Строительный Кузбасс № 7-10 2015 by СК-Медиа

Лу чш ее от ра сл ев ое СМ И в Ро

7/10

Дорожные испытания 10

актуально:

За знаниями в новые школы

бизнес:

Схемы для будущего тепла

компания:

Инжиниринговый подход к делу

ии

2015

сс

№

Лучшее отраслевое СМИ Российской Федерации

23 апреля 2015 года в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» в Москве прошла торжественная церемония подведения итогов и награждения победителей XXI Всероссийского конкурса журналистов «Экономическое возрождение России» по итогам 2014 года. Конкурс ежегодно проводится Торгово-промышленной палатой РФ и Союзом журналистов России с целью стимулирования развития экономического направления в отечественной журналистике и объективного освещения средствами массовой информации.

Журнал «Строительный Кузбасс» признан победителем XXI Всероссийского конкурса журналистов «Экономическое возрождение России» по итогам 2014 года.

Лучшими отраслевыми СМИ России были признаны журналы «Сибирский уголь» и «Строительный Кузбасс» – объединенная редакция ИД «СК-Медиа» (г. Кемерово). Заместитель председателя Государственной Думы РФ Сергей Железняк подчеркнул заслугу экономических журналистов в повышении престижа рабочих и производственных профессий. В то же время, сама аудитория деловых СМИ — люди, подкованные в своей теме, формирующие своим трудом благосостояние страны — требует высокого профессионализма, позволяющего реализовывать для такой аудитории еще и просветительскую задачу. «Экономическая журналистика сегодня — одно из важных направлений в масс-медиа, поскольку занимается поиском ключа к экономическому возрождению России. Нет более важной задачи сегодня, участие в этом поиске и должно предопределять направление нашей профессиональной деловой журналистики», — отметил генеральный директор МИА «Россия сегодня» Дмитрий Киселев.

Редакция журнала «Строительный Кузбасс» выражает благодарность за поддержку АСО «Промстрой» и Кузбасской торгово-промышленной палате.

7/10

№

2015

Содержание Актуально: 2

Современные дороги – залог развития области

Старт на «Верхнем бульваре»

Трудной дорогой

Рынок жилья: взлет или снижение?

В День знаний – в новые школы

Бизнес: 12

Долгосрочное партнерство

Сезон тепла: сегодня и завтра

Инжиниринг для бизнеса

Банк в помощь

Практика: 20

Кемерову дают «зеленый свет»

Дорожный фонд

Загрузить дорожников в кризис

Жилищный рынок может встать

Директор: Брыкина Е. В., +7(923)503-7350, brykina_elena@mail.ru; Главный редактор: Иноземцева О. В., +7(951)615-6580, olga_izzum@mail.ru; Шеф-редактор: Думенко Т. Б., +7(903)943-9644, td_interfax@mail.ru; Дизайн и верстка: Наполов П. С., +7(923)610-8001, vkolbass@gmail.com. Коммерческий отдел: Королева М. П., +7(923)615-0515, kmp-skmedia@mail.ru. Издание отпечатано в типографии: ООО «ТД «Азия-принт» 650004, г. Кемерово, ул. Сибирская, 35А. График подписания в печать: 12.10.2015 г., фактически: 12.10.2015 г., дата выхода в свет: 16.10.2015 г. Тираж: 3000 экз. Цена свободная. Ответственность за достоверность рекламной информации несут рекламодатели. Учредитель и издатель: ООО «СК-Медиа». Адрес издателя: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 27, оф. 423. Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 121111 от 14.11.2006 г., выдано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу. Адрес редакции: Фактический адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 27, оф. 423. Для писем: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, 61, а/я 867. Тел./факс: +7 (3842) 45-20-39. www.stroykuzbass.com (12+) Мнение редакции не всегда совпадает с мнением авторов. Перепечатка материалов только по согласованию с редакцией.

Актуально:

от первого лица

Современные дороги – залог развития области В октябре большинство работ, запланированных на сезон дорожного строительства, уже заканчивается, а значит, можно подводить итоги проведенной работы. О том, что именно было сделано в 2015 году, рассказал заместитель губернатора Кемеровской области по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу Анатолий Лазарев. – Анатолий Анатольевич, что представляет собой на сегодняшний момент дорожная сеть Кузбасса? – Кемеровская область – самый густонаселенный регион Сибири, где основным видом транспорта является автомобильный. Ежегодно по дорогам нашей области перевозится почти 760 миллионов тонн грузов – это каждая седьмая тонна общероссийского грузопотока. Кроме того, весь уголь, который вывозится в соседние регионы, например, Новосибирскую область и Алтайский край, также вывозится автомобильным транспортом. Нагрузка колоссальная, поэтому дорожная сеть требует постоянного и пристального внимания. – Какая конкретно работа по содержанию, ремонту и строительству дорог была проведена в этом году? – В этом году мы смогли выполнить достаточно большой объем дорожноремонтных работ, и в следующем году, как мы планируем, он останется на том же уровне. В общей сложности дорожники отремонтировали около 120 километров автодорог общего пользования. В рамках содержания выполнен ямочный ремонт и поверхностная обработка на более чем 1350 тысяч квадратных метров покрытия, проведена поверхностная обработка порядка 500 тысяч квадратных метров дорожного полотна, отремонтировано около 450 дворовых территорий. Кроме того, мы отремонтировали 1400 тысяч улиц частного сектора, установили свыше 8 тысяч новых дорожных знаков, обустроили защит-

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

ными сооружениями 70 остановочных площадок. В 2015 году на более чем 6,7 тысяч километров автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием нанесена горизонтальная дорожная разметка. – Если говорить о ремонте, то какие объекты были самими крупными? – Сразу три крупных объекта мы сдали в эксплуатацию в Новокузнецке. В конце лета после масштабной реконструкции был открыт проспект Курако, который ранее находился фактически в аварийном состоянии. Дорогу отремонтировали, а по сути – построили заново всего за два с половиной месяца. Ежедневно там работало 90 единиц техники, более 200 рабочих, несколько подрядчиков. К ремонту были привлечены дополнитель-

ные дорожные бригады из Киселевска и Прокопьевска. Реконструкция проспекта находилась под личным контролем губернатора. Второй объект – это Кузнецкий мост. Он имеет стратегическое значение для Новокузнецка, поскольку связывает между собой все шесть районов города. И, наконец, после капитального ремонта открылась автодорога Новокузнецк – поселок Листвяги. На трассе протяженностью 11 километров работы также были завершены с опережением графика. Помимо этого, был проведен ряд других важных работ. В текущем году продолжилось строительство автодороги Кузедеево – Мундыбаш – Таштагол на участке «Обход поселка городского типа Каз» протяженностью 14,5 кило-

от первого лица метров с мостом и путепроводом через железную дорогу. В Кемерове в этом году отремонтированы две важные магистрали – улицы Красноармейская и Волгоградская, а также улица Свободы, перекресток проспекта Ленина и улицы Терешковой, объездная 59 квартала, кольцо бульвара Строителей, улица Металлистов, дорога на рынок «Дружба», улица Сибиряков-Гвардейцев от улицы Терешковой до улицы Волгоградской и другие городские магистрали. Также в городе обустроены девять заездных карманов на дороге в Кировский район, запущен первый за Уралом участок реверсивного движения – на проспекте Советском. В Прокопьевске в рамках подготовки к празднованию Дня Шахтеров отремонтировали 9,7 километров автодорог. А в Прокопьевском районе капитально отремонтированы автодороги Прокопьевск – Киселевск и Киселевск – Малиновка – Михайловка. При этом осуществлялся комплексный подход к решению проблем. Вместе с модернизацией проездов и дорог ремонтировались линии наружного освещения, реконструкция зеленых зон, строительство тротуаров, парковок, остановок общественного транспорта и велодорожек.

– Расскажите, какие мероприятия удалось реализовать в отношении обеспечения безопасности на дорогах Кузбасса? – В этом году на дорогах Кемеровской области продолжались работы по развитию интеллектуальной транспортной системы и автоматической системы раннего обнаружения и прогнозирования зимней скользкости. Системы объединены в единый комплекс и предназначены для своевременного реагирования на изменение состояния дорожного покрытия, а также увеличения пропускной способности. На сегодняшний день на дорогах области установлено 20 автоматических метеостанций, 71 дорожная видеокамера, 15 электронных информационных табло и 16 электронных дорожных знаков. В 2015 году совместно с ГИБДД Кемеровской области была проведена работа по установке антивандальных шкафов под установку приборов автоматической фото- и видеофиксации нарушений ПДД. 32 таких шкафа были установлены на основных магистралях. Все это уже дало результаты: количество ДТП по дорожным условиям сократилось на 52 %. – Какие задачи сегодня стоят перед работниками дорожной отрасли

– с завершением запланированных на теплый сезон работ? – Сейчас первостепенной задачей является подготовка к зимнему содержанию дорог. Необходимо заготовить противогололедные материалы, выполнить ремонт техники для осуществления бесперебойной работы дорожных служб. Для приготовления и хранения фрикционных смесей также необходимо привести базы в надлежащее техническое состояние. Помимо этого, будет проводиться лабораторный контроль качества песка, соли и смесей в соответствии с нормативными требованиями. – Каким объектам дорожного строительства предполагается уделить наибольшее внимание в будущем году? – Если говорить о перспективах следующего года, то мы продолжим строительство скоростной автомобильной дороги Кемерово – Ленинск-Кузнецкий. После соединения ее в районе села Демьяновка с существующей автомобильной дорогой первой категории Ленинск-Кузнецкий – Прокопьевск – Новокузнецк решится важная стратегическая задача – создание транспортного коридора, который соединит север и юг области и выступит основной магистралью, обеспечивающей дальнейшее социально-экономическое развитие Кузбасса. Имея на всем протяжении от Кемерова до Новокузнецка автомобильную дорогу с четырьмя полосами движения, мы сможем снизить транспортную составляющую в цене перевозимой продукции на 12–16 %, повысим скорость передвижения товаров и услуг и в конечном итоге дадим толчок к дальнейшему развитию прилегающих к трассе территорий. В 2016 году дорожниками запланировано отсыпать земляное полотно на всем участке протяженностью 19,5 километров. Также в 2016 году планируется завершить обход поселка Каз в Таштагольском районе. Этот участок автомобильной дороги Кузедеево – Мундыбаш – Таштагол будет сдан в эксплуатацию в октябре. На окончание работ будут направлены субсидии из федерального бюджета в размере 380 млн рублей, а также средства областного бюджета в объеме 104,7 млн рублей. Это позволит увеличить пропускную способность дороги и сократить время нахождения в пути, обеспечить безопасность дорожного движения и, конечно, улучшить экологию поселка.

развитие

Старт на «Верхнем бульваре» Компания «Програнд» начала застройку нового микрорайона «Верхний бульвар» в Кемерове В первом 16-этажном доме будет 142 однокомнатных и двухкомнатных квартиры. Согласно обязательствам, взятым застройщиком на аукционе на право освоения площадки, 11 квартир в этом доме будут переданы городу Кемерово для предоставления жилья нуждающимся горожанам. Как ранее сообщалось, ООО «Програнд» стал победителем федерального аукциона на право застройки 5 га в Кемерове в 2014 году. Федеральный Фонд содействия жилищному строительству (Фонд РЖС) предоставил право освоения участка с условием возведения на нем не только коммерческого, но и социального жилья по минимальной цене. «Програнд» выиграл с ценой продажи жилья эконом-класса – 16,635 тыс. руб. за 1 кв. м. По такой цене компания должна будет предоставить городу 95 квартир. Первый дом будет готов к сдаче через год. Строится он из панелей серии «СДС 2010» Кемеровского ДСК.

В целом в микрорайоне «Верхний бульвар» будет 9 жилых домов, коммерческие помещения, социальные объекты. Срок реализации проекта составляет 3 года.

Церемония начала строительства первого дома, которая состоялась в начале октября. Фото предоставлено пресс-службой компании.

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

Уважаемые работники и ветераны дорожной отрасли Кузбасса! Примите сердечные поздравления с вашим профессиональным праздником – Днем работников дорожного хозяйства. Благодаря вашему труду и мастерству развивается улично-дорожная сеть нашего региона, обеспечивается качественное содержание дорог и мостов. В нашей современной жизни объекты дорожного хозяйства имеют важнейшее значение. Автомобильные дороги объединяют нас с родными и близкими, соединяют села и города, регионы и страны. Хорошие дороги – один из показателей благополучия региона. Дорожной инфраструктура способствует развитию экономики и решению социальных задач Кузбасса. Благодаря вашей работе создаются достойные условия для жизни каждого человека. От качества работы дорожных специалистов зависит безопасность тысяч водителей, пассажиров и пешеходов. Территория Кузбасса – самая густонаселенная часть Сибири, и автомобили являются основным видом транспорта в регионе. По автомобильным дорогам нашей области ежегодно перевозится почти 760 миллионов тонн груза, а это – каждая седьмая тонна общероссийского грузопотока. Нагрузка на дороги – просто колоссальная. В сложнейших климатические условиях Сибири дорожными работниками тратится много сил и энергии на содержание и ремонт автомобильных трасс. При этом автолюбители традиционно отмечают хорошее качество наших дорог, и в этом – большая ваша заслуга, уважаемые работники дорожной отрасли Кузбасса. В текущем году вами отремонтировано около 120 км автодорог общего пользования. В рамках содержания дорог выполнены ямочный ремонт и поверхностная обработка более чем 1,35 млн кв. м дорожного полотна. Начато строительство обхода г. Мариинска на участке федеральной трассы М-53 «Байкал». Приступили к строительству последнего участка автодороги Ленинск-Кузнецкий – Кемерово. Продолжается строительство обхода пгт. Каз на автомобильной дороге Кузедеево – Мундыбаш – Таштагол, постро-

ен мост через р. Алзынь. На автомобильной дороге Томск – Мариинск построен новый мост у села Большая Песчанка. Завершено строительство моста на автомобильной дороге Белово – Коновалово – Прокопьевск. Капитально отремонтированы автомобильные дороги Прокопьевск – Киселевск и Киселевск – Малиновка – Михайловка. Много сделано и на муниципальных дорогах. В областном центре в этом году открыты три участка дороги по улице Волгоградская, отремонтированы дороги на улице Красноармейская и улице Свободы. 1 июля 2015 года в Кемерово на одной из центральных магистралей – Советском проспекте – начал действовать первый за Уралом участок реверсивного дорожного движения. В Новокузнецке выполнена реконструкция проспекта Курако. Эту дорогу наши дорожники просто взяли штурмом – всего за два с половиной месяца! Также отремонтирован Кузнецкий мост через реку Томь и Листвянское шоссе.

В рамках подготовки к празднованию Дня шахтера отремонтировано 9,7 км автодорог в г. Прокопьевске. Вся эта гигантская работа проведена в сложнейших экономических условиях, и сейчас дорожная отрасль Кузбасса развивается, работы не останавливаются, за что вам, уважаемые работники дорожной отрасли, огромное спасибо! Уверен, что и в дальнейшем вы будете улучшать качество ремонтов и содержания дорог, увеличивать темпы их строительства. Не сомневаюсь, что высокий профессионализм, трудолюбие и усердие позволят вам достойно выполнить все намеченное на сегодня, на завтра, на будущее. От всей души желаю вам дальнейших успехов, крепкого здоровья на долгие годы, счастья и благополучия вам и вашим семьям. Пусть ваша жизненная дорога будет ровной и счастливой!

Анатолий Лазарев, заместитель губернатора Кемеровской области по жилищнокоммунальному и дорожному комплексу.

инфраструктура

Трудной дорогой

Кузбасские дорожники в условиях финансового дефицита ищут способы продолжать строительство Уходящий год для кузбасской экономики был одним из самых проблемных. Сокращалось финансирование многих проектов в различных отраслях. Серьезные сложности испытывала бюджетная система. Едва ли не самое существенное недофинансирование испытывало дорожное строительство. Но все ведущие компании в этой сфере продолжали работать – строить и ремонтировать дороги и мосты. Создавался и задел на будущее. Продолжая начатое Весь строительный сезон на юге области продолжались работы по строительству обхода поселка Каз протяженностью 15 км. Планируемый срок сдачи – сентябрь 2016 года. То есть в горнолыжный сезон кузбассовцы и гости региона смогут поехать в Шерегеш быстрее и безопаснее, – минуя Каз. По словам директора ГКУ КО «Дирекция автодорог Кузбасса» Олега Шурыгина, «нет никаких сомнений» в том, что дорожники (генподрядчик строительства – ОАО «Таштагольское ДРСУ») выполнят свои обязательства. Иначе просто невозможно. Объект фактически имеет федеральный статус. Обход Каза – это, согласно программе Федерального агентства по туризму, приоритетное направление развития инфраструктуры горнолыжного комплекса «Шерегеш». Федеральный бюджет, к слову, выполняет свои обязательства по финансированию строительства. В текущем году поступило 318 млн рублей, и еще 380 млн рублей будет выделено в 2016 году. Не так все конкретно со строительством последнего участка скоростной автомагистрали Кемерово-ЛенинскКузнецкий. В 2015 году по соглашению с Федеральным дорожным агентством регион в виде трансфертов получил 655 млн рублей целевым назначением. Это, с учетом общей стоимости проекта в 9 млрд рублей, небольшая сумма. Строители, а вместе с генподрядчиком ОАО «Автодор» их шесть (не считая подрядчи-

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

ков на конкретные работы) – компании «Кузбассдорстрой», «Планум», «Кемеровоспецстрой», «Сибмост», «Стройкомплект» освоили эти средства на начальных работах. Сегодня власти региона прилагают усилия для того, чтобы объем финансирования на следующий год был значительно больше. Ведь, если не растягивать сроки строительства (а они в первую очередь зависят от финансирования), не будет удорожания работ.

Ощутимый ремонт Все, кто активно ездил по кузбасским трассам этим летом, могли заметить, что дорожники много ремонтировали на главной магистрали региона – дороге КемеровоНовокузнецк. Фактически в этом году начаты работы по капитальному ремонту трассы на участке Ленинск-Кузнецкий – Новокузнецк. 17 км дороги будет обновлено к следующему году. Капремонт – дело дорогое, однако откладывать эти работы было нельзя. Некоторые участки уже давно отработали свой ресурс, – движение здесь открывалось с середины 1970-х годов, и до сих пор магистраль ни разу капитально не ремонтировалась. Аналогично подходили дорожники к ремонту мостов. Несмотря на нехватку финансирования, по линии Дирекции автомобильных дорог Кузбасса продолжалась реализация программы, направленной на ликвидацию самых острых проблем на мостовых переездах. Ежегодно по этой программе в нормативное состояние приводятся по 10-15 мостов. В этом году, в частности, отремонтирован мост на дороге Томск-Мариинск через Песчанку, несколько мостов на дороге Белово-Коновалово-Прокопьевск, два путепровода на трассе первой категории и др. Этот ремонт, впрочем, можно назвать настоящим строительством. В про-

инфраструктура грамму включаются объекты, которым более 50 лет. Построены они были с использованием материалов гражданского строительства. То есть сегодняшним нормам сооружения не соответствуют и требуют безотлагательного ремонта.

Поддержка высокого гостя Не секрет, что одно из самых проблемных мест на дорогах области – это трасса Томск-Мариинск. Простого поддержания ее в стабильном состоянии уже недостаточно. Сейчас по заказу Росавтодора ведется строительство обхода Мариинска по федеральной трассе Р-255 (прежде М-53). После ввода дороги в эксплуатацию весь транзитный транспорт пойдет мимо города. А в следующем году должен начаться и ремонт действующей дороги.

Роман Старовойт лично убедился в том, что, необходимо продолжить строительство обхода с мостом через реку Томь. В подтверждение своих слов руководитель Росавтодора дал поручение подготовить предложения о продолжении строительства обхода Кемерова с разработкой проектной документации в 2016-2017 гг. Руководитель Росавтодора поддержал и другой проект – завершение строительства современной автомагистрали Кемерово – ЛенинскКузнецкий, начатого в 2007 году. Роман Старовойт подчеркнул, что в дорожном ведомстве намерены продолжить субсидирование автодороги Кемерово - Ленинск-Кузнецкий и готовят предложения в Правительство РФ о дополнительном финансировании в 2016 - 2017 гг. Подобного рода слова сегодня обнадеживают.

Сегодня дорожное хозяйство Кемеровской области включает 7 333 км, из них 464 км федерального значения, 6 869 км – регионального и межмуниципального. По территории области проходят федеральные автодороги Р-255 «Сибирь» («Байкал») Новосибирск – Кемерово – Красноярск – Иркутск протяженностью 342,3 км, старое направление дороги «Байкал» - 12,1 км, подъезд к городу Томску (включая обход г. Югра) – 73,1 км, обход г. Кемерово – 36,4 км. Не исключено, что изменится и сам статус дороги. Глава Росавтодора Роман Старовойт во время поездки в Кемерово в августе этого года заявил, что намерен оказать помощь в переводе автомобильной дороги общего пользования Томск – Мариинск в федеральную собственность. Соответствующее совместное обращение Кемеровской, Новосибирской и Томской областей ранее было направлено Президенту РФ Владимиру Путину. «В соответствии с процедурой Росавтодор может принять дорогу только в случае ее соответствия ряду критериев. Я готов разобрать эту ситуацию дать предложения в Правительство РФ по решению вопроса», – заявил на совещании в Кемерове Роман Старовойт. Еще одна проблема, о необходимости решения которой начали говорить еще в 1980-х годах, – это обход Кемерова.

Уважаемые коллеги! Сегодня мы встречаем праздник в непростое время. Время, которое проверяет всех нас на прочность. От нас требуется принятие нестандартных решений, которые помогли бы сохранять коллективы и продолжать выполнять нашу работу. Желаю вам силы духа, здоровья и удачи! Директор ГКУ КО «Дирекция автодорог Кузбасса» О.И. Шурыгин

тенденции

Рынок жилья: взлет или снижение? Ситуация на жилищном рынке российских регионов сегодня неоднородна, поэтому попытки дать какой-либо общий прогноз их развития, оказываются несостоятельными. Например, уже не первый месяц эксперты говорят о том, что в ближайшее время стоимость «квадрата» на первичном рынке вырастет – в частности, из-за новых законотворческих инициатив. Директор департамента жилой недвижимости Минстроя Никита Стасишин полагает, что реализация схемы «банк-застройщик-покупатель» (она предусматривается возможной корректировкой ФЗ-214) может привести к росту цен на жилье на 23 %, то есть почти на четверть. Речь в предлагаемых корректировках идет об изменении схемы долевого строительства в России. В предлагаемых в закон изменениях заложены механизмы повышения прозрачности услуг участников строительного рынка и более надежного страхования граждан от внезапной остановки строительства и банкротства застройщика. Однако эти механизмы предполагают ограничение пользования заемными средствами в ходе строительства жилых домов. Средства дольщиков должны будут поступать на специальные банковские счета, где и будут «заморожены» до завершения строительства. Как вариант – будут распределяться под усиленным контролем банка. В случае «замораживания» средств на таких счетах ими до ввода дома в эксплуатацию не сможет воспользоваться ни застройщик, ни банк, а значит, строительство необходимо будет вести на заемные средства, что приведет к подорожанию стоимости жилья в новостройках. Пока же в российских городах наблюдаются как взлеты цен на жилищном рынке, так и падения. Так, федеральный портал «Мир квартир» провел анализ цен на новостройки в 51 городе, который показал: в III квартале текущего года они выросли в 14 городах, а в 37 снизились; с начала года подорожание новых квадратных метров произошло в 23 городах, а в удешевление – в 28.

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

По итогам III квартала больше всего подорожали Ставрополь (+6,5 %), Рязань (+6,4 %), Белгород (+6,4 %), Тюмень (+5,2 %) и Москва (+5,1 %). Наиболее сильно подешевела «первичка» в Новосибирске – на целых 9 %. Теперь квадратный метр новостроек стоит там 52 048 рублей. «Беспрецедентные объемы нового жилья, которые вводились в городе все последние годы и продолжают вводиться, не могли не повлиять на рынок. Мощная конкуренция заставляет застройщиков экстремально снижать цены. Хотя средняя цена квартиры в новостройке составляет в Новосибирске 2 962 546 рублей, на рынок выводятся квартиры на начальных этапах строительства от 660 000 рублей», – рассказывает Павел Луценко, генеральный директор федерального портала «Мир квартир». Также сильно подешевел квадратный метр в Хабаровске (– 8,9 %), Барнауле (– 8,7 %), Иркутске (– 7,2 %) и Томске (– 6,8 %). По итогам трех кварталов 2015 года наиболее подорожавшими городами оказались Сочи (+ 20 %), Казань (+ 9,9 %), Питер (+ 9,8 %), Нижний Новгород (+ 9,4 %) и Рязань (+ 7,7 %). Самое сильное падение цен за 9 месяцев показали Сургут (– 11,2 %), Смоленск (– 9,4 %), Хабаровск (– 9,2 %), Курск (– 8,9 %) и Барнаул (– 7,1 %). Ситуация на жилищном рынке Сибирского Федерального округа сильно проигрывает тому, что можно увидеть в центральных регионах России. В частности, производители стройматериалов отмечают сужение рынков сбыта именно на территории Сибирского федерального округа. «Одной из причин сегодняшнего сокращения емкости цементного рынка является сокращение ввода жилья, в то время как в СФО сектор жилищного строительства потребляет порядка 70 % цемента, – отмечают представители ОАО «ХК «Сибцем». – В регионах отмечается значительное снижение количества новых объектов и падение цен на готовые квартиры в связи с избытком предложений в сегменте жилья экономкласса. В частности, в крупных городах

Сибири – Новосибирске, Томске, Иркутске – в августе текущего года по отношению к июлю ряд основных застройщиков снизил цены на 3–5 %». В связи со сложившейся ситуацией в «Сибцеме» прогнозируют сокращение рынка цемента в СФО сократится в 2015 году более чем на 1 млн тонн (против 7,3 млн тонн в 2014 году), или более чем на 14%. «В настоящее время серьезное влияние на развитие цементной отрасли РФ оказывает экономический спад, – говорится в сообщении компании. – По итогам семи месяцев текущего года потребление цемента в нашей стране упало на 11,2 % по сравнению с аналогичным показателем 2014 года. В Сибири негативные тенденции проявляются еще более ярко: если в I квартале снижение потребления составило 10 %, то во II – уже 18 %. По итогам третьего квартала – несмотря на то, что в этот период отмечается максимальный сезонный рост спроса на строительные материалы – ожидается падение не менее 15 %». Наиболее сильное падение объемов потребления цемента наблюдается в восточных регионах СФО (на 21–26 % за восемь месяцев 2015 года). В этой ситуации и власти, и депутаты, и участники строительного и финансового рынков предлагают разные варианты повышения спроса на новостройки, чтобы если не «раскачать» жилищный рынок там, где он снижается, то хотя бы предотвратить дальнейшее падение. Например, некоторые эксперты уже заявили о том, что заложенное в проект бюджета РФ 2016 года отсутствие индексации средств материнского капитала будет способствовать росту спроса на жилье: многие предпочтут потратить неиндексированные средства на улучшение жилищных условий сейчас, а не ждать, пока эти деньги и вовсе обесценятся. При этом в правительстве РФ разрабатывается механизм для того, чтобы с 1 января 2016 года получатели материнского капитала смогли бы потратить эти средства на оплату первого взноса по ипотеке.

тенденции Минстрой предлагает снизить первоначальный взнос по субсидированной ипотеке с 30 % до 20 % – по мнению министра строительства и ЖКХ Михаила Меня, величина первого взноса для покупателей жилья более значима, чем размер дальнейшего платежа. Кроме того, правительство страны собирается

повысить предельные суммы ипотечных кредитов в рамках программы субсидирования ипотеки на новостройки. Пока же максимальная сумма кредита составляет 8 млн рублей для жителей Москвы, Московской области и СанктПетербурга, 3 млн рублей – для остальных регионов России.

Вместе с тем многие эксперты, прогнозирующие развитие рынка недвижимости, говорят о том, что застой на нем продолжится еще достаточно долгое время. По мнению главы Сбербанка Германа Грефа, которое приводит портал «Банки.ру», именно сейчас выгодно покупать жилье, ведь новый виток роста цен может начаться уже в 2017 году.

Цены на первичном рынке в городах СФО Город

Средняя цена, руб/м2

Прирост за III квартал

Прирост с начала года

Средняя цена квартиры, руб.

Красноярск

54951

-3,1%

-3,6%

2630124

Новосибирск

52048

-9,0%

-3,6%

2962546

Иркутск

49899

-7,2%

-2,8%

3100346

Томск

45198

-6,8%

1,9%

2194631

Кемерово

44231

-0,6%

-2,6%

2273276

Омск

44006

4,6%

4,1%

2149118

Улан-Удэ

43322

-6,2%

-4,6%

2549654

Барнаул

42909

-8,7%

-7,1%

2551920

событие

В День знаний – в новые школы «Ремстройторг» и «Промстрой» запустили в эксплуатацию новые школы 1 сентября первых учеников приняли две новые школы в Кемерове. Одна общеобразовательная на Южном (застройщик «Ремстройторг») и одна начальная в Лесной Поляне (застройщик «Промстрой»). Школа на 550 мест на Южном была построена на средства областного бюджета и Министерства внутренних дел. «Школа спроектирована таким образом, что по квадратным метрам – 16,5 тысяч – она больше аналогичных в городе почти в два раза. Мы хотели сделать комфортную, светлую школу, чтобы больше было простора, чтобы была возможность организовать больше игровых зон, чтобы время, проведенное в школе, было не просто банальным игровым процессом», – рассказал «СК» глава «Ремстройторга» Сергей Чечко. Эта цифровая школа имеет два актовых зала с профессиональным оборудованием. В школе в скором времени заработает планетарий, большой спортзал (малый уже готов) и бассейн.

Финансирование проекта стоимостью более 900 млн рублей осуществлялось за счёт средств областного бюджета и Министерства внутренних дел. Строительство объекта осуществлялось в рамках сотрудничества области и министерства. Ранее был построен военный городок и два детсада. В настоящее время в школу уже записано 750 человек. 10

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

событие

Начальная школа на Лесной Поляне на 300 мест является первой очередью цифровой школы на 850 мест с бассейном. В целом на строительство объекта уже направлено порядка 600 млн рублей средств застройщика и областного бюджета.

Бизнес:

опыт регионов

Долгосрочное партнерство Социальное строительство – необходимое условие для развития городов. Но это еще и своеобразный признак хорошего тона как местных властей, так и строительных компаний: о том, какова социальная политика в регионе, можно судить и по тому, какие в нем возводятся детские сады, школы, центры культуры, спортивные комплексы и поликлиники.

Открытие детского сада в поселке

катастрофическая нехватка мест в детских садах – как раз из числа таких проблем. С точки зрения коммерческой, участие ТДСК в этих проектах – дело бесприбыльное. Но для области это – социальные проекты огромной важности. И мы решили: пусть строительство «социального» жилья, детских садов, спортивных и культурных объектов станет вкладом компании в обеспечение нуждающихся достойным жильем, местами в детских дошкольных учреждениях, города – местами для отдыха и саморазвития его жителей». Если говорить об участии ТДСК в программах строительства жилья для тех категорий населения, которые не могут приобрести собственную жилплощадь на рыночных условиях, то, начиная с 2013 года, компания предоставила 600 квартир для переселения томичей из аварийного жилья. Причем практически на уровне себестоимости, цена квадратного метра была на 10 тысяч рублей ниже, чем среднерыночная. В 2015 году планируется расселение еще почти 200 семей из аварийного жилья.

Соцнагрузка для строителей

Детские сады с перспективой

В Сибирском федеральном округе немало положительных примеров грамотной социальной политики в градостроительстве и развитии территорий. Один из наиболее ярких – Томская область и «Томская домостроительная компания». Важные объекты социальной инфраструктуры последняя возводит на принципах государственночастного партнерства, нередко возлагая на себя и значительную финансовую нагрузку. «Да, мы коммерческая структура, – комментирует такую позицию «Томской домостроительной компании» ее генеральный директор Александр Шпетер. – Но в нашем обществе есть немало кричащих проблем, которые без помощи строителей не снять. Переселение людей из аварийного жилья,

Ни один микрорайон, в котором селятся молодые семьи, не может обходиться без детского сада. Поэтому один из ключевых проектов, реализуемых ТДСК – совместно с администрацией Томской области и «Газпромбанком», – строительство 15 детских садов в 9 административных образованиях Томской области в рамках государственночастного партнерства, 7 в 2014 году и 8 в 2015. На данный момент введены в эксплуатацию 12 детсадов. 1530 ребятишек уже хозяйничают в 9 торжественно открытых дошкольных учреждениях, в ближайшее время еще в 3-х зазвучат детские голоса, а до конца года будут сданы оставшиеся три. Например, только в первой половине сентября открылись два садика – в поселке

Зональная станция с участием губернатора Томской области Сергея Жвачкина.

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

Зональная станция и на Иркутском тракте в Томске (каждый – на 145 мест). О значимости этих строительных проектов для области говорит хотя бы то, что, например, в церемонии открытия детского сада «Радужный» в поселке Зональная станция принимали участие губернатор Томской области Сергей Жвачкин и глава Томского района Владимир Лукьянов. «Сегодня на улице светит солнце, и у каждого из нас солнечно на душе, – сказал томский губернатор детям, их родителям и педагогам на открытии «Радужного». – Менее трех лет назад мы приняли решение о старте областной программы развития дошкольного образования, только в этом году мы открываем двери восьмого учреждения. Да, это дорогостоящий проект, но я считаю, что на детях экономить нельзя. В этом году мы завершим строительство детских садов и возьмемся за развитие общего образования, ведь новые детсады и школы – это самые приятные объекты для строителей, родителей и власти». Так что в ближайшем будущем может появиться ГЧП по строительству школ и ТДСК будет доверено строительство зданий для школьников. Здание нового детсада в Томске на Иркутском тракте торжественно открывали вместе с руководством ТДСК заместитель губернатора Томской области по социальной политике Чингис Акатаев и мэр Томска Иван Кляйн. «ТДСК научилась быстро выдавать качественные детские сады», – отметил последний. По мнению Александра Шпетера, реализация этого проекта была бы невозможна без работы таких специалистов, как А. Поморцев – директор генподрядного ЗАО «СУ ТДСК», И. Никитин – руководитель проекта, директор ООО «Соцсфера ТДСК» и В.Поляков – технический заказчик, заместитель директора ЗАО «ТОМ-ДОМ ТДСК». А еще детский сад не появился бы без сотни рядовых домостроителей, профессионалов с большой буквы, создавших этот объект,

опыт регионов – отметил Александр Шпетер. А Чингис Актаев сообщил о том, что «череда новоселий для дошкольников не заканчивается, на очереди – новые корпуса в Томске, Первомайском и Александровском районах». Стоит отметить, что все 15 детских садов, которые ТДСК строит в рамках ГЧП, компания возводит на свои средства. Поскольку, по условиям контракта, здания детсадов у строителей муниципальные образования будут выкупать в течение пяти лет с момента ввода их в эксплуатацию. В конце августа этого года администрация Томской области заключила второе соглашение о ГЧП по строительству детских садов. Если первый конкурс в 2013 году выиграло ООО «Соцсфера ТДСК», то победителем нынешнего конкурсного отбора на строительство еще двух детских садов в Томске стало ЗАО «СУ ТДСК». «До конца 2016 года СУ ТДСК должно построить в Томске на улице Болдырева два дошкольных образовательных учреждения на 290 мест, – прокомментировал итоги конкурса начальник департамента архитектуры и строительства Томской области Дмитрий Ассонов. – Стоимость работ составит 312,74 миллиона рублей». Кстати, детские сады ТДСК строит не только в рамках программы государственночастного партнерства – в последнее время были возведены здания детсадов: с использованием тепла земли в микрорайоне «Зеленые Горки», на 370 мест в «Подсолнухах» и на 145 мест в микрорайоне европейского типа «Заречном», где из 12 жилых домов 9 – пятиэтажные.

От спорта до медицины «Строительный Кузбасс» уже писал об одном из значимых для Томска объектов, строительство которого вела ТДСК. Это бассейн олимпийского класса «Звездный» в новом микрорайоне «Зеленые Горки». Сейчас он уже сдан в эксплуатацию и служит не только для наращивания спортивного потенциала Томска, но и способствует распространению здорового образа жизни в городе. «Новый центр водных видов спорта доступен для всех, – сказал на открытии 24 июля томский губернатор. – Не только для звезд первой величины, но и для маленьких звездочек, которые будут здесь учиться плавать». Кстати, строительство бассейна велось также в рамках федеральной целевой программы – «Развитие физической культуры и спорта в РФ». Среди спортивных объектов, возведенных ТДСК – и ледовый дворец «Кристалл» в микрорайоне «Радужный».

Еще один долгожданный для города объект, строительство которого ТДСК завершила недавно, – уникальный для региона радиологический центр областного онкологического диспансера. По данным руководства медучреждения, радиологический корпус оснащен современным оборудованием, позволяющим проводить дистанционную лучевую терапию, близкофокусную рентгенотерапию и контактную лучевую терапию. Также, благодаря открытию радиологического корпуса, в областном онкодиспансере было открыто отделение медицинской физики, специалисты которого, в числе прочего, будут принимать участие в проведении научных исследований по развитию и внедрению новых технологий, приборов и методов лечения с использованием ионизирующих излучений. Однако ТДСК, будучи крупной компанией и реализуя крупные проекты, не пренебрегает и «мелочами». Например, в компании не считают незначительными такие проекты, как строительство детских площадок в новых микрорайонов. Они строятся в каждом квартале, возведенном компанией. Кроме того, дело рук домостроителей – современные спортивные площадки для детских садов и дворов Академического округа. Деятельность компании, безусловно повлияет и на то, каким будет Томск в ближайшем будущем. В частности, среди проектов пяти новых школ, которые должны быть построены в восточной части города, один (для участка на улице Дизайнеров, 4) выполнен специалистами ТДСК. Проектирование ведется за счет инвесторов, – сообщила специалист отдела градостроительного

развития мэрии Томска Галина Толстикова. Проекты, по словам чиновницы, уже прошли стадию публичных слушаний. Стоит отметить, что все проекты – в том числе и проект ТДСК – не типовые, а индивидуальные, обусловленные границами земельных участков. Строительство одной школы составит порядка 1,1 млрд рублей. Сейчас томские власти ищут варианты финансирования строительства – государственно-частного партнерства либо софинансирования из областного бюджета. За активное участие в развитии города мэр Томска Иван Кляйн накануне Дня строителя в присутствии представителей коллектива ТДСК наградил знаком «За вклад в развитие города» главу компании Александра Шпетера. Причем для этого градоначальник сам приехал в «Томскую домостроительную компанию», специалисты которой показали мэру и ключевые производства ТДСК.

Большая чаша бассейна олимпийского класса «Звездный».

Детский сад на Иркутском тракте.

энергетика

Сезон тепла: сегодня и завтра Отопительный сезон 2015-2016 гг. в Кузбассе наступил без особых проблем. Не в последнюю очередь произошло это потому, что т.н. «большая» энергетика – Кузбасский филиал Сибирской генерирующей компании (СГК) – четко выполнила плановые работы по подготовке к новой зиме. Это касается и ремонтных, и профилактических работ. Одновременно велись работы и по развитию систем теплоснабжения. Будет ли такое возможно завтра, зависит от того, какое место СГК будет отведено в схемах развития теплоснабжения двух главных городов региона – Кемерова и Новокузнецка. Нехватка воды и денег С середины прошлого года станции СГК в Кузбассе работают с максимально возможной нагрузкой. Причина тому маловодность сибирских рек. Из-за низкого уровня воды выработка дешевой энергии на ГЭС снижается, следовательно, потребность в угольной генерации возрастает. Даже летом в ремонтный период станции работали на пределе своей электрической мощности. Кроме того, сама СГК в прошлом году ввела новые мощности на Томь-Усинской и Беловской ГРЭС, а также Новокузнецкой ГТЭС, которые оправдали надежды не только в части обеспечения надежности энергоснабжения региона, но и в части дополнительно выработки электроэнергии. Такие условия работы потребовали от энергетиков не только увеличения потребления угля и дополнительных запасов топлива, но и особой организации ремонтных работ на станциях и теплотрассах и привлечения дополнительных финансовых ресурсов. Ведь

рост тарифов на 6,1% (повышение произошло с 1 июля 2015 года) даже не покрыл затрат компании, выросших вслед за индексом потребительских цен (индекс с начала года возрос на 9,8%). Общий недостаток средств оценивается в 430 млн рублей. И это только текущие проблемы. Не первый год на энергетику «давят» долги по компенсации выпадающих доходов со стороны бюджета (несколько улучшить картину с выплатами удалось в последние месяцы, используя возможности финансовых маневров со стороны «СУЭК»).

СГК. Их состояние было хуже магистральных трубопроводов. Однако быстро исправить ситуацию у энергетиков пока не получается. При общем сокращении количества повреждений сетей во время гидравлических испытаний магистральных и внутриквартальных сетей, темпы замены теплосетей не просто отстают от норматива, они снижаются. Из-за тарифного недофинансирования в январе-августе текущего года удалось по всем сетям в кузбасских городах присутствия СГК заменить лишь 7 км теплосетей по плану капремонта и 4 км в ходе текущих ремонтов против 12,6 км в 2014 году. Это при том, что 38% теплосетей, протяженность которых в целом составляет 1 265 км, отслужили более 25 лет и требуют замены в ближайшие годы. Сама подготовка к зиме 2015-2016 гг. на отчетную дату 15 сентября шла по графику. К 15 ноября, контрольной дате готовности к максимальным нагрузкам, по заверению директора Кузбасского филиала СГК Юрия Шейбака, все плановые ремонты котлоагрегатов, турбоагрегатов, которые еще продолжаются, будут завершены.

За 8 месяцев 2015 г. СГК на 34% увеличила выработку электроэнергии по сравнению с 2014 г. – 12 169 млн кВт/ч против 9026 млн кВт/ч. За счет значительного роста (на 80%) отпуска промышленного пара для промышленных предприятий в целом отпуск тепла потребителям несмотря на снижение отпуска ГВС, увеличился на 5,9% – до 4992 тыс. Гкал.

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

Несмотря на все сложности текущей финансово-экономической ситуации СГК пытается решить одну из самых серьезных проблем энергетики – старения теплотрасс. Совсем недавно внутриквартальные сети Кемерова муниципалитет отдал в аренду структуре

энергетика

Единая теплоснабжающая Угольные станции СГК – это самый дешевый источник теплоэнергии для кузбасских потребителей в зоне действия станций. Статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО) для таких станций выгоден не только потребителям, но и бюджету, который должен обеспечить компенсацию выпадающих расходов. С весны этого года, когда министерство энергетики РФ утвердило схему развития централизованного снабжения Новокузнецка до 2030 года, статус ЕТО имеет Кузнецкая ТЭЦ в составе СГК. В зоне ответственности ТЭЦ большинство жителей города. Станция обеспечивает теплом и горячим водоснабжением потребителей Кузнецкого района, части Центрального, Орджоникидзевского и Куйбышевского районов Новокузнецка. Причем речь идет об обязательствах по выработке тепла по качественным характеристикам, установленных нормами. На деле это означает, что именно станция будет отвечать за горячую воду и тепло перед конечным потребителем. Статус этот должен устраивать все заинтересованные стороны. И не только из-за стоимости выработки теплоэнергии. Ответственность одной структуры за всю цепочку от производства до потребителя в конечном итоге работает на повышение качества услуги. Присвоение статуса ЕТО Кузнецкой ТЭЦ подвигло энергетиков на следующий шаг – подготовку документов о присвоении статуса вынужденного генератора. Согласно законодательству, вынужденный генератор сможет получать с рынка электроэнергии и мощности значительную часть затрат для покрытия условно-постоянных расходов ТЭЦ. В условиях финансового дефицита это неплохое решение, позволяющее избежать роста тарифов на теплоэнергию. В настоящее время все необходимые документы собраны и отправлены в Министерство энергетики. Если заявка, которую поддержали новокузнецкие и областные власти, будет удовлетворена, можно будет говорить о том, что для стабильного функционирования Кузнецкой ТЭЦ созданы все необходимые предпосылки. В отличие от Новокузнецка в Кемерове пока не принята схема развития теплоснабжения. Жаркие обсуждения документа, разработанного на период до 2027 года, в прошлом году пока не привели к утверждению документа в Минэнерго. Энергетики и чиновники еще работают над устранением полусотни замечаний, которые сделало министерство после первого рассмотрения разработанной схемы. Принципиальный вопрос, который необходимо решить властям и бизнесу (согласно оценкам экспертов, статусу ЕТО в Кемерове

соответствуют не только структуры СГК, но и ОАО «Теплоэнерго»), – это схемы теплоснабжения перспективных для застройки районов города, прежде всего, Рудничного района. Предложений здесь два – теплоснабжение от котельных «Теплоэнерго», либо от когенерации СГК. Многолетняя практика показала, что стоимость выработки энергии на станциях СГК заметно ниже, чем в случае с котельными. Кроме того, у СГК есть возможность без серьезных затрат увеличить пропускные мощности существующей теплотрассы. Однако в таком случае потребность в котельных просто отпадет. Так что сторонам придется

искать компромисс, который бы устраивал не только заинтересованные стороны. В первую очередь решение должно быть выгодным будущим потребителям теплоэнергии. Это значит, что тепло должно быть доступно по цене, а качество теплоснабжения должно отвечать всем установленным требованиям. Без этого условия, в принципе, развитие района и города в целом невозможно. Вряд ли кто-то будет строить жилые дома или социальные объекты там, где нет гарантии надежного теплоснабжения, где стоимость теплоэнергии ставит под сомнение все плюсы того или иного района.

В текущем году Кузбасский филиал СГК на техническое обслуживание и ремонт оборудования и магистралей направит 2 млрд 906 млн рублей против 2 млрд 630 млн рублей в 2014 г. Инвестиционная же кампания СГК в текущем году оценивается в 5,6 млрд рублей. Среди основных инвестпроектов СГК – новый участок тепломагистрали в Кемерове на Советском проспекте в микроарйоне 1А для подключения к системе централизованного водоснабжения двух многоэтажных жилых домов, реконструкция тепловых узлов с установкой приборов коммерческого учета тепловой энергии на пр. Строителей,14 в Новокузнецке и устройство приточно-вытяжной вентиляции и снижение шума прилегающей территории ПНС-11 в южной столице Кузбасса. В 2015 году в кузбасских городах СГК капитально отремонтировала более 7 км ветхих участков тепловых сетей. 15

господдержка

Инжиниринг для бизнеса В Кузбассе набирает обороты программа по поддержке инжиниринговых услуг для малого и среднего бизнесу

Второй год в регионе действует Региональный центр инжиниринга (РЦИ) – структура, деятельность которой направлена на развитие производственных компаний в сфере малого и среднего бизнеса. В России сегодня 35 таких центров. И наличие их в регионе уже стало признаком развитости инфраструктуры поддержки предпринимательства. «СК» выяснил, в чем именно заключается эта помощь, и могут ли на нее рассчитывать предприятия стройиндустрии.

средств можно немало. Минэкономразвития поддержало проект по финансированию начинаний в сфере биотехнологий. Будет закуплено оборудование для проведения опытно-конструкторских работ и научно-исследовательской деятельности предприятий пищевой промышленности и агропрома. Но этими отраслями РЦИ не ограничивается. В сентябре стартовала образовательная программа РЦИ, направленная на все категории бизнеса в различных сферах – от стартапов до действующих производств, готовых

Поддержка для всех

изводство. Все это, собственно и является сферой деятельности Регионального центра инжиниринга. Однако же и сам бизнес должен быть готов принять изменения. Потому цель РЦИ состоит еще и в том, чтобы повысить технологическую готовность субъектов малого и среднего предпринимательства. В текущем году объем господдержки, которая будет оказана РЦИ, почти в пять раз превышает уровень прошлого года – это сумма порядка 50 млн рублей. Для нашего времени сумма сравнительно небольшая, однако сделать с помощью этих

Адаптация научных разработок для промышленного производства, коммерциализация технологий и знаний. Этими понятиями аналитики часто оперируют, описывая проблемы современного бизнеса в сфере производства в России. Необходимо создавать условия, при которых новые технологии, современные техника и оборудование быстрое внедрялись в действующее про-

Создание региональных центров инжиниринга (РЦИ) – новый проект Минэкономразвития. РЦИ призваны сформировать сетевую инфраструктуру инжиниринга, способствующую адаптации научных разработок для промышленного производства, коммерциализации технологий и знаний.

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

господдержка выводить свою продукцию на экспортные рынки. Это мастер-классы, тренинги, семинары для предпринимателей, в ходе которых предприниматели могут не только пополнить свои знания в сфере управления бизнесом, вывода на рынок новых продуктов, ведения инновационного бизнеса, но и получить консультации относительно того, как привлечь средства на развитие бизнеса не от банков, а от различных структур, призванных помогать развитию предпринимательства. Эксперты, привлеченные РЦИ, помогут предпринимателям разработать бизнесплан, проектную документацию. В центре можно получить консультации по вопросам защиты прав на результаты интеллектуальной собственности. Наконец, при разработке того или иного продукта, компании смогут не за свой счет, а с помощью РЦИ, провести маркетинговые исследования.

этого, у нас был проведен энергоаудит. Реализация рекомендованных мероприятий позволит нам сократить энергозатраты», – рассказывает Виктор Шабалов. ООО «Полимер-Вектор» с 2007 года занимается переработкой химически загрязненной полимерной упаковки. Этот единственный в Сибири проект получил поддержку Кузбасского технопарка. Предприятие стало резидентом технопарка, ему были предоставлены областные льготы. Сейчас «Полимер-Вектор» – это производство вторичных полимеров, получаемых при очистке и переработке упаковки. «Мы стремимся развиваться, используя новые возможности. И предложение РЦИ о проведении оценки индекса

Готовность номер… На образовательные программы, разработку документации, бизнес-планов, проведение маркетинговых исследований за счет институтов развития бизнеса в Кузбассе в той или иной степени предприниматели могли рассчитывать и прежде. Однако с прошлого года для малого и среднего бизнеса РЦИ оказывает такие услуги на постоянной основе. Предпринимателям в установленные сроки достаточно лишь подать заявку. А вот другие услуги, которые сегодня предлагает РЦИ, – оценка индекса технологической готовности и проведение различных аудитов – прежде не оказывались ни областным, ни муниципальным фондами поддержки предпринимательства, ни другими структурами, способствующими развитию бизнеса. О том, что такое индекс технологической готовности (ИТГ), Виктор Шабалов, руководитель ООО «Полимер-Вектор» из Белово, как он сам признается, только догадывался. Подавая в прошлом году заявку в РЦИ на проведение оценки ИТГ, он полагал, что в итоге он получит консультацию о ведении бизнеса. На деле же получился полный анализ всей – финансовой, управленческой, экономической, налоговой – документации предприятия. «Управление, финансы, налоговая отчетность, зарплата. Все это анализировал эксперт, который работал непосредственно у нас на предприятии. Шла очень серьезная работа. От нас требовалось раскрыть абсолютно всю документацию. В результате я как руководитель и собственник бизнеса получил полную картину состояния дел на предприятии. Мне показали все слабые стороны. И дали рекомендации, как исправить ситуацию. Кроме

наш е й технологической готовности стало для нас очередным этапом в выстраивании современного производства, – говорит Виктор Шабалов. – Рассчитываем, что проведенные после оценки изменения помогут нам в развитии и привлечении инвестиций». На кемеровском ООО «Стройволокно» также прошла оценка индекса технологической готовности. На основании рекомендаций аудитора на предприятии разработана актуальная схема размещения рабочих мест сотрудников на производственных участках; формализована работа по обслуживанию метрологического оборудования; начат мониторинг динамики роста, производительности труда. Как поясняют в руководстве предприятия, главный плюс такого аудита – возможность оценить состояние дел со стороны. После проведения оценки на заводе по производству теплоизоляционных материалов решили даже разработать новую программу развития производства. Есть и первые ощутимые плюсы от сотрудничества предприятия и РЦИ. После проведенного на «Стройволокне» энергоаудита, началось оснащение цехов новыми осветительными светодиодными приборами. Использование

этого вида освещения сократит затраты на энергоресурсы на 20%.

Подвести к деньгам РЦИ готов к сотрудничеству с производственными предприятиями из различных отраслей. Сфера стройиндустрии (производство смесей, краски, мастики, деревообработка), безусловно, – это то производство, которое оценено центром как перспективное. Координатор деятельности РЦИ депутат областного Совета народных депутатов Егор Каширских так поясняет цели и задачи центра: «К нам могут приходить предприятия для того, чтобы решать проблемы. Скажем, предприятие хочет улучшить свою позицию на рынке, разрешить организационные проблемы. И наша задача оценить эти проблемы, выявить слабые места, попытаться решить задачи, стоящие перед производством. И дальше бизнес сам решает, что ему делать. Если требуется финансирование какихлибо проектов, с готовым пакетом (оценкой индекса технологической готовности, маркетинговыми исследованиями, энергоаудитом и пр.) предприятие может начать поиск инвестиций. Можно пойти в банк. Наличие указанной документации, безусловно, будет плюсом в переговорах с банком. Другой вариант – претендовать на выделение средств Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере. Конечно, не все предприятия могут соответствовать высоким критерии этого фонда. Но в РЦИ мы ищем и другие программы финансирования и софинансирования проектов в производственной сфере в России. Совместно с Региональным интегрированным центром мы проводим и мероприятия, в ходе которых рассказываем и о возможностях привлечения иностранного финансирования». РЦИ сегодня выявляет кузбасские компании, которые могут конкурировать за финансирование на российском уровне. Эта конкуренция выражается в специфике производства, его уникальности в регионе, в стремлении руководства внедрить новые технологии, готовности собственников и менеджмента к сотрудничеству с научно- исследовательскими организациями, с экспертами, консалтинговыми компаниями. И такую работу сложно переоценить. В конечном счете, это работает на повышение конкурентоспособности всего региона.

Е.В. Каширских, Координатор деятельности РЦИ.

предложение

Банк в помощь Застройщики и банки находят способы стимулирования ипотеки

Жилищное строительство давно невозможно представить без ипотечных программ. А сегодня ипотека стала не просто способом приобретения жилья, но и, пожалуй, единственным механизмом, который помогает застройщикам развивать жилищное строительство. И во многом от того, как взаимодействуют банки и строители, зависит, как скоро появятся в новых квартирах новоселы. «СК» рассмотрел систему давних партнерских взаимоотношений одних из крупнейших игроков на финансовом и жилищном рынках – Сбербанка и АСО «Промстрой».

Квартирный вопрос Жилой Комплекс «Родные просторы» сегодня популярен среди кемеровчан, решивших купить новое жилье в городе. И не без причин. Новый микрорайон расположен близко к центру. Хорошее транспортное сообщение: недавно здесь открыли сквозной проезд на проспект Притомский. Развитая социальная инфраструктура и перспективы появления новых объектов – детских садов и школы. И, конечно, жилье от «Промстроя», качество которого проверено временем. Сегодня застройщикам непросто реализовывать жилье из-за сократившихся финансовых возможностей покупателей. В такой ситуации банки предлагают свои решения квартирного вопроса. «Родные просторы» – строящийся район. Два жилых дома уже заселены, третий начнет принимать новоселов к концу текущего года. А в целом застройка должна завершиться через два года, когда будут сданы еще три дома общей площадью 58 тыс. кв. метров. По словам руководителя центра продаж «Промстроя» Александра Савостьянова, дома в «Родных просторах» аккредитованы в Сбербанке. Следовательно, желающие приобрести квартиру в этом районе могут рассчитывать на участие в

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

различных программах Сбербанка. Для покупки жилья можно оформить не просто классический кредит на покупку готового жилья, но и строящегося. Как поясняет менеджер по работе с партнерами жилищного кредитования Сбербанка Анна Райтер, сегодня более чем половина клиентов приобретают жилье по прокгамме ипотеки с государственной поддержкой. Это ставка 11,4% (процент является единым на весь период до и после регистрации ипотеки) и не очень высокий размер первоначального взноса – от 20%. Максимальная сумма кредита, на которую могут рассчитывать кузбассовцы, – 3 млн рублей. Этого, в зависимости от размера первоначального взноса, вполне хватает на приобретение 1-3 комнатной квартиры в «Родных просторах». Естественно, можно использовать дополнительные возможности, например, материнский капитал. Всего этого вполне достаточно для того, чтобы назвать условия приобретения жилья выгодными. Однако застройщик и банк договорились и о специальной скидке при покупке квартиры площадью от 70 кв. метров, которая может достигать 260 тыс. рублей. Чем больше сумма кредита, тем больше скидка. Каких-то специальных документов для получения скидки не требуется. Заемщику не нужно предоставлять и дополнительное обеспечение кредита, поскольку «Родные просторы» прошли аккредитацию, поясняет Анна Райтер.

Если по какой-то причине потенциальный заемщик не может воспользоваться госпрограммой, в Сбербанке ему предложат рассмотреть иные варианты, например, кредит на приобретение строящегося жилья или для молодой семьи, . Наконец, можно получить нецелевой кредит.

За городом очень недорого Настоящим открытием строительного сезона-2015 стал так называемый народный дом от «Промстроя». Это комплекс таунхаусов в жилом комплексе «Таежный» в восточной части микрорайона №1 Лесной Поляны. Первые 96 таунхаусов в микрорайоне «Таежный» будут сданы в 2016 году. А в конце 2017 года микрорайон, в котором будет в общей сложности порядка 300 таунхаусов, должен быть готов полностью. Это предложение от «Промстроя» пользуется повышенным спросом. Заявок на приобретение первых домов было подано почти вдвое больше предлагаемого жилья. Все объяснимо двумя факторами – самой концепцией таунхауса и стоимостью. Покупатель может выбрать жилье от 98,5 до 200 кв. метров. Цена на таунхаус сопоставима с ценой на квартиру аналогичной площади. При этом преимуществ у него масса: усовершенствованные планировки, наличие земельного участка, возмож-

предложение

ность на выбор таунхауса с гаражом или без, придомовая парковочная площадка, уникальное расположение рядом с лесным массивом, экономичная схема оплаты коммунального обслуживания,наличие в непосредственной близости развитой городской инфраструктуры. Оценить все эти преимущества может любой желающий – «Промстрой» открыл для посещения выставочные образцы таунхаусов. В офисе застройщика работает представитель Сбербанка, который при необходимости подберёт нужную конкретному покупателю программу ипотечного кредитования. К слову, заявку на получение ипотеки можно подать здесь же, в системе «Партнер онлайн». В течение двух дней клиент получает готовое решение от банка. Помимо преимуществ классических ипотечных продуктов Сбербанка (возможность использования маткапитала как первоначального взноса, снятие ограничений по требованиям к жилым домам, единое кредитное решение для сделок на первичном и вторичном рынках), кузбассовцы могут рассчитывать получить кредиты, которых еще совсем недавно не было на рынке. Это кредит на приобретение загородной недвижимости. Имея лишь 30% первоначального взноса, клиент может

приобрести земельный участок, объект незавершенного строительства, дачу, садовый домик и другие строения. С таким же первоначальным взносом Сбербанк выдает и кредит на строительство жилого дома, в том числе с одновременным приобретением земельного участка. Не менее важно в нынешней финансовой ситуации и то, что банк продолжает акцию для молодых семей, заинтересованных в приобретении готового жилья. Молодые семьи с детьми (и без) могут претендовать на получение кредита с дисконтом от базовой годовой ставки в размере

0,5 п.п. Первоначальный взнос по такому кредиту составляет от 15%. Особый подход у Сбербанка в сфере ипотеки к своим клиентам по зарплатным проектам. Для них ставка кредита будет снижена. АСО «Промстрой» и Сбербанк начали сотрудничать в сфере ипотеки с момента запуска этого продукта на рынок. Сегодня более половины ипотечных сделок, по которым приобретается жилье «Промстроя» – это сделки с клиентами Сбербанка. Это, пожалуй, лучший ответ на вопрос об эффективности совместной работы на рынке.

Практика:

перспектива

Кемерову дают «зеленый свет» и больших опасений у нас не вызывают. Причем объекты мы будем вводить не непосредственно ко Дню шахтера, а в течение всего 2016 года. Это и детские сады, и школы, и Ледовый дворец на ФПК. Сейчас наша задача: грамотно сформировать список этих объектов – и объектов капитального строительства, и объектов благоустройства, – посмотреть, как это все грамотно обеспечить финансированием, разработать грамотный план и по нему работать».

В ходе подготовки ко Дню шахтера – 2016, который пройдет в областном центре, особое внимание будет уделено благоустройству тротуаров и «зеленых зон». Два месяца прошло с того момента, когда Кузбасс отмечал День шахтера – 2015 в Прокопьевске, а Кемерово, которому была передана эстафета празднования, уже активно ведет подготовку, чтобы достойно встретить гостей в будущем году. Сейчас власти области и региональной столицы занимаются формированием списка объектов, на которые будут направлены основные средства программы подготовки ко Дню шахтера – 2016. 9 октября часть этих объектов во время объезда города осмотрели первый заместитель губернатора Кемеровской области Максим Макин и кемеровский мэр Валерий Ермаков со своими командами.

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

«Совсем недавно мы отпраздновали день шахтера в Прокопьевске, а сейчас уже начинаем активную подготовку в областной столице – здесь мы будем отмечать главный наш праздник в будущем году, – рассказал журналистам Максим Макин. – Основная наша задача сейчас – грамотно определиться с объектами, которые войдут в программу подготовки города ко Дню шахтера. Большое внимание на этот раз будем уделять объектам благоустройства: зеленые зоны, фасады, дороги, тротуары. Тротуарам мы планируем уделить особое внимание. Потому что люди у нас перемещаются или на автотранспорте, или пешком. Если автодороги нам удается поддерживать в должном состоянии, то по тротуарам подобные работы проводились в гораздо меньших объемах. Что касается объектов дорожного строительства, то они уже в работе

перспектива

Среди объектов капитального строительства, которые с большой вероятностью войдут в программу подготовки Кемерова ко Дню шахтера, детские сады в микрорайонах №№ 12 и 13 Рудничного района, общеобразовательная школа в микрорайоне № 14 Заводского района, физкультурно-оздоровительный комплекс с катком в микрорайоне № 60 Заводского района (Ледовый дворец на ФПК), детская поликлиника в жилом районе Лесная Поляна, детский сад в Ленинском районе, двухэтажный блок начальной школы в Рудничном районе, столовая и общежитие ГКПОУ «Кемеровский горнотехнический техникум» (капитальный ремонт).

перспектива

Среди «зеленых зон» которым планируется уделить внимание – парк Победы на реке Искитимка, территория, прилегающая к памятнику кузбассовцам, погибшим в Великой Отечественной войне (пересечение улиц Весенняя и Притомской Набережной) и Сосновый бор. «Что касается зоны отдыха на реке Искитимка в парке им. Жукова, то сейчас пока разговариваем со специалистами, что именно можно там делать, – пояснил

глава Кемерова Валерий Ермаков. – Потому что там есть много нюансов, на которые мы не сможем повлиять при любых денежных вливаниях». По словам градоначальника, если это возможно, то муниципалитет намерен сделать там не только парк, но и зону отдыха у воды, где люди могли бы, например, летом кататься по реке на катамаранах и лодках (но не купаться – для этого вода не подходит по санитарным нормам).

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

перспектива В стадии проработки находится и вопрос по созданию зоны отдыха на острове Кемеровский. «Сейчас мы подключили к этому вопросу проектировщиков, специалистов Роспотребнадзора и других, – рассказал Максим Макин. – Например, уровень воды в реке Томь бывает в разные годы различным. Сегодня, например, высокий уровень воды, какого не было уже лет 20, – в некоторые годы такого не бывает в апреле и мае. А в иные годы река очень сильно обмелевает. И если мы хотим делать на острове зону отдыха, надо все эти моменты предусмотреть – если переправа будет, то нужно предусмотреть такую ее конструкцию, которая обеспечивала бы работу при любом уровне воды. Но, в первую очередь, необходимо дождаться заключения специалистов Роспотребнадзора: если они скажут, что в реке можно купаться, тогда будет иметь смысл делать эту зону отдыха. Потому что если ее сделать и написать табличку «Купание запрещено!», люди все равно будут купаться. Если же купаться в Томи нельзя, то какой смысл делать зону отдыха на острове?»

Несложно заметить, что даже в предварительном списке объектов, которые претендуют на включение в программу подготовки Кемерова ко Дню шахтера, гораздо больше рекреационных территорий, чем их было в других городах в ходе подготовки к празднику. Почему был сделан именно такой акцент, «Строительному Кузбассу» пояснил первый заместитель губернатора: «Город Кемерово как областная столица больше остальных городов региона развивается в части жилищного строительства. Мы видим, что строятся дома, у людей появляется новое жилье, а вот зеленых зон, чтобы можно было отдохнуть, погулять, позаниматься физкультурой и спортом, не так много. Конечно, при экспертизе проектов в обязательном проекте учитывается наличие в новых жилых кварталах детских игровых площадок, парковок для автомобилей. Это есть, но нужно нечто большее – нужны парки и скверы, в которые можно было бы выйти – за пределами своего двора – подышать воздухом, покататься на роликах, велосипедах, походить со скандинавскими палками или просто так. Поэтому мы сейчас смотрим существующие в городе рекреационные зоны – как их благоустроить, чтобы они приятными и удобными для отдыха. Обязательно прорабатываем механизмы государственно-частного партнерства, концессии, – чтобы не все это «вешать» на бюджет, а чтобы привлечь бизнес, а главное, чтобы бизнес этим заинтересовался. Такие предложения у нас уже есть».

В свою очередь, Валерий Ермаков полагает, что День шахтера централизованно проводится в том или ином городе не только для того, чтобы сконцентрировать средства и сделать что-то достойное. «Такой подход необходим для того, чтобы и населению, и бизнесу, и муниципальным властям показать, что можно город свой сделать лучше, что можно жить в других условиях, – считает кемеровский градоначальник. – И мы видим, что в тех городах, где День шахтера проходил 10 лет назад, сохраняют то, что было тогда там сделано. В сегодняшних кризисных условиях я чудес, конечно, не жду. И за те средства, которые будут выделены, все нужно будет сделать наиболее эффективно – чтобы те объекты, которые будут сделаны на эти средства, были удобны, полезны и приятны наибольшему количеству жителей нашего города. Кроме того, подготовка к празднику – это хороший повод «встряхнуться» нам всем – от огромного торгового центра до небольшого частного предприятия или жилого дома. Потому что это наш общий праздник: в будущем году исполняется 395 лет с тех пор, как здесь, на территории сегодняшнего Кемерово, нашли уголь. Мы ждем гостей на свой праздник и готовимся к нему. И сейчас главная задача – из очень большого объема предложений выбрать те, которые наилучшим образом отразятся на комфорте жителей и гостей города». Программа подготовки ко Дню шахтера в Кемерове будет утверждена коллегией администрации Кемеровской области в ноябре.

новости

Льготная ипотека может быть продлена Программа льготной ипотеки, когда кредит можно взять не более чем под 12 % годовых, по словам министра строительства и ЖКХ Михаила Меня, может быть продолжена и после 2016 года, – сообщили в пресс-службе Минстроя России. Напомним, что программа господдержки ипотеки работает с апреля этого года. По данным Минстроя РФ, на сегодня каждый четвертый ипотечный кредит был взят в банках с помощью господдержки. «Программа должна работать год – до апреля 2016 года, но на этом она может и не остановиться, – полагает министр строительства России. – Председатель правительства Дмитрий Медведев на Международном инвестиционном форуме в Сочи сказал, что мы рассматриваем возможность продления программы. Такие мысли есть. Но говорить о параметрах, масштабах и самой реальной возможности продления этой программы можно будет в начале 2016 года, когда подойдет к завершению годовой этап». Основным условием продления программы господдержки ипотеки, по словам Михаила Меня, будет показатель ключевой ставки Центробанка. Если она опустится до 8–8,5 %, то банки смогут без государственного субсидирования давать кредиты под 12 % годовых. Если же ключевая ставка Центробанка будет выше, то программу по субсидированию может быть продлена. Свои предложения, которые будут зависеть и от макроэкономических показателей в стране, минстрой подготовит в начале 2016 года. При этом, отмечает министр, цель программы – в первую очередь поддержать покупателей жилья на первичном рынке, а вот субсидирование покупки «вторичного» жилья пока остается на втором плане. Причина – в том, чтобы покупкой первичного жилья поддержать строительную отрасль, а также смежные с ней отрасли.

У Фонда РЖС сменился глава Генеральный директор АО «АИЖК» Александр Плутник назначил Дениса Филиппова исполняющим обязанности генерального директора Федерального фонда содействия раз-

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

витию жилищного строительства (Фонд РЖС), – об этом сообщили в пресс-службе АО «АИЖК». По данным Агентства, в настоящее время Денис Филиппов возглавляет ОАО «АФЖС», дочернюю компанию АИЖК. «Денис Филиппов займется интеграцией Фонда РЖС в Единый институт развития в жилищной сфере, – говорится в официальном сообщении. – Должность генерального директора ОАО «АФЖС» за ним сохраняется». Справка: Денис Сергеевич Филиппов родился в 1976 году. Окончил Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского по специальности «Прикладная математика», аспирантуру Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета, Шведский института менеджмента. Кандидат физико-математических наук. В 2000–2005 гг. руководил рядом предприятий. В 2005–2010 гг. - генеральный директор Ипотечной корпорации Саратовской области («ИКСО»), региональный представитель Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). В 2010–2011 гг. – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области. С августа 2011 года – заместитель генерального директора Фонда РЖС. С апреля 2015 года – заместитель генерального директора ОАО «АФЖС», в мае 2015 года назначен генеральным директором ОАО «АФЖС».

Тесты для руководителей фондов капремонта Минстрой России проведет тестирование руководителей фондов капитального ремонта многоквартирных домов с учетом утвержденных квалификационных требований. Об этом 7 октября на рабочем совещании в Минстрое сообщил заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис. «Мы приняли решение до конца этого года провести тестирование всех руководителей регоператоров капремонта в Минстрое, по результатам которого губернаторам будут даны соответствующие рекомендации по кадровым вопросам. Аналогичную проверку проходили и руководители региональных жилинспекций», – уточнил замминистра. Квалификационные требования для руководителей и рекомендации по проведению конкурса, в том числе перечень вопросов, который должен знать любой кандидат на эту должность, уже утверждены, – говорится в сообщении прессслужбы Минстроя России. Кроме того, Минстрой провел мониторинг официальных сайтов регоператоров капремонта, в результате которого были выявлены существенные недостатки при размещении общей и контактной информации фонда.

«В большинстве регионов в открытом доступе отсутствует контактная информация руководителя фонда и не размещены телефоны горячих линий, по которым люди могут задать все волнующие их вопросы», – уточнил замминистра Андрей Чибис. Минстроем даны поручения руководителям фондов капремонта в регионах обеспечить всю недостающую информацию на своих официальных сайтах.

Прибыль заложат в тариф Теплоснабжающим компаниям учтут в тарифе предпринимательскую прибыль в размере 5 %. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев. Инициатором идеи, поддержанной Правительством России, был Минстрой. Заключалась она в том, чтобы разрешить теплоснабжающим компаниям учитывать в тарифе предпринимательскую прибыль в размере 5 % от суммы текущих расходов и амортизации, за исключением расходов на приобретение тепловой энергии и топлива, выплат по займам и кредитным договорам. Такая норма по инициативе Минстроя ранее уже была введена в сфере водоснабжения и водоотведения. «Введение предпринимательской прибыли – это то решение, которое позволит привлечь в отрасль именно добросовестных стратегических инвесторов и операторов, – прокомментировал необходимость такого решения министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, сообщила пресс-служба ведомства. – Только тех, для которых принципиально важно зарабатывать на повышении эффективности работы компании и увеличении ее капитализации». «Важно отметить, что учет в тарифе предпринимательской прибыли не повлечет за собой роста платежей, – говорится в официальном сообщении Минстроя РФ. – Введение предпринимательской прибыли будет осуществляться в рамках установленных предельных индексов изменения платы за коммунальные услуги».

новости

Разрешили построить 42 млн «квадратов»

«Высокий» сезон показал снижение

Согласно проектным декларациям застройщиков, на 2016 год уже выдано разрешений на строительство 42 млн кв. м жилья, – такая информация была озвучена в первых числах октября на круглом столе «Как оживить строительный рынок?» в рамках Международного инвестиционного форума Сочи–2015. Напомним, что за январь-август текущего года объем ввода жилья в России составил 45 млн кв. м. По прогнозам Минстроя, итогом года станет показатель в 70 млн кв. м. По мнению федеральных чиновников, чтобы планируемых к строительству квадратных метров было больше, в первую очередь необходимо поддержать спрос на жилье. Вместе с тем, серьезной проблемой при стабилизации ситуации на рынке является сокращение кредитования строительной отрасли. По последним данным Центробанка, объемы кредитования по виду деятельности «строительство» за первые семь месяцев 2015 года упали почти на 40% (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года).

По данным Росстата, в летние месяцы текущего года динамика строительства в стране оказалась отрицательной. Так, если в мае падение составило всего минус 0,3 %, то в июне этот показатель составил минус 7,6 %, в июле – минус 5,9%, в августе – минус 7,2%. По данным Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА), последний раз в истории современной России отрицательная динамика ввода жилья четыре месяца подряд наблюдалась пять лет назад, в 2010 году. «Тогда пик спада пришелся также на летние месяцы, после чего ситуация начала меняться к лучшему», – говорят представители НОЗА. Тем не менее, в целом с января по август 2015 года в России введено 45 млн кв. м жилья против 41,2 млн кв. м, введенных за тот же период 2014 года. То есть ключевой показатель, характеризующий состояние жилищного строительства, пока превышает значение прошлого года на 9,2%. Основной же причиной отрицательной динамики ввода жилья в «высокий» сезон, по мнению руководителя

аппарата НОЗА Кирилла Холопика, является падение спроса, вызванное, в свою очередь, снижением платежеспособности населения. Начиная с мая 2015 года, фиксируется рост числа случаев переноса застройщиками сроков ввода жилья. На конец сентября в стадии строительства находилось 7 млн кв. м, которые планировалось ввести в эксплуатацию в I полугодии 2015 года. По прогнозам аналитиков строительного рынка, при сегодняшней динамике объем жилья, не введенный застройщиками в запланированные сроки, к концу года может достигнуть 10 млн кв. м, однако в целом объем ввода жилья в 2015 году будет больше, чем в 2014-м. При этом динамика ввода жилья значительно отличается по регионам РФ. По итогам июля лидерами по отставанию от показателей прошлого года являлись Московская область, г. Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Чеченская Республика, Нижегородская область. Лидерами по положительной динамике ввода жилья являлись Ленинградская, Свердловская, Тюменская, Новосибирская, Самарская, Челябинская и Воронежская области, Краснодарский и Ставропольский края, г. Москва.

новости

В Кемерове на лифты потратят 134 млн рублей В административном центре Кузбасса в этом году модернизируют 88 лифтов на общую сумму 134 млн рублей, – сообщили в пресс-службе кемеровской мэрии. Эти работы проводятся в рамках реализации региональной программы капитального ремонта 2015 года. «Все новые лифты местного производителя – ЗАО «Кемероволифтсервис», – сообщили в пресс-службе кемеровской горадминистрации. – Это значительно помогает сэкономить средства жильцов, ведь лифты, изготавливаемые в Кемерове, на 25–30 % дешевле предлагаемых российских аналогов. При этом они энергосберегающие, выполнены с применением антивандальных и пожаробезопасных технологий, частотных преобразователей главного привода и привода дверей кабины, микропроцессорной системы управления, собирательной схемы при движении вниз». Кроме модернизации лифтового хозяйства, в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта в 2015 году в Кемерове планируется заменить систему теплоснабжения в восьми многоэтажных домах, внутридомовые инженерные системы электроснабжения – в 10 домах, водоснабжения – в восьми.

Среди муниципальных районов с превышением плановых показателей сработали Таштагольский, Юргинский, Гурьевский, Беловский, Прокопьевский и Топкинский районы. Серьезно отстающих от плана территорий среди районов нет. Такая статистика вызвала обеспокоенность губернатора Кузбасса Амана Тулеева, который потребовал от глав территорий увеличить темпы строительства жилья в регионе. По данным пресс-службы обладминистрации, в 2015 году перед кузбасскими строителями стоит задача сдать в эксплуатацию 1,1 млн кв. м жилых площадей. Вместе с тем, у руководства области есть основания полагать, что годовой план может быть не выполнен в Анжеро-Судженске, Киселевске, Междуреченске и Полысаеве. «По мнению губернатора, главы этих территорий не контролируют ситуацию и расписываются в собственном бессилии, – говорится в официальном сообщении пресс-службы администрации кемеровской области. – Аман Тулеев потребовал от глав территорий до конца года принять все меры для исправления ситуации: взять под личный контроль строительство домов, где срываются сроки ввода, провести глобальную инвентаризацию объектов индивидуального жилищного строительства».

Более 8,5 тысячи квартир за 8 месяцев

400 семей обезопасили датчиками

За январь-август текущего года в Кемеровской области введено в эксплуатацию 559 555 кв. м жилья (8 602 квартиры), – таковы уточненные данные областного департамента строительства. В лидерах по возведению жилья за восемь месяцев 2015 года среди городских округов – Ленинск-Кузнецкий, Кемерово, Киселёвск и Осинники. Среди отстающих – Березовский (ввод в эксплуатацию составил 23 % от плановых показателей), Тайга (29 %), Полысаево (33 %), Анжеро-Судженск (34 %), Краснобродский (36 %) и Калтан (38 %).

В рамках губернаторской акции «Безопасный дом» в домах многодетных и малообеспеченных семей, а также людей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории Кемеровской области продолжается бесплатная установка датчиков пожарной безопасности. Благотворительную акцию «Безопасный дом», стартовавшую в Кузбассе в 2014 году, реализует главное управление МЧС России по Кемеровской области. В домах, принадлежащих гражданам из названных категорий, инспекторы надзорной деятельности устанавливают автономные пожарные извещатели, которые при ма-

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

лейшем задымлении подают громкий звуковой сигнал. Эти приборы помогают хозяевам жилья вовремя обнаружить возгорание и сообщить об этом в пожарно-спасательную службу. Домовладельцам также рассказывают о правилах эксплуатации извещателей и напоминают о правилах пожарной безопасности. В этом году обладателями бесплатных противопожарных устройств уже стали 400 семей Прокопьевска, Ленинска-Кузнецкого, АнжероСудженска, Таштагольского района и других территорий. В 2014 году в домах жителей бесплатно установили 1,5 тыс. датчиков пожарной безопасности. В том числе в этом году в Кемерове установлено 107 пожарных извещателей. «Одной из причин развития пожара, который приводит к травмам и гибели, становится его позднее обнаружение, – прокомментировали в пресс-службе кемеровской мэрии. – Автономный пожарный извещатель поможет жильцам своевременно заметить возгорание и предпринять необходимые действия. Поскольку пожары наиболее часто происходят в домах частного сектора, основными получателями подарка являются жильцы именно этих домов».

Томский фонд капремонта возглавила кемеровчанка Бывший руководитель Фонда развития жилищного строительства Кемеровской области Наталья Сычева в сентябре заступила на должность генерального директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Томской области, – сообщили в пресс-службе администрации Томской области. По словам заместителя губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Игоря Шатурного, «Наталья Сычева имеет большой опыт в реализации крупных проектов в сфере строительства и ЖКХ. При ее участии в Кузбассе внедрен проект по строительству коттеджного поселка в рамках программы «Каждой многодетной семье – дом». Наталья Сычева родилась в 1967 году в Тисульском районе Кемеровской области. Имеет два высших образования – по специальностям «Учитель физики» и «Финансы и кредит». С 1994 года работала экономистом, исполняющим обязанности управляющего филиала «Кузбасспромбанка». Затем занимала должности казначея, замруководителя в отделении федерального казначейства по городу Топки. С 2003 года – заместитель гендиректора, затем директор по финансам «Кемеровогражданстроя», с 2007 года – управляющая дополнительным офисом кемеровского филиала «Россельхозбанка». С 2011 года возглавляла Фонд развития жилищного строительства Кемеровской области.

новости тот факт, что за последние пять лет это – первый подобный проект за Уралом, который реализует министерство внутренних дел России. Ежегодно в Кузбасс по распределению из Барнаула, Омска, Воронежа, где находятся вузы МВД России, приезжают десятки молодых специалистов, и жилищная проблема для них является особенно острой. По данным кузбасской обладминистрации, жильцы нового дома будут оплачивать только услуги ЖКХ. При этом никаких ограничений по времени проживания – в отличие, например, от строящихся в области «доходных домов» – нет. На начало октября заявки на предоставление жилплощади в новом доме подали 80 сотрудников полиции.

Строитель стал «Героем Кузбасса» В середине сентября известному кузбасскому строителю, ветерану труда Владиславу Зубову было присвоено почетное звание «Герой Кузбасса», – сообщили в пресс-службе администрации кемеровской области. Владислав Зубов – Почетный строитель России и Кемеровской области. Более 40 лет своей трудовой деятельности он отдал строительной отрасли региона, внес неоценимый вклад в развитие родного края, в том числе работая в должности главного инженера в тресте «Кемеровопромстрой». «Глубокое знание производства, опыт и талант помогли значительно увеличить объем выполняемых работ предприятия, – говорится в официальном сообщении о награждении. – Трест постоянно внедрял новые архитектурные и конструктивные идеи при строительстве объектов Кемеровской области».

В Кемерове появился «полицейский» дом В конце сентября в областном центре введен в эксплуатацию жилой дом для сотрудников МВД. По данным администрации Кемеровской области, на возведение этого служебного жилья в рамках адресной инвестиционной программы было направлено 385 млн рублей из федерального бюджета. По словам первого заместителя губернатора Кемеровской области Максима Макина, квартиры в новом доме будут предоставляться на условиях найма служебного жилья участковым, сотрудникам уголовного розыска, патрульнопостовой службы, ГИБДД. По мнению первого вице-губернатора, этот проект позволит привлечь в Кузбасс грамотных, профессиональных сотрудников полиции, – особенно, если учесть

Найден российский банк для продолжения строительства Анжерского фанерного комбината Мэр Анжеро-Судженска Владимир Чернов заявил о том, что на продолжение строительства Анжерского фанерного комбината найден инвестор - российский банк. «Основная проблема заключалась в том, что инвестором был польский банк. Но сегодня они получили одобрение страховой компании в Польше. И в середине октября состоится заседание кредитного комитета уже российского банка, который перекупает кредиторскую задолженность у польского банка и будет инвестировать в строительство», пояснил «СК» Владимир Чернов. Банк, который входит в 15 крупнейших банков страны, готов финансировать проект, сказал мэр, который воздержался называть конкретный банк. Глава Анжеро-Судженска рассчитывает, что проект будет реанимирован в 2016 г. Как ранее сообщалось, Строительство деревообрабатывающего комбината мощностью 60 тысяч кубометров в год было начато в области в 2009 году. Инвесторами выступили ЗАО «АФК» и польская компания «Wiedemann Polska», объем инвестиций в создание предприятия уже превысил 2 млрд рублей.

«Сытная» стройка В конце 2015 года в Кузбассе начнется строительство крупнейшего за Уралом агрокомплекса по производству и переработке мяса, – такое решение было принято во второй половине августа на выездном заседании коллегии администрации Кемеровской области. В рамках заседания был утвержден план строительства объектов агропромышленного комплекса в Новокузнецке и Новокузнецком районе на 2015–2020 годы. По данным регионального департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, на данный момент новокузнечане потребляют

40 тыс. тонн мясной продукции в год. Однако большая часть мяса – 22 тыс. тонн – завозится из Новосибирской области, Алтайского края и других регионов. Чтобы решить проблему дисбаланса в производстве мясной продукции, в области был проработан вопрос строительства нового агрокомплекса по производству и переработке мяса в Новокузнецке и Новокузнецком районе. «Это ббыло сделано совместно с генеральным директором компании «Кузнецкие ферросплавы», депутатом областного совета народных депутатов Александром Максимовым, – сообщили в пресс-службе областной администрации. – К проектированию уже приступили, а строительство начнется в конце 2015 года. Объем инвестиций составит более 10 млрд рублей». Как планируется, это будет крупнейший животноводческий комплекс с современным оборудованием и полной автоматизацией на 270 тыс. голов, мощностью 45 тыс. т мяса в год. Запуск агрокомплекса позволит полностью обеспечить мясом собственного производства не только Новокузнецк, но и все территории юга Кузбасса – Междуреченск, Осинники, Мыски, Калтан, Таштагол, а также Таштагольский и Новокузнецкий районы.

Юрга и Анжеро-Судженск получили 350 млн рублей по программе развития моногородов Кемеровская область получила 350 млн рублей от некоммерческого Фонда развития моногородов в рамках соглашения о сотрудничестве, подписанному в конце марта текущего года. Соглашение предусматривает финансирование строительства инфраструктуры в Юрге и Анжеро-Судженске на общую сумму 1,5 млрд рублей на условиях софинансирования с региональным и местным бюджетами. В Юрге начато строительство коллектора. В Анжеро-Судженске подрядчик приступает к строительству одного водовода и завершаются подготовительные процедуры для строительства второго водовода, подстанции и ЛЭП. Как ранее сообщалось, в ближайшие два года в Юрге планируется построить коллектор и газовую котельную, в Анжеро-Судженске - два водовода, линию электропередачи и подстанцию. В Юрге новые объекты инфраструктуры будут способствовать развитию предприятий в зоне экономического благоприятствования, в Анжеро-Судженске - развитию нефтепереработки (проекты компании «КемОйл»), фармацевтики, предприятий стройиндустрии ( строительство фанерного комбината и кирпичного завода). До 2020 года в этих территориях планируется реализовать проекты на сумму 116 млрд рублей и создать 7,5 тыс. рабочих мест.

перевозки

Дорожный фонд В России стартует взимание платы с 12-тонников Эта автоматизированная система необходима для того, чтобы компенсировать ущерб, который наносят большегрузы федеральным автотрассам. «В 00 часов 15 ноября на территории России заработает автоматизированная система взимания платы с 12-тонников, – сообщили в пресс-службе Федерального дорожного агентства (Росавтодор). – Основные перевозки сегодня осуществляются автомобилями разрешенной массой более 12 тонн. Ущерб, который они приносят дорожному покрытию и дороге в целом, в десятки тысяч раз больше, чем ущерб от легковых автомобилей. Сегодняшняя система не учитывает эти обстоятельства: перевозчики оплачивают только транспортный налог и акцизы на топливо. Создание же системы взимания сборов предполагает сбор платы в зависимости от фактического пробега транспортного средства по федеральным дорогам. Средства будут направляться в Федеральный дорожный фонд для финансового обеспечения дорожного хозяйства». Напомним, что первоначально введение системы компенсаций за проезд по федеральным автотрассам общего пользования владельцами грузовиков максимальной массой более 12 тонн планировалось ввести с 1 января 2013 года. В 2012 году премьерминистр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн». Документ устанавливает платы в 3,5 руб. на 1 км пройденного пути и определяет, что указанный размер ежегодно индексируется в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен. Однако ввод в действие системы компенсаций за пользование федеральными автотрассами дважды откладывался. В первый

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

раз президент России Владимир Путин перенес сроки на ноябрь 2014 года. Во второй раз срок был передвинут на 15 ноября 2015 года. По данным Росавтодора, обе отсрочки были связаны с неготовностью системы взимания платы. Из-за существующего порядка заключения концессионного соглашения по системе оплаты к первоначально намеченным срокам не удавалось завершить все необходимые мероприятия. Инициатором второй отсрочки выступила общественная организация предпринимательства «ОПОРА России», которая обратилась с соответствующей просьбой в Минтранс. Представители организации пояснили, что введение платы в 2014 году приведет к краху бизнеса многих перевозчиков, особенно тех, кто располагает небольшим автопарком. Многие из них взяли свои автомобили в кредит или лизинг, заключили договоры с отправителями и получателями товаров, однако при этом не предусмотрели дополнительные расходы в виде оплаты проезда по дорогам. По мнению заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Дмитрия Прончатова, система оплаты за прохождение по федеральным автотрассам большегрузов позволит справедливо распределять компенсацию вреда, который причиняется дорогам. «Сейчас пользователь должен будет оплатить 3.73 рубля за километр, пройденный по федеральным трассам, – приводит пресс-служба Росавтодора слова чиновника. – Эти средства попадут в дорожный фонд, они будут потрачены на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию дорог. В том числе на строительство и реконструкцию региональных дорог». В ведомстве также отмечают, что планируемый тариф ниже аналогичных за рубежом (в странах Европы аналогичная сумма выше в 2–3 раза). Для того же, чтобы определить, сколько должен заплатить владелец той или иной фуры, автомобили должны быть оснащены устройствами, собираю-

щими сведения о пройденном расстоянии при помощи данных систем ГЛОНАСС и GPS. Необходимое количество таких приборов на первоначальной стадии, по данным Росавтодора, составляет около 2 миллионов штук. Они выдаются автовладельцам бесплатно. В случае же выхода автомобиля за пределы покрытия сотовой связи прибор будет накапливать данные и передаст их в центр управления и мониторинга, как только связь появится. Система, которую разработчики назвали «Платон», предусматривает и такой вариант, что владельцы по тем или иным причинам не хотят получать или самостоятельно устанавливать бортовое устройство, – в этом случае рейсы большегрузов должны осуществляться по так называемым маршрутным картам. Фактически это покупка одноразовой карты-лицензии на маршрут, от города до города. То, что подобные меры, способные обеспечить средствами программы по ремонту дорог, необходимы, подтверждает и тот факт, что всего лишь за неделю – с 28 сентября по 4 октября – в ходе всероссийской акции «На дорогу – без перегруза!» нарушители весогабаритных нормативов на грузовом транспорте оштрафованы на общую сумму 27 млн рублей. «В среднем 27 % грузовиков передвигаются с нарушением допустимых весовых параметров, что оказывает разрушительное воздействие на наши дороги, – прокомментировал итоги акции заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Астахов. – Проведение регулярных рейдов и развитие системы автоматизированного контроля позволит навести порядок на этом рынке и постепенно снизить количество сверхнормативного транспорта до среднеевропейского уровня в 3–5 %, а в дальнейшем – и полностью исключить подобные нарушения». Стоит отметить, что при зафиксированном объеме перегруза в четверть от всех грузоперевозок по автодорогам, в

перевозки

отдельных регионах специалисты Росавтодора, Госавтоинспекции, Ространснадзора и представители администраций субъектов РФ и общественных организаций зафиксировали сокращение числа перевозчиков-нарушителей в 2–4 раза. Некоторые транспортные компании на неделю просто приостановили перевозки, опасаясь штрафов в 500 тыс. рублей каждый. «Так как неотвратимость наказания приводит к нужному результату, в планах Росавтодора, Госавтоинспекции и Ространснадзора увеличить продолжительность и количество таких рейдов, – отмечают в Росавтодоре. – Кроме того, уже к 2018 году на федеральных дорогах (сегодня это 48,8 тыс. км) появятся 120 пунктов автоматического весогабаритного контроля. В перспективе их количество будет увеличено до 400 пунктов, что соответствует зарубежной практике – в странах Европы и США на 1000 км приходится 8 контрольных точек для взвешивания транспорта. Это позволит проводить проверки круглосуточно в любую погоду и исключит влияние человеческого фактора при их проведении». При существующих объемах сверхнормативных грузоперевозок Росавтодор вынужден направлять большую часть имеющихся бюджетных средств на восстановление поврежденной сети. В 2015 году на ремонт и капитальный ремонт почти 9

тыс. км федеральных дорог государством было выделено 134 млрд рублей. Благодаря этому к концу дорожного сезона общая протяженность федеральных трасс в нормативном состоянии увеличится до 62%. Сегодняшние финансовые вложения в обновление дорог будут эффективны только тогда, когда удастся оградить автотрассы от проезда сверхнормативных транспортных средств. Размер ущерба, который наносит дорогам России автотранспорт со сверхнормативным весом, составляет 2,6 трлн рублей в год, что почти в 2 раза превышает годовой объем дорожных фондов всех уровней (1,38 трлн рублей в 2014 году). Вместе с тем, есть и противники введения системы оплаты за пользование федеральными автотрассами для перевозки грузов фурами-двенадцатитонниками. В основном это представители автотранспортного бизнеса и торговли. Представители этих отраслей говорят о том, что введение в действие системы «Платон» вызовет удорожание доставки товаров, что, соответственно, приведет к увеличению их розничных цен. Таким образом, пострадают не столько перевозчики, сколько рядовые граждане. Кроме того, велика вероятность того, что структура российского рынка транспортировки грузов, в конечном счете, перераспределится от автомобильных в сторону железнодорожных перевозок.

Размер ущерба, который наносит дорогам России автотранспорт со сверхнормативным весом, составляет 2,6 трлн рублей в год, что почти в 2 раза превышает годовой объем дорожных фондов всех уровней (1,38 трлн рублей в 2014 году). Что же касается вопроса о том, когда автомобилисты смогут почувствовать эффект от внедрения системы оплаты за пользование федеральными автотрассами, увидеть реальные улучшения в дорожном хозяйстве, то на данный момент, отмечают в Росавтодоре, многое будет зависеть от решения правительства. Если поступающие средства останутся в федеральном дорожном фонде, то будет ощутимый эффект уже на следующий год. Если же средства переведут в региональные дорожные фонды на реализацию проектов государственно-частного партнерства, то в этом случае эффекта ожидать придется дольше, поскольку на федеральном уровне необходимо будет отобрать эти регионы, заключить концессионное соглашение по привлечению инвестиций, спроектировать объекты, построить их. На это, по мнению экспертов, может потребоваться 2-3 года.

партнерство

Загрузить дорожников в кризис Кризис не обошел стороной и дорожную отрасль. Как действовать дорожникам в нынешних сложных экономических условиях, какие схемы помогут загрузить компании заказами и обеспечить работой людей? Этот вопрос стоял в повестке дня пленарного заседания ежегодного Санкт-Петербургского форума «Мир мостов». Источник внутренний и внешний – Кризис придуман не нами, – напомнил аудитории замминистра транспорта РФ Николай Асаул. – Тем не менее работать, как раньше, уже не получится: приходится вносить коррективы. Если раньше многие действовали по принципу «главное – запустить проект, а там посмотрим», то в нынешней ситуации подобное легкомыслие просто недопустимо, и каждый проект должен быть основательно просчитан. По словам чиновника, несмотря на сокращение бюджетных расходов, все государственные планы по-прежнему актуальны. И здесь серьезным подспорьем послужит привлечение в отрасль част-

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

ного капитала в рамках государственночастного партнерства. Если говорить о зарубежных источниках, то сегодня китайские инвесторы очень плотно финансируют нашу транспортную инфраструктуру как приграничную, так и транзитную. – Транспортные инфраструктурные проекты, которые интересуют китайских инвесторов, есть и в Санкт-Петербурге, – отметил Николай Асаул. – Они представляют собой некую смесь девелопмента транспортной инфраструктуры и коммерческой функции с привлечением средств частных инвесторов, федерального и муниципального бюджетов. И такие ГЧП-проекты, я уверен, будут реализованы. Если говорить о внутренних источниках финансирования, то прежде всего стоит на-

звать плату за проезд большегрузов массой от 12 т, которая начнет взиматься с ноября. Сначала плата будет носить символический характер, но, как только система выйдет на параметры, она станет очень значимым источником обновления финансирования дорожной инфраструктуры, подчеркнул замминистра. И этот источник прибыли должен воспрепятствовать спаду финансирования дорожной отрасли. Справедливости ради следует отметить, что отношение к этому шагу в экономическом сообществе далеко не однозначное. А крупные грузовладельцы, в том числе из числа производителей стройматериалов, выступают категорически против.

Куда пойдут деньги от платных парковок По данным председателя комитета по развитию транспортной инфраструктуры г. Санкт-Петербурга Сергея Харлашкина, городам с развитой транспортной инфра-

партнерство

структурой на ее обслуживание требуется минимум 15% средств городского бюджета. В идеале же на эти цели следует выделять до четверти всех городских средств. Сегодня в северной столице вопрос привлечения инвестиций в дороги и транспорт стоит довольно остро. Самыми реальными механизмами привлечения в эту сферу частных инвестиций сегодня видятся развитие парковочного пространства с взиманием платы и строительство транспортно-пересадочных узлов. В рамках системы ГЧП предполагается строительство ТПУ возле торговоразвлекательных комплексов (ТРК), бизнес-центров и других привлекательных для инвесторов объектов. Хорошим примером в этом отношении служит путепровод в районе ТРК «Мега Икея Дыбенко». Руководство комплекса, вложив немалые средства в строительство ТПУ, довольно скоро добилось их окупаемости, а повышение доступности ТРК увеличило число его посетителей. Что отразилось на объемах продаж. Сейчас в Питере действует 2895 платных парковок, однако говорить о наполняемости городского бюджета деньгами с этих парковок пока преждевременно. Вопервых, оборудование для взимания платы на этих парковках пока еще проходит обкатку, а во-вторых, этого количества для города явно недостаточно, и водители пока без проблем находят места в центре города, где еще можно бесплатно припарковаться. Однако по мере развития платного парковочного пространства таких возможностей будет все меньше и меньше.

– В 2016 году планируем ввести еще 9 тыс. платных парковочных мест, – сообщил Сергей Харлашкин. – Далее в несколько этапов число платных парковок будет до отметки в 30 тыс., а потом и в 60 тыс. И этих целей мы планируем добиться путем привлечения средств частных инвесторов в рамках ГЧП. При этом городской чиновник особо оговорился, что главной целью организации платного парковочного пространства является не взимание платы, а уменьшение пробок, улучшение экологии, качества жизни и развитие общественного транспорта. Он отметил, что все средства, полученные с платных парковок, будут направляться на благоустройство города.

Кто защитит права инвестора – Если сегодня частный инвестор увидит хотя бы малейшие неточности в финансовой модели проекта, он вкладываться в него не будет, – предупредил желающих воспользоваться механизмами ГЧП член правления ГК «Автодор» Игорь Урманов. В этих целях компания организовала в МАДИ специальную кафедру, на которой будут готовить финансистов и экономистов именно для работы по ГЧП-проектам в дорожной отрасли. Их главная задача – доскональная проработка финансовых моделей реализации проектов всех уровней, чтобы потенциальные инвесторы ясно понимали, что конкретно они получат от будущего партнерства с государственными органами.

Также необходимо понимать, что должен делать частный партнер, а с чем лучше справится представитель государства. Так, при строительстве новых дорог самой большой головной болью для бизнеса традиционно являются вопросы землеоформления. При подготовке территорий под будущее строительство предприниматели сталкиваются с огромной бюрократической машиной. У части из них такая волокита надолго отбивает желание участвовать в инвестиционном процессе, а более смелым она значительно усложняет работу. Поэтому при реализации проектов по схемам ГЧП этот вопрос необходимо возложить на плечи чиновников, которым легче и привычнее решать вопросы такого рода, отметил Игорь Урманов. – Самое главное для привлечения инвесторов – четко прописанная законодательная база, направленная и на защиту прав инвестора на объектах ГЧП, и на обеспечение тех будущих доходов, которые эти объекты будут генерировать, – сказал в заключение Николай Асаул. На его взгляд, мы уже давно прошли ту фазу, когда инвесторы просили для себя особых статусов, налоговых льгот и т.д. В свое время это было важно, а сейчас – достаточно отладить механизмы защиты прав инвесторов. И тогда они валом пойдут в проекты ГЧП по дорожному и транспортному строительству. Например, такие как строительство нового терминала аэропорта Пулково или строительство Западного скоростного диаметра.

страхование

Жилищный рынок может встать

Первого октября вступили в силу новые правила страхования ответственности застройщиков. Согласно вступившим в силу положениям закона N 236-ФЗ от 13.07.2015 «О внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривается: • повышенные требования к страховым организациям, которые могут осуществлять страхование ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства; • обязанность Центрального банка Российской Федерации публиковать на своем официальном сайте в сети «Интернет» список страховщиков ответственности застройщиков, соответствующих новым требованиям. В связи с этим 1 октября Центральный Банк Российской Федерации опубликовал список страховщиков, состоящий из 16 страховых организаций, соответствующих новым требованиям статьи 15.2 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в до-

Строительный Кузбасс № 7/10 2015

левом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Однако в этом списке не оказалось лидеров страхового рынка, а также большинства страховых компаний, которые в совокупности страховали ответственность более 80% застройщиков, работающих на рынке жилищного строительства (всего на этом рынке работают около 4 000 застройщиков). Сотрудники Национального объединения застройщиков жилья выяснили, что из 16 страховых компаний из списка ЦБ только три готовы принимать на рассмотрение заявки на страхование ответственности застройщиков жилья – это страховое ОАО «ВСК», «МЕСКО» и Общество взаимного страхования ответственности застройщиков (ОВС). Еще 3 страховщика рассматривают такую возможность в будущем. Остальные страховщики не принимают заявки застройщиков. При этом ОВС страхует всего 139 застройщиков, а в целом, согласно закону, число его членов не может превышать 500 – и скоро «вакансии» закончатся. Осталь-

ным 3 500 застройщикам России придется страховаться у иных страховщиков. В отношении страховых компаний, которые не являются Обществом взаимного страхования, 29 сентября вступили с силу Указания Банка России от 28.07.2015 N 3743-У «О порядке расчета страховой организацией нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств». Согласно этому документу максимальный размер ответственности, который может принять страховая организация на собственное удержание от одного застройщика, составляет 130% от размера собственных средств. Для большинства страховщиков из списка эта сумма составляет около 1,3-1,5 млрд руб. Учитывая, что средний размер ответственности по одному жилому дому составляет около 0,5 млрд руб., нетрудно посчитать, что 1 страховая организация сможет застраховать ответственность 1 застройщика не более чем по 3 домам. Таким образом, новые требования и нормативы ведут к резкому ограничению возможности застройщиков привлекать средства дольщиков, что угрожает остановкой множества строек. Внедренное страхование ответственности застройщиков грозит стать не средством решения проблемы обманутых дольщиков, а источником этой проблемы в невиданных ранее масштабах. Выход из ситуации – появление государственной перестраховочной компании, создание которой ожидается в ближайшее время. Тогда на рынок услуг по страхованию застройщиков выйдут Ингострах, УралСиб и другие крупнейшие страховщики России, которые сейчас отказываются работать без перестрахования. Однако, по имеющейся информации, нет окончательного решения о том, будет ли государственная перестраховочная компания заниматься перестрахованием ответственности застройщиков.