TIM News January 2013 by TIM Services

01’2013

NEWS СОДЕРЖАНИЕ В ФОКУСЕ МИГРАЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Изменения, вступившие в силу в 2013 году ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИГЛАШАЮЩЕЙ СТОРОНЫ…………………………………..…………………………….….2 НА РАДОСТЬ ВРЕМЕННО ПРОЖИВАЮЩИХ ………..…..4 ИЗМЕНЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ВЪЕЗЖАЮЩИХ В БЕЗВИЗОВОМ РЕЖИМЕ ………………..5

НА СТОЛ HR-ДИРЕКТОРУ ДОЛЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И В ОБЛАСТИ СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ РФ В 2013 ГОДУ....……………..…………….….7 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРОФЕССИЙ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН - КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ТРУДОУСТРАИВАЮЩИХСЯ ПО ИМЕЮЩЕЙСЯ У НИХ ПРОФЕССИИ, НА КОТОРЫХ КВОТЫ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ, НА 2013 ГОД………….........................................................................................8 КВОТА НА РАЗРЕШЕНИЕ ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА 2013 ГОД....................................................................................................9

ВНИМАНИЕ, ВНИМАНИЕ! ИЗМЕНИЛИСЬ РЕКВИЗИТЫ КБК ДЛЯ ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ..........................................10 АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМА ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...................................................11

Конец 2012 года ознаменовался рядом законодательных инициатив, затрагивающих вопросы пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации. Утвержденная Президентом Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года в области разработки дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы, востребованной российской экономикой, частично нашла отражение во многочисленных законопроектах. Подписанные Президентом в ноябре-декабре 2012 года Федеральные законы вносят изменения в ряд нормативных актов, регулирующих положение иностранных граждан в России:  Федеральный закон от 25.07.2002 N 115ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";  Федеральный закон от 15.08.1996 N 114ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";  Федеральный закон от 31.05.2002 N 62ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";  Федеральный закон от 19.02.1993 N 45281 "О беженцах";  Статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;  Федеральный закон от 10.07.1992 года N 3266-1 "Об образовании". О наиболее значимых изменениях читайте на страницах TIM News' 01 2013. TIM Services & TIM Advisers

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИГЛАШАЮЩЕЙ СТОРОНЫ Федеральный закон от 30.12.2012 N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 18.9 и 28.3 Кодекса об административных правонарушениях»

Федеральным законом от 30.12.2012 N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 18.9 и 28.3 КоАП» в перечень основных понятий 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" добавлено определение приглашающей стороны: Приглашающая сторона - федеральный орган государственной власти, дипломатическое представительство и консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация и ее представительство в Российской Федерации, представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, юридическое лицо, гражданин Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также иные имеющие в соответствии с федеральным законом право обращаться с ходатайством об оформлении приглашения на въезд в Российскую Федерацию органы, организации и физические лица, по ходатайству которых выдано приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, въехавшим в Российскую Федерацию по визе, выданной на основании такого приглашения, либо непосредственно по указанному приглашению в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Столь широкое толкование приглашающей стороны позволяет конкретизировать тех, кто непосредственно несет ответственность за приглашенных в Россию иностранных граждан. Кроме того, 315-ФЗ дополнил вторым абзацем пункт 5 статьи 16, констатирующий, что приглашающая сторона должна принять меры по реализации гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации. Напомним, что порядок предоставления указанных гарантий устанавливается Постановлением Правительства РФ от 24.03.2003 N 167 "О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации":

Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 N 167 "О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации"

Гарантиями материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации являются гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя следующих обязательств: а) предоставление приглашающей стороной денежных средств для проживания иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации в размере не ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также денежных средств, необходимых для выезда из Российской Федерации иностранного гражданина по окончании срока его пребывания в Российской Федерации; б) обеспечение приглашающей стороной иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, заработной платой в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом; в) обеспечение приглашающей стороной иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации страховым медицинским полисом, оформленным в установленном порядке, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, или предоставление иностранному гражданину при необходимости денежных средств для получения им медицинской помощи; г) жилищное обеспечение приглашающей стороной иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации в соответствии с социальной нормой площади жилья, установленной органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в Российской Федерации согласно новой редакции КоАП с 11 января 2013 года признается административным нарушением, которое влечет наложение административного штрафа:  на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;  на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей. Ответственность за иные нарушения, связанные с пребыванием иностранных граждан и осуществлением ими трудовой деятельности на территории РФ, описаны в материале на странице 12.

НА РАДОСТЬ ВРЕМЕННО ПРОЖИВАЮЩИХ Федеральный закон от 30.12.2012 N 320-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

В канун нового года 31 декабря 2012 года известный всеми француз Жера́р Депардьё загадал необычное желание, которое было исполнено уже в начале 2013 года. Теперь знаменитый француз является гражданином Российской Федерации. В прошлом году я попросил у Деда Мороза стать соотечественником Жерара Депардье. Кто же знал, что старик так извратится. 

Но начало 2013 года принесло радостные новости также для тех иностранных граждан, кто находится на пути к смене статуса с «временно пребывающего» на «временно проживающего».

31 декабря 2012 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2012 N 320-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Этот закон разрешил иностранному гражданину, временно проживающему в РФ (владельцу РВП), осуществлять трудовую деятельность без необходимости оформления разрешения на работу (Утратил силу пункт 7.2 статьи 13.1 115-ФЗ). 

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ: На временно проживающих иностранных граждан по-прежнему распространяются ограничения по территории осуществления трудовой деятельности. Согласно п.4.2 статьи 13 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации»: Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на временное проживание.

Исключения сделаны для тех временно проживающих иностранных граждан, чьи должности, указанные на разрешении на работу, упомянуты в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)".

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)"

При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, не может превышать:  40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев при направлении в служебную командировку;  90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.

ИЗМЕНЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ВЪЕЗЖАЮЩИХ В БЕЗВИЗОВОМ РЕЖИМЕ ФЗ от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" и ФЗ от 12.11.2012 N 185-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 27.2 Закона Российской Федерации "Об образовании"

1 декабря 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 12.11.2012 N 185-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 27.2 Закона Российской Федерации "Об образовании" (об обязательном представлении сертификата о прохождении государственного тестирования на знание русского языка в объеме не ниже базового уровня либо документа об образовании, подтверждающего владение русским языком на соответствующем уровне, для выдачи или продления разрешения на работу в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и заключившим трудовой либо гражданско-правовой договор для осуществления трудовой деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания).

Пункт 7.6 статьи 13.1 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» Если новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) предусматривает осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания, данный иностранный гражданин должен подтвердить владение русским языком на уровне не ниже базового уровня владения русским языком в соответствии с пунктом 8.2 настоящей статьи.

С 1 декабря 2012 года иностранный гражданин, въезжающий в Россию в безвизовом режиме, обязан при получении или продлении разрешения на работу подтверждать владение русским языком, в случае, если он будет осуществлять трудовую деятельность в одной из следующих сфер:  жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ);  розничная торговля;  бытовое обслуживание.

В качестве подтверждения может выступать один из следующих документов:  сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку (в объеме не ниже базового уровня общего владения русским языком);  документ об образовании, выданным на территории иностранного государства и имеющим в приложении запись об изучении курса русского языка, с нотариально удостоверенным переводом и свидетельством об эквивалентности документа об образовании;  документ государственного образца об образовании, выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г. или на территории Российской Федерации после 1 сентября 1991 г.;  документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года. Приказа Федеральной миграционной службы (ФМС Кроме того, 1 января 2013 года вступил в силу пункт 4.6 статьи России) от 6 ноября 2012 г. N 13 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на 357 г. Москва "Об организации территории Российской Федерации». Теперь иностранным проведения Федеральной гражданам, въезжающим на территории РФ в порядке, не миграционной службой требующем визы, предстоит процедура обязательной обязательной государственной дактилоскопической регистрации. дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без Вышеупомянутый пункт устанавливает: гражданства, в отношении которых принято решение о Если иное не предусмотрено международным договором выдаче разрешительных Российской Федерации, иностранный гражданин, прибывший в документов, предоставляющих Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения право на осуществление визы, при выдаче ему разрешения на работу подлежит трудовой деятельности в фотографированию и обязательной государственной Российской Федерации". дактилоскопической регистрации в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, с последующим внесением полученных сведений в банк

данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, создаваемый в соответствии со статьей 18.2 настоящего Федерального закона. Действие настоящего положения не распространяется на высококвалифицированных специалистов, получающих разрешение на работу в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

31 декабря 2012 был опубликован текст Приказа Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 6 ноября 2012 г. N 357 г. Москва "Об организации проведения Федеральной миграционной службой обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации". Данный приказ утверждает порядок проведения ФМС обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение о выдаче разрешительных документов, предоставляющих право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. Согласно Приказу, дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в порядке, не требующем получения визы: а) в отношении которых принято решение о выдаче разрешения на работу; б) обратившиеся с заявлением о получении дубликата разрешения на работу; в) в отношении которых принято решение о выдаче патента. С полным текстом приказа можно ознакомиться здесь - http://www.timservices.ru/images/dreg.pdf Еще одно нововведение касается новых правил уплаты пенсионных взносов на иностранцев и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории России. В 2012 году работодатели должны были переводить платежи в ПФР только в случае, если такой иностранный сотрудник работает по бессрочному трудовому договору, либо если трудовой договор заключен на срок не менее шести месяцев (исключение составляют высококвалифицированные иностранные специалисты). В 2013 году во внимание берется общая продолжительность трудовых договоров, подписанных в течение года. Для сравнения приводим предыдущую и новую редакции пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Предыдущая редакция Страхователи, указанные в статье 6 настоящего Федерального закона, в отношении застрахованных лиц из числа иностранных граждан или лиц без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно проживающих на территории Российской Федерации или временно пребывающих на территории Российской Федерации и заключивших трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев, уплачивают страховые взносы по тарифу, установленному настоящим Федеральным законом для граждан Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии, независимо от года рождения указанных застрахованных лиц.

Новая редакция Страхователи, указанные в статье 6 настоящего Федерального закона, в отношении застрахованных лиц из числа иностранных граждан или лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации, а также иностранных граждан или лиц без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающих на территории Российской Федерации, заключивших трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года, уплачивают страховые взносы по тарифу, установленному настоящим Федеральным законом для граждан Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии, независимо от года рождения указанных застрахованных лиц.

О том, каким образом будет осуществляться подсчет на практике, покажет время.

ПО ВОПРОСУ ДОПУСТИМОЙ ДОЛИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И В ОБЛАСТИ СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2013 ГОДУ 7 декабря 2012 года опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1243 г. Москва "Об установлении на 2013 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации". Данное Постановление устанавливает на 2013 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: a) розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код 52.25.1), - в размере 25% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; b) розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31) - в размере 0% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; c) розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) - в размере 0% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; d) прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63) - в размере 0% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; e) прочая деятельность в области спорта (код 92.62) - в размере 25% общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. Напомним, что в 2012 году доля иностранных граждан в розничной торговле алкогольными напитками была установлена в размере 0% от общей численности. В то время как на 2013 год установлена доля в размере 25%. Это означает, что новое Постановление позволит крупным иностранным сетям розничной торговли привлекать иностранных граждан в рамках установленной доли от общей численности работников. Стоит особо отметить, что согласно разъяснениям Минздравсоцразвития России на иностранных граждан, временно и постоянно проживающих в Российской Федерации, действие постановления на 2012 год не распространялось. Соответственно открытым остается вопрос о том, будет ли распространяться на указанные выше категории иностранных граждан действие Постановления на 2013 год.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРОФЕССИЙ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ТРУДОУСТРАИВАЮЩИХСЯ ПО ИМЕЮЩЕЙСЯ У НИХ ПРОФЕССИИ, НА КОТОРЫХ КВОТЫ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ, НА 2013 ГОД Настоящим сообщаем, что 26 декабря 2012 года в «Российской Газете» был опубликован Приказ Минздравсоцразвития России №568н от 3 декабря 2012 г. «Об утверждении Перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2013 год». Перечень вступил в силу 6 января 2013 года. Утвержденный перечень неквотируемых должностей на 2013 год включает 59 позиций: № 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59.

Профессия (специальность, должность) Артист цирка Артист балета Артист балета (солист) Артист-вокалист (оперный и камерный) Артист-вокалист (солист) Артист драмы Артист оркестра Артист симфонического (камерного) оркестра Ассистент режиссера-постановщика Ассистент художника-постановщика Балетмейстер Генеральный директор акционерного общества Генеральный директор объединения Генеральный директор предприятия Генеральный директор генеральной дирекции Генеральный директор межотраслевого научно-технического комплекса Генеральный директор производственного объединения Главный инженер проекта Главный инженер (в промышленности) Директор департамента Директор (заведующий) филиала Директор завода Директор по экономике Директор представительства Директор фабрики Директор (начальник, уполномоченный) дирекции Директор (начальник, управляющий) предприятия Директор фирмы Директор акционерного общества Директор объединения Дирижер Заместитель председателя правления Звукооператор Звукорежиссер Инженер по защите информации Инженер по автоматизации и механизации производственных процессов Инженер-технолог Инженер по автоматизированным системам управления производством Инженер по автоматизированным системам управления технологическими процессами Инженер по внедрению новой техники и технологии Инженер по качеству Инженер по наладке и испытаниям Инженер по организации управления производством Инженер по подготовке производства Инженер по сварке Инженер-проектировщик Инженер-электрик Инспектор манежа (ведущий программы) Постановщик трюков Президент ассоциации (концерна, корпорации и др.) (общественно-экономической организации) Председатель правления Режиссер Режиссер-постановщик Репетитор по балету Техник по бурению Техник по наладке и испытаниям Техник-технолог Хореограф Художник-постановщик

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТЫ НА РАЗРЕШЕНИЕ ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН НА 2013 ГОД

В 2013 году разрешения на временное проживание в России получат чуть меньше иностранцев, чем в 2012 году. Распоряжение, устанавливающее квоту на выдачу разрешений иностранным гражданам, с распределением по субъектам содержит на 807 разрешений меньше, чем в 2012 году. Самая большая квота у Центрального федерального округа. На Москву приходится 2 000 разрешений на временное проживание. Напоминаем, что согласно 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» без учета квоты РВП выдается иностранному гражданину:      

 

  



родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории РФ; признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ; имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ; состоящему в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ; поступившему на военную службу, на срок его военной службы; являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в РФ; имеющему ребенка, состоящего в гражданстве РФ; имеющему сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве РФ и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности; не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - гражданина РФ; достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) гражданина РФ; в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

По всем вопросам, связанным с оформлением разрешения на временное проживание в России для иностранных граждан, пожалуйста, обращайтесь к юристам TIM Services. Напоминаем, что с января 2013 года, временно проживающие иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу.

ИЗМЕНИЛИСЬ РЕКВИЗИТЫ КБК ДЛЯ ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ

Настоящим доводим до Вашего сведения, что с 1 января 2013 года изменились реквизиты КБК для оплаты государственной пошлины за оформление разрешительных документов иностранным гражданам.

Получатель госпошлины

ФМС России ФМС России УФМС России по г.Москве УФМС России по г.Москве УФМС России по г.Москве

Наименование источника доходов За выдачу разрешения на работу высококвалифицированному специалисту За оформление приглашения иностранному гражданину За выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников За выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства За оформление приглашения для визы иностранному гражданину

Размер государственной пошлины

КБК с 01.01.2013

2000 рублей за каждого работника

19210806000011017110

500 рублей за каждого работника

19210806000011012110

6000 рублей за каждого работника

19210806000010016110

2000 рублей за каждого работника

19210806000010017110

500 рублей за каждого работника

1921080600001012110

Платежные поручения с указанием "старого" КБК, оплата государственной пошлины по которым прошла до конца 2012 года будут приниматься. Для возврата пошлины, оплаченной по "старым" реквизитам, в текущем году необходимо написать письмо о возврате. За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к юристам Профессионального Миграционного Агентства TIM Services.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМА ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правонарушение

На иностранных граждан или лиц без гражданства

На граждан

На должностных лиц

На юридических лиц

СТАТЬЯ 18.1. Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении

от 2000 тысяч до 5000 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

от 2000 до 5000 рублей

от 30 000 до 50000 рублей

от 400 000 до 800000 рублей

СТАТЬЯ 18.4. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ

до 1000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового

до 1000 рублей или предупреждение

СТАТЬЯ 18.4. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий

от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового

СТАТЬЯ 18.9. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства NEW Нарушение приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы

от 40000 до 50000 рублей

от 400000 до 500000 рублей

Непринятие гражданином Российской Федерации или постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, пригласившими в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства по частным делам и предоставившими им жилое помещение, мер по обеспечению в установленном порядке их своевременного выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета

от 2000 до 4000 рублей

от 25000 до 30000 рублей

от 250000 до 300000 рублей

от 2000 до 4000 рублей

от 40000 до 50000 рублей

от 400000 до 500000 рублей

от 40000 до 50000 рублей

от 400000 до 500000 рублей

NEW Непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в Российской Федерации

NEW Предоставление приглашающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина от 40000 до 50000 от 400000 до или лица без гражданства при оформлении рублей 500000 рублей документов для въезда в Российскую Федерацию указанного иностранного гражданина или лица без гражданства Примечание. В случае нарушения приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы в отношении двух и более приглашенных либо принимаемых иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

СТАТЬЯ 18.10. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового

СТАТЬЯ 18.11. Нарушение иммиграционных правил Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо его территориального органа установленных законодательством Российской Федерации документов или информации об иностранных гражданах или лицах без гражданства, в отношении которых осуществляется иммиграционный контроль, предусмотренный законодательством Российской Федерации

от 2000 до 4000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового

от 2000 до 4000 рублей

от 40000 до 50000 рублей

от 400000 до 500000 рублей

СТАТЬЯ 18.15. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства Привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

от 2000 до 5000 рублей

от 25000 до 50000 рублей

от 250000 до 800000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Привлечение к трудовой деятельности в Российской от 250000 до Федерации иностранного гражданина или лица без 800000 рублей гражданства без получения в установленном либо от 2000 до 5000 от 25000 до 50000 порядке разрешения на привлечение и административное рублей рублей использование иностранных работников, если такое приостановление разрешение требуется в соответствии с деятельности на федеральным законом срок до 90 суток Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по от 400000 до контролю и надзору в сфере миграции, органа 800000 рублей либо исполнительной власти, ведающего вопросами от 2000 до 5000 от 35000 до 50000 административное занятости населения в соответствующем субъекте рублей рублей РФ или налогового органа о привлечении к приостановление трудовой деятельности в РФ иностранного деятельности на срок до 90 суток гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом Примечания: 1. В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. 2. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

СТАТЬЯ 18.16. Нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах) Нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности Предоставление лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного

на лиц, осуществляющих предпринимательс кую деятельность без образования юридического лица, - от 350000 до 800000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

на лиц, осуществляющих предпринимательс кую деятельность без образования юридического лица, - от 350000 до 800000 рублей либо административное приостановление

от 45000 до 50000 рублей

от 450000 до 800000 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

от 45000 до 50000 рублей

от 450000 до 800000 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

помещения другому юридическому лицу или другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые не имеют разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически используют труд иностранных работников либо которые привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом

деятельности на срок до девяноста суток

СТАТЬЯ 18.17. Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности Несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности Несоблюдение иностранным юридическим лицом, его филиалом или представительством установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности

от 2000 до 4000 рублей

от 45000 до 50000 рублей

от 800000 до 1000000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового

от 800000 до 1000000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Обращаем Ваше внимание, что были внесены изменения в Уголовный кодекс РФ. В соответствии с ч.1 ст. 322.1 Уголовного кодекса РФ в отношении работодателя или заказчика работ (услуг) за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по ст.322.1 в виде:     

штрафа в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев; обязательных работ на срок до 420 часов; исправительных работа на срок до двух лет; либо принудительными работами на срок до трех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового; либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Согласно ч.2 ст. 322 Уголовного кодекса РФ за те же деяния, совершенные организованной группой, и (или) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, предусмотрена ответственность в виде: лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового

Making a difference.

Feel Connected.

Тел./Факс: +7.495.989.1817 Web: www.timservices.ru 115114 Россия, Москва, 1-ый Кожевнический пер.6, стр.12 law@timservices.ru