Bucaramanga

CONTEXTUALIZACION

CIUDAD

AMB

Estimaciones de Poblacion y Proyecciones de Poblacion por area (Urbano - Rural)

Proyecciones de Poblacion segun Sexo y Edades Simples rea Metropolitana de Bucaramanga - 2014

Area Metropolitana de Bucaramanga, 2005P - 2020P 80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 10 %

7.5 %

2.5 %

Hombres

2.5 %

7.5 %

1,250k

k = Miles de habitantes

80 y mas 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4

1,000k

Rural 500k

250k

0k 2005P

10 %

2007P

2006P

2009P

2008P

2011P

2010P

2013P

2012P

2015P

2014P

2017P

2016P

2019P

2018P

2020P

Mujeres

Poblacion en Asentamientos y Barrios Precarios

Hogares con Deﬁcit Cuantitativo de Vivienda Urbano - Rural

Municipios del Area Metropolitana de Bucaramanga, 2012

Municipios del Area Metropolitana de Bucaramanga, 2005 125k

K = Miles de Personas

30k

K = Miles de Hogares

Urbano

750k

25k

20k

15k

10k

100k

PLAN CENTRO

75k

50k

25k

5k 0k

0k Bucaramanga

Floridablanca

Urbano

Giron

Rural

Bucaramanga

Piedecuesta

Floridablanca

Poblacion en Asentamientos Precarios

Total

Giron

Piedecuesta

Poblacion en Barrios Precarios

105559 A R E A

T t .

HISTORIA - CONSTIRUCION - ORGANIZACION

SISTEMAS ESTRUCTURANTES

ALCALDE PODER EJECUTIVO

CONCEJO PODER LEGISLATIVO

ELEGIDOS POR VOTO POPULAR CADA CUATREÑO

CONCEJO PLANEACIÓN

ELEGIDOS POR EL ALCALDE APARTIR DE TERNAS SECTORIALES POR SEIS AÑOS

J U N T A ALCALDES DE LOS 4 MUNICIPIOS 4 MUNICIPIOS LA CONFORMAN

DIRECTOR ELEGIDO POR EL MUNICIPIO N U C L E O

CONCEJO DE PLANEACION DIRECTOR,SRIOS DE PLANEACION MUNCP. Y DEPART.

ANÁLISIS AMB (relaciones reciprocas)

A N A L I S I S

CENTRO USOS ACTUALES

EDIFICABILIDAD

ALTURAS

+ PLAN RENOVACIÓN CENTRO +

Altura maxima p e r m i t i d a 3 P I S O S

LEYENDA Area de estudio

1:3000

CARTOGRAFÍA SOCIAL

INSEGURIDAD

+ PLAN RENOVACIÓN CENTRO +

HOMICIDIOS COMUNES HURTO A PERSONAS HURTO AL COMERCIO HURTO A RESIDENCIAS HOMICIDIOS ACCIDENTES TR. LESIONES ACCIDENTES DE TR.

Escenario propio para un plan de mejoramiento integral.

Mercado informal. (identidad vs. invasión espacio publico

Múltiples problemáticas de orden logístico y de accesibilidad a la plaza de mercado.

CONVERTIRSE andenes estrechos ( p o c o aprobechamiento del perﬁl)

+ EL ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN RECOPILADA POR MEDIO DE LA CARTOGRAFÍA SOCIAL PERMITE LA IDENTIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE ÁREAS NO COMPATIBLES CON LA CIUDAD, ASÍ COMO MODOS DE ACCESO O SITIOS DE ESPARCIMIENTO. SIN EMBARGO LA CALIFICACIÓN DE ESTA INFORMACIÓN ES MAS PROFUNDA, PUESTO QUE EXPONE UNA DINÁMICA INSEGURA Y CON INDICIOS DE BAJA CALIDAD DE VIDA EN EL SECTOR. + LA INSEGURIDAD VIVIDA EN EL SECTOR AFECTA PRINCIPALMENTE EL COMERCIO AL POR MENOR (60% DE PREDIOS), POR LO CUAL ESTE SERA UN EJE FUNDAMENTAL DE LA PROPUESTA. PERO LA SEGURIDAD NO SOLO ES POR HURTO, LA PERCEPCIÓN DEL PEATÓN RESPECTO A COMO LO ACOJA LA CIUDAD ES MALA Y ADEMAS DE ESTO SE LOCALIZACIÓN 3 PUNTOS DE CONFLICTO VEHICULAR POR TEMAS SOBRE TODO DE I N T E R S E C C I O N E S . + SE DEMUESTRA CLARAMENTE LA POLARIZACION DE ACTIVIDADES Y SUS DIFICULTADES EN ASPECTOS LOGÍSTICOS Y DE ACCESO, ADEMAS DE L A P O C O L O G I C A I M P L A N T A C I O N E N E L C E N T R O D E L A C I U D A D . + FUNDAMENTALMENTE SE REFLEJA UN TERRITORIO “CONSOLIDADO” PERO ¿SE PODRIA DECIR QUE ES HABITABLE, HUMANO, TRANSITABLE, RENTABLE Y SOBRE TODO SE PODRIA DECIR QUE ES UN CENTRO FUNDAMENTADO EN PATRIMONIO HISTORIO Y RAIZAL?

El 60% del área total del proyecto es afectada por el hurto a locales comerciales el cual es la mayor taza de rodos en la ciudad que actual mente es la tercer ciudad más peligrosa del país. La polarización de las actividades económicas, sumado a la poca organización lógica de las misma agravan el problema de movilidad y logística para el sector comercial y turístico. La baja oferta de calidad en la atención al turista hace que el centro histórico pierda potenciales inversiones además de no propiciar escenarios óptimos para los comerciantes, ya que actual mente el centro de la ciudad no es atractivo turístico.

El plan de revitalización enmarcado en el concepto de la centrificación es un plan coherente y conciente de lo que hay que modificar, al igual de lo que toca conservar y/o repotenciar. La identificación y reconocimiento de las problemáticas ha derivado en una concepción del espacio desde la seguridad, la calidad del espacio publico y sobre todo con la premisa de buscar la rentabilidad no solo como entidad, sino pensar como se repontencializa el sector con el fin de mejorar los ingresos de los habitantes como verdadera forma de cambio de situación de vida.

PROPUESTA

CENTRO U S O S

USOS

COMERCIO DE SERVICIOS P E S A D O S

COMERCIO SERVICIOS L I V I A N O AL X MENOR

60% USOS

DOTACIONAL

M U L T I P L E S ESTABLECIMIENTOS

La desarticulación y falta de continuidad de los equipamiento, sumado con la poca oferta y cantidad de los mismos hace que estos espacios indispensables caigan en un deterioro patrimonial a tal punto que pone en practica la teoría de la ventana rota. Estos espacios deteriorados reﬂejan la rotura del tejido y propician escenarios óptimos para la delincuencia, desorden y demás problemáticas sociales.

REVILITACION

CENTRO

MANCHAS ÁREAS

BUCARAMANGA

Dado el contexto latino Americano y en especial Colombiano, en el que los centros de ciudad mutan su carácter histórico y/o multi cultural a un escenario de deterioro y delincuencialidad. Bucaramanga es la tercer ciudad mas peligrosa del país, en la que el hurto a establecimientos comerciales se lleva el 60% de los actos delincuenciales y en especial esta situación es vivida en el centro histórico de la capital del Santander.

DE ACTIVIDAD

PROPUESTAS

El análisis de la ciudad comprendida desde sus relaciones con el AMB (área metropolitana de Bucaramanga) y su contexto departamental, se ha decidido iniciar un proceso de transformación en donde se inicie la planeación desde abajo y con los gobiernos locales. En este plan de revitalización se ha decidido intervenir el área proclamada por el actual P.O.T. se define como área de actuación urbanística de plan p a r c i a l . Sin embargo este proyecto se basa en la recuperación de los valores materiales e inmateriales del centro de la ciudad, trabajando mancomunada mente entre publico y privado pero sobretodo con todos los actores del sector. Se propone un modelo diferente al plan parcial, ya que el desarrollo de cada manzana renovar, conservar o modificar será un desarrollo diferente en términos estéticos y de contratación. esto no significa que habrán zonas diferenciadas o no desarrolladas, pues ahí recae la dificultad pero sobretodo el reto de lograr una colaboración mancomuna entre todos los sectores para lograr un beneficio para todos y rescatar l o s v a l o r e s m a t e r i a l e s e i n m a t e r i a l e s d e l l a c i u d a d .

COMPARATIVO AREAS SEGUN SU ACTIVIDAD ANTES Y DESPUES

PROPUESTA

CENTRO

EL CENTRO DE LA CIUDAD DEBE ADOPTAR UN MODELO QUE RECONOZCA RESPETE Y INCLUYA LAS INDIVIDUALIDADES DE LAS PERSONAS Y ASI LLEGAR A CONFORMAR UN ESPACIO DE TODOS, EL CUAL LOS ACOJA Y BRINDE LAS FACILIDADES PARA UNA OPTIMA CALIDAD DE VIDA

Es imprescindible un trabajo mancomunado y de estricto cumplimiento logístico, con el ﬁn de que todos los actores de la ciudad estén involucrados en el proyecto

AUMENTAR LA CANTIDAD DE PERSONAS POR HECTÁREA CUADRADA, CON EL FIN DE AUMENTAR LAS PLUSVALÍAS Y DEVOLVER LA VIDA Y PERMANENCIA AL CENTRO DE BUCARAMANGA.

HACE PARTE DE LA RECUPERACIÓN DE LOS VALORES PERDIDOS, PUESTO QUE EN ESTE MODELO DE ACTUACIÓN SE BUSCA RESCATAR VALORES PAISAJÍSTICOS, CULTURALES Y HISTÓRICOS. (BULEVAR CULTURAL SOBRE LA CALLE 33N

-La ﬁnanciación de este proyecto correra por cuenta de un plan de inver sión departamental y/o nacional. -El dinero facilitado por el estado se recaudara y devolvera a perpetuidad por medio del recaudo de i m p u e s t o s . -Amplia ofer ta de metr os cuadrados comerciales.

COMO SU NOMBRE LO DICE SE TRATA DE DEVOLVER, REACTIVAR Y SALVAR LAS DINÁMICAS Y ATMÓSFERAS SOCIALES DEL CENTRO. ESTE SE ARA ENFOCADO AL COMERCIO Y ESPACIO PUBLICO.

ESTIPULADO POR EL CAMBIO SUTIL DE USOS DEL SUELO. ESTE MECANISMO PERMITE DAR UN ORDEN LÓGICO Y ACORDE A LAS NECESIDADES DE CADA SECTOR, SIEMPRE BUSCANDO SU REPOTENCIAMIENTO ECONÓMICO Y/O AUMENTO DE CALIDAD DE VIDA.

CONCEPTO BASICO

El ﬁn último de manera genérica de este plan es el mejoramiento de las condiciones de vida de quienes habitan el centro, sin embargo este mejoramiento de condiciones económicas, habitacionales y sociales hacen posible que con la captación de impuestos y sesiones de los mismos desarrollos por manzana en el sector se buscara llegar a un punto de equilibrio del proyecto.

HUMANI ZACION

DENCIFI CACION

REVALI DACIÓN

LA CENTRIFICACION ES UN NUEVO CONCEPTO BASADO EN LA RECONFIGURACION Y REVITALIZACIÓN DE LOS CENTRO DE CIUDAD, CON EL FIN DE RECUPERAR Y REPOTENCIAR LOS VALORES MATERIALES E INMATERIALES DE LA COMUNIDAD. ESTA RECUPERACIÓN DE LA CONCIENCIA SOCIAL PROPICIA UNA ATMÓSFERA PROPIA DEL LUGAR Y INCITA ESCENARIO DE CONSTRUCCIÓN MANCOMUNADA DEL LUGAR ATRAVEZ DE LA HISTORIA.

CONCER VACIÓN

RECONFI GURACION

= CENTRIFICACION I

En primera instancia el proyecto iniciara con 2 planes pilotos (ampliación crr.17 y bulevar histórico cultural) financiados por el estado en trabajo mancomunado con la municipalidad. Las sesiones correspondientes al único plan parcial (bulevar) se darán en la misma ficha normativa #8 con el fin de que este sustente un plan de mejoramiento integral. De esta manera se pretende mejorar la piel del centro, posibilitando e incentivando con beneficios económicos en materia de impuestos los futuros desarrolladores (el desarrollo se propone ser realizado por manzana), además de permitir el incremento de las alturas de 3 pisos a 10, de 2 a 8 y de 4 a 8. Con el fin de recaudar a perpetuidad los impuestos de la nueva población la cual debiera pagar un sobre costo a cambio de un espacio seguro y amable. Los habitantes actuales serán incluidos en el proyecto, ya que las personas que quieran podrán hacer parte del negocio cediendo los predios o aumentando en altura de la mano de la municipalidad o independiente.

El principal vigía de la inversión, distribución y ejecución de los proyectos, así como en los procesos iniciales de consenso y formulación de propuesta será la misma población, acompañada de la creación de una asociación vecinal y comercial. Este último será uno de los ejes fundamentales de la gran mayoría de los procesos. El estado actuara como garante jurídico, así como los inversores y promotores los cuales serán elegidos por medio de un consenso general entre todos los actores.

El actor principal son los habitantes, y siendo el comercio la principal actividad la cual atrae población ﬂotante y permanente hace pertinente que este trabajo sea un proyecto mancomunado entre los comerciantes y la municipalidad, entre los habitantes y foráneos. Se busca hacer una asociación público privada con el ﬁn de efectuar los tratamientos de manera clara y transparente. De la misma manera se invitara al sector privado por medio de una sana competencia para el desarrollo de cada manzana decidida, tal y como se bene trabajando actualmente. La academia y organizaciones comunales, sociales y toda persona interesada en el desarrollo del centro de la ciudad será escuchado en los talleres de participación y construcción de ciudad, desde el que se buscara además socios y trabajadores para el proyecto.

ACTORES publico privados

CONCEPTO DE GESTIÓN Se pretende lograr un modelo de gestión en el que se busque un beneﬁcio equitativo entre cada uno de los actores, los cuales se organizaran por iniciativa pública que incentive las inversiones privadas y en donde los pequeños comerciantes y pocos residentes puedan hacer un negocio rentable en su suelo. El objetivo es lograr una asociación de trabajo mancomunado entre los actores del proyecto, vecinos del mismo.

PRIMARIOS

SECUNDARIOS

TERCIARIOS

Nación Municipalidad Promotores Inversionistas Comerciantes Habitantes Propietarios

Vecinos Instituciones Trabajadores del sector Transportadores Turistas

Asociaciones Sindicatos Ambulantes actores de violencia Opositores

T R A T A M I E N T O S

GESTION Se plantea la configuración de un bulevar de carácter histórico, cultural y educativo. Haciendo alucion al concepto de centrificacion y sirviendo como proyecto piloto, puesto que la financiacion de este sera por parte del estado con la figura de plan parcial. se pretende que sea un incentivo para los inversionistas y desarrolladores los cuales seran atraídos por medio de facilidades economicas en términos de impuestos y la oferta de un

TRATAMIENTOS RENOVACIÓN X PREDIO MEJORAMIENTO INTEGRAL DESARROLLO X MANZANA PLAN PARCIAL CONSERVACIÓN REPOTENSIAMIENTO ESTRUCTURAL Y FINANCIERO REPOTENCIAMIENTO COMERCIAL

Este será un proyecto de inversión y realización entre el sector público y privado de manera mancomunada con los habitantes los cuales también harán parte de este negocio beneﬁcioso para toda la ciudad. Se plantean dos escenarios de proyectos piloto donde se iniciara por parte del sector público una iniciativa en donde el espacio público sea el eje principal, iniciando con una fuerte inversión para la implementación de intercesiones seguras, así como ampliación de andenes y diversos proyectos paisajísticos y de embellecimiento a lo largo de este importante corredor para la ciudad, de igual forma se iniciara la conformación de un bulevar cultural el cual se hará bajo el tratamiento de plan parcial de inversión nacional (las áreas de sesión serán destinadas en un plan de mejoramiento integral de barrio. De manera transversal a esto se iniciara con una serie de incentivos y reestructuración lógica de los usos del suelo.

MODELO DE PERFIL BASICO

FC_D_1

FA_D_1

FC_D_2

FCPP

CR_D

FA_D_2

B_D

BP_D

P_D

S_LAR_D

C_D

C_I

S_LAT_I

P_I

BP_I

BP_1

FA_I_2

CR_I

FCPP

FC_I_2

FA_I_1

FC_I_1

LINEA PARAMENTO

PERFIL VIAL GENERAL MEDIDAS ADOPTADAS DEL P.O.T.