Newsletter ARALIK - DECEMBER 2019 SAYI - ISSUE: 26
THE MATIC DOSSIER ALTERNATIVE TOUR ISM TE MATiK DOSYA ALTERNATiF TURiZM ARALIK - DECEMBER 2019 SAYI - ISSUE: 26
2019 - كانون االول- 26:العدد This Newsletter is printed on environment-friendly paper. Bu dergi çevre dostu kağıt kullanılarak basılmıştır.
DANNIEH: POPULAR COUNTRYSIDE OF LEBANON DANNIEH: LÜBNAN’IN GÖZDE SAYFiYE NOKTASI
INTERVIE W W ITH TUNÇ SOYER , MAYOR OF I ZMIR iZMiR BÜYÜKŞEHiR BELEDiYE BAŞK ANI TUNÇ SOYER İLE RÖPOR TAJ
www.uclg-mewa.org
In this cold winter season and as we draw near to the end of the year, we are bidding farewell to 2019 with the 26th issue of UCLG-MEWA Newsletter. This issue, which is shaped around a different theme each time, is focused on the “alternative tourism.” You can find the reason why we chose this topic between the lines of this newsletter. In recent years, we have been observing that trends in tourism sector, both in our region and in the world, have changed. In parallel with the transformation taking place in the perception of tourism, the service areas expected from tourism are also structured along the axis of sustainability. In this context, alternative tourism takes its place on the agenda as a model to mitigate the destructive impacts of mass tourism in an effort to prevent tourism from jeopardizing its own future. The details are in the main theme article, “Revisiting Tourism as We Know It.” As part of our thematic dossier, we are visiting some of the alternative tourism destinations in the MEWA region with you. Bethlehem from Palestine, Al Wathba Wetland Areas from the United Arab Emirates, Mada’in Saleh from Saudi Arabia, Al Hajar Mountains from Oman and Gaziantep from Turkey with its rich cuisine are inviting you to explore their cultures. Standing out as an attractive tourism center with its archaeological sites, a must for ecotourism, Dannieh offers you a pleasant alternative route in the north of Lebanon. The region attracts a large number of tourists thanks to its mild summer climate and is waiting to put its name on the destination list of potential visitors in the future. While we discuss tourism on the one hand, on the other hand, we bring to you the latest developments on our Organization. The details on the UCLG-MEWA Presidency Meeting held in Iran and the UCLG Congress held in South Africa are waiting for you on the following pages. Hereby, we congratulate and wish a successful working period to Mohamed Boudra, Mayor of Al Hoceima (Morocco) and President of the Moroccan Association of Presidents of Municipal Councils, on his election as the new President of UCLG World Organization as well as the new members of the UCLG Presidency. We are working harder than ever to increase the visibility and representation of the local, under different themes. It is a great pleasure to have you with us in our journey every step of the way. Enjoy!
Mehmet DUMAN Secretary General / Genel Sekreter
Değerli Okurlarımız, Yılın sonuna geldiğimiz bu soğuk kış aylarında bizler de UCLG-MEWA Newsletter’ın 26. sayısı ile 2019 yılını uğurluyoruz. Her bir sayıda farklı bir tema etrafında şekillenen içeriğimizi, bu kez “alternatif turizm” üzerine yoğunlaştırdık. Gerekçemiz ise satır aralarında sizi bekliyor. Son yıllarda turizm sektöründe, gerek bölgemizde gerekse dünyada eğilimlerin değiştiğini gözlemliyoruz. Turizm algısında yaşanan dönüşüme paralel olarak turizmden beklenen hizmet alanları da artık sürdürülebilirlik ekseninde şekilleniyor. Bu bağlamda turizmin kendi geleceğini tehlikeye atmasının önüne geçilmesi için alternatif turizm, kitle turizminin yıkıcı etkilerini azaltmaya yönelik bir model olarak gündemde yerini alıyor. Detaylar, “Turizmi Yeniden Düşünmek” başlıklı ana tema yazısında. Tematik dosyamızın bir parçası olarak, MEWA Bölgesi’ndeki alternatif turizm duraklarının birkaçını sizlerle birlikte ziyaret ediyoruz. Filistin’den Beytüllahim, Birleşik Arap Emirlikleri’nden Al Wathba Sulak Alanları, Suudi Arabistan’dan Mada’in Saleh, Umman’dan Al Hajar Dağları ve Türkiye’den Gaziantep zengin mutfağıyla sizleri kendi kültürlerine misafir ediyor. Ekoturizmin olmazsa olmazı arkeolojik sit alanları ile cazip bir turizm merkezi olarak öne çıkan Dannieh, sizlere Lübnan’ın kuzeyinde hoş bir alternatif sunuyor. Bölge, ılıman yaz iklimi sayesinde çok sayıda turist çekerken, gelecekteki potansiyel ziyaretçilerinin destinasyon listesine de adını yazdırmayı bekliyor. Bir yandan turizmi konuşurken, diğer yandan kurumsal gelişmelerimizi de sizlere ulaştırıyoruz. İran’da gerçekleştirdiğimiz UCLG-MEWA Başkanlık Divanı Toplantısı ile Güney Afrika’da gerçekleştirilen UCLG Kongresi’ne ait detaylar, izleyen sayfalarda sizleri bekliyor. Bu vesile ile UCLG Dünya Teşkilatımızın yeni dönem başkanı seçilen Fas Bölge Konsey Başkanları Birliği başkanlığı görevinin yanı sıra Al Hoceima (Fas) Belediye Başkanlığını da sürdüren Dr. Mohamed Boudra’yı ve UCLG Başkanlık Divanı’nın yeni üyelerini tebrik ediyor, başarılı bir çalışma dönemi diliyoruz. Bizler, farklı temalarda yerelin görünürlüğünü ve uluslararası platformlardaki temsilini artırmak için her geçen gün bir öncekinden daha fazla çaba sarf ediyoruz. Bu yolculuğumuzu adım adım sizlere ulaştırmak ise bizim için büyük bir mutluluk. Keyifli okumalar dileriz!
FOREWORD | SUNUŞ
Dear Readers,
CONTENTS iÇiNDEKiLER 16
GREEN CORNER | YEŞİL KÖŞE
06 TOY YOUTH ASSOCIATION TOY GENÇLİK DERNEĞİ THEMATIC DOSSIER: ALTERNATIVE TOURISM TEMATİK DOSYA: ALTERNATIF TURİZM
08 REVISITING TOURISM AS WE KNOW IT
BİLDİĞİMİZ TURİZMİ YENİDEN DÜŞÜNMEK
12 ALTERNATIVE TOURISM DESTINATIONS IN THE MEWA REGION
MEWA BÖLGESİ’NDEKİ ALTERNATİF TURİZM DESTİNASYONLARI
INTERVIEW | RÖPORTAJ
16 INTERVIEW WITH TUNÇ SOYER, MAYOR OF IZMIR İZMİR BELEDİYE BAŞKANI TUNÇ SOYER ILE RÖPORTAJ ACTIVITIES | FAALİYETLER
46
22 UCLG-MEWA PRESIDENCY WORKING SESSION
UCLG-MEWA BAŞKANLIK ÇALIŞMA OTURUMU
24 UCLG-MEWA COMMITTEE ON SOCIAL INCLUSION PRESIDENCY MEETING
UCLG-MEWA SOSYAL İÇERME KOMİTESİ BAŞKANLIK DİVANI TOPLANTISI
26 UCLG-MEWA COMMITTEE ON ENVIRONMENT PRESIDENCY MEETING
UCLG-MEWA ÇEVRE KOMİTESİ BAŞKANLIK DİVANI TOPLANTISI
27 UCLG-MEWA PRESIDENCY MEETING
UCLG-MEWA BAŞKANLIK DİVANI TOPLANTISI
28 UCLG-MEWA COMMITTEE ON SMART CITIES AND URBAN MOBILITY PRESIDENCY MEETING UCLG-MEWA AKILLI ŞEHİRLER VE KENTSEL MOBİLİTE KOMİTESİ BAŞKANLIK DİVANI TOPLANTISI 30 TRAINING OF TRAINERS: LOCALIZATION OF GLOBAL AGENDAS IN IRAN
EĞİTİCİLERİN EĞİTİMİ: KÜRESEL GÜNDEMLERİN İRAN’DA YERELLEŞTİRİLMESİ
32 HDI-D AND SDGs PROJECT ADVISORY BOARD MEETING
İGE-İ VE SKH’LER PROJE DANIŞMA KURULU TOPLANTISI
34 UCLG-MEWA COMMITTEE ON CULTURE AND TOURISM PRESIDENCY MEETING
60 4|
UCLG-MEWA KÜLTÜR VE TURİZM KOMİTESİ BAŞKANLIK DİVANI TOPLANTISI
36 VISIT TO CONSULATE GENERAL OF UNITED ARAB EMIRATES IN ISTANBUL BİRLEŞİK ARAP EMİRLİKLERİ İSTANBUL BAŞKONSOLOSLUĞU ZİYARETİ 37 VISIT TO CONSULATE GENERAL OF THE NETHERLANDS
HOLLANDA BAŞKONSOLOSLUĞU ZİYARETİ
Newsletter Publisher on Behalf of UCLG-MEWA UCLG-MEWA Adına İmtiyaz Sahibi Mehmet Duman Executive Editor Genel Yayın Yönetmeni Salim Korkmaz Managing Editor Sorumlu Yazı İşleri Müdürü Melis Şahin
NEWS | HABERLER
General Publishing Coordinators Genel Yayın Koordinatörleri Bükre Türksoy, Hüseyin Mahli, Osman Çorumlu
38 COOPERATION DEVOLEPMENT MEETING WITH WRI
WRI İLE İŞ BİRLİĞİ GELİŞTİRME TOPLANTISI
38 5TH WATER LOSS FORUM AND EXHIBITION
5. SU KAYIP VE KAÇAKLARI FORUMU VE FUARI
Translators and Editors Çevirmenler ve Editörler Barış Timur, Çağın Bulakbaşı, Faten Sarraj, Jülide Çetin
39 UCLG CONGRESS WORKING SESSION
UCLG KONGRESİ ÇALIŞMA OTURUMU
40 FOCUS GROUP MEETING FOR INCLUSIVE CITY PROJECT
KAPSAYICI KENT PROJESİ ODAK GRUP TOPLANTISI
News Center Haber Merkezi Barış Timur, Çağın Bulakbaşı, Harun Geyik, Jülide Çetin, Melis Türker, Tolga Öztürk, Yasmin Al Hayek
41 MARMARA URBAN FORUM (MARUF)
MARMARA URBAN FORUM (MARUF)
42 POLICY FORUM ON DEVELOPMENT ASIA REGIONAL MEETING
KALKINMA POLİTİKA FORUMU ASYA BÖLGESEL TOPLANTISI
44 GOVERNMENT ICT CONFERENCE
Advertising Director Reklam Direktörleri Yakup Kobalas
KAMU BİLGİ VE İLETİŞİM TEKNOLOJİLERİ KONFERANSI
45 KARTEPE SUMMIT 2019: “URBANIZATION AND HAPPY CITIES”
KARTEPE ZIRVESI 2019: “KENTLEŞME VE MUTLU ŞEHIRLER”
Distribution Planning Dağıtım Planlama Harun Geyik
46 UCLG CONGRESS 2019 UCLG KONGRESI 2019
51 UCLG COMMITTEE ON STATUTORY AFFAIRS MEETING
Photo Editors Fotoğraf Editörleri Jülide Çetin, Sedrettin Konuk
UCLG ANA TÜZÜK KOMITESI TOPLANTISI
ANNOUNCEMENTS | DUYURULAR
54 REPORT ON THE ROLE OF MUNICIPLATIES IN THE SYRIAN MIGRATION MANAGEMENT
SURIYELI MÜLTECI AKINI YÖNETIMINDE BELEDIYELERIN ROLÜ RAPORU
55 BOOK ON LOCAL GOVERNMENTS IN MEWA REGION
MEWA BÖLGESİ’NDE YEREL YÖNETİMLER KİTABI
GOOD PRACTICE | İYİ UYGULAMA
56 “İKİNCİ BAHAR” RETIREMENT HOME İKİNCİ BAHAR EMEKLİ EVİ
58 BARRIER-FREE VOCATIONAL TRAINING CENTER IN MERSIN
MERSİN ENGELSİZ MESLEKİ EĞİTİM MERKEZİ
INTRODUCTION | TANITIM
60 DANNIEH: POPULAR COUNTRYSIDE OF LEBANON
DANNİEH: LÜBNAN’IN GÖZDE SAYFİYE NOKTASI
Görsel Yönetmen Visual Director Halil Günüç Production Yapım UCLG-MEWA Yerebatan Caddesi No:2, Sultanahmet İstanbul - Türkiye Offset Preparation and Printing Ofset Hazırlık Ve Baskı Taymaz Matbaacılık ve Baskı Çözümleri Tic. Ltd. Şti Yeşilköy Mah. Atatürk Cad.EGS Business Park B2 Blok No.12/8 Bakırköy- İstanbul Tel: 0 212 463 71 11 |5
GREEN CORNER | YEŞİL KÖŞE
TOY YOUTH ASSOCIATION TOY GENÇLİK DERNEĞİ OY Youth Association was established in 2017 by the youth workers, volunteers and beneficiaries of Eskişehir Tepebaşı Municipality Youth Centers. Although it is a newly established NGO in the youth field, it has a remarkable background in youth studies due to the experiences of the members who worked as professionals or/and volunteers. The focus on the importance of volunteerism, non-formal education techniques as well as peer learning plays a significant role within the work of the association. One of the aims of the association is to make young people aware of the United Nations’ Sustainable Development Goals (SDGs) and to create awareness and sensibility of
T
OY Gençlik Derneği, 2017 yılının Aralık ayında gençler, Eskişehir Tepebaşı Belediyesi Gençlik Merkezi çalışanları ve gönüllüleri tarafından kurulmuştur. Gençlik alanında yeni kurulmuş bir STK olmasına rağmen, daha önce bu alanda profesyonel ve gönüllü olarak çalışmış üyelerin varlığı sayesinde, gençlik çalışmalara alanında kayda değer bir arka plana sahiptir. Gönüllülük, yaygın eğitim teknikleri ve akran eğitimi, derneğin çalışmalarında önemli bir yere sahiptir. Derneğin amaçlarından bir tanesi; Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları (SKA) konusunda gençleri bilgilendirmek ve ekolojik bir hayat tarzı ile ilgili farkındalığı arttırmaktır. Ekolojik haklara yönelik olarak derneğin çalışmalarında “SKA 12: Sorumlu Üretim ve Tüketim” ön plana çıkmaktadır. TOY Gençlik Derneği, özelikle sosyal içerme, gençlerin hakları ve çevre ve ekolojik hakları merkeze alarak “küresel düşünüp yerel hareket etmeyi” hedeflemektedir. 2015 yılından beri yürütülmekte olan “Üstünüze Afiyet” - “2. El Eşya Takas Pazarı ve Dönüşüm Sofraları” projesi; bakkallar, pazarlar, fırınlar ve marketler tarafından kullanılabilir durumda ve atılacak olan fazla ürünleri kullanarak gıda
T
z
OurPlanetOurFuture OurPlanetOurFuture
6|
z
an ecological lifestyle. In regards to ecological rights, the work of the association addresses, in particular, SDG #12: Reducing Consumption and Production. The objectives of TOY Youth Association are to “think global and act local,” by focusing especially on social inclusion and environmental, ecological and youth rights. The project “Üstünüze Afiyet” – “Second Hand Barter Bazaar & Salvaged Meals Project” – which has been running since 2015 focuses on decreasing the food waste by collecting a large amount of surplus food from grocery stores, bazaars, bakeries and markets that would otherwise be thrown away. Afterwards, the food is prepared by the volunteers and served as free meals during educational and informational events at least once a month. Additionally, bartering bazaars are organized, in which no money is allowed in order to raise awareness about overconsumption and recycling and to promote the concepts of sharing and solidarity. So far, Üstünüze Afiyet has organized more than 20 events that include both Second Hand Barter Bazaar and Salvaged Meals events. The association members went on a five-day study trip to Berlin, Hamburg and Hanover in Germany in October, 2019 to come together with different initiatives working on youth empowerment, environment and sustainability. The purpose of the trip was to gain new insight into the youth engagement in the fields of environment and sustainability in Germany and Turkey. The study trip has facilitated beneficial exchanges of experiences, the establishment of new networks and possible cooperation opportunities. The association continues its work with the overall goal of utilizing the gained knowledge, inspirations, experiences and networks of this study trip to Germany to establish a Youth Ecovillage in Eskişehir.
israfını azaltmayı hedeflemektedir. Toplanan ürünler gönüllülerimiz tarafından hazırlanarak, her ay en az bir kere düzenlenen eğitim ve bilgilendirme etkinliklerinde kullanılmaktadır. Paranın kabul edilmediği takas pazarları etkinliklerinin amacı, aşırı tüketim ve geri dönüşüm hakkında farkındalığı arttırmak ve paylaşma ve dayanışma fikirlerini desteklemektir. Şu ana kadar, Üstünüze Afiyet projesi çerçevesinde, 2. El Eşya Takas Pazarı ve Dönüşüm Sofraları etkinliklerinin de yer aldığı 20’den fazla etkinlik düzenlenmiştir. Dernek, geçtiğimiz Ekim ayında, gençlik, çevre ve sürdürülebilirlik alanında çalışan farklı kuruluşlarla görüşmelerde bulunmak için Almanya’nın Berlin, Hamburg ve Hanover şehirlerine beş günlük bir inceleme gezisi gerçekleştirmiştir. Almanya’da ve Türkiye’de gençlerin çevre ve sürdürülebilirlik alanında yürüttükleri çalışmalar ile ilgili olarak bilgi paylaşımında bulunma amacıyla gerçekleştirilen geziler, bu alanda çalışan farklı kurumlar ile yeni ortaklıkların kurulmasının önü açılmıştır. Dernek, bu inceleme gezilerinin sonrasında edinilen tecrübe ve alınan ilham ile, Eskişehir’de bu alanda çalışacak bir Gençlik Ekoköyü oluşturma amacıyla çalışmalarını sürdürmektedir. |7
THEMATIC DOSSIER: ALTERNATIVE TOURISM | TEMATİK DOSYA: ALTERNATİF TURİZM
REVISITING TOURISM AS WE KNOW IT BILDIĞIMIZ TURIZMI YENIDEN DÜŞÜNMEK Osman ÇORUMLU
UCLG-MEWA Proje Asistanı
UCLG-MEWA Project Assistant he 178-year-old Thomas Cook Group, one of the world’s biggest tourism companies, hit the headlines in September with its bankruptcy. “Thomas Cook” name has been more than just some big company for tourism industry, since Cook invented mass tourism in 1841 by taking 571 people by train from Leicester to Loughborough in England as part of “package tours.” These excursions in England were followed by Europe tours towards the end of the 19th century and then international tours, especially to the Middle East, in the early 20th century. Although mass tourism was still in its infancy and possible only for a privileged class during these periods, the foundation of “mass tourism” or “industrial tourism,” which was booming in the 1960s and is still the most common tourism model today, was laid in those years. The invention of new modes of transport, economic prosperity in some countries, new meanings the concept of “leisure” acquired in the industrial society, and the disappearance of some boundaries with globalization made tourism a significant branch of industry. This 180-year journey now accounts for 11% of the global GDP and directly or indirectly employs 270 million people worldwide. However, as in the development of all industries, tourism was able to achieve this growth only at the expense of some things. Figuring out “at the expense of what” and how to reverse unsustainable trends in tourism constitute the main stress of this article. Exploitation of resources and commodification and assimilation of local cultures appear as the most critical problems we need to address and find out solutions for.
T
I came, I saw, I exploited: The Untold Story of Coastal Tourism By the 1960s, the untouched Mediterranean coast, from Portugal to Turkey, began to be seen as a tourist attraction. All-inclusive holiday tours 8|
Thomas Cook
78 yıllık, dünyanın en büyük turizm şirketlerinden olan Thomas Cook Grup, Eylül ayında iflas haberiyle manşetlerde kendine yer buldu. ‘Thomas Cook’ ismi, turizm sektörü için herhangi bir büyük şirket olmanın ötesinde anlamlara sahip çünkü Cook, 1841 yılında bir “tur paketi” kapsamında 571 insanı İngiltere’de Leicester’dan Loughborough’a demiryoluyla götürerek kitle turizmini icat eden kişi. İngiltere içindeki bu kısa seyahatleri, 19. yüzyılın sonlarına doğru Avrupa içi turlar ve 20. yüzyıl başlarında da tüm dünyaya, özellikle de Orta Doğu’ya yapılan turlar takip etti. Kitle turizmi bu bahsedilen zaman dilimlerinde hala emekleme aşamasında ve imtiyazlı bir sınıf için olsa da 1960’larda patlama yaşayan ve bugün de en yaygın turizm modeli olarak önümüzde duran ‘kitle turizmi’ ya da ‘endüstriyel turizm’in temeli o yıllarda atıldı ve aynı model üzerinden ilerledi. Yeni ulaşım araçlarının icadı ve yaygınlaşması, bazı ülkelerin yaşadığı zenginleşme, ‘boş zaman’ kavramının endüstriyel toplumda kazandığı anlamlar ve küreselleşmeyle birlikte bazı sınırların ortadan kalkması gibi etkenler, turizmi ciddi bir sanayi kolu haline getirdi. Bu 180 yıllık serüven bugüne geldiğimizde küresel GSYİH’nin %11’ini oluştururken, doğrudan ya da dolaylı olarak dünya çapında 270 milyon kişiyi istihdam ediyor. Fakat tüm sanayi kollarının gelişiminde olduğu gibi turizm de ancak bazı şeyler pahasına bu büyümeyi elde edebildi. Ne pahasına olduğu ve muhtemel çıkış yolları bu yazının da konusunu teşkil etmekte. Kaynakların tahribi ve sömürülmesi ile kültürlerin metalaştırılması ve asimilasyon turizm sektöründeki değinilmesi gereken en temel sorunlar ve alternatif çıkış yolları da bu doğrultuda aranmalı.
1
Geldim, Gördüm, Sömürdüm: Kıyı Turizminin Anlatılmayan Hikâyesi 1960’lardan itibaren Portekiz’den Türkiye’ye kadar tüm el değmemiş Akdeniz sahilleri turizm cenneti olarak görülmeye başlandı. “Her şey dâhil” tur paketleri ve yeni inşa edilen turistik tesislerle özellikle Batı ve Kuzey Avrupa’nın, kıtanın güneyine göre daha zengin nüfusu, aşağıya çekildi. Bu durum yerel halk için hem yeni iş sahaları anlamına geliyordu hem de kuzeyin,
and newly-built tourist facilities attracted Western and Northern Europe’s economically more prosperous people — compared to the people from the Southern Europe. This meant new employment opportunities for the local people and enabled the flow of the North’s capital to the South. On the other side, the opening of the coast to tourism, the construction of new facilities, cruise tourism, diving activities and other developments on the coast have yielded serious negative consequences. The loss of green spaces to urbanization with almost no regulation, destruction of natural barriers resulting in coastal erosion, biodiversity loss as exemplified by the drastic decline in the sea turtle population, and the reduction and pollution of water resources are some of the negative consequences of tourism industry on environment. More importantly, coastal tourism and holiday packages are mainly based on the concept of “overconsumption” and aim to influence the consumer in this way. As an expected result, electricity, water and food consumption per person in resort hotels during the holiday period exceeds the average level. On the macroeconomic scale, there is an extreme disparity in the distribution of economic wealth originating from tourism industry. The share of local people from tourism revenues remains at very low levels; furthermore, a tourism-dependent economy develops in these regions and, thus, prevents the flourishing of other sectors. Besides, the economic contribution of the tourists who travel on these holiday packages is quite low. According to UN World Tourism Organization, the average
Coastal tourism and holiday packages are mainly based on the concept of “overconsumption”
Kıyı turizmi ve tatil paketleri temel olarak “aşırı tüketim” kavramı üzerine kuruluyor sermayesini güneye taşımasını sağlıyordu. Ancak kıyıların turizme açılması, yeni tesislerin inşası, cruise turizmi, dalış etkinlikleri ve kıyılardaki diğer gelişmelerin ciddi olumsuz sonuçları oldu. Yeşil alanların neredeyse herhangi bir kısıtlama olmaksızın imara açılması, doğal bariyerlerin yok edilerek kıyı erozyonlarına sebebiyet verilmesi, bio-çeşitliliğin azalması, ki deniz kaplumbağası sayısındaki düşüş önemli bir örnek, su kaynaklarının azalması ve kirlenmesi bu olumsuz sonuçların doğadaki en net neticeleri. Daha önemlisi, kıyı turizmi ve tatil paketleri temel olarak “aşırı tüketim” kavramı üzerine kuruluyor ve tüketiciyi de bu şekilde etkilemeyi amaçlıyor. Bunun sonucunda tatil döneminde resort otellerde kişi başına elektrik, su ve yemek tüketimi normal seviyenin katbekat üzerine çıkıyor. Makroekonomik boyutta ise turistik faaliyetler sonucu oluşan ekonomik zenginliğin bölüşümünde büyük bir uçurum yaşanıyor. Bölge halkının artı değerden aldığı pay çok alt seviyelerde kalırken öte yandan bu bölgelerde tamamen |9
THEMATIC DOSSIER: ALTERNATIVE TOURISM | TEMATİK DOSYA: ALTERNATİF TURİZM
tourism income per tourist is 1,032 USD, while it is only 650 USD in Turkey. Therefore, alternative tourism forms such as congress tourism, sports tourism and cultural tourism, which are both sustainable and have high economic returns, should be substituted for mass tourism. Taking a Different Tack on Tourism: The Case of Malta Malta, one of the most prominent examples of coastal/mass tourism, is an archipelago in the Mediterranean. Malta had a tourism structure based on coastal use until the 2000s; however, with the struggle of NGOs and pressure groups, and eventually the Maltese Government’s commitment, the country’s tourism strategy veered from unsustainable and environmentally hazardous tourism to cultural tourism. The government and NGOs decided to put Malta forward as a “cultural destination.” The first thing a new arrival sees at Malta International Airport is the replica of some of the historical monuments in the country. This gives a serious clue regarding how Malta sees itself and desires to be seen. Notably after the European Union membership in 2003, plenty of cultural heritage and restoration works were carried out with the support of the EU. Authorities worked closely with the history and archeology departments of universities and still continue to do so. A new route has been drawn for the country’s tourism strategy with the support and coordination of many different stakeholders. “Cultural Tourism” as a Solution and a Problem The question “Is tourism a new form of colonialism?” has
10 |
turizme bağımlı bir ekonomi gelişerek diğer sektörlerin gelişimini önlüyor. Tüm bunların yanında, bu tatil paketleriyle gelen turistlerin sağladıkları ekonomik girdi de oldukça düşük. BM Dünya Turizm Örgütü’nün verilerine göre dünyada bir turistin ortalama ekonomik girdisi 1032 Dolar iken, örneğin bu, Türkiye’de 650 Dolar’a düşüyor. Bunun için kongre, spor, kültür gibi hem sürdürülebilir hem de ekonomik getirisi yüksek alternatif turizm çeşitleri kitle turizmi yerine ikame ettirilmeli. Turizmin Rotasını Değiştirmek: Malta Örneği Kıyı/kitle turizminin en önde gelen örneklerinden biri olan Malta, Akdeniz’de bir takımada. 2000’lere kadar yukarıda özetlenen “paket turlara” ve kıyı kullanımına dayanan bir turizm yapısına sahipken STK ve baskı gruplarının mücadelesi, sonunda ise ulusal hükümetin kabulüyle turizm stratejisini sürdürülebilir ve çevre dostu olmayan turizm anlayışından kültür turizmine kaydırdı. Malta Hükümeti ve STK’lar Malta’yı bir “kültür destinasyonu” olarak öne çıkarmaya karar verdi. Malta Uluslararası Havalimanı’na gelen birinin ilk gördüğü şeyler, ülkedeki bazı önemli tarihsel eserlerin replikası. Bu, Malta’nın kendini nasıl gördüğüne ve nasıl görülmek istediğine dair ciddi bir ipucu veriyor. Özellikle 2003’te Avrupa Birliği üyeliğinden sonra AB desteğiyle ciddi kültürel miras ve restorasyon çalışmaları yürütüldü ve bunlar turizme kazandırıldı. Üniversitelerin tarih ve arkeoloji bölümleriyle de bu süreçte yakın çalışıldı ve çalışılmaya devam ediliyor. Çok sayıda farklı paydaşın destek ve koordinasyonu ile ülkenin turizm stratejisine yeni bir rota çizildi.
been asked more and more recently. The stereotype of “indigenous people,” which is a cliché and by-product of the colonialist mindset, was created, and the motive of the travels to foreign lands was to “discover” these “mysterious, mystical and underdeveloped” people — almost like the discovery of a new species of plants or animals. The Middle East, Asia and the Caribbean and their culture were reduced to “exhibition spaces” for European eyes. The “noble savage” stereotype that was intensively addressed in the writings of the Enlightenment philosopher JeanJacques Rousseau refers to a type of uncivilized man who is not corrupted by civilization, and represents the pure and good state of man. As it is asserted in much anthropological research, Westerners’ travels to the regions inhabited by indigenous people (islands in Southeast Asia, the Caribbean and so on) aim to “explore” the noble savage and “experience” them on site. This problematic situation leads to the reproduction of the colonial relations of the past, since the anthropological research also demonstrates that local people, such as the Bajau people in Southeast Asia, act in a certain way to meet the expectations of tourists for commercial gain and play the social roles expected of them. Another problematic aspect of cultural tourism is its assimilating potential. This assimilation, which is the exact opposite of the situation we have discussed above, broadly arises from the conscious strategies of the authorities in host countries. While monuments and historic places in cities have historically constituted a connected and meaningful whole, today, they are transformed into disconnected exhibition pieces. Religio-cultural context and meaning lying behind the urban spaces disappear for the sake of tourism, and Istanbul’s historical peninsula has plenty of examples of this phenomenon. Moreover, with the current tourist influx today, venues that local people regard as sacred are treated as if they were public spaces. Thus, this problem emerges as a common area of concern for faith groups all around the world.
Hem Bir Çözüm Hem Bir Sorun Olarak ‘Kültür Turizmi’ “Turizm, sömürgeciliğin yeni bir şekli mi?” sorusu son yıllarda daha da fazla sorulmaya başlandı. Karikatürize ve Beyaz Adam’ın kafasındakilere uyan bir “yerli” imgesi yaratılmış ve turistik seyahatlerle bu “gizemli, mistik ve az gelişmiş” insanlar “keşfedilmek” istenmiştir -adeta yeni bir bitki ya da hayvan türünün keşfedilmesi gibi-. Orta Doğu, Asya ve Karayipler ve bu bölgelerin kültürü bir bütün olarak Avrupalılar için “sergi alanı”na indirgenmiştir. Aydınlanma düşünürü Jean-Jacques Rousseau tarafından sıkça konu edilen “soylu vahşi” (bon sauvage) tipi; medeniyetin uğramadığı ve medeniyet tarafından bozulmamış, insanın saf ve iyi halini temsil eden vahşi figürünü anlatmakta. Birçok antropolojik çalışmada ortaya konulduğu gibi yerli halkların yaşadığı coğrafyalara (Güneydoğu Asya adaları, Karayipler vs.) Avrupalılar’ın yaptıkları seyahatlerde “soylu vahşi”yi keşfetmek ve onu yerinde görmek gayesi vardır. Bu problemli durum, geçmişin kolonyal ilişkilerinin yeniden üretilmesine sebep oluyor çünkü bu antropolojik çalışmalar aynı zamanda yerel halkın -Güneydoğu Asya’daki Bajau halkı gibi- ticari kazanç için turistlerin beklediği doğrultuda davrandıkları ve kendilerinden beklenen rolü oynadıklarını gösteriyor. Kültür turizminin bir diğer sorunlu yanı asimile edici potansiyeli. Yukarıda ele aldığımız durumun tam zıttı olan bu asimilasyon süreci, genel olarak ev sahibi ülke otoritelerinin bilinçli stratejilerinin neticesinde doğmakta. Tarihsel olarak şehirdeki eserler birbirleriyle bağlantılı ve anlamlı bir bütünü teşkil ederken bugün birbirinden koparılmış birer sergi ürünü haline getirilmekte. Kentsel alanların, üzerinde yükseldiği dini-kültürel arka plan turizmden dolayı yok oluyor. İstanbul’un tarihi yarımadası bu konuda birçok olumsuz örneği barındırmakta. Dahası, mevcut turist akınıyla yerli halkın kutsal gördüğü mekânlara alelade bir kamusal alan gibi davranılması problemi ortaya çıkıyor ki bu dünyadaki tüm inanç gruplarının ortak problemi. Dolayısıyla sürdürülebilir olmayan kitle turizmine alternatif olarak öne sürülecek kültür turizmi, belli başlı ilkeler üzerinde gitmeli. Bunların en başında da yerel kültürün metalaştırılmaması ve tahrip edilmemesi gelmekte. References / Kaynakça Tuhin Ghosh, Sustainable Coastal Tourism: Problems and Management Options, Journal of Geography and Geology, Vol. 4, No. 1; March 2012 Emilio Foxell and Aloisia de Trafford, Repositioning Malta as a cultural heritage destination, International Journal of Culture Tourism and Hospitality Research, Vol. 4 No. 2 2010, pp. 156-16 Erik Abrahamsson, Strategies for Maintaining Culture, Identity and Autonomy in Exiled Badjao, a Fishing Population without Fish, Unpublished Magister thesis, Lund University, 2011 Catherine A. Palmer, Tourism and colonialism: The experience of the Bahamas, Annals of Tourism Research, Vol. 21, Issue 4, 1994, pp. 792-811
| 11
THEMATIC DOSSIER: ALTERNATIVE TOURISM | TEMATİK DOSYA: ALTERNATİF TURİZM
ALTERNATIVE TOURISM DESTINATIONS IN THE MEWA REGION MEWA BÖLGESI’NDEKI ALTERNATIF TURIZM DESTINASYONLARI
Çağın BULAKBAŞI
UCLG-MEWA Proje Asistanı
UCLG-MEWA Project Assistant he definition and scope of alternative tourism are still debated. While many different conceptualizations regarding the issue exist, a common point can be identified as its difference from mass tourism. The underlying denominator can be described as the criticism directed towards the culturally and environmentally destructive side effects of mass tourism.
T
Bethlehem Beytüllahim
12 |
lternatif turizmin tanımı ve kapsamı tartışmalı bir konu. Kavramsallaştırılması çerçevesinde çeşitlilikler bulunmasına rağmen, kitle turizminden farklılaşması, tanımların ortak noktasını oluşturuyor. Bir diğer ortak paydayı ise, kitle turizminin yarattığı kültürel ve çevresel yıkıma yönelik eleştiriler oluşturuyor. Bu eleştiri, zaman içerisinde, turistler, çevre ve ev sahibi toplumlar arasındaki ilişkinin gözden geçirilmesine neden oldu. Dünyadaki diğer bölgeler gibi kitle turizmden üstüne düşen payı alan MEWA bölgesi, birçok alternatif turizm destinasyonuna da ev sahipliği yapıyor. Bölge, alternatif turizm fırsatları bakımından taşıdığı yüksek potansiyeli ile öne çıkıyor. Dolayısıyla bu alternatif turizm çeşitliliğini tek bir yazıda incelemek elbette mümkün değil. Bunu göz önünde bulundurarak hazırladığımız bu çalışmada, bölgedeki ilgi çekici alternatif turizm destinasyonlarından bazılarını derledik.
A
Al Wathba This criticism has led to the development of an idea which revisits the relationship between tourists, environment and host communities. Tourism in the MEWA region has had its fair share of mass tourism similar to any part of the world; however, many alternative tourism destinations also exist in the region, and the countries are exploring new opportunities to improve them. The region has enormous potential when it comes to alternative tourism, and, for that reason, it is not possible to go through all of them in a short article like this one. Keeping that in mind, we tried to include some of the most interesting places that we found to be ideal for those who seek alternative tourism destinations in the region. Bethlehem Bethlehem is a city located south of Jerusalem in Palestine. As many settlements in the region, it is an ancient city, and the first historical records on the city date as back as 1400 BC. Throughout the centuries, the city has changed hands between different states and hosted many of the region’s native peoples. The city is home to several holy sites for the Abrahamic religions, making it an attractive site for visitors wishing to explore its cultural and religious past. Accordingly, the city of Bethlehem has an economy driven by tourism and related retail activities. The influx of tourists is especially high during Christmas period since the city is home to the Church of Nativity, which is believed to be the birthplace of Jesus. Al Wathba Wetlands Reserve Wetlands may not be the first destination that comes into mind when the dry and arid climate of the Gulf countries are considered; however, there are unique biomes waiting to be explored. In this regard, Al Wathba Wetlands Reserve is a good example of how protective policies can help
The region has enormous potential when it comes to alternative tourism
Bölge, alternatif turizm fırsatları bakımından taşıdığı yüksek potansiyeli ile öne çıkıyor Beytüllahim Beytüllahim, Filistin’de, Kudüs’ün güneyinde yer alan bir şehir. Bölgedeki çoğu yerleşim yeri gibi kadim bir şehir olan Beytüllahim’in tarihteki ilk kayıtları MÖ 1400 yılına kadar uzanmakta. Yüzyıllar boyunca birçok farklı devlet arasında el değiştiren şehir, bölgedeki yerli halkların birçoğuna ev sahipliği yaptı. Semavi dinlere ait kutsal mekânların bulunduğu şehir, kültür ve dinler tarihini keşfetmek isteyen ziyaretçiler için ideal bir rota. Buna bağlı olarak şehrin ekonomisi de turizm ve turizm kaynaklı satışlara bağlı olarak gelişmiş durumda. Ayrıca, Hristiyanlar tarafından Hz. İsa’nın doğum yeri olarak kabul edilen kilisenin şehirde yer alması, Noel zamanı gelen ziyaretçi sayısında önemli bir artışa neden oluyor. Al Wathba Sulak Alanları Körfez ülkelerinin kuru ve çorak iklimi düşünüldüğünde sulak alanlar ilk olarak akla gelmeyebilir, ancak bölgede keşfedilmeyi bekleyen farklı ve özgün biyomlar bulunuyor. Al Wathba Sulak Alanları, bu kapsamda gerçekleştirilen çevreci koruma politikalarının, özgün ekosistemleri yaşatma ve aynı zamanda sürdürülebilir turizm faaliyetleri aracılığıyla kalkınmaya katkıda bulunma noktasında oynadıkları rol iyi bir örnek teşkil ediyor. Bölge, Birleşik Arap Emirlikleri’nde yasa ile koruma altına alınan ilk alan. Yüz ölçümü küçük olmasına rağmen, 250’nin üzerinde kuş, böcek ve sürüngen türüne ev sahipliği yapıyor. Flamingoların göç yolu üzerinde olması sebebiyle, kuş türlerini doğal yaşam alanlarında görmek isteyenlere de iyi bir fırsat sunuyor. | 13
THEMATIC DOSSIER: ALTERNATIVE TOURISM | TEMATİK DOSYA: ALTERNATİF TURİZM
Mada’in Saleh Medain Salih preserve unique ecosystems while, at the same time, facilitating development through the cultivation of sustainable tourism activities. It is the first area in the United Arab Emirates to be designated as a protected area by law. Despite being relatively small in size, the area is home to over 250 species of birds, insects and reptiles. It also serves as a stop for migration route of flamingos, which provide great opportunities for those who want to observe avian species in their natural habitats. Mada’in Saleh Mada’in Saleh is an excavation site located in Saudi Arabia. The site has a similar architectural style to the ancient city of Petra in Jordan, and it was the second largest city of the Nabataean Kingdom after the capital Petra. It has been included in the UNESCO World Heritage sites since 2008 as Saudi Arabia’s first World Heritage site. The site includes many tombs and deserted residential areas which are considered to be cursed by the local people. The Saudi government is working to change this belief to promote the touristic value of the area. The tombs in the area are considered to be very well-preserved structures from the antiquity period and continue to entice tourists from around the world every year. Al Hajar Mountains Al Hajar is a mountain range located partly in Oman and 14 |
Mada’in Saleh was the second largest city of the Nabataean Kingdom after the capital Petra
Medain Salih, Nebatî Krallığı’nın başkent Petra’dan sonraki en büyük ikinci şehriydi Medain Salih Medain Salih, Suudi Arabistan’da yer alan bir kazı alanı. Ürdün’de yer alan Petra antik kenti ile mimari benzerlikleri olan yerleşke, Nebatî Krallığı’nın başkent Petra’dan sonraki en büyük ikinci şehridir. 2008 yılında UNESCO Dünya Kültür Mirası Listesi’ne giren şehir, Suudi Arabistan’dan listeye giren ilk kültür mirası alanı. Yerli halk tarafından lanetli olduğu düşünülen alan, birçok anıt mezarı ve terk edilmiş yerleşkeyi bünyesinde barın-
Al Hajar Mountains El Hacer Dağları
partly in United Arab Emirates. It is the highest mountain range in the eastern Arabian Peninsula. It separates the coastal areas from the inland desert in the region. The mountains span for approximately 700 kilometers, forming numerous valleys and cliffs. The rugged and expansive terrain stands out as a destination for tourists that seek adventurous experience alongside physical activities and exploration. The mountain range offers a wide variety of activities that include hiking, climbing, trekking and cave exploration. Gaziantep Gaziantep, located in the southeastern part of Turkey, is designated as one of the cities in the UNESCO’s list of Creative Cities of Gastronomy. The city can trace its roots back to the Neolithic period and is considered to be one of the oldest inhabited cities in the world. The cuisine of the city is rich with influences from other cities in the region and contains a wide variety of ingredients and flavors that cement the gastronomical strength of the city. In addition to the Kitchen Museum on traditional cuisine and local food, the city is home to many other museums dedicated to ancient cultures, archeology and mosaics.
dırıyor. Suudi hükümeti bu algıyı yıkmak ve bölgedeki turizmi arttırmak için çalışmalar yürütüyor. Antik dönemden bu yana çok iyi korunmuş bir şekilde günümüze ulaştığı düşünülen yapılar, her yıl dünyanın dört bir yanından gelen turistlerin ilgi odağı olmaya devam ediyor. El Hacer Dağları El Hacer, kısmen Umman’da kısmense Birleşik Arap Emirlikleri’nde yer alan sıradağlardan oluşuyor. Arap Yarımadası’nın doğusunda yer alan en yüksek dağlar bu bölgede bulunuyor. Sıradağlar, kıyıdaki bölgeleri iç taraftaki çöllerden ayırıyor. 700 kilometre boyunca uzanan sıradağlar, birçok vadi ve falez barındırıyor. Geniş kayalıklı arazi; keşif rotaları, fiziksel aktivite ve macera arayan turistler için adeta bir çekim noktası. Doğa yürüyüşü, dağcılık ve mağaracılık gibi birçok aktiviteyi bu sıradağlarda yapmak mümkün. Gaziantep Türkiye’nin güneydoğusunda yer alan Gaziantep, UNESCO’nun Yaratıcı Şehirler Ağı Gastronomi Şehirleri listesinde yer almakta. Geçmişi Neolitik zamanlara kadar uzanan Gaziantep, aralıksız olarak iskân edilen en eski şehirlerden biri olarak kabul ediliyor. Bölgedeki diğer şehirlerin ve bölgelerin etkisinin de hissedildiği zengin mutfak kültürü, birçok farklı tat ve malzemenin varlığı ile şehrin gastronomi gücünü arttırıyor. Şehir, yerel mutfak kültürünü sergileyen Mutfak Müzesi’ne ek olarak, antik kültürler, arkeoloji ve mozaik gibi birçok farklı alanda müzeye de ev sahipliği yapıyor.
Gaziantep
| 15
INTERVIEW | RÖPORTAJ
INTERVIEW WITH TUNÇ SOYER, MAYOR OF IZMIR İZMİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANI TUNÇ SOYER İLE RÖPORTAJ In one of your articles, you describe your life using the phrase of “...every experience embedded into my identity without me even realizing it...” Can you please share Tunç Soyer’s journey from Ankara to Izmir with the UCLG-MEWA Newsletter readers? What were the unforgettable memories that touched your life? Yes. Every experience in our lives unconsciously shapes our identity. Not only the milestones in our lives, but also many pieces of memories that seem small or insignificant eventually reveal a story. Seven years I spent as a boarding student at Bornova Anatolian High School, then university period at the Faculty of Law at Ankara University, the years when I was involved in theater at university, and the years I worked as a journalist have respectively enabled the feelings of solidarity, law and justice, and empathy, as well as a rights-based understanding of truthfulness to be embedded into my identity. Indeed, all of these are part of the experiences that led me to get involved in politics and shaped the way I do politics. When your sense of unity and solidarity develops, the concepts of right and justice penetrate into your soul, and once you start to question to find the truth, your belief in the possibility of a better world increases. While pursuing my master’s degree on International Relations in Switzerland, I noted in my diary that I would work to earn money until the age of 40, and then, I would say what I wanted to say about Turkey. Therefore, from that time on, I have put politics in front of me as a goal, because we have tremendous potential, but we have not yet reached the place that we deserve. And we have the power to change that. Starting my career in the tourism sector has also paved the way for a whole new experience for me, since you are witnessing new cultures, languages and gain new insights, and you look at your country and your city with an accumulation of this diversity. The period in which I served as consultant to the late mayor of Izmir,
When you introduce Izmir in international arena, your admiration for the city grows even more İzmir’i yurt dışında anlatırken, şehre olan hayranlığınız daha da katlanıyor 16 |
Bir yazınızda; “…ben bile farkında olmadan kimliğime işlenen her deneyim…” ifadesi ile açıklıyorsunuz hayatınızı. UCLG-MEWA okurlarını Tunç Soyer’in Ankara’dan başlayıp İzmir’e uzanan yolculuğuna misafir edebilir misiniz? Neydi hayatınıza dokunan unutulmazlar? Evet. Hayatımızdaki her deneyim farkında olmadan kimliğimizi şekillendiriyor. Sadece hayatımızdaki dönüm noktaları değil, küçük ya da önemsiz gibi görünen pek çok anı parçası sonunda bir hikaye ortaya çıkarıyor. Bornova Anadolu Lisesi’nde geçirdiğim yedi yıllık yatılı öğrencilik hayatım dayanışma duygusunun, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi yılları hukuk ve adalet kavramlarının, üniversite yıllarındaki tiyatro dönemim empati duygusunun, gazeteci olarak çalış-
Mr. Ahmet Piriştina, was another period when I felt a deep passion for Izmir and accumulated memories that touched my life. For example, I was the general secretary when Izmir was a candidate for EXPO 2015. At that time, we were traveling from country to country to promote Izmir to the whole world. When you introduce Izmir in international arena, your admiration for the city grows even more, and your goals of moving this city to another level increase. It gets into your soul. In brief, when you say “unforgettable moments that touch your life,” I always remember the reasons reinforcing my passion for wanting the better for this country. My term as Mayor of Seferihisar is of course very special. For me, Seferihisar is the proof that a common success story can be written. In this district with a population of 43,000, we launched the Cittaslow movement which is an international local development model, and we introduced this concept to Turkey. Seferihisar became a brand city after Cittaslow, which is the most contemporary local development model in the world. More importantly, Turkey is the world’s fourth biggest Cittaslow country with its 17 members today. The Seed Law banned the sale of local seeds in this country. We were pushed to cultivate industrial and unhealthy seeds. The Seed Exchange Festivals we started in Seferihisar, the Can Yücel Seed Center we established, the local producer markets, producer unions and cooperatives enabled a new life to develop there. Producers were moving away from their land, and we encouraged them to produce. They were selling the tangerine for one or one and a half lira, and we increased the added value of the product by drying them. We established a women’s cooperative in Seferihisar. In the first women’s cooperative we established, we started with 8 women members and later reached 90 women. Those 90 women first built 8-10 stalls, then opened a restaurant, and then started selling their products over the internet. They finally established a molasses manufacturing plant. In Fairy Tale House, we provided employment to women whose husbands did not work, were sick, or passed away. Thanks to that project, women, who had no place to leave their young children, had a job, and their children were taken care of by the instructors at the Fairy Tale House while they were working. Memorable stories were, of course, accumulated as we touched the life of the producers and the lives of women and children. You are a mayor with experience of many different businesses. How do you evaluate the impact of this on your local government experience? Considering that tourism is one of the leading sectors of Turkey’s economy, we can say that this process transformed into a great experience in terms of both tourism and economy. I can easily say that serving as Foreign Relations Manager and Deputy Secretary General in Izmir Chamber of Commerce shaped my vision about the city’s commercial life. What I have experienced thanks to my responsibilities during Izmir’s candidacy for EXPO 2015 is now opening a new path for the city, since we plan to nominate Izmir for both thematic EXPO 2023 and general EXPO 2030 during which countries compete with each other.
tığım dönem ise hak temelli doğruluk anlayışının kimliğime işlemesini sağlamıştır. Tüm bunlar siyasete girme sebebimi ve siyaset yapma biçimimi de şekillendiren deneyimler aslında. Birlik ve dayanışma duygunuz geliştiğinde, hak ve adalet kavramları içinize işlediğinde, doğru olanı sorgulamaya başladığınızda daha iyi bir dünyanın olabileceğine dair inancınız da artıyor. İsviçre’de “Uluslararası İlişkiler” yüksek lisansı yaparken günlüğüme, 40 yaşına kadar çalışıp para kazanacağımı, sonra da Türkiye ile ilgili söylemek istediklerimi söyleyeceğimi yazmıştım. Yani siyasete girmeyi daha o zaman bir hedef olarak koymuştum önüme. Çünkü muazzam bir potansiyele sahibiz ama hak ettiğimiz yerde değiliz. Ve bunu değiştirebilme gücüne sahibiz. Çalışma hayatıma turizm sektöründe başlamak da benim için bambaşka deneyimlerin önünü açtı. Çünkü yeni kültürlere, dillere ve anlayışlara tanık oluyor, ülkenize ve kentinize bu çeşitliliğin size kazandırdığı bir birikimle bakıyorsunuz. Dönemin İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı rahmetli Ahmet Piriştina’ya danışmanlık yaptığım dönem ise İzmir tutkusunun iliklerime işlediği, hayatıma dokunan anılar biriktirdiğim bir başka dönemdir. Örneğin EXPO 2015 İzmir adaylığında ben genel sekreterlik görevini yürütüyordum. O dönemde İzmir’i bütün dünyaya tanıtmak için ülke ülke geziyorduk. İzmir’i dışarıda anlatırken, şehre olan hayranlığınız daha da katlanıyor ve bir şehri bir yerden alıp bambaşka bir noktaya taşımakla ilgili hedefleriniz büyüyor. Adeta ruhunuza işliyor. Özetle, hayatıma dokunan unutulmazlar dediğinizde, beni bu memleket için daha iyisini istemeye dönük tutkuyu pekiştiren sebepleri görüyorum hep. Seferihisar Belediye Başkanı olarak görev yaptığım dönem ise elbette çok özel. Seferihisar, ortak bir başarı hikayesinin yazılacağının kanıtıdır benim için. 43 bin nüfuslu bir ilçede uluslararası yerel kalkınma modeli Cittaslow hareketini başlattık ve bu hareketi Türkiye’yle tanıştırdık. Dünyanın en çağdaş yerel kalkınma modeli olan Cittaslow ile Seferihisar marka oldu. Daha önemlisi Türkiye, bugün 17 üye ile dünyadaki dördüncü büyük Cittaslow üyesi barındıran ülke. Tohumculuk Kanunu nedeniyle yerel tohumların satışı yasaklandı bu ülkede. Endüstriyel ve sağlıksız tohumlarla tarım yapmaya zorunlu bırakıldık. Seferihisar’da başlattığımız Tohum Takas Şenlikleri, kurduğumuz Can Yücel Tohum Merkezi, yerel üretici pazarları, üretici birlik ve kooperatifleri orada yeni bir hayatın başlamasını sağladı. Üreticiler toprağından uzaklaşıyordu, biz onları üretmeye teşvik ettik. Mandalinayı bir ya da bir buçuk liradan satıyorlardı, kurutmalarını sağlayarak ürünün katma değerini yüksettik. Seferihisar’da bir kadın kooperatifi kurduk. Kurduğumuz ilk kadın kooperatifinde 8 kadınla yola çıktık, 90 kadına ulaştık. O 90 kadın, önce 8-10 tezgah kurdu, sonra lokanta açtı, ardından internet üzerinden ürünlerini satmaya başladı ve pekmez imalat tesisi kurdu. Masal Evi’nde eşi çalışmayan, hasta olan ya da vefat etmiş kadınlara istihdam sağladık. Küçük çocuklarını bırakacak yeri olmayan kadınlar, bu sayede hem iş sahibi oldular hem de çocuklarına Masal Evi’ndeki eğitmen| 17
INTERVIEW | RÖPORTAJ
We plan to nominate Izmir for both thematic EXPO 2023 and general EXPO 2030 Hem tematik EXPO 2023’e hem de ülkelerin yarıştığı genel EXPO 2030’a İzmir’in aday olmasını planlıyoruz Being a part of international networks opens a great window into the future. Vice Presidency of Cittaslow International based in Italy, Office of Coordinator of Cittaslow Turkey, and Chairmanship of the Board of Association of Social Democratic Municipalities (SODEM) all are very important experiences for me. All this allows you to set clearer goals for making Izmir a world city. Between 2009-2019, you served as the mayor of Seferihisar, which you described as your home. When you take one step back, what kind of Seferihisar do you see? First of all, as I mentioned before, I see a great success story. This success story has already carried us to Izmir. Contrary to the agricultural policies in Turkey, Seferihisar showed that the
Ancient City of Teos, Seferihisar Teos Antik Kenti, Seferihisar 18 |
ler tarafından bakıldı. Üreticinin hayatına dokundukça, kadınların ve çocukların hayatına dokundukça unutulmaz anılar birikti elbette. İş yaşamında pek çok farklı iş kolundan tecrübesi olan bir belediye başkanısınız. Bu sürecin, yerel yönetim deneyiminize yansımasını nasıl değerlendiriyorsunuz? Turizmin Türkiye ekonomisinin lokomotif sektörlerinden biri olduğunu düşünürseniz, hem turizm hem ekonomi açısından büyük bir deneyime dönüştüğünü söyleyebiliriz. İzmir Ticaret Odası’nda Dış İlişkiler Müdürlüğü ve Genel Sekreter Yardımcılığı yapmak, kentin ticaret yaşamıyla ilgili vizyonumu şekillendirdi diyebilirim. EXPO 2015 İzmir adaylığındaki görevim sayesinde deneyimlediklerim, şimdi İzmir’in önüne yeni bir yol açıyor. Çünkü hem tematik olarak düzenlenen EXPO 2023’e hem de ülkelerin yarıştığı genel EXPO 2030’a İzmir’in aday olmasını planlıyoruz. Uluslararası ağların parçası olmak ise önünüze muazzam bir pencere açıyor. Merkezi İtalya’da bulunan Cittaslow Birliği’nin Genel Başkan Yardımcılığı, Cittaslow Türkiye Koordinatörlüğü, Sosyal Demokrat Belediyeler Derneği
adoption of a local agricultural policy can be possible. It showed that the producer who had to move away from their lands before could reconnect with those lands and start producing again. It created a significant awareness on the local seed. Seed Exchange Festival spread from Seferihisar to Turkey. It reminded us what can be done with unions and cooperatives, that is, with the force coming from the unity. A great story has been written there. Therefore, when I look back, I see a place that has become a brand in the world. It should be noted that it has become a brand by protecting its nature, its soil, and its producers and promoting its local values through tourism. Now, we will achieve this success story again, this time in Izmir, and will ensure that it will lead Turkey. The Cittaslow movement is often mentioned as a contribution of an outward-looking perspective to the international local development model. You first brought this movement to Seferihisar, and then to Turkey. Can you tell us a little bit about the Cittaslow philosophy? The Cittaslow movement advocates that life should be lived at such a speed as to enjoy life. Now, cities have become places where fast living, consuming rather than producing, and lack of self-sufficient living spaces prevail. People also replaced grocery stores with shopping malls and parks with highways in order to live faster. The fact that this fast and consumption-oriented life did not bring happiness and peace and that people looked for a different way of life paved the way for the Cittaslow movement. This movement came through with the goal that self-sufficient and sustainable cities where people can communicate with each other, socialize, and preserve their nature, traditions and customs and which have no infrastructure problems, use renewable energy resources and benefit from the convenience of technology may become a realistic alternative. Let’s talk about Izmir after Seferihisar. You started this journey by saying that “Izmir with love.” After you were elected as the Mayor of Izmir, can you share your road map prepared based on the city’s character as a natural port? When I talk about İzmir, I always say that it is similar to a heart. Just as the heart pumps blood, Izmir pumps what it brings from the West to Anatolia and vice versa. As a port city, Izmir is the easternmost of the West and the westernmost of the East. Since it has been one of the main harbors of the Mediterranean for centuries, it has been a bridge between the West and the East and a home to many civilizations and cultures. For this reason, all the activities we have planned are based on the character of Izmir as a natural port. In other words, we are advancing with the goal of developing Izmir with the power it derives from its roots and history. For this reason, we have set an important target for Izmir to regain its leading role in the Mediterranean. We plan to develop joint agricultural and tourism projects by collaborating with Mediterranean cities. We are reviving the tourism route going from Konak to Kadifekale. This is a history and tourism route starting from Liman to Kemeraltı, Agora and Kadifekale. Smyrna
(SODEM) Yönetim Kurulu Başkanlığı, bunların hepsi benim için çok önemli deneyimler. Ve tüm bunlar İzmir’i bir dünya şehri yapmakla ilgili daha net hedefler belirleyebilmenizi sağlıyor. 2009-2019 yılları arasında, eviniz olarak nitelendirdiğiniz Seferihisar’ın belediye başkanlığı görevini yürüttünüz. Ardınıza dönüp baktığınızda nasıl bir Seferihisar görüyorsunuz? Öncelikle daha önce de söz ettiğim gibi büyük bir başarı hikayesi görüyorum. Zaten oradaki başarı hikayesi bizi İzmir’e taşıdı. Türkiye’deki tarım politikalarına rağmen, yerelde başka bir tarım politikasının benimsenip uygulanabildiğini gösterdi Seferihisar. Topraktan kopan üreticinin yeniden toprağına bağlanabildiğini, üretebildiğini, yani bunun mümkün olduğunu gösterdi. Yerli tohum konusunda önemli bir farkındalık yarattı. Tohum takas şenlikleri Seferihisar’dan Türkiye’ye yayıldı. Birlikler ve kooperatiflerle, yani birlikten gelen güçle neler yapılabileceğini hatırlattı. Müthiş bir hikaye yazıldı orada. Yani geriye dönüp baktığımda, dünyada marka olmuş bir yer görüyorum. Ama doğasını, toprağını koruyarak, üreticisine sahip çıkarak, yerel değerlerini turizme konu ederek marka olmuş bir yer. Şimdi bu hikayeyi İzmir’de yazacak ve bu hikayenin Türkiye’ye önderlik etmesini sağlayacağız. Dışa dönük bir bakış açısının uluslararası yerel kalkınma modeline bir katkısı olarak Cittaslow (sakin şehir) hareketi adından sıklıkla söz ettiriyor. Bu hareketi önce Seferihisar’a, ardından Türkiye taşıdınız. Bize Cittaslow felsefesinden biraz bahseder misiniz? Cittaslow hareketi yaşamın, yaşamaktan zevk alınacak hızda yaşanmasını savunur. Artık şehirler hızlı yaşanılan ve üretmektense tüketen, kendi kendine yetemeyen yaşam alanları haline geldi. İnsanlar da hızlı yaşamak için bakkal, manav yerine alışveriş merkezlerini, parklar yerine otoyolları hayatlarına dahil ettiler. Hızlı ve tüketim odaklı bu hayatın mutluluk ve huzur getirmemesi ve insanların farklı bir yaşam biçimi aramaları Cittaslow hareketini ortaya çıkardı. Bu hareket, insanların birbirleriyle iletişim kurabilecekleri, sosyalleşebilecekleri, kendine yeten, sürdürülebilir, doğasına, gelenek ve göreneklerine sahip çıkan ama aynı zamanda altyapı sorunları olmayan, yenilenebilir enerji kaynakları kullanan, teknolojinin kolaylıklarından yararlanan kentlerin gerçekçi bir alternatif olacağı hedefiyle yola çıktı. Seferihisar’dan sonra gelelim İzmir’e. “Aşkla İzmir” diyerek çıktınız bu yola. İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı olarak seçilmenizin ardından İzmir’in doğal bir liman olma karakteri üzerine kurguladığınız yol haritanızı okurlarımızla paylaşır mısınız? İzmir’i anlatırken hep onun bir kalp olduğunu söylerim. Kalp nasıl kan pompalarsa İzmir Anadolu’dan aldığını ba| 19
INTERVIEW | RÖPORTAJ
Just as the heart pumps blood, Izmir pumps what it brings from the West to Anatolia and vice versa Kalp nasıl kan pompalarsa İzmir Anadolu’dan aldığını batıya, batıdan aldığını doğuya pompalar
(Izmir) Agora being one of the largest agoras in the world located in the city center, an enormous amphitheater of the same size as Ephesus, and Kemeraltı being one of the oldest open-air bazaars in the world will flourish. On the other hand, the Gulf is the focal point of many of our projects, because Izmir is like an amphitheater, and the Gulf is its stage. Therefore, we are shaping our efforts to strengthen the Gulf’s bond with the city. This plan includes projects such as increasing maritime transport and improving maritime trade and tourism. In December 2020, cruise tourism will return to Izmir, for example. Izmir Port will be revived commercially. Of course, agriculture is our priority. When you think of the fertile lands of the Aegean, you come across an enormous wealth. Izmir will be the capital of agricultural development. First of all, we support local production and local consumption; thus, we want to establish a connection between people living in rural and urban areas and ensure that the urban citizen has access to healthy food. Producer markets, first established in Kadifekale and then in Kültürpark, will be expanded throughout the city. We will continue to work on domestic seeds. We have taken the first step in this field by planting black wheat seed on an area of 500 acres in the district of Menemen. We will strengthen the producer, support cooperatives, and ensure that we market our products not only in Izmir, but all over Turkey by 20 |
tıya, batıdan aldığını doğuya pompalar. İzmir bir liman kenti olarak Batı’nın en Doğu’su, Doğu’nun en Batı’sıdır. Çünkü yüzyıllarca Akdeniz’in ana limanlarından biri olarak işlev görmüş, Batı ile Doğu arasında köprü olmuş, pek çok medeniyet ve kültüre ev sahipliği yapmıştır. Bu nedenle planladığımız tüm çalışmalar, İzmir’in doğal bir liman olma karakterine yaslanıyor. Yani İzmir’i, köklerinden ve tarihinden aldığı güçle kalkındırma hedefiyle yol alıyoruz. Bu nedenle İzmir’in Akdeniz çanağında yeniden öncü bir role sahip olmasıyla ilgili önemli bir hedef koyduk önümüze. Akdeniz kentleriyle işbirliğini geliştirerek, ortak tarım ve turizm projeleri geliştirmeyi planlıyoruz. Konak’tan Kadifekale’ye uzanan bir turizm rotasını canlandırıyoruz. Liman’dan başlayarak Kemeraltı’na, Agora ve Kadifekale’ye kadar uzanan bir tarih ve turizm rotası bu. Dünyanın kent merkezindeki en büyük agoralarından biri olan Smyrna (İzmir) Agorası, Efes’le aynı büyüklükte muazzam bir amfi tiyatro, dünyanın en eski açık hava çarşılarından biri olan Kemeraltı ayağa kalkacak. Diğer yandan Körfez, pek çok projemizde odak noktası. Çünkü İzmir, Körfez’i sahne olan bir anfi tiyatro gibidir. O nedenle Körfez’in kentle olan bağını güçlendirmeye dönük olarak çalışmalarımızı şekillendiriyoruz. Bunun içinde deniz ulaşımını artırmak, deniz ticareti ve turizmini geliştirmekle ilgili projeler büyük yer kaplıyor. Aralık 2020’de kruvaziyerler yeniden İzmir’e gelecek örneğin. İzmir Limanı, ticari olarak canlanacak. Elbette tarım öncelikli konumuz. Ege’nin bereketli topraklarıyla birlikte düşündüğümüzde muazzam bir zenginlikle karşılaşıyorsunuz. İzmir, tarımsal kalkınmanın başkenti olacak. Öncelikle yerel üretimi ve yerel tüketimi destekliyoruz; böylece kırsalda ve kentte yaşayan insanlar arasında bağlantı kurmayı ve kentlinin de sağlıklı gıdaya erişmesini sağlamak istiyoruz. İlkini Kadifekale’de ikincisi Kültürpark’ta açtığımız üretici pazarları kent genelinde yaygınlaştırılacak. Yerli tohum konusundaki çalışmalarımız devam edecek. Ata tohumu karakılçık buğdayını Menemen’de 500 dönüm alana ekerek bu konudaki ilk adımı da attık. Üreticiyi güçlendireceğiz, kooperatifleri destekleyeceğiz ve havza bazında üst birlikler oluşturarak kooperatiflerimizin ürünlerini sadece İzmir’e değil, tüm Türkiye’ye pazarlayacağız. Aslında o kadar çok şey var ki anlatacak, burada bıraksam iyi olacak gibi görünüyor.
establishing unions. Actually, there are so many things to tell, but it seems like I should leave it here. You have been working closely with UCLG-MEWA on every platform since you were the Mayor of Seferihisar. Especially as one of the local leaders attending the Habitat III Conference in Turkey, you have a significant contribution in shaping the global agenda. For example, the New Urban Agenda is one of them. The Sustainability Office we established in Seferihisar for the implementation and monitoring of the Sustainable Development Goals is actually a good projection of this global vision. How do you plan to shape the future projection of Izmir after all these initiatives? We plan to create an Izmir with high-level living standards characterized by participatory democracy, transparency and accountability and which is a leading city in the Mediterranean basin, has strong international relations, is sensitive about environment and climate, supports and empowers children and young, has a healthy and high quality life, produces and uses clean energy, is developed in trade and industry, peace, and has strong concepts of justice and democracy. Therefore, we have determined seven general goals in our strategic plan, and there are 27 strategic goals under these general goals. 17 of the 27 goals are the same as the UN Sustainable Development Goals. In Izmir, we fully adopted these 17 goals of the UN and added 10 Izmir-specific goals; and thus, we have put forward a universal city perspective that takes into account local characteristics and is compatible with other developments around the world. We have seven categories here: infrastructure, quality of life, economy, nature, learning by living, culture and art. For example, when we say infrastructure, the first thing that comes to mind is roads or buildings, but we are calling for green infrastructure. Soil and water protection are also taken into consideration in agricultural projects. That’s why we are also calling for good agricultural practices. We care for the sustainable waste management. In order to adapt to the climate change and its effects, we are developing a structure for taking action in all areas, especially agriculture and energy. This approach includes giving importance to the rail system in transportation and encouraging bicycle transportation. Travel Turkey Izmir Tourism Fair, one of the most important meetings of Turkey’s tourism sector, opens its doors to the world in December. In addition to the fair, you will also host the UCLG-MEWA Executive Bureau Meeting and the side event of the Committee on Culture and Tourism. What would you say if you were to evaluate the reflections of these programs in Izmir? The joint organization of these two meetings will increase the number of visitors and exhibitors coming to the city for the Fair. With the participation of the Mayors and delegations from 34 foreign cities, tourism will be discussed in detail in Izmir, qualified information will be exchanged, and the visibility of Izmir will increase.
Seferihisar Belediye Başkanlığı görevinizden bu yana UCLG-MEWA ile her platformda yakın çalışan bir isim oldunuz. Özellikle Habitat III Konferansı’na Türkiye’den katılan yerel liderlerden biri olarak küresel gündemlerin şekillenmesinde de önemli katkılarınız var. Örneğin Yeni Kentsel Gündem bunlardan biri. Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin uygulanması ve izlenmesi için Seferihisar ölçeğinde kurduğunuz Sürdürülebilirlik Ofisi de küresel bir vizyonun bir izdüşümü aslında. Tüm bu girişimlerin ardından İzmir’in gelecek projeksiyonunu nasıl şekillendirmeyi düşünüyorsunuz? Katılımcı demokrasiye önem veren, şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkelerine göre yönetilen, Akdeniz çanağında lider kent haline gelmiş, uluslararası ilişkileri güçlü, çevre ve iklim konusunda duyarlı, çocukları ve gençleri destekleyen ve güçlendiren, sağlıklı ve kaliteli yaşama sahip, temiz enerji üreten ve kullanan, ticarette ve sanayide gelişmiş, barış, adalet ve demokrasi kavramlarının yaşatıldığı, üreten, değer katan ve yaşam standardı yüksek bir İzmir planlıyoruz. Bu nedenle stratejik planımızda yedi amaç ve bu yedi amacın altında kümelenen 27 stratejik hedefimiz var. 27 hedefin 17 tanesi, birebir BM’nin ortaya koymuş olduğu Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri ile aynı. İzmir’de biz, BM’nin bu 17 hedefini tümüyle benimseyip, bunlara 10 tane İzmir’e özgü hedef ekleyerek; hem yerel özellikleri dikkate alan hem de yeryüzündeki diğer gelişmelerle uyumlu evrensel bir şehir perspektifi ortaya koyduk. Burada yedi başlığımız var. Altyapı, yaşam kalitesi, ekonomi, doğa, yaşayarak öğrenme ve kültür-sanat. Örneğin altyapı dediğimizde yol ya da bina akla gelir ama biz yeşil altyapı diyoruz. Tarım projelerinde toprağın ve suyun korunması da esas alınıyor. O nedenle iyi tarım uygulamaları diyoruz. Sürdürülebilir atık yönetimini önemsiyoruz. İklim değişimi ve bunun etkilerine uyum sağlamak için tarım ve enerji başta olmak üzere tüm alanlarda harekete geçilmesiyle ilgili bir yapılanma oluşturuyoruz. Ulaşımda raylı sisteme ağırlık vermek, bisikletli ulaşımı özendirmekle ilgili önceliğimiz de bu bakışın bir parçası. Türkiye’nin turizm sektöründeki en önemli buluşmalarından biri olan Travel Turkey İzmir Turizm Fuarı, Aralık ayında kapılarını dünyaya açıyor. Fuar’ın yanı sıra aynı zamanda, UCLG-MEWA’nın Yönetim Kurulu Toplantısı ile Kültür ve Turizm Komitesi’nin etkinliğine de İzmir Büyükşehir Belediyesi olarak ev sahipliği yapacaksınız. Bu programların İzmir’e yansımalarını şimdiden değerlendirecek olsanız neler söylersiniz? İki toplantının bir arada yapılacak olmasıyla kente Fuar için gelen ziyaretçi ve katılımcıların sayısı artacak. 34 Yabancı kentin Belediye Başkanlarının ve heyetlerinin katılımıyla turizm konusu İzmir özelinde tartışılacak, nitelikli bilgi alışverişi sağlanacak ve İzmir’in görünürlüğü artacak. | 21
UCLG Sürdü
ACTIVITIES | FAALİYETLER
UCLG-MEWA PRESIDENCY WORKING SESSION UCLG-MEWA BAŞKANLIK ÇALIŞMA OTURUMU he UCLG-MEWA General Assembly was held on 10 July 2019 during UCLG-MEWA Congress held under the auspices of Greater Amman Municipality. While the General Assembly Presidency and the members of Executive Bureau and the Council were determined during the General Assembly, the Union of Dannieh Municipalities was elected as UCLG-MEWA President for 2019-2022. Greater Amman Municipality (Jordan), Adana Metropolitan Municipality (Turkey), Balıkesir Metropolitan Municipality (Turkey), Association of Palestinian Local Authorities (APLA) and Tehran Municipality (Iran) were elected for UCLG-MEWA Co-Presidency. UCLG-MEWA Treasurer will be run by Nevşehir Municipality and UCLGMEWA Ombudsman will be conducted by Ankara Metropolitan Municipality for the 2019-2022 term. In light of this consequence, UCLG-MEWA President, Mohamed Saadie, organized UCLG-MEWA Presidency Working Session on 13 September 2019, at UCLG-MEWA Secretariat General. The aim of the working session was to gather the members of UCLG-MEWA Presidency as well as the members of the Financial Management Committee/ Supervisory Board to discuss the road map of UCLG-MEWA for the next period.
T
22 |
CLG-MEWA Genel Kurulu, 10 Temmuz 2019 tarihinde Amman Büyükşehir Belediyesi himayesinde düzenlenen UCLG-MEWA Kongresi’nde yapıldı. Genel Kurul Başkanlık Divanı, Yönetim Kurulu ve Konsey üyeleri bu Genel Kurul’da belirlenirken Dannieh Belediyeler Birliği 2019-2022 dönemi UCLG-MEWA Başkanı olarak seçildi. Amman Büyükşehir Belediyesi (Ürdün), Adana Büyükşehir Belediyesi,
U
The session was successfully carried out with the active presence of Rasim ARI, Mayor of Nevşehir and representatives from Balıkesir Metropolitan Municipality, Gölcük Municipality, Nilüfer Municipality, and World Academy for Local Government and Democracy (WALD). UCLG-MEWA team prepared a presentation in order to clarify the current situation and discuss issues such as Membership Fees and Membership Issues, UCLG-MEWA Executive Bureau Meeting in İzmir, a 3-Year Strategic Plan for 2019-2022 Period & UCLG-MEWA Committees, Review of Nominations and Candidacies for UCLG Governing Bodies & Country Representatives, UCLG Congress Sessions, and UCLG and UCLG-MEWA Calendars with the Participants. The working session concluded with the initial plans that would be later finalized in the UCLG-MEWA Presidency Meeting held on 3 November 2019 in Tehran, Iran.
Balıkesir Büyükşehir Belediyesi, Filistin Yerel Yönetimler Birliği (APLA) ve Tahran Belediyesi ise UCLG-MEWA Eş Başkanlığı’na seçildi. 2019-2022 dönemi için UCLG-MEWA Saymanı Nevşehir Belediyesi ve UCLG-MEWA Ombudsmanı Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından yürütülecek. Bu sonuç ışığında, UCLG-MEWA Başkanı Mohamed Saadie, 13 Eylül 2019 tarihinde UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’nde UCLG-MEWA Başkanlık Oturumunu düzenledi. Oturumunun amacı, bir sonraki dönem için UCLG-MEWA’nın yol haritasını tartışmak üzere UCLG-MEWA Başkanlık Divanı üyelerini ve Mali Yönetim Komitesi / Denetim Kurulu üyelerini bir araya getirmekti. Oturum, Nevşehir Belediye Başkanı Rasim ARI, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi, Gölcük Belediyesi, Nilüfer Belediyesi ve Dünya Yerel Yönetimler ve Demokrasi Akademisi (WALD) temsilcilerinin aktif katılımıyla başarılı bir şekilde gerçekleştirildi. UCLG-MEWA ekibi; Üyelik Aidatları ve Üyelik Meselelerini, İzmir’deki UCLG-MEWA Yönetim Kurulu Toplantısını, 2019-2022 Dönemi 3 Yıllık Stratejik Plan ve UCLG-MEWA Komitelerini, UCLG Yönetim Organları ve Ülke Temsilcileri için Aday Gösterilmesi ve Adaylıkların İncelenmesini, UCLG Kongre Oturumları ve UCLG ve UCLG-MEWA Takvimleri gibi konuları tartışmak ve mevcut durumu netleştirmek amacıyla bir sunum hazırladı. Oturum, 3 Kasım 2019 tarihinde İran’ın Tahran kentinde yapılan UCLG-MEWA Başkanlık Divanı toplantısında kararlaştırılan ilk planlarla sonuçlandı. | 23
ACTIVITIES | FAALİYETLER
UCLG-MEWA COMMITTEE ON SOCIAL INCLUSION PRESIDENCY MEETING UCLG-MEWA SOSYAL İÇERME KOMITESI BAŞKANLIK DIVANI TOPLANTISI CLG-MEWA Committee on Social Inclusion held its Presidency Meeting on 10-11 October 2019 in Mersin, Turkey, hosted by Mersin Metropolitan Municipality, President of the Committee. Vahap Seçer, President of the Committee and Mayor of Mersin, and the Co-Presidents were among the attendees. The objective of the meeting was to determine the Committee’s strategy for the 2020-2022 period and to prepare the road map to be followed in line with this strategy. The meeting also aimed to strengthen the relations among the Presidency members of the Committee. Ibrahim Evrim, Advisor to the Mayor at Metropolitan Municipality of Mersin; Mohamed El Baba, Council Member of Saida Municipality (Lebanon); Fatma Hoşgöz, Deputy Mayor of Beylikdüzü (Turkey); Ahmet Haşim İnan, Council Member of Şanlıurfa Metropolitan Municipality (Turkey); Tuğba Ereken, Project and Financing Department Expert at the Union of Municipalities of Turkey; Fatma Yanık, Head of Cultural and Social Affairs Department at Mersin Metropolitan Municipality and Serdar Gökayaz, Head of Social Services Department were among the attendees of the meeting. During the interactive Presidency Meeting, we had a very productive meeting and we drew up the three-year plan for the UCLG-MEWA Committee on Social Inclusion. Also, we discussed the Committee’s policy paper and the report of activities and prepared the road map for the Committee with the contributions of the President and Co-Presidents of the
U
24 |
CLG-MEWA Sosyal İçerme Komitesi, Başkanlık Divanı Toplantısı’nı 10-11 Ekim 2019 tarihlerinde Komite Başkanı Mersin Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirdi. Komite Eş Başkanlarının da yer aldığı toplantı, Mersin Büyükşehir Belediye Başkanı Vahap Seçer’in katılımı ile düzenlendi. Toplantı, Komite’nin 2020-2022 dönemine ilişkin faaliyet stratejisinin belirlenmesi ve bu strateji doğrultusunda izlenecek yol haritasının hazırlanması amacıyla düzenlendi. Toplantıda ayrıca, Komite Başkanlık üyeleri arasındaki ilişkilerin güçlendirilmesi amaçlandı. Toplantıya katılanlar arasında Mersin Büyükşehir Belediyesi Başkan Danışmanı İbrahim Evrim, Saida Belediyesi (Lübnan) Meclis Üyesi Mohamed El Baba, Beylikdüzü Belediyesi Başkan Yardımcısı Fatma Hoşgöz, Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi Meclis Üyesi Ahmet Haşim İnan, Türkiye Belediyeler Birliği Proje ve Finansman Bölümü Uzmanı Tuğba Ereken, Mersin Büyükşehir Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanı Fatma Yanık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanı Serdar Gökayaz yer aldılar. İnteraktif paylaşımlarla geçen Başkanlık Divanı Toplantısı kapsamında UCLG-MEWA Sosyal İçerme Komitesi’nin üç yıllık faaliyet planı hazırlandı. Ayrıca, Komite’nin politika belgesi ve faaliyet raporu müzakere edilerek, Komite Başkanı ve Eş Başkanlarının katkılarıyla Komite’nin yol haritası hazırlandı. Bunun yanı sıra, Komite bünyesinde oluşturulacak olan Göç Görev Gücü de katılımcılar arasında tartışıldı. Görev Gücü, Orta Doğu
U
Committee. Besides, we discussed the Task Force on Migration to be established within the Committee. The purpose of the task force is to develop a rights-based strategy to ensure a comprehensive and coordinated response for the protection and humanitarian needs of migrants and asylum seekers hosted in and transiting through the Middle East and West Asia (MEWA) region. This task force is envisaged to serve as a network to follow up with our work. Following the discussion of administrative issues, the meeting concluded with a technical visit to “İkinci Bahar” (Second Spring) Retirement Home and Mersin Barrier-Free Vocational Training Center where we had the chance to discover part of the amazing work done by Mersin Metropolitan Municipality and the way in which they included all disadvantaged groups in the society. Mersin Metropolitan Municipality established İkinci Bahar Retirement Home with the aim of building a social bond between the retired citizens living in Mersin for them not to feel lonely, contributing to their social life and future, and preparing an artistic and cultural environment for retired citizens’ lives where they can share with one other their memories, joys, and sorrows. The Retirement Home also provides daily newspapers, magazines, and books for free and organizes social-cultural activities. Additionally, residents can benefit from psycho-social counselling services. Mersin Barrier-Free Vocational Training Center brings people with disabilities together with various fields of art and helps them improve their hand skills. Courses of ceramics, carpet weaving, textile, marbling, and stone baby are given at different time periods throughout the year, attracting great attention from people with disabilities and their families. The Center offers trainings for the participation of disabled people in social life and improving their hand skills. Individuals with disabilities who attend the trainings have the chance to reflect their imagination on their paintings. In this way, they can become productive, and it contributes to their participation in business life as well. These courses are organized by Mersin Metropolitan Municipality, Mersin Provincial Directorate of the Institution of Providing Jobs and Employees (ISKUR), and Toroslar Public Education Center.
3-year plan of the UCLG-MEWA Committee on Social Inclusion was prepared during the meeting
Toplantıda UCLG-MEWA Sosyal İçerme Komitesi’nin üç yıllık faaliyet planı hazırlandı.
ve Batı Asya (MEWA) Bölgesi’ne yerleşen ve bu bölgeden geçiş yapan göçmenlerin ve sığınmacıların korunma ihtiyacına ve diğer insani ihtiyaçlarına yönelik kapsamlı ve koordineli çözümler üretmek amacıyla hak temelli bir strateji geliştirmeyi amaçlıyor. Görev Gücü’nün aynı zamanda göç konusundaki çalışmaların takibinde bir ağ olarak hizmet vermesi öngörülüyor. İdari konuların görüşülmesinin ardından program, İkinci Bahar Emekli Evi ve Mersin Engelsiz Mesleki Eğitim Merkezi’ne yapılan ziyaretler ile sona erdi. Bu ziyaretler, Mersin Büyükşehir Belediyesi tarafından dezavantajlı grupların topluma nasıl dâhil edildiğine ilişkin bilgilerin yerinde görülmesi ve deneyim paylaşımına imkan vermesi açısından, programın oldukça önemli bir kısmını oluşturdu. İkinci Bahar Emekli Evi, Mersin Büyükşehir Belediyesi tarafından Mersin’de yaşayan emekli vatandaşların yalnızlık çekmemelerini sağlamak, sosyal yaşantılarına ve geleceklerine katkıda bulunmak, emekli vatandaşlara sanatsal ve kültürel bir ortam hazırlamak, hatıralarını, sevinçlerini ve üzüntülerini birbirleriyle paylaşabilecekleri sosyal bir bağ inşa etmek amacıyla oluşturulmuş bir proje. Emekli Evi bir yandan günlük gazeteler, dergiler ve ücretsiz kitaplar sunarken diğer yandan da sosyal-kültürel etkinlikler düzenliyor. Aynı zamanda, Emekli Evi sakinleri psiko-sosyal danışmanlık hizmetlerinden de yararlanabiliyor. Mersin Engelsiz Mesleki Eğitim Merkezi, engelli kişileri çeşitli sanat dalları ile bir araya getirerek, el becerilerini geliştirmelerine yardımcı oluyor. Seramik, halı dokuma, tekstil ve ebru gibi kurslar yıl boyunca farklı zaman dilimlerinde veriliyor. Engellilerin sosyal hayata katılımına ve el becerilerinin geliştirilmesine yönelik eğitimler sunan Merkez, engelliler ve aileleri tarafından büyük rağbet görüyor. Eğitimlere katılan engelli bireyler, resim kursu sayesinde hayal güçlerini resimlerine yansıtma imkânı buluyor. Bu kurslar, bireylerin üretkenliğine ve iş hayatına katılımlarına da katkıda bulunuyor. Merkezdeki faaliyetler, Mersin Büyükşehir Belediyesi, Mersin Çalışma ve İş Kurumu (İŞKUR) İl Müdürlüğü ve Toroslar Halk Eğitim Merkezi tarafından düzenleniyor. | 25
ACTIVITIES | FAALİYETLER
UCLG-MEWA COMMITTEE ON ENVIRONMENT PRESIDENCY MEETING UCLG-MEWA ÇEVRE KOMİTESİ BAŞKANLIK DİVANI TOPLANTISI CLG-MEWA Çevre Komitesi Başkanlık Divanı Toplantısı 23 Ekim 2019’da Balıkesir’de gerçekleştirildi. Bu toplantı, 9-10 Temmuz 2019’da UCLG-MEWA Kongresi’nde yenilen komite başkanlık divanının ilk buluşması oldu. Komite başkanlığına seçilen Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirilen toplantıya, divan üyelerinden Gaziantep Büyükşehir Belediyesi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi katılım sağladı. MEWA bölgesindeki çevre sorunlarının değerlendirilmesi ile başlayan toplantı, küresel iklim değişikliği konusunda şehirlerin ve yerel yönetimlerin geliştirdiği politikaların paylaşılmasıyla devam etti. Şehirlerin iklim değişikliği ile mücadelede daha aktif rol almasının ve şehirlerarası işbirliklerinin önemi vurgulandı. Şehirlerin ve şehirlerde yaşayan insanların tüketim ihtiyaçlarının, küresel iklim değişikliğinin en önemli nedenlerinden biri olan ‘fosil yakıt temelli enerji kullanımın’ kaynağı olduğunu ifade eden Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanı Yücel Yılmaz, enerji verimliliği yüksek pasif evlerin ve binaların tüketim sorunlarının çözümü için gerekli olduğunu dile getirdi. Tartışılan 2019-2022 stratejik planı çerçevesinde, UCLG-MEWA Çevre Komitesi’nin ihtiyaçları, öncelikleri ve hareket alanları belirlendi. Komitenin işlevsel kapasitesinin arttırılması ve çok seviyeli ortaklıkların kapsamımın genişletilmesi için şehir dışı aktörlerin sürece dâhil edilmesinin gerekliliği dile getirildi. Komite içeresinde faaliyet gösteren ve tematik alanlarda özelleşme gösteren görev güçlerinin yapıları, verimliliği arttırmak amacıyla değiştirildi. Üye şehirlere ek olarak, teknik tecrübesi yüksek diğer paydaşların da dâhil edilmesine karar verilen 20192022 döneminde aktif olacak komite görev güçleri; “Atık Yönetimi ve Kirlilik Görev Gücü”, “İklim Değişikliğiyle Mücadele Görev Gücü” ve “Su ve Atık Su Görev Gücü” olarak belirlendi.
U CLG-MEWA Committee on Environment Presidency Meeting was carried out in Balikesir in 23 October 2019. This was the first meeting of the presidency after the renewal of the committee management in the UCLGMEWA in 9-10 July 2019. Gaziantep Metropolitan Municipality, Istanbul Metropolitan Municipality and Sanliurfa Metropolitan Municipality participated to the presidency meeting hosted by Balıkesir Metropolitan Municipality. The meeting started with the evaluation of environmental problems in the MEWA region and continued with the discussion of local government and city policies on global climate change. Participants emphasized the importance of city involvement and city to city cooperation in the efforts against climate change. Yücel Yılmaz, Mayor of Balıkesir, indicated that cities and citizens are the primary demand source in energy consumption traditionally driven by fossil fuels. He emphasized the importance of transitioning into the usage of high efficiency passive houses and buildings to contribute to the effort.The needs, priorities and action areas of the committee was decided in the framework of the 2019-2022 period of the UCLG-MEWA Committee on Environment. The necessity to involve both cities and non-city stakeholders to the process in order to increase efficiency and technical capacity was emphasized . The structure of the task forces that operate in different thematic areas under the committee were also altered in order to improve efficiency. The task forces for the 2019-2022 period were decided as the “Task Force on Climate Change”, “Task Force on Waste Management and Pollution” and “Task Force on Water and Wastewater”.
U
26 |
ACTIVITIES | FAALİYETLER
UCLG-MEWA PRESIDENCY MEETING IN TEHRAN UCLG-MEWA BAŞKANLIK DİVANI TAHRAN TOPLANTISI CLG-MEWA Presidency Meeting was held on 3 November 2019 in Tehran, the capital of Iran. The meeting was chaired by Mohamed Saadie, President of UCLG-MEWA and the Union of Dannieh Municipalities. Following the approval of the meeting agenda, the attendees were briefed on the MEWA Region and the membership network. In line with the meeting agenda, a presentation on the UCLG-MEWA Strategic Plan for 2019-2022 was delivered, followed by the evaluation of the SWOT analysis prepared for UCLG-MEWA and updated strategic priorities. The UCLG-MEWA Strategic Plan for 20192020, which has been shaped by the opinions and suggestions of the Presidency, will be submitted to the approval of the UCLG-MEWA Executive Bureau that will convene between 5 and 7 December 2019 in Izmir, Turkey. In the last part of the meeting, the Presidency members were informed about the UCLG Congress to be held in Durban, South Africa from 11 to 15 November 2019 and the related nominations. The meeting concluded with the expression of wishes and desires by the Presidency members. For further information, you can visit the UCLG-MEWA website.
U
CLG-MEWA Başkanlık Divanı Toplantısı 3 Kasım 2019 tarihinde İran’ın başkenti Tahran’da gerçekleştirildi. Toplantı UCLG-MEWA Başkanı ve Dannieh Belediyeler Birliği Başkanı Mohamed Saadie’nin başkanlığında yapıldı. Toplantı gündeminin kabulünün ardından MEWA Bölgesi ve üyelik ağı hakkında bilgilendirmeler yapıldı. Toplantı gündemi doğrultusunda, 2019-2022 yıllarını kapsayan UCLG-MEWA Stratejik Planı sunumu yapılarak, UCLG-MEWA için hazırlanan GZFT analizi ve güncellenen stratejik öncelikler değerlendirmeye sunuldu. Başkanlık Divanı’nın görüş ve önerileriyle şekillenen 2019-2020 UCLG-MEWA Stratejik Planı, 5-7 Aralık 2019 tarihlerinde İzmir’de toplanacak olan UCLG-MEWA Yönetim Kurulu’nun onayına sunulacak. Toplantının son bölümünde Başkanlık Divanı’na, 11-15 Kasım 2019 tarihlerinde Güney Afrika’nın Durban kentinde gerçekleştirilecek olan UCLG Kongresi ve adaylıklar hakkında bilgilendirme yapıldı. Başkanlık divanını dilek ve temennilerinin sorulmasının ardından toplantı sona erdi. Detaylı bilgi için UCLG-MEWA’nın web sitesini ziyaret edebilirsiniz.
U
| 27
ACTIVITIES | FAALİYETLER
UCLG-MEWA COMMITTEE ON SMART CITIES AND URBAN MOBILITY PRESIDENCY MEETING UCLG-MEWA AKILLI ŞEHIRLER VE KENTSEL MOBILITE KOMITESİ BAŞKANLIK DİVANI TOPLANTISI
CLG-MEWA Committee on Smart Cities and Urban Mobility Presidency Meeting was held under the presidency of Mr. Mohammed Ezzati Gharibdousti, Deputy Mayor of Tabriz and CoPresident of the Committee, in Tehran, Iran on November 3, 2019. During the Meeting, the Committee’s renewed Presidency, 3-year program of activity, and policy paper were discussed in detail to strengthen our institutional structure. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, opened the meeting by introducing the Committee Presidency. After the
U
28 |
CLG-MEWA Akıllı Şehirler ve Kentsel Mobilite Komitesi Başkanlık Divanı Toplantısı, Komite Eş Başkanı Tebriz Belediyesi’nin Başkan Yardımcısı olan Sayın Muhammed Ezzati Gharibdousti başkanlığında 3 Kasım 2019 tarihinde Tahran’da gerçekleştirildi. Toplantı sırasında, Akıllı Şehirler ve Kentsel Mobilite Komitesi’nin Yenilenen Başkalık Divanı, 3 Yıllık Faaliyet Programı ve Politika Belgesi kurumsal yapımızı güçlendirmek amacıyla detaylı olarak tartışıldı. UCLG-MEWA Genel Sekreteri Sayın Mehmet Duman, Ko-
U
“Citizen-based policy should be implemented to develop efficient, innovative, and accessible accountability mechanisms�
“Etkin, yenilikçi ve eriĹ&#x;ilebilir hesap verebilirlik mekanizmalarÄą geliĹ&#x;tirmek için vatandaĹ&#x; temelli politikanÄąn uygulanmasÄą gerekiyorâ€? introduction, the 3-year program of activity was discussed by the Presidency members. Mehmet Can Hallaç, Head of Transportation at ĹžanlÄąurfa Metropolitan Municipality, underlined the importance of the speed for public transportation during the discussion of the Committee’s program of activity. Furthermore, MĂźrsel SabancÄą, Deputy Mayor of BalÄąkesir, drew attention to the importance of software technology to collect data. On the other hand, Mr Alireza Baghban Hadigheh, Manager of International Relations at Tabriz Municipality, stated that the exchange of experience would be an effective method not to repeat the mistakes made in the field of smart city. Later on, the Committee’s policy paper was reviewed to outline the definition of smart city. Ali YÄąldÄąrÄąm Sezer, Mayor of GĂślcĂźk, stated that citizen-based policy should be implemented in order to develop efficient, innovative, and accessible accountability mechanisms in the MEWA Region. Mr. Sezer further stated that if we just focused on the technology aspect of sustainable smart cities in our region, we could find ourselves in danger of neglecting the adoption of a human-centric approach. The fruitful meeting concluded with the expression of wishes and desires by the Committee Presidency members.
mite BaĹ&#x;kanlÄąk DivanÄąnÄą tanÄątarak toplantÄąyÄą baĹ&#x;lattÄą. TanÄąĹ&#x;ma sonrasÄąnda 3 YÄąllÄąk Faaliyet ProgramÄą BaĹ&#x;kanlÄąk DivanÄą Ăźyeleri tarafÄąndan tartÄąĹ&#x;Äąlmaya baĹ&#x;landÄą. ĹžanlÄąurfa BĂźyĂźkĹ&#x;ehir Belediyesi UlaĹ&#x;Äąm Daire BaĹ&#x;kanÄą SayÄąn Mehmet Can Hallaç, gĂśrĂźĹ&#x;me sÄąrasÄąnda toplu taĹ&#x;ÄąmanÄąn hÄązlandÄąrÄąlmasÄąnÄąn Ăśnemini vurguladÄą. AyrÄąca, BalÄąkesir BĂźyĂźkĹ&#x;ehir Belediyesi BaĹ&#x;kan YardÄąmcÄąsÄą SayÄąn MĂźrsel SabancÄą ise veri toplamada yazÄąlÄąm teknolojisinin Ăśnemine dikkat çekti. Ă–te yandan, Tebriz Belediyesi DÄąĹ&#x; Ä°liĹ&#x;kiler MĂźdĂźrĂź SayÄąn Alireza Baghban Hadigheh, akÄąllÄą Ĺ&#x;ehir alanÄąnda yapÄąlan hatalarÄą tekrar etmemek için deneyim paylaĹ&#x;Äąm toplantÄąlarÄą dĂźzenlemenin etkili bir yĂśntem olacaÄ&#x;ÄąnÄą belirtti. Daha sonra, akÄąllÄą Ĺ&#x;ehir tanÄąmÄąnÄą ana hatlarÄąyla belirlemek için Komite Politika Belgesi gĂśzden geçirildi. GĂślcĂźk Belediye BaĹ&#x;kanÄą Ali YÄąldÄąrÄąm Sezer, MEWA BĂślgesi’nde etkin, yenilikçi ve eriĹ&#x;ilebilir, hesap verebilirlik mekanizmalarÄą geliĹ&#x;tirmek için vatandaĹ&#x; temelli politikanÄąn uygulanmasÄą gerektiÄ&#x;ini belirtti. Sezer ayrÄąca, bĂślgemizdeki sĂźrdĂźrĂźlebilir akÄąllÄą Ĺ&#x;ehirlerin sadece teknoloji yĂśnĂźne odaklanÄąrsak, insan merkezli bir yaklaĹ&#x;ÄąmÄą benimsemeyi ihmal etme tehlikesinde olabileceÄ&#x;imizi belirtti. Verimli geçen toplantÄą, Komite BaĹ&#x;kanlÄąk DivanÄą Ăźyelerinin Ăśneri ve isteklerinin ifade edilmesi ile son oldu.
FOLLOW US bizBÄ°ZÄ° TAKÄ°PusEDÄ°N sosyal medyada | follow |
sosyal medyada
www.uclg-mewa.org @uclgmewaorg @uclgmewaorg youtube.com/uclgmewa ickr.com/uclg-mewa GezegenimizGeleceÄ&#x;imiz OurPlanetOurFuture
GezegenimizGeleceÄ&#x;imiz OurPlanetOurFuture
Alemdar Mahallesi Yerebatan Cad. No:2 Sultanahmet-Fatih/Istanbul
www.uclg-mewa.org
| 29
Alemdar Mahallesi Yerebatan Cad. No:2 Sult
ACTIVITIES | FAALİYETLER
TRAINING OF TRAINERS: LOCALIZATION OF GLOBAL AGENDAS IN IRAN EĞİTİCİLERİN EĞİTİMİ: KÜRESEL GÜNDEMLERİN İRAN’DA YERELLEŞTİRİLMESİ
ithin the scope of localization of global agendas, UCLG-MEWA gathered with municipal personnel and experts in Iran. Within the framework of the workshop held on 3-4 November 2019 in Tehran Municipality Research and Planning Center, trainers who will coordinate the awareness activities on the global agendas in the municipalities in Iran were determined, and the relevant experts were informed about the content and methodology of these activities by UCLG-MEWA. After a detailed presentation given on the concept of sustainability, participants were informed about the Habitat
W 30 |
üresel gündemlerin yerelleştirilmesi çalışmaları kapsamında UCLG-MEWA bu kez İran’da belediye çalışanları ve uzmanlarla bir araya geldi. Tahran Belediyesi Araştırma ve Planlama Merkezi’nde 3-4 Kasım 2019 tarihlerinde gerçekleştirilen çalıştay kapsamında; İran’daki belediyelerde küresel gündemlere ilişkin yürütülecek farkındalık çalışmalarını koordine edecek eğiticiler belirlenerek, UCLG-MEWA tarafından çalışmaların içeriği ve metodolojisi hakkında ilgili uzmanlara bilgi verildi. Sürdürülebilirlik kavramının arka planı hakkında yapılan detaylı sunumun ardından katılımcılar, Habitat Süreci ve Yeni Kentsel Gündem ile Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri (SKH) hakkında bilgilendirildi. Küresel gündemlerin izleme mekanizmaları hak-
K
ACTIVITIES | FAALİYETLER
Prospective trainers were informed about the Habitat Process and the New Urban Agenda as well as the Sustainable Development Goals
Eğitici adayları Habitat Süreci ve Yeni Kentsel Gündem ile Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri (SKH) hakkında bilgilendirildi. Process and the New Urban Agenda as well as the Sustainable Development Goals (SDGs). Presentations on the monitoring mechanisms of global agendas formed another pillar of the training. In this context, Voluntary National Reviews (VNRs) prepared for the UN High-level Political Forum, Local and Regional Authorities Report, and the current situation of Iran in both reports were among the topics shared with the participants. The first part of the interactive section of the training included the simulation of the Pilot Project for Mapping the Sustainable Development Goals in Turkey implemented by UCLG-MEWA in 2018. Exemplary municipal activities and projects were evaluated together with the participants, and the relevant SDGs were determined for each activity. After the simulation, the participants were divided into groups and designed their own projects within the framework of the SDGs given to them. The workshop concluded with the presentations given by the groups. The training program will play an effective role in raising awareness of the global agendas in the municipalities in Iran and making the activities conducted in Iran visible in the Voluntary National Reviews and the Local and Regional Authorities Report. The assigned trainers will follow up on their work in coordination with UCLG-MEWA.
kında yapılan paylaşımlar, eğitim kapsamında yapılan sunumların bir başka ayağını oluşturdu. Bu çerçevede; BM Üst Düzey Siyasi Forumu için hazırlanan Gönüllü Ulusal Gözden Geçirme Raporları (Voluntary National Reviews -VNRs-) ile Yerel ve Bölgesel Yönetimler Raporu ve her iki raporda da İran’ın mevcut durumu, katılımcılara aktarılan konular arasında yer aldı. Eğitimin interaktif kısmında katılımcılarla birlikte ilk olarak; UCLG-MEWA tarafından 2018 yılında uygulanan Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri Türkiye Haritalandırması Pilot Projesi kapsamında uygulanan çalışmanın simülasyonu yapıldı. Örnek belediye faaliyetleri ve projeleri katılımcılarla birlikte değerlendirilerek, her bir çalışma için ilgili SKH’ler belirlendi. Simülasyonun ardından katılımcılar, gruplara ayrılarak kendilerine verilen SKH’ler çerçevesinde kendi projelerini tasarladılar. Yürütülen atölye çalışması, gruplar tarafından yapılan sunumlarla son buldu. Gerçekleştirilen eğitim programı, İran’daki belediyelerde küresel gündemlere ilişkin farkındalık oluşturulması, Gönüllü Ulusal Gözden Geçirme Raporları ile Yerel ve Bölgesel Yönetimler Raporu’nda İran’da yürütülen çalışmaların görünür kılınması için etkili bir rol üstlenecek. Belirlenen eğiticiler yıl içinde yapacakları çalışmaları UCLG-MEWA ile koordineli şekilde takip edecek. | 31
ACTIVITIES | FAALİYETLER
HDI-D AND SDGs PROJECT ADVISORY BOARD MEETING İGE-İ VE SKH’LER PROJESİ DANIŞMA KURULU TOPLANTISI
ustainable Development Goals take on a different dimension with the project launched by UCLG-MEWA and Human Development Foundation (INGEV). The project on the matching of The Human Development Index Districts (HDI-I), which aims to measure and monitor human development at the local level, with Sustainable Development Goals (SDGs) and its dissemination in the MEWA region is expected to bring up the HDI-I to the international agenda. The HDI-I’s first phase was initiated in 2016 by INGEV and covered 150 districts with the highest population within the metropolises in Turkey. Following the study conducted in 2017, the number of districts covered reached 186 with the inclusion of all districts in 3 metropolises. Previously
S 32 |
CLG-MEWA ve İnsani Gelişme Vakfı (İNGEV) tarafından başlatılan bir çalışma ile Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri, farklı bir boyuta taşınıyor. Yerel düzeyde insani gelişmenin ölçülmesini ve izlenmesini amaçlayan İnsani Gelişme Endeksi- İlçeler (İGE-İ) ile Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin (SKH) hangi alanlarda ve nasıl eşleşebileceğine yönelik yapılacak çalışma ve sonrasında MEWA Bölgesi’ndeki yaygınlaştırma çalışmaları ile İGE-İ’nin uluslararası gündemde yer alması bekleniyor. İNGEV tarafından 2016 yılında ilk aşaması başlatılan İGE-İ, Türkiye’de büyükşehir sınırları içindeki en yüksek nüfusa sahip 150 ilçeyi kapsıyordu. 2017 yılında yapılan çalışma ile 3 büyük ildeki tüm ilçeler de çalışmaya dahil edilerek, kapsanan ilçe sayısı 186’ya çıkarıldı. Yönetişim,
U
conducted based on 56 variables under the indexes of governance, social inclusion, economic status, education, health, social life, environment and transport, the project, this time, is matched with the sub-goals of the SDGs. The first phase of the project started with the Advisory Board Meeting held on 19 November 2019. The meeting held in Istanbul under the auspices of Marmara Municipalities Union of Turkey was attended by representatives from the central government, local governments, non-governmental organizations, the private sector and academia. The meeting opened with the speeches of Mehmet Duman, UCLGMEWA Secretary General; Vural Çakır, President of INGEV, and M. Cemil Arslan, Secretary General of the Marmara Municipalities Union as the host organization. Prof. Dr. After Murat Şeker, Faculty Member at Istanbul University, shared the research scope and methodology of HDI-I with the Advisory Board Members, which was followed by the interactive discussion. Through the group studies carried out under the titles of “Human Development Index-Districts,” “Human Development Index-Metropolises” and “Relationship Between Human Development Index & UN Sustainable Development Goals,” the Advisory Board Members discussed the project’s methodology. The next phase of the project will continue with the preparation of an analysis report on the relationship between HDI-I and SDGs.
sosyal içerme, ekonomik durum, eğitim, sağlık, sosyal yaşam, çevre ve ulaşım endeksleri altında 56 değişken ile ele alınan çalışma, bu kez SKH’lerin alt hedefleri ile eşleşiyor. Projenin ilk aşaması, 19 Kasım 2019 tarihinde düzenlenen Danışma Kurulu Toplantısı ile başladı. Marmara Belediyeler Birliği’nin ev sahipliğinde İstanbul’da gerçekleştirilen toplantıya; Türkiye’deki merkezi yönetim, yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları, özel sektör ve akademi dünyasından temsilciler katıldı. Toplantının açılışı; UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, İNGEV Başkanı Vural Çakır ve ev sahibi olarak Marmara Belediyeler Birliği Genel Sekreteri M. Cemil Arslan’ın konuşmaları ile başladı. İstanbul Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Murat Şeker tarafından İGE-İ’nin araştırma kapsamı ve yönteminin Danışma Kurulu Üyeleri ile paylaşılmasının ardından interaktif bölüme geçildi. “İnsani Gelişme Endeksi-İlçeler”, “İnsani Gelişme Endeksi-Büyükşehirler” ve “İnsani Gelişme Endeksi & BM Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri İlişkisi” başlıkları altında yapılan grup çalışmaları ile Danışma Kurulu Üyeleri, projenin metodolojisi üzerine spesifik değerlendirmelerde bulundu. Projenin bir sonraki aşaması, İGE-İ ve SKH’ler arasındaki ilişkinin analiz raporunun oluşturulması ile devam edecek. | 33
ACTIVITIES | FAALİYETLER
UCLG-MEWA COMMITTEE ON CULTURE AND TOURISM PRESIDENCY MEETING UCLG-MEWA KÜLTÜR VE TURİZM KOMİTESİ BAŞKANLIK DİVANI TOPLANTISI
he renewed Presidency of the UCLG-MEWA Committee on Culture and Tourism gathered from 21 to 23 November 2019 in Kyrenia, Turkish Republic of Northern Cyprus, to discuss the threeyear program of activity. Within the context of the official visits held before the meeting, the UCLG-MEWA delegation came together with Prof. Dr. Kudret Özersay, TRNC Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs; Mahmut Özçınar, President of Union of Turkish Municipalities of Cyprus (KTBB), Mayor of Güzelyurt and country representative of UCLG-MEWA; Mehmet Harmancı, Mayor of Nicosia and Deputy Chairman of KTBB; Nidai Güngördü, Mayor of Kyrenia and President of UCLG-MEWA Committee on Culture and Tourism; and Ali Murat Başçeri, Ambassador of Republic of Turkey to TRNC. In these meetings, Secretary General Mehmet Duman underlined that it is important for TRNC municipalities to take on active roles under the UCLG-MEWA umbrella for the development of local governments. It was also stated that a possible UCLG-MEWA Project on Mapping the SDGs in
T
34 |
CLG-MEWA Kültür ve Turizm Komitesi’nin yeni Başkanlık Divanı, üç yıllık faaliyet programını görüşmek üzere, 21-23 Kasım 2019 tarihlerinde, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti (KKTC)’nin Girne şehrinde bir araya geldi. Toplantı öncesinde gerçekleştirilen resmi temaslar kapsamında, KKTC Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Prof. Dr. Kudret Özersay; UCLG-MEWA’nın ülke temsilciliği görevini de yürüten Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği (KTBB)’nin Başkanı ve Güzelyurt Belediye Başkanı Mahmut Özçınar; Lefkoşa Türk Belediyesi Başkanı ve KTBB As Başkanı Mehmet Harmancı; Girne Belediye Başkanı ve UCLG-MEWA Kültür ve Turizm Komitesi Başkanı Nidai Güngördü ve T.C Lefkoşa Büyükelçisi Ali Murat Başçeri ile olası iş birlikleri değerlendirildi. Bahse konu görüşmelerde Genel Sekreter Mehmet Duman, KKTC belediyelerinin UCLG-MEWA çatısı altında yer almalarının, buradaki yerel yönetimlerin gelişimi açısından önemli olduğunu kaydetti. Toplantıda, UCLG-MEWA’nın Türkiye ve İran’da gerçekleştirdiği Sürdürülebilir Kalkınma
U
TRNC, which had been carried out before in Turkey and Iran, would be helpful to underscore the works done in the TRNC. The Committee held its Presidency meeting on 23 November 2019 at the Kyrenia Municipality Art Gallery under the presidency of Nidai Güngördü, the Mayor of Kyrenia and the President of the UCLG-MEWACulture and Tourism Committee. The meeting started with the opening speeches followed by the introductory video on the Presidency prepared by the Committee. Later, a video conference was held with Jordi Pascual, Representative of UCLG Committee on Culture, where UCLG’s activities in the field of culture were shared with the members. Afterwards, the Committee’s 3-year program of activity, the roadmap of the Committee for the new term, was shaped with the opinions and suggestions of the President and CoPresidents of the Committee. In addition, Balıkesir Metropolitan Municipality has undertaken the task of the “Intangible Cultural Heritage Task Force” which was established as a pilot task force within the Committee. The meeting, during which the Committee’s policy paper was also presented, concluded with the comments and suggestions of the participants.
Hedefleri haritalandırma çalışmalarının bir benzerinin KKTC’de yapılmasının faydalı olacağını vurgulandı. Komitenin Başkanlık Divanı Toplantısı ise 23 Kasım 2019 tarihinde Girne Belediye Başkanı ve UCLG-MEWA Kültür ve Turizm Komitesi Başkanı Nidai Güngördü başkanlığında Girne Belediyesi Sanat Galerisi’nde gerçekleştirdi. Açılış konuşmaları ile başlayan toplantıda, komite tarafından hazırlanan başkanlık divanı videosu paylaşıldı. Daha sonra UCLG Kültür Komitesi temsilcisi Jordi Pascual ile bir video konferans gerçekleştirilerek UCLG’nin kültür alanındaki faaliyetleri tanıtıldı. Ardından, Komite Başkan ve Eş Başkanlarından gelen görüş ve öneriler ile birlikte komitenin yeni dönemdeki yol haritası niteliğini taşıyan 3 yıllık faaliyet planı oluşturuldu. Bununla birlikte Komite bünyesinde pilot olarak oluşturulan “Somut Olmayan Kültürel Miras Görev Gücü” yürütücülüğü görevini Balıkesir Büyükşehir Belediyesi üstlendi. Komite politika belgesinin de sunulduğu toplantı, katılımcıların görüş ve önerilerinin alınmasıyla sona erdi. | 35
ACTIVITIES | FAALİYETLER
VISIT TO CONSULATE GENERAL OF UNITED ARAB EMIRATES IN ISTANBUL BİRLEŞİK ARAP EMİRLİKLERİ İSTANBUL BAŞKONSOLOSLUĞU ZİYARETİ nited Cities and Local Governments the Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA) continues to be in close cooperation with the diplomatic missions to develop relationships between the local governments in the Middle East and West Asia Region. UCLG-MEWA Secretary General Mehmet Duman and his delegation paid a visit to the Consulate General of the United Arab Emirates in Istanbul on 25 September 2019 in that regard. During his visit, Secretary General Duman briefed Saeed Saqer, the Deputy Consul General, on the details of the Middle East Heritage 2019 event to be held in Abu Dhabi of which UCLG-MEWA is among the stakeholders, and the works of the UCLG-MEWA Committee on Culture and Tourism. Informing the Deputy Consul General about the recent activities of UCLG-MEWA, Secretary General Duman lastly presented him the publications issued by UCLG-MEWA. The need for the active involvement of the UAE Municipalities in UCLG-MEWA’s activities to make their voices heard on the international platforms was also among the issues emphasized during the meeting.
U
36 |
CLG-MEWA, Orta Doğu ve Batı Asya Bölgesi’nde bulunan yerel yönetimler arasındaki ilişkilerin güçlendirilmesi amacıyla çalışmalarını, diplomatik misyonlar nezdinde sürdürüyor. Bu kapsamda, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman Başkanlığındaki heyet, Birleşik Arap Emirlikleri İstanbul Başkonsolosluğuna bir ziyarette bulundu. 25 Eylül 2019 tarihinde gerçekleşen görüşmede Genel Sekreter Duman, Abu Dabi’de gerçekleşecek ve UCLG-MEWA’nın da paydaşı olduğu Middle East Heritage 2019 hakkında ve Kültür ve Turizm Komitesi faaliyetleri hakkında Başkonsolos Vekili Saeed Saqer’i bilgilendirdi. Genel Sekreter Duman ayrıca Teşkilatın çalışmaları hakkında bilgi vererek UCLG-MEWA’nın yayınlarını takdim etti. Birleşik Arap Emirlikleri’ndeki yerel yönetimlerin, uluslararası arenada seslerini duyurmak adına UCLG-MEWA çatısı altında daha etkin rol almaları da gündemin bir diğer maddesi oldu.
U
ACTIVITIES | FAALİYETLER
VISIT TO CONSULATE GENERAL OF THE NETHERLANDS HOLLANDA BAŞKONSOLOSLUĞU ZIYARETI
B
art van Bolhuis, Consul General of the Netherlands in Istanbul, welcomed UCLGMEWASecretary General and the accompanying delegation at his office in the Consulate General of the Netherlands in Istanbul, Turkey on October
3, 2019. UCLG-MEWA Delegation briefed Mr. Van Bolhuis on the recent works and upcoming events of the Organization. Secretary General Duman expressed his views about the potential of city diplomacy between Turkey and the Netherlands and his ideas to strengthen the sister city relationships between the two countries. The Consul General introduced to the delegation the “Women of Orange,” a platform that was established by the Consulate General in Istanbul with the objective of connecting, inspiring and empowering women across sectors. The platform supports gender equality by empowering women from various areas to connect with each other on an international scale. In November, the new Board was formed and announced its focus themes for 2020. Additionally, the transition agenda for the circular economy was one of the points discussed at the meeting. The government of the Netherlands has embarked on a nationwide initiative to accelerate the transition to circular economy by 2050. In this regard, the government is working with stakeholders from the private sector, civil society and research centers to facilitate the process. Vereniging Nederlandse Gemeenten - VNG (Association of Netherlands Municipalities) is one of the partners of the process. City collaboration is of great importance for the effective implementation of this transition. The Consulate General has expressed their motivation to include Turkish cities in the process and to explore partnership opportunities for future projects on circular economy.
H
ollanda’nın İstanbul Başkonsolosu Bart van Bolhuis, UCLG-MEWA Genel Sekreteri ve beraberindeki heyeti, 3 Ekim 2019 tarihinde İstanbul Başkonsolosluğu’ndaki ofisinde misafir etti. UCLG-MEWA H eyeti, Başkonsolos Van Bolhuis’i, kurumun yakın tarihli çalışmaları ve gerçekleştirilecek etkinlikler hakkında bilgilendirdi. Duman, Türkiye ile Hollanda arasındaki, kent diplomasisi potansiyeli üzerine görüşlerini paylaşırken, iki ülke arasında kardeş şehir ilişkilerini güçlendirmeye dair önerilerini iletti. Başkonsolos, kadınları sektöre entegre etmek, onlara ilham vermek ve güçlendirmek amacıyla Hollanda’nın İstanbul Başkonsolosluğu tarafından oluşturulan “Women of Orange” platformunu heyete tanıttı. Bu inisiyatif, kadınları uluslararası ölçekte birbirleriyle bağlantı kurmaya teşvik ederek toplumsal cinsiyet eşitliğini desteklemekte. Platformun yeni yönetim kurulu Kasım ayında oluşturuldu ve bu kurul 2020 için odak temalarını açıkladı. Döngüsel ekonomi için geçiş gündemi, toplantıda ele alınan konulardan bir diğeri oldu. Hollanda hükümeti, 2050 yılına kadar döngüsel ekonomiye geçişi hızlandırmak için ülke çapında bir girişim başlattı. Bu kapsamda hükümet, süreci kolaylaştırmak için özel sektör, sivil toplum ve araştırma merkezlerinden paydaşlarla birlikte çalışmakta. Vereniging Nederlandse Gemeenten (Hollanda Belediyeler Birliği, VNG) bu sürecin ortaklarından birisi. Kentler arası işbirliği, geçiş sürecinin verimli şekilde tamamlanması için büyük önem taşımakta. Başkonsolos, bu sürece Türkiye’deki şehirlerin de dâhil olması ve döngüsel ekonomi konulu projeler için iş birliği seçeneklerinin keşfedilmesine yönelik dileğini ifade etti. Toplantı sonunda Başkonsolos Van Bolhuis, UCLG-MEWA ile ortaklık kurma ve belediyelerle aktif bir şekilde çalışma isteğini ve sürdürülebilirlik perspektifinin şehirlerin gelişimine katkısını vurguladı.
| 37
NEWS | HABERLER
COOPERATION DEVELOPMENT MEETING WITH WRI WRI ILE İŞ BİRLİĞİ GELİŞTİRME TOPLANTISI RI Turkey Sustainable Cities Network hosted a meeting that was held on Friday, 6 September, where urban transportation and issues related to environment and energy were discussed with the participation of UCLG-MEWA. As representatives of participating institutions summarized their previous works, UCLG-MEWA Secretary General Mehmet Duman presented the publications of the Organization. Duman also emphasized that increasing the dialogue between the Committee on Smart Cities and Urban Mobility and the Committee on Environment of UCLG-MEWA and WRI Turkey will strengthen both of the organizations. WRI Turkey Director Güneş Cansız pointed out the parallelism between the works of these two committees of UCLG-MEWA and their organization. The meeting concluded with a discussion of the event to be organized in collaboration of WRI Turkey, Bus World Academy, and UCLG-MEWA.
W
RI Türkiye Sürdürülebilir Şehirler Ağı evsahipliğinde kent içi ulaşım, çevre ve enerji konularının görüşüldüğü toplantı UCLG-MEWA’nın katılımıyla 6 Eylül Cuma günü gerçekleştirildi. Kurumlar, önceki dönem çalışmalarını özetlerken UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman kurum yayınlarını takdim etti. Ayrıca Duman, UCLG-MEWA Akıllı Şehirler ve Kentsel Mobilite Komitesi ve Çevre Komitesi ile WRI’ın diyaloğunu arttırmasının, iki kurumu da güçlendireceğine vurgu yaptı. WRI Direktörü Güneş Cansız ise UCLG-MEWA’nın bu iki komitesinin çalışmaları ile kendi çalışmalarının paralelliğine dikkat çekti. Toplantıda son olarak WRI, Bus World Academy ve UCLG-MEWA iş birliğinde gerçekleştirilecek organizasyonun detayları hakkında görüşüldü.
W
5TH WATER LOSS FORUM AND EXHIBITION 5. SU KAYIP VE KAÇAKLARI FORUMU VE FUARI he 5th Water Loss Forum and Exhibition was held between 9 and 11 October 2019 in Ankara, Turkey, where representatives from private sector, municipalities, water administrations and universities came together to discuss strategies, planning and financing issues to prevent water losses. During the opening speeches and presentations, the speakers emphasized the importance of reducing water losses that take place in drinking water supply and distribution systems and irrigation systems, and made evaluations on how to solve this problem with new technologies and exemplary projects. Participants were informed about new technologies and projects developed for the prevention of water losses during the exhibition.
T 38 |
Ö
zel sektörün, belediyelerin, su idarelerinin ve üniversitelerin bir araya gelerek su kayıp ve kaçakları ile nasıl mücadele edileceğine ilişkin strateji, planlama ve finansmanı konularının ele alındığı 5. Su Kayıp ve Kaçakları Forumu ve Fuarı, 9-11 Ekim 2019 tarihleri arasında, Ankara’da gerçekleştirildi. Gerek açılış konuşmalarında gerekse sunumlarda içme suyu temin ve dağıtım sistemleri ile sulama sistemlerindeki su kayıplarının azaltılmasının öneminin vurgulandığı toplantıda yeni teknolojiler ve örnek projelerle sorunun çözümüne yönelik değerlendirmelerde bulunuldu. Forum kapsamında yer alan fuar ile su kayıplarında yeni teknolojiler ve örnek projeler hakkında katılımcılar bilgilendirildi. .
NEWS | HABERLER
UCLG CONGRESS WORKING SESSION UCLG KONGRESİ ÇALIŞMA OTURUMU
F
rom 9 to 10 September, the Secretariat of the UCLG World Organization and the UCLG Sections gathered in Barcelona, Spain to discuss the preparations for the UCLG Congress and to review the 5th Report issued by the Global Observatory of Local Democracy and Decentralization (GOLD) on the theme of “Localizing the SDGs.” On the first day of the event, which started with the opening speeches of Emilia Saiz, UCLG Secretary General, and the representatives of Barcelona as the host municipality, the experts involved in the preparation of the GOLD V Report shared the general outputs of the document with reference to each Section. In the UCLG Secretariats Working Session held on the second day of the meeting, participants discussed the activities of the Sections in relation to the Congress. Within this context, the methodology of the Assembly Track, one of the sessions of the Congress where each Section will take an active role, and the expected results were addressed. The event, which also hosted a series of discussions on the 2020 Work Plan of the Organization, ended with an Evaluation Session. As known, the UCLG Congress will be held in Durban, South Africa, from 11 to 15 November, and the UCLG Presidency will be renewed for the new term. Follow the UCLG-MEWA Newsletter to be updated on the latest news from the UCLG World Organization.
CLG Dünya Teşkilatı Sekretaryası ve Bölge Teşkilatları, UCLG Kongre hazırlıklarını görüşmek ve Yerel Demokrasi ve Desantralizasyon Küresel Gözlemevi’nin (GOLD) ’SKH’nin Yerelleştirilmesi” temasıyla tamamladığı 5. Raporu’nu (GOLD V) değerlendirmek üzere, 9-10 Eylül 2019 tarihlerinde İspanya’nın Barselona kentinde bir araya geldi. UCLG Genel Sekreteri Emilia Saiz ve ev sahibi Barselona Belediyesi’nden temsilcilerin konuşmalarıyla başlayan oturumun ilk gününde, GOLD V Raporu’nun oluşturulmasında görev alan uzmanlar her bir Bölge Teşkilatı özelinde raporun temel çıktılarını paylaştı. İkinci gün gerçekleştirilen UCLG Sekretaryaları Çalışma Oturumu’nda ise, Bölge Teşkilatları’nın UCLG Kongresi kapsamında gerçekleştirdiği çalışmalar ele alındı. Bu kapsamda, Kongre oturumlarından biri olan ve her bir bölge teşkilatının aktif rol alacağı Asamble Kulvarı’nın metodolojisi ve oturumdan beklenen sonuçlar tartışıldı. Teşkilat’ın 2020 Çalışma Planı’na yönelik tartışmaların da yapıldığı toplantı, Değerlendirme Oturumu ile son buldu. Bilindiği üzere, UCLG Kongresi 11-15 Kasım tarihlerinde Güney Afrika’nın Durban kentinde toplanarak yeni dönem için UCLG Başkanlık Divanı’nı yenileyecek. Kongre detaylarından ve UCLG Dünya Teşkilatı’na ilişkin güncel gelişmelerden haberdar olmak için UCLG-MEWA Newsletter’ı takip etmeye devam edin.
U
| 39
NEWS | HABERLER
FOCUS GROUP MEETING FOR INCLUSIVE CITY PROJECT KAPSAYICI KENT PROJESI ODAK GRUP TOPLANTISI stanbul Focus Group Meeting for a Social Innovation Experiment Project for Building an Inclusive City (POT-A), which completed its first year under the leadership of Yıldız Technical University, gathered all the stakeholders of the project including UCLG-MEWA on Wednesday, September 11. In the program that started with the opening speeches, Prof. Buket Ayşegül Özbakır, Project Director, stated that “Thanks to this project, we had the opportunity to create big data about migration in Istanbul, Hatay and Izmir.” The first of the three workshops, which will be held in the three cities mentioned above, will take place in Istanbul with the participation of It was realized with the participation of local governments such as Kadıköy Municipality, Sultanbeyli Municipality, Zeytinburnu Municipality and Istanbul Metropolitan Municipality; public institutions such as Istanbul Provincial Directorate of Migration Management, Istanbul Provincial Directorate of Family, Labor and Social Services; non-governmental organizations such as Sultanbeyli Refugees Association; and international organizations such as UCLG-MEWA and UNHCR. The workshop addressed the topics of the “Experiences of Urban Coexistence Practices and Local Adaptation Processes in Istanbul,” “Evaluation of the Field Findings of the POT-A Project” and “Presentation of the Living Laboratory Design and Evaluation of the Suggestions” as well as the use of smart applications in the integration of refugees. POT-A Project aims to facilitate the integration of migrants in urban areas in migrant-taking cities such as Istanbul, Hatay and Izmir, analyze adaptation processes through the processes of integration in urban, economic and cultural activities, increase the inclusion capacity of cities and develop policies and practices based on the research findings related to management of social and urban cohesion processes at local level.
I
40 |
ıldız Teknik Üniversitesi yürütücülüğünde birinci yılını tamamlayan Kapsayıcı Kent İnşası Amaçlı Sosyal İnovasyon Deneyi Projesi (POT-A) İstanbul Odak Grup Toplantısı’nda, UCLG-MEWA’nın da arasında olduğu paydaşlar 11 Eylül Çarşamba günü bir araya geldi. Açılış konuşmaları ile başlayan programda proje yürütücüsü Prof. Dr. Buket Ayşegül Özbakır “Bu proje sayesinde göç konusunda İstanbul, Hatay ve İzmir illerine ait büyük veri oluşturma fırsatı elde ettik.” ifadelerini kullandı. Üç ilde gerçekleştirilecek olan çalıştayların ilki İstanbul’da; Kadıköy Belediyesi, Sultanbeyli Belediyesi, Zeytinburnu Belediyesi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi gibi yerel yönetimlerin, İstanbul Göç İdaresi İl Müdürlüğü, T.C. Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü gibi kamu kurumlarının, Sultanbeyli Mülteciler Derneği gibi sivil toplum kuruluşlarının ve UCLG-MEWA, UNHCR gibi uluslararası kuruluşların katılımı ile gerçekleştirildi. Çalıştayda, “İstanbul’da Kentsel Birlikte Yaşam Pratikleri ve Yerel Uyum Süreçleri Deneyimlerinin Tartışmaya Açılması”, “POT-A Projesinin Saha Bulgularının Değerlendirilmesi” ve “Yaşayan Laboratuvar Tasarımının Sunumu ve Önerilerin Değerlendirilmesi” başlıkları görüşülürken, mültecilerin entegrasyonu sürecinde akıllı uygulamalardan faydalanılması derinlemesine tartışıldı. POT-A projesinin amacı; göçmenlerin, İstanbul, Hatay ve İzmir gibi yoğun göç alan şehirlerde kentsel mekâna eklenmesi ve uyum süreçlerinin kentsel, ekonomik ve kültürel faaliyetlere eklenme süreçleri üzerinden çözümlenmesi, kentlerin kapsayıcılık kapasitesinin arttırılması ve yerel düzeyde toplumsal ve kentsel uyum sürecinin yönetimine dönük araştırma bulgularına dayanan politika ve uygulama modellerinin geliştirilmesidir.
Y
NEWS | HABERLER
MARMARA URBAN FORUM (MARUF) MARMARA URBAN FORUM (MARUF) CLG-MEWA’nın üyeleri arasında yer alan Marmara Belediyeler Birliği tarafından düzenlenen Marmara Urban Forum (MARUF), 1-3 Ekim 2019 tarihleri arasında İstanbul Kongre Merkezi’nde gerçekleştirildi. Aralarında yerel yönetimler, kamu kurumları, özel sektör, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler, finans, sanayi, teknoloji ve medya kuruluşlarından temsilcilerin yer aldığı Forum, 200’den fazla konuşmacıya ev sahipliği yaptı. Uluslararası düzeyde iki yılda bir düzenlenmesi planlanan MARUF, şehircilik alanında Türkiye’ye marka değer katmayı hedefliyor. Bu yıl “Çözüm Üreten Kentler” mottosuyla meraklıları ile buluşan Forum, 12 farklı tema altında düzenlendi. Çevre ve İklim Değişikliği, Şehir Teknolojileri ve İnovasyon, Ulaşım ve Hareketlilik, Kentsel Altyapı, Konut ve Yapılı Çevre, Göç, Kent Ağları, Yerel Kalkınma, Sosyal İçerme, Dirençlilik, Kamusal Mekan ve Yönetişim, bahse konu tematik alanları oluşturdu. Üç gün süren program, toplamda 5 bine yakın katılımcı sayısı ile beklenenin üstüne çıktı. Programın üçüncü gününde düzenlenen kapanış oturumunda konuşan Marmara Belediyeler Birliği Başkanı ve Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir Büyükakın da benzer noktaya dikkat çekti. Planlama aşamasında 3 bin olarak öngörülen katılımcı sayısının 5 bin olarak kaydedilmesinin verdiği mutluluğun yanı sıra, içerik olarak da hedeflenen noktaya ulaşıldığını belirtti. Kapanış konuşmasını gerçekleştiren bir diğer isim, Marmara Belediyeler Birliği Genel Sekreteri M. Cemil Arslan oldu. Gençlerin ve kadınların yoğun katılımını gözlemlediğini ifade eden Genel Sekreter Arslan, MARUF’un Türkiye’de bu alanda düzenlenen ilk ve en büyük Uluslararası Kent Forumu olduğuna dikkat çekti. Dünyadaki en büyük 5 kent forumundan biri olmayı amaçladıklarını ifade eden Genel Sekreter Arslan, düzenlenen bu organizasyonun dünya ile olan iletişimi güçlendireceğini de sözlerine ekledi.
U
M
armara Municipalities Union, one of the members of UCLG-MEWA, organized Marmara Urban Forum (MARUF), between 1 and 3 October 2019, at Istanbul Congress Center. The Forum hosted more than 200 speakers, including representatives from local governments, public institutions, private sector, non-governmental organizations, universities, finance, industry, technology and media organizations. MARUF, which is planned to be organized every two years at the international level, seeks to create an added value for Turkey in the field of urbanism. This year, the Forum met with its enthusiasts under the motto “Cities Producing Solutions”, and it was structured under 12 different themes. These thematic areas were Environment and Climate Change, Urban Technologies and Innovation, Transportation and Mobility, Urban Infrastructure, Housing and Built Environment, Migration, City Networks, Local Development, Social Inclusion, Resilience, Public Space and Governance. The program, which lasted for three days, exceeded the expectations with a total of close to 5,000 participants. Speaking at the closing session held on the third day of the program, Mr. Tahir Büyükakın, President of the Marmara Municipalities Unionand Mayor of Kocaeli, emphasized the same point. He stated that they were content with the number of participants reaching 5,000 as well as the quality of the Forum’s content. M. Cemil Arslan, Secretary General of the Union of Municipalities of the Marmara Region, was among those delivering a closing speech. Underlining the intense participation of youth and women, Secretary General Aslan stressed that the Forum is the first and largest international urban forum in Turkey. Stating that they aim to be one of the 5 biggest city forums in the world, he lastly added that this organization would strengthen the communication with the world.
| 41
NEWS | HABERLER
POLICY FORUM ON DEVELOPMENT ASIA REGIONAL MEETING KALKINMA POLITIKA FORUMU ASYA BÖLGESEL TOPLANTISI he Policy Forum on Development (PFD), which was established by the European Commission as a consultation mechanism bringing civil society and local governments together to steer the development policies of the European Union, gathered in Kathmandu, Nepal. As part of the PFD held to evaluate the opportunities of cooperation with local governments and non-governmental organizations in Asia, the European Commission representatives informed the participants about the development assistance provided by the European Union. Starting on September 24, the PFD, whose Task Force UCLG-MEWA is also a member of, ended on 26 September. The opening session of the meeting started with the
T
European Commission created PFD as a consultation mechanism bringing civil society and local governments together PFD, Avrupa Komisyonu tarafından sivil toplumla yerel yönetimleri bir araya getiren bir istişare mekanizmasıdır
42 |
vrupa Birliği’nin kalkınma politikalarına yön vermek amacıyla, sivil toplum ve yerel yönetimlerin bir araya geldiği bir istişare mekanizması olarak Avrupa Komisyonu tarafından oluşturulan Kalkınma Politika Forumu (Policy Forum on Development -PFD), Nepal’in Katmandu kentinde toplandı. Asya’daki yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği imkanlarını değerlendirmek amacıyla toplanan PFD kapsamında Avrupa Komisyonu yetkilileri tarafından Avrupa Komisyonu’nun kalkınma destekleri hakkında bilgilendirmelerde bulunuldu. Aynı zamanda UCLG-MEWA’nın Görev Gücü üyesi olduğu PFD, 24 Eylül’de başlayıp 26 Eylül’de sona erdi. Toplantının 24 Eylül’de gerçekleştirilen açılış oturumu, AB’nin Nepal Delegasyonu’ndan Büyükelçi Veronica Cody ile UCLG-ASPAC Genel Sekreteri Bernadia Tjandradewi’nin konuşmalarıyla başladı. Açılış oturumunun ardından PFD Görev Gücü üyeleri tüm katılımcılara tanıtılarak, PFD’nin işleyişi hakkında bilgilendirmede bulunuldu. Oturumun son kısmında ise AB’nin “Avrupa ve Asya’yı Birbirine Bağlamak” başlıklı AB belgesi katılımcılara tanıtıldı. Toplantı kapsamında gerçekleştirilen Nepal özel oturumunda, Nepal merkezli çeşitli kamu kurumu ve sivil toplum kuruluşu temsilcileri sunumlarını gerçekleştirdiler. Nepal’in 2030 Gündemi bağlamındaki çalışmalarının değerlendirildiği özel oturumun
A
speeches of Veronica Cody, EU Ambassador to Nepal and Bernadia Tjandradewi, Secretary General of UCLGASPAC on September 24. Following the opening session, members of the PFD Task Force were introduced to all participants, and the functioning of the PFD was explained. In the last part of the session, the EU document entitled” Connecting Europe and Asia” was presented to the participants. Representatives of various Nepalese governmental and non-governmental organizations made their presentations during the special session dedicated to Nepal. Following the special session on the evaluation of Nepal’s work in the context of the 2030 Agenda, the European Commission representatives informed the participants about the EU’s development assistance programs in Asia by participating in the meeting via video conference. After the video conference, a panel session was held to discuss the position of Asia (Asia-Pacific) region in the global development agenda. The last session of the day was conducted in an interactive format. Participants were divided into groups around 4 different themes, and their views and suggestions on the implementation of the Sustainable Development Goals (SDGs) were evaluated. General Coordinator Salim Korkmaz, representing UCLG-MEWA, facilitated the group work entitled ’Integration of SDGs into National Level”. Data collected from all groups were shared with the participants during the evaluation session held at the end of the day. The second day of the meeting started with a plenary session where representatives from Mongolia, Pakistan and Indonesia participated as speakers. During the session, the process of Voluntary National Review (VNR) and national progress were evaluated. Two parallel sessions following panel session addressed the topics of (i) pilot projects conducted by NGO-local government cooperation and (ii) implementation of SDGs in fragile conditions. After the break, summary reports of the two parallel sessions were shared with the participants. In the interactive session held at the end of the day, the participants’ views on whether there was a favorable environment for the implementation of global agendas in Asia were compiled and reported under four main headings. The summarized version of the reports was presented to the participants at the last session of the day. On the third and last day of the meetings, the climate crisis was discussed. The call for urgent action in Asia to respond the climate crisis, which was addressed by various stakeholders from different perspectives, was stressed. After the session, the draft final declaration of the meeting was presented to all the participants for their opinions and suggestions. The program ended with the adoption of the final declaration finalized with the contributions of the PFD members.
ardından, Avrupa Komisyonu’nun yetkilileri toplantıya video konferans yoluyla bağlanarak, AB’nin Asya’da gerçekleştirdiği kalkınma desteği programları hakkında katılımcıları bilgilendirdi. Video konferansın ardından gerçekleştirilen panelde ise, Asya (Asya-Pasifik) Bölgesi’nin küresel kalkınma gündeminin neresinde olduğu tartışıldı. Günün son oturumu interaktif bir formatta gerçekleştirildi. Katılımcıların 4 farklı tema etrafında gruplara ayrıldığı oturumda, Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’nin (SKH) uygulanmasına dair görüş ve öneriler derlendirildi. Toplantıda UCLG-MEWA’yı temsil eden Genel Koordinatör Salim Korkmaz, ‘SKH’lerin Ulusal Düzeye Entegrasyonu’ başlıklı grup çalışmasının kolaylaştırıcılığını üstlendi. Tüm gruplardan derlenen veriler, gün sonunda yapılan değerlendirme oturumunda katılımcılarla paylaşıldı. Toplantının 2. Günü, Moğolistan, Pakistan ve Endonezya’dan temsilcilerin konuşmacı olarak yer aldığı, Gönüllü Ulusal Gözden Geçirme Raporları (Voluntary National Review-VNR-) sürecinin ve ulusal ilerlemelerin değerlendirildiği genel oturumla başladı. Panelin ardından gerçekleştirilen 2 paralel oturumda; (i) STK-yerel yönetim işbirliğinde pilot uygulamalar ve (ii) kırılgan koşullarda SKH’lerin uygulanması konuları ele alındı. Verilen aranın ardından iki paralel oturumun özet raporları katılımcılarla paylaşıldı. Günün sonunda gerçekleştirilen interaktif oturumda, katılımcıların küresel gündemlerin Asya’da uygulanabilmesi için elverişli ortamın bulunup bulunmadığına dair görüşleri dört ana başlıkta derlenerek raporlaştırıldı. Raporların özet hali günün son oturumunda katılımcılara sunuldu. Toplantıların 3. ve son gününde iklim krizi konuşuldu. Çeşitli paydaşlar tarafından farklı yönlerden ele alınan iklim krizine yönelik Asya’da acilen eyleme geçilmesine yönelik yapılan çağrı, yüksek perdeden dile getirildi. Oturumun ardından, toplantının taslak sonuç bildirisi tüm katılımcıların görüş ve önerisine sunuldu. Program, PFD üyelerinin katkılarıyla nihai hale getirilen sonuç bildirisinin kabul edilmesiyle sona erdi.
| 43
NEWS | HABERLER
GOVERNMENT ICT CONFERENCE KAMU BILGI VE İLETIŞIM TEKNOLOJILERI KONFERANSI overnment ICT Conference, which was organized for the first time this year, was held on Wednesday, October 9, 2019 in the IT Valley in Gebze. During the Conference, which included a total of four sessions and 10 keynote speakers, topics such as the Internet of Things, Artificial Intelligence, Cyber S ecurity, 5G, Blockchain Technologies were discussed in depth from the perspective of the public sector. Bringing public institutions together with the technology giants, the Conference began with presentations of the IT Valley executives explaining the vision of the institution. Following that, the President of the Istanbul Chamber of Commerce, Sekip Avdagiç, came to the podium to make his presentation. He stated that technology, innovation and R&D constitute the three pillars of a country’s development. UCLG-MEWA Secretary General Mehmet Duman visited the booths of various technology companies and watched the robot show at Başakşehir Living Lab booth. In the last session, the problems and their possible solutions were discussed in 14 different roundtable meetings which allowed representatives of public institutions and companies to meet one-to-one. Having a committee working in the field of smart cities and urban mobility, UCLG-MEWA participated in the “Smart Homes” roundtable meeting which was a subtopic of “Smart Cities.” In this context, the questions such as “How do technology brands provide this service?”, “What should they pay attention to?”, “What kind of vision should they have?” were addressed. Furthermore, the participants, which included representatives of Vestel company, HAVELSAN company, Izmit Municipality, Beylikdüzü Municipality, Esenler Municipality and Gebze Municipality, discussed possible collaboration opportunities concerning the concept of smart city.
G
The Conference brought public institutions with technology giants Konferans, kamu kurumlarını teknoloji devleriyle bir araya getirdi 44 |
B
u yıl ilki düzenlenen Kamu Bilgi ve İletişim Teknolojileri Konferansı, 9 Ekim 2019 Çarşamba günü, Gebze’deki Bilişim Vadisi’nde gerçekleştirildi. Toplam dört oturumun ve 10 ana tema konuşmacısının yer aldığı Konferans’ta nesnelerin interneti, yapay zekâ, siber güvenlik, 5G, blockzincir teknolojileri kamunun bakış açısı da yansıtılarak derinlemesine tartışıldı. Kamu kurumlarını teknoloji devleriyle buluşturan konferans, Bilişim Vadisi yöneticilerinin kurumun vizyonunu anlatan sunumları ile başladı. Ardından sunumunu yapmak üzere kürsüye gelen İstanbul Ticaret Odası Yönetim Kurulu Başkanı Şekip Avdagiç “Teknoloji, inovasyon ve AR-GE’nin bir ülkenin kalkınması ve gelişmesinde üçlü sacayağı oluşturduğunu,” ifade etti. Teknoloji firmalarının yer aldığı stantları ziyaret eden UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, Başakşehir Living Lab standındaki robot gösterisini keyifle izledi. Son oturumda, kamu kurumlarının ve firmaların bire bir buluşmalarını sağlayan 14 farklı yuvarlak masa görüşmesinde, sorunlar ve bunlara yönelik çözüm önerileri tartışıldı. UCLG-MEWA Akıllı Şehirler ve Kentsel Mobilite Komitesi çalışma alanı gereği UCLG-MEWA’nın yer aldığı masanın teması Akıllı Şehir konseptinin parçası olan “Akıllı Evler” oldu. Bu kapsamda “Günümüzde teknoloji markaları bunu hangi noktada sağlamaktadır? Nelere dikkat etmeliler? Nasıl bir vizyona sahip olmalılar?” gibi sorular ele alındı. Masada, Vestel firması başta olmak üzere; Havelsan, İzmit Belediyesi, Beylikdüzü Belediyesi, Esenler Belediyesi ve Gebze Belediyesi temsilcileri ile akıllı şehir konseptinde yapılabilecek iş birlikleri görüşüldü ve sonrasında tek günlük etkinlik sona erdi.
NEWS | HABERLER
KARTEPE SUMMIT 2019: “URBANIZATION AND HAPPY CITIES” KARTEPE ZIRVESI 2019: “KENTLEŞME VE MUTLU ŞEHIRLER” artepe Summit was held for the third time under the auspices of Kocaeli Metropolitan Municipality, between 25 and 27 October 2019, under the theme of “Urbanization and Happy Cities.” The Summit consisted of an opening special session, four special sessions, fourteen panel-conferences, thirteen academic sessions, two forums and a workshop on “Urban Economy: Work and Employment.” The event was held with the participation of academics, intellectuals, representatives of NGOs, regional and international organizations. A number of academics, press representatives and politicians from different countries gathered in the three-day event that tackled the most important issues of cities, including transportation, employment, environment, sanitation, social services, culture and arts, healthcare, sports, urban crimes, climate, disasters, and security. Discussions mainly served to the development of a discourse on different solutions for policymakers and decision-makers. Within the framework of the Summit, Prof. Dr Dilek Demirbaş from Istanbul University moderated the session of “The United Nations and the Future of Cities,” which was held the second day of the Summit and attracted the attention of the participants. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, and Emre Üçkardeşler, UNICEF Head of Department of Social Policy, took part in the session giving their presentations on the topic. The speakers delivered their speeches within the framework of the New Urban Agenda and the Bogota Commitment.
K
artepe Zirvesi, 25-27 Ekim 2019 tarihleri arasında Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde “Kentleşme ve Mutlu Kentler” temasıyla üçüncü kez gerçekleştirildi. Zirve kapsamında bir açılış oturumu, on üç akademik oturum, dört özel oturum, iki forum ve “Kentsel Ekonomi: İş ve İstihdam” konulu bir çalıştay düzenlendi. Etkinlik, akademisyenlerin, aydınların, STK temsilcilerinin, bölgesel ve uluslararası organizasyonların katılımıyla gerçekleşti. Ulaşım, istihdam, çevre, temizlik, sosyal hizmetler, kültür ve sanat, sağlık, spor, iklim, felaketler ve güvenlik gibi şehirlerin en önemli meselelerinin ele alındığı üç günlük etkinliğe, farklı ülkelerden birçok akademisyen, basın temsilcisi ve politikacı katılım gösterdi. Tartışmalar temel olarak politika yapıcılar ve karar vericiler için farklı çözümler üzerine bir söylem geliştirilmesine hizmet etti. Zirve çerçevesinde, İstanbul Üniversitesi’nden Prof. Dr. Dilek Demirbaş, Zirvenin ikinci günü, katılımcıların yoğun ilgisini çeken “Birleşmiş Milletler ve Kentlerin Geleceği” oturumunu yönetti. UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman ve UNICEF Sosyal Politika Bölüm Başkanı Emre Üçkardeşler de oturum kapsamında sunumlarını yaptı. Konuşmacılar Yeni Kentsel Gündem ve Bogota Taahhüdü temelinde konuşmalarını yaptılar.
K
Mehmet Duman emphasized the New Urban Agenda and the Bogota Commitment Mehmet Duman, Yeni Kentsel Gündem ve Bogota Taahhüdü’ne vurgu yaptı | 45
NEWS | HABERLER
F
UCLG CONGRESS 2019 UCLG KONGRESİ 2019
rom 11 to 15 November, in Durban, South Africa, UCLG has held its 6th Congress and World Summit of Local and Regional Leaders, one of the largest and most influential meetings of mayors, councilors, local and regional governments and associations worldwide. The event brought together approximately 2,000 local elected leaders and professionals representing towns, cities, metropolises and regions, civil society, citizens and experts from international business world and academia with the aim of establishing links and developing policies that transform society and the way in which the local governance works for and by the people. The first day of the Summit officially started with the Inaugural Ceremony of the Local4Action Hub, the heart of the Congress. Asa dynamic space for interaction and interconnection, the Hub is the place to exchange ideas, to perform brainstorming around the ideas shared in the Summit, and to continue connecting with communities from all over the world. The second day of the Summit started with UCLG Section Caucuses, wherein the UCLG-MEWA Caucus members were briefed by Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary
46 |
D
ünyanın dört bir yanından belediye başkanlarını, konsey üyelerini, yerel ve bölgesel yönetimleri ve dernekleri bir araya getiren en büyük ve en etkili toplantılarından biri olan 6. UCLG Kongresi ve Dünya Yerel ve Bölgesel Liderler Zirvesi, 11-15 Kasım tarihleri arasında Güney Afrika’nın Durban şehrinde düzenledi. Zirve; farklı ilçe, şehir, metropol ve bölgeleri temsil eden yaklaşık 2.000 seçilmiş yerel lideri ve yetkiliyi, sivil toplum temsilcilerini, vatandaşları, uluslararası iş dünyasından uzmanları ve akademisyenleri aynı platformda buluşturdu. Etkinlik, katılımcılar arasında bağlar kurmayı, toplumu ve insanlar için ve insanlar tarafından yürütülen yerel yönetişimin çalışma şeklini dönüştüren politikalar oluşturmayı hedefledi. Zirve’nin ilk günü, Kongre’nin odak noktası olan Local4Action Hub’ının Açılış Töreni ile resmi olarak başladı. Hub, Zirve süresince paylaşılan fikirler üzerine beyin fırtınasının ve fikir alışveriş-
The Summit officially started with the Inaugural Ceremony of the Local4Action Hub Zirve’nin ilk günü, Local4Action Hub’ının Açılış Töreni ile resmi olarak başladı.
General, on the recent works of UCLG-MEWA. Furthermore, participants discussed the candidacies for the new UCLG Presidency. The session entitled “#Cities4Migration: The MC2CM Experience, from Dialogue & Knowledge to Action” hosted Ümit Şahin, Deputy Mayor of Sancaktepe Municipality, as one of the speakers. MC2CM (Mediterranean City-to-City Migration) is a project that aims to contribute to the improvement of rights-based migration governance in EuroMediterranean cities through its main pillars: Dialogue, Knowledge & Action. The session focused on the initiatives developed with MC2CM support. Day two continued with UCLG Learning Forum which lasted all day. The full day of interactions provided an assessment of the state of learning within the Network, an inspiration for the key elements of UCLG Learning Strategy 2019-2021,concrete recommendations to boost the reach of UCLG policies through learning, and specific recommendations on innovative learning methodologies and mechanisms. In relation to this, UCLG-MEWA representatives introduced the Pilot Project on the Mapping the SDGs in Turkey with a specific reference to the lessons learned, achievements gained as well as the difficulties encountered. Three fora of UCLG held their main gatherings throughout the day. The Forum of Intermediary Cities discussed the work plan for the next year and provided greater synchronization with the main themes of the Congress as well as the Policy Councils. Mr. Rasim Arı, Mayor of Nevşehir
Dr. Mohamed Boudra was elected as the UCLG President for 2019-2022 Dr. Mohamed Boudra, UCLG 2019-2022 Dönemi Başkanlığı’na seçildi lerinin yapılacağı, dünyanın her yerindeki toplumlarla iletişimin sağlanacağı dinamik bir etkileşim ortamı sunacak. Zirve’nin ikinci günü UCLG Bölge Toplantıları ile başladı. UCLGMEWA Toplantısı’nda, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, üyelere UCLG-MEWA’nın son dönemde gerçekleştirdiği çalışmalar hakkında bilgi verdi. Ayrıca katılımcılar, UCLG Başkanlık adaylıkları üzerine istişarelerde bulundular. “#Cities4Migration: Diyalog ve Bilgiden Eyleme MC2CM Deneyimi” konulu oturumda Sancaktepe Belediye Başkan Yardımıcısı Ümit Şahin konuşmacı olarak katıldı. MC2CM (Akdeniz Şehirlerarası Göç) Projesi; diyalog, bilgi ve eylem esaslarına dayalı olarak Avrupa-Akdeniz bölge kentlerinde hak temelli göç yönetişiminin iyileştirilmesine katkıda bulunmayı amaçlamaktadır. Oturumda, MC2CM desteği ile geliştirilen girişimler üzerinde duruldu. Zirve, tüm gün süren UCLG Öğrenme Forumu ile devam etti. Etkileşimlerle geçen gün boyunca, Ağ bünyesindeki öğrenme ortamı üzerine değerlendirmelerde bulunuldu.Aynı zamanda Forum, UCLG Öğrenme Stratejisi 2019-2021’in temel unsurları için bir ilham kaynağı olmuş ve UCLG politikalarının öğrenme yoluyla yaygınlaştırılması ve yenilikçi öğrenme metodolojileri ve mekanizmaları hakkında somut öneriler sunmuştur. Bununla ilgili olarak, UCLG-MEWA temsilcileri, Türkiye’deki SKH’lerin Haritalandırılması Pilot Projesini tanıttılar ve projenin çıktılarını, kazanımlarını ve karşılaşılan zorlukları katılımcılarla paylaştılar. Aynı zamanda UCLG, çatısı altındaki üç Forum’un ana toplantılarını gerçekleştirdi. Aracı Şehirler Forumu’nda gelecek yılın faaliyet planı tartışıldı. Forum kapsamında, Kongre ile Politika Konseyleri’nin ana temaları ile olan eş güdümlülük güçlendirildi. Nevşehir Belediye Başkanı ve UCLG-MEWA Saymanı Rasim Arı, aracı şehirlere ilişkin planları ve projeleri hakkında bir sunum gerçekleştirdi. Mali Yönetim Komitesi Toplantısı sırasında, üyeler Teşkilatın önceliklerini gözden geçirmek için bir dizi konuyu tartıştılar. Üçüncü günde, UCLG Kongresi ve Dünya Zirvesi resmi olarak açıldı. UCLG Yönetim Kurulu,yeni dönemde başkanlık divanının | 47
NEWS | HABERLER
and UCLG-MEWA Treasurer, delivered a presentation about their plans and projects regarding intermediary cities. During the Financial Management Committee Meeting, members discussed a range of issues to revise the organization’s priorities. On the third day, the UCLG Congress and World Summit were officially opened. The Executive Bureau Meeting of the World Organization held its last meeting for the term of 20162019 before the renewal of the Presidency for the upcoming term. The Executive Bureau updated the key work areas of membership and disseminated the policy recommendations of the GOLD V Report on the localization of the global agendas. Mohamed Saadie, Mayor of Deirnbouh, President of UCLG-MEWA, President of Union of DanniehMunicipalities and UCLG Vice President, and Onur Eryüce from Izmir Metropolitan Municipality participated as speakers in the session entitled “The Mediterranean Accent of Cities in the Global Governance Agenda.” Political representatives from different cities and regions of the Mediterranean depicted the main challenges the region has been facing and contributed to the definition of a Mediterranean agenda from the local level. Day 4 of the Congress started with the launch of Plant Trees Not Bombs Campaign. Afterwards, the MEWAAssembly Track put forward policy recommendations on migration management, peacebuilding and resilience. With the lack of trust between citizens and governments from around the world, the Special Session on Transparency, in which Mohamed Saadie, President of the Union of Dannieh Municipalities and UCLG-MEWA, participated as a speaker, presented alternatives for new
48 |
yenilenmesinden önce 2016-2019 döneminin son toplantısını gerçekleştirdi. Yönetim Kurulu, üyeliklerinana çalışma alanlarını güncelledi ve GOLD V Raporunun küresel gündemlerin yerelleştirilmesine ilişkin politika önerilerini yayınladı. “Küresel Yönetişim Gündemi’nde Kentlerin Akdeniz Vurguları”başlıklı oturumda, Dannieh Belediyeler Birliği Başkanı, UCLG Başkan Yardımcısı, UCLG-MEWA Başkanı ve Deirnbouh Belediye Başkanı olan Mohamed Saadieile İzmir Büyükşehir Belediyesi’nden Onur Eryüce katıldı. Akdeniz’in farklı şehirlerinden ve bölgelerinden gelen siyasi temsilciler, bölgenin karşı karşıya kaldığı ana zorlukları müzakere etti ve yerel düzeyde bir Akdeniz gündeminin tanımlanmasına katkıda bulundular. Kongre’nin dördüncü günü,“Bomba Değil Ağaç Ek Kampanyası”nın açılış töreni ile başladı. Hemen ardından, MEWA Asamble Kulvarı’nda göç yönetimi, barışın temini ve dirençlilik konularında politika önerileri ortaya konuldu. Tüm dünyada vatandaşlar ve hükümetler arasında mevcut bulunan güven sorununa ilişkin düzenlenen ve Dannieh Belediyeler Birliği Baş-
governance models, putting transparency and access to public information at their core. Moreover, UCLG General Assembly, which meets every three years and has the responsibility for the overall policy-making, direction, and oversight of the World Organization,gathered. At the General Assembly, it was decided that Izmir Metropolitan Municipality would be the host city for UCLG Culture Summit 2021. Mohamed Saadie, Mayor of Deirnbouh & UCLG-MEWA President, presented the position paper in the Assembly Track for the Middle East & West Asia. At the meeting, UCLG Vice Presidency of Mohamed Saadie was officially announced. The first step to the election of the new UCLG Presidency was taken with the first voting round of the World Council. On the last day of Congress, UCLG-MEWA organized a Local4Action Session entitled “Water Resilience in the Context of Growing Water Scarcity,” where participants shared their inspiring experiences on the sustainable management of water, policy messages and the way forward, with particular reference to enabling environment needed for sustainable use of water. At the World Council held at the end of the day, Dr. Muhamed Boudra was elected as the new president of UCLG following the withdrawal of Mr. Ilsur Metshin, second candidate for Presidency, as a result of mutual agreement and consensus reached after extensive discussions and consultations with two candidates. In accordance with the election results, the new UCLG Presidency has been structured as found in the next page:
kanı ve UCLG-MEWA Başkanı Mohammed Saadie’nin de panelistler arasında yer aldığı Şeffaflık Özel Oturumu’nda şeffaflık ve kamusal bilgiye erişimi merkeze alan yeni yönetişim modelleri paylaşıldı. Aynı gün, üç yılda bir gerçekleştirilen ve Dünya Teşkilatı’nın genel politikaları, izlediği stratejiler ve bunların değerlendirilmesinden sorumlu olan UCLG Genel Kurulu toplandı. Bu toplantıda, 2021 UCLG Kültür Zirvesi’nin İzmir Büyükşehir Belediyesi ev sahipliğinde gerçekleştirilmesi karara bağlandı. Kurul’da, Deirnbouh Belediye Başkanı ve UCLG-MEWA Başkanı Mohammed Saadie, MEWA Bölgesi’nin politika belgesini sundu. Toplantıda ayrıca Sn. Saadie’nin MEWA Bölgesi’ni temsilen UCLG Başkan Yardımcısı olarak atanması resmi olarak onaylandı ve duyuruldu. Yeni UCLG Başkanı’nın seçimine ilişkin ilk tur oylama ise Dünya Konseyi’nde gerçekleştirildi. Kongre’nin son gününde UCLG-MEWA, “Artan Su Kıtlığı kapsamında Su Dirençliliği” adlı bir Local4Action oturumu düzenledi. Bu oturumda katılımcılar, suyun sürdürülebilir kullanımı için gerekli koşullara özel önem atfederek suyun sürdürülebilir yönetiminde ilham verici tecrübelerini ve konuyla ilgili politika mesajlarınıpaylaştılar. Günün sonunda tematik oturumlarının ardından düzenlenen Dünya Konseyi’nde ise Dr. Mohamed Boudra, karşılıklı anlaşma ve uzun görüşmeler sonucu ulaşılan görüş birliği sonucunda diğer başkanlık adayı Ilsur Metshin’in adaylık başvurusunu geri çekmesinin ardından yeni UCLG Başkanı oldu. Seçim sonuçlarına göre oluşan yeni Başkanlık Divanı arka sayfadaki gibi şekilllendi: | 49
NEWS | HABERLER President / Başkan Dr. Mohamed Boudra, Mayor of Al Hoceima (Morocco), President of the Moroccan Association of Presidents of Communal Councils
Dr. Mohamed Boudra, Al Hoceima (Fas) Belediye Başkanı, Fas Bölge Konseyleri Başkanları Birliği
Vice Presidents: / Başkan Yardımcıları MEWA: Mohammed Saadie, Mayor of Deirnbouh (Lebanon), President of Union of Dannieh Municipalities, UCLG-MEWA President ASPAC: Tri Rismaharani, Mayor of Surabaya (Indonesia), UCLG-ASPAC President AFRICA: Armand Beouinde, Mayor of Ouagadougou (Burkina Faso), UCLG Vice President NORAM: Bill Karsten, Councillor of Halifax Regional Municipality (Canada), President of the Federation of Canadian Municipalities METROPOLIS: Michael Müller, Mayor of Berlin (Germany), President of METROPOLIS FORUM OF REGIONS: Pablo Jurado Moreno, President of Consortium of Provincial Autonomous Governments from Ecuador (CONGOPE), UCLG Vice President EURASIA: Aysen Nikolaev, Head of the Sakha Republic (Yakutia-Russian Federation) EUROPE: Carlos Martinez Minguez, Mayor of Soria (Spain), CEMR Vice President LATIN AMERICA: Christian di Candia, Mayor of Montevideo (Uruguay) Co-Presidents / Eş Başkanlar Johnny Araya, Mayor of San Jose (Costa Rica) Uğur İbrahim Altay, Mayor of Konya (Turkey), President of Union of Turkish World Municipalities Jan van Zanen, Mayor of Utrecht (Netherlands), Chairman of the Association of Netherlands Municipalities (VNG) Li Mingyuan, Mayor of Xi’an (China) Thembisile Nkadimeng, Mayor of Polokwane (South Africa)
MEWA: Mohammed Saadie, Deirnbouh Belediye Başkanı (Lübnan), Dannieh Belediyeler Birliği Başkanı, UCLG-MEWA Başkanı ASPAC: Tri Rismaharani, Surabaya Belediye Başkanı (Endonezya), UCLG-ASPAC Başkanı AFRİKA: Armand Beouinde, Ouagadougou Belediye Başkanı (Burkina Faso) NORAM: Bill Karsten, Halifax Bölgesel Belediye Meclis Üyesi (Kanada), Kanada Belediyeler Federasyonu Başkanı METROPOLIS: Michael Müller, Berlin Belediye Başkanı (Almanya), METROPOLIS Başkanı BÖLGELER FORUMU: Pablo Jurado Moreno, Ekvador Bağımsız İl Hükümetleri Konsorsiyumu Başkanı (CONGOPE) AVRASYA: Aysen Nikolaev, Sakha (Yakut-Rusya Federasyonu) Cumhurbaşkanı AVRUPA: Carlos Martinez Minguez, Soria (İspanya) Belediye Başkanı, CEMR Başkan Yardımcısı LATİN AMERİKA: Christian di Candia, Montevideo (Uruguay) Belediye Başkanı
Johnny Araya, San Jose Belediye Başkanı (Kosta Rika) Uğur İbrahim Altay, Konya Büyükşehir Belediye Başkanı, Türk Dünyası Belediyeler Birliği Başkanı Jan van Zanen, Utrecht Belediye Başkanı (Hollanda), Hollanda Belediyeler Birliği (VNG) Başkanı Li Mingyuan, Xi’an Belediye Başkanı (Çin) Thembisile Nkadimeng, Polokwane Belediye Başkanı (Güney Afrika)
Co-President Ex-Officio / Re’sen Eş-Başkan: Anne Hidalgo, Mayor of Paris (France), President of UCLG Standing Committee on Gender Equality
Anne Hidalgo, Paris Belediye Başkanı (Fransa), UCLG Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Daimi Komitesi Başkanı
Treasurers / Saymanlar Madelaine Y. Alfelor-Gazman, Mayor of Iriga (Philippines), UCLG Treasurer Berry Vrbanovic, Mayor of Kitchener (Canada), UCLG Deputy Treasurer
Madelaine Y. Alfelor-Gazman, Iriga Belediye Başkanı (Filipinler), UCLG Saymanı Berry Vrbanovic, Kitchener Belediye Başkanı (Kanada), UCLG Sayman Yardımcısı
Special Envoys / Özel Temsilciler Ada Colau, Mayor of Barcelona (Spain), Special Envoy to the UN Fernando Medina, Mayor of Lisbon (Portugal), Special Envoy for Local Development
Ada Colau, Barselona Belediye Başkanı (İspanya), BM Özel Temsilcisi Fernando Medina, Lizbon Belediye Başkanı (Portekiz), Yerel Kalkınma Özel Temsilcisi
Chairperson of the United Nations Advisory Committee for Local Authorities (UNACLA) BM Yerel Yönetimler Danışma Kurulu (UNACLA) Başkanı Ilsur Metshin, Mayor of Kazan (Russian Federation)
50 |
Ilsur Metshin, Kazan (Rusya Federasyonu) Belediye Başkanı
NEWS | HABERLER
UCLG COMMITTEE ON STATUTORY AFFAIRS UCLG ANA TÜZÜK KOMİTESİ TOPLANTISI he Extraordinary Meeting of the UCLG Committee on Statutory Affairs was held on 31 October 2019 in Barcelona. The ongoing preparations for the next UCLG Congress were evaluated during the Meeting, and opinions and suggestions on the newly determined Presidency for the 2019-2022 period were also discussed. As known, with the elections held at UCLG Congress that took place in Durban, South Africa between 11 and 15 November 2019, the new president of the Organization was determined for the next three years. The Congress, where the new Co-Presidents and Treasurer were elected in addition to the UCLG President, was of particular importance for the MEWA region. Uğur İbrahim Altay, Mayor of Konya (Turkey) & President of the Union of Turkish World Municipalities, and Mustafa Tunç Soyer, Mayor of Izmir (Turkey), who announced their candidacy for UCLG CoPresidency and UCLG Treasurer respectively, competed to be part of the UCLG governing bodies. The Meeting of the Committee on Statutory Affairs held in Barcelona also provided an opportunity for the review of the files prepared for the aforementioned nominations. You can visit the UCLG-MEWA website for more information on UCLG’s renewed presidency and other governing bodies.
T
CLG Ana Tüzük Komitesi Olağanüstü Toplantısı 31 Ekim 2019 tarihinde Barselona’da gerçekleştirildi. Kongre hazırlıklarının değerlendirildiği toplantıda 2019-2022 dönemi için belirlenecek yeni başkanlık divanı için görüş ve öneriler de ele alındı. Bilindiği üzere, 11-15 Kasım tarihlerinde Güney Afrika’nın Durban kentinde düzenlenen UCLG Kongresi kapsamında yapılan seçimlerle birlikte, Teşkilat’ın önümüzdeki üç yıllık süre için yeni başkanı belirlendi. UCLG Başkanlığının yanı sıra, yeni eş başkanlar ve yeni saymanın da belirlendiği Kongre, MEWA Bölgesi için ayrı bir öneme sahip. UCLG Eş Başkanlığı için adaylığını açıklayan Konya Büyükşehir Belediye Başkanı ve Türk Dünyası Belediyeler Birliği Başkanı Uğur İbrahim Altay ve UCLG Saymanlığı için adaylığını duyuran İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Mustafa Tunç Soyer UCLG yönetim organlarında yer almak üzere seçimlerde yarıştı. Barselona’daki Ana Tüzük Komitesi Toplantısı, bahsi geçen adaylıklar için hazırlanan dosyaların gözden geçirilmesi için de bir fırsat sağladı. UCLG’nin değişen başkanlık divanı ve diğer yönetim organları ile ilgili detaylı bilgi için UCLG-MEWA web sitesini ziyaret edebilirsiniz.
U
| 51
(The Philippines)
President of Sakha Republic
( The Netherlands )
ANNOUNCEMENTS | DUYURULAR
REPORT ON THE ROLE OF MUNICIPALITIES IN THE SYRIAN MIGRATION MANAGEMENT SURIYELI MÜLTECI AKINI YÖNETIMINDE BELEDIYELERIN ROLÜ RAPORU
M
EWA region is geographically witnessing a lot of human and natural disasters. Migration, in particular, has now become one of the key realities of MEWA region, which is in constant motion. Turkey, Jordan, and Lebanon, which are among the countries of the MEWA region, have high statistics of both immigration and emigration. MEWA is a region that simultaneously produces and receives migrants; this, among other factors, increases the risk of having a society that excludes refugees in vulnerable conditions. In the context of what mentioned, the UCLG-MEWA Committee on Social Inclusion continues in line with its strategic plan to be a source of information by reporting regularly on the Syrian crisis regularly. The first report entitled “Municipality on the Frontline” was prepared in 2012.The report was published following the created mission by UCLG Middle East Working Group along with UCLG-MEWA, international delegation of elected officials, members and experts from the national associations of local governments from France, Turkey, the Netherlands, Canada, and Istanbul Metropolitan Municipality to report about municipalities coping with the influx of Syrian refugees in Turkey, Jordan, and Lebanon, in response to the call of Dr. Kadir Topbaş, the then UCLG President in 2012, demonstrating international community’s solidarity towards local governments dealing with Syrian refugees. This report provided findings and recommendations for assistance offered through the UCLG network. In 2016, we published a report on “The Role of Municipalities of Turkey and Lebanon in the Syrian Migratory Influx Management” as a follow-up to the work, which explores the role of municipalities in Lebanon and Turkey in managing the flow of Syrian refugees and their role as representatives in the humanitarian management of migration. Now, after three years from publishing this report, we would like to announce that UCLG-MEWA will publish the report from a different perspective. This report will present the differences in the way of how municipalities transform their coping 54 |
oğrafi olarak MEWA Bölgesi birçok insani ve doğal felaketle karşı karşıya kalmaktadır. Özellikle sürekli bir devinim ve hareketlilik içerisinde olan göç konusu, Bölge’nin önemli gerçekliklerinden biri haline gelmiştir. MEWA Bölgesi ülkeleri arasında yer alan Türkiye, Ürdün ve Lübnan, hem göç alma hem de göç verme konularında yüksek istatistiklere sahiptir. Bölge, aynı anda hem göçmen üreten hem de göçmen alan bir hüviyete sahiptir ve diğer faktörlerle birlikte bu durum, kırılgan koşullarda mültecileri dışlayan bir toplum oluşması riskini arttırmaktadır. Tüm bu konular bağlamında UCLG-MEWA Sosyal İçerme Komitesi, stratejik planı doğrultusunda, Suriye göçmen krizi üzerine düzenli olarak raporlar üreterek bu konuda bilgi kaynağı olma çalışmalarını sürdürmektedir. “Sınırdaki Belediye” başlıklı ilk rapor 2012 yılında hazırlanmıştır. Rapor, UCLG Orta Doğu Çalışma Grubu tarafından UCLG-MEWA; seçilmiş temsilcilerin uluslararası heyetleri; Fransa, Türkiye, Hollanda, Kanada ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nden uzmanlar ve üyelerin iş birliğiyle oluşturulan misyonu takiben yayınlanmıştır. Bu ortaklar, 2012 yılında dönemin UCLG Başkanı Dr. Kadir Topbaş’ın çağrısı üzerine, Suriyeli mülteci krizi yönetimi ile mücadele eden Türkiye, Ürdün ve Lübnan’dan belediyelerin, uluslararası toplumun yerel yönetimlerle gösterdiği dayanışmayı ortaya koymak üzere bir araya gelmiştir. Bu rapor, UCLG ağı aracılığıyla sunulan yardım için bir takım bulgular ve öneriler sunmuştur. 2016 yılında, Suriyeli mülteci akınını yönetmede Türkiye ve Lübnan’daki belediyelerin üstlendikleri rolü ele alan ve insan merkezli bir göç yönetiminin temsilcileri olarak belediyelerin görevlerine dikkat çeken bir rapor olan “Suriyeli Mülteci Akını Yönetiminde Türkiye ve Lübnan’daki Belediyelerin Rolü” adlı raporu yayınladık. Şimdi, bu raporun basımından üç yıl sonra, UCLG-MEWA’nın söz konusu çalışmayı farklı bir bakış açısıyla yayınlayacağını duyurmak istiyoruz. Bu rapor, belediyelerin Suriyeli göç-
C
ANNOUNCEMENTS | DUYURULAR
mechanisms with the influx of Syrian refugees from emergency to resilience, inclusion, and development. The study also will shed light on the practices carried out by the member cities in this report to be the keys of understanding the local community and to promote municipalities as the most important actors in the management of migration and inclusion into the community. Besides, this report will reflect on the municipalities’ shifting role from emergency response to a de facto situation into a sophisticated and comprehensives approach towered inclusion and integration of refugees in the communities. Our precious reader, we are hoping that this report will be a key factor in providing a reference for your upcoming studies, activities, and projects on the developing solutions of migration and refugee crisis.
men kriziyle mücadele mekanizmalarını acil durumdan dirençlilik, kapsayıcılık ve kalkınmaya dönüştürmede izledikleri yolun farklılıklarını ortaya koyacaktır. Çalışma ayrıca, raporda geçen üye belediyelerin ve UCLG-MEWA’nın gerçekleştirdiği faaliyetlerin yerel halkı anlamanın yanı sıra, belediyelerin göç yönetimi ve topluma entegrasyon alanlarında en önemli aktör oldukları fikrini teşvik etmede anahtar olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca bu rapor, belediyelerin acil durum müdahalesinden, mültecileri içerme ve yerel toplumlara entegrasyonlarını sağlamaya yönelik çok yönlü daha somut eylemlere doğru evrilen rolünü ortaya koyacaktır. Değerli okurumuz, bu raporun gelecekteki çalışmalarınız, faaliyetleriniz ve göç ve mülteci krizine yönelik çözümlere ilişkin projeleriniz için referans sağlamada kilit bir faktör olacağını umuyoruz.
BOOK ON LOCAL GOVERNMENTS IN THE MEWA REGION MEWA BÖLGESİ’NDE YEREL YÖNETIMLER KİTABI he United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA), whose main objectives include being a source of information in the field of “local governance” and producing reference books for all members, stakeholders and researchers, is getting ready to publish a new book entitled “Local Governments in the Middle East and West Asia Region.” The book will analyze the local government systems of 21 countries in the MEWA Region under the subheadings of “Local Governments in the Constitution and Laws, Structure of Local Governments, Duties and Responsibilities, and Challenges and Opportunities.” Dr. Maan Chibli from Bahçeşehir University, Faculty of Architecture and Professor Adem Esen from Istanbul University, Faculty of Political Sciences are the co-authors of the book which is planned to be published by UCLG-MEWA towards the end of 2019. The MEWA region, where there are various systems of government and economic development levels, presents a great diversity in local government systems as well. While in some countries, mayors and local governments are considered the extension of the central government, in others, local governments are autonomous administrative units determined by democratic elections. The book will draw a picture of the current local government models in the MEWA Region, while also making suggestions for the enhancement of local governance in the region.
T
n önemli amaçlarından biri ‘yerel yönetim’ alanında bilgi kaynağı olmak ve bu alanda tüm üyelerin, paydaşların ve araştırmacıların faydalanacağı referans eserler ortaya koymak olan Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA), bu amaç doğrultusunda “Orta Doğu ve Batı Asya Yerel Yönetim Sistemleri” araştırma kitabını yayınlamaya hazırlanıyor. MEWA Bölgesi’ndeki 21 ülkenin sahip olduğu yerel yönetim modellerini konu alan kitapta her ülkenin yerel yönetim sistemi “Anayasa ve Yasalarda Yerel Yönetimlerin Yeri, Yerel Yönetimlerin Yapısı, Görev ve Sorumlulukları, Zorluklar ve İmkânlar” gibi alt başlıklarla ele alınacak. Bahçeşehir Üniversitesi Mimarlık Fakültesi Öğretim Görevlisi Dr. Maan Chibli ve İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Adem Esen’in yazarlığını üstlendiği çalışmanın UCLG-MEWA tarafından 2019 yılı sonunda yayınlanması planlanıyor. Birbirinden çok farklı yönetim sistemlerine ve ekonomik gelişmişlik düzeylerine sahip ülkelerin bulunduğu MEWA Bölgesi’nde yerel yönetim sistemlerinde de büyük bir çeşitlilik göze çarpıyor. Kimi ülkelerde belediye başkanı ve yerel yönetim, merkezi yönetimin bir uzantısıyken diğer bazı ülkelerde yerel yönetimler, demokratik seçimlerle belirlenen ve yetkisi geniş idari birimler olarak göze çarpıyor. Bu konuları ele alan araştırma kitabı, MEWA Bölgesi’ndeki mevcut yerel yönetim modellerinin bir fotoğrafını çekmekle beraber, Bölgeye dair bir takım öneriler de sunuyor.
E
| 55
GOOD PRACTICE | İYİ UYGULAMA
“İKİNCİ BAHAR” RETIREMENT HOME İKİNCİ BAHAR EMEKLİ EVİ Project Name: İkinci Bahar Retirement Home Project Type: Social Inclusion Project Goal: Retirement is a social security phenomenon of the 20th century. It also emphasizes the end of the working period and withdrawal from the workforce. İkinci Bahar Retirement Home, which serves as part of the social municipal work under the Social Services Department of Mersin Metropolitan Municipality, was established with the aim of improving the quality of life of our retired citizens, offering them spaces where they can achieve selfactualization through social, cultural, and artistic activities, raising awareness on healthy lifestyle and enabling them to take an active role in society. Project Scope: It aims to serve our retired citizens over the age of 55 living in Mersin. 56 |
Projenin adı: İkinci Bahar Emekli Evi Projenin türü: Sosyal içerme Amacı: Emeklilik 20. yüzyıla ait bir sosyal güvenlik olgusudur. Aynı zamanda çalışma sürecinin sonunu ve iş gücünden kopuşu vurgulamaktadır. Sosyal belediyecilik kapsamında Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı bünyesinde hizmet vermekte olan İkinci Bahar Emekli Evi hizmetimizle; emekli vatandaşlarımızın yaşam kalitesini yükseltmek, sosyal, kültürel, sanatsal etkinliklerle kendilerini gerçekleştirdikleri alanlar sunmak, sağlıklı olma bilinci kazandırmak ve toplum içinde aktif rol almalarını sağlamak amaçlanmaktadır. Kapsamı: Mersin ili içinde 55 yaş üstü emekli vatandaşlarımıza hizmet vermeyi amaçlamaktadır. Önemi: Emekli bireylerin sosyal, kültürel ve psikolojik ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik hizmetler ile yaşlı refahı
Project Importance: To provide services to meet the social, cultural and psychological needs of retired individuals and to carry out trainings/research and projects in the field of elderly welfare. Project Method: The facility was established by the Social Services Department of Mersin Metropolitan Municipality on March 21, 2018 in Yenişehir Regional Park opposite the Marina, to provide a better retirement to the retired who are over 55 years of age and who reside in Mersin. Within the scope of the project, interactive physiotherapy training on healthy living, psychosocial counseling, and health care services (dental screening, blood pressure and blood sugar monitoring) were offered to retired individuals. Additionally, activities such as instrument, theater, sudoku and chess courses, Turkish Folk Music choir and book reading days were organized. The facility also organizes boat tours, picnics and Turkish film screenings. Special celebrations are held on important days and weeks. Daily newspaper and tea are provided free of charge to the retired. The applicants are required to apply for the İkinci Bahar Retirement Home in person with their headshot photo, retirement certificate and ID number.
alanında eğitimler/araştırmalar ve projeler gerçekleştirmek. Yöntemi: Tesis, Mersin Büyükşehir Belediyesi Sosyal Hizmetler Şube Müdürlüğü tarafından 55 yaş üstü ve resmi ikamet yeri Mersin olan emeklilerin, emeklilik süreçlerini daha iyi şartlarda geçirebilmeleri amacıyla, Yenişehir Bölge Parkı içerisinde Marina karşısında 21 Mart 2018 tarihinde kurulmuştur. Proje kapsamında emekli bireylere sağlıklı yaşam konulu interaktif fizyoterapi eğitimi, psiko-sosyal danışmanlık hizmeti, sağlık hizmeti (diş taraması, tansiyon ve şeker ölçümü) verilmiş; saz, tiyatro, sudoku, satranç kursu, Türk Halk Müziği koro çalışması, kitap okuma günleri gibi etkinlikler yapılmıştır. Ayrıca tekne turları, piknik, yeşil çam film gösterimleri yapılmaktadır. Önemli gün ve haftalarda o güne özel kutlamalar tertip edilmektedir. Emekli vatandaşlara günlük gazete, çay ücretsiz verilmektedir. İkinci Bahar Emekli Evi’ne başvurular şahsen yapılmakta olup, başvuru için 1 adet vesikalık fotoğraf, emeklilik belgesi ve T.C Kimlik numarası gerekmektedir. | 57
GOOD PRACTICE | İYİ UYGULAMA
BARRIER-FREE VOCATIONAL TRAINING CENTER IN MERSİN MERSİN ENGELSİZ MESLEKİ EĞİTİM MERKEZİ
M
ersin Metropolitan Municipality Barrier-Free Vocational Training Center came into service in Toroslar District of Mersin, Turkey in June 2018 to provide vocational rehabilitation and vocational training programs and sports courses for disabled people. Although there are rapid social, economic and technological developments, many needs of the disabled related to independence, employment and education are still not fulfilled. This situation prevents people with disabilities from actively participating in many areas of social life. The courses and activities in the Center are organized with the aim of enabling people with disabilities to actively participate in social life, equipping them with the skills necessary to sustain their lives as independent individuals and increasing employment opportunities. The Barrier-Free Vocational Training Center offers a multitude of courses ranging from soap making to toy design. A total of 187 disabled people have benefited from these courses which are still continuing. The handicrafts produced during the courses are delivered to the Office of the Private Secretary to 58 |
M
ersin Büyükşehir Belediyesi Engelsiz Mesleki Eğitim Merkezi 2018 yılı Haziran ayında engelli bireylere yönelik mesleki rehabilitasyon ve mesleki eğitim programları ile spor kurslarını uygulamak amacıyla Toroslar İlçesi Halkkent Mahallesinde hizmet vermeye başlamıştır. Sosyal, ekonomik ve teknolojik gelişmeler hızla ilerlemesine rağmen günümüzde engellilerin bağımsızlık, istihdam, eğitim gibi alanlarda birçok ihtiyaçlarının hala giderilememesi söz konusudur. Bu durum, engelli bireylerin sosyal hayatın birçok alanında kendilerine yer bulamamalarına neden olmaktadır. Merkezde düzenlenen kurslar ve faaliyetler ile engelli bireylerin; toplumsal hayata daha aktif katılımı, bağımsız bireyler olarak hayatlarını idame etmeleri için gerekli olan becerilerin kazandırılması ve istihdam olanaklarının arttırılması amaçlanmaktadır. Engelsiz Mesleki Eğitim Merkezinde mesleki eğitim programları kapsamında sabun imalatından oyuncak yapımına kadar birçok kurs açılmıştır. Bahsi geçen kurs programlarından toplamda 187 engelli birey faydalanmış olup mesleki eğitim kurs
the Mayor to be offered as gifts to guests visiting the Municipality. The Center also conducts activities such as sport skills acquisition and coordination trainings, fitness, and sensory integration activities. Sensory integration activities are aimed at helping disabled children with hyperactivity, attention disorders and behavioral problems by improving their motor skills, encouraging correct behavior and increasing their learning capacity. Additionally, athletics, shooting and swimming courses as well as youth and nature camp activities are carried out under the coordination of the Barrier-Free Vocational Training Center. A total of 411 people with disabilities have benefited from the sports courses and activities coordinated by the Center. The Barrier-Free Chorus and Orchestra team established within the Municipality consists of 15 disabled individuals and carry out their work in the workshop of the Center. Services of the Barrier-Free Vocational Training Center are delivered in consideration of the disabled individuals’ right to independence, social cohesion and participation in social life, and courses and activities are planned accordingly. The courses and activities are organized taking into consideration the disability groups and areas of interest of the disabled individuals. New courses will continue to be opened in line with the demands.
programlarımız devam etmektedir. Kurslar kapsamında üretilen el sanatları ürünleri, Belediye Başkanlığımızı ziyarete gelen konuklara hediye edilmek üzere Özel Kalem Müdürlüğüne teslim edilmektedir. Engelsiz Mesleki Eğitim Merkezinde spor kursları ve faaliyetleri kapsamında; sportif beceri ve koordinasyon eğitimi, fitness, duyu bütünleme çalışmaları yapılmaktadır. Hiperaktivite, dikkat bozuklukları ve davranışsal problemlere sahip engelli çocukların duyu bütünleme çalışmaları ile motor beceri, doğru davranış ve öğrenme kapasitesini arttırmak amaçlanmaktadır. Ayrıca Engelsiz Mesleki Eğitim Merkezi koordinasyonunda atletizm, atıcılık ve yüzme kursları ile gençlik ve doğa kampı faaliyetleri yürütülmektedir. Bahsi geçen spor kursları ve merkez koordinasyonunda gerçekleştirilen faaliyetlerden toplam 411 engelli birey faydalanmış olup faaliyetler devam etmektedir. Belediyemiz bünyesinde oluşturulan Engelsiz Koro ve Orkestra ekibi 15 engelli bireyden oluşmakta olup çalışmalarını Engelsiz Mesleki Eğitim Merkezimizin atölyesinde yapmaktadır. Engelsiz Mesleki Eğitim Merkezinde hizmetler; engelli bireylerin bağımsızlık, sosyal uyum ve toplumsal yaşama katılım hakları dikkate alınarak sunulmakta olup kurslar ve faaliyetler bu doğrultuda planlanmaktadır. Açılan kurslar ve yapılan faaliyetler başvuruda bulunan engelli bireylerin engel grupları ve ilgi alanları dikkate alınarak düzenlenmekte olup talepler doğrultusunda yeni kurslar açılmaya devam edilecektir.
| 59
INTRODUCTION | TANITIM
DANNIEH: POPULAR COUNTRYSIDE OF LEBANON DANNIEH: LÜBNAN’IN GÖZDE SAYFİYE NOKTASI
D
annieh is a region in Northern Lebanon extending from the Mediterranean Sea to the highest mountains in the Middle East on a 365 km2 area, with 175,000 recorded inhabitants, not counting the Syrian refugees whose number is estimated
to be 75,000. This region is characterized by a mild climate that varies according to the altitude as well as a rich biodiversity and beautiful landscape. It is endowed with high mountains, including the highest Lebanese summit (Qornet es Sawda, 3,088 meters above sea level), plains and orchards, cedar forests, rare Lazzab (Juniper) trees, as well as a tempered summer climate that attracts tourists from Lebanon and the Arab region. Snow falls on its mountains during winter, and the area is rich with water resources including rivers and water fountains. These natural resources are the principal asset of the area, and the diversity of its weather reflects a distinctive biological richness. Dannieh has been inhabited since prehistoric times. The 60 |
D
annieh, 365 km2 bir alanda Akdeniz’den Orta Doğu’daki en yüksek dağlara kadar uzanan ve Lübnan’ın kuzeyinde yer alan bir bölge. Nüfusu, sayıları 75.000 olduğu tahmin edilen Suriyeli mülteciler dışında, 175 bin kişiyi buluyor. Bölge, rakıma göre değişiklik gösteren ılıman iklimi, sahip olduğu zengin biyoçeşitlilik ve harika doğasıyla biliniyor. Deniz seviyesinden 3.088 metre yüksekliğiyle Lübnan’daki en yüksek dağ olan Qornet es Sawda dâhil olmak üzere dağlar, ovalar, meyve bahçeleri, sedir ormanları ve ender bulunan ardıç ağaçlarına sahip. Ilıman yaz iklimi sayesinde Lübnan’dan ve diğer Arap ülkelerinden gelen turistlerin seyahat noktalarından biri. Kış aylarında dağlarına düşen kar yağışı, bölgenin nehirler ve su kaynakları bakımından zengin olmasını sağlıyor. Bu doğal kaynaklar bölgeyi diğerlerinden ayıran temel bir özellik ve sahip olduğu iklim çeşitliliği ise bölgenin kendine özgü biyolojik zenginliğini yansıtıyor. Dannieh’nin yerleşim bölgesi olarak ortaya çıkması tarih öncesi zamanlara dayanıyor. Bölge, Kültür Bakanlığı Arke-
mission of the General Department of Archaeology of the Ministry of Culture found in the Grotto of Zahlan a skeleton of the Neolithic period which dates back to the period between 9500 and 6000 BC. Moreover, the historical remains found in Dannieh, such as the Phoenician ruins, show the passage of several civilizations in the region. The economy sector in Dannieh has a seasonal aspect. It is a one-dimensional economy that relies primarily on agriculture which is followed by tourism especially in summer, in addition to other sectors. Agriculture plays a key role in Dannieh and still accounts for 70 percent of the workforce, despite the dwindling share of agriculture in GDP. Around 40 percent of Dannieh residents rely on agriculture as the sole source of income, and 50 percent of residents consider it a partial source of income. Dannieh is famous for its trees, mainly fruit trees such as pear, apple, peach, apricot, plum, cherry, fig and almond trees as well as olive trees. It is also rich in terms of the production of vegetables, beans, and tobacco. It is distinguished by its of natural honey, produced from the nectar of a variety of flowers and plants. Dannieh stands out as an attractive tourism destination with the beauty of its scenery, biodiversity, natural reserves, water resources, enjoyable weather, and some archeological sites which constitute the essential components required for ecotourism. Touristic areas attract visitors from Lebanon and neighboring areas during summer, whereas tourism activities remain non-existent in winter despite the fact that the region is
oloji Genel Müdürlüğü tarafından, Zahlan Mağarası’nda, M.Ö. 9500-6000 arasındaki döneme kadar uzanan Neolitik döneme ait bir iskelete ev sahipliği yapıyor. Ayrıca, Fenikeliler döneminin kalıntıları gibi, Dannieh’te bulunan tarihi kalıntılar, bölgede birçok uygarlığın hüküm sürdüğüne işaret ediyor. Dannieh’deki ekonomik faaliyetler, daha çok mevsimsel olarak yapılıyor. Bölgenin tek boyutlu ekonomisi, genel olarak tarıma ve yaz döneminde ise turizme dayanıyor. Bunları diğer sektörler takip ediyor. Tarım, Dannieh için hayati önem taşıyor; zira GSYH’deki azalan payına rağmen tarım, hâlâ işgücünün yüzde 70’ini oluşturuyor. Dannieh sakinlerinin yaklaşık yüzde 40’ı tek gelir kaynağı olarak tarıma dayanıyor. Yüzde 50’si ise tarımın kendileri için kısmi bir gelir kaynağı olduğunu ifade ediyor. Dannieh; armut, elma, şeftali, kayısı, erik, kiraz, incir, badem ve zeytin ağaçları başta olmak üzere, meyve ağaçları ile meşhur. Ayrıca sebze, fasulye ve tütün üretimi açısından da zengin. Çeşitli çiçek ve bitkilerin özlerinden üretilen doğal balı ile de meşhur.
The region attracts tourists with its mild summer climate and biodiversity Ilıman yaz iklimi ve biyolojik zenginliğiyle turistlerin seyahat noktalarından biri.
| 61
GOOD PRACTICE | İYİ UYGULAMA
mostly mountainous and snowy during this season and has all the potentials to entice eco- and winter vacationers from all over the world. In addition, there are some small-scale economic sectors such as agro-food industry, handicraft industry with more than 175 artisanal establishments, livestock grazing, poultry and domestic animal farming, trade sector, firewood and charcoal making and beekeeping which comprises around 33,500 beehives and 750 beekeepers and contains 60% of total beehives in the region, but only half of the region’s honey production (150 tons of honey) reaches the market. As for the educational sector, Dannieh has 69 schools, distributed over 33 localities, and serves around 16,000 students. Most of these schools, mainly public establishments, are in poor conditions in terms of buildings, services, and equipment. There are no universities in the region, and the poor economic situation hinders students from pursuing higher education. The various municipal services provided in Dannieh cover all aspects of basic services and infrastructure, namely: Tourism Establishment of a diversified tourism sector (ecotourism, winter tourism, summer tourism, etc.) as a basis for the diversification of the economic activity accompanied by a mass media campaign.
62 |
Dannieh, doğasının güzelliği, biyolojik çeşitliliği, tabiatı koruma alanları, su kaynakları, güzel iklimi ve ekoturizmin olmazsa olmazı arkeolojik sit alanları ile cazip bir turizm merkezi olarak öne çıkıyor. Turistik bölgeler yaz boyunca Lübnan’dan ve komşu bölgelerden gelen ziyaretçileri çekerken, kış döneminde ise, bölgenin çoğunlukla dağlık ve karlı olması ve bu sebeple ekoturizm ve kış tatili için potansiyelinin yüksek olmasına rağmen, turizm faaliyetleri yetersiz kalıyor. Ayrıca, tarımsal gıda sektörü, 175’ten fazla zanaat kuruluşu bulunan el sanatları sektörü, hayvancılık, kümes hayvancılığı ve evcil hayvan yetiştiriciliği, ticaret sektörü ve yakacak odun ve kömür sektörü gibi küçük ölçekli ekonomik sektörlere sahip. Bunun yanı sıra, 750 arıcı ve bölgedeki arı kovanlarının % 60’ını oluşturan 33.500 arı kovanıyla arıcılık sektöründe de önemli bir noktada, ancak bölgedeki bal üretiminin sadece yarısı (150 ton bal) pazara ulaşıyor. Bölgedeki eğitim sektörünü incelediğimizde, 33’ü aşkın mahalleye dağılmış 69 okul yaklaşık 16.000 öğrenciye hizmet
The region has all the potentials to entice eco- and winter vacationers Bölge, ekoturizm ve kış tatili için sunduğu olanaklarla dikkat çekiyor
The historical remains found in Dannieh, is a sign of the passage of several civilizations in the region Dannieh’te bulunan tarihi kalıntılar, bölgede birçok uygarlığın hüküm sürdüğünün kanıtı. veriyor. Bu okulların çoğu, özellikle devlet okulları, binaların durumu, sunulan hizmetler ve ekipman bakımından kötü durumda. Üniversitesi olmayan bölgede öğrenciler, ekonomik durumları el vermediğinden yüksek öğrenimlerine devam edemiyorlar. Dannieh’de sunulan çeşitli belediye hizmetleri, temel hizmetlerin ve altyapının tüm yönlerini içeriyor. Temel hizmet alanlarını aşağıdaki gibi sıralayabiliriz; Turizm Kitlesel medya kampanyası ile birlikte ekonomik faaliyetlerin çeşitlendirilmesi amacıyla çok yönlü turizm sektörünün (ekoturizm, kış turizmi, yaz turizmi vb.) oluşturulması. Education Educational assistance and scholarships for students, Support for teachers and students to carry out research in cooperation with local and international associations, Trainings and workshops, Student exchange programs. Infrastructure Establishment of irrigation channels and sidewalks, Implementation of public safety traffic plans to reduce accidents, Establishment of public parks and sports fields, Improvement of roads in villages of Dannieh connecting villages with other regions, Daily cleaning of roads and channels. Agriculture Supporting farmers through in-kind assistance such as tractors, pesticides, and fertilizers.
Eğitim Öğrencilere eğitim yardımı ve burslar sağlanması, Yerel ve uluslararası derneklerle iş birliği içinde araştırma yürütmeleri için öğretmen ve öğrencilerin desteklenmesi, Eğitimler ve atölye çalışmaları, Öğrenci değişim programları. Altyapı Sulama kanallarının ve kaldırımların yapılması, Kazaların azaltılması için kamu güvenliği trafik planlarının uygulanması, Şehir parklarının ve spor alanlarının kurulması, Diğer bölgelerle bağlantı sağlayan köylerdeki yolların iyileştirilmesi, Günlük yol ve kanal temizliği çalışmaları. Tarım Çiftçileri; traktör, böcek ilaçları, gübre vb. ayni yardımlarla desteklemek.
Social Services Activation of partnerships between municipalities through vital common projects and exchange of experiences, Activation of civil networking and culture events, Opening and landscaping of natural parks.
Sosyal Hizmetler Ortak projeler ve deneyim paylaşımı yoluyla belediyeler arasındaki iş birliğinin harekete geçirilmesi, Halk nezdindeki ilişkilerin güçlendirilmesi ve kültürel etkinliklerin yapılması, Tabiat parklarının açılması ve peyzajı.
Health Sector Supporting the Civil Defense and the Islamic Medical Association, Establishment of a health monitoring facility.
Sağlık Sivil Savunma ve Müslüman Tabipler Birliği’nin desteklenmesi, Sağlık izleme merkezinin kurulması. | 63
باإلضافة إلى ذلك ،هناك بعض القطاعات االقتصادية الصغيرة مثل صناعة األغذية الزراعية وصناعة الحرف اليدوية التي تضم أكثر من 175مؤسسة حرفية ورعي المواشي وتربية الدواجن وتربية الحيوانات المحلية والقطاع التجاري وصناعة الحطب والفحم وتربية النحل والتي تضم حوالي 33.500خلية نحل و 750من مربي النحل وتحتوي على ٪60 من إجمالي خاليا النحل في المنطقة ،ولكن يصل السوق فقط نصف إنتاج العسل في المنطقة ( 150طن من العسل). بالنسبة للقطاع التعليمي ،تضم الضنية 69مدرسة ،موزعة على 33 ً موقعا ،وتخدم حوالي 16.000طالب .معظم هذه المدارس وخاصة المؤسسات العامة ،ذات ظروف سيئة من حيث المباني والخدمات والمعدات .ال توجد جامعات في المنطقة ،والوضع االقتصادي السيئ يعيق الطالب من متابعة التعليم العالي. تغطي الخدمات البلدية المختلفة المقدمة في الضنية جميع جوانب الخدمات األساسية والبنية التحتية وهي: السياحة إنشاء قطاع سياحي متنوع (السياحة البيئية ،السياحة الشتوية، السياحة الصيفية ،إلخ) كأساس لتنويع النشاط االقتصادي المصحوب بحملة إعالمية جماهيرية. التعليم المساعدة التعليمية والمنح الدراسية للطالب. دعم المعلمين والطالب إلجراء البحوث بالتعاون مع الجمعيات المحلية والدولية.
التدريبات وورش العمل. برامج تبادل الطالب. البنية التحتية إنشاء قنوات الري واألرصفة. تنفيذ خطط مرور السالمة العامة للحد من الحوادث. إنشاء حدائق عامة ومالعب رياضية. تحسين الطرق في قرى الضنية التي تربط القرى بمناطق أخرى. التنظيف اليومي للطرق والقنوات. الزراعة دعم المزارعين من خالل المساعدة العينية مثل الجرارات والمبيدات الحشرية واألسمدة. الخدمات االجتماعية تفعيل الشراكات بين البلديات من خالل المشاريع الحيوية المشتركة وتبادل الخبرات. تفعيل فعاليات التواصل المدني والثقافي. افتتاح وتنسيق الحدائق الطبيعية. قطاع الصحة دعم الدفاع المدني والجمعية الطبية اإلسالمية. إنشاء مرفق للرصد الصحي.
|
37
تعريف
ق.م .عالوة على ذلك ،تُ ظهر البقايا التاريخية الموجودة في الضنية مثل اآلثار الفينيقية ،مرور العديد من الحضارات في المنطقة. قطاع االقتصاد في الضنية له جانب موسمي .فهو اقتصاد أحادي البعد يعتمد بالدرجة األولى على الزراعة التي تتبعها السياحة خاصة في فصل الصيف ،باإلضافة إلى القطاعات األخرى. ً رئيسيا في الضنية وال تزال تمثل 70في المائة تلعب الزراعة دور ًا من القوى العاملة ،على الرغم من انخفاض حصة الزراعة في الناتج المحلي اإلجمالي ،يعتمد حوالي 40بالمائة من سكان الضنية على الزراعة كمصدر وحيد للدخل ،ويعتبرها 50بالمائة من السكان مصدر دخل جزئي .تشتهر الضنية بأشجارها ،وخاصة أشجار الفاكهة مثل الكمثرى والتفاح والخوخ والمشمش والليمون والكرز والتين وأشجار اللوز وكذلك أشجار الزيتون .كما أنها غنية من حيث إنتاج الخضروات المنتج من رحيق والفاصوليا والتبغ ،كما تتميز بعسلها الطبيعيُ ، مجموعة متنوعة من الزهور والنباتات. تبرز الضنية كوجهة سياحية جذابة مع جمال المناظر الطبيعية والتنوع البيولوجي والمحميات الطبيعية وموارد المياه والطقس الممتع وبعض المواقع األثرية التي تشكل المكونات األساسية الالزمة للسياحة البيئية .تجذب المناطق السياحية الزوار من لبنان والمناطق المجاورة خالل فصل الصيف ،في حين أن األنشطة السياحية ال تزال غير موجودة في فصل الشتاء على الرغم من أن المنطقة في معظمها جبلية ثلجية خالل هذا الموسم ولديها كل اإلمكانيات لجذب السياح اإليكولوجيين والشتاء من جميع أنحاء العالم. 36
ممارسات جيدة
المركز بتنسيقها. يتكون فريق جوقة 'ال للعوائق' واألوركسترا ،والذي تم إنشاؤه داخل ً فردا من ذوي االحتياجات الخاصة ويقومون بعملهم البلدية من 15 في ورشة المركز. ً نظرا لحق األشخاص يتم تقديم خدمات مركز 'ال للعوائق' للتدريب، ذوي اإلحتياجات الخاصة في االستقالل والتماسك االجتماعي والمشاركة في الحياة االجتماعية ،ويتم التخطيط للدورات واألنشطة ً وفقا لذلك .يتم تنظيم الدورات واألنشطة مع مراعاة مجموعات االحتياجات الخاصة ومجاالت اهتمام األفراد ذوي االحتياجات الخاصة. وستستمر الدورات التدريبية الجديدة بما يتماشى مع المطالب.
الضنية :وجهة السياحة المفضلة في لبنان
الضنية هي منطقة في شمال لبنان تمتد من البحر األبيض المتوسط إلى أعلى الجبال في الشرق األوسط على مساحة 365كم ،2حيث يبلغ عدد سكانها المسجلين 175000نسمة ،دون احتساب الالجئين السوريين الذين يقدر عددهم بـ 75000نسمة. ً وفقا لالرتفاع باإلضافة إلى تتميز هذه المنطقة بمناخ معتدل يتغير التنوع البيولوجي الغني والمناظر الطبيعية الجميلة .تتمتع الضنية بالجبال العالية ،بما في ذلك أعلى قمة لبنانية (قرنة السودة 3088متر فوق مستوى سطح البحر) ،والسهول والبساتين وغابات األرز وأشجار
اللزاب النادرة (جونيبر) ،باإلضافة إلى مناخ صيفي معتدل يجذب السياح من لبنان والمنطقة العربية .تتساقط الثلوج على جبالها خالل فصل الشتاء ،والمنطقة غنية بالموارد المائية بما في ذلك األنهار ونافورات المياه ،هذه الموارد الطبيعية هي األصل الرئيسي للمنطقة ،وتنوع طقسها يعكس ثراءها البيولوجي المميز. الضنية مأهولة منذ عصور ما قبل التاريخ .عثرت مهمة اإلدارة العامة لآلثار التابعة لوزارة الثقافة في مغارة زحالن على هيكل عظمي من العصر الحجري الحديث يعود تاريخه إلى الفترة ما بين 9500و 6000
|
35
ممارسات جيدة
مركز "ال للعوائق" للتدريب المهني
دخل مركز 'ال للعوائق' للتدريب المهني،التابع لبلدية مرسين الكبرى، إلى الخدمة في منطقة توروسالر/مرسين ،تركيا في حزيران ،2018 لتقديم برامج التأهيل المهني والتدريب المهني والدورات الرياضية لذوي اإلحتياجات الخاصة. على الرغم من أن هناك تطورات اجتماعية واقتصادية وتكنولوجية سريعة ،إال أن العديد من احتياجات ذوي اإلحتياجات الخاصة المتعلقة باالستقالل والعمالة والتعليم لم يتم الوفاء بها بعد .يمنع هذا الموقف األشخاص ذوي اإلحتياجات الخاصة من المشاركة الفعالة في العديد من مجاالت الحياة االجتماعية .يتم تنظيم الدورات واألنشطة في هذا المركز بهدف تمكين األشخاص ذوي اإلحتياجات الخاصة من المشاركة بنشاطات في الحياة االجتماعية ،وتزويدهم بالمهارات الالزمة للحفاظ على حياتهم كأفراد مستقلين وزيادة فرص عملهم. يقدم مركز التدريب المهني الخالي من الحواجز العديد من الدورات التي تتراوح بين صناعة الصابون وتصميم األلعاب .استفاد ما مجموعه 187من ذوي اإلحتياجات الخاصة من هذه الدورات التي ال تزال مستمرة .يتم تسليم المصنوعات اليدوية التي تم إنتاجها خالل الدورات إلى مكتب السكرتير الخاص لرئيس البلدية لتقديمها كهدايا للضيوف الذين يزورون البلدية. ً يقوم المركز أيضا بأنشطة مثل اكتساب المهارات الرياضية والتدريب على التنسيق ،واللياقة البدنية ،وأنشطة التكامل الحسي .تهدف أنشطة التكامل الحسي إلى مساعدة األطفال ذوي اإلحتياجات الخاصة الذين يعانون من فرط النشاط واضطرابات االنتباه 34
والمشكالت السلوكية من خالل تحسين مهاراتهم الحركية وتشجيع السلوك الصحيح وزيادة قدرتهم على التعلم .باإلضافة إلى ذلك، يتم تنظيم دورات أللعاب القوى والرماية والسباحة باإلضافة إلى أنشطة الشباب والمعسكرات الطبيعية بتنسيق من مركز التدريب ً شخصا من المهني الخالي من العوائق .استفاد ما مجموعه 411 ذوي االحتياجات الخاصة من الدورات واألنشطة الرياضية التي قام
ممارسات جيدة
دار "الربيع الثاني" للمتقاعدين
اسم المشروع :دار الربيع الثاني للمتقاعدين نوع المشروع :اندماج اجتماعي هدف المشروع :التقاعد هو ظاهرة الضمان االجتماعي في القرن العشرين .كما تؤكد على نهاية فترة العمل واالنسحاب من القوى العاملة. دار الربيع الثاني للمتقاعدين ،الذي يشكل جزء ًا من العمل البلدي االجتماعي التابع إلدارة الخدمات االجتماعية التابعة لبلدية مرسين الكبرى ،والتي تهدف إلى تحسين نوعية حياة مواطنينا المتقاعدين ،مما يوفر لهم مساحات يمكنهم من خاللها تحقيق الذات من خالل األنشطة االجتماعية والثقافية، واألنشطة الفنية ،وزيادة الوعي بأسلوب الحياة الصحي وتمكينهم من القيام بدور نشط في المجتمع. نطاق المشروع :يهدف إلى خدمة المتقاعدين الذين تزيد أعمارهم عن 55 ً عاما في مدينة مرسين. أهمية المشروع :تقديم الخدمات لتلبية االحتياجات االجتماعية والثقافية والنفسية لألفراد المتقاعدين وإجراء التدريبات /البحوث والمشاريع في مجال رعاية المسنين. طريقة تنفيذ المشروع :تم إنشاء المرفق من قبل دائرة الخدمات االجتماعية التابعة لبلدية مرسين الكبرى في 21آذار 2018في حديقة منطقة يني شهير من أجل تحسين نمط حياة المتقاعدين الذين تزيد أعمارهم عن ً رسميا في مرسين .تم تقديم تدريب عالجي تفاعلي عاما والمقيمين ً 55 على الحياة الصحية واالستشارات النفسية واالجتماعية وخدمات الرعاية الصحية (فحص األسنان وضغط الدم ومراقبة نسبة السكر في الدم) لألفراد المتقاعدين في نطاق المشروع .باإلضافة إلى ذلك ،تم تنظيم أنشطة
مثل أنشطة موسيقية والمسرح ودورات سودوكو والشطرنج وجوقة الموسيقى الشعبية التركية وأيام قراءة الكتب .كما ينظم المرفق جوالت القوارب والنزهات وعروض األفالم التركية .تقام احتفاالت خاصة في األيام ً مجانا للمتقاعدين. واألسابيع الهامة .يتم تقديم الصحف اليومية والشاي يجب على المتقدمين التقدم بطلب للحصول على منزل التقاعد الربيع ً شخصيا بإحضار صورة شخصية ،وشهادة التقاعد ورقم الهوية. الثاني
|
33
إعالنات
كتاب بحثي حول "اإلدارات المحلية في منطقة الشرق األوسط وغرب آسيا" تستعد منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق األوسط وغرب آسيا ( ،)UCLG-MEWAالذي تشمل أهدافها الرئيسية أن تكون مصدر ًا للمعلومات في مجال "اإلدارة المحلية" وإنتاج كتب مرجعية لجميع األعضاء وأصحاب المصلحة والباحثين ،لنشر كتاب جديد بعنوان "اإلدارت المحلية في منطقة الشرق األوسط وغرب آسيا" .سيحلل الكتاب أنظمة اإلدارة المحلية في 21دولة في منطقة ( MEWAمنطقة الشرق األوسط وغرب آسيا) تحت العناوين الفرعية التالية "اإلدارة المحلية في الدستور والقوانين ،هيكل اإلدارة المحلية، الواجبات والمسؤوليات والتحديات والفرص". الدكتور معن شبلي ،كلية العمارة/جامعة بهتشه شهير ،والبروفيسور
الدكتور آدم إيسن ،كلية العلوم السياسية/جامعة اسطنبول ،هما المؤلفان المشاركان في الكتاب ،الذي من المقرر أن تنشره منظمة UCLG-MEWAفي نهاية عام .2019منطقة ،MEWAحيث توجد تنوعا أنظمة مختلفة للحكومة ومستويات التنمية االقتصادية ،تقدم ً أيضا .حيث ّأن بعض البلدان ،تُ عتبر كبيرا في أنظمة اإلدارة المحلية ً ً رؤساء البلديات واإلدارات المحلية امتداد ًا للحكومة المركزية ،وفي بلدان أخرى ،تُ عتبر اإلدارات المحلية وحدات إدارية مستقلة تحددها االنتخابات الديمقراطية .سوف يرسم الكتاب صورة لنماذج اإلدارة المحلية الحالية في منطقة ،MEWAمع تقديم اقتراحات لتعزيز الحكم المحلي في المنطقة.
دور بلديات تركيا ولبنان في إدارة تدفق المهاجرينالسوريين تشهد منطقة ( MEWAمنطقة الشرق األوسط وغرب آسيا) ،الكثير من الكوارث البشرية والطبيعية .حيث أصبحت الهجرة على وجه الخصوص ،واحدة من الحقائق الرئيسية لمنطقة ،MEWAوالتي هي في حركة مستمرة ودائمة .تتمتع كل من تركيا واألردن ولبنان، وهم من بين بلدان منطقة ،MEWAبإحصائيات عالية حول الهجرة والمهاجرين .منطقة MEWAهي منطقة تنتج وتستقبل المهاجرين في وقت واحد؛ هذا ،ومن بين عوامل أخرى ،من شأنه أن يزيد من خطر وجود مجتمع يستبعد الجئين في مواقف ضعف .في سياق ما ُذكر سابقا ،تواصل لجنة اإلندماج االجتماعي بمنظمة UCLG-MEWA ً تماشيا مع خطتها اإلستراتيجية لتكون مصدر ًا للمعلومات من خالل اإلبالغ بانتظام عن األزمة السورية. تم إعداد التقرير األول المعنون "البلديات على خط المواجهة" في عام .2012تم نشر التقرير في أعقاب المهمة التي تم إنشاؤها جنبا إلى بواسطة مجموعة عمل منظمة UCLGفي الشرق األوسطً ، جنب مع منظمة ،UCLG-MEWAوالوفد الدولي من المسؤولين المنتخبين ،وأعضاء وخبراء من الجمعيات الوطنية لالدارات المحلية من فرنسا وتركيا وهولندا وكندا وبلدية إسطنبول الكبرى لإلبالغ عن البلديات التي تواجه تدفق الالجئين السوريين في تركيا واألردن ً استجابة لدعوة الدكتور قادر طوباش ،رئيس منظمة UCLG ولبنان، في ذلك الوقت ،لتضامن المجتمع الدولي مع اإلدارات المحلية التي تتعامل مع الالجئين السوريين .قدم هذا التقرير نتائج وتوصيات للمساعدة المقدمة من خالل شبكة .UCLG خالل عام ،2016قمنا بنشر تقرير ًا عن "دور بلديات تركيا ولبنان في 32
إدارة تدفق المهاجرين السوريين" كمتابعة للعمل ،حيث يستكشف هذا التقرير دور البلديات في لبنان وتركيا في إدارة تدفق الالجئين السوريين ودورهم كممثلين في اإلدارة اإلنسانية للهجرة. اآلن ،بعد ثالث سنوات من نشر هذا التقرير ،نود أن نعلن أن منظمة UCLG-MEWAستقوم بنشر التقرير من منظور مختلف .سيقدم هذا التقرير تحويل البلديات آلليات المواجهة الخاصة بهم مع تدفق الالجئين السوريين من حالة الطوارئ إلى المرونة واإلندماج والتنمية. كما ستسلط الدراسة الضوء على الممارسات التي تمارسها المدن األعضاء في هذا التقرير لتكون مفاتيح لفهم المجتمع المحلي وتعزيز البلديات باعتبارها الجهات الفاعلة األكثر أهمية في إدارة الهجرة واالندماج في المجتمع .إضافة إلى ذلك ،سيعكس هذا التقرير دور البلديات في التحول من االستجابة لحاالت الطوارئ إلى نهج متطور وشامل يسعى إلى اندماج الالجئين وإدماجهم في المجتمعات. ً ً رئيسيا في توفير مرجع عامال قارئنا الموقر ،نأمل أن يكون هذا التقرير لدراساتك وأنشطتك ومشروعاتك القادمة حول تطوير حلول أزمة الهجرة والالجئين.
الرئيس:
الدكتور محمد بودرا ،رئيس بلدية الحسيمة (المغرب) ،رئيس الجمعية المغربية لرؤساء المجالس البلدية.
نواب الرئيس:
الشرق االوسط وغرب اسيا :MEWAمحمد سعدية ،رئيس بلدية ديرنبوح (لبنان) ،رئيس اتحاد بلديات الضنية ،ورئيس منظمة UCLG-MEWA آسيا والمحيط الهادئ :ASPACترا ريسماهاراني ،رئيس بلدية سورابايا (إندونيسيا) ،رئيس منظمة UCLG-ASPAC إفريقيا :أرماند بويندي ،رئيس بلدية واغادوغو (بوركينا فاسو) أمريكا الشمالية :NORAMبيل كارستن ،المستشار اإلقليمي لبلدية هاليفاكس(كندا) ،رئيس اتحاد البلديات الكندية المتروبوليس :METROPOLISمايكل مولر ،رئيس بلدية برلين (ألمانيا)، ورئيس منظمة METROPOLIS منتدى المناطق :FORUM OF REGIONSبابلو جورادو مورينو ،رئيس اتحاد اإلدارات المحلية للمقاطعات المتمتعة بالحكم الذاتي من اإلكوادور ()CONGOPE اوراسيا :آيسن نيكوالييف ،رئيس جمهورية ساخا(ياقوتيا-االتحاد الروسي) اوروبا :كارلوس مارتينيز مينغويز ،رئيس بلدية سوريا (إسبانيا) ،نائب رئيس ( CEMRالمجلس األوروبي للبلديات واألقاليم) امريكيا الالتينية :كريستيان دي كانديا ،رئيس بلدية مونتيفيديو (أوروغواي)
الرؤساء المشاركين:
جوني أرايا ،رئيس بلدية سان خوسيه (كوستاريكا) أوغور إبراهيم آلطاي ،رئيس بلدية قونيا الكبرى (تركيا) جان فان زانين ،رئيس بلدية أوتريخت (هولندا) ،رئيس رابطة بلديات هولندا()VNG لي مينجيوان ،رئيس بلدية شيان (الصين) ثيمبيسيل نكاديمنج ،رئيس بلدية بولوكواني (جنوب إفريقيا)
الرئيس المشارك بحكم منصبه:
آنا هيدالغو ،رئيسة بلدية باريس (فرنسا) ،رئيسة اللجنة الدائمة للمساواة بين الجنسين التابعة لمنظمة UCLG
أمين الصندوق:
المفوضينالخاصين:
مادلينا ي .الفلور -جازمان ،رئيس بلدية إيريكا (الفلبين) ،أمين صندوق منظمة UCLG بيري فربانوفيتش ،رئيس بلدية كيتشنر (كندا) ،نائب أمين صندوق منظمة UCLG أدا كوالو ،رئيسة بلدية برشلونة (إسبانيا) ،المفوض الخاص لألمم المتحدة فرناندو ميدينا ،رئيس بلدية لشبونة (البرتغال) ،المفوض الخاص للتنمية المحلية
رئيس لجنة األمم المتحدة االستشارية إلصور متشين ،رئيس بلدية كازان (االتحاد الروسي)
لالدارات المحلية (:)UNACLA
من المتوقع أن تصبح التوصيات وورقات السياسات التي تم اعتمادها في القمة نقطة مرجعية لوضع السياسات والدعوة وخطط العمل المستقبلية لفرقة العمل العالمية لالدارات المحلية واإلقليمية والمنظمة العالمية للمدن المتحدة واالدارات المحلية. |
31
أخبار
المؤتمر السادس لمنظمة UCLG
عقدت منظمة UCLGمؤتمرها السادس ،والقمة العالمية للقادة المحليين واإلقليميين ،وهو أحد أكبر وأهم اجتماعات رؤساء البلديات والمستشارين واالدارات والجمعيات المحلية واإلقليمية في جميع أنحاء العالم ،في الفترة من 11إلى 15تشرين الثاني ،2019في مدينة ديربان بجنوب إفريقيا. جمع الحدث ما يقرب l 2000مشترك من القادة والمسؤولين المحليين المنتخبين ،الذين يمثلون مختلف المناطق والمدن والعواصم والمناطق وممثلي المجتمع المدني والمواطنين وخبراء األعمال الدوليين واألكاديميين على نفس المنصة ،بهدف إقامة روابط بين المشاركين وتطوير سياسات تحول المجتمع وطريقة عمل الناس وإدارة الحكم المحلي. رسميا باالحتفال االفتتاحي لـ ،Local4Action Hub بدأ اليوم األول للقمة ً النقطة المحورية في المؤتمر .باعتبارها بيئة تفاعل ديناميكية حيث يتم تبادل األفكار وتبادل األفكار ،وسيتم مشاركة التواصل مع المجتمعات حول العالم أثناء القمة. بدأ اليوم الثاني للقمة بمجموعة اجتماعات األقسام اإلقليمية لمنظمة ،UCLGحيث تم إطالع أعضاء منظمة UCLG-MEWAمن قبل محمد دومان ،األمين العام لمنظمة ،UCLG-MEWAعلى األعمال والفعاليات األخيرة لمنظمة .UCLG-MEWAعالوة على ذلك ،ناقش المشاركون الترشيحات لرئاسة UCLGالجديدة. شارك السيد أوميت شاهين ،نائب رئيسة بلدية صانجلك تبه ،كمتحدث في جلسة" :Cities4Migration#استضاف مشروع ،MC2CMمن الحوار والمعرفة إلى العمل" .مشروع ( MC2CMمدن البحر المتوسط إلى مدن الهجرة) هو مشروع يهدف إلى المساهمة في تحسين إدارة الهجرة القائمة على الحقوق في المدن األورو-متوسطية من خالل دعائمها الرئيسية: الحوار والمعرفة والعمل .ركزت الجلسة على المبادرات التي تم تطويرها بدعم من مشروع .MC2CM استمر اليوم الثاني في منتدى منظمة UCLGالتعليمي ،الذي استمر طوال ً تقييما لحالة التعلم داخل الشبكة، اليوم .قدم اليوم المليء بالتفاعالت ومصدر إلهام للعناصر الرئيسية في استراتيجية منظمة UCLGللتعلم -2019 ،2021وتوصيات ملموسة لتعزيز الوصول إلى سياسات منظمة UCLGمن خالل التعلم ،وتوصيات محددة بشأن منهجيات التعلم المبتكرة واآلليات. فيما يتعلق بهذا ،قدم ممثلو منظمة UCLG-MEWAالمشروع التجريبي حول تخطيط خرائط أهداف التنمية المستدامة في تركيا مع إشارة محددة إلى الدروس المستفادة واإلنجازات المكتسبة وكذلك الصعوبات التي واجهتهم عقدت ثالثة منتديات من منظمة UCLGتجمعاتهم الرئيسية خالل اليوم. 30
ناقش منتدى المدن الوسيطة خطة العمل للعام المقبل وقدم تزامنً ا أكبر مع المواضيع الرئيسية للمؤتمر وكذلك مجالس السياسات .قدم السيد راسم آري ،رئيس بلدية نيفشهير ،وأمين صندوق منظمة ،UCLG-MEWA تقديميا عن خططهم ومشاريعهم المتعلقة بالمدن الوسيطة. عرضا ً ً خالل اجتماع لجنة اإلدارة المالية ،ناقش األعضاء مجموعة من القضايا لمراجعة أولويات المنظمة. رسميا. في اليوم الثالث ،تم افتتاح مؤتمر منظمة UCLGوالقمة العالمية ً تم عقد اجتماع المكتب التنفيذي للمنظمة العالمية اجتماعه األخير لفترة 2019-2016قبل تجديد الهيئة الرئاسية للفترة المقبلة .قام المكتب التنفيذي بتحديث مجاالت العمل الرئيسية للعضوية ونشر توصيات السياسة العامة لتقرير GOLD Vحول توطين جداول األعمال العالمية. شارك السيد محمد سعدية ،رئيس اتحاد بلديات االضنية ونائب رئيس بمنظمة ،UCLGورئيس منظمة UCLG-MEWAورئيس بلدية ديرنبوح، والسيد أونور إريوجا ،من بلدية إزمير الكبرى ،كمتحدثين في الجلسة المعنونة "اللكنة المتوسطية للمدن في جدول أعمال الحوكمة العالمي". صور ممثلون سياسيون من مدن ومناطق مختلفة من البحر المتوسط التحديات الرئيسية التي تواجهها المنطقة وساهموا في تحديد جدول أعمال البحر المتوسط من المستوى المحلي. بدأ اليوم الرابع من المؤتمر مع إطالق حملة "التزرع قنبلة ازرع شجرة". بعد ذلك ،قدم مسار مجلس MEWAتوصيات بشأن السياسة العامة بشأن إدارة الهجرة وبناء السالم والمرونة .مع انعدام الثقة بين المواطنين والحكومات من جميع أنحاء العالم ،قدمت الجلسة الخاصة حول الشفافية، التي شارك فيها محمد سعدية كمتحدث ،بدائل لنماذج الحكم الجديدة، ووضع الشفافية والوصول إلى المعلومات العامة في صميمها. عالوة على ذلك ،اجتمعت الجمعية العمومية لمنظمة ،UCLGالتي تجتمع كل ثالث سنوات وتتحمل مسؤولية وضع السياسات والتوجيه والرقابة الشاملة للمنظمة العالمية .في الجمعية العمومية ،تم اتخاذ قرار أن تكون بلدية أزمير الكبرى ،هي المدينة المضيفة للقمة الثقافية لمنظمة .2021 UCLGقدم السيد محمد سعدية ،رئيس بلدية ديرنبوح ورئيس منظمة ،UCLG-MEWAورقة الموقف في مسار التجميع لمنطقة الشرق األوسط وغرب آسيا .كما تم خالل االجتماع ،الموافقة واإلعالن رسميا عن محمد سعدية كنائب رئيس منظمة .UCLG ً عقدت الجولة األولى من التصويت النتخاب رئيس منظمة UCLGالجديد في المجلس العالمي. في اليوم األخير للمؤتمر ،نظمت منظمة UCLG-MEWAجلسة Local4Actionبعنوان "مرونة المياه في سياق ندرة المياه المتزايدة" ، حيث تبادل المشاركون تجاربهم الملهمة بشأن اإلدارة المستدامة للمياه ورسائل السياسة والطريق إلى األمام ،مع إشارة خاصة إلى البيئة التمكينية الالزمة لالستخدام المستدام للمياه. في المجلس العالمي المنعقد في نهاية اليوم ،تم انتخاب الدكتور محمد بودرا ،كرئيس جديد لمنظمة UCLGبعد انسحاب السيد إلصور متشين، المرشح الثاني للرئاسة ،نتيجة لالتفاق المتبادل واإلجماع الذي تم التوصل وفقا إليه بعد مناقشات مستفيضة والمشاورات مع اثنين من المرشحينً . لنتائج االنتخابات ،تم تشكيل الهيئة الرئاسية الجديدة لمنظمة UCLGعلى النحو التالي:
أخبار
اجتماع لجنة النظام األساسي في منظمة UCLG
تم عقد االجتماع االستثنائي للجنة النظام األساسي في منظمة ،UCLGبتاريخ 31تشرين األول 2019في برشلونة.خالل االجتماع ،تم تقييم االستعدادات لمؤتمر منظمة ،UCLGكما تمت مناقشة اآلراء واالقتراحات حول المجلس الرئاسي الجديد الذي سيتم تحديده للفترة .2022-2019كما هو معروف ،مع إجراء االنتخابات المزمعةفي مؤتمر
منظمة UCLGالذي سيعقد في ديربان ،جنوب أفريقيا في الفترة من 11إلى 15تشرين الثاني ، 2019سيتم تحديد الرئيس الجديد للمنظمة على مدى السنوات الثالث المقبلة .باإلضافة إلى تحديد رئاسة منظمة ً أيضا تحديد الرؤساء المشاركين الجدد وأمين الصندوق ،UCLGسيتم الجديد ،وسيكون للمؤتمر أهمية خاصة لمنطقة الشرق األوسط وغرب آسيا .MEWAيواصل كل من السيد أوغور إبراهيم آلطاي ،رئيس بلدية قونيا الكبرى (تركيا) ورئيس اتحاد بلديات العالم التركي ،الذي أعلن ترشيحة لمنصب الرئيس المشارك في منظمة ،UCLGوالسيد مصطفى تونج صوير ،رئيس بلدية إزمير (تركيا) ،الذين أعلن ترشيحه لمنصب أمين صندوق في منظمة ،UCLGجهودهم للمشاركة في الهيئات اإلدارية لمنظمة .UCLG ً فرصة كما أتاح اجتماع لجنة االنظام األساسي المعقود في برشلونة، الستعراض الملفات المعدة للترشيحات المذكورة أعاله .باإلضافة إلى ذلك ،تم تقييم األعضاء الذين يمثلون منطقة MEWAفي المجلس العالمي لمنظمة UCLGوفي المجلس التنفيذي لمنظمة .UCLG يوجد ما مجموعه 36اتحاد/رئيس بلدية تمثل منطقة MEWAفي المجلس العالمي لمنظمة ،UCLGتم تعيين 32منها من قبل األمانة العامة لمنظمة UCLG-MEWAو 4من قبل مكتب منظمة UCLG في لبنان. لمزيد من المعلومات حول الهيئة الرئاسية والهيئات األخرى في منظمة UCLGوالهيئات اإلدارية األخرى ،يمكنك زيارة الموقع االلكتروني .UCLG-MEWA
|
29
أخبار
قمة كارتبه :2019 "التحضر والمدن السعيدة" تم عقد قمة كارتبه للمرة الثالثة تحت رعاية بلدية كوجالي الكبرى ،في الفترة 27-25تشرين األول 2019تحت شعار "التحضر والمدن السعيدة". تضمنت القمة جلسة افتتاحية ،وأربع جلسات خاصة ،و 14مؤتمر ًا للحلقة، و 13جلسة أكاديمية ،ومنتديين ،وورشة عمل واحدة عن االقتصاد الحضري :العمل والتوظيف ،بمشاركة أكاديميين ومثقفين وممثلين عن المنظمات غير الحكومية والمنظمات اإلقليمية والدولية. اجتمع في هذا الحدث الذي استمر ثالثة أيام عدد من األكاديميين وممثلي الصحافة والسياسيين من مختلف البلدان ،وتداول وجهات نظر مختلفة أهمها قضايا المدن :النقل ،والعمالة ،والبيئة ،والصرف الصحي، والخدمات االجتماعية ،وفنون الثقافة ،والرعاية الصحية ،والرياضة 28
والجرائم الحضرية والمناخ والكوارث واألمن .كانت المناقشات بشكل أساسي لتطوير الخطاب حول الحلول المختلفة للزعماء السياسيون وصناع القرار. وفي إطار القمة ،أدارت األستاذة الدكتورة ديليك ديميرباش ،أستاذة في جامعة إسطنبول ،جلسة تحت عنوان "األمم المتحدة ومستقبل المدينة" ،والتي جذبت انتباه المشاركين .شارك السيد محمد دومان، األمين العام لمنظمة ،UCLG-MEWAوالسيد إيمرة أوتشكاردشالر، رئيس قسم السياسة االجتماعية في اليونيسف ،في الجلسة وقامو بتقديم عروضهم في هذه الدورة ،التي عقدت في اليوم الثاني للقمة. تحدث المتحدثون وفق جدول األعمال الحضري الجديد والتزام بوغوتا.
أخبار
مؤتمر االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات العامة تم عقد مؤتمر االتصاالت وتكنولوجيا المعلومات العامة األول هذا العام ،بتاريخ 9تشرين األول 2019في وادي تكنولوجيا المعلومات في غبزة ،تركيا. شمل المؤتمر أربع جلسات ،حيث تمت مناقشة مواضيع انترنت األشياء، والذكاء االصطناعي ،واألمن المعلومات ،و ،5Gوتكنولوجيا البلوكشين، بعمق من خالل التعبير عن المنظور العام .بدأ المؤتمر ،الذي جمع المؤسسات العامة مع عمالقة التكنولوجيا ،بتقديم المدراء التنفيذيين لوادي تكنولوجيا المعلومات عروضهم التقديمية ،التي توضح رؤية مؤسستهم. قال السيد رئيس غرفة تجارة اسطنبول ،شكيب أفداكيتش ،الذي جاء إلى المنصة لتقديم عرضه التقديمي" ،إن التكنولوجيا ،واالبتكار ،والبحث والتطوير تشكل دعامة ثالثية األطراف في تنمية البلد وتطويره". زار السيد محمد دومان ،األمين العام لمنظمة ،UCLG-MEWAالزويا التي شاركت فيها شركات التكنولوجيا ،وشاهد برنامج الروبوت في جناح مختبر باشاك شهير المعيشي .في الجلسة األخيرة ،تمت مناقشة المشاكل والحلول ،في 14طاولة مستديرة ،حيث التقت المؤسسات والشركات مباشرة .شاركت منظمة UCLG-MEWAفي الطاولة التي موضوعها
"المنازل الذكية" ،التي هي ضمن نطاق موضوعات لجنة المدن الذكية والتنقل الحضري في منظمة .UCLG-MEWAفي الطاولة ،تمت مناقشة التعاون في مفهوم المدينة الذكية مع كل من شركة فيستل، وشركة هافلصان ،وبلدية إزميت ،وبلدية بييلك دوزو ،وبلدية إسنلر، وممثلي بلدية غبزة ،وانتهى الحدث الذي استمر لمدة يوم واحد.
المنتدى والمعرض الخامس لفقدان وتسرب المياه
بالتكنولوجيات الجديدة والمشاريع النموذجية .تم إطالع المشاركين على التقنيات الجديدة والمشاريع النموذجية التي تم تطويرها لمنع فقدان المياه خالل المعرض .باإلضافة لذلك ،تم تكريم المشاريع الناجحة والمنتجات المبتكرة إلدارة المياه في الحفل الذي أقيم في نهاية المنتدى. سيعقد المنتدى ،الذي شاركت فيه فرقة العمل المعنية بالمياه ُ والمياه العادمة التابعة للجنة البيئة في منظمة ،UCLG-MEWAفي إسطنبول العام المقبل.
تم عقد المنتدى والمعرض الخامس لفقدان تسرب المياه وتسربه، والذي يركز على اإلستراتيجية والتخطيط والتمويل لكيفية اجتماع القطاع الخاص والبلديات وإدارات المياه والجامعات لمكافحة خسائر المياه وتسربها ،في الفترة من 9إلى 11تشرين األول 2019في أنقرة. خالل الكلمات االفتتاحية والعروض التقديمية ،شدد المتحدثون على أهمية الحد من فقدان المياه التي تحدث في أنظمة إمدادات وتوزيع مياه الشرب وأنظمة الري وإجراء تقييمات حول كيفية حل هذه المشكلة |
27
أخبار
اجتماع آسيا اإلقليمي لمنتدى سياسات )PFD التنمية ((PFD اجتمع منتدى السياسات المعني بالتنمية (PFD-Policy Forum on- ،)Developmentالذي أنشأته المفوضية األوروبية كآلية تشاور بين المجتمع المدني اإلدارات المحلية لتوجيه السياسات اإلنمائية لالتحاد األوروبي ،في كاتماندو ،نيبال .كجزء من اجتماع PFDلتقييم فرص التعاون مع اإلدارات المحلية والمنظمات غير الحكومية في آسيا ،أبلغ ممثلو المفوضية األوروبية المشاركين بشأن المساعدة اإلنمائية التي يقدمها االتحاد األوروبي .بدأت جلسات ،PFDالتي تعد منظمة UCLG- ً أيضا ،في 24وانتهت في MEWAمن أعضاء فرقة العمل الخاصة بها 26أيلول. بدأت الجلسة االفتتاحية لالجتماع بخطب السيدة فيرونيكا كودي، سفيرة االتحاد األوروبي في نيبال وبرناديا تجاندرادوي ،األمينة العامة لمنظمة ،UCLG-ASPACفي 24أيلول .بعد الجلسة االفتتاحية ،تم تقديم أعضاء فرقة عمل PFDإلى جميع المشاركين ،وتم شرح طريقة عمل .PFDفي الجزء األخير من الجلسة ،تم تقديم وثيقة االتحاد األوروبي بعنوان "توصيل أوروبا وآسيا" إلى المشاركين. قدم ممثلو مختلف المنظمات الحكومية وغير الحكومية النيبالية عروضهم خالل الدورة االستثنائية المكرسة لنيبال .عقب الجلسة االستثنائية حول تقييم عمل نيبال في سياق خطة عام ،2030أبلغ ممثلو المفوضية األوروبية المشاركين حول برامج االتحاد األوروبي للمساعدة اإلنمائية في آسيا من خالل المشاركة في االجتماع عبر مؤتمر عبر الفيديو .بعد مؤتمر الفيديو ،عقدت جلسة مناقشة لمناقشة موقف منطقة آسيا (آسيا والمحيط الهادئ) في جدول أعمال التنمية العالمية. تم إجراء الجلسة األخيرة من اليوم بتنسيق تفاعلي.
26
تم تقسيم المشاركين إلى مجموعات حول 4محاور مختلفة ،وتم تجميع وجهات نظرهم ومقترحاتهم بشأن تنفيذ أهداف التنمية المستدامة (.)SDGs قام السيد سالم كوركماز ،المنسق العام لمنظمة ،UCLG-MEWAبتيسير العمل الجماعي بعنوان "دمج أهداف التنمية المستدامة في المستوى الوطني" .تمت مشاركة البيانات التي تم جمعها من جميع المجموعات مع المشاركين خالل جلسة التقييم التي عقدت في نهاية اليوم. بدأ اليوم الثاني لالجتماع بجلسة عامة شارك فيها ممثلون من منغوليا وباكستان وإندونيسيا؛ حيث تم تقييم تقارير المراجعة الوطنية الطوعية ( )VNRوالتقدم الوطني .عقب جلسة النقاش موضوعات ،بدأت جلستان متوازيتان )1( :المشروعات الرائدة التي يتم تنفيذها بالتعاون بين المنظمات غير الحكومية واإلدارات المحلية ( )2تنفيذ أهداف التنمية المستدامة في الظروف الهشة .بعد االستراحة ،تم تبادل التقارير الموجزة للجلستين المتوازيتين مع المشاركين .في الجلسة التفاعلية التي عقدت في نهاية اليوم ،تم تجميع آراء المشاركين حول ما إذا كانت هناك بيئة مواتية لتنفيذ جداول األعمال العالمية في آسيا وتم اإلبالغ عنها تحت أربعة عناوين رئيسية .تم تقديم النسخة الملخصة من التقارير للمشاركين في الجلسة األخيرة من اليوم. في اليوم الثالث واألخير من االجتماعات ،تمت مناقشة أزمة المناخ .وتم التأكيد على الدعوة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة في آسيا لمواجهة أزمة المناخ ،والتي تم تناولها من قبل مختلف أصحاب المصلحة من وجهات نظر مختلفة .بعد الجلسة ،تم تقديم مشروع اإلعالن الختامي لالجتماع إلى جميع المشاركين إلبداء آرائهم واقتراحاتهم .انتهى البرنامج باعتماد اإلعالن النهائي الذي تم االنتهاء منه بمساهمات أعضاء .PFD
أخبار
اجتماع مجموعة التركيز ضمن مشروع المدن الشاملة
اجتمع أصحاب المصلحة بما في ذلك منظمة UCLG-MEWAفي اجتماع مجموعة التركيز في إسطنبول ضمن مشروع تجربة االبتكار االجتماعي ( ،)POT-Aالذي أكمل عامه األول من ِقبل جامعة يلدز التقنية. بدأ البرنامج بالكلمة االفتتاحية للبروفيسورة الدكتورة بوكت عائشة غول أوزباكر ،مديرة المشروع ،حيث قالت " أتيحت لنا الفرصة إلنشاء بيانات كبيرة حول الهجرة في اسطنبول وهاتاي وإزمير ،بفضل هذا المشروع".
ستعقد ورشة العمل في ثالث مدن ،انعقدت أولها في إسطنبول؛ بمشاركة كل من اإلدارات المحلية؛ بلدية قاضي كوي ،وبلدية سلطان بييلي ،وبلدية زيتن بورنو ،وبلدية إسطنبول الكبرى .وإدارة الهجرة في إسطنبول .والمؤسسات العامة مثل المديرية اإلقليمية للخدمات االجتماعية واألسرية التركية .والمنظمات غير الحكومية مثل جمعية الالجئين في سلطان بييلي .والمنظمات الدولية مثل منظمة UCLG- ،MEWAوالمفوضية السامية لألمم المتحدة لشؤون الالجئين .UNHCR في ورشة العمل ،تم مناقشة "تجارب ممارسات التعايش الحضري وتجارب عمليات التماسك المحلي في إسطنبول" ،وتم "تقييم النتائج الميدانية لمشروع POT-Aوتم "عرض تصميم المختبرات الحية وتقييم التوصيات" ،كما تم مناقشة موضوع استخدام التطبيقات الذكية في عملية إدماج الالجئين. الغرض من مشروع POT-Aهو تقديم معلومات حول إدراج المهاجرين في المساحات الحضرية في المدن ذات الهجرة الكثيفة مثل اسطنبول وهاتاي وأزمير ،وحل عمليات التكيف من خالل إدراج األنشطة الحضرية واالقتصادية والثقافية ،و زيادة قدرة المدن الشاملة ووضع نماذج للسياسات وتنفيذها استناد ًاعلى نتائج البحوث إلدارة عملية التكامل االجتماعي والحضري على المستوى المحلي.
)MARUF منتدى مرمرة الحضري ((MARUF تم عقد منتدى مرمرة الحضري ( ،)MARUFالذي تم تنظيمه من ِقبل اتحاد بلديات مرمرة ،الذي يعد أحد أعضاء منظمة ،UCLG-MEWAفي الفترة 3-1تشرين األول 2019في مركز إسطنبول للمؤتمرات .استضاف المنتدى أكثر من 200متحدث ،بمن فيهم ممثلون عن كل من اإلدارات المحلية ،والمؤسسات العامة ،والقطاع الخاص ،والمنظمات غير الحكومية ،والجامعات والمالية ،والصناعة ،والتكنولوجيا ،والمؤسسات اإلعالمية .يهدف منتدى مرمرة الحضري المخطط عقده كل عامين على المستوى الدولي ،إلى إضافة قيمة العالمة التجارية إلى تركيا في مجال التحضر. حيث اجتمع المتحمسون هذا العام في المنتدى تحت شعار" المدن ً ً مختلفا. موضوعا المنتجة للحلول" ،الذي تم تنظيمه في إطار 12 شكلت كل من (البيئة وتغير المناخ ،والتقنيات الحضرية واالبتكار ،والنقل والحركة ،والبنية التحتية الحضرية ،واإلسكان والبيئة العمرانية ،والهجرة، وشبكات المدن ،والتنمية المحلية ،والشمول االجتماعي ،والمرونة، والفضاء العام ،والحوكمة) هذه المجاالت المواضيعية. استمر البرنامج ثالثة أيام ،حيث تجاوز التوقعات بإجمالي 5000مشارك. لفت السيد طاهر بويوك أكين ،رئيس اتحاد بلديات مرمرة ،ورئيس بلدية كوجالي الكبرى ،االنتباه إلى أنه مسرور ًا لتجاوز عدد المشاركين 5000 مشارك ،في حين كان من المتوقع حضور 3000مشارك ،باإلضافة إلى تحقيق الهدف المتوقع من حيث المحتوى.
ألقى السيد م .جميل أرسالن ،األمين العام التحاد بلديات مرمرة ،الكلمة الختامية .حيث لفت انتباه المشاركين إلى أنه الحظ مشاركة الشباب والنساء بشكل كبير في المنتدى ،وصرح بأن منتدى مرمرة الحضري هو أول وأكبر منتدى حضري دولي في تركيا.باإلضافة لذلك أفاد األمين العام ،بأنهم يهدفون إلى أن يكون المنتدى واحد ًا من أكبر 5منتديات في العالم ،وأن! هذ الحدث سيقوي التواصل مع العالم.
|
25
أخبار
اجتماع تطوير التعاون مع معهد WRI قام معهد الموارد العالمية ( )WRIبعقد اجتماع ضمن نطاق شبكة المدن المستدامة-تركيا ،الذي تضمن مناقشة مواضيع التنقل الحضري والبيئة والطاقة ،بتاريخ 6أيلول بمشاركة منظمة .UCLG-MEWA قدم السيد محمد دومان ،األمين العام لمنظمة ،UCLG-MEWAبتقديم منشورات المنظمة ،بينما كانت المؤسسات المشاركة تلخص أنشطتها السابقة. شدد السيد دومان على أن زيادة الحوار بين لجنة المدن الذكية والتنقل الحضري في منظمة UCLG-MEWAولجنة البيئة في منظمة
UCLG-MEWAوبين ،WRIسيعزز العالقات بين المؤسستسين. أشار السيد غونش جانسيز ،مدير WRIإلى أوجه التشابه بين أنشطة هاتين َّ اللجنتينوأنشطتهم. كما تم مناقشة فرص التعاون الممكنة بين كل من منظمة ،UCLG-MEWA و ،WRIو .Busworld Academy
جلسة عمل منظمة UCLG
اجتمعت األمانة العامة لمنظمة UCLG وأقسامها اإلقليمية في برشلونة ،إسبانيا في الفترة بين 10-9أيلول ،لمناقشة التحضيرات لمؤتمر منظمة UCLG ولمراجعة التقرير الخامس الصادر عن المرصد العالمي للديمقراطية المحلية والالمركزية )GOLD( حول موضوع "توطين أهداف التنمية المستدامة". في اليوم األول من الحدث ،الذي بدأ بالخطاب االفتتاحي للسيدة إميليا سايز ،األمين العام لمنظمة UCLG وممثلي البلدية المضيفة(برشلونة) ،تبادل الخبراء المشاركون في إعداد تقرير النتائج ُ العامة للوثيقة .GOLD V مع اإلشارة إلى كل قسم .في جلسة عمل أمانة منظمة UCLG التي عقدت في اليوم الثاني لالجتماع ،ناقش 24
المشاركون أنشطة األقسام فيما يتعلق بالمؤتمر .كان ضمن هذا السياق ،منهجية مسار التجميع إحدى دورات المؤتمر حيث سيقوم كل قسم بدور نشط ،وتمت معالجة النتائج المتوقعة. ً أيضا سلسلة من المناقشات حول خطة انتهت الحدث ،التي استضاف عمل المنظمة لعام ،2020بجلسة تقييم. كما هو معروف سيعقد مؤتمر UCLG في ديربان ،جنوب أفريقيا، في الفترة من 11إلى 15تشرين األول ،وسيتم تجديد الهيئة الرئاسية لمنظمة UCLG للفترة جديدة .تابعوا النشرة االخبارية لمنظمة ،UCLG-MEWA لتتأكد من الحصول على آخر األخبار من منظمة UCLG العالمية.
فعاليات
اجتماع الهيئة الرئاسية للجنة االندماج االجتماعي في منظمة UCLG-MEWA
تم عقد اجتماع الهيئة الرئاسية للجنة االندماج االجتماعي في منظمة ،UCLG-MEWAبتاريخ 11-10تشرين األول 2019في مرسين/تركيا، باستضافة بلدية مرسين الكبرى ،حيث ترأس االجتماع السيد وهاب سيتشر، رئيس اللجنة ،ورئيس بلدية مرسين الكبرى ،باإلضافة للرؤساء المشاركين في اللجنة. كان الهدف من االجتماع هو تحديد استراتيجية اللجنة للفترة 2022-2020 ً تماشيا مع هذه االستراتيجية.كما وإعداد خارطة الطريق الواجب اتباعها يهدف االجتماع إلى تعزيز العالقات بين أعضاء رئاسة اللجنة. حيث كان بين المشاركين في االجتماع كل من السيد إبراهيم إفريم؛ مستشار رئيس بلدية مرسين الكبرى ،والسيد محمد البابا؛ عضو مجلس بلدية صيدا (لبنان) ،والسيدة فاطمة هوشغوز؛ نائبة رئيس بلدية بيليك دوزو (تركيا)، والسيد أحمد هاشم اينان؛ عضو مجلس بلدية شانلي أورفا الكبرى (تركيا)، والسيدة طوبة إركان؛ خبير إدارة المشاريع والتمويل في اتحاد البلديات التركية ،والسيدة فاطمة يانيك؛ رئيسة قسم الشؤون الثقافية واالجتماعية في بلدية مرسين الكبرى ،والسيد سردار غوكايز؛ رئيس قسم الخدمات االجتماعية في بلدية مرسين الكبرى. خالل االجتماع الذي تم بمشاركة تفاعلية ،تم إعداد خطة األنشطة للسنوات الثالث للجنة االندماج االجتماعي بمنظمة .UCLG-MEWA كما تم مناقشة ورقة سياسة اللجنة وتقرير األنشطة وتم إعداد خارطة الطريق للجنة ،بمساهمات رئيس اللجنة والرؤساء المشاركين للجنة .عالوة على ذلك ،تم مناقشة فرقة العمل المعنية بالهجرة التي سيتم إنشاؤها داخل اللجنة .تهدف فرقة العمل إلى تطوير إستراتيجية قائمة على الحقوق لضمان استجابة شاملة ومنسقة للحماية واالحتياجات اإلنسانية للمهاجرين وطالبي اللجوء الذين يستقرون في منطقة ( MEWAمنطقة الشرق األوسط وغرب آسيا) .من المتوقع أن تعمل فرقة العمل هذه كشبكة لمراقبة األنشطة في مجال اللجوء.
بعد مناقشة القضايا اإلدارية ،تم اختتام االجتماع بزيارة تقنية لدار "إكنجي بهار" للمتقاعدين ،وبزيارة أخرى مركز التدريب المهني الخالي من العوائق في مرسين ،حيث أتيحت لنا الفرصة الكتشاف جزء من العمل المدهش الذي قامت به بلدية مرسين الكبرى والطريقة التي تضمن إدخال جميع ً مهما من البرنامج من الفئات المحرومة في المجتمع ،وكان هذا كان جزء ًا حيث تبادل الخبرات. تم إنشاء دار "إكنجي بهار" للمتقاعدين ،من ِقبل بلدية مرسين الكبرى، بهدف بناء رابطة اجتماعية بين المواطنين المتقاعدين الذين يعيشون في مرسين حتى ال يشعرون بالوحدة ،والمساهمة في حياتهم االجتماعية ومستقبلهم ،وإعداد بيئة فنية وثقافية لحياة المواطنين المتقاعدين حيث يمكنهم مشاركة مع بعضهم البعض ذكرياتهم وأفراحهم وأحزانهم .يوفر ً أيضا الصحف والمجالت والكتب اليومية مجانً ا وينظم دار المتقاعدين األنشطة االجتماعية الثقافية .باإلضافة إلى ذلك ،يمكن للمقيمين االستفادة من خدمات االستشارات النفسية واالجتماعية. يجمع مركز التدريب المهني الخالي من العوائق في مرسين األشخاص ذوي االحتياجات الخاصة مع مختلف مجاالت الفن ويساعدهم على تحسين مهاراتهم اليدوية .يتم تقديم دورات من السيراميك ،ونسج السجاد ،والمنسوجات ،والرخام في فترات زمنية مختلفة على مدار العام، ً مما يجذب اهتماما كبير ًا من األشخاص ذوي االحتياجات الخاصة وأسرهم. يقدم المركز دورات تدريبية لمشاركة ذوي االحتياجات الخاصة في الحياة االجتماعية وتحسين مهاراتهم اليدوية .األفراد ذوو االحتياجات الخاصة الذين يحضرون التدريبات لديهم الفرصة لعكس خيالهم على لوحاتهم. وبهذه الطريقة ،يمكن أن يصبحوا منتجين ،ويسهمون في مشاركتهم في الحياة التجارية ً أيضا .يتم تنظيم هذه الدورات من قبل بلدية مرسين الكبرى، مديرية مقاطعة مرسين التابعة لمؤسسة توفير الوظائف والموظفين ( ،)ISKURومركز توروسالر للتعليم العام. |
23
فعاليات
اجتماع الهيئة الرئاسية للجنة الثقافة والسياحة في منظمة UCLG-MEWA
اجتمعت االهيئة لرئاسية الجديدة للجنة الثقافة والسياحة في منظمة ،UCLG-MEWAفي الفترة من 21إلى 23تشرين الثاني ،2019في غيرنة (جمهورية شمال قبرص التركية) ،لمناقشة برنامج األنشطة لفترة الثالث سنوات المقبلة.ضمن سياق الزيارات الرسمية التي تم عقدها قبل االجتماع ،التقى وفد منظمة UCLG-MEWAمع البروفيسور الدكتور كودرت أوزيرصاي ،نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية في جمهورية شمال قبرص التركية .ومع السيد محمود أوزجينار ،رئيس اتحاد البلديات التركية في قبرص ،ورئيس بلدية غوزل يورط ،والممثل القطري لمنظمة UCLG- ،MEWAومع السيد محمد خرمنجي ،رئيس بلدية لفكوشا ،ونائب رئيس اتحاد البلديات التركية في قبرص؛ ومع السيد ندائي غون غوردو ،رئيس
22
بلدية غيرنة ،ورئيس لجنة الثقافة والسياحة في منظمة UCLG-MEWA؛ ومع السيد علي مراد باش جيري ،سفير جمهورية تركيا في لفكوشا. أكد السيد محمد دومان األمين العام لمنظمة ،UCLG-MEWAخالل هذه اللقاءات ،على أنه من المهم لبلديات جمهورية شمال قبرص التركية ،أن تأخذ مكانها تحت مظلة منظمة ،UCLG-MEWAلتطوير اإلدارات المحلية .كما تمت اإلشارة إلى أهمية تنفيذ دراسة ألهداف التنمية المستدامة في جمهورية شمال قبرص التركية ،مثل الدراسة التي تم إجراؤها في إيران وتركيا من ِقبل منظمة .UCLG-MEWA تم عقد اجتماع الهيئة الرئاسية للجنة الثقافة والسياحة في منظمة ،UCLG-MEWAبتاريخ 23تشرين الثاني في معرض الفنون التابع لبلدية غيرنة ،برئاسة السيد ندائي غون غون غوردو ،رئيس بلدية غيرنة ،ورئيس اللجنة المذكورة .بدأ االجتماع بكلمات افتتاحية، أعقبها شريط فيديو تمهيدي عن الهيئة الرئاسية. بعد ذلك ،تم عقد مؤتمر عبر الفيديو مع السيد جوردي باسكوال ،ممثل لجنة الثقافة في منظمة ،UCLGوتمت مشاركة أنشطة منظمة UCLGفي مجال الثقافة.بعد ذلك ،بعد مشاركة رئيس اللجنة والرؤساء المشاركين للجنة آراءهم ومقترحاتهم، تم تشكيل برنامج أنشطة اللجنة لمدة الثالث سنوات المقبلة ،والتي هي خريطة طريق اللجنة في الفترة الجديدة .باإلضافة إلى ذلك ،اضطلعت بلدية بالك إسير الكبرى ،بمهمة قائد فرقة العمل للتراث الثقافي غير المادي ،والتي تأسست كفرقة عمل تجريبية داخل اللجنة.تم اختتام االجتماع ،الذي ً ُعرض خالله ورقة سياسة اللجنة أيضا ،بتعليقات واقتراحات المشاركين.
جان بيري مبايس UCLGأفريقيا الرباط املغرب
أرماند بويندي رئيس بلدية واغادوغو )بوركينا فاسو(
أوغور إبراهيم آلطاي رئيس بلدية قونيا الكربى )تركيا(
برناردو آي .تيخاندرا ديوي UCLGآسيا واملحيط الهادئ جاكرتا اندونيسيا
راسيخ ساجيتوف UCLGأوراسيا قازان االتحاد الرويس
آيسن نيكوالييف رئيس جمهورية ساخا )االتحاد الرويس(
ثيمبيسيل نكادمينج رئيس بلدية بولوكواين )جنوب إفريقيا(
ترا ريسامهاراين رئيس بلدية سورابايا )إندونيسيا(
بريي فربانوفيتش UCLGنائب أمني صندوق منظمة رئيس بلدية كيتشرن ) كندا(
مادلينا ي .الفلور -جازمان رئيس بلدية إيريكا )الفلبني(
آنا هيدالغو رئيسة بلدية باريس )فرنسا(
الدكتور محمد بودرا رئيس بلدية الحسيمة )املغرب(
فريديريك فالري CEMAR بروكسل بلجيكا
محمد دومان UCLG-MEWA إسطنبول تركيا
بيل كارسنت املستشار اإلقليمي لبلدية هاليفاك )كندا(
جوين أرايا رئيس بلدية سان خوسيه )كوستاريكا(
إميليا سايز األمني العام برشلونة )إسبانيا(
أنطونيا سابارتيس اوكتايف دي ال فارجا METROPOLISمنسق املنتدى اإلقليمي ملنظمة UCLG برشلونة برشلونة -اسبانيا أسبانيا
بابلو جورادو مورينو مايكل مولر رئيس بلدية برلني رئيس اتحاد اإلدارات املحلية للمقاطعات املتمتعة بالحكم الذايت )أملانيا( )اإلكوادور(
يل مينجيوان رئيس بلدية شيان )الصني(
بروك كارلتون غوستافو سيزاريو UCLGأمريكا الالتينية UCLGأمريكا الشاملية أوتاوا كيتو كندا اإلكوادور
كريستيان دي كانديا محمد سعدية كارلوس مارتينيز مينغويز رئيس بلدية سوريا رئيس اتحاد بلديات الضنية رئيس بلدية مونتيفيديو )أوروغواي( )لبنان( )إسبانيا(
جان فان زانني رئيس بلدية أوتريخت )هولندا(
رئاسة منظمة
2022-2019 UCLG
الرئيس
املكتب التنفيذي يف منظمة UCLG-MEWA
الرئيس
اتحاد البلديات الرتكية اتحاد بلديات أكروم اتحاد بلديات البحر املتوسط اتحاد بلديات البقاع األوسط اتحاد بلديات العامل الرتيك
1 2 3 4 5 6املدينة املضيفة )إسطنبول( 7بلدية إربد الكربى 8بلدية إرزينجان 9بلدية إسنلر 10بلدية أورال 11بلدية أيوبية
محمد سعدية رئيس اتحاد بلديات الضنية
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
الرؤساء املشاركني
بلدية باغجالر بلدية بخغون بلدية بيت جاال بلدية بييلك دوزو بلدية تربيز بلدية تفوح بلدية رام الله بلدية سلجوقلو بلدية شانيل أورفا الكربى بلدية صانجاك تبه بلدية رصفند
مجلس منظمة UCLG-MEWA
32بلدية بييلك دوزو أفغانستان 33بلدية توزال 1بلدية نييل 34بلدية جاميل يايا 2عضو فردي )ظبي الله عيىس( 35بلدية جناق قلعة األردن 36بلدية زيتون بورنو 3بلدية إربد الكربى 37بلدية سفري حيصار 4بلدية عجلون الكربى 38بلدية سلجوقلو 5بلدية عني الباشا يوجل يلامز 39بلدية سلطان غازي العراق بريوز هاناجي موىس حديد زيدان كاراالر يوسف الشواربة بلدية بالك إسري الكربى 40بلدية سيليفري 6بلدية أربيل رئيس بلدية أضنة الكربى رئيس االتحاد الفلسطيني للهيئات املحلية رئيس بلدية طهران عامن أمني ّ 41بلدية شانيل أورفا الكربى 7بلدية بغداد 42بلدية صانجاك تبه 8بلدية دهوك * * 43بلدية عثامن غازي إيران 44بلدية عمرانية 9بلدية تربيز 45بلدية غازي عثامن باشا 10منتدى رؤساء البلديات اآلسيوية 46بلدية غازي عنتاب الكربى تركيا 47بلدية غبزة 11اتحاد البلديات الرتكية 48بلدية غولجوك 12اتحاد بلديات البحر املتوسط 49بلدية قونيا الكربى 13اتحاد بلديات العامل الرتيك 50بلدية كارييس 14اتحاد بلديات مرمرة 51بلدية كهرمان كازان 15اتحاد مجالس املدن الرتكية 16املديرية العامة لشؤون األنفاق والرتام الكهربايئ يف اسطنبول 52بلدية كهرمان مرعش الكربى 53بلدية كوجا ايل الكربى 17املدينة املضيفة )إسطنبول( محمد دومان راسيم آري منصور يافاش 54بلدية مالتبه 18بلدية أجي غول رئيس بلدية نفشهري س بلدية أنقرة الكربى 55بلدية مرسني الكربى 19بلدية إرزينجان رئيس بلدية بالك إسري الكربى رئيس بلدية طهران رئيس عامن املحليةبلدية مزيتيل الكربى الكربىإسطنبول رئيس بلدية أضنة 20بلدية االتحاد الفلسطيني للهيئات 56 أمني ّ 57بلدية مالطيا الكربى 21بلدية إسنلر 58بلدية نيلوفار 22بلدية أورغوب 59بلديو أوج حصار 23بلدية أورال * 60رئاسة إدارة اإلسكان الجامعي 24بلدية أوغوز إييل 61عضو فردي )د .قادر طوباش( 25بلدية أيوبية 62مديرية املياه والرصف الصحي يف إسطنبول 26بلدية باشاك شهري جمهورية شامل قربص الرتكية 27بلدية باغجالر 63اتحاد البلديات القربصية الرتكية 28بلدية باغالر 64بلدية بيي أرمودو 29بلدية بندك متني كاراكاش طورغاي إردم فولكان يلامز عيل يلدرم سيزار 65بلدية غوزل يورط 30بلدية بويوك جكمجه رئيس بلدية نيلوفر رئيس بلدية سيليفري عاملية لإلدارة املحلية والدميقراطية ) (WALDرئيس بلدية غولجوك 66بلدية غرينة 31بلدية بيي أوغلو
محمد سعدية رئيس اتحاد بلديات الضنية
األمني العام
ني املظامل
يوجل يلامز
الرؤساء املشاركني
أمني الصندوق
زيدان كاراالر
يوسف الشواربة
عضاء لجنة اإلدارة املالية/هيئة الرقابة ملنظمة UCLG-MEWA
أمني املظامل
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
موىس حديد
األمني العام
بريوز هاناجي
@uclgmewaorg
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 *93 94 95 96 97 98 99
أمني الصندوق
منصور يافاش
بلدية تفوح بلدية حلحول بلدية دورا بلدية رام الله بلدية رفح بلدية سلفيت بلدية عصرية الشاملية بلدية غزة أفغانست بلدية نابلس 1بلدية نييل لبنان اتحاد 2 عضو فرد الخروب بلديات إقليم اتحاد بلديات أكروم األردن اتحاد بلديات البحرية بلديةاألوسإر اتحاد 3 بلديات البقاع بلديات الشفت بلدية عج اتحاد 4 بلديات الفيحاء اتحاد بلدية عني اتحاد 5 بلديات املنية القيطع اتحاد بلديات جردالعراق اتحاد بلديات رشقبلديةزحلةأر بلدية 6 بحويتا بخغون بلدية بداوي بلدية بغ بلدية 7 بطرماز بلدية ده بلدية 8 بلدية بقاع صفرينران حرف سيادإي بلدية 9 بلدية رصفند بلدية ترب بلدية صيدا عاصون 10منتدى ر بلدية بلدية قرعون تركيا بلدية مكسه 11اتحاد الب
12اتحاد بلد 13اتحاد بلد 14اتحاد بلد 15اتحاد مج 16املديرية 17املدينة امل 18بلدية أج 19بلدية إر 20بلدية إس 21بلدية إس 22بلدية أو 23بلدية أو 24بلدية أو 25بلدية أيو 26بلدية باش 27بلدية باغ 28بلدية باغ 29بلدية بند 30بلدية بو 31بلدية بيي
www.uclg-mewa.org
محمد دومان
رئيس بلدية أنقرة الكربى
6املدينة امل 7بلدية إر 8بلدية إر
فلسطنيبني 9نعيم بلدية إس 67 بلدية بيت10 جاال بلدية أو 68بلدية حنينا 69بلدية بيت11 ساحوربلدية أي 70بلدية بيت
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|
بلدية عجلون الكربى بلدية عني الباشا بلدية غازي عثامن باشا بلدية غازي عنتاب الكربى بلدية غبزة غوزل1يورطاتحاد ال بلدية بلدية قونيا 2الكربى الكربىبل اتحاد مرعش كهرمان بلدية بلدية مرسني3الكربىاتحاد بل بلدية نابلس 4اتحاد بل بلدية نييل 5اتحاد بل
راسيم آري
رئيس بلدية نفشهري
أعضاء لجنة اإلدارة املالية/هيئة الرقابة ملنظمة UCLG-MEWA متني كاراكاش
عيل يلدرم سيزار
األكادميية العاملية لإلدارة املحلية والدميقراطية ) (WALDرئيس بلدية غولجوك
فولكان يلامز
رئيس بلدية سيليفري
طورغاي إردم
رئيس بلدية نيلوفر
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
*
@uclgmewaorg
|
.org
فعاليات
تدريب المدربين :توطين جداول األعمال العالمية في إيران ضمن نطاق توطين جداول األعمال العالمية ،التقت منظمةUCLG- MEWAبموظفي البلدية والخبراء في إيران. ضمن نطاق ورشة العمل التي عقدت في 4-3تشرين الثاني ،2019في مركز األبحاث والتخطيط في بلدية طهران؛ تم تحديد المدربين الذين سيقومون بتنسيق دراسات التوعية بشأن جداول األعمال العالمية في البلديات في إيران ،وتم إبالغ الخبراء من قبل منظمة UCLG-MEWA بمحتوى ومنهجية الدراسات. بعد تقديم عرض مفصل حول خلفية مفهوم االستدامة ،تم إطالع المشاركين على مرحلة الموئل وجدول األعمال الحضري الجديد وأهداف التنمية المستدامة (.)SDGsكانت العروض التقديمية حول آليات مراقبة جداول األعمال العالمية ركيزة أخرى من التدريب. في هذا اإلطار؛ كانت المراجعات الوطنية للمتطوعين وتقارير اإلدارات المحلية المعدة للمنتدى السياسي الرفيع المستوى لألمم المتحدة، واإلقليمية ُ وكذلك الوضع الحالي إليران في كال التقريرين ،من بين الموضوعات التي تم نقلها إلى المشاركين. تضمن الجزء األول من القسم التفاعلي من التدريب محاكاة المشروع التجريبي لتخطيط خرائط أهداف التنمية المستدامة في تركيا الذي نفذته منظمة UCLG-MEWA في عام .2018تم تقييم األنشطة والمشروعات
البلدية النموذجية مع المشاركين ،وتم تحديد أهداف التنمية المستدامة ذات الصلة لكل نشاط .بعد المحاكاة ،تم تقسيم المشاركين إلى مجموعات وصمموا مشاريعهم الخاصة في إطار أهداف التنمية المستدامة الممنوحة لهم .تم اختتام الورشة بالعروض التقديمية التي قدمتها المجموعات. ً فعال في زيادة الوعي بجداول األعمال دورا سوف يلعب البرنامج التدريبي ً مرئيا في تقارير إيران في العمل جعل وفي العالمية في البلديات في إيران، ً المراجعة الوطنية الطوعية وتقرير ااإلدارات المحلية واإلقليمية .سيتابع المدربون المعينون عملهم بالتنسيق مع منظمة .UCLG-MEWA
جلسة عمل الهيئة الرئاسية لمنظمة UCLG-MEWA
تم عقد اجتماع الجمعية العمومية بتاريخ 10تموز ،2019خالل مؤتمر عمان الكبرى. منظمة ،UCLG-MEWAالذي تم عقده بإستضافة أمانة ّ حيث حددت الجمعية العمومية الهيئة الرئاسية وأعضاء المكتب التنفيذي والمجلس في منظمة .UCLG-MEWAوفي نهاية االجتماع ،تم انتخاب اتحاد بلديات الضنية كرئيس لمنظمة ،UCLG-MEWAللفترة -2019 عمان الكبرى (األردن) ،وبلدية أضنة الكبرى ،وبلدية .2022وانتخاب أمانة ّ بالك أسير الكبرى ،واتحاد الهيئات المحلية الفلسطينية ،))APLAوبلدية طهران كرؤساء مشاركين لمنظمة .UCLG-MEWAسيشغل منصب أمين صندوق منظمة UCLG-MEWAمن قبل بلدية نيفشاهير ،أما أمين المظالم ستشغله بلدية أنقرة الكبرى للفترة .2022-2019 في ضوء هذه النتائج ،نظم رئيس منظمة ،UCLG-MEWAمحمد سعدية، جلسة عمل للهيئة الرئاسية لمنظمة UCLG-MEWAفي 13ايلول ،2019 في مقر األمانة العامة لمنظمة .UCLG-MEWAكان الهدف من جلسة العمل هو جمع أعضاء الهيئة الرئاسية لمنظمة UCLG-MEWAباإلضافة إلى أعضاء لجنة اإلدارة المالية /لجنة التدقيق لمناقشة خارطة الطريق للفترة القادمة. تم تنفيذ الجلسة بنجاح بحضور نشط من ِقبل رئيس بلدية نفشهير، وممثلين من بلدية بالك اسير الكبرى ،وبلدية غولجوك ،وبلدية نيلوفر، واألكاديمية العالمية لإلدارة المحلية والديمقراطية ( .)WALDقام فريق
منظمة UCLG-MEWAبإعداد عرض تقديمي من أجل توضيح الوضع الحالي ومناقشة قضايا مثل رسوم العضوية وقضايا العضوية ،واجتماع المكتب التنفيذي لمنظمة UCLG-MEWAفي إزمير ،والخطة اإلستراتيجية لمدة 3سنوات للفترة ،2022-2019ولجان منظمة ،UCLG-MEWAومراجعة الترشيحات للهيئات الرئاسية وممثلي البلدان في منظمة ،UCLGوجلسات مؤتمر منظمة ،UCLGوتقويم منظمة UCLGوتقويم منظمة UCLG- MEWAمع المشاركين. اختتمت جلسة العمل بخطط أولية تم االنتهاء منها ومناقشتها خالل اجتماع الهيئة الرئاسية لمنظمة UCLG-MEWAاالذي تم عقده في 3 تشرين الثاني 2019في طهران ،إيران.
|
19
فعاليات
( İGE-İمؤشر التنمية البشرية -المناطق) وأهداف التنمية المستدامة اجتماع المجلس االستشاري للمشروع سيتم نقل أهداف التنمية المستدامة إلى ُبعد آخر ،من خالل مشروع يتم تنفيذه من ِقبل منظمة UCLG-MEWAومؤسسة التنمية البشرية (.)İNGEV من المزمع تحديد مجاالت تطابق(İGE-İ؛ مؤشر التنمية البشرية-المناطق ،الذي يهدف إلى قياس ومراقبة التنمية البشرية على المستوى المحلي)مع (SDGs؛ أهداف التنمية المستدامة) ،ونشر İGE-İفي منطقة (MEWAمنطقة الشرق ويهدف إدراج ( )İGE-İفي جداول األعمال العالمية. األوسط وغرب آسيا)ُ ، بدأت İGE-İمرحلتها األولى في عام 2016من ِقبل مؤسسة ،İNGEVحيث شملت أكبر 150منطقة(في المدن الكبرى) من ناحية عدد السكان .بعد الدراسة التي أجريت في عام ،2017تم تضمين جميع المناطق في 3مدن كبرى في الدراسة ،وزاد عدد المناطق المشمولة إلى .186غطت الدراسة 56 متغير ًا ضمن مجاالت الحوكمة ،واالندماج االجتماعي ،والوضع االقتصادي، والتعليم ،والصحة ،والحياة االجتماعية ،والبيئة ،ومؤشرات النقل ،وهذه المرة تطابقت مع األهداف الفرعية ألهداف التنمية المستدامة. بدأت المرحلة األولى من المشروع باجتماع المجلس االستشاري الذي عقد في 19تشرين الثاني .2019تحقق االجماع في مدينة إسطنبول باستضافة اتحاد بلديات مرمرة ،حيث شارك فيه ممثلين من (اإلدارة المركزية ،واإلدارات المحلية ،والمنظمات غير الحكومية والقطاع الخاص ،واألكاديمين) من تركيا. بدأ االجتماع بخطب كل من السيد محمد دومان ،األمين العام لمنظمة
18
،UCLG-MEWAوالسيد فورال تشاكر ،رئيس مؤسسة ،İNGEVوالسيد م. جميل أرسالن ،رئيس اتحاد بلديات مرمرة .بدأ القسم التفاعلي ،بعد أن قام البروفيسور الدكتور مراد شكر ،عضو الهيئة التدريسية في جامعة إسطنبول، بمشاركة نطاق بحث ومنهجية İGE-İمع أعضاء المجلس االستشاري .وأجرى أعضاء اللجنة االستشارية تقييمات محددة بشأن منهجية المشروع ،تحت عناوين" :مؤشر التنمية البشرية -المناطق" ،و"مؤشر التنمية البشرية -المدن الكبرى" ،و"مؤشر التنمية البشرية وأهداف التنمية المستدامة". ستستمر المرحلة التالية من المشروع في إنشاء تقرير تحليلي حول العالقة بين İGE-İو.SDGs
فعاليات
زيارة إلى القنصلية العامة الهولندية في إسطنبول
استقبل السيد بارت فان بوليوس ،القنصل العام لهولندا في إسطنبول ،السيد محمد دومان ،األمين العام لمنظمة UCLG-MEWAوالوفد المرافق في مكتبه في القنصلية العامة لدولة هولندا في إسطنبول بتاريخ 3تشرين األول .2019 أبلغ السيد دومان السيد فان بوليوس آخر األعمال واألنشطة المقبلة للمنظمة .كما عبر السيد دومان عن آرائه حول إمكانية تقوية العالقات الدبلوماسية بين تركيا وهولندا وشارك أفكاره لتعزيز العالقات بين المدن الشقيقة بين البلدين .كما كانت فرص التعاون في المستقبل بين منظمة ً موضوعا للمناقشة خالل الزيارة. UCLG-MEWAوالقنصلية العامة الهولندية قدم القنصل العام معلومات حول منصة ،WoMen of Orangeوهي منصة أنشأتها القنصلية العامة في إسطنبول بهدف تمكين النساء وإلهامهن وتمكينهن عبر العديد من القطاعات .تدعم المنصة المساواة بين الجنسين من خالل تمكين النساء في مختلف المجاالت للتواصل مع بعضهن البعض على المستوى الدولي .في تشرين الثاني ،قدم المجلس الجديد نفسه وأعلن عن مواضيع التركيز لعام .2020 كما ذكر السيد فان بوليوس أعمالهم وفعالياتهم نحو ربط المعرفة والخبرة الهولندية بالتحديات المجتمعية التركية ،وتحديد ًا في مجال المدن المالئمة للعيش ،والصناعة الذكية ،وكذلك الطاقة اآلمنة والنظيفة والفعالة. عالوة على ذلك ،كانت أجندة االنتقال لالقتصاد الدائري واحدة من النقاط التي تمت مناقشتها في االجتماع .أطلقت الحكومة الهولندية في مبادرة
وطنية لتسريع االنتقال إلى االقتصاد الدائري بحلول عام .2050تعمل الحكومة في هذا الصدد مع أصحاب المصلحة من القطاع الخاص والمجتمع المدني ومؤسسات المعرفة لتسهيل العملية. تعد ( )VNG (Vereniging Nederlandse Gemeentenرابطة بلديات هولندا) ،واحدة من الشركاء في العملية ،كما يعتبر التعاون بين المدن موضع تقدير كبير للتنفيذ المثمر لعملية االنتقال .أشارت القنصلية العامة إلى دوافعها لتشمل األجندة المدن التركية واستكشاف خيارات الشراكة لمشاريع االقتصاد الدائري. أعرب القنصل العام فان بوليوس عن رغبته في التعاون مع منظمة UCLG- MEWAوالعمل بنشاط مع البلديات والتأكيد على مساهمة المنظور المستدام في تنمية المدن.
اجتماع الهيئة الرئاسية لمنظمة UCLG-MEWA
تم عقد اجتماع الهيئة الرئاسية لمنظمة ،UCLG-MEWAبتاريخ 3تشرين الثاني في طهران ،إيران .حيث ترأس االجتماع السيد محمد سعدية ،رئيس منظمة ،UCLG-MEWAورئيس اتحاد بلديات الضنية .بعد الموافقة على جدول أعمال االجتماع ،تم تقديم معلومات حول منطقة الشرق األوسط وغرب ً العضوية.تماشيا مع جدول أعمال االجتماع ،تم آسيا ( ،) MEWAوعن شبكة تقديم عرض تقديمي حول الخطة االستراتيجية لمنظمة UCLG-MEWA للفترة ،2022-2019تاله تقييم لتحليل ( SWOTتحليل نقاط القوة ونقاط المعد لمنظمة UCLG-MEWAواألولويات الضعف والفرص والتهديدات) ُ اإلستراتيجية المحدثة .سيتم تقديم الخطة اإلستراتيجية لمنظمة UCLG- MEWAللفترة ،2020-2019التي صيغت بآراء ومقترحات الهيئة الرئاسية ،إلى الموافقة خالل اجتماع المجلس التنفيذي لمنظمة ،UCLG-MEWAالذي سيعقد في الفترة 7-5كانون األول ،2019في إزمير .في الجزء األخير من االجتماع ،تم إبالغ أعضاء الهيئة الرئاسية بمؤتمر منظمة ،UCLGالذي سيعقد في ديربان ،جنوب أفريقيا ،في الفترة 15-11تشرين الثاني ،2019والترشيحات ذات الصلة .تم اختتام االجتماع بعد الطلب من أعضاء الهيئة الرئاسية التعبير عن رغباتهم وطلباتهم.لمزيد من المعلومات ،يرجى زيارة الموقع االلكتروني لمنظمة .UCLG-MEWA
|
17
فعاليات
زيارة إلى القنصلية العامة لإلمارات العربية المتحدة في إسطنبول تعمل منظمة UCLG-MEWAمع البعثات الدبلوماسية من أجل تعزيز العالقات بين اإلدارات المحلية في منطقة الشرق األوسط وغرب آسيا. في هذا السياق ،قام الوفد الذي يرأسه السيد محمد دومان ،األمين العام لمنظمة ،UCLG-MEWAبزيارة القنصلية العامة لدولة اإلمارات العربية المتحدة في اسطنبول .خالل اللقاء الذي تحقق في 25أيلول ،2019قام السيد دومان بإطالع السيد سعيد صقر ،نائب القنصل العام، على تفاصيل "معرض ومؤتمر تقنيات المتاحف والمعارض لتراث الشرق األوسط "2019المزمع عقده في أبوظبي ،والتي تعد منظمة UCLG- MEWAمن بين أصحاب المصلحة .كما قدم السيد دومان معلومات حول أنشطة المنظمة وعن منشوراتها .ومن بين القضايا التي تم التأكيد عليها خالل االجتماع الحاجة إلى المشاركة الفعالة لبلديات اإلمارات العربية المتحدة في أنشطة منظمة ،UCLG-MEWAإليصال صوتها في الساحة الدولية.
اجتماع الهيئة الرئاسية للجنة البيئة في منظمة UCLG-MEWA
تم عقد اجتماع الهيئة الرئاسية للجنة البيئة في منظمة ،UCLG-MWEA بتاريخ 23تشرين األول 2019في مدينة بالك إسير .حيث كان هذا أول اجتماع بعد تحديد الهيئة الرئاسية الجديدة للجنة للفترة ،2022-2019في مؤتمر منظمة ،UCLG-MEWAالذي انعقد بتاريخ 10-9تموز .2019حيث شاركت كل من بلدية غازي عنتاب الكبرى ،وبلدية إسطنبول الكبرى، وبلدية شانلي أورفا الكبرى ،في االجتماع الذي استضافته بلدية بالك ً رئيسا للجنة. إسير الكبرى التي تم انتخابها بدأ االجتماع بتقييم المشاكل البيئية في منطقة ( MEWAالشرق األوسط وغرب آسيا) ،واستمر في مشاركة السياسات التي طورتها المدن واإلدارات المحلية بشأن تغير المناخ العالمي .تم التأكيد على أهمية قيام المدن بدور نشط في مكافحة تغير المناخ والتعاون بين المدن. أشار السيد يوجل يلماز ،رئيس بلدية بالك إسير الكبرى ،إلى أن االحتياجات االستهالكية للمدن والمواطنين هي المصدر الرئيسي "الستهالك 16
الطاقة المستندة إلى الوقود األحفوري" ،وأكد كذلك على أهمية االنتقال إلى استخدام المنازل والمباني السلبية عالية الكفاءة للمساهمة في هذا الجهد. تم تحديد احتياجات وأولويات ومجاالت عمل لجنة البيئة في منظمة ،UCLG-MEWAضمن إطار مناقشة الخطة االستراتيجية للفترة -2019 .2022وتم التأكيد على ضرورة إشراك كل من أصحاب المصلحة في المدن وغير المدينة في هذه العملية باعتبارها ذات أهمية حاسمة في زيادة القدرة التقنية للجنة وتوسيع نطاق الشراكات متعددة المستويات. تم تغيير هياكل فرق العمل العاملة داخل اللجنة وخصخصة المجاالت المواضيعية بهدف زيادة الكفاءة .باإلضافة إلى المدن األعضاء ،قررت اللجنة أن تكون نشطة خالل الفترة 2022-2019لتشمل أصحاب المصلحة اآلخرين ذوي الخبرة التقنية العالية؛ "فرقة العمل المعنية بإدارة النفايات والتلوث" ،و"فرقة العمل المعنية بمكافحة تغير المناخ" ،و"فرقة العمل المعنية بالمياه والمياه العادمة".
فعاليات
اجتماع الهيئة الرئاسية للجنة المدن الذكية والتنقل الحضري في منظمة UCLG-MEWA
تم عقد اجتماع لجنة المدن الذكية والتنقل الحضري في منظمة UCLG- ،MEWAبرئاسة السيد محمد عزاتي غريبدوتي ،نائب رئيس بلدية تبريز والرئيس المشارك للجنة ،في طهران/إيران بتاريخ 3تشرين الثاني .2019 خالل االجتماع ،تمت مناقشة برنامج األنشطة وورقة سياسة لفترة الثالث سنوات المقبلة للجنة المدن الذكية والتنقل الحضري ،بالتفصيل لتعزيز هيكلنا المؤسسي.
افتتح السيد محمد دومان ،األمين العام لمنظمة ،UCLG-MEWA االجتماع بتقديم الهيئة الرئاسية للجنة .بعد االفتتاح ،ناقش أعضاء الهيئة الرئاسية برنامج أنشطة اللجنة لفترة الثالث سنوات المقبلة .أكد السيد محمد جان هاالج ،مدير النقل في بلدية شانلي أورفا الكبرى، على أهمية سرعة النقل العام أثناء المناقشة ،بينما لفت السيد مورسل صابانجي ،نائب رئيس بلدية مدينة بالك إسير الكبرى ،االنتباه إلى أهمية تكنولوجيا البرمجيات لجمع البيانات .من ناحية أخرى ،صرح السيد علي رضا باغبان حديجة ،مدير بلدية تبريز ،أن تبادل الخبرات سيكون وسيلة فعالة من أجل عدم تكرار األخطاء التي ارتكبت في مجال المدن الذكية. في وقت الحق ،تم استعراض ورقة سياسة اللجنة لتوضيح تعريف المدينة الذكية .صرح السيد علي يلدريم سيزر ،رئيس بلدية غولجوك، بأنه يجب تنفيذ السياسة القائمة على اإلنسان من أجل تطوير آليات مساءلة تتسم بالكفاءة واإلبداع ويمكن الوصول إليها في منطقة أيضا ( MEWAمنطقة الشرق األوسط وغرب آسيا) ،وصرح السيد سيزر ً بأنه إذا ركزنا فقط على الجانب التكنولوجي للمدن الذكية المستدامة في منطقتنا ،فقد نجد أنفسنا في خطر إهمال اعتماد نهج يركز على اإلنسان .واختتم االجتماع المثمر بالتعبير عن طلبات ورغبات أعضاء الهيئة الرئاسية اللجنة.
|
15
مقابلة
زراعة بذور الحنطة السوداء في منيمن على مساحة 500فدان .سوف نعزز المنتج ،وسندعم التعاونيات ،وسوف نضمن تسويق منتجاتنا ليس فقط في إزمير ،ولكن في جميع أنحاء تركيا من خالل إنشاء اتحاد كبير لمستجمعات المياه .في الواقع ،هناك الكثير من األشياء التي يجب سردها ،يبدو أنني يجب أن أنهي هنا.
أحد الموانئ الرئيسية للبحر األبيض المتوسط منذ قرون ،فقد كانت جسر ًا بين الغرب والشرق ،وموطنً ا للعديد من الحضارات والثقافات. لهذا السبب تستند جميع األنشطة التي خططنا لها إلى طابع إزمير كميناء طبيعي .بعبارة أخرى ،نحن نتقدم بهدف تطوير إزمير من خالل ً هدفا القوة التي تستمدها من جذورها وتاريخها .ولهذا السبب ،حددنا ً مهما إلزمير لكي تلعب دور ًا رائد ًا في منطقة البحر األبيض المتوسط. نخطط لتطوير مشاريع زراعية وسياحية مشتركة من خالل تطوير التعاون مع مدن البحر المتوسط .نقوم بإحياء طريق سياحي من كوناك إلى كاديفيكال .هذا طريق تاريخي وسياحي يبدأ من الميناء إلى كمرألت و أغورا و كاديفيكال .سميرنا (إزمير) أغورا ،واحدة من أكبر أغورا في العالم تقع في وسط المدينة ،وهي مدرج هائل من نفس الحجم مثل أفسس، وكيميرالتي ،واحدة من أقدم البازارات في الهواء الطلق في العالم. من ناحية أخرى ،تعد كورفيز النقطة المحورية في العديد من مشاريعنا. ألن إزمير تشبه المدرج مع مرحلة كورفيز .لذلك ،نقوم بتشكيل جهودنا لتعزيز روابط الخليج مع المدينة .تشمل هذه الخطة مشاريع مثل زيادة النقل البحري وتحسين التجارة البحرية والسياحة .في كانون األول ،2020 ستعود سفن الرحالت البحرية إلى أزمير على سبيل المثال .سيتم إحياء ً ميناء أزمير تجاريا .بالطبع الزراعة هي أولويتنا .عندما نفكر مع األراضي الخصبة لبحر إيجه ،فإنك تصادف ثروة هائلة .إزمير ستكون عاصمة التنمية الزراعية .بادئ ذي بدء ،نحن ندعم اإلنتاج المحلي واالستهالك المحلي، وبالتالي نريد إقامة صلة بين األشخاص الذين يعيشون في المناطق الريفية والحضرية وضمان حصول المواطن الحضري على الغذاء الصحي. سيتم توسيع أسواق المنتجين ،التي أنشئت ألول مرة في كاديفيكال ثم في كولتوربارك ،في جميع أنحاء المدينة .سوف نستمر في العمل على البذور المحلية .لقد اتخذنا الخطوة األولى في هذا المجال من خالل 14
تعملون عن قرب مع منظمة UCLG-MEWAعلى كل منصة منذ أن كنتم رئيساً لبلدية سفري حصار .وبصفة خاصة كأحد القادة المحليين الذين يحضرون مؤتمر الموئل الثالث في تركيا ،لديكم مساهمة كبيرة في صياغة جدول األعمال العالمي .على سبيل المثال ،جدول األعمال الحضري الجديد .إن مكتب االستدامة الذي أنشئ في سفري حصار لتنفيذ ورصد أهداف التنمية المستدامة هو في الواقع إسقاط جيد لهذه الرؤية العالمية. كيف تخططون لتشكيل التوقعات المستقبلية إلزمير بعد كل هذه المبادرات؟ نخطط إلنشاء إزمير بمستويات معيشة عالية المستوى تتميز بالديمقراطية التشاركية والشفافية والمساءلة ،وهي مدينة رائدة في حوض البحر األبيض المتوسط ،وعالقات دولية قوية ،وحساسة تجاه البيئة والمناخ ،وتدعم وتقوى األطفال والشباب ،تتمتع بصحة جيدة وحياة عالية الجودة ،وتنتج وتستخدم الطاقة النظيفة ،التي طورت في التجارة والصناعة ،والسالم والعدالة والديمقراطية مفاهيم حية ،وتنتج وتضيف قيمة مضافة ومستويات معيشة عالية تخطط إلزمير. ً ً إستراتيجيا هدفا لذلك ،لدينا سبعة أهداف في خطتنا اإلستراتيجية و 27 مجمعة تحت هذه األهداف السبعة 17 .هدف منها هي نفس أهداف التنمية المستدامة لألمم المتحدة .في إزمير ،نعتمد بالكامل أهداف األمم المتحدة الـ 17هذه ونضيف إليها 10أهداف خاصة بأزمير ،وبهذه الطريقة طرحنا وجهة نظر عالمية للمدينة تأخذ في االعتبار الخصائص المحلية ومتوافقة مع التطورات األخرى في جميع أنحاء العالم .لدينا سبع فئات هنا .البنية التحتية ،ونوعية الحياة ،واالقتصاد ،والطبيعة، والتعلم عن طريق العيش والثقافة الفن .على سبيل المثال ،عندما نقول البنية التحتية ،فإن الطريق أو المبنى يتبادر إلى الذهن ولكننا نسميها البنية التحتية الخضراء .كما تؤخذ حماية التربة والمياه في االعتبار في المشروعات الزراعية .لهذا السبب نسميها الممارسات الزراعية الجيدة .نحن نهتم اإلدارة المستدامة للنفايات .من أجل التكيف مع تغير المناخ وآثاره ،نقوم بتطوير هيكل التخاذ اإلجراءات في جميع المجاالت ،وخاصة الزراعة والطاقة .تمثل أهمية هذا المنظور إعطاء أهمية لنظام السكك الحديدية في النقل وتشجيع نقل الدراجات. يفتح معرض ،Travel Turkey Izmirأحد أهم االجتماعات في قطاع السياحة في تركيا ،أبوابه أمام العالم في كانون األول. باإلضافة إلى المعرض ،ستستضيف أيضاً اجتماع المكتب التنفيذي لمنظمة UCLG-MEWAوالحدث الجانبي للجنة الثقافة والسياحة .ماذا تقولون إذا كنتم ستقومون بتقييم انعكاسات هذه البرامج في أزمير من اآلن؟ سيؤدي التنظيم المشترك لهذين االجتماعين إلى زيادة عدد الزوار والعارضين القادمين إلى المدينة لحضور المعرض .بمشاركة رؤساء البلديات ووفود 34مدينة أجنبية ،ستتم مناقشة السياحة في إزمير، وسيتم تبادل المعلومات المؤهلة وزيادة ظهور إزمير.
أنتم رئيس بلدية له العديد من الخلفيات المختلفة في األعمال. كيف تقيمون تأثير هذا على تجربة اإلدارة المحلية؟ بالنظر إلى أن السياحة هي واحدة من القطاعات الرائدة في االقتصاد التركي ،يمكننا القول إنها تحولت إلى تجربة رائعة من حيث السياحة واالقتصاد .أستطيع أن أقول بسهولة إن العمل كمدير للعالقات الخارجية ونائب األمين العام في غرفة تجارة إزمير شكل رؤيتي حول الحياة التجارية للمدينة .ما خبرته بفضل مسؤولياتي في ترشيح إزمير ً طريقا جديد ًا للمدينة .ألننا نخطط لمعرض 2015 EXPOيفتح اآلن لترشيح إزمير لكل من 2023 EXPOالموضوعي و 2030 EXPOالعام الذي تتنافس فيه البلدان. ً أن تكون جزء ًا من الشبكات الدولية يفتح ً رائعا .منصب نائب بابا رئيس Cittaslow Internationalومقره في إيطاليا ،ومنسق ،Cittaslow Turkeyورئاسة مجلس جمعية البلديات الديمقراطية االجتماعية( ، )SODEMكلها تجارب مهمة للغاية بالنسبة لي .كل هذا ً وضوحا لجعل مدينة أزمير مدينة عالمية. يسمح لك بوضع أهداف أكثر شغلتم منصب رئيس بلدية سفري حصار بين عامي 2009و ،2019 ووصفتموه بأنه منزلكم .عندما ترجع خطوة واحدة ،كيف ترون سفري حصار؟ بادئ ذي بدء ،كما ذكرت من قبل ،أرى قصة نجاح عظيمة .قصة النجاح هناك نقلتنا بالفعل إلى إزمير .على عكس السياسات الزراعية في تركيا، أظهرت سفري حصار أن التخصيص المحلي لسياسة زراعية أخرى يمكن ً ممكنا .لقد أظهرت أن المنتج الذي انفصل عن أراضه يمكنه أن يكون إعادة االتصال بتلك األراضي واإلنتاج مرة أخرى ،وهذا ممكن .خلقت ً وعيا كبير ًا بالبذور المحلية .انتشار مهرجان تبادل البذور من سفرهيسار إلى تركياّ . ذكرنا بما يمكن عمله مع النقابات والتعاونيات ،أي القوة القادمة من الوحدة .لقد كتبت قصة عظيمة هناك .لذلك عندما أنظر ً مكانا أصبح عالمة تجارية في العالم .لكنه مكان أصبح إلى الوراء ،أرى
عالمة تجارية من خالل حماية طبيعته وتربته وحماية منتجها وجعل القيم المحلية خاضعة للسياحة .اآلن ،سوف نحقق هذه القصة مرة أخرى هذه المرة في إزمير وسوف نضمن قيادة تركيا. غالبا ما يتم ذكر حركة سيتاسلو (مدينة هادئة) كمساهمة من ً أوال جئتم الدولية. المحلية التنمية نموذج في خارجي منظور ً بهذه الحركة إلى سفري حصار ،ثم إلى تركيا .هل يمكنكم أن قليال عن فلسفة سيتاسلو؟ تخبرونا ً حركة سيتاسلو تدعو إلى أن الحياة يجب أن تعاش بسرعة لالستمتاع ً بدال من اإلنتاج ، بها .اآلن أصبحت المدن تعيش بسرعة وتستهلك ً ً ً بدال أيضا مراكز التسوق ذاتيا .شمل الناس ومساحات معيشة مكتفية من متاجر البقالة والطرق السريعة ً بدال من المتنزهات في حياتهم حتى يتمكنوا من العيش بسرعة .حقيقة أن هذه الحياة السريعة والموجهة نحو االستهالك لم تجلب السعادة والسالم ،وأن الناس بحثوا عن طريقة مختلفة للحياة ،كشفت حركة سيتاسلو .جاءت هذه الحركة ً ً بديال بهدف أن تصبح واقعيا للمدن حيث يمكن للناس التواصل مع بعضهم البعض ،واجتماعهم ،وتحقيق االكتفاء الذاتي ،والحفاظ على أيضا مشاكل في البنية الطبيعة والتقاليد والعادات ،ولكن ليس لديهم ً التحتية ،واستخدام موارد الطاقة المتجددة واالستفادة من الراحة التكنولوجية. دعنا نتحدث عن ازمير بعد سفري حصار .لقد بدأتم هذه الرحلة بالقول إن "إزمير مع حبي" .بعد انتخابكم رئيساً لبلدية إزمير ،هل يمكنكم مشاركة خارطة الطريق المبنية على شخصية المدينة كميناء طبيعي؟ ً ً تماما كما يضخ دائما إنها شبه القلب. عندما أتكلم عن إزمير ،أقول القلب الدم ،تضخ إزمير ما يجلبه من الغرب إلى األناضول والعكس. ً ً غربا .نظر ًا ألنها كانت شرقا واألكثر كمدينة ساحلية ،إزمير هي األكثر
|
13
مقابلة
مقابلة تونج صوير رئيس بلدية مدينة إزمير الكبرى
في أحد مقاالتكم ،وصفتم حياتكم بالقول " ...كل تجربة مضمنة في هويتي دون أن أدركها "...هل يمكنكم أن تشرحوا لقراء النشرة اإلخبارية لمنظمة UCLG-MEWAعن رحلة تونج صوير من أنقرة إلى إزمير؟ ما هي الذكريات التي لمست حياتكم ،ولم تُ نسى؟ أجل ،كل تجربة في حياتنا تشكل دون وعي هويتنا .ليس فقط المعالم البارزة في حياتنا ،ولكن العديد من الذكريات التي تبدو صغيرة أو غير مهمة ،تكشف في النهاية قصة .أتاحت السبع سنوات كطالب مقيم في مدرسة بورنوفا أناضول الثانوية لي الشعور بالتضامن في حياتي ،ثم الفترة الجامعية لكلية الحقوق بجامعة أنقرة التي مكنتني من مفاهيم القانون والعدالة ،وفترة المسرح خالل سنوات الجامعة شعور التعاطف ،وقد مكنت السنوات التي عملت بها بالصحافة من مشاعر فهم الهوية .في الواقع ،كل هذه هي التجارب التي توفر لي سبب التعامل مع السياسة وصياغة الطريقة التي أعمل بها السياسة .عندما يتطور إحساسك بالوحدة والتضامن ،وتخترق مفاهيم الحق والعدل روحك ،وبمجرد أن تبدأ في
12
السؤال للعثور على الحق ،يزداد إيمانك بإمكانية وجود عالم أفضل .أثناء حصولي على درجة الماجستير في "العالقات الدولية" في سويسرا، دونت في مذكراتي أنني سوف أكسب المال حتى سن األربعين ،ثم أعمل على الذي أرغب بعمله في تركيا .لذلك منذ ذلك الوقت ،وضعت السياسة أمامي كهدف .ألن لدينا إمكانات هائلة ولكن ال نحقق المكان الذي نستحقه .ولدينا القدرة على تغيير ذلك. إن بدء حياتي المهنية في قطاع السياحة مهد الطريق لتجربة جديدة بالكامل بالنسبة لي .نظر ًا ألنك تشهد ثقافات ولغات ورؤى جديدة، فإنك تنظر إلى بلدتك ومدينتك بتراكم هذا التنوع .كانت الفترة التي عملت فيها مستشار ًا لرئيس بلدية إزمير السابق ،المرحوم أحمد بيريشتينا ،فترة أخرى احتضنت فيها شغف إزمير الثقوب المتراصة والذكريات المتراكمة التي لمست حياتي .على سبيل المثال ،كنت األمين العام عندما كانت إزمير مرشحة لمعرض 2015 EXPOفي ذلك الوقت ،كنا نسافر إلى كل بلد على حدة لتعريف إزمير للعالم كله .عندما تتحدث عن أزمير في الخارج ،يزداد إعجابك بالمدينة ويزداد هدفك لنقل هذه المدينة من مكان إلى آخر .باختصار عندما تقول لحظات ال تنسى ً دائما األسباب التي عززت شغفي بالسؤال بشكل تمس حياتي ،أتذكر أفضل عن هذا البلد. واليتي كرئيس لبلدية سفري حصار هي بالطبع مميزة للغاية .بالنسبة لي سفري حصار هي دليل على النجاح المشترك .في هذه المدينة التي يبلغ عدد سكانها 43ألف نسمة ،بدأنا حركة سيتاسلو ،نموذج التنمية المحلية الدولية ،وعممنا هذا المفهوم في تركيا .أصبحت سفري حصار العالمة التجارية مع سيتاسلو ،وهو نموذج التنمية المحلية األكثر عصرية في العالم .األهم من ذلك ،تركيا هي رابع أكبر دولة في العالم ً حاليا. تستضيف سيتاسلو ،بين أعضائها الـ17 يحظر قانون البذور بيع البذور المحلية في تركيا .لقد ُاضطررنا إلى زراعة البذور الصناعية وغير الصحية .تمكنت مهرجانات تبادل البذور التي بدأناها في سفري حصار ومركز جان يوجل ،الذي أنشأناه وأسواق المنتجين المحلية ونقابات المنتجين والتعاونيات من بدء حياة جديدة من هناك .كان المنتجون يبتعدون عن أراضيهم ،وشجعناهم على اإلنتاج .كانوا يبيعون اليوسفي بليرة واحدة أو نصف ليرة ،وقد مكنا من زيادة القيمة المضافة للمنتج عن طريق السماح لهم بالتجفيف .أنشأنا المجموعة التعاونية النسائية في سفري حصار .في هذه المجموعة التعاونية النسائية األولى التي أنشأناها ،بدأنا بـ 8نساء ووصلنا إلى 90 امرأة .في البداية َبنَ ت هؤالء النساء الـ 90بنت 10-8أكشاك ،ثم فتحن ً مصنعا لتصنيع مطعم ،ثم بدأن ببيع منتجاتهن عبر اإلنترنت وأنشأن الدبس .وفي مشروع "بيت الحكايات" ،قمنا بتوفير فرص عمل للنساء الالتي ال يعمل أزواجهن ،أو التي أزواجهن مرضى أو توفوا .النساء الذين لم يكن لديهم مكان لترك أطفالهم الصغار ،وبالتالي على حد سواء كان لديهم وظيفة وفي الوقت نفسه تم رعاية أطفالهم من قبل المدربين في "بيت الحكايات" ،لقد تراكمت القصص التي ال تنسى بالطبع عندما لمسنا حياة المنتج ولمسنا حياة النساء واألطفال.
هنري في اإلدارة ال
مرتفع وبشكل خاص خالل فترة عيد الميالد حيث أن المدينة هي موطن لكنيسة المهد ،التي يعتقد أنها مسقط رأس يسوع المسيح. محمية الوثبة لألراضي الرطبة قد ال تكون األراضي الرطبة الوجهة األولى التي تتبادر إلى الذهن عند النظر إلى المناخ الجاف والقاحل لدول الخليج ،ومع ذلك هناك مناطق حيوية فريدة من نوعها تنتظر االستكشاف .تعد محمية الوثبة لألراضي ً جيدا في هذا الصدد على كيفية إمكانية سياسات الحماية الرطبة مثاال ً أن تساعد في الحفاظ على النظم اإليكولوجية الفريدة وفي نفس الوقت تسهيل التنمية من خالل تنمية أنشطة السياحة المستدامة. وهي أول منطقة في دولة اإلمارات العربية المتحدة يتم تعيينها ً نسبيا، كمنطقة محمية بموجب القانون .على الرغم من صغر حجمها ً نوعا من الطيور والحشرات والزواحف. إال أن المنطقة تضم أكثر من 250 كما أنها بمثابة محطة لطريق هجرة طيور النحام ،والتي توفر فرصاً كبيرة ألولئك الذين يرغبون في مراقبة أنواع الطيور في موائلها الطبيعية. مدائن صالح مدائن صالح ،موقع تنقيب يقع في المملكة العربية السعودية .يتمتع الموقع بطراز معماري مماثل للبتراء ،وكان ثاني أكبر مدينة نبطية بعد البتراء .تم تضمينه في مواقع التراث العالمي لليونسكو منذ عام 2008 كأول موقع للتراث العالمي في المملكة العربية السعودية .يشتمل الموقع على العديد من المقابر والمناطق السكنية المهجورة التي يعتبرها السكان المحليون ً لعنة .تعمل الحكومة السعودية على تغيير هذا
االعتقاد لتعزيز القيمة السياحية للمنطقة .تعتبر المقابر في المنطقة من الهياكل المحفوظة جيد ًا منذ فترة العصور القديمة وتستمر في جذب السياح من جميع أنحاء العالم كل عام. جبال الحجر ً جزئيا في سلطنة عمان وجزء آخر في الحجر عبارة عن سلسلة جبال تقع دولة اإلمارات العربية المتحدة .وهي أعلى سلسلة جبال في شبه الجزيرة العربية الشرقية .وتفصل المناطق الساحلية عن الصحراء الداخلية في المنطقة .تمتد الجبال لحوالي 700كيلومتر ،وتشكل العديد من الوديان والمنحدرات .تبرز التضاريس الوعرة والواسعة كوجهة للسياح الذين يبحثون عن تجربة مغامرة إلى جانب األنشطة البدنية واالستكشاف. تقدم سلسلة الجبال مجموعة واسعة من األنشطة التي تشمل المشي لمسافات طويلة والتسلق والرحالت واستكشاف الكهوف. غازي عنتاب غازي عنتاب ،الواقعة في الجزء الجنوبي الشرقي من تركيا ،تم تصنيفها كواحدة من المدن في قائمة اليونسكو للمدن اإلبداعية لفن الطبخ. يمكن تتبع جذور المدينة إلى فترة العصر الحجري الحديث وتعتبر واحدة من أقدم المدن المأهولة بالسكان في العالم .مطبخ المدينة غني بالتأثيرات من مدن أخرى في المنطقة ،ويحتوي على مجموعة واسعة من المكونات والنكهات التي تعزز من قوة تذوق الطعام في المدينة. كما أنه باإلضافة إلى وجود المتحف المطبخي القائم على الطعام ً المحلي وثقافة الطهي ،تعد المدينة موطنا للعديد من المتاحف األخرى المخصصة للثقافات القديمة واآلثار والفسيفساء. |
11
ملف مواضيعي
وجهات السياحة البديلة في منطقة الشرق األوسط وغرب آسيا
تشاغن بوالكباشي مسؤول مشاريع في منظمة UCLG-MEWA
ً قائما حول تعريف نطاق السياحة البديلة .على الرغم من ال يزال الجدال وجود العديد من المفاهيم المختلفة المتعلقة بالقضية ،إال أن التمييز عن السياحة الجماعية يوفر أرضية مشتركة لتحديد الهوية .يمكن وصف ً ثقافيا القاسم األساسي بأنه النقد الموجه نحو اآلثار الجانبية المدمرة ً وبيئيا للسياحة الجماعية. بمرور الوقت ،أدى هذا النقد إلى تطوير األفكار التي تعمل على مراجعة العالقة بين السياح والبيئة والمجتمعات المضيفة .تتمتع السياحة في منطقة ( MEWAمنطقة الشرق األوسط وغرب آسيا) بنصيبها العادل ً أيضا من السياحة الجماعية المماثلة ألي جزء من العالم ،ومع ذلك توجد
منظمة
10
العديد من الوجهات السياحية البديلة في المنطقة ،وتستكشف الدول ً فرصا جديدة لتحسينها. تتمتع المنطقة بإمكانيات هائلة عندما يتعلق األمر بالسياحة البديلة، ً جميعا في مقال قصير مثل هذا .مع ولهذا السبب ال يمكن المرور بها مراعاة ذلك ،حاولنا تضمين بعض األماكن األكثر إثارة لالهتمام التي وجدناها مثالية ألولئك الذين يبحثون عن وجهات سياحية بديلة في المنطقة. بيت لحم تقع مدينة بيت لحم جنوب القدس في فلسطين .هي مدينة قديمة، كلعديد من المستوطنات في المنطقة ،ويعود تاريخ أول السجالت التاريخية في المدينة إلى عام 1400قبل الميالد .تغيرت المدينة بين الواليات المختلفة على مر القرون ،واستضافت العديد من السكان األصليين في المنطقة .كما تعد موطن لعدة مواقع مقدسة لألديان ً ً جذابا للزوار الذين يرغبون في استكشاف موقعا السماوية ،مما يجعلها ً وفقا لذلك ،تتمتع مدينة بيت لحم باقتصاد ماضيهم الثقافي والديني. مدفوع بالسياحة وأنشطة البيع بالتجزئة ذات الصلة .تدفق السياح
الحكومة والمنظمات غير الحكومية وضع مالطا "كوجهة ثقافية". أول ما يراه الوافدون الجدد في مطار مالطا الدولي هو نسخة طبق األصل من بعض المعالم التاريخية في البالد .هذا يعطي فكرة جادة بشأن كيف ترى مالطة نفسها وترغب في أن ترى .ال سيما بعد عضوية االتحاد األوروبي في عام ،2003تم تنفيذ الكثير من التراث الثقافي وأعمال الترميم بدعم من االتحاد األوروبي .عملت السلطات عن كثب مع أقسام التاريخ واآلثار في الجامعات وما زالت تواصل القيام بذلك .تم وضع طريق جديد الستراتيجية السياحة في البالد بدعم وتنسيق من العديد من أصحاب المصلحة المختلفين. "السياحة الثقافية" كحل ومشكلة في اآلونة األخيرة ،تم طرح سؤال "هل السياحة شكل جديد من ً كثيرا .تم إنشاء الصورة النمطية لـ "السكان أشكال االستعمار؟" األصليين" ،والتي هي عبارة عن كليشيهات ومنتج ثانوي للعقلية أراض أجنبية هو "اكتشاف" االستعمارية ،وكان الدافع وراء السفر إلى ٍ هؤالء األشخاص "الغامضين ،الغامضين والمتخلفين" اكتشاف نوع جديد من النباتات أو الحيوانات .تم تحويل الشرق األوسط وآسيا ومنطقة البحر الكاريبي وثقافتهم إلى "مساحات عرض" لألوروبيين. تشير الصورة النمطية "الوحشية النبيلة" التي تم تناولها بشكل مكثف في الكتابات التنويرية للفيلسوف جان جاك روسو ،إلى نوع من اإلنسان غير المتحضر الذي لم يعرف الحضارة ولم يتأثر بها، ويمثل الحالة النقية والجيدة لإلنسان .تم تحويل الشرق األوسط وآسيا ومنطقة البحر الكاريبي وثقافتها إلى "مساحات عرض" للعين األوروبية .كما تم التأكيد عليه في الكثير من البحوث األنثروبولوجية،
فإن رحالت الغربيين إلى المناطق التي يسكنها السكان األصليون (الجزر في جنوب شرق آسيا ومنطقة البحر الكاريبي وما إلى ذلك) تهدف إلى "استكشاف" الوحشية النبيلة و "تجربة" لهم في الموقع. يؤدي هذا الوضع اإلشكالي إلى إعادة إنتاج العالقات االستعمارية ً أيضا أن السكان في الماضي ،ألن األبحاث األنثروبولوجية توضح المحليين ،مثل شعب باجاو في جنوب شرق آسيا ،يتصرفون بطريقة معينة لتلبية توقعات السائحين لتحقيق مكاسب تجارية ويلعبون األدوار المتوقعة منهم. هناك جانب آخر مثير للمشاكل في السياحة الثقافية يتمثل في إمكانية استيعابها .هذا االستيعاب ،الذي هو عكس الوضع الذي ناقشناه أعاله ،ينشأ على نطاق واسع من االستراتيجيات الواعية للسلطات في البلدان المضيفة .في حين أن المعالم األثرية واألماكن ً التاريخية في المدن شكلت تاريخيا ً مترابطا ذا معنى ،إال أنها اليوم كال تتحول إلى قطع عرض منفصلة .يختفي السياق الديني والثقافي والمعنى الكامن وراء المساحات الحضرية من أجل السياحة ،وشبه جزيرة إسطنبول التاريخية بها الكثير من األمثلة على هذه الظاهرة. عالوة على ذلك ،مع تدفق السياح الحالي اليوم ،يتم التعامل مع األماكن التي يعتبرها السكان المحليون مقدسة كما لو كانت أماكن عامة .وهكذا تبرز هذه المشكلة باعتبارها مجال اهتمام مشترك للمجموعات الدينية في جميع أنحاء العالم. لذلك ،ينبغي للسياحة الثقافية ،التي سيتم اقتراحها كبديل للسياحة الجماعية غير المستدامة ،أن تعتمد على مبادئ معينة ،وعلى رأسها عدم السماح بتسليع واستيعاب الثقافة.
|
9
ملف مواضيعي
البحر األبيض المتوسط المنسي بجذب السياح من البرتغال إلى تركيا. جذبت رحالت العطالت "الباقات التي تشمل كل شيء" ،والمرافق ً ثراء السياحية التي بنيت حديثا ،شعوب غرب وشمال أوروبا األكثر ً مقارنة بأشخاص من جنوب أوروبا .وهذا يعني توفير فرص عمل ّ ومكن تدفق رأس مال الجنوب إلى الشمال. جديدة للسكان المحليين على الجانب اآلخر ،أدى فتح السواحل للسياحة ،وبناء مرافق جديدة، والسياحة البحرية ،وأنشطة الغوص وغيرها من التطورات على الساحل إلى عواقب سلبية خطيرة .إن فقدان المساحات الخضراء في ً تقريبا ،وتدمير الحواجز الطبيعية المناطق الحضرية دون أي تنظيم التي تؤدي إلى تآكل السواحل ،وفقدان التنوع البيولوجي كما يتضح من االنخفاض الحاد في عدد السالحف البحرية ،وتقليل وتلوث موارد المياه هي بعض من النتائج السلبية التي أنتجتها السياحة على البيئة. األهم من ذلك ،تعتمد السياحة الساحلية وحزم العطالت بشكل أساسي على مفهوم "االستهالك المفرط" وتهدف إلى التأثير على المستهلك بهذه الطريقة .كنتيجة متوقعة ،يتجاوز استهالك الكهرباء والماء والغذاء للشخص الواحد في فنادق المنتجع خالل فترة اإلجازة المتوسطة المستوى .هناك فجوة كبيرة في توزيع الثروة االقتصادية الناشئة عن أنشطة السياحة على مستوى االقتصاد الكلي .تظل حصة السكان المحليين من إيرادات السياحة في مستويات منخفضة للغاية ،حيث يتطور االقتصاد المعتمد على السياحة في هذه المناطق ،وبالتالي يمنع ازدهار القطاعات األخرى .عالوة على ذلك، فإن المساهمة االقتصادية للسائحين الذين يسافرون على باقات ً العطالت هذه منخفضة للغاية. وفقا لمنظمة السياحة العالمية التابعة لألمم المتحدة ،يبلغ متوسط "دخل السياحة" لكل سائح 1032 ً ً ً ً أمريكيا فقط في تركيا .لذلك دوالرا أمريكيا ،بينما يبلغ 650 دوالرا 8
يجب استبدال فكرة السياحة الجماعية بأشكال السياحات البديلة، مثل سياحة المؤتمرات ،والسياحة الرياضية ،والسياحة الثقافية ،والتي تكون مستدامة ولديها عوائد اقتصادية عالية. تغيير مسار السياحة :مثال مالطا تعد مالطا أحد أبرز األمثلة على السياحة الشاطئية /الجماعية ،في البحر المتوسط .كان لمالطا هيكل سياحي يعتمد على "جوالت سياحية" واالستخدام الساحلي حتى عام .2000ومع ذلك ،مع نضال المنظمات غير الحكومية ومجموعات الضغط ،وفي نهاية المطاف التزام الحكومة المالطية ،انحرفت استراتيجية السياحة في البالد من ً السياحة غير المستدامة والخطرة بيئيا إلى السياحة الثقافية .قررت
ملف مواضيعي
إعادة النظر في السياحة عثمان جوروملى
مساعد مشاريع في منظمة UCLG-MEWA
احتلت مجموعة توماس كوك ،إحدى أكبر الشركات السياحية في ً عاما ،عناوين الصحف العالم والبالغة من العمر 178 ً معلنة إفالسها .كان اسم "توماس كوك" في أيلول أكثر من مجرد شركة كبيرة في عالم السياحة ،حيث اخترع كوك السياحة الجماعية في عام 1841عن ً سائحا بالقطار من ليستر إلى لوبورو طريق أخذ 571 في إنجلترا كجزء من "جوالت سياحية" .تبعت هذه الجوالت في إنجلترا بجوالت في أوروبا في نهاية القرن التاسع عشر ثم جوالت دولية ،وخاصة إلى الشرق األوسط ،في أوائل القرن العشرين .على الرغم من أن السياحة الجماعية كانت ال تزال في مهدها ولم تكن ممكنة إال لفئة مميزة خالل هذه الفترات ،فقد تم وضع أساس "السياحة الجماعية"
أو "السياحة الصناعية" ،التي كانت مزدهرة في الستينيات وما زالت ً شيوعا حتى اليوم. النموذج السياحي األكثر إن اختراع وسائل النقل الجديدة واالزدهار االقتصادي في بعض البلدان والمعاني الجديدة لمفهوم "الترفيه" المكتسب في المجتمع ً مهما الصناعي واختفاء بعض الحدود مع العولمة جعل السياحة جزء ًا ً عاما ٪11من إجمالي للصناعة .تمثل هذه المغامرة التي تبلغ 180 الناتج المحلي العالمي وتوظف بشكل مباشر أو غير مباشر 270 مليون شخص في جميع أنحاء العالم .وهو الحال مع ذلك كما في تطوير جميع الصناعات ،كانت السياحة قادرة على تحقيق هذا النمو فقط على حساب بعض األشياء .تشكل معرفة "على حساب ماذا" وكيفية عكس االتجاهات غير المستدامة في السياحة التأكيد الرئيسي لهذا المقال .يبدو "استغالل الموارد واستغاللها" و "تسليع واستيعاب الثقافات" من أكثر المشكالت التي نحتاج معالجتها واستكشاف الحلول لها. استثمرت :القصة الغير مروية رأيت، أتيت، ُ ُ ُ للسياحة الشاطئية بحلول الستينيات من القرن الماضي ،بدأ ساحل |
7
زاوية البيئة
جمعية TOYالشبابية
تم تأسيس جمعية TOYالشبابية في كانون األول 2017من قبل الشباب وموظفي ومتطوعي المركز الشبابي التابع لبلدية تبه باشي في مدينة ً حديثا إسكي شهير .على الرغم من أنها منظمة غير حكومية تم تأسيسها نظرا لخبرات األعضاء الذين في مجال الشباب ،إال أنها تتمتع بخلفية رائعة ً عملوا كمحترفين و/أو كمتطوعين في دراسات الشباب .يلعب التركيز على أهمية العمل التطوعي وأساليب التعليم غير النظامي وكذلك تعليم مهما في عمل الجمعية.أحد أهداف الجمعية هو توعية دورا ً األقران ً الشباب بأهداف األمم المتحدة للتنمية المستدامة ( )SDGsوخلق الوعي واإلحساس بأسلوب الحياة البيئية.فيما يتعلق بالحقوق اإليكولوجية، يتناول عمل الجمعية على وجه الخصوص ،الهدف رقم 12من أهداف التنمية المستدامة :االستهالك واإلنتاج المسؤوالن .تتمثل أهداف جمعية TOYالشبابية في "التفكير العالمي والعمل المحلي" ،من خالل التركيز بشكل خاص على اإلدماج االجتماعي والحقوق البيئية واإليكولوجية
z
والشباب.يركز مشروع "" - "ünstünüze Afiyetمشروع سوق المقايضة المنقذة" -الذي بدأ العمل به منذ عام واألغراض المستعملة والوجبات ُ ،2015على تقليل هدر الطعام من خالل جمع كمية كبيرة من فائض الطعام من محالت البقالة والبازارات والمخابز واألسواق التي من شأنها أن تقلل اإلصراف .بعد ذلك ،يتم إعداد الطعام من قبل المتطوعين ويتم تقديمه كوجبات مجانية خالل األحداث التعليمية واإلعالمية مرة واحدة على األقل في الشهر .باإلضافة إلى ذلك ،يتم تنظيم أسواق المقايضة، والتي ال يسمح فيها بالمال من أجل رفع الوعي حول االستهالك المفرط وإعادة التدوير وتعزيز مفاهيم المشاركة والتضامن .حتى اآلن ،تم تنظيم أكثر من ً 20 حدثا في إطار هذا المشروع ،بما في ذلك سوق تبادل البضائع المنقذة. والوجبات المستعملة ُ ذهب أعضاء الجمعية في رحلة دراسية مدتها خمسة أيام إلى برلين وهامبورغ وهانوفر في ألمانيا في تشرين األول 2019لاللتقاء بمبادرات مختلفة تعمل على تمكين الشباب والبيئة واالستدامة.كان الغرض من الرحلة هو اكتساب رؤية جديدة لمشاركة الشباب في مجاالت البيئة واالستدامة في ألمانيا وتركيا ،سهلت الرحلة الدراسية التبادل المفيد للخبرات ،وإنشاء شبكات جديدة وفرص التعاون الممكنة.تواصل الجمعية عملها مع الهدف العام المتمثل في االستفادة من المعرفة واإللهام والخبرات والشبكات المكتسبة في هذه الرحلة الدراسية إلى ألمانيا لتأسيس قرية بيئية للشباب في إسكي شهير.
OurPlanetOurFuture
6
٧
النشرة االخبارية الناشر بالنيابة عن منظمة UCLG-MEWA محمد دومان
اإلدارة العامة للنشر سالم كوركماز
إدارة التحرير مليس شاهين
التنسيق العام للنشر
ُبكرة توركصوي ،حسين محلي ،عثمان جوروملى
الترجمة/التحرير
بارش تيمور ،تشاغن بوالكباشي ،جوليدا جتين، فاتن سراج
مركزاألخبار
٢٨
بارش تيمور ،تولغا أوزتورك ،تشاغن بوالكباشي، جوليدا جتين ،مليس توركر ،هارون غييك، ياسمين الحايك
إدارة اإلعالنات يعقوب كوباالس
التوزيع والتخطيط هارون غييك
تنسيق الصور
جوليدا جتين ،صدر الدين كونوك
٣٥
اإلدارة المرئية خليل غونوتش
انتاج
UCLG-MEWA Yerebatan Caddesi No:2, Sultanahmet / İstanbul - Türkiye
الطباعة
Taymaz Matbaacılık ve Baskı Çözümleri Tic. Ltd. Şti Yeşilköy Mah. Atatürk Cad.EGS Business Park B2 Blok No.12/8 Bakırköy- İstanbul Tel: 0 212 463 71 11
|
5
المحتويات
6
جمعية TOYالشبابية
٧
إعادة النظر في السياحة
10وجهات السياحة البديلة في منطقة الشرق األوسط وغرب آسيا 1مقابلة مع تونج صوير ،رئيس بلدية مدينة إزمير الكبرى 2 ١٥اجتماع الهيئة الرئاسية للجنة المدن الذكية والتنقل الحضري في منظمة UCLG-MEWA
٣٠
١٦زيارة إلى القنصلية العامة لإلمارات العربية المتحدة في إسطنبول ي منظمة UCLG-MEWA ١٦اجتماع الهيئة الرئاسية للجنة البيئة ف ١٧زيارة إلى القنصلية العامة الهولندية في إسطنبول ١ ٧
اجتماع الهيئة الرئاسية لمنظمة UCLG-MEWAفي إيران
١ ٨
اجتماع المجلس االستشاري لمشروع ( İGE-İمؤشر التنمية البشرية -المناطق)
وأهداف التنمية المستدامة
١٩
تدريب المدربين :توطين جداول األعمال العالمية في إيران
١٩
جلسة عمل الهيئة الرئاسية لمنظمة UCLG-MEWA
٢٢
اجتماع الهيئة الرئاسية للجنة الثقافة والسياحة في منظمة UCLG-MEWAفي غيرنة
٢٣
اجتماع الهيئة الرئاسية للجنة االندماج االجتماعي في منظمة UCLG-MEWA
٢٤
ع معهد WRI ن م ع تطوي ر التعاو اجتما
٢٤
جلسة عمل منظمة UCLG
٢ ٥
ن الشاملة ع المد ن مشرو ع مجموع ة التركي ز ضم اجتما
٢٥
منتدى مرمرة الحضري ()MARUF
٢٦
اجتماع آسيا اإلقليمي لمنتدى سياسات التنمية ()PFD
٢٧
المنتدى والمعرض الخامس لفقدان وتسرب المياه
٢٨
قمة كارتبه " :2019التحضر والمدن السعيدة"
٢٩
اجتماع لجنة النظام األساسي في منظمة UCLG
٣٠
المؤتمر السادس لمنظمة UCLG
٣٢
كتاب بحثي حول "اإلدارات المحلية في منطقة الشرق األوسط وغرب آسيا"
٣ ٢
تقرير "دور البلديات التركية واللبنانية في إدارة تدفق المهاجرين السوريين"
٣٣
دار "الربيع الثاني" للمتقاعدين
٣٤
مركز 'ال للعوائق' للتدريب المهني في مرسين
٣٥
الضنية :وجهة السياحة المفضلة في لبنان
4
٣٤
٢٥
١٢
نتمنى قراءة ممتعة!
مقدمة
محمد دومان األمين العام لمنظمة UCLG-MEWA
أعزائنا القراء، في أشهر الشتاء الباردة التي وصلنا ،ومع اقتراب نهاية العام ،نودع عام 2019مع العدد السادس والعشرين من النشرة اإلخبارية لمنظمة UCLG- .MEWAتتشكل الموضوعة الرئيسية لكل عدد من النشرة اإلخبارية من مواضيع مختلفة ،وفي هذا العدد ركزنا على مواضيع متعلقة بـ "السياحة البديلة" .يمكنكم العثور على سبب اختيارنا لهذا الموضوع بين سطور هذا العدد من النشرة اإلخبارية. الحظنا أن في السنوات األخيرة ،أنه قد تغيرت اتجاهات قطاع السياحة، سواء في منطقتنا أو في العالم .بالتوازي مع التحول في مفهوم السياحة، أيضا على فإن مناطق تتشكل مجاالت الخدمة المتوقعة من السياحة ً محور االستدامة. فإن السياحة البديلة مدرجة في جدول األعمال كنموذج في هذا السياقّ ، للحد من اآلثار المدمرة للسياحة الجماعية ،في محاولة لمنع السياحة من تعريض مستقبلها للخطر .تجدون التفاصيل في مقالة الملف المواضيعي بعنوان "إعادة النظر في السياحة". ً سوية في هذا العدد بزيارة بعض كجزء من الملف المواضيعي ،نقوم محطات السياحة البديلة في منطقة ( MEWAمنطقة الشرق األوسط وغرب آسيا). حيث تدعوكم كل من بيت لحم(فلسطين) ،ومحمية الوثبة لألراضي الرطبة (اإلمارات العربية المتحدة) ،ومدائن صالح(المملكة العربية السعودية)، جبال الحجر(سلطنة عمان) ،وغازي عنتاب(تركيا) ،الستكشاف ثقافاتهم. أما بالنسبة للسياحة البيئية التي ال غنى عنها ،نقدم لكم قضاء الضنية جذاب مع مواقعها األثرية .تجذب (شمال لبنان) ،التي تبرز كمركز سياحي ّ المنطقة عدد ًا كبير ًا من السياح بفضل مناخها الصيفي المعتدل ،وتتوقع وضع اسمها في قائمة المقاصد من الزوار في المستقبل. بينما نناقش السياحة من ناحية ،فإننا نقدم لكم آخر التطورات في منظمتنا من ناحية أخرى . التفاصيل الخاصة باجتماع الهيئة الرئاسية لمنظمة ،UCLG-MEWAالمنعقد في إيران ،ومؤتمر منظمة UCLGالمنعقد في جنوب إفريقيا بانتظاركم في الصفحات التالية. في هذا السياق ،نهنئ ونتمنى فترة عمل ناجحة للسيد محمد بودرا، رئيس بلدية الحسيمة (المغرب) ،ورئيس الجمعية المغربية لرؤساء المجالس ً رئيسا جديد ًا للمنظمة UCLGالعالمية ،وكذلك البلدية ،على انتخابه لألعضاء الجدد في الهيئة الرئاسية لمنظمة .UCLG نعمل بجد أكثر من أي وقت مضى ،لتمثيل المجتمعات المحلية بشكل في مواضيع مختلفة .إنه لمن دواعي سرورنا البالغ أن تكونوا معنا في هذه الرحلة في كل خطوة.
www.uclg-mewa.org
النشرة االخبارية العدد - 26:كانون االول 2019 -
الملف المواضيعي السياحة البديلة
تم استخدام ورق صديق للبيئة في تحضير هذه النشرة اإلخبارية.
الضنية :وجهة السياحة المفضلة في لبنان
مقابلة مع تونج صوير رئيس بلدية إزمير الكبرى