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L
os empresarios y el Gobierno lograron hacer un pacto en materia de outsourcing. Según fuentes cercanas a esta negociación, se firmará una carta donde la industria privada se comprometerá a combatir las malas prácticas dentro de la subcontratación. Así, el Gobierno solicitará al Poder Legislativo posponer hasta febrero las discusiones en torno a la iniciativa de tercerización. Fuente: Verónica Gascón, Reforma
Nota: el día de ayer, sábado 5 de diciembre, minutos antes de que nuestro equipo cerrara esta edición, el periódico Reforma publicó la nota expuesta anteriormente como una filtración cuya fuente solicitó permanecer anónima. De acuerdo con el diario en cuestión, el acuerdo se hará público el próximo miércoles. Dada la relevancia de la noticia, TallentiaMX decidió publicarla en este número de su boletín. Sin embargo, estamos a la espera de que esta información se corrobore.
Filtración: pactan IP y Gobierno tregua en outsourcing 4
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EDITORIAL
EDITORIAL
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EDITORIAL
Se perfila error legislativo, prohibición de subcontratación
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esde su evento de lanzamiento, TallentiaMX ha luchado por promover el outsourcing responsable y profesional, es decir, aquel que se lleva a cabo dentro del marco legal, cumpliendo con sus deberes fiscales y laborales. Lamentablemente, a pesar de las conversaciones en la mesa de diálogo que se llevó a cabo con el presidente Andrés Manuel López Obrador, todo parece indicar que la iniciativa que prohíbe la subcontratación de personal será aprobada por la Cámara de Diputados, con los consecuentes efectos negativos que ello supone para México.
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Desafortunadamente, a la iniciativa que impulsó el Ejecutivo Federal en materia de outsourcing aparentemente solo se le harán pequeñas modificaciones que no alterarán el núcleo de la propuesta: terminar con la subcontratación, permitiendo solamente la prestación de servicios especializados y las agencias de colocación. Esto significa que las empresas no podrán subcontratar personal para actividades que formen parte de su objeto social, aun cuando la empresa de outsourcing cumpla plenamente con sus responsabilidades laborales y fiscales.
De esta manera, México se convertiría en uno de los pocos países del mundo en que el outsourcing está prohibido. Por ello, se desincentivará la inversión y sufrirán graves consecuencias todos los sectores económicos, sobre todo los que forman parte de cadenas productivas internacionales en las que se utiliza intensivamente la tercerización como un vehículo para contratar de manera legal personal capacitado. Sin duda alguna, los más afectados serán los trabajadores, ya que, según estimaciones de TallentiaMX, en nuestro país hay alrededor de 5 millones de trabajadores tercerizados, repartidos
EDITORIAL en empresas de todos los tamaños y en todas las actividades económicas (manufactura, comercio, servicios, entre otras). Muchas de estas personas o bien perderán su empleo o lo seguirán realizando en la informalidad, esto es, sin seguridad social y precarizadas. No está de más recordar que la tercerización combate la precarización (puesto que ofrece empleos formales con pagos promedio de 4.3 salarios mínimos generales diarios al año), aumenta la productividad, reduce la informalidad laboral (en los subsectores de alta subcontratación, la informalidad ha caído del 33% al 22%) y ofrece una fuente de ingresos a sectores vulnerables, es decir, a las mujeres, a las madres solteras, a los jóvenes y a las personas con capacidades diferentes. Otra de las grandes incógnitas es qué sucedería con los trabajadores del gobierno que son subcontratados (alrededor de 500 mil), sobre todo, ahora, cuando ya fue aprobado un Presupuesto de Egresos de la Federación que no contempla integrarlos a la estructura del sector público, dejándolos sin empleo y comprometiendo a los servicios públicos.
Complementariamente, pese a que se podrían aumentar los plazos de cumplimiento de los cambios normativos, el tiempo para hacer una modificación laboral tan profunda como la prohibición de la subcontratación seguiría siendo insuficiente, para terminar con un modelo que abraza a alrededor de un tercio del empleo registrado ante el Seguro Social. Todo esto se da, además, en el contexto de la crisis económica y laboral causada por el coronavirus, la cual, debido al desempleo y contracción del PIB, pone al país
en una situación sin precedentes, en un abismo del cual no sabemos si será posible salir. Por desgracia, todo parece indicar que la prohibición de la subcontratación avanza. Sin embargo, el Poder Legislativo todavía puede rectificar y, de ese modo, conseguir erradicar las malas prácticas laborales y fiscales de algunas empresas de tercerización sin acabar con un esquema cuyos beneficios son innegables y están difundidos globalmente.
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Indicadores Laborales
Octubre de 2020
Tras 7 meses trascurridos, el mercado laboral todavía no se recupera a niveles prepandemia La nueva edición de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOEN) realizada por el INEGI, indica una mayor recuperación de los niveles de actividad laboral y ocupación a octubre de 2020, aunque aún no alcanza los niveles que había en el primer trimestre del año, antes del impacto de la pandemia en el país.
Conceptos básicos Población de 15 años y más Población en edad de trabajar.
Población Económicamente Activa (PEA)
Población No Económicamente Activa (PNEA)
Personas que participan en el mercado laboral, ya sea como ocupadas o en búsqueda de trabajo.
Personas que no están ocupadas, ni buscan trabajo, aún cuando tengan disposición para trabajar o no.
Ocupada
Disponible
Población que realiza alguna actividad económica o que no trabaja pero mantiene un vínculo laboral con la unidad económica para la que trabaja.
Población no ocupada con disponibilidad para trabajar, pero sin buscar activamente un empleo.
No disponible
Desocupada
Población no ocupada, no busca un empleo y no tiene necesidad, interés o disponibilidad para trabajar.
Población que se encuentra sin trabajar, está buscando trabajo y está disponible para trabajar.
Población de 15 años y más por condición de actividad económica en octubre de 2020 Población Población de 15 años y más Población Económicamente Activa (PEA) Ocupada Ocupación formal Ocupación informal Desocupada Población No Económicamente Activa (PNEA) Disponible No Disponible
ENOEN octubre 2020 Millones de personas 96.8 55.6 53.0 23.3 29.7 2.6 41.3 8.9 32.3
Estructura porcentual 100 57.4 95.3 44.0 56.0 4.7 42.6 21.6 78.4
Nota: Las diferencias en puntos porcentuales resultan de considerar todos los decimales. | Fuente: INEGI.
De los 12 millones de personas que dejaron de pertenecer a la fuerza laboral en abril de 2020, se han reincorporado alrededor de 10.2 millones (el 85%) hasta octubre. Los principales cambios en octubre fueron:
ENOEN septiembre 2020 Estructura porcentual 100 55.6 94.9 45.1 54.9 5.1 44.4 24.4 75.6
ENOE octubre 2019 Estructura porcentual 100 60.2 96.4 43.7 56.3 3.6 39.8 14.9 85.1
Diferencias en puntos porcentuales respecto a: septiembre 2020
octubre 2019
1.8 0.4 -1.1 1.1 -0.4 -1.8 -2.8 2.8
-2.8 -1.0 0.3 -0.3 1.0 2.8 6.7 -6.7
Participación laboral ↑ Ocupación en micronegocios ↑ Ocupación en comercio y servicios↑ Duración de la jornada de trabajo ↑ Subocupación↓ Desocupación↓ Informalidad laboral ↑ Trabajadores con ingresos de hasta 2 salarios mínimos ↑
CAMBIOS EN LA FUERZA LABORAL En octubre de 2020, se incorporaron 1.7 millones de personas a la fuerza laboral (PEA), de manera que ésta totalizó 55.6 millones.
Población de 15 años y más por condición de ocupación e inactividad (Millones de personas)
Por tanto, la Tasa de Participación Económica (PEA como porcentaje de la población en edad de trabajar) pasó de 55.6% en septiembre a 57.4% en octubre, todavía inferior al 60.2% registrado en octubre de 2019.
43.1
41.3
2.7
2.6
55.1
51.1
53.0
ENOE octubre 2019
ENOEN septiembre 2020
ENOEN octubre 2020
37.8 2.1
Ocupados
Desocupados
PNEA
La PNEA se conformó de 41.3 millones de personas en el décimo mes de 2020 (1.8 millones menos que en septiembre), de tal forma que representó el 42.6% de la población en edad de trabajar. Dentro de la PNEA, las personas disponibles para trabajar sumaron en total 8.9 millones (1.6 millones menos respecto al mes anterior), de las cuales 2.5 millones dejaron de laborar porque perdieron su vínculo laboral.
Al interior de la PEA, la población ocupada se integró de 53 millones de personas, ya que hubo un aumento mensual de 1.9 millones. Con ello, la Tasa de Ocupación (ocupados como porcentaje de la PEA) fue de 95.3%.
Población No Económicamente Activa por condición de disponibilidad para trabajar (Millones de personas)
32.5
32.3
10.5
8.9
ENOEN septiembre 2020
ENOEN octubre 2020
32.1
5.6 ENOE octubre 2019
Disponibles
Indicadores de género
No disponibles
Mujeres
Hombres
Tasa de Participación Económica
42.2%
74.1%
Tasa de Ocupación
95.4%
95.2%
Tasa de Informalidad Laboral
55.9%
56%
octubre 2020
Cada vez son más los que ganan menos En octubre de 2020, había 30.6 millones de trabajadores con ingresos de hasta 2 salarios mínimos (1.4 millones más que el mes previo), quienes conformaron el 57.8% de los ocupados.
POBLACIÓN OCUPADA Según duración de la jornada de trabajo (Porcentajes)
Según posición en la ocupación (Millones de personas) 2.4
2.6
2.2 11.6 2.5
2.3 12.4 2.2
37.4
34.9
36.1
ENOE octubre 2019
ENOEN septiembre 2020
ENOEN octubre 2020
12.7 2.5
ENOEN octubre 2020
7.0
18.3
45.4
26.1
0.7
19.3
44.9
25.1
0.7
3.0 ENOEN septiembre 2020 ENOE octubre 2019
7.0
1.4 6.7 17.0
46.0
Menos de 15 horas De 15 a 34 horas
Trabajadores por cuenta propia
De 35 a 48 horas
Empleadores
Más de 48 horas
Trabajadores subordinados y remunerados
No especificado
El tiempo de trabajo continuó recuperándose en la medida que se dio la reapertura de las actividades económicas no esenciales. Esto se reflejó en el aumento de los trabajadores con jornadas de más de 35 horas por semana y en la disminución de los que laboraron de 15 a 34 horas semanales y de los ausentes con vínculo laboral.
Según tamaño de la unidad económica (Millones de personas)
Según sector de actividad económica (Porcentajes)
0.6
0.6 11.6
60.6
Primario
5.0 4.8 5.0
7.6
7.6
20.3
21.6
5.7
12.7 25.7
61.5
25.3
22.7
ENOE octubre 2019
4.8 4.5 5.1
8.1
24.6 63.1
5.0 5.0
0.5 13.1
ENOEN septiembre 2020 ENOEN octubre 2020 Secundario
Terciario
0.8
Ausentes temporales con vínculo laboral
Trabajadores no remunerados
En octubre de 2020, los trabajadores subordinados y remunerados totalizaron 36.1 millones (un aumento mensual de 1.3 millones). Asimismo, los trabajadores por cuenta propia continuaron creciendo al conformar 12.4 millones (817 mil más que el mes anterior). Sin embargo, hubo alrededor de 257 mil empleadores menos entre septiembre y octubre de este año.
28.0
No especificado
El sector terciario (comercio y servicios) siguió siendo el principal sector donde laboró la mayor parte de los trabajadores, con una contribución del 61.5% en octubre de este año. Especialmente hubo una mejora en el comercio y los servicios diversos. En cambio, el sector primario (agricultura, ganadería, pesca y caza) disminuyó su participación al 12.7%.
ENOE octubre 2019
ENOEN septiembre 2020 ENOEN octubre 2020
Micronegocios Medianos establecimientos Gobierno y otros
Pequeños establecimientos Grandes establecimientos
Los ocupados en unidades económicas no agropecuarias fueron 44 millones en octubre de 2020 (1.7 millones más respecto a septiembre). De ellas, 21.6 millones laboraron en micronegocios, por lo que este tipo de establecimientos empleó a 1.3 millones de personas más respecto al mes anterior. También hubo aumentos marginales en las grandes empresas y en el Gobierno.
POBLACIÓN SUBOCUPADA Población ocupada por condición de subocupación (Millones de personas)
50.8
43.1
45.0
4.3
8.0
7.9
ENOE octubre 2019
ENOEN septiembre 2020 ENOEN octubre 2020 Subocupados
Subocupación: personas ocupadas que tienen necesidad y disponibilidad de ofertar más tiempo de trabajo de lo que su ocupación actual les demanda.
En octubre de 2020, la población subocupada fue de 7.9 millones (74 mil menos que el mes previo), por lo que la Tasa de Subocupación disminuyó del 15.7% en septiembre al 15% en octubre.
No subocupados
INFORMALIDAD LABORAL Los trabajadores con empleos informales fueron 29.7 millones en octubre de 2020 (1.6 millones más que en septiembre). Con ello, la Tasa de Informalidad Laboral pasó del 54.9% en septiembre al 56% en octubre, de manera que es similar a la tasa de octubre de 2019 (56.3%).
Población ocupada por condición de informalidad (Millones de personas)
31.0
28.1
29.7
24.1
23.1
23.3
ENOE octubre 2019
ENOEN septiembre 2020
ENOEN octubre 2020
Ocupación formal
Ocupación informal
POBLACIÓN DESOCUPADA Población desocupada según grupos de edad (Porcentajes) 1.4
1.4
17.2
24.6
49.3
45.2
29.4
28.3
ENOEN septiembre 2020
ENOEN octubre 2020
44.6
36.7 ENOE octubre 2019
1.9
19.8
De 15 a 24 años
De 25 a 44 años
De 45 a 64 años
De 65 años y más
La población desocupada fue de 2.6 millones de desocupados en octubre de 2020 (129 mil menos que el mes previo). Así, la Tasa de Desocupación (desocupados como porcentaje de la PEA) bajó del 5.1% en septiembre al 4.7% en octubre. La desocupación disminuyó en las personas de 15 a 44 años, pero aumentó en las que tienen más de 45 años.
Fuente: Elaboración propia con información del INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (Nueva Edición) (ENOEN) con cifras de octubre de 2020. | Elaborado por: Karen Dávalos.
NOTICIAS
NOTICIAS DE LA SEMANA
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NOTICIAS
Reprocha Salazar sobre quitar outsourcing
E
l presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Carlos Salazar, afirmó que en el tema de outsourcing, el Gobierno quiere "tumbar el árbol" para quitar la manzana podrida.
"La política pública no se la podemos dejar nada más a los políticos porque sus intereses o son de muy corto plazo o no tienen un análisis profundo de las consecuencias que eso tiene en nuestras propias actividades. "El mejor ejemplo que puedo poner es todos los problemas que nos está enfrentando una iniciativa para eliminar de un tajo una práctica que, si bien fue mal utilizada por algunos, yo he tratado de decir que para
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En el tema de outsourcing, el Gobierno quiere "tumbar el árbol" para quitar la manzana podrida.
querer quitar una manzana podrida, lo que está intentando hacer a veces la autoridad es tumbar los árboles. "¡No jodan! En vez de quitar las manzanas podridas, pues talan el árbol y nos quedamos sin nada", subrayó en una videoconferencia organizada por CONCANACO.
Añadió que el caso del outsourcing y el insourcing es el mejor ejemplo de cómo una orientación que puede ser muy positiva, tiene consecuencias desastrosas para la economía si se implementa mal. "Como lo hemos intentado hacerle ver a la autoridad, a veces sin mucho efecto o sin mucha suerte de poderlos convencer", aseguró. Fuente: Reforma / Verónica Gascón
NOTICIAS
Diputados aplazan una semana más discusión sobre outsourcing
L
a Cámara de Diputados decidió aplazar una semana más la discusión de la reforma en materia de subcontratación laboral u outsourcing, debido a las conversaciones que mantiene el Ejecutivo con el sector privado en busca de consensuar el proyecto. “No se va a procesar el jueves el tema de la tercerización laboral; hay una mesa de discusión con el Ejecutivo, en la que también participa de manera preliminar el Congreso, porque el tema está en el Congreso, no en el Ejecutivo, y nos han solicitado una semana más”, confirmó Juan Carlos Romero Hicks, coordinador del PAN en el Palacio de San Lázaro.
En conferencia de prensa virtual, el legislador panista reveló que su homólogo de la mayoría de Morena, Ignacio Mier, solicitó tiempo para el diálogo entre el Gobierno Federal y el sector privado, con la participación de la Cámara de
E ● l aplazamiento de la discusión es lo más pertinente, con el fin de que se escuchen todas las voces. Diputados, por lo que la iniciativa presidencial se procesará esta semana. El líder parlamentario del PRI, René Juárez, detalló a su vez que la Junta de Coordinación Política (JUCOPO) de la Cámara de Diputados definirá la ruta de la reforma sobre subcontratación laboral, con la expectativa de discutirla y votarla esta semana. “Estoy por entrar a la reunión de la Junta de Coordinación Política, donde vamos a ver este tema; se tenía previsto que se discutiera el jueves; sin embargo, hay todavía reuniones de acercamiento, análisis, de pro-
pio dictamen, y tengo entendido que esta semana no se discutirá, será para la próxima semana”, aseveró la semana pasada. Sostuvo que el aplazamiento de la discusión es lo más pertinente, con el fin de que se escuchen todas las voces y se incorporen los diversos puntos de vista para sacar adelante una ley útil para el país. “No por madrugar, amanece más temprano, es decir, dejemos que se expresen todas las voces, dejemos que se escuchen las impresiones de las organizaciones empresariales para ver si podemos enriquecer este dictamen y sacar uno mejor”, dijo. Celebró el diálogo entre el Gobierno Federal y los empresarios, así como el que mantienen las fracciones parlamentarias al interior de la Cámara de Diputados. Fuente: Milenio / Fernando Damián
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NOTICIAS
Iniciativa sobre outsourcing se discutirá el 10 de diciembre, prevén diputados
L
a iniciativa presidencial sobre subcontratación laboral, conocida como outsourcing, podría discutirse en el Pleno de la Cámara de Diputados el próximo jueves 10 de diciembre, lo que dejaría al Senado con apenas cinco días para discutir el tema antes de que cierre el periodo ordinario de sesiones del Congreso.
En entrevista con El Heraldo de México, la presidenta de la Comisión de Hacienda de San Lázaro, Patricia Terrazas Baca, dijo que ve viable que la reforma sea aprobada por la Cámara en este periodo, que concluye el 15 de diciembre. Señaló que ya tienen listo el proyecto de dictamen para discutirlo junto con la Comisión del Trabajo, sólo esperan el cierre de las negociaciones en Palacio Nacional.
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“Estaríamos sesionando el martes muy temprano en comisión para ya con un predictamen para discusión y aprobación, en su caso, para pasar al Pleno el jueves”, dijo este martes desde San Lázaro.
I● niciativa que prohíbe subcontratación podría discutirse en el Pleno de la Cámara de Diputados el próximo jueves 10 de diciembre. La iniciativa del Ejecutivo Federal busca eliminar la subcontratación de personal conocida como outsourcing, y solo per-
mitirlo en casos excepcionales. Sin embargo, desde Palacio Nacional, el presidente Andrés Manuel López Obrador y representantes del sector empresarial negociaron cambios en la propuesta, y se conoce que se acotará en desaparecer sólo el outsourcing ilegal y el esquema de insourcing.
Niegan desplazamiento de facultades Terrazas Baca defendió que las negociaciones que sostuvo el Ejecutivo no significan que se esté desplazando a la Cámara en su facultad de legislar, pues sostuvo que los diputados trabajan sobre las siete iniciativas en la materia para llegar a un dictamen, y “obviamente, si llega alguna observación o algo en lo que todo estemos de acuerdo
NOTICIAS en la Cámara lo insertaremos en el dictamen al final”. ¿Las negociaciones no deberían ser en la Cámara en vez de en Palacio Nacional?, se le preguntó. “Claro, eso es definitivo. Pero el sector empresarial estuvo participando en el Parlamento Abierto, tuvimos más de 140 ponentes, obviamente muchos del sector empresarial, casi el 80% y eso es un acercamiento con la Cámara de Diputados, no podemos despreciar esa participación, tenemos un legajo de 640 hojas de lo que nos enviaron como propuesta de modificación todos los participantes en Parlamento Abierto. Sí, es un acercamiento de forma escrita y de forma presencial. Lo que sucede es que la mayoría en este Congreso es del Ejecutivo Federal y lo votan a como lo manda el Ejecutivo Federal, por eso las negociaciones yo entiendo que estén en Palacio Nacional. Obviamente, esa cercanía que hemos tenido con el sector empresarial no ha dejado de ser en estos días, hemos estado sábados, domingos, platicando con ellos; no tenemos nada concreto, pero de que se está trabajando lo estamos haciendo”, contestó. Fuente: El Heraldo de México / Iván E. Saldaña y Nayeli Cortés
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NOTICIAS
Demócratas y republicanos ven riesgos para empresas de EU si México prohíbe el outsourcing
L
os representantes del Partido Republicano y Demócrata en México, Larry Rubin y Gricha Raether, respectivamente, coincidieron este martes en que la eliminación del outsourcing es un movimiento “muy peligroso”; advirtieron que violar los intereses de las empresas estadounidenses podría generar una intervención del Gobierno norteamericano. En un foro organizado por la CONCAMIN, el demócrata Gricha Raether afirmó que no es bueno para ningún país “demonizar” la figura de la subcontratación y pidió que se respeten los lineamientos establecidos en el T-MEC con las empresas de otros países.
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“● La realidad es que el outsourcing es una herramienta vital para las empresas, le da certeza no nada más a la inversión, sino también a la creación de empleo” dijo el republicano Larry Rubin.
Al respecto, el republicano Larry Rubin indicó que es peligroso modificar el esquema del outsourcing porque va contra las tendencias de otros países.
“La realidad es que el outsourcing es una herramienta vital para las empresas, le da certeza no nada más a la inversión, sino también a la creación de empleo. Y creo que atentar contra la creación de empleo es muy peligroso no sólo para México sino para cualquier parte del mundo”, aseveró. Agregó que lo mejor es que la regulación del outsourcing se haga bajo una ley amigable a la inversión. “Lo último que necesita México es que los inversores cuestionen su permanencia en el país”, acotó. Fuente: Latinus
NOTICIAS
¿Engañan a AMLO con lo del 'outsourcing'?
S
i no hay sorpresas, a partir de mañana y a lo largo de todo diciembre, el empleo caerá y alrededor de 370 mil personas se verán sin su fuente de trabajo. Pero, si prospera esta semana la reforma del outsourcing en los términos que venía la iniciativa, la realidad podría ser mucho peor. Como ocurre en cada diciembre, desde que existen estadísticas disponibles del IMSS, el número de trabajadores en la economía formal va a retroceder de manera importante. Eso nada tiene que ver con el outsourcing ni con la reforma laboral. Se trata del comportamiento cíclico del empleo. La caída que tendríamos este año, si no ocurre la reforma del outsourcing, ni siquiera sería la peor de que se tenga registro. Es probable que el retroceso de
2019 resultara mayor, pues hubo una pérdida de 382 mil empleos. Hay muchas actividades que cesan en diciembre y que generan el fin de los contratos laborales de muchos trabajadores. Eso es un ciclo que se presenta normalmente igual que el crecimiento del empleo que estacionalmente se presenta en enero. Los asesores del presidente le contaron que la caída del empleo formal en diciembre derivaba de que las empresas –como el villano de la película– echaban a sus trabajadores antes de que terminara el año para así no pagarles utilidades ni aguinaldos. El trabajador se hace acreedor a las utilidades –si las hubiera– aunque ya no forme parte de la empresa en diciembre. Y si se le despide antes del pago del
● C omo ocurre en cada diciembre, el número de trabajadores en la economía formal va a retroceder de manera importante y eso nada tiene que ver con el outsourcing ni con la reforma laboral.
aguinaldo también le corresponde la parte proporcional. Como se lo hemos referido, es cierto que muchas empresas abusan del esquema de outsourcing, por lo que sí es necesario regularlo.
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NOTICIAS Pero, si se toma la decisión esta semana de pasar la iniciativa en los términos que fue propuesta, tendremos en diciembre el peor mes para el empleo de toda la historia documentada. Los cambios en la estructura productiva de las últimas décadas han conducido a que lo dominante en México –como en casi todo el mundo– sea una economía de servicios. Tanto en la economía formal, según el IMSS, como en el conjunto de la economía, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI, el sector servicios emplea a 60% de la población.
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Por su naturaleza, el empleo de los servicios tiende a ser más flexible y cambiante que el del sector industrial. Sin embargo, la visión del presidente y sus asesores está anclada en el empleo que existía cuando la mayor parte era proporcionado por las industrias. Si los analistas laborales que asesoran al presidente fueran honestos le hubieran dicho que desde que se aprobó la reforma laboral de 2012, la caída del empleo en diciembre fue de 1.6% en promedio, mientras que entre el 2000 y el 2011, an-
tes de la reforma, el retroceso promedio fue de 2.0%. Es decir, la reforma laboral no sólo no acentuó, sino que amortiguó la caída del número de empleados en el último mes del año. Preparémonos para un impacto peor que el que originó la cancelación del aeropuerto si se aprueba la virtual cancelación del outsourcing. Fuente: El Financiero / Enrique Quintana
NOTICIAS
Prohibir outsourcing encarecerá operación de empresas: COPARMEX
L
a Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) advierte que el gasto de operación para las empresas aumentará 10% con la prohibición del outsourcing como lo propone el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador.
“Con la eliminación del outsourcing y el insourcing estarías incrementando a las empresas 10% de costo adicional de la mano de obra y nos iríamos alrededor de 40% del pago de impuesto sobre la renta (ISR), dividendos, impuestos sobre nómina y la Participación de los Trabajadores en las Utilidades (PTU), cuando en Esta-
G ● asto de operación para las empresas aumentará 10% con la prohibición del outsourcing. A las empresas globales ya no les será atractivo invertir en México.
dos Unidos pagan 21%”, afirma Octavio Benavides, vicepresidente de la Comisión Nacional Laboral de la COPARMEX.
Si cortan de tajo el outsourcing y el insourcing utilizados mucho en los últimos años por ser legal, a las empresas globales ya no les será atractivo invertir en México, dice el representante mencionado. Además, México perderá competitividad en materia de inversión y laboral si se aprueba la iniciativa enviada por el presidente a la Cámara de Diputados, agrega el directivo de COPARMEX a Forbes México. Al instante, el costo de la mano de obra y gastos de operación para las empresas, especialmente las globales, se incrementará con la eliminación del
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NOTICIAS esquema de subcontratación, explica el también director de Relaciones Laborales y Salud Laboral de Grupo Industrial Saltillo. “En COPARMEX la propuesta que tenemos, y no protesta, es ‘sí a la regulación y no a la prohibición del outsourcing‘”, manifiesta Octavio Benavides. “Creemos que con la prohibición de la subcontratación de personal estaremos arreglando un problema que es la ilegalidad dentro de la industria, pero se abrirá otro más grande como la informalidad y la inseguridad”, declara. En ese sentido, advierte que 4 millones 600 mil trabajadores se verán afectados por la iniciativa presidencial. De ese total, prevé, algunos pasarían a ser contratados por la empresa que recibía el servicio de subcontratación, pero otros no serían recontratados, por lo que terminarán en el desempleo y se sumarán a las filas de la informalidad o tendrán que buscar otro empleo en plena crisis económica y sanitaria de COVID-19. Fuente: Forbes / Enrique Hernández
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NOTICIAS
Estos son los sectores que serían más afectados por la ley contra el outsourcing
E
n las últimas semanas, el debate sobre la subcontratación ha sido uno de los temas más controversiales. Esto afectará a la industria. Según datos de los Censos Económicos 2019, servicios, comercio y manufacturas son los sectores que concentran la mayor proporción de personal subcontratado:
• ●En servicios, representa más de un tercio (34.8%) del total;
• ●En
comercio, cerca de una tercera parte (30.5%);
• ●En manufacturas, casi una cuarta parte (24.9%).
Una gran parte de estas empresas tendría que cambiar sus esquemas de contratación si se aprueba la reforma. Des-
• ●Microempresas concentran S ● egún datos de los Censos Económicos 2019, servicios, comercio y manufacturas son los sectores que concentran la mayor proporción de personal subcontratado.
el 9.5% de empleados contratados por subcontratación;
• ●Pequeñas emplean el 15.1%; • ●Medianas emplean 29.6%; • ●Grandes emplean 45.8%. Fuente: El Contribuyente
pués está el problema de qué tipo de empresas son afectadas. De acuerdo con datos del mismo censo, las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) son las que más recurren a esta figura:
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NOTICIAS
Ley de subcontratación afectaría cadenas de valor: ANPACT
M
iguel Elizalde, presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones (ANPACT) advirtió que la iniciativa de ley para regular la subcontratación u outsourcing podría afectar los procesos de todas las cadenas de valor globales de producción y comercialización del sector automotriz. El líder de la industria armadora de pesados coincidió en la necesidad de regular la subcontratación ilícita en el país y evitar los abusos que puedan surgir del mecanismo; sin embargo, consideró que la forma en que están redactadas las disposiciones en la propuesta presentada al Congreso el pasado 12 de noviembre, representaría un impacto al sector. Elizalde Lizárraga destacó el tema ya que las caídas proyec-
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tadas para la venta de pesados en 2021 fueron formuladas bajo el escenario de una recuperación económica moderada que contempla la situación actual del marco regulatorio en materia laboral. La ANPACT recordó que la industria automotriz contribuye con alrededor de 3% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional y 1.9 millones de empleos, mientras que el autotransporte aporta 6% del PIB y 2.5 millones de puestos laborales. La petición de ANPACT se suma a la de otros organismos que han alertado sobre la prohibición del esquema de outsourcing y se han pronunciado más bien por su regulación pues están en riesgo 4.1 millones de empleos legítimos debidamente remunerados, de acuerdo con datos de la COPARMEX.
A ● NPACT se suma a otros organismos que han alertado sobre la prohibición del esquema de outsourcing y se han pronunciado más bien por su regulación. De hecho, la CONCAMIN ha manifestado establecer un diálogo con autoridades para encontrar un equilibrio en el manejo adecuado del outsourcing y la intención de prohibir este esquema. Fuente: Revista de Transporte / Verónica Hernández
NOTICIAS
PAN en el Senado presenta propuesta para regular el outsourcing
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a senadora Kenia López Rabadán presentó una iniciativa de reforma en materia de subcontratación laboral que distingue entre la subcontratación laboral ilegal y el outsourcing que sí cumple con todos los requisitos legales. En la tribuna del Senado, López Rabadán detalló que se trata de una iniciativa diferente a la propuesta del Ejecutivo Federal, que a su juicio, sí afectaría a los actuales empleos formales. “Con esta decisión evitaremos poner en riesgo millones de empleos formales en medio de una pandemia y cuando hay una crisis económica a nivel nacional”, expuso. La iniciativa presentada por López Rabadán fue turnada a la
E ● speramos que exista sensatez por parte de los diputados para que se privilegien las condiciones de los trabajadores para que cuenten con una fuente de ingreso Cámara de Diputados, en donde se prevé que se escuche a servidores públicos, empresarios, trabajadores y expertos. “Esperamos que exista sensatez por parte de los diputados para que se privilegien las condiciones de los trabajadores para que cuenten con una fuente de ingreso”, planteó.
La iniciativa de reformas y adiciones propuestas por la senadora son a diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto del Fondo de la Vivienda para los Trabajadores, del Código Fiscal de la Federación, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, en materia de subcontratación. Plantea la prohibición de la subcontratación abusiva de personal. “Será un acto ilegal cuando una persona física o moral proporcione o ponga a disposición trabajadores propios en beneficio de otra sin cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 15-A de la Ley Federal del Trabajo, o cuando se transfieran traba-
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NOTICIAS jadores de la empresa contratante a la contratista disminuyendo sus derechos”, plantea. Indica que toda subcontratación debe formalizarse por escrito y se proponen sanciones que pueden llegar hasta los 4 millones de pesos, sin perjuicio de las demás responsabilidades legales a que haya lugar. Establece que en toda subcontratación se debe respetar las prestaciones y obligaciones que establece la Ley Federal del Trabajo y en caso de incumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social, la persona que contrate la subcontratación será responsable solidario.
La persona que preste servicios de subcontratación deberá reportar cada tres meses los contratos que haya celebrado. En cuanto a las modificaciones propuestas al Código Fiscal de la Federación, se establece que no se darán efectos fiscales de deducción o acreditamiento a la subcontratación abusiva de personal. “El problema de este Gobierno es que ha estigmatizado a tal grado la figura del outsourcing que prefiere eliminarlo del marco jurídico en lugar de realizar modificaciones para que
tanto los empleados como los empleadores, tengan certeza sobre sus derechos y se generen empleos con apego a la ley, por eso es que he propuesto esta iniciativa de ley”, dijo Kenia López. Además de López Rabadán, las senadoras y senadores que firmaron esta iniciativa de ley son: Mauricio Kuri, Francisco Salazar, Indira Rosales, Josefina Vázquez, Ismael García, Alejandra Reynoso, Julen Rementería, Minerva Hernández, Martha Cecilia, Gloria Núñez, Xóchitl Gálvez, Lilly Téllez y Nadia Navarro. Asimismo, fue firmada por las senadoras de otros grupos parlamentarios Claudia Ruiz, Verónica Martínez, Antonio García y Juan Manuel Fócil. Fuente: El Economista
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Prohibido prohibir
U Por Ricardo B. Salinas Te recomendamos leerlo porque analiza los beneficios que tiene la subcontratación para las empresas y la conveniencia de regular esta actividad sin prohibirla.
¿Sabías que? La contratación de empresas con personal especializado se hace para ofrecer servicios de mejor calidad, a precios más bajos y en condiciones más atractivas. En un entorno de competencia, esto termina beneficiando a clientes y empleados.
na empresa contrata a otra para prestar un servicio. Es lo más común del mundo: remodelar una oficina, limpiar pisos y ventanas, preparar y servir la comida a los empleados, instalar un sistema de comunicación interno, entregar paquetes y documentos, decorar un espacio, limpiar fachadas de cristal, vigilar los accesos, etc. Todos estos servicios y muchos otros, se hacen mejor y cuestan menos cuando se llevan a cabo por personal especializado. Atención: no son empresas las que ejecutan un trabajo especializado sino personas capacitadas para realizarlo. A esto le llamamos, “subcontratación”, “tercerización” o simplemente, “prestación de servicios”… también le llamamos “outsourcing”, aunque esta
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palabra ha sido satanizada por algunos políticos de este país. El que una empresa preste servicios a otra no tiene absolutamente nada de malo, por más básicos o complejos que éstos sean. Al contrario, se trata de una práctica muy sana y que deberíamos de extender a más empresas y servicios para que nuestra economía sea cada vez más competitiva. Después de todo, en un mundo globalizado, la competitividad es fundamental para generar prosperidad incluyente. Si yo tengo un banco, debo concentrarme en lo que me genera más valor, que es otorgar crédito y cobrarlo porque ésa es nuestra responsabilidad frente a quienes nos confían sus ahorros. Para ser un buen banquero, es mejor no perder
LECTURA RECOMENDADA el tiempo pensando en todas las actividades que enumeré al principio. Debo concentrarme en la responsabilidad principal del banco. Lo mismo aplica para todos los negocios. La contratación de empresas con personal especializado se hace para ofrecer servicios de mejor calidad, a precios más bajos y en condiciones más atractivas. En un entorno de competencia, esto termina beneficiando a nuestros clientes y empleados. No olvidemos que la innovación, la mejora continua y la evolución de los negocios se hace para que el consumidor pueda decidir libremente qué le conviene más y nos otorgue el beneficio de su preferencia. Tristemente algunos políticos no entienden esta dinámica.
Sucede que, en los últimos años, el SAT y una parte del sindicalismo, se han ocupado en satanizar a las “empresas de outsourcing”, señalando que, “incumplen con sus obligaciones laborales y que evaden impuestos”. Descalifican una actividad deseable, como si todas las empresas que prestan servicios a otras operaran de manera corrupta. La situación es muy distinta: En el pasado, el SAT fue incapaz de impedir los abusos por parte de algunas empresas “proveedoras de servicios”. Para cubrir esta falta, ahora se pretende señalar y castigar a los usuarios legítimos de estos servicios e imponer una enorme carga regulatoria a las empresas que han hecho las cosas bien. La omisión del SAT en el pasado fue causada por corrupción que nada tiene que ver con la
insuficiencia de leyes. Bajo este marco legal, las facultades de auditoría de este organismo le permitieron detectar y someter a las empresas culpables de malversar los impuestos retenidos y que no pagan ISR. En cambio, lo que hoy se propone es dejar a los evasores impunes y perseguir a las empresas que utilizaron estos servicios y que pagaron por ellos –de ninguna forma corresponde a estas empresas hacer el trabajo de fiscalización–. La nueva propuesta de ley para regular el “outsourcing” es sumamente perjudicial. Sobre regula, crece la burocracia en su costo y en su estorbo a las actividades productivas, que ahora serán criminalizadas. Todo esto atenta contra el libre comercio y la voluntad de las partes y lo peor del caso, no garantiza que los actuales evasores y abusivos sean detenidos y castigados. Esperamos que la cordura prevalezca y no sea aprobada esta nueva ley. Ojalá que el SAT pueda pronto presentar ante la opinión pública las pruebas que exhiban a estos grandes evasores, que no “paguen justos por pecadores”. Sigamos al pie de la letra la máxima del presidente: “prohibido prohibir”. Lee el texto completo aquí.
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