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EDITORIAL
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Mesas de alto nivel para la regularización justa del “outsourcing”
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l pasado 24 de febrero el Senado de la República fue la sede de la primera mesa de alto nivel para llegar a conclusiones en cuanto a una posible reforma en la regulación de la subcontratación laboral, cuyo dictamen será elaborado de nuevo por las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos Segunda y de dicha cámara. Al evento asistieron distinguidos funcionarios públicos, legisladores, representantes de empresarios, agrupaciones de trabajadores, abogados laboristas y asociaciones como TallentiaMX. Con
estas discusiones inicia el cierre de un proceso que tiene como fin darle salida a un asunto que lleva muchos meses en el tintero: fortalecer la subcontratación responsable y cerrar el paso a las malas prácticas. El mensaje de Ricardo Monreal, presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, fue extremadamente asertivo y optimista. Es posible, declaró, encontrar los puntos en común entre los distintos actores involucrados para conseguir con ello que se acaben y se sancionen los comportamientos ilí-
citos y que se promueva la subcontratación, que es legal. Esto, sin duda alguna, debe dar tranquilidad y certidumbre a inversionistas, empresarios y, sobre todo, a los cerca de 8 millones de connacionales que laboran bajo este modelo. Por otra parte, distintos senadores manifestaron que desean alejarse de la sobrerregulación, del prohibicionismo y de la criminalización. El mensaje que enviaron es de confianza. Hacer que se cumplan las leyes no es más que fortalecer la subcontratación.
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La mesa de alto nivel constituye un procedimiento legislativo extraordinario y encomiable, pues demuestra que hay voluntad política para llegar a consensos y orientar la regulación en la dirección que México necesita. Lo más probable es que en la primera semana de marzo termine este ejercicio. Será extremadamente importante vigilar que la propuesta del Senado reúna las opiniones que fueron expresadas en
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los parlamentos abiertos y en los distintos foros y conversatorios que se han realizado en torno a dicho tema. En este sentido, TallentiaMX insiste en que es necesario crear un padrón de empresas de subcontratación y que el grupo interinstitucional que ha instrumentado el Ejecutivo Federal son más que suficientes para que se cumplan las disposiciones vigentes y para que quienes participan
en la subcontratación lo hagan de manera legal, contribuyendo así al progreso económico y social. No son necesarios cambios sustantivos a la Ley Federal del Trabajo ni a la Ley del Seguro Social.
NOTICIAS DE LA SEMANA
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Senado inicia mesas de alto nivel para destrabar reforma al outsourcing
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a Junta de Coordinación Política del Senado de la República inició una serie de mesas de alto nivel para destrabar los últimos detalles de la reforma para regular la subcontratación laboral, mejor conocido como outsourcing, cuyo dictamen está detenido en su proceso legislativo. En la inauguración de los trabajos, el presidente de la Jucopo, Ricardo Monreal (Morena), destacó que la intención de los senadores “no es satanizar ni aterrorizar” con la reforma, sino “generar lo más cercano a la justicia social”. “No nos vamos a mover hasta que tengamos un acuerdo, todos juntos, soy de los que piensa que sí podemos lograrlo, por eso este esfuerzo
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es encomiable, esta mesa de alto nivel, que les agradezco a todos que podemos hacerlo”, dijo. La mesa está considerada de alto nivel pues participan integrantes del gabinete presidencial, líderes empresariales y representantes de organizaciones sindicales, así como los líderes de ambas Cámaras del Congreso. El ejercicio se realiza luego de que el 20 de febrero pasado, el pleno del Senado, avalara un acuerdo para incrementar el nivel del debate, después de realizar un ejercicio de parlamento abierto el 12 de febrero y antes de discutir el dictamen en la asamblea.
La intención de los senadores “no es satanizar ni aterrorizar” con la reforma, sino “generar lo más cercano a la justicia social” Fuente: El Universal / Alejandra Canchola
Sobrerregulación de outsourcing ocasionará graves consecuencias, advierten empresarios
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l Senado activó la “Mesa de Alto Nivel” que pretende procesar la ley sobre outsourcing a más tardar en marzo próximo, pero los empresarios advirtieron que sobrerregular la subcontratación ocasionaría graves consecuencias para el país, entre ellas, la pérdida de empleos y de ingresos vía exportaciones.
obligar a las empresas a migrar a la economía informal o hacer más débil salir de ella.
Varios sectores prioritarios para el país hacen uso extensivo de esta forma de contratación legal
“Una regulación altamente restrictiva conllevaría efectos nocivos en la economía, no sólo se perderían empleos, sino también se pondrían en riesgo los ingresos por exportaciones, ya que como mencione anteriormente, varios sectores prioritarios para el país hacen uso extensivo de esta forma de contratación legal”, advirtió Antonio del Valle, presidente del Consejo Mexicano de Negocios.
Recordaron que en la actualidad, el 25 % de la planta laboral en México se encuentra bajo el esquema del outsourcing, principalmente en el sector financiero, transporte, automotriz, electrónica, medios de comunicación, minería y aeronáutica entre otros.
El presidente de la Concamin, Francisco Cervantes, señaló que una regulación que quite la flexibilidad en la contratación de personal pudiera
Los dirigentes empresariales coincidieron en la necesidad de tener un control a través de un registro nacional de empresas de subcontratación.
Por su parte, el presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Ricardo Monreal, se comprometió a que no habrá una estrategia dilatoria para aprobar e s ta reforma, pues a más tardar en cuatro sesiones habrá acuerdo. Monreal Ávila, recordó que en el país hay alrededor de 8 millones 200 mil empleos bajo el esquema de subcontratación, por lo que si no se tiene cuidado en la manera de legislar se podría afectar, no sólo a las personas subcontratadas, sino también la generación de empleos. Fuente: Crónica / Alejandro Páez Morales
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Senado: en una semana, el dictamen “corregido” sobre subcontratación
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l Senado se comprometió a que en una semana estará lista la propuesta de modificación al dictamen de outsourcing, el cual será revisado, artículo por artículo, para erradicar las prácticas abusivas, pero sin aplastar a las empresas y cuidando de preservar la competitividad, la productividad y la calidad de los empleos. Al quedar instalada la Mesa de Alto Nivel en la que participan el Senado, la Cámara de Diputados, la Secretaría del Trabajo, la UIF, la Procuraduría Fiscal, el IMSS y el Infonavit, así como el sector privado y obrero, los empresarios exigieron que no se sobrerregule el outsourcing, al sostener el presidente del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, Antonio del Valle, que la ley vigente es suficiente y bastará con aplicar las reformas recién aprobadas
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en materia fiscal y laboral, junto con la inspección a empresas.
No se defenderá a capa y espada el dictamen de la Comisión de Trabajo y no se pretende aplastar a las empresas “Una sobrerregulación altamente restrictiva conllevará a efectos nocivos en la economía, no solo se perderán empleos, sino se pondrán en riesgo los ingresos por las exportaciones que hacen uso extensivo de esta forma de contratación legal”, dijo el empresario. En su turno, los morenistas Ricardo Monreal y Germán
Martínez afirmaron que Morena no defenderá a capa y espada el dictamen de la Comisión del Trabajo y no se pretende aplastar a las empresas, por lo que se buscará el consenso sin ejercicios dilatorios para que en cuatro sesiones queden listos los ajustes a los 13 artículos del dictamen actual. Fuente: Milenio / El Pulso Laboral
Registro de Compañías
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epresentantes del sector privado, líderes sindicales, Senado y el gobierno federal lograron el primer acuerdo entorno a la regulación del outsourcing, al coincidir en la creación de un registro nacional de empresas que ofrecen el servicio de subcontratación, pero, además, coincidieron en que no habrá de legislarse con un afán de “aterrorizar” empresas y abrieron la puerta a que la reforma no sea retroactiva.
Y aunque de entrada los representantes empresariales plantearon que no es necesario hacer reformas, como expresaron Antonio del Valle, del Consejo Mexicano de Negocios, y Francisco Cervantes, de Concamin, aceptaron de entrada la creación del Registro Nacional.
Todos los sectores coinciden en la creación de un registro nacional de empresas de subcontratación
Fuente: Excélsior / Leticia Robles de la Rosa
Este lunes, a instancias de Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política, el Senado instaló la mesa interinstitucional que construirá, artículo por artículo, las nuevas reglas que aplicarán al outsourcing para evitar su abuso y el daño que hacen al fisco nacional a los derechos de los trabajadores.
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Hay consenso para crear registro de empresas de subcontratación: Monreal
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ntre las diversas iniciativas para regular el outsourcing, la creación del Registro Nacional de Empresas de Subcontratación es un punto en el que coinciden autoridades, legisladores, patrones y sindicatos, reconoció el senador Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) del Senado. “El registro de empresas que se dedican a la subcontratación es uno de los temas que aparentemente tiene consensos y que es parte de la mesa de trabajo que definirá si el consenso abarca la posibilidad de proponer ya la modificación legislativa que contemple su obligación”, dijo Monreal Ávila en rueda de prensa. La Jucopo convocó a autoridades laborales, legisladores y representantes patronales
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y sindicales para analizar los 13 puntos que contempla el dictamen que tiene el Senado para reformar la Ley Federal del Trabajo en materia de subcontratación aprobado por las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos Segunda, congelado desde diciembre.
El registro de empresas que se dedican a la subcontratación es uno de los temas que a p a r e n te m e n te tiene consensos Entre las distintas posturas, la creación del registro nacional de empresas –que figura en el dictamen– fue un punto
de coincidencia. Además, los participantes se pronunciaron por regular el outsourcing, sin afectar a las empresas que prestan este servicio apegadas a lo que marca la ley. Ricardo Monreal descartó que haya una carrera entre la Cámara de Diputados y Senadores por regular este esquema de contratación. Por ello, el presidente de la Jucopo del Senado se pronunció a favor de regular el outsourcing sin castigar a quien lo hace cumpliendo con todos los requisitos legales, pero sí sancionando a quienes utilizan la subcontratación para defraudar al erario y evadiendo las obligaciones patronales.
Se pronunciaron por regular el outsourcing, sin afectar a las empresas que prestan este servicio apegadas a lo que marca la ley
Empresarios piden reforma prudente Alejandro del Valle, presidente del Consejo Mexicano de Negocios, consideró que no debería modificarse más la LFT para regular la subcontratación, sino aplicar el marco legal actual a través de inspecciones. Por otra parte, el líder empresarial se prenunció a favor de crear el registro nacional de empresas para dar certeza tanto a trabajadores como a las empresas que subcontratan. “Cuando se apega a la ley, la subcontratación garantiza sin excepción todos los derechos laborales y de seguridad social de los trabajadores, así como el cumpli-
miento de las obligaciones fiscales. Por esa razón, consideramos que, aun cuando no se requieren adecuaciones adicionales a la Ley Federal del Trabajo, podrían incluirse algunas modificaciones que permitan brindar una mejor protección a los trabajadores y dar seguridad a quienes subcontraten servicios. Primero, establecer un registro de empresas de subcontratación; segundo, especificar la responsabilidad subsidiaria”, expuso del Valle.
(Concamin), ratificó el interés de su sector por acabar con la simulación del outsourcing que no sólo afecta a los trabajadores, sino representa una competencia desleal. Fuente: El Economista / Gerardo Hernández
En tanto, Francisco Cervantes, presidente de la Confederación de Cámaras Industriales
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Advierten que reglas contra outsourcing afectarán a la industria maquiladora
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a industria maquiladora podría quedar en desventaja ante sus competidores si el Congreso opta por una regulación restrictiva del outsourcing, ya que el personal contratado bajo ese esquema atiende procesos de alta demanda para las empresas mexicanas, dijo en entrevista Luis Aguirre Lang, presidente de la Index Nacional. Indicó que las cifras del INEGI muestran que a nivel nacional existen 4.5 millones de trabajadores contratados bajo el esquema de outsourcing, pero solo en la industria maquiladora hay 420 mil empleados subcontratados, lo que representa un 9.1 por ciento del total de empleos en esa industria.
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“Este 9 por ciento nos permite a través de las áreas tener esa flexibilidad cuando hay aumentos de demanda de los ciclos industriales, de los 14 sectores industriales que hoy tienen un programa IMMEX”, comentó Aguirre Lang. Advirtió que ante ese escenario, “puede suceder que otras empresas o plantas en otros países pudieran estar captando esas órdenes de demanda”. Informó además que los trabajadores operarios directos perciben sueldos de 10 mil pesos mensuales, mientras que el personal administrativo y técnicos especializados tiene salarios de entre 28 y 30 mil pesos al mes.
Industria maquiladora podría quedar en desventaja ante competidores si el Congreso opta por una regulación restrictiva del outsourcing Fuente: EL Financiero / Zenyazen Flores
LECTURAS RECOMENDADAS
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Mesas de alto nivel para la regularización justa del “outsourcing” Por Kenia López Rabadán
L Te recomendamos leerlo porque analiza la integración de la mesa de alto nivel y la importancia que tiene el diálogo y la opinión de todos los actores para regular la subcontratación, sin estigmatizar la actividad y, a la vez, fomentar el crecimiento económico. Un dato: La mesa se reunirá en cuatro sesiones, continuará sus trabajos el miércoles y viernes de esta semana, para concluir el próximo lunes.
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a Ley Federal del Trabajo establece que la subcontratación es el medio por el cual, una empresa denominada contratista, ejecuta obras o presta servicios con su personal, en favor de un contratante, ya sea una persona física o moral. Este modelo de contratación es conocido también como tercerización o con su término anglosajón “outsourcing”. Existen opiniones a favor y en contra de este modelo, por lo que, en el Congreso de la Unión se presentaron diversas iniciativas. En diciembre del año pasado, en el Senado de la República se emitió el Dictamen por el que se reforman y adicionan 6 artículos de la Ley Federal del Trabajo y 2 artículos de la Ley del Seguro Social, para regular la figura de la tercerización.
Como consecuencia de ese dictamen, algunos sectores manifestaron su preocupación, ya que se ha estigmatizado esta figura y se puede caer en una sobrerregulación. Ante esa preocupación legítima, esta reforma debe ser fortalecida por los sectores involucrados, desde las empresas, las autoridades y los trabajadores, ya que estamos obligados a garantizar los derechos laborales y también a incentivar y fomentar condiciones óptimas para el crecimiento del país. No hay que olvidar que nuestro país tuvo un crecimiento económico de 0% en el último año, lo que nos debe hacer reflexionar sobre el fomento al sector empleador para fortalecerlo y al sector laboral para respetar y hacer cumplir sus derechos laborales.
El día de ayer, en el Senado de la República se estableció una mesa de trabajo interinstitucional de alto nivel, a las que acudieron diversas autoridades del Gobierno federal como la titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, el titular del Instituto Mexicano del Seguro Social, el titular de la Unidad de Inteligencia Financiera, el procurador Fiscal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el titular del INFONAVIT, así como representantes del sector sindical y empresarial. Esta mesa se reunirá en cuatro sesiones -iniciando ayer-, continuará
sus trabajos el miércoles y viernes de esta semana, para concluir el próximo lunes. En esta mesa estará también un legislador representante de cada uno de los Grupos Parlamentarios del Senado y se trabajará una propuesta que, de ser posible, medie las opiniones y necesidades de los distintos sectores, para no estigmatizar a la subcontratación, fomentar el crecimiento económico y lograr un acuerdo para que dicha f igura opere en benef icio tanto del empleado como del empleador.
La ruta puede ser posible si todos los integrantes entendemos que nadie puede llevarse todos los acuerdos y que el bien superior deben ser los ciudadanos y no los intereses particulares o de grupo. Lee el texto completo aquí.
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AGENDA DE TALENTO HUMANO
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emos recopilado eventos del sector de la tercerización y talento humano en México y el mundo, a realizarse en el mes en curso y los siguientes meses, para que usted pueda asistir o acceder en línea, estamos seguros que serán de gran utilidad; además, permite conocer el amplio análisis sobre nuestro sector en los países en donde se desarrolla. Dé click aquí para conocer la agenda completa.
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