สารบัญ กฎหมายอะไรบางที่ควรรู รายละเอียดของกฎหมายแตละฉบับ เจาะรายละเอียดพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 แบบภาษาชาวบาน ภาคผนวก ก – ญ เอกสารอางอิง
หนา 1 2 7 8-16 17
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
กฎหมายอะไรบางที่ควรรู ขอนําเสนอในกฎหมายที่ควรรูใน 2 กลุมคือ 1. กฎหมายธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส มีดังนี้ - พระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. 2544 พระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551
พ.ศ.2550
2. กฎหมายดาน ICT มีดังนี้ - พ.ร.บ.วาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 - ประกาศ หลักเกณฑการเก็บรักษาขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรของผูใหบริการ
- ประกาศ หลักเกณฑเกี่ยวกับคุณสมบัติของพนักงานเจาหนาที่ตามพ.ร.บ.วาดวย การกระทําผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร - ประกาศ กําหนดแบบบัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่ ตาม พ.ร.บ.วาดวยการ กระทําผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 - ระเบียบวาดวยการจับ ควบคุม คน การทําสํานวนสอบสวนฯ ตาม พ.ร.บ.วาดวย การกระทําผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร - พ.ร.บ.วิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน พ.ศ. 2498 - พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544
1
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
รายละเอียดของกฎหมายแตละฉบับ กฎหมายธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส *** 1พระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. 2544*** ประกอบดวย 6 หมวด หมวด 1 : ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส (เปนการกําหนดใหหามปฏิเสธความมีผลผูกพันและบังคับใชทางกฎหมายเพียงเพราะเหตุที่ขอความนั้นอยูใน รูปของขอมูลอิเล็กทรอนิกส) หมวด 2 : ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส (การสรางและการใชงานลายมือชื่อ) หมวด 3 : ธุรกิจบริการเกี่ยวกับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส (การกําหนดใหการประกอบธุรกิจบริการเกี่ยวกับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสใดเปนกิจการที่ตองแจงใหทราบ ตองขึ้นทะเบียนหรือตองไดรับใบอนุญาตกอนก็ได) หมวด 4 ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสภาครัฐ (การกระทําในรูปของขอมูลอิเล็กทรอนิกสตามหลักเกณฑและวิธีการที่กําหนดโดยพระราชกฤษฎีกา ใหนํา พระราชบัญญัตินี้มาใชบังคับและใหถือวามีผลโดยชอบดวยกฎหมายเชนเดียวกับการดําเนินการตามหลักเกณฑ และวิธีการที่กฎหมายในเรื่องนั้นกําหนด) หมวด 5 คณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส ( คุณสมบัติและหนาที่ของคณะกรรมการธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส) ศึกษารายละเอียดของ พรบ. วาดวยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. 2544 ไดที่ ภาคผนวก ก. 0
***2พระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส (ฉบับที2่ ) พ.ศ. 2551*** (เปนการปรับปรุงขอความในมาตราของพระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. 2544 โดยมีมาตรา ที่ปรับปรุงดังนี้ มาตรา 3 ,มาตรา 4 ,มาตรา 5, มาตรา 6, มาตรา 7,มาตรา 12/1, มาตรา 8, มาตรา 36, มาตรา 9,มาตรา 42/1, มาตรา 10,มาตรา 43 ,มาตรา 11 และ มาตรา 12) ศึกษารายละเอียดของ พรบ. วาดวยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส (ฉบับที2่ ) พ.ศ. 2551 ไดที่ ภาคผนวก ข.
1 2
http://www.rtarf.mi.th/ict_law/pdf/ict1.pdf
http://www.rtarf.mi.th/ict_law/pdf/ict3.pdf
2
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
กฎหมายดาน ICT *** 3พ.ร.บ.วาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550*** 2
ประกอบดวย 2 หมวด
หมวด 1 : ความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร (การกําหนดการกระทําใดๆที่เปนความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร) หมวด 2 : พนักงานเจาหนาที่ ( กําหนดอํานาจหนาที่ใหพนักงานเจาหนาที่เพื่อประโยชนในการหาหลักฐานเกี่ยวกับการกระทําผิด) ศึกษารายละเอียดของ พรบ. พ.ร.บ.วาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 ไดที่ ภาคผนวก ค.
*** 4ประกาศ หลักเกณฑการเก็บรักษาขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรของผูใหบริการพ.ศ.2550*** (อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 26 วรรค 3 แหงพระราชบัญญัติวาดวยการกระทํา ความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 รัฐมนตรีวาการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ได กําหนดหลักเกณฑการเก็บรักษาขอมูลจราจร โดยแบงเปนประเภทผูใหบริการและหนาที่ของผูใหบริการ) 3
ศึกษารายละเอียดของ ประกาศหลักเกณฑการเก็บรักษาขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรของผูใหบริการ พ.ศ. 2550 ไดที่ ภาคผนวก ง.
3 4
http://www.rtarf.mi.th/ict_law/pdf/ict15.pdf
http://www.rtarf.mi.th/ict_law/pdf/ict16.pdf
3
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
*** ประกาศ หลักเกณฑเกี่ยวกับคุณสมบัติของพนักงานเจาหนาที่ตามพ.ร.บ.วาดวยการ กระทําผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร ***
( อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 28 แหงพระราชบัญญัติวาดวยการกระทํา ความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 รัฐมนตรีวาการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร จึงได กําหนดหลักเกณฑของพนักงานเจาหนาที่) ศึกษารายละเอียดของ ประกาศ หลักเกณฑเกี่ยวกับคุณสมบัติของพนักงานเจาหนาที่ตามพ.ร.บ.วาดวยการ กระทําผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร ไดที่ ภาคผนวก จ.
*** ประกาศ กําหนดแบบบัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่ ตาม พ.ร.บ.วาดวยการกระทําผิด เกีย่ วกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 ***
( อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 28 แหงพระราชบัญญัติวาดวยการกระทํา ความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 รัฐมนตรีวาการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร จึงได กําหนดแบบบัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่) ศึกษารายละเอียดของ ประกาศ หลักเกณฑเกี่ยวกับคุณสมบัติของพนักงานเจาหนาที่ตามพ.ร.บ.วาดวยการ กระทําผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร ไดที่ ภาคผนวก ช.
*** ระเบียบวาดวยการจับ ควบคุม คน การทําสํานวนสอบสวนฯ ตาม พ.ร.บ.วาดวยการ กระทําผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร *** ( อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 29 แหงพระราชบัญญัติวาดวยการกระทํา ความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 รัฐมนตรีวาการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร จึงได ออกระเบียบ ในการจับ ควบคุมและคน ผูกระทําผิดตาม พรบ.นี้) ศึกษารายละเอียดระเบียบวาดวยการจับ ควบคุม คน การทําสํานวนสอบสวนฯ ตาม พ.ร.บ.วาดวยการกระทํา ผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร ไดที่ ภาคผนวก ซ.
4
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
*** พ.ร.บ.วิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน พ.ศ. 2498 ***
( ในการประกาศใช พรบ. นี้ โดยมุงหวังจะใหการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุ โทรทัศนเจริญวิวัฒนาการไปตามกาลสมัย และมุงอํานวยความสะดวกใหประชาชนผูใชเครื่องรับ วิทยุกระจายเสียง เครื่องรับวิทยุโทรทัศนหรือสวนแหงเครื่องเหลานี้มากยิ่งขึ้น) ภาคผนวก ฌ.
ศึกษารายละเอียดพ.ร.บ.วิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน พ.ศ. 2498 ไดที่
*** พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544 *** ประกอบดวย 10 หมวด และ 1 บทเฉพาะกาล หมวด 1: การอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม (การกําหนดลักษณะของใบอนุญาต การยื่นขอใบอนุญาต และคุณสมบัติของผูใบอนุญาต) หมวด 2 : การใชและเชื่อมตอโครงขายโทรคมนาคม (การใหผูรับใบอนุญาตที่มีโครงขายโทรคมนาคม มีหนาที่ใหผูรับใบอนุญาตรายอื่นเชื่อมตอโครงขาย โทรคมนาคมของตนกับของผูรับใบอนุญาตรายอื่นตามหลักเกณฑและวิธีการที่คณะกรรมการกําหนด) หมวด 3 : มาตรฐานของโครงขายโทรคมนาคมาและอุปกรณ (คณะกรรมการมีอํานาจประกาศกําหนดประเภทของโครงขายโทรคมนาคมเพื่อใหใชงานไดอยางมี ประสิทธิภาพและมีมาตรฐาน) หมวด 4 สิทธิของผูรับอนุญาต (สิทธิในการปกเสา หรือวางทอ เดินสายหรือติดตั้งอุปกรณใดในการใหบริการโทรคมนาคม)
5
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
หมวด 5 สิทธิของผูใชบริการ (การเรียกรองสิทธิของผูใชบริการที่ไดรับความเดือดรอน เสียหาย จากการใหบริการโทรคมนาคมของผูไดรับ ใบอนุญาต ) หมวด 6 สัญญาใหบริการโทรคมนาคม ( การทําสัญญาและการเผยแพรแบบสัญญาของผูรับใบอนุญาต) หมวด 7 : คาธรรมเนียมและคาบริการในกิจการโทคมนาคม (การประกาศกําหนดประเภทและอัตราขั้นสูงของคาธรรมเนียมและคาบริการที่ผูรับใบอนุญาตจะเรียกเก็บจาก ผูใชบริการ) หมวด 8 : การกํากับดูแล (การกําหนดอํานาจหนาที่ใหพนักงานเจาหนาที่ในการกํากับดูแลใหมีการปฏิบัติตาม พรบ. นี้) หมวด 9 : การบังคับทางกฎหมาย (การฝาฝน พรบ.นี้ คณะกรรมการมีอํานาจพักใชหรือเพิกถอนใบอนุญาตได) หมวด 10 : บทกําหนดโทษ ( การกําหนดโทษสําหรับผูไมไดรับใบอนุญาตหรือผูไดรับใบอนุญาต ฝาฝน พรบ.นี้) บทเฉพาะกาล (การออกใบอนุญาตใหกับการสื่อสารโทรคมนาคมและองคการโทรศัพทแหงประเทศไทย) ศึกษารายละเอียด พ.ร.บ.วิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน พ.ศ. 2498 ไดที่ ภาคผนวก ญ.
6
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
เจาะรายละเอียดพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิด เกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 แบบภาษาชาวบาน 5
พระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550 ซึ่งไดประกาศ และ บังคับใชไปแลว ตั้งแต วันที่ 18 กรกฎาคม 2550 นั้น ตัวกฎหมายมีมากมายหลายขอ สามารถตีความ ไดอยาง กวางขวาง จึงขอสรุปหัวขอสําคัญๆ มาใหอานกันเปนภาษา ชาวบานเขาใจงายๆ เพราะคิดวาเปนเรื่องใกลตัว กับผูใชอยางเรามากๆ บางครั้งสิ่งที่เราทําอยูผิดกฎหมายโดยที่เรานึกไมถึงก็ได 4
1. หากเจาของระบบหรือเจาของขอมูลไมอนุญาต แลวมีผูแอบไปใชระบบหรือขอมูลนั้น มีความ ผิด จําคุกไมเกิน 6 เดือน 2. หากแอบไปรูวิธีการเขาระบบคอมพิวเตอรของผูอื่นแลว ไปประกาศใหผูอื่นรูหรือทราบถึงวิธี การ เขาระบบนั้นๆ จําคุกไมเกิน 1 ป 3. ขอมูลของผูอื่นที่เขาเก็บรักษาไวแตแอบไปลวงขอมูลของเขามา จําคุกไมเกิน 2 ป 4. กรณีที่ผูอื่นสงขอมูลผานเครือขายคอมพิวเตอรแบบสวนตัว ผูที่ไปดักจับขอมูลมา จําคุกไมเกิน 3 ป 5. กรณีที่ระบบคอมพิวเตอรหรือขอมูลของผูอื่นทํา งานอยูแตมีคนไปปรับเปลี่ยนขอมูลหรือแกไข จน ผิดเพี้ยนไปจากเดิมหรือทํา ใหเกิดความเสียหาย จําคุกไมเกิน 5 ป 6. กรณีที่คอมพิวเตอรของผูอื่นทํางานอยู แตมีผูมาแพรไวรัส โทรจัน เวิรม สปายแวรตางๆ จน ระบบ ขอมูลคอมพิวเตอรไมสามารถใชงานไดตามปกติหรือทํา ใหเกิดความเสียหาย จําคุกไมเกิน 5 ป 7. หากทําผิดในขอที่5 และขอที่6 แลวเกิดความเสียหายอันใหญหลวง โทษดังกลาวมีโทษจํา คุกไม เกิน 10 ป 8. ในกรณีการสงขอมูลสวนบุคคลหรืออีเมลไปยังบุคคลตางๆ ซ้ําๆ โดยที่อีกฝายไมไดตองการขอมูลที่ สงไปนี้เลย จนทํา ใหเกิดความรําคาญใจ ปรับไมเกิน 1 แสนบาท 9. ในกรณีสรางโปรแกรมหรือซอฟตแวรเพื่อใหใครนํา ไปกอใหเกิดความเสียหายตางๆ ดังที่กลาว มา จําคุกไมเกิน 1 ป 10. การเผยแพรรูป หรือขอมูลที่มีลักษณะเปนสื่อลามกอนาจร จําคุกไมเกิน 5 ป 5
https://intranet.cri.or.th/OITNews/2556/01March/01_3_March2013.pdf
7
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
ภาคผนวก ก. พระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. 2544
8
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 26 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ «à“¥â«¬∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å æ.». ÚıÙÙ
¿Ÿ¡‘æ≈Õ¥ÿ≈¬‡¥™ ª.√. „À≫â ≥ «—π∑’Ë Ú ∏—𫓧¡ æ.». ÚıÙÙ ‡ªìπªï∑’Ë ıˆ „π√—™°“≈ªí®®ÿ∫—π æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–ª√¡‘π∑√¡À“¿Ÿ¡‘æ≈Õ¥ÿ≈¬‡¥™ ¡’æ√–∫√¡√“™‚Õß°“√‚ª√¥‡°≈â“ œ „Àâ ª√–°“»«à“ ‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√„Àâ¡’°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å æ√–√“™∫— ≠ ≠— µ‘ π’È ¡’ ∫ ∑∫— ≠ ≠— µ‘ ∫ “ߪ√–°“√‡°’Ë ¬ «°— ∫ °“√®”°— ¥ ‘ ∑ ∏‘ · ≈–‡ √’ ¿ “æ¢Õß∫ÿ § §≈ ´÷Ëß¡“µ√“ Ú˘ ª√–°Õ∫°—∫¡“µ√“ ı ¢Õß√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ ∫—≠≠—µ‘„Àâ°√–∑”‰¥â ‚¥¬Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡∫∑∫—≠≠—µ‘·Ààß°ÆÀ¡“¬ ®÷ß∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“ œ „Àâµ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ¢‘ π÷È ‰«â‚¥¬§”·π–π”·≈–¬‘π¬Õ¡¢Õß√—∞ ¿“ ¥—ßµàÕ‰ªπ’È ¡“µ√“ Ò æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’ȇ√’¬°«à“ çæ√–√“™∫—≠≠—µ‘«à“¥â«¬∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å æ.». ÚıÙÙé ¡“µ√“ Ú æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫‡¡◊ËÕæâπ°”Àπ¥Àπ÷Ëß√âÕ¬¬’Ë ‘∫«—ππ—∫·µà«—πª√–°“» „π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“‡ªìπµâπ‰ª ¡“µ√“ Û æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫·°à∏ÿ√°√√¡„π∑“ß·æàß·≈–æ“≥‘™¬å∑’Ë¥”‡π‘π°“√‚¥¬„™â ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‡«âπ·µà∏ÿ√°√√¡∑’Ë¡’æ√–√“™°ƒ…Æ’°“°”Àπ¥¡‘„Àâπ”æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È∑—ÈßÀ¡¥À√◊Õ ·µà∫“ß à«π¡“„™â∫—ߧ—∫
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 27 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
§«“¡„π«√√§Àπ÷Ë߉¡à¡’º≈°√–∑∫°√–‡∑◊Õπ∂÷ß°ÆÀ¡“¬À√◊Õ°Æ„¥∑’Ë°”Àπ¥¢÷Èπ‡æ◊ËÕ§ÿ⡧√Õß ºŸâ∫√‘‚¿§ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫·°à∏ÿ√°√√¡„π°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß√—∞µ“¡∑’Ë°”Àπ¥„πÀ¡«¥ Ù ¡“µ√“ Ù „πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È ç∏ÿ√°√√¡é À¡“¬§«“¡«à“ °“√°√–∑”„¥Ê ∑’ˇ°’ˬ«°—∫°‘®°√√¡„π∑“ß·æàß·≈–æ“≥‘™¬å À√◊Õ „π°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß√—∞µ“¡∑’Ë°”Àπ¥„πÀ¡«¥ Ù çÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åé À¡“¬§«“¡«à“ °“√ª√–¬ÿ°µå„™â«‘∏’°“√∑“ßÕ‘‡≈Á°µ√Õπ ‰øøÑ“ §≈◊Ëπ·¡à‡À≈Á° ‰øøÑ“ À√◊Õ«‘∏Õ’ π◊Ë „¥„π≈—°…≥–§≈⓬°—π ·≈–„ÀâÀ¡“¬§«“¡√«¡∂÷ß°“√ª√–¬ÿ°µå„™â«∏‘ °’ “√∑“ß· ß «‘∏°’ “√ ∑“ß·¡à‡À≈Á° À√◊ÕÕÿª°√≥å∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√ª√–¬ÿ°µå„™â«‘∏’µà“ßÊ ‡™àπ«à“π—Èπ ç∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åé À¡“¬§«“¡«à“ ∏ÿ√°√√¡∑’°Ë √–∑”¢÷πÈ ‚¥¬„™â«∏‘ °’ “√∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ∑—ÈßÀ¡¥À√◊Õ·µà∫“ß à«π ç¢âÕ§«“¡é À¡“¬§«“¡«à“ ‡√◊ËÕß√“« À√◊Õ¢âÕ‡∑Á®®√‘ß ‰¡à«à“®–ª√“°Ø„π√Ÿª·∫∫¢Õßµ—«Õ—°…√ µ—«‡≈¢ ‡ ’¬ß ¿“æ À√◊Õ√Ÿª·∫∫Õ◊πË „¥∑’ Ë Õ◊Ë §«“¡À¡“¬‰¥â‚¥¬ ¿“æ¢Õß ‘ßË π—πÈ ‡ÕßÀ√◊Õ‚¥¬ºà“π«‘∏°’ “√„¥Ê ç¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åé À¡“¬§«“¡«à“ ¢âÕ§«“¡∑’‰Ë ¥â √â“ß àß √—∫ ‡°Á∫√—°…“ À√◊Õª√–¡«≈º≈ ¥â«¬«‘∏°’ “√∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‡™àπ «‘∏°’ “√·≈°‡ª≈’¬Ë π¢âÕ¡Ÿ≈∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ®¥À¡“¬Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‚∑√‡≈¢ ‚∑√æ‘¡æå À√◊Õ‚∑√ “√ ç≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åé À¡“¬§«“¡«à“ Õ—°…√ Õ—°¢√– µ—«‡≈¢ ‡ ’¬ßÀ√◊Õ —≠≈—°…≥åÕπ◊Ë „¥ ∑’ Ë √â“ߢ÷πÈ „ÀâÕ¬Ÿ„à π√Ÿª·∫∫Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å´ß÷Ë π”¡“„™âª√–°Õ∫°—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‡æ◊ÕË · ¥ß§«“¡ —¡æ—π∏å √–À«à“ß∫ÿ§§≈°—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‚¥¬¡’«—µ∂ÿª√– ߧå‡æ◊ËÕ√–∫ÿµ—«∫ÿ§§≈ºŸâ‡ªìπ‡®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ ·≈–‡æ◊ËÕ· ¥ß«à“∫ÿ§§≈¥—ß°≈à“«¬Õ¡√—∫¢âÕ§«“¡ „π¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ ç√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈é À¡“¬§«“¡«à“ °√–∫«π°“√ª√–¡«≈º≈¥â«¬‡§√◊ËÕß¡◊ÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ”À√—∫ √â“ß àß √—∫ ‡°Á∫√—°…“ À√◊Õª√–¡«≈º≈¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ç°“√·≈°‡ª≈’ˬπ¢âÕ¡Ÿ≈∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åé À¡“¬§«“¡«à“ °“√ àßÀ√◊Õ√—∫¢âÕ§«“¡¥â«¬«‘∏’°“√ ∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å√–À«à“߇§√◊ËÕߧա摫‡µÕ√å‚¥¬„™â¡“µ√∞“π∑’Ë°”À𥉫â≈à«ßÀπⓠ纟 â ßà ¢âÕ¡Ÿ≈é À¡“¬§«“¡«à“ ∫ÿ§§≈´÷ßË ‡ªìπºŸ â ßà À√◊Õ √â“ߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å°Õà π®–¡’°“√‡°Á∫ √—°…“¢âÕ¡Ÿ≈‡æ◊ËÕ à߉ªµ“¡«‘∏’°“√∑’˺Ÿâπ—Èπ°”Àπ¥ ‚¥¬∫ÿ§§≈π—ÈπÕ“®®– àßÀ√◊Õ √â“ߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 28 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
¥â«¬µπ‡Õß À√◊Õ¡’°“√ àßÀ√◊Õ √â“ߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„ππ“¡À√◊Õ·∑π∫ÿ§§≈π—Èπ°Á‰¥â ∑—Èßπ’È ‰¡à√«¡∂÷ß ∫ÿ§§≈∑’ˇªìπ ◊ËÕ°≈“ß ”À√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ 纟â√—∫¢âÕ¡Ÿ≈é À¡“¬§«“¡«à“ ∫ÿ§§≈´÷ËߺŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈ª√– ߧ宖 àߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„Àâ ·≈– ‰¥â√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ ∑—Èßπ’È ‰¡à√«¡∂÷ß∫ÿ§§≈∑’ˇªìπ ◊ËÕ°≈“ß ”À√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ ç∫ÿ§§≈∑’ˇªìπ ◊ËÕ°≈“ßé À¡“¬§«“¡«à“ ∫ÿ§§≈´÷Ëß°√–∑”°“√„ππ“¡ºŸâÕ◊Ëπ„π°“√ àß √—∫ À√◊Õ ‡°Á∫√—°…“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åÕπ— „¥Õ—πÀπ÷ßË ‚¥¬‡©æ“– √«¡∂÷ß„Àâ∫√‘°“√Õ◊πË ∑’‡Ë °’¬Ë «°—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åππ—È ç„∫√—∫√Õßé À¡“¬§«“¡«à“ ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åÀ√◊Õ°“√∫—π∑÷°Õ◊πË „¥ ´÷ßË ¬◊π¬—𧫓¡‡™◊ÕË ¡‚¬ß √–À«à“߇®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ°—∫¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫„™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å 燮ⓢÕß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕé À¡“¬§«“¡«à“ ºŸâ´÷Ëß∂◊Õ¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫„™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ·≈– √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ„ππ“¡µπ‡ÕßÀ√◊Õ·∑π∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ 租à°√≥’∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßé À¡“¬§«“¡«à“ ºŸâ´÷ËßÕ“®°√–∑”°“√„¥Ê ‚¥¬¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫„∫√—∫√ÕßÀ√◊Õ ≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å çÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞é À¡“¬§«“¡«à“ °√–∑√«ß ∑∫«ß °√¡ à«π√“™°“√∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ ·≈–¡’∞“𖇪ìπ°√¡ √“™°“√ à«π¿Ÿ¡‘¿“§ √“™°“√ à«π∑âÕß∂‘Ëπ √—∞«‘ “À°‘®∑’˵—Èߢ÷Èπ‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ À√◊Õæ√–√“™°ƒ…Æ’°“ ·≈–„ÀâÀ¡“¬§«“¡√«¡∂÷ß𑵑∫ÿ§§≈ §≥–∫ÿ§§≈ À√◊Õ∫ÿ§§≈ ´÷Ëß¡’Õ”π“®Àπâ“∑’Ë ¥”‡π‘πß“π¢Õß√—∞‰¡à«à“„π°“√„¥Ê ç§≥–°√√¡°“√é À¡“¬§«“¡«à“ §≥–°√√¡°“√∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ç√—∞¡πµ√’é À¡“¬§«“¡«à“ √—∞¡πµ√’ºŸâ√—°…“°“√µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È ¡“µ√“ ı ∫∑∫—≠≠—µ‘¡“µ√“ ÒÛ ∂÷ß¡“µ√“ ÚÙ ·≈–∫∑∫—≠≠—µ‘¡“µ√“ Úˆ ∂÷ß¡“µ√“ ÛÒ ®–µ°≈ß°—π‡ªìπÕ¬à“ßÕ◊Ëπ°Á‰¥â ¡“µ√“ ˆ „Àâ𓬰√—∞¡πµ√’√—°…“°“√µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È À¡«¥ Ò ∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ¡“µ√“ ˜ Àâ“¡¡‘„ÀâªØ‘‡ ∏§«“¡¡’º≈ºŸ°æ—π·≈–°“√∫—ߧ—∫„™â∑“ß°ÆÀ¡“¬¢ÕߢâÕ§«“¡„¥ ‡æ’¬ß‡æ√“–‡Àµÿ∑’Ë¢âÕ§«“¡π—ÈπÕ¬Ÿà„π√Ÿª¢ÕߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ¡“µ√“ ¯ ¿“¬„µâ∫—ߧ—∫∫∑∫—≠≠—µ‘·Ààß¡“µ√“ ˘ „π°√≥’∑’Ë°ÆÀ¡“¬°”Àπ¥„Àâ°“√„¥µâÕß∑” ‡ªìπÀπ—ß ◊Õ ¡’À≈—°∞“π‡ªìπÀπ—ß ◊Õ À√◊Õ¡’‡Õ° “√¡“· ¥ß ∂Ⓣ¥â¡’°“√®—¥∑”¢âÕ§«“¡¢÷Èπ‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 29 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’Ë “¡“√∂‡¢â“∂÷ß·≈–π”°≈—∫¡“„™â‰¥â‚¥¬§«“¡À¡“¬‰¡à‡ª≈’ˬπ·ª≈ß „Àâ∂◊Õ«à“¢âÕ§«“¡π—È𠉥â∑”‡ªìπÀπ—ß ◊Õ ¡’À≈—°∞“π‡ªìπÀπ—ß ◊Õ À√◊Õ¡’‡Õ° “√¡“· ¥ß·≈â« ¡“µ√“ ˘ „π°√≥’∑’Ë∫ÿ§§≈æ÷ß≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ„πÀπ—ß ◊Õ „Àâ∂◊Õ«à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ¡’ °“√≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ·≈â« ∂â“ (Ò) „™â«‘∏’°“√∑’Ë “¡“√∂√–∫ÿµ—«‡®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ ·≈– “¡“√∂· ¥ß‰¥â«à“‡®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ √—∫√ÕߢâÕ§«“¡„π¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ«à“‡ªìπ¢Õßµπ ·≈– (Ú) «‘∏’°“√¥—ß°≈à“«‡ªìπ«‘∏’°“√∑’ˇ™◊ËÕ∂◊Õ‰¥â‚¥¬‡À¡“– ¡°—∫«—µ∂ÿª√– ߧå¢Õß°“√ √â“ßÀ√◊Õ àߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‚¥¬§”π÷ß∂÷ß惵‘°“√≥å·«¥≈âÕ¡À√◊Õ¢âÕµ°≈ߢÕߧŸà°√≥’ ¡“µ√“ Ò „π°√≥’∑’Ë°ÆÀ¡“¬°”Àπ¥„Àâ𔇠πÕÀ√◊Õ‡°Á∫√—°…“¢âÕ§«“¡„¥„π ¿“æ∑’ˇªìπ¡“ ·µà‡¥‘¡Õ¬à“߇հ “√µâπ©∫—∫ ∂Ⓣ¥â𔇠πÕÀ√◊Õ‡°Á∫√—°…“„π√Ÿª¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åµ“¡À≈—°‡°≥±å ¥—ßµàÕ‰ªπ’È „Àâ∂◊Õ«à“‰¥â¡’°“√𔇠πÕÀ√◊Õ‡°Á∫√—°…“‡ªìπ‡Õ° “√µâπ©∫—∫µ“¡°ÆÀ¡“¬·≈â« (Ò) ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‰¥â„™â«∏‘ °’ “√∑’‡Ë ™◊ÕË ∂◊Õ‰¥â„π°“√√—°…“§«“¡∂Ÿ°µâÕߢÕߢâÕ§«“¡µ—ßÈ ·µà °“√ √â“ߢâÕ§«“¡‡ √Á® ¡∫Ÿ√≥å ·≈– (Ú) “¡“√∂· ¥ß¢âÕ§«“¡π—Èπ„π¿“¬À≈—߉¥â §«“¡∂Ÿ°µâÕߢÕߢâÕ§«“¡µ“¡ (Ò) „Àâæ‘®“√≥“∂÷ߧ«“¡§√∫∂â«π·≈–‰¡à¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„¥ ¢ÕߢâÕ§«“¡ ‡«âπ·µà°“√√—∫√ÕßÀ√◊Õ∫—π∑÷°‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ À√◊Õ°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„¥Ê ∑’ËÕ“®®–‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â µ“¡ª°µ‘„π°“√µ‘¥µàÕ ◊ËÕ “√ °“√‡°Á∫√—°…“ À√◊Õ°“√· ¥ß¢âÕ§«“¡´÷Ë߉¡à¡’º≈µàÕ§«“¡∂Ÿ°µâÕߢÕß ¢âÕ§«“¡π—Èπ „π°“√«‘π®‘ ©—¬§«“¡πà“‡™◊ÕË ∂◊Õ¢Õß«‘∏°’ “√√—°…“§«“¡∂Ÿ°µâÕߢÕߢâÕ§«“¡µ“¡ (Ò) „Àâ懑 §√“–Àå ∂÷ß惵‘°“√≥å∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑—Èߪ«ß √«¡∑—Èß«—µ∂ÿª√– ߧå¢Õß°“√ √â“ߢâÕ§«“¡π—Èπ ¡“µ√“ ÒÒ Àâ“¡¡‘„ÀâªØ‘‡ ∏°“√√—∫øíߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‡ªìπ欓πÀ≈—°∞“π„π°√–∫«π°“√ æ‘®“√≥“µ“¡°ÆÀ¡“¬‡æ’¬ß‡æ√“–‡Àµÿ«à“‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å „π°“√™—ßË πÈ”Àπ—°æ¬“πÀ≈—°∞“π«à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å®–‡™◊ÕË ∂◊Õ‰¥âÀ√◊Õ‰¡à‡æ’¬ß„¥π—πÈ „Àâ懑 §√“–Àå ∂÷ߧ«“¡πà“‡™◊ÕË ∂◊Õ¢Õß≈—°…≥–À√◊Õ«‘∏°’ “√∑’„Ë ™â √â“ß ‡°Á∫√—°…“ À√◊Õ ◊ÕË “√¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ≈—°…≥– À√◊Õ«‘∏°’ “√√—°…“ §«“¡§√∫∂â«π ·≈–‰¡à¡°’ “√‡ª≈’¬Ë π·ª≈ߢÕߢâÕ§«“¡ ≈—°…≥–À√◊Õ«‘∏°’ “√∑’„Ë ™â„π°“√√–∫ÿ À√◊Õ· ¥ßµ—«ºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈ √«¡∑—Èß惵‘°“√≥å∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß∑—Èߪ«ß ¡“µ√“ ÒÚ ¿“¬„µâ∫ß— §—∫∫∑∫—≠≠—µ¡‘ “µ√“ Ò „π°√≥’∑°’Ë ÆÀ¡“¬°”Àπ¥„À⇰Á∫√—°…“‡Õ° “√ À√◊Õ¢âÕ§«“¡„¥ ∂Ⓣ¥â‡°Á∫√—°…“„π√Ÿª¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åµ“¡À≈—°‡°≥±å¥—ßµàÕ‰ªπ’È „Àâ∂◊Õ«à“‰¥â¡’ °“√‡°Á∫√—°…“‡Õ° “√À√◊Õ¢âÕ§«“¡µ“¡∑’Ë°ÆÀ¡“¬µâÕß°“√·≈â«
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 30 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
(Ò) ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åππ—È “¡“√∂‡¢â“∂÷ß·≈–π”°≈—∫¡“„™â‰¥â‚¥¬§«“¡À¡“¬‰¡à‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß (Ú) ‰¥â‡°Á∫√—°…“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ„ÀâÕ¬Ÿà„π√Ÿª·∫∫∑’ˇªìπÕ¬Ÿà„π¢≥–∑’Ë √â“ß àß À√◊Õ ‰¥â√∫— ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åππ—È À√◊ÕÕ¬Ÿ„à π√Ÿª·∫∫∑’ Ë “¡“√∂· ¥ß¢âÕ§«“¡∑’ Ë √â“ß àß À√◊Õ‰¥â√∫— „Àâª√“°Ø Õ¬à“ß∂Ÿ°µâÕ߉¥â ·≈– (Û) ‰¥â‡°Á∫√—°…“¢âÕ§«“¡ à«π∑’Ë√–∫ÿ∂÷ß·À≈àß°”‡π‘¥ µâπ∑“ß ·≈–ª≈“¬∑“ߢÕߢâÕ¡Ÿ≈ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å µ≈Õ¥®π«—π·≈–‡«≈“∑’Ë àßÀ√◊Õ‰¥â√—∫¢âÕ§«“¡¥—ß°≈à“« ∂â“¡’ §«“¡„π«√√§Àπ÷Ëß ¡‘„Àâ„™â∫—ߧ—∫°—∫¢âÕ§«“¡∑’Ë„™â‡æ’¬ß‡æ◊ËÕ«—µ∂ÿª√– ߧå„π°“√ àßÀ√◊Õ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫„π°“√‡°Á∫√—°…“‡Õ° “√À√◊Õ¢âÕ§«“¡„¥ Õ“®°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å √“¬≈–‡Õ’¬¥‡æ‘¡Ë ‡µ‘¡‡°’¬Ë «°—∫°“√‡°Á∫√—°…“‡Õ° “√À√◊Õ¢âÕ§«“¡π—πÈ ‰¥â ‡∑à“∑’‰Ë ¡à¢¥— À√◊Õ·¬âß°—∫∫∑∫—≠≠—µ‘ „π¡“µ√“π’È ¡“µ√“ ÒÛ §”‡ πÕÀ√◊ Õ §” πÕß„π°“√∑” — ≠ ≠“Õ“®∑”‡ªì π ¢â Õ ¡Ÿ ≈ Õ‘ ‡ ≈Á ° ∑√Õπ‘ ° å °Á ‰ ¥â ·≈–Àâ“¡¡‘„ÀâªØ‘‡ ∏°“√¡’º≈∑“ß°ÆÀ¡“¬¢Õß —≠≠“‡æ’¬ß‡æ√“–‡Àµÿ∑’Ë —≠≠“π—Èπ‰¥â∑”§”‡ πÕÀ√◊Õ §” πÕ߇ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ¡“µ√“ ÒÙ „π√–À«à“ߺŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈·≈–ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈ °“√· ¥ß‡®µπ“À√◊Õ§”∫Õ°°≈à“«Õ“®∑” ‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å°Á‰¥â ¡“µ√“ Òı ∫ÿ§§≈„¥‡ªìπºŸ â ßà ¢âÕ¡Ÿ≈‰¡à«“à ®–‡ªìπ°“√ àß‚¥¬«‘∏„’ ¥ „Àâ∂Õ◊ «à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‡ªìπ¢ÕߺŸâπ—Èπ „π√–À«à“ߺŸ â ßà ¢âÕ¡Ÿ≈·≈–ºŸ√â ∫— ¢âÕ¡Ÿ≈ „Àâ∂Õ◊ «à“‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¢ÕߺŸ â ßà ¢âÕ¡Ÿ≈ À“°¢âÕ¡Ÿ≈ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ‰¥â àß‚¥¬ (Ò) ∫ÿ§§≈ºŸâ¡’Õ”π“®°√–∑”°“√·∑πºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈‡°’ˬ«°—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ À√◊Õ (Ú) √–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’˺Ÿâ àߢâÕ¡Ÿ≈À√◊Õ∫ÿ§§≈ºŸâ¡’Õ”π“®°√–∑”°“√·∑πºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈‰¥â°”À𥉫â ≈à«ßÀπâ“„Àâ “¡“√∂∑”ß“π‰¥â‚¥¬Õ—µ‚π¡—µ‘ ¡“µ√“ Òˆ ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈™Õ∫∑’Ë®–∂◊Õ«à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‡ªìπ¢ÕߺŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈·≈–™Õ∫∑’Ë®– ¥”‡π‘π°“√‰ªµ“¡¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ‰¥â ∂â“ (Ò) ºŸ√â ∫— ¢âÕ¡Ÿ≈‰¥âµ√«® Õ∫‚¥¬ ¡§«√µ“¡«‘∏°’ “√∑’‰Ë ¥âµ°≈ß°—∫ºŸ â ßà ¢âÕ¡Ÿ≈«à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‡ªìπ¢ÕߺŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈ À√◊Õ
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 31 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
(Ú) ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’˺Ÿâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â√—∫π—Èπ‡°‘¥®“°°“√°√–∑”¢Õß∫ÿ§§≈´÷Ëß„™â«‘∏’°“√∑’Ë ºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈„™â„π°“√· ¥ß«à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ‡ªìπ¢ÕߺŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈ ´÷Ëß∫ÿ§§≈π—Èπ‰¥â≈à«ß√Ÿâ‚¥¬Õ“»—¬ §«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß∫ÿ§§≈π—Èπ°—∫ºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈À√◊ÕºŸâ¡’Õ”π“®°√–∑”°“√·∑πºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈ §«“¡„π«√√§Àπ÷Ëß¡‘„Àâ„™â∫—ߧ—∫ ∂â“ (Ò) „π¢≥–π—πÈ ºŸ√â ∫— ¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â√∫— ·®âß®“°ºŸ â ßà ¢âÕ¡Ÿ≈«à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑º’Ë √Ÿâ ∫— ¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â√∫— π—πÈ ¡‘„™à¢ÕߺŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈ ·≈–„π¢≥–‡¥’¬«°—πºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈¡’‡«≈“æÕ ¡§«√∑’Ë®–µ√«® Õ∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ßµ“¡∑’Ë ‰¥â√—∫·®âßπ—Èπ À√◊Õ (Ú) °√≥’µ“¡«√√§Àπ÷Ëß (Ú) ‡¡◊ËÕºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â√ŸâÀ√◊Õ§«√®–‰¥â√Ÿâ«à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ ‰¡à„™à¢ÕߺŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈ À“°ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â„™â§«“¡√–¡—¥√–«—ßµ“¡ ¡§«√ À√◊Õ¥”‡π‘π°“√µ“¡«‘∏’°“√∑’ˉ¥â µ°≈ß°—π‰«â°àÕπ·≈â« ¡“µ√“ Ò˜ „π°√≥’µ“¡¡“µ√“ Òı À√◊Õ¡“µ√“ Òˆ «√√§Àπ÷Ëß „π√–À«à“ߺŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈·≈– ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈ ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈¡’ ‘∑∏‘∂◊Õ«à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’ˉ¥â√—∫π—Èπ∂Ÿ°µâÕßµ“¡‡®µπ“¢ÕߺŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈ ·≈– “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰ªµ“¡¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ‰¥â ‡«âπ·µàºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â√ŸâÀ√◊Õ§«√®–‰¥â√Ÿâ«à“¢âÕ¡Ÿ≈ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’ˉ¥â√—∫π—Èπ¡’¢âÕº‘¥æ≈“¥Õ—π‡°‘¥®“°°“√ àß À“°ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â„™â§«“¡√–¡—¥√–«—ßµ“¡ ¡§«√À√◊Õ¥”‡π‘π°“√µ“¡«‘∏’°“√∑’ˉ¥âµ°≈ß°—π‰«â°àÕπ·≈â« ¡“µ√“ Ò¯ ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈™Õ∫∑’Ë®–∂◊Õ«à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’ˉ¥â√—∫·µà≈–™ÿ¥‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë·¬° ®“°°—π ·≈– “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰ªµ“¡¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å·µà≈–™ÿ¥π—Èπ‰¥â ‡«âπ·µà¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ™ÿ¥π—πÈ ®–´È”°—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åÕ°’ ™ÿ¥Àπ÷ßË ·≈–ºŸ√â ∫— ¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â√ÀŸâ √◊Õ§«√®–‰¥â√«Ÿâ “à ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å π—πÈ ‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å´È” À“°ºŸ√â ∫— ¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â„™â§«“¡√–¡—¥√–«—ßµ“¡ ¡§«√À√◊Õ¥”‡π‘π°“√µ“¡«‘∏°’ “√ ∑’ˉ¥âµ°≈ß°—π‰«â°àÕπ·≈â« ¡“µ√“ Ò˘ „π°√≥’∑µ’Ë Õâ ß¡’°“√µÕ∫·®âß°“√√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‰¡à«“à ºŸ â ßà ¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â√Õâ ß¢Õ À√◊Õµ°≈ß°—∫ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈‰«â°àÕπÀ√◊Õ¢≥–∑’Ë àߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åÀ√◊Õª√“°Ø„π¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å „À⇪ìπ‰ªµ“¡À≈—°‡°≥±å¥—ßµàÕ‰ªπ’È (Ò) „π°√≥’∑’˺Ÿâ àߢâÕ¡Ÿ≈¡‘‰¥âµ°≈ß„ÀâµÕ∫·®âß°“√√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„π√Ÿª·∫∫À√◊Õ «‘∏’°“√„¥‚¥¬‡©æ“– °“√µÕ∫·®âß°“√√—∫Õ“®∑”‰¥â¥â«¬°“√µ‘¥µàÕ ◊ËÕ “√®“°ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈ ‰¡à«à“‚¥¬√–∫∫ ¢âÕ¡Ÿ≈∑’∑Ë ”ß“π‚¥¬Õ—µ‚π¡—µÀ‘ √◊Õ‚¥¬«‘∏Õ’ π◊Ë „¥ À√◊ե⫬°“√°√–∑”„¥Ê ¢ÕߺŸ√â ∫— ¢âÕ¡Ÿ≈´÷ßË ‡æ’¬ßæÕ®–· ¥ß µàÕºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈«à“ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ·≈â«
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 32 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
(Ú) „π°√≥’∑’˺Ÿâ àߢâÕ¡Ÿ≈°”Àπ¥‡ß◊ËÕπ‰¢«à“®–∂◊Õ«à“¡’°“√ àߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åµàÕ‡¡◊ËÕ‰¥â√—∫ °“√µÕ∫·®âß°“√√—∫®“°ºŸ√â ∫— ¢âÕ¡Ÿ≈ „Àâ∂Õ◊ «à“¬—߉¡à¡°’ “√ àߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å®π°«à“ºŸ â ßà ¢âÕ¡Ÿ≈®–‰¥â√∫— °“√µÕ∫·®âß°“√√—∫·≈â« (Û) „π°√≥’∑’˺Ÿâ àߢâÕ¡Ÿ≈¡‘‰¥â°”Àπ¥‡ß◊ËÕπ‰¢µ“¡§«“¡„π (Ú) ·≈–ºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈¡‘‰¥â√—∫ °“√µÕ∫·®âß°“√√—∫π—Èπ¿“¬„π‡«≈“∑’Ë°”Àπ¥À√◊Õµ°≈ß°—π À√◊Õ¿“¬„π√–¬–‡«≈“Õ—π ¡§«√„π°√≥’∑’Ë ¡‘‰¥â°”Àπ¥À√◊Õµ°≈߇«≈“‰«â (°) ºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈Õ“® àߧ”∫Õ°°≈à“«‰ª¬—ߺŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈«à“µπ¬—ß¡‘‰¥â√—∫°“√µÕ∫·®âß°“√√—∫ ·≈–°”Àπ¥√–¬–‡«≈“Õ—π ¡§«√„À⺟â√—∫¢âÕ¡Ÿ≈µÕ∫·®âß°“√√—∫ ·≈– (¢) À“°ºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈¡‘‰¥â√—∫°“√µÕ∫·®âß°“√√—∫¿“¬„π√–¬–‡«≈“µ“¡ (°) ‡¡◊ËÕºŸâ àß ¢âÕ¡Ÿ≈∫Õ°°≈à“«·°àºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈·≈â« ºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈™Õ∫∑’Ë®–∂◊Õ«à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ¡‘‰¥â¡’°“√ à߇≈¬ À√◊ÕºŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈Õ“®„™â ‘∑∏‘Õ◊Ëπ„¥∑’˺Ÿâ àߢâÕ¡Ÿ≈¡’Õ¬Ÿà‰¥â ¡“µ√“ Ú „π°√≥’∑’˺Ÿâ àߢâÕ¡Ÿ≈‰¥â√—∫°“√µÕ∫·®âß°“√√—∫®“°ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈ „Àâ —ππ‘…∞“π«à“ ºŸâ √— ∫ ¢â Õ ¡Ÿ ≈ ‰¥â √— ∫ ¢â Õ ¡Ÿ ≈ Õ‘ ‡ ≈Á ° ∑√Õπ‘ ° å ∑’Ë ‡ °’Ë ¬ «¢â Õ ß·≈â « ·µà ¢â Õ — π π‘ … ∞“π¥— ß °≈à “ «¡‘ „ Àâ ∂◊ Õ «à “ ¢â Õ ¡Ÿ ≈ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’˺Ÿâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â√—∫π—Èπ∂Ÿ°µâÕßµ√ß°—π°—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’˺Ÿâ àߢâÕ¡Ÿ≈‰¥â àß¡“ ¡“µ√“ ÚÒ „π°√≥’∑’˪√“°Ø„π°“√µÕ∫·®âß°“√√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ‡Õß«à“¢âÕ¡Ÿ≈ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’˺Ÿâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â√—∫‡ªìπ‰ªµ“¡¢âÕ°”Àπ¥∑“߇∑§π‘§∑’˺Ÿâ àߢâÕ¡Ÿ≈·≈–ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈‰¥âµ°≈ß À√◊Õ√–∫ÿ‰«â„π¡“µ√∞“π´÷Ëß„™â∫—ߧ—∫Õ¬Ÿà „Àâ —ππ‘…∞“π«à“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’Ë à߉ªπ—Èπ‰¥â‡ªìπ‰ªµ“¡ ¢âÕ°”Àπ¥∑“߇∑§π‘§∑—ÈßÀ¡¥·≈â« ¡“µ√“ ÚÚ °“√ àߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„Àâ∂◊Õ«à“‰¥â¡’°“√ à߇¡◊ËÕ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ‰¥â ‡¢â“ Ÿà√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’ËÕ¬ŸàπÕ°‡Àπ◊Õ°“√§«∫§ÿ¡¢ÕߺŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈ ¡“µ√“ ÚÛ °“√√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„Àâ∂Õ◊ «à“¡’º≈π—∫·µà‡«≈“∑’¢Ë Õâ ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åππ—È ‰¥â ‡¢â“ Ÿà√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈¢ÕߺŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈ À“°ºŸ√â ∫— ¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â°”Àπ¥√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’ªË √– ߧ宖„™â„π°“√√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‰«â‚¥¬‡©æ“– „Àâ∂◊Õ«à“°“√√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¡’º≈π—∫·µà‡«≈“∑’Ë¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ‰¥â‡¢â“ Ÿà√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’˺Ÿâ√—∫ ¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â°”À𥉫âπ—Èπ ·µà∂â“¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¥—ß°≈à“«‰¥â à߉ª¬—ß√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ◊Ëπ¢ÕߺŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈ ´÷Ëß¡‘„™à√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’˺Ÿâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈°”Àπ¥‰«â „Àâ∂◊Õ«à“°“√√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¡’º≈π—∫·µà‡«≈“∑’ˉ¥â ‡√’¬°¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å®“°√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈π—Èπ
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 33 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
§«“¡„π¡“µ√“π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫·¡â√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈¢ÕߺŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈µ—ÈßÕ¬Ÿà„π ∂“π∑’ËÕ’°·ÀàßÀπ÷Ëßµà“ßÀ“° ®“° ∂“π∑’Ë∑’Ë∂◊Õ«à“ºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈‰¥â√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åµ“¡¡“µ√“ ÚÙ ¡“µ√“ ÚÙ °“√ àßÀ√◊Õ°“√√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å „Àâ∂◊Õ«à“‰¥â àß ≥ ∑’Ë∑”°“√ß“π¢ÕߺŸâ àß ¢âÕ¡Ÿ≈ À√◊Õ‰¥â√—∫ ≥ ∑’Ë∑”°“√ß“π¢ÕߺŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈ ·≈â«·µà°√≥’ „π°√≥’∑’˺Ÿâ àߢâÕ¡Ÿ≈À√◊ÕºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈¡’∑’Ë∑”°“√ß“πÀ≈“¬·Ààß „Àâ∂◊Õ‡Õ“∑’Ë∑”°“√ß“π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ¡“°∑’Ë ÿ¥°—∫∏ÿ√°√√¡π—Èπ‡ªìπ∑’Ë∑”°“√ß“π‡æ◊ËÕª√–‚¬™π嵓¡«√√§Àπ÷Ëß ·µà∂Ⓣ¡à “¡“√∂°”À𥉥â«à“ ∏ÿ√°√√¡π—Èπ‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫∑’Ë∑”°“√ß“π·Ààß„¥¡“°∑’Ë ÿ¥ „Àâ∂◊Õ‡Õ“ ”π—°ß“π„À≠à‡ªìπ ∂“π∑’Ë∑’ˉ¥â√—∫À√◊Õ àߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ „π°√≥’∑’ˉ¡àª√“°Ø∑’Ë∑”°“√ß“π¢ÕߺŸâ àߢâÕ¡Ÿ≈À√◊ÕºŸâ√—∫¢âÕ¡Ÿ≈ „Àâ∂◊Õ‡Õ“∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿàª°µ‘‡ªìπ ∂“π∑’Ë∑’Ë àßÀ√◊Õ‰¥â√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å §«“¡„π¡“µ√“π’È¡‘„Àâ„™â∫—ߧ—∫°—∫°“√ àß·≈–°“√√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‚¥¬«‘∏’°“√∑“ß‚∑√‡≈¢ ·≈–‚∑√æ‘¡æå À√◊Õ«‘∏’°“√ ◊ËÕ “√Õ◊Ëπµ“¡∑’Ë°”Àπ¥„πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“ ¡“µ√“ Úı ∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„¥∑’ˉ¥â°√–∑”µ“¡«‘∏’°“√·∫∫ª≈Õ¥¿—¬∑’Ë°”Àπ¥„π æ√–√“™°ƒ…Æ’°“ „Àâ —ππ‘…∞“π«à“‡ªìπ«‘∏’°“√∑’ˇ™◊ËÕ∂◊Õ‰¥â À¡«¥ Ú ≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ¡“µ√“ Úˆ ≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑¡’Ë ≈’ °— …≥–¥—ßµàÕ‰ªπ’„È Àâ∂Õ◊ «à“‡ªìπ≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ∑’ˇ™◊ËÕ∂◊Õ‰¥â (Ò) ¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫„™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åπ—Èπ‰¥â‡™◊ËÕ¡‚¬ß‰ª¬—߇®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ ‚¥¬‰¡à‡™◊ËÕ¡‚¬ß‰ª¬—ß∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ¿“¬„µâ ¿“æ∑’Ëπ”¡“„™â (Ú) „π¢≥– √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åππ—È ¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫„™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å Õ¬Ÿà¿“¬„µâ°“√§«∫§ÿ¡¢Õ߇®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ‚¥¬‰¡à¡’°“√§«∫§ÿ¡¢Õß∫ÿ§§≈Õ◊Ëπ (Û) °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„¥Ê ∑’Ë ‡ °‘ ¥ ·°à ≈ “¬¡◊ Õ ™◊Ë Õ Õ‘ ‡ ≈Á ° ∑√Õπ‘ ° å π— ∫ ·µà ‡ «≈“∑’Ë ‰ ¥â √â “ ߢ÷È π “¡“√∂®–µ√«®æ∫‰¥â ·≈– (Ù) „π°√≥’∑’Ë°ÆÀ¡“¬°”Àπ¥„Àâ°“√≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‡ªìπ‰ª‡æ◊ËÕ√—∫√Õߧ«“¡ §√∫∂â«π·≈–‰¡à¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ߢÕߢâÕ§«“¡ °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß„¥·°à¢âÕ§«“¡π—Èπ “¡“√∂µ√«®æ∫‰¥â π—∫·µà‡«≈“∑’Ë≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 34 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
∫∑∫—≠≠—µ„‘ π«√√§Àπ÷ßË ‰¡à‡ªìπ°“√®”°—¥«à“‰¡à¡«’ ∏‘ °’ “√Õ◊πË „¥∑’·Ë ¥ß‰¥â«“à ‡ªìπ≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ∑’ˇ™◊ËÕ∂◊Õ‰¥â À√◊Õ°“√· ¥ß欓πÀ≈—°∞“π„¥‡°’ˬ«°—∫§«“¡‰¡àπà“‡™◊ËÕ∂◊Õ¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ¡“µ√“ Ú˜ „π°√≥’¡°’ “√„™â¢Õâ ¡Ÿ≈ ”À√—∫„™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‡æ◊ÕË √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’Ë®–¡’º≈µ“¡°ÆÀ¡“¬ ‡®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕµâÕߥ”‡π‘π°“√¥—ßµàÕ‰ªπ’È (Ò) „™â§«“¡√–¡—¥√–«—ßµ“¡ ¡§«√‡æ◊ÕË ¡‘„Àâ¡°’ “√„™â¢Õâ ¡Ÿ≈ ”À√—∫„™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‚¥¬‰¡à‰¥â√—∫Õπÿ≠“µ (Ú) ·®âß„Àâ∫§ÿ §≈∑’§Ë “¥À¡“¬‰¥â‚¥¬¡’‡ÀµÿÕπ— §«√‡™◊ÕË «à“®–°√–∑”°“√„¥‚¥¬¢÷πÈ Õ¬Ÿ°à ∫— ≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åÀ√◊Õ„Àâ∫√‘°“√‡°’ˬ«°—∫≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ∑√“∫‚¥¬¡‘™—°™â“ ‡¡◊ËÕ (°) ‡®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ÕË √ŸÀâ √◊Õ§«√‰¥â√«Ÿâ “à ¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫„™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åππ—È Ÿ≠À“¬ ∂Ÿ°∑”≈“¬ ∂Ÿ°·°â‰¢ ∂Ÿ°‡ªî¥‡º¬‚¥¬¡‘™Õ∫ À√◊Õ∂Ÿ°≈à«ß√Ÿâ‚¥¬‰¡à Õ¥§≈âÕß°—∫«—µ∂ÿª√– ߧå (¢) ‡®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ÕË √Ÿ®â “° ¿“æ°“√≥å∑ª’Ë √“°Ø«à“°√≥’¡§’ «“¡‡ ’¬Ë ß¡“°æÕ∑’¢Ë Õâ ¡Ÿ≈ ”À√—∫ „™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å Ÿ≠À“¬ ∂Ÿ°∑”≈“¬ ∂Ÿ°·°â‰¢ ∂Ÿ°‡ªî¥‡º¬‚¥¬¡‘™Õ∫ À√◊Õ∂Ÿ°≈à«ß√Ÿâ ‚¥¬‰¡à Õ¥§≈âÕß°—∫«—µ∂ÿª√– ߧå (Û) „π°√≥’¡’°“√ÕÕ°„∫√—∫√Õß π—∫ πÿπ°“√„™â≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ®–µâÕß„™â§«“¡ √–¡—¥√–«—ßµ“¡ ¡§«√„Àâ·πà„®„𧫓¡∂Ÿ°µâÕß·≈– ¡∫Ÿ√≥å¢Õß°“√· ¥ß “√– ”§—≠∑—ÈßÀ¡¥ ´÷Ëß°√–∑” ‚¥¬‡®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ‡°’ˬ«°—∫„∫√—∫√Õßπ—Èπµ≈Õ¥Õ“¬ÿ„∫√—∫√Õß À√◊Õµ“¡∑’Ë¡’°“√°”Àπ¥„π„∫√—∫√Õß ¡“µ√“ Ú¯ „π°√≥’¡’°“√„Àâ∫√‘°“√ÕÕ°„∫√—∫√Õ߇æ◊ËÕ π—∫ πÿπ≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„Àâ¡’ º≈∑“ß°ÆÀ¡“¬‡ ¡◊ÕπÀπ÷Ëß≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ ºŸâ„Àâ∫√‘°“√ÕÕ°„∫√—∫√ÕßµâÕߥ”‡π‘π°“√ ¥—ßµàÕ‰ªπ’È (Ò) ªØ‘∫—µ‘µ“¡·π«π‚¬∫“¬·≈–·π«ªØ‘∫—µ‘∑’˵π‰¥â· ¥ß‰«â (Ú) „™â§«“¡√–¡—¥√–«—ßµ“¡ ¡§«√„Àâ·πà„®„𧫓¡∂Ÿ°µâÕß·≈–§«“¡ ¡∫Ÿ√≥å¢Õß°“√· ¥ß “√– ”§—≠∑—ÈßÀ¡¥∑’˵π‰¥â°√–∑”‡°’ˬ«°—∫„∫√—∫√Õßπ—Èπµ≈Õ¥Õ“¬ÿ„∫√—∫√Õß À√◊Õµ“¡∑’Ë¡’°“√°”Àπ¥ „π„∫√—∫√Õß (Û) ®—¥„Àâ¡«’ ∏‘ °’ “√„π°“√‡¢â“∂÷ß‚¥¬ ¡§«√ „À⧰Ÿà √≥’∑‡’Ë °’¬Ë «¢âÕß “¡“√∂µ√«® Õ∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ß „π°“√· ¥ß “√– ”§—≠∑—ÈßÀ¡¥®“°„∫√—∫√Õ߉¥â „π‡√◊ËÕߥ—ßµàÕ‰ªπ’È (°) °“√√–∫ÿºŸâ„Àâ∫√‘°“√ÕÕ°„∫√—∫√Õß (¢) ‡®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ´÷Ëß√–∫ÿ„π„∫√—∫√Õ߉¥â§«∫§ÿ¡¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫„™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„π¢≥–¡’°“√ÕÕ°„∫√—∫√Õß
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 35 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
(§) ¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫„™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¡º’ ≈„™â‰¥â„π¢≥–À√◊Õ°àÕπ∑’¡Ë °’ “√ÕÕ° „∫√—∫√Õß (Ù) ®—¥„Àâ¡’«‘∏’°“√‡¢â“∂÷ß‚¥¬ ¡§«√ „À⧟à°√≥’∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß “¡“√∂µ√«® Õ∫°√≥’¥—ßµàÕ‰ªπ’È ®“°„∫√—∫√ÕßÀ√◊Õ®“°«‘∏’Õ◊Ëπ (°) «‘∏’°“√∑’Ë„™â„π°“√√–∫ÿµ—«‡®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ (¢) ¢âÕ®”°—¥‡°’ˬ«°—∫«—µ∂ÿª√– ߧå·≈–§ÿ≥§à“∑’Ë¡’°“√π”¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫„™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åÀ√◊Õ„∫√—∫√Õß (§) ¢âÕ¡Ÿ≈ ”À√—∫„™â √â“ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¡’º≈ ¡∫Ÿ√≥儙≥â·≈–‰¡à Ÿ≠À“¬ ∂Ÿ°∑”≈“¬ ∂Ÿ°·°â‰¢ ∂Ÿ°‡ªî¥‡º¬‚¥¬¡‘™Õ∫ À√◊Õ∂Ÿ°≈à«ß√Ÿâ‚¥¬‰¡à Õ¥§≈âÕß°—∫«—µ∂ÿª√– ߧå (ß) ¢âÕ®”°—¥‡°’ˬ«°—∫¢Õ∫‡¢µ§«“¡√—∫º‘¥∑’˺Ÿâ„Àâ∫√‘°“√ÕÕ°„∫√—∫√Õ߉¥â√–∫ÿ‰«â (®) °“√¡’«‘∏’°“√„À⇮ⓢÕß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ àߧ”∫Õ°°≈à“«‡¡◊ËÕ¡’‡Àµÿµ“¡¡“µ√“ Ú˜ (Ú) (©) °“√¡’∫√‘°“√‡°’ˬ«°—∫°“√‡æ‘°∂Õπ„∫√—∫√Õß∑’Ë∑—π°“√ (ı) „π°√≥’∑’Ë¡’∫√‘°“√µ“¡ (Ù) (®) ∫√‘°“√π—ÈπµâÕß¡’«‘∏’°“√∑’Ë„À⇮ⓢÕß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ “¡“√∂ ·®â߉¥âµ“¡À≈—°‡°≥±å∑’Ë°”À𥵓¡¡“µ√“ Ú˜ (Ú) ·≈–„π°√≥’∑’Ë¡’∫√‘°“√µ“¡ (Ù) (©) ∫√‘°“√π—Èπ µâÕß “¡“√∂‡æ‘°∂Õπ„∫√—∫√Õ߉¥â∑—π°“√ (ˆ) „™â√–∫∫ «‘∏’°“√ ·≈–∫ÿ§≈“°√∑’ˇ™◊ËÕ∂◊Õ‰¥â„π°“√„Àâ∫√‘°“√ ¡“µ√“ Ú˘ „π°“√æ‘®“√≥“§«“¡‡™◊ËÕ∂◊Õ‰¥â¢Õß√–∫∫ «‘∏’°“√ ·≈–∫ÿ§≈“°√µ“¡¡“µ√“ Ú¯ (ˆ) „À⧔π÷ß∂÷ß°√≥’¥—ßµàÕ‰ªπ’È (Ò) ∂“π¿“æ∑“ß°“√‡ß‘π ∫ÿ§≈“°√ ·≈– ‘π∑√—æ¬å∑’Ë¡’Õ¬Ÿà (Ú) §ÿ≥¿“æ¢Õß√–∫∫Œ“√奷«√å·≈–´Õøµå·«√å (Û) «‘∏’°“√ÕÕ°„∫√—∫√Õß °“√¢Õ„∫√—∫√Õß ·≈–°“√‡°Á∫√—°…“¢âÕ¡Ÿ≈°“√„Àâ∫√‘°“√π—Èπ (Ù) °“√®—¥„Àâ¡¢’ Õâ ¡Ÿ≈¢à“« “√‡°’¬Ë «°—∫‡®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ÕË ∑’√Ë –∫ÿ„π„∫√—∫√Õß·≈–ºŸ∑â Õ’Ë “®§“¥À¡“¬ ‰¥â«à“®–‡ªìπ§Ÿà°√≥’∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß (ı) §«“¡ ¡Ë”‡ ¡Õ·≈–¢Õ∫‡¢µ„π°“√µ√«® Õ∫‚¥¬ºŸâµ√«® Õ∫Õ‘ √– (ˆ) Õߧå°√∑’Ë„Àâ°“√√—∫√ÕßÀ√◊Õ„Àâ∫√‘°“√ÕÕ°„∫√—∫√Õ߇°’ˬ«°—∫°“√ªØ‘∫—µ‘À√◊Õ°“√¡’Õ¬Ÿà¢Õß ‘Ëß∑’Ë°≈à“«¡“„π (Ò) ∂÷ß (ı) (˜) °√≥’„¥Ê ∑’˧≥–°√√¡°“√ª√–°“»°”Àπ¥
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 36 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
¡“µ√“ Û §Ÿà°√≥’∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßµâÕߥ”‡π‘π°“√ ¥—ßµàÕ‰ªπ’È (Ò) ¥”‡π‘π°“√µ“¡ ¡§«√„π°“√µ√«® Õ∫§«“¡πà“‡™◊ËÕ∂◊Õ¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å (Ú) „π°√≥’≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¡’„∫√—∫√Õß µâÕß¡’°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡ ¡§«√ ¥—ßπ’È (°) µ√«® Õ∫§«“¡ ¡∫Ÿ√≥å¢Õß„∫√—∫√Õß °“√æ—°„™â À√◊Õ°“√‡æ‘°∂Õπ„∫√—∫√Õß ·≈– (¢) ªØ‘∫—µ‘µ“¡¢âÕ®”°—¥„¥Ê ∑’ˇ°’ˬ«°—∫„∫√—∫√Õß ¡“µ√“ ÛÒ „∫√—∫√ÕßÀ√◊Õ≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„Àâ∂◊Õ«à“¡’º≈∑“ß°ÆÀ¡“¬‚¥¬‰¡àµâÕß §”π÷ß∂÷ß (Ò) ∂“π∑’ËÕÕ°„∫√—∫√ÕßÀ√◊Õ ∂“π∑’Ë √â“ßÀ√◊Õ„™â≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å À√◊Õ (Ú) ∂“π∑’Ë∑”°“√ß“π¢ÕߺŸâÕÕ°„∫√—∫√ÕßÀ√◊Õ‡®â“¢Õß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å „∫√—∫√Õß∑’ËÕÕ°„πµà“ߪ√–‡∑»„Àâ¡’º≈µ“¡°ÆÀ¡“¬„πª√–‡∑»‡™àπ‡¥’¬«°—∫„∫√—∫√Õß∑’ËÕÕ°„π ª√–‡∑» À“°°“√ÕÕ°„∫√—∫√Õߥ—ß°≈à“«‰¥â„™â√–∫∫∑’ˇ™◊ËÕ∂◊Õ‰¥â‰¡àπâÕ¬°«à“√–∫∫∑’ˇ™◊ËÕ∂◊Õ‰¥âµ“¡æ√–√“™ ∫—≠≠—µ‘π’È ≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑’Ë √â“ßÀ√◊Õ„™â„πµà“ߪ√–‡∑»„Àâ∂◊Õ«à“¡’º≈µ“¡°ÆÀ¡“¬„πª√–‡∑» ‡™àπ‡¥’¬«°—∫≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑ ’Ë √â“ßÀ√◊Õ„™â„πª√–‡∑» À“°°“√ √â“ßÀ√◊Õ„™â≈“¬¡◊Õ™◊ÕË Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ¥—ß°≈à“«‰¥â„™â√–∫∫∑’ˇ™◊ËÕ∂◊Õ‰¥â‰¡àπâÕ¬°«à“√–∫∫∑’ˇ™◊ËÕ∂◊Õ‰¥âµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È „π°“√æ‘®“√≥“«à“„∫√—∫√ÕßÀ√◊Õ≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„¥¡’§«“¡‡™◊ËÕ∂◊Õ‰¥âµ“¡«√√§ ÕßÀ√◊Õ «√√§ “¡ „À⧔π÷ß∂÷ß¡“µ√∞“π√–À«à“ߪ√–‡∑»·≈–ªí®®—¬Õ◊ËπÊ ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕߪ√–°Õ∫¥â«¬ À¡«¥ Û ∏ÿ√°‘®∫√‘°“√‡°’ˬ«°—∫∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ¡“µ√“ ÛÚ ∫ÿ § §≈¬à Õ ¡¡’ ‘ ∑ ∏‘ ª √–°Õ∫∏ÿ √ °‘ ® ∫√‘ ° “√‡°’Ë ¬ «°— ∫ ∏ÿ √ °√√¡∑“ßÕ‘ ‡ ≈Á ° ∑√Õπ‘ ° å ·µà„π°√≥’∑®’Ë ”‡ªìπ‡æ◊ÕË √—°…“§«“¡¡—πË §ß∑“ß°“√‡ß‘π·≈–°“√æ“≥‘™¬å À√◊Õ‡æ◊ÕË ª√–‚¬™πå„π°“√‡ √‘¡ √â“ß §«“¡‡™◊ËÕ∂◊Õ·≈–¬Õ¡√—∫„π√–∫∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å À√◊Õ‡æ◊ËÕªÑÕß°—𧫓¡‡ ’¬À“¬µàÕ “∏“√≥™π „Àâ¡’°“√µ√“æ√–√“™°ƒ…Æ’°“°”Àπ¥„Àâ°“√ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®∫√‘°“√‡°’ˬ«°—∫∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„¥ ‡ªìπ°‘®°“√∑’˵âÕß·®âß„Àâ∑√“∫ µâÕߢ÷Èπ∑–‡∫’¬π À√◊ÕµâÕ߉¥â√—∫„∫Õπÿ≠“µ°àÕπ°Á‰¥â „π°“√°”Àπ¥„Àâ°√≥’„¥µâÕß·®âß„Àâ∑√“∫ µâÕߢ÷Èπ∑–‡∫’¬π À√◊ÕµâÕ߉¥â√—∫„∫Õπÿ≠“µµ“¡ «√√§Àπ÷ßË „Àâ°”À𥂥¬æ‘®“√≥“®“°§«“¡‡À¡“– ¡„π°“√ªÑÕß°—𧫓¡‡ ’¬À“¬µ“¡√–¥—∫§«“¡√ÿπ·√ß ¢Õߺ≈°√–∑∫∑’ËÕ“®‡°‘¥¢÷Èπ®“°°“√ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®π—Èπ
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 37 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
„π°“√π’È ®–°”Àπ¥„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞·ÀàßÀπ÷Ëß·Ààß„¥‡ªìπºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫„π°“√§«∫§ÿ¡¥Ÿ·≈ „πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“¥—ß°≈à“«°Á‰¥â °àÕπ‡ πÕ„Àâµ√“æ√–√“™°ƒ…Æ’°“µ“¡«√√§Àπ÷ßË µâÕß®—¥„Àâ¡°’ “√√—∫øíߧ«“¡§‘¥‡ÀÁπ¢Õߪ√–™“™π µ“¡§«“¡‡À¡“– ¡ ·≈–π”¢âÕ¡Ÿ≈∑’ˉ¥â√—∫¡“ª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“ ¡“µ√“ ÛÛ „π°√≥’∑¡’Ë æ’ √–√“™°ƒ…Æ’°“°”Àπ¥„Àâ°“√ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®∫√‘°“√‡°’¬Ë «°—∫∏ÿ√°√√¡ ∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„¥‡ªìπ°‘®°“√∑’µË Õâ ß·®âß„Àâ∑√“∫ À√◊ÕµâÕߢ÷πÈ ∑–‡∫’¬π „Àâº∑Ÿâ ª’Ë √– ߧ宖ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘® ¥—ß°≈à“«µâÕß·®âßÀ√◊Õ¢÷πÈ ∑–‡∫’¬πµàÕæπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’µË “¡∑’°Ë ”Àπ¥„πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“°àÕπ‡√‘¡Ë ª√–°Õ∫ ∏ÿ√°‘®π—Èπ À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√·®âßÀ√◊Õ¢÷Èπ∑–‡∫’¬πµ“¡«√√§Àπ÷Ëß „À⇪ìπ‰ªµ“¡∑’Ë°”Àπ¥„πæ√–√“™ °ƒ…Æ’°“ ·≈–‡¡◊ËÕæπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’˵“¡∑’Ë°”Àπ¥„πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“‰¥â√—∫·®âßÀ√◊Õ√—∫¢÷Èπ∑–‡∫’¬π „ÀâÕÕ°„∫√—∫·®âßÀ√◊Õ„∫√—∫¢÷Èπ∑–‡∫’¬π‡æ◊ËÕ‡ªìπÀ≈—°∞“π°“√·®âßÀ√◊Õ°“√¢÷Èπ∑–‡∫’¬π„π«—π∑’ˉ¥â√—∫·®âßÀ√◊Õ √—∫¢÷πÈ ∑–‡∫’¬π ·≈–„À⺷Ÿâ ®âßÀ√◊ÕºŸ¢â π÷È ∑–‡∫’¬πª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®π—πÈ ‰¥âµß—È ·µà«π— ∑’‰Ë ¥â√∫— ·®âßÀ√◊Õ√—∫¢÷πÈ ∑–‡∫’¬π ·µà∂“â æπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’µË “¡∑’°Ë ”Àπ¥„πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“µ√«®æ∫„π¿“¬À≈—ß«à“°“√·®âßÀ√◊Õ¢÷πÈ ∑–‡∫’¬π ‰¡à∂Ÿ°µâÕßÀ√◊Õ‰¡à§√∫∂â«π „Àâ¡’Õ”π“® —ËߺŸâ·®âßÀ√◊ÕºŸâ¢÷Èπ∑–‡∫’¬π·°â‰¢„Àâ∂Ÿ°µâÕßÀ√◊Õ§√∫∂â«π¿“¬„𠇮Á¥«—ππ—∫·µà«—π∑’ˉ¥â√—∫§” —Ëߥ—ß°≈à“« „π°“√ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘® ºŸ·â ®âßÀ√◊ÕºŸ¢â π÷È ∑–‡∫’¬πµ“¡«√√§Àπ÷ßË µâÕߪؑ∫µ— µ‘ “¡À≈—°‡°≥±å∑°’Ë ”Àπ¥ „πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“·≈–µ“¡∑’˧≥–°√√¡°“√ª√–°“»°”Àπ¥ ∂⓺Ÿ·â ®âßÀ√◊ÕºŸ¢â π÷È ∑–‡∫’¬πµ“¡«√√§Àπ÷ßË ‰¡à·°â‰¢°“√·®âßÀ√◊Õ¢÷πÈ ∑–‡∫’¬π„Àâ∂°Ÿ µâÕßÀ√◊Õ§√∫∂â«π µ“¡«√√§ Õß À√◊ÕΩÉ“ΩóπÀ√◊Õ‰¡àªØ‘∫µ— µ‘ “¡À≈—°‡°≥±å°“√ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®µ“¡«√√§ “¡ „Àâ§≥–°√√¡°“√ æ‘®“√≥“¡’§” —Ëß≈ß‚∑…ª√—∫∑“ߪ°§√Õ߉¡à‡°‘πÀπ÷Ëß≈â“π∫“∑ ‚¥¬§”π÷ß∂÷ߧ«“¡√⓬·√ß·Ààß惵‘°√√¡ ∑’Ë°√–∑”º‘¥ ·≈–„π°√≥’∑’ˇÀÁπ ¡§«√§≥–°√√¡°“√Õ“®¡’§” —Ëß„À⺟âπ—È𥔇π‘π°“√„¥Ê ‡æ◊ËÕ·°â‰¢„Àâ ∂Ÿ°µâÕßÀ√◊Õ‡À¡“– ¡‰¥â À≈—°‡°≥±å„π°“√æ‘®“√≥“≈ß‚∑…ª√—∫∑“ߪ°§√Õß„À⇪ìπ‰ªµ“¡∑’˧≥–°√√¡°“√°”Àπ¥·≈– ∂⓺Ÿâ∂Ÿ°≈ß‚∑…ª√—∫∑“ߪ°§√Õ߉¡à¬Õ¡™”√–§à“ª√—∫∑“ߪ°§√Õß „Àâπ”∫∑∫—≠≠—µ‘‡°’ˬ«°—∫°“√∫—ߧ—∫ ∑“ߪ°§√Õßµ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬«‘∏’ªØ‘∫—µ‘√“™°“√∑“ߪ°§√Õß¡“„™â∫—ߧ—∫‚¥¬Õπÿ‚≈¡ ·≈–„π°√≥’‰¡à¡’ ‡®â“Àπâ“∑’Ë¥”‡π‘π°“√∫—ߧ—∫µ“¡§” —Ëß „Àâ§≥–°√√¡°“√¡’Õ”π“®øÑÕߧ¥’µàÕ»“≈ª°§√Õ߇æ◊ËÕ∫—ߧ—∫™”√– §à“ª√—∫ „π°“√π’È ∂â“»“≈ª°§√Õ߇ÀÁπ«à“§” —Ëß„Àâ™”√–§à“ª√—∫π—Èπ™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬°Á„À⻓≈ª°§√Õß ¡’Õ”π“®æ‘®“√≥“æ‘æ“°…“·≈–∫—ߧ—∫„Àâ¡’°“√¬÷¥À√◊ÕÕ“¬—¥∑√—æ¬å ‘π¢“¬∑Õ¥µ≈“¥‡æ◊ËÕ™”√–§à“ª√—∫‰¥â
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 38 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
„π°√≥’ºŸâ°√–∑”º‘¥µ“¡«√√§ ’ˉ¡à¥”‡π‘π°“√·°â‰¢µ“¡§” —ËߢÕߧ≥–°√√¡°“√À√◊Õ°√–∑” §«“¡º‘¥´È”Õ’° „Àâ§≥–°√√¡°“√¡’Õ”π“®ÕÕ°§” —ËßÀâ“¡¡‘„À⺟âπ—Èπª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®µ“¡∑’ˉ¥â·®âßÀ√◊Õ¢÷Èπ ∑–‡∫’¬πÕ’°µàÕ‰ª ¡“µ√“ ÛÙ „π°√≥’∑¡’Ë æ’ √–√“™°ƒ…Æ’°“°”Àπ¥„Àâ°“√ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®∫√‘°“√‡°’¬Ë «°—∫∏ÿ√°√√¡ ∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å°√≥’„¥‡ªìπ°‘®°“√∑’˵âÕ߉¥â√—∫„∫Õπÿ≠“µ „À⺟â∑’˪√– ߧ宖ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®¥—ß°≈à“«¬◊Ë𠧔¢Õ√—∫„∫Õπÿ≠“µµàÕæπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’˵“¡∑’Ë°”Àπ¥„πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“ §ÿ≥ ¡∫—µ¢‘ ÕߺŸ¢â Õ√—∫„∫Õπÿ≠“µ À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏°’ “√¢ÕÕπÿ≠“µ °“√ÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ °“√µàÕ Õ“¬ÿ„∫Õπÿ≠“µ °“√§◊π„∫Õπÿ≠“µ ·≈–°“√ —Ëßæ—°„™âÀ√◊Շ摰∂Õπ„∫Õπÿ≠“µ „À⇪ìπ‰ªµ“¡À≈—°‡°≥±å ∑’Ë°”Àπ¥„πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“ „π°“√ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘® ºŸâ‰¥â√—∫„∫Õπÿ≠“µµ“¡«√√§Àπ÷Ëß µâÕߪؑ∫—µ‘µ“¡À≈—°‡°≥±å∑’Ë°”Àπ¥ „πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“ ª√–°“»∑’˧≥–°√√¡°“√°”Àπ¥À√◊Õ‡ß◊ËÕπ‰¢„π„∫Õπÿ≠“µ „π°√≥’∑º’Ë ‰Ÿâ ¥â√∫— „∫Õπÿ≠“µΩÉ“ΩóπÀ√◊ժؑ∫µ— ‰‘ ¡à∂°Ÿ µâÕßµ“¡À≈—°‡°≥±å°“√ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®∫√‘°“√ ‡°’¬Ë «°—∫∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åµ“¡«√√§ “¡ „Àâ§≥–°√√¡°“√æ‘®“√≥“¡’§” —ßË ≈ß‚∑…ª√—∫∑“ߪ°§√Õß ‰¡à‡°‘π Õß≈â“π∫“∑ ‚¥¬§”π÷ß∂÷ߧ«“¡√⓬·√ß·Ààß惵‘°√√¡∑’Ë°√–∑”º‘¥ ·≈–„π°√≥’∑’ˇÀÁπ ¡§«√ §≥–°√√¡°“√Õ“®¡’§” —Ëß„À⺟âπ—È𥔇π‘π°“√„¥Ê ‡æ◊ËÕ·°â‰¢„Àâ∂Ÿ°µâÕßÀ√◊Õ‡À¡“– ¡‰¥â ∑—Èßπ’È „Àâπ” §«“¡„π¡“µ√“ ÛÛ «√√§Àâ“ ¡“„™â∫—ߧ—∫‚¥¬Õπÿ‚≈¡ ∂⓺Ÿâ°√–∑”§«“¡º‘¥µ“¡«√√§ ’ˉ¡à¥”‡π‘π°“√·°â‰¢µ“¡§” —ËߢÕߧ≥–°√√¡°“√À√◊Õ°√–∑” §«“¡º‘¥´È”Õ’° „Àâ§≥–°√√¡°“√¡’Õ”π“®ÕÕ°§” —Ë߇摰∂Õπ„∫Õπÿ≠“µ À¡«¥ Ù ∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¿“§√—∞ ¡“µ√“ Ûı §”¢Õ °“√Õπÿ≠“µ °“√®¥∑–‡∫’¬π §” —ßË ∑“ߪ°§√Õß °“√™”√–‡ß‘π °“√ª√–°“» À√◊Õ°“√¥”‡π‘π°“√„¥Ê µ“¡°ÆÀ¡“¬°—∫Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞À√◊Õ‚¥¬Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞ ∂Ⓣ¥â°√–∑”„π√Ÿª ¢ÕߢâÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åµ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏°’ “√∑’°Ë ”À𥂥¬æ√–√“™°ƒ…Æ’°“ „Àâπ”æ√–√“™∫—≠≠—µπ‘ ’È ¡“„™â∫ß— §—∫·≈–„Àâ∂Õ◊ «à“¡’º≈‚¥¬™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬‡™àπ‡¥’¬«°—∫°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏°’ “√ ∑’Ë°ÆÀ¡“¬„π‡√◊ËÕßπ—Èπ°”Àπ¥ ∑—Èßπ’È „πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“Õ“®°”Àπ¥„Àâ∫ÿ§§≈∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßµâÕß°√–∑”À√◊Õ ß¥‡«âπ°√–∑”°“√„¥Ê À√◊Õ„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ÕÕ°√–‡∫’¬∫‡æ◊ËÕ°”Àπ¥√“¬≈–‡Õ’¬¥„π∫“ß°√≥’¥â«¬°Á‰¥â
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 39 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
„π°“√ÕÕ°æ√–√“™°ƒ…Æ’°“µ“¡«√√§Àπ÷ßË æ√–√“™°ƒ…Æ’°“¥—ß°≈à“«Õ“®°”Àπ¥„À⺪Ÿâ √–°Õ∫ ∏ÿ√°‘®∫√‘°“√‡°’ˬ«°—∫∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° åµâÕß·®âß„Àâ∑√“∫ µâÕߢ÷Èπ∑–‡∫’¬π À√◊ÕµâÕ߉¥â√—∫ „∫Õπÿ≠“µ ·≈â«·µà°√≥’ °àÕπª√–°Õ∫°‘®°“√°Á‰¥â „π°√≥’π’È „Àâπ”∫∑∫—≠≠—µ‘„πÀ¡«¥ Û ·≈– ∫∑°”Àπ¥‚∑…∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß¡“„™â∫—ߧ—∫‚¥¬Õπÿ‚≈¡ À¡«¥ ı §≥–°√√¡°“√∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ¡“µ√“ Ûˆ „Àâ¡’§≥–°√√¡°“√∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ª√–°Õ∫¥â«¬√—∞¡πµ√’«à“°“√ °√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å ‡∑§‚π‚≈¬’·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‡ªìπª√–∏“π°√√¡°“√ ·≈–°√√¡°“√´÷Ëߧ≥–√—∞¡πµ√’ ·µàßµ—Èß®“°ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘ ∑’ˉ¥â√—∫°“√ √√À“Õ’°®”π«π ‘∫ Õß§π ‚¥¬„π®”π«ππ’ȇªìπºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘ „π¥â“π¥—ßµàÕ‰ªπ’È¥â“π≈– Õߧπ (Ò) °“√‡ß‘π (Ú) °“√æ“≥‘™¬åÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å (Û) π‘µ»‘ “ µ√å (Ù) «‘∑¬“°“√§Õ¡æ‘«‡µÕ√å (ı) «‘∑¬“»“ µ√åÀ√◊Õ«‘»«°√√¡»“ µ√å (ˆ) —ߧ¡»“ µ√å ∑—Èßπ’È ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘§πÀπ÷ËߢÕß·µà≈–¥â“πµâÕß¡“®“°¿“§‡Õ°™π ·≈–„À⺟âÕ”π«¬°“√»Ÿπ¬å ‡∑§‚π‚≈¬’Õ‡‘ ≈Á°∑√Õπ‘° å·≈–§Õ¡æ‘«‡µÕ√å·Ààß™“µ‘ ”π—°ß“πæ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ ‡ªìπ°√√¡°“√·≈–‡≈¢“πÿ°“√ À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√ √√À“·≈–°“√‡ πÕ™◊ËÕ∫ÿ§§≈∑’ˇÀÁπ ¡§«√µàÕ§≥–√—∞¡πµ√’‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“ ·µàßµ—È߇ªìπ§≥–°√√¡°“√µ“¡«√√§Àπ÷Ëß „À⇪ìπ‰ªµ“¡√–‡∫’¬∫∑’Ë√—∞¡πµ√’ª√–°“»°”Àπ¥ „Àâ‡≈¢“πÿ°“√·µàßµ—ÈߺŸâ™à«¬‡≈¢“πÿ°“√Õ’°‰¡à‡°‘π Õß§π ¡“µ√“ Û˜ „Àâ§≥–°√√¡°“√∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ¡’Õ”π“®Àπâ“∑’Ë¥—ßµàÕ‰ªπ’È (Ò) ‡ πÕ·π–µàÕ§≥–√—∞¡πµ√’‡æ◊ÕË «“ßπ‚¬∫“¬°“√ à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å µ≈Õ¥®π°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–Õÿª √√§∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß (Ú) µ‘¥µ“¡¥Ÿ·≈°“√ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®∫√‘°“√‡°’ˬ«°—∫∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 40 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
(Û) ‡ πÕ·π–À√◊Õ„À⧔ª√÷°…“µàÕ√—∞¡πµ√’‡æ◊ÕË °“√µ√“æ√–√“™°ƒ…Æ’°“µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µπ‘ ’È (Ù) ÕÕ°√–‡∫’¬∫À√◊Õª√–°“»‡°’ˬ«°—∫≈“¬¡◊Õ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‡æ◊ËÕ„À⇪ìπ‰ªµ“¡æ√–√“™ ∫—≠≠—µ‘π’È À√◊Õµ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“∑’ËÕÕ°µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È (ı) ªØ‘∫—µ‘°“√Õ◊Ëπ„¥‡æ◊ËÕ„À⇪ìπ‰ªµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È À√◊Õ°ÆÀ¡“¬Õ◊Ëπ „π°“√ªØ‘∫—µ‘°“√µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ§≥–°√√¡°“√‡ªìπ‡®â“æπ—°ß“πµ“¡ª√–¡«≈°ÆÀ¡“¬ Õ“≠“ ¡“µ√“ Û¯ °√√¡°“√ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘¡’«“√–°“√¥”√ßµ”·Àπàß “¡ªï °√√¡°“√´÷Ëßæâπ®“°µ”·ÀπàßÕ“®‰¥â√—∫·µàßµ—ÈßÕ’°‰¥â ·µà‰¡à‡°‘π Õß«“√–µ‘¥µàÕ°—π ¡“µ√“ Û˘ πÕ°®“°°“√æâπ®“°µ”·Àπàßµ“¡«“√–µ“¡¡“µ√“ Û¯ °√√¡°“√ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘ æâπ®“°µ”·Àπàß ‡¡◊ËÕ (Ò) µ“¬ (Ú) ≈“ÕÕ° (Û) §≥–√—∞¡πµ√’„ÀâÕÕ°‡æ√“–¡’§«“¡ª√–惵‘‡ ◊ËÕ¡‡ ’¬ ∫°æ√àÕß À√◊Õ‰¡à ÿ®√‘µµàÕÀπâ“∑’Ë À√◊ÕÀ¬àÕ𧫓¡ “¡“√∂ (Ù) ‡ªìπ§π‰√⧫“¡ “¡“√∂À√◊Õ§π‡ ¡◊Õπ‰√⧫“¡ “¡“√∂ (ı) ‰¥â√—∫‚∑…®”§ÿ°‚¥¬µâÕߧ”æ‘æ“°…“∂÷ß∑’Ë ÿ¥„Àâ®”§ÿ° ‡«âπ·µà‡ªìπ‚∑… ”À√—∫§«“¡º‘¥ ∑’ˉ¥â°√–∑”‚¥¬ª√–¡“∑À√◊Õ§«“¡º‘¥≈Àÿ‚∑… ¡“µ√“ Ù „π°√≥’∑’Ë°√√¡°“√ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘æâπ®“°µ”·Àπàßµ“¡¡“µ√“ Û˘ „Àâ ∂◊ Õ «à “ §≥–°√√¡°“√ª√–°Õ∫¥â«¬°√√¡°“√‡∑à“∑’ˇÀ≈◊ÕÕ¬Ÿà ·≈–„À⥔‡π‘π°“√·µàßµ—Èß°√√¡°“√„À¡à·∑π¿“¬„π À° ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’Ë°√√¡°“√æâπ®“°µ”·Àπàß „Àâ°√√¡°“√´÷Ë߉¥â√—∫·µàßµ—Èß·∑πÕ¬Ÿà„πµ”·Àπà߇∑à“°—∫«“√–∑’ˇÀ≈◊ÕÕ¬Ÿà¢ÕߺŸâ´÷Ëßµπ·∑π ¡“µ√“ ÙÒ °“√ª√–™ÿ¡¢Õߧ≥–°√√¡°“√µâÕß¡’°√√¡°“√¡“ª√–™ÿ¡‰¡àπâÕ¬°«à“°÷ËßÀπ÷ËߢÕß ®”π«π°√√¡°“√∑—ÈßÀ¡¥®÷߇ªìπÕߧåª√–™ÿ¡ ∂⓪√–∏“π°√√¡°“√‰¡à¡“ª√–™ÿ¡À√◊Õ‰¡àÕ“®ªØ‘∫—µ‘Àπâ“∑’ˉ¥â „Àâ§≥–°√√¡°“√‡≈◊Õ°°√√¡°“√ §πÀπ÷Ëß∑”Àπâ“∑’˪√–∏“π„π∑’˪√–™ÿ¡ °“√«‘π‘®©—¬™’È¢“¥¢Õß∑’˪√–™ÿ¡„Àâ∂◊Õ‡ ’¬ß¢â“ß¡“° °√√¡°“√§πÀπ÷Ëß„Àâ¡’‡ ’¬ßÀπ÷Ëß„π°“√≈ß §–·ππ ∂ⓧ–·ππ‡ ’¬ß‡∑à“°—π„Àâª√–∏“πÕÕ°‡ ’¬ß‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ’°‡ ’¬ßÀπ÷Ë߇ªìπ‡ ’¬ß™’È¢“¥
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 41 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
¡“µ√“ ÙÚ §≥–°√√¡°“√¡’Õ”π“®·µàßµ—Èߧ≥–Õπÿ°√√¡°“√‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“À√◊ժؑ∫—µ‘°“√ Õ¬à“ßÀπ÷ËßÕ¬à“ß„¥·∑π§≥–°√√¡°“√°Á‰¥â „Àâ𔧫“¡„π¡“µ√“ ÙÒ ¡“„™â∫—ߧ—∫·°à°“√ª√–™ÿ¡¢Õߧ≥–Õπÿ°√√¡°“√‚¥¬Õπÿ‚≈¡ ¡“µ√“ ÙÛ „À⻟π¬å‡∑§‚π‚≈¬’Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å·≈–§Õ¡æ‘«‡µÕ√å·Ààß™“µ‘ ”π—°ß“πæ—≤π“ «‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘ ∑”Àπâ“∑’ˇªìπÀπ૬ߓπ∏ÿ√°“√¢Õߧ≥–°√√¡°“√ À¡«¥ ˆ ∫∑°”Àπ¥‚∑… ¡“µ√“ ÙÙ ºŸâ„¥ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®∫√‘°“√‡°’ˬ«°—∫∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‚¥¬‰¡à·®âßÀ√◊Õ¢÷Èπ ∑–‡∫’¬πµàÕæπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’˵“¡∑’Ë°”Àπ¥„πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“µ“¡¡“µ√“ ÛÛ «√√§Àπ÷Ëß À√◊Õ‚¥¬ ΩÉ“Ωó𧔠—ËßÀâ“¡°“√ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®¢Õߧ≥–°√√¡°“√µ“¡¡“µ√“ ÛÛ «√√§À° µâÕß√–«“ß‚∑…®”§ÿ° ‰¡à‡°‘πÀπ÷Ëߪï À√◊Õª√—∫‰¡à‡°‘πÀπ÷Ëß· π∫“∑ À√◊Õ∑—Èß®”∑—Èߪ√—∫ ¡“µ√“ Ùı ºŸ„â ¥ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®∫√‘°“√‡°’¬Ë «°—∫∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å‚¥¬‰¡à‰¥â√∫— „∫Õπÿ≠“µ µ“¡¡“µ√“ ÛÙ µâÕß√–«“ß‚∑…®”§ÿ°‰¡à‡°‘π Õߪï À√◊Õª√—∫‰¡à‡°‘π Õß· π∫“∑ À√◊Õ∑—Èß®”∑—Èߪ√—∫ ¡“µ√“ Ùˆ ∫√√¥“§«“¡º‘¥µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µπ‘ ∑’È °’Ë √–∑”‚¥¬π‘µ∫‘ §ÿ §≈ ºŸ®â ¥— °“√À√◊ÕºŸ·â ∑π π‘µ∫‘ §ÿ §≈À√◊ÕºŸ´â ß÷Ë ¡’ «à π√à«¡„π°“√¥”‡π‘πß“π¢Õßπ‘µ∫‘ §ÿ §≈µâÕß√—∫º‘¥„𧫓¡º‘¥π—πÈ ¥â«¬ ‡«âπ·µàæ ‘ ®Ÿ πå ‰¥â«à“µπ¡‘‰¥â√Ÿâ‡ÀÁπÀ√◊Õ¡’ à«π√à«¡„π°“√°√–∑”§«“¡º‘¥π—Èπ ºŸâ√—∫ πÕßæ√–∫√¡√“™‚Õß°“√ æ—πµ”√«®‚∑ ∑—°…‘≥ ™‘π«—µ√ 𓬰√—∞¡πµ√’
‡≈à¡ ÒÒ¯ µÕπ∑’Ë ÒÒÚ °
Àπâ“ 42 √“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
Ù ∏—𫓧¡ ÚıÙÙ
À¡“¬‡Àµÿ :- ‡Àµÿº≈„π°“√ª√–°“»„™âæ√–√“™∫—≠≠—µ‘©∫—∫π’È §◊Õ ‚¥¬∑’Ë°“√∑”∏ÿ√°√√¡„πªí®®ÿ∫—π¡’·π«‚πâ¡∑’Ë®– ª√—∫‡ª≈’ˬπ«‘∏’°“√„π°“√µ‘¥µàÕ ◊ËÕ “√∑’ËÕ“»—¬°“√æ—≤π“°“√‡∑§‚π‚≈¬’∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å´÷Ëß¡’§«“¡ –¥«° √«¥‡√Á« ·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ·µà‡π◊ËÕß®“°°“√∑”∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å¥—ß°≈à“«¡’§«“¡·µ°µà“ß®“°«‘∏’°“√∑”∏ÿ√°√√¡´÷Ëß¡’ °ÆÀ¡“¬√Õß√—∫Õ¬Ÿ„à πªí®®ÿ∫π— ‡ªìπÕ¬à“ß¡“° Õ—π àߺ≈„ÀâµÕâ ß¡’°“√√Õß√—∫ ∂“π–∑“ß°ÆÀ¡“¬¢ÕߢâÕ¡Ÿ≈∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å „À⇠¡Õ°—∫°“√∑”‡ªìπÀπ—ß ◊Õ À√◊ÕÀ≈—°∞“π‡ªìπÀπ—ß ◊Õ °“√√—∫√Õß«‘∏°’ “√ àß·≈–√—∫¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å °“√„™â≈“¬¡◊Õ ™◊ËÕÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å µ≈Õ¥®π°“√√—∫øíß欓πÀ≈—°∞“π∑’ˇªìπ¢âÕ¡Ÿ≈Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å ‡æ◊ËÕ‡ªìπ°“√ à߇ √‘¡°“√∑”∏ÿ√°√√¡ ∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å„Àâπ“à ‡™◊ÕË ∂◊Õ ·≈–¡’º≈„π∑“ß°ÆÀ¡“¬‡™àπ‡¥’¬«°—∫°“√∑”∏ÿ√°√√¡‚¥¬«‘∏°’ “√∑—«Ë ‰ª∑’‡Ë §¬ªØ‘∫µ— Õ‘ ¬Ÿ‡à ¥‘¡ §«√°”Àπ¥„Àâ¡’§≥–°√√¡°“√∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑”Àπâ“∑’Ë«“ßπ‚¬∫“¬°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å‡æ◊ËÕ à߇ √‘¡°“√∑” ∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å µ‘¥µ“¡¥Ÿ·≈°“√ª√–°Õ∫∏ÿ√°‘®‡°’ˬ«°—∫∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å √«¡∑—Èß¡’Àπâ“∑’Ë„π °“√ à߇ √‘¡°“√æ—≤π“°“√∑“߇∑§‚π‚≈¬’‡æ◊ËÕµ‘¥µ“¡§«“¡°â“«Àπâ“¢Õ߇∑§‚π‚≈¬’ ´÷Ëß¡’°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß·≈–æ—≤π“ »—°¬¿“æµ≈Õ¥‡«≈“„Àâ¡’¡“µ√∞“ππà“‡™◊ËÕ∂◊Õ µ≈Õ¥®π‡ πÕ·π–·π«∑“ß·°â‰¢ªí≠À“·≈–Õÿª √√§∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß Õ—π®– ‡ªìπ°“√ à߇ √‘¡°“√„™â∏ÿ√°√√¡∑“ßÕ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å∑—Èß¿“¬„πª√–‡∑»·≈–√–À«à“ߪ√–‡∑» ¥â«¬°“√¡’°ÆÀ¡“¬√Õß√—∫ „π≈—°…≥–∑’ˇªìπ‡Õ°√Ÿª ·≈– Õ¥§≈âÕß°—∫¡“µ√∞“π∑’Ëπ“π“ª√–‡∑»¬Õ¡√—∫ ®÷ß®”‡ªìπµâÕßµ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
ภาคผนวก ข. พระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส (ฉบับที2่ ) พ.ศ. 2551
9
เลม ๑๒๕ ตอนที่ ๓๓ ก
หนา ๘๑ ราชกิจจานุเบกษา
๑๓ กุมภาพันธ ๒๕๕๑
พระราชบัญญัติ วาดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑
ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร. ใหไว ณ วันที่ ๖ กุมภาพันธ พ.ศ. ๒๕๕๑ เปนปที่ ๖๓ ในรัชกาลปจจุบัน พระบาทสมเด็จ พระปรมิน ทรมหาภู มิพลอดุล ยเดช มีพ ระบรมราชโองการโปรดเกล า ฯ ใหประกาศวา โดยที่เปนการสมควรแกไขเพิ่มเติมกฎหมายวาดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชบัญญัติขึ้นไวโดยคําแนะนําและยินยอมของ สภานิติบัญญัติแหงชาติ ดังตอไปนี้ มาตรา ๑ พระราชบัญ ญัตินี้เรียกวา “พระราชบัญญัติว าดวยธุรกรรมทางอิเ ล็กทรอนิก ส (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑” มาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี้ใ หใ ชบังคับตั้งแตวัน ถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เปนตนไป มาตรา ๓ ใหเพิ่มความตอไปนี้เปน วรรคสองของมาตรา ๘ แหงพระราชบัญญัติวาดว ย ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๔
เลม ๑๒๕ ตอนที่ ๓๓ ก
หนา ๘๒ ราชกิจจานุเบกษา
๑๓ กุมภาพันธ ๒๕๕๑
“ในกรณีที่กฎหมายกําหนดใหตองมีการปดอากรแสตมป หากไดมีการชําระเงิน แทนหรือ ดําเนินการอื่นใดดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกสตามหลักเกณฑและวิธีการที่หนวยงานของรัฐซึ่งเกี่ยวของ ประกาศกําหนด ใหถือวาหนังสือ หลักฐานเปนหนังสือ หรือเอกสาร ซึ่งมีลักษณะเปนตราสารนั้น ไดมีการปดอากรแสตมปและขีดฆาตามกฎหมายนั้นแลว ในการนี้ในการกําหนดหลักเกณฑและวิธีการ ของหนวยงานของรัฐดังกลาว คณะกรรมการจะกําหนดกรอบและแนวทางเพื่อเปนมาตรฐานทั่วไป ไวดวยก็ได” มาตรา ๔ ใหเพิ่มความตอไปนี้เปนวรรคสองและวรรคสามของมาตรา ๙ แหงพระราชบัญญัติ วาดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๔ “วิธีการที่เชื่อถือไดตาม (๒) ใหคํานึงถึง ก. ความมั่นคงและรัดกุมของการใชวิธีการหรืออุปกรณในการระบุตัวบุคคล สภาพพรอม ใช ง านของทางเลื อ กในการระบุ ตั ว บุ ค คล กฎเกณฑ เ กี่ ย วกั บ ลายมื อ ชื่ อ ที่ กํ า หนดไว ใ นกฎหมาย ระดับความมั่นคงปลอดภัยของการใชลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส การปฏิบัติตามกระบวนการในการระบุตัว บุคคลผูเปนสื่อกลาง ระดับของการยอมรับหรือไมยอมรับ วิธีการที่ใชในการระบุตัวบุคคลในการทํา ธุรกรรม วิธีการระบุตัวบุคคล ณ ชวงเวลาที่มีการทําธุรกรรมและติดตอสื่อสาร ข. ลักษณะ ประเภท หรือขนาดของธุรกรรมที่ทํา จํานวนครั้งหรือความสม่ําเสมอในการ ทําธุรกรรม ประเพณีทางการคาหรือทางปฏิบัติ ความสําคัญ มูลคาของธุรกรรมที่ทํา หรือ ค. ความรัดกุมของระบบการติดตอสื่อสาร ให นํ า ความในวรรคหนึ่ ง มาใช บั ง คั บ กั บ การประทั บ ตราของนิ ติ บุ ค คลด ว ยวิ ธี ก ารทาง อิเล็กทรอนิกส ดวยโดยอนุโลม” มาตรา ๕ ให เพิ่ ม ความต อไปนี้เ ปน วรรคสี่ข องมาตรา ๑๐ แหง พระราชบัญ ญัติ ว าด ว ย ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๔ “ในกรณีที่มีก ารทําสิ่งพิ ม พออกของขอมูลอิเ ล็กทรอนิกส ตามวรรคหนึ่งสําหรั บ ใชอางอิ ง ขอ ความของข อมู ลอิ เล็ กทรอนิก ส หากสิ่ง พิม พอ อกนั้น มีข อความถู กต องครบถ วนตรงกั บข อมู ล อิเล็กทรอนิกส และมีการรับรองสิ่งพิมพออกโดยหนวยงานที่มีอํานาจตามที่คณะกรรมการประกาศ กําหนดแลว ใหถือวาสิ่งพิมพออกดังกลาวใชแทนตนฉบับได”
เลม ๑๒๕ ตอนที่ ๓๓ ก
หนา ๘๓ ราชกิจจานุเบกษา
๑๓ กุมภาพันธ ๒๕๕๑
มาตรา ๖ ใหยกเลิกความในมาตรา ๑๑ แหงพระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๔ และใหใชความตอไปนี้แทน “มาตรา ๑๑ ห า มมิ ใ ห ป ฏิ เ สธการรั บ ฟ ง ข อ มู ล อิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส เ ป น พยานหลั ก ฐาน ในกระบวนการพิจ ารณาตามกฎหมายทั้ง ในคดีแ พง คดี อ าญา หรือ คดี อ่ื น ใด เพีย งเพราะเหตุ ว า เปนขอมูลอิเล็กทรอนิกส ในการชั่งน้ํ าหนัก พยานหลัก ฐานวา ขอ มูลอิ เล็ กทรอนิ กส จะเชื่อ ถือ ไดห รือ ไม เพีย งใดนั้ น ให พิ เ คราะห ถึง ความน า เชื่ อถื อ ของลั ก ษณะหรื อ วิ ธี ก ารที่ใ ช ส ร า ง เก็ บ รั ก ษา หรือ สื่ อ สารข อ มู ล อิเล็กทรอนิกส ลักษณะหรือวิธีการเก็บรักษา ความครบถวน และไมมีการเปลี่ยนแปลงของขอความ ลักษณะ หรือวิธีการที่ใชในการระบุหรือแสดงตัวผูสงขอมูล รวมทั้งพฤติการณที่เกี่ยวของทั้งปวง ใหนําความในวรรคหนึ่งมาใชบังคับกับสิ่งพิมพออกของขอมูลอิเล็กทรอนิกสดวย” มาตรา ๗ ใหเพิ่มความตอไปนี้เปนมาตรา ๑๒/๑ แหงพระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมทาง อิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๔ “มาตรา ๑๒/๑ ใหนําบทบัญญัติในมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ มาใชบังคับกับ เอกสารหรือขอความที่ไดมีการจัดทําหรือแปลงใหอยูใ นรูปของขอมูลอิเล็กทรอนิกสในภายหลังดวย วิธกี ารทางอิเล็กทรอนิกส และการเก็บรักษาเอกสารและขอความดังกลาวดวยโดยอนุโลม การจัดทําหรือแปลงเอกสารและขอความใหอยูในรูปของขอมูลอิเล็กทรอนิกสตามวรรคหนึ่ง ใหเปนไปตามหลักเกณฑและวิธีการที่คณะกรรมการกําหนด” มาตรา ๘ ใหยกเลิกความในวรรคหนึ่งของมาตรา ๓๖ แหงพระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๔ และใหใชความตอไปนี้แทน “มาตรา ๓๖ ใหมีคณะกรรมการคณะหนึ่ง เรียกวา “คณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส” ประกอบดวย รัฐมนตรีวาการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เปนประธานกรรมการ ปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เปนรองประธานกรรมการ และกรรมการอื่น อี ก จํ า นวนสิ บ สองคนซึ่ ง คณะรั ฐ มนตรี แ ต ง ตั้ ง จากผู ท รงคุ ณ วุ ฒิ ด า นการเงิ น ด า นการพาณิ ช ย อิเล็กทรอนิกส ดานนิติศ าสตร ดานวิทยาการคอมพิวเตอร ดานวิทยาศาสตรหรือวิศ วกรรมศาสตร และดานสังคมศาสตร ที่ไดรับการสรรหาดานละสองคน ทั้งนี้ ผูทรงคุณวุฒิคนหนึ่งของแตละดานตอง
เลม ๑๒๕ ตอนที่ ๓๓ ก
หนา ๘๔ ราชกิจจานุเบกษา
๑๓ กุมภาพันธ ๒๕๕๑
มาจากภาคเอกชน และใหหัวหนาสํานักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสเปน กรรมการ และเลขานุการ” มาตรา ๙ ใหเ พิ่ม ความตอ ไปนี้เ ปน มาตรา ๔๒/๑ แหง พระราชบัญ ญัติ วา ดว ยธุ รกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๔ “มาตรา ๔๒/๑ ใหคณะกรรมการไดรับเบี้ยประชุมและประโยชนตอบแทนอื่นตามหลักเกณฑ ที่คณะรัฐมนตรีกําหนด คณะอนุกรรมการที่คณะกรรมการแตงตั้งตามมาตรา ๔๒ ใหไดรับเบี้ยประชุมและประโยชน ตอบแทนอื่นตามหลักเกณฑที่คณะกรรมการกําหนด” มาตรา ๑๐ ใหยกเลิกความในมาตรา ๔๓ แหงพระราชบัญญัติวาดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส พ.ศ. ๒๕๔๔ และใหใชความตอไปนี้แทน “มาตรา ๔๓ ใหจัดตั้งสํานักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสเปนสวนราชการใน สํานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ทําหนาที่เปนหนวยงาน ธุรการของคณะกรรมการ” มาตรา ๑๑ ในระหวางที่จัดตั้งสํานักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสตามมาตรา ๔๓ แห ง พระราชบั ญ ญั ติ ว า ด ว ยธุ ร กรรมทางอิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส พ.ศ. ๒๕๔๔ ซึ่ ง แก ไ ขเพิ่ ม เติ ม โดย พระราชบัญญัตินี้ยังไมแลวเสร็จ ใหสํานักงานปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร รับผิดชอบทําหนาที่หนวยงานธุรการของคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสไปพลางกอน ใหปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารแตงตั้งขาราชการซึ่งดํารงตําแหนง ไม ต่ํ า กว า ระดั บ แปดหรื อ เที ย บเท า ในสั ง กั ด สํ า นัก งานปลั ด กระทรวงเทคโนโลยี ส ารสนเทศและ การสื่อสาร ทําหนาที่เปนหัวหนาสํานักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสไปพลางกอน จนกวาการจัดตั้งสํานักงานคณะกรรมการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสจะแลวเสร็จ เพื่อ ประโยชนใ นการปฏิบัต ิง านตามวรรคหนึ่ง รัฐ มนตรีว า การกระทรวงเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื ่อ สารจะสั ่ง ใหข า ราชการในสัง กัด กระทรวงเทคโนโลยีส ารสนเทศและ การสื่อสารมาปฏิบัติงานชั่วคราวในสํานักงานปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ตามความจําเปนก็ได
เลม ๑๒๕ ตอนที่ ๓๓ ก
หนา ๘๕ ราชกิจจานุเบกษา
๑๓ กุมภาพันธ ๒๕๕๑
มาตรา ๑๒ ใหน ายกรัฐ มนตรีแ ละรัฐ มนตรีวา การกระทรวงเทคโนโลยีส ารสนเทศและ การสื่อสารรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ ผูรับสนองพระบรมราชโองการ พลเอก สุรยุทธ จุลานนท นายกรัฐมนตรี
เลม ๑๒๕ ตอนที่ ๓๓ ก
หนา ๘๖ ราชกิจจานุเบกษา
๑๓ กุมภาพันธ ๒๕๕๑
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ เนื่องจากปจจุบันกฎหมายวาดวยธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกสยังไมมีบทบัญญัติรองรับในเรื่องตราประทับอิเล็ก ทรอนิก ส ซึ่งเปน สิ่งที่สามารถระบุถึง ตัวผูทําธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสไดเชนเดียวกับลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส ทําใหเปนอุปสรรคตอการทําธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกสที่ตองมีการประทับตราในหนังสือเปนสําคัญ รวมทั้งยังไมมีบทบัญญัติที่กําหนดใหสามารถนํา เอกสารซึ่งเปนสิ่งพิมพออกของขอมูลอิเล็กทรอนิกสมาใชแทนตนฉบับหรือใหเปนพยานหลักฐานในศาลได และโดยที่ไดมีการปรับปรุงโครงสรางระบบราชการตามพระราชบัญญัติปรับปรุง กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ และกําหนดใหกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเปนหนวยงานที่มีอํานาจหนาที่ เกี่ ยวกั บการวางแผน ส งเสริ ม พั ฒนา และดํ าเนิ นกิ จการเกี่ ยวกั บเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่ อสาร ประกอบกับปจจุบันธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสไดมีการใชอยางแพรหลาย จําเปนที่จะตองมีหนวยงานธุรการ เพื่อทําหนาที่กํากับดูแล เพื่อใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสและเปนฝายเลขานุการ ของคณะกรรมการธุ ร กรรมทางอิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส โดยสมควรจั ด ตั้ ง สํ า นั ก งานคณะกรรมการธุ ร กรรม ทางอิเล็กทรอนิกส สังกัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารขึ้นทําหนาที่แทนศูนยเทคโนโลยี อิเ ล็ ก ทรอนิ ก ส และคอมพิว เตอรแ ห ง ชาติ อั น จะเป น การส ง เสริ ม ความเชื่ อ มั่น ในการทํ า ธุ ร กรรมทาง อิเล็ก ทรอนิก ส และเสริมสรางศัก ยภาพการแขงขันในเวทีก ารคาระหวางประเทศ สมควรแกไขเพิ่มเติม กฎหมายว า ด ว ยธุ ร กรรมทางอิ เ ล็ ก ทรอนิ ก ส เ พื่ อ ให ส อดคล อ งกั บ หลั ก การดั ง กล า ว จึ ง จํ า เป น ต อ ง ตราพระราชบัญญัตินี้
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
ภาคผนวก ค. พ.ร.บ.วาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550
10
เลม ๑๒๔ ตอนที่ ๒๗ ก
หนา ๔ ราชกิจจานุเบกษา
๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๐
พระราชบัญญัติ วาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐
ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร. ใหไว ณ วันที่ ๑๐ มิถนุ ายน พ.ศ. ๒๕๕๐ เปนปที่ ๖๒ ในรัชกาลปจจุบัน พระบาทสมเด็จ พระปรมิน ทรมหาภู มิพลอดุล ยเดช มีพ ระบรมราชโองการโปรดเกล า ฯ ใหประกาศวา โดยที่เปนการสมควรมีกฎหมายวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร จึงทรงพระกรุณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชบัญญัติขึ้นไวโดยคําแนะนําและยินยอมของ สภานิติบัญญัติแหงชาติ ดังตอไปนี้ มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกวา “พระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับ คอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐” มาตรา ๒ พระราชบัญ ญั ติ นี้ ใ ห ใ ช บั ง คั บ เมื่อ พ น กํ า หนดสามสิ บวั น นั บ แต วัน ประกาศ ในราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ ในพระราชบัญญัตินี้ “ระบบคอมพิวเตอร” หมายความวา อุปกรณหรือชุดอุปกรณของคอมพิวเตอรที่เชื่อมการทํางาน เขาดวยกัน โดยไดมีการกําหนดคําสั่ง ชุดคําสั่ง หรือสิ่งอื่นใด และแนวทางปฏิบัติงานใหอุปกรณ หรือชุดอุปกรณทําหนาที่ประมวลผลขอมูลโดยอัตโนมัติ
เลม ๑๒๔ ตอนที่ ๒๗ ก
หนา ๕ ราชกิจจานุเบกษา
๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๐
“ขอมูลคอมพิวเตอร” หมายความวา ขอมูล ขอความ คําสั่ง ชุดคําสั่ง หรือสิ่งอื่นใดบรรดา ที่อยูในระบบคอมพิวเตอรในสภาพที่ระบบคอมพิวเตอรอาจประมวลผลได และใหหมายความรวมถึง ขอมูลอิเล็กทรอนิกสตามกฎหมายวาดวยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกสดวย “ขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอร” หมายความวา ขอมูลเกี่ยวกับการติดตอสื่อสารของระบบ คอมพิวเตอร ซึ่งแสดงถึงแหลงกําเนิด ตนทาง ปลายทาง เสนทาง เวลา วันที่ ปริม าณ ระยะเวลา ชนิดของบริการ หรืออื่น ๆ ที่เกี่ยวของกับการติดตอสื่อสารของระบบคอมพิวเตอรนั้น “ผูใหบริการ” หมายความวา (๑) ผูใ ห บริ การแกบุ คคลอื่น ในการเขาสู อิน เทอร เน็ ต หรื อใหส ามารถติด ตอ ถึง กัน โดย ประการอื่น โดยผานทางระบบคอมพิวเตอร ทั้งนี้ ไมวาจะเปนการใหบริการในนามของตนเอง หรือ ในนามหรือเพื่อประโยชนของบุคคลอื่น (๒) ผูใหบริการเก็บรักษาขอมูลคอมพิวเตอรเพื่อประโยชนของบุคคลอื่น “ผูใชบริการ” หมายความวา ผูใชบริการของผูใหบริการไมวาตองเสียคาใชบริการหรือไมก็ตาม “พนักงานเจาหนาที่” หมายความวา ผูซึ่งรัฐมนตรีแตงตั้งใหปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ “รัฐมนตรี” หมายความวา รัฐมนตรีผูรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ มาตรา ๔ ใหรัฐมนตรีวาการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารรักษาการตาม พระราชบัญญัตินี้ และใหมีอํานาจออกกฎกระทรวงเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวงนั้น เมื่อไดประกาศในราชกิจจานุเบกษาแลวใหใชบังคับได หมวด ๑ ความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร มาตรา ๕ ผูใ ดเข า ถึง โดยมิ ช อบซึ่ ง ระบบคอมพิ วเตอร ที่ มีม าตรการป อ งกั น การเข า ถึ ง โดยเฉพาะและมาตรการนั้นมิไดมีไวสําหรับตน ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหกเดือน หรือปรับไมเกิน หนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๖ ผูใดลวงรูมาตรการปองกันการเขาถึงระบบคอมพิวเตอรที่ผูอื่นจัดทําขึ้นเปนการเฉพาะ ถานํามาตรการดังกลาวไปเปดเผยโดยมิชอบในประการที่นาจะเกิดความเสียหายแกผูอื่น ตองระวางโทษจําคุก ไมเกินหนึ่งป หรือปรับไมเกินสองหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ
เลม ๑๒๔ ตอนที่ ๒๗ ก
หนา ๖ ราชกิจจานุเบกษา
๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๐
มาตรา ๗ ผูใดเขาถึงโดยมิชอบซึ่งขอมูลคอมพิวเตอรที่มีมาตรการปองกันการเขาถึงโดยเฉพาะ และมาตรการนั้นมิไดมีไวสําหรับตน ตองระวางโทษจําคุกไมเกินสองปหรือปรับไมเกิน สี่หมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๘ ผูใดกระทําดวยประการใดโดยมิชอบดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกสเพื่อดักรับไว ซึ่งขอมูลคอมพิวเตอรของผูอื่นที่อยูระหวางการสงในระบบคอมพิวเตอร และขอมูลคอมพิวเตอรนั้น มิไดมีไวเพื่อประโยชนสาธารณะหรือเพื่อใหบุคคลทั่วไปใชประโยชนไดตองระวางโทษจําคุกไมเกิน สามป หรือปรับไมเกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๙ ผูใดทําใหเสียหาย ทําลาย แกไข เปลี่ยนแปลง หรือเพิ่มเติมไมวาทั้งหมดหรือ บางสวน ซึ่งขอมูลคอมพิวเตอรของผูอื่นโดยมิชอบ ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหาป หรือปรับไมเกิน หนึ่งแสนบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๑๐ ผูใดกระทําดวยประการใดโดยมิชอบ เพื่อใหการทํางานของระบบคอมพิวเตอร ของผูอื่นถูกระงับ ชะลอ ขัดขวาง หรือรบกวนจนไมสามารถทํางานตามปกติไดตองระวางโทษจําคุก ไมเกินหาป หรือปรับไมเกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๑๑ ผูใดสงขอมูลคอมพิวเตอรหรือจดหมายอิเล็กทรอนิกสแกบุคคลอื่นโดยปกปด หรือปลอมแปลงแหลงที่มาของการสงขอมูลดังกลาว อันเปนการรบกวนการใชระบบคอมพิวเตอรของ บุคคลอื่นโดยปกติสุข ตองระวางโทษปรับไมเกินหนึ่งแสนบาท มาตรา ๑๒ ถาการกระทําความผิดตามมาตรา ๙ หรือมาตรา ๑๐ (๑) กอ ให เกิด ความเสีย หายแกประชาชน ไมว าความเสี ยหายนั้น จะเกิ ดขึ้น ในทัน ทีหรื อ ในภายหลังและไมวาจะเกิดขึ้นพรอมกันหรือไม ตองระวางโทษจําคุกไมเกินสิบป และปรับไมเกิน สองแสนบาท (๒) เปนการกระทําโดยประการที่นาจะเกิดความเสียหายตอขอมูลคอมพิวเตอร หรือระบบ คอมพิวเตอรที่เกี่ยวกับการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของประเทศ ความปลอดภัยสาธารณะ ความมั่นคง ในทางเศรษฐกิจของประเทศ หรือการบริการสาธารณะ หรือเปนการกระทําตอขอมูลคอมพิวเตอรหรือ ระบบคอมพิวเตอรที่มีไวเพื่อประโยชนสาธารณะ ตองระวางโทษจําคุกตั้งแตสามปถึงสิบหาป และ ปรับตั้งแตหกหมื่นบาทถึงสามแสนบาท ถาการกระทําความผิดตาม (๒) เปนเหตุใหผูอื่นถึงแกความตาย ตองระวางโทษจําคุกตั้งแต สิบปถึงยี่สิบป
เลม ๑๒๔ ตอนที่ ๒๗ ก
หนา ๗ ราชกิจจานุเบกษา
๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๐
มาตรา ๑๓ ผูใดจําหนายหรือเผยแพรชุดคําสั่งที่จัดทําขึ้นโดยเฉพาะเพื่อนําไปใชเปนเครื่องมือ ในการกระทําความผิดตามมาตรา ๕ มาตรา ๖ มาตรา ๗ มาตรา ๘ มาตรา ๙ มาตรา ๑๐ หรือ มาตรา ๑๑ ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหนึ่งป หรือปรับไมเกินสองหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๑๔ ผูใดกระทําความผิดที่ระบุไวดังตอไปนี้ ตองระวางโทษจําคุกไมเกินหาป หรือ ปรับไมเกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ (๑) นําเขาสูระบบคอมพิวเตอรซึ่งขอมูลคอมพิวเตอรปลอมไมวาทั้งหมดหรือบางสวน หรือ ขอมูลคอมพิวเตอรอันเปนเท็จ โดยประการที่นาจะเกิดความเสียหายแกผูอื่นหรือประชาชน (๒) นําเขาสูระบบคอมพิวเตอรซึ่งขอมูลคอมพิวเตอรอัน เปน เท็จ โดยประการที่นาจะเกิด ความเสียหายตอความมั่นคงของประเทศหรือกอใหเกิดความตื่นตระหนกแกประชาชน (๓) นําเขาสูระบบคอมพิวเตอรซึ่งขอมูลคอมพิวเตอรใด ๆ อันเปนความผิดเกี่ยวกับความมั่นคง แหงราชอาณาจักรหรือความผิดเกี่ยวกับการกอการรายตามประมวลกฎหมายอาญา (๔) นํ า เข า สู ร ะบบคอมพิ ว เตอร ซึ่ ง ข อ มู ล คอมพิ ว เตอร ใ ด ๆ ที่ มี ลั ก ษณะอั น ลามกและ ขอมูลคอมพิวเตอรนั้นประชาชนทั่วไปอาจเขาถึงได (๕) เผยแพรหรือสงตอซึ่งขอมูลคอมพิวเตอรโดยรูอยูแลววาเปนขอมูลคอมพิวเตอรตาม (๑) (๒) (๓) หรือ (๔) มาตรา ๑๕ ผูใหบริการผูใดจงใจสนับสนุนหรือยินยอมใหมีการกระทําความผิดตามมาตรา ๑๔ ในระบบคอมพิวเตอรที่อยูในความควบคุมของตน ตองระวางโทษเชนเดียวกับผูกระทําความผิดตาม มาตรา ๑๔ มาตรา ๑๖ ผู ใ ดนํ า เข า สู ร ะบบคอมพิ ว เตอร ที่ ป ระชาชนทั่ ว ไปอาจเข า ถึ ง ได ซึ่ ง ข อ มู ล คอมพิ วเตอรที่ปรากฏเปน ภาพของผูอื่น และภาพนั้น เป น ภาพที่เกิ ดจากการสรางขึ้ น ตั ดตอ เติ ม หรือดัดแปลงดวยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกสหรือวิธีการอื่นใด ทั้งนี้ โดยประการที่นาจะทําใหผูอื่นนั้น เสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่น ถูกเกลียดชัง หรือไดรับความอับอาย ตองระวางโทษจําคุกไมเกินสามป หรือ ปรับไมเกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ ถาการกระทําตามวรรคหนึ่ง เปนการนําเขาขอมูลคอมพิวเตอรโดยสุจริต ผูกระทําไมมีความผิด ความผิดตามวรรคหนึ่งเปนความผิดอันยอมความได ถาผูเสียหายในความผิดตามวรรคหนึ่งตายเสียกอนรองทุกข ใหบิดา มารดา คูสมรส หรือ บุตรของผูเสียหายรองทุกขได และใหถือวาเปนผูเสียหาย มาตรา ๑๗ ผูใดกระทําความผิดตามพระราชบัญญัตินี้นอกราชอาณาจักรและ
เลม ๑๒๔ ตอนที่ ๒๗ ก
หนา ๘ ราชกิจจานุเบกษา
๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๐
(๑) ผูกระทําความผิ ดนั้น เปน คนไทย และรัฐ บาลแห งประเทศที่ความผิ ดไดเ กิดขึ้ น หรื อ ผูเสียหายไดรองขอใหลงโทษ หรือ (๒) ผูกระทําความผิดนั้ น เปน คนต างดาว และรัฐ บาลไทยหรือคนไทยเปน ผูเสี ยหายและ ผูเสียหายไดรองขอใหลงโทษ จะตองรับโทษภายในราชอาณาจักร หมวด ๒ พนักงานเจาหนาที่ มาตรา ๑๘ ภายใตบังคับมาตรา ๑๙ เพื่อประโยชนในการสืบสวนและสอบสวนในกรณีที่มี เหตุอันควรเชื่อไดวามีการกระทําความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ ใหพนักงานเจาหนาที่มีอํานาจอยางหนึ่ง อยางใด ดังตอไปนี้ เฉพาะที่จําเปนเพื่อประโยชนในการใชเปนหลักฐานเกี่ยวกับการกระทําความผิด และหาตัวผูกระทําความผิด (๑) มีหนังสือสอบถามหรือเรียกบุคคลที่เกี่ยวของกับการกระทําความผิดตามพระราชบัญญัติ นี้มาเพื่อใหถอยคํา สงคําชี้แจงเปนหนังสือ หรือสงเอกสาร ขอมูล หรือหลักฐานอื่นใดที่อยูในรูปแบบ ที่สามารถเขาใจได (๒) เรียกขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรจากผูใหบริการเกี่ยวกับการติดตอสื่อสารผานระบบ คอมพิวเตอรหรือจากบุคคลอื่นที่เกี่ยวของ (๓) สั่งใหผูใหบริการสงมอบขอมูลเกี่ยวกับผูใชบริการที่ตองเก็บตามมาตรา ๒๖ หรือที่อยู ในความครอบครองหรือควบคุมของผูใหบริการใหแกพนักงานเจาหนาที่ (๔) ทําสําเนาขอมูลคอมพิวเตอร ขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอร จากระบบคอมพิวเตอร ที่มีเหตุอันควรเชื่อไดวามีการกระทําความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ ในกรณีที่ระบบคอมพิวเตอรนั้นยัง มิไดอยูในความครอบครองของพนักงานเจาหนาที่ (๕) สั่ ง ให บุ ค คลซึ่ ง ครอบครองหรื อ ควบคุ ม ข อ มู ล คอมพิ ว เตอร หรื อ อุ ป กรณ ที่ ใ ช เ ก็ บ ขอมูลคอมพิวเตอร สงมอบขอมูลคอมพิวเตอร หรืออุปกรณดังกลาวใหแกพนักงานเจาหนาที่ (๖) ตรวจสอบหรือเขาถึงระบบคอมพิวเตอร ขอมูลคอมพิวเตอร ขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอร หรืออุปกรณที่ใชเก็บขอมูลคอมพิวเตอรของบุคคลใด อันเปนหลักฐานหรืออาจใชเปนหลักฐานเกี่ยวกับ การกระทําความผิด หรือเพื่อสืบสวนหาตัวผูกระทําความผิดและสั่งใหบุคคลนั้นสงขอมูลคอมพิวเตอร ขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอร ที่เกี่ยวของเทาที่จําเปนใหดวยก็ได
เลม ๑๒๔ ตอนที่ ๒๗ ก
หนา ๙ ราชกิจจานุเบกษา
๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๐
(๗) ถอดรหัสลับของขอมูลคอมพิวเตอรของบุคคลใด หรือสั่งใหบุคคลที่เกี่ยวของกับการ เขารหัสลับของขอมูลคอมพิวเตอร ทําการถอดรหัสลับ หรือใหความรวมมือกับพนักงานเจาหนาที่ใน การถอดรหัสลับดังกลาว (๘) ยึดหรืออายัดระบบคอมพิวเตอรเทาที่จําเปนเฉพาะเพื่อประโยชนในการทราบรายละเอียด แหงความผิดและผูกระทําความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ มาตรา ๑๙ การใชอํานาจของพนักงานเจาหนาที่ตามมาตรา ๑๘ (๔) (๕) (๖) (๗) และ (๘) ใหพนักงานเจาหนาที่ยื่น คํารองตอศาลที่มีเขตอํานาจเพื่อมีคําสั่งอนุญาตใหพนักงานเจาหนาที่ ดําเนินการตามคํารอง ทั้งนี้ คํารองตองระบุเหตุอันควรเชื่อไดวาบุคคลใดกระทําหรือกําลังจะกระทําการ อยางหนึ่งอยางใดอันเปนความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ เหตุที่ตองใชอํานาจ ลักษณะของการกระทํา ความผิด รายละเอียดเกี่ยวกับอุปกรณที่ใชในการกระทําความผิดและผูกระทําความผิด เทาที่สามารถ จะระบุได ประกอบคํารองดวยในการพิจารณาคํารองใหศาลพิจารณาคํารองดังกลาวโดยเร็ว เมื่อศาลมีคําสั่งอนุญาตแลว กอนดําเนินการตามคําสั่งของศาล ใหพนักงานเจาหนาที่สงสําเนา บันทึกเหตุอันควรเชื่อที่ทําใหตองใชอํานาจตามมาตรา ๑๘ (๔) (๕) (๖) (๗) และ (๘) มอบให เจาของหรือผูครอบครองระบบคอมพิวเตอรนั้น ไวเปน หลักฐาน แตถาไมมีเจาของหรือผูครอบครอง เครื่องคอมพิวเตอรอยู ณ ที่นั้น ใหพนักงานเจาหนาที่สงมอบสําเนาบัน ทึกนั้น ใหแ กเจาของหรื อ ผูครอบครองดังกลาวในทันทีที่กระทําได ใหพนักงานเจาหนาที่ผูเปนหัวหนาในการดําเนินการตามมาตรา ๑๘ (๔) (๕) (๖) (๗) และ (๘) สงสําเนาบันทึกรายละเอียดการดําเนินการและเหตุผ ลแหงการดําเนินการใหศ าลที่มีเขตอํานาจ ภายในสี่สิบแปดชั่วโมงนับแตเวลาลงมือดําเนินการ เพื่อเปนหลักฐาน การทําสําเนาขอมูลคอมพิวเตอรตามมาตรา ๑๘ (๔) ใหกระทําไดเฉพาะเมื่อมีเหตุอันควรเชื่อ ไดวามีการกระทําความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ และตองไมเปน อุปสรรคในการดําเนิน กิจการของ เจาของหรือผูครอบครองขอมูลคอมพิวเตอรนั้นเกินความจําเปน การยึดหรืออายัดตามมาตรา ๑๘ (๘) นอกจากจะตองสงมอบสําเนาหนังสือแสดงการยึดหรือ อายัดมอบใหเจาของหรือผูครอบครองระบบคอมพิวเตอรนั้นไวเปนหลักฐานแลวพนักงานเจาหนาที่จะ สั่งยึดหรืออายัดไวเกินสามสิบวันมิได ในกรณีจําเปนที่ตองยึดหรืออายัดไวนานกวานั้น ใหยื่นคํารอง ตอศาลที่มีเขตอํานาจเพื่อขอขยายเวลายึดหรืออายัดได แตศาลจะอนุญาตใหขยายเวลาครั้งเดียวหรือ หลายครั้งรวมกันไดอีกไมเกินหกสิบวัน เมื่อหมดความจําเปนที่จะยึดหรืออายัดหรือครบกําหนดเวลา ดังกลาวแลว พนักงานเจาหนาที่ตองสงคืนระบบคอมพิวเตอรที่ยึดหรือถอนการอายัดโดยพลัน
เลม ๑๒๔ ตอนที่ ๒๗ ก
หนา ๑๐ ราชกิจจานุเบกษา
๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๐
หนังสือแสดงการยึดหรืออายัดตามวรรคหาใหเปนไปตามที่กําหนดในกฎกระทรวง มาตรา ๒๐ ในกรณีที่ การกระทําความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ เปน การทําใหแ พรหลาย ซึ่งขอมูลคอมพิวเตอรที่อาจกระทบกระเทือนตอความมั่นคงแหงราชอาณาจักรตามที่กําหนดไวในภาคสอง ลักษณะ ๑ หรือลักษณะ ๑/๑ แหงประมวลกฎหมายอาญา หรือที่มีลักษณะขัดตอความสงบเรียบรอย หรือศีลธรรมอันดีของประชาชน พนักงานเจาหนาที่โดยไดรับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีอาจยื่นคํารอง พร อมแสดงพยานหลั กฐานต อศาลที่ มี เขตอํ านาจขอให มี คํ าสั่ งระงั บการทํ าให แ พร หลายซึ่ งข อมู ล คอมพิวเตอรนั้นได ในกรณีที่ศ าลมีคําสั่งใหระงับการทําใหแพรหลายซึ่งขอมูลคอมพิวเตอรตามวรรคหนึ่ง ให พนักงานเจาหนาที่ทํ าการระงับการทําใหแ พร หลายนั้ นเอง หรือ สั่งให ผูใ หบริ การระงับการทําให แพรหลายซึ่งขอมูลคอมพิวเตอรนั้นก็ได มาตรา ๒๑ ในกรณีที่ พ นั ก งานเจา หน า ที่พ บว า ข อ มูล คอมพิ ว เตอร ใ ดมีชุ ด คํ า สั่ง ไม พึ ง ประสงครวมอยูดว ย พนักงานเจาหนาที่อ าจยื่น คํารองตอ ศาลที่มีเ ขตอํา นาจเพื่ อขอใหมีคํา สั่งหา ม จําหนายหรือเผยแพร หรือสั่งใหเจาของหรือผูครอบครองขอมูลคอมพิวเตอรนั้นระงับการใช ทําลาย หรือ แกไ ขขอ มูล คอมพิวเตอร นั้น ได หรื อจะกํา หนดเงื่อ นไขในการใช มี ไวใ นครอบครอง หรื อ เผยแพรชุดคําสั่งไมพึงประสงคดังกลาวก็ได ชุดคําสั่งไมพึงประสงคตามวรรคหนึ่งหมายถึงชุดคําสั่งที่มีผลทําใหขอมูลคอมพิวเตอร หรือ ระบบคอมพิวเตอรหรือชุดคําสั่งอื่นเกิดความเสียหาย ถูกทําลาย ถูกแกไขเปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มเติม ขัดของ หรือปฏิบัตงิ านไมตรงตามคําสั่งที่กําหนดไว หรือโดยประการอื่นตามที่กําหนดในกฎกระทรวง ทั้งนี้ เวนแตเปนชุดคําสั่งที่มุงหมายในการปองกันหรือแกไขชุดคําสั่งดังกลาวขางตน ตามที่รัฐมนตรี ประกาศในราชกิจจานุเบกษา มาตรา ๒๒ หามมิใ หพ นัก งานเจา หน าที่ เป ดเผยหรื อส งมอบขอ มูล คอมพิ วเตอร ข อมู ล จราจรทางคอมพิวเตอร หรือขอมูลของผูใชบริการ ที่ไดมาตามมาตรา ๑๘ ใหแกบุคคลใด ความในวรรคหนึ่งมิใหใชบังคับกับการกระทําเพื่อประโยชนในการดําเนินคดีกับผูกระทําความผิด ตามพระราชบัญญัตินี้ หรือเพื่อประโยชนในการดําเนินคดีกับพนักงานเจาหนาที่เกี่ยวกับการใชอํานาจหนาที่ โดยมิชอบ หรือเปนการกระทําตามคําสั่งหรือที่ไดรบั อนุญาตจากศาล พนั กงานเจ าหน าที่ ผู ใดฝ าฝ นวรรคหนึ่ งต องระวางโทษจํ าคุ กไม เกิ นสามป หรื อปรั บไม เกิ น หกหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ
เลม ๑๒๔ ตอนที่ ๒๗ ก
หนา ๑๑ ราชกิจจานุเบกษา
๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๐
มาตรา ๒๓ พนักงานเจาหนาที่ผูใดกระทําโดยประมาทเปนเหตุใหผูอื่นลวงรูขอมูลคอมพิวเตอร ขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอร หรือขอมูลของผูใชบริการ ที่ไดมาตามมาตรา ๑๘ ตองระวางโทษจําคุก ไมเกินหนึ่งป หรือปรับไมเกินสองหมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๒๔ ผูใ ดล วงรู ขอมู ลคอมพิว เตอร ขอมู ลจราจรทางคอมพิวเตอร หรือ ขอมู ลของ ผูใชบริการ ที่พนักงานเจาหนาที่ไดมาตามมาตรา ๑๘ และเปดเผยขอมูลนั้นตอผูหนึ่งผูใด ตองระวางโทษ จําคุกไมเกินสองป หรือปรับไมเกินสี่หมื่นบาท หรือทั้งจําทั้งปรับ มาตรา ๒๕ ขอมูล ขอมูลคอมพิวเตอร หรือขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรที่พนักงานเจาหนาที่ ไดมาตามพระราชบัญญัตนิ ี้ ใหอางและรับฟงเปนพยานหลักฐานตามบทบัญญัติแหงประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญาหรือกฎหมายอื่นอันวาดวยการสืบพยานได แตตองเปนชนิดที่มิไดเกิดขึ้นจากการจูงใจ มีคํามั่นสัญญา ขูเข็ญ หลอกลวง หรือโดยมิชอบประการอื่น มาตรา ๒๖ ผูใหบริการตองเก็บรักษาขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรไวไมนอยกวาเกาสิบวัน นับแตวันที่ขอมูลนั้นเขาสูระบบคอมพิวเตอร แตในกรณีจําเปนพนักงานเจาหนาที่จะสั่งใหผูใหบริการ ผูใดเก็บรักษาขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรไวเกินเกาสิบวันแตไมเกินหนึ่งปเปนกรณีพิเศษเฉพาะราย และเฉพาะคราวก็ได ผูใหบริการจะตองเก็บรักษาขอมูลของผูใชบริการเทาที่จําเปนเพื่อใหสามารถระบุตัวผูใชบริการ นับตั้งแตเริ่มใชบริการและตองเก็บรักษาไวเปนเวลาไมนอยกวาเกาสิบวันนับตั้งแตการใชบริการสิ้นสุดลง ความในวรรคหนึ่งจะใชกับผูใหบริการประเภทใด อยางไร และเมื่อใด ใหเปนไปตามที่รัฐมนตรี ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ผูใหบริการผูใดไมปฏิบัติตามมาตรานี้ ตองระวางโทษปรับไมเกินหาแสนบาท มาตรา ๒๗ ผูใ ดไมปฏิบัติตามคําสั่งของศาลหรือพนักงานเจาหนาที่ที่สั่งตามมาตรา ๑๘ หรือมาตรา ๒๐ หรือไมปฏิบัติตามคําสั่งของศาลตามมาตรา ๒๑ ตองระวางโทษปรับไมเกินสองแสนบาท และปรับเปนรายวันอีกไมเกินวันละหาพันบาทจนกวาจะปฏิบัติใหถูกตอง มาตรา ๒๘ การแตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ตามพระราชบัญญัตินี้ ใหรัฐมนตรีแตงตั้งจากผูมีความรู และความชํานาญเกี่ยวกับระบบคอมพิวเตอรและมีคุณสมบัติตามที่รัฐมนตรีกําหนด มาตรา ๒๙ ในการปฏิบัติหนาที่ตามพระราชบัญญัตินี้ ใหพนักงานเจาหนาที่เปนพนักงาน ฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญามีอํานาจรับคํารองทุกข หรือรับคํากลาวโทษ และมีอํานาจในการสืบสวนสอบสวนเฉพาะความผิดตามพระราชบัญญัตินี้
เลม ๑๒๔ ตอนที่ ๒๗ ก
หนา ๑๒ ราชกิจจานุเบกษา
๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๐
ในการจั บ ควบคุ ม ค น การทํ า สํ า นวนสอบสวนและดํ า เนิ น คดี ผู ก ระทํ า ความผิ ด ตาม พระราชบัญญัตินี้ บรรดาที่เปนอํานาจของพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจชั้นผูใหญ หรือพนักงาน สอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ใหพนักงานเจาหนาที่ประสานงานกับพนักงาน สอบสวนผูรับผิดชอบเพื่อดําเนินการตามอํานาจหนาที่ตอไป ใหนายกรัฐมนตรีในฐานะผูกาํ กับดูแลสํานักงานตํารวจแหงชาติและรัฐมนตรีมีอํานาจรวมกัน กําหนดระเบียบเกี่ยวกับแนวทางและวิธีปฏิบัติในการดําเนินการตามวรรคสอง มาตรา ๓๐ ในการปฏิ บั ติ หน าที่ พนั กงานเจ าหน าที่ ต องแสดงบั ตรประจํ า ตั วต อบุ คคล ซึ่งเกี่ยวของ บัตรประจําตัวของพนักงานเจาหนาที่ใหเปนไปตามแบบที่รัฐมนตรีประกาศในราชกิจจานุเบกษา ผูรับสนองพระบรมราชโองการ พลเอก สุรยุทธ จุลานนท นายกรัฐมนตรี
เลม ๑๒๔ ตอนที่ ๒๗ ก
หนา ๑๓ ราชกิจจานุเบกษา
๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๐
หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใชพระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ เนื่องจากในปจจุบันระบบคอมพิวเตอรไดเปน สวนสําคัญของการประกอบกิ จการและการดํารงชีวิตของมนุษย หากมีผูกระทําดวยประการใด ๆ ใหระบบ คอมพิวเตอรไมสามารถทํางานตามคําสั่งที่กําหนดไวหรือทําใหการทํางานผิดพลาดไปจากคําสั่งที่กําหนดไว หรือ ใชวิธีการใด ๆ เขาลวงรูขอมูล แกไข หรือทําลายขอมูลของบุคคลอื่นในระบบคอมพิวเตอรโดยมิชอบ หรือ ใชระบบคอมพิวเตอรเพื่อเผยแพรขอมูลคอมพิวเตอรอันเปนเท็จหรือมีลักษณะอันลามกอนาจาร ยอมกอใหเกิด ความเสียหาย กระทบกระเทือนตอเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคงของรัฐ รวมทั้งความสงบสุขและศีลธรรม อั นดี ของประชาชน สมควรกํ าหนดมาตรการเพื่ อป องกั นและปราบปรามการกระทํ าดั งกล าว จึ ง จํ า เป น ตองตราพระราชบัญญัตินี้
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
ภาคผนวก ง. ประกาศหลักเกณฑการเก็บรักษาขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรของผูใหบริการพ.ศ.2550
11
เลม ๑๒๔ ตอนพิเศษ ๑๐๒ ง
หนา ๕ ราชกิจจานุเบกษา
๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๐
ประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เรื่อง หลักเกณฑการเก็บรักษาขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรของผูใหบริการ พ.ศ. ๒๕๕๐ ดวยในปจจุบันการติดตอสื่อสารผานระบบคอมพิวเตอรหรือระบบอิเล็กทรอนิกสเริ่มเขาไปมีบทบาท และทวี ค วามสํ า คั ญ เพิ่ ม ขึ้ น ตามลํ า ดั บ ต อ ระบบเศรษฐกิ จ และคุ ณ ภาพชี วิ ต ของประชาชน แตในขณะเดียวกันการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอรมีแนวโนมขยายวงกวาง และทวีความรุนแรง เพิ่ ม มากขึ้ น ข อ มู ล จราจรทางคอมพิ ว เตอร นั บ เป น พยานหลั ก ฐานสํ า คั ญ ในการดํ า เนิ น คดี อันเปนประโยชนอยางยิ่งตอการสืบสวน สอบสวน เพื่อนําตัวผูกระทําความผิดมาลงโทษ จึงสมควรกําหนด ใหผูใหบริการมีหนาที่ในการเก็บรักษาขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรดังกลาว อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๒๖ วรรค ๓ แหงพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิด เกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ ดังนั้น รั ฐ มนตรีวา การกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและ การสื่อสาร จึงไดกําหนดหลักเกณฑไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ประกาศนี้ เ รี ย กว า “หลั ก เกณฑ ก ารเก็ บ รั ก ษาข อ มู ล จราจรทางคอมพิ ว เตอร ของผูใหบริการ พ.ศ. ๒๕๕๐” ขอ ๒ ประกาศนี้ใหใชบังคับตั้งแตวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป ขอ ๓ ให รั ฐ มนตรี ว า การกระทรวงเทคโนโลยี ส ารสนเทศและการสื่ อ สารรั ก ษาการ ตามประกาศนี้ ขอ ๔ ในประกาศนี้ “ผูใหบริการ” หมายความวา (๑) ผู ใ ห บ ริ ก ารแก บุ ค คลอื่ น ในการเข า สู อิ น เทอร เ น็ ต หรื อ ให ส ามารถติ ด ต อ ถึ ง กั น โดยประการอื่น โดยผานทางระบบคอมพิวเตอร ทั้งนี้ ไมวาจะเปนการใหบริการในนามของตนเอง หรือเพื่อประโยชนของบุคคลอื่น (๒) ผูใหบริการเก็บรักษาขอมูลคอมพิวเตอรเพื่อประโยชนของบุคคลอื่น “ขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอร” หมายความวา ขอมูลเกี่ยวกับการติดตอสื่อสารของระบบ คอมพิวเตอร ซึ่งแสดงถึงแหลงกําเนิด ตนทาง ปลายทาง เสนทาง เวลา วัน ที่ ปริมาณ ระยะเวลา ชนิดของบริการ หรืออื่น ๆ ที่เกี่ยวของกับการติดตอสื่อสารของระบบคอมพิวเตอรนั้น
เลม ๑๒๔ ตอนพิเศษ ๑๐๒ ง
หนา ๖ ราชกิจจานุเบกษา
๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๐
“ระบบคอมพิวเตอร” หมายความวา อุปกรณหรือชุดอุปกรณที่เชื่อมการทํางานเขาดวยกัน โดยไดมีการกําหนด คําสั่ง ชุดคําสั่ง หรือสิ่งอื่นใด และแนวทางปฏิบัติงานใหอุปกรณหรือชุดอุปกรณ ทําหนาที่ประมวลผลขอมูลโดยอัตโนมัติ “ผูใชบริการ” หมายความวา ผูใชบริการของผูใหบริการไมวาตองเสียคาใชบริการหรือไมก็ตาม ขอ ๕ ภายใตบังคับของมาตรา ๒๖ แหงพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับ คอมพิ ว เตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ ประเภทของผู ใ ห บ ริ ก ารซึ่ ง มี ห น า ที่ ต องเก็ บ รั ก ษาข อมู ล จราจรทาง คอมพิวเตอรแบงได ดังนี้ (๑) ผูใ ห บ ริ ก ารแก บุ ค คลทั่ ว ไปในการเข า สู อิ น เทอร เ น็ ต หรื อ ให ส ามารถติ ด ต อ ถึ ง กั น โดยประการอื่น ทั้งนี้ โดยผานทางระบบคอมพิวเตอร ไมวาจะเปนการใหบริการในนามของตนเอง หรือเพื่อประโยชนของบุคคลอื่น สามารถจําแนกได ๔ ประเภท ดังนี้ ก. ผูประกอบกิจการโทรคมนาคมและการกระจายภาพและเสียง (Telecommunication and Broadcast Carrier) ประกอบดวยผูใหบริการดังปรากฏตามภาคผนวก ก. แนบทายประกาศนี้ ข. ผู ใ ห บ ริ ก ารการเข า ถึ ง ระบบเครื อ ข า ยคอมพิ ว เตอร (Access Service Provider) ประกอบดวยผูใหบริการดังปรากฏตามภาคผนวก ก. แนบทายประกาศนี้ ค. ผูใ หบ ริการเชาระบบคอมพิ วเตอร หรือ ให เชาบริการโปรแกรมประยุ กตตา ง ๆ (Host Service Provider) ประกอบดวยผูใหบริการดังปรากฏตามภาคผนวก ก. แนบทายประกาศนี้ ง. ผูใหบริการรานอินเทอรเน็ต ดังปรากฏตามภาคผนวก ก. แนบทายประกาศนี้ (๒) ผูใ ห บ ริ ก ารในการเก็ บ รั ก ษาข อ มูล คอมพิ ว เตอร เ พื่อ ประโยชน ข องบุ ค คลตาม (๑) (Content Service Provider) เชน ผูใหบริการขอมูลคอมพิวเตอรผานแอพพลิเคชั่นตาง ๆ (Application Service Provider) ประกอบดวยผูใหบริการดังภาคผนวก ก. แนบทายประกาศนี้ ขอ ๖ ขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรที่ผูใหบริการตองเก็บรักษา ปรากฏดังภาคผนวก ข. แนบทายประกาศนี้ ขอ ๗ ผูใหบริการมีหนาที่เก็บรักษาขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอร ดังนี้ (๑) ผูใหบริการตามขอ ๕ (๑) ก. มีหนาที่เก็บขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรตามภาคผนวก ข. ๑ (๒) ผูใหบริการตามขอ ๕ (๑) ข. มีหนาที่เก็บขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรตามภาคผนวก ข. ๒ ตามประเภท ชนิดและหนาที่การใหบริการ
เลม ๑๒๔ ตอนพิเศษ ๑๐๒ ง
หนา ๗ ราชกิจจานุเบกษา
๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๐
(๓) ผูใหบริการตามขอ ๕ (๑) ค. มีหนาที่เก็บขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรตามภาคผนวก ข. ๒ ตามประเภท ชนิดและหนาที่การใหบริการ (๔) ผูใหบริการตามขอ ๕ (๑) ง. มีหนาที่เก็บขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรตามภาคผนวก ข. ๓ (๕) ผูใหบริการตามขอ ๕ (๒) มีหนาที่เก็บขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรตามภาคผนวก ข. ๔ ทั้งนี้ ในการเก็บรักษาขอมูลจราจรตามภาคผนวกตาง ๆ ที่กลาวไปขางตนนั้น ใหผูใหบริการ เก็บเพียงเฉพาะในสวนที่เปนขอมูลจราจรที่เกิดจากสวนที่เกี่ยวของกับบริการของตนเทานั้น ขอ ๘ การเก็บ รั ก ษาข อ มูล จราจรทางคอมพิว เตอร ผูใ ห บ ริ การต องใช วิธี ก ารที่ มั่ น คง ปลอดภัย ดังตอไปนี้ (๑) เก็บในสื่อ (Media) ที่สามารถรักษาความครบถวนถูกตองแทจริง (Integrity) และระบุ ตัวบุคคล (Identification) ที่เขาถึงสื่อดังกลาวได (๒) มีระบบการเก็บรักษาความลับของขอมูลที่จัดเก็บ และกําหนดชั้นความลับในการเขาถึง ขอมูล ดังกล าว เพื่อ รักษาความนาเชื่อถื อของขอมู ล และไมใ หผู ดูแลระบบสามารถแกไขข อมูล ที่ เก็บรักษาไว เชน การเก็บไวใน Centralized Log Server หรือการทํา Data Archiving หรือทํา Data Hashing เปนตน เวนแต ผูมีหนาที่เกี่ยวของที่เจาของหรือผูบริหารองคกร กําหนดใหสามารถเขาถึง ขอมูลดังกลาวได เชน ผูตรวจสอบระบบสารสนเทศขององคกร (IT Auditor) หรือบุคคลที่องคกร มอบหมาย เปนตน รวมทั้งพนักงานเจาหนาที่ตามพระราชบัญญัตินี้ (๓) จัดใหมีผูมีหนาที่ประสานงานและใหขอมูลกับพนักงานเจาหนาที่ซึ่งไดรับการแตงตั้ง ตามพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ เพื่อใหการสงมอบ ขอมูลนั้น เปนไปดวยความรวดเร็ว (๔) ในการเก็บขอมูลจราจรนั้น ตองสามารถระบุรายละเอียดผูใชบริการเปนรายบุคคลได (Identification and Authentication) เชน ลักษณะการใชบริการ Proxy Server, Network Address Translation (NAT) หรือ Proxy Cache หรือ Cache Engine หรือบริการ Free Internet หรือ บริการ 1222 หรือ Wi-Fi Hotspot ตองสามารถระบุตัวตนของผูใชบริการเปนรายบุคคลไดจริง (๕) ในกรณีที่ผูใหบริการประเภทหนึ่งประเภทใด ในขอ ๑ ถึงขอ ๔ ขางตน ไดใหบริการ ในนามตนเอง แตบริการดังกลาวเปนบริการที่ใชระบบของผูใหบริการซึ่งเปนบุคคลที่สาม เปนเหตุให ผูใหบริการในขอ ๑ ถึงขอ ๔ ไมสามารถรูไดวา ผูใชบริการที่เขามาในระบบนั้นเปนใคร ผูใหบริการ
เลม ๑๒๔ ตอนพิเศษ ๑๐๒ ง
หนา ๘ ราชกิจจานุเบกษา
๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๐
เชน วา นั้น ตอ งดํ าเนิน การใหมี วิธี การระบุ แ ละยื น ยั น ตั วบุ คคล (Identification and Authentication) ของผูใชบริการผานบริการของตนเองดวย ขอ ๙ เพื่อใหขอมูลจราจรมีความถูกตองและนํามาใชประโยชนไดจริงผูใหบริการตองตั้งนาฬิกา ของอุปกรณบริการทุกชนิดใหตรงกับเวลาอางอิงสากล (Stratum 0) โดยผิดพลาดไมเกิน ๑๐ มิลลิวินาที ขอ ๑๐ ผูใหบริการซึ่งมีหนาที่เก็บขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรตามขอ ๗ เริ่ม เก็บขอมูล ดังกลาวตามลําดับ ดังนี้ (๑) ผูใหบริการตามขอ ๕ (๑) ก. เริ่มเก็บขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรเมื่อพนสามสิบวัน นับจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา (๒) ใหผูใหบริการตามขอ ๕ (๑) ข. เฉพาะผูใหบริการเครือขายสาธารณะหรือผูใหบริการ อินเทอรเน็ต (ISP) เริ่มเก็บขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอรเมื่อพนหนึ่งรอยแปดสิบวันนับจากวันประกาศ ในราชกิจจานุเบกษา ผูใหบริการอื่นนอกจากที่กลาวมาในขอ ๑๐ (๑) และขอ ๑๐ (๒) ขางตน ใหเริ่มเก็บขอมูล จราจรทางคอมพิวเตอรเมื่อพนหนึ่งปนับจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา ประกาศ ณ วันที่ ๒๑ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๐ สิทธิชัย โภไคยอุดม รัฐมนตรีวาการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
ภาคผนวก จ. ประกาศ หลักเกณฑเกี่ยวกับคุณสมบัติของพนักงานเจาหนาที่ตามพ.ร.บ.วาดวย การกระทําผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร
12
เลม ๑๒๔ ตอนพิเศษ ๑๐๒ ง
หนา ๙ ราชกิจจานุเบกษา
๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๐
ประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เรื่อง หลักเกณฑเกี่ยวกับคุณสมบัติของพนักงานเจาหนาที่ ตามพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ เพื่อใหการแตงตั้งพนักงานเจาหนาที่ตามพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับ คอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ มีความชัดเจนและเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๒๘ แหงพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับ คอมพิ ว เตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ รั ฐ มนตรี ว า การกระทรวงเทคโนโลยี ส ารสนเทศและการสื่ อ สาร จึงไดกําหนดหลักเกณฑเกี่ยวกับคุณสมบัติของพนักงานเจาหนาที่ ดังตอไปนี้ ขอ ๑ ในประกาศนี้ “พนักงานเจาหนาที่” หมายความวา ผูซึ่งรัฐมนตรีแตงตั้งใหปฏิบัติตามพระราชบัญญัติวาดวย การกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ “รัฐมนตรี” หมายความวา รัฐมนตรีวาการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ขอ ๒ พนักงานเจาหนาที่ ตองมีคุณสมบัติ ดังตอไปนี้ (๑) มีความรูและความชํานาญเกี่ยวกับระบบคอมพิวเตอร (๒) สํ า เร็ จ การศึ ก ษาไม น อ ยกว า ระดั บ ปริ ญ ญาตรี ท างวิ ศ วกรรมศาสตร วิ ท ยาศาสตร วิทยาการคอมพิวเตอร เทคโนโลยีสารสนเทศ สถิติศาสตร นิติศาสตร รัฐศาสตร หรือรัฐประศาสนศาสตร (๓) ผ า นการอบรมทางด า นความมั่ น คงปลอดภั ย ของระบบสารสนเทศ (Information Security) สื บ สวน สอบสวน และการพิ สู จ น ห ลั ก ฐานทางคอมพิ ว เตอร (Computer Forensics) ตามภาคผนวกทายประกาศนี้ และ (๔) มีคุณสมบัติอื่นอยางหนึ่งอยางใด ดังตอไปนี้ ก. รั บราชการหรื อเคยรั บราชการไม น อยกว าสองป ในตํ าแหน งเจ าหน าที่ ตรวจพิ สู จน พยานหลักฐานที่เปนขอมูลคอมพิวเตอรหรือพยานหลักฐานอิเล็กทรอนิกส ข. สําเร็จการศึกษาตามขอ ๒ (๒) ในระดับปริญญาตรี และมีประสบการณที่เปนประโยชน ตอการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัตินี้นับแตสําเร็จการศึกษาดังกลาวไมนอยกวาสี่ป
เลม ๑๒๔ ตอนพิเศษ ๑๐๒ ง
หนา ๑๐ ราชกิจจานุเบกษา
๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๐
ค. สําเร็จการศึกษาตามขอ ๒ (๒) ในระดับปริญญาโท หรือสอบไลไดเปนเนติบัณฑิต ตามหลักสูตรของสํานักอบรมศึกษากฎหมายแหงเนติบัณฑิตยสภา และมีประสบการณที่เปนประโยชน ตอการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัตินี้นับแตสําเร็จการศึกษาดังกลาวไมนอยกวาสามป ง. สําเร็จการศึกษาตามขอ ๒ (๒) ในระดับปริญญาเอก หรือมีประสบการณที่เปน ประโยชนตอการปฏิบัติงาน ตามพระราชบัญญัตินี้นับแตสําเร็จการศึกษาดังกลาวไมนอยกวาสองป จ. เปนบุคคลที่ทํางานเกี่ยวกับความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศ การตรวจพิสูจน หลั ก ฐานทางคอมพิ ว เตอร หรื อ มี ป ระสบการณ ใ นการดํ า เนิ น คดี เ กี่ ย วกั บ การกระทํ า ความผิ ด ทางคอมพิวเตอรไมนอยกวาสองป ขอ ๓ ในกรณีที่มีความจําเปนเพื่อประโยชนของทางราชการในการสืบสวนและสอบสวน การกระทํ า ความผิ ดเกี่ ย วกับ คอมพิว เตอร จํ าเป น ตอ งมี บุ คลากรซึ่ง มี ค วามรู ความชํ า นาญ หรื อ ประสบการณ สู ง เพื่ อ ดํ า เนิ น การสื บ สวนและสอบสวนการกระทํ า ผิ ด หรื อ คดี เ ช น ว า นั้ น หรื อ เปนบุคลากรในสาขาที่ขาดแคลน รัฐมนตรีอาจยกเวนคุณสมบัติตามขอ ๒ ไมวาทั้งหมดหรือบางสวน สําหรับการบรรจุและแตงตั้งบุคคลใดเปนการเฉพาะก็ได ขอ ๔ การแต ง ตั้ งบุ คคลหนึ่ งบุ คคลใดเป น พนั กงานเจ าหน า ที่ ใ ห แ ต ง ตั้ งจากบุ คคลซึ่ ง มี คุณสมบัติตามขอ ๒ หรือขอ ๓ โดยบุคคลดังกลาวตองผานการประเมิน ความรูความสามารถหรือ ทดสอบตามหลักสูตรและหลักเกณฑที่รัฐมนตรีประกาศกําหนด การแตงตั้งบุคคลใดเปนพนักงานเจาหนาที่ตามวรรคหนึ่ง ใหพนักงานเจาหนาที่ ดํารงตําแหนง ในวาระคราวละ ๔ ป และการแตงตั้งใหประกาศในราชกิจจานุเบกษา ขอ ๕ พนักงานเจาหนาที่ตองไมมีลักษณะตองหาม ดังตอไปนี้ (๑) เปนบุคคลลมละลาย บุคคลไรความสามารถ หรือบุคคลเสมือนไรความสามารถ (๒) เปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา ขาราชการการเมือง สมาชิกสภาทองถิ่น ผู บริ หารท องถิ่ น กรรมการหรื อผู ดํ ารงตํ าแหน งที่ รั บผิ ดชอบในการบริ หารพรรคการเมื อง ที่ ปรึ กษา พรรคการเมือง หรือเจาหนาที่ในพรรคการเมือง (๓) เปนผูอยูระหวางถูกสั่งใหพักราชการหรือถูกสั่งใหออกจากราชการไวกอน (๔) ถูก ไลอ อก ปลดออก หรือ ใหอ อกจากราชการ หน ว ยงานของรั ฐ หรื อ รัฐ วิ สาหกิ จ เพราะทําผิดวินัย หรือรัฐมนตรีใหออกจากการเปนพนักงานเจาหนาที่ เพราะมีความประพฤติเสื่อมเสีย บกพรองหรือไมสุจริตตอหนาที่หรือหยอนความสามารถ
เลม ๑๒๔ ตอนพิเศษ ๑๐๒ ง
หนา ๑๑ ราชกิจจานุเบกษา
๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๐
(๕) ไดรับ โทษจํ าคุก โดยคํ าพิพากษาถึงที่สุ ดให จําคุก เว น แต เปน โทษ สําหรับความผิ ด ที่กระทําโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ (๖) ตองคําพิพากษาหรือคําสั่งของศาลใหทรัพยสินตกเปนของแผนดิน เพราะร่ํารวยผิดปกติ หรือมีทรัพยสินเพิ่มขึ้นผิดปกติ ขอ ๖ พนักงานเจาหนาที่พน จากตําแหนงเมื่อ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) ถูกจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดใหจําคุก (๔) ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะตองหามตามขอ ๕ (๕) รัฐ มนตรีใ ห ออก เพราะมีความประพฤติ เสื่อมเสีย บกพรองหรือไมสุจ ริตตอหนา ที่ หรือหยอนความสามารถ (๖) ครบวาระการดํารงตําแหนง ขอ ๗ ประกาศนี้มีผลใชบังคับตั้งแตวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเปนตนไป ประกาศ ณ วันที่ ๒๑ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๐ สิทธิชัย โภไคยอุดม รัฐมนตรีวาการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ภาคผนวก ประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เรื่อง หลักเกณฑเกีย่ วกับคุณสมบัติของพนักงานเจาหนาที่ ตามพระราชบัญญัตวิ าดวยการกระทําความผิดเกีย่ วกับคอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ ………………………………………….. ผูที่จ ะได รับการแตงตั้ งใหเป นพนั กงานเจ า หนาที่ ต ามพระราชบัญ ญัติวา ดว ยการกระทํ า ความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ จะตองผานการอบรมดานจริยธรรม สืบสวน สอบสวน ความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศ (Information Security) และการพิ สูจนหลักฐานทาง คอมพิวเตอร (Computer Forensics) แลวแตกรณี ดังตอไปนี้ ๑. หลักสูตรมาตรฐานสากล (International Standard Courses) วัตถุประสงค : เพื่อใชเปนแนวทางในการจัดอบรมใหกับบุคคลซึ่งจะไดรับการแตงตั้งเปน พนักงานเจาหนาที่ในกรณีทั่วไป (หลักสูตรเต็มเวลาประมาณ ๑ เดือน ทัง้ ภาคทฤษฎีและปฏิบตั ิ ทัง้ นี้ ไมรวมดานที่สาม ข. และดานที่สี่ ข. ซึ่งเปนหลักสูตรความเชี่ยวชาญเฉพาะทาง) เนื้อหาหลักสูตรที่อบรม : ดานแรก การอบรมดานจริยธรรม/จรรยาบรรณที่พงึ มีในบทบาทและ อํานาจหนาที่ของพนักงานเจาหนาที่ ดานที่สอง
ความรูพื้นฐานดานการสืบสวนและสอบสวนเพือ่ การบังคับ ใชกฎหมาย (Law Enforcement) ลําดับ เนื้อหาหลักสูตร (ภาคบังคับ) Compulsory Course ๑. กฎหมายวาดวยการกระทําความผิดเกีย่ วกับคอมพิวเตอร ๒. กฎหมายอาญาและวิธีพิจารณาความอาญาที่เกี่ยวของกับการกระทําความผิดเกี่ยวกับ คอมพิวเตอร ๓. รูปแบบการกระทําความผิดและกรณีศึกษา (Case Studies) ๔. การสืบสวนทางเทคนิค เชน การตรวจสอบหมายเลข IP Address หรือแหลงที่มาของ การกระทําความผิด การขอขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอร (Traffic Data) จากผูใหบริการ การวิเคราะหและเชื่อมโยงขอมูล/พยานหลักฐานขางตน
๒ ๕.
๖.
แนวทางปฏิบัติในการดําเนินคดี/การทําสํานวนคดี เชน การรองทุกขกลาวโทษ (การแจงความ) การประสานความรวมมือกับหนวยงานที่เกี่ยวของ การรวบรวมพยาน หลักฐาน และแสวงหาขอเท็จจริง การตรวจสถานที่เกิดเหตุ การยื่นคํารองตอศาล การยึดอายัดและคืนพยานหลักฐาน การเก็บรักษาพยานหลักฐาน การเก็บรักษา พยานหลั กฐานให คงความน าเชื่ อถื อ ในกระบวนการ การเปรีย บเที ยบปรั บและการ ดําเนินคดี เปนตน การบริหารจัดการคดีใหเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ ดานที่สาม
ความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศ (Information Security) ก. เนื้อหาหลักสูตรภาคบังคับสําหรับพนักงานเจาหนาที่ ลําดับ เนื้อหาหลักสูตร (ภาคบังคับ) Compulsory Course ๑. General security concepts ๒. Security Architecture ๓. Access Controls ๔. Applications Security ๕. Operation Security ๖. Security Management ๗. Cryptography ๘. Physical Security ๙. Telecommunications and Network Security ๑๐. Business Continuity Planning ๑๑. Law, Investigations, and Ethics ข. หลักสูตรความมั่นคงปลอดภัยของระบบสารสนเทศขั้นสูง (Advanced Information Security Course) สําหรับพนักงานเจาหนาทีส่ ายผูเชีย่ วชาญดานเทคนิค ลําดับ เนื้อหาหลักสูตร (ความชํานาญเฉพาะทาง) ๑. Audit and Monitoring ๒. Risk, Response and Recovery ๓. Malicious Code Analysis ๔. Vulnerabilities Assessment & Penetration Testing
๓ ดานที่สี่
การพิสจู นหลักฐานทางคอมพิวเตอร (Computer Forensics) ก.ความรูดานการพิสูจนหลักฐานทางคอมพิวเตอร (Computer Forensics) ลําดับ เนื้อหาหลักสูตร (ภาคบังคับ) Compulsory Course ๑. The needs for Computer Forensics ๒. Principles of Computer Forensics and Digital/Electronic Evidence ๓. Crime scene, Digital/Electronic Evidence and Chain of Custody ๔. Capturing the Data Image and Volatile Data ๕. Extracting Information from Captured Data ๖. Breaking Password and Encryption ๗. Using Computer Forensics Tools ๘. Investigation and Interrogation ๙. Digital/Electronic Evidence Analysis and Synthesis ๑๐. Testify in Court, Admissibility requirements ๑๑. Different between Computer Forensics and Network/Internet Forensics ๑๒. Network/Internet Forensics ๑๓. Using Network/Internet Forensics Tools ข.ความเชีย่ วชาญเฉพาะทางดานการพิสูจนหลักฐานทางคอมพิวเตอร (Professional Computer Forensics และ Certified Forensic Computer Examiner (CFCE)) ลําดับ เนื้อหาหลักสูตร (ความชํานาญเฉพาะทาง) ๑. ๒. ๓. ๔. ๕.
Using Computer Forensic Tools เชน Encase, Forensics Toolkits, ILook Using Network / Internet Forensic Tools เชน Encase Field Intelligence Model (FIM) Wireless Forensic Tools เชน Netstumbler, Kismet, Aircrack Using Handheld Forensics Tools (Cell & PDA) Paraben, MobilEdit, Vogon Cryptology ไดแก Cryptography และ Cryptanalysis
๔ ๒. หลักสูตรเรงรัด (Intensive Courses) (๕ วัน) วัตถุประสงค : เพื่อใชเปนแนวทางในการจัดการอบรมระยะสั้นแบบเรงรัดใหกับบุคคลซึ่งจะ ไดรับการแตงตั้งเปนพนักงานเจาหนาที่ในกรณีพิเศษ ซึ่งไดรับการยกเวนตามหลักเกณฑในการ กําหนดคุณสมบัติของพนักงานเจาหนาที่ตามปกติทั่วไป เนื้อหาหลักสูตรที่อบรม : ดานแรก การอบรมดานจริยธรรม/จรรยาบรรณที่พงึ มีในบทบาทและ อํานาจหนาที่ของพนักงานเจาหนาที่ ดานที่สอง ความรูพื้นฐานดานการสืบสวนและสอบสวนเพือ่ การบังคับ ใชกฎหมาย (Law Enforcement) ลําดับ ๑. ๒. ๓. ๔.
๕.
๖.
เนื้อหาหลักสูตร (ภาคบังคับ) Compulsory Course กฎหมายวาดวยการกระทําความผิดเกีย่ วกับคอมพิวเตอร กฎหมายอาญาและวิธีพจิ ารณาความอาญาที่เกีย่ วของกับการกระทําความผิดเกีย่ วกับ คอมพิวเตอร รูปแบบการกระทําความผิดและกรณีศึกษา (Case Studies) การสืบสวนทางเทคนิค เชน การตรวจสอบหมายเลข IP Address หรือแหลงทีม่ าของ การกระทําความผิด การขอขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอร (Traffic Data) จากผู ใหบริการ การวิเคราะหและเชื่อมโยงขอมูล/ พยานหลักฐานขางตน แนวทางปฏิบตั ิในการดําเนินคดี/การทําสํานวนคดี เชน การรองทุกขกลาวโทษ (การแจงความ) การประสานความรวมมือกับหนวยงานทีเ่ กี่ยวของ การรวบรวม พยาน หลักฐาน และแสวงหาขอเท็จจริง การตรวจสถานที่เกิดเหตุ การยื่นคํารอง ตอศาล การยึดอายัดและคืนพยานหลักฐาน การเก็บรักษาพยานหลักฐาน การเก็บ รักษาพยานหลักฐานใหคงความนาเชือ่ ถือในกระบวนการ การเปรียบเทียบปรับและ การดําเนินคดี เปนตน การบริหารจัดการคดีใหเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ
๕ ดานที่สาม
การพิสูจนหลักฐานทางคอมพิวเตอร (Computer Forensics) ลําดับ เนื้อหาหลักสูตรภาคบังคับ Compulsory Course ๑. The needs for Computer Forensics ๒. Principles of Computer Forensics and Digital/Electronic Evidence ๓. Crime scene, Digital/Electronic Evidence and Chain of Custody ๔. Capturing the Data Image and Volatile Data ๕. Extracting Information from Captured Data ๖. Breaking Password and Encryption ๗. Using Computer Forensics Tools ๘. Investigation and Interrogation ๙. Digital/Electronic Evidence Analysis and Synthesis ๑๐. Testify in Court, Admissibility requirements ๑๑. Different between Computer Forensics and Network/Internet Forensics ๑๒. Network/Internet Forensics ๑๓. Using Network/Internet Forensics Tools
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
ภาคผนวก ช. ประกาศ กําหนดแบบบัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่ ตาม พ.ร.บ.วาดวยการกระทําผิด เกีย่ วกับคอมพิวเตอร พ.ศ. 2550
13
เลม ๑๒๔ ตอนพิเศษ ๑๐๒ ง
หนา ๑๒ ราชกิจจานุเบกษา
๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๐
ประกาศกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เรื่อง กําหนดแบบบัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่ ตามพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๓๐ แหงพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับ คอมพิ ว เตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ รั ฐ มนตรี ว า การกระทรวงเทคโนโลยี ส ารสนเทศและการสื่ อ สาร กําหนดแบบบัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่ไว ดังตอไปนี้ ขอ ๑ บั ต รประจํ า ตั ว พนั ก งานเจ า หน า ที่ ใ ห มี พื้ น สี ข าว ขนาดและลั ก ษณะตามแบบ ทายประกาศนี้ ขอ ๒ ใหปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เปนผูออกบัตรประจําตัว พนักงานเจาหนาที่ ขอ ๓ ใหพนักงานเจาหนาที่ยื่นคําขอมีบัตรประจําตัว พรอมกับแนบรูปถายไมเกินหกเดือน กอนวันยื่นคําขอมีบัตร ขนาด ๒.๕ x ๓ เซนติเมตร ครึ่งตัว หนาตรง ไมสวมหมวก แตงเครื่องแบบ ปฏิบตั ิราชการหรือเครื่องแบบพิธีการหรือแตงกายสุภาพ จํานวน ๒ รูป ตอสํานักงานปลัดกระทรวง เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ขอ ๔ คําขอมีบัตรตามขอ ๓ ใหเปนไปตามแบบทายประกาศนี้ ขอ ๕ บัตรประจําตัวตามประกาศนี้ ใหใชไดสี่ปนับแตวันออกบัตร ขอ ๖ เมื่อไดออกบัตรประจําตัวใหแกผูใด ใหผูออกบัตรประจําตัวจัดใหมีสําเนาขอความ และรายการบัตรประจําตัวซึ่งติดรูปถายของผูนั้นไวดวยหนึ่งฉบับ และเก็บไวเปนหลักฐานที่สํานักงาน ปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ขอ ๗ การออกบั ต รประจํ า ตั ว ในกรณี บั ต รประจํ า ตั ว หมดอายุ สู ญ หายหรื อ ชํ า รุ ด ในสาระสําคัญ หรือผูถือบัตรประจําตัวนั้นไดยายสังกัด ใหนําความในขอ ๑ ขอ ๒ ขอ ๓ ขอ ๔ ขอ ๕ และขอ ๖ มาบังคับใชโดยอนุโลม
เลม ๑๒๔ ตอนพิเศษ ๑๐๒ ง
หนา ๑๓ ราชกิจจานุเบกษา
๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๐
ขอ ๘ ผูใ ดไดรับบัตรประจําตัวใหม หรือผูถือบัตรไมมีสิทธิใ ชบัตรประจําตัวนั้น ตอไป ใหคืนบัตรตอสํานักงานปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารโดยพลัน ในวันที่ไดรับ บัตรประจําตัวใหมหรือไมมีสิทธิใชบัตรประจําตัวนั้น ประกาศ ณ วันที่ ๒๑ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๐ สิทธิชัย โภไคยอุดม รัฐมนตรีวาการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
แบบคําขอมีบัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่ ตามพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐ เขียนที่………………………………...... วันที่............เดือน......................พ.ศ................. ขาพเจา.........................................................เกิดวันที่........เดือน........................พ.ศ................... อายุ..........ป เลขที่บัตรประจําตัวประชาชน.............................................................................................. มีชื่ออยูในทะเบียนบานเลขที่................ซอย.........................ถนน.............................................................. ตําบล/แขวง...................................อําเภอ/เขต.....................................จังหวัด.......................................... รหัสไปรษณีย..............................โทรศัพท................................โทรศัพทมือถือ......................................... ที่อยูตามภูมิลําเนา บานเลขที่......................ซอย.........................ถนน...................................................... ตําบล/แขวง...................................อําเภอ/เขต.......................................จังหวัด........................................ รหัสไปรษณีย.............................. หนวยงาน........................................................................................................................... ทําคําขอยื่นตอปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อขอมีบัตรประจําตัวพนักงาน เจาหนาที่ ตามพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร พ.ศ.๒๕๕๐ และไดแนบรูป ถายสองรูปมาพรอมกับคําขอนี้แลว ขาพเจาขอรับรองวาขอความดังกลาวขางตนเปนความจริงทุกประการ (ลายมือชื่อ).......................................ผูทําคําขอ (...........................................)
ลงชื่อ ......................................... ตําแหนง...................................... (ผูบังคับบัญชา ผูใ หความยินยอม) (......./..................../.........)
แบบบัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่ ดานหนา เลขที่..................... ชื่อ.......................................................... Name…………………………………………… หนวยงาน.................................................... .................................................................. เลขประจําตัวประชาชน................................. .................................................... ............................. ตําแหนง....................................... ลายมือชื่อผูถือบัตร ผูออกบัตร วันออกบัตร..../...../.....บัตรหมดอายุ.../.../.. ติดรูปถาย ขนาด 2.5 X 3 ซม.
กวาง 5.4 ซม.
ยาว 8.5 ซม.
ดานหลัง
แถบแมเหล็ก บัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่ ตามพระราชบัญญัติวาดวยการกระทําความผิดเกี่ยวกับ คอมพิวเตอร พ.ศ.2550
กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หากเก็บบัตรนี้ไดกรุณาสงคืนกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ โทร. 1111
หมายเหตุ (1)
(2)
(3) (4) (5)
ดานหนาบัตรแสดงขอมูลผูถ ือบัตรไดแก ชื่อ ชื่อภาษาอังกฤษ หมายเลขบัตรประจําตัว ประชาชน ชื่อหนวยงานตนสังกัด ภาพถาย ลายมือชื่อผูถ ือบัตร และแสดงเลขที่บัตรพรอม วันที่ออกและวันที่หมดอายุ ดานหนาบัตรมีตราครุฑสีแดง เปนวงกลมสองวงซอนกัน ขนาดเสนผาศูนยกลาง 3.5 ซม. วงใน 2.5 ซม. ลอมครุฑขนาดตัวครุฑ 2 ซม. ระหวางวงนอกและวงใน ใหมีอักษรไทยระบุ กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารอยูขอบลางของตรา ดานหลังมีแถบแมเหล็กสําหรับบรรจุขอมูล ดานหลังระบุวาเปนบัตรประจําตัวพนักงานเจาหนาที่ตามพระราชบัญญัติฯ ดานหลังบัตรดานลางมีขอความระบุวาหากเก็บบัตรนีไ้ ดกรุณาสงคืนกระทรวงฯ หรือโทร. 1111
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
ภาคผนวก ซ. ระเบียบวาดวยการจับ ควบคุม คน การทําสํานวนสอบสวนฯ ตาม พ.ร.บ.วาดวยการกระทํา ผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร
14
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี กา ระเบียบ
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ว่าด้วยการจับ ควบคุม ค้น การทําสํานวนสอบสวนและดําเนินคดีกับผู้กระทําความผิด สํานัตามพระราชบั กงานคณะกรรมการกฤษฎี า สํานักดงานคณะกรรมการกฤษฎี ญญัติว่าด้วกยการกระทํ าความผิ เกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ กา พ.ศ. ๒๕๕๐ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานัอาศั กงานคณะกรรมการกฤษฎี กา ๒๙ แห่ ง พระราชบั สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี กา า ความผิ ด ย อํ า นาจตามมาตรา ญ ญั ติ ว่ า ด้ ว ยการกระทํ
เกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี กา ยบไว้ ดังต่สํอานัไปนี กงานคณะกรรมการกฤษฎี กา และการสื่อสาร ออกระเบี ้
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานัข้กองานคณะกรรมการกฤษฎี ๑ ระเบี ยบนี้เรียกว่กาา “ระเบียบ ว่สําานัด้กวงานคณะกรรมการกฤษฎี ยการจับ ควบคุ ม ค้นกาการทําสํานวน
สอบสวนและดําเนินคดีกับผู้กระทําความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทําความผิดเกี่ยวกับ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี กา ” คอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานัข้กองานคณะกรรมการกฤษฎี กงานคณะกรรมการกฤษฎี า เบกษาเป็น ๒๑ ระเบียบนี้ให้ใช้บกัางคับตั้งแต่วันถัสําดนัจากวั นประกาศในราชกิจกจานุ
ต้นไป สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๓ ในระเบียบนี้ สํานั“กพนั งานคณะกรรมการกฤษฎี กา กา ก งานเจ้ า หน้ า ที่ ” หมายความถึ งสําผูนั้ ซกึ่ งงานคณะกรรมการกฤษฎี รั ฐ มนตรี ว่ า การกระทรวงเทคโนโลยี สารสนเทศและการสื่อสารแต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทําความผิดเกี่ยวกับ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา คอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ “พนักงานสอบสวน” หมายความถึง เจ้าพนักงานซึ่งกฎหมายให้มีอํานาจและหน้าที่ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ทําการสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา “การปฏิ น ” หมายความว่ ากาการที่ พ นั ก งานเจ้ หน้ า ที่ แ ละหรื อ กา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี กา บั ติ ห น้ าสํทีา่ รนั่ วกมกั งานคณะกรรมการกฤษฎี สํานักางานคณะกรรมการกฤษฎี พนักงานสอบสวนได้ให้ความเห็นหรือคําแนะนํา และหรือตรวจสอบพยานหลักฐานตั้งแต่ชั้นเริ่มการ สอบสวนในคดีสํโาดยให้ เริ่มดําเนินการนับแต่กโอกาสแรกเท่ าทีสํา่จนัะพึ งกระทําได้ นักงานคณะกรรมการกฤษฎี า กงานคณะกรรมการกฤษฎี กา “การสอบสวนร่ ว มกั น ” หมายความว่ า การสอบสวนตามประมวลกฎหมายวิ ธี สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี กา สํานัญกญังานคณะกรรมการกฤษฎี า กงานคณะกรรมการกฤษฎี พิจ ารณาความอาญาและพระราชบั ติว่ าด้ว ยการกระทํากความผิ ดเกี่ย วกัสําบนัคอมพิ วเตอร์ พ.ศ. กา ๒๕๕๐ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๔ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานสอบสวนเป็นผู้รับคําร้องทุกข์ หรือคํา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี สํานักดงานคณะกรรมการกฤษฎี กา่อว่าได้เกิดขึ้นสํภายในเขตอํ านักงานคณะกรรมการกฤษฎี กล่าวโทษในกรณีที่มกีกาารกระทําความผิ เกิดขึ้น หรืออ้าง หรือเชื านาจของ กา ตนหรือผู้ต้องหามีที่อยู่ หรือถูกจับภายในเขตอํานาจของตน และเป็นความผิดที่บัญญัติไว้ในหมวด ๑ นักตงานคณะกรรมการกฤษฎี กา ดเกี่ยวกับคอมพิ สํานักวงานคณะกรรมการกฤษฎี แห่งพระราชบัสํญาญั ิว่าด้วยการกระทําความผิ เตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ กา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี งานคณะกรรมการกฤษฎี นักงานคณะกรรมการกฤษฎี ข้อก๕า ในกรณีที่พสํานันักกงานสอบสวนได้ รับคําร้กอา งทุกข์ หรือคํสําากล่ าวโทษตามข้อ ๔ กา
แล้ ว ให้ พ นั ก งานสอบสวนประสานงานกั บ พนั ก งานเจ้ า หน้ า ที่ เ พื่ อ ประโยชน์ ใ นการแสวงหา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา พยานหลักฐานประกอบการกระทํ าความผิด สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ๑ ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔/ตอนพิเศษ ๑๙๒ ง/หน้า ๒/๑๑ ธันวาคม ๒๕๕๐
-๒-
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ข้อ ๖ ในการจับ ควบคุม และค้น เมื่อพนักงานเจ้าหน้าที่ประสานมายังพนักงาน สอบสวนผู้รับผิสํดานัชอบแล้ ว ให้พนักงานสอบสวนผู นการตามอํานาจหน้ากทีา ่ต่อไป กงานคณะกรรมการกฤษฎี กา ้รับผิดชอบดํ สํานักาเนิ งานคณะกรรมการกฤษฎี
ข้ อกา๗ ให้ พ นั ก งานเจ้ า หน้ า ที่ ผู้ รั บ ผิ ด ชอบดํกาาเนิ น การแสวงหาพยานหลั ก ฐานที่ กา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี เกี่ยวข้องกับการกระทําความผิดตามที่บัญญัติไว้ในหมวด ๑ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทํา ความผิดเกี่ ยวกั วเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ บัติหน้าที่ร่วมกัน และการสอบสวน สํานับกคอมพิ งานคณะกรรมการกฤษฎี กา โดยให้ มี กสํารปฏิ านักงานคณะกรรมการกฤษฎี กา ร่วมกัน และมีหน้าที่ส่งมอบพยานหลักฐานที่รวบรวมได้ทั้งหมดให้กับพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี กา นั้นจะเสร็สํจาสินั้นกงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา จนกว่าการสอบสวนในคดี สํานัข้กองานคณะกรรมการกฤษฎี กา ้รับผิดชอบในการสอบสวน สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี กา ๘ เมื่อพนักงานสอบสวนผู เห็นว่าการสอบสวนเสร็ จ
สิ้นแล้วให้พนักงานสอบสวนเป็นผู้ทําความเห็นในรายงานความเห็นทางคดี และลงลายมือชื่อ และส่ง สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี กา งพนักงานอัสํยาการในท้ นักงานคณะกรรมการกฤษฎี กงานคณะกรรมการกฤษฎี กา สํานวนการสอบสวนไปยั องที่ที่มีเขตอํานาจกาเพื่อพิจารณาสัสํา่งนัการต่ อไป สํานัข้กองานคณะกรรมการกฤษฎี งานคณะกรรมการกฤษฎี กา ได้ดําเนินการ ๙ บรรดาการใดที่พกนัากงานเจ้าหน้าสํทีานั่แกละหรื อพนักงานสอบสวน
ไปแล้ ว ตามพระราชบั ญ ญั ติ ว่า ด้ ว ยการกระทํ า ความผิด เกี่ ย วกั บ คอมพิว เตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐ ก่ อ น สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี สํานั้บกังงานคณะกรรมการกฤษฎี กา ระเบียบนี้มีผลใช้บังคักบาให้ใช้ระเบียบนี คับ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ประกาศ ณ วันที่ ๓๐ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๐ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎี พลเอก สุรยุกทาธ์ จุลานนท์ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา นายกรัฐมนตรี สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา กา โฆสิสํตานัปักงานคณะกรรมการกฤษฎี ้นเปี่ยมรัษฎ์ รองนายกรัฐมนตรี รักษาราชการแทน สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
ภาคผนวก ฌ พ.ร.บ.วิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน พ.ศ. 2498
15
‡≈à¡ ˜Ú µÕπ∑’Ë ÒÒ
√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
¯ °ÿ¡¿“æ—π∏å ÚÙ˘¯
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ «‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß·≈–«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå æ.». ÚÙ˘¯
¿Ÿ¡‘æ≈Õ¥ÿ≈¬‡¥™ ª.√. „À≫â ≥ «—π∑’Ë ÚÚ ¡°√“§¡ æ.». ÚÙ˘¯ ‡ªìπªï∑’Ë Ò „π√—™°“≈ªí®®ÿ∫—π æ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–ª√¡‘π∑√¡À“¿Ÿ¡‘æ≈Õ¥ÿ≈¬‡¥™ ¡’æ√–∫√¡√“™‚Õß°“√‚ª√¥‡°≈â“ œ „Àâ ª√–°“»«à“ ‚¥¬∑’ˇªìπ°“√ ¡§«√„Àâ¡’°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß·≈–«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå ®÷ß∑√ßæ√–°√ÿ≥“‚ª√¥‡°≈â“ œ „Àâµ√“æ√–√“™∫—≠≠—µ‘¢÷Èπ‰«â ‚¥¬§”·π–π”·≈–¬‘π¬Õ¡¢Õß ¿“ ºŸâ·∑π√“…Æ√ ¥—ËßµàÕ‰ªπ’È ¡“µ√“ Ò æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’ȇ√’¬°«à“ çæ√–√“™∫—≠≠—µ‘«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß·≈–«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå æ.». ÚÙ˘¯é ¡“µ√“ Ú æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àâ„™â∫—ߧ—∫µ—Èß·µà«—π∂—¥®“°«—πª√–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“ ‡ªìπµâπ‰ª ¡“µ√“ Û „πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È ç§≈◊Ëπ·Œ√µ‡´’¬πé À¡“¬§«“¡«à“ §≈◊Ëπ·¡à‡À≈Á°‰øøÑ“∑’Ë¡’§«“¡∂’Ë√–À«à“ß Ò °‘‚≈‰´‡°‘≈ µàÕ «‘π“∑’ ·≈– Û,, ‡¡°°“‰´‡°‘≈ µàÕ«‘π“∑’ ç«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßé À¡“¬§«“¡«à“ °“√ àßÀ√◊Õ°“√√—∫‡ ’¬ß¥â«¬§≈◊Ëπ·Œ√µ‡´’¬π ç«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πåé À¡“¬§«“¡«à“ °“√ àßÀ√◊Õ°“√√—∫¿“æπ‘Ëß À√◊Õ¿“懧≈◊ËÕπ‰À«„π≈—°…≥–‰¡à ∂“«√¥â«¬§≈◊Ëπ·Œ√µ‡´’¬π ç∫√‘°“√ àß«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßé À¡“¬§«“¡«à“ °“√ àß«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß‡æ◊ËÕ “∏“√≥
76
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
‡≈à¡ ˜Ú µÕπ∑’Ë ÒÒ
√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
¯ °ÿ¡¿“æ—π∏å ÚÙ˘¯
ç∫√‘°“√ àß«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πåé À¡“¬§«“¡«à“ °“√ àß«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå‡æ◊ËÕ “∏“√≥ 燧√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßé À¡“¬§«“¡«à“ ‡§√◊ËÕß ”À√—∫„™â√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß 燧√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πåé À¡“¬§«“¡«à“ ‡§√◊ËÕß ”À√—∫„™â√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå ‰¡à«à“®–¡’‡ ’¬ß¥â«¬ À√◊Õ‰¡à°Áµ“¡ ç∑”é À¡“¬§«“¡√«¡µ≈Õ¥∂÷ß°“√ª√–°Õ∫¢÷Èπ °“√·ª√ ¿“æ À√◊Õ°“√°≈—∫ √â“ß„À¡à çπ”‡¢â“é À¡“¬§«“¡«à“ π”‡¢â“„π√“™Õ“≥“®—°√ çπ”ÕÕ°é À¡“¬§«“¡«à“ π”ÕÕ°πÕ°√“™Õ“≥“®—°√ ç§â“é À¡“¬§«“¡√«¡µ≈Õ¥∂÷ß°“√‡°Á∫‰«â °“√´àÕ¡°“√·≈°‡ª≈’Ë¬π °“√„™âÀ√◊Õ· ¥ßµ—«Õ¬à“ß ·≈–°“√°√–∑”Õ¬à“ßÕ◊Ëπ ‡æ◊ËÕ°‘®°“√§â“ 燮â“æπ—°ß“πºŸâÕÕ°„∫Õπÿ≠“µé À¡“¬§«“¡«à“ ‡®â“æπ—°ß“π´÷Ëß𓬰√—∞¡πµ√’·µàßµ—Èßµ“¡ æ√–√“™∫—≠≠—µπ‘ È’ çπ“¬∑–‡∫’¬πé À¡“¬§«“¡«à“ ‡®â“æπ—°ß“π´÷Ëß𓬰√—∞¡πµ√’·µàßµ—Èß„Àâ∑”°“√·∑π‡®â“æπ—° ß“πºŸâÕÕ°„∫Õπÿ≠“µµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È ¡“µ√“ Ù æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’ȉ¡à„™â∫—ߧ—∫·°à (Ò) °√¡ª√–™“ —¡æ—π∏å (Ú) °√¡‰ª√…≥’¬å‚∑√‡≈¢ (Û) °√–∑√«ß°≈“‚À¡ (Ù) °√–∑√«ß∑∫«ß°√¡Õ◊Ëπ„¥ ·≈–𑵑∫ÿ§§≈µ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß ¡“µ√“ ı Àâ“¡¡‘„À⺄⟠¥¥”‡π‘π∫√‘°“√ àß«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßÀ√◊Õ∫√‘°“√ àß«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå ‡«âπ·µà ®–‰¥â√—∫„∫Õπÿ≠“µ®“°‡®â“æπ—°ß“πºŸâÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ ¡“µ√“ ˆ Àâ“¡¡‘„À⺟℥ ∑” ¡’ π”‡¢â“ π”ÕÕ° À√◊էⓠ´÷Ë߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß À√◊Õ à«π„¥Ê ·Àà߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßµ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß ‡«âπ·µà®–‰¥â√—∫„∫Õπÿ≠“µ®“° ‡®â“æπ—°ß“πºŸâÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ À√◊Õπ“¬∑–‡∫’¬π ·≈â«·µà°√≥’ ¡“µ√“ ˜ Àâ“¡¡‘„À⺟℥ ∑” ¡’ π”‡¢â“ À√◊Õπ”ÕÕ° ´÷Ë߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå À√◊Õ à«π„¥ Ê ·Àà߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»π嵓¡∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß ‡«âπ·µà®–‰¥â√—∫„∫Õπÿ≠“µ®“°‡®â“æπ—°ß“πºŸâÕÕ° „∫Õπÿ≠“µÀ√◊Õπ“¬∑–‡∫’¬π ·≈â«·µà°√≥’ ¡“µ√“ ¯ Àâ“¡¡‘„À⺟℥§â“‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πåÀ√◊Õ à«π„¥ Ê ·Àà߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå µ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß ‡«âπ·µà°√–∑√«ß∑∫«ß°√¡À√◊Õ𑵑∫ÿ§§≈ ∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß ¡“µ√“ ˘ „∫Õπÿ≠“µµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„Àℙ≥ⵓ¡√–¬–‡«≈“¥—ËßµàÕ‰ªπ’È
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
77
‡≈à¡ ˜Ú µÕπ∑’Ë ÒÒ
√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
¯ °ÿ¡¿“æ—π∏å ÚÙ˘¯
(Ò) „∫Õπÿ≠“µ„À⥔‡π‘π∫√‘°“√ àß«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßÀ√◊Õ∫√‘°“√ àß«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå„Àâ „™â‰¥âÀπ÷Ëߪïπ—∫·µà«—πÕÕ° (Ú) „∫Õπÿ≠“µ„Àâ∑” „Àℙ≥⇰ⓠ‘∫«—ππ—∫·µà«—πÕÕ° (Û) „∫Õπÿ≠“µ„Àâ¡’ „Àℙ≥âµ≈Õ¥√–¬–‡«≈“°“√§√Õ∫§√ÕߢÕߺŸâ√—∫„∫Õπÿ≠“µ (Ù) „∫Õπÿ≠“µ„Àâπ”‡¢â“ „Àℙ≥âÀπ÷Ëß√âÕ¬·ª¥ ‘∫«—ππ—∫·µà«—πÕÕ° (ı) „∫Õπÿ≠“µ„Àâπ”ÕÕ° „Àℙ≥⠓¡ ‘∫«—ππ—∫·µà«—πÕÕ° (ˆ) „∫Õπÿ≠“µ„Àâ§â“ „Àℙ≥âÀπ÷Ëߪïπ—∫·µà«—πÕÕ° ¡“µ√“ Ò Àâ“¡¡‘„À⺟℥ àßÀ√◊Õ®—¥„Àâ àß«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßÀ√◊Õ«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πåÕ—πµπ√ŸâÕ¬Ÿà«à“‡ªìπ ‡∑Á® À√◊Õ∑’¡Ë ‰‘ ¥â√∫— Õπÿ≠“µ®“°æπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’Ë ´÷ßË Õ“®°àÕ„À⇰‘¥§«“¡‡ ’¬À“¬·°àª√–‡∑»™“µ‘À√◊Õª√–™“™π ¡“µ√“ ÒÒ ‡æ◊ËÕ§«“¡ ß∫‡√’¬∫√âÕ¬¢Õߪ√–™“™π À√◊Õ‡æ◊ËÕªÑÕß°—π√“™Õ“≥“®—°√ 𓬰 √—∞¡πµ√’¡’Õ”π“®ÕÕ°§” —Ë߇©æ“–°“≈„Àâæπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’Ë¡’Õ”π“®¬÷¥‰«â ‡Õ“‰ª„™â Àâ“¡°“√„™â À√◊ÕÀâ“¡ °“√¬—°¬â“¬´÷Ë߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß À√◊Õ‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå À√◊Õ à«π„¥ Ê ·Àà߇§√◊ËÕߥ—ß°≈à“«π’È ¢Õß∫ÿ§§≈„¥ Ê „π√–À«à“߇«≈“·≈–¿“¬„π‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ë°”À𥉫â„𧔠—Ëßπ—Èπ ¡“µ√“ ÒÚ ºŸâ„¥°√–∑”„À⇰‘¥°“√√∫°«πÀ√◊Õ¢—¥¢«“ßµàÕ°“√«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß À√◊Õ°“√«‘∑¬ÿ ‚∑√∑—»πå ‚¥¬¡‘‰¥â‡®µπ“ ‡®â“æπ—°ß“πºŸâÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ π“¬∑–‡∫’¬π À√◊ÕºŸâ∑’ˉ¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬ ¡’Õ”π“® —Ëß„À⺟âπ—Èπ√–ß—∫°“√°√–∑”π—Èπ À√◊Õ„Àⷰ≢‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ‘Ëß∑’Ë„™â„π°“√°√–∑”π—Èπ‡ ’¬ À√◊Õ„Àâ¬â“¬ ‘Ëߥ—ß°≈à“«π—ÈπÕÕ°‰ª„Àâæâπ‡¢µ√∫°«π‰¥â ¡“µ√“ ÒÛ ‡æ◊ËÕµ√«®‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß ‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå À√◊Õ à«π„¥ Ê ·Ààß ‡§√◊ËÕߥ—Ëß°≈à“«π’È ∫√‘°“√ àß«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßÀ√◊Õ∫√‘°“√ àß«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå ‘Ëß∑’Ë°àÕ„À⇰‘¥°“√√∫°«π À√◊Õ ¢—¥¢«“ßµàÕ°“√«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßÀ√◊Õ°“√«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå À√◊Õ„∫Õπÿ≠“µ ‡®â“æπ—°ß“πºŸâÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ π“¬∑–‡∫’¬π À√◊ÕºŸâ∑’ˉ¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬ Õ“®‡¢â“‰ª„πÕ“§“√ ∂“π∑’Ë À√◊Õ¬“πæ“Àπ–¢Õß∫ÿ§§≈„¥ Ê ‰¥â „π‡«≈“Õ—π ¡§«√ ¡“µ√“ ÒÙ „π°√≥’∑’˺Ÿâ√—∫„∫Õπÿ≠“µΩÉ“ΩóπµàÕ∫∑·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È °Æ°√–∑√«ßÕÕ°µ“¡ §«“¡„πæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È À√◊Õ‡ß◊ËÕπ‰¢∑’Ë°”À𥉫â„π„∫Õπÿ≠“µ ‡®â“æπ—°ß“πºŸâÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ ¡’Õ”π“® —Ë߇摰∂Õπ À√◊Õæ—°„™â„∫Õπÿ≠“µ¢ÕߺŸâπ—Èπ‡ ’¬‰¥â ºŸ√â ∫— „∫Õπÿ≠“µÕ“®Õÿ∑∏√≥剪¬—ßÕ∏‘∫¥’°√¡ª√–™“ —¡æ—π∏å¿“¬„π “¡ ‘∫«—ππ—∫·µà«π— ∂Ÿ°‡æ‘°∂Õπ À√◊Õæ—°„™â §”™’È¢“¥¢ÕßÕ∏‘∫¥’°√¡ª√–™“ —¡æ—π∏å„À⇪ìπ∑’Ë ÿ¥ ¡“µ√“ Òı §«“¡º‘¥µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µπ‘ È’ „À⇮â“æπ—°ß“π ºŸÕâ Õ°„∫Õπÿ≠“µ À√◊Õπ“¬∑–‡∫’¬π ·≈â«·µà°√≥’ ¡’Õ”π“®∑”°“√‡ª√’¬∫‡∑’¬∫‰¥â
78
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
‡≈à¡ ˜Ú µÕπ∑’Ë ÒÒ
√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
¯ °ÿ¡¿“æ—π∏å ÚÙ˘¯
¡“µ√“ Òˆ ‡¡◊ËÕ¡’§”æ‘æ“°…“«à“ ºŸâ„¥°√–∑”§«“¡º‘¥µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È »“≈®– —Ëß√‘∫ ‘Ëß∑’Ë „™â„π°“√°√–∑”§«“¡º‘¥π—Èπ ‡æ◊ËÕ„À≫ℙâ„π√“™°“√°√¡ª√–™“ —¡æ—π∏å¥â«¬°Á‰¥â ¡“µ√“ Ò˜ ºŸâ„¥ΩÉ“Ωóπ¡“µ√“ ı ¡’§«“¡º‘¥µâÕß√–«“ß‚∑…ª√—∫‰¡à‡°‘πÀπ÷ËßÀ¡◊Ëπ∫“∑ À√◊Õ ®”§ÿ°‰¡à‡°‘πÀ⓪ï À√◊Õ∑—Èߪ√—∫∑—Èß®” ¡“µ√“ Ò¯ ºŸâ„¥ΩÉ“Ωóπ¡“µ√“ ˆ À√◊Õ¡“µ√“ ˜ „π°√≥’¡’‡æ◊ËÕ„™â´÷Ë߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß À√◊Õ‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå À√◊Õ à«π„¥ Ê ·Àà߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßÀ√◊Õ‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå µ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß¡’§«“¡º‘¥µâÕß√–«“ß‚∑…ª√—∫‰¡à‡°‘π Õß√âÕ¬∫“∑ ¡“µ√“ Ò˘ ¿“¬„µâ∫—ߧ—∫¡“µ√“ Ò¯ ºŸâ„¥ΩÉ“Ωóπ¡“µ√“ ˆ „π°√≥’∑” ¡’ π”‡¢â“ À√◊Õπ”ÕÕ° ´÷Ë߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß À√◊Õ à«π„¥ Ê ·Àà߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßµ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß À√◊ÕΩÉ“Ωóπ¡“µ√“ ˜ ¡’§«“¡º‘¥µâÕß√–«“ß‚∑…ª√—∫‰¡à‡°‘π Õßæ—π∫“∑ À√◊Õ®”§ÿ°‰¡à‡°‘π Õߪï À√◊Õ∑—Èß ª√—∫∑—ßÈ ®” ¡“µ√“ Ú ºŸâ„¥ΩÉ“Ωóπ¡“µ√“ ˆ „π°√≥’§â“‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß À√◊Õ à«π„¥ Ê ·Ààß ‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßµ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß À√◊ÕΩÉ“Ωóπ¡“µ√“ ¯ ¡’§«“¡º‘¥µâÕß√–«“ß‚∑… ª√—∫‰¡à‡°‘πÀâ“æ—π∫“∑ À√◊Õ®”§ÿ°‰¡à‡°‘π “¡ªï À√◊Õ∑—Èߪ√—∫∑—Èß®” ¡“µ√“ ÚÒ ºŸâ„¥ΩÉ“Ωóπ¡“µ√“ Ò ¡’§«“¡º‘¥µâÕß√–«“ß‚∑…ª√—∫‰¡à‡°‘π Õßæ—π∫“∑ À√◊Õ ®”§ÿ°‰¡à‡°‘πÀπ÷Ëߪï À√◊Õ∑—Èߪ√—∫∑—Èß®” ¡“µ√“ ÚÚ ºŸâ„¥ΩÉ“Ωó𧔠—Ë߇®â“æπ—°ß“πºŸâÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ π“¬∑–‡∫’¬π À√◊ÕºŸâ∑’ˉ¥â√—∫¡Õ∫ À¡“¬µ“¡¡“µ√“ ÒÚ ¡’§«“¡º‘¥µâÕß√–«“ß‚∑…ª√—∫‰¡à‡°‘πÀâ“æ—π∫“∑ À√◊Õ®”§ÿ°‰¡à‡°‘π “¡ªï À√◊Õ∑—Èß ª√—∫∑—ßÈ ®” ¡“µ√“ ÚÛ ∫√√¥“„∫Õπÿ≠“µ∑’ˉ¥âÕÕ°‰«âµ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬«‘∑¬ÿ ◊ËÕ “√„π à«π∑’ˇ°’ˬ«°—∫ ‡§√◊ÕË ß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß °àÕπ«—π∑’æË √–√“™∫—≠≠—µπ‘ „È’ ™â∫ß— §—∫ „Àℙ≥â®π∂÷ß«—π ‘πÈ °”Àπ¥Õ“¬ÿ„∫Õπÿ≠“µ π—Èπ Ê ¡“µ√“ ÚÙ ºŸ„â ¥¡’‡§√◊ÕË ß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß À√◊Õ‡§√◊ÕË ß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå À√◊Õ à«π„¥ Ê ·Ààß ‡§√◊ËÕߥ—ß°≈à“«π’È µ“¡∑’Ë°”Àπ¥„π°Æ°√–∑√«ß´÷Ë߬—߉¡à‰¥â√—∫„∫Õπÿ≠“µ‚¥¬™Õ∫¥â«¬°ÆÀ¡“¬ ∂Ⓣ¥â¢Õ„∫ Õπÿ≠“µ‡æ◊Ëժؑ∫—µ‘°“√„Àâ∂Ÿ°µâÕßµ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’ȵàÕ‡®â“æπ—°ß“πºŸâÕÕ°„∫Õπÿ≠“µÀ√◊Õπ“¬∑–‡∫’¬π ·≈â«·µà°√≥’ ¿“¬„πÀπ÷Ëß√âÕ¬·ª¥ ‘∫«—ππ—∫·µà«—π∑’Ëæ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È„™â∫—ߧ—∫ ºŸâπ—Èπ‰¡àµâÕß√—∫‚∑…µ“¡ æ√–√“™∫—≠≠—µπ‘ È’ ¡“µ√“ Úı „Àâ 𠓬°√— ∞ ¡πµ√’ √ — ° …“°“√µ“¡æ√–√“™∫— ≠ ≠— µ ‘ π ’ È ·≈–„Àâ ¡ ’ Õ ”π“®·µà ß µ— È ß ‡®â“æπ—°ß“πºŸâÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ·≈–π“¬∑–‡∫’¬π·≈–ÕÕ°°Æ°√–∑√«ß
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
79
‡≈à¡ ˜Ú µÕπ∑’Ë ÒÒ
√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“
¯ °ÿ¡¿“æ—π∏å ÚÙ˘¯
(Ò) «“ß√–‡∫’¬∫°“√¢Õ·≈–°“√ÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ (Ú) °”À𥫑∏’°“√‡æ‘°∂Õπ·≈–æ—°„™â„∫Õπÿ≠“µ (Û) °”Àπ¥Õ—µ√“§à“∏√√¡‡π’¬¡Õ¬à“ß Ÿß‰¡à‡°‘πÕ—µ√“∑⓬æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È (Ù) °”Àπ¥°‘®°“√Õ◊Ëπ„¥‡æ◊Ëժؑ∫—µ‘°“√µ“¡æ√–√“™∫—≠≠—µ‘π’È °Æ°√–∑√«ßπ—Èπ ‡¡◊ËÕ‰¥âª√–°“»„π√“™°‘®®“πÿ‡∫°…“·≈â«„Àâ„™â∫—ߧ—∫‰¥â ºŸâ√—∫ πÕßæ√–∫√¡√“™‚Õß°“√ ®Õ¡æ≈ ª. æ‘∫Ÿ≈ ߧ√“¡ 𓬰√—∞¡πµ√’
Ò. Ú.
Û. Ù.
Õ—µ√“§à“∏√√¡‡π’¬¡ „∫Õπÿ≠“µ„À⥔‡π‘π∫√‘°“√ àß«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßÀ√◊Õ∫√‘°“√ àß«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå „∫Õπÿ≠“µ„Àâ∑” ¡’ π”‡¢â“ À√◊Õπ”ÕÕ° ´÷Ë߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ßÀ√◊Õ‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πå À√◊Õ à«π„¥ Ê ·Àà߇§√◊ËÕߥ—Ëß°≈à“«π’È „∫Õπÿ≠“µ„Àâ§â“‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß À√◊Õ à«π„¥·Àà߇§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß „∫·∑π„∫Õπÿ≠“µ
ı, ∫“∑
Ú
∫“∑
Ú, ∫“∑ Ú ∫“∑
À¡“¬‡Àµÿ : ‡Àµÿº≈„π°“√ª√–°“»„™âæ√–√“™∫—≠≠—µ©‘ ∫—∫π’È §◊Õ‚¥¬∑’√Ë ∞— ∫“≈¡’§«“¡¡ÿßà À«—ß®–„Àâ¡°’ “√«‘∑¬ÿ °√–®“¬‡ ’¬ß·≈–«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»π凮√‘≠«‘«—≤π“°“√‰ªµ“¡°“≈ ¡—¬ ·≈–¡ÿàßÕ”π«¬§«“¡ –¥«°„Àâª√–™“™π ºŸâ„™â‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ°√–®“¬‡ ’¬ß ‡§√◊ËÕß√—∫«‘∑¬ÿ‚∑√∑—»πåÀ√◊Õ à«π·Àà߇§√◊ËÕ߇À≈à“π’Ȭ‘Ëߢ÷Èπ ‚¥¬®¥∑–‡∫’¬π ‡æ’¬ß§√—È߇¥’¬«„™â‰¥âµ≈Õ¥Õ“¬ÿ°“√§√Õ∫§√ÕߢÕߺŸâ√—∫„∫Õπÿ≠“µ ·≈–‚¥¬∑’Ë°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬«‘∑¬ÿ°√–®“¬ ‡ ’¬ß‰¥â∫—≠≠—µ‘√«¡‰«â „π°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬«‘∑¬ÿ ◊ËÕ “√®÷߉¥â·¬°®“°°—π‡ªìπ‡Õ°‡∑» ∑—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ§«“¡ –¥«° ∑—È߇®â“Àπâ“∑’Ë ºŸâ√—°…“°ÆÀ¡“¬ ·≈–ª√–™“™π ®÷ß®”µâÕßµ√“°ÆÀ¡“¬„π‡√◊ËÕßπ’È¢÷Èπ‰«â‚¥¬‡©æ“–
80
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
ภาคผนวก ญ พ.ร.บ.การประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2544
16
42
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
43
44
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
45
46
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
47
48
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
49
50
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
51
52
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
53
54
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
55
56
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
57
58
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
59
60
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
61
62
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
63
64
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
65
66
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
67
68
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
§≥–°√√¡°“√°‘®°“√‚∑√§¡π“§¡·Ààß™“µ‘
69
กฎหมายดาน ICT ที่ควรรู
เอกสารอางอิง 1. สรุป ICT Law of Thailand :2555 http://www.rtarf.mi.th/ict_law/index.htm สืบคน วันที่ 2 กันยายน 2559 2 . กฎหมาย ICT เรื่องใกลตัวที่ควรรู https://intranet.cri.or.th/OITNews/2556/01March/01_3_March2013.pdf สืบคน วันที่ 2 กันยายน 2559
17
ศูนยเทคโนโลยีสารสนเทศและการสือ่ สาร สํานักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม