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Buenas nuevas para el sectorsocial

Varias resoluciones emitidas por la Inspección General de Justicia representan un cambio en materia de accesibilidad y regularización de las OSC. La simplificación del marco legal y la disminución de costos son factores clave en un contexto económico adverso.

TEXTO MICAEL RICCO mos”, detalla el abogado Luis Calcagno, director de Entidades Civiles de la IGJ, que es el único organis-

La pandemia no solamente profundizó la mo habilitado en la Ciudad de Buenos Aires para crisis, sino que también agravó la situa- que las OSC puedan acceder a la personería jurídica. ción económica y financiera de “Hay un reclamo de larga data desde la numerosos sectores. Y las Or- “Desde febrero sociedad civil, ya que las reglamentaciones ganizaciones de la Sociedad Ci- firmamos trece nunca nos facilitaron las cosas; todo lo vil no fueron la excepción, más bien todo resoluciones con el contrario”, grafica Gustavo Curcio, quien lo contrario. En este complicado contex- objetivo de abaratar los dirige Consultora Asociativa, una entidad to, una serie de resoluciones dictadas por costos de los trámites y que, entre otras instituciones, nuclea a nula Inspección General de Justicia (IGJ) tra- a la vez eliminar una merosos clubes de barrio. En diálogo con jeron algo de alivio y representan una esperanza para muchas instituciones que tuvieron que reducir o suspender sus actividades. burocracia que había llegado a niveles extremos.”Luis Tercer Sector, remarca que, en el año 2015, la reforma del Código Civil implicó que las organizaciones tengan que recurrir a un escribano público para consti-

“Desde febrero firmamos trece resolucio- Calcagno,director de tuirse como tales, lo que representaba un nes con el objetivo de abaratar los costos Entidades Civiles de la gasto cada vez mayor. “Algunos costos de los trámites y a la vez eliminar una bu- Inspección General eran similares, tanto para una sociedad corocracia que había llegado a niveles extre- de Justicia. mercial como para una civil, algo ridículo”, asevera. En la misma línea, Calcagno explica que, desde 1995, se les exigía a las asociaciones civiles un dictamen de precalificación profesional. Esto significaba un gran obstáculo, teniendo en cuenta que la habilitación de una organización y la idoneidad de sus objetivos quedaban en consideración de personas ajenas, como abogados y escribanos. “Siempre me opuse a esta norma, ya que la consideré una privatización del bien común”, asegura.

Resoluciones con soluciones

Dentro de la nueva normativa hay ciertos puntos que toman preponderancia, tanto para aquellas organizaciones que intentan obte-

cios y balances de los últimos cinco años, sellado en la Rúbrica de Libros. Las asociaciones tienen tiempo para inscribirse hasta el 30 abril de 2021, aunque Calcagno aclara que la IGJ seguramente habilitará una prórroga. “Otra creación nefasta de la gestión anterior es el Registro de Entidades Inactivas. Aquellas asociaciones que se adhieran al plan van a ser eliminadas de ese registro y se les otorgará un Certificado de Vigencia para presentar, tanto en los poderes públicos, como en los bancos cuando busquen financiación”, asegura.

Futuro promisorio El Centro Raúl Scalabrini Ortiz es una de las tantas instituciones que se vieron afectadas por los vaivenes económicos de los últimos años. Creado en el 2003, for-La Inspección General de Justicia es el único organismo habilitado en la Ciudad de Buenos Aires para que las OSC puedan acceder a la personería jurídica. mó parte de la Red de Cultura de ner la personería, como para las que desean regularizar su dio lugar a la asociación que logró instalar una plaza en situación. “La Resolución General 1 establece que un fun- ese barrio porteño. En el año 2008, el colectivo se quedó cionario público, en este caso de la IGJ, puede habilitar sin sede, tras no poder renovar el alquiler y, a partir de 2014, el acto constitutivo de una organización sin necesidad de los integrantes no pudieron sostener la personería. El grula firma de un escribano, suprimiendo el costo que im- po comenzó a disgregarse hasta casi desaparecer. plica la escritura. También desarancelamos la inscrip- “Hace tres años empezamos a querer levantar de ción y eliminamos el certificado de precalificación nuevo el centro y nos encontramos con un sinfín profesional”, destaca Calcagno, quien remarca la de trabas burocráticas. La nueva Resolución 37 de gratuidad del proceso. la IGJ nos allanó el camino y tenemos toda la fuer-

Sobre este punto, el abogado y artífice za para recuperar la personería, incluso, principal de las resoluciones aclara que el “Hay un reclamo de ya tenemos proyectado reeditar un libro cupo se limita a instituciones que atien- larga data desde la acerca del pensamiento de Scalabrini Ordan cuestiones económicas, sociales y culturales de grupos vulnerables, así como temáticas de género. Esta segmentación excluye a otros sectores que están contemplados en la Resolución 7, que abarca a orgasociedad civil,ya que las reglamentaciones nunca nos facilitaron las cosas; todo lo contrario.” tiz, que publicamos junto a Norberto Galasso en el año 2008”, relata Fabián Mettler, fundador del colectivo. Si bien los cambios positivos son notorios, los desafíos se multiplican y hay un larnizaciones de “promoción y defensa de los Gustavo Curcio,director go camino por delante, teniendo en cuenderechos humanos, clubes de barrio, espa- de Consultora ta los obstáculos que genera la crisis sanicios culturales independientes, centros de Asociativa. taria. Como plantea Gustavo Curcio, “la jubilados y bibliotecas populares”. tendencia es que las normativas apun-

La Resolución 37, inscripta dentro del ten a consolidar más la identidad espePlan de Regularización de Asociaciones cífica de las organizaciones, una mateCiviles, es fundamental para aquellas que ria pendiente a nivel nacional. También cuentan con la personería jurídica, pero hay cuestiones pendientes relacionadas se ven imposibilitadas de ponerse al día a con exenciones impositivas, virtualizanivel administrativo y legal. La normati- ción y simplificación de trámites, pero va prevé, entre otros ítems, una morato- es innegable que este año se avanzó coria que facilita la presentación de ejerci- mo nunca”. Boedo durante casi una década y más allá de que se deban más períodos. CÓMO CONECTARSE Además, se permite la presentación de autoridades en el mismo período y Inspección General de Justicia: www.argentina.gob.ar/justicia/igj Consultora asociativa: no es necesario pagar el timbrado ni el www.asociactivaweb.com.ar