Economista Andrés Ulloa:

El académico plantea que el ministro Marcel probablemente esté en lo correcto con respecto a que el crecimiento y una mayor eficacia fiscal son insuficientes para financiar ciertas demandas sociales, pero, dice, no necesariamente, deben hacerse con más impuestos.

Las conversaciones entre el ministro de Hacienda Mario Marcel y el empresariado para insistir, el primero, en que el Estado va a necesitar más recaudación y los segundos, para oponerse a un alza de impuestos, como ocurre con Ricardo Mewes, presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), no están finiquitadas. Y en buena hora las partes han hecho saber que las puertas están abiertas para proseguir el diálogo.

En esta entrevista al economista y académico de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Ucsc, Andrés Ulloa, quisimos saber cuáles son los aspectos positivos y negativos de estos tiras y aflojas y este es el resultado:

-¿Cree que -como señala el ministro Marcel- el crecimiento y una mayor eficacia en el gasto fiscal no son suficientes para financiar demandas so- ciales? Sobre todo, él pone énfasis en recaudar recursos para financiar el aumento de la PGU, la reducción de listas de espera en salud y la agenda de seguridad ciudadana.

Depende del crecimiento que uno tenga en la economía y depende del tamaño de la eficiencia. Lo que yo me imagino que está tratando de decir Marcel es que, con el crecimiento de la economía chilena, que no es muy alto, mayor eficiencia, que tampoco es mucha la que se puede lograr, porque es un proceso lento, no hay recursos y eso es probablemente cierto. Claro, el aumento de la PGU, las listas de espera y los otros (planes) probablemente ya tienen un presupuesto estimado, pero con el escaso crecimiento que tiene la economía en Chile y con el incremento de la eficiencia no va a ser suficiente para hacer eso.

Pero de eso no se puede desprender que- para hacerlo- uno tiene que aumentar necesariamente los impuestos porque la respuesta puede ser la misma: no hay una tasa de impuesto suficientemente alta que genere los recursos.

-El presidente de la CPC, Ricardo Mewes, afirma que el gobierno debería enfocarse en mecanismos que promuevan la inversión y el crecimiento, y no parece estar de acuerdo con un alza de impuestos.

Lo que ocurre es que los impuestos en general, y esto se ha visto en muchos países donde se ha aplicado, reducen la inversión y el crecimiento los primeros años, porque generan tal problema de incertidumbre que la gente tiene que repensar muchos sus negocios e inversiones entonces prefieren no hacer las inversiones por un tiempo y aplazarlas. Entonces, durante varios años las tasas de crecimiento se reducen significativamente. Eso ha ocurrido en muchas partes, y de alguna manera ocurrió en Chile con la reforma tributaria que se hizo en la época de Bachelet, en que se recaudó menos de la mitad de lo que se pensaba que se iba a recaudar. Aunque yo suba los impuestos, probablemente durante los primeros años voy a crecer menos y el crecimiento en general -analizado en valor presente- va a caer en forma considerable y los recursos fiscales también. Pero, además, si yo recaudo poco es muy probable que incluso pueda salir para atrás, es decir lo que yo recaude después de la reforma no compense lo que dejo de recaudar por la pérdida de crecimiento. Entonces puedo terminar recaudando menos.

- Mewes hace referencia a que proyectos que promueve el ejecutivo generarían mayor costo para el desarrollo de las empresas y pone como ejemplo, la reforma de pensiones.

Lo que pasa es que en conjunto con la reforma tributaria que significas más costo, sobre todo para las personas, porque las empresas no se ven muy afectadas por la reforma tributaria, hay una reducción en las horas de trabajo que va implicar costo para la empresa; hay un aumento en la cotización obligatoria con cargo al empleador -al menos los primeros años- hasta que se traspase al trabajador.

Entonces, hay varias reformas simultáneas que generan costos significativos y si las empresas en Chile son poco competitivas y han perdido competitividad desde hace harto tiempo respecto a sus principales competidores a nivel mundial, con esta alza simultánea en costos en varios frentes, lo más probable es que esto vaya a seguir sucediendo y, efectivamente, eso significa para Chile menos exportaciones y una caída en los salarios reales. Tiene impactos negativos finalmente. Estas son las típicas medidas que buscan tener un impacto positivo en la población, hay buenas intenciones de por medio, pero que si no se hacen bien terminamos peor.

|Escrito entre llantos de guagua y mamaderas a medio llenar, este reportaje se embarca en la travesía de descubrir cómo es la vida de aquellas mujeres que se embarazaron y parieron debido a anticonceptivos defectuosos. Otras están en ascuas por el reciente caso de las píldoras fallidas Marilow.