UCLG-MEWA Newsletter - 14

ARALIK - DECEMBER

YIL - YEAR: 2016

SAYI - ISSUE:14

ARALIK - DECEMBER YIL - YEAR: 2016 SAYI - ISSUE:14

2016

YEREL YÖNETİMLERİN YILI YEAR OF LOCAL AUTHORITIES

#YerelinÇağı #EraofLocal

UCLG-MEWA YÖNETİM KURULU VE KONSEY ORTAK TOPLANTISI ŞANLIURFA’DA

UCLG YENİ BAŞKANINI BOGOTA’DA SEÇTİ

YENİ KENTSEL GÜNDEM KİTO’DA KABUL EDİLDİ

Sayfa / Page: 10

Sayfa / Page: 30

Sayfa / Page: 32

UCLG-MEWA EXECUTIVE BUREAU AND COUNCIL JOINT MEETING IN ŞANLIURFA, TURKEY

UCLG ELECTED ITS NEW PRESIDENT IN BOGOTÁ

NEW URBAN AGENDA ADOPTED IN QUITO

World Academy for Local Government and Democracy

Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı

Sunuş - Editorial

Değerli Yerel Yönetim Dostları,

Distinguished friends of local government,

Sizlerden gelen görüş ve öneriler doğrultusunda

We are glad to present you, our distinguished

sürekli olarak geliştirip zenginleştirmeye çalıştığımız UCLG-MEWA Newsletter dergimizin 14. sayısını siz kıymetli okuyucularımızla buluşturmanın mutluluğunu yaşamaktayız.

Bilindiği üzere 2016 yılı yerel yönetimler için yeni bir milat olarak üzerimize tarihi bir sorumluluk yüklemiştir. 17-20 Ekim 2016 tarihinde Ekvator’un Quito kentinde gerçekleşen HABITAT III Konferansı’nda “Yeni Kentsel Gündem” kabul edilmiştir ve önümüzdeki süreçte yapılacak olan çalışmalar için önemli bir çerçeve ve dayanak olacaktır.

Mehmet DUMAN

Bunun yanı sıra 2015 yılında kabul edilen ve

UCLG-MEWA Genel Sekreteri / Secretary General

bulunulan Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir

2030 kadar gerçekleşmesi için küresel taahhütte Kalkınma Hedeflerinin mümkün olması ancak yerel yönetimler tarafından yerelleştiğinde olacaktır. Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri perspektifinden Yeni Kentsel Gündem’in hayata geçirilmesi kapsayıcı, güvenli, dirençli ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlandığı şehirlerin inşasında büyük rol oynayacaktır. Bu manada bizler de küresel gündem ekseninde, bu sayımızda 2016 yılında yerel yönetimlerin mihenk taşlarını oluşturan etkinlikleri sizin için derledik. 2016 UCLG ve UCLG-MEWA için de yeniliklerin yılı olmuştur. UCLG-MEWA Nisan ayında düzenlediği kongresi ile 2016-2019 dönemi için Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı Fatma Şahin’i başkan seçerken, UCLG de Ekim ayında gerçekleştirdiği kongresinde iki dönemdir UCLG Başkanlığını sürdüren İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş görevini Güney Afrika Yerel Yönetimler Birliği (SALGA) Başkanı Parks Tau’ya devretmiştir. UCLG 5. Dünya Kongresi ile ilgili haberimizi ilerleyen sayfalarda okuyabilirsiniz. Bu vesile ile Yeni Kentsel Gündem’in uygulanması ve Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin yerelleştirilmesi noktasında yeni

readers, the 14th issue of UCLG-MEWA Newsletter, which we are trying to enrich and improve in line with your opinions and suggestions.

As you know, the year of 2016 has laid a historic responsibility on our shoulders, as a new milestone for local governments. The “New Urban Agenda” was adopted at Habitat III Conference, held in Quito, Ecuador, on 17-20 October 2016, provided an important framework and basis for the activities to be implemented in the upcoming process.

Furthermore, realization of United Nations Sustainable Development Goals (SDGs), adopted in 2015 and made global commitments for the year 2030 will only be possible when they are localized by local governments. Realization of New Urban Agenda within the perspective of Sustainable Development Goals will play a great role in building more inclusive, safer, more resilient and cities where sustainable development is ensured.

In this regard, in line with the global agenda, we presented the activities that are the milestones of 2016 for local governments in our this issue.

2016 has been a year of major breakthroughs for both UCLG and UCLG-MEWA. UCLG-MEWA elected Fatma Şahin, Mayor of Gaziantep, the President of UCLG-MEWA for 2016-2019 term at its congress held in April, 2016 whereas Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul who was the President of UCLG for two terms, handed over the presidency to Parks Tau, President of South Africa Local Government Association (SALGA) at the UCLG Congress in October 2016. You can read more information on the 5th Congress of UCLG in the following pages. On this occasion, I hope that our new governing structure will create an opportunity for our cities in terms of implementation of New Urban Agenda and localization of

yönetim yapımızın kentlerimiz için bir fırsat

Sustainable Development Goals.

oluşturmasını umut ediyorum.

In these days that we leave behind 2016, where

UCLG-MEWA ailesi olarak yerel yönetimleri doğ-

important developments directly involving local

rudan etkileyecek gelişmelerin yaşandığı 2016

governments occurred, we, as UCLG-MEWA

yılını geride bıraktığımız bugünlerde, yeni döne-

family, wish that the new period will bring peace

min başta bölgemiz olmak üzere tüm dünyaya

and love particularly for our region and for the

barış, huzur ve sevgi getirmesini diliyoruz. Yerel

entire world. I would like to leave you with the

yönetimlerin nabzını tuttuğumuz ve içerisinde

14th issue of our Newsletter where we feel the

en iyi uygulamaların yer aldığı Newsletter der-

pulse of local governments and present best

gimizin 14. sayısıyla sizleri baş başa bırakıyor,

practices, and wish that we will meet again in

gelecek sayıda yeniden buluşmayı diliyorum.

our next issue.

UCLG-MEWA Adına İmtiyaz Sahibi Publisher on Behalf of UCLG-MEWA Mehmet DUMAN Yazı İşleri Müdürü Editor in Chief Dr. Leyla Şen Sorumlu Yazı İşleri Müdürü Managing Editor Rüya KEBAPÇIOĞLU Genel Yayın Yönetmeni Executive Editor Salim KORKMAZ Genel Yayın Koordinatörleri General Publishing Coordinators Mohamed HOSEN ALMAHLI Hülya ALPER Çevirmenler-Editörler Translators-Editors Abdullah Mekky E. Gökçe YANIK Mohamed HOSEN ALMAHLI Salim KORKMAZ Şahsinem BEDİRBEYOĞLU Tuğçe KARATAŞ İdari ve Mali İşler Administrative and Financial Affairs Metin ÖZDEMİR Haber Merkezi News Center Adrien LICHA-Cengiz ÇİMEN, Çağla ALTINTAŞ-Gül AĞAR, Handan BAYRAM-Harun Geyik, Melis ŞAHİN, Omca ALTIN, Randa AL SABBAGH- Tolga ÖZTÜRK, Fotoğraf Editörü Photo Edıtor Sedrettin KONUK

7 2016’nın Yerel Yönetimler için Mihenk Taşları / Milestones for Local Governments in 2016

UCLG-MEWA Newsletter Dergisi’nin yayın faaliyeti, UCLG-MEWA adına WALD Akademi tarafından yürütülmektedir.

Publishing activities of UCLG-MEWA Newsletter is carried out by WALD, on behalf of UCLG-MEWA.

Grafik Tasarım Graphic Design Merve ZENGİNEL Yapım Production Gafa Ajans Katip Mustafa Çelebi Mah. Anadolu Sok. No:23 D:13 Beyoğlu / İstanbul Tel: 0212 243 20 86 Faks: 0212 243 28 59 www.gafa.com.tr Reklam Satış Direktörü Advertising Sales Director Burak Akay (gafa ajans) burak.akay@gafa.com.tr Hülya ALPER (WALD) h.alper@wald.org.tr

32

Yeni Kentsel Gündem Kito’da Kabul Edildi / New Urban Agenda adopted in Quito

İÇİNDEKİLER CONTENTS

10 UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı Şanlıurfa’da / UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting in Şanlıurfa, Turkey

34

Kalkınma Politika Forumu Dakar’da Toplandı / Policy Forum on Development Convened in Dakar

12

30

II. Uluslararası Göç Yönetim Zirvesi / 2nd International Migration Management Summit

46

Sultanbeyli’de Mültecilere Yönelik Hizmetler / Services for Refugees in Sultanbeyli

UCLG Yeni Başkanını Bogota’da Seçti / UCLG Elected Its New President in Bogotá

50

Küresel Belediye Başkanları Sözleşmesi Hakkındaki Güncel Gelişmeler / Updates on the Global Covenant of Mayors

Ana Tema - Main Theme

2016’nın Yerel Yönetimler için

Mihenk Taşları Milestones for Local Governments in 2016

2016’nın son çeyreğini de tamamlayacağımız şu günlerde geriye baktığımızda bu yılın yerel yönetimlerin için bir kırılma noktası olduğunu gördük. Yeni Kentsel Gündem’in “yerelin çağı” vurgusu ile kabul edilmesi yerel yönetimlerin önümüzdeki süreçte küresel kalkınma gündeminin şekillenmesinde çok daha farklı ve etkin rol onayacaklarına işaret etmektedir. Yerelin çağı’nın küresel düzlemde kabul görmesinde önemi rol oynamış olan UCLG Dünya Teşkilatı’nın 5. Dünya Kongresi de yine 2016’da gerçekleşmiştir. Bunun yanı sıra 2015 yılında düzenlenen etkinliklerin, 2016 yılına yansımaları da gözden kaçırılmaması gereken bir ayrıntıdır. Bunlardan en önemlisi, 25-27 Eylül 2015 tarihlerinde gerçekleştirilen Birleşmiş Milletler Zirvesi’nde, 193 ülkenin imzası ile 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin kabul edilmesidir. Eylül 2015’te kabul edilmesine rağmen Ocak 2016 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 17 hedef, sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak adına önümüzdeki 15 yılda rehberimiz olacaktır. Bu arka plan temelinde, UCLG-MEWA ailesi olarak bizler de siz değerli okuyucularımız için 2016 yılının yerel yönetimler açısından mihenk taşı niteliğindeki gelişmelerini derledik.

Looking back at the past few months from the last quarter of 2016, this year has become a turning point for local governments. The adoption of the New Urban Agenda with particular emphasis on the “era of the local”, indicates that local governments will play a different and more effective role in the forthcoming period for structuring the global development agenda. 5th World Congress of UCLG, which played an important role in ensuring that the era of the local is acknowledged at the global level, was also held in 2016. In addition, the reflections of 2015 activities in 2016 are important details that shouldn’t be missed out. The most important one among these reflections is the adoption of 2030 Sustainable Development Goals by 193 countries during the United Nations Summit, held on 25-27 September 2015. Although they were adopted at September 2015, these 17 goals came into force as of January 2016 and they will become our guideline in the next 15 years for ensuring sustainable development. Against this background, we, as UCLG-MEWA family, have compiled the critical developments that took place in 2016, for our readers.

7

8

Ana Tema - Main Theme

UNESCO DMK 40. Oturumu

UCLG VE UCLG-MEWA

2016

UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı ve UCLG-MEWA & WALD Uluslararası Göç Yönetimi Zirvesi UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı ve Uluslararası Göç Yönetimi Zirvesi 8-10 Kasım 2016 tarihlerinde Şanlıurfa’da gerçekleştirildi. Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda UCLG-MEWA’nın 2016 faaliyetleri sunularak 2017 Faaliyet Programı belirlendi. Göç Zirvesi’nde ise MEWA bölgesinde göç ve göç yönetimine dair yerel düzeyde koordinasyonun sağlanması adına öneriler getirildi.

UCLG 5. Dünya Kongresi 15 Ekim 2016 tarihinde Kolombiya’nın başkenti Bogota’da UCLG V. Dünya Kongresi gerçekleştirildi. Kongrede, iki dönem başkanlık görevini yürüten İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş, görevi Johannesburg’tan Güney Afrika Yerel Yönetimler Birliği Başkanı Parks Tau’a devretti. Parks Tau, 20162019 dönemi için Başkan seçildi. Kongre’de ayrıca Konya Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir Akyürek UCLG Eş Başkanlığına seçildi.

UCLG 5th ORDINARY CONGRESS 5th UCLG World Congress was held in Bogota, Colombia on 15 October 2016. During the Congress, Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul and two-term President of UCLG, has transferred the duty to Parks Tau, President of South African Local Government Association (SALGA), from Johannesburg. Parks Tau was elected President for the 2016-2019 term. During the Congress, Tahir Akyürek, Mayor of Konya, was elected UCLG Co-President.

UCLG-MEWA 5. Olağan Kongresi UCLG-MEWA V. Olağan Kongresi 19 Nisan 2016 tarihinde Gaziantep Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde, Gaziantep’te gerçekleştirildi. Bu kapsamda; 2016-2019 dönemi için Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı Fatma Şahin UCLG-MEWA Başkanlığına seçildi. Kongre’de UCLG-MEWA Yönetim Organları üyelikleri ile UCLG Dünya Teşkilatı’nın yönetim organlarında UCLG-MEWA’yı temsil edecek üyeler de belirlendi.

UCLG-MEWA 5th ORDINARY CONGRESS 5th Ordinary Congress of UCLG-MEWA was held in Gaziantep, Turkey, on 19th April 2016, under the auspices of Gaziantep Metropolitan Municipality. In this context, Fatma Şahin, Mayor of Gaziantep was elected as the UCLG-MEWA President for the 2016-2019 term. During the Congress, members of governing bodies of UCLG-MEWA and the members to represent UCLG-MEWA at the governing bodies of UCLG World Organization were elected.

UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting and UCLG-MEWA & WALD International Migration Management Summit UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting and International Migration Management Summit was held in Şanlıurfa on 8-10 November 2016. During the Executive Bureau and Council Joint Meeting, the activities implemented

by UCLG-MEWA in 2016 were presented and the 2017 Program of Activities of UCLG-MEWA was specified. During the Migration Summit, various proposals on migration and migration management in the MEWA region were brought forward.

UNESCO Dünya Miras Komitesi’nin (DMK) 40.

Oturumu, 10-17 Temmuz 2016 tarihleri arasında İstanbul Kongre Merkezi’nde gerçekleştirilmiştir. 11 Temmuz tarihli oturumda İstanbul Bildirisi üyelerce kabul edilmiş, ayrıca çeşitli kültürel ve doğal varlığa dair başvurular karara bağlanmıştır. Toplantının yan etkinlikleri çerçevesinde, UCLG-MEWA ve Dünya Miras Kentler Teşkilatı (OWHC) “Kentsel Dirençlilik ve Kültürel Mirasın Korunması” başlıklı bir yan etkinlik düzenlemiştir.

40th Session of UNESCO WHC The 40th Session of UNESCO World Heritage Committee was held in Istanbul Congress Center on 10-17 July 2016. During the session held on 11 July, the members adopted Istanbul Declaration and applications that had been made on various cultural issues and natural assets were settled.

Within the framework of the side-events, UCLG-MEWA and Organization of World Heritage Cities (OWHC) held a side event titled “Urban Resilience and Protection of Cultural Heritage”.

Ana Tema - Main Theme

En Az Gelişmiş Ülkeler İstanbul Eylem Planı Yarı Dönem Değerlendirme Toplantısı En Az Gelişmiş Ülkeler İstanbul Eylem Planı Yarı Dönem Değerlendirme Toplantısı 27-29 Mayıs 2016 tarihinde Antalya’da gerçekleştirilmiştir. Yarı Dönem Değerlendirme Toplantısı’nda, İstanbul Eylem Planının uygulamasına yönelik değerlendirmelerin yanı sıra küresel ortaklığı geliştirmeye yönelik de kararlar alınmıştır.

Least Developed Countries Istanbul Action Plan Mid-

Dünya İnsani Zirvesi BM Genel Sekreteri Ban Ki-moon’un girişimi çerçevesinde tarihte ilk defa düzenlenen Dünya İnsani Zirvesi (DİZ) 23-24 Mayıs 2016 tarihlerinde İstanbul’da düzenlendi. Zirvede, kriz bölgelerinde muhtaç durumdaki insanlara yardımların nasıl daha iyi hale getirilebileceğine dair çözüm arandı.

Zirve’ye katılan 173 ülkenin 55’i Devlet ve Hükümet Başkanı düzeyinde 60’tan fazlası Bakan düzeyinde hazır bulunmuştur. Ayrıca 40’tan fazla uluslararası örgüt de Genel Sekreter / Başkan seviyesinde katılım sağlamıştır.

Küresel Gündem

2016

Term Review Meeting

World Humanitarian

HABITAT III 3. Hazırlık

Least Developed Countries Istanbul Action Plan Mid-Term Review Meeting was held in Antalya, Turkey on 27-29 May 2016.

During the Mid-Term Review Meeting, the participants made evaluations on the Istanbul Action Plan and took decisions on actions that can be taken for the priority areas in the Least Developed Countries, and for strengthening the global partnership, sought within the framework of the Sustainable Development Goals.

Summit

Komitesi Toplantısı

The first World Humanitarian Summit (WHS) was held in Istanbul on 23-24 May 2016, as an initiative of Ban Ki-moon, UN Secretary General. During the summit, the participants searched out solutions for enhancing the humanitarian aids provided to deprived people in the crisis areas. 55 states were represented at the President/ Head of State level, while more than 60 of them were present by ministers. Besides, more than 40 international organizations participated in the Summit through their Secretary Generals / Presidents.

(PrepCom3) Habitat III Hazırlık Komitesi’nin üçüncü toplantısı (PrepCom3), 25-27 Temmuz 2016 tarihinde Surabaya, Endonezya’da gerçekleşti. Üç gün süren yoğun müzakereler süresince, üye ülkelerden gelen temsilciler, sürdürülebilir kentleşme konusunda gündemin en önemli noktalarını ele aldı. Üç gün süren toplantıya 142 farklı ülkeden toplam 4.000’den fazla katılımcı katıldı.

Habitat III PrepCom3 The 3rd meeting of Habitat III Preparatory Committee (PrepCom3) was held in Surabaya, Indonesia on 25-27 July 2016.

During the intensive debates that lasted 3 days, the representatives of the member countries discussed the most important aspects of the agenda on sustainable urbanization. In total, more than 4,000 participants from 142 different countries participated in the 3-day meeting.

HABITAT III Konferansı Birincisi 1976’da Toronto’da, ikincisi 1996’da İstanbul’da düzenlenen Birleşmiş Milletler Konut ve Sürdürülebilir Kentleşme Konferansı’nın üçüncüsü olan Habitat III, 17 – 20 Ekim 2016 tarihleri arasında Ekvator’un başkenti Kito’da gerçekleştirildi. Konferans’ta, “Sürdürülebilir Kentleşme ve Yeni Kentsel Gündem” konuları tartışıldı. Önümüzdeki 20 yılın sürdürülebilir kentleşmeye ve konuta dair gündeminin belirlendiği, “Yeni Kentsel Gündem” kabul edildi.

HABITAT III Conference Firstly held in 1976 in Vancouver, Canada, and secondly in 1996 in Istanbul Turkey; the 3rd of the United Nations Conferences on Housing and Sustainable Urban Development, (Habitat III) was held in Quito, Ecuador on 17-20 October 2016.

During the conference, various issues on “Sustainable Urban Development and the New Urban Agenda” were tackled. As a result of the meeting, the agenda on sustainable urbanization and housing for the next 20 years was settled and the “New Urban Agenda” was adopted.

COP 22 2015 yılının Aralık ayında gerçekleşen Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi’nin 21. Taraflar Konferansı’nın (COP 21) iklim değişikliği ile mücadelede önemli bir merhale olmuştur. 7-18 Kasım 2016’da Marakeş’te gerçekleşen COP 22 ise, Paris İklim Sözleşmesi’nin uygulanmakta olduğunu ve iklim değişikliğine karşı işbirliği ruhunun devam ettiğini tüm dünyaya göstermiştir.

COP 22 Held in 2015, the 21st Conference of the Parties (COP 21) of United Nations Framework Convention on Climate Change became a milestone for the fight against climate change. COP 22 in Marrakesh on 7-18 November 2016, successfully demonstrated to the world that the implementation of the Paris Agreement is underway and the constructive spirit of cooperation against climate change continues.

9

10 Faaliyetler - Events

UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı Şanlıurfa’da UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting in Şanlıurfa, Turkey

Faaliyetler - Events

UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı 8 Kasım 2016 tarihinde UCLG-MEWA Sosyal İçerme Komitesi Eş-Başkanlığını yürüten Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirildi.

Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısının açılış konuşmasını yapan UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, faaliyet raporunu sundu.

Genel Sekreter Duman, UCLG-MEWA’nın faaliyet ağını; üyeliğin geliştirilmesi, dünya teşkilatı ile ilişkilerin geliştirilmesi, üyeler arasındaki ilişkilerin geliştirilmesi, Birleşmiş Milletler ve bağlı kuruluşlar arasındaki ilişkilerin geliştirilmesi, UCLG-MEWA organlarının toplantılarının gerçekleştirilmesi, proje çalışmaları, eğitim çalışmaları, kapasite geliştirme çalışmaları ve basın yayın hakla ilişkiler çalışmaları adı altında 9 başlık altında topladıklarını ifade etti.

UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting was held in Şanlıurfa, Turkey on 8 November 2016 under the auspices of Şanlıurfa Metropolitan Municipality, Co-President of UCLG-MEWA Committee on Social Inclusion.

Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, who made the opening speech of Executive Bureau and Council Joint Meeting, also presented the report of activities.

Mr. Secretary General stated that they grouped the activities under 9 headings, which are; development of membership, strengthening relations with UCLG, strengthening relations with members, strengthening relations with UN and affiliated organizations, meetings of MEWA governing bodies, projects, trainings, capacity building activities and press-media and public relations activities.

Duman, konuşmasında özellikle üyeliğin geniş tabana yayılması konusunda çalışmalarının sürdüğünü ve bunun için bölge ülkelerinin Türkiye’deki büyükelçileri nezdinde görüşmelerinin devam ettiğini belirtti.

Mr. Duman also stated that their works to increase the membership base are still going on and that their visits to embassies in Turkey of the countries in the region are continuing.

Duman’ın faaliyet raporunu konuşmasının ardından Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı UCLG-MEWA Başkanı ve Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı Fatma Şahin’in gündem maddelerini okuması ile devam etti.

After the presentation of report of activities, Executive Bureau and Council Joint Meeting continued with the presentation of agenda items by Fatma Şahin, Mayor of Gaziantep and President of UCLG-MEWA.

UCLG-MEWA Mali Yönetim Komitesi Raporu, UCLG-MEWA Saymanı Gebze Belediye Başkanı Sayın Adnan Köşker tarafından, UCLG-MEWA Ombudsman Raporu ise UCLG-MEWA Ombudsmanı ve Şişli Belediye Başkanı Hayri İnönü tarafından sunuldu. Ayrıca teşkilatın 2017 yılı içinde yürüteceği projeler ve gerçekleştireceği faaliyetler hakkında UCLG-MEWA Genel Koordinatörü Dr. Leyla Şen tarafından özet bir sunum yapıldı.

UCLG-MEWA Financial Management Committee Report was presented by Adnan Köşker, Mayor of Gebze and UCLG-MEWA Treasurer, and UCLG-MEWA Ombudsman Report was presented by Hayri İnönü, Mayor of Şişli and UCLG-MEWA Ombudsman. Moreover the projects and activities for 2017 were presented in a brief summary by Dr. Leyla Şen, UCLG-MEWA General Coordinator.

Yaklaşık iki saat süren toplantıda ayrıca 2017 yılından itibaren geçerli olacak UCLG-MEWA Yeni Aidat Sistemi sunuldu ve kabul edildi.

Yeni üyelik başvuruları ve ayrılma talepleri oy birliği ile kabul edildi. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nın ayrıntılı sonuç raporuna UCLG-MEWA web sitesinden ulaşabilirsiniz.

The new membership fee system that will come into force in 2017 was presented and adopted unanimously in the two-hour long meeting. Furthermore, the membership applications and applications to leave the UCLG-MEWA membership were adopted anonymously. You can access the detailed final report of the meeting through UCLG-MEWA website.

“

Yeni aidat sistemi Şanlıurfa’da kabul edildi.

The new membership fee system was adopted in Şanlıurfa, Turkey.

11

12 Faaliyetler - Events

II. Uluslararası Göç Yönetim Zirvesi 2nd International Migration Management Summit

Faaliyetler - Events

“2. Uluslararası Göç Yönetimi Zirvesi”, UCLG-MEWA, Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD) ve Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi işbirliğinde 8-10 Kasım 2016 tarihlerinde Şanlıurfa’da gerçekleşti.

“2nd International Migration Management Summit” was held in Şanlıurfa, Turkey on November 8-10, 2016, in cooperation with UCLG-MEWA, World Academy for Local Government and Democracy (WALD) and Şanlıurfa Metropolitan Municipality.

Program, UCLG-MEWA Genel Sekreteri ve WALD Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Duman’ın konuşmasıyla başladı. Duman konuşmasında küresel ortaklıklara dikkat çekerek, “Yaşanılan bu krizi durdurmak için zaman kaybetmeden, kararlı bir tavırla harekete geçmeliyiz. Tüm insanlık, ortak insani değerler çerçevesinde bu sorunlara el birliği ile çözüm üretmek zorundadır.

Bu mesele tek bir ülkenin veya bölgenin meselesi değil bütün insanlığın meselesidir. İnsanlık bu meseleye çözümü el ele vererek bulabilir. Aksi takdirde; sorunların çözümünde neden geç kaldığımızı gelecek nesillere anlatamayız” dedi.

The program started with the speech delivered

by Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General and WALD Chairman of the Executive Board. Duman pointed out to the global partnerships and said; “We have to take action decisively to stop this crisis immediately. Humanity has to produce solutions to these problems collectively, within the framework of the common humanitarian values. This is not a problem of a single country or a single region; this is the problem of the whole mankind. Mankind can only find solution to this problem through cooperation. Otherwise, we cannot explain why we were late to solve the problems, to the future generations.”

Çözüm Küresel Kardeşlik

The Solution is the Global Fraternity

Duman’ın ardından konuşmasını yapan Şanlıurfa Valisi Güngör Azim Tuna, “Küresel sorunlara yerel odaklı çözümler üretilmesi ve bölgesel işbirliklerinin oluşturulması büyük önem arz etmektedir. Ama asıl çözüm küresel kardeşliktir. Biz ülke olarak bu konudaki duruşumuzu gösterdik. Biz her zaman göçmen kardeşlerimize kapılarımızı sonuna kadar açıyoruz” diye konuştu.

Güngör Azim Tuna, Governor of Şanlıurfa, who took the floor afterwards, spoke as follows: “Producing local-oriented solutions to the global problems and creating regional cooperation initiatives is of great importance.

Yet, the real solution is the global fraternity.

We, as a country, have shown our stance in this issue. We always keep our doors wide open for our migrant brothers and sisters.”

“Acının Rengi, Irkı, Dili, Dini yoktur”

“Pain Has No Race, Language and Religion”

Vali Tuna’dan sonra söz alan Şanlıurfa Büyükşehir Belediye Başkanı ve UCLG-MEWA Sosyal İçerme Komitesi Eş-Başkanı Nihat Çiftçi,” Savaşların yol açtığı krizler tüm insanların huzurunu, refahını ve ortak geleceğini tehdit ediyor. Zirvede bulunanlar olarak hepimiz de acının rengi, ırkı, dili, dini olmadığını çok iyi biliyoruz” dedi. Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı ve UCLG-MEWA Başkanı Fatma Şahin ise “Biz bu bölgede Şanlıurfa’sı Gaziantep’i Maraş’ı Hatay’ı Mersin’i ile bir kaderin parçalarıyız ve ortak sorunlarımız var” diyerek göç konusunda birlikte çalışmanın önemine vurgu yaptı.

Zirvenin ikinci günü oturumlarla son buldu.

Nihat Çiftçi, Mayor of Şanlıurfa and UCLG-MEWA Committee on Social Inclusion, who took the floor after Governor Tuna, said; “Crises caused by wars threaten peace, welfare and common future of all the people.

We, as those present in the Summit, all know very well that pain has no race, language and religion”. Fatma Şahin, Mayor of Gaziantep and UCLG-MEWA President, touched upon the importance of working together in migration, and said “we, as Şanlıurfa, Gaziantep, Maraş, Hatay and Mersin, are all parts of a common destiny, and we have shared problems”.

The second day of the Summit was concluded with the sessions.

“

13

İnsanlık bu meseleye çözümü el ele vererek bulabilir.

Mankind only finds solutions to this problem through cooperation.

14 Faaliyetler - Events

Göç Yönetiminde Yerel Düzeyde Koordinasyonu Güçlendirme Çalıştayı Workshop on Strengthening Coordination on Migration Management at Local Level

Faaliyetler - Events

“Göç Yönetiminde Yerel Düzeyde Koordinasyonu Güçlendirme Çalıştayı”, UCLG-MEWA Sosyal İçerme Komitesi Eş-Başkanı olan Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde 7 Kasım 2016 tarihinde gerçekleştirildi.

UCLG-MEWA & WALD Uluslararası Göç Yönetimi Zirvesi öncesinde düzenlenen etkinliğe, AFAD ve Kızılay başta olmak üzere 55 kurumdan yaklaşık 150 temsilci katıldı.

Kısa, Orta ve Uzun Vadeli Ortak Çalışma Planları Yapılmalı

15

“Workshop on Strengthening Coordination on Migration Management at Local Level” was carried out on 7th of November 2016 hosted by Şanlıurfa Metropolitan Municipality, Co-President of UCLG MEWA Committee on Social Inclusion.

Approximately 150 participants from 55 organization, particularly AFAD (Disaster & Emergency Management Authority of Turkey) and Kızılay (The Turkish Red Crescent) participated in the activity, which was organized on the occasion of UCLG-MEWA & WALD International Migration Summit.

Short, Middle and Long Term joint Açılış konuşmasını UCLG-MEWA Genel Work Plans Should Be Done Sekreteri ve WALD Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Duman ile Şanlıurfa In the workshop during which the opening speech Büyükşehir Belediyesi has been delivered by Genel Sekreteri AbdulMehmet Duman, Secretary kadir Açar’ın yaptığı General of UCLG-MEWA Çalıştayda, UCLG-MEWA and Chairman of ExecuGenel Sekreteri Mehtive Board of WALD and Göç yönetiminde çok met Duman, ülkemizde Abdülkadir Açar, Secretaraflı ortaklıklar olmalı. tary General of Şanlıurfa ortak çalışma kültürünün We should establish mulhenüz istenilen düzeye Metropolitan Municipality; gelmediğini, çok taraflı Mr. Duman stated that the tilateral partnerships on ortaklıklar sayesinde göç mutual working culture migration management. yönetimine dair yerelde in Turkey has not reached responsibility. farklı pratikler geliştiriintended levels yet; and lerek öncelikle kamu kushort, middle and long term rumları, yerel yönetimler mutual work plans needed ve sivil toplum kuruluşlarının, to be prepared by particularkısa, orta ve uzun vadeli ortak bir çalışma ly public organizations, local governments and planı hazırlaması gerektiğini, bu çalıştayın non-governmental organizations through multilatise böyle bir hazırlığın ilk adımı olacağını eral partnerhips by developing different practices ifade etmiştir. about migration management, and this workshop is the first step of such a preparation.

Duman ayrıca göç yönetiminde birincil sorunların sağlıksız kayıttan, farklı paydaşBesides stating that the principal problems in miların iletişim konusundaki kopukluğundan gration management are arising from unhealthy kaynaklandığını belirterek, göç yönetiminin record and communication gap of different partsadece uluslararası ilişkilerle çözülmesi ners, Mr. Duman stressed that the perspective that gerektiğine dair bakış açısının sürecin tıkanmigration management needs to be solved through masına neden olduğunu vurguladı. international relations caused the blockage of the process. Şanlıurfa’da Göç Olgusu Migration Phenomenon in Şanlıurfa Açılış konuşmalarının hemen ardından moderatörlüğünü WALD Akademi DirektöAfter the opening speeches; the following presenrü Hülya Alper’in yaptığı “Şanlıurfa’da Göç tations were made in the “Migration Phenomenon Olgusu” oturumunda; in Şanlıurfa” Session, modarated by Hülya Alper, Director of WALD Academy: • Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Başdanışmanı Ümran Bilim “Göç Olgusunda • “Woman in Migration Phenomenon” by ÜmKadın”, ran Bilim, Chief Advisor of Şanlıurfa Metro-

“

“

Etkinliğe 55 kurumdan 150 temsilci katıldı.

150 participants from 55 organizations participated in the event.

16 Faaliyetler - Events

•

•

Harran Üniversitesi Fen Edebiyat Fakültesi Öğretim Üyesi Yrd. Doç. Dr. Mahmut Kaya “Şanlıurfa’daki Suriyeli Mülteciler; Uyum-Çatışma ve Beklentiler”, Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı Mahmut Kırıkçı ise “Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi’nin Suriye Krizindeki Vizyonu” temalı konuşmalarını gerçekleştirdiler.

“İnsani Müdahaleye Dayanıklılık Getirmede Çok Paydaşlı Müdahale ve Yerel Yönetimlerin Rolü” Kolaylaştırıcılığını Hacettepe Üniversitesi Göç ve Siyaset Araştırmaları Merkezi Müdürü Doç. Dr. M. Murat Erdoğan, Selçuk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Metin Aksoy ve Harran Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dekan V. Esra Siverekli’nin üstlendiği Çalıştay iki oturum şeklinde devam etti. İlk oturumda, kurumlar tanıtılarak, göç çalışmalarını destekleyen kurumlar arası işbirliği tecrübeleri haritalandırıldı. İkinci oturum ise ‘İnsani müdahaleye dayanıklılık getirmede çok paydaşlı müdahale ve yerel yönetimlerin rolü’ başlığında gerçekleştirildi. Bu oturumda yerel yönetimlerin dahil olduğu çalışmalar için uygun ortamın geliştirilmesi adına öneriler sunularak, bu önerilerin uygulanması için gereken somut adımların yol haritasının hazırlanması ele alındı.

Raporları, göç yönetimi ile ilgili stratejilerin ve politikaların belirlenmesinde önem arz eden çalıştay aynı zamanda yerel yönetim-kamu-sivil toplum ortaklığında sağlanacak etkin ve sürdürülebilir koordinasyonun tartışılmasına ve öneriler sunulmasına imkân veren bir ortam oluşturdu.

politan Municipality •

•

“Syrian Refugees in Şanlıurfa, Harmony-Conflict and Expectations” by Mahmut Kaya, assistant professor of Harran University, Faculty of Arts and Sciences ”Vision of Şanlıurfa Metropolitan Municipality in Syrian Crisis” bu Mahmut Kırıkçı, Deputy Secretary General of Şanlıurfa Metropolitan Municipality,

“Multi-Stakeholder Response in Bringing Resilience to Humanitarian Response and Role of Local Governments” The workshop continued in two sessions, whose facilitation was undertaken by Associate Professor Murat Erdoğan, Director of Hacettepe University Migration and Politics Research Center, Metin Aksoy, Instructor at Selçuk University Faculty of Economics and Administrative Sciences, and Esra Siverekli, Dean of Harran University Faculty of Economics and Administrative Sciences.

The organizations were presented and experiences of cooperation between organisations that promote the migration works were touched upon during the first session. In the second session, ‘Multi-Stakeholder Response in Bringing Resilience to Humanitarian Response and Role of Local Governments” was carried out. During this session, sugestions were put forward to develop an appropriate environment for works which include local governments and essential concrete steps for applying those suggestions were mentioned.

The workshop that is important in defining the strategies and policies about migration management provided an environment where the discussion and suggestions of such an active and sustainable coordination that will be formed with the partnership of local government- public-nongovernmental organization were presented.

“

Etkin ve sürdürülebilir koordinasyon.

Effective and sustainable coordination.

18 Faaliyetler - Events

“Hedefimiz, Vatandaşı Kentin Sakini Olmaktan Çıkarıp, Kentin Sahibi Olmasını Sağlamaktır” “Our Goal is to Exalt Citizens from Being Mere Residents to the Owners”

Faaliyetler - Events

UCLG-MEWA Yerel Yönetişim Komitesi, Zeytinburnu Belediyesi, Türkiye Kent Konseyleri Birliği ve Zeytinburnu Kent Konseyi iş birliği ile 27-28 Ekim 2016 tarihlerinde “Yerel Yönetişim ve Kent Konseyleri Çalıştayı” gerçekleştirildi.

Local Governance and City Councils Workshop took place on 27th and 28th of October 2016 with the cooperation of UCLG-MEWA Committee on Local Governance, Zeytinburnu Municipality, Union of City Councils of Turkey and Zeytinburnu City Council.

Zeytinburnu Belediyesi’nin ev sahipliğinde Zeytinburnu Kültür ve Sanat Merkezi’nde gerçekleştirilen çalıştaya, Türkiye’nin farklı bölgelerinde bulunan 83 Kent Konseyi’nden 150’den fazla temsilci katıldı. Program; açılış oturumunda Türkiye Kent Konseyleri Birliği Dönem Başkanı Gülay SARIŞEN, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet DUMAN, Zeytinburnu Belediye Başkanı ve UCLG-MEWA Yerel Yönetişim Komitesi Başkanı Murat AYDIN tarafından yapılan konuşmalar ile başladı.

More than 150 representitives from 83 City Councils from different regions of Turkey participated to the workshop in Zeytinburnu Culture and Art Centre, hosted by Zeytinburnu Municipality. In the opening session, the program started with the speeches of Gülay SARIŞEN, term president of Union of City Councils of Turkey, Mehmet DUMAN, Secretary General of UCLG-MEWA, Murat AYDIN, Mayor of Zeytinburnu and President of UCLG-MEWA Committee on Local Governance.

Konuşmasında şeffaflık ve çoğulcu katılımcılığın en önemli unsurlarından birinin Kent Konseyleri olduğuna dikkat çeken UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet DUMAN sözlerinde: “Vatandaşı, yalnızca hak talep eden taraf olmaktan çıkarıp, aktif vatandaş konumuna getiren, yönetişim kavramı; tek başına yeni bir model değil, yönetim kavramına dâhil olan tüm unsurların öne çıkarılmasını esas alan bir girişimdir. Hedefimiz, vatandaşı kentin sakini olmaktan çıkarıp, kentin sahibi olmasını sağlamaktır” ifadelerine yer verdi.

“Yerel Yönetimler Demokrasinin İlk Egzersiz Alanları Olmuştur” Zeytinburnu Belediye Başkanı ve aynı zamanda UCLG-MEWA Yerel Yönetişim Komitesi Başkanı Murat AYDIN demokrasinin ilk egzersiz alanlarının yerel yönetimler olduğuna dikkat çekerek: “Yıllardır başka vesilelerle de söylediğimiz gibi yerel yönetimler, her yeni gelişmeleri vatandaşlara sunan, onların gözleri önünde hizmeti somutlaştıran faaliyetler gerçekleştirmektedir. Bu bakımdan yerel yönetimler demokrasinin ilk egzersiz alanları olmuştur. Yerel yönetimlerde denenip somutlaşan her yeni anlayış, görünür veya görünmez yollarla doğal olarak ülke yönetimine de modellik yapmaktadır.” açıklamasında bulundu.

In his speech, highlighting that the City Councils are one of the crucial elements of transparency and pluralistic participation, Mehmet DUMAN, Secretary General of UCLG MEWA said: “exalting the position of the citizen from right-demanding to “active citizen”, the concept of governance is not a new model by its own, but it is an initiative highlighting all the elements included in the concept of government. Our goal is to exalt the position of the citizens from being residents and make them the owners of the city.”

“Local Governments Have Been the First Exercise Areas of Democracy” Pointing out that local governments are the first exercising areas of democracy, Murat AYDIN, Mayor of Zeytinburnu and President of UCLG-MEWA Committee on Local Governance stated: “ As we have said for many years in different occasions, local governments carry out such activities that present each new development to the citizens and concretize the service in front of their eyes. In this regard, local governments have been the first exercise areas of democracy. Each new concept that have been tried on local governments are the models of the country government through visible or non visible means”.

19

“

Yerel Yönetimler demokrasinin ilk egzersiz alanı olmuşlardır.

Local governments have been the first exercise areas of democracy.

20 Faaliyetler - Events

Daha Güçlü Yerel Yönetimler için Kent Konseyleri

City Councils For Stronger Local Governments

Türkiye Kent Konseyleri Birliği Dönem Başkanı Gülay SARIŞEN tarafından yapılan konuşmada Kent Konseyleri ve hemşehri arasındaki ilişkiye dikkat çekilerek: “Kent Konseyleri esasında daha güçlü yerel yönetim ve daha güçlü bir yerel demokrasi için güçlü bir yönetişim paradigmasına karşılık gelmektedir. Bu yeni yönetişim anlayışının bütün yerel yönetimlerde kök salması bizim en büyük dileğimizdir. Çünkü aksi halde; modern bir yerel yönetimden, etkin yurttaş katılımından ve nihayet kent ile kentli arasındaki en güçlü bağ olan hemşehri hukukundan söz edemeyiz.” ifadelerine yer verildi.

In the speech made by Gülay SARIŞEN, term president of Union of City Councils of Turkey, the relationship between City Councils and citizens were highlighted: “Fundamentally, City Councils correspond to a stronger governance paradigm for a stronger local government and a stronger local democracy. Our greatest wish is that the new governance concept takes root in all the local governments. Because otherwise we cannot speak of a modern local government, active citizen participation and consequently fellow citizenship, which is the strongest tie between the city and the citizen.”

Açılış oturumunun ardından; “Yerel Yönetişim ve Çoğulcu Demokrasi Bağlamında Türkiye’de Kent Konseyleri Deneyimi” başlıklı Ana Tema Konuşması’nı gerçekleştiren Sabancı Üniversitesi Sanat ve Sosyal Bilimler Fakültesi Öğretim Üyesi Prof.

Dr. Korel GÖYMEN ise konuşmasında; demokrasiyi geliştirmenin yolunun, demokrasi kültürünü geliştirmekten geçtiğini, bunun da bireye işaret ettiğini ifade etti. Çalıştayın ilk bölümü, Zeytinburnu Belediye Başkanı, UCLG-MEWA Yerel Yönetişim Komitesi Başkanı Murat AYDIN’ın şeffaflık konusunda yerel yönetimlerin tecrübesini aktaran sunumu ile tamamlandı. Çalışma Grupları Türkiye’de Yerel Yönetişimi Değerlendirdi Katılımcılar tarafından altı grup halinde oluşturulan çalışma grupları, iki oturum halinde; “Yerel Yönetişim Ekseninde Kent Konseyleri İç İşleyişi ve Profili” ve “Yerel Yönetişim Ekseninde Kent Konseyleri & Yerel Yönetimler Çalışma Usulü, Uygulamalar ve Sınırlılıklar” başlıkları kapsamındaki soruları tartıştılar.

After the opening session, Korel GÖYMEN, Academic Member of Sabancı University Arts and Social Sciences Faculty, who made the keynote speech titled “Practice of City Councils in Turkey Within the Context of Local Governance and Pluralistic Democracy” stated that the means of developing democracy passes through developing the democracy culture which points out the individual.

The first part of the workshop was been completed with the presentation of Murat AYDIN, Mayor of Zeytinburnu and President of UCLG-MEWA Committee on Local Governance, which conveys the experience of local governments in transparency.

Working Groups Evaluated Local Governance in Turkey In the working groups that were formed of six groups by the participants, the issues on “Internal Functioning and Profiles of City Councils within the Framework of Local Governance” and “City Councils & Local Governments Working Manner within the Framework of Local Governance, Practices and Constraints” were discussed in two sessions.

“

Daha güçlü yerel yönetim ve daha güçlü bir demokrasi için kent konseyleri.

City councils for a stronger local government and a stronger local democracy.

Faaliyetler - Events

Çalışma gruplarından elde edilen raporlar doğrultusunda; görece temsil bakımından dezavantajlı kesimlerin Kent Konseyi’nde farklı görüşlerinin temsilinin artırılması ve bu yönde partiler üstü çalışma konusunda pratiklerin geliştirilmesi ve mali düzenlemeler gibi pek çok farklı konuda değerlendirmelerde bulunuldu.

In accordance with the reports obtained from the working groups, promotion of the representation of different opinions of the disadvantaged in the City Council with regards to the relative representation and developing practices on working on party-independent level, and financial arrangement along with various subjects were evaluated.

Kent Konseyleri ve Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri

City Councils and Sustainable Development Goals

Sonuç raporunun katılımcılara açıklanmasının ardından program, UCLG-MEWA ekibi tarafından yapılan 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin Yerelleşmesi konulu sunum ile devam etti. Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin Yerelleşmesi konusunda Kent Konseyleri’nin önemine vurgu yapan UCLG-MEWA ekibi, 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin 17 maddesi ve bu hedeflere ulaşılmasında yerel yönetimlerin rolünün neler olabileceğini katılımcılar ile paylaştı. Katılımcıların yoğun ilgi gösterdikleri Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri sunumu, interaktif paylaşımlar ile tamamlandı.

After the announcement of the final report to the participants, the program continued with the presentation on Localization of 2030 Sustainable Development Goals, prepared by the UCLG MEWA team. Stressing upon the importance of the localization of Sustainable Development Goals, UCLG-MEWA team discussed 17 items of the 2030 Sustainable Development Goals and what could be the role of local governments if those goals are to be achieved. The presentation on the Sustainable Development Goals that drew intense interest was finalized with interactive exchanges.

UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, Zeytinburnu Belediye Başkanı Murat Aydın ve Türkiye Kent Konseyleri Birliği Başkanı Gülay Sarışen ile birlikte / Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, with Murat Aydın, Mayor of Zeytinburnu, and Gülay Sarışen, the then President of the Union of City Councils of Turkey.

21

22 Haberler - News

Uluslararası Marka Şehirler Zirvesi ve Avrasya Kent Fuarı International Brand Cities Summit and Eurasia Urban Fair

Haberler - News

Uluslararası Marka Şehirler Zirvesi ve Avrasya Kent Fuarı, 24-27 Kasım 2016 tarihlerinde Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD), UCLG-MEWA ve Reed Tüyap işbirliği ile Tüyap Fuar ve Kongre Merkezi’nde gerçekleştirildi. Reed Tüyap’ın ev sahipliğinde gerçekleşen zirve iki gün sürdü.

Zirvenin açılış konuşmalarını WALD Yönetim Kurulu Başkanı ve UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, Reed Tüyap Genel Müdürü Ali Muharremoğlu, Dannieh Belediyeler Birliği Başkanı ve UCLG-MEWA Eş Başkanı Muhammed Saadieh ve Konya Büyükşehir Belediye Başkanı ve UCLG Eş Başkanı Tahir Akyürek gerçekleştirdi. “Şehirlere Geçici Değil, Sürdürülebilir ve Kalıcı Çözümler” Duman, konuşmasında marka şehir olma yolunda karşılaşılan sıkıntıları dile getirdi.

Ayrıca Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’ne dikkat çekerek, “Gelinen noktada, şehirlerimize geçici değil, sürdürülebilir ve kalıcı çözümler bulmak durumundayız. Şehirlerimiz, ancak bu şekilde 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin gerçekleşmesinde etkin olabileceklerdir” diye sözlerini sürdürdü.

Zirvenin İlk Gününden Yansıyanlar Açılış oturumunun ardından düzenlenen paneller ile zirve devam etti. Birinci gün gerçekleştirilen ilk panel ‘‘Şehirlerin Markalaşmasında Akıllı Kent Yönetiminin Rolü’’ başlığındaydı. Panelde ana konuşmayı Konya Büyükşehir Belediye Başkanı ve UCLG Eş Başkanı Tahir Akyürek yaptı. “Geleceğin Marka Şehirlerinde Pop-up Uygulamalar” adlı ikinci panelde ise ana konuşmayı Pendik Belediye Başkan Yardımcısı Sami Divleli gerçekleştirdi. İlk günün son oturumu ise şehirleri yakından ilgilendiren ‘‘Marka Şehirlerin Yönetiminde Ulaşım, Teknoloji ve İletişim’’ konusunda yapıldı. Oturumun moderatörlüğünü ISSA Başkan Yardımcısı Sema Yüce üstlendi.

Zirvede İkinci Gün İkinci günün ilk paneli olan ‘’Marka Şehirler Alanında Türkiye ve Dünyada En İyi Uygulamalar’’ panelinin açılış konuşmasını Gaziosmanpaşa Belediye Başkanı Hasan Tahsin Usta gerçekleştirdi. İkinci oturumda ise ‘’Yenilenebilir Enerji ve Enerji Verimlili-

International Brand Cities Summit and Eurasia Urban Fair was organized in Tüyap Fair and Congress Center in Istanbul on 24-27 November 2016, in cooperation with UCLG-MEWA, WALD and Reed Tüyap. Hosted by Reed Tüyap, the summit lasted two days.

The opening speeches were addressed by Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General and WALD Chairman of Executive Board, Ali Muharremoğlu, Reed Tüyap General Manager, Mohammed Saadieh, President of Union of Municipalities of Dannieh (Lebanon) and UCLG-MEWA Co-President, and Tahir Akyürek, Mayor of Konya and UCLG Co-President.

“Sustainable and Permanent Solutions for Cities” Mr. Duman stated the challenges of cities in their endeavor to become a brand city. Pointing out the Sustainable Development Goals, he added “we need to find sustainable and permanent solutions, not temporary ones, for our cities. Only by this way our cities will be effective in realization of Sustainable Development Goals. “ Reflections from the first day of the Summit The Summit continued with the panels organized after the opening session. The first panel of the first day was titled “The Role of Smart City Management in the City Branding”. Tahir Akyürek, Mayor of Konya and UCLG Co-President made the keynote speech in the panel.

“Pop-up Practices in the Future Brand Cities” was the second panel and Sami Divleli, Deputy Mayor of Pendik (Turkey) was the keynote speaker. The last session was “Transport, Technology and Communication in the Management of Brand Cities”. The moderator of the session was Sema Yüce, Vice-President of ISSA. Second Day of the Summit Hasan Tahsin Usta, Mayor of Gaziosmanpaşa (Turkey) made the opening speech in the first panel titled “Best Practices of Brand Cities in Turkey and the World” in the second day.

“Renewable Energy and Energy Efficiency” was the second session of the second day. Opening speech was made by Hasan Gülten, Deputy General Manager of Belbim, the Municipal Data Processing Corporation of Istanbul.

“

Şehirler, sürdürülebilir ve kalıcı çözümler ile 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin gerçekleşmesinde etkin olacaklardır.

Cities, will be effective in realization of Sustainable Development Goals with sustainable and permanent solutions.

23

24 Haberler - News

ği’’ konusu tartışıldı. Açılış konuşması enerji konusunda çalışan, İBB iştiraki olan Belbim Ürün Yönetimi ve Bilişim Teknolojileri Genel Müdür Yardımcısı Hasan Gülten tarafından yapıldı. Üçüncü oturum ,Seferihisar Belediye Başkanının açılış konuşmasını yaptığı ‘’Akıllı Şehirlerde Etkin Su Kullanımı, Atık Yönetimi ve Altyapı Çözümleri’’idi. Zirvenin son oturumu ise şehirlerde sürdürülebilirlik açısından oldukça önemli olan kalkınma ile ilgiliydi. ‘‘Kentlerde Sürdürülebilirlik ve Kalkınma’’ konulu oturumda moderatörlüğü UCLG-MEWA Uluslararası İlişkiler Koordinatörü Salim Korkmaz gerçekleştirdi. İki gün süren ve şehirlerin markalaşmasına katkı sağlamak amacı ile düzenlenen zirvede yerel yönetim temsilcileri ve teknoloji devleri buluşturularak marka şehir olgusu farklı boyutlarla tartışıldı.

“Effective Water Use, Waste Management and Infrastructure Solutions in the Smart Cities” was the third session in which the opening speech was delivered by Tunç Soyer, Mayor of Seferihisar (Turkey). The last session of the summit addressed the development, as an important concept for sustainability in cities.

Salim Korkmaz, UCLG-MEWA Coordinator for Relations with International Organizations moderated the last session titled “Sustainability and Development in the Cities”.

Brand city concept was discussed in its different dimensions through bringing together local government representatives and technology firms in order to contribute to brand cities in the two-day summit.

Katılımcılar, marka şehir kavramını tartışıyor... / Participants are discussing the concept of brand city...

“

Zirve, yerel yönetim temsilerini ve teknoloji devlerini buluşturdu.

The Summit, brought together local government representatives and technology firms.

26 Faaliyetler - Events

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri Yerelleştirilmesi Yolunda UCLG-MEWA UCLG-MEWA, towards Localization of Sustainable Development Goals

Faaliyetler - Events

New York’taki Birleşmiş Milletler Genel Merkezi’nde 25-27 Eylül 2015 tarihlerinde gerçekleştirilen BM Zirvesi’nde, 193 ülkenin imzası ile kabul edilen 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri eşitsizliklerin giderilmesi ve yeni fırsatların oluşturulması konusunda önemli bir rehberdir.

Bu doğrultuda UCLG-MEWA, konu ilgili personelinin bilgisini artırmaya ve bölgedeki sorunlara hedefler üzerinden çözüm bulmaya yönelik bir dizi kurum içi bilgilendirme toplantısı düzenlendi.

Toplantılar, UCLG-MEWA Genel Koordinatörü Dr. Leyla ŞEN’in 19 Ağustos 2016 tarihinde Bin Yıl Kalkınma Hedefleri’nden 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’ne giden süreci anlattığı sunum ile başladı. İki bölümden oluşan toplantının girişi, UCLG-MEWA koordinatörlerinin hedefleri gerçekleştirildi. Daha sonraki toplantılar ise koordinatörlük çalışanlarının karışık gruplar halinde yerelde bu hedeflerin nasıl gerçekleştirileceğine dair hazırladıkları sunumlarla devam etti.

Yapılan sunumlar neticesinde, Bin Yıl Kalkınma Hedefleri temelinde şekillenen Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin, açlık, yoksulluk, toplumsal cinsiyet eşitsizliği, su ve sanitasyona erişememe gibi birçok konuya yerelden farklı çözümler üretmek için önemli bir fırsat oluşturduğu görüldü.

2030 Sustainable Development Goals, adopted by 193 countries during the UN Summit held in the United Nations Headquarters in New York on 25-27 September 2015, are fundamental guides for eliminating inequalities and creating new opportunities. Accordingly, UCLG-MEWA held a series of information meetings to increase the knowledge of UCLG-MEWA Staff on the relevant issue, and present solutions to regional problems on the basis of these goals.

The meeting series started with the presentation of Dr. Leyla ŞEN, UCLG-MEWA General Coordinator, on the process starting from Millennium Development Goals to 2030 Sustainable Development Goals.

In the second part of the meeting series, UCLG-MEWA Coordinators made detailed presentations on the content of the goals.

The following meetings continued with the presentations of UCLG-MEWA Staff on how to put these goals into practice at the local level.

As a result of the presentations; shaped on the basis of the Millennium Development Goals, the Sustainable Development Goals were understood to be an important opportunity to create different local solutions to problems such as starvation, poverty, gender inequality, and lack of access to water and sanitation services.

27

“

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri sorunlar yerelden farklı çözümler üretmek için bir fırsat sunuyor.

Sustainable Development Goals provide an opportunity to create different solutions to problems at the local level.

28 Faaliyetler - Events

Nabız Atölyesi, İlişkiler ve Bireysel Dönüşüm Danışmanı Yücel CONGUR, iş hayatındaki sorunları çözme yöntemlerini anlatıyor / Yücel CONGUR, Relationships and SelfTransformation Consultant is explaining problem solving techniques in business life

UCLG-MEWA Personeli “Kendi Hayatlarının Ustası Oluyor” UCLG-MEWA staff to “Be the Master of Their Own Lives”

Faaliyetler - Events

Kişisel gelişim ve kişinin kendi potansiyelini keşfetme üzerine çalışmalar geliştiren Nabız Atölyesi tarafından, UCLG-MEWA ekibine, iş ortamındaki stres ile nasıl mücadele edilmesi gerektiği hakkında 29 Ağustos 2016 tarihinde bir eğitim gerçekleştirildi.

Developing new approaches on self-improvement and helping people discover their own potential, Nabız Atölyesi (Pulse Atelier) provided a one-day training on 29 August 2016 for UCLG-MEWA Staff on how to cope with the stress in workplace environment.

Düzenlenen eğitim Nabız Atölyesi, İlişkiler ve Bireysel Dönüşüm Danışmanı Yücel CONGUR tarafından verildi. “Kendi Hayatının Ustası Ol” adıyla düzenlenen karma eğitim programı kapsamında; bireye özgü uygun yaklaşımlarla ihtiyaç duyulan çözümlere ulaşma yolları ele alındı.

The training was conducted by Yücel CONGUR, Relationships and Self- Transformation Consultant at Nabız Atölyesi.

Within the framework of the training program titled “Be the Master of Your Own Life”, ways of reaching to solutions needed with a personal and convenient approach were discussed.

İş hayatındaki problemleri tespit etmek ve hayat beklentilerine göre problemlere cevap verme yöntemini bireylerde oluşturmak üzerine planlanan eğitim sonrasında UCLG-MEWA çalışanlarına sertifika verildi.

The certificates were presented to UCLG-MEWA Staff for their participation in the training on spotting problems experienced in business life and finding solutions to them in accordance with one’s life expectations.

29

30 Haberler - News

UCLG Yeni Başkanını Bogota’da Seçti UCLG Elected Its New President in Bogotá

Haberler - News

5. UCLG Kongresi, Kolombiya’nın başkenti Bogota’da, 12-15 Ekim 2016 tarihleri arasında gerçekleştirildi. “Daha iyi bir dünya için yerel sesler” temalı Kongre’de farklı kıtalardan 200’den fazla belediye başkanı ve 2000’den fazla katılımcı yer aldı. 2010’dan bu yana UCLG Başkanlığı görevini sürdüren İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş; UCLG Yönetim Kurulu, UCLG Genel Kurulu ve UCLG Dünya Konseyi toplantılarına son kez başkanlık etti.

14 Ekim tarihindeki UCLG Genel Kurulu’nca belirlenen UCLG Dünya Konseyi’nin yeni üyeleri, 15 Ekim’de yeni UCLG Başkanı’nı ve diğer Başkanlık üyelerini seçmek amacıyla ilk kez bir araya geldi. Kazan Belediye Başkanı Ilsur Metshin ve Güney Afrika Yerel Yönetimler Birliği Başkanı Parks Tau’nun aday olduğu seçimi, Parks Tau kazanarak görevi Dr. Topbaş’dan devraldı.

UCLG-MEWA Güçlü Bir Şekilde Temsil Edilmeye Devam Edecek UCLG’nin 2016-2019 yılları arasında görev yapacak yeni Başkanlık üyeleri arasında Konya Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir Akyürek de yer aldı; böylelikle UCLG-MEWA, yeni dönemde de UCLG’nin en üst yönetim organında güçlü bir şekilde temsil edilmeye devam edecek. Ayrıca Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı ve UCLG-MEWA Başkanı Fatma Şahin UCLG Başkan Yardımcısı olarak yeni UCLG yönetiminde yerini aldı.

4 gün boyunca devam eden toplantılarda UCLG’nin gelecek dönemdeki stratejisi de görüşüldü. UCLG-MEWA’nın bir süredir gündemde tuttuğu ve takipçisi olduğu yeni üyelik aidatı sistemi de UCLG’nin yönetim organlarınca kabul edilerek, UCLG-MEWA üyelerinin aidatlarında önemli indirime gidilmiş oldu. Yeni aidat sistemi, 8 Kasım 2016’da Şanlıurfa’da gerçekleştirilen UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda da kabul edildi. Böylece yeni aidat sistemi 2017’den itibaren uygulanmaya başlanacak.

5th UCLG Congress took place in Bogota, Colombia on 12-15 October 2016. During the Congress, more than 200 mayors and 2000 participants from different continents gathered under the theme “Local Voices for a Better World”. Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul and President of UCLG since 2010, chaired the UCLG Executive Bureau, General Assembly and World Council meetings, for the last time.

The new members of UCLG World Council that were elected on 14 October 2016 at the UCLG General Assembly meeting, gathered on 15th of October, Saturday for the first time to elect the UCLG President and other Presidency members. Mpho Parks Tau, President of the South African Local Governments Association (SALGA) and Councilor of Johannesburg (South Africa) was elected President of the Organisation against Ilsur Metshin, Mayor of Kazan (Russian Federation).

UCLG-MEWA will still be strongly represented Tahir Akyürek, Mayor of Konya (Turkey), was elected Co-President of the organization, thus, UCLG-MEWA will continue to be strongly represented in the highest level of governing body of UCLG World Organization.

Moreover, Fatma Şahin, Mayor of Gaziantep and President of UCLG-MEWA, was appointed as UCLG Vice President.

During the four-day meetings, UCLG’s strategy for the upcoming period was also discussed. The new membership fee system that UCLG-MEWA has kept in the agenda and followed for a long term was adopted by the UCLG governing bodies and therefore, a good deal of decrease in membership fee for UCLG-MEWA members was guaranteed. The new membership fee system was also adopted in the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting in Şanlıurfa, Turkey on 8 November 2016. It will come into force in 2017.

31

“

5. UCLG Kongresi “Daha iyi bir dünya için yerel sesler” temasıyla gerçekleştirildi.

The 5th UCLG Congress was held under the theme “Local voices for better world”

32 Haberler - News

Yeni Kentsel Gßndem Kito’da Kabul Edildi New Urban Agenda adopted in Quito

Haberler - News

33

BM Habitat III Konferansı, 17-20 Ekim 2016 Habitat III Conference was held on 17-20 tarihlerinde, Ekvator’un başkenti Kito’da October 2016 in Quito, Capital of Ecuador. gerçekleştirildi. Dünya genelinden 30.000 During the Conference, where 30.000 partickatılımcının akredite olduğu Konferans ipants worldwide were accredited; national boyunca ulusal delegasyonlar, yerel yönedelegations, local governments, NGOs and timler, STK’lar ve diğer paydaşlar; Genel other stakeholders engaged in negotiations Oturumlar, paralel etkinlikler ve yan on how the next 20 years of cities and human etkinliklerde, kentlerin ve yaşam alanlarının settlements will be shaped, through the önümüzdeki 20 yılının nasıl şekilleneceği Plenary Sessions, parallel events and side konusunda müzakerelerde bulundular. 4 events. 4 day-long Conference was concluded gün süren Konferans, Yeni Kentsel Günwith adoption of the New Urban Agenda. dem’in kabul edilmesiyle sona erdi. Habitat Local governments which gathered for the III için Kito’da buluşan yerel yönetimler, Conference, organized the Second World Asburada aynı zamanda 2. Yerel ve Bölgesel Lisembly of Local and Regional Leaders in Quiderler Dünya Asamblesi’ni de to. Members of Global Task gerçekleştirdiler. HABITAT III Force of Local and Regional programının bir parçası olaGovernments prepared a rak gerçekleştirilen AsambDeclaration as an outcome le’nin sonuç belgesi olarak document of the Assembly Yerel ve Bölgesel Yönetimler which was organized as Yeni Kentsel GünKüresel Görev Gücü üyeleri part of Habitat III. dem, yerel yönebir Bildirge yayınladı.

Largest EVER Partictimler açısından Yerel Yönetimlerden ve ipation from Local önemli kazanımlar Governments and Sivil Toplumdan Geniş Katılım Civil Society içeriyor.

Birleşmiş Milletler tarihiNew Urban Agenda, The Conference, which nin en geniş sivil toplum ve witnessed the largest NGO marks important yerel yönetimler katılımının and local government pargains for local gosağlandığı Habitat III Konfeticipation in the history of vernments. ransı, 2.000’den fazla yerel the United Nations, hosted ve bölgesel yönetim temsilcimore than 2.000 local sinin katılımına sahne oldu. and regional government Konferans’ın sonuç belgesi olan Yeni Kentsel representatives. The New Urban Agenda, the Gündem, dünya genelinde sürdürülebilir outcome document of the Conference serves kentsel kalkınmanın nasıl sağlanacağı konuas a guide of how sustainable urban developsunda bir rehber niteliği taşıyor. Alt-ulusal ment will be ensured throughout the world. ve yerel yönetimlerin, ulusal hükümetlerle The New Urban Agenda, which recognizes birlikte kalkınmanın stratejik ve operasyothe sub-national and local governments as nel bir ortağı olarak tanındığı Yeni Kentsel the strategic and operational partners of deGündem belgesi, UCLG’nin öncülüğünü üstvelopment, along with national governments, lendiği yerel yönetimler hareketi açısından marks important gains for local government da önemli kazanımlara işaret ediyor. movement, pioneered by UCLG. BM’nin BM-HABITAT, bundan sonraki süreçte Yeni Kentsel Gündem’in Kito Uygulama Planı çerçevesinde hayata geçirilmesine odaklanacak. Kito Uygulama Planı, Habitat III Konferansı’nın sonuçlarının ve Yeni Kentsel Gündem’in uygulanmasına katkıda bulunmayı amaçlayan çeşitli ortakların taahhütlerini içerir.

UN-HABITAT will now focus on implementation of the New Urban Agenda, within the framework of the Quito Implementation Plan. Quito Implementation Plan includes commitments of various partnerships aiming at contributing the implementation of the outcomes of Habitat III and of New Urban Agenda.

“

Dünya genelinden 30000 katılımcı Yeni Kentsel Gündem için Kito’daydı.

30.000 participants worldwide was in Quito for the New Urban Agenda.

34 Haberler - News

Kalkınma Politika Forumu Dakar’da Toplandı Policy Forum on Development Convened in Dakar

Haberler - News

Kalkınma Politika Forumu (PFD) 3-6 Ekim 2016 tarihleri arasına Senegal’in başkenti Dakar’da bir araya geldi. Toplantının açılışını Dakar Belediye Başkanı ve UCLG Afrika Başkanı Khalifa Ababacar Sall gerçekleştirdi.

Kalkınma Politika Forumu’nun toplantıdaki temel tartışma teması; 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri (SKH)’nin hayata geçirilmesinde yerel yönetimlerin ve STK’ların rolünün ne olması gerektiği ile sürecin temel finansörlerinden birisi olarak AB’nin yerel aktörlere erişimde hangi mekanizma ve enstrümanlara ihtiyaç duyduğu oldu.

Yerel Yönetimler, Sürecin Sahibi ve Temel Sürükleyicisi Olmalı PFD katılımcıları, Binyıl Kalkınma Hedefleri (BKH) deneyiminden hareketle, 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündeminin ancak yerelleşme ile mümkün olabileceğini ifade ederek, yerelleşmenin ise yerel yönetimlerin sürecin sahibi ve temel sürükleyicisi olması durumunda gerçekleşebileceği konusundaki mutabakatları yinelediler. Ayrıca Afrika kıtasının sahip olduğu zengin doğal ve insan kaynaklarının göz önünde bulundurulması ve sürecin, “kapsayıcı çok taraflı paydaş istişaresine dayalı yaklaşım” ilkesi ile şekillenmesinin önemi üzerinde duruldu. Merkezi hükümetlerin çok farklı platformlar ile sürece dahil olma ve şekillendirme olasılığına rağmen kalkınmanın yereldeki temel aktörü olan yerel yönetimlerin birçok durumda bu platformlardan yalıtık olmasının tespitinin bu yaklaşımın şekillenmesindeki rolü üzerinde de durulmuştur.

PFD Üyelik Sürecinin Kriterleri Güncellendi Toplantı’da daimi istişare mekanizması olarak tasarlanan PFD’nin gerek yerel yönetimlerin gerekse STK’ların görünürlüğüne katkıda bulunma misyonu ve mutabakat oluşturma, ortaklık kurma, diyalog ve farklılıklara saygı göstererek ortak akıl ile karar alma, politika geliştirmede yeni yaklaşımları mümkün kılma gibi hedefleri bir kere daha vurgulanarak PFD üyelik sürecinin kriterleri güncellenmiştir. Buna göre; bölgesel farklılık, ölçek, gelişmişlik,

Policy Forum on Development (PFD) convened in Dakar, Capital of Senegal, on 3-6 October 2016. The Forum was opened by Khalifa Sall, Mayor of Dakar and President of UCLG Africa.

The main theme of the Forum discussions were what will be the role of local governments and NGOs in implementing the Sustainable Development Goals (SDGs), and what mechanisms and instruments the EU, as a main donor of the process, will be needed, in reaching out to the local governments.

Local Governments Must Be the Owner and Main Driver of the Process Building upon the Millennium Development Goals (MDGs) experience, the PFD participants reiterated that Sustainable Development Agenda may only be realized through localization, and localization can only be realized if local governments are the owner and main driver of the process. Moreover, it was emphasized that rich natural and human resources that Africa has, must be considered, and that the process must be shaped in accordance with the principle of “inclusive, multilateral stakeholder consultation approach”. Emphasis was also placed on the fact that while central governments have the opportunity to be involved in and shape the process through various platforms; local governments, which are the basic actors of development at the local level are isolated from these platforms; and the role of this fact in shaping this approach.

PFD Membership Criteria Updated In the meeting, mission of PFD, which was designed as a permanent consultation mechanism, to contribute to the visibility of both local governments and NGOs, and its targets, such as creating agreements and partnerships, taking decisions through common sense and dialog, respecting differences, enabling new approaches in policy development, were stressed once again and the PFD membership criteria were updated.

Accordingly, inclusion of regional differences, scale, development, ideological diversity and world views, commitment and owner-

“

Kapsayıcı çok taraflı paydaş istişaresine dayalı yaklaşım...

Inclusive, multilateral stakeholder consultation based approach.

35

36 Haberler - News

ideolojik çeşitliliği ve dünya görüşlerini içerme, adanmışlık ve süreci sahiplenme, cinsiyet dengesi temel parametreler olarak kabul edilmiştir.

PFD Ekim 2016 Sonuç Deklarasyonu; sürdürülebilir kalkınmayı mümkün kılmak için uygulamada olan enstrümanların yeterliliği; farklı tarafların kalkınma süreçlerine ne kadar dahil olabildiği; “bir tek kişinin bile arkada kalmaması” ilkesi ekseninde istihdam, insan hakları, toplumsal cinsiyet eşitliği ve gıda güvenliğinin kapsayıcılığı; ulusal kalkınma planlarının 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Gündemi ile ne kadar uyumlu olduğu; merkezi hükümetlerin ve yerel yönetimlerin, dışlanmışlıkları en yoğun ve şiddetli yaşayan kesimlere erişimde ne kadar mesafe aldıkları; hukuk sistemi ve demokrasilerin güçlenmesinde kalkınma işbirliği politika ve uygulamalarının ne kadar etkin olabildiği sorunsalı temelinde, sürdürülebilir ve etkin kalkınmanın Afrika kıtasında nasıl mümkün olabileceğine eğilmektedir. Deklarasyonun nihai metni üzerinde çalışılmaktadır.

Kalkınma Politika Forumu Nedir?

AB, uluslararası kalkınma işbirliği finansmanın en önemli kaynağıdır. 2013 yılında oluşturulan Kalkınma Politika Forumu (İngilizce kısaltması PFD) hedefi; kalkınma konularında, AB üyesi ve ortak ülkelerdeki STK’lar, yerel yönetimler ve düşünce kuruluşlarına AB genel merkezi seviyesinde diyalog kurmak için alan yaratmaktır. PFD, tüm dünyadan STK, özel sektör ve yerel yönetim ağlarını temsil eden 61 kuruluşun üyeliğine sahiptir. UCLG-MEWA, Orta Doğu ve Kafkasya’daki yerel yönetimlerin temsilcisi olarak PFD’ye katılmaktadır.

ship of the process and gender balance were adopted as the basic parameters.

PFD October 2016 Final Declaration focuses on; how sustainable and effective development can be possible in the African continent, based on the questions of how sufficiency the instruments in use are, to enable sustainable development; how the various parties are included in development processes; inclusiveness of employment, human rights, gender equality and food safety, within the framework of the principle of “leaving no one behind”; how harmonious the national development plans are, with the 2030 Sustainable Development Goals; how successful the local and national governments have been, in reaching out to the segments of the society which are the most intensely and severely excluded; how effective have the development cooperation policies and practices been, in empowering the legal systems and democracies. Final version of the declaration is yet to be released.

What is Policy Forum on Development?

It is the most important source of the EU international development cooperation fund.

Aims of the Policy Forum on Development (PFD), created in 2013, is to create space for dialog at the level of EU headquarters, for the NGOs, local governments and think tanks in the EU and partner countries. PFD has 61 members representing NGOs, private sectors and local government networks from all around the world. UCLG-MEWA participates in PFD as the representative of the local governments in the Middle East and Caucasus.

“

Bir tek kişi bile arkada kalmasın...

Let’s leave no one behind...

VENEZIA’DA KİPTAŞ ŞARTLARIYLA EV SAHİBİ OLMAYA NE DERSİNİZ? Tarihi dokusu, meşhur su kanalları ve mimari estetiğiyle Venedik, şimdi İstanbul’da. Benzersiz bir tarz ile hayata geçirilen Venezia’da, tatil tadında bir yaşam başladı. Farklı boyutlardaki daire seçenekleri, işinize uygun boyutlardaki ofisler, alışveriş merkezi, sosyal imkanlar ve daha fazlası Venezia’da.

Kiptaş Genel Müdürlük Merkez Ofisi Seyitnizam Mah. Gümüşsuyu Davutpaşa Cad. No: 17/1, 34015 Zeytinburnu / İstanbul Tel. +90 212 414 98 98 | www.kiptas.istanbul

Venezia Satış Ofisi Küçükköy, Eski Edirne Asfaltı Metris Kavşağı - İstanbul

38 Haberler - News

Mültecilere Ev Sahipliği Yapan Yerleşimlerde Belediye Katı Atık Yönetimi Hakkında Karşılıklı Öğrenme Çalıştayı Workshop on Mutual Learning About Solid Waste Management in Refugee-Hosting Communities

Mültecilere Ev Sahipliği Yapan Yerleşimlerde Belediye Katı Atık Yönetimi Hakkında Karşılıklı Öğrenme Çalıştayı ve Saha Ziyareti, 26-27 Ekim 2016 tarihlerinde El Minye/Filistin’de gerçekleştirildi.

Workshop on Mutual Learning About Solid Waste Management in Refugee-Hosting Communities and Field Visit were held in Al Minya/ Palestine on 26-27 October 2016.

“Workshop on Mediterranean Municipalities 30 Mayıs- 1 Haziran 2016 tarihleri arasında Facing the Refugee Crisis” was held by Center Amman’da gerçekleştirilen “ Mülteci Krizinin for Mediterranean Integration (CMI) in SepÖnündeki Akdeniz Belediyeleri” Çalıştayı’nın tember 2016, after the “Hosting Municipalities ardından Akdeniz Entegrasyon Merkezi (CMI) Learning Network Program”, held in Amman on tarafından Eylül 2016’da “Ev Sahibi Beledi30 May-1 June 2016. In cooperation with United yeler Öğrenme Ağı” Programı başlatıldı. Bu Cities and Local Governments Middle East and program çerçevesinde “Akdeniz Mülteciler ve West Asia Section (UCLG-MEWA), and as a part Ev Sahibi Topluluklar Bilgi Eylem Programı”of “Refugees and Hosting Communities Infornın bir parçası olarak Akdeniz Entegrasyon mation Action Program in the Mediterranean Merkezi (CMI), Birleşmiş Kentler ve Yerel YöRegion”, Center for Mediterranean Integration netimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkila(CMI) held “Workshops on Mutual Learning” to tı’nın (UCLG-MEWA) işbirliği support Mediterranean muile Akdeniz Belediyeleri’ne ve nicipalities for a better service yerel yönetimlere mülteci kriprovision within the context zi bağlamında daha iyi hizmet of refugee crisis. sunumu desteği sağlamak için More than 80 Local Katı atık depolama “Karşılıklı Öğrenme ÇalıştayGovernment Represenları” düzenlemektedir. konusunda en iyi uy- tatives Participated in Seksen’den Fazla the Meeting gulama örnekleri...

Yerel Yönetim Best practices on so“Workshop on Mutual Temsilcisi Katıldı Learning About Solid Waste lid waste storage...

“Mültecilere Ev Sahipliği Management in Refugee-HostYapan Yerleşimlerde Belediye ing Communities and Field Katı Atık Yönetimi Hakkında Karşılıklı ÖğVisit” was the first event of the series. On renme Çalıştayı ve Saha Ziyareti” bu serinin the first day of the two-day program, held in ilkidir. Dünya Bankası işbirliği ile düzenlenen cooperation with the World Bank, technical ve iki gün süren programın ilk gününde Yatta visits to solid waste storage areas in Yatta and ve El-Minye’de bulunan katı atık depolama saAl Minya regions were held. On the following halarına teknik ziyaretler, ikinci gününde ise day, parallel sessions were organized. Hosting eş zamanlı oturumlar gerçekleştirildi. Filistin, more than 80 local government representatives Türkiye ve Ürdün başta olmak üzere 80’den particularly from Palestine, Turkey and Jordan; fazla yerel yönetim temsilcisinin katıldığı the program provided an opportunity for sharprogramda, katı atık depolama konusunda en ing the best practices on solid waste storage. iyi uygulama örnekleri paylaşıldı.

Touching upon the organizational structure UCLG-MEWA’yı temsilen açılışta konuşma and activities of UCLG-MEWA in his keynote yapan Türkiye Belediyeler Birliği temsilcisi speech on behalf of UCLG-MEWA, Osman Osman Şenaydın tarafından; UCLG-MEWA Şenaydın, Union of Municipalities of Turkey repteşkilat yapısı, faaliyetleri ve özellikle UCresentative attached special importance to the LG-MEWA’nın dokuz komitesinden biri olan works implemented by UCLG-MEWA Committee Çevre Komitesi’nin çalışmaları hakkında bilgi on Environment. As UCLG-MEWA members, verildi. UCLG-MEWA üyesi olan Gaziantep Gaziantep Metropolitan Municipality, Malatya Büyükşehir Belediyesi, Malatya Büyükşehir Metropolitan Municipality and representatives Belediyesi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi adıof Istanbul Environmental Management Indusna İstanbul Çevre Yönetimi Sanayi ve Ticaret try and Trade Inc. (İSTAÇ) on behalf of Istanbul (İSTAÇ) A.Ş. temsilcileri iki gün süren prograMetropolitan Municipality, contributed to the ma sunumları ile katkıda bulundular.

2-day program with their presentations.

“

Haberler - News

39

Katılımcılara UCLG-MEWA’nın çalışmaları hakkında bilgi verildi.

Participants were informed about the works of UCLG-MEWA.

40 Haberler - News

Şişli Belediyesi’nden Mülteci Danışma ve Destek Merkezi Refugee Counseling and Support Center by Şişli Municipality

Haberler - News

10 bin Suriyeli’nin yaşadığı Şişli’de, “Şişli Belediyesi Mülteci Danışma ve Destek Merkezi” 30 Ekim 2016 tarihinde açıldı.

Suriyeli mültecilerin yaşam koşullarını iyileştirmek, gündelik hayatta karşılaştıkları sorunların çözümünde destek olmak ve kamu hizmetlerinden etkin bir şekilde yararlanmalarını sağlamak amacıyla hayata geçirilen Mülteci Danışma ve Destek Merkezi, Göçmen Dayanışma Merkezi ve Fransız hükümetinin de desteğiyle Şişli’de hizmete sunuldu Merkezin açılışına İstanbul Vali Yardımcısı ve Şişli Kaymakam Vekili Niyazi Can, Şişli Belediye Başkanı Hayri İnönü, Fransa İstanbul Başkonsolosu Bertrand Buchwalter, Japonya Başkonsolosu Norio Ehara, Kanada Başkonsolosu Ulric Shannon, Göçmen Dayanışma Derneği Yönetim Kurulu Başkanı Hatice Ödemiş, France Expertise Suriye Program Koordinatörü Selma Masic, Hollanda ve Amerika başkonsolosluğu temsilcileri ile birçok konuk katıldı. Açılışa UCLG-MEWA’dan ise UCLG-MEWA Genel Koordinatörü Dr. Leyla Şen ve Proje Sorumluları Gökçe Yanık ve Gül Ağar katıldı.

“Hayat Standartlarını Yükseltmeyi Hedefliyoruz”

The opening ceremony of “Şişli Municipality Refugee Counseling and Support Center” was organized on 30 October 2016 in Şişli, where around 10 thousand refugees are living.

Refugee Counseling and Support Center was established with the contribution of Refugee Solidarity Foundation and Expertise France, in order to enhance the life standards of Syrian refugees, to support them in their daily lives and to ensure that they benefit from public services efficiently.

Niyazi Can, Deputy Governor of Istanbul and Deputy District Governor of Şişli, Hayri İnönü, Mayor of Şişli, Bertrand Buchwalter, Consul-General of France in Istanbul, Norio Ehara, Consul-General of Japan, Ulric Shannon, Consul-General of Canada, Hatice Ödemiş, Chairperson of the Board of Refugee Solidarity Foundation, Selma Masic, Expertise France Syrian Program Coordinator, representatives from consulate generals of Holland and the USA and many other guests participated in the opening ceremony. Dr. Leyla Şen, UCLG-MEWA Coordinator, Gül Ağar, and Gökçe Yanık, UCLG-MEWA Project Officers were also participated in the opening.

“We aim at increasing life standards”

Açılış konuşmasında Göçmen Dayanışma Derneği Yönetim Kurulu Başkanı Hatice Ödemiş, “Türkiye içinde Suriyelilerin nüfus dağılımına baktığımızda Şanlıurfa’dan sonra en kalabalık nüfusun İstanbul’da olduğu görülmekte.

Bu açıdan Göçmen Dayanışma Derneği olarak birlikte yaşam olanaklarını geliştirmek ve sürdürmek noktasında sivil toplum ile yerel yönetim arasındaki işbirliğin ne kadar önemli olduğunun bilincindeyiz” dedi.

Hatice Ödemiş, stated in her speech that “when we look at the population of Syrians in Turkey, we see that after Şanlıurfa, Istanbul has the biggest population. Therfore, as Refugee Solidarity Foundation, we are aware of the importance of the cooperation between civil society and local governments in co-developing and maintaining living conditions”

Şişli Belediye Başkanı Hayri İnönü ise “Şişli’de yaklaşık 10 bin Suriyeli ’ye ev sahipliği yapıyoruz. Bu alanda çalışan STK’lar ile yakın işbirliği içindeyiz. Bu merkezde, Şişli’ye gelen göçmenlerin eğitim, sağlık ve diğer ihtiyaçlarını karşılayarak hayat standartlarını yükseltmeyi hedefliyoruz” dedi.

Hayri İnönü, Mayor of Şişli, said “we are hosting 10.000 Syrians in Şişli. We are in a close relationship with NGOS working in this field. In this center we aim at increasing life standards of refugees coming to Şişli through meeting their education, health and other needs.”

Ücretsiz Hizmet Sunulacak

Services will be free of charge

Mültecilerin ücretsiz yararlanacağı merkezde doktor, avukat ve sosyal hizmet uzmanı bulunacak.

A medical doctor, a lawyer and social services expert will be employed in the center where refugees can get services for free.

“

41

İnönü: “STK’lar ile yakın işbirliği içindeyiz.” İnönü: “We are in a close relationship with NGOs.”

42 Haberler - News

21. Yüzyılda Uluslararası Göç Konferansı Conference on International Migration in the 21st Century

Haberler - News

Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD), UCLG-MEWA ve Yeditepe Üniversitesi Küresel Eğitim ve Kültür Araştırmaları Uygulama ve Araştırma Merkezi (KEKAM)’nin işbirliği ile 21. Yüzyılda Uluslararası Göç Konferansı, 10–11 Ekim 2016 tarihlerinde Yeditepe Üniversitesi’nde gerçekleştirildi. İSTEK Vakfı ve Yeditepe Üniversitesi Kurucu Başkanı Bedrettin Dalan konuşmasında, “Uluslararası büyük göçler varsa dünyada büyük adaletsizlik vardır. Batı ülkeleri kendi aralarında belli bir birliğe doğru gitmek isterken kendinden olmayanları ötekileştiriyorlar.

Buna da batı medeniyeti diyorlar. Onlar yüksek teknoloji düşük hümaniter bir anlayışa hakimler. Eğer bu büyük farklılıklar devam ettirilecek olursa dünyayı 3. dünya savaşına götürür” dedi.

Merkezi Yönetimler, Yerel Yönetimlere Rehber Sunmalıdır WALD Yönetim Kurulu Başkanı ve UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman yaptığı konuşmada, nüfus artışının yerel yönetimleri temel hizmet sağlama noktasında sıkıntıya düşürdüğünü belirterek, merkezi yönetimlerin sadece maddi anlamda yerel yönetimleri desteklemesi yetmez. Aynı zamanda oluşturdukları göç politikaları konusunda yerel yöneticilere bir rehber sunmaları da gerekir” diyerek sözlerini sürdürdü.

Konferansta dünyanın pek çok ülkesini ilgilendiren göç hareketleri birçok boyutu ile tartışıldı. WALD ve UCLG-MEWA’nın gerçekleştirdiği ‘‘Göç ve Entegrasyon’’ konulu özel oturumda İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Yeşer Yeşim Özer, Özyeğin Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü Öğretim Üyesi Doç. Dr. Deniz Sert, Ankara Üniversitesi Dil ve Tarih, Coğrafya Fakültesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Mustafa Murat Yüceşahin ve UCLG-MEWA Genel Koordinatörü Dr. Leyla Şen göç hareketlerinin; siyasi, tarihi ve kültürel boyutunu, sebeplerini ve sonuçlarını farklı bakış açıları ile ele aldılar.

“Göç ve İltica Hukuku Alanında Güncel Gelişmeler”, “Göç ve Entegrasyon” “Suriyeli Mülteciler ve Göç” Göç, Kadın ve Çocuk”, Göçmen Politikaları”, Göç ve Ekonomik Kalkınma” ile “Göç ve Kültür” konularının tartışıldığı 21. Yüzyılda Uluslararası Göç Konferansı iki gün sürdü.

43

Conference on International Migration in the 21st Century took place in Yeditepe University, on 10-11 October 2016 in cooperation with UCLG-MEWA, World Academy for Local Government and Democracy (WALD) and Yeditepe University Global Education and Culture Studies Implementation and Research Center (KEKAM).

Bedrettin Dalan, Founder of Yeditepe University and İstek Foundation, stated “If there are international huge migration flows, there is huge injustice in the world. While western countries tend to become a union in themselves, they marginalize the others. And they call it “western civilization”. They have a high-technological but low-humanitarian understanding. If these huge differences are to be continued, world will enter the 3rd world war.”

Central Governments should provide local governments with guidance In his speech, Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General and WALD Chairman of the Executive Board, stated that the increase in population challenges local governments in their basic service provision, and added “supporting the local governments only in financial terms is not enough. Central governments should provide local leaders with a guide on migration policies.”

In the conference, migration flows that concern many countries were tackled in many dimensions. In the special session “Migration and Integration” organized by UCLG-MEWA and WALD, Assoc. Prof. Yeşer Yeşim Özer from Istanbul University, Assoc. Prof Deniz Sert from Özyeğin University, Assoc. Prof.

Mustafa Murat Yüceşahin from Ankara University, and Dr. Leyla Şen, UCLG-MEWA General Coordinator discussed political, historical and cultural dimensions, causes and effects of migration movements.

The conference lasted two days, in which “Latest Developments on Migration and Asylum Law”, “Migration and Integration,” “Syrian Refugees and Migration”, “Migration, Women and Children”, “Refugee Policies”, “Migration and Economic Development”, and “Migration and Culture” topics were discussed.

“

Merkezi yönetimlerin sadece maddi anlamda yerel yönetimleri desteklemesi yetmez. Aynı zamanda oluşturdukları göç politikaları konusunda yerel yöneticilere bir rehber sunmaları da gerekir.”

“Supporting the local governments only in financial terms is not enough. Central governments should provide local leaders with a guide on migration policies.”

44 En İyi Uygulama - Best Practice

Beylikdüzü Belediyesi’nden İş’te Destek Projesi “Support at Work” (İş’te Destek) Project by Beylikdüzü Municipality

En İyi Uygulama - Best Practice

Beylikdüzü Belediyesi kadınların işgücüne katılımlarını motive edecek aynı zamanda iş yaşamındaki kadınları bilgilendirecek İş’te Destek Projesi’ni hazırladı.

Beylikdüzü Municipality has launched “Support at Work” Project to motivate women to participate in labor force and to inform women who work actively in business life.

Proje, Beylikdüzü Belediyesi tarafından Bahçeşehir Üniversitesi ortaklığında ve Beylikdüzü Organize Sanayi Bölgesi ile İşkur İl Müdürlüğü iştirakinde geliştirilmiştir. “İş’te Destek” Projesi; 2015 yılı Kadın İstihdamının Artırılması Mali Destek Programı kapsamında İstanbul Kalkınma Ajansı tarafından finanse edilmektedir.

The project has been developed by Beylikdüzü Municipality in partnership with Bahçeşehir University, Beylikdüzü Organized Industrial Zone and İşkur Provincial Directorate. “Support at Work” Project is financed by İstanbul Development Agency within the framework of Grant Scheme for Promoting Women’s Employment for the year 2015.

Projenin amacı; Beylikdüzü ilçesinde yaşayan iş arama sürecindeki kadınların işgücüne katılımı, devamlılığı noktasında bilinçlendirilmesi ve kadın dostu istihdam alanlarının yaratılmasına ilişkin özel sektörde farkındalık oluşturulmasıdır.

The aims of the project are: employing women who live in Beylikdüzü and look for a job, informing women about its continuity, and raising the awareness in private sector on creation of women-friendly employment areas.

İş’te Destek Birimi

Support At Work Unit

Kadın istihdamında İş’te Destek Birimi kurularak, projeye başvurmak isteyen kadınlar için bir merkez oluşturuldu. İş’te Destek Birimi’nde görev yapan kariyer koçları, eğitim koordinatörü ve hukuk danışmanı ile projeye başvurmak isteyen kadınlar proje hakkında bilgilendiriliyor ve özgeçmiş kayıtları oluşturuluyor.

With the establishment of Support at Work Unit for women employment, a center has been created for the women who want to apply for this project. In Support At Work Unit, women who want to apply get informed about the project, in addition, a record of their CVs is kept by career coaches, education coordinators and legal advisors.

İş’te Destek Eşleştirme Portalı İş’te Destek Eşleştirme Portalı, oluşturularak Beylikdüzü ilçesinde yaşayan iş arama sürecindeki kadınların ve Beylikdüzü’nde faaliyet gösteren personel arayışında olan işletmelerin aynı portalda görülmeleri sağlandı. www. istedestek.org adresinden kadınlar özgeçmiş kayıtlarını oluşturabilmektedir. İş Yaşamındaki Kadınların Klavuzu İş gücündeki kadınlara yönelik haklar ve destekler el kitapçıklarını oluşturarak kadınlara analık ve doğum durumu ile ilgili haklar, çalışma saatleri hakkında düzenlemeler gibi çalışma yaşamında kadınlara sağlanan özel haklar hakkında temel bilgiler içeren kaynak bir klavuz oluşturuldu.

Kadın Dostu İşletme Kitapçığı İşletmelere yönelik kadın dostu işletme kitapçığı ile işletmelerin kadın dostu işletme olabilmeleri için yapması gerekenler ve sertifikalandırma süreçlerine ilişkin bir bilgi kitapçığı hazırlandı.

Support at Work Matching Portal Women who live in Beylikdüzü and look for a job came together with businesses that operate in Beylikdüzü and want to recruit new personnel, via the Support At Work Matching Portal. Women can create their own CVs at www.istedestek.org .

Guidebook for Women in Business Life With the handbooks about rights and supports provided for women in business life, a reference guidebook was prepared, which includes basic information about special rights of women in business life, such as women’s rights in cases of motherhood and childbearing, and regulations on working hours.

Women-Friendly Business Booklet Prepared for businesses, Women-Friendly Business Booklet explains what businesses should do to become women-friendly and how to manage the certification process.

“

45

Çalışma yaşamında kadınlara sağlanan özel haklar hakkında temel bilgiler içeren kaynak bir klavuz oluşturuldu.

A reference guidebook was prepared, which includes basic information about special rights of women in business life.

46 En İyi Uygulama - Best Practice

Sultanbeyli’de Mültecilere Yönelik Hizmetler Services for Refugees in Sultanbeyli

En İyi Uygulama - Best Practice

Sultanbeyli ilçesinde kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarının destekleriyle Suriyeli mültecilere yönelik hizmetlerin etkin ve verimli olarak sağlanabilmesi adına kurumsallaşma yolunda çalışmalar yapılmaktadır.

Bu kapsamda, “Mülteciler ve Sığınmacılar Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği” bu kurumsal yapının en önemli ayağını oluşturmaktadır. Dernek bünyesinde, Sultanbeyli Mülteciler Koordinasyon Merkezinde Suriyeli misafirler için tematik masalar oluşturulmaya başlanmış olup ihtiyaçlarla ilgili SUKOM yazılımıyla bilgiler kayıt altına alınmaktadır.

Sultanbeyli Municipality is working on the institutionalization to provide active and efficient services for Syrian refugees, with the support of public institutions and non-governmental organizations in Sultanbeyli, Istanbul.

Within this context, Refugees and Asylum Seekers Assistance and Solidarity Association constitutes the crucial part of this organizational structure. Within the body of the association, thematic desks have been set up for Syrian guests and data about needs are kept in Sultanbeyli Refugees Coordination Center, through SUKOM software.

MÜLTECİLERE YÖNELİK HİZMETLERDE KURUMSALLAŞMA

INSTUTIONALIZATION IN THE SERVICES FOR REFUGEES

Dernek ve Koordinasyon Merkezi

Association and Coordination Center

Kamu ve Sivil Toplum Kuruluşlarının yapAs a result of the meetings carried out by mış oldukları toplantılar neticesinde taslağı public and non-governmental organizations, oluşturulan “Sultanbeyli “Project of Sultanbeyli Suriyeliler Koordinasyon Coordination Center Merkezi Projesi” hazırlafor Syrians” has been narak, Suriyeli göçmenler drafted and the framekonusunda izlenecek yol work of the route map Merkezde suriyeli haritasının çerçevesi belirto follow in the matter lendi. Eş zamanlı olarak bu of migrants has been mültecilere yönelik etfaaliyetleri koordine edecek determined. Refugees kin ve verimli hizmet “Mülteciler ve Sığınmacılar and Asylum Seekers sunuluyor.

Yardımlaşma ve Dayanışma Assistance and SoliActive and efficient serDerneği” kuruldu. darity Association was established to simulvices are providet for Mülteciler ve Sığınmacılar taneously coordinate Yardımlaşma ve Dayanışma Syrian refugees at the those activities.

Derneği 09/12/2014 tarihi center. itibariyle resmi olarak faaliRefugees and Asylum yetlerine başladı. Dernek, Seekers Assistance geniş kitlelere ulaşarak hem Suriyeli göçmenand Solidarity Association officially started lere yönelik Türkiye kamuoyunun dikkatini its activities on 9th of December 2014. The çekmek hem de bu konuda toplumsal farassociation started to provide services in kındalığı artırarak göçmenlerin sorunlarına Mehmet Akif neighbourhood of Sultanbeyli kalıcı çözümler üretilmesi yönünde çalışmato call the attention of Turkish public opinion ları gerçekleştirmek amacıyla faaliyetlerine about Syrian migrants, reaching to the large Sultanbeyli’de Mehmet Akif Mahallesi’nde masses and carry out works on producing hizmet vermeye başladı. Koordinasyon radical solutions for the problems of migrants Merkezi’nde çalışmak üzere Sultanbeyli by raising social awareness on this point.

Belediyesi’nden 2 personel görevlendirildi.

2 staffs from Sultanbeyli Municipality are Büro işlerinde ve tercümanlık hizmetlerinde working in the Coordination Center. 4 Syrians görevlendirilmek üzere 4; yardımcı hizmetare working for office works and translation lerde görevlendirilmek üzere ise 2 Suriyeli services and 2 Syrians are working for assistçalışan merkezde istihdam edildi. ed services.

Sosyal Yardım Yazılım Sistemi

Social Aid Software System

Koordinasyon Merkezinde mültecilerin talepleri, ihtiyaçları mülteciler için hazırlan-

The demands and needs of refugees are followed by date in Social Aid Softare for

47

48 En İyi Uygulama - Best Practice

mış olan Suriyeliler Sosyal Yardım Yazılım (SUKOM) sistemine kaydedilerek takibi yapılmakta ve ihtiyaçları giderilmeye çalışılmaktadır. Merkezde Bugüne kadar 5000 gıda kolisi, 5000 bot, 5000 mont ve kışlık giysilerin dağıtımı yapıldı. Ayrıca 1500 aileye çeşitli ev eşyaları yardımı gerçekleştirildi. Sivil Toplum Kuruluşlarının kendi yazılımları ile de entegre olabilen yazılım sisteminde, yardımların dağıtımı konusunda mültecilerin ne kadar sürede kim tarafından ne tür yardım aldıkları da takip edilebilmektedir.

Sultanbeyli İlçe Kaymakamlığı Sosyal Yardımlaşma Vakfı ve Sultanbeyli Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü işbirliğinde 2014 yılında Suriyeli ailelerin evlerine tespit amaçlı gidildi. Sultanbeyli İlçe Müftülüğü tarafından temin edilen 390 soba ve 1300 ton kömürün 1500 aileye dağıtımı gerçekleştirildi. 2015 yılında 1500 ton kömür ve 700 soba dağıtımı gerçekleştirildi.

Koordinasyon Merkezinde bugüne kadar 6’sı uluslararası kuruluşlar olmak üzere toplamda 20 Sivil Toplum Kuruluşu ile toplantı yapılarak, bu toplantılarda proje eksenli çalışma perspektifi belirlendi.

Bilgilendirme Faaliyetleri SMS sistemi kurularak Suriyelileri bilgilendirme çalışmaları etkin bir düzeye çıkarıldı. Suriyeli mültecilerin Yabancı Tanıtım Belgelerine elde etmeleri ve bu belgeleri kaybetmeleri durumunda izleyecekleri yolun ne olduğunu içeren ve Koordinasyon Merkezi iletişim bilgilerinin yer aldığı broşür çalışmaları tamamlanarak dağıtıldı.

SAĞLIK FAALİYETLERİ Koordinasyon Merkezi’nde 1 Suriyeli tercüman göçmenlere yönelik sağlık danışmanlığı yapmak üzere görevlendirildi. Sultanbeyli Devlet Hastanesi’nde ise Suriyeli göçmenlerin sağlık işlemlerinin kolaylaştırılması için 2 tercüman görevlendirilerek Suriyeli göçmenlerin sağlık hizmetlerine erişimleri kolaylaştırıldı. İlçe içerisinde çözüm bulunamayan sağlık problemleri için, hastaların SUKOM’a kayıtları yapılarak ilgili ihtisas hastanelerine yönlendirildiler. Bugüne kadar 150 Suriyeli hasta Marmara Üniversitesi Araştırma Hastanesi’nde, 110 hasta Kartal Eğitim Araştırma Hastanesi’nde randevu alınarak tedavileri gerçekleştirildi.

Syrians (SUKOM) in the Coordination Center and their needs are tried to be met. Until today, 5000 food parcels, 5000 boots, 5000 coats and winter clothes have been distributed. Various household goods have also been distributed to 1500 families. In the software system that can be integrated with the own software of non-governmental organizations, by whom, how long and what kind of help the refugees receive are followed.

Within the cooperation of Social Assistance and Solidarity Association, Sultanbeyli District Governorship, and Directorate of Social Assistance Affairs of Sultanbeyli Municipality, Syrian families were visited in their homes in 2014. 390 stoves and 1300 tons of coal provided by the Sultanbeyli District Office of Mufti were distributed to 1500 families.1500 tons of coal and 700 stoves were distributed in 2015.

In the Coordination Center, meetings were carried out with 20 non-governmental organizations, six of which are international organizations, and a project based working perspective was determined during these meetings.

Activities on Information Works of informing Syrians were efficiently increased by establishing an SMS system. Brochures that include the information on how to receive Temporary Protection Identity documents and what to the incase these documents are lost, and the contact information of the Coordination Center, are prepared and distributed to Syrian refugees.

ACTIVITIES ON HEALTH In the Coordination Center, 1 Syrian interpreter is working as health consultant for migrants, while 2 translators are appointed to ease the health services of migrants in Sultanbeyli Public Hospital. Having been recorded on SUKOM, those who could not find any solution for their health problems are sent to the specialty hospitals. 150 Syrian patients were cured in Marmara University Research Hospital while number is 110 in Kartal Training and Research Hospital.

Health Service for 60 Patients per day A Temporary Health Center was established in Sultanbeyli to provide health service for Syrians in their own language. The health center

“

Sultanbeyli’de proje eksenli çalışma perspektifi benimsendi.

Project-based working perspective was adopted in Sultanbeyli.

En İyi Uygulama - Best Practice

Günde 60 Hastaya Hizmet Veriliyor Sultanbeyli ilçesinde Suriyelilerin kendi dillerinde sağlık hizmetlerine erişimlerinin sağlanması için kurulan Geçici Sağlık Merkezi’nde çalışanların tamamı Suriyelilerden oluşan Geçici Sağlık Merkezi’nde günde ortalama 60 Suriyeli hastaya hizmet verilmektedir.

960 Suriyeli Öğrenciye Eğitim İlçe Milli eğitim Müdürlüğü, Sultanbeyli Belediyesi ve sivil toplum kuruluşları işbirliği ile Mimar Sinan Mahallesi’nde Yıldırım Beyazıd okulunda Geçici Eğitim Merkezi kuruldu.

Aralık 2014 tarihinde merkezde eğitimlere başlanıldı. Geçici Eğitim Merkezinde 7-14 yaş grubundaki çocuklara eğitim verilmektedir.

Merkezde 2014-2015 eğitim-öğretim döneminde 467 Suriyeli çocuk eğitim gördü. 2015-2016 eğitim-öğretim yılında ise 960 Suriyeli öğrenci eğitim görmektedir.

Geçici Eğitim Merkezi’nde Türkçe eğitimler Mülteciler ve Sığınmacılar Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği bünyesinde kurulan Mülteciler Türkçe Eğitim Merkezi (MÜTEM) tarafından verilmektedir.. İstihdam Masası Koordinasyon Merkezi bünyesinde istihdam masası oluşturuldu. İlçede ve komşu ilçelerde işgücü piyasası ihtiyaç analizi yapılarak Suriyelilerin istihdama katılmasına yardımcı olunmaktadır.

Hukuki Destek Amerikan Barolar Birliği işbirliği ile Suriyelilerin Türk mevzuatı çerçevesinde hakları konusunda eğitimler verilmektedir. Suriyelilerin özellikle çalışma hayatında karşılaştığı sorunlara yönelik danışmanlık verilmektedir.

Ev sahipleri ile aralarında sorun yaşayan Suriyelilere yönelik arabuluculuk hizmetleri sunulmaktadır.

Psiko-Sosyal Destek Savaş psikolojisi altında travma etkileri saptanan mülteci çocuklara sanat terapisi ile belli dönemlerde psikolojik desteğin verilmesi, Project Lift Sultanbeyli de Kızılay ve Mavi Hilal Vakıflarının hayata geçirdikleri toplum merkezlerinde Psikososyal destek çalışmaları Mültecider işbirliğinde yapılmaktadır.

provides services in the branches of internal medicine, pediatrics, cardiology and gynecology. At the Temporary Health Center whose staffs are all Syrians, 60 Syrian patients per day are receiving health services.

Education for 960 Syrian Students Within the cooperation of Sultanbeyli District Directorate of National Education, Sultanbeyli Municipality and non-governmental organizations, a Temporary Education Center was established at Yıldırım Beyazıd Primary School in Mimar Sinan district. In December 2014, classes started at the center. Children between the ages 7 and 14 take education at the Temporary Education Center. During the education term of 2014-2015, 467 Syrian children took education, while the number was 960 in the 2015-2016 term.

At the Temporary Education Center, Turkish education is provided by Refugees Turkish Training Center, (MÜTEM) founded within the scope of Refugees and Asylum Seekers Assistance and Solidarity Association.

Employment Desk An Employment Desk was established within the scope of Coordination Center. In the district and the neighbor districts, labor force market and need analysis are done to help Syrians to be employed.

Legal Support With the cooperation of American Bar Association, trainings are carried out on the rights of Syrians as per Turkish Regulations.

Guide service is provided for the problems of Syrians, especially on their daily work life.

Meditation service is provided for Syrians who experience problems with their homeowners.

“

Psycho-Social Support

Merkezde, 20152016 eğitim-öğretim yılında 960 Suriyeli öğrenci eğitim gördü.

In the community centers of Turkish Red Crescent and International Blue Crescent Relief and Development Foundation, refugee children, who have been traumatized of war, are supported with art therapy, whereas, psycho-social support is given in cooperation with Mültecider.

960 Syrian children took education, in the 20152016 academic year.

49

50 Tanıtım - Introduction

Küresel Belediye Başkanları Sözleşmesi Hakkındaki Güncel Gelişmeler Updates on the Global Covenant of Mayors

Tanıtım - Introduction

Resmi olarak Ocak 2017’de yürürlüğe girecek olan Belediye Başkanları Küresel İklim ve Enerji Sözleşmesi, şehirlerin ve yerel yönetimlerin düşük karbon ekonomisine geçişlerini değerlendirmeyi hedefleyen dünya üzerindeki iki temel girişim olan Belediye Başkanları İklim Sözleşmesi ve AB Belediye Başkanları Sözleşmesi’ni tek bir çatı altında toplamaktadır. Bloomberg Philanthropies’den Amanda Eichel direktörlüğünde Brüksel’de bir ofis açılmıştır.

Siyasi düzeyde girişim bir Kurul tarafından yönetilecektir. Yerel ve bölgesel yönetimlerin ağları üyelerin seçimini takip etmiş ve Küresel Sözleşme’nin imzacıları arasından tercih ettiklerini belirtmişlerdir.

Kurul

The Global Covenant of Mayors for Climate & Energy, which will officially start in January 2017, brings together the Compact of Mayors and the EU Covenant of Mayors, the world’s two primary initiatives aiming at assisting cities and local governments in their transition to a low-carbon economy. An office has been set up in Brussels under the Direction of Amanda Eichel from Bloomberg Philanthropies.

At political level, the initiative will be led by a Board. The networks of local and regional governments have followed the selection of members and indicated preferences among the signatories of the Global Compact.

The Board

Kurul’a, BM Genel Sekreteri Kentler ve İklim Değişikliği Özel Elçisi Michael Bloomberg ve Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Maroš Šefčovič tarafından başkanlık edilecektir.

Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (UNFCC) Eski İcra Sekreteri Christiana Figueres ise Kurul’un Başkan Yardımcılığını yapacaktır. UNFCCC İcra Sekreteri Patriccia Espinosa da Kurul’a gözlemci ve danışman olarak dahil olacaktır.

The Board will be chaired by the UN Secretary-General’s Special Envoy for Cities and Climate Change, Mr. Bloomberg, and Vice President of the European Commission, Mr. Šefčovič. Former Executive Secretary of the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), Christiana Figueres, will serve as Vice-Chair of the Board. Current UNFCCC Executive Secretary, Patricia Espinosa, will join the Board as an observer and advisor.

Kurul’a atanan dokuz belediye başkanı aşağıda belirtilmiştir:

The nine mayors appointed to the board are:

•

Belediye Başkanı Kasim Reed (Atlanta, ABD)

•

Mayor Kasim Reed (Atlanta, USA)

•

Belediye Başkanı Patricia De Lille (Cape Town, Güney Afrika)

•

Mayor Patricia De Lille (Cape Town, South Africa)

•

Belediye Başkanı Mohamed Sefiani (Chefchaouen, Fas)

•

Mayor Mohamed Sefiani (Chefchaouen, Morocco)

•

Belediye Başkanı Anne Hidalgo (Paris, Fransa)

•

Mayor Anne Hidalgo (Paris, France)

•

Belediye Başkanı Mauricio Rodas (Quito, Ekvador)

•

Mayor Mauricio Rodas (Quito, Ecuador)

•

Belediye Başkanı Jaiman Upadhyay (Rajkot, Hindistan)

•

Mayor Jaiman Upadhyay (Rajkot, India)

•

Belediye Başkanı Park Won-soon (Seul, Güney Kore)

•

Mayor Park Won-soon (Seoul, South Korea)

•

Belediye Başkanı Tri Rismaharini (Surabaya, Endonezya)

•

Mayor Tri Rismaharini (Surabaya, Indonesia)

•

Belediye Başkanı Gregor Robertson (Vancouver, Kanada)

•

Mayor Gregor Robertson (Vancouver, Canada)

“

51

Belediye Başkanları İklim Sözleşmesi ve AB Belediye başkanları Sözleşmesi birleşti.

Compact of Mayors and EU Covenant of Mayors merged.

52 Tanıtım - Introduction

•

Kurul üyelerinin aşağıdaki niteliklere sahip olmaları gerekmektedir:

•

In principle, the board members have the following qualities:

•

elediye başkanı ya da benzeri bir görevli B veya bölgedeki mevkidaşlarının temsilcisi olmalıdır.

•

Must be a sitting mayor or equivalent and a representative of his/her peers from the region.

•

üresel iklim değişikliğinin sebep ve K sonuçlarını anlama ve bunlarla ilgili taahhütlere bağlı olma ve sürdürülebilir enerjiye evrensel erişimle düşük karbon ekonomisine yönelik olarak şehirler tarafından yürütülen eylemlere bağlı olma.

•

A commitment to and understanding of the causes and consequences of global climate change and a commitment to city-led action towards a low-carbon economy with universal access to sustainable energy.

Arka Plan

Background

Belediye Başkanları İklim Sözleşmesi Hakkında

About the Compact of Mayors

Belediye Başkanları İklim Sözleşmesi, 23 Eylül 2014 tarihinde New York’ta gerçekleştirilen İklim Zirvesi’nde C40 Büyük Kentler İklim Liderlik Grubu (C40), ICLEI – Uluslararası Sürdürülebilir Kentler Birliği (ICLEI), ve Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı (UCLG) tarafından yürürlüğe konulmuş – BM-Habitat, BM Genel Sekreterliği Kentler ve İklim Değişikliği Özel Elçisi, BM Genel Sekreterliği İklim Değişikliği Destek Ekibi tarafından onaylanmıştır.

Belediye Başkanları İklim Sözleşmesi, uluslararası uygulamalarla uyumlu ve yeni standardize edilmiş bir ölçüm sistemi kullanarak, sera gazı salımı azaltımını kamuoyuna taahhüt eden belediye başkanları ve diğer kent yöneticilerinin imzaladığı bir mutabakattır.

Belediye Başkanları Sözleşmesi Hakkında Belediye Başkanları Sözleşmesi, 6600 kent ve bölgeyi kapsayan 57 ülkede yürürlükte olan, dünyanın en kapsamlı kentsel iklim ve enerji inisiyatifidir. Sözleşmenin imzalayıcıları, kent ve bölgeler, herkes için sürdürülebilir ve düşük maliyetli enerji sağlayan, karbonsuz ve dirençli bölgeler sağlamak için uzun vadeli bir vizyonu paylaşmaktadırlar. İmzalayıcılar, bölgesel ve ulusal düzeylerde belirlenen azaltım, adaptasyon ve enerjiye erişim hedeflerine ulaşarak bu vizyona katkı sağlamak için gönüllü olarak taahhütte bulunmuşlardır.

Sözleşmenin imzalayıcıları, izleme süreçlerine tabi olan İklim & Enerji Eylem Planları hazırlamaktadırlar. İmzalayıcılar; kentlerle, bölge ve eyaletlerle, merkezi hükümetlerle birlikte çalışma yürütmeleri için teşvik edilmektedirler.

The Compact of Mayors was launched at the UN Secretary General’s Climate Summit in New York City, on September 23, 2014, by the C40 Cities Climate Leadership Group (C40), ICLEI – Local Governments for Sustainability (ICLEI), and United Cities and Local Governments (UCLG) – endorsed by UN-Habitat, UN Secretary General´s Special Envoy for Cities and Climate Change, UN Secretary General´s Climate Change Support Team.

The Compact of Mayors is an agreement by mayors and other city officials to publically commit to deep GHG emissions reductions using a newly-standardized measurement system that is compatible with international practices.

About The Covenant of Mayors The Covenant of Mayors is the world’s biggest urban climate and energy initiative, involving 6600 cities and regions in 57 countries. Covenant Signatories, cities and regions alike, share a long-term vision of decarbonized and resilient territories providing sustainable and affordable energy to all. They voluntary commit to contributing to this vision by meeting objectives of mitigation, adaptation and access to energy which are defined at regional or national levels. They produce Climate & Energy Action Plans that are subject to monitoring processes. Covenant signatories are encouraged to work together, cities with regions and states and then with national governments.

“

Sözleşme’nin imzalayıcıları arasında pek çok büyük kent ağı, UCLG (CCRE), Eurocities, ICLEI, Energy Cities (Enerji Kentleri), Climate Alliance (İklim İttifakı) bulunmaktadır.

Most major city networks are at present involved in the Covenant, UCLG (CCRE), Eurocities, ICLEI, Energy Cities, Climate Alliance...

UCLG-MEWA, Türkiye Kent Konseyleri Birliği ve Türkiye Kent Konseyleri Platformu 2016 Ortak Sosyal Medya Farkındalık Kampanyaları UCLG-MEWA, City Councils of Turkey Platform and Union of City Councils of Turkey 2016 Joint Social Media Awareness Campaigns

‫ اتحاد مجالس المدن التركية ومنبر مجالس المدن‬،UCLG-MEWA ‫حمالت‬ 2016 ‫التركية التوعوية على مواقع التواصل االجتماعي لعام‬

#HaksızDeğilsin #ŞiddETME

#GerideBırakma #GörDuyFarket

UCLG_MEWA@ :‫ تابعونا على تويتر‬/Follow us on Twitter/ Bizi Twitter’da takip edin

‫تعريف ‪29‬‬

‫ •رئي ــس البلدي ــة محم ــد الس ــفياني‬ ‫(شفش ــاون‪ ،‬المغ ــرب)‬

‫ •رئي ــس البلدي ــة جريج ــور روبرتس ــون‬ ‫(فانكوف ــر‪ ،‬كن ــدا)‬

‫ •رئيس ــة البلدي ــة آن هيدالغ ــو‬ ‫(باري ــس‪ ،‬فرنس ــا)‬

‫أعضـــاء مجلـــس اإلدارة لديهـــم‬ ‫الصف ــات التالي ــة م ــن حي ــث المب ــدأ‪:‬‬

‫ •رئي ــس البلدي ــة موريس ــيو روداس‬ ‫(كيت ــو‪ ،‬اإلك ــوادور)‬

‫ •ويج ــب ان يت ــم التمثي ــل م ــن ط ــرف‬ ‫رئي ــس البلدي ــة او م ــن ين ــوب عن ــه‬ ‫ف ــي المنطق ــة‪.‬‬

‫ •رئي ــس البلدي ــة جايم ــان أوبدهي ــاي‬ ‫(راجك ــوت‪ ،‬الهن ــد)‬ ‫ •رئي ــس البلدي ــة ب ــارك وون س ــون‬ ‫(س ــيول‪ ،‬كوري ــا الجنوبي ــة)‬ ‫ •رئي ــس البلدي ــة ت ــري ريس ــماهاريني‬ ‫(س ــورابايا‪ ،‬اندونيس ــيا)‬

‫ •وااللتــزام وفهــم أســباب وعواقــب‬ ‫تغي ــر المن ــاخ العالم ــي وااللت ــزام‬ ‫بالعم ــل ال ــذي تق ــوده المدين ــة‬ ‫نح ــو اقتص ــاد تخفي ــض الكرب ــون‬ ‫ووص ــول الجمي ــع إل ــى الطاق ــة‬ ‫المس ــتدامة‪.‬‬

‫سوف يتم ترأس‬ ‫المجلس االداري‬ ‫من قبل مبعوث‬ ‫األمين العام‬ ‫لألمم المتحدة‬ ‫الخاص للمدن‬ ‫وتغيرات المناخ‬

‫ا لخلفية‬ ‫حول ميثاق رؤساء البلديات‬

‫تــم إطــاق ميثــاق رؤســاء البلديــات فــي قمــة المنــاخ فــي االمانــة العامــة لألمــم المتحــدة فــي مدينــة نيويــورك‪ ،‬فــي ‪ 23‬أيلــول‬ ‫‪ ،2014‬مــن قبــل مجموعــة مــدن ‪ C40‬و االدارات المحليــة مــن أجــل االســتدامة (‪ ،)ICLEI‬ومنظمــة المــدن المتحــدة واالدارات‬ ‫المحلي ــة (‪ - )UCLG‬ال ــذي اق ــره برنام ــد األم ــم المتح ــدة للمس ــتوطنات البش ــرية‪ ،‬والمبع ــوث الخ ــاص لألمي ــن الع ــام لألم ــم‬ ‫المتح ــدة للم ــدن وتغي ــرات المن ــاخ‪ ،‬وفري ــق االمي ــن الع ــام لألم ــم المتح ــدة لدع ــم تغي ــرات المن ــاخ‪.‬‬ ‫ميث ــاق رؤس ــاء البلدي ــات ه ــو اتف ــاق م ــن قب ــل رؤس ــاء البلدي ــات والمس ــؤولين ف ــي الم ــدن لخف ــض انبعاث ــات الغ ــازات الدفيئ ــة‬ ‫وذل ــك باس ــتخدام نظ ــام قي ــاس حدي ــث موح ــد يتواف ــق م ــع الممارس ــات الدولي ــة‪.‬‬ ‫حول معاهدة رؤساء البلديات‬

‫معاه ــدة رؤس ــاء البلدي ــات ه ــي أكب ــر مب ــادرة للمن ــاخ والطاق ــة ف ــي المناط ــق الحضري ــة ف ــي العال ــم‪ ،‬والت ــي تض ــم ‪ 6600‬مدين ــة‬ ‫ومنطقــة فــي ‪ 57‬دولــة‪ .‬وتشــمل المعاهــدة الموقعــة المــدن والمناطــق علــى حــد ســواء‪ ،‬تبــادل رؤيــة طويلــة األمــد لتخفيــض‬ ‫الكرب ــون ومرون ــة توفي ــر الطاق ــة المس ــتدامة بأس ــعار معقول ــة للجمي ــع‪ .‬عل ــى ش ــكل مب ــادرة طوعي ــة لاللت ــزام والمس ــاهمة ف ــي‬ ‫هــذه الرؤيــة مــن خــال تلبيــة أهــداف التخفيــف والتكيــف والحصــول علــى الطاقــة التــي يتــم تعريفهــا علــى الصعيديــن اإلقليمــي‬ ‫والوطنــي‪ .‬وتنتــج خطــط العمــل المنــاخ والطاقــة التــي تخضــع لعمليــات المتابعــة‪ .‬ويتــم تشــجيع الموقعيــن علــى المعاهــدة مــن‬ ‫المــدن و المناطــق والواليــات واالدارات الوطنيــة للعمــل معــا‪ .‬معظــم شــبكات المــدن الكبــرى فــي الوقــت الحاضــر تشــارك فــي‬ ‫المعاهــدة مثــل (‪ ،)CCRE‬و‪ UCLG‬ورابطــة المــدن األوروبيــة‪ ،‬واتحــاد مــدن الطاقــة‪ ،‬وتحالــف المنــاخ ‪...‬‬

‫‪ 28‬تعريف‬

‫التطورات حول المعاهدة العالمية‬ ‫لرؤساء البلديات‬ ‫س ــوف يب ــدأ االجتم ــاع المعاه ــدة‬ ‫العالمي ــة لرؤس ــاء البلدي ــات م ــن أج ــل‬ ‫المنــاخ والطاقــة‪ ،‬رســميا فــي ينايــر كانــون‬ ‫الثان ــي لع ــام ‪ ،2017‬بالتزام ــن م ــع ميث ــاق‬ ‫رؤس ــاء البلدي ــات ومعاه ــدة االتح ــاد‬ ‫األوروب ــي لرؤس ــاء البلدي ــات‪ ،‬الت ــي تعتب ــر‬ ‫اول مبادرتي ــن ف ــي العال ــم ته ــدف إل ــى‬ ‫مس ــاعدة الم ــدن واالدارات المحلي ــة‬ ‫مــن اجــل االنتقــال الــى اقتصــاد انبعاثــات‬ ‫غ ــاز الكرب ــون‪ .‬وان تأس ــيس مكت ــب ف ــي‬ ‫بروكس ــل تح ــت إش ــراف أمان ــدا ايش ــل‬ ‫م ــن مؤسس ــة بلومب ــرغ الخيري ــة‪.‬‬ ‫وس ــوف يت ــم قي ــادة ه ــذه المب ــادرة‬ ‫المس ــتوى السياس ــي م ــن قب ــل مجل ــس‬

‫اإلدارة‪ .‬وق ــد اتبع ــت ش ــبكات االدارات‬ ‫المحليــة واإلقليميــة فــي اختيــار األعضــاء‬ ‫واب ــدت ترش ــيحاتها ضم ــن الموقعي ــن‬ ‫عل ــى الميث ــاق العالم ــي‪.‬‬

‫المجلــس االداري‬ ‫وس ــوف ييت ــم ت ــرأس المجل ــس االداري‬ ‫م ــن قب ــل مبع ــوث األمي ــن الع ــام‬ ‫لألم ــم المتح ــدة الخ ــاص للم ــدن‬ ‫وتغي ــرات المن ــاخ‪ ،‬الس ــيد بلومب ــرغ‪،‬‬ ‫ونائ ــب رئي ــس المفوضي ــة األوروبي ــة‬ ‫الس ــيد س ــفتواوفيتش‪ .‬واألمي ــن‬ ‫التنفي ــذي الس ــابق التفاقي ــة األم ــم‬ ‫المتح ــدة اإلطاري ــة بش ــأن تغي ــر‬

‫المن ــاخ‪ ،‬كريس ــتيانا فيغيري ــس‪ ،‬الت ــي‬ ‫س ــوف تعل ــم بصف ــة نائ ــب لرئي ــس‬ ‫المجل ــس‪ .‬واألمي ــن التنفي ــذي الحال ــي‬ ‫لألمان ــة التنفيذي ــة‪ ،‬باتريس ــيا اس ــبينوزا‪،‬‬ ‫والت ــي س ــوف تنض ــم بصف ــة مراق ــب‬ ‫ومستش ــار ف ــي المجل ــس‪.‬‬ ‫رؤس ــاء البلدي ــات التس ــعة المعيني ــن‬ ‫ف ــي المجل ــس ه ــم‪:‬‬ ‫ •رئي ــس البلدي ــة قاس ــم ري ــد (أتالنت ــا‪،‬‬ ‫الوالي ــات المتح ــدة األمريكي ــة)‬ ‫ •رئي ــس البلدي ــة باتريش ــيا دي لي ــل‬ ‫(كي ــب ت ــاون‪ ،‬جن ــوب أفريقي ــا)‬

‫افضل تطبيق‬

‫األنشطة في مجال الصحة‬ ‫ف ــي مرك ــز التنس ــيق‪ ،‬يوج ــد مترج ــم‬ ‫س ــوري يعم ــل كمستش ــار طب ــي‬ ‫للمهاجري ــن‪ ،‬بينم ــا يعم ــل مترجم ــان‬ ‫أخ ــران عل ــى تس ــهيل الخدم ــات الطبي ــة‬ ‫ف ــي مستش ــفى س ــلطان بيل ــي الع ــام‪.‬‬ ‫األش ــخاص الذي ــن ل ــم يج ــدوا حل ــول‬ ‫لمش ــاكلهم الطبي ــة يت ــم تحويله ــم‬ ‫لمش ــافي تخصصي ــة‪ .‬ت ــم ع ــاج ‪150‬‬ ‫مري ــض س ــوري ف ــي المستش ــفى‬ ‫البحثــي فــي جامعــة أنقــرة‪ ،‬و ‪ 110‬فــي‬ ‫مش ــفى كارت ــال للبح ــث و التدري ــب‪.‬‬

‫خدمــة طبيــة من أجل ‪60‬‬ ‫مريــض في اليوم‬ ‫ت ــم إنش ــاء مرك ــز طب ــي مؤق ــت ف ــي‬ ‫منطق ــة س ــلطان بيل ــي م ــن أج ــل‬ ‫تقدي ــم خدم ــات طبي ــة للس ــوريين‬ ‫بلغتهــم الخاصــة‪ .‬المركــز الطبــي يقــدم‬ ‫خدم ــات ف ــي ف ــروع الط ــب الباطن ــي‪،‬‬ ‫ط ــب األطف ــال‪ ،‬ط ــب القل ــب‪ ،‬و‬ ‫الط ــب النس ــائي‪ .‬يعم ــل ف ــي المرك ــز‬ ‫أرب ــع أطب ــاء‪ ،‬مم ــرض‪ ،‬إثن ــان صيادل ــة‪،‬‬ ‫مخب ــري‪ ،‬ش ــخص للدع ــم‪ ،‬و ش ــخص‬ ‫للبيان ــات و المعلوم ــات‪ .‬ف ــي المرك ــز‬ ‫الطب ــي المؤق ــت و ال ــذي يعم ــل في ــه‬ ‫س ــورييون فق ــط‪ ،‬يت ــم تقدي ــم خدم ــات‬ ‫صحي ــة لس ــتين مري ــض س ــوري يومي ــا‪.‬‬

‫التعليــم ل‪ 960‬طالب ســوري‬ ‫بالتعــاون مــع مديريــة التعليــم الوطنــي‬ ‫ف ــي منطق ــة س ــلطان بيل ــي‪ ،‬بلدي ــة‬ ‫س ــلطان بيل ــي‪ ،‬و المنظم ــات غي ــر‬ ‫الحكومي ــة ت ــم إنش ــاء مرك ــز تعلي ــم‬ ‫مؤق ــت ف ــي مدرس ــة يلدري ــم بيازي ــد‬ ‫اإلبتدائيــة فــي منطقــة معمــار ســينان‪.‬‬ ‫ف ــي ش ــهر ديس ــيمبر ع ــام ‪ ،2014‬ب ــدأت‬

‫ال ــدروس ف ــي المرك ــز‪ .‬األطف ــال بي ــن‬ ‫س ــن ‪ 14-7‬ع ــام يتلق ــون التعلي ــم ف ــي‬ ‫مرك ــز التعلي ــم المؤق ــت‪ ،‬بينم ــا الرق ــم‬ ‫كان ‪ 960‬طالــب فــي الفتــرة بيــن ‪-2015‬‬ ‫‪.2016‬‬ ‫ف ــي مرك ــز التعلي ــم المؤق ــت‪ ،‬التعلي ــم‬ ‫الترك ــي يق ــدم بواس ــطة مرك ــز تدري ــب‬ ‫الالجئي ــن الترك ــي‪ MÜTEM ،‬تأس ــس‬ ‫فــي إطــار جمعيــة التضامــن و مســاندة‬ ‫الالجئي ــن و طالب ــي اللج ــوء السياس ــي‪.‬‬

‫مكتــب العمل‬ ‫ت ــم إنش ــاء مكت ــب العم ــل ف ــي إط ــار‬ ‫مرك ــز التنس ــيق‪ .‬ف ــي المنطق ــة و‬ ‫المناط ــق المج ــاورة‪ ،‬ت ــم عم ــل تحلي ــل‬ ‫إحتياج ــات س ــوق العام ــل لمس ــاعدة‬ ‫الس ــوريين عل ــى أن يت ــم توظيفه ــم‪.‬‬ ‫بالتع ــاون م ــع نقاب ــة المحامي ــن‬ ‫األمريكيي ــن‪ ،‬ت ــم عم ــل تدريب ــات ح ــول‬ ‫حق ــوق الس ــوريين حس ــب األنظم ــة‬ ‫التركي ــة‪ .‬يت ــم تزوي ــد خدم ــة إرش ــادية‬ ‫لمش ــاكل الس ــوريين‪ ،‬باألخ ــص ف ــي‬ ‫حي ــاة عمله ــم اليومي ــة‪ .‬و تقدي ــم‬ ‫الدع ــم النفس ــي للمتضرري ــن م ــن أث ــار‬ ‫الح ــرب‪.‬‬

‫الدعــم النفســي و اإلجتماعي‬ ‫بالتع ــاون بي ــن جمعي ــة الالجئي ــن‪,‬‬ ‫اله ــال األحم ــر الترك ــي و منظم ــة‬ ‫اله ــال األزرق لإلغاث ــة و التنمي ــة‬ ‫العالمي ــة يت ــم تقدي ــم الدع ــم النفس ــي‬ ‫و اإلجتماع ــي لألطف ــال الالجئي ــن‬ ‫الذي ــن يعان ــون م ــن صدم ــة الح ــرب ع ــن‬ ‫طري ــق الع ــاج ع ــن طري ــق الف ــن‪.‬‬

‫إضفاء الطابع‬ ‫المؤسساتي‬ ‫من أجل تقديم‬ ‫خدمات فعالة و‬ ‫مؤثرة لالجئين‬ ‫السوريين‪ ،‬من‬ ‫خالل الدعم من‬ ‫قبل المؤسسات‬ ‫العامة و‬ ‫المؤسسات غير‬ ‫الحكومية‬

‫‪27‬‬

‫‪ 26‬افضل تطبيق‬

‫خدمات لالجئين في بلدية‬ ‫سلطان بيلي‬ ‫بلديــة ســلطان بيلــي تعمــل علــى إضفــاء الطابــع المؤسســاتي مــن أجــل تقديــم خدمــات فعالــة و مؤثــرة لالجئيــن الســوريين‪ ،‬مــن‬ ‫خ ــال الدع ــم م ــن قب ــل المؤسس ــات العام ــة و المؤسس ــات غي ــر الحكومي ــة ف ــي منطق ــة س ــلطان بيل ــي ف ــي إس ــطنبول‪ .‬ف ــي‬ ‫ه ــذا الس ــياق‪ ،‬ف ــإن مؤسس ــة الالجئي ــن و طالب ــي اللج ــوء السياس ــي و جمعي ــة التضام ــن تش ــكل ج ــزء ه ــام ف ــي ه ــذا الهي ــكل‬ ‫التنظيمــي‪ ،‬فــي داخــل جســم المؤسســة تــم وضــع مكاتــب للضيــوف الســوريين و تــم حفــظ البيانــات فــي مركــز تنســيق الالجئيــن‬ ‫م ــن خ ــال برنام ــج ‪.SUKOM‬‬

‫إضفاء الطابع المؤسساتي على خدمات الالجئين‬ ‫مركــز و مؤسســة التعاون‬ ‫كنتيج ــة لإلجتماع ــات الت ــي حصل ــت بي ــن‬ ‫المؤسس ــات العام ــة و المؤسس ــات‬ ‫الغي ــر حكومي ــة‪ ،‬فق ــد ت ــم صياغ ــة «‬ ‫مش ــروع مرك ــز تنس ــيق س ــلطان بيل ــي‬ ‫للس ــوريين» و إق ــرار إط ــار عم ــل لخارط ــة‬ ‫الطري ــق الت ــي س ــيتم إتباعه ــا ف ــي‬ ‫مس ــألة المهاجريي ــن‪ .‬ت ــم إنش ــاء جمعي ــة‬ ‫التضامــن و مســاندة الالجئيــن و طالبــي‬ ‫اللج ــوء السياس ــي م ــن أج ــل تنس ــيق‬ ‫ه ــذه الفعالي ــات ف ــي الوق ــت نفس ــه‪.‬‬ ‫جمعي ــة التضام ــن و مس ــاندة الالجئي ــن‬ ‫و طالب ــي اللج ــوء السياس ــي ب ــدأت‬ ‫فعالياته ــا بش ــكل رس ــمي بتاري ــخ ‪9‬‬ ‫ديس ــيمبر ع ــام ‪ .2014‬الجمعي ــة ب ــدات‬ ‫بتقدي ــم خدماته ــا ف ــي ح ــي محم ــد‬ ‫عاك ــف ف ــي س ــلطان بيل ــي م ــن أج ــل‬ ‫ج ــذب إنتب ــاه ال ــرأي العام ــة الترك ــي‬ ‫ح ــول المهاجري ــن الس ــوريين‪ ،‬الوص ــول‬ ‫للجماهي ــر الكبي ــرة و القي ــام باالعم ــال‬ ‫اللزم ــة إلنت ــاج حل ــول جذري ــة لمش ــاكل‬ ‫المهاجري ــن م ــن خ ــال زي ــادة الوع ــي‬ ‫اإلحتماع ــي ف ــي ه ــذه النقط ــة‪ .‬إثني ــن‬ ‫مــن طاقــم بلديــة ســلطان بيلــي يعملون‬

‫ف ــي مرك ــز التع ــاون‪ 4 .‬س ــوريين يعمل ــون‬ ‫ف ــي خدم ــات األعم ــال المكتبي ــة و‬ ‫الترجم ــة و مواطن ــان س ــوريان يعم ــان‬ ‫م ــن أج ــل خدم ــات المس ــاعدة‪.‬‬

‫نظــام برنامج المســاعدة‬ ‫اإلجتماعية‬ ‫حاج ــات و مطال ــب الالجئي ــن الس ــوريين‬ ‫يت ــم تعقبه ــا م ــن خ ــال بيان ــات ف ــي‬ ‫برنام ــج المس ــاعدات اإلجتماعي ــة‬ ‫‪ SUKOM‬ف ــي مرك ــز‬ ‫للس ــوريين‬ ‫التنس ــيق و يت ــم العم ــل عل ــى تلبي ــة‬ ‫إحتياجاتهــم‪ .‬حتــى اليــوم تــم توزيــع ‪5000‬‬ ‫طــرد غذائــي‪ 5000 ،‬حــذاء‪ 5000 ،‬معطــف‬ ‫و مالب ــس ش ــتوية‪ .‬أيض ــا ت ــم توزي ــع‬ ‫إحتياج ــات منزلي ــة مختلف ــة عل ــى ‪1500‬‬ ‫عائل ــة‪ .‬ف ــي ه ــذا البرم ــج ال ــذي يمك ــن‬ ‫أن يت ــم دمج ــه م ــع البرنام ــج الخ ــاص‬ ‫بالمنظم ــات الغي ــر حكومي ــة‪ ،‬م ــن خ ــال‬ ‫الش ــخص ال ــذي يتتب ــع أم ــور تس ــليم و‬ ‫كمي ــة و زم ــان التس ــليم للالجئي ــن‪.‬‬ ‫بالتع ــاون م ــع جمعي ــة التضام ــن و‬ ‫مس ــاندة الالجئي ــن و طالب ــي اللج ــوء‬ ‫السياس ــي‪ ،‬حاك ــم منطق ــة س ــلطان‬

‫بيل ــي‪ ،‬و مديري ــة ش ــؤون المس ــاعدات‬ ‫اإلجتماعي ــة ف ــي بلدي ــة س ــلطان بيل ــي‪،‬‬ ‫ت ــم زي ــارة ع ــدد م ــن العائ ــات الس ــورية‬ ‫ف ــي منازله ــا ف ــي ع ــام ‪ .2014‬ت ــم توزي ــع‬ ‫‪ 390‬موق ــد و ‪ 1300‬ط ــن م ــن الفح ــم‬ ‫عل ــى ‪ 1500‬عائل ــة مقدم ــة م ــن مكت ــب‬ ‫مفتــي منطقــة ســلطان بيلــي‪ .‬تــم توزيــع‬ ‫‪ 1500‬طــن مــن الفحــم و ‪ 700‬موقــد فــي‬ ‫ع ــام ‪.2015‬‬ ‫فــي مركــز التنســيق‪ ،‬تــم عقــد إجتماعــات‬ ‫م ــع ‪ 20‬منظم ــة غي ــر حكومي ــة‪ 6 ،‬م ــن‬ ‫المنظم ــات الدولي ــة‪ ،‬و ت ــم تحدي ــد‬ ‫منظ ــور العم ــل عل ــى المش ــروع خ ــال‬ ‫ه ــذه اإلجتماع ــات‪.‬‬

‫األنشــطة اإلعالمية‬ ‫العم ــل عل ــى إع ــام الس ــورييين زاد‬ ‫بكفــاءة مــن خــال إنشــاء نظــام رســائل‬ ‫قصي ــرة ‪ .SMS‬ت ــم تحضي ــر منش ــورات‬ ‫إعالمي ــة تتضم ــن معلوم ــات ح ــول‬ ‫الحص ــول عل ــى وثائ ــق حماي ــة الهوي ــة‬ ‫المؤقت ــة و م ــاذا يح ــدث ف ــي ح ــال‬ ‫فق ــد ه ــذه الوثائ ــق‪ ،‬و معلوم ــات‬ ‫اإلتص ــال بمرك ــز التنس ــيق‪.‬‬

‫افضل تطبيق‬

‫معلوم ــات‬ ‫واعط ــاء‬ ‫وتقييمه ــا‬ ‫للمتقدمي ــن ح ــول المش ــروع‪.‬‬

‫بوابــة االقتران في مشــروع‬ ‫الدعــم في العمل‬

‫اله ــدف م ــن المش ــروع ه ــو زي ــادة‬ ‫مس ــاهمة الم ــرأة ف ــي س ــوق العم ــل‬ ‫ـكن‬ ‫وخاص ــة م ــن اج ــل النس ــاء الت ــي يس ـ ّ‬ ‫ف ــي منطق ــة بيليك ــدوزو والعم ــل ف ــي‬ ‫ه ــذا الس ــياق عل ــى انش ــاء ج ـ ّـو عم ــل‬ ‫صدي ــق للم ــرأة م ــن ناحي ــة التوعي ــة‬ ‫وانش ــاء ف ــرص العم ــل ف ــي القط ــاع‬ ‫الخ ــاص‪.‬‬

‫وحــدة الدعــم في العمل‬ ‫تــم تأســيس وحــدة دعــم مــن اجــل هــذا‬ ‫المشــروع وباالضافــة الــى تكويــن مركــز‬ ‫يق ــوم باس ــتقبال الطلب ــات القادم ــة‪.‬‬ ‫وهن ــاك مدرب ــون يعمل ــون ف ــي وح ــدة‬ ‫الدع ــم ف ــي العم ــل‪ ،‬باالضاف ــة ال ــى‬ ‫منســق دورات‪ ،‬واستشــاريين قانونييــن‪،‬‬ ‫ويت ــم العم ــل م ــن ط ــرف الوح ــدة م ــن‬ ‫اجــل اســتالم الســير الذاتيــة للمتقدميــن‬

‫تــم تكويــن بوابــة االقتــران فــي مشــروع‬ ‫الدع ــم ف ــي العم ــل م ــن ط ــرف بلدي ــة‬ ‫بيليك ــدوزو م ــن اج ــل تس ــهيل وص ــول‬ ‫كل م ــن العاملي ــن لف ــرص العم ــل‬ ‫واصح ــاب ف ــرص العم ــل الباحثي ــن ع ــن‬ ‫العاملي ــن‪ .‬يمك ــن تك ــون الس ــير الذاتي ــة‬ ‫للنس ــاء الراغب ــات بالتق ــدم للعم ــل‬ ‫ع ــن طري ــق زي ــارة الموق ــع ‪www.‬‬ ‫‪istedestek.org‬‬

‫دليــل المــرأة في الحياة‬ ‫ا لعملية‬ ‫ت ــم تحضي ــر كتيب ــات م ــن اج ــل دع ــم‬ ‫الم ــرأة ف ــي الحي ــاة العملي ــة وتقدي ــم‬ ‫دلي ــل له ــا للتع ــرف ع ــن طري ــق عل ــى‬ ‫حقوقه ــا والدع ــم ال ــذي يمكنه ــا‬ ‫الحصــول عليــه‪ ،‬باالضافــة الــى القوانيــن‬ ‫والقواع ــد الناظم ــة المختلف ــة ف ــي‬ ‫ه ــذا الس ــياق باالضاف ــة ال ــى الحق ــوق‬ ‫الخاص ــة الت ــي يمك ــن له ــا اس ــتخدامها‪.‬‬

‫كتيــب المنشــأت الصديقــة‬ ‫للمرأة‬ ‫ت ــم تحضي ــر كتي ــب خ ــاص بالمنش ــآت‬ ‫علــى شــكل كتيــب المنشــأت الصديقــة‬

‫للم ــرأة ويض ــم الكتي ــب معلوم ــات‬ ‫عدي ــدة ح ــول االج ــراءات الالزم ــة‬ ‫م ــن اج ــل الوص ــول ال ــى ه ــذه الصف ــة‬ ‫والحص ــول عل ــى ترخي ــص ف ــي ه ــذا‬ ‫الس ــياق‪ .‬ويض ــم الكتي ــب أنظم ــة‬ ‫الترخي ــص الدولي ــة وش ــروط التقدي ــم‬ ‫والخط ــوات الت ــي يج ــب القي ــام به ــا‬ ‫بش ــكل تفصيل ــي‪.‬‬ ‫ويتــم تنظيــم مؤتمــرات توعيــة مــن اجــل‬ ‫لف ــت النظ ــر للمس ــاواة بي ــن الجنس ــين‬ ‫ف ــي المجتم ــع‪ ،‬وتوعي ــة النس ــاء ح ــول‬ ‫الحي ــاة العملي ــة‪ ،‬وتش ــجيعهن عل ــى‬ ‫المش ــاركة ف ــي الحي ــاة العملي ــة بش ــكل‬ ‫اكب ــر‪.‬‬

‫النشــاطات الجارية في ســياق‬ ‫المشروع‬ ‫ت ــم تنظي ــم اجتم ــاع م ــن ط ــرف بلدي ــة‬ ‫بيليك ــدوزو م ــن اج ــل المش ــآت العامل ــة‬ ‫ضم ــن ش ــعار المنش ــآت الصديق ــة‬ ‫للنس ــاء وذل ــك ف ــي ش ــهر آب‪ .‬وت ــم‬ ‫ف ــي ه ــذا الس ــياق تأمي ــن الدع ــم‬ ‫والسياس ــات الالزم ــة م ــن اج ــل دع ــم‬ ‫توظيــف المــرأة‪ ،‬وتأميــن الحصــول علــى‬ ‫المعلوم ــات ف ــي س ــياق التوعي ــة بي ــن‬ ‫الجنس ــين ف ــي المجتم ــع‪ .‬وس ــوف يت ــم‬ ‫ع ــن طري ــق ه ــذه االجتماع ــات التوص ــل‬ ‫ال ــى النتيج ــة المرج ــوة والت ــي س ــوف‬ ‫يت ــم ع ــن طريقه ــا تأمي ــن االقت ــران‬ ‫المتب ــادل بي ــن الباحثي ــن والمقدمي ــن‬ ‫لف ــرص العم ــل بن ــاءا عل ــى الحاج ــة‪.‬‬

‫‪25‬‬

‫‪ 24‬افضل تطبيق‬

‫مشروع «الدعم في العمل ‪ /‬ها هو‬ ‫الدعم» لبلدية بيليكدوزو‬ ‫ت ع م ل ب ل دي ة ب ي ل ي ك دوزو م ن اج ل ت ش ج ي ع ال م رأة ل ل دخ ول ف ي س وق ال ق وة‬ ‫ال ع ام ل ة وق ام ت ف ي ه ذا ال س ي اق ب ت ح ض ي ر م ش روع ال دع م ف ي ال ع م ل‬ ‫ال ذي ي ه دف ال وص ول ال ى ذل ك‪.‬‬ ‫يت ــم العم ــل عل ــى ه ــذا المش ــروع‬ ‫م ــن ط ــرف كل م ــن بلدي ــة بيليك ــدوزو‬ ‫وجامع ــة باهج ــة ش ــهير‪ ،‬ومديري ــة‬

‫تأمي ــن ف ــرص العم ــل ف ــي المنطق ــة‬ ‫الصناعيــة فــي بيليكــدوزو ‪ .‬يتــم تمويــل‬ ‫مش ــروع «الدع ــم ف ــي العم ــل» م ــن‬

‫ط ــرف وكال ــة اس ــطنبول للتنمي ــة ف ــي‬ ‫س ــياق برنام ــج الدع ــم المال ــي م ــن اج ــل‬ ‫زي ــادة توظي ــف الم ــرأة لع ــام ‪.2015‬‬

‫اخبار ‪23‬‬

‫المؤتمر الدولي للهجرة في القرن ‪21‬‬ ‫ت ــم عق ــد المؤتم ــر الدول ــي للهج ــرة‬ ‫ف ــي الق ــرن الواح ــد و عش ــرون ف ــي‬ ‫جامع ــة اليديتب ــه‪ ،‬بتاريخ ــي ‪ 11-10‬أكتوب ــر‬ ‫ع ــام ‪ 2016‬بالتع ــاون م ــع منظم ــة‬ ‫الم ــدن المتح ــدة و اإلدارات المحلي ــة‬ ‫ف ــرع الش ــرق األوس ــط و غ ــرب أس ــيا‪،‬‬ ‫األكاديمي ــة العالمي ــة ل ــإدارات المحلي ــة‬ ‫و الديمقراطي ــة(‪ )WALD‬و مرك ــز‬ ‫األبح ــاث و تطبي ــق الدراس ــات الثقافي ــة‬ ‫ف ــي جامع ــة اليديتب ــه ‪. KEKAM‬‬ ‫وق ــام الس ــيد بدرالدي ــن داالن‪ ،‬مؤس ــس‬ ‫جامع ــة اليديتب ــه و مؤسس ــة ‪، ISTEK‬‬ ‫بالقــاء كلمــة قــال فيهــا» إذا كان هنــاك‬ ‫هج ــرة عالمي ــة كبي ــرة‪ ،‬فإن ــه يوج ــد ظل ــم‬ ‫ضخ ــم ف ــي ه ــذا العال ــم‪ .‬ف ــي حي ــن أن‬ ‫ال ــدول الغربي ــة تمي ــل ألن تك ــون إتح ــادا‬ ‫بح ــد ذاته ــا ‪ ،‬فإنه ــا تق ــوم بتهمي ــش‬ ‫األخري ــن و يدعونه ــا «بالتحض ــر الغرب ــي»‬ ‫لديه ــم تق ــدم تكنولوج ــي عال ــي ولك ــن‬ ‫تدنــي فــي فهــم اإلنســانية‪ .‬إذا إســتمرت‬ ‫هــذه اإلختالفــات الضخمــة فــإن العالــم‬ ‫س ــيدخل ف ــي ح ــرب عالمي ــة ثالث ــة‪».‬‬

‫اإلدارات المركزي ــة يج ــب أن تم ــد‬ ‫اإلدارات المحلي ــة بالدلي ــل اإلرش ــادي‬ ‫الس ــيد محم ــد دوم ــان‪ ،‬األمي ــن الع ــام‬ ‫لمنظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬و رئي ــس‬ ‫مجل ــس إدراة أكاديم ــة ‪ WALD‬ص ــرح‬ ‫ف ــي خطاب ــه أن الزي ــادة ف ــي التع ــداد‬ ‫الس ــكاني يعتب ــر م ــن التحدي ــات‬ ‫بالنس ــبة ل ــإدرات المحلي ــة ف ــي تقدي ــم‬ ‫خدماته ــا‪ ،‬و أض ــاف « دع ــم اإلدرات‬ ‫المحلي ــة م ــن ناحي ــة مالي ــة فق ــط لي ــس‬ ‫كاف ــي‪ .‬اإلدارات المركزي ــة يج ــب أن‬ ‫ت ــزود الق ــادة المحليي ــن بدلي ــل إرش ــادي‬ ‫لسياس ــات الهج ــرة»‪.‬‬ ‫ف ــي المؤتم ــر‪ ،‬ت ــم تن ــاول مش ــكلة‬ ‫تدف ــق الالجئي ــن و الت ــي ته ــم ع ــدد‬ ‫م ــن الم ــدن م ــن أبع ــاد مختلف ــة‪.‬‬ ‫ف ــي الجلس ــة الخاص ــة « الهج ــرة و‬ ‫اإلندم ــاج» المنظم ــة م ــن ط ــرف‬ ‫منظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬و ‪،WALD‬‬ ‫وق ــام كل م ــن مس ــاعد بروفيس ــور‬ ‫يش ــير ياش ــيم أوزي ــر م ــن جامع ــة‬

‫إس ــطنبول‪ ،‬مس ــاعد بروفيس ــور ديني ــز‬ ‫س ــارت م ــن جامع ــة أوزياغي ــن‪ ،‬مس ــاعد‬ ‫بروفيســور مصطفــى مــراد يوجاشــهين‬ ‫م ــن جامع ــة أنق ــرة‪ ،‬و الدكتورةليل ــى‬ ‫ش ــين‪ ،‬المنس ــقة العام ــة ف ــي منظم ــة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬بمناقش ــة األبع ــاد‬ ‫السياس ــية و التاريخي ــة و الثقافي ــة‪،‬‬ ‫أس ــباب و أث ــار حرك ــة الهج ــرة‪ .‬التع ــاون‬ ‫مــن أجــل زيــادة الوعــي حــول التحديــات‬ ‫و المش ــاكل ف ــي المنطق ــة م ــن‬ ‫خ ــال الجم ــع بي ــن المجتم ــع المدن ــي‪،‬‬ ‫المؤسس ــات العام ــة و األكاديميي ــن‪،‬‬ ‫المؤتم ــر أيض ــا كان بيئ ــة فعال ــة‬ ‫لمش ــاركة المعرف ــة و الخب ــرات‪.‬‬ ‫المؤتم ــر دام لم ــدة يومي ــن‪ ،‬وت ــم‬ ‫مناقشــة مواضيــع « أخــر التطــورات فــي‬ ‫الهج ــرة و قان ــون اللج ــوء السياس ــي»‪،‬‬ ‫« الهج ــرة و اإلندم ــاج»‪ « ،‬الهج ــرة و‬ ‫الالجئيــن الســوريين»‪ « ،‬الهجــرة‪ ،‬النســاء‬ ‫و األطف ــال»‪ « ،‬سياس ــات اللج ــوء»‪« ،‬‬ ‫الهج ــرة و التط ــور اإلقتص ــادي»‪ ،‬و «‬ ‫الهج ــرة و الثقاف ــة»‪.‬‬

‫‪ 22‬مقالة ‪ -‬الملف االساسي‬

‫مركز اإلرشاد والدعم لالجئين‬ ‫لبلدية شيشلي‬ ‫ت ــم تنظي ــم حف ــل افتت ــاح «مرك ــز‬ ‫اإلرش ــاد والدع ــم لالجئي ــن لبلدي ــة‬ ‫شيش ــلي» ف ــي تاري ــخ ‪ 30‬أكتوب ــر ‪2016‬‬ ‫ف ــي شيش ــلي‪ ،‬الت ــي يعي ــش فيه ــا نح ــو‬ ‫االف الج ــئ‪.‬‬ ‫ت ــم تأس ــيس مرك ــز اإلرش ــاد والدع ــم‬ ‫لالجئي ــن لبلدي ــة شيش ــلي بمس ــاهمة‬ ‫م ــن مؤسس ــة التضام ــن لالجئي ــن‬ ‫والخب ــرة فرنس ــا‪ ،‬م ــن أج ــل تعزي ــز معايي ــر‬ ‫حي ــاة الالجئي ــن الس ــوريين‪ ،‬لتقدي ــم‬ ‫الدع ــم له ــم ف ــي حياته ــم اليومي ــة‬ ‫وضم ــان اس ــتفادتهم م ــن الخدم ــات‬ ‫العام ــة بكف ــاءة اعل ــى‪.‬‬ ‫وش ــارك ف ــي االفتت ــاح كل م ــن ني ــازي‬ ‫ج ــان‪ ،‬نائ ــب وال ــي اس ــطنبول ونائ ــب‬ ‫ونائــب مديــر منطقــة شيشــلي‪ ،‬وخيــري‬ ‫إينونــو‪ ،‬رئيــس بلديــة شيشــلي‪ ،‬وبرترانــد‬ ‫بوشــوالتير‪ ،‬القنصــل العــام لفرنســا فــي‬ ‫اس ــطنبول‪ ،‬ونوري ــو ايه ــارا‪ ،‬القنص ــل‬ ‫الع ــام للياب ــان‪ ،‬وأولري ــك ش ــانون‪،‬‬ ‫القنص ــل الع ــام لكن ــدا‪ ،‬وخديج ــة‬ ‫أوديمي ــش‪ ،‬رئيس ــة مجل ــس إدارة‬ ‫مؤسس ــة التضام ــن لالجئي ــن‪ ،‬وس ــلمى‬ ‫ماس ــيك‪ ،‬منس ــق البرنام ــج الس ــوري‬

‫الفرنس ــي و ممثلي ــن م ــن قنصلي ــات‬ ‫هولن ــدا والوالي ــات المتح ــدة األمريكي ــة‬ ‫والعدي ــد م ــن الضي ــوف اآلخري ــن‪.‬‬ ‫كم ــا وش ــاركت الدكت ــورة ليل ــى ش ــان‪،‬‬ ‫المنس ــقة العام ــة لمنظم ــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ ،MEWA‬وغ ــول أغ ــار‪ ،‬وغوكتش ــة‬ ‫ياني ــك‪ ،‬مس ــؤولي المش ــاريع ف ــي‬ ‫منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬فــي االفتتــاح‪.‬‬

‫«نحــن نهــدف إلى زيــادة معايير‬ ‫الحياة»‬ ‫واش ــارت خديج ــة أوديمي ــش‪ ،‬ف ــي‬ ‫كلمته ــا إل ــى أن «عندم ــا ننظ ــر إل ــى‬ ‫الس ــكان الس ــوريين ف ــي تركي ــا‪ ،‬ونح ــن‬ ‫ن ــرى أن اس ــطنبول تمتل ــك الع ــدد‬ ‫االكبــر مــن الالجئيــن بعــد شــانلي اورفــا‪.‬‬ ‫ولذل ــك‪ ،‬ت ــدرك مؤسس ــة التضام ــن‬ ‫لالجئيــن أهميــة التعــاون بيــن المجتمــع‬ ‫المدن ــي واالدارات المحلي ــة ف ــي‬ ‫التع ــاون عل ــى تطوي ــر والحف ــاظ عل ــى‬ ‫ظ ــروف المعيش ــة‪».‬‬ ‫وق ــال خي ــري إينون ــو‪ ،‬رئي ــس بلدي ــة‬ ‫شيش ــلي‪« ،‬نح ــن نس ــتضيف ‪10.000‬‬ ‫مواط ــن س ــوري ف ــي شيش ــلي‪ .‬ونح ــن‬

‫عل ــى عالق ــة وثيق ــة م ــع المنظم ــات‬ ‫غي ــر الحكومي ــة العامل ــة ف ــي ه ــذا‬ ‫المج ــال‪ .‬ف ــي ه ــذا المرك ــز نه ــدف‬ ‫إل ــى زي ــادة مس ــتوى حي ــاة الالجئي ــن‬ ‫القادمي ــن إل ــى شيش ــلي م ــن خ ــال‬ ‫تأمي ــن تعليمه ــم والخدم ــات الصحي ــة‬ ‫وغيره ــا م ــن االحتياج ــات له ــم»‪.‬‬

‫ســتكون الخدمــات مجانا‬ ‫س ــيتم توظي ــف طبي ــب‪ ،‬مح ــام وخبي ــر‬ ‫للخدم ــات االجتماعي ــة ف ــي المرك ــز‬ ‫حي ــث يمك ــن لالجئي ــن الحص ــول عل ــى‬ ‫الخدم ــات مجان ــا‪ .‬يمك ــن لالجئي ــن‬ ‫الحص ــول عل ــى االستش ــارات الطبي ــة‬ ‫فــي المركــز ولكــن ســوف يتــم ارســالهم‬ ‫إل ــى المستش ــفى م ــن اج ــل معالج ــة‬ ‫األم ــراض‪ .‬وباالضاف ــة ال ــى ذل ــك‪،‬‬ ‫يمك ــن لالجئي ــن الحص ــول عل ــى دروس‬ ‫اللغ ــة التركي ــة ف ــي المرك ــز‪ .‬وس ــيكون‬ ‫المرك ــز نقط ــة مرجعي ــة م ــن ش ــأنها‬ ‫تقدي ــم خدم ــات المش ــورة لالجئي ــن‬ ‫الس ــوريين‪.‬‬

‫اخبار ‪21‬‬

‫ورشة عمل حول التعلم المتبادل‬ ‫إلدارة النفايات الصلبة في المجتمعات‬ ‫المضيفة لالجئين‬ ‫ع ق دت ورش ة ع م ل ح ول ال ت ع ل م ال م ت ب ادل إلدارة ال ن ف اي ات ال ص ل ب ة ف ي ال م ج ت م ع ات ال م ض ي ف ة‬ ‫ل الج ئ ي ن وذل ك ف ي م ن ط ق ة ال م ن ي ا ‪ /‬دول ة ف ل س ط ي ن ف ي ت اري خ ي ‪ 27-26‬أك ت وب ر ‪.2016‬‬ ‫وت ــم عق ــد «ورش ــة عم ــل البلدي ــات‬ ‫ح ــول البح ــر األبي ــض المتوس ــط ف ــي‬ ‫مواجه ــة أزم ــة الالجئي ــن» م ــن ط ــرف‬ ‫مرك ــز للتكام ــل المتوس ــطي (‪)CMI‬‬ ‫ف ــي س ــبتمبر ع ــام ‪ ،2016‬ف ــي س ــياق‬ ‫«برنام ــج ش ــبكة التعل ــم للبلدي ــات»‪،‬‬ ‫ال ــذي عق ــد ف ــي ُعم ــان ف ــي ‪ 30‬ماي ــو‬ ‫ ‪ 1‬يوني ــو ‪ 2016‬وت ــم عق ــد ورش ــة‬‫عم ــل ح ــول التعل ــم المتب ــادل إلدارة‬ ‫النفاي ــات الصلب ــة ف ــي المجتمع ــات‬ ‫المضيف ــة لالجئي ــن بالتع ــاون بي ــن‬ ‫منظم ــة الم ــدن المتح ــدة واالدارات‬ ‫المحلي ــة ف ــرع الش ــرق األوس ــط‬ ‫وغــرب آســيا (‪ )UCLG-MEWA‬ومركــز‬ ‫للتكام ــل المتوس ــطي (‪ ،)CMI‬كج ــزء‬ ‫م ــن برنام ــج «البلدي ــات ح ــول البح ــر‬ ‫األبي ــض المتوس ــط ف ــي مواجه ــة‬ ‫أزم ــة الالجئي ــن»‪ ،‬وذل ــك بغي ــة تقدي ــم‬ ‫خدم ــات أفض ــل ف ــي س ــياق أزم ــة‬ ‫الالجئي ــن‪.‬‬ ‫مشـــاركة أكثـــر مـــن ‪ 80‬ممثـــا‬ ‫لـــادارات المحليـــة فـــي االجتمـــاع‬ ‫وكان ــت ورش ــة عم ــل ح ــول التعل ــم‬ ‫المتب ــادل إلدارة النفاي ــات الصلب ــة‬ ‫ف ــي المجتمع ــات المضيف ــة لالجئي ــن‬ ‫والزي ــارات ف ــي ه ــذا الس ــياق ه ــي‬ ‫االول ــى م ــن نوعه ــا ف ــي ه ــذه‬ ‫السلس ــلة ضم ــن ه ــذا المج ــال‪ .‬وت ــم‬ ‫ف ــي الي ــوم األول م ــن البرنام ــج ال ــذي‬ ‫اس ــتمر لم ــدة يومي ــن‪ ،‬ال ــذي عق ــد‬

‫بالتع ــاون م ــع البن ــك الدول ــي‪ ،‬اج ــراء‬ ‫زي ــارات ميداني ــة ال ــى مناط ــق تخزي ــن‬ ‫النفاي ــات الصلب ــة ف ــي مناط ــق يط ــا و‬

‫المني ــا‪ .‬وت ــم تنظي ــم جلس ــات متوازي ــة‬ ‫ف ــي الي ــوم التال ــي‪ .‬وت ــم اس ــتضافة‬ ‫أكث ــر م ــن ‪ 80‬ممث ــا ل ــادارات المحلي ــة‬

‫وخاص ــة‬

‫م ــن‬

‫فلس ــطين‬

‫وتركي ــا‬

‫واألردن‪ .‬ووفــر البرنامــج فرصــة لتبــادل‬

‫أفض ــل الممارس ــات ف ــي مج ــال تخزي ــن‬

‫النفاي ــات الصلب ــة‪.‬‬

‫وق ــام الس ــيد عثم ــان ش ــنايدن ممث ــل‬

‫اتح ــاد بلدي ــات تركي ــا بالتط ــرق إل ــى‬

‫هي ــكل وأنش ــطة منظم ــة ‪UCLG-‬‬

‫‪ MEWA‬ف ــي خطاب ــه االفتتاح ــي نياب ــة‬

‫ع ــن ‪ ،UCLG-MEWA‬ولف ــت االنتب ــاه‬

‫ال ــى اهمي ــة اعم ــال ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫ف ــي مج ــال البيئ ــة‪ .‬وش ــارك ف ــي ه ــذا‬

‫الح ــدث العدي ــد م ــن اعض ــاء ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬مث ــل بلدي ــة غ ــازي عنت ــاب‬

‫الكب ــرى‪ ،‬وبلدي ــة مالطي ــا الكب ــرى‪،‬‬ ‫وممث ــل ش ــركة البيئ ــة المس ــاهمة‬ ‫وادارتهــا والصناعــة والتجــارة (‪)iSTAÇ‬‬ ‫نياي ــة ع ــن بلدي ــة اس ــطنبول الكب ــرى‪،‬‬

‫وال ــذي اس ــتمر لم ــدة يومي ــن‪.‬‬

‫‪ 20‬اخبار‬

‫منتدى سياسات التنمية في داكار‬ ‫ت ــم عق ــد منت ــدى سياس ــات التنمي ــة‬ ‫ف ــي داكار عاصم ــة الس ــنغال‪ ،‬بي ــن‬ ‫تاريخ ــي ‪ 6-3‬أكتوب ــر ‪ 2016‬ت ــم افتت ــاح‬ ‫المنت ــدى م ــن قب ــل خليف ــة س ــال‪،‬‬ ‫رئي ــس بلدي ــة مدين ــة داكار ورئي ــس‬ ‫‪ UCLG‬أفريقي ــا‪.‬‬ ‫الرئيس ــي‬ ‫الموض ــوع‬ ‫وكان‬ ‫للمناقش ــات ف ــي المنت ــدى ح ــول‬ ‫دور االدارات المحلي ــة والمنظم ــات‬ ‫غي ــر الحكومي ــة ف ــي تنفي ــذ أه ــداف‬ ‫التنمي ــة المس ــتدامة (‪ ،)SDGs‬وم ــا‬ ‫ه ــي اآللي ــات واألدوات الموج ــودة‬ ‫ل ــدى االتح ــاد األوروب ــي‪ ،‬باعتب ــاره‬ ‫المان ــح الرئيس ــي ف ــي ه ــذه العملي ــة‪،‬‬ ‫وم ــا تحتاج ــه للوص ــول إل ــى االدارات‬ ‫ا لمحلي ــة ‪.‬‬

‫يجــب ان تكون االدارات‬ ‫المحليــة المحرك الرئيســي‬ ‫في هــذه العملية‬ ‫بن ــاء عل ــى الخب ــرة الموج ــودة بن ــاءا‬ ‫عل ــى األه ــداف اإلنمائي ــة لأللفي ــة‪،‬‬ ‫أكــد المشــاركون فــي ‪ PFD‬أن جــدول‬ ‫أعم ــال التنمي ــة المس ــتدامة يمك ــن أن‬ ‫تتحق ــق ع ــن طري ــق اضف ــاء الصبغ ــة‬ ‫المحلي ــة عليه ــا‪ ،‬واليمك ــن أن تتحق ــق‬ ‫إال إذا ت ــم اعتب ــار االدارات المحلي ــة‬ ‫ه ــي المال ــك والمح ــرك الرئيس ــي‬ ‫للعملي ــة‪ .‬باالضاف ــة ال ــى ذل ــك‪،‬‬ ‫ت ــم التش ــديد عل ــى أن الم ــوارد‬

‫مــا هو منتدى‬ ‫سياسات‬ ‫التنمية؟‬

‫الغني ــة‬ ‫والبش ــرية‬ ‫الطبيعي ــة‬ ‫الموج ــودة ف ــي أفريقي ــا يج ــب أخذه ــا‬ ‫بعي ــن االعتب ــار ‪ ،‬وأن العملي ــة يج ــب أن‬ ‫تك ــون وفق ــا لمب ــدأ «نه ــج التش ــارو‬ ‫م ــع أصح ــاب المصلح ــة متع ــددي‬ ‫األط ــراف»‪ .‬وت ــم التركي ــز أيض ــا عل ــى‬ ‫حقيق ــة أن ــه يتعي ــن عل ــى االدارات‬ ‫المركزي ــة الفرص ــة للمش ــاركة ف ــي‬ ‫وتش ــكيل العملي ــة م ــن خ ــال مختل ــف‬ ‫المناب ــر‪ .‬وذل ــك بصف ــة االدارات‬ ‫المحلي ــة‪ ،‬عل ــى ش ــكل الجه ــات‬ ‫الفاعل ــة األساس ــية للتنمي ــة عل ــى‬ ‫المس ــتوى المحل ــي المعزول ــة م ــن‬ ‫ه ــذه المنص ــات‪ .‬ودوره ــا الحقيق ــي‬ ‫ف ــي تش ــكيل ه ــذا النه ــج‪.‬‬

‫تحديــث معاييــر العضوية في‬ ‫‪PFD‬‬ ‫ت ــم ف ــي االجتم ــاع‪ ،‬تحدي ــث المعايي ــر‬ ‫المتعلق ــة ح ــول مهم ــة ‪ ،PFD‬ال ــذي‬ ‫ت ــم تصميم ــه ليك ــون آلي ــة دائم ــة‬ ‫للتش ــاور‪ ،‬ليس ــهم ف ــي تس ــليط الض ــوء‬ ‫عل ــى كل م ــن االدارات المحلي ــة‬ ‫الحكومي ــة‪،‬‬ ‫غي ــر‬ ‫والمنظم ــات‬ ‫وأهدافه ــا‪ ،‬مث ــل إنش ــاء االتفاق ــات‬ ‫والش ــراكات‪ ،‬واتخ ــاذ الق ــرارات م ــن‬ ‫خ ــال الح ــس الس ــليم والح ــوار‪،‬‬ ‫واحت ــرام االختالف ــات‪ ،‬وتمكي ــن نه ــج‬ ‫جدي ــد ف ــي وض ــع السياس ــات‪ ،‬وت ــم‬ ‫التأكي ــد م ــرة أخ ــرى عل ــى ض ــرورة‬ ‫تحدي ــث معايي ــر العضوي ــة ف ــي ‪.PFD‬‬

‫وفق ــا لذل ــك‪ ،‬ت ــم اعتم ــاد إدراج‬ ‫الخالف ــات اإلقليمي ــة عل ــى نط ــاق‬ ‫التنمي ــة‪ ،‬ووجه ــات النظ ــر المتنوع ــة‬ ‫وااليديولوجي ــات العالمي ــة المتنوع ــة‬ ‫ف ــي ه ــذا الش ــأن‪.‬واعتمادة المس ــاواة‬ ‫بي ــن الجنس ــين وتأمي ــن العدال ــة ف ــي‬ ‫م ــن اج ــل الجمي ــع‪.‬‬ ‫ويرك ــز اع ــان ‪ PFD‬الختام ــي الص ــادر‬ ‫ف ــي أكتوب ــر ‪ 2016‬اإلع ــان الختام ــي‬ ‫عل ــى تطوي ــر طريق ــة مس ــتدامة‬ ‫وفعال ــة يمك ــن أن يك ــون ممكن ــا‬ ‫ف ــي الق ــارة األفريقي ــة‪ ،‬اس ــتنادا إل ــى‬ ‫األس ــئلة ع ــن كيفي ــة كفاي ــة الم ــوارد‬ ‫لتمكي ــن التنمي ــة المس ــتدامة؛ وكي ــف‬ ‫يت ــم تضمي ــن مختل ــف األط ــراف‬ ‫ف ــي عملي ــات التنمي ــة‪ .‬والش ــمولية‬ ‫ف ــي ف ــرص العم ــل‪ ،‬وحق ــوق‬ ‫اإلنس ــان والمس ــاواة بي ــن الجنس ــين‬ ‫والس ــامة الغذائي ــة‪ ،‬ف ــي إط ــار مب ــدأ‬ ‫«ال تت ــرك اي اح ــد ف ــي الخل ــف»‪.‬‬ ‫والعم ــل بش ــكل متواف ــق م ــع‬ ‫أه ــداف التنمي ــة المس ــتدامة ‪.2030‬‬ ‫وكي ــف يمك ــن ل ــادارات المحلي ــة‬ ‫والحكوم ــات الوطني ــة الوص ــول‬ ‫إل ــى ش ــرائح المجتم ــع المختلف ــة‬ ‫وخاص ــة الفئ ــات المحروم ــة‪ ،‬وم ــدى‬ ‫فعالي ــة السياس ــات والممارس ــات‬ ‫ف ــي التع ــاون اإلنمائ ــي وف ــي تمكي ــن‬ ‫النظ ــم القانوني ــة والديمقراطي ــة‪.‬‬ ‫ول ــم يت ــم اط ــاق النس ــخة النهائي ــة‬ ‫م ــن االع ــان بع ــد‪.‬‬

‫ه ــو اح ــد أه ــم مص ــادر صنادي ــق التع ــاون اإلنمائ ــي الدول ــي ف ــي االتح ــاد األوروب ــي‪.‬‬ ‫ويه ــدف منت ــدى سياس ــات التنمي ــة ال ــذي أنش ــأ ف ــي ع ــام ‪ ،2013‬عل ــى انش ــاء مس ــاحة‬ ‫للح ــوار عل ــى مس ــتوى االتح ــاد األوروب ــي‪ ،‬للمنظم ــات غي ــر الحكومي ــة واالدارات المحلي ــة‬ ‫ومؤسس ــات الفك ــر وال ــرأي ف ــي دول االتح ــاد األوروب ــي وال ــدول الش ــريكة له ــا‪ .‬ويض ــم‬ ‫‪ 61 PFD‬عضــوا يمثلــون المنظمــات غيــر الحكوميــة والقطــاع الخــاص وشــبكات االدارات‬ ‫المحلي ــة م ــن جمي ــع أنح ــاء العال ــم‪ .‬تش ــارك ‪ UCLG-MEWA‬ف ــي ‪ PFD‬بصفته ــا ممث ــا‬ ‫ل ــادارات المحلي ــة ف ــي منطق ــة الش ــرق األوس ــط والقوق ــاز‪.‬‬

‫اخبار ‪19‬‬ ‫مقالة ‪ -‬الملف االساسي‬

‫أكبــر مشــاركة مــن اإلدارات المحليــة و المجتمع‬ ‫المدني‬ ‫المؤتم ــر ال ــذي ش ــهد أكب ــر مش ــاركة م ــن اإلدارات المحلي ــة‬ ‫و المنظم ــات الغي ــر حكومي ــة ف ــي تاري ــخ األم ــم المتح ــدة‪،‬‬ ‫إس ــتضاف أكث ــر م ــن ‪ 2.000‬ممث ــل ع ــن إدارة محلي ــة و إقليمي ــة‪.‬‬ ‫ج ــدول األعم ــال الحض ــري الجدي ــد‪ ،‬ه ــو الوثيق ــة النهائي ــة‬ ‫للمؤتم ــر و ال ــذي بمثاب ــة المرش ــد لكيفي ــة ضم ــان التنمي ــة‬ ‫الحضري ــة المس ــتدامة ح ــول العال ــم‪ .‬ج ــدول األعم ــال الحض ــري‬ ‫الجديــد‪ ،‬و الــذي يعتــرف بالمســتوى دون الوطنــي و اإلدارات‬ ‫المحلي ــة كش ــريك إس ــتراتيجي و تنفي ــذي ف ــي التنمي ــة‪،‬‬ ‫بالتزام ــن م ــع الحكوم ــات الوطني ــة‪ ،‬يمث ــل مكاس ــب مهم ــة‬ ‫لحرك ــة اإلدارات المحلي ــة‪ ،‬و رائده ــا منظم ــة ‪.UCLG‬‬ ‫س ــوف يرك ــز موائ ــل األم ــم المتح ــدة عل ــى تنفي ــذ ج ــدول‬ ‫األعم ــال الحض ــري الجدي ــد‪ ،‬ف ــي إط ــار خط ــة تنفي ــذ كيت ــو‪.‬‬ ‫وتتضم ــن خط ــة تنفي ــذ كيت ــو إلتزام ــات لش ــراكات مختلف ــة‬ ‫ته ــدف إل ــى المس ــاهمة ف ــي تنفي ــذ نتائ ــج مؤتم ــر موائ ــل‬ ‫الثال ــث و ج ــدول األعم ــال الحض ــري الجدي ــد‪.‬‬

‫‪ 18‬مقالة ‪ -‬الملف االساسي‬

‫تبني جدول األعمال الحضري‬ ‫الجديد في كيتو‬ ‫ت ــم عق ــد مؤتم ــر الموائ ــل الثال ــث بي ــن‬ ‫تاريخ ــي ‪ 20-17‬أكتوب ــر ع ــام ‪ 2016‬ف ــي‬ ‫مدين ــة كيت ــو‪ ،‬عاصم ــة اإلك ــوادور‪.‬‬ ‫وت ــم خ ــال المؤتم ــر إعتم ــاد حض ــور‬ ‫‪ 30.000‬ش ــخص م ــن كل أنح ــاء العال ــم‪،‬‬ ‫عل ــى ش ــكل بعث ــات قومي ــة‪ ،‬إدارات‬ ‫محلي ــة‪ ،‬منظم ــات غي ــر حكومي ــة‪،‬‬ ‫و ع ــدد م ــن أصح ــاب الش ــأن الذي ــن‬ ‫ش ــاركوا ف ــي المفاوض ــات ح ــول كي ــف‬ ‫س ــتكون ال‪ 20‬ع ــام المقبل ــة بالنس ــبة‬ ‫لتش ــكيل الم ــدن و الموئ ــل‪ ،‬م ــن‬ ‫خ ــال الجلس ــات العام ــة‪ ،‬األنش ــطة‬

‫الموازي ــة و األنش ــطة الجانبي ــة‪ .‬ت ــم‬ ‫إختت ــام المؤتم ــر ال ــذي دام لم ــدة ‪4‬‬ ‫أي ــام بتبن ــي ج ــدول االعم ــال الحض ــري‬ ‫الجدي ــد‪ .‬وش ــاركت اإلدارات المحلي ــة‬ ‫الت ــي حض ــرت المؤتم ــر‪ ،‬ف ــي الجمعي ــة‬ ‫العالمي ــة الثاني ــة للقي ــادات المحلي ــة‬ ‫واإلقليمي ــة ف ــي كيت ــو‪ .‬وحض ــر أعض ــاء‬ ‫فري ــق العم ــل العالم ــي ل ــإدارات‬ ‫المحلي ــة و اإلقليمي ــة ف ــي إع ــان‬ ‫الوثيق ــة النهائي ــة للجمعي ــة الت ــي ت ــم‬ ‫تنظيمه ــا كج ــزء م ــن مؤتم ــر الموائ ــل‬ ‫الثا ل ــث‪.‬‬

‫جدول األعمال‬ ‫الحضري الجديد‪،‬‬ ‫هو الوثيقة النهائية‬ ‫للمؤتمر و الذي‬ ‫بمثابة المرشد‬ ‫لكيفية ضمان التنمية‬ ‫الحضرية المستدامة‬ ‫حول العالم‬

‫اخبار ‪17‬‬

‫تاري ــخ ‪ 15‬أكتوب ــر ‪ 2016‬إنتخ ــاب رئي ــس‬ ‫منظم ــة ‪ UCLG‬و أعض ــاء الرئاس ــة‬ ‫األخري ــن‪ .‬حي ــث ت ــم انتخ ــاب ماف ــو‬ ‫بارك ــس ت ــاو‪ ،‬رئي ــس منظم ــة جن ــوب‬ ‫أفريقي ــا ل ــادارات المحلي ــة وعض ــو‬ ‫مجل ــس جوهانس ــبرج (جن ــوب أفريقي ــا)‬ ‫كرئي ــس للمنظم ــة ف ــي اإلنتخاب ــات‬ ‫الت ــي ترش ــح فيه ــا كل م ــن ايلس ــور‬ ‫ماتش ــين رئي ــس بلدي ــة كازان ( روس ــيا‬ ‫الفدرالي ــة) و ماف ــو بارك ــس ت ــاو‪ ،‬رئي ــس‬ ‫منظم ــة جن ــوب أفريقي ــا للحكوم ــات‬ ‫المحلي ــة وعض ــو مجل ــس جوهانس ــبرج‬ ‫(جن ــوب أفريقي ــا)‬

‫منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫ستبقى حاضرة بشكل قوي‬ ‫ت ــم انتخ ــاب طا ه ــر أكي ــوراك‪ ،‬رئي ــس‬ ‫بلدي ــة كوني ــا‪ ،‬كرئي ــس مش ــارك ف ــي‬ ‫المنظم ــة‪ ،‬و بالتا ل ــي ف ــإن منظم ــة‬

‫‪ UCLG-MEWA‬س ــتبقى حا ض ــرة‬ ‫بش ــكل ق ــوي ف ــي أعل ــى مس ــتويات‬ ‫الهي ــكل اإلداري لمنظم ــة ‪UCLG‬‬ ‫العالمي ــة‪ .‬ع ــاوة عل ــى ذ ل ــك‪ ،‬ف ــإن‬ ‫فاطم ــة ش ــاهين‪ ،‬رئيس ــة بلد ي ــة‬ ‫غ ــازي عنت ــاب ورئيس ــة منظم ــة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬با خ ــذ موقعه ــا ف ــي‬ ‫الهي ــاكل اإلدارا ي ــة لمنظم ــة ‪UCLG‬‬ ‫كنا ئ ــب رئي ــس‪.‬‬ ‫وت ــم خ ــال إجتم ــاع األربع ــة أي ــام‪،‬‬ ‫مناقش ــة إس ــتراتيجية منظم ــة ‪UCLG‬‬ ‫خ ــال الفت ــرة القادم ــة‪ .‬أيض ــا ت ــم تبن ــي‬

‫نظ ــام دف ــع إش ــتراكات العضوي ــة‬ ‫الت ــي تتبع ــه منظم ــة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫من ــذ فت ــرة طويل ــة م ــن قب ــل منظم ــة‬ ‫‪ UCLG‬العالمي ــة‪ ،‬و بالتال ــي ف ــإن‬ ‫أعض ــاء ‪ UCLG-MEWA‬س ــيكون له ــم‬ ‫تخفي ــض عل ــى رس ــوم العضوي ــة‪ .‬وت ــم‬ ‫أيض ــا تبن ــي النظ ــام الجدي ــد لرس ــوم‬ ‫إش ــتراكات العضوي ــة ف ــي منظم ــة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬ت ــم ف ــي المكت ــب‬ ‫التنفي ــذي والمجل ــس المش ــترك ف ــي‬ ‫مدين ــة ش ــانلي أورف ــا التركي ــة ف ــي ‪8‬‬ ‫نوفيمب ــر ‪ .2016‬و س ــيدخل حي ــز التنفي ــذ‬ ‫ف ــي ع ــام ‪.2017‬‬

‫‪ 16‬اخبار‬

‫اننتخاب رئيس منظمة‬ ‫المدن المتحدة و اإلدارات‬ ‫المحلية في بوغوتا‬ ‫ت ــم عق ــد مؤتم ــر منظم ــة الم ــدن‬ ‫المتح ــدة و اإلدارات المحلي ــة ‪UCLG‬‬ ‫الخام ــس ف ــي بوغوت ــا‪ ،‬كولومبي ــا بي ــن‬ ‫تاريخ ــي ‪ 15-12‬أكتوب ــر ع ــام ‪ .2016‬حض ــر‬ ‫المؤتم ــر أكث ــر م ــن ‪ 200‬رئي ــس بلدي ــة‬ ‫و ‪ 2000‬مش ــارك م ــن ق ــارات مختلف ــة‬ ‫إجتمعــوا تحــت شــعار « أصــوات محليــة‬ ‫مــن أجــل عالــم أفضــل»‪ .‬وتــرأس الســيد‬ ‫قديــر طوبــاش‪ ،‬رئيــس بلديــة إســطنبول‬

‫و رئي ــس منظم ــة ‪ UCLG‬من ــذ ع ــام‬ ‫‪ ،2010‬اجتم ــاع المكت ــب التنفي ــذي‬ ‫لمنظم ــة ‪ ،UCLG‬وإجتم ــاع الجمعي ــة‬ ‫العام ــة و المجل ــس العالم ــي للم ــرة‬ ‫األخي ــرة‪.‬‬ ‫ت ــم انتخ ــاب األعض ــاء الج ــدد ف ــي‬ ‫منظم ــة ‪ UCLG‬العالمي ــة ف ــي ‪14‬‬ ‫أكتوب ــر ‪ 2016‬ضم ــن إجتم ــاع مجل ــس‬ ‫منظم ــة ‪ UCLG‬العالمي ــة وت ــم ف ــي‬

‫انتخاب األعضاء‬ ‫الجدد في منظمة‬ ‫‪ UCLG‬العالمية‬ ‫في ‪ 14‬أكتوبر‬ ‫‪ 2016‬ضمن إجتماع‬ ‫مجلس منظمة‬ ‫‪ UCLG‬العالمية‬

‫انشطة ‪15‬‬

‫كن السيد في حياتك‬ ‫الخاصة‬ ‫تــم عقــد دورات تدريبيــة فــي تحســين الــذات ومســاعدة االشــخاص علــى اكتشــاف‬ ‫قدراتهــم الذاتية‪،‬مــن طــرف ورشــة نبــض لمــدة يــوم واحــد فــي تاريــخ ‪ 29‬أغســطس‬ ‫‪ 2016‬للعاملي ــن ف ــي منظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬ح ــول كيفي ــة التعام ــل م ــع الضغ ــوط‬ ‫فــي بيئــة العمــل‪.‬‬ ‫وت ــم اج ــراء ال ــدورة م ــن ط ــرف خبي ــر التطوي ــر الذات ــي الس ــيد يوج ــال جونغ ــور م ــن‬ ‫خب ــراء ورش ــة نب ــض للتنمي ــة الذاتي ــة‪ .‬وت ــم ف ــي إط ــار البرنام ــج التدريب ــي بعن ــوان‬ ‫«ك ــن الس ــيد ف ــي حيات ــك الخاص ــة»‪ ،‬مناقش ــة س ــبل التوص ــل إل ــى الحل ــول الالزم ــة‬ ‫م ــع مقارب ــة ش ــخصية ومريح ــة‪.‬‬ ‫وت ــم ف ــي نهاي ــة البرنام ــج تقدي ــم ش ــهادات للعاملي ــن ف ــي ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫لمش ــاركتهم ف ــي التدري ــب ال ــذي رك ــز عل ــى كيفي ــة التعام ــل م ــع الضغ ــوط ف ــي‬ ‫بيئ ــة العم ــل‪.‬‬

‫تقديم شهادات‬ ‫للعاملين في‬ ‫‪UCLG-MEWA‬‬ ‫لمشاركتهم في‬ ‫التدريب الذي‬ ‫ركز على كيفية‬ ‫التعامل مع‬ ‫الضغوط في بيئة‬ ‫العمل‪.‬‬

‫‪ 14‬انشطة‬

‫أهداف‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬على طريق توطين‬ ‫ّ‬ ‫التنمية المستدامة على المستوى المحلي‬ ‫ت ــم اعتم ــاد التنمي ــة المس ــتدامة ‪2030‬‬ ‫مــن طــرف ‪ 3‬دولــة اعتمــدت خــال قمــة‬ ‫األمــم المتحــدة التــي عقــدت فــي مقــر‬ ‫األم ــم المتح ــدة ف ــي نيوي ــورك ف ــي‬ ‫الفت ــرة ‪ 27-25‬س ــبتمبر ‪ ،2015‬وال ــذي‬ ‫يعتب ــر دلي ــل أساس ــي للقض ــاء عل ــى‬ ‫ع ــدم المس ــاواة وخل ــق ف ــرص جدي ــدة‪.‬‬ ‫وقام ــت ‪ UCLG-MEWA‬بن ــاءا عل ــى‬ ‫ذل ــك بعق ــد سلس ــلة م ــن االجتماع ــات‬ ‫لزيــادة معرفــة الموظفيــن فــي ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬بش ــأن ه ــذه القضي ــة‪ ،‬وتقدي ــم‬ ‫الحل ــول الحالي ــة للمش ــاكل اإلقليمي ــة‬ ‫عل ــى أس ــاس ه ــذه األه ــداف‪.‬‬

‫وب ــدأت سلس ــلة االجتماع ــات م ــع‬ ‫ع ــرض تقديم ــي للدكت ــورة ليل ــى ش ــان‪،‬‬ ‫المنســقة العامــة فــي منظمــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ ، MEWA‬قدم ــت فيه ــا لمح ــة موج ــزة‬ ‫عــن اهــداف التنميــة المســتدامة ‪.2030‬‬ ‫وت ــم ف ــي الج ــزء الثان ــي م ــن سلس ــلة‬ ‫االجتماع ــات‪ ،‬تقدي ــم ع ــروض تفصيلي ــة‬ ‫م ــن ط ــرف المنس ــقين ف ــي منظم ــة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬ع ــن مضم ــون ه ــذه‬ ‫األه ــداف‪ .‬واس ــتمرت االجتماع ــات‬ ‫التالي ــة له ــذه الع ــروض عل ــى ش ــكل‬ ‫تقدي ــم ع ــروض تفصيلي ــة م ــن ط ــرف‬

‫الموظفي ــن ف ــي ‪ UCLG-MEWA‬ح ــول‬ ‫كيفي ــة وض ــع ه ــذه األه ــداف موض ــع‬ ‫التنفي ــذ عل ــى المس ــتوى المحل ــي‪.‬‬ ‫ونتيجــة لهــذه العــروض‪ .‬وباالخــذ بعيــن‬ ‫االعتب ــار األه ــداف اإلنمائي ــة لأللفي ــة‪،‬‬ ‫أثبت ــت األه ــداف اإلنمائي ــة المس ــتدامة‬ ‫لتك ــون فرص ــة هام ــة إليج ــاد حل ــول‬ ‫محلي ــة مختلف ــة لمش ــاكل مث ــل الج ــوع‬ ‫والفقــر وعــدم المســاواة بيــن الجنســين‪،‬‬ ‫وع ــدم الحص ــول عل ــى خدم ــات المي ــاه‬ ‫والص ــرف الصح ــي‪.‬‬

‫انشطة ‪13‬‬

‫والرئي ــس المش ــارك ف ــي منظم ــة‬ ‫‪ UCLG‬العالمي ــة كلم ــة ف ــي الجلس ــة‪.‬‬ ‫وكان ــت الجلس ــة التالي ــة بعن ــوان‬ ‫«الممارس ــات المنبثق ــة ف ــي م ــدن‬ ‫العالمــات المســجلة‪ ،‬حيــث القــى فيهــا‬ ‫نائ ــب رئي ــس بلدي ــة بندي ــك المتح ــدث‬ ‫وكان ــت‬ ‫الرئيس ــي كلم ــة فيه ــا‪.‬‬ ‫الجلســة االخيــرة تحــت عنــوان «النقــل‬ ‫والتكنولوجي ــا واالتص ــاالت ف ــي إدارة‬ ‫م ــدن العالم ــات المس ــجلة»‪.‬‬ ‫وكان مش ــرف الجلس ــة الس ــيدة س ــما‬ ‫يوج ــي‪ ،‬نائب ــة رئي ــس ايس ــا‪.‬‬

‫اليوم الثاني للقمة‬ ‫والق ــى الس ــيد حس ــن تحس ــين أس ــطا‪،‬‬ ‫رئي ــس بلدي ــة غ ــازي عثم ــان باش ــا‬ ‫كلم ــة االفتت ــاح ف ــي جلس ــة «أفض ــل‬ ‫الممارس ــات ف ــي م ــدن العالم ــات‬ ‫المس ــجلة ف ــي تركي ــا والعال ــم» ف ــي‬ ‫الي ــوم الثان ــي م ــن القم ــة‪ .‬وكان ــت‬ ‫وكف ــاءة‬ ‫المتج ــددة‬ ‫«الطاق ــة‬ ‫اس ــتخدام الطاق ــة» موض ــوع الجلس ــة‬ ‫الثاني ــة‪ .‬وق ــدم الكلم ــة االفتتاحي ــة‬

‫الس ــيد حس ــن غولت ــن‪ ،‬نائ ــب المدي ــر‬ ‫الع ــام لمؤسس ــة معالج ــة البيان ــات‬ ‫ف ــي بلدي ــة اس ــطنبول‪.‬‬ ‫«اســتخدام الميــاه بشــكل فعــال‪ ،‬إدارة‬ ‫النفاي ــات وحل ــول البني ــة التحتي ــة ف ــي‬ ‫الم ــدن الذكي ــة» كان عن ــوان الجس ــة‬ ‫الثالث ــة الت ــي ت ــم فيه ــا الق ــاء كلم ــة‬ ‫االفتت ــاح م ــن ط ــرف طونت ــش س ــوير‪،‬‬ ‫رئي ــس بلدي ــة سفيريهيس ــار‪ .‬وتناول ــت‬ ‫الجلس ــة االخي ــرة للقم ــة التنمي ــة عل ــى‬ ‫ش ــكل ومفه ــوم ه ــام لالس ــتدامة‬ ‫ف ــي الم ــدن‪ .‬وق ــام الس ــيد س ــالم‬ ‫قورقم ــاز منس ــق العالق ــات الدولي ــة‬ ‫ف ــي منظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬ب ــادارة‬ ‫الجلس ــة االخي ــرة المتعلق ــة ح ــول‬ ‫«االس ــتدامة والتنمي ــة ف ــي الم ــدن»‪.‬‬ ‫ونوق ــش مفه ــوم م ــدن العالم ــات‬ ‫المس ــجلة ف ــي أبعاده ــا المختلف ــة م ــن‬ ‫خ ــال الجم ــع بي ــن ممثل ــي االدارات‬ ‫المحلي ــة وش ــركات التكنولوجي ــا م ــن‬ ‫أج ــل المس ــاهمة ف ــي انش ــاء م ــدن‬ ‫العالم ــات المس ــجلة‪.‬‬

‫نحن بحاجة إلى‬ ‫إيجاد حلول‬ ‫مستدامة‬ ‫ودائمة‪ ،‬وليست‬ ‫مؤقتة لمدننا‪.‬‬ ‫فقط بهذه‬ ‫الطريقة سوف‬ ‫تكون مدننا‬ ‫فعالة في تحقيق‬ ‫أهداف التنمية‬ ‫المستدامة‬

‫‪ 12‬انشطة‬

‫معرض اوراسيا الحضري وقمة مدن‬ ‫العالمات المسجلة‬ ‫ت ــم اج ــراء مع ــرض اوراس ــيا الحض ــري‬ ‫وقم ــة م ــدن العالم ــات المس ــجلة‬ ‫ف ــي مع ــرض ومرك ــز المؤتم ــرات ف ــي‬ ‫اس ــطنبول توي ــاب ف ــي الفت ــرة بي ــن‬ ‫‪ 27-24‬نوفمب ــر ‪ ،2016‬بالتع ــاون بي ــن‬ ‫‪ UCLG-MEWA، WALD‬وش ــركة‬ ‫ري ــد توي ــاب‪ .‬باس ــتضافة ش ــركة ري ــد‬ ‫‪ ،TUYAP‬واس ــتمرت القم ــة لم ــدة‬ ‫يومي ــن‪.‬‬ ‫وت ــم تقدي ــم كلم ــة م ــن ط ــرف الس ــيد‬ ‫محمــد دومــان االميــن العــام لمنظمــة‬ ‫‪ ،UCLG-MEWA‬ورئي ــس المكت ــب‬ ‫التنفيــذي الكاديميــة ‪ ،WALD‬والســيد‬ ‫عل ــى مح ــرم اوغل ــو المدي ــر الع ــام‬

‫لش ــركة ري ــد توي ــاب‪ ،‬والس ــيد محم ــد‬ ‫س ــعدية رئي ــس اتح ــاد بلدي ــات الضني ــة‬ ‫(لبن ــان)‪ ،‬والرئي ــس المش ــارك لمنظم ــة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬والس ــيد طاه ــر‬ ‫اكي ــوراك رئي ــس بلدي ــة قوني ــا الكب ــرى‬ ‫والرئي ــس المش ــارك ف ــي منظم ــة‬ ‫‪ UCLG‬العالمي ــة‪.‬‬

‫«الحلول المستدامة والدائمة‬ ‫للمدن»‬ ‫وتح ــدث الس ــيد دوم ــان ع ــن تحدي ــات‬ ‫الم ــدن ف ــي مس ــعاها لتصب ــح مدن ــا‬ ‫للعالم ــات المس ــجلة‪ .‬وأض ــاف مش ــيرا‬ ‫إل ــى أه ــداف التنمي ــة المس ــتدامة‬

‫«نح ــن بحاج ــة إل ــى إيج ــاد حل ــول‬ ‫مس ــتدامة ودائم ــة‪ ،‬وليس ــت مؤقت ــة‬ ‫لمدنن ــا‪ .‬فق ــط به ــذه الطريق ــة س ــوف‬ ‫تك ــون مدنن ــا فعال ــة ف ــي تحقي ــق‬ ‫أه ــداف التنمي ــة المس ــتدامة‪».‬‬

‫انعكاسات اليوم األول للقمة‬ ‫اس ــتمرت القم ــة بنش ــاطاتها بع ــد‬ ‫االفتت ــاح عل ــى ش ــكل جلس ــات‪.‬‬ ‫وكان عن ــوان الجلس ــة األول ــى م ــن‬ ‫الي ــوم األول عل ــى ش ــكل «دور إدارة‬ ‫المدين ــة الذكي ــة ف ــي مدين ــة العالم ــة‬ ‫المس ــجلة»‪ .‬والق ــى الس ــيد طاه ــر‬ ‫اكي ــوراك رئي ــس بلدي ــة قوني ــا الكب ــرى‬

‫انشطة ‪11‬‬

‫اإلفتتاحي ــة بعن ــوان « تدري ــب مجال ــس‬ ‫المــدن فــي تركيــا مع مضمــون الحوكمة‬ ‫المحلي ــة و التعددي ــة الديمقراطي ــة» و‬ ‫ذلــك يعنــي أن تطويــر الديمقراطيــة يمــر‬ ‫م ــن خ ــال تطوي ــر ثقاف ــة الديمقراطي ــة‬ ‫ف ــي إش ــارة إل ــى األف ــراد‪.‬‬ ‫ت ــم إتم ــام الج ــزء األول م ــن ورش ــة‬ ‫العم ــل بع ــرض تقديم ــي للس ــيد م ــراد‬ ‫أي ــدن‪ ،‬رئي ــس بلدي ــة زيتونبورن ــو و رئي ــس‬ ‫لجن ــة الحوكم ــة المحلي ــة ف ــي منظم ــة‬ ‫‪ ،UCLG-MEWA‬ال ــذي نق ــل تجرب ــة‬ ‫اإلدارات المحلي ــة ف ــي الش ــفافية‪.‬‬

‫تقيي ــم الحوكم ــة المحلي ــة ف ــي‬ ‫تركي ــا م ــن ط ــرف ف ــرق العم ــل‬ ‫ت ــم م ــن خ ــال ف ــرق العم ــل الت ــي ت ــم‬ ‫تش ــكيلها م ــن خ ــال ‪ 6‬مجموع ــات‬

‫م ــن المش ــاركين‪ ،‬مناقش ــة قضاي ــا‬ ‫مث ــل « األداء الداخل ــي و هوي ــة‬ ‫مجال ــس الم ــدن م ــع إط ــار العم ــل‬ ‫للحوكم ــة المحلي ــة» و « أخ ــاق‬ ‫العم ــل ف ــي إط ــار الحوكم ــة المحلي ــة‬ ‫مجال ــس الم ــدن و اإلدارات المحلي ــة‪،‬‬ ‫والممارس ــات و القي ــود» وذل ــك‬ ‫عل ــى ش ــكل جلس ــتين‪.‬‬ ‫وت ــم بموج ــب التقاري ــر ال ــذي ت ــم‬ ‫الحص ــول علي ــه م ــن ف ــرق العم ــل‪،‬‬ ‫تقيي ــم ترقي ــة التمثي ــل ل ــأراء المختلف ــة‬ ‫للفئ ــات المحروم ــة ف ــي مجل ــس‬ ‫المدين ــة فيم ــا يتعل ــق بالتمثي ــل‬ ‫النس ــبي و الممارس ــات النامي ــة ف ــي‬ ‫العم ــل عل ــى المس ــتوي الحزب ــي‬ ‫المس ــتقل‪ ،‬و اإلدارة المالي ــة بم ــا‬ ‫يتماش ــى م ــع المواضي ــع المتع ــددة ‪.‬‬

‫مجالـــس المـــدن و أهـــداف‬ ‫التنميـــة المســـتدامة‬ ‫بع ــد اإلع ــان ع ــن التقري ــر النهائ ــي‬ ‫للمش ــاركين‪ ،‬إس ــتمر البرنام ــج م ــع‬ ‫ع ــرض تقديم ــي ح ــول تطبي ــق أه ــداف‬ ‫التنمي ــة المس ــتدامة لع ــام ‪2030‬‬ ‫محلي ــا‪ ،‬وال ــذي ت ــم تجهي ــزه م ــن قب ــل‬ ‫فري ــق منظم ــة ‪ . UCLG-MEWA‬وت ــم‬ ‫التأكي ــد عل ــى أهمي ــة تطبي ــق أه ــداف‬ ‫التنمي ــة المس ــتدامة محلي ــا‪ ،‬م ــن‬ ‫طــرف فريــق منظمــة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫ناق ــش ‪ 17‬عنص ــر المتعلق ــة بأه ــداف‬ ‫التنمي ــة المس ــتدامة لع ــام ‪ 2030‬و‬ ‫م ــا ه ــو دور اإلدارات المحلي ــة ف ــي‬ ‫ح ــال الحاج ــة لتنفي ــذ ه ــذه األه ــداف‪.‬‬ ‫الع ــرض ح ــول أه ــداف التنمي ــة‬ ‫المس ــتدامة ج ــذب إنتباه ــا كبي ــرا و ت ــم‬ ‫إنه ــاؤه بمش ــاركات فعال ــة‪.‬‬

‫‪ 10‬انشطة‬

‫ورشة عمل‬ ‫مجالس المدن‬ ‫والحوكمة المحلية‬ ‫«هدفنـــا هـــو رفـــع المواطنيـــن‬ ‫مـــن مجـــرد ســـاكنين للمدينـــة‬ ‫ليكونـــوا أصحـــاب المدينـــة»‬ ‫ت ــم عق ــد ورش ــة عم ــل الحوكم ــة‬ ‫المحلي ــة و مجال ــس الم ــدن ف ــي‬ ‫تاريخ ــي ‪ 28-27‬أكتوب ــر ع ــام ‪ 2016‬م ــن‬ ‫ط ــرف لجن ــة الحوكم ــة المحلي ــة ف ــي‬ ‫منظم ــة الم ــدن المتح ــدة و اإلدارات‬ ‫المحلي ــة ف ــرع الش ــرق االوس ــط و غ ــرب‬ ‫أس ــيا‪ ،‬بلدي ــة زيتونبورن ــو‪ ،‬إتح ــاد مجال ــس‬ ‫الم ــدن ف ــي تركي ــا و مجل ــس مدين ــة‬ ‫زيتونبور ن ــو‪.‬‬ ‫وش ــارك ف ــي الورش ــة أكث ــر م ــن ‪150‬‬ ‫ممث ــل ع ــن ‪ 83‬مجل ــس مدين ــة م ــن‬ ‫مناط ــق مختلف ــة ف ــي تركي ــا ش ــاركوا‬ ‫فــي ورشــة العمــل فــي مركــز زيتونبورنــو‬ ‫للثقاف ــة و الفن ــون‪ ،‬المس ــتضافة م ــن‬ ‫قب ــل بلدي ــة زيتونبورن ــو‪ .‬وب ــدأت ف ــي‬ ‫الجلس ــة اإلفتتاحي ــة‪ ،‬بكلم ــات ل ــكل‬ ‫م ــن‪ :‬ج ــوالي ساريش ــين رئي ــس إتح ــاد‬ ‫مجال ــس الم ــدن ف ــي تركي ــا‪ ،‬محم ــد‬ ‫دوم ــان األمي ــن الع ــام لمنظم ــة الم ــدن‬ ‫المتح ــدة و اإلدارات المحلي ــة ف ــرع‬ ‫الش ــرق األوس ــط و غ ــرب أس ــيا‪ ،‬م ــراد‬ ‫أي ــدن رئي ــس بلدي ــة زيتونبورن ــو و رئي ــس‬ ‫لجن ــة الحوكم ــة المحلي ــة ف ــي منظم ــة‬ ‫‪.UCLG-MEWA‬‬

‫اك ــد الس ــيد دوم ــان ‪ ،‬األمي ــن الع ــام‬ ‫لمنظم ــة ‪ UCLG MEWA‬ف ــي خطاب ــه‬ ‫عل ــى أن مجال ــس الم ــدن واح ــدة‬ ‫م ــن العناص ــر الحاس ــمة ف ــي مس ــألة‬ ‫الش ــفافية و المش ــاركة المتع ــددة‪،‬‬ ‫و ق ــال أن رف ــع موق ــع المواطني ــن‬ ‫م ــن «مطالبي ــن للحق ــوق» لمواطني ــن‬ ‫فاعلي ــن‪ ،‬مب ــدأ الحوكم ــة لي ــس جدي ــدا‬ ‫بح ــد ذات ــه‪ ،‬ولك ــن ه ــي مب ــادرة للتأكي ــد‬ ‫علــى كل العناصــر المشــمولة فــي مبــدأ‬ ‫الحكومــة‪ .‬هدفنــا هــو رفــع المواطنيــن‬ ‫م ــن مج ــرد س ــاكنين للمدين ــة ليكون ــوا‬ ‫أصح ــاب المدين ــة‪».‬‬

‫«اإلدارات المحليـــة كانـــت‬ ‫التدريـــب األول فـــي مجـــال‬ ‫ا لد يمقر ا طيـــة »‬ ‫باإلش ــارة إل ــى أن اإلدارات المحلي ــة‬ ‫ه ــي التدري ــب األول ف ــي مج ــال‬ ‫الديمقراطي ــة‪ ،‬اض ــاف الس ــيد م ــراد‬ ‫أي ــدن‪ ،‬رئي ــس بلدي ــة زيتونبورن ــو و‬ ‫رئي ــس لجن ــة الحوكم ــة المحلي ــة ف ــي‬ ‫منظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬ق ــال ‪ « :‬كم ــا‬ ‫قلن ــا لس ــنين عدي ــدة ف ــي مناس ــبات‬ ‫مختلف ــة‪ ،‬أن االدارات المحلي ــة نف ــذت‬ ‫مث ــل ه ــذه الفعالي ــات الت ــي تمث ــل‬ ‫تط ــور للمواطيني ــن و تجس ــد الخدم ــة‬ ‫أم ــام أعينه ــم‪ .‬ف ــي ه ــذا الس ــياق‪ ،‬ف ــإن‬

‫اإلدارات المحليــة كانــت التدريــب األول‬ ‫ف ــي مج ــاالت الديمقراطي ــة‪ .‬كل مب ــدأ‬ ‫جديــد تــم تجربتــه فــي االدارات المحليــة‬ ‫هــو نمــوذج لحكومــة الدولــة مــن خــال‬ ‫معان ــي مرئي ــة و غي ــر مرئي ــة»‪.‬‬

‫مجالـــس المـــدن مـــن أجـــل‬ ‫إدارات محليـــة أقـــوى‬ ‫ف ــي الخط ــاب ال ــذي ألقت ــه ج ــوالي‬ ‫سارشيس ــن‪ ،‬رئيس ــة إتح ــاد مجال ــس‬ ‫الم ــدن ف ــي تركي ــا‪ ،‬ت ــم التأكي ــد عل ــى‬ ‫العالق ــة بي ــن مجال ــس الم ــدن و‬ ‫المواطني ــن « ف ــي األس ــاس‪ ،‬مجال ــس‬ ‫الم ــدن تتواف ــق م ــع نم ــوذج حوكم ــة‬ ‫أق ــوى م ــن أج ــل إدارات محلي ــة أق ــوى‬ ‫و كذل ــك ديمقراطي ــة محلي ــة أق ــوى‪.‬‬ ‫أس ــمى أمانين ــا ه ــي أن يك ــون لمب ــدأ‬ ‫الحوكم ــة الجدي ــدة ج ــذور ف ــي كل‬ ‫اإلدارات المحلي ــة‪ .‬دون ذل ــك ل ــن يك ــون‬ ‫بإمكانن ــا الحدي ــث ح ــول إدارة محلي ــة‬ ‫حديث ــة‪ ،‬مش ــاركة المواطني ــن الفعال ــة‬ ‫و بالتال ــي رف ــاق المواطن ــة‪ ،‬الت ــي ه ــي‬ ‫أقــوى رابطــة بيــن المدينــة و المواطــن‪».‬‬ ‫بع ــد جلس ــة اإلفتت ــاح‪ ،‬ق ــام ك ــورال‬ ‫جويم ــان‪ ،‬عض ــو أكاديم ــي ف ــي كلي ــة‬ ‫الفن ــون و الدراس ــات اإلجتماعي ــة ف ــي‬ ‫جامع ــة س ــابانجي‪ ،‬بإلق ــاء المحاض ــرة‬

‫انشطة‬

‫ظاهرة الهجرة في مدينة‬ ‫شانلي أورفا‬ ‫بع ــد الخط ــاب اإلفتتاح ــي‪ ،‬ت ــم تقدي ــم‬ ‫الع ــروض التقديمي ــة التالي ــة ف ــي‬ ‫الجلســة بعنــوان « ظاهــرة الهجــرة فــي‬ ‫مدينــة شــانلي أورفــا» و التــي قدمتهــا‬ ‫الس ــيدة هولي ــا ألب ــر‪ ،‬مدي ــرة أكاديمي ــة‬ ‫‪: WALD‬‬

‫يجب أن يتم‬ ‫تحضير خطط عمل‬ ‫قصيرة‪ ،‬متوسطة‬ ‫و طويلة األجل‬ ‫خصوصا من قبل‬ ‫المنظمات العامة‪،‬‬ ‫اإلدارات المحلية‬ ‫و المنظمات الغير‬ ‫حكومية‬

‫ •« الم ــرأة ف ــي ظاه ــرة الهج ــرة»‬ ‫مق ــدم م ــن ط ــرف عم ــران بيلي ــم‪،‬‬ ‫رئي ــس المستش ــاريين ف ــي بلدي ــة‬ ‫ش ــانلي أورف ــا الكب ــرى‪.‬‬ ‫ •« الالجئ ــون الس ــوريون ف ــي‬ ‫ش ــانلي أورف ــا‪ ،‬اإلنس ــجام‪ -‬الص ــراع‬ ‫و التوقع ــات» مق ــدم م ــن ط ــرف‬ ‫محم ــود كاي ــا‪ ،‬بروفيس ــور مس ــاعد‬ ‫ف ــي جامع ــة ح ــران‪ ،‬كلي ــة الف ــن و‬ ‫العل ــوم‪.‬‬ ‫ •«الرؤي ــة لبلدي ــة ش ــانلي أورف ــا‬ ‫الكب ــرى ف ــي األزم ــة الس ــورية»‬ ‫مق ــدم م ــن ط ــرف محم ــود‬ ‫كيريكش ــي‪ ،‬نائ ــب األمي ــن الع ــام‬ ‫ف ــي بلدي ــة ش ــانلي أورف ــا الكب ــرى‪.‬‬ ‫« إســـتجابة الجهـــات المعنيـــة‬ ‫المتعـــددة فـــي جلـــب المرونـــة‬ ‫لإلســـتجابة اإلنســـانية و دور‬ ‫المحليـــة»‬ ‫اإلدارات‬ ‫إس ــتمرت ورش ــة العم ــل لجلس ــتين‪ ،‬و‬ ‫الت ــي ق ــام ادارته ــا األس ــتاذ المس ــاعد‬ ‫م ــراد أردوغ ــان‪ ،‬مدي ــر مرك ــز الهج ــرة‬ ‫و الدراس ــات السياس ــية ف ــي جامع ــة‬ ‫الهجاتيب ــي‪ ،‬ومتي ــن أكس ــوي‪ ،‬مرش ــد‬ ‫ف ــي كلي ــة اإلقتص ــاد و العل ــوم‬ ‫اإلداري ــة ف ــي جامع ــة س ــلجوق‪ ،‬وإس ــرا‬ ‫س ــيفاريكلي‪ ،‬عمي ــد كلي ــة اإلقتص ــاد و‬ ‫العل ــوم اإلداراي ــة ف ــي جامع ــة ح ــران‪.‬‬ ‫وت ــم تقدي ــم المنظم ــات و كذل ــك‬ ‫ت ــم التط ــرق إل ــى تج ــارب التع ــاون بي ــن‬

‫المنظمــات التــي تدعــم أعمــال الهجــرة‬ ‫خ ــال الجلس ــة األول ــى‪ .‬ف ــي الجلس ــة‬ ‫الثاني ــة‪ ،‬ت ــم عق ــد جلس ــة بعن ــوان‬ ‫إس ــتجابة الجه ــات المعني ــة المتع ــددة‬ ‫ف ــي جل ــب المرون ــة لإلس ــتجابة‬ ‫اإلنس ــانية و دور اإلدارات المحلي ــة‪.‬‬ ‫خ ــال الجلس ــة ت ــم وض ــع اإلقتراح ــات‬ ‫لتطوي ــر بيئ ــة مناس ــبة لألعم ــال الت ــي‬ ‫تتض ــم اإلدارات المحلي ــة و الخط ــوات‬ ‫األساس ــية الملموس ــة لتطبي ــق ه ــذه‬ ‫اإلقتراح ــات الت ــي ت ــم ذكره ــا‪.‬‬ ‫وتعتب ــر ورش ــة العم ــل مهم ــة ف ــي‬ ‫تعري ــف اإلس ــتراتيجيات و السياس ــات‬ ‫حــول إدارة الهجــرة و تقديــم بيئــة يكــون‬ ‫فيه ــا النق ــاش و اإلقتراح ــات لمث ــل‬ ‫ه ــذا التع ــاون الفع ــال و المس ــتدام و‬ ‫ال ــذي س ــيتم تش ــكيله بالش ــراكة م ــع‬ ‫اإلدارات المحلي ــة‪ ،‬المنظم ــات العام ــة‬ ‫و الغي ــر حكومي ــة‬

‫‪9‬‬

‫‪8‬‬

‫انشطة‬

‫ورشة عمل حول تعزيز التعاون في إدارة‬ ‫الهجرة على المستوى المحلي‬ ‫ت ــم عق ــد «ورش ــة عم ــل ح ــول تعزي ــز‬ ‫التع ــاون ف ــي إدارة الهج ــرة عل ــى‬ ‫المس ــتوى المحل ــي» ف ــي الس ــابع م ــن‬ ‫ش ــهر نوفيمب ــر ع ــام ‪ 2016‬بإس ــتضافة‬ ‫بلدي ــة ش ــانلي أورف ــا الكب ــرى‪ ،‬الرئي ــس‬ ‫المش ــارك ف ــي لجن ــة االدم ــاج‬ ‫اإلجتماع ــي ف ــي منظم ــة الم ــدن‬ ‫المتح ــدة و اإلدارات المحلي ــة – ف ــرع‬ ‫الش ــرق األوس ــط و غ ــرب أس ــيا‪.‬‬ ‫حض ــر م ــا يق ــارب ‪ 150‬ش ــخص م ــن ‪55‬‬ ‫منظم ــة‪ ،‬خصوص ــا م ــن إدارة األزم ــات‬ ‫و الك ــوارث التركي ــة ‪ AFAD‬و اله ــال‬ ‫األحم ــر الترك ــي الذي ــن ش ــاركوا ف ــي‬ ‫الفعالي ــات المنظم ــة بمناس ــبة القم ــة‬ ‫الدولي ــة للهج ــرة م ــن قب ــل منظم ــة‬ ‫‪.UCLG-MEWA& WALD‬‬

‫يجب تنفيذ خطط عمل طويلة‪،‬‬ ‫متوسطة‪ ،‬و قصيرة األجل‬ ‫ت ــم الق ــاء كلم ــات ف ــي جلس ــة‬ ‫اإلفتت ــاح ال ــذي ت ــم إلق ــاؤه م ــن قب ــل‬ ‫الس ــيد محم ــد دوم ــان‪ ،‬األمي ــن الع ــام‬ ‫لمنظم ــة الم ــدن المتح ــدة و اإلدارات‬ ‫المحلي ــة‪ -‬ف ــرع الش ــرق األوس ــط و‬ ‫غــرب أســيا و رئيــس المكتــب التنفيــذي‬ ‫لمنظمــة ‪ WALD‬و الســيد عبدالقــادر‬ ‫أتش ــار‪ ،‬األمي ــن الع ــام لبلدي ــة ش ــانلي‬ ‫أورف ــا الكب ــرى‪ .‬ذك ــر الس ــيد دوم ــان أن‬ ‫ثقاف ــة العم ــل المش ــترك ف ــي تركي ــا‬ ‫ل ــم تص ــل المس ــتوى المطل ــوب بع ــد‪.‬‬ ‫و يج ــب أن يت ــم تحضي ــر خط ــط عم ــل‬ ‫قصي ــرة‪ ،‬متوس ــطة و طويل ــة األج ــل‬

‫خصوصــا مــن قبــل المنظمــات العامــة‪،‬‬ ‫اإلدارات المحلي ــة و المنظم ــات الغي ــر‬ ‫حكومي ــة م ــن خ ــال الش ــراكة متع ــددة‬ ‫األط ــراف لتطوي ــر ممارس ــات مختلف ــة‬ ‫ع ــن إدارة الهج ــرة و تعتب ــر ورش ــة‬ ‫العم ــل ه ــذه الخط ــوة األول ــى لمث ــل‬ ‫ه ــذه التحضي ــرات‪.‬‬ ‫باالضافــة الــى ذلــك أشــار أن المشــاكل‬ ‫األساس ــية ف ــي إدارة الهج ــرة تظه ــر‬ ‫بس ــبب الفج ــوة الغي ــر صحي ــة ف ــي‬ ‫التواص ــل بي ــن الش ــركاء المختلفي ــن‪ ،‬و‬ ‫أك ــد الس ــيد دوم ــان عل ــى وجه ــة نظ ــر‬ ‫أن إدراة الهج ــرة تحت ــاج أن يت ــم حله ــا‬ ‫مــن خــال العالقــات الدوليــة المؤديــة‬ ‫إل ــى من ــع العملي ــة‪.‬‬

‫انشطة‬

‫القمة العالمية الثانية إلدراة الهجرة‬ ‫أقيم ــت القم ــة العالمي ــة الثاني ــة إلدارة‬ ‫الهج ــرة ف ــي مدين ــة ش ــانلي أورف ــا‪،‬‬ ‫ف ــي تركي ــا بتاري ــخ ‪ 10-8‬نوفيمب ــر ع ــام‬ ‫‪ 2016‬م ــن ط ــرف كل م ــن منظم ــة‬ ‫الم ــدن المتح ــدة و اإلدارات المحلي ــة‬ ‫ف ــرع الش ــرق األوس ــط و غ ــرب أس ــيا‪،‬‬ ‫األكادمي ــة العالمي ــة ل ــإدارات المحلي ــة‬ ‫و الديمقراطية ‪ WALD‬و بلدية شانلي‬ ‫أورف ــا الكب ــرى‪ .‬وش ــارك العدي ــد م ــن‬ ‫ال يوج ــد له ــا داع ــي م ــن المؤسس ــات‬ ‫العام ــة‪ ،‬الس ــلطات المحلي ــة و‬ ‫منظم ــات المجتم ــع المدن ــي العامل ــة‬ ‫ف ــي مج ــال الهج ــرة ف ــي القم ــة‪.‬‬ ‫ب ــدأ برنام ــج القم ــة بخط ــاب ألق ــاه‬ ‫الس ــيد محم ــد دوم ــان‪ ،‬األمي ــن الع ــام‬ ‫لمنظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬و رئي ــس‬ ‫المكتــب التنفيــذي ألكاديميــة ‪.WALD‬‬ ‫و أش ــار الس ــيد دوم ــان إل ــى الش ــراكة‬ ‫العالمي ــة ف ــي خطاب ــه عل ــى ان ــه‪« :‬‬ ‫يج ــب علين ــا أخ ــذ إج ــراء حاس ــم م ــن‬ ‫أجــل وقــف هــذه الكارثــة‪ ،‬مــن دون أي‬ ‫تأخيــر‪ .‬علــى كل البشــرية أن تضــع حلــوال‬ ‫له ــذه المش ــاكل بش ــكل جماع ــي‪ ،‬ف ــي‬ ‫إط ــار العم ــل اإلنس ــاني المش ــترك‪.‬‬ ‫ه ــذه ليس ــت مش ــكلة دول ــة واح ــدة‬ ‫أو منطق ــة واح ــدة‪ ،‬ب ــل ه ــي مش ــكلة‬ ‫البشــرية جمعــاء‪ .‬البشــرية يمكــن أن تجــد‬ ‫ح ــل له ــذه األزم ــة م ــن خ ــال التع ــاون‬ ‫وإال ل ــن نس ــتطيع ش ــرح قصورن ــا ف ــي‬ ‫حــل هــذه المشــاكل لألجيــال القادمــة‪».‬‬

‫الحل هو األخوة العالمية‬ ‫جون ــور عظي ــم تون ــا‪ ،‬حاك ــم مدين ــة‬ ‫ش ــانلي أورف ــا‪ ،‬و ال ــذي إس ــتلم المنص ــة‬ ‫بع ــد الس ــيد دوم ــان‪ ،‬تح ــدث عل ــى‬ ‫الش ــكل التال ــي‪ « :‬بع ــد األح ــداث ف ــي‬ ‫س ــوريا ‪ ،‬ت ــم اجب ــار الن ــاس عل ــى الهج ــرة‪.‬‬ ‫أم ــواج الهج ــرة ه ــذه «كم ــا تس ــمى»‪،‬‬ ‫أث ــرت عل ــى العال ــم أجم ــع‪ .‬و ه ــي األن‬ ‫م ــن بي ــن المش ــاكل العالمي ــة‪ .‬يج ــب‬ ‫إنت ــاج حل ــول موجه ــة محلي ــا للمش ــاكل‬

‫العالمي ــة و إنش ــاء مب ــادرات تع ــاون‬ ‫إقليمي ــة م ــن أعظ ــم األهمي ــات‪ .‬حت ــى‬ ‫األن‪ ،‬الح ــل الحقيق ــي ه ــو األخ ــوة‬ ‫العالمي ــة‪ .‬نح ــن‪ ،‬كدول ــة‪ ،‬أظهرن ــا‬ ‫موقفنــا مــن هــذه القضيــة‪ .‬نحــن دائمــا‬ ‫نبق ــي أبوابن ــا مفتوح ــة عل ــى مصراعيه ــا‬ ‫إلخوانن ــا و أخواتن ــا المهاجري ــن‪ ،‬و أن ــا‬ ‫علــى يقيــن أن هــذا اإلجتمــاع ســيخدمنا‬ ‫كمرش ــد ف ــي ه ــذا الس ــياق‪.‬‬ ‫« نحـــن نعلـــم جيـــدا أن هـــذا األلـــم‬ ‫ليـــس لـــه عـــرق‪ ،‬لغـــة و ديـــن»‬ ‫نه ــاد شيفيتش ــي‪ ،‬رئي ــس بلدي ــة‬ ‫ش ــانلي أورف ــا و رئي ــس لجن ــة اإلندم ــاج‬ ‫اإلجتماع ــي ف ــي منظم ــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ ،MEWA‬و ال ــذي إس ــتلم المنص ــة بع ــد‬ ‫الوال ــي تون ــا‪ ،‬ق ــال‪ « :‬األزم ــات الت ــي‬ ‫تحــدث بســبب الحــروب تهــدد الســام‪،‬‬

‫الرفاهي ــة و المس ــتقبل المش ــترك ل ــكل‬ ‫الن ــاس‪ .‬نح ــن‪ ،‬المش ــاركين ف ــي القم ــة‪،‬‬ ‫جميعن ــا نعل ــم جي ــدا أن األل ــم لي ــس ل ــه‬ ‫ع ــرق‪ ،‬لغ ــة أو دي ــن‪ ».‬واش ــارت الس ــيدة‬ ‫فاطم ــة ش ــاهين‪ ،‬رئيس ــة بلدي ــة غ ــازي‬ ‫عنت ــاب و رئيس ــة منظم ــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ ،MEWA‬الت ــي ألق ــت خطابه ــا خ ــال‬ ‫القم ــة‪ ،‬تطرق ــت إل ــى أهمي ــة العم ــل‬ ‫الجماع ــي‪ ،‬و قال ــت‪ « :‬نح ــن‪ ،‬بصفتن ــا‬ ‫م ــدن ش ــانلي أورف ــا‪ ،‬غ ــازي عنت ــاب‪،‬‬ ‫مرع ــاش‪ ،‬و مارس ــين‪ ،‬كلن ــا كأج ــزاء‬ ‫م ــن ق ــدر مش ــترك‪ ،‬و نش ــارك نف ــس‬ ‫المش ــاكل»‪.‬‬ ‫وت ــم اختت ــام القم ــة بجلس ــات ح ــوار‬ ‫بعن ــوان « الالجئي ــن ف ــي منطق ــة‬ ‫الش ــرق األوس ــط و غ ــرب أس ــيا‪ ،‬ضم ــن‬ ‫إطــار جــدول أعمــال التمنيــة الجديــد» و‬ ‫« سياس ــات الهج ــرة‪ :‬الكارث ــة الس ــورية‬ ‫كمج ــال إختب ــار»‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫‪6‬‬

‫انشطة‬

‫اجتماع المكتب التنفيذي والمجلس‬ ‫المشترك لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫ت ــم تنظي ــم إجتم ــاع المكت ــب التنفي ــذي‬ ‫والمجل ــس المش ــترك لمنظم ــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬فــي شــانلي اورفــا‪ ،‬تركيــا في تاريخ‬ ‫‪ 8‬نوفمبــر ‪ 2016‬برعايــة بلديــة شــانلي اورفــا‬ ‫الكبــرى‪ ،‬رئيســة لجنة اإلندمــاج االجتماعي‬ ‫لمنظم ــة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫وق ــام الس ــيد محم ــد دوم ــان‪ ،‬األمي ــن‬ ‫الع ــام لمنظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬بالق ــاء‬ ‫الكلم ــة االفتتاحي ــة الجتم ــاع المكت ــب‬ ‫التنفيذي والمجلس المشــترك وكما قام‬ ‫بتقدي ــم تقري ــر األنش ــطة‪.‬‬ ‫وذك ــر الس ــيد األمي ــن الع ــام بأن ــه ق ــد ت ــم‬ ‫تجمي ــع األنش ــطة ف ــي ‪ 9‬عناوي ــن‪ ،‬الت ــي‬ ‫ه ــي؛ تنمي ــة العضوي ــة‪ ،‬وتعزي ــز العالق ــات‬ ‫م ــع ‪ ،UCLG‬وتعزي ــز العالق ــات م ــع‬ ‫األعض ــاء وتعزي ــز العالق ــات م ــع األم ــم‬ ‫المتح ــدة والمنظم ــات التابع ــة له ــا‪،‬‬ ‫واجتماع ــات هيئ ــات اإلدارة والمش ــاريع‬ ‫وال ــدورات التدريبي ــة ف ــي منطق ــة الش ــرق‬

‫االوس ــط وغ ــرب آس ــيا ‪ ،MEWA‬وأنش ــطة‬ ‫بنــاء القــدرات ووســائل اإلعــام والــدورات‬ ‫التدريبي ــة العام ــة‪.‬‬ ‫وصــرح الســيد دومــان أيضــا أنــه يتــم العمــل‬ ‫على زيادة قاعدة العضوية وان االنشطة‬ ‫م ــا زال ــت مس ــتمرة وأن الزي ــارات ف ــي ه ــذا‬ ‫الس ــياق إل ــى س ــفارات وقنصلي ــات ال ــدول‬ ‫االجنبيــة فــي تركيــا ال تــزال مســتمرة‪.‬‬ ‫وبعــد عــرض تقريــر األنشــطة‪ ،‬تــم متابعــة‬ ‫اجتم ــاع المكت ــب التنفي ــذي والمجل ــس‬ ‫المش ــترك لمنظم ــة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫بع ــرض بن ــود ج ــدول األعم ــال م ــن ط ــرف‬ ‫الس ــيدة فاطم ــة ش ــاهين‪ ،‬رئيس ــة بلدي ــة‬ ‫غ ــازي عنت ــاب الكب ــرى ورئيس ــة منظم ــة‬ ‫‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫وت ــم تقدي ــم تقري ــر لجن ــة اإلدارة المالي ــة‬ ‫لمنظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬م ــن ط ــرف‬ ‫الســيد عدنــان كوشــكار‪ ،‬رئيــس بلديــة غبــزة‬ ‫أمي ــن الصن ــدوق ف ــي منظم ــة ‪UCLG-‬‬

‫‪ ،MEWA‬وق ــدم أمي ــن المظال ــم ف ــي‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬الس ــيد خي ــري إينون ــو‪،‬‬ ‫رئي ــس بلدي ــة شيش ــلي تقري ــر المظال ــم‪.‬‬ ‫وتــم باالضافــة الــى ذلــك عــرض المشــاريع‬ ‫واألنشــطة لعــام ‪ 2017‬بشــكل موجــز مــن‬ ‫ط ــرف الدكت ــور ة ليل ــى ش ــان‪ ،‬المنس ــقة‬ ‫العام ــة لمنظم ــة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫وت ــم تقدي ــم نظ ــام رس ــوم العضوي ــة‬ ‫الجدي ــدة الت ــي س ــتدخل حي ــز التنفي ــذ ف ــي‬ ‫عــام ‪ ،2017‬واعتمــدت فــي االجتمــاع الــذي‬ ‫اســتمر لمــدة ســاعتين‪ .‬تــم باالضافــة الــى‬ ‫ذلــك‪ ،‬اعتمــاد طلبــات العضويــة والطلبات‬ ‫المقدمة والمتعلقة بالتخلي عن عضوية‬ ‫‪ . UCLG-MEWA‬يمكنك ــم الوص ــول إل ــى‬ ‫التقري ــر النهائ ــي المفص ــل له ــذا االجتم ــاع‬ ‫م ــن خ ــال موق ــع ‪ UCLG-MEWA‬عل ــى‬ ‫شــبكة االنترنــت‪:‬‬ ‫‪www.uclg-mewa.org‬‬

‫ملف العدد‬

‫‪5‬‬

‫االدارات المحلية في عام ‪2016‬‬ ‫باالضافة الى ذلك‪ ،‬يجب االخذ بعين االعتبار ايضا ان بعض االحداث التي جرت في عام ‪ 2015‬قد استمر‬ ‫تأثيرها في عام ‪ 2016‬ايضا‪ .‬واهم هذه االحداث هي قمة االمم المتحدة التي تم عقدها بين تاريخي‬ ‫‪ 27-25‬ايلول ‪ 2015‬بحضور ‪ 193‬دولة من كافة انحاء العالم من اجل قبول اهداف التنمية المستدامة‬ ‫لعام ‪ .2030‬وعلى الرغم من قبول هذه االهداف في عام ‪ 2015‬اصبحت هذه االهداف الـ ‪ 17‬دليال هاما‬ ‫من اجلنا اعتبارا من شهر كانون الثاني ‪ 2016‬سوف يتم العمل بناءا عليها في ال ‪ 15‬سنة القادمة‪ .‬وقمنا‬ ‫بصفتنا عائلة ‪ UCLG-MEWA‬بجمع االحداث الهامة على صعيد االدارات المحلية في عام ‪ 2016‬من اجل‬ ‫اطالعكم‪.‬‬

‫اجتماع اللجنة التحضيرية الثالثة‬ ‫للموئل ‪3‬‬ ‫تــم اجــراء اجتمــاع اللجنــة التحضيريــة الثالثــة للموئــل‬ ‫‪ 3‬بي ــن تاريخ ــي ‪ 27-25‬تم ــوز ‪ 2016‬ف ــي صوروباي ــا‬ ‫ف ــي اندونيس ــيا وت ــم ف ــي نهاي ــة النقاش ــات الت ــي‬ ‫اس ــتمرت ثالث ــة اي ــام م ــن ط ــرف ممثل ــي ال ــدول‬ ‫االعض ــاء ح ــول مواضي ــع هام ــة ح ــول التحض ــر‬ ‫المســتدام‪ .‬وتم وضع موضوع التحضر المســتدام‬ ‫ف ــي ج ــدول اعم ــال اجتم ــاع اللجن ــة التحضيري ــة‬ ‫الثالثــة للموئــل ‪ 3‬لمــدة ثالثــة ايــام‪ .‬ويعتبــر اجتمــاع‬ ‫اللجن ــة التحضيري ــة الثالث ــة للموئ ــل ‪ 3‬اه ــم محط ــة‬ ‫قبــل اجتمــاع الموئــل الثالــث الــذي تــم عقــده فــي‬ ‫مدين ــة كيوت ــو ف ــي االك ــوادور ال ــذي ش ــارك في ــه‬ ‫عــدد كبيــر جــدا مــن المشــاركين‪ .‬وشــارك فــي هــذا‬ ‫الح ــدث ‪ 4248‬مش ــارك م ــن ‪ 142‬دول ــة‪.‬‬

‫مؤتمر الموئل الثالث‬ ‫تــم اجــراء مؤتمــر الموئــل الثالــث لالمــم المتحــدة‬ ‫الول مــرة فــي تورنتــو‪ ،‬كنــدا فــي عــام ‪ 1976‬وتــم‬ ‫اج ــراء المؤتم ــر الثان ــي ف ــي اس ــطنبول ف ــي ع ــام‬ ‫‪ ،1996‬وتــم اجــراء المؤتمــر الثالــث بيــن تاريخــي ‪-17‬‬ ‫‪ 20‬تش ــرين االول ‪ 2016‬ف ــي كيوت ــو‪ ،‬االك ــوادور‪.‬‬ ‫وت ــم مناقش ــة « ج ــدول االعم ــال الحض ــري‬ ‫الجدي ــد للتنمي ــة المس ــتدامة» خ ــال المؤتم ــر‪.‬‬ ‫وت ــم ف ــي نهاي ــة المؤتم ــر التوص ــل ال ــى العدي ــد‬ ‫مــن النتائــج الهامــة مــن اجــل ال ـ ‪ 20‬ســنة القادمــة‬ ‫م ــن اج ــل التحض ــر والمس ــاكن الالئق ــة للجمي ــع‬ ‫بن ــاءا عل ــى مس ــودة ج ــدول االعم ــال الحض ــري‬ ‫الجدي ــد للتنمي ــة المس ــتدامة ال ــذي ت ــم تحضي ــره‬ ‫ف ــي س ــياق اجتم ــاع اللجن ــة التحضيري ــة الثالث ــة‬ ‫للموئ ــل ‪ .3‬كم ــا وت ــم اج ــراء اجتم ــاع المجل ــس‬ ‫العالم ــي الثان ــي ل ــادارات المحلي ــة واالقليمي ــة‬ ‫ف ــي س ــياق مؤتم ــر الموئ ــل الثال ــث ايض ــا‪.‬‬ ‫وتش ــارك كل م ــن ‪ UCLG‬و‪ UCLG-MEWA‬ف ــي‬ ‫عضوي ــة ه ــذا المجل ــس‪.‬‬

‫المؤتمر العام الخامس لمنظمة‬ ‫‪UCLG‬‬ ‫تــم اجــراء المؤتمــر العــام الخامــس لمنظمــة ‪UCLG‬‬ ‫ف ــي تاري ــخ ‪ 15‬تش ــرين االول ‪ 2016‬ف ــي بوغوت ــا‬ ‫عاصمــة كولومبيــا‪ .‬تــم انتخــاب مافــو باركــس تــاو‪،‬‬ ‫رئي ــس منظم ــة جن ــوب أفريقي ــا ل ــادارات المحلي ــة‬ ‫وعض ــو مجل ــس جوهانس ــبرج (جن ــوب أفريقي ــا)‬ ‫كرئي ــس للمنظم ــة خلف ــا للس ــيد قدي ــر طوب ــاش‬ ‫رئي ــس بلدي ــة اس ــطنبول ال ــذي ت ــرأس المنظم ــة‬ ‫لم ــدة دورتي ــن‪ .‬وت ــم انتخ ــاب بارك ــس ت ــاو للفت ــرة‬ ‫تاريــخ ؟ وتــم انتخــاب طاهــر أكيــوراك‪ ،‬رئيــس بلديــة‬ ‫كوني ــا‪ ،‬كرئي ــس مش ــارك ف ــي المنظم ــة ايض ــا‪.‬‬

‫المؤتمر االعتيادي الخامس لمنظمة‬ ‫‪UCLG-MEWA‬‬ ‫تــم اجــراء المؤتمــر االعتيــادي الخامــس لمنظمــة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬ف ــي ‪ 19‬نيس ــان ‪ 2016‬ف ــي غ ــازي‬ ‫عنت ــاب‪ ،‬تركي ــا باس ــتضافة بلدي ــة غ ــازي عنت ــاب‪.‬‬ ‫وت ــم ف ــي ه ــذا الس ــياق انتخ ــاب الس ــيدة فاطم ــة‬ ‫شــاهين رئيســة بلديــة غــازي عنتــاب‪ ،‬تركيــا لرئاســة‬ ‫المنظم ــة للفت ــرة ‪ .2019-2016‬وت ــم ف ــي س ــياق‬ ‫المؤتم ــر االعتي ــادي الخام ــس لمنظم ــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬تحدي ــد االعض ــاء المرش ــحين لمنظم ــة‬ ‫‪ UCLG‬عالمي ــة‪.‬‬

‫اجتم ــاع المكت ــب التنفي ــذي والمجل ــس‬ ‫المشـــترك لمنظمـــة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫وقمـــة ادارة الهجـــرة لمنظمـــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬واكاديميـــة ‪WALD‬‬ ‫ت ــم اج ــراء اجتم ــاع المكت ــب التنفي ــذي والمجل ــس‬ ‫المش ــترك لمنظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬وقم ــة ادارة‬ ‫الهج ــرة لمنظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬واكاديمي ــة‬ ‫‪ WALD‬بيــن تاريخــي ‪ 10-8‬تشــرين الثانــي ‪ .2016‬وتــم‬ ‫عــرض برنامــج فعاليــات المنظمــة لعــام ‪ 2017‬ضمــن‬ ‫اجتم ــاع المكت ــب التنفي ــذي والمجل ــس المش ــترك‬ ‫لمنظم ــة ‪ .UCLG-MEWA‬وت ــم خ ــال قم ــة ادارة‬ ‫الهج ــرة لمنظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬واكاديمي ــة‬ ‫‪ WALD‬تقديــم الحلــول مــن اجــل ادارة الهجــرة فــي‬ ‫منطق ــة ال ـ ‪. MEWA‬‬

‫‪4‬‬

‫ملف العدد‬

‫االحداث الهامة على صعيد‬ ‫عندما ننظر إلى الخلف في هذه األيام نرى اننا على وشك إكمال الربع األخير من عام ‪ ،2016‬ونرى االحداث الهامة على صعيد االدارات المحلية في عام ‪.2016‬‬ ‫ويشير جدول االعمال الحضري الجديد الذي يركز على «عهد االدارات» على اهمية االدارات المحلية من أجل جدول التنمية العالمية وامكانية لعب دور هام من طرفها‬ ‫بشكل كبير في هذا السياق‪ .‬وتم اجراء المؤتمر العام الخامس لمنظمة ‪ UCLG‬العالمية ايضا في عام ‪ 2016‬والذي يعتبر حدثا هاما في قبول موضوع عهد االدارات‬ ‫المحلية على الصعيد العالمي‪.‬‬

‫مؤتمر تغيرات المناخ ‪22 COP‬‬ ‫ت ــم اج ــراء اجتم ــاع مؤتم ــر تغي ــرات المن ــاخ ‪21 COP‬‬ ‫ف ــي ش ــهر كان ــون االول م ــن ع ــام ‪ 2015‬ضم ــن‬ ‫ميث ــاق االم ــم المتح ــدة الح ــادي والعش ــرون‬ ‫لالطــراف مــن اجــل مكافحــة تغييــرات المنــاخ‪ .‬حيــث‬ ‫ت ــم تحدي ــد خارط ــة طري ــق هام ــة م ــن اج ــل العم ــل‬ ‫عل ــى مكافح ــة تغي ــرات المن ــاخ م ــع الش ــركاء ف ــي‬ ‫المرحل ــة القادم ــة‪ .‬وت ــم بن ــاءا عل ــى ه ــذا المؤتم ــر‬ ‫قب ــول اتفاقي ــة باري ــس لتغي ــرات المن ــاح م ــن اج ــل‬ ‫عك ــس تأثي ــرات تغي ــرات المن ــاخ عل ــى المجتمع ــات‬ ‫البشــرية وعلــى الكــرة االراضيــة ومــن اجــل التخفيــف‬ ‫م ــن تهديداته ــا‪.‬‬ ‫وتــم فــي هــذا الســياق عقــد مؤتمــر تغييــرات المنــاخ‬ ‫‪ 22 COP‬بيــن تاريخــي ‪ 18-7‬تشــرين الثانــي ‪ 2016‬فــي‬ ‫مراك ــش‪ ،‬المغ ــرب بنج ــاح وال ــذي اثب ــت للعال ــم أن‬ ‫تنفي ــذ اتف ــاق باري ــس م ــن األعم ــال الجاري ــة ممك ــن‬ ‫بن ــاءا عل ــى التع ــاون المتع ــدد األط ــراف بش ــأن تغي ــر‬ ‫المنــاخ‪.‬‬

‫اجتماع لجنة التراث العالمي لليونسكو‬ ‫الـ ‪40‬‬ ‫اجتمــاع لجنــة المــدن التراثيــة ال ـ ‪ 40‬لليونســكو تــم‬ ‫اج ــراء اجتم ــاع لجن ــة الت ــراث العالم ــي لليونس ــكو‬ ‫ال ـ ‪ 40‬بي ــن تاريخ ــي ‪ 17-10‬تم ــوز ‪ 2016‬ف ــي مرك ــز‬ ‫اس ــطنبول للمؤتم ــرات‪ .‬وت ــم قب ــول اع ــان‬ ‫اس ــطنبول م ــن ط ــرف االعض ــاء ف ــي جلس ــة ‪11‬‬ ‫تم ــوز‪ .‬وت ــم ف ــي س ــياق االجتم ــاع اج ــراء جلس ــة‬ ‫مش ــتركة م ــن ط ــرف كل م ــن منظم ــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬ومنظم ــة ‪ OWHC‬ح ــول المرون ــة‬ ‫الحضري ــة وحماي ــة الت ــراث الثقاف ــي‪.‬‬

‫االجتماع نصف الفصلي التقييم لخطة‬ ‫رد فعل اسطنبول للدول االقل تقدما‬ ‫ت ــم اج ــراء االجتم ــاع نص ــف الفصل ــي التقيي ــم‬ ‫لخط ــة رد فع ــل اس ــطنبول لل ــدول االق ــل تقدم ــا‬ ‫بي ــن تاريخ ــي ‪ 29-27‬اي ــار ‪ 2016‬ف ــي انطالي ــا‪ ،‬تركي ــا‪.‬‬ ‫ت ــم خ ــال االجتم ــاع نص ــف الفصل ــي التقييم ــي‬ ‫باالضاف ــة ال ــى اج ــراء التقييم ــات ح ــول تطبي ــق‬ ‫خط ــة اس ــطنبول‪ ،‬مناقش ــة اولوي ــات ال ــدول‬ ‫االق ــل تقدم ــا م ــن اج ــل تأمي ــن احتياجاته ــا بن ــاءا‬ ‫عل ــى ج ــدول اعم ــال التنمي ــة المس ــتدامة م ــن‬ ‫اج ــل تقوي ــة اواص ــر الش ــراكات الدولي ــة وت ــم‬ ‫اتخ ــاذ الق ــرارات ف ــي ه ــذا الس ــياق‪.‬‬

‫المحتويات‬

‫‪18‬‬

‫تبني جدول األعمال الحضري الجديد في كيتو‬

‫اخبار‬ ‫اننتخاب رئيس منظمة المدن المتحدة و اإلدارات المحلية في بوغوتا‬

‫‪16‬‬

‫تبني جدول األعمال الحضري الجديد في كيتو‬

‫‪18‬‬

‫منتدى سياسات التنمية في داكار‬

‫‪20‬‬

‫ورشة عمل حول التعلم المتبادل‬

‫‪21‬‬

‫مركز اإلرشاد والدعم لالجئين لبلدية شيشلي‬

‫‪22‬‬

‫المؤتمر الدولي للهجرة في القرن ‪21‬‬

‫‪23‬‬ ‫تعريف‬

‫افضل تطبيق‬ ‫مشــروع «الدعم فــي العمل ‪ /‬ها‬ ‫هو الدعم» لبلدية بيليكدوزو‬

‫‪24‬‬

‫خدمات لالجئين في بلدية‬ ‫سلطان بيلي‬

‫‪26‬‬

‫التطــورات حــول المعاهــدة العالميــة‬ ‫لرؤساء البلديات‬

‫‪28‬‬

‫‪3‬‬

‫‪2‬‬

‫المحتويات‬

‫النشرة االخبارية‬

‫ملف العدد‬ ‫االحداث الهامة على صعيد االدارات المحلية في عام ‪2016‬‬

‫‪4‬‬

‫انشطة‬ ‫الناشر نيابة عن منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫‪Mehmet DUMAN‬‬ ‫مدير التحرير‬

‫‪Dr. Leyla SEN‬‬ ‫‪,‬‬

‫إدارة التحرير‬ ‫‬‫‪Rüya KEBAPÇIOGLU‬‬ ‫اإلعداد العام‬ ‫‪Salim KORKMAZ‬‬ ‫تنسيق النشر العام‬ ‫‪Mohamed HOSEN ALMAHLI‬‬ ‫‪Hülya ALPER‬‬ ‫التدقيق ـ الترجمة‬ ‫‪Abdullah MEKKY‬‬ ‫‪E. Gökçe YANIK‬‬ ‫‪Mohamed HOSEN ALMAHLI‬‬ ‫‪Salim KORKMAZ‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‬‫‪Sahsinem‬‬ ‫‪BEDIRBEYOGLU‬‬ ‫‪,‬‬ ‫‪Tugçe KARATAS,‬‬ ‫الشؤون اإلدارية والمالية‬ ‫‪.‬‬ ‫‪Metin ÖZDEMIR‬‬ ‫تحرير ‪.‬األخبار‬ ‫‪Adrien LICHA - Cengiz ÇIMEN‬‬ ‫‬‫‪- ALTINTAS, - Gül AGAR‬‬ ‫‪Çagla‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪Handan BAYRAM - Harun GEYIK‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪Melis SAHIN‬‬ ‫‪- Omca ALTIN‬‬ ‫‪,‬‬ ‫‪Randa AL SABBAGH - Tolga ÖZTÜRK‬‬ ‫تنسيق الصور‬ ‫‪Sedrettin KONUK‬‬ ‫تم إعداد النشرة األخبارية من قبل ‪WALD‬‬ ‫نيابة عن ‪UCLG-MEWA‬‬

‫اإلعداد للنشر‬ ‫‪Gafa Ajans‬‬ ‫‪Katip Mustafa Çelebi Mah. Anadolu Sok.‬‬ ‫‪No:23 D:13 Beyoglu / Istanbul‬‬ ‫‪Tel: +90212 243 20 86‬‬ ‫‪Faks: +90212 243 28 59‬‬ ‫‪www.gafa.com.tr‬‬

‫اجتمــاع المكتــب التنفيــذي والمجلس المشــترك لمنظمة‬ ‫‪UCLG-MEWA‬‬

‫القمة العالمية الثانية إلدراة الهجرة‬

‫ورشــة عمــل حــول تعزيــز التعــاون فــي إدارة الهجــرة علــى‬ ‫المستوى المحلي‬ ‫ورشة عمل مجالس المدن والحوكمة المحلية‬

‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪10‬‬

‫معرض اوراسيا الحضري وقمة مدن العالمات المسجلة‬

‫‪12‬‬

‫‪ UCLG-MEWA‬علــى طريــق توطيــن أهــداف التنميــة‬ ‫ّ‬ ‫المحلي‬ ‫المستدامة على المستوى‬

‫‪14‬‬

‫كن السيد في حياتك الخاصة‬

‫‪15‬‬

‫‪16‬‬

‫اننتخــاب رئيــس منظمــة المــدن‬ ‫المتحدة و اإلدارات المحلية في‬ ‫بوغوتا‬

‫االعــزاء اصدقــاء االدارات المحلية‪،‬‬ ‫نح ــن س ــعداء للقائك ــم م ــرة اخ ــرى ف ــي‬ ‫الع ــدد الراب ــع عش ــر م ــن النش ــرة االخباري ــة‬ ‫لمنظم ــة ‪ UCLG-MEWA‬وال ــذي نح ــاول‬ ‫اغن ــاء محت ــواه بش ــكل دائ ــم بن ــاءا عل ــى‬ ‫االراء واالقتراحــات المقدمــة مــن طرفكــم‪.‬‬

‫محمـــد دومــــــان‬ ‫األمين العام لمنظمة‬ ‫‪UCLG-MEWA‬‬

‫كم ــا ه ــو مع ــروف هن ــاك مس ــؤولية‬ ‫تاريخي ــة بن ــاءا عل ــى االح ــداث الت ــي حدث ــت‬ ‫ف ــي ع ــام ‪ 2016‬والت ــي تعتب ــر حج ــر‬ ‫االس ــاس م ــن اج ــل االدارات المحلي ــة‪.‬‬ ‫حيــث تــم اعتمــاد جــدول االعمــال الحضــري‬ ‫الجدي ــد ف ــي مؤتم ــر الموئ ــل الثال ــث‪،‬‬ ‫ال ــذي عق ــد ف ــي كيت ــو‪ ،‬اإلك ــوادور‪ ،‬ف ــي‬ ‫الفت ــرة م ــن ‪ 20-17‬أكتوب ــر ‪ ،2016‬ال ــذي‬ ‫س ــوف يش ــكل ارضي ــة هام ــة م ــن اج ــل‬ ‫االدارات المحلي ــة والم ــدن ف ــي المرحل ــة‬ ‫القادم ــة‪ .‬باالضاف ــة ال ــى ذل ــك‪ ،‬يعتب ــر‬ ‫تطبي ــق اه ــداف األم ــم المتح ــدة للتنمي ــة‬ ‫المســتدامة‪ ،‬التــي تــم اعتمادهــا فــي عــام‬ ‫‪ ،2015‬الت ــي تعتب ــر مكس ــبا هام ــا عل ــى‬ ‫صعي ــد تحقي ــق االلتزام ــات بحل ــول ع ــام‬ ‫‪ .2030‬ويش ــكل تحقي ــق ج ــدول األعم ــال‬ ‫الحض ــري الجدي ــد م ــن منظ ــور أه ــداف‬ ‫التنمي ــة المس ــتدامة دورا كبي ــرا ف ــي بن ــاء‬ ‫المــدن األكثــر شــموال وأمانــا و مرونــة مــن‬ ‫اج ــل ضم ــان التنمي ــة المس ــتدامة فيه ــا‪.‬‬ ‫وقمنــا بالعمــل بشــكل متــوازي مــع جــدول‬ ‫االعم ــال العالم ــي م ــن اج ــل تحقي ــق‬ ‫النش ــاطات المتع ــددة م ــن اج ــل االدارات‬ ‫المحلي ــة ف ــي منطقتن ــا ف ــي ع ــام ‪.2016‬‬ ‫ويعتب ــر ع ــام ‪ 2016‬ع ــام االنج ــازات ل ــكل‬ ‫م ــن ‪ UCLG‬و‪ .UCLG-MEWA‬حي ــث ت ــم‬ ‫انتخ ــاب الس ــيدة فاطم ــة ش ــاهين‪ ،‬رئيس ــة‬

‫بلدي ــة غ ــازي عنت ــاب‪ ،‬لرئاس ــة منظم ــة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬للفت ــرة ‪2019-2016‬‬ ‫خ ــال المؤتم ــر ال ــذي عق ــد ف ــي أبري ــل‪،‬‬ ‫‪ ، 2016‬وق ــام الس ــيد قدي ــر طوب ــاش م ــن‬ ‫ط ــرف اخ ــر بتس ــليم منص ــب الرئاس ــة ف ــي‬ ‫منظم ــة ‪ UCLG‬العالمي ــة لخلف ــه الس ــيد‬ ‫بارك ــس ت ــاو عض ــو المجل ــس البل ــدي ف ــي‬ ‫بلدي ــة جوهانس ــبورك (افريقي ــا الجنوبي ــة)‬ ‫ورئي ــس اتح ــاد االدارات المحلي ــة ف ــي‬ ‫افريقي ــا الجنوبي ــة خ ــال مؤتم ــر ‪UCLG‬‬ ‫فــي أكتوبــر ‪ .2016‬ويمكــن قــراءة العديــد‬ ‫م ــن التفاصي ــل االخ ــرى ح ــول مؤتم ــر‬ ‫‪ UCLG‬الخام ــس‪ .‬ف ــي ه ــذه المناس ــبة‪،‬‬ ‫اتمن ــى أن تصب ــح االدارات المحلي ــة اق ــوى‬ ‫مــن اجــل الوصــول الــى مــدن اقــوى قــادرة‬ ‫عل ــى مواكب ــة ج ــدول االعم ــال الحض ــري‬ ‫الجدي ــد‪ ،‬وذات قابلي ــة عالي ــة لتطبي ــق‬ ‫األه ــداف التنمي ــة المس ــتدامة عل ــى‬ ‫المس ــتوى المحل ــي‪.‬‬ ‫ف ــي ه ــذه االي ــام الت ــي وصلن ــا فيه ــا‬ ‫ال ــى نهاي ــة ع ــام ‪ 2016‬قمن ــا بالوص ــول‬ ‫ال ــى العدي ــد م ــن التط ــورات المهم ــة‬ ‫الت ــي تتعل ــق مباش ــرة ب ــاالدارات المحلي ــة‬ ‫واتمن ــى باس ــمي وباس ــم عائل ــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬أن تكــون الفتــرة الجديــدة وســيلة‬ ‫لجل ــب الس ــام والمحب ــة لمنطقتن ــا‬ ‫وللعال ــم بش ــكل ع ــام‪ .‬وأود أن أتركك ــم‬ ‫االن م ــع الع ــدد الراب ــع عش ــر م ــن النش ــرة‬ ‫اإلخباري ــة للحص ــول عل ــى معلوم ــات‬ ‫اوف ــى ح ــول االدارات المحلي ــة وأفض ــل‬ ‫الممارس ــات والتطبيق ــات العائ ــدة اليه ــا ‪.‬‬