultar o mentir, en fin, esta voz va preguntándole a cada persona que aparece a cuadro qué color son en un juego evidentemente alusivo a otros partidos ¿Tú qué color eres, amarillo o turquesa? Una vez más surge la duda, ¿qué partido es amarillo, a ver, pensemos…?, sin embargo lo que más llama mi

atención es que en la parte final un hombre joven contesta “a huevo” expresión coloquial que en este país es claramente entendida como sinónimo de “seguro que sí” y como las preguntas no dejan de rondar mi mente, reflexiono si es necesario que este “chavo” maneje ese lenguaje, sobre todo en un partido que está conformado por educadores, bueno, hasta donde entiendo, me río de nuevo, “pobres niños” pienso, imagínate a un maestro diciéndoles a los estudiantes, “ a ver esta tarea sí es a huevo”. En esa misma tónica, su mensaje más nuevo, y en donde aparecen distintas mujeres, una de ellas al principio dice que ser de su color es exigir el respeto a las mujeres, lo paradójico de nuevo es que al final aparece otra mujer que afirma que “una madre soltera se rompe la madre”, ¿entonces dónde está el respeto?,

porque además lo dice cuando está dejando a sus hijos en la escuela y obviamente ellos pueden oírla, quisiera preguntarle a esta mamá: ¿qué pensará cuando su hija a la que le está haciendo un bello chonguito le responda que en efecto “le va a romper la madre”?, porque todos sabemos que los hijos son el reflejo de los padres o en este caso de las madres ¿no? ¿De verdad es necesario utilizar ese lenguaje?, ¿se puede tomar en serio un discurso así?; no lo creo. Por último, pero no menos importante, está el spot que muestra a un joven líder caminando por las calles de la ciudad, hablando de que necesitamos cambiar el rumbo con nuevas ideas y de que nadie debe decirnos que no podemos. El discurso me parece bueno, efectivo y hasta emotivo…si no fuera porque claramente está dirigido a un target

muy lejano al inicialmente suyo, incluso este joven líder que evidencia una elevada clase social, emplea un tono de voz, característico de algunas zonas urbanas del D.F., aquellas a donde ellos quieren llegar, no emplea groserías, ni insulta, pero evidentemente el mensaje está dirigido a quienes no tienen un voto definido. Después de esta maratónica vorágine de anuncios, no puedo reaccionar inmediatamente, mi mente permanece en una enredada trama de palabras y voces, que solo se cortan cuando empieza el programa que estaba viendo y es entonces cuando entiendo definitivamente, que los partidos en los medios, son medios partidos.

¿A POCO NO?

Problemas de la educación media en México*

“Si los egresados del bachillerato tienen que tomar un curso para poder pasar el examen de admisión de la educación superior, algo anda mal en la enseñanza en México”. Comentario de una profesora de educación superior.

n febrero del año pasado se hacía del conocimiento público que en este 2015 habría una nueva carrera magisterial, porque la que se había realizado, y en la que se evaluaba a los profesores a partir de los resultados obtenidos por sus alumnos en la prueba Enlace, no había funcionado. Esto no debería consternarnos, tal pareciera que los actores de la educación no queremos darnos cuenta de que un cambio implica una transformación en las conductas, así como mayores compromisos. Evidentemente no se pueden hacer solo reformas que involucren exclusivamente a los profesores, requerimos cambios a nivel administrativo, de la actitud de padres y de alumnos, y por supuesto un cambio social. Pocas veces los profesores somos conscientes de lo que necesitan los educandos, estos a su vez pocas veces tienen interés en lo que representa su educación o en las expectativas que tienen los profesores de ellos. Por otra parte, los padres se desentienden de la formación profesional de sus hijos porque, desde su perspectiva, eso es responsabilidad de los docentes. Las empresas también contratan a los menos capacitados para pagarles

*Patricia Montoya Monterrubio es Licenciada en Psicología por la Universidad Autónoma Metropolitana con estudios de Maestría en Educación Superior por la Universidad La Salle.

menos, y como podemos ver nadie asume su papel social en serio. Se puede decir que, hasta el día de hoy, se han dado palos de ciego, ya que todos estos actores responsabilizan a los otros de los fallos educativos. Es el momento de empezar a trabajar de manera conjunta y analizar las posturas teóricas que sostienen la necesidad de involucrar a padres, docentes y educandos en el proceso educativo, en sus diferentes niveles, con el fin de atender las necesidades en las instituciones educativas (Soto: 2004), a ello yo añadiría que las instituciones educativas desempeñan un papel en la sociedad que no tenemos muy claro: preparar a los profesionales no solo para lograr un desarrollo individual, sino para que favorezcan el crecimiento económico que, en estos momentos de crisis, se requiere. No es un azar que empiece a gestarse una inconformidad generalizada con respecto al papel de las instituciones educativas. Analicemos un poco al nivel educativo medio superior, el cual ya tiene la categoría de educación obligatoria a partir del año 2013, por lo que representa una nueva problemática en cuanto a educación se refiere, partamos del hecho de que este nivel es intermedio en el Sistema

Educativo Nacional, es decir es una conexión entre los conocimientos que todos debemos saber por ser necesarios en la vida cotidiana y los conocimientos propios de una profesión especializada en alguna área específica de conocimiento. Dicho nivel educativo se enfrenta a diferentes problemas, que han sido ventilados por funcionarios y sostenidos a través de datos estadísticos de la UNESCO, la CEPAL y el INEGI, los más graves son: 1. Deserción escolar, las causas pueden ser muchas: desde problemas personales hasta factores económicos por dependencia familiar (Schemelkes: 2014), pero lo más grave es que representa el 40% de la población inscrita. El mayor índice se encuentra en el primer año (Villa Lever: 2014). 2. La desigualdad social por falta de recursos es uno de los aspectos más relevantes, ya que cada vez que se pasa de un nivel educativo a otro, quedan menos estudiantes, conservándose la población que tiene un mejor nivel económico, es decir hay quien deserta de su preparación aún antes de llegar a concursar por su estancia en el siguiente nivel. 3. Falta de oferta educativa, nuevamente Schemelkes y Villa Lever coinciden en que hay pocos lugares en la educación media superior con mayor demanda (bachillerato general), donde estudia el 60% de los bachilleres; y las escuelas para profesional técnico, bachilleratos bivalentes o tecnológicos no son vistos como una opción deseable porque las segundas opciones nunca son las mejores en el sentir del alumno, inclusive existe una percepción generalizada de que son una especie de categoría inferior, se les ve como educación de segunda para ciudadanos de tercera. 4. Modelo educativo obsoleto basado en

aprendizaje memorístico y enciclopedias, requerimos de un modelo más práctico, en el que se hagan uso de las herramientas cotidianas y se analicen situaciones concretas. Problema que es el resultado de la falta de docentes capacitados para impartir las clases a ese nivel y desarrollar

las competencias de los educando. 5. Pero, quizá el problema que causa mayor temor es el desencanto que tienen las nuevas generaciones por la preparación académica, puesto que la preparación y los grados académicos no garantizan que una vez concluidos los estudios se tendrá trabajo, ya que en muchas ocasiones se les dice que el puesto no requiere de la preparación que tienen y al estar sobrecalificados no son candidatos. Según datos

del INEGI el 40.4 % de los desempleados del país tienen educación media superior y superior. Aún hay más problemas como la falta de presupuesto, de objetivos que vinculen el nivel medio con el siguiente nivel educati-

en Estados Unidos aproximadamente el 90% de los jóvenes entran al nivel equivalente al medio superior y su eficiencia es alrededor del 55%, mientras que en México sólo ingresa el 43% con una eficiencia del 40%. Se requiere no solo de capacitar a los docentes, sino también de persuadir a los padres de la necesidad de ahorrar e invertir en la educación de sus hijos, fomentar en los adolescentes el compromiso con el aprendizaje y el desarrollo de sus competencias. También es necesario que los empresarios contraten a personal más capacitado si queremos tener una mayor producción con una mejor calidad, que redunde en el aumento del PIB, con la esperanza de generar el bienestar integral de nuestra población. Es necesario un mayor número de técnicos bien pagados, se requiere de una oferta educativa que garantice el obtener un trabajo y salario digno. Se precisan menos exámenes de admisión y más acciones inteligentes para el crecimiento continuo de los individuos. Referencias

vo, con el mercado laboral o los mitos idiosincráticos como la existencia de carreras para mujeres y otras para hombres; que los egresados de carreras técnicas son aquellos que no pudieron entrar al nivel superior, etc. Ante esta situación, necesitamos un cambio radical en la educación; propuestas hay muchas pero faltan las acciones de todos nosotros, según el profesor Almazán,

1. ALMAZÁN, L. J.L. La educación media suprior en México. COPARMEX.ORG. Disponible en http://www.coparmex. org.mx/contenidos/publicaciones/Entorno/2001/febrero01/ ed_medsup.htm 2. MUNDO EJECUTIVO NEGOCIOS. (11, 08,2014). Los problemas de la educación media en México. Disponible en http:// mundoejecutivo.com.mx/economia-negocios/2014/08/11/problemas-educacion-media-mexico 3. NOTIMEX (03, 08,2014). Problema de educación superior es de todos, de México: Narro. Disponible en http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/08/03/974286 4. SEP. SISTEMA INTERACTIVO DE CONSULTA ESTADÍSTICA. Disponible en http://planeacion.sep.gob.mx/principalescifras/ 5. SEP. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA EDUCATIVA. Disponible en http://www.snie.sep.gob. mx/estadisticas_educativas.html 6. SOTO Calderón, Ronald (2004). La Colaboración entre maestros/maestras y padres/madres para atender a la diversidad en las instituciones educativas. Disponible en http:// www.redalyc.org/pdf/440/44028210.pdf 7. TORIBIO, L. (09, 09,2014). Estudiar no asegura tener empleo: OCDE; reporte Panorama de la Educación 2014. Universal en Línea Disponible en http://www.excelsior.com.mx/ nacional/2014/09/09/980761#imagen-2 8. VILLA L. Lorenza (2012) Tres problemas prioritarios que urge resolver en la educación media superior. Disponible en http://132.248.192.201/seccion/perfiles/2012/nea2012/ mx.peredu.2012.ne.p170-175.pdf

Platiquemos de lectura * M

éxico ocupa el lugar 24 en el ranking mundial de los países que más leen, reveló la agencia NOP World. Por varios años o décadas incluso, hemos escuchado que el mexicano no lee o que simplemente lee dos libros al año, pero ¿sabemos verdaderamente cuál es nuestro nivel de lectura?, cuando se habla de un libro, ¿de cuántas páginas estamos hablando? Platiquemos pues, de lectura. Si afirmamos que en nuestro país se leen 2.9 libros por año la pregunta continúa, ¿cuánto leemos exactamente? En una definición otorgada por la UNESCO se menciona que un libro es una publicación no periódica, que consta de 49 páginas o más. Nosotros leemos 142.1 páginas al año, una cifra alarmante si se compara con otros países. Sigamos platicando de lectura, el 40% de los mexicanos jamás ha pisado una librería, el 13% nunca ha leído un libro y el 70% de los mexicanos lee lo mismo que antes o menos, todas estas cifras obtenidas de

la Encuesta Nacional de Lectura de CONCACULTA (Consejo Nacional para la Cultura y las Artes). Nos resulta difícil pensar que leamos tan poco, cuando en México se instaló la primera imprenta de América, establecida en

1539, en la capital de la Nueva España, a pocos años de la conquista de Tenochtitlan. En aquellos tiempos pocos sabían leer y peor aún, poco tenían acceso a los libros, múltiples fueron las circunstancias que evitaron el aumento de la lectura; sin embargo ya se tenía el instrumento, ¿por qué no se aprovechó?

*Cuauhtemoc Miranda es autor del libro Crónicas Hertzianas, historia de la radio en México editado por Interwriters. Estudió la carrera de Ciencias de la Comunicación en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, además realizó una maestría en Filosofía y crítica de la cultura por la Universidad Intercontinental. Desde 1992 ha sido productor y conductor para diversos grupos radiofónicos, entre los que destacan Televisa-radio, Radio Fórmula y Grupo Imagen. Es catedrático del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores Monterrey campus Ciudad de México. @cumiranda cuauhtemocm@gimm.com.mx

En un ámbito más cercano, le pregunto a mis alumnos si conocen la biblioteca pública más cercana a su casa, y la respuesta es preocupante, solo uno o dos de treinta alumnos la conoce. Algo se está haciendo mal en promoción de la lectura.

Sigamos platicando de lectura, ahora con las nuevas tecnologías se podrá determinar el número de libros que se leen de forma digital, sin dichas herramientas, esa cifra sería muy volátil y difícil de determinar porque nuestros jóvenes se la viven pegados a diversos dispositivos que al parecer les ofrecen todo; queremos pensar

que también les ayudan a la lectura. Entrando en las comparaciones, en el ámbito internacional estamos ubicados, según el estudio “Hábitos de Lectura”, elaborado por la OCDE y la UNESCO, en el puesto 107 de 108 países, con aproximadamente dos libros anuales de lectura, por persona. Habrá que buscar mecanismos que nos ayuden a incrementar nuestras horas de lectura y con ello el número de libros por habitante. El ingresar a otros mundos o conocer diversas historias, siempre será bienvenido, pues no cabe duda que brindará mayores elementos de reflexión para mejorar nuestro entorno y con ello, podremos seguir platicando de lectura.

Referencias

http://www.oei.es/pdfs/encuesta_nacional_lectura_mexico.pdf http://www.museodeartesgraficas.com/sitio/primera_imprenta_de_america.html

Breves de la Política Nacional Posicionamiento electoral De acuerdo con Parametría-El Financiero que registraron la preferencia electoral nacional, publicada a mediados del mes de febrero (para la elección de diputados federales), el PRI contaría con 32 puntos porcentuales respecto a la preferencia electoral, lo que lo ubicaría como primera fuerza política del país seguido del PAN con un cercano 26%. El PRD alcanzaría 13% de las preferencias electorales seguido muy de cerca por el PVEM con 11%. •Se publicaron los lineamientos que deberán observar los organismos públicos locales electorales, respecto a las solicitudes que se presenten, en torno al registro de Convenios de Coalición para el proceso electoral en marcha. • Consejeros Electorales del INE se reunieron con las dirigencias de los partidos políticos con registro nacional donde se abordaron temas relacionados con la organización del proceso electoral, el Sistema de Fiscalización de los gastos de campañas y la situación que prevalece en la organización de la elección en el Estado de Guerrero. • El INE entregó a los representantes de los partidos políticos nacionales registrados ante la Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Federal de Electores, para su verificación, la Lista Nominal para el proceso electoral en marcha. • • Dicha entrega se dio en medios electrónicos que contienen archivos cifrados con lo que solo puede tenerse acceso a través de llaves electrónicas. Esta Lista Nominal contiene la información de los 81 millones 670 mil 392 ciudadanos que cuentan con su credencial para votar, de un Padrón Electoral de 87 millones 444 mil 710 registros de personas inscritas. • El INE, por conducto de la Comisión de Fiscalización y de la Unidad Técnica de Fiscalización, llevaron a cabo la insaculación de los Distritos Electorales Federales, Locales y Municipios del país, que serán motivo de visitas de verificación a casas de campañas y actos públicos durante el periodo en que tengan verificativo las campañas electorales. El resultado obtenido fue de 74 Distritos Electorales Federales, 128 Distritos Electorales Locales y 200 Municipios, en las que se llevarán a cabo tareas de fiscalización.

• El pleno del IX Consejo Nacional del PRD dejó fuera a Marcelo Ebrard Casaubón, a René Bejarano y al activista Antonio Attolini de las listas de candidatos plurinominales a diputados federales. • El pleno del PRD aprobó un bloque de 161 candidatos a diputados federales de mayoría. • El PRD en Morelos, entregó a la Fiscalía morelense la lista de 700 militantes que aspiran a algún cargo para que sean investigados antes de que participen en la contienda electoral. • De acuerdo con Carlos Navarrete, líder nacional del PRD, éste Partido Político encabezaría las preferencias electorales en el Estado de Guerrero. • Ángel Aguirre Herrera, hijo del gobernador con licencia de Guerrero, Ángel Aguirre Rivero, anunció que no buscará la candidatura por la presidencia municipal de Acapulco. • Ángel Aguirre, ex Gobernador del Estado de Guerrero renuncia al PRD. Su hermano Carlos Mateo es acusado del presunto desvío de 287 millones de pesos del erario. • La Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación determinó que la difusión del promocional “Tu voz es nuestra voz”, no constituye calumnia en contra de la Empresa Teléfonos de México.

• MORENA solicitó al INE aplicar medidas cautelares en contra el PVEM por la difusión de la entrega de “Vales de Medicinas” en transporte público e Internet. • MORENA lanza nuevo Spot con López Obrador en el que se expone “...es de sabios cambiar de opinión y vale más tarde que nunca”. • MORENA rechazó asistir a reunión con el INE y las dirigencias de los partidos políticos. • MORENA se estrena como fracción en la Cámara de Diputados. • La Senadora con licencia, Sonia Mendoza Díaz refrendó su victoria en la segunda vuelta electoral como candidata del PAN a la gubernatura del Estado de San Luis

Potosí. • La Comisión Permanente del Consejo Nacional del PAN, aprobó la designación de Jorge Camacho, como candidato a Gobernador por el Estado de Guerrero. • Felipe de Jesús Cantú Rodríguez es el abanderado del PAN a la gubernatura de Nuevo León. • El pleno del Senado de la República concedió licencia para separarse de sus funciones legislativas al Coordinador del PAN, Jorge Luis Preciado Rodríguez para contender por la gubernatura de Colima. • Importantes las declaraciones del Presidente del PAN en el Distrito Federal, Mauricio Tabe, en el sentido de que en las elecciones internas del PAN del domingo 15 de febrero, votaron militantes del PRD. • Margarita Zavala hizo un llamado a los militantes del PAN a “cerrar filas”, rumbo a la elección del 7 de junio.

• El “Chicharito” Hernández aclaró en su cuenta de Twitter que la imagen que se está utilizando en volantes con fines políticos no cuenta con su consentimiento. • La Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación sancionó con una amonestación pública al PVEM por la difusión de promocionales en salas de cine, al considerar que vulneran el principio de equidad en la contienda electoral federal. • “Correcta y oportuna”, decisión de que la Secretaría de la Función Pública investigue a contratistas ligados a casas: PRI. • El PRI avaló la candidatura de unidad de Héctor Antonio Astudillo Flores para contender por la gubernatura del Estado de Guerrero en junio próximo. • La Convención Estatal de Delegados eligió a Ricardo Barroso Agramonto como su candidato a la gubernatura del Estado de Baja California Sur. • Claudia Pavlovich Arellando durante la Convención de Delegados de ese Partido Político, fue ratificada como candidata a la gubernatura de Sonora. • El Presidente nacional del PRI, en compañía de la Secretaria General del CEN de ese Partido, Ivonne Ortega, encabezaron el acto de registro de Roberto Loyola Vera como precandidato de unidad a la gubernatura de Querétaro en donde destacaron que la “unidad de los priistas no la detiene nadie”. • Hijo de Martha Sahagún, es presentado como candidato de la Coalición entre el PRI, el PVEM y Nueva Alianza para contender por la Presidencia Municipal de Celaya, Guanajuato. • En Redes sociales circula un video bajo el título de “1er. Encuentro de Defensa al Presidente EPN”. El video hace énfasis en la importancia de las reformas impulsadas por el Presidente Peña Nieto.

Este acontecimiento principalmente consistió en la apropiación del petróleo, para que este fuera ya un recurso de los mexicanos. En ese sentido, era necesaria su nacionalización para mejorar su administración y rendimiento. De esta manera, México lograría un mayor crecimiento económico.

ázaro Cárdenas gobernó de 1934 a 1940, dentro de su sexenio se llevaron a cabo distintos cambios políticos, económicos y sociales que fueron importantes para México, ya que su estabilidad mundial se benefició, así como su crecimiento. Uno de los hechos más trascendentales fue la expropiación petrolera, que data del 18 de marzo de 1938, fecha histórica que es importante conocer y reconocer.

¿Cómo se logró esto?, Lázaro Cárdenas decidió llevar a cabo reuniones secretas con los dueños de las empresas petroleras, ya que se buscaba que la noticia no se volviera un hecho sin haber llegado a un acuerdo previo entre partes, y así se evitara un resultado catastrófico. Las empresas que en aquella época se dedicaban a la explotación del petróleo eran 17, una de estas era: “Mexican Petroleum Company Of California”, la cual era una compañía renombrada a nivel mundial. El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos llevó a cabo su cometido, es decir, logró acordar con las empresas la expropiación petrolera. De esta manera, lo que nunca se pensó como un acontecimiento que se fuera a suscitar, se volvió un hecho. El 18 de marzo de 1918, se nacionalizó el petróleo, el pueblo mexicano aceptó

La Expropiación Petrolera Por: Rodrígo Díaz Martínez* Mónica Martínez Díaz

y apoyó totalmente la decisión y así Lázaro Cárdenas sumó un logro más a su carrera política, pero sobre todo, consiguió que México se convirtiera en dueño de lo que le pertenecía. Lázaro Cárdenas fue un hombre que tenía en mente los valores que quería aplicar a su gobierno, siempre conduciéndose con la verdad y pensando en el pueblo mexicano, su mandato presidencial fue sin duda uno de los mejores que se ha vivido a través de la historia contemporánea del país. Cárdenas junto al Partido de la Revolución Mexicana (PRM), decidió abrirle las puertas a la gente que nunca se contempló formara parte del partido, es decir, campesinos, obreros, gente de clase baja que los políticos no tomarían en cuenta por su nulo o carente conocimiento acerca de diversas materias que se requerían para el mantenimiento de un país. También logró derrocar y desterrar al General Plutarco Elías Calles, quien quería seguir controlando a México, después del conocido Maximato (Emilio Portes Gil-19281930, Pascual Ortiz Rubio-1930-1932 y Abelardo Rodríguez-1932-1934).

Lázaro Cárdenas rechazó las órdenes de Calles y le advirtió que él gobernaría como creyera pertinente. Estas son algunas de las cosas que hay que reconocer de este Presidente, además de la trascendente expropiación petrolera. *Rodrígo R. Díaz Martínez es estudiante de Derecho en la Universidad La Salle / Imágenes empleadas con licencia CC.

Benito J En marzo, México celebra el natalicio de Benito Juárez, Presidente que cambió el rumbo del país. El equipo de nuestra revista visitó el Recinto – homenaje a este político en el Palacio Nacional, lugar que fuera su última morada.

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JuÁrez Juárez es uno de los personajes históricos más importantes de este país, su forma de ser y de pensar lo ayudaron a generar un cambio en la Patria, pero, como cualquier ser humano, también tenía secretos que guardar, entre ellos que fue masón hasta el final de sus días, logrando convertirse en Maestro grado 33, el más alto nivel en esta Logia.

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Texto tomado del Recinto - homenaje a Benito Juรกrez

1º

1854. Aniversario de la proclamación del Plan de Ayutla, cuyo objetivo era derrocar a Santa Anna.

1829 Muere Josefa Ortiz de Domínguez. 1959. Se da la primera transmisión so¬cial del canal 11 del IPN.

1912. El general Pascual Orozco desconoce al gobierno de Madero por no cumplir con el Plan de San Luis.

10.

11.

12.

17.

18.

19.

26.

27.

1840. Yucatán se separa de México como protesta contra el gobierno de Santa Anna.

1839. Se firma el Tratado de Paz entre México y Francia, que pone fin a la “Guerra de los Pasteles”.

16.

1863. Sitio de Puebla. Las tropas francesas atacan a las fuerzas republicanas del Presidente Juárez.

24.

1982. Un incendio destruye la Cineteca Nacional en la ciudad de México.

1993. Se eleva a rango constitucional el derecho a la educación y la obligación del Estado de impartir la educación preescolar, primaria y secundaria.

1911. Zapata se levanta en armas para secundar el movimiento revolucionario de Madero.

1857. Decreto del Presidente Ignacio Comonfort que ordena a los empleados públicos jurar la Constitución de 1856.

25.

1825. Se instala la Suprema Corte de Justicia de la Nación y con ella se integran plenamente los Poderes de la Unión.

1836. Durante la guerra de México con Texas, el ejército nacional emprende el asalto a El Álamo. 1877. Se funda el Observatorio Astronómico Nacional.

1867. Salen del país las últimas tropas francesas que apoyaban a Maximiliano de Habsburgo. 1915. Tropas convencionistas encabezadas por Zapata entran en la Ciudad de México.

1938. Aniversario de la expropiación petrolera decretada por el Presidente Lázaro Cárdenas.

1913 Se promulga el Plan de Guadalupe redactado por Carranza para desconocer a Huerta y restablecer el orden constitucional.

1913. Abraham González, gobernador constitucional de Chihuahua, es asesinado. 1943. Se funda el Centro Cultural Universitario (CCU), antecesor de la Universidad Iberoamericana.

1865. Maximiliano ordena que los cementerios manejados por la Iglesia pasen a jurisdicción civil.

1823. Iturbide abdica como Emperador de México. Triunfa el levantamiento encabezado por Santa Anna.

1847. El puerto de Veracruz capitula ante las fuerzas norteamericanas al mando del general Scott.

Fuente: Secretaría de Educación Pública. Efemérides. http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/2160/3/images/efemerides

1975. La ONU declara el 8 de marzo como “Día Internacional de la Mujer”.

13.

1325. Los mexicas fundan la gran Tenochtitlán, en el lugar que, según la leyenda, les había señalado su dios Huitzilopochtli.

20.

1916. El gobernador de Sonora, Plutarco Elías Calles expulsa del estado a todos los sacerdotes católicos.

28.

1944. Se funda la Hemeroteca Nacional en el antiguo templo de San Pedro y San Pablo.

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Marz

en la histo ria 14.

1858. Son aprehendidos Juárez y los miembros de su gabinete para fusilarlos, pero son salvados por las palabras de Guillermo Prieto “levanten esas armas, los valientes no asesinan”.

15.

21.

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29.

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31.

1806. Aniversario del nacimiento de Benito Juárez.

1911. Zapata asume el mando de las fuerzas revolucionarias que se incorporaron al llamado a la insurrección de Madero.

1861. Se decreta el uso en México del Sistema Métrico Decimal.

1861. Muere Miguel Lerdo de Tejada, autor de la ley de Reforma sobre la desamortización de fincas rústicas y urbanas.

1938. El Partido Nacional Revolucionario se convierte en el Partido de la Revolución Mexicana.

1994. Luis Donaldo Colosio Murrieta, candidato presidencial del PRI, es asesinado.

1823. Se nombra a Nicolás Bravo, Guadalupe Victoria y Pedro Celestino Negrete para encargarse del Poder Ejecutivo de la Nación.

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