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EDITORIAL
EDITORIAL
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Fortalecer subcontratación responsable
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sta semana, dos acontecimientos trascendentes determinaron la agenda laboral. En primera instancia, se hizo patente que México atraviesa una crisis en cuanto a creación de empleos se refiere, ya que, según cifras oficiales del IMSS, a lo largo del 2019 el aumento de trabajos formales fue de un escaso 1.7%, la tasa más baja desde 2009, cuando México padecía aún los efectos de la crisis económica global. Por otra parte, en su conferencia matutina del miércoles 15 de enero, el Ejecutivo Federa hizo públicos sus avances en el combate a la subcontratación ilegal, aquella que no cumple con lo que establece la Ley Federal del Trabajo vigente. TallentiaMX, tras hacer un exhaustivo análisis de ambos hechos, considera que el 2020 será un año donde deberá consolidarse el outsourcing responsable, con los enormes beneficios que esto supone para la economía y, sobre todo, para la clase trabajadora.
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En un principio, es indispensable tener en cuenta que en 2018 un 23.7% del personal ocupado en nuestro país laboraba bajo algún esquema de tercerización. Complementariamente, desde 2003 el crecimiento promedio anual de trabajos formales es del 3.3%, mientras que el aumento promedio por año de subcontratación es de más del doble, pues alcanza el 7.4%. De 2013 a la fecha, año con año se creaban, en promedio, 670 mil puestos de trabajo, de los cuales aproximadamente 220 mil fueron por medio de alguna clase de outsourcing. Así, la subcontratación es un esquema laboral del que depende en una tercera parte la creación de empleos y, por consiguiente, el desarrollo de la economía y la sociedad. Sin embargo, algunas cuantas empresas han pasado por alto la normatividad vigente y han diseñado modelos dentro de la subcontratación para eludir sus responsabilidades
fiscales y/o laborales. TallentiaMX ha insistido en que debe trabajarse para instrumentar un sistema de vigilancia efectivo, que, si se rige dentro del marco del estado constitucional del derecho, con reglas claras de su operación y respetando el debido proceso sin duda favorecerá a los trabajadores, a las instituciones gubernamentales y a las empresas que se dedican a la subcontratación legal, limpiando así la imagen de este régimen. Cabe hacer dos aclaraciones. Por un lado, si tomamos como base los datos que presentan hasta ahora las investigaciones de las autoridades competentes, es decir, la UIF, la STPS y el IMSS, la subcontratación ilegal representa un porcentaje extremadamente bajo del outsourcing. Como prueba de lo anterior, la presente administración ha abierto 5 procesos contra subcontratistas ilegales. Además, estas mismas dependencias han
expresado que no necesita modificarse la LFT, sino que están uniendo esfuerzos para que se respete la ley y para atacar oportunamente a las escasas unidades económicas que están incurriendo en malas prácticas. Por todo lo anterior, tomando en cuenta que la creación de empleos está fundada en buena medida sobra la base de la subcontratación y dado que ya se está trabajando para acabar con aquellos que incumplen la ley, TallentiaMX considera que este año se robustecerá la subcontratación profesional, aquella que genera empleos y respeta la normatividad.
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NOTICIAS DE LA SEMANA
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Creció empleo 1.7% en 2019, la tasa más baja en una década
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l Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) informó este domingo que al cierre de 2019 se tenían registrados 20 millones 421 mil 442 empleos formales en el país, un crecimiento de 1.7 por ciento con respecto al cierre del año previo, la menor tasa de crecimiento en una década.
Del total de empleos registrados ante el IMSS al cierre del año pasado, el 86 por ciento son permanentes y el 14 por ciento eventuales.
Mediante un comunicado, el IMSS señaló que durante 2019 se crearon 342 mil 77 empleos formales en el país.
Respecto a diciembre, el Instituto informó que, como suele ocurrir en ese mes por factores estacionales, se registró una caída empleos. En este caso fue de 382,210 registros, equivalente a una tasa mensual de -1.8 por ciento.
En 2019 se crearon 342 mil 77 empleos formales
“Esta disminución es similar a la reportada en los diciembres desde que se tiene registro, con una tasa promedio de -1.8%”, agregó.
El crecimiento anual del empleo fue impulsado por el sector de comunicaciones y transportes con 5.6 por ciento, comercio con 2.4 por ciento y servicios para empresas con 2.4 por ciento, mientras que la industria de la construcción cerró con pérdida de empleos con una variación de -0.8 por ciento. Los estados con mayor incremento anual de afiliación fueron Nayarit, Campeche y Querétaro con 9.7, 6.7 y 5.4 por ciento, respectivamente.
Fuente: El Economista / Zenyazen Flores
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Estacionalidad, causa de bajas laborales en diciembre: CCE
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l sector empresarial respondió que la cancelación de empleos realizados por las empresas en diciembre forman parte de los trabajos temporales, como cada año ocurre, aunque admitió que, al no haber inversión en el 2019, “tampoco hubo crecimiento económico”; por ende, menor capacidad de las compañías para absorber nuevas plazas laborales.
En relación al anuncio del IMSS, relativo a que más de 14,000 empresas dieron de baja sus nóminas completas durante el último mes del 2019 y que el gobierno federal presume haber sido a consecuencia del uso de la subcontratación ilegal, negó que exista preocupación por la persecución que realizarán las autoridades a la figura laboral del outsourcing, debido a que el gobierno federal ha detectado irregularidades de las empresas con los salarios de los trabajadores, pues no coinciden. “Siempre en los últimos meses se pierden trabajos eventuales. Lo que requerimos ver es si fue conforme a la ley o si se les pagaron sus partes proporcionales de prestaciones que habían tenido y si se están cumpliendo con las regulaciones existentes”, mencionó. El líder de los empresarios en el país se pronunció por regular la figura laboral, pero no criminalizar, ya que si bien pudiera haber algunas irregularidades, deberán corregirse, mas no sancionarse hasta con prisión.
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Negó que exista preocupación por la persecución que realizarán las autoridades a la figura laboral del outsourcing El presidente del CCE mencionó que, en breve, el sector privado entregará su propuesta para modificar algunas partes de la ley laboral sobre la subcontratación, lo cual “no quiere decir que todo esté mal”, aclaró en conferencia de prensa. Recordó que existe la iniciativa del Senado, la cual propone: “la simulación de subcontratación de personal puede, además de tener consecuencias previstas en esta ley, resultar delictiva”. El procurador fiscal Carlos Romero Aranda conminó a los empresarios a regularizar su relación laboral bajo esos esquemas, pues la nueva ley contempla sancionar con hasta 20 años en prisión. Se prevé que en los próximos días comience el diálogo en el parlamento abierto para regular una ley vigente. Fuente: El Economista / Lilia González
Estacionalidades del empleo formal en México: Diciembre se caracteriza por la pérdida de empleos Por Karen Dávalos
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l empleo formal en México ha presentado una tendencia creciente desde que se tiene registro, es decir, ha aumentado a lo largo del tiempo. En julio de 1997 había 10,227,752 trabajadores registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y en diciembre de 2019 el número ascendió a 20,421,442 trabajadores, es decir, se ha duplicado en más de 22 años. Sin embargo, es posible observar que en el transcurso de los doce meses que comprenden un año, existe un comportamiento similar que se repite en los años subsecuentes: en los primeros tres trimestres del año aumenta paulatinamente el empleo formal, y en el último trimestre, de octubre a noviembre continúa aumentando, pero en diciembre siempre tiene lugar una caída del empleo. El 2019 fue un año complicado para la creación de empleo formal en México, pues de enero a noviembre se habían generado 724,287 puestos de trabajo, de los cuales se perdieron 382,210 en el mes de diciembre, lo que representa el 52.8% del total de los empleos creados a noviembre, la cifra más alta desde el 2003 cuando se perdió el 89% de los puestos de trabajo formales generados de enero a noviembre (descartando los años 2008 y 2009 por la recesión económica). Así, la creación neta de empleo formal en 2019 fue de 342,077 puestos de trabajo registrados ante el IMSS, cifra que disminuyó 48.2% respecto al año anterior, cuando se habían creado 660,910 empleos. Por tanto, el empleo formal en 2019 creció solo 1.7%, dado que en diciembre de 2018 había 20,079,365 trabajadores afiliados al IMSS y en diciembre de 2019 aumentó a 20,421,442 trabajadores. Tal crecimiento anual es el más bajo desde 2009, cuando nuestro país atravesaba aún los efectos de la recesión económica iniciada en enero de 2008.
La estacionalidad del empleo formal es un fenómeno histórico, ocurre por lo menos, desde 1998. Cada año se pierden alrededor de 250 mil empleos formales en diciembre. Ahora bien, es importante señalar que la pérdida de empleos durante el mes de diciembre no solo ha ocurrido en 2019, sino que es un fenómeno característico de todos los diciembres desde hace más de 20 años. Lo anterior se puede comprobar con los datos mensuales del empleo formal que proporciona el IMSS desde 1998 a 2019, los cuales presentan patrones estacionales, es decir, movimientos oscilatorios regulares a lo largo de la serie de tiempo (ver gráfica 1). Como se mencionó anteriormente, en diciembre disminuye el empleo formal alrededor del 2%, lo que significa que cada año se pierden aproximadamente 250 mil empleos en el último mes del año. Considerando el enfoque de los ciclos económicos, en México, en el periodo que va de 1998 a 2019, han ocurrido dos periodos de recesión económica derivado de las crisis en Estados Unidos que repercutieron en la economía mexicana: la burbuja puntocom de 1997-
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Gráfica 1. Puestos de trabajo registrados en el IMSS 1998-2019 mensual (Totales)
Fuente: Elaboración propia con datos del IMSS y STPS
2001 y la crisis hipotecaria de 2007-2008. Así, la primera recesión en México ocurrió de octubre de 2000 a septiembre de 2003 (año en que se perdieron 205,133 empleos en diciembre). La segunda recesión fue de enero de 2008 a mayo de 2009 (año en que se perdieron 185,793 empleos en diciembre). Sin embargo, dicha pérdida de empleos en el último mes de cada año no ocurre exclusivamente por las recesiones económicas, sino que es un fenómeno histórico que ocurre por lo menos desde 1998, cuando ya se perdían 179,739 empleos. La estacionalidad en la pérdida de empleos formales ha tenido lugar a pesar de que la población económicamente activa y el personal ocupado han incrementado en el transcurso del tiempo.
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*Karen Dávalos es economista de la UNAM y analista económica del equipo de TallentiaMX. karen.davalos@tallentiamx.com Fuentes: 1. Heath, J. (2012). Lo que indican los indicadores. INEGI, México, pp. 40-44. 2. Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Archivo/Comunicados. Sitio web:https://bit.ly/2tjSo4l 3. Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Sitio web:https://bit.ly/2TATeo2
318 mil empleos del régimen ordinario perdidos en diciembre
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l pasado 16 de enero, en la conferencia mañanera del presidente Andrés Manual López Obrador, la secretaria del trabajo Luisa María Alcalde señaló que se había creado un Grupo de Trabajo Interinstitucional contra la Subcontratación. En el mismo evento Zoé Robledo, director general del Instituto Mexicano del Seguro Social, dijo que 64 mil trabajadores habían sido despedidos por empresas de subcontratación ilegal en el mes de diciembre de 2019.
En este sentido, el propio IMSS reveló el 12 de enero de 2020 que para el mes de diciembre referido, el número de trabajadores desafiliados o que perdieron su empleo fue de 382,210. Con esta situación, el número total de empleos creados en todo el año 2019 fue de 342,077, lo que representa una tasa anual de crecimiento de solo 1.7%, una de las más bajas en la última década. El Instituto dijo que la causa de esta caída fue debido a factores estacionales, sin precisar los mismos. Efectivamente, una investigación de TallentiaMX reveló que esta estacionalidad es característica del mercado laboral mexicano desde que se tiene registro público
de afiliados del IMSS -año 1998-, sin embargo, es posible que esta tendencia se presentara en México desde varios años antes. De lo anterior se desprende que 318,210 empleos perdidos en diciembre son del régimen ordinario de contratación, en tanto que 64,000 pertenecen a la práctica de subcontratación ilegal -de acuerdo a lo mencionado por la institución de seguridad social-. Con los datos de la propia autoridad se observa que el 83% de las personas que perdieron su empleo fueron empleados de estructura ordinaria. Siempre la pérdida del empleo es una adversidad individual para cada trabajador que se encuentra en esta situación, por eso el Gobierno debe fortalecer las políticas públicas y los esquemas laborales que incentivan la creación de empleo, uno de ellos: la subcontratación responsable, la cual proporciona todos los derechos laborales a los trabajadores y beneficia la productividad de las empresas. Fuente: TallentiaMX
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Anuncian equipo de trabajo contra la subcontratación ilegal
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aría Luisa alcalde, titular de la Secretaría de Trabajo mencionó que en conjunto con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Servicio de Atención Tributaria (SAT), Unidad de Investigación Financiera (UIF), Infonavit y la Procuraduría Fiscal de la Federación, formaron un grupo de trabajo para evitar la subcontratación ilegal en contra de los trabajadores mejor conocida como outsourcing ilegal.
a los empleados y a las empresas que cumplen con sus deberes al igual que a los empresarios que entran en estos esquemas.
De septiembre a diciembre de 2019 se realizaron 7 operativos de revisión
Se mencionó que de septiembre a diciembre de 2019 se realizaron 7 operativos de revisión donde se detectaron 862 489 mil trabajadores por outsourcing, 7 patrones reales y 36 empresas subcontratistas.
Por su parte, el IMSS, Infonavit y SAT han realizado inspecciones en distintas empresas para invitarlas a la regularización y evitar que se empleen sanciones ejemplares y se abran carpetas de investigación en su contra.
Así lo mencionó durante la conferencia matutina del presidente Andrés Manuel López Obrador, y enfatizó en que existen más de mil 200 empresas de subcontratación ilegal que han abusado de los derechos de los trabajadores y que han evadido hasta 21 millones de dólares en su conjunto.
Santiago Nieto, titular de la UIF destacó que se identificaron tres modelos de operación de estas empresas que evadieron impuestos y pagos a sus trabajadores que en su conjunto alcanzaron una suma millonaria.
El outsourcing ilegal afecta a los trabajadores en la estabilidad de su empleo, la omisión de paga justa, la antigüedad, no se les da vacaciones ni días de asueto, no se respeta la prima dominical y se omite el seguro así como otros servicios de seguridad.
El titular de la Procuraduría Fiscal, Carlos Romero Aranda, enfatizó que las prácticas de empresas de subcontratación ilegal y de quienes contratan sus servicios, son consideradas ilegales y parte de la delincuencia organizada por defraudación fiscal, puesto que su único objeto es no pagar las cuotas de seguridad social, del IMSS, del Infonavit y minimizar la carga tributaria.
Por su parte, Zoé Robledo, titular del IMSS, mencionó que en diciembre de 2019 se detectó que más de 14 mil empresas dieron de baja a toda su nómina lo cual afectó
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Fuente: ADN 40 / Redacción
¿Qué es el outsourcing legal y el outsourcing ilegal?
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l outsourcing o subcontratación se ha vuelto más popular para las empresas, pues ha proporcionado una forma para que los empresarios deleguen sus tareas de reclutamiento a un tercero.
Outsourcing legal: especializado que permite que los negocios se dediquen a su actividad principal
Las empresas subcontratistas o de outsourcing brindan servicios a empresas para contratar personal que trabaje dentro o fuera de la empresa que lo contrate. La subcontratación es un proceso que transfiere recursos al cumplimiento de ciertas tareas a un tercero.
¿Por qué las empresas subcontratan? Las empresas subcontratan porque reducen sus gastos generales en sus operaciones diarias. El outsourcing puede ser una estrategia muy útil para fines de productividad.
¿Qué es el Outsourcing? El outsourcing o tercerización es la práctica de obtener bienes y servicios de un proveedor extranjero. Esto se usa más en industrias donde hay escasez de mano de obra para puestos particulares. Por ejemplo: desarrolladores de software o diseñadores. Con el auge del sector tecnológico y el ecosistema de las startups, el outsourcing se ha convertido en una ventana de oportunidad para que las empresas adquieran y retengan talentos, así como equipos de desarrollo cuando la oferta de desarrolladores no es suficiente para satisfacer la demanda.
¿Qué es el outsourcing legal? Es un servicio especializado que permite que los negocios se dediquen a su actividad principal sin distraerse en actividades no propias de la empresa. Este esquema es regulado por los artículos 15-A, 15B, 15-C y 15-D de la Ley Federal del Trabajo. ¿Qué es el outsourcing ilegal? Traslada la plantilla laboral a empresas intermediarias con el propósito de encubrir la relación laboral, a través de actos simulados para incumplir intencionalmente con las obligaciones laborales y/o de seguridad social, lo
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que afecta gravemente a los trabajadores; fomenta la competencia desleal entre empresas, y merma los ingresos públicos para el financiamiento de la Seguridad Social. Afectación del outsourcing ilegal a los trabajadores: • Estabilidad en el empleo, reparto de utilidades, antigüedad laboral. • Ingresos por prima de antigüedad, vacaciones, aguinaldo, liquidación. • El derecho de adquirir un crédito para su vivienda a través del INFONAVIT. • Se les registra con un salario menor al real, lo que afecta gravemente sus incapacidades y licencias de maternidad, su ahorro para el retiro y su pensión. • Se les da de baja en varios periodos al año, por lo que pierden la asistencia médica, uso de guarderías y otros servicios sociales necesarios para su bienestar.
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Daño del outsourcing a las empresas: • Competencia desleal, ya que los evasores hacen uso de esta gura para obtener beneficios económicos fraudulentos a costa de los trabajadores. • Riesgos para los empresarios involucrados, ante demandas de sus trabajadores o revisiones fiscales, que los lleven a perder su patrimonio. Fuente: El Universal / Redacción
Tras detectar 1,200 empresas con outsourcing ilegal, gobierno les pide regularizarse
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l procurador fiscal de la Federación, Carlos Romero Aranda, exhortó a las empresas a no hacer uso del outsourcing o subcontratación ilegal y a que se acerquen a las autoridades correspondientes para regularizar su situación, pues ahora la ley permite castigar a quienes lleven a cabo esta práctica. Durante la conferencia de prensa del presidente Andrés Manuel López Obrador, indicó que luego de las reformas hechas, ahora es posible perseguir como de-
“La reforma va encaminada a castigar a todas esas empresas que dan el servicio de outsourcing de manera ilegal, cuyo único objeto es no pagar las cuotas de seguridad social”, expuso Romero Aranda.
Quien compre facturas falsas, incurrirá en el delito de delincuencia organizada
Por ello, el procurador fiscal exhortó a las empresas que han utilizado el outsourcing ilegal a que se acerquen al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y al Servicio de Administración Tributario (SAT) para regularizar su situación.
lincuencia organizada a todos aquellos empleadores que mantengan esquemas de subcontratación ilegal para evadir impuestos. En la conferencia de este miércoles se dio a conocer que el gobierno federal detectó un total de 1,200 empresas con posibles esquemas de subcontratación ilegal que concentran a 862,489 trabajadores que ven afectados sus derechos laborales.
Agregó que quien contrate servicios de outsourcing ilegal o de compra de facturas falsas, incurrirá en el delito de delincuencia organizada y puede tener una condena de 14 y hasta 20 años de prisión.
Al respecto, el presidente López Obrador indicó que ya se modificó la ley, por lo que la evasión de impuestos ya es considerada un delito, “vamos a actuar y se aplica la ley, no se pueden permitir estos casos”. Fuente: Forbes / Redacción
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Piden al SAT aclarar cambio sobre retención del 6% del IVA a empresas que usen outsourcing del 6 por ciento del IVA abarca al outsourcing pero también a todo tipo de servicios que se contraten. El artículo extiende la obligación al personal que preste los servicios incluso fuera de las instalaciones de la empresa contratante, estén o no bajo la dirección, supervisión, o dependencia del contratante.
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a Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) emplazó al Servicio de Administración Tributaria (SAT) a aclarar a más tardar el 24 de enero, la aplicación de la retención del 6 por ciento del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que tienen que hacer desde el 1 de enero de 2020 las empresas y personas físicas con actividad empresarial que realizan subcontratación.
SAT debe aclarar la aplicación de la retención del 6% del IVA a la subcontratación “Se le requiere para que en un término de 10 días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquél en que surta efectos la notificación del presente oficio, manifieste cuál es la interpretación del contenido de la fracción IV del artículo 1-A de la Ley del IVA, en atención a las dudas que ha conocido Prodecon por parte de contribuyentes”, suscribe el oficio cuya copia tiene El Financiero. La Miscelánea Fiscal 2020 adicionó la fracción IV del artículo 1-A de la Ley del IVA, con el argumento de establecer la obligación para los contribuyentes contratantes de los servicios de subcontratación laboral u outsourcing, de retención del 6 por ciento y enterarlo al SAT. Sin embargo, expertos consideran que la redacción del artículo es ambigua y va más allá de la subcontratación laboral, por lo que se interpreta que la retención
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Prodecon señala en el oficio que “se ha tenido conocimiento que existe incertidumbre por parte de diversos contribuyentes en relación a la interpretación que se le debe dar al contenido del artículo señalado, en cuanto a los supuestos en que deberá efectuarse la retención del 6 por ciento, toda vez que el artículo en su redacción es muy genérico”. Gabriel Aranda, consultor fiscal y en seguridad social, consideró que es “indispensable” que el SAT aclare la retención del IVA mediante una regla miscelánea, para evitar interpretaciones incorrectas y afectaciones a profesionistas que asesoran a grandes corporativos o personas físicas que prestan diversos servicios a empresas, cuando no están en el esquema de outsourcing. Fuente: Mural / Zenyazen Flores
Maquiladoras reynosenses se apoyan en empresas “outsourcing” para cubrir de personal
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pesar de que la industria maquiladora en Reynosa ha implementado una serie de programas de retención, además de ofrecer salarios y prestaciones por encima de la media nacional, no ha logrado cubrir la demanda que sus empresas necesitan, ya que actualmente tiene un déficit de 12 mil vacantes en la ciudad.
Las maquiladoras han empleado el ‘outsourcing’, el cual ha dado resultados positivos Por ello, se han creado programas, convenios con otras instituciones, becas, entre otros beneficios para el trabajador y sus familiares más cercanos, sin embargo, no se ha logrado captar a los elementos requeridos, incluso cuando se han traído de otros municipios, pese a ello, no se ha considerado todavía optar por migrantes extranjeros para cubrir esos puestos, como ya sucede en Matamoros.
sitivos en la mayoría de los casos, sin embargo, admitieron que se han presentado situaciones en las que no cumplen con los lineamientos de ley, por lo que se hace un llamado para que puedan darse las actualizaciones que se requieren. ‘’Hay gente que abusa del programa, no solamente del outsourcing, del programa Index’’, expresó el Vicepresidente de Responsabilidad Social, Enrique Castro Setién, de Index Reynosa. Pese a esto, este sector se dice estar preparado para poder enfrentar los lineamientos que se están estableciendo para el T-MEC. Fuente: Notipage / Astrid Blanco
Como recurso adicional, las maquiladoras han empleado el ‘outsourcing’, el cual ha dado resultados po-
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Subcontratación responsable: un modelo indispensable para la clase trabajadora Por Elias Micha
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e recomendamos leerlo porque describe la importancia que tiene la subcontratación en la zona fronteriza, coadyuvando al crecimiento y expansión de la industria de la maquila electrónica, la cual provee de empleo y estabilidad económica a la región.
que seguir modernizando el panorama laboral en favor de la clase trabajadora. Es prioritario incrementar la capacidad adquisitiva de la población, optimizar la seguridad social y generar crecimiento en la economía, pues con esto mejora la calidad de vida de los mexicanos.
Un dato: En Tijuana, gracias a la alta presencia de la subcontratación, que “cumple un rol prioritario”, la tasa de desempleo es sólo de 2.8% y en Baja California se espera un crecimiento de 2.3% del PIB.
Sin embargo, resulta igualmente indispensable no ver sólo la realidad inmediata, sino planear a largo plazo cuál es el derrotero laboral que nuestro país habrá de seguir para asegurar que los alcances actuales sean el inicio de una reorientación profunda de los modelos existentes. México tiene que ser partícipe, con inteligencia, de las transformaciones globales en todos los rubros, atendiendo siempre las necesidades de sus habitantes.
Texto TallentiaMX comparte la opinión generalizada de que en el 2020 se reafirmará la renovación de las estructuras de trabajo y se tendrá
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Constituyen grandes logros la reforma a la Ley Federal del Trabajo, los aumentos salariales, la creación del Centro Federal de Registro y Conciliación Laboral y el T-MEC. Debemos celebrar en especial el inicio del proceso de la democratización sindical, que servirá para acabar con el corporativismo y para desincentivar algunas formas de elusión fiscal. No obstante, éste es sólo el comienzo. El caso de la subcontratación es particularmente significativo, pues al volumen de dicho sector en México (reúne a más de 8 millones de trabajadores) se suma la importancia que tiene para la incorporación de nuevas tecnologías, el aumento a la productividad y el crecimiento de la formalidad. Pueden tomarse como ejemplo los casos de la maquila electrónica y de la industria aeroespacial en Tijuana, ampliamente estudiados por un equipo de académicos encabezado por el doctor Jorge Carrillo del Colegio de la Frontera Norte. De acuerdo con su investigación, numerosos sectores de exportación nacionales se sumaron a la creciente descentralización internacional de tareas que muchas empresas
acometieron en todo el mundo, fomentando directa e indirectamente una serie de procesos políticos y económicos que derivaron en el offshore outsourcing, la subcontratación internacional. A diferencia de lo que suele decirse, distintos gobiernos, tras evaluar el impacto económico de la tercerización, han legalizado y promovido este régimen laboral, definido y regulado en el artículo 15-A de la LFT vigente. Es preciso recordar que a partir del 2019, la zona de la frontera norte de nuestro país paga la mitad del IVA que el resto del territorio y en ella los aumentos salariales han sido sustantivamente mayores, con impactos benéficos para la economía y la gente. En Tijuana, gracias en parte a la alta presencia de la subcontratación, que “cumple un rol prioritario”, la tasa de desempleo es sólo de 2.8%; en Baja California se espera un crecimiento de 2.3% del PIB, considerablemente mayor al que se proyecta para el resto del país. Por medio de esquemas como la creación de unidades económicas que ofrecen mano de obra, de empresas contract manufacture, de empresas shelter o de agencias de recluta-
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miento, las industrias de exportación se han desarrollado en Tijuana, generando empleos formales, especializados, con seguridad social, oportunidades de crecimiento, capacitación permanente y, sobre todo, alcances a largo plazo. La maquila electrónica tiene un valor en México de 65,000 millones de dólares. El 2017 contó más de 1000 empresas con 300,000 trabajadores laborando en ellas. En Baja California, casi 200 empresas con 120,000 empleados se dedicaban a estas actividades. Los niveles de subcontratación varían, pero algunas de las empresas de esta industria subcontratan a 80% de su mano de obra. A su vez, el sector aeroespacial tiene un valor en exportaciones de 8.6 mil millones de dólares, y es la fuente de empleo de 75,000 mexicanos, de los cuales, más de la mitad está subcontratado. El doctor Jorge Carrillo inicia sus conclusiones con una afirmación rotunda: “La subcontratación es una necesidad para las maquiladoras establecidas en Tijuana”.
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Este ejemplo puede servir para demostrar que el outsourcing es un sistema que, cuando se utiliza con responsabilidad y profesionalismo, cataliza los procesos de modernización del trabajo que tanto requiere nuestro país. Quienes buscan prohibirlo o atacarlo, no ven por los intereses de los mexicanos, sino que fundamentan sus propuestas en consideraciones políticas o, lo que es peor, en intereses económicos particulares. Por este motivo, para que el 2020 sea verdaderamente el año de la clase trabajadora, el gobierno, las empresas y las fuerzas laborales tenemos que sumar voluntades y fortalecer el cambio de estructura laboral que nuestro país demanda. Esto significa también promover la subcontratación y asegurarnos de explotarla para que ella sirva al bien común. *El doctor Elias Micha es Director General de TallentiaMX.
LECTURA RECOMENDADA
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Subcontratación, una solución a la brecha de competencias laborales Por Elena Achar
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e recomendamos leerlo porque analiza la brecha de competencias que existe entre lo que demanda el mercado laboral y lo que ofrece la formación de los jóvenes egresados de las universidades y otras escuelas, en un contexto de cambio tecnológico. Un dato: El 20% de las personas en el mundo posee los conocimientos indispensables para su vida laboral presente y futura. Texto Los veloces cambios tecnológicos han modificado sustantivamente el mundo del trabajo. Uno de los grandes problemas que se han derivado de este proceso es el de la brecha de competencias laborales: las empresas requieren cada vez personal más preparado, con habili-
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dades específicas, mientras que los trabajadores necesitan actualizarse permanentemente y adquirir conocimientos profesionales que con frecuencia ni siquiera la educación superior les brinda. De acuerdo con Gartner, consultoría especializada en tecnologías de la información, únicamente el 20% de las personas en el mundo posee los conocimientos indispensables para su vida laboral presente y futura. Esto significa que 80% de los trabajadores deberán recibir a lo largo de su vida profesional alguna capacitación si pretenden desempeñar adecuadamente sus actividades. Por otra parte, 70% de los profesionistas actuales no domina satisfactoriamente las habilidades que la transformación digital les exige. Los líderes empresariales de todo el mundo saben
que para que sus negocios resulten competitivos requieren atravesar un proceso de digitalización. Por este motivo resulta indispensable superar la brecha de habilidades y competencias que hoy pesa sobre la gran mayoría de la clase trabajadora. Desafortunadamente, México no constituye ninguna excepción, ya que en nuestro territorio, según estudios de TallentiaMX, de los escasos 20 millones de connacionales que están inscritos ante el IMSS, 63% no tendrá ninguna capacitación laboral en toda su vida. A esto debe añadirse la economía informal, que, de acuerdo con el Inegi, en el 2018 significó una cuarta parte del PIB nacional. En ella no abundan ni la digitalización ni la capacitación de ningún tipo. La misma institución señaló, en su censo del 2019, que 95.7% de los establecimientos no utiliza Internet para sus compras o ventas. La brecha tecnológica y económica del país amenaza con incrementarse conforme los inevitables procesos tecnológicos continúen sustituyendo empleos. Para superar este obstáculo, con el propósito de asegurar que la educación sea capaz abastecer satisfactoriamente al mercado laboral, es indispensable que el Estado elabore e implemente políticas públicas y que las instituciones educativas modernicen permanentemente sus planes de estudio. Al mismo tiempo, las empresas requieren detectar estratégicamente cuáles son las habilidades críticas que necesitan, y deben brindar a sus empleados las herramientas para que enfrenten tales retos. Complementariamente, estamos obligados a buscar otras alternativas que coadyuven a la solución que la actualidad demanda. El futuro del trabajo es, en buena medida, el futuro.
nal y responsable es un modelo que contribuye a salvar la brecha de competencias laborales anteriormente descrita. La tarea de las empresas que se dedican a la tercerización consiste justamente en administrar el talento humano de los trabajadores para que desempeñen adecuadamente sus labores. Por este motivo, ofrecen con regularidad capacitación especializada, tendiendo un puente entre las necesidades del mercado laboral y las competencias de los trabajadores. No es casual que, en México, aunque la subcontratación atraviesa transversalmente todas las actividades económicas, ésta se desarrolle principalmente en sectores como la maquila electrónica en Tijuana o la industria aeroespacial en el Bajío, labores que por su alto grado de especialización son particularmente receptivas a las transformaciones de los cambios e innovaciones tecnológicas. Por este motivo, debe incentivarse la subcontratación responsable. Es un esquema laboral que contribuirá a solucionar el déficit de habilidades y competencias. No recurrir a él provocaría a la larga un incremento de la dependencia económica, tecnológica y laboral que nuestro país ha padecido desde hace más de cinco siglos. En consecuencia, incentivar el outsourcing y el arribo de nuevas tecnologías mejorará las condiciones de vida de los mexicanos. *La maestra Elena Achar es Directora de Asuntos Públicos de TallentiaMX.
Sin lugar a dudas, la subcontratación profesio-
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AGENDA DE TALENTO HUMANO
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Agenda de eventos sobre tercerización y talento humano, nacional e internacional.
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emos recopilado eventos del sector de la tercerización y talento humano en México y el mundo, a realizarse en el mes en curso y los siguientes meses, para que usted pueda asistir o acceder en línea, estamos seguros que serán de gran utilidad; además, permite conocer el amplio análisis sobre nuestro sector en los países en donde se desarrolla. Dé click aquí para conocer la agenda completa.
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