Украинская техническая газета №48

Меморандумное чтиво

Президент Центра рыночных реформ Владимир Лановой:

«За дефицит валюты, вызвавший резкое подорожание доллара и потребность в кредите МВФ, несет ответственность Кабмин и Нацбанк»

Кабмин за счет добровольных пактов с металлургами и химиками намерен решить проблему переизбытка продукции, упредив массовую безработицу стр. 6–7

стр. 4–5

Черная полоса рекордного урожая № 48

27 ноября 2008 года

www.tehnichka.com

info@tehnichka.com

Кризис — это всегда шанс Сможет ли Украина изменить свой ущербный статус в мировой экономике?

Низкие цены на мировом рынке зерновых и неудовлетворительное качество украинского зерна могут перечеркнуть все надежды на самый большой за новейшую историю Украины урожай стр. 9

стр. 2

Эпицентр кризис

№ 48

27 ноября 2008 года

Кризис — это всегда шанс Чтобы действенно бороться с кризисом, нужно установить его конкретные причины. Чтобы победить его, необходимо осознать, что мы хотим получить в результате борьбы. Крайне важно, чтобы свою роль здесь сыграли общественные организации Украины.

Свою позицию читателям «УТГ» сегодня излагает известный ученый и общественный деятель, сопредседатель «Гражданского форума Украины», председатель Северо)Восточного научного центра НАНУ, академик Владимир Семиноженко.

Начало на 1)й стр.

— Владимир Петрович, многие эксперты утверждают, что кризиса такого масштаба еще не было, и по тому никто не знает, как из него грамотно выходить. В чем же, так сказать, оригинальность нынешне го экономического кризиса?

— Экономика развивается цик лами. Существуют короткие циклы длительностью в 5—7 лет, более продолжительные — до 30. Извест ны также так называемые длинные волны Кондратьева, описывающие цикличную логику экономического развития продолжительностью в 60 лет. Например, Великая депрессия, о которой сегодня так часто вспоми нают, пришлась как раз на понижа тельную фазу одной из кондратьев ских волн. Кризис, который начинает разво рачиваться (а точнее, проявляться) сегодня, уникален накладкой пони жательных фаз сразу нескольких циклов одновременно. ВО ПЕРВЫХ, это кризис глобальной финансовой сис темы и доллара как мировой валюты. Мир столкнулся с не знакомой ранее проблемой: как определить реальную стоимость денег? С тех пор, как в 1971 году доллар «отвязался» от золотого эквивалента, финансы стали жить собственной жизнью, не очень то оглядываясь на реаль ный сектор экономики. ВО ВТОРЫХ, мы имеем дело с исчерпанностью техно логий, которые многие годы двигали экономику вперед вперед. Больше они ничего двигать не могут — нужна новая научно тех нологическая революция. В ТРЕТЬИХ, приходит в не годность система междуна родных отношений и коопера ции, сложившаяся после 1945 года, в том числе в сфе ре экономики и финансов. Мы видим, что кризис переживают и ООН, и ОБСЕ, и НАТО, и МВФ, и Всемирный банк, и другие инсти туты послевоенного мира. Наконец, сегодня очевидно за вершается эпоха господства За пада, которая измеряется не де сятилетиями, а веками веками. В каком то смысле новое тысячелетие нача лось не в 2001 году, а в 2008 м. Стремительный рост азиатских эко номик гигантов, впечатляющий по тенциал и жизнестойкость культур и социумов Китая, Индии, отчасти Рос сии выгодно контрастируют с циви лизационным предложением Запа

да — свободным рынком и обще ством потребления. Именно капи тализм анг лосаксонского об англосаксонского разца стал источником гглобаль лобаль ного кризиса, и именно ему ему,, ви димо, суждено стать его гглавной лавной жертвой жертвой. Я согласен с исследова телями, которые считают, что удель ный вес потерь США будет макси мальным. давать В целом мы должны от отдавать себе отчет в том, что стоим на пороге совершенно нового мира. Поэтому кризис так пугает и дезориентирует всех. Никто не зна ет, чем все закончится, потому что этого действительно не знает никто.

— Является ли украинский кризис частью глобального или он имеет внутреннее происхожде ние? Какова роль в нем курсовой политики НБУ, популизма прави тельства, нынешней политиче ской нестабильности?

— Очевидно, что Украина может серьезно пострадать в результате кризиса — серьезнее, чем наши соседи по региону и межстрановым рейтингам экономического разви тия. Конечно, украинская экономи ка — открытая экономика. И любой «насморк» в глобальном экономи ческом пространстве так или ина че затрагивает и ее. Это первое. Второе. Рост ВВП последних 7— 8 лет, который так убаюкивал поли тиков, основывался на росте про даж украинских товаров сырьевой группы — металлургии и химии. А это очень шаткий фундамент, кото рый сегодня, собственно, и рухнул первым. Весь жирок, который нагу ливала экономика в благополуч ные годы, тут же проедался. Рост зарплат в Украине намного опере дил рост производительности труда. Структурная и технологическая от сталость национальной экономики не просто консервировалась, а и усугублялась. Виной тому и попу лизм правительств (не какого то од ного, а всех без исключения начи ная с 2003 года), и эгоизм олигар хов, не уделивших никакого внима ния модернизации своих заводов. Политическая нестабильность — вообще хрестоматийный случай. Как только в Украине начинался парламентский кризис и объявля лись досрочные выборы, междуна родные рейтинговые агентства мгновенно понижали рейтинг стра ны. В результате только в глобаль ном рейтинге конкурентоспособно сти ВЭФ с 2002 года Украина опус тилась на 29 пунктов. Кризис уже ударил по нашей стране. В октябре объем про

АДРЕС РЕДАКЦИИ РЕДАКЦИИ:: 01034, гг.. Киев, ул. Прорезная, 8 91034, Луг анск, уул. л. Луганск, Ломоносова, 98а.

Учредитель и издатель ООО «Промышленная безопасность» 03039, гг.. Киев, проспект Науки, 10 E mail: info@tehnichka.com

Свидетельство о ггосу осу дарственной осударственной регистрации КВ № 12993 1877Р о т 20.08.2007 гг., ., выданное Министерством юстиции У краины. Украины.

мышленного производства сни зился на 19,8%. В металлургии падение достигло 35–45%. Это признаки надвигающейся рецес сии. И пока поводов для оптими стических ожиданий, связанных, к примеру, с антикризисной поли тикой правительства, парламен та, НБУ, не так много, как хоте лось бы. С другой стороны, необходимо осознать, что кризис, особенно тяжелый, пугающий — это все гд а ш а н с м о б и л и з о в а т ь с я и прорваться к новым рубежам. Понятно, что ни о каких реформах в экономике раньше не могло быть и речи: какое правительство возьмет на себя ответственность за непопулярные меры? Сегодня эти реформы стали не просто воз можны, а жизненно важны. Укра ина может изменить свой до вольно ущербный статус в ми ровой экономике.

— Обрисуйте, пожалуйста, со отношение между спекулятивным и промышленным капиталом в мире и в нашей стране.

— Согласно оценкам Базельско го банка международных расчетов, номинальная стоимость деривати вов (производных финансовых ин струментов) составляет 600 трилли онов долларов США. Этот пузырь надувался в течение последних 20 лет. И сегодня он подавляюще огро мен. Сравните: мировой ВВП оце нивается приблизительно в 55 триллионов долларов. Финансовый сектор Украины пребывает в несколько инфантиль ном состоянии, поэтому проблема раздутого капитала для нас не так остра. С началом кризиса большин ство спекулятивных игроков из Ук раины ушли. У нас другие трудности, связанные не с переизбытком, а с недостатком денег. Дешевых и до ступных кредитов для украин ских предприятий и банков больше не бу дет будет дет.. Возможно, не б уудет дет и дорогих. Именно с этой проблемой надо бороться — соб ственными силами. Совокупные банковские депо зиты юридических лиц в Украине составляют 135 млрд грн. Вклады населения — это еще 196 млрд. Плюс 146 млрд хранится в «чул ках». По некоторым оценкам, общий объем сбережений со поставим с годовым ВВП У кра Укра ины. Этот ресурс необходимо мобилизовать – не только для борьбы с кризисом, а для ин вестирования в новый эконо мический рост рост..

Главный редактор Сергей ПРАСОЛОВ. РЕДАКЦИЯ:

— Многие банки сегодня явля ются филиалами иностранных. Бу дет ли банковская система стра ны работать на украинский инте рес, или она станет решать про блемы материнских банков и За пада в ущерб Украине?

— В Украине 181 банк имеет ли цензию на ведение банковского бизнеса. Их совокупные активы по состоянию на октябрь нынешнего года достигли 756,6 млрд грн — это эквивалентно ВВП за 2007 год. Го сударству полностью принадлежат только два банка. К середине 2008 года иностранным собственникам принадлежало 43% совокупных банковских активов. Остальное контролируется отечественным биз несом. При этом банковская систе ма Украины невысоко оценивается мировыми рейтинговыми агент ствами — приблизительно на уров не Венесуэлы, Ямайки и Боливии. Я бы сказал, что основные угро зы для отечественной банковской сферы исходят не извне, а изнутри. К то заставлял наши банки так смело раздавать потребитель ские кредиты? Почему украин ские банки предпочитают рабо тать в долларах, а не в гривнях? Плюс к этому, конечно, дефицит нормальных законов, регулиру ющих банковскую сферу сферу. Существует мнение, что кризис в банковской сфере ускорит процесс поглощения отечественных банков иностранным капиталом. Сможет ли У краина противостоять фи Украина нансовой экспансии из за рубе жа? И до какой степени ей не обходимо противостоять? Отве ты на эти вопросы необходимо ис кать уже сегодня. В этом и долж на состоять актикризисная по литика в банковской сфере.

— Кредит МВФ — на пользу или во вред Украине?

— Надо понимать, что этот кре дит выдается на специфические, достаточно узкие цели и на жестких условиях. Вообще кто то должен написать книгу о том, как Украина умеет сдавать свои интересы в об мен на совершенно призрачные цели. Так было с ядерным разору жением, с ВТО, теперь — с МВФ. Скажите, стоило ли брать на себя обязательство в течение 3 лет сог ласовывать с МВФ всю на согласовывать циональную политику в бюджет ной, монетарной, кредитной, даже энергетической сфере только ради возможности вре менно распорядиться шестнад цатью миллиардами долларов, которые, по большому счету счету,, ни

Газета издается на украинском и русском языках

Людмила Мельникова — ответственный секретарь (тел. 8 0642 59 93 91) Людмила Гречаник — отдел технической мысли (тел. 8 0642 34 72 47, эл. адрес tehnomysl@gmail.com); Марина Савинова — отдел науки и образования (тел. 8 0642 34 72 47, эл. адрес otdelnauki@gmail.com); Дмитрий Корнейчук — отдел экономики и бизнеса (тел. 8 044 440 82 09, эл. адрес korneychukdima@gmail.com); Игорь Павлюк — отдел промышленности (тел. 8 044 440 82 09, эл. адрес ingvar@bigmir.net); Отдел маркетинга и рекламы Александр Слесаренко — начальник отдела (тел. 8 0642 59 93 91, эл. адрес tehnichka@gts.lg.ua) Любовь Соловьева — менеджер (тел. 8 0642 59 93 92, эл. адрес marketing_utg@ukr.net)

ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ:

на украинском языке — 99309; на русском языке — 99340.

Позиция автора публика ции не всегда совпадает с позицией редакции. Ре дакция оставляет за со бой право редактировать материалы и рецензиро вать рукописи.

Номер отпечатан Номер набран офсетным способом на и сверстан печатном комплексе в компьютерном ООО «Пресс2Экспресс». центре «УКРАИНСКОЙ Адрес: 91040, г. Луганск, ул. Ватутина, 89 а. ТЕХНИЧЕСКОЙ Тел. (0642) 50208254 ГАЗЕТЫ».

чего в нашей экономике не ре шат? Еще вопрос: почему прави тельство согласилось с антикризис ной рецептурой МВФ, в основе ко торой — повышение налогов и де вальвация национальной валюты и которая больше подходит для стран с развитой перегретой экономикой, а не для развивающихся и уязви мых стран? Складывается впечатление, что этот кредит – жест отчаяния ук раинской власти. Такое ощуще ние, что даже самые кабальные ус ловия, на которых Украине может быть предоставлена внешняя по мощь, пугают наших политиков меньше, чем необходимость ре шать проблемы государства само стоятельно — своим умом и свои ми силами.

— Какими, на ваш взгляд, дол жны быть конкретные меры по выходу из кризиса?

— Еще в октябре «Украинский форум» организовал дискуссию по проблеме выхода из финансового кризиса. Тарута, Тигипко, Новин ский, другие крупные отечествен ные бизнесмены в прямом эфире телевидения обсуждали шаги, кото рые должна сделать власть в отно шении отечественных банков и предприятий, но так и не сделала. Тогда же мы приняли Украинскую антикризисную декларацию, с со держанием которой можно ознако миться на нашем сайте. Вкратце наши предложения сводились к следующему: усиленно инвести ровать в большие инфраструк турные проекты, сбалансиро вать бюджет бюджет,, снизить учетную ставку НБУ для облегчения дос тупа к кредитам и налоговую нагрузку на отечественные предприятия. Декларация была немедленно направлена всем ответственным лицам – от Президента, премьер министра до глав депутатских фракций. Пока мы видим, что пра вительство склоняется к прямо противоположной стратегии, кото рая может привести, в лучшем слу чае, к «залечиванию» симптомов кризиса, но никак не к полному из лечению и возрождению украин ской экономики. В этой ситуации очень важно создавать общественное давление на власть, чтобы подталкивать по литиков к принятию правильных, а не легких, как они привыкли, реше ний. В этом «Украинский форум» и видит свою задачу. Беседовал Валерий ТЫРНОВ

Ответственность за достоверность приведенных в материалах фактов несут авторы публикации. Ответственность за содержание рекламных объявлений несет рекламодатель.

ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МАТЕРИАЛОВ ССЫЛКА НА «УТГ» ОБЯЗАТЕЛЬНА. ОБЩИЙ ТИРАЖ 17520 экз. на украинском языке 5280 экз. на русском языке 12240 экз. ЗАКАЗ № 2345

№ 48

27 ноября 2008 года

Эпицентр кризис

«Кризисная солидарность» Восточной Европы Экономику стран — новых членов ЕС лихорадит не меньше, чем украинскую. Что с ними происходит? Как они ищут выход из кризиса? Почти все граждане Украины в той или иной степени ощутили дыхание мирового финансового кризиса. Слабым утешением для нас, чьи гривневые зарплаты снижают нашу покупательную способность, а сбережения на неопределенный срок повисли в банках, может быть то, что и у наших соседей не все благополучно. Какие потрясения испытала экономика недавних союзников по соцлагерю и каким образом правительства этих стран спасаются от краха? Ответы на эти вопросы имеют для нас далеко не абстрактную ценность, ведь в подобной ситуации именно их опыт может помочь Украине найти оптимальный вариант выхода из кризиса или, по крайней мере, смягчить его влияние на экономику государства и на нас самих.

Станислав Лячинский

Р

езкое падение акций ведущих компаний и индексов фондовых бирж, снижение кур сов национальных валют, пересмотр в от рицательную сторону прогнозов относительно роста ВВП, спад экономической активности — эти последствия мирового финансового кри зиса ощущают все страны Центральной и Вос точной Европы. Однако если в Польше и Сло вакии, экономика которой росла довольно динамично, последствия финансового кризи са еще не ощущаются в полной мере, то Вен грия вынуждена даже обратиться к МВФ за получением стабилизационного кредита. Се рьезные проблемы и у стран Балтии, в кото рых тоже зафиксировано падение ВВП.

Польша

М

ногих симптомов мирового кризиса Польше пока удается избегать за счет того, что польские банки не предос тавляли таких рискованных ипотечных кре дитов, как финансовые учреждения в Соеди ненных Штатах, и не были заангажированы в операции с ипотечными ценными бумага ми. Поляки намного меньше привыкли жить в кредит, чем жители США или Западной Ев ропы. Значительная часть польских банков на волне экономического роста 2006—2007

ты ожидается рост активности экспортеров. Сейчас можно наверняка говорить только о том, что ухудшение внешней конъюнктуры, в частности опасения относительно рецессии в зоне евро, послужило причиной пересмотра прогнозов роста польского ВВП. По данным варшавского Института исследований рыноч ной экономики, в следующем году экономика этой страны возрастет на 3—4%. Это намного хуже, чем в этом году, когда, по подсчетам пра вительства, можно ожидать 5,5% роста. Одна ко, учитывая финансовый кризис и экономи ческий спад в США и Западной Европе, ситуа ция выглядит довольно неплохо. Сальдо теку щего счета платежного баланса страны хоть и отрицательное (по итогам І полугодия 2008 года оно составило 4,9 миллиарда евро, или 3,4% польского ВВП), однако лучше, чем у мно гих других государств региона. Угроза безработицы для Польши тоже пока, вероятнее всего, гипотетическая: по данным правительственной статистики, в сен тябре она даже уменьшилась и достигла са мого низкого за многие годы уровня — около 9%. Тем не менее реальная угроза рецессии в западноевропейских странах — Великобри тании, Ирландии, Исландии — уже сейчас ста ла причиной значительного спада в строи тельстве и сфере услуг — отраслях, где заня то очень много поляков. Поэтому, по подсче там экспертов, до 500 тысяч человек, зара батывающих сейчас деньги за границей, ско ро будут вынуждены вернуться на родину. Для

До 500 тысяч поляков, зарабатывающих сейчас деньги за границей, скоро будут вынуждены вернуться на родину. Для реализации инвестиционных про ектов в самой Польше это, впрочем, может дать и положительный результат: именно дефицит квалифицированных рабочих остается одной из самых боль ших проблем при строительстве объектов для Евро 2012. годов выдала кредитов меньше, чем при влекла депозитов. Впрочем, подтвердит ли Польша характе ристику «острова стабильности» (по словам премьера Дональда Туска), учитывая мировой финансовый кризис, покажет время. Ее фи нансовый сектор находится большей частью в собственности крупных западноевропей ских и американских банков, которые сейчас испытывают серьезные проблемы. И даже са мый плохой сценарий — банкротство «мате ринских» западноевропейских банков — не будет означать краха для их польских филиа лов. Последние являются отдельными юриди ческими лицами и имеют собственные запа сы ликвидности. Первым ощутимым последствием кризиса для поляков стало существенное снижение курса национальной валюты: злотый в октяб ре подешевел относительно евро на 10%, а относительно доллара — почти на 30%. Это непременно станет причиной серьезных про блем для тех, кто брал популярные в этой стране кредиты в швейцарских франках под низкие проценты: размер ежемесячных вы плат для этих кредитополучателей значитель но возрастет. Но массовый невозврат креди тов (в том числе ипотечных) сегодня является маловероятным сценарием. Плавная ревальвация злотого на протяже нии последних трех лет представляла серьез ную угрозу для национального экспорта, поэто му с ослаблением курса национальной валю

реализации инвестиционных проектов в са мой Польше это, впрочем, может иметь и по ложительный результат: именно дефицит ква лифицированных рабочих является одной из самых больших проблем при строительстве объектов для Евро 2012. Новой угрозой яв ляется недостаток кредитных ресурсов для фи нансирования этих объектов. По мнению руководителя союза «ПЛ Евро 2012» Марчина Херри, высказанному на кон ференции в Варшаве 22 октября, «у частных инвесторов нет причин опасаться финансово го кризиса. Это подтверждает и число желаю щих участвовать в строительстве центров рас положения команд, и то, что крупные между народные сети отелей не отказались от наме рений построить свои объекты в Польше». Возможно, именно этим оптимизмом по ляков объясняется недавнее заявление но воизбранного руководителя Федерации фут бола этой страны Гжегожа Лято о возможно сти проведения футбольного первенства вместе с Германией «в случае, если Украина не успеет». Позже это заявление объясняли непониманием слов украинских должност ных лиц, сообщивших о полной приостанов ке подготовки объектов к Евро 2012 в Ук раине в связи с финансовым кризисом. Но отметим, что тема совместного с Германией проведения первенства, вопреки неодно кратным опровержениям и с польской, и с немецкой стороны, довольно активно диску тируется в СМИ уже несколько месяцев. Та

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Отдельные экономические показатели Украины и стран Центральной и Восточной Европы. Рост ВВП, %

Страна

2007

2008*

Польша Чехия

6,6 6

Словакия Венгрия

Инфляция, %

Безработица 2008*

2007

2008*

5,8

2,6

4,6

7,3

4,6

3

5,4

4,2

10,4

7,6

1,9

4,6

10,1

1,1

2,2

7,9

6,7

7,5

Эстония Латвия

6,3

— 1,1

6,7

11,4

3,9

10,2

0,1

10,1

14,6

6,3

Литва Украина

8,9

5,2

5,8

12,2

4,5

7,3

6,3

16,6

26,9

1,9

* По состоянию на 30 июня к соответствующему периоду прошлого года. ким образом, если Украина не справится с финансовым кризисом, ее западные соседи, у которых дела идут значительно лучше, мо гут задуматься о смене партнеров.

Венгрия

П

оследствия мирового финансового кризи са для этой страны стали одними из самых драматичных в регионе. Из за несбалан сированной социальной политики, сопровож давшейся бурными политическими скандала ми, в стране упали темпы экономического рос та. При довольно высокой (8%) инфляции и го сударственном долге, достигающем 66% ВВП, летом 2008 года в этой стране уже произошел спад промышленного производства. Всемирный финансовый кризис, отрица тельная конъюнктура на мировых рынках и отток иностранных капиталов вызвали серь езные проблемы в венгерской экономике в сентябре октябре. В отличие от Польши, для Венгрии последствия девальвации форинта могут быть просто драматическими. Кредиты, номинированные в иностранной валюте, со ставляют 62% от всех задолженностей домо хозяйств в Венгрии. В стране самый высокий бюджетный дефицит и низкие темпы эконо мического роста. Увеличение ВВП в 2007 году составляло всего 1,3%, по итогам ІІ квартала 2008 года — 2% (для сравнения: экономика Польши растет в три раза быстрее). Центральный банк резко повысил в октяб ре процентную ставку на три процентных пун кта (до 11,5%). Это самая высокая ставка за последние пять лет, что будет означать даль нейшее снижение экономической активнос ти. Впрочем, еще летом в этой стране про изошло снижение промышленного производ ства. Пессимистическим остается и прави тельственный прогноз по ВВП — с 3 до 1,2%. О помощи Венгрии международные финан совые организации уже заявили. МВФ плани рует выделить транш в размере 15,7 млрд долларов. Еще 8,1 млрд кредитов предоста вит Европейская комиссия, а 1,3 миллиарда — Мировой банк. Антикризисная программа Венгрии на правлена прежде всего на поддержку бан ковской системы, снижение налогов, поддер жку предпринимательства и проведение структурных реформ, которых давно уже тре бует экономика.

Словакия

Т

емпы экономического роста в этой стра не в 2007 году были одними из самых вы соких в Европе (9%). Это позволяло пра вительству Роберта Фицо проводить доволь но активную социальную политику и увеличи вать государственные расходы. Однако уже сейчас очевидно, что в дальнейшем такой вы сокий рост удержать не удастся. Спад можно ожидать в автомобильной промышленности и

туризме — основных отраслях, в которые были привлечены иностранные инвестиции. Для предотвращения распространения пессимистических настроений среди населе ния 24 октября парламент Словакии принял законопроект о введении полного государ ственного гарантирования банковских депо зитов для вкладов, не превышающих 27 ты сяч долларов США. «Защитным зонтиком» для Словакии явля ется то, что эта страна должна с 1 января 2009 года войти в зону евро. Курс словацкой кроны по отношению к евро в связи с этим не изменился, а относительно доллара колебал ся вместе с котировками евровалюты.

Страны Балтии

М

ировой финансовый кризис прибалтий ские государства встретили не в луч шем финансовом состоянии. В 2003— 2007 годах именно темпы роста экономики здесь были самыми высокими в регионе (от 7 до 12% ежегодно). Однако происходило это за счет высокого потребления и бума на рын ке недвижимости вследствие активного кре дитования банками с иностранным капита лом. Это вызвало рост цен на рынке жилья, и в итоге — «перегрев» экономики. Уже в кон це 2007 года в Латвии и Эстонии возникли проблемы. Цены на жилье резко снизились, увеличилось количество невыплат кредитов, возросла инфляция. Во ІІ квартале 2008 года зафиксировано падение эстонского ВВП на 1,1%, а в Латвии ВВП возрос лишь на 0,1% при инфляции в годовом измерении 15,7%. Во всех трех балтийских странах в 2009 году ожидается экономический спад. Финан совый сектор этих стран принадлежит скан динавским банкам (Swedbank и SEB). От те кущего состояния этих учреждений в значи тельной мере зависит и стабильность банков ских систем балтийских стран. От проседания «до дна» экономики стран может спасти членство в Евросоюзе, который не допустит их полного падения. Главная за дача правительств — удержать инфляцию и помочь предприятиям перевести производ ство на экспорт товаров с более высоким уровнем переделов. Такой путь чрезвычайно актуален и для Украины. ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Изменение курса национальной валюты к доллару США, с 1 сентября по 30 октября, % Польша (злотый)

— 20 %

Чехия (крона)

— 20%

Словакия (крона)

— 15%

Венгрия (форинт)

— 30%

Эстония (крона)

— 15%

Латвия (лат)

— 12%

Литва (лит)

— 12%

Украина (гривня)

— 25%

Экономика перспектива

№ 48

27 ноября 2008 года

Президент Центра рыночных реформ

«За дефицит валюты, вызвавший и потребность в кредите МВФ, несет

Украина продолжает медленно, но уверенно скатываться в экономическую бездну. Останавливается рост промышленного производства, склады переполнены невостребованным углем, металлом и зерном, снижаются зарплаты, растет безработица. На повестке извечный герценовский вопрос: что делать? Правы ли эксперты, прогнозирующие, что основной удар разрухи нам еще предстоит пережить в 2009 году? Какие дополнительные внутренние особенности, по сравнению с Европой или Россией, только усиливают кризис в Украине? К чему может привести дальнейший рост курса доллара и кто несет ответственность за его дефицит в стране? Какие первоочередные меры должно предпринять правительство для спасения национальной экономики? На эти и другие вопросы в эксклюзивном интервью «УТГ» отвечает президент Центра рыночных реформ, экс/министр экономики Владимир Лановой. Начало на 1/й стр.

Дмитрий Корнейчук — Владимир Тимофеевич, как бы вы оце нили принятый 31 октября Верховной Ра дой Закон «О первоочередных мерах по предотвращению негативных последствий финансового кризиса»? Какова его суть в борьбе за спасение экономики Украины?

— Начну с того, что кризис в Украине име ет свою специфическую модель. И методы его нейтрализации не стоит сравнивать с евро пейским, китайским или российским вариан тами. У нас кризисные явления будут намно го глубже, чем в этих странах.

— А как вообще получилось так, что Ук раина оказалась в таком «валютном голо де», что пришлось обратиться за помощью в МВФ?

— За дефицит в Украине валютных средств, вызвавший резкое подорожание доллара и необходимость в кредите МВФ, не сет ответственность как правительство, так и Нацбанк. У нас импорт с начала года вырос почти на 60%! По последним данным Госкомстата, за 9 месяцев 2008 года отрицательное сальдо внешней торговли Украины составляет $14 млрд 283,1 млн против $6 млрд 664,4 млн за аналогичный период прошлого года. Да еще по внешним обязательствам 17 млрд долла ров «висит». И никто не бил в набат. Ну а те перь, когда земля под ногами разошлась, дол

«Кризис стал тем «спусковым курком», который красноре чиво продемонстрировал очевидный факт: в Украине некон курентоспособные базовые отрасли экономики. Просто мы, на удивление, дольше протянули на старой технической базе, чем предполагалось».

Визитка Владимир Лановой Дата рождения: 17 июня 1952 года. Образование: Киевский институт на родного хозяйства (экономист промыш ленности). Доктор экономических наук. Карьера 1975—1990 гг гг.. — старший инженер, начальник лаборатории, старший научный сотрудник НПО «Кристалл». С 1990 гг. — заведующий отделом форм и методов социалистического хозяй ствования Института экономики АНУ. С июня 1991 гг.. — министр по вопро сам собственности и предприниматель ства УССР. С марта 1992 гг. — министр экономи ки Украины. Март—июль 1992 гг.. — вице пре мьер министр Украины, министр экономи ки. Август 1992 гг.. — июль 1994 гг. — гла ва правления Центра рыночных реформ. Март 1994 гг.. — апрель 1998 гг.. — народный депутат 2 го созыва. некритический. Мол, пускай часть импорте ров подождет. Но сразу возникает ряд воп росов. Например, для выплавки стали необ ходимы компоненты цветных металлов, кото рые завозятся из за рубежа. Так вот, Нацбанк не дает ответа: критический это импорт или нет? Продавать ли банкам на межбанке дол лары под такую заявку заказчика или нет? Иными словами, вновь включился чисто «руч ной» подход к валютному рынку.

— Сейчас, получив миллиарды МВФ, Нацбанк будет «вливать» их на межбанк?

— Теоретически — да, в целях поддержа ния курса.

Почему? Во первых, практически нет ин вестиций, кредитов. Как иностранных, так и собственных. Инвестиционный потенциал страны упал до нуля. А значит, у экономики отсутствуют ресурсы для модернизации, раз вития производства. То есть мы попадаем в стагнацию. Данные тенденции уже начались в металлургии, строительстве. Не за горами и машиностроение.

ларов нет, то необходимы очередные заим ствования — чтобы выровнять курс, потихо нечку ограничить импорт, стимулировать экс порт, укрепить доверие к банкам, осуществить рекапитализацию банков. Именно для этого нам и нужен теперь кредит МВФ.

— Проще говоря, столь сильное увели чение импорта привело к дефициту валю ты и росту курса доллара?

Дальнейшее падение гривни опасно для Украины. Ведь много товаров и услуг, кото рые идут к нам по импорту, мы просто пере станем получать. Не будут поступать телеви зоры, автомобили, компьютерная техника и т.п. Из за увеличения цены их начнут покупать меньше и объемы ввоза упадут. Вырастет в стоимости сырье.

Во вторых, кризис стал тем «спусковым курком», который красноречиво продемонст рировал очевидный факт: в Украине некон курентоспособные базовые отрасли эконо мики. Просто мы, на удивление, дольше про тянули на старой технической базе, чем пред полагалось.

— Понимаете, импортерам, чтобы приве сти сюда товар, необходимо заплатить за него

К примеру, хотим мы купить двигатель из за рубежа для оснащения нашего автомоби

Об этом давно уже говорили вслух. Пред рекали, что рано или поздно придет кризис. Настаивали на структурных изменениях эко номики. И тишина. Поэтому нам нужен целый комплекс глу бинных мер в рамках «перезапуска» эко номики. Закон «О первоочередных мерах по пред отвращению негативных последствий финан сового кризиса» вводит в нашу экономику но вый институт — Стабилизационный фонд, ко торый необходим для выполнения всех пра вил Международного валютного фонда. А также прописывает механизм распределе ния части полученных заемных денег внутри страны. В то же время этот закон — инструменталь ный. Он не является программным и не дает нам каких то четких действий по выводу стра ны из кризиса. Я, к примеру, ожидал, что бу дет принято решение приватизировать высо коликвидные государственные объекты на международных аукционах.

«Дальнейшее падение гривни опасно для Украины. Ведь мно гие товары и услуги, которые идут к нам по импорту, мы просто перестанем получать. Из за увеличения цены их начнут покупать меньше, и объемы ввоза упадут. Вырастет в стоимости сырье». в иностранной валюте. А доллары, в свою оче редь, появляются в стране от экспортеров. И если импорт превышает экспорт, то удовлет ворить валютные потребности невозможно. Вот и получается: спрос по прежнему остает ся, но валюты на межбанке все меньше. Им портеры начинают между собой конкуриро вать и предлагать все большую гривневую цену за доллар. Отсюда и рост курса. Именно в этот пиковый момент Нацбанк должен был систематически и своевременно выходить на межбанк и проводить долларо вые «инъекции». Чтобы не было искусствен ного ажиотажа. Ведь люди думают: необходи мо еще и купить про запас, ведь завтра ва люта будет только дороже. Пошли в ход все возможные «черные» схемы. В результате Нацбанк, не справляясь с си туацией, своим постановлением №319 ульти мативно определил: есть критический импорт, на который можно покупать валюту, а есть —

ля или трактора. Выходим на биржу, а там 8 грн за доллар. Вот и получается: в долларах цена двигателя одинаковая, но в гривнях на 60% дороже. И ты должен пропорционально поднять стоимость автомобиля, поскольку из за скачка курса комплектующие подоро жали. А будет ли потребитель покупать то вар украинского производства, если он по дорожает? Если нет — то производство при остановится.

— Но ведь Нацбанк заявил, что точно бу дет держать оптимальный курс доллара в пределах 5,6—5,8 грн…

— Самое страшное, что Нацбанк якобы знает, какой оптимальный курс. Весной, ког да курс гривни ревальвировали, то говори ли: долларов в избытке на украинском рын ке. Но, с одной стороны, долларов никогда не бывает слишком много. С другой — Нац банк в рамках борьбы с инфляцией баналь

Май 1996 гг.. — июнь 1999 гг.. — совет ник Президента по вопросам экономиче ской политики. Март 1997 гг.. — март 1998 гг. — и.о. главы Фонда госимущества Украины. Март 2000 гг.. — май.2002 гг.. — посто янный представитель Президента в Каби нете Министров. Март 2005 гг.. — май 2006 гг. — совет ник Президента, постоянный представи тель Президента в Кабмине. Май 2006 гг.. — июнь 2007 гг.. — на родный депутат 5 го созыва. Президент Центра рыночных реформ. но изъял часть гривни из оборота. И все предприятия и люди начали сдавать остав шиеся доллары, чтобы хоть как то жить, пла тить налоги. Вот и весь секрет падения кур са доллара. Национальный банк по определению не может найти оптимальный курс. Ведь тут идет речь о взаимном интересе импортеров и эк спортеров. А государству просто не надо рас качивать курс, а разумно выходить с интер венциями и не допускать резких скачков гривни.

— Как вы относитесь к одному из обя зательных условий МВФ — сделать курс гривни «плавающим»?

— Курс у нас и так не зафиксирован на одном значении, являясь плавающим. А статичен он только у чиновников Нацбан ка. И понадобился меморандум с МВФ, что бы прописать: официальный курс устанав ливается по рыночной ставке, полученной на торгах в конце прошлого дня. Как и при нято во всем мире.

— Почему мы сейчас первым делом спасаем банковскую систему, а уже по том задумываемся о реальном секторе экономики?

— Хотел бы уточнить: государство оказы вает помощь валютной системе. А банков ской помогает только в части, связанной с ва лютой. Ведь банки одолжили много заимство ванных из за рубежа денег нашему реально му сектору и теперь не могут отдать долги. Если сейчас банковскую систему не выле чить, то она потянет за собой в пропасть всю экономику. Поэтому идея Нацбанка приоста новить кредиты предприятиям и населению стала страшным ударом по всему реальному сектору. Слава богу, возмущение внутри бан ковской системы было такое, что Нацбанк отменил через три дня эту часть постановле ния №319. В целом попытка запретить кредиты — это очередное доказательство беспомощности Нацбанка. Как и предыдущие действия, под толкнувшие к кризису ликвидности. Ведь во всем мире денежный рынок регулируется че рез механизм процентной ставки, который у нас просто не действует. Требовалось ограни чить гривневую массу для борьбы с инфляци ей — повышайте процентную ставку Нацбан ка. Банки сами отдадут вам деньги.

№ 48

27 ноября 2008 года

Экономика перспектива

Владимир Лановой:

— Но как можно удержать инфляцию, если тем же решением СНБО от 26 сентяб ря рекомендуется органам местного само управления привести тарифы на услуги ЖКХ к экономически обоснованным…

резкое подорожание доллара ответственность Кабмин и Нацбанк»

— Мы слишком долго закрывали на эту проблему глаза. Поскольку тарифы на услуги ЖКХ искусственно «замораживали», их по требление постоянно росло. Однако при этом коммунальная сфера оставалась убыточной. Ни о какой модернизации не было и речи. Да и некоторым коммунальщикам это было вы годно, поскольку дотации из бюджета покры вали затраты.

Если бы регулятор вовремя поднял ставку рефинансирования, то банки не бегали бы за границу в поисках дешевых денег. Они бы по шли к клиенту, чтобы под высокие ставки на депозиты привлекать средства украинцев. Тем самым экономика очистилась бы от лиш них инфляционных денег. Что касается реального сектора, то деньги МВФ на него почти не предусмотрены. Есть идея обратиться за инвестиционными креди тами к Мировому банку. Но нам нужно четко понимать, на что пойдут эти деньги, в разви тие каких секторов, как конкретно выходить из кризиса, как поднимать экспортную отрасль.

Но в первую очередь нам необходимо по гасить инфляцию, поскольку прогнозируемые минимум 15—16% — это продолжение раз вала экономики.

— А каким образом правительство мо жет помочь расширению экспортных рын ков сбыта?

— Кабмин не должен искать эти рынки. Если, к примеру, производитель угля найдет новый источник сбыта, ему надо помочь кре дитами, субсидиями, снижением налогов. Производители лучше знают, где сбыть свою продукцию.

«Не следует надеяться на быструю переориентацию экспорт ных отраслей на внутренний рынок. Процесс затянется на не сколько лет. Нам необходимо пройти все этапы его становления».

— В целом же действия власти по под держке банков и решение вопроса недо статка валюты аналогичны европейским мерам?

— В Украине уже начались увольнения. Прогнозируют дальнейший рост безработи цы. Какую роль может сыграть государство, чтобы защитить людей?

— В Европе значительно меньше проблем с экономикой и ликвидностью, чем у нас. У них на проблемы банковской системы влия ют в основном только внешние факторы. Вы делено около триллиона долларов на под держку обязательств. А у нас внешний фак тор меньше, зато налицо внутренний дефи цит ликвидности.

— В первую очередь, позаботиться о со здании новых рабочих мест.

— В Украине есть несколько источников инфляции, которые надо погасить. ПЕРВЫЙ — избыточная эмиссия денеж ных средств Нацбанком. Необходимо стабилизировать финансо вые рынки и выйти на оптимальное соотно шение предложения денег и спроса на них при кредитовании экономики. Необходимо наконец то заставить работать процентные ставки и понизить их значения. ВТОРОЙ — стоимость импортных энерге тических ресурсов. Тут есть только одна возможность умень шить затраты — переход на энергосберега ющие технологии. Несмотря на то, что вне шние цены на нефть и газ сейчас останови лись, мы получим дополнительный рост инф ляции только за счет повышения ранее сдер живаемых внутренних цен на газ. ТРЕТИЙ — всеохватывающая власть мо нополий. Монополизм у нас действует везде — от простых базаров до стратегических отрас лей. В Украине практически нет настоящей конкуренции, что позволяет нескольким про изводителям диктовать цены. Предстоит ог ромный труд по созданию именно конкурент ной экономики.

Необходимо стимулировать экспорт. Это и своевременное возвращение НДС, и умерен ная девальвация гривни. А также кредитова ние высокотехничного экспорта. Ведь чтобы сделать и продать самолет, его необходимо кредитовать на всех этапах — от разработки до практической реализации. Это реальное решение проблем нашей экономики. Меры по ограничению импорта иллюзорны, это тупиковый путь.

— То есть мы говорим о том, что в следу ющем году кризис никуда не денется?

— В 2009 году кризис только разрастется. Хотя у нас растущая экономика, растущие сег менты рынка. Ведь мы производим не только металл, но и услуги, телекоммуникации, финан сы. То есть рынок способен еще в себя впиты вать. Потенциал есть. Нам необходимо сделать так, чтобы экономика развивалась в новых секторах, а тем временем производилась мо дернизация «притормозивших» отраслей.

— Но целесообразно ли так резко повы шать тарифы, как это происходит в сфере ЖКХ, транспорта?

— Чиновник единолично не имеет права увеличивать цену. Характерный тому при мер — Киевское метро, где стоимость про езда выросла в 4 раза — до двух гривень. Есть правило: экономика растет на процен ты, а не в разы. В той же Франции, когда изменяются ком мунальные тарифы, в диалоге участвуют три субъекта — власть, производитель услуг и то варов, представитель общественности. Они садятся за стол переговоров и приходят к ком промиссному решению. И потребителю гаран тируют: за счет дополнительной оплаты будет проведена модернизация, что в дальнейшем позволит экономить ресурсы или минимизи ровать рост тарифов. А то, что происходит у нас в сфере тарифообразования, — полное пренебрежение к интересам граждан.

— В условиях кризиса бюджет должен быть именно дефицитным. Поскольку доходов от налогов государству не хватает. Только главное, чтобы дополнительные средства, привлеченные для погашения дефицита в ка честве международных займов, шли на под держку развития экономики. Необходим бюд жет развития, а не проедания. Ведь отдавать долги предстоит следующим поколениям за счет увеличения налогов или уменьшения со циальных выплат.

— Не следует надеяться на быструю пере ориентацию экспортных отраслей на внутрен ний рынок. Процесс затянется на несколько лет. Нам необходимо пройти все этапы его становления. Это и рост долгосрочного по требления, переориентация на строительство, машиностроение. И внедрение долгосрочных инвестиционных проектов, под которые день ги вложат на 5—10 лет.

Сейчас от правительства зависит, сможет ли оно помочь промышленникам дешевыми кредитами для модернизации. Для этого не обходимы различные специальные фонды, низкие процентные ставки под соответству ющие кредиты. Процесс переоснащения зай мет несколько лет.

Когда тарифы будут подняты, на услугах ЖКХ люди станут экономить — меньше ис пользовать горячей воды, электроэнергии, газа. А следовательно, коммунальная сфера будет вынуждена модернизироваться, по скольку население сократит потребление.

— Закон «О первоочередных мерах по предотвращению негативных послед ствий финансового кризиса» предписыва ет Кабмину создать бездефицитный бюд жет. Насколько это реально и необходимо ли вообще?

— Какие основные пути спасения реаль ной экономки? Каким образом развивать внутренний рынок?

Для поддержки экспортеров на внешних рынках необходима срочная модернизация предприятий, которую мы ждем уже 15 лет. Помнится, после приватизации должно начи наться обновление, но владельцы заводов увлеклись погоней за быстрой прибылью. Да и вовсю пользовались льготами государства, включая дешевый газ.

Никто не хотел брать на себя ответствен ность и честно сказать людям: у нас растут издержки (например, из за подорожания им портного газа), поэтому просто необходимо поэтапно повышать цены.

А ведь можно было зарубежных кредитов и не просить. На фото — переговоры Кабмина с представителями МВФ Традиционно в рыночной экономике заня тость населения обеспечивает частный сек тор. Сейчас государство должно взять на себя решение этой проблемы, с которой из за кри зиса не может справиться бизнес.

И последний важный момент: необходимо спасать аграрный сектор. Единственный путь — рыночная аграрная реформа. Плюс инсти туты аграрной торговли, финансов, земель ной собственности.

В какой форме может быть государствен ная поддержка? С одной стороны — прямые государственные заказы металлургам. С дру гой — заказы на возведение строительных объектов (мостов, аэропортов, дорог) в рам ках подготовки к Евро 2012.

— Увеличение зарплат и пенсий повли яло на инфляцию, о чем говорят многие эк сперты и политики. Правильно ли решение снизить их рост?

Дополнительные рабочие места можно получить, развивая инновационные техноло гии. Те же телекоммуникационные. Очень большой незадействованный ресурс у нас в перерабатывающей промышленности. Если мы говорим о сельхозпродукции, то Украина должна отходить от пребывания в статусе сы рьевой базы. Ведь из того же зерна можно делать муку и еще ряд конечных продуктов, реализуя их как внутри страны, так и на Запа де. Надо предусмотреть программы поддерж ки малого и среднего бизнеса и отразить их в бюджете следующего года. Необходимо материально — год два — по мочь тем, кто все же потеряет работу. Речь идет не только о социальных выплатах, но и о тех же продовольственных карточках и других льготах.

— Вы сказали, что один из путей преодо ления кризиса — борьба с инфляцией. Ка кие методы вы можете предложить?

— Каков ваш общий прогноз экономи ческого развития страны до конца 2008 года? Что ожидать в следующем?

— Дело в том, что развитие событий во многом зависит от экономической политики правительства, бизнеса, поведения самих людей. Но общие тенденции плохие. Нацбанк пока не может вернуть доверие к банковской системе страны. Международ ные рынки не подают сигналов к увеличению в ближайшее время спроса на нашу экспорт ную продукцию. Поскольку необходимо, что бы сначала вновь поднялись Европа и США,

«Многое сейчас зависит от правильных стратегических и так тических действий Кабмина и Нацбанка. Но в любом случае в 2009 году темпы роста замедлятся. Можно прогнозировать снижение роста ВВП до 1%».

— Ситуация достаточно простая. Если про изводство в стране растет на 5—6%, а потреб ление на 30%, то, наверно, в политике пра вительства что то не так. Нельзя обещать людям зарплаты на 30% больше, когда в Украине нет под них реальных товаров. В результате просто растут цены, съе дая все дополнительные выплаты. Эти тенден ции, к примеру с мясом, мы наблюдали как в 2005 м, так и в 2007 году. Да, в какой то мере внутренние потребности покрывал импорт. Но он не может бесконечно увеличиваться. Тем более, что столь значительный рост оказал не малое влияние на дефицит валюты в стране.

а потом уже начнутся положительные сдвиги в странах, потребляющих нашу экспортную продукцию, — Китае, Бразилии, странах Аф рики, на Ближнем Востоке. Еще раз повторю: многое сейчас зави сит от правильных стратегических и такти ческих действий Кабмина и Нацбанка. Но в любом случае в 2009 году темпы роста замедлятся. Можно прогнозировать сниже ние роста ВВП до 1%. Впрочем, далее, если все пойдет хорошо, за пару лет мы сможем вернуться к темпам развития промышлен ности последних лет.

Экономика приоритеты

№ 48

27 ноября 2008 года

Меморандумное Кабмин за счет добровольных пактов с металлургами и химиками намерен решить проблему переизбытка Начало на 1%й стр.

Последние два месяца правительство не успевает латать все новые и новые «дыры» в тонущем «корабле» отечественной экономики. Вслед за проблемами в финансовой системе массово «посыпались» один за другим взаимосвязанные сегменты реального сектора — строительство, металлургия, углепром и химическая промышленность. В свою очередь премьер%министр Юлия Тимошенко взяла на вооружение тактику подписания меморандумов между Кабмином и представителями крупного бизнеса. Цель — обезопасить страну от массовой безработицы путем поддержания хотя бы минимальных темпов промышленного производства.

Дмитрий Корнейчук

Не делом, а словом

С

тоит начать с того, что Кабмин заключает пока одни лишь джентльменские договоры с крупным бизнесом не от хорошей жизни. Ведь понятно, наиболее эф! фективным и правильным решени! ем было бы сразу инициировать со! ответствующие антикризисные ме! роприятия в виде конкретных за! конов. Где и прописать подробно все направления поддержки той же металлургии. Именно так на прак! тике сейчас поступают во всех стра! нах, испытывающих веяния миро! вого экономического спада, вклю! чая нашего ближайшего соседа Россию. Однако все планы пере! черкнула очередная дестабилиза! ция в работе Верховной Рады. Если с «оживлением» парламента депута! ты еще смогли, после двухнедель! ных переговоров, 31 октября при! нять первый антикризисный закон для поддержки банковского секто! ра, то теперь ни один новый доку! мент просто нельзя юридически оформить. Даже если вообразить успешное голосование. Причина банальна — законы некому подпи! сывать, что согласно Конституции является прямой обязанностью спикера. А «главного парламента! рия» с 12 ноября просто нет. И еще неизвестно, насколько затянется процедура поиска преемника Арсе! ния Яценюка. Кстати, в связи с этим сессионных дней в Раде не будет до 2 декабря. Кроме того, если новый спикер не подойдет одной из круп! ных политических сил, то не исклю! чено очередное долгосрочное бло! кирование трибуны парламента. Тем не менее правительство, как главный ответственный орган за исполнительную власть в стране, даже в этой сложной политической ситуации смогло найти выход и не сидеть без дела. По крайней мере, в глазах общественности. Согласно логике, которую Кабмин доносит до представителей бизнеса, именно основные положения серии подпи! санных меморандумов о взаимо! действии лягут в основу будущих ан! тикризисных законов. Хотя Прези! дент Виктор Ющенко достаточно скептически относится к этим доку! ментам. Так, к примеру, 12 ноября во время общенационального ан! тикризисного совещания Прези! дент назвал меморандум с метал! лургами «слабым».

И волки сыты, и овцы целы

Д

есятого ноября премьер Тимо! шенко парафировала мемо! рандум о взаимопонимании с руководителями основных метал! лургических предприятий Украины. Причем компромисс правительство постаралось найти как с непосред! ственными производителями ме!

талла, так и с монополистами по добыче железорудного сырья. А также помирить и тех, и других, за! ставив скооперироваться и отбро! сить взаимные претензии в усло! виях кризиса. На встрече у Тимошенко присут! ствовали представители «Смарт Холдинга» (Южный ГОК), «Индустри! ального союза Донбасса» (Алчев! ский металлургический комбинат, «Метинвест Холдинга»), («Азовсталь», Енакиевский металлургический комбинат», крупнейшие ГОКи), «Ар! селорМиталл Кривой Рог» (бывшая «Криворожсталь»), ММК им. Ильича, «Евразхолдинга» (завод им. Петров! ского), группы «Интерпайп» (Нижне! днепровский трубный завод).

гия является важной структурной частью всей украинской промыш! ленности. И проблемы ГМК сразу же сказались на связанных с ним отраслях — углепроме, энергетике, транспортной сфере. Меморандум содержит ряд клю! чевых положений.

Прямая речь ВО ПЕРВЫХ, металлурги взяли на себя обязательство до кон ца года соблюдать минималь ную квоту по производству ме талла. А также гарантировали потребление фиксированного количества коксующегося угля и антрацитов, добытых на госу дарственных шахтах.

Из за кризиса у металлургов тысячи тонн добытого угля простаивают без дела Не секрет, что металлурги нахо! дятся в сложном положении. Оста! новлено 18 из 43 доменных печей, 40 из 63 сталеплавильных агрега! тов. Большинство ферросплавных заводов не работают. Экспорт ме! талла третий месяц простаивает, ЖРС накапливается на складах, краткосрочных перспектив увели! чить спрос на внутреннем рынке пока не просматривается. Ситуация усугубляется еще тем, что металлур!

«Финансовый кризис затолкает все фракции парламента в нор! мальное русло работы. Потому что каждый аграрий, металлург, хи! мик захочет иметь свой антикризисный закон, а в парламенте по всем фракциям сидят собственники предприятий. Поэтому сколько бы они ни сопротивлялись всеми четырьмя лапами, это единственный спо! соб. Поэтому, вот увидите, по моим прогнозам, в течение двух недель будет объединение. Это будет принудительное сближение» Премьер министр Юлия Тимошенко, 20 ноября 2008 года

В дополнении №1 к меморанду! му указаны цифры обязательной выплавки чугуна и стали для каж! дого конкретного меткомбината той или иной ФПГ. В общей сумме за ноябрь задекларированный объем составит 1,9 млн тонн ста! ли, 1,5 млн тонн чугуна, в декабре — соответственно 1,6 млн тонн и 1,2 млн тонн. В рамках выполнения вышеука! занных производственных нормати! вов предприятия ГМК должны по! требить кокса в ноябре 833 тыс. тонн, в декабре — 721 тыс. тонн. При этом подконтрольные металлурги! ческим группам коксохимические заводы обязаны принимать весь предложенный государственными шахтами коксующийся уголь. Плюс — своевременно оплачивать. Вклю! чая и первый квартал 2009 года. Причем, чтобы в дальнейшем не возникло разногласий между метал! лургами и угольщиками по постав! ленным объемам, в меморандуме четко прописано: на производство 888 тыс. тонн кокса требуется 1,42 млн тонн угольного концентрата. По большому счету это положе! ние меморандума направлено не столько на поддержку металлургии, сколько на ликвидацию возникше! го катастрофического переизбытка угольной продукции. Ибо едва мет! предприятия начали одно за другим останавливать домны, стали скап! ливаться тысячи тонн теперь нико! му не нужного «черного золота». По информации Минуглепрома, на 12 ноября на шахтах и обогатительных фабриках находилось 453 тыс. тонн коксующегося угля. И если ситуация с отсутствием спроса продлится до конца года, то задолженность по зарплате горнякам вырастет до 500 млн грн.

В дополнении №1 к меморандуму указаны циф ры обязательной выплавки чугуна и стали для каждого конкретного меткомбината той или иной ФПГ. В общей сумме за ноябрь задекларирован ный объем составит 1,9 млн тонн стали, 1,5 млн тонн чугуна, в декабре — соответственно 1,6 млн тонн и 1,2 млн тонн.

ВО ВТОРЫХ, определена чет кая формула цены на государ ственный коксующийся уголь. Еще с начала года между уголь! щиками и металлургами не прекра! щались споры, сколько объективно должен стоить уголь. Минуглепром постоянно поднимал планку. И с введением практики аукционов цена на некоторые марки коксую! щегося угля дошла до 2 тыс. грн за тонну. С приходом же экономиче! ского кризиса металлурги отыгра! лись по полной программе. Не толь! ко снизив уровень закупок, но и предлагая за угольный концентрат не более 500—600 грн за тонну. Правительство в меморандуме предложило компромиссный вари! ант определения цены, который должен удовлетворить и производи! телей, и потребителей угля. Формула следующая: Цу = Цст . 0,35 . Кдолл где: Цу — цена коксующегося угля , с учетом НДС; Цст — цена стали; 0,35 — доля коксующегося угля в стоимости стали; Кдолл — курс гривни к доллару на межбанковской бирже

В ТРЕТЬИХ, Кабмин намерен ввести регистрацию цен на уголь, ЖРС, ферросплавную и металлургическую продукцию. Что скрывается под словом «ре! гистрация», большинство металлур! гов так толком и не поняли. Но у не! которых зародилось подозрение: правительство намерено в «ручном» режиме развязать давнюю пробле! му высоких цен на ЖРС и металл. И обязать, с одной стороны, монопо! листов по добыче сырья («Метин! вест Холдинг») продавать его дешев! ле остальным металлургам («ИСД», «Запорожстали»), с другой — искус! ственно уменьшить стоимость ме! талла на внутреннем рынке. Имен! но поэтому гендиректор «Метинвест Холдинга» Игорь Сырый подписал меморандум с «замечанием к пунк! ту о декларировании цен». А после встречи у премьера заявил журна!

№ 48

27 ноября 2008 года

чтиво продукции, упредив массовую безработицу листам: компания уже снизила сто имость ЖРС по долгосрочным кон трактам для «Запорожстали» с $120/т до $70/т и продолжает пе реговоры с остальными ФПГ. Среди других обязательств ме таллургов, прописанных в мемо рандуме, — не допускать незакон ных увольнений сотрудников, сни жать зарплату только в рамках вне сения изменений в коллективные договоры, уменьшить себестои мость продукции. Со своей стороны Кабмин дал гарантии через созданный Стаби лизационный фонд выделить низ копроцентные кредиты для мо дернизации отрасли, разрешить ситуацию с «замороженными» счетами предприятий в Промин вестбанке, отменить целевую над бавку на газ и снизить цены на электроэнергию, в течение 5 дней возвращать экспортный НДС, не повышать стоимость рентной пла ты за использование месторож дений. Кроме того, стимулировать развитие внутреннего рынка по требления и способствовать уве личению экспорта.

Также Кабмин обязался полно стью профинансировать в 2008 году все закупки Аграрного фонда. Это даст возможность фермерам за счет полученных денег расплатить ся за минудобрения, необходимые для посевной следующего года. ВТОРОЕ — производители гарантируют реализацию минудобрений на внутрен нем рынке по ценам не вы ше экспортных. Стоит отметить, в отличие от ме морандума с металлургами, Каб мин ни о какой регистрации или декларировании цен на минудобре ния речи не ведет. Как и отказался от озвученной давеча идеи МинАПК ввести рентабельность на продук цию химиков на уровне не выше 10%, поскольку у аграриев нет воз можности покупать по заявленным прейскурантам. То есть определе ние стоимости минудобрений по прежнему отдается на откуп рынку. Хотя цены в 2008 году, находясь в свободном плавании, действитель но зашкаливали. Так, по данным га зеты «Коммерсант», мировые цены

Законодатели должны наконец то отбросить «оранжевые» и «бело синие» амбиции, приняв шись, засучив рукава, спасать экономику Укра ины. И отказаться от перетягивания каната: мол, будем голосовать только за документ, подготов ленный Януковичем или Тимошенко. Или давай те, мол, сначала изберем новое правительство или парламент. Ибо еще немного — и просто не останется самой страны, из за которой столь уси ленно дерутся наши уважаемые политики.

Вторая жизнь минудобрений

В

след за металлургами пре мьер Тимошенко провела ана логичное совещание с пред ставителями химпрома, подписав 17 ноября очередной меморандум о взаимопонимании. На Грушев ского собрались руководители крупнейших производителей — северодонецкого и черкасского «Азотов», концерна «Стирол», «Рив неазота», Одесского припортово го, «Крымского ТИТАНА» и др. У химиков дела ненамного ве селее, чем у металлургов, — экс портного и внутреннего спроса на минудобрения практически нет. По данным Минпромполити ки, с сентября химзаводы сокра тили производство на 20—50%. К примеру, «Ривнеазот» остано вил в ноябре агрегат по произ водству аммиака из за отсут ствия активности потребителей. Да и о чем можно говорить, если даже немецкий гигант BASF, по данным издания «The Wall Street Journal», намерен закрыть 80 за водов по всему миру. В меморандуме Кабмина и представителей химической про мышленности стоит отметить ряд важных моментов. ПЕРВОЕ — планируется пред усмотреть в бюджете 2009 го сударственные дотации агра риям на закупку минеральных удобрений отечественного производства.

в январе—сентябре на аммиак уве личились с $395/т до $852 /т, на карбамид — с $382/т до $790 /т, на аммиачную селитру — с $335/т до $540 /т. В Украине эти продукты продавались не намного дешевле. И только сейчас, под влиянием кри зиса и перепроизводства, минудоб рения упали в стоимости. ТРЕТЬЕ — Кабмин обещает со действовать развитию потреб ления минудобрений на внут реннем рынке и помогать уве личению экспорта. В первую очередь — за счет лоббирова ния отмены антидемпинговых пошлин для отечественной продукции в США и ЕС. В принципе, для развития внут реннего спроса правительство име ет определенные рычаги влияния через поддержку аграрного комп лекса. Также на совещании хими ков с премьером шла речь о созда нии некого государственного ре зерва минеральных удобрений. Дескать, с его помощью Кабмин сможет сглаживать в нужный мо мент (к примеру, во время посев ной) ценовые пики. Впрочем, в ме морандум идея о госрезерве так и не вошла. Да и неясно, за счет ка ких финансовых средств в «закро ма родины» будут скупать ту же ам миачную селитру. А вот надеяться на отмену по шлин на украинский аммиак, кар бамид или селитру вряд ли стоит. По крайней мере, во время экономи ческого кризиса, затронувшего и США, и Европу. Там ведь собствен ные производители не знают, куда девать продукцию. И пускать на

Экономика приоритеты Мнение эксперта Сергей Притоманов, исполнительный директор Федерации металлургов Украины — Сергей Алексеевич, в меморандуме с Кабмином металлурги берут обязательство сокращать зарплату только в рамках внесе ния изменений в коллективные договоры. Но кое где уже и так снизили зарплату почти наполовину. В чем нюанс существующе го механизма?

— Суть простая: на всех предприятиях есть Положения об оплате труда, которые согласованы с коллективными договорами. Изменения в этих положениях должны быть согласованы с трудовыми коллектива ми. В настоящее время в ГМК структура заработной платы такова: 50,5% — основная (тариф), остальное — надбавки и премии. Поэтому снятие надбавок и премий как раз и дает 50%. Другое дело, что люди еще с советских времен привыкли считать, что премия дается всегда. Нужно пересматривать отношение к премии.

— Правительство задекларировало поддержку инициативы предприятий ГМК для защиты внутреннего рынка от недобросо вестного импорта. Какие это могут быть меры на практике и на сколько они правомерны?

— Речь идет о введении на определенный срок импортных пошлин на отдельные виды металлопродукции, которые в достаточном количе стве производятся в Украине, чтобы не допустить демпинговых цен на продукцию из Китая, Турции, РФ. Да, это не совсем согласуется по идеологии с нормами ВТО, но на период кризиса вполне допустимая защитная мера. Кроме того, стимулирует внутреннее потребление металла именно украинского производителя. Общий лозунг: «Купуй українське!». На практике же для введения пошлин заинтересованные предприятия или группа предприятий должны собрать определенный пакет документов, характеризующий импорт того либо иного вида товара, и передать свое обращение в Министерство экономики Украины, которое и будет принимать соответствующее решение.

рынок конкурентов из Украины, имеющих пока возможность дем пинговать за счет более дешевого газа ценой той же селитры на рын ках в ЕС, никому неохота. Стоит отметить, что в Европе, наоборот, только усиливаются тен денции защищать внутренний ры нок. С 27 октября Еврокомиссия утвердила пошлины на импорт зерновых: 95 евро за тонну пшени цы, 93 евро за тонну ячменя, 24,16 евро за тонну ржи, 8,68 евро за тонну кукурузы. Причем размер ставок будет колебаться в зависи мости от мирового рынка. Как уже заявили некоторые отечественные зернотрейдеры, для украинского зерна принятое решение — про сто катастрофа, поскольку закры вает «ворота» на основной рынок сбыта. Более того, перекрыт еще один источник поступления валю ты в страну, что увеличит долларо вый дефицит. А следовательно, и курс «зеленого» на межбанке и в «обменках». Как и металлургам, правитель ство пообещало химикам в мемо рандуме ряд льгот: не повышать

ятий к их собственным деньгам, «за мороженным» в виде депозитов в коммерческих банках. Однако в последнем случае со мнительно, что правительство смо жет реально поспособствовать бизнесу. Во первых, запрет на досрочное снятие депозитов введен Нацио нальным банком (постановление №319). И только в его компетенции документ отменить. Во вторых, как показывает практика, даже когда заканчива ется срок действия депозита, бан ки просто не в состоянии его в полном объеме вернуть предпри ятию. Не хватает гривневой лик видности. Не говоря уже о долла рах. Поэтому остается только ждать первого долларового тран ша МВФ, которым Нацбанк наме ревается усилить ликвидность банков. Хотя, как говорится, это еще бабушка надвое сказала. Учи тывая, как странно финансовый регулятор выходит с долларовыми интервенциями на межбанке, тем самым провоцируя постоянные скачки курса доллара.

В отличие от меморандума с металлургами, Кабмин ни о какой регистрации или деклариро вании цен на минудобрения речи не ведет. Как и отказался от озвученной давеча идеи МинАПК ввести рентабельность на продукцию химиков на уровне не выше 10%, поскольку у аграриев нет возможности покупать по заявленным прейску рантам. То есть определение стоимости минудоб рений по прежнему отдается на откуп рынку. стоимость электричества и желез нодорожных перевозок для мин удобрений, отказаться от целевой надбавки на газ и не увеличивать стоимость его транспортировки внутри страны (эти затраты всегда на плечах потребителей). Планиру ется освободить от пошлин ввоз энергосберегающего оборудова ния для модернизации производ ства удобрений, возвращать экс портный НДС в течение 5 дней. Также в документе учтено требо вание правительства воздержать ся от увольнений сотрудников на предприятиях химпрома. Пообещала премьер Тимошенко помочь химикам и финансовыми ресурсами. С одной стороны — че рез дешевые кредиты. С другой — разблокировав доступ химпредпри

Как показала практика, Кабмин не оставил два принятых меморан дума пылиться на столах чиновни ков. И бесполезно висеть в рамоч ках в кабинетах руководителей ме таллургических и химических пред приятий. Некоторые положения до кументов, находящиеся в рамках полномочий правительств, оно реа лизовало на практике. Так, 19 ноября на заседании Каб мина, по словам министра промыш ленной политики Владимира Новиц кого, было продолжено на 2009 год действие постановления № 925 «Про першочергові заходи щодо стабілізації ситуації, що склала склала ся в гірничо металургійному та хімічному комплексі» (от 14 октяб ря 2008 года). Среди основных по ложений — нулевая целевая над

бавка на газ, мораторий на повы шение стоимости железнодорож ных перевозок, рекомендация На циональной комиссии регулирова ния энергетики отказаться от за планированного увеличения цен на электроэнергию. Хотя, объективно говоря, помо гая промышленникам, прави тельство не намерено перегибать донорскую планку. Об этом крас норечиво свидетельствует опуб ликованное 19 ноября постанов ление Кабмина № 998. НАК «Неф тегаз» предписывается с 15 нояб ря поднять стоимость газа для промышленных потребителей и бюджетных организаций на 23,25% — с 934,7 грн/тыс. м 3 до 1152 грн/тыс. м3. Ларчик откры вается просто. Поскольку «Нефте газ» платит за импортный газ в долларах, то из за резкого подо рожания валюты и фиксирован ной отпускной гривневой цены в последние пару месяцев работал себе в убыток. Теперь же сто имость газа тем же металлургам будет определяться по специаль ной формуле, учитывающей еже месячные курсовые колебания. В то же время совершенно ясно: одними меморандумами и поста новлениями правительства страну из начавшегося экономического коллапса не вывести. Необходимо как можно скорее принять целый комплексный пакет антикризисных мер. Благо, наработки уже есть. Ряд законопроектов по поддержке аграрной и строительной сфер Каб мин зарегистрировал в Верховной Раде. Не отстает и Партия регио нов, подготовившая более десяти документов. Осталось малость — депутатам собраться в сессионном зале, из брать спикера и начать принимать законы. Как они, помнится, ситуа тивно объединились летом 2007 года, когда требовалось немедлен но модернизировать законода тельство под нормы ВТО. Депута ты должны наконец то отбросить «оранжевые» и «бело синие» амби ции, принявшись, засучив рукава, спасать экономику Украины. И от казаться от перетягивания каната: мол, будем голосовать только за документ, подготовленный Януко вичем или Тимошенко. Или давай те, мол, сначала изберем новое правительство или парламент. Ибо еще немного — и просто не оста нется самой страны, ради которой столь усиленно дерутся наши ува жаемые политики….

Производство аспект

№ 48

27 ноября 2008 года

Если мыслить глобально… В северодонецком химическом объединении «Азот» успешно внедряются современные природоохранные технологии Нынешние экономические неурядицы, казалось бы, могли отодвинуть на второй план всегда актуальные экологические проблемы. Однако наоборот — сегодня их решение приобретает особую значимость, так как напрямую связано с задачами экономическими. Причем не только локальными, но и тесно вплетенными в процессы глобализации. Об этом — интервью председателя правления ЗАО «Северодонецкое объединение «Азот», доктора технических наук Валентина Казакова.

Семен Перцовский — Валентин Васильевич, по убеждению многих, природоох ранная деятельность любого предприятия сопряжена, в пер вую очередь, с большими финан совыми затратами. Поделитесь опытом, как можно обратить рас ходы в прибыль, при этом решая местные и глобальные экологи ческие проблемы?

— Мы понимаем, какая ответ ственность за охрану окружающей среды лежит на нашем химическом предприятии. Мы все — жители своего города, региона и, конечно же, заботимся об улучшении здесь экологической обстановки. На дворе двадцать первый век, мировое сообщество старается ре шать проблемы комплексно, объе диняя усилия. Наше предприятие достаточно глубоко интегрировано в мировую экономику, и на этом пути появляются все новые спосо бы преодолевать трудности, разви ваться с пользой для себя и, можно сказать, для всего человечества. Это не гипербола, не красивые сло ва, а практические подходы, опира ющиеся на авторитетные между народные организации, програм

Валентин Казаков

мы, введенные в действие в ответ на вызовы времени. В таком контексте и следует рас сматривать возможности, которые предоставляет нам реализация Ки отского протокола. Сегодня он кос нулся и нас непосредственно. Мы прямо заинтересованы в выполне нии достигнутых договоренностей и обязательств, поскольку при со кращении выбросов своих парни ковых газов сможем продавать квоты на них на международном рынке, получая тем самым сред ства на проведение дальнейшей модернизации производства, по вышение его экономичности и эко логичности.

Справка «УТГ» Киотский протокол — меж дународный документ, приня тый в Японии в 1997 году в до полнение к Рамочной конвен ции Организации Объединен ных Наций об изменении кли мата. Он обязывает как разви тые страны, так и с переходной экономикой сократить или ста билизировать выбросы парни ковых газов. Верховная Рада Украины ратифицировала про токол в 2004 году.

Лидеры рынка программного обеспечения — компании ABBYY, Adobe, Corel, Embarcadero Technologies, «Доктор Веб», «Лаборатория Касперского», «ПРОМТ» — при активном содействии Департамента интеллектуальной собственности Украины и компании «СОФТПРОМ», ведущего дистрибьютора ПО в стране, подписали договоры о легализации ПО, используемого органами исполнительной власти.

Цех азотной кислоты «Азота»

— Уточните, пожалуйста, поче му во главу угла поставлена имен но проблема парниковых газов?

— Это только в песне поется, что «у природы нет плохой погоды». Кли матические изменения, частые сти хийные бедствия просто удручают. Ученые связывают это с повышени ем среднегодовой глобальной тем пературы, что вызвано увеличени ем содержания в атмосфере тех

В рамках ООН обозначены кон кретные ориентиры для различных групп государств. В проекты по со кращению выбросов вкладывают ся серьезные инвестиции. И мы не могли этим не заинтересоваться. Не умозрительно, а как производ ственники практики.

— Это выгодно для предприя тия. А для населения?

— Тогда вопрос практический: какова система этой работы, ка кие используются механизмы?

— На каком этапе этой перс пективной, имеющей мировое значение работы сейчас находит ся северодонецкий «Азот»?

— Парниковый эффект создают различные газы. В основном речь идет об окиси углерода, ставшей эквивалентом других, например, метана, закиси азота или хлорсо держащих газов. Степень опасно сти применительно к глобальному потеплению климата и объемы выбросов у них различны, поэтому используются специальные коэф фициенты. Специалисты пришли к выводу: в этом плане наиболее эффектив ное направление для предприятий нашей страны — участие в совместных с западными компа ниями инвестиционных проектах. За полученные от нашего пред приятия квоты покупатели будут расплачиваться с учетом вложен ных ими инвестиций. Это и есть

Наиболее эффективное направление для пред приятий Украины — участие в совместных с за падными компаниями инвестиционных проектах. За полученные от отечественных заводов квоты покупатели будут расплачиваться с учетом вло женных ими инвестиций. самых тепличных газов, а также аэрозолей. Если человечество не будет регулировать свою деятель ность, связанную с концентрацией парниковых газов, то неблагопри ятные изменения климата на пла нете могут привести к катастрофи ческим последствиям. Потому и принимаются меры, чтобы затор мозить такие процессы. Более того, ставятся перспективные цели вооб ще прекратить их.

конкретные шаги по выходу из круга наших (да разве только на ших?!) проблем.

— Каким образом будут опре деляться наши квоты, пригодные для реализации?

— Есть базовые точки отсчета. Конкретные показатели определя ются по результатам мониторинга, проводимого в течение обозначен ного периода по методологии ООН.

— Полученные средства можно использовать только на природоох ранные цели. Значит, состояние ок ружающей среды улучшится, а это в интересах всех и каждого.

— У нас есть необходимая норма тивная база. Вместе со специалис тами фирмы MGM предприятие за нимается разработкой и согласова нием проектной документации в со ответствующих организациях и в последней инстанции — Боннском комитете. Разработаны первые документы проекта совместного осуществле ния — «Каталитическое разложе ние закиси азота в нитрозных газах производства азотной кислоты на агрегатах УКЛ 7». Рассмотрев их, Министерство охраны окружающей среды Украины дало положитель ное заключение. После этого нача лась детальная проработка техни ческой части проекта. Дальнейшая процедура — его проверки, одоб рение, регистрация в международ ных органах. Дело сложное, но мы тут не одиноки. В мире на разных стадиях уже находятся десятки по добных проектов, что подтвержда ет их важность, актуальность, вос требованность. Наш опыт дает уверенность в реализации намеченного. Сейчас рассматривается вопрос о приоб ретении специального катализа тора, разлагающего закись азота. На очереди — установка автома тической системы мониторинга содержания этого вида парнико вых газов. По нашим расчетам, после полной реализации проек та показатели должны улучшиться на 80—90 процентов. Это позво лит нам заработать на снижении объемов выбросов в атмосферу парниковых газов. А это прилич ная сумма.

«Доктор Веб» против пиратства Несоблюдение прав интеллектуальной соб ственности, один из самых высоких в Европе уровень пиратства (более 80%) лежат чер ным пятном на репутации страны. Особенно прискорбен тот факт, что в числе крупнейших пользователей контрафактного ПО до после днего времени оставались государственные организации и органы власти. Проведенный аудит показал, что нарав не с лицензионным ПО «Доктор Веб» государ

ственные структуры Украины до сих пор ис пользовали около 15 тыс. пиратских копий продуктов компании. И это не только прямое нарушение закона со стороны государствен ной власти, но и угроза национальной без опасности страны. Тем не менее подвижки есть уже сегодня. Регулярно проводится инвентаризация про граммного обеспечения, используемого гос структурами, налажен конструктивный диа лог компании «Доктор Веб» с органами госу дарственной власти. И, самое главное, най

дено решение, в рамках которого возможна ле гализация всего используемого ПО с наимень шей нагрузкой на госбюджет. «Понимая всю серьезность сложившейся си туации, когда информационные системы ключе вых органов государственного управления в любой момент могут оказаться под атакой ки берпреступников, мы предоставляем возмож ность легализовать антивирусные программы со значительными скидками — до 40%», — отме тил руководитель представительства компании «Доктор Веб» в Украине Владимир Кармазин.

№ 48

Агропром реалии

27 ноября 2008 года

Черная полоса рекордного урожая Низкие цены на мировом рынке зерновых и неудовлетворительное качество украинского зерна могут перечеркнуть все надежды на самый большой за новейшую историю Украины урожай Начало на 1 й стр.

«Вам и самим хорошо известно, сколько сегодня проблем у сельского труженика: на мировых рынках в два три раза упали цены на всю сельскохозяйственную продукцию, снизился ее спрос на экспорт, а мировой банковский кризис вызвал и кризис кредитов для села». В поздравлении с Днем работников сельского хозяйства премьер министр Украины Юлия Тимошенко не могла не поднять тему, которая сейчас у всех на слуху. Однако премьер настроена оптимистически. Еще бы!

Игорь Павлюк

П

о ее словам, в этом году стра на собрала самый большой за все годы урожай зерновых — больше 50 миллионов тонн. Кроме того, премьер министр не забыла сказать о целом ряде мер, которые должны способствовать как выжи ванию отечественной сельскохо

Вспомним август сентябрь этого года, когда победные реляции с по лей битвы за урожай и ожидаемые колоссальные суммы от экспорта зерновых позволяли закрывать глаза на один «нюанс» — качество зерна, содержание клейковины в котором недотягивает до стандар тов. То есть зерно является фураж ным, вообще то в хозяйстве необ ходимым, но не в объеме десятков миллионов тонн.

Производители из ЕС раньше начали продажу. Конкурировать же с ними украинцам трудно, по скольку обычно качество их зерна выше благода ря более развитым технологиям и мощной финан совой поддержке государством производителей. зяйственной отрасли во время кри зиса, так и дальнейшему ее разви тию. Наблюдая настоящие публич ные драмы, разыгрывающиеся в среде металлургов и строителей, со здается такое впечатление, что аг ропромышленный комплекс нахо дится на каком то островке благо получия. Более того, именно на эк спорте зерновых надеялись улуч шить собственное финансовое по ложение как производители, так и бюджет страны. Но не так получи лось, как мечталось.

По мнению руководителя группы экспертов Украинского клуба аграр ного бизнеса Владимира Лапы, при чины низкого качества украинско го зерна известны. В первую оче редь — несовершенство техноло гий, что также является следствием как отсутствия оборотных средств у украинских производителей, так и, главным образом, отсутствия госу дарственной политики внедрения таких технологий. О чем «УТГ» уже писала в конце лета. Напомним, что основными причинами потери каче

Бытует мнение, что биологическое оружие из за простоты и дешевизны может стать оружием бедных стран или террористических групп. Ученые считают такое представление глубоко ошибочным. Биологические средства атаки на самом деле гораздо более сложны и менее изучены, чем, к примеру, ядерные. Опасность для окружающей среды и здоровья человека порой представляют и «мирные» продукты биопромышленности, в том числе фармацевтической. Эти вопросы обсуждались на международной конференции «Наука и образование в целях безопасности», состоявшейся в Биологическом центре РАН (Пущино) при участии ученых из разных стран, в том числе Украины.

ства зерна являются, во первых, недостаточное внесение азотных удобрений на поля, во вторых, за пущенная система севооборотов, то есть чередование посевов зер новых с зернобобовыми, и, в тре тьих, вымывание клейковины из зерна из за различных грибков, которые необходимо уничтожать специальными недешевыми пре паратами... Но настоящий гром грянул уже поздней осенью. Сначала неудо вольствие по поводу качества ук раинского зерна высказали еги петские мукомолы: из за низкого содержания клейковины в зерне тамошние предприятия или остано

вили переработку, или вынуждены вносить в муку биодобавки, из за чего повысилась ее цена. Вскоре после этого «прозрели» и пакистан ские покупатели, уже успевшие за купить свыше 120 тысяч тонн укра инской пшеницы. Причина та же — низкое содержание клейковины в зерне. Теперь пакистанцы решили не делать поспешных шагов, а про вести повторную серию анализов импортированного зерна. Говорят, что качество украинского товара недавно привело к тому, что от его закупок отказался еще ряд стран Азии и Африки, в частности Иран и Тунис. Впрочем, здесь есть и еще один «неспортивный» нюанс. Логич ность поговорки «бачили очі, що ку пували» опровергнуть трудно, а за купка зерна импортерами происхо дит обычно не по принципу «кот в мешке», а с проведением необходи мых анализов. То есть не исключе но, что наши южные покупатели просто таким образом стараются сбить цену... Кстати, о ценах. Владимир Лапа убежден, что высокие цены преды дущих двух лет были вызваны не сколькими обстоятельствами. Это и неблагоприятные погодные условия

в некоторых странах производите лях, и рост платежеспособности на селения, и немалые площади, отве денные под выращивание биотоп ливных культур, и тому подобные вещи, позволившие продавцам зерна держать цену. Однако еще весной текущего года следовало ожидать, что цена упадет, и в конце концов это стало неприятным сюр призом для экспортеров. Наблюдается в этом году и еще одна показательная тенденция. В первой половине маркетингового года европейские производители не спешили продавать свою продук цию, ожидая, во первых, пока укра инцы с россиянами реализуют свои немалые объемы немного более де шевых зерновых, а во вторых, повы шения цен. Но учитывая снижение цен на мировом рынке вдвое, про изводители из ЕС раньше начали продажу. Конкурировать же с ними украинцам сложно, поскольку обыч но качество их зерна выше благода ря более развитым технологиям и мощной финансовой поддержке го сударством производителей. Впрочем, по мнению Владимира Ивановича, Украина сможет реали зовать в этом году на внешних рын ках запланированные 22 миллиона тонн зерновых, учитывая, что за первые пять месяцев текущего мар кетингового года уже продано 10 миллионов. Интересно, что Юлия Тимошенко, говоря о самом боль шом урожае в этом году даже по сравнению с советскими времена ми, не ошиблась: так оно и есть, под твердил эксперт. Тем временем украинские ком пании — экспортеры зерна просят правительство о помощи, и прежде всего снизить тарифы на транспор тировку и перевалку зерновых. Дело в том, что на фоне падения мировой цены на зерно вдвое сто имость услуг в Украине возросла на 70%, утверждают в Украинской зер новой ассоциации. Цена на некото рые виды товара ниже, чем на его хранение и транспортировку. Это приводит к тому, что все больше ук раинских экспортеров придержива ют товар, а продают в основном те, у кого нет возможности хранить зер но в течение длительного времени.

Цифра 10 миллионов тонн зерна экспортировано Украиной в новом маркетинговом году. Об этом представителям СМИ сообщил министр аг рарной политики Юрий Мельник. По его словам, эк спорт осуществлялся по всему спектру культур, то есть пшеницы, ячменя и ку курузы.

Биобезопасности будут учить on line Валентина Гаташ

П

розвучавшие здесь доклады были по священы анализу и путям противодей ствия биотерроризму, который имеет самые разные обличья. Например, агротер роризм – это прямое, преднамеренное, тай ное воздействие на объекты растениевод ства со стороны экстремистских сил, заин тересованных в дестабилизации экономики страны. Иногда наиболее опасными в этом отношении становятся средства, изначаль но предназначенные для защиты растений, например, гербициды. Другим действенным оружием могут стать возбудители болезней сельскохозяйственных культур. С агротерро ризмом можно бороться, создав систему мо ниторинга за фитосанитарной ситуацией и разработав комплекс защитных мероприя тий, к примеру, методов снижения токсиче ского действия тех же гербицидов. Существу ет и радиационный агротерроризм, основ ное орудие которого — так называемая

«грязная бомба» с начинкой из специально подобранных радионуклидов. Чтобы на учиться противостоять различным видам аг ротерроризма, считают ученые, необходима экспериментальная работа в рамках специ ально финансируемых проектов. В последнее время много говорят о том, что появилась возможность доставлять ле карства непосредственно к больному органу в организме пациента с помощью нанотехно логий. Однако «модный» метод может иметь и негативные стороны. С этой точки зрения осо бенно важной представляется проблема международной гармонизации стандартов оценки биобезопасности наноматериалов, которая уже стоит на повестке дня. Не менее важна задача обеззаражива ния воздуха от болезнетворных организмов в закрытом пространстве, например, в са лоне самолета или в купе вагона дальнего следования, которые могут быть подверже ны атаке террористов. Сюда же относится необходимость очищать помещения с осо

быми требованиями к стерильности, к при меру, в хирургических боксах. По статисти ке, процент заражения пациентов внутри больничными инфекциями весьма высок. На предприятии НПО «Поток—Интер» (Россия) разработана установка, которая уже уста новлена на международной космической станции «Мир». Она не фильтрует воздух, как традиционные приборы такого же назначе ния, а разрушает микробные клетки посред ством особых физических воздействий, ко торые не наносят вреда человеку. По результатам обсуждения этих важней ших проблем намечено организовать онлай новую международную школу по биобезопас ности. Она станет продолжением проекта, уже реализованного на базе Пущинского государ ственного университета. Благодаря ему маги странты вуза получили дополнительные зна ния по биобезопасности, биомедицине, био технологии защиты и восстановления окружа ющей среды. Теперь такая возможность по явится у всех желающих.

Среда обитания глубинка Самая длинная в Европе узкоколейная железная дорога — 104 километра — проходит по ровенскому Полесью. У «дорожного ветерана» немало проблем, но то, что проект «Полесский трамвай» вошел в число победителей Всеукраинского конкурса проектов и программ развития самоуправления, дает ему надежду на жизнь, а жителям региона — на расцвет «зеленого» туризма.

Людмила Ступчук

Полесский трамвай

П

оездок, как его называют по лещуки, тратит на дорогу в одну сторону четыре часа и до двухсот литров солярки. Едет он каждый день от села Антоновка Вла димирецкого района в соседний райцентр Заречное со скоростью 30—40 километров в час. А по ста ринному деревянному мосту через реку Стыр возле села Млинок еще медленнее — до 20 километров, как будто давая пассажирам возмож ность сосредоточиться то ли на вод ной глади, то ли на собственных мыслях. Это самый большой дере вянный железнодорожный мост в Украине. Его длина 153 метра, и соединяет он два северных района Ровенской области — Владимирец кий и Заречненский. Когда Стыр весной разливается, попасть на противоположный берег можно только по этому пути. Кстати, на уз коколейке еще около 30 мостов, не больших, но тоже деревянных. Для местных жителей эта транс полесская магистраль — настоящая дорога жизни. Если бы не тепловоз с четырьмя синими вагончиками, то в райцентр, в соседнее село доб раться было бы тяжело. В среду — базарный день, и вагончиков на два больше. А еще из соседних сел ез дят дети в школу села Островск —

№ 48

27 ноября 2008 года

Под небом Нобеля почти сотня школьников. Вот толь ко когда холодно — плохо, делятся впечатлениями маленькие пасса жиры. В холодную пору вагончики отапливают самодельными печка ми на угле. Принадлежит узкоколейка Львовской железной дороге, но прибыли не приносит — на субвен ции. Вагоны и локомотивы здесь 1986 года выпуска. А остальная «начинка» — еще старше. На рель сах, например, можно увидеть мар кировку 1915 года. Весной и летом по узкоколейке часто путешествуют туристы. Наших соотечественников среди них не много, а вот немцы, поляки, фран цузы, австрийцы охотно катаются на лесном трамвайчике. Для турис тов здесь разработаны специаль ные маршруты с остановками в

Полесский трамвайчик подвозит детей из окружающих сел в школу с.Островск

Спутниковая антенна придает старому дому особый шарм

местах, которые они сами выбира ют. Иностранным гостям не нужен дополнительный комфорт, говорят проводники...

Агроусадьба вместо отеля

П

охоже, у Ровенщины непло хое туристическое будущее. От узкоколейной железной

Озеро Нобель — тишина вокруг

дороги рукой подать еще до одной достопримечательности Полесья — озера Нобель, расположенного на северо западе Заречненского рай она близ одноименного села. Именно здесь каждое лето уже не сколько лет подряд проходит торже ственная церемония награждения нобельских лауреатов — победите лей Всеукраинского фестиваля юмора и сатиры, организаторами которого являются областные со юзы писателей и журналистов. Фе

стивальные подмостки сооружают под открытым небом, а декорация ми служат высокие камыши и осока вокруг озера. В самом селе Нобель, кажется, повсюду вода. Озеро омывает его с трех сторон, поэтому оно как будто на полуострове. Вода в Нобеле и еще трех расположенных рядом озе рах прозрачная и чистая, можно увидеть каждую песчинку на дне. Красота кругом — невероятная, ти хая, нежная, полесская, для город

ского жителя, привыкшего к бетону и асфальту, просто ошеломляющая. Еще одно чудо — гнезда аистов чуть ли не на каждом доме, на некоторых из них птицы мирно уживаются с современными спутниковыми ан теннами, придающими почернев шим деревянным домам какой то модерновый вид. В этих местах на самом краю Ук раинского Полесья сохранилось не мало народных песен, обычаев и традиций. Поэтому неудивительно, что каждый год сюда приезжают фольклорные экспедиции, исследо ватели и ученые. Нобель — будто живой музей для тех, кто может оце нить эту архаику и первозданность бытия. С недавних пор, с модой на «зе леный» туризм, сюда чаще стали приезжать гости. Живут они в палат ках или в агроусадьбах селян. Пер вой в Нобеле на предложение сель совета начать агротуризм откликну лась Ольга Кречкевич. Побелила и убрала дом покойной родни, но ос тавила в нем все в таком же виде, как это было в обычном полесском жилье, — и печь с горшками, и ко лыбель детская, и скамейки, и даже ткацкий станок и тканые дорожки. Хорошо и уютно в такой хатке. И озе ро видно из окна.

— А сосед продал дом каким то городским, вот теперь и стоит за брошенный, никто в нем не бывает, — говорит Ольга Ивановна. В ее же усадьбе прошлым летом отдохнуло больше ста человек. А еще здесь бытуют местные ска зания и легенды, например, о том, что все озера связаны между собой подземными водными путями. Как то нобельские рыбаки провели эк сперимент: наметили рыбу в одном озере и вскоре выловили ее с эти ми метками в других. И нобельцы, и жители других полесских сел верят, что возродит ся здесь полноценная жизнь, как было еще недавно. Помочь в этом призван и проект «Полесский трамвай», победитель всеукраин ского конкурса.

«Я творю витражи из осколков души»

Поэтам проще: перо да бумага, мгновение — и стихи свободно потекли. Сложнее тем, кто витражами занимается практически, кроя их и тачая, склеивая и устанавливая. В Донбассе это замечательно делает Виктор Евдокимов, художник( живописец и витражист. Это он одним из первых вернул картины из стекла в здешние храмы, поселил в них солнце и дал каждому по радуге, которые теперь живут под их куполами.

Николай Столяров

В

ообще, витражи в православных храмах если не нонсенс, то парадокс. Слишком часто им приходилось быть крепостями, слишком узки были их окна бойницы, чтобы ставить в них разноцветные стекла. Тут бы от врагов отбиться... Витражи у нас появились позже. Сначала на фряжский манер их поста вили в домах побогаче, заменив ими в окнах пузыри да слюду. Традиция католической го тики постепенно пришла и в православные со боры: уж больно красив витраж, настоящее со кровище для любого храма. Сначала Виктор Евдокимов, оставив на время свою любимую пейзажную живопись, делал витражи для общественных зданий. Для Кураховской ГРЭС, ко дню ее юбилея, он ис полнял в стекле вариации на тему энергети

ки, на Старобешевской ГРЭС витражами ук рашал местный плавательный бассейн... До рогу к храму он проторил позже, когда окреп и духом, и мастерством. Ставил витражи в не скольких храмах Святогорья, в Свято Преоб раженском соборе, сейчас создает их для Свя то Игнатьевского храма Донецкого металлур гического завода. Витражи не терпят тиражирования, искус ство это эксклюзивное, неспешное, его твор ца нельзя торопить, как нельзя приказать солнцу скорее подняться на свое рабочее место. Свято Преображенский собор Виктор украшал два с половиной года. Их тут с доб рый десяток наберется, в том числе гигант ские, высотой в 7,5 метра, изображающие Иоанна Златоуста и Василия Великого. Тут же образы Иисуса Христа, Пресвятой Богороди цы. Сам художник считает, что ему выпала великая честь украшать храм, которому сто ять в веках. По словам Виктора, рожденный замысел, образ — лишь половина дела. Выполнив свою духовную миссию, создав в воображении, в эс кизе будущую работу, художник берется за ре месло. И тут он тоже обязан преуспеть. Крас ны веки от стекольной пыли, в порезах руки. Скол, еще скол стекла — в брак уходит до тре ти. А в Украине его не производят, приходится брать американское или российское. Еще стек ло для витражей изготовляют в Польше, Китае, а иные витражисты используют и так называ емые «рижские блины». В подмастерьях у Вик тора сын Александр, тоже художник. Работы хватает, тем более что уже готовые части вит ража — это еще далеко не сам витраж. Как их сшить, склеить, как разноликие краски соединить в один оркестр и заставить

его звучать? Для этого есть немало техно логий — от классических до новейших. Зап рокинув головы, мы стоим с Виктором у его витражей в Свято Преображенском собо ре. Он рассказывает, как шинкой — свин цовой полоской — соединял осколки, как обжигал краски, как кроил и резал стекло, добиваясь точности образа. Стекла соеди няют при помощи разных технологий, к при меру, американца Луи Комфорт Тиффани, когда кусочки оборачивают медной фоль гой, а потом заливают оловом. Но это все таки приемы, хотя и значимые. Важнее все го — что вдохнет жизнь в витраж, заставит его стать прозрачной картиной, ковром, поставленным вертикально лугом в цветах и красках.

— Витраж проживает неповторимую жизнь от рассвета до заката вместе с солн цем, — поясняет Виктор. — Оно его первый и самый верный спутник. Но живет он и но чью, когда пропускает через себя солнце ма ленькое — огонек лампадки, зажженных в храме свечей. Не потому ли такое тепло исходит от вит ражей? «Я творю витражи из осколков души» — тут поэт более точен, чем любой ремес ленник. Ведь что, собственно, делает витра жист? Он скрепляет разбитую нами по не осторожности, недосмотру жизнь. Кусочек из прошлого, снежком припорошенный, ку сочек сегодняшний, суетой заполошенный, кусочек из будущего, надежд переполнен ный… Кусочек радости, кусочек надежды и столько же грусти, и столько же веры в то, что все будет хорошо и что жизнь вполне можно склеить, прожив ее еще и еще раз, воссоздавая нетленную душу свою.

№ 48

Приоритеты перспектива

27 ноября 2008 года

Государственная граница: день завтрашний Концепция развития Государственной пограничной службы Украины и программа ее поэтапной реализации на период 2006— 2015 годов предполагают существенные изменения в системе охраны государственной границы. Первый этап — правового и организационного усовершенствования — уже практически завершен, второй — технический — только начинается.

Протяженность участка государственной границы, охраняемого отделом погра ничной службы «Добрянка», — 41,2 км. Здесь действуют международный автомо бильный пункт пропуска «Новые Яриловичи», международный железнодорожный пункт пропуска «Горностаевка», местный пункт пропуска «Добрянка». За 9 месяцев текущего года пограничниками пропущено около 2,2 миллиона граж дан и 370 тысяч транспортных средств; задержано 125 нарушителей государствен ной границы; изъято контрабандных товаров на сумму около 3,5 млн гривень, 13 кг наркотических средств, 88 единиц оружия, более 800 патронов. За нарушение по граничного режима в пунктах пропуска к административной ответственности при влечено более 600 человек.

Василий Щербонос

О

ткрытие отдела пограничной службы (ОПС) состоялось, в частности, в Доб рянке Черниговской области. На нем оспогранслужбы присутствовал г лава ГГоспогранслужбы Украины генерал полковник Николай Литвин (на фото) фото). В интервью корреспон денту «УТГ» он рассказал о планах и перспек тивах реформирования пограничной служ бы Украины.

— Что то сделано уже сегодня?

— Конечно. И Черниговский пограничный отряд, входящий в состав Северного регио нального управления, как раз показателен в этом плане. Здесь в достатке технических но винок. К примеру, космическая связь, позво ляющая войти в базу данных в Киеве и опе ративно получить любую информацию.

— Отдел пограничной службы — новое для нас понятие. Это отечественное ноу хау или продукт заимствования?

— Николай Михайлович, реформирова ние Госпогранслужбы еще не завершено. Оно коснется, надо полагать, не только ее низовых подразделений?

— Концепция развития Госпогранслужбы Украины до 2015 года и программа ее реа лизации на период 2006—2008, 2009— 2012 и 2013—2015 годов предполагает изменения во всей системе управления. Первый этап, предусматривающий совер шенствование нормативно правовой базы и создание ОПС, практически уже завершен. Теперь нам предстоит вплотную заняться внедрением технических средств контроля, после чего закончится формирование наше го ведомства.

Справка «УТГ»

— Обрисуйте, пожалуйста, хотя бы в об щих чертах картину предстоящих преобра зований.

вать более 420 пунктов пропуска: со стату сом международный — 164, межгосудар ственных — 47 и местных — 210. Все они будут обеспечены современным инженерно техническим и технологическим оборудова нием, техническими средствами контроля. Планируется создание интегрированной межведомственной информационной систе мы перехода границы, оснащенной специ альной техникой для проверки паспортов, осмотра транспортных средств, в частности автоматического считывания номеров авто мобилей рентгенотелевизионными и флуоро метрическими средствами.

— Если ничто существенно не повлияет на динамику запланированного развития инфраструктуры государственной границы, то в 2015 году на ней будут функциониро

Реализация этой программы существенно приблизит нас к стандартам стран Западной Европы и значительно облегчит охрану госу дарственной границы.

— К внедрению новой штатной структуры — отделов пограничной службы — мы присту пили два года назад. Они являются составной частью пограничных отрядов, на которые воз ложен контроль участков в пределах 450 ки лометров. Что касается самой идеи новше ства, то она, безусловно, исходит из ориента ции на европейские стандарты. Изучив опыт работы соответствующих служб многих разви тых стран, мы пришли к выводу, что именно ОПС призваны сыграть ведущую роль среди низовых подразделений.

— На основании чего был сделан такой вывод?

— Главный критерий — мощный оператив но розыскной компонент в составе ОПС. Вхо дящие в него оперативники должны хорошо знать ситуацию в своем пограничном райо не. Каждый отдел контролирует примерно 30 километров границы и отвечает за все нахо дящееся в этом секторе. При этом у инспекто

ров нет узкой специализации, они работают посменно как в пунктах пропуска, так и на «зе леной» границе. Мобильные подразделения (к каковым от носятся и ОПС) играют важную роль в совре менной модели организации охраны границы еще и потому, что они формируются исключи тельно на профессиональной основе. В отли чие от пограничников советских времен ны нешние не ходят ни в караулы, ни в наряды по кухне. Для этого существует военизированная охрана и профессиональные повара.

— Как решаются жилищные и соци альные проблемы современных погранич ников?

— Они всегда в центре внимания, но из за недостаточного финансирования есть опреде ленные сложности. В решении этих проблем мы пока делаем ставку преимущественно на реконструкцию высвобождающихся зданий, в частности казарм. Ремонтируем их по европей ским стандартам — и получаются довольно приличные квартиры. Это уменьшает сто имость квадратного метра жилья, что позво ляет удовлетворить жилищные потребности большего количества военнослужащих. Ведет ся и индивидуальное строительство. Сейчас добиваемся, чтобы в бюджете были предусмотрены средства для повышения за работной платы пограничников. И в первую очередь тех, кто служит на наиболее сложных и ответственных участках.

«Примус»: есть повод для оптимизма В ноябре в Международном выставочном центре (г. Киев) прошли традиционные осенние выставки строительной тематики: «Примус»: строительство — Украина / осень' 2008», «Примус»: интердорз'2008», «Примус»: отопление, водоснабжение, кондиционирование'2008» и международный интерьерный форум «Примус»: весь интерьер'2008».

В

экспозиции общей площадью 3650 м 2 была представ лена продукция 220 компаний из 10 стран мира. Орга низатором выставок выступила международная вы ставочная корпорация PRIMUS EXHIBITIONS GROUP, а офи циальную поддержку в их проведении оказали Министер ство регионального развития и строительства, Торгово промышленная палата Украины и Канадско Украинская торговая палата.

Особый успех имела проходившая уже во второй раз вы ставка «Примус»: интердорз 2008». Она собрала ведущих ук раинских и европейских поставщиков дверей, дверной фур нитуры и комплектующих. Актуальные вопросы развития от расли специалисты обсудили на состоявшемся в рамках вы ставки «круглом столе». Основная цель выставки «Примус»: отопление, водоснаб жение, кондиционирование» — способствовать формирова нию цивилизованного рынка систем отопления в Украине. Вот как отозвался о ней руководитель продаж в центральном ре гионе компании UFO Олег Пискоха: «Основные задачи участия нашей компании в выставке — продвижение на рынок кли матической продукции нового поколения, расширение клиент ской и партнерской базы, сбор, обработка и анализ информа ции о тенденциях рынка. Наша главная цель — не только уве личение объемов продаж компании и расширение спектра предоставляемых ею услуг, но и, что гораздо важнее, досто верный прогноз ближайших рыночных перспектив, позволя ющий сконцентрировать инвестиции в необходимых направ лениях. Я считаю, что выставка станет очередным важным шагом в развитии украинского рынка систем отопления».

На это надеются и другие участники форума. Тем более, что повод для оптимизма есть: правительство намерено разрабо тать ряд мер, которые позволят усовершенствовать систему налогообложения строительной отрасли и упростить процеду ры получения разрешений на строительство объектов.

Социум за горизонтом

№ 48

27 ноября 2008 года

Секреты Полишинеля Гриф «Для служебного пользования» противоречит Конституции, считают разработчики нового Закона «О доступе к публичной информации». Органы государственной власти нередко нарушают информационное законодательство и очень часто не отвечают на информационные запросы граждан. К такому выводу пришли эксперты Украинского независимого центра политических исследований по результатам опроса общественных организаций и СМИ относительно состояния защиты прав на доступ к информации.

Елена Зеленина

Скажу тебе только то, что хочу...

Е

вропейская практика преду сматривает довольно широкий перечень сведений, которые органы власти обязаны обнародо вать на своих сайтах в Интернете. В Украине об этом ничего не гово рится. Хотя еще в 2002 году приня то постановление Кабинета Мини стров, обязывающее органы ис полнительной власти обнародовать свою информацию, где даже пере числены ее виды. Для центральных министерств и ведомств — 19 пока зателей, для областных администра ций — 21. По данным Украинского независимого центра политических исследований, уровень информаци онной открытости центральных ор ганов исполнительной власти стра ны составляет в среднем 58%. На момент мониторинга наибо лее закрытыми были сайты Мини стерства охраны окружающей сре ды — 48%, Министерства угольной промышленности — 49%, Мини стерства по делам молодежи и спорта — 52%. Средний уровень информаци онной открытости сайтов област ных администраций составляет 70%. Одним из лучших эксперты назвали сайт Харьковской област ной государственной администра ции, наименее информативными оказались сайты Львовской, Чер новицкой и Луганской обладмини страций.

Что касается грифа «ДСП», то в постановлении Кабмина о «конфи денциальной информации, являю щейся собственностью державы», содержится инструкция о порядке его применения. Правда, критерии, указанные в ней, настолько декла ративны, что не подлежат никако му контролю. Кто вправе опреде лять, что относится к конфиденци альной информации? Ответа нет.

Оксана Нестеренко — Полный ответ в установленные сроки мы получили на 39% запро сов. Еще 16% были удовлетворены частично. Следует отметить: органы государственной власти очень час то не желают предоставлять граж данам официальные документы. Вообще, ситуация с реализаци ей права на доступ к информации через информационный запрос выглядит очень любопытной. В 2005 году было удовлетворено только 47% запросов, в 2006 м — 59%, в 2007 м — 50%. То есть нельзя сказать, что из года в год ситуация улучшается, она остает ся прежней. Любопытно, что основными на рушителями права на доступ к ин формации являются Верховная Рада (проигнорировано 67% ин формационных запросов) и народ ные избранники, которые не удосу жились ответить почти на 71% ин формационных запросов. Прези дент Украины и органы прокурату ры не удовлетворили 68% информа ционных запросов: в информации либо было официально отказано, либо ответа не было вообще. Государственный департамент исполнения наказаний не удов летворил 51% информационных запросов. Основные причины непредостав ления информации порой выгляде ли очень курьезно. Например, про куратура отказала в ее предоставле нии на том основании, что она «не является государственной ветвью власти». А СБУ мотивировала отказ тем, что информация якобы не пред ставляет массового интереса.

Не для печати!

Н

Это касается так называемого «пассивного» доступа к информа ции: зашел, увидел, прочитал. В от ношении интерактивного общения власти и граждан ситуация выгля дит еще менее цивилизованной. Харьковская правозащитная груп па (ХПГ) разослала более полутора тысяч запросов в органы государ ственной власти, охватив всю тер риторию Украины.

о наиболее серьезным моти вом отказа, по словам Окса ны Нестеренко, стала «конфи денциальность информации, кото рая является собственностью дер жавы». То есть большинство орга нов государственной власти попро сту ссылаются на соответствующее постановление Кабинета Мини стров и штампуют любую информа цию грифом «Не для печати» и «Для служебного пользования» («ДСП»). Это противоречит Конституции, ко торая гласит, что право на инфор мацию может быть ограничено лишь на основании закона.

— Все запросы содержали оди наковые вопросы, касающиеся об щественно значимой информации, которая является открытой по ре жиму доступа, — рассказывает эк сперт ХПГ Оксана Нестеренко.

Гриф «Не для печати» непра вомерен, незаконен и необос нован. Нет ни одного нормативно правового акта, который просто упоминал бы о возможности его применения.

Учитывая, что основной причи ной отказа стала ссылка именно на это постановление, всеукраинская общественная организация «Май дан» решила продолжить монито ринг. Правозащитники разослали в центральные органы исполни тельной власти, Секретариат Пре зидента и местные государствен ные администрации запрос: а есть ли у вас инструкция, согласно ко торой вы относите ту или иную ин формацию к категории «с ограни ченным доступом» и присваиваете ей гриф «ДСП»? Каков же результат? В целом было нарушено право на информа цию. На запрос ответили только 50% респондентов. Интересно, что некоторые центральные органы го сударственной власти, к примеру Министерство финансов, ответили в том духе, что перечень информа ции, относящейся к служебному пользованию, в настоящее время только разрабатывается, но когда он будет готов — вы его все равно не получите, потому как это тоже служебная тайна! Складывается весьма парадоксальная ситуация: мы не имеем права знать о том, чего мы не можем знать. При этом выяснилось, что часто информация, которую органы госу дарственной власти относят к раз ряду конфиденциальной, на самом деле оказывается общественно значимой. Так, Министерство экономики относит к служебной тайне резуль таты проверок Госкомрезерва кон тролирующими органами. Но если есть какие то нарушения, почему общественность не имеет права о них знать? Совершенно секрет но: экономическая ситуация в странах СНГ СНГ,, ее возможное раз витие и последствия для У краи Украи ны. Также мы не вправе знать ре зультаты переговоров о доступе на рынки товаров и услуг в рамках вступления Украины в ВТО. Но как же тогда планировать производ ственную и бизнес деятельность? Высший совет юстиции отно сит к информации с ограничен

ным доступом ведомости о дис циплинарных проступках су дей судей и конкретных нарушениях су да суда ми законодательства. Но ведь это общественно важная информация актуальнейшего характера. Как еще мы можем узнать о злоупотребле ниях судебной ветви власти? Госкомитет земельных ресурсов включает в список конфиденциаль ной информации состояние межго сударственных переговоров по воп росам Госкомзема (вообще непо нятно, о чем это они?), техническую документацию делимитации и де маркации государственной грани цы, книги учета количества и каче ства земель. Еще одна иллюстрация существующего парадокса: сведе ния, необходимые людям, относят ся к информации с ограниченным доступом! Эту проблему можно решить только с принятием закона о госу дарственной тайне, где будет чет ко прописано, какую информацию имеет право знать каждый, а ка кую — нет. А также с принятием закона о доступе к публичной ин формации, проект которого не сколько месяцев назад зарегист рирован в парламенте.

Пять дней на ответ

–П

очему рабочая группа дан ного законопроекта отказа лась от формата новой ре дакции закона об информации? — размышляет директор Центра по литико правовых реформ Марь яна Демкова. — Потому что он яв

информации и многого другого. И оказалось, что основная проблема на сегодняшний день — доступ к ин формации. Поэтому было решено принять специальный закон, кото рый, кстати, легче и создать, и при нять.

Международная организация «Артикль 19» (Всемирная кампания за свободу выражения мнения) разработала девять основных принципов требований к законодательству о свободном доступе к информации: 1. Законодательство о сво боде информации должно бази роваться на принципе макси мального ее предоставления.

2. Госорганы обязаны публи ковать основную информацию.

3. Госорганы должны актив но способствовать открытому функционированию власти.

4. Любые исключения из общих правил должны быть четко и узко прописаны.

5. Информационные за просы подлежат быстрой об работке и справедливому удовлетворению.

6. Информационным за просам граждан не должна препятствовать чрезмерная плата за них.

7. Заседания госорганов должны быть открытыми для граждан.

8. Законы, несовместимые с принципом максимального предоставления информации, подлежат изменениям или отмене.

9. Лица, разглашающие ин формацию о нарушениях, так называемые «сигнальщики», подлежат защите.

Марьяна Демкова ляется базовым для всех иных ин формационных законов. Но в нем нет правовых норм относительно информатизации общества, нет ре гулирования отношений прессы и

Если проанализировать степень соблюдения этих принципов в укра инском национальном законода тельстве, можно смело сказать, что ни один из них не отображается в полной мере и не реализуется на практике. А коль постоянно существует поле для злоупотреблений чиновников, то не является ли действующее законодательство предпосыл кой всяческих нарушений?

Что же предусматривает новый законопроект? Открытость и прозрачность. Органам влас ти вменяется в обязанность обнародовать инфор мацию о своей деятельности во всех средствах массовой коммуникации. Имеется перечень ин формации, которая подлежит обязательному об народованию. Свободный доступ — механизм реализации права каждого на информацию. В законопроекте есть раздел, определяющий, что такое информация с ограниченным доступом. Выписаны критерии ограничения информации. За кон гласит, что информация под грифом «ДСП», если она представляет общественный интерес, подлежит обязательному разг лашению. разглашению.

Поскольку информация необходима, пока она акту альна, вводятся максимально короткие сроки для ответов на запросы — пять дней (а не месяц, как это записано в действующем Законе Украины «Об ин формации»). В экстренных случаях, когда существует угроза жизни или здоровью граждан, — 48 часов. Информация предоставляется бесплатно. Закон предусматривает процедуру обжалования обжалования. Такой механизм давно работает в мире. В Великобрита нии, например, жаловаться на неисполнение чиновни ком закона можно сначала в вышестоящий госорган, по тому — омбудсмену. Если же это не принесет результа тов, необходимо обращаться с иском в суд, который на зывается Административным трибуналом.

Будет ли принят проект Закона «О доступе к публичной информации» и из# менит ли он сегодняшнюю ситуацию? Надо надеяться, узнаем…

№ 48

Закон сохранения личности мысли

27 ноября 2008 года

Современную медицину трудно представить без ультразвуковой диагностики, в основе которой — физический эффект, названный именем его первооткрывателя Кристиана Доплера. В водовороте забот мы редко задумываемся над историей открытия теперь широко& известного явления. А тем не менее она интересна и поучительна.

Василий Демьяненко, кандидат медицинских наук, заслуженный изобретатель Украины

Явление Доплера В ноябре мировое научно техническое сообщество отмечает 205 летие со дня рождения физика, математика и астронома Кристиана Доплера

От ассистента до профессора

Гениальность — во всем

К

П

ристиан Андреас Доплер родился 29 ноября 1803 года в австрийском Зальцбурге в семье известных еще с 1674 года каменщиков. Унаследовать се мейную профессию из за слабого здоро вья мальчику не было суждено. Быстро промелькнули годы учебы в начальной школе в Зальцбурге и средней — в Линце.

реподавание в политехникуме было нелегким из за чрезвычайно жест ких требований и недоверия со сто роны чиновников от образования, особен но во время экзаменов. Из за ухудшения здоровья в 1844 году Кристиану пришлось отказаться от преподавательской работы. Выдающийся ученый Бернард Больцано, всячески поддерживавший Доплера в тя желое для него время, писал: «Трудно по верить, какого плодовитого гения получи ла Австрия в этом человеке. Я обращался ко многим людям, которые могли бы со хранить Доплера для науки и не дать ему умереть в ярме. К сожалению, боюсь са мого худшего...»

Революционные события 1848 года по ложительно сказались на уровне самосоз нания молодого ученого. В январе 1850 года его назначают первым директором нового Института физики при Венском уни верситете. Именно на это время приходит ся пик его творческих достижений.

В 1822 году юноша начал изучать матема тику в Венском политехническом институ те, а со временем — высшую математику, механику и астрономию в Венском универ ситете, после чего был назначен ассистен том профессора. Доплер заявил о себе как о талантли вом ученом еще до своего тридцатилетия. За четыре года он опубликовал четыре научных труда, которые стали значительным вкладом в теорию параллелей. Но получить должность профессора в Австрии в то вре мя было нелегко: способность претенден та к самостоятельной научной работе не принималась во внимание, и полтора года Доплеру пришлось работать бухгалтером на текстильной фабрике. Борьба за существование изнуряла. Он уже решает эмигрировать в США, но не ожиданно поступило предложение занять должность профессора в Пражской техни ческой средней школе. И хотя преподава ние элементарной математики не совсем отвечало научным устремлениям амбици озного Кристиана, дополнительный зара боток был крайне необходим: в 1836 году он женился. В конце 1837 года Доплера наконец приобщили к преподаванию прак тической геометрии и элементарной мате матики в политехникуме, но право зани мать профессорскую должность он полу чил лишь в марте 1841 года.

Биографы отмечают, что, несмотря на неоднозначность оценок его первых работ, особенно по математике, гениальность Доплера ученого проявлялась во всем. 25 мая 1842 года он прислал в Королевское научное общество Богемии статью «О цвет ном свете двойных звезд и других звезд в небе». В ней изложен принцип, объяс няющий зависимость частоты света от скорости движения источника и наблю дателя относительно друг друга. Доп лер указал на правильность открыто го им принципа для распространения света и звука как колебаний в форме продольных волн в эфире и веществе. И хотя не все так просто складывалось с до казательством физической сути этого яв ления, ученый уже тогда был убежден в большом будущем открытого им явления для физики и астрономии, в частности для проведения точных измерений движения наиболее отдаленных небесных тел. Если исследование светооптических эф фектов с помощью несовершенной тогдашней измерительной техники было практически не возможным, то в исследовании звуковых яв лений все сложилось как нельзя лучше. Чрезвычайно оригинальны проведен ные в 1845 году эксперименты при участии музыкантов, игравших в вагоне поезда во время его движения при одновременной регистрации изменений звуков другими специально обученными музыкантами: они делали отметки во время приближения и удаления поезда с игравшими музыканта ми. В 1846 году Доплер сформулировал

еще одну версию своего принципа на ос нове анализа одновременного движения источника и наблюдателя. Несмотря на все научные достижения, восхождение Доплера на научный олимп было нелегким. Только в 1840 году его из брали ассоциированным членом Королев ского научного общества — и это при много численных опубликованных работах! В 1847 году его избирают секретарем, после чего он становится одним из лидеров научного обще ства. Этот триумф Бернард Больцано оценил как победу любви к науке над узколобием и заносчивостью чиновников. В 1848 году Доплер стал членом Императорской акаде мии наук в Вене и получил почетную доктор скую степень Пражского университета. Однако его пребывание на должности первого директора Института физики Венс кого университета было непродолжитель ным. Здоровье постоянно ухудшалось. Не по могло даже путешествие в Венецию осенью 1852 года: надежды на то, что теплый кли мат принесет облегчение, не оправдались. В марте 1853 года стало очевидно, что он уга сает, и жена, оберегавшая его в течение всей жизни, отправилась в Венецию, где и оста валась с ним до самой его смерти.

Большое видится на расстоянии

О

тдавая дань уважения выдающемуся ученому, теперь, с расстояния более полутора столетий от открытия явле ния Доплера, стоит рассмотреть сферы его применения. Так, на эффекте Доплера ра ботают современные гидролокационные и радиолокационные системы. В астрономии явление Доплера используют для опреде ления скорости звезд и туманностей. Все службы космического наблюдения постро ены на основе использования принципа Доплера. На нем базируется система диаг ностических исследований в медицине. Например, в клинической и лабораторной практике широко используют приборы для исследования гемодинамической функции (пульсация сосудов, наличие газовых и дру гих эмболов в кровотоке, движение клапа нов и стенок сердца), для ультразвуковой диагностики беременности, многоплодия, расположения плаценты, определения ра боты сердца плода и др. Создаются новые конструкции локационных систем на новой технической основе, в частности с исполь зованием непрерывного и импульсного излучений. Был ли эффект Доплера результатом оза рения его гениального ума или блестящая

Потолкуем?

Источник волн перемещается влево. Тогда слева частота волн становится выше (больше), а справа — ниже (меньше).

Эффект Доплера — изменение часто ты и длины волн, регистрируемых прием ником, вызванное движением их источни ка и движением приемника. Его легко на блюдать на практике, когда мимо наблю дателя проезжает машина с включенной сиреной. Предположим, сирена выдает какой то определенный тон, и он даже не меняется. Когда машина не движется отно сительно наблюдателя, он слышит именно тот тон, который издает сирена. Но если ма шина будет приближаться к наблюдателю, то частота звуковых волн увеличится (а длина уменьшится), и наблюдатель услы шит более высокий тон, чем на самом деле издает сирена. В тот момент, когда маши на будет проезжать мимо наблюдателя, он услышит тот самый тон, который на самом деле издает сирена. А когда машина про едет дальше и будет уже отдаляться, наблю датель услышит более низкий тон вслед ствие меньшей частоты (и, соответственно, большей длины) звуковых волн.

идея уже вызревала в недрах человеческо го разума? Во многих источниках находим, что независимо от Кристиана Доплера пя тью годами позже это явление было описа но Арманом Ипполитом Луи Физо (1819— 1896), предложившим исследовательский метод интерференции при больших разницах хода. В 1848 году он указал на возможность измерения скорости движения небесных светил вдоль луча зрения по сдвигу линий их спектра, то есть на основе эффекта Доп лера. В 1849 году разработал метод опре деления скорости света в земных условиях (метод Физо), установил влияние движения среды на скорость распространения света в ней (опыт Физо), что получило дальнейшее развитие в изучении электродинамики дви жущихся сред. Он разработал интерференци онные методы измерения коэффициентов расширения твердых тел и определения уг ловых диаметров звезд. К историческому экскурсу следует доба вить имя профессора Аристарха Аполлоно вича Белопольского (1854—1934). В Пул ковской обсерватории советский астроном наблюдал на меридианном круге положе ние звезд с большими собственными дви жениями, планет и комет, определял луче вые скорости небесных светил. Не удовлет ворившись доказательством принципа Доп лера путем наблюдения лучевых скоростей звезд, он построил оригинальный прибор для экспериментального подтверждения эффекта Доплера для световых лучей. С по мощью звездного спектрографа сфотогра фировал спектр солнечной короны. Но все это было уже после Доплера.

Прозрение поэтов В VI главе «Евгения Онегина», противопоставляя мед ленное путешествие Лариных в Москву традиционно быстрой русской езде, Пушкин пишет: Автомедоны наши бойки, Неутомимы наши тройки, И версты, теша праздный взор, В глазах мелькают, как забор. Поражает, насколько точно Пушкин описал сущность физического принципа зависимости частоты миганий

объекта от скорости движения наблюдателя! Так за 13 лет до Доплера Пушкин понял важность этого явления. Случайно ли это? Нет, поскольку в авторских приме чаниях к «Евгению Онегину» поэт отмечает, что приве денное сравнение он позаимствовал у некоего К., из вестного живым воображением, который рассказы вал, что, будучи направлен курьером от князя Потем кина к императрице, ехал так быстро, что шпага его высунулась из брички и стучала по верстам, будто по забору. Это пример одновременного проявления эф фекта Доплера для звука и света. Ведь известно, на сколько взвешенно и придирчиво подходил Пушкин к

тому, что писал. Как удивительно сошлись две гениаль ные фигуры! Особенности распространения света в простран стве были предметом внимания и великого азербайд жанского поэта и мыслителя Гянджеви Низами. В сво ем произведении «Искандер Наме» более 600 лет тому назад он написал: «Что б ни встретил наш взор, — встретил гневно иль нежно, через воздух пройти дол жен взор неизбежно». И еще: «Взор не сам лиходей ствует, ведь пред ним не всегда поражаемый был недвижим…»

Безопасность актуальное интервью

№ 48

27 ноября 2008 года

Что Еврокубок нам готовит? Какие «вихри» может принести? Искать пути предотвращения терактов во время Евро 2012 Украине нужно уже сейчас Подготовка к Евро 2012 активно обсуждается сегодня в СМИ, выполнение этих работ контролируется органами власти, специалистами и общественностью. Но вот о чем пока молчит большинство участников этого процесса — о таком непривычном для нашего государства явлении, как терроризм, о вероятности проведения различных терактов во время матчевых встреч не где

Ирина Кондратьева

В

работе форума приняли учас тие представители из Болга рии, Украины, Беларуси, Банг ладеш, Индии, Кубы, Малайзии, России, Румынии, Турции, Латвии и Чехии. Кроме руководителей обще ственной организации «Между народное антитеррористическое единство» (МАЕ), Украину пред ставляли заместитель омбудсме на Украины Валерий Аблазов, за ведующий Центральным отделе нием радиационной безопаснос ти Института онкологии Акаде мии медицинских наук Украины Роман Векслярский, директор ГП «Изотоп» Александр Солод. У корреспондента «УТГ» появи лась возможность узнать о фору ме из первых уст, так как в его ра

боте принял участие Александр Мостипан (на фото) — замести тель городского головы г. Днепро дзержинска, курирующий вопросы здравоохранения и экологии.

— Александр Васильевич, как вы попали на антитеррористиче ский форум?

— Меня пригласил лично прези дент МАЕ Александр Дичек, полков ник запаса, кандидат технических наук, один из ведущих специалис тов в Украине по вопросам комп лексной безопасности бизнеса. В 2005 году он был избран председа телем правления, а в 2007 м — президентом МАЕ.

— Чем именно привлек специ алистов по антитеррору Днепро дзержинск?

— Хвостохранилищами, в кото рых находится 42 млн тонн отходов уранового производства, действо вавшего в условиях строжайшей секретности на Приднепровском химическом заводе с 1948 го до се редины 90 х. Отходы складировали в естественных балках и оврагах, а затем укрывали слоем глины и зем ли, что создало реальную угрозу окружающей природной среде и населению. Причем не только Днеп родзержинска, но и других населен ных пунктов, расположенных ниже по течению Днепра.

— Но при чем тут Евро 2012?

— На тему хвостохранилищ быв шего уранового производства на форуме было два доклада. С одним выступил член МАЕ, кандидат техни ческих наук Виктор Александрович Кононенко, рассказавший о реше нии проблем защиты, ликвидации и рекультивации хвостохранилищ с точки зрения современных техно логий. Я же в своем сообщении ак центировал внимание на управлен ческих и экономических аспектах проблемы, необходимости адекват ного финансирования уже приня тых государственных программ и разработки дополнительных ме роприятий по защите проблемных территорий с привлечением между народных специалистов и инвести ций. Обеспечение радиационной безопасности наших хвостохрани лищ — проблема не только нацио нального, но и международного, в первую очередь — общеевропей ского масштаба.

нибудь на Востоке, в Европе или Америке, а на территории Украины. Однако эта тема была в центре внимания участников VI международного антитеррористического форума «Модели противодействия международному терроризму в контексте планетарной безопасности (общественный компонент)», который состоялся в конце октября в Болгарии.

Досье Александр ДИЧЕК, президент МАЕ, полковник запаса, кандидат технических наук. Один из ведущих специа листов в Украине по вопросам комплексной безопасности бизнеса. Академик Академии энергетики Украины. С 1991 г. — основатель и прези дент концерна «Сакура». В 1993 г. возглавил международ ную неправительственную ассоциа цию «Безопасность частного бизне са». Был одним из основателей и руководителем Украинской фе дерации работников негосударственных служб безопасности. В 2005 г. избран председателем правления МАЕ, президентом Украинской национальной службы экономической безопасности и защиты инвестиций, председателем комиссии Украинского со юза промышленников и предпринимателей (УСПП) по вопросам экономической безопасности субъектов хозяйствования и защи ты инвестиций.

2005—2006 гг. — советник первого вице премьер министра Украины, советник секретаря Совета национальной безопасно сти и обороны Украины.

C 2007 г. — член межведомственной комиссии Кабинета Ми нистров Украины по вопросам противодействия незаконному по глощению и захвату предприятий. В 2007 г. решением собрания правления назначен президен том МАЕ. Учитывая проведение в Днепро петровске ряда встреч в рамках Евро 2012, надо заранее позабо титься об антирадиационной без опасности большого количества людей. Речь не идет о такой нере альной версии, как угроза ядерно го взрыва, которая неоднократно озвучивалась в СМИ. Но вот со

Только цифры

Сколько болельщиков поместится в реанимобиле? По предварительным подсчетам, только в Днепропетровск на три фи нальных матча Евро 2012 могут прибыть 90 тыс. болельщиков. К этому событию сегодня готовят не только стадионы, гостиницы, дороги и аэро порты. Министерство здравоохранения Украины разработало концепцию организации медицинского обеспечения на период проведения чемпио ната. Днепропетровский городской совет утвердил объемы финансирова ния (63 млн грн, в том числе из госбюджета 55 млн 200 тыс. грн) специаль ных медицинских мероприятий, которые должны быть выполнены до кон ца 2011 года. На приобретение автомобилей скорой помощи и реанимо билей из местного бюджета планируется выделить еще 15 млн грн...

здать так называемую «грязную бомбу» у нас вполне возможно.

— Не хотелось бы предлагать готовое решение тем, кто задума ет «подмочить» репутацию Украи ны и Днепродзержинска в частно сти, но все же прошу пояснить, что такое «грязная бомба»?

— «Рецепт» изготовления «гряз ной бомбы» можно найти даже в Ин тернете. Радиоактивное вещество помещается в какую либо емкость, туда же добавляется взрывчатое ве щество. Взрыв разбрасывает ра диоактивное вещество и заражает территорию, которая после этого нуждается в дезактивации. А если взрывных устройств будет несколь ко, причем в разных районах горо да? На ликвидацию последствий взрывов понадобятся немалые средства и время. Необходимо учесть и психологическое воздей ствие, результатом которого может стать паника.

Международное антитерро ристическое единство (МАЕ) — общественное движение, консо лидированное на основе осозна ния и противодействия глобаль ной угрозе — терроризму в лю бых его формах и проявлениях. МАЕ ставит своей задачей повы шение уровня информированности общественности, достижение еди ного понимания сущности совре менного терроризма, формирова ние и применение информацион ных и общественных технологий для создания эффективной системы мер поддержки стратегии борьбы с международным терроризмом. Терроризм — это сложная про блема системной регуляции обще ственного развития, и одним из ключевых моментов в ее решении должна стать активная граждан ская позиция в сочетании с новей шими технологическими и органи зационными ресурсами. Участниками движения МАЕ мо гут быть все, кто разделяет его идеи и готов к сотрудничеству, независи мо от политических, религиозных и других убеждений, этнического и социального происхождения.

— Что то не верится, что кому то может прийти в голову такая бредовая идея — устроить теракт с помощью отходов, к которым любой здравомыслящий человек даже приближаться не захочет.

— Почва, на которой растет меж дународный терроризм, — не здра вомыслие, а зависть и ненависть. Тот, кто готов надеть «пояс смертни ка», радиации не испугается. За висть (к материальному благополу чию) — причина терроризма в Евро пе и США, а ненависть, вызванная этнической и религиозной нетерпи мостью, провоцирует терроризм в Индии, Пакистане, Афганистане, странах Африки. Так как на Евро 2012 приедет немало европейцев, то у террорис тов может появиться соблазн ис портить им праздник. Причем без особых усилий и затрат. Продолжение на 15 й стр.

МАЕ в Украине Организация создана в 2003 году, имеет 21 региональ ное представительство в Украине и 7 за границей. 3 ян варя 2006 года первой среди неправительственных орга низаций Украины получила высокий статус действующе го члена Совета Европы. Проекты МАЕ строятся на принципах непротестности и конструктивности. Они направлены на поиск компромис сов и взвешенных, квалифицированных путей решения проблем и конфликтных ситуаций. На уровне госу дарственной безопасности большое государственной значение имеет изучение юридических аспектов безопаснос ти, возможностей использования прямых и обратных связей общества и государства, способности к разработке и усовер шенствованию соответствующего законодательства. В законодательной сфере МАЕ разработаны проекты зако нов «Об оружии», «Об охранной деятельности», «О детективной деятельности», «О службах безопасности юридических лиц и

других субъектов хозяйственной деятельности», «О коммерче ской тайне». Разработана и представлена в Верховную Раду «Концепция негосударственного обеспечения безопасности личности и предпринимательской деятельности в Украине». В рамках построения негосударственной системы безопас ности впервые в Украине и на постсоветском пространстве введена новая специальность «Управление финансово эко номической безопасностью». На уровне общественной безопасности специалисты по безопасности должны учиться методам создания обще ственных акций, мероприятий, форумов, конгрессов и т.п., обеспечивающих возможности диалога, обсуждения проблем ных вопросов, общение потенциальных субъектов противо стояния, которые направлены, прежде всего, на коллектив ное выполнение решений, достижение компромиссов. Боль шое значение имеет также способность специалистов разра батывать технологии и методы мониторинга, направленные на своевременное выявление конфликтных и террористиче ских ситуаций.

МАЕ реализует гражданский проект «Формирование него сударственной системы безопасности предпринимательства», цель которого — создание эффективного механизма обеспе чения безопасности предприятий как основы их успешной де ятельности и развития в условиях перманентных рисков и уг роз рыночной экономики Украины. На уровне безопасности личности большое значение имеет преподавание дисциплин, касающихся поведения че ловека в экстремальных ситуациях: когда он стал объектом террористических или экстремистских действий, при угрозе та ких действий, при стихийных бедствиях и т.п. Кроме того, важ ными являются дисциплины, которые позволяют создавать но вые программы личной безопасности, динамично изменять конфигурацию и структуру существующих программ. Приобретенный МАЕ опыт может помочь в обеспечении мно гомерности учебного процесса при подготовке специалистов в области безопасности, способных решать широкий спектр со здания и усовершенствования систем безопасности.

№ 48

Безопасность

27 ноября 2008 года

актуальное интервью

Что Еврокубок нам готовит? Какие «вихри» может принести?

— Но сегодня терроризм, слава Богу, не настолько актуален в нашей стране, как во многих арабских или европейских государствах.

— Пока не актуален, но Евро 2012 наверняка привлечет внимание терро ристов к Украине. Особенно к городам, где будут проходить матчи.

— Что в таком случае надо сде лать, чтобы нарушить планы потенци альных террористов?

— Усилить меры по обеспечению ра диационной безопасности хвостохра нилищ, резко увеличив финансирова ние государственной программы.

— Как отнеслись участники фору ма к вашему выступлению?

— Большинство делегатов ничего не слышали о существовании хвостохрани лищ в Днепродзержинске. Поскольку форум проходил в Болгарии, я указал на географическую возможность распрос транения отходов уранового производ ства и постарался увязать последствия возможных терактов, связанных с ис пользованием радиоактивных отходов или с недостаточными мерами по охра не и защите территорий хвостохрани лищ, с тем, что это приведет к наруше нию экологического баланса в Черно морском бассейне. Например, если в Днепродзержинске будет разрушена дамба, сдерживающая проникновение зараженного грунта в Днепр, то радиа ция доберется и до Болгарии. Некоторые участники форума, зная об опыте Германии в решении вопро сов рекультивации земель, на которых когда то складировались или перера батывались аналогичные отходы (зна менитые заводы «Висмут»), интересо

вались возможностью проведения аналогичных работ и у нас. Безуслов но, это возможно и необходимо, но вряд ли это дело ближайшего будуще го. А вот Евро 2012 и угроза терактов — совсем близко.

— Какую цель вы преследовали, выступая на форуме?

— Во первых, на данном этапе не обходимо привлечь внимание Европы к проблеме хвостохранилищ, которая имеет не только общенациональные, но и континентальные масштабы. А по тому ее решение требует адекватных ресурсов. Во вторых, познакомившись с ру ководством МАЕ, я предложил прове сти выездное заседание этой обще ственной организации в Днепродзер жинске. Европа и мировое сообще ство должны четко представлять по тенциальную опасность недостаточ

ного внимания к этой проблеме. Ес тественно, на мероприятие будут при глашены руководители Днепропет ровской области и государства, как это было летом 2008 года в рамках выездного заседания профильного комитета Верховной Рады. Убежден, что такая встреча может стать еще од ним действенным шагом на пути к улучшению экологической обстанов ки в Приднепровском регионе и в це лом в Европе.

— Благодарю за компетентную беседу. В заключение остается лишь сообщить нашим читателям, что дальнейшее развитие эта тема получит на VII Международном антитеррористическом форуме, ко торый намечено провести 21—22 мая 2009 года в Киеве. На фото: рабочий момент форума: (слева направо) к.т.н., член МАЕ Нико лай Кононенко (стоит), почетный пре зидент МАЕ, доктор юридических наук, профессор Василий Крутов, пре зидент МАЕ Александр Дичек, замес титель омбудсмена Украины Валерий Аблазов (на заднем плане справа).

Прямая речь Василий КРУТОВ, координатор негосударственной систе мы безопасности, доктор юридических наук, профессор, от мечает целый ряд угроз и негативных факторов, с которы ми может столкнуться теперь и Украина в ходе проведения Евро 2012: — Использование Евро 2012 как повода для организации канала нелегальных мигрантов, наркотрафика или контра банды в условиях упрощенного визового режима на время проведения чемпионата. Опасность прибытия в Украину зна чительного количества футбольных хулиганов, которые мо гут организовать массовые волнения. Политическая неста бильность в Украине, постоянные кадровые изменения в органах исполнительной власти, угрожающие эффективному выполнению минимальных требований УЕФА к инфраструк туре чемпионата и мерам безопасности. Отсутствие четкой координации между государственными органами, обществен ными организациями и органами местного самоуправления, которые отвечают за проведение чемпионата, а также отсут ствие единого центра управления, ответственного за прове дение Евро 2012. Уже сейчас страны конкуренты стараются вести в отече ственных и иностранных СМИ информационную войну с Укра иной по поводу подготовки к Евро 2012. И это только наибо лее очевидные угрозы, которые следовало бы наряду с други ми классифицировать в отдельный документ с целью органи зации эффективной системы их нейтрализации. Европейский опыт свидетельствует, что УЕФА уделяет зна чительное внимание именно вопросам безопасности. Так, по оценкам экспертов, на Евро 2004 Португалия потратила на меры безопасности значительные средства и даже привлекла силы НАТО для гарантии общественного порядка и защиты от терактов. Германия в период подготовки чемпионата мира по футболу 2006 года провела серию учений в сфере безопасно сти, среди которых — тренировка «Теракт на стадионе». Для подготовки Евро 2008 Австрия и Швейцария подписали дого вор о единой системе гарантии безопасности, а перед чемпи онатом разработали общий план и утвердили совместный ком плекс мероприятий. Для подготовки Евро 2012 в Польше под писан соответствующий договор с известной частной охран ной фирмой Group 4 (Великобритания), на которую будут воз лагаться задачи физической охраны правопорядка и установ ления технических приборов обеспечения безопасности. По добные мероприятия, согласно регламенту УЕФА, также будут проводиться в Украине в рамках подготовки к Евро 2012.

ПОДПИСКА

Подписаться на «Украинскую техническую газету» и бюллетень «Нещасні випадки на виробництві. Аналіз і профілактика» вы можете, обратившись в почтовые отделения, а также в подписные агентства: БЕЛАЯ ОВЬ ЦЕРКОВЬ ЦЕРК Фридман 4 97 04 БЕРДЯНСК БЕР ДЯНСК Поплавская 70 344, 66 548 ВИННИЦА Блиц Информ 27 66 58 ГОР ЛОВКА ОРЛОВКА А.В. Сервис 55 30 00, 55 24 75 Коллегия 55 25 82 ДОНЕЦК Донбасс Де Юре 382 68 25/26 Идея 381 09 32 Криотехника 311 76 81 ДНЕПРОПЕТ РОВСК Меркурий 744 73 15, 744 16 61

Саммит Днепропетровск 370 44 23, 370 45 12 Подписное агентство «KSS» 33 52 89 ДРОГ ОБЫЧ ДРОГОБЫЧ Паращак 41 54 74 ЖИТОМИР Блиц Информ 36 04 00 ЗАПОРОЖЬЕ Блиц Информ 63 91 82 Прессервис Курьер 220 07 97 Меркурий 220 87 61 ИВАНО ФР АНК ОВСК РАНК АНКОВСК Свет прессы 4 91 88 Филипова Н.А.

50 13 20 Блиц Информ 52 28 70

КИЕВ Блиц Информ 205 51 10 ВПА 502 02 22 Кондор 408 76 25 408 76 52 Пресс центр 536 11 75 Статус 391 74 53 391 74 54 Саммит 280 77 45 Подписное Агентство «KSS» 585 80 80 Меркурий 248 88 08 КИРОВОГР АД КИРОВОГРА Блиц Информ 32 03 06 КРЕМЕНЧУГ «Меркурий» 70 03 84 Саммит Кременчуг 3 21 88

КРИВОЙ РОГ Блиц Информ 66 24 36 Курьерская служба подписки и доставки 4 04 94 ЛЬВОВ Деловая пресса 70 34 68 Западный курьер 23 04 10 Фактор 41 83 91 Циндра 97 15 15 ЛУГ АНСК ЛУГАНСК Ребрик 50 13 64, 50 14 33 ЛУЦК Блиц Информ 72 05 48 МАРИУПОЛЬ Блиц Информ 33 54 98

НИК ОЛАЕВ НИКОЛАЕВ ТЭПС & С 47 47 75, 47 47 35 НОУ ХАУ 47 20 03, 47 17 77 Саммит Николаев 56 10 69 НИК ОПОЛЬ НИКОПОЛЬ Ай Джи Электроникс 4 22 48 НОВОВО ЛЫНСК Мазурова 4 07 71 НОВОМОС К ОВСК «Меркурий» 7 51 91 ОДЕССА Ласка 711 66 16 Пугачева 237 17 80 Агентство Наш Бизнес 718 06 08, 714 41 68

ПАВЛОГР АД ПАВЛОГРА «Меркурий» 6 00 93 ПОЛТАВА ПОЛТ АВА Агентство подписки АНП 50 93 10 Блиц Информ 50 92 61 СЕВАСТО ПОЛЬ Блиц Информ 55 44 51 Фактор Пресса 45 55 82

Подписка на 2009 год

продолжается Подписывайтесь в отделениях «Укрпочты», подписных агентствах, отделе подписки редакции.

СУМЫ ДИАДА 78 03 55 Эллада S 25 12 49 ТЕРНО

ПОЛЬ Попович 25 18 23 ХАРЬКОВ Фактор Пресса 738 29 73 Александро ва 754 58 27 ХЕРСОН Кобзарь 42 09 09

СИМФЕРО ПОЛЬ Блиц ЧЕРНОВЦЫ Информ Ключук 249 300 57 03 17, Саммит 24 73 83 Крым 51 24 93 ЯЛТА Флора Саммит 27 00 92 Крым Фактор Пресса 32 41 35 27 94 56

Подписку можно оформить в редакции, обратившись в отдел подписки и реализации по телефону: (0642) 59"93"92, т/ф 59"93"91, E"mail: marketing_utg@ukr.net

Тел. (0642)

59"93"92

Подписные

индексы:

на украинском языке

на русском языке

99309

99340

Стоимость подписки: на 1 мес. — 19,24 грн; на 6 мес. — 115,44 грн; на год — 230,88 грн.

Расслабьтесь!

Стиль жизни — рыцарство

№ 48

27 ноября 2008 года

КРОCСВОРД «ЧЕТЫРЕ ВАРИАНТА»

Корреспондент «УТГ» побывал на фестивале средневековой культуры «Стара фортеця», который состоялся в Кременце на Тернопольщине.

И

нтересно, что бы подумала итальянка Бона, владевшая с 1536 года Кремен цом, если бы хоть краем глаза взгляну ла на то, что происходило на горе, названной ее именем? Наверное, гордая госпожа почув ствовала бы прежде всего смятение. Ведь сразу столько горожан здесь редко собира лось в годы ее правления. А рыцари? Они, сильные и ловкие, сходились в поединке, от чаянно били друг друга в шлемы, металличе ские латы, падали — и вдруг поднимались, улыбаясь. Да и придворные дамы, одетые по последнему писку тогдашней моды, время от времени подносили к своим изящным ушкам странные штуки и что то говорили... Да, королеве Боне было бы чему удивлять ся. Ведь здесь, на горе, почти на 400 метров возвышающейся над окружающей местнос тью, в течение двух дней жил своей жизнью небольшой островок средневековья, в кото рое вплелось столетие двадцать первое. А все потому, что два года назад молодые су пруги из Кременца Яна и Виталий Курницкие создали «Волынскую школу рыцарей».

— На Тернопольщине такая организация единственная, — рассказывает Яна. — Мы решили объединить людей, которым небез различно историческое прошлое своего края, история других государств, их культурное на следие. Вместе изучаем старинную музыку, одежду того времени, танцы, развлечения, кухню европейских народов, в частности пе риода средневековья.

— А меня больше интересует оружие того времени, — говорит Виталий. — Увлекаюсь этим давно, прочитал немало книг, побывал во многих музеях Украины, Европы. У нас есть настоящие умельцы, изготовляющие точные копии рыцарских доспехов. Ездим к своим единомышленникам в другие города, делим ся всем, что узнаем о нашем общем увлече нии. Организовываем конференции, встречи с историками, краеведами. Сначала на Боне мы провели фестиваль средневековой куль туры «Королева Бона 2005», и вот уже три года как фестиваль, названный «Стара фор теця», имеет статус международного: к нам приезжают поклонники рыцарства из Венг рии, Польши. Мы уже получили приглашение на традиционный польский рыцарский фес тиваль «Грюнвальд». А крымские коллеги при глашают на международный фестиваль «Гену эзский шлем», традиционно проходящий ле том в Судакской крепости. Мое внимание привлекла группа панно чек, которые на фоне стен кременецкой твер

дыни выглядели так, будто только что вышли из замка, чтобы обсудить очередные дворцо вые интриги. Длинные оригинальные платья, корсеты, прически (при укладке волос без со временного фена наверняка не обошлось) делали девушек неотразимо прекрасными. Грациозно остановились, когда я обратился к ним. Оказалось, что они члены львовского клуба исторической реконструкции «Серебря ный волк». Об этом свидетельствовали и ме дальоны с изображением серебряной головы волка.

— Платья мы шьем сами, — говорит 20 летняя Александра Плесовских. — Берем об разцы из исторических источников, с древних миниатюр. Требования к пошиву очень стро гие. Это должна быть не примитивная имита ция, а серьезная работа. Ткани — натураль ные, ручные швы — видимые, все делается с соблюдением средневековых технологий. Воссоздаем и некоторые предметы быта, по суду тринадцатого — пятнадцатого веков... Надежда Сеньковская из Львова рассказа ла, что она и ее друзья изучают и воссоздают забытые образцы культуры средневековья: — Нас всех объединило увлечение исто рией. Посмотрите, сюда приехали парни и де вушки не только с Тернопольщи ны и Львовщины, но и из Луц ка, Ровно, Хмельницкого, Кие ва, Крыма. Но это не означает, что мы зациклились на теме и оторвались от современной жизни. Восстановление про шлого, мы называем это рекон струкцией, — удивительное дело. Даже когда ищешь мате риал для платья, начинаешь по нимать много очень важных ве щей, над которыми раньше не задумывался. Нас, собственно, не так увлекают рыцарские по единки или средневековые танцы, как стиль жизни, кото рый мы выбрали. Я, например, не встречала ребят, которые за нимаются реконструкцией и по зволяют себе, скажем, не очень деликатно выражаться в при сутствии девушек. Услышав звон металла, уда ры в щиты и шлемы, я поблаго дарил гостеприимных панночек за беседу и подошел к группе рыцарей, которые время от вре мени сходились посреди замчи ща в поединке. Все происходи ло так серьезно, что действи тельно можно было подумать: сражаются настоящие воины не на жизнь, а на смерть. Правда, на всякий случай сюда пригла сили медиков, но работы для них не оказалось. А вот металлическим латам и другой амуниции досталось сильно.

— Ничего страшного, — говорит Алексей Глушок, студент исторического факультета Киевского национального университета. – У нас есть свои мастерские, где мы изготовля ем и ремонтируем средневековую амуницию. В нашем клубе «Гессен» есть умельцы, дела ющие точные копии элементов рыцарских доспехов. В тот день на Боне соревновались и луч ники, звучали забытые мелодии, танцевали мужественные рыцари и их прекрасные дамы. Были также игры и забавы средневековья, звучали легенды о Боне, Девичьих скалах, что рядом с этой вершиной... Когда уже возвращался домой, спросил Виталия Курницкого, что побуждает его, Яну и их друзей собираться на такие представ ления.

— Сложно объяснить, — сказал Виталий.

— Это какая то страсть. Просто, наверное, не хочется быть как все. Я, например, не люблю проводить свободное время в кофейне или ресторане. Мне нравится именно такая само реализация. ...Он спешил, так как была его очередь сой тись в поединке с другим рыцарем. И поду малось: наверное, эти молодые и красивые люди, собравшиеся здесь, на вершине Боны, свой поединок уже выиграли... Фото автора

ПО ГГОРИЗОНТ ОРИЗОНТ АЛИ ОРИЗОНТАЛИ АЛИ: 1. Арест, Ратин, Медео, Калиф. 8. Боинг, Рапид, Ковка, Аванс. 11. Спи ца, Очник, Апорт, Ранчо. 12. Остан, Данте, Аорта, Вилла. 13. Шасси, Топаз, Затон, Абвер. 14. Шасси, Лилия, Литке, Карма. 15. Полба, Алжир, Крыло, Алмаз. 18. Ртуть, Пинта, Клише, Оса да. 21. Цинк, Арго, Знак, Нрав. 24. Инвар, Галка, Аорта, Фазан. 26. Тело, Хаки, Сила, Ость. 28. Тесла, Кегли, Аврал, Оникс. 29. Стадо, Актер, Киото, Иваси. 30. Фтор, Трал, Шлюз, Осел. 31. Шифер, Адрес, Тулуп, Лафет. 32. Лото, Мина, Лоно, Тайм. 33. Иуда, Опыт, Ильф, Инки. 36. Гроб, Шнур, Рапа, Утро. 38. Киоск, Клюка, Дамба, Баржа. 39. Пакет Оскал, Аванс, Опала. 40. Еда, Рэп, Саз, Лак. 41. Кеб, Иго, Уха, Дед. 42. Растр, Крыса, Кросс, Гердт. 45. Ткань, Рапан, Рикша, Охота. 48. Джаз, Волк, Удар, Рота. 50. Осло, Трак, Крен, НАСА. 52. Обод, Игла, Кожа, Вече. 53. См. фото. 56. Анод, Уатт, Лупа, Обод. 57. Нагар, Кобол, Авеню, Сопка. 58. Ошеек, Ухват, Аюдаг, Аверс. 59. Фаза, Таро, Балл, Осот. 61. Рупор, Изгиб, Сокол, Ореол. 64. Арык, Арго, Такт, Вояж.

67. Проза, Парта, Атлет, Тракт. 69. Налог, Аксис, Гусар, Отрок. 72. Нукер, Ареал, Шелли, Досье.

73. Набег, Умбра, Ребус, Идеал. 74. Фидер, Лассо, Жерло, Ведро. 75. "Ивеко", Ездок, Весло, Гумно. 76. Серсо, Ширма, Атлет, Рокер. 77. Шланг, Бремя, Астат, Тенге. ПО ВЕРТИКАЛИ: 1. Метан, Резец, Кварк, Мушка. 2. Лавка, Тютюн, Досуг, Лапша. 3. Коза, Осип, Трак, Фара. 4. Цикл, Стаж, Холм, Анис. 5. Ворон, Икона, Стезя, Какао. 6. Помпа, Шатун, Эдикт, Свора. 7. Трал, Янки, Этан, Дека. 8. Реле, Даль, Каша, Бард. 9. Аорта, Волос, Питье, Веста.

10. Алиби, Древо, Сдача, Глыба. 16. Отряд, Регул, Лубок, Лесть. 17. Лист, Игра, Балл, Апаш. 19. Сакс, Ласт, Кофр, Трап. 20. Тетка, Дронт, Шкала, Аллюр. 22. "Интел", Ралли, Ветка, Расин. 23. Стриж, Колоб, Вклад, Оазис. 25. Зал, Туф, Риф, Вол. 26. Митра, Томас, Скоба, Холоп. 27. Титан, Литье, "Ланча", Канал. 34. Уклад, Лассо, Нарты, Париж. 35. Физик, Икона, Удача, Анкер. 36. Штифт, Чудак, Родео, Грунт. 37. Опара, Подол, Данте, Умора. 43. Рубка, Егоза, Регби, Аверс. 44. Трест, Судно, Драка, Сваха. 46. Книга, Наука, Икота, Холст. 47. Тупик, Шпора, Афоня, Нервы. 49. Агент, Типаж, Ангар, Бабка. 51. Ровно, Раджа, Ретро, Свеча. 53. Паяц, Приз, Пуск, Плот. 54. Лаг, Люк, Лье, Лещ. 55. Такт, Толк, Табу, Таро. 59. Номер, Орава, Фишка, Тодес. 60. Ликер, Растр, Курок, Ореол. 62. Откос, Утеря, Забой, Район. 63. Игрек, Обувь, Онагр, Оазис. 65. Океан, Рабле, Гагра, Арбат. 66. Кисет, Оргия, Тракт, Рычаг. 67. Арфа, "Пежо", Пила, Тавр. 68. Роса, Ишак, "Ауди", Охра. 70. След, Сода, Лимб, Часы. 71. Рука, Грот, Килт, Сноб. Автор Оксана БАЛАЗАНОВА

Ответы на кроссворд, напечатанный в № 47

Олег Снитовский

ШАШКИ Белые начинают и выигрывают

Ответы на этюд, напечатанный в № 47 1. h2 g3! h8 g7 2. f2 e3!! h4:f2 3. e3 f4 g5:e3 4. d4 e5 d6:f4 5. c5 b6 a5:c7 6. c3 d4 e3:c5 7. g1:g5 h6:f4 8. b4:e3 х В.ЗАДОРОЖНИЙ, мастер спорта

Ответ на головоломку «Соедините буквы», напечатанную в № 47