Voinskoe Bratstvo magazine #1 2010 by Voin Brat

Журнал издается при содействии:

№1 - 2010

СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА: В современных условиях ни одно государство, ни одна коммерческая компания или общественная организация и, точно так же, ни одна армия мира не могут успешно выполнять возложенные на них функции без создания благоприятных условий в информационном пространстве. Гость редакции – доктор философских наук Валерий Мурин

КОРОТКО >>

События, время, люди… . . . . . . . . . . . . . 5 ТРИБУНА СЕНАТОРА >>

Леонид БЕЛОВ России нужны профессиональные парламентарии . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ >>

Никто не забыт, ничто не забыто. . . . . . . 18

стр. 24

ГОСТЬ РЕДАКЦИИ >>

Валерий МУРИН В конце 2009 г. в Секретариате Совета министров обороны СНГ под председательством начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации – заместителя министра обороны РФ Владимира Поповкина состоялось заседание «круглого стола» на тему «Проблемы утилизации вооружения и военной техники Перспективные технологии утилизации, возможности предприятий промышленности и ремонтных предприятий министерств обороны государств – участников СНГ по утилизации вооружения и военной техники (ВВТ)»

Армия и средства массовой информации . 24 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО >>

Мирные танки и алмазный гексоген . . . . 30 РОСГРАНИЦА >>

Дмитрий БЕЗДЕЛОВ Формируется новый облик рубежей России . . . . . . . . . . . . . . . . 36 НАРКОФРОНТ >>

стр. 31

курительного «Спайса» . . . . . . . . . . . . 43 «Идеальный шторм»,

Управление ООН по наркотикам и преступности опубликовало доклад, посвященный производству, распространению и употреблению опиума и героина. Документ носит название «Наркомания, преступность и мятежники. Транснациональная угроза афганского опиума» и описывает современное состояние глобальной системы, обеспечивающей снабжение всего мира наркотиками, произведенными в Афганистане

стр. 46 2

Косой взгляд

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

опиум, преступность… . . . . . . . . . . . . . 46 МИГРАЦИЯ >>

Кто остановит торговцев живым товаром? . . . . . . . . . . . . . . . . 53

ЖУРНАЛ «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО» — ЛАУРЕАТ III ПРЕМИИ федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005–2009 гг.»

ЖУРНАЛ «ВОИНСКОЕ БРАТСТВО» — ЛАУРЕАТ КОНКУРСА ФСБ РОССИИ на лучшие произведения литературы и искусства о деятельности органов федеральной службы безопасности 2009 г.

Выпуск издания осуществлен при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

Человек из легенды. . . . . . . . . . Сестра, ты помнишь? . . . . . . . . Батыр земли казахской . . . . . . . Волоколамское шоссе . . . . . . . . Психология войны: книга-хроника

. . . . .

С приказа Наркома обороны СССР К. Е. Ворошилова от 29 ноября 1934 г. ведет свое начало изомастерская самодеятельного красноармейского искусства, названная в честь Митрофана Борисовича Грекова, первого советского баталиста. Сегодня это учреждение, прожив 75-летнюю историю, именуется уже иначе – Студия военных художников имени М. Б. Грекова

67 72 76 78 80

ТВОРЧЕСТВО >>

Искусство художников-грековцев . . . . . . 82 КОРОТКО >>

События, время, люди… . . . . . . . . . . . . 86

стр. 82

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ >>

Забота, идущая от сердца . . . . . . . . . . . 88 Найти свое место в жизни . . . . . . . . . . . 92 Просто его работа . . . . . . . . . . . . . . . 96 СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ >>

«Низкий вам материнский поклон...» . Приглашение к диалогу . . . . . . . . . Благотворительность заслуживает особого внимания . . . . . . . . . . . . Александр ЧУЧАЛИН Только не надо паники . . . . . . . . . Тибетская медицина Бурятии – достояние России . . . . . . . . . . . .

. . 100 . . 104 . . 106 . . 110 . . 114

Всероссийская общественная организация ветеранов «Боевое братство» в 2009 г. заметно пополнила свои ряды и сегодня осуществляет свою деятельность в 79 субъектах Российской Федерации, численность ее членов – более 80 тыс. человек. Гость редакции – депутат Московской областной Думы, руководитель Московского областного отделения ВООВ «Боевое братство» Сергей Князев

стр. 88

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ >>

Ради защиты Отечества . . . . . . . . . . . 118 НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ >>

Шпион,пригретый на груди канцлера . . . . . . . . . . . . . . 120 Агенты влияния . . . . . . . . . . . . . . . . 129

Чтобы стать сильным, нужно почувствовать свою слабину . . . . . 56

КИНО >>

Нелегалам придется вдвойне сложнее . . . 60

О дружбе, долге и любви . . . . . . . . . . 134

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ >>

СПОРТ >>

Наталья НАРОЧНИЦКАЯ Нам нужна Россия, гордая за свою историю . . . . . . . . . . . . . . . . 62

Мотокросс в Люберцах . . . . . . . . . . . 138 АНОНС >>

Секретные агенты спецслужб... Среди них – проповедники и проститутки, артисты и спортсмены, генералы и бизнесмены... Особое место в когорте тайных помощников спецслужб занимают политики, общественные и государственные деятели, которых на профессиональном сленге спецслужбистов называют агентами влияния или особо оберегаемыми источниками...

стр. 129 ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

КОРОТКО

Архангельск, Козельск и Псков – города воинской славы

ÈÂÏ ÃÐÍÊ½ÈÐ В 2010 году нашему журналу исполняется 10 лет. Ждем материалов от наших читателей и постоянных авторов в рубрику: «Моё воинское братство». Лучшие материалы будут отмечены ценными подарками от редакции.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь-февраль 2010 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ

КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ СОВЕТ

РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА

Руководитель представительства Правительства Санкт-Петербурга в Москве, генерал-полковник

Заместитель мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочный представитель мэра Москвы в Московской городской Думе

Главный редактор

В. Азаров

Председатель Центрального правления Ассоциации «Росохотрыболовсоюза»

Э. Бендерский

Герой Российской Федерации полковник

В. Вдовкин

Руководитель проекта

И. Гришина

Генеральный директор издательства «ООСТ»

В. Оськин

Заместитель руководителя Департамента потребительского рынка и услуг г. Москвы, полковник милиции

В. Слепак

Генерал-полковник

Б. Уткин

В. Виноградов

Президент Российской Ассоциации Героев, Герой Российской Федерации, генерал-лейтенант

В. Шаманов

Секретарь Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств, генерал-лейтенант

А. Синайский

Председатель Совета ветеранов Центрального аппарата МВД РФ, полковник внутренней службы

И. Стороженко

Генерал-полковник

И. Скуратов

Герой Российской Федерации, капитан 1-го ранга

А. Астапов

В. Оськин vb@oost.ru Первый заместитель главного редактора

И. Гришина irina@oost.ru Заместитель главного редактора по специальным проектам

В. Малютин

Отдел рекламы и распространения

Л. Бочарова О. Ханина

Отдел истории и культуры

В. Шеремет

Ответственный секретарь

Н. Изонова red@oost.ru Редактор-корректор

Т. Родионова

Руководитель PR-отдела

М. Смыкова

Руководитель дизайн-группы

Г. Иванов design@oost.ru Фотокорреспондент

А. Лукин

ЮРИДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ООО «Машаудит» Тел.: 8(495) 683-00-84, 683-00-85

ФОТОМАТЕРИАЛЫ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ: Пресс-службами МО РФ, ФСКН РФ, МВД РФ,ФМС РФ, Агентством Итар-Тасс, авторами материалов. На обложке фото Агентства РИАНовости «Во время проведения 39-й ежегодной эстафеты московской милиции по Садовому кольцу», автор Антон Денисов.

УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ: Военно-патриотическое издательство ООО «ООСТ»

АДРЕС РЕДАКЦИИ, УЧРЕДИТЕЛЯ И ИЗДАТЕЛЯ 117186, Москва, Литовский бульвар, д. 13/12 Телефон/факс: (495) 427-99-22, 427-98-90 Сайт: www.voin-brat.ru

Журнал зарегистрирован в Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации СМИ № 77–3589 от 31 мая 2000 г. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Редакция не предоставляет справочной информации. Ответственность за достоверность информации в рекламных материалах несут рекламодатели. Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации. Рукописи не возвращаются и не рецензируются. Материалы принимаются к публикации без выплаты авторских гонораров. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале «Воинское братство», допускается только с разрешения автора (издателя) и с письменного разрешения редакции. При перепечатке ссылка на «Воинское братство» обязательна. Воинское братство ® – свидетельство о регистрации товарных знаков № 360626 выданы Роспатентом 21.10.2008 Отпечатано в типографии ООО «Вива Экспресс». Подписано в печать 1 февраля 2010 г. Тираж 7 000 экз. © Издательство ООО «ООСТ», 2009 г.

Президент России Дмитрий Медведев вручил мэрам городов грамоты о присвоении почетного звания «Город воинской славы» Архангельску, Козельску и Пскову. В год 65-летия Победы они пополнили почетный список, в котором теперь 22 города. Звание «Город воинской славы» было учреждено в 2006 г. и присваивается городам, «на территории которых или в непосредственной близости от которых в ходе ожесточенных сражений защитники Отечества проявили мужество, стойкость и массовый героизм, в том числе городам, которым было присвоено звание «Город-герой». Звания «Город воинской славы» ранее получили Белгород, Курск, Орел, Владикавказ, Ельня, Елец, Малгобек, Ржев, Воронеж, колыбель Северного флота Полярный (Мурманская область), Луга, Ростов-на-Дону, Туапсе, Великий Новгород, Дмитров, Великие Луки, Вязьма, Кронштадт и Наро-Фоминск. В каждом из них установлены специальные стелы с изображением герба города

и текстом Указа Президента о присвоении этому городу почетного звания. Городами-героями являются 13 городов бывшего СССР – Санкт-Петербург (Ленинград), Волгоград (Сталинград), Киев, Севастополь, Одесса, Москва, Керчь, Новороссийск, Минск, Тула, Мурманск, Смоленск и Брест (Брестская крепость). На церемонии вручения грамот Президент также заверил, что «в России будут всегда чтить подвиг тех, кто отстоял независимость нашей страны, кто возродил ее из руин в трудное послевоенное время». В канун 65-летия праздничной даты «мы наиболее остро осознаем значение Победы для нашего народа и всего мира», указал Медведев. До праздника остается немного времени, поэтому «и на государстве, и на муниципальных структурах лежат серьезные обязанности по подготовке к юбилею, которые должны быть выполнены в короткий срок». Президент считает, что «наша задача не только чтить славную историю, не ограничиваться подвигами предков, мы должны сами творить историю, заниматься возрождением России, модернизацией экономики и общества». По его мнению, модернизация страны – это тоже сложная задача. «Но от того, насколько мы будем успешны в ней, зависит будущее страны», – подчеркнул Медведев. «История России – огромного государства – никогда не была линейной, легкой и не будет такой», – отметил глава государства. По его словам, «наша задача – чтобы страна развивалась по предсказуемому сценарию, чтобы жить в ней было комфортно и достойно». «Охрана, оборона такой страны – очень сложная задача, у нас самые протяженные границы, самая большая территория, очень богатое государство и в природном смысле, и людьми», – отметил Президент. «Наша история была всегда драматичной, но нам удавалось охранять страну, отбивать атаки врагов и даже помогать людям, которые жили рядом, в том числе, в Европе во время Второй мировой войны», – добавил Дмитрий Анатольевич. www.newsru.com

Дмитрий Медведев назвал основные направления развития армии

резидент РФ Дмитрий Медведев назвал основные направления развития Вооруженных Сил России. В их числе, по его словам, – сохранение ядерного потенциала страны и закупка современных вооружений. Обеспечение военнослужащих жильем остается приоритетом для государства, отметил Дмитрий Медведев на встрече с главой оборонного ведомства. Как до-

ложил Анатолий Сердюков, в этом году жилье получат все, кто стоит на учете. Верховный главнокомандующий осмотрел новую боевую технику на подмосковном полигоне. Дмитрию Медведеву показали новые бронированные машины на базе «КамАЗов», а также автомобили многоцелевого назначения. www.kremlin.ru ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

По материалам информационных агентств РИА-Новости, ИТАР-ТАСС, Интерфакс; с официальных сайтов: www.mvd.ru , www.mil.ru, www.kremlin.ru, Росбалт, labor.ru, Кредит Бизнес.ru

ЧЕЛОВЕК В ПОГОНАХ – ВЧЕРА, СЕГОДНЯ, ЗАВТРА

События, время, люди

Заседание коллегии ФСБ

КОРОТКО

События, время, люди

На расширенном заседании коллегии ФСБ 28 января 2010 г. рассматривались основные итоги оперативно-служебной деятельности органов Федеральной службы безопасности в 2009 г. и приоритетные задачи на 2010 г. Президент России Д. Медведев отметил, что надежное обеспечение безопасности страны – это одно из условий успешной модернизации экономики, реализации долгосрочных стратегических планов. При этом сама система национальной безопасности должна постоянно совершенствоваться. Среди приоритетных задач органов безопасности глава государства назвал борьбу с терроризмом и экстремизмом, обеспечение экономической безопасности, повышение эффективности охраны пограничных рубежей, контрразведки, развитие материально-технического потенциала ФСБ. В расширенном заседании коллегии также приняли участие: Руководитель Администрации Президента С. Нарышкин, Председатель Верховного Суда В. Лебедев, Генеральный прокурор Ю. Чайка, Секретарь Совета безопасности Н. Патрушев, заместители Председателя Правительства С. Иванов и И. Сечин, Заместитель Председателя Правительства – полпред Президента в Северо-Кавказском федеральном округе А. Хлопонин, руководители силовых министерств и ведомств, помощники Президента. В своем выступлении на Коллегии Президент России в частности сказал: «Сегодня приоритетными задачами органов безопасности является целый набор требований, целый набор приоритетов, я их сейчас назову. Во-первых, конечно, это борьба с терроризмом и экстремизмом. В прошлом году ФСБ удалось предотвратить более 80 терактов и обезвредить свыше 500 главарей и членов бандгрупп. И нам необходимо продолжать системную работу по нейтрализации бандитского подполья, его идеологов и исполнителей терактов… Вторая задача, естественно, остается экономической задачей: это обеспечение экономической безопасности… Нам необходимо шире использовать существующие оперативные возможноВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

сти для пресечения различных схем, направленных на разворовывание бюджетных средств. Такие схемы существуют, они известны, хотя изобретаются все новые и новые. Поэтому работу в этом направлении необходимо продолжить, жестко пресекая в этом направлении факты коррупции и должностных преступлений. Конечно, при этом я хотел бы особо подчеркнуть необходимость действовать в рамках закона и в соответствии с той компетенцией, которая есть у ФСБ, уважая и неукоснительно соблюдая права граждан, включая право собственности и право хозяйствующих субъектов. Третьим важнейшим направлением остается контрразведывательная деятельность, это традиционное направление работы. Интерес иностранных спецслужб к государственным секретам носит устойчивый характер, и вряд ли здесь что-то изменится. Поэтому задача контрразведчиков – оперативно реагировать на любые попытки сбора закрытой информации. Реагировать, соответственно после этой реакции возбуждая необходимые уголовные дела и привлекая таких лиц к ответственности. Четвертое направление связано с эффективностью охраны наших пограничных рубежей. Мы приняли целый ряд важных решений как в рамках заседаний Совета Безопасности, так и Государственной пограничной комиссии. Неоднократно говорилось о том, что граница должна быть оборудована на самом современном уровне. Здесь многое сделано за последнее время. Она должна быть не просто оборудована – она еще должна быть удобной для граждан, она должна быть приспособлена для развития полноценных торгово-экономических отношений с зарубежными государствами. И обращаю также внимание на то, что у нас возникает новый Таможенный союз, и новые требования будут предъявляться в связи с оформлением такого союза между Россией, Беларусью и Казахстаном... Пятая задача, пятый приоритет – это системная и принципиальная задача, направленная на развитие материально-технического потенциала ФСБ… По мере экономических возможностей государства должна расти и денежная составляющая, денежное довольствие сотрудников ФСБ, а также уровень их социальной защиты. Это тоже одно из непреложных направлений работы. Создана и получит свое развитие единая система медицинского обслуживания специальных служб. Мы продолжаем практику целевого строительства жилых комплексов для военнослужащих, а также приобретение квартир на вторичном рынке жилья, в зависимости от условий регионов. Эта практика также будет продолжена. И, разумеется, безусловным приоритетом останется для всех нас всесторонняя поддержка семей погибших и раненых сотрудников ФСБ, как и других сотрудников правоохранительных служб». kremlin.ru

Совещание в Воронеже по обороннопромышленному комплексу

Премьер-министр Владимир Путин в Доме Правительства Воронежской области провел совещание на тему «Об обеспечении оборонно-промышленным комплексом нового облика Вооруженных Сил Российской Федерации современными образцами вооружения и военной техники в области управления, разведки и связи». В совещании приняли участие губернатор Воронежской области Алексей Гордеев, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Сергей Иванов, министр обороны Анатолий Сердюков, полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко, начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первый заместитель министра обороны Николай Макаров, другие руководители министерств и ведомств, а также директора профильных научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро. Председатель Правительства России отметил, что нынешнее обсуждение – очередное из серии совещаний по развитию оборонно-промышленного комплекса страны. По словам Владимира Путина, рассматривать эти вопросы предстоит с учетом задач, которые оборонно-промышленный комплекс призван решать в интересах масштабного перевооружения армии и флота.

Реформа ФСИН России Подводя итоги 2009 г., Президент России Д. Медведев заявил о необходимости серьезного реформирования отечественной системы исполнения наказаний в сторону применения видов наказания, не связанных с лишением

События, время, люди

— Сегодня в повестке дня – ход работы по созданию перспективных систем управления, разведки и связи, – подчеркнул Владимир Путин. – Военные аналитики – и наши, и зарубежные – с полным основанием называют эти системы одним из решающих факторов боеспособности современной армии. Да и опыт последних вооруженных конфликтов показывает, что именно так оно и есть. — На первый план, – продолжил премьер-министр, – выходит высокая управляемость войсками от стратегического до тактического звена; надежность и устойчивость связи, широкое использование средств радиоэлектронной борьбы и разведки. Без этого не может быть эффективного применения, да и вообще никакого применения высокоточного оружия. Наконец, без таких систем трудно представить и эффективный переход на современную организационную структуру. Владимир Путин напомнил участникам совещания, что далеко не случайно развитие систем управления, связи и разведки обозначены в качестве одного из ключевых приоритетов оборонной программы. На эти цели предусматриваются и значительные бюджетные средства. Обозначая задачи, которые стоят перед оборонно-промышленным комплексом, Председатель Правительства России подчеркнул, что необходимо не только провести коренную модернизацию действующих комплексов и систем, которые уже значительно устарели морально, да и их техническое состояние часто оставляет желать лучшего. — Наш ориентир на ближайшие годы, – заявил Владимир Путин, – дать войскам технику нового поколения, сделать качественный шаг вперед. По словам премьер-министра, для решения такой задачи у отечественных предприятий есть хороший научно-технический задел, его нужно грамотно использовать. Глава российского Правительства обратил внимание на необходимость обеспечить четкую координацию деятельности всех организаций оборонно-промышленного комплекса, которые работают над подобными проектами, а также сосредоточиться на выработке согласованных подходов и требований к созданию продукции. www.voronezh.ru

свободы. Глава Минюста РФ А. Коновалов заявил, что в ходе реформы вся система исправительнотрудовых учреждений России в ее нынешнем виде может быть ликвидирована и заменена колониями-поселениями с гораздо более мягким режимом для тех, кто совершил менее опасные для общества преступления и, наоборот, тюрьмами с более жестким контролем для опасных преступников.

КОРОТКО

РИА-Новости ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

В рамках программы Союзного государства

КОРОТКО

События, время, люди

29 января Министр обороны Российской Федерации А. Сердюков провел встречу с прибывшим накануне в Москву с рабочим визитом министром обороны Республики Беларусь генерал-лейтенантом Ю. Жадобиным. Участники встречи обсудили состояние и перспективы военного и военно-технического сотрудничества двух государств. В частности, речь шла о реализации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь от 3 февраля 2009 г. и согласовании проекта Протокола к данному Соглашению. Стороны рассмотрели вопрос о разработке программы Союзного государства «О создании маловысотного радиолокационного поля вдоль западной границы Союзного государства». Данная Программа предполагает создание маловысотного радиолокационного поля как на белорусском, так и российском участках государственной границы. Целью Программы является создание системы разведки и контроля воздушного пространства на малых и предельно малых высотах вдоль западной границы Союзного государства. В ходе встречи обсуждалась подготовка совместных с Республикой Беларусь правовых актов в сфере военно-технического сотрудничества.

Новое назначение Министр обороны Российской Федерации А. Сердюков 15 января 2010 г. представил руководству Министерства начальника расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ – заместителя министра обороны Российской Федерации Г. Нагинского. Нагинский Григорий Михайлович родился 16 июня 1958 года в г. Орск Оренбургской обл. Окончил Уральский политехнический институт им. С. М. Кирова. В 1987 г. участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, руководил ремонтными работами на четвертом ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

В рамках данной работы идет подготовка проекта Соглашения о совместном техническом обеспечении региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации. Соглашение определяет порядок разработки Плана технического обеспечения РГВ(с), поддержания и совершенствования объектов инфраструктуры, организации восполнения материальных средств, систему подготовки специалистов. В рамках подготовки к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне российская и белорусская стороны согласовали вопросы, связанные с участием подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации в совместном параде в Республике Беларусь. По итогам встречи главы оборонных ведомств утвердили План двустороннего сотрудничества между министерствами обороны Российской Федерации и Республики Беларусь на 2010 г., который включает 68 мероприятий оперативной и боевой подготовки, а также рабочие встречи делегаций министерств обороны по различным вопросам военного сотрудничества. Министры обороны также подписали Протокол к Соглашению о порядке предоставления Российской Федерацией Республике Беларусь военных полигонов для проведения боевых стрельб соединениями и частями противовоздушной обороны Вооруженных Сил Республики Белоруссия от 27 февраля 1996 г. В соответствии с Соглашением российская сторона безвозмездно предоставляет белорусским вооруженным силам для проведения боевых стрельб военные полигоны. Подписание Протокола позволяет на таких условиях проводить боевые стрельбы как зенитно-ракетным, так и авиационным частям ВВС и войск ПВО вооруженных сил Республики Беларусь. А. Сердюков и Ю. Жадобин утвердили цели и задачи совместного оперативного учения Вооруженных Сил Российской Федерации и Республики Беларусь, запланированного на 2011 г. Это первый официальный визит в Россию назначенного в декабре 2009 г. министром обороны Республики Беларусь генерал-лейтенанта Ю. Жадобина. Управление пресс-службы и информации МО РФ энергоблоке станции. В 2001 г. был избран депутатом Законодательного Собрания Ленинградской обл. В 2003 г. был избран членом Совета Федерации от Законодательного Собрания Ленинградской обл. С 2007 г. – представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ленинградской области в Совете Федерации. Член Комитета Совета Федерации по промышленной политике. Награжден орденом Мужества. Удостоен почетного звания «Заслуженный строитель Российской Федерации». Кандидат экономических наук. www.mil.ru

События, время, люди

Коллегия МВД России

16 января 2009 г. в МВД России состоялось заседание Коллегии Министерства по вопросу «О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. и исполнения ранее данных поручений по повышению эффективности деятельности МВД России в обеспечении общественной безопасности, защите прав и законных интересов граждан, укрепления кадрового потенциала органов внутренних дел и противодействия коррупции». Открывая заседание, Глава МВД России Р. Нургалиев отметил, что в Послании Президента России Д. Медведева содержатся важные положения по организации деятельности органов внутренних дел, связанные, в том числе, с укреплением кадрового потенциала, укреплением законности и дисциплины в системе ОВД, противодействием коррупции, внедрением новейших информационных и телекоммуникационных технологий. Важнейшим направлением работы для МВД России является обеспечение безопасности российских граждан. За январь-ноябрь в России зарегистрировано 2 млн 775 тыс. преступлений, что на 6,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Почти на 6% сократилось число тяжких и особо тяжких посягательств (744,5 тыс.). Уменьшилось количество убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, изнасилований, краж, грабежей, разбойных нападений, мошенничеств, угонов автотранспортных средств. Улучшилась обстановка и в общественных местах: количество зарегистрированных преступных деяний сократилось более чем на 5% (331,3 тыс.). За указанный период раскрыто более 1,5 млн. преступлений, в том числе свыше 400 тыс. тяжких и особо тяжких составов. Установлены виновные в совершении 57,8 тыс. преступлений прошлых лет. За указанный период пресечена противоправная деятельность 9,5 тыс. лидеров и участников организованных групп и преступных сообществ, изобличенных в совершении 27,9 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений. Министр сообщил, что в ближайшее время будет подписан новый приказ о критериях оценки деятельности органов внутренних дел. При его разработке был учтен опыт использования приказа МВД России № 650 2005 г., предложения департаментов МВД России, территориальных органов внутренних дел, представителей общественности. Завершена разработка приказа МВД России «Об организации и проведении инспектирования и контрольных проверок в системе МВД». Так, при определении итоговой оценки проверяемого органа внутренних дел в обязательном порядке будут учитываться морально-психологическое состояние сотрудников и социально-психологический климат в служебных коллективах. С особой тщательностью будет оцениваться и

профессионализм личного состава ОВД при выполнении служебных обязанностей. Как отметил Р. Нургалиев, в текущем году уже приняты организационные и практические меры по кадровому укреплению органов внутренних дел. Говоря об укреплении кадрового потенциала органов внутренних дел, министр подчеркнул, что «именно руководители должны являться для подчиненных образцом безукоризненного долга, соблюдения профессионально-нравственных норм и правил поведения. Каждый из руководителей несет персональную ответственность за соблюдение законности и служебной дисциплины во вверенном ему подразделении». Особое внимание в ходе заседания было уделено вопросам противодействия коррупции. К этим вопросам приковано и внимание общественности и во многом – из-за ряда резонансных преступлений, совершенных сотрудниками милиции в текущем году. Р. Нургалиев заявил, что МВД России никогда не замалчивает и не скрывает от общественности выявляемые факты нарушений законности сотрудниками ОВД. Предпринимая меры по искоренению коррупционных проявлений среди личного состава, МВД России призывает граждан к сотрудничеству. В Министерстве уже реализуется План по противодействию коррупции на 2008-2010 гг. Со следующего года начинает функционировать система контроля за имуществом и доходами сотрудников милиции. В рамках инспекторской оценки органа внутренних дел вводится система показателей, характеризующих состояние законности и обеспечения собственной безопасности. На коллегии было озвучено, что противодействовать коррупции возможно только в условиях открытого диалога МВД с общественностью. Открытость органов внутренних дел не только позволяет объединить усилия в противодействии преступности и обеспечении безопасности граждан, но и способствует выявлению слабых мест в действиях сотрудников милиции и повышению эффективности правоохранительной деятельности.

КОРОТКО

Пресс-центр МВД России ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ТРИБУНА СЕНАТОРА

Являясь также представителем Законодательного собрания Нижегородской области в Совете Федерации он рассказал о работе Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, реформе МВД и подготовке Нижегородской области к празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне — Леонид Александрович, в подготовке каких законов Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству принимал участие в 2009 г.? — Из наиболее значимых, которые были приняты недавно, я бы выделил федеральные законы о поправках к Конституции России: «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации» и «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации». Первый предусматривает увеличение срока полномочий Президента страны с четырех до шести лет, второй регламентирует порядок отчета Председателя Правительства России перед Государственной Думой. Кроме этого мы до пяти лет продлили срок полномочий Государственной Думы. Сравнительно недавно мы приняли президентский законопроект, устанавливающий на всей территории РФ единый минимальный возраст – 18 лет, по достижении которого гражданин праве выдвинуть свою кандидатуру на муниципальных выборах в представительные органы местного самоуправления. Дело в том, что в ряде субъектов Федерации были установлены минимальные сроки участия в подобных выборах в 21 год. Теперь мы установили, что муниципальным депутатом гражданин может стать с 18 лет, а быть избранным в качестве выборного должностного лица местного самоуправления – с 21 года. Всего же за две предыдущие сессии работы верней палаты Парламента у нас было 27 заседаний, на которых мы рассмотрели 167 вопросов. Не так уж и мало получается.

Леонид Белов

России нужны профессиональные парламентарии

В редакции международного журнала «Воинское братство» побывал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Леонид Александрович Белов 10

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

— Чем вызвано увеличение срока полномочий Президента страны? — Я считаю, что четыре года – это не срок для президентства в России. Тут очень много составляющих, которые влияют на принятие такого решения, в том числе – фактор, связанный с реализацией руководителем государства своих задумок. За четыре года довести начатое дело до конца на такой огромной территории невероятно сложно. Но человек всегда хочет видеть реальные результаты своего труда, а если он должен ограничивать себя четырехлетним периодом, то это начинает сдерживать развитие общества. Если сроки кратковременные, то и задачи под них берутся соответственные, не такие масштабные. Я считал и считаю, что этот срок нужно увеличивать, чтобы глава государства смог полностью

Актуальное интервью

реализовать себя на столь ответственной должности, показать, на что он способен. Лично я считаю, что срок президентских полномочий нужно еще увеличить – до семи лет. — Не получится, что при столь существенном увеличении президентского срока, Президент страны начнет выполнять свои функции фактически пожизненно? — Конституция Российской Федерации гласит, что Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. При этом закономерен вопрос: а республика-то мы какая? Ведь обществознанию известны различные ее формы: парламентская, президентская, а также со смешанной формой правления. Ответ очевиден: Россия – республика президентская, что предполагает определенные права и полномочия главы государства. И если права превышены – то один разговор; если не превышены, – данная правовая схема успешно работает. Отчасти Вы правы, у обывателя может сложиться такое впечатление: один, второй, третий президентский законопроект приходит на рассмотрение в Парламент и успешно принимается. Но о чем это говорит? Прежде всего, о том, что Президент вынужден обращать внимание парламентариев на какие-то важные для страны вопросы. Вынужден, понимаете? Скажем, Государственная Дума сама акцентировала внимание на какой-то проблеме в нашем государстве и решила урегулировать ее соответствующим законом. В таком случае и Президенту незачем обращаться в Парламент. Но ведь такое происходит регулярно! Думаю, что это лишний раз свидетельствует не об авторитарных замашках Президента, а о качестве работы обеих палат Парламента и, уж простите, – о профессиональном уровне некоторой доли депутатского корпуса. Работать надо лучше, тогда и Президент не будет всякий раз самостоятельно выходить с законодательной инициативой. И потом, нынешний Президент – юрист по образованию и, зачастую, он лучше, нежели некоторые парламентарии-хозяйственники, видит, где у нас прорехи в законодательстве. Он преподавал на юридическом факультете Санкт-Петербургского университета. Преподавать во многом значит предвидеть. И те меры, которые сегодня Президент предпринимает по совершенствованию законодательства и судебной системы, только на пользу обществу. Хороший грамотный юрист во главе государства периодически должен появляться, только тогда возможно нормальное поступательное развитие общества. Чтобы, скажем так, не зарастали тиной маховики государственной машины. — Большинство избирателей принимают решение о голосовании в пользу очередного кандидата в Президенты исходя из того, что им покажут по ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ТРИБУНА СЕНАТОРА

Актуальное интервью

телевидению. Не существует ли здесь опасности информационной тирании, намеренного введения общества в заблуждение? — Может быть. И потому равные информационные возможности для политических партий – непременное условие законности избирательной кампании. Иначе, если у кандидата средств в достатке, то и PR-возможности у него серьезные. Возможны различные уловки. Вспоминается, как во время предвыборной кампании Б. Н. Ельцина 1996 г. по Москве были развешаны рекламные перетяжки, на которых люди читали: «России нужен новый Президент без вредных для страны привычек». А ниже размещались девять пустующих квадратиков, как в кроссворде. — Под эти параметры попадал только один из кандидатов? — Хорошо, что не один. Имелся в виду Явлинский, но у Брынцалова фамилия тоже из девяти букв. И поскольку эта политическая реклама оказалась двойственна по смыслу, то удалось ее с улиц города снять. Нарушение здесь было налицо, поскольку политическая реклама должна носить однозначный характер, с ясным контекстом в пользу кого она работает. Безусловно, информационные возможности должны быть равными. Если идет монополизация информационных потоков под одну партию, то другим уже надеяться не на что. Средства массовой информации сегодня способны перевернуть мнение населения на диаметрально противоположное в течение 3-4 дней. — Парламентаризм в России достаточно молод, в 2006 г. мы отметили 100-летие первой Государственной думы. Первая Конституция в нашей стране была принята в 1918 г. Возможно ли за такой срок сформировать парламентские и конституционные традиции? — Маргарет Тетчер однажды сказала: «Мы свой народ воспитывали 200 лет» И что? Безусловно, определенные успехи у них есть. Мы же хотим за 20 лет смуты воспитать гражданина. Это нереально, дай Бог, чтобы мы за следующий двадцатилетний период сделали так, чтобы подрастающее поколение стало правильно понимать свой гражданский долг, свою ответственность и свои права. Можно написать замечательную Конституцию и предложить ее обществу. Вот только будет ли готово общество ее принять, жить в соответствии с Главным законом? Как вариант – оно не доросло. Другой вариант – оно уже переросло эту Конституцию, и она была бы хороша лет 20 назад. Поэтому процесс совершенствования Конституции неизбежен. Ведь есть право, как некий свод законов, а есть право, как форма общественного сознания. Зачастую сознание развивается быстрее, чем законы, поэтому некое функциональное отставание действующих норм объективно существует.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ТРИБУНА СЕНАТОРА

Актуальное интервью

Поэтому мы и вынуждены все время менять действующие нормативные правовые акты, догонять развитие общества, это вполне естественно. Каждый раз такое происходит, как только мы становимся умнее и лучше, только к этому нужно стремиться. Но если принять закон, упреждающий общественное сознание – мы будем его нарушать, поскольку к нему не готовы. Ведь, по сути, законы – это обыкновенные правила, по которым живут люди. И по мере развития общества будут развиваться и законодательная, и правоприменительная практика. — Недавно в силу вступил Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Как он повлиял на подготовку законопроектов? — На мой взгляд, он необходим, хотя в принципе антикоррупционной экспертизой можно было заниматься и без специального федерального закона. Важно просто следить за законопроектами и все деструктивное оттуда выхолащивать. Сейчас этим занимаются не только на уровне Парламента России, но и в субъектах Федерации, в большинстве из них уже приняты свои региональные законы о проверке проектов нормативных актов на антикоррупционность. Я сам проводил расширенное заседание нашего Комитета, посвященное государственной гражданской службе, как раз по вопросам коррупции. Присутствовали представители прокуратуры, было много парламентариев и представителей из субъектов Федерации. Высказывалось много интересных вещей, я исписал целый блокнот различными замечаниями, поскольку в нашем Комитете курирую гражданскую службу и любые конструктивные замечания опытных в этом вопросе людей для меня важны. Безусловно, при принятии любого закона, жизненно важно не допустить таких ошибок, которые позволят нечистоплотным чиновникам нагревать руки на исполнении властных полномочий. Действительно, у нас в некоторых законопроектах иногда проскакивают такие положения, которые оттуда надо попросту выкорчевывать, поскольку они создают почву для коррупционных проявлений. Но я – о другом. Конечно, с коррупцией необходимо бороться, но нужно еще и дать возможность людям нормально жить и работать. Вот мы постоянно долбим государственных служащих: и взяточники они, и коррупционеры, клейма негде ставить. Обложили их со всех сторон. Но ведь коррупционеры – не простые специалисты в муниципалитетах, – они статусом немножечко повыше. На самом деле сегодня на государственную службу приходит много толковой и грамотной молодежи, а их с порога обвиняют во всех смертных грехах.

Так дело вести нельзя, иначе все способные люди разбегутся и работать будет уже некому. — Сегодня очень много нареканий вызывает деятельность органов внутренних дел. Милицию нынче не критикует только ленивый, да и сам Министр внутренних дел регулярно признает ошибки своего ведомства. Как вы думаете, что нужно изменить в системе МВД, чтобы улучшить его работу? — Мое мнение таково: справиться с теми проблемами, которые сейчас существуют в милиции возможно только путем радикальной санации ее кадрового состава. Вот если у Вас на приусадебном участке роза поражена мучнистой росой, то, сколько Вы ее не лечите – здоровой она уже никогда не будет. Рекомендация одна: выкопать больное растение, обработать землю, а затем, через несколько лет, высадить туда здоровую розу. Конечно, клумба без цветов некоторое время будет выглядеть тоскливо, но другого выхода нет. Растение, пораженное заболеванием, не только гибнет само по себе, но и заражает другие… Но с государственным аппаратом все намного сложнее. Вакуума в правоохранительной сфере быть не должно, чем-то надо его компенсировать, притом без промедления.Прошу заметить, я не критикую МВД в целом, поскольку в эту систему входят и внутренние войска. Говорю в первую очередь о тех правонарушителях, с которыми сталкиваются наши граждане.

Для начала я бы изъял из функций милиции охрану общественного порядка. Пусть этим занимается другая структура, жандармерия или полиция – назвать можно как угодно. В любом случае есть смысл создать нечто альтернативное: главное, – сократить штаты и произвести качественный отбор кадров. Заметьте, это не должен быть переход людей из одного ведомства в другое, сообщающиеся сосуды не нужны. Причем новую структуру нужно создавать постепенно, поступательно наращивая ее потенциал. Это долговременный процесс, поскольку нынешнее положение дел формировалось не одно десятилетие, и вылезать из этой ямы придется не один год. Министр Рашид Нургалиев был у нас в Совете Федерации, где докладывал о том, какие усилия предпринимаются для того, чтобы сформировать новый имидж милиции. Но ведь это не решает проблему. Ну, станет у нас милиция еще более открыта для СМИ и общественного контроля, а что от этого изменится? Вместе с тем, как заметил, выступая на XI съезде «Единой России» Председатель Партии Владимир Владимирович Путин, совершенствование государственных механизмов, наведение порядка в работе госаппарата – это тяжелая, кропотливая работа. Но она будет продолжена с целью повышения эффективности, вестись под контролем Президента, исполнительной и законодательной власти, партий и общественности. — А где взять новые кадры для милиции? ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ТРИБУНА СЕНАТОРА

Актуальное интервью

ТРИБУНА СЕНАТОРА

Вот в чем задача – учить субъекты Федерации работать ответственно и самостоятельно еще на стадии формирования предложений в Парламент. Скажем, когда принимали законы о продлении срока полномочий Президента или об отчете Председателя Правительства перед Государственной Думой, наш Комитет разослал этот проект во все субъекты Федерации. Мы попросили региональных депутатов рассмотреть его у себя и направить нам свои отзывы, затем мы детально проанализировали все замечания и только после этого озвучили этот законопроект на Совете Федерации. Кстати, у нас не все законы проходили такую апробацию, в случае с законом о сроке президентских полномочиях это было впервые. Когда работают грамотные специалисты и законопроект не носит конъюнктурного политического характера, то все это может происходить уже в рамках обычной процедуры.

— Позвольте, у нас же в советское время были и комсомольские, и партийные призывы в милицию, в результате чего в правоохранительные органы приходили грамотные, порядочные люди. Почему сейчас так не поступить? Есть «Единая Россия», есть «Справедливая Россия», почему не объявить о новом призыве? Это же дело государственной важности, вот и обеспечьте новыми кадрами систему МВД! А то вступил человек в партию власти и сразу начинает о губернаторском кресле грезить. Нет, уважаемый товарищ, стране сегодня нужны новые сотрудники органов внутренних дел, вот вам партийная путевка и – ступайте служить. Заодно на деле покажете гражданам, на каком уровне находится партийная дисциплина. — Депутаты обеих палат Парламента в сумме подают до 70% законопроектов, но принимаются большей частью предложения, внесенные Правительством РФ. Почему в нашем законотворчестве существует такой дисбаланс? — Потому что, предложения самих депутатов зачастую хромают в части качества законодательных инициатив. Приведу пример: есть некое сито, через которое нам нужно пропустить зерна нового урожая. Сито имеет определенный размер ячеек: пройти только зерна нужной нам величины. Таким образом, мы не только соблюдаем закон целесообразности, но и отделяем зерна от плевел. Так и в законотворчестве: есть законопроекты, которые могут быть интересны и полезны не всей

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

стране в целом, а лишь какому-то конкретному субъекту Федерации. Может быть другая ситуация: они важны для всех субъектов Федерации, но внесены и лоббируются определенной группой парламентариев, – такое тоже не редкость. Вообще, субъекты Федерации частенько жалуются, что их законы не проходят в Государственной Думе. Мы же со своей стороны обязаны всячески поддерживать инициативу субъектов Федерации, ведь не случайно нас называют «палатой регионов». Но задача не в том, чтобы просто протолкнуть некий законопроект, навесив на него «шапку» Совета Федерации и поставить условие – рассмотреть его в 10-дневный срок. Нужно принять такой закон, который будет нам всем полезен. По этой причине Совет Федерации недавно вышел с предложением о так называемой консолидированной законодательной инициативе. Когда к нам придут представители регионов с различными предложениями, мы станем детально анализировать эти законопроекты и если увидим рациональное зерно – станем их дорабатывать. Это будет оговорено в специальном соглашении, которое уже подписали большинство субъектов Федерации. Сегодня нужна именно такая работа с законодательной инициативой субъектов, важно разобраться, что этот проект, в случае принятия, даст людям. Тогда уже представители регионов будут вести себя более сдержано и станут относиться к своим предложениям более внимательно, заранее отметая ненужные и неактуальные вопросы.

— Неужели в Совете Федерации сегодня встречаются люди некомпетентные, не профессионалы своего дела? — Считаю, что он сегодня формируется неправильно. У нас есть Государственная Дума, куда избираются 450 депутатов. У нас есть Совет Федерации, куда 83 субъекта Федерации направляют по два своих представителя. И что? Я, к примеру, далеко не всегда разделяю мнение Владимира Жириновского, но отчасти согласен, что иногда к нам попадают люди далекие от этой работы. Не за горами время, когда сенаторы будут избираться по сути так же, как и депутаты Государственной Думы. Разница только в том, что депутат Госдумы избирается напрямую, а сенаторы пройдут этап муниципальных выборов, после чего они должны утверждаться в законодательных собраниях субъектов Федерации. Считаю это не оптимальным решением. Вспомним начало ХХ в. В России функционировали Государственная Дума и Государственный Совет. В Думу шли политические партии, там царили различные идеи, существовало политическое разнообразие. Бурлящее море, где кипели политические страсти. Но еще был Государственный Совет, в который на 50 процентов попадали по выборному принципу (члены Госсовета избирались на местах), после чего их кандидатуры шли на утверждение Государю. Я подчеркиваю – избирались. Остальную половину состава самодержец назначал своим указом: эти люди мне нужны в Государственном Совете, потому что их мнение для меня является авторитетным. И все, что принималось в тогдашней Думе, проходило через горнило Государственного Совета, в котором были опытные государственные деятели, хозяйственники и духовенство.

Актуальное интервью

На мой взгляд, если сформировать Совет Федерации по основным принципам того прежнего Госсовета Российской Империи, то от него было бы больше толку. Возможен и такой вариант: если бы каждый сенатор, после того, как его избрали в регионе, назначался специальным указом Президента, то это уже был бы другой статус, нежели сегодня. Это означало бы доверие Президента, предполагающее личную ответственность каждого сенатора перед главой государства. Подчеркиваю: никаких политических партий в Совете Федерации быть не должно, – для этого существует Государственная Дума. Сегодня Совету Федерации нужны профессиональные политики. В Думе такие есть, но не все они профессионалы, вот в чем проблема. — Тогда каким, на ваш взгляд должен быть путь человека в большую политику? Каким образом в России должна формироваться политическая элита? — Человек может придти в политику различными путями: через местное самоуправление, участие в политической партии, общественную деятельность, бизнес. Политик – это профессия и в нее нужно войти, доказав, на что ты способен. Так же, как в журналистике. Если у человека нет особого дара слушать, а потом грамотно излагать свои мысли, то стать успешным профессионалом в СМИ трудно. Если ты не способен быть объективным и честным, хотя бы по отношению к самому себе, к своей совести, то в журналистике тебе делать нечего и подавно. Политиков тоже надо учить и готовить, но человек и сам должен впитывать в себя знания и опыт, только тогда у нас будет формироваться здоровая политическая элита. Я считаю, что в рамках проекта «Единой России» «Кадровый резерв – Профессиональная команда страны» создан перспективный механизм, который будет способствовать не только обеспечению модернизации российской экономики, но и более эффективной работе государственного аппарата, реализации законов и решений органов исполнительной власти, укреплению профессиональной и деловой этики. Очень важно привлечь молодых, грамотных управленцев, использовать их потенциал в решении ключевых задач развития государства, каждого субъекта Федерации. Весьма ценен в этом смысле опыт Москвы, Нижегородской области. Имею в виду молодежное правительство города. В период летних отпусков чиновников «во власть» приходят молодые дублеры и накапливают управленческие навыки. Уже сам факт оказания такого доверия может что-то изменить в сознании молодого человека, помочь решиться всю дальнейшую жизнь посвятить политике, государственному менеджменту. Хорошая задумка, многообещающая инициатива, связанВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ТРИБУНА СЕНАТОРА

Актуальное интервью

ная с молодежными парламентами. Поэтому деятельность по подготовке молодых кадров для законодательных и исполнительных органов власти в Нижегородской области продолжает активно развиваться. В Совете Федерации сенаторы тоже приглашают к себе помощниками на общественных началах лидеров молодежных парламентов. Этим ребятам вполне под силу решать ряд вопросов, приобретая полезный опыт. Вот, к примеру, «завалили» приемную сенатора жалобами и просьбами. Возьмись-ка, молодой, разберись в них самостоятельно, предлагай представителю региона свой вариант ответа! Будущее страны во многом зависит от политиков, формирование задатков которых начинается с подросткового возраста. И это воспитание не следует откладывать на завтра. — Нужны ли люди, прошедшие военную школу, в политике? — Политика без военных немыслима. Многие из них имеют большой опыт управления крупными воинскими коллективами, грамотно разбираются в военно-хозяйственных делах, душой болеют за военное дело. Следует учесть и тот фактор, что у людей при погонах солидный багаж знаний, поскольку военное образование всегда имело высокий уровень. В Совете Федерации среди сенаторов немало офицеров, генералов. В их числе председатель Комитета по обороне и безопасности Виктор Озеров, председатель Комиссии по обеспечению контроля за деятельностью Совета Федерации Владимир Кулаков, председатель Комиссии по национальной морской политике Вячеслав Попов, председатель Комиссии по регламенту и организации парламентской деятельности Николай Тулаев. Их компетенция в вопросах обороны, безопасности не подвергается сомнению. В целом военные менеджеры глубоко разбираются в военно-политических проблемах, предлагают важные законодательные решения в интересах защиты национальной безопасности, выступают в качестве экспертов по военно-экономической ситуации, ряду других стратегически важных вопросов политики. — Вы ведь тоже прошли военную школу? — Я немало лет отдал службе в Вооруженных силах, а в политику мой путь начинался с момента выборов в депутаты Моссовета. Я считаю, что мой военный опыт мне значительно помогал на выборных должностях, в том числе при исполнении обязанностей заместителя председателя Московского совета, и позже – в период работы в правительстве Москвы, Нижегородской области. — В мае мы будем праздновать 65-летие Победы в Великой Отечественной войне. Какая работа проводится к этой знаменательной дате в Вашем регионе?

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ТРИБУНА СЕНАТОРА

— Усилия представителей органов власти Нижегородской обл. сосредоточены на исполнении Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941– 1945 гг.», а также реализации положений Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, утвержденного Президентом Российской Федерации (№ Пр-90 от 16 января 2009 г.). Напомню, что один из первых указов, будучи уже президентом Дмитрий Анатольевич Медведев посвятил вопросам обеспечения жильем ветеранов войны. После его подписания президент заявил, что эту проблему принципиально важно закрыть к 65-летию Победы. Тогда он потребовал от чиновников взять на персональный контроль списки ветеранов, в которых свыше 50 тыс. человек и подчеркнул, что важно выверить списки, чтобы ни один участник войны не остался без квартиры. 28 января я участвовал в заседании Законодательного собрания Нижегородской области, на котором депутаты приняли во втором окончательном чтении изменения в закон «О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан». Поправки в региональный закон подготовлены в связи с внесением изменений в федеральный закон «О ветеранах». Федеральный закон исключает ограничение права граждан на получение жилья датой постановки на учет (до 1 марта 2005 г.) и определяет, что с 1 июля 2009 г. норма предоставления жилья ветеранам составляет 36 кв. м. на одного человека. Кроме того, ветераны Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Поправки также предусматривают снятие так называемого «ценза малообеспеченности». В соответствии с принятыми поправками в областной закон, по письменным заявлениям ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, а также предоставление жилых помещений по договорам социального найма. Я полагаю, что внесенные законодателями поправки позволят улучшить жилищные условия еще большему количеству ветеранов. Ведь забота об участниках Великой Отечественной войны является нашей прямой обязанностью. Эти люди боролись за свободу и независимость нашей страны, поэтому будет справедливым, если к юбилейной годовщине Великой Победы все ветераны, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, получат комфортное жилье. Одно из главных направлений подготовки к юбилею – это достойное сохранение памятных

мест и сооружений, посвященных Великой Отечественной войне. Ведется работа по паспортизации, решаются вопросы их содержания на территории каждого муниципального образования. В регионе сформирован единый реестр памятников, воинских захоронений и мемориальных комплексов. Всего их насчитывается более 1500. К маю 2010 г. все они будут отремонтированы, а территория вокруг – благоустроена. Правительство Нижегородской области профинансирует строительство в Шатках мемориального комплекса Тани Савичевой, других детей, погибших в годы войны. 9 мая 2010 г. в Нижнем Новгороде состоится военный парад. Его значение велико, поскольку каждый нижегородец знает, какой вклад город внес в победу над фашизмом. Военкоматами Нижегородской области в годы войны призвано более 800 тыс. человек. Третья часть оружия страны в те суровые годы сделана руками горьковских тружеников тыла. И сегодня в Нижнем живут семь тыс. участников Великой Отечественной войны, 56 тыс. тружеников тыла. Мужество, стойкость, сплоченность и самопожертвование, воинский и трудовой подвиг вполне заслуживают того, чтобы присвоить Нижнему Новгороду звание «Город воинской славы». В числе других основных плановых мероприятий, которые пройдут в рамках празднования 65-летия Победы в Нижегородской области – спартакиада среди ветеранов боевых действий

Актуальное интервью

Приволжского округа по военно-прикладным видам спорта, Всероссийский фестиваль авторской военно-патриотической песни «Щит России», областной конкурс гармонистов «Играй, гармошка, на привале». Замечу также, что среди самых активных организаторов подготовки к празднованию выступают не только чиновники, но и члены регионального отделения «Единой России», активисты молодежного крыла партии. — Чем дорог День Победы вам, вашей семье? — В первую очередь – это память о моем отце Александре Ивановиче. Он добровольцем ушел на фронт, не успев окончить Краснодарское пулеметно-минометное училище, неоднократно ходил в разведку, был награжден медалями «За отвагу», «За боевые заслуги». К сожалению, мой отец, старшина запаса, не дожил до юбилея. Вероятно, сказались ранения, полученные на войне. Помню еще с детства его рассказы о суровой фронтовой жизни, его переживания за погибших друзей. У меня навсегда сохранится огромное уважение к людям, которые отдали жизни за независимость, свободу Родины. Я думаю, что эта дата в нашей стране останется святой, будет праздноваться нашими внуками, правнуками, всегда. Беседу вели Эдуард КИТАШОВ, Сигитас СПАНГЕЛИС ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ

Актуальное интервью

Никто не забыт, ничто не забыто Глубоко убеждены: в истории Отечества нет более трагичных страниц, чем испытание страшной войной, обрушившейся на нашу Родину 22 июня 1941 г.

амый злейший враг человечества – фашизм, охваченный маниакальной идеей захвата и истребления народов Советского Союза, поставил перед собой цель достигнуть мирового господства. Пройдя победным маршем по странам Европы, имея на вооружении первоклассные танки и самолеты, фашистская Германия обрушила всю мощь своих дивизий на Советскую Родину. В тяжелых сражениях Великой Отечественной войны, преодолев горечь поражений и отступлений 1941 г., Красной Армии предстояло остановить и затем перемолоть три четверти боевых мощностей Германии и ее европейских сателлитов, сосредоточенных на восточном фронте. Судьба Отечества и исход всей Второй мировой войны решались в битвах под Москвой и Сталинградом, на полях под Курском и Орлом, на берегах Днепра, Вислы и Одера, в ходе больших и малых сражений, в которых наш Солдат клал свою жизнь на алтарь Победы. В этой страшной битве весь советский народ, от мала до велика, в тылу ковал меч Победы, которым потомки Александра Невского, Дмитрия Донского, Александра Суворова, Михаила Кутузова – бойцы и командиры Красной Армии, не делая выбора между своей жизнью и спасением Отечества, разили ненавистного врага. Победа была достигнута невероятным напряжением сил и воли, многомиллионными жертвами, мобилизацией всего лучшего, что есть в каждом человеке и народе в целом – народе, который готов заплатить за свою свободу высокую цену – жизнь. Вечным сном упокоились в братских и безымянных могилах от Москвы до Берлина, Праги, Белграда и Вены миллионы наших солдат и офицеров, отстоявших право на жизнь и свободу. Шестьдесят пять лет минуло с тех пор. Многие из тех, кто дошел до Великой Победы, ушли из жизни. Вечная им память! Вечная память и земной поклон тем, кто превозмог боль ран и последствия контузий, преодолел житейские невзгоды и вместе с внуками и правнуками в этом году будет встречать 65-летие Победы! И все эти годы ветеранов Великой Отечественной войны догоняют их фронтовые награды. Правда, с большим опозданием воздается должное великому подвигу защитника и спасителя Отечества.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ

Многие годы эту нравственную задачу успешно решают сотрудники Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и Центрального архива Министерства обороны России, представители военкоматов и поисковых отрядов, работники государственных и общественных ветеранских организаций. Сегодня в редакции журнала «Воинское братство» мы беседуем с начальником 3 управления присвоения воинских званий и наград Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации генерал-лейтенантом А. В. Ильиным. — Александр Владимирович, какие обстоятельства в прошлом повлияли на то, что во время Великой Отечественной войны не все награжденные солдаты и офицеры, а впоследствии и ветераны войны не смогли получить ордена и медали СССР? — Прежде всего, по случаю убытия из части по ранению, гибели в боях или смерти от полученных ран. Бывало, и из-за убытия воинов из своих частей в связи с реорганизацией и в период демобилизации старших возрастов из действующей армии сразу после окончания войны и в первой половине 1946 г. Всего фронтовикам в тот период не было вручено более трех млн орденов и медалей. — И когда началась работа по розыску награжденных и вручению наград? — Поиск награжденных фронтовиков, которым не были вручены ордена и медали, проводился и в годы Великой Отечественной войны командирами, кадровыми органами воинских частей и соединений, где они проходили военную службу, и сразу же после окончания войны. Этому вопросу уделялось постоянное и серьезное внимание как со стороны Секретариата Президиума Верховного Совета СССР, так и со стороны Главного управления кадров Народного комиссариата обороны и Командного управления Народного комиссариата ВМФ, Центрального архива Министерства обороны и военных комиссариатов. На места неоднократно давались конкретные указания об ускорении поиска награжденных. Представители Главного управления кадров и других кадровых органов часто выезжали непосредственно в войска и военные комиссариаты для оказания практической помощи в организации вручения наград. Вот почему многим участникам войны награды были вручены в первые же послевоенные годы. Наиболее активно эта работа проводилась в 1950–1956 гг. По военным комиссариатам было разослано более 2,2 млн анкет-запросов. В результате их проверки было вручено почти 528 тыс. наград, а также установлено, что около 660 тыс. человек эти награды получили ранее. К сожалению, но по одному миллиону запросов поступили сведения о смерти или гибели награжденных или о невозможности установления мест их нахождения. Почти в

Актуальное интервью

750 тыс. карточек неврученных наград отсутствовали сведения, необходимые для розыска награжденных (год и место рождения, место призыва и домашний адрес). В дальнейшем работа продолжалась на основании личных обращений граждан и запросов комиссариатов, государственных и общественных организаций. В активном режиме эта работа была возобновлена с января 1989 г. в соответствии с приказом Министра обороны № 2952 от 18 августа 1988 г. В соответствии с Планом по выполнению «Перечня основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.», утвержденным Президентом Российской Федерации 4 октября 2003 г., Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации была организована работа по широкомасштабному поиску фронтовиков, проживающих на территории Российской Федерации, награжденных, но своевременно не получивших ордена и медали СССР, а также по вручению им заслуженных наград. Личный состав Центрального архива Министерства обороны российской Федерации принял активное участие в выполнении поручения Президента Российской Федерации. Вручную была проведена идентификация сведений об участниках Великой Отечественной войны, полученных из Администрации Президента (1 825 058 человек) со сведениями картотеки учета награжденных (17,2 млн карточек) и картотекой неврученных наград (600 тыс. карточек). В результате идентификации картотек со списками было выявлено более 53 000 совпадений, выписано и разослано в военные комиссариаты более 117 000 анкет-запросов. Полученные из военных комиссариатов сведения были проверены по документам Центрального архива Минобороны и материалам на вручение государственных наград. По состоянию на 9 мая 2005 г. удалось организовать вручение ветеранам 5164 наград, а также передачу близким родственникам погибших или умерших награжденных как память 340 наград и удостоверений к государственным наградам. На выполнение этой работы только в ЦА МО РФ было привлечено более 120 человек, имеющих большой опыт архивной работы, которые в кратчайшие сроки выполнили необходимый объем работы. После 9 мая 2005 г. поиск награжденных ветеранов (в том числе, проживающих за границей), не получивших заслуженные ордена и медали, проводился по обращениям граждан, общественных организаций, запросам военных комиссариатов. В результате данной работы Главным управлением кадров Министерства обороны на территории России установлены 253 участника Великой Отечественной войны, которым вручено 256 заслуженных ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ

Актуальное интервью

ими в военное время наград. В семьи погибших (умерших) ветеранов передано 750 орденов Отечественной войны и других наград, а также более 4600 удостоверений к государственным наградам. Награжденным ветеранам, проживающим за пределами Российской Федерации, вручено 78 наград, передано родственникам погибших (умерших) ветеранов 10 орденов Отечественной войны и 63 удостоверения к государственным наградам. В соответствии с постановлением 28-го заседания Российского организационного комитета «Победа» от 17 февраля 2009 г. Министерству обороны Российской Федерации поставлена задача завершить поиск награжденных участников Великой Отечественной войны, которым своевременно не были вручены государственные награды, до 1 мая 2010 г. В основу поиска положена сверка на тождественность списка фронтовиков, проживающих в Российской Федерации, с документами учета награжденных участников Великой Отечественной войны в Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации. Всего с февраля по декабрь 2009 г. организовано вручение указанным категориям граждан 95 орденов и медалей. 196 наград или документов о награждении были переданы родственникам ушедших из жизни ветеранов. На конец 2009 г. неврученными числятся около одного млн наград (из них 180 тыс. из числа послевоенных награждений за выслугу лет и по ранениям). При этом поиск по более 750 тыс. карточек неврученных наград крайне затруднен. Проверки по ним проводились не менее 2 раз. Однако были

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ

получены сведения либо о смерти награжденных или отсутствии у них родственников, либо о невозможности установления места жительства фронтовиков. Эти карточки остались без реализации и после их сверки с картотекой вручения юбилейного ордена Отечественной войны, награждение которым проводилось в 1985 г. На январь 2010 г. остается около 600 тыс. таких карточек, в которые на основании приказов о награждении, наградных листов и документов по учету личного состава, необходимо внести недостающие исходные данные для розыска награжденных. В настоящее время сотрудниками Главного управления кадров и Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации продолжается работа по личным обращениям граждан и запросам военных комиссариатов, государственных и общественных организаций по восстановлению сведений, отсутствующих в карточках неврученных наград, с последующим вручением наград (удостоверений о награждении).

ственной войны, запрошенные из военного комиссариата города Подольска, Подольского района Московской области и городов Климовск, Троицк, Щербинка Московской области, органов социальной защиты, общественных организаций ветеранов и направила их в Центральный архив Министерства обороны для проверки по картотеке награжденных. Всего 1311 человек. Сейчас архив работает с ними. Уже есть положительные результаты. Активно работают в ЦА МО РФ такие организации, как межрегиональная организация Координационный центр «Награды Великой Отечественной войны». Благодаря активной работе Координационного центра, действующего при поддержке Правительства города Москвы, с 1971 по 2003 г. более 26 тыс. фронтовикам или их родственникам, в основном, проживающим в Москве и Московской области, были вручены заслуженные награды или наградные документы. К сожалению, в Центральном архиве МО РФ нет электронной базы по учету награжденных. Выявление персоналий по конкретным областям, городам или районам возможно только вручную. А это, учитывая объем хранящейся в Центральном архиве алфавитной картотеки награжденных (более 18 млн), может потребовать многие годы. Поэтому работа ведется по конкретным спискам, поступающим по запросам военных комиссариатов, государственных и общественных организаций. Скорее такой информацией могут обладать в администрациях городов после получения результатов

Актуальное интервью

проверки по архивным документам, представленных в ГУК МО РФ списков, их обобщения и сверки со своими учетными данными. Мы прекрасно понимаем, чем дальше в прошлое уходят от нас военные годы, тем сложнее проводить поиск. Но сегодня практически всем ветеранам, проживающим в Российской Федерации, награды вручены своевременно или же после многолетнего поиска. И лишь у немногих фронтовиков, которые прибыли в последние годы на жительство в Россию из государств – республик бывшего Союза ССР, могут быть неврученные награды. Непросто разыскивать награжденных среди ветеранов, проживающих многие годы у своих родственников в других городах и республиках не по адресам регистрации. В период предыдущего поиска было проблематично устанавливать награжденных, особенно из числа одиноких фронтовиков, когда они временно отсутствовали по месту жительства, убыв на отдых, лечение, к родственникам, либо просто по состоянию здоровья не могли общаться с работниками военных комиссариатов. Сегодня вскрываются, к сожалению, случаи, когда награжденных не удалось установить в прошедшие годы по причине недостаточной профессиональной подготовки работников, проводивших поиск ветеранов на местах. Сегодня, с учетом наработанного положительного опыта, работа по поиску награжденных скрупулезно и ответственно продолжается на всей территории Российской Федерации и за ее пределами.

— Каким может быть участие в работе по розыску участников войны, не получивших награды, органов исполнительной власти и военного управления, а также общественных организаций и молодежи? — Думаю, самым непосредственным и оперативным. Приведу пример работы администрации Московской области. Так, администрация города Подольска, выполняя поручение губернатора Московской области Б. В. Громова, подготовила обобщенные списки участников Великой ОтечеВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ

Актуальное интервью

— Александр Владимирович, а кого из ветеранов Великой Отечественной войны удалось найти в последние месяцы ушедшего, 2009 года? — Только в октябре 2009 г. нами были подготовлены документы для организации вручения 66 установленным в ходе розыска фронтовикам. Им было вручено 69 орденов и медалей, в том числе четырем ветеранам, проживающим в Москве, и шести – в Московской области. Средства массовой информации широко осветили торжественные церемонии по вручению наград и рассказали о судьбах фронтовиков из города Подольска, из Музея истории войск Московского военного округа. В ноябре заслуженные награды ветеранам были вручены командующим войсками Московского военного округа генерал-полковником Валерием Герасимовым. Их получили фронтовики Анатолий Трифонович Баланов из Одинцовского района Московской области и москвичи Николай Васильевич Батуев и Михаил Михайлович Боков… Прошу Ваш журнал опубликовать на своих страницах копии наградных документов на: – бывшего командира минометного взвода 1038-го стрелкового полка 293-й стрелковой дивизии младшего лейтенанта Николая Дмитриевича Ахапкина, награжденного орденом Красной Звезды за подвиги, совершенные в боях с немецко-фашистскими захватчиками в наступательной операции на город Кюстрин в апреле 1945 г.; – на бывшего стрелка отдельного учебного батальона 83-й гвардейской стрелковой дивизии красноармейца Сергея Степановича Архипова, награжденного медалью «За отвагу» за успешное выполнение заданий в тылу у немцев под городом Витебском в январе 1944 г.; – на бывшего стрелка 111-й стрелковой дивизии красноармейца Федора Петровича Болтухина, награжденного медалью «За отвагу» за подвиги, совершенные в боях с немецко-фашистскими захватчиками при взятии города Ржева летом 1942 г.; – на бывшего командира взвода 841-го стрелкового полка 237-й стрелковой дивизии младшего лейтенанта Евгения Семеновича Евдокимова, награжденного орденом Красной Звезды за отличия, проявленные при прорыве обороны противника в районе деревни Галич в ноябре 1944 г.; – на бывшего помощника командира взвода 143-й отдельной разведывательной роты 119-й стрелковой дивизии сержанта Ивана Никитича Антощенко, награжденного орденом Славы III степени за отличия, проявленные в трех рейдах в тыл противника. Обратите внимание на ветхость этих документов. Пройдет еще немного времени, и что-либо прочитать будет просто невозможно. Этим ветеранам фронтовые награды были вручены должностными лицами Московского военного округа и военных комиссариатов на местах совместно с представителями органов самоуправления и ветеранских организаций в преддверии 2010 г.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ

— Поиск ветеранов, не получивших своевременно награды, – работа, безусловно, объемная, кропотливая и требует высокой квалификации. Что вы можете сказать о людях, проводящих сегодня ее в Главном управлении кадров? — Скажу более того. В Министерстве обороны Российской Федерации существует полное понимание того, что эта работа еще и, в высочайшей степени, социально важна. Поиск награжденных ветеранов, которые до настоящего времени не получили заслуженные ордена и медали, проводится Главным управлением кадров во взаимодействии с Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации и практически со всеми военными комиссариатами городов и районов субъектов России. Привлекаемый к этой работе личный состав тщательно изучает наградные документы архива и воинского учета военных комиссариатов, а также для уточнения необходимых сведений общается с ветеранами или их родственниками. В работе по поиску награжденных ветеранов, проживающих за границей, активно участвуют сотрудники Министерства иностранных дел Российской Федерации. Непосредственно руководство процессом поиска и организацией вручения им орденов и медалей возложено на 3-е управление Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, в составе которого выполняет соответствующие задачи личный состав отдела розыска и учета награжденных участников Великой Отечественной войны и других боевых действий. Сотрудники отдела, имеющие большой практический опыт такого рода работы, многие годы образцово выполняют свой воинский и гражданский долг. Начальник отдела Михаил Юрьевич Иванов и его заместитель Сергей Михайлович Лукьянцев занимаются этой тематикой более пяти лет, а ведущие документоводы Елена Петровна Погодина – более 38 лет, Ольга Владимировна Кузина и Валентина Васильевна Радькова – более 24 лет участвуют в поиске фронтовиков, своевременно не получивших заслуженные награды. И таких много, разве всех перечислишь… Пользуясь случаем, хочу через Ваш журнал выразить благодарность работникам всех структур, кто неравнодушно, по зову сердца и добросовестно исполняет служебные обязанности по поиску награжденных ветеранов. Сегодня для нас это очень и очень важно. Для всех… — В настоящее время в муниципальных образованиях ведется активная работа по подготовке документов для награждения участников войны медалью «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.». Какие категории ветеранов и участников войны будут представлены к этой награде?

— Согласно Указу об учреждении юбилейной медали «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.», подписанному Президентом России Дмитрием Медведевым 7 марта 2009 г., юбилейной медалью будут награждены военнослужащие и лица вольнонаемного состава, принимавшие в рядах Вооруженных Сил СССР участие в боевых действиях на фронтах Великой Отечественной войны; партизаны и члены подпольных организаций, действовавших на временно оккупированных территориях СССР; труженики тыла, награжденные за самоотверженных труд в годы войны орденами СССР или медалями «За доблестный труд», «За трудовую доблесть» и «За трудовое отличие»; награжденные медалями за оборону Ленинграда, Москвы, Одессы, Севастополя, Сталинграда, Киева, Кавказа, Советского Заполярья; лица, имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда»; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; граждане иностранных государств, не входящие в СНГ, сражавшиеся в составе воинских национальных формирований в рядах Вооруженных Сил СССР или партизанских отрядов, внесшие значительный вклад в Победу и награжденные государственными наградами СССР или Российской Федерации. Награды также будут удостоены лица, имеющие медали «За победу над Германией в Великой Оте-

Актуальное интервью

чественной войне 1941–1945 гг.», «За победу над Японией», а также лица, имеющие удостоверение к медали «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» либо удостоверение участника войны; лица, имеющие удостоверение к медали «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.»; лица, проработавшие во время войны не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; бывшие несовершеннолетние узники гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. К сожалению, ветераны уходят из жизни, их становится все меньше и меньше. И в абсолютном большинстве награды приходится вручать родственникам. Но, тем не менее, я верю в то, что розыск ветеранов войны, не получивших боевые награды, в преддверии 65-летия Великой Победы получит дополнительные обороты, будут открыты новые неизведанные страницы героической истории Великой Отечественной войны, и все ордена и медали, не врученные в годы войны, найдут своих владельцев, внесут в их сердца положительные эмоции, продлят их жизнь, а подвиги эти в семейных архивах останутся навеки. Беседовал Глеб ГАПОН ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ГОСТЬ РЕДАКЦИИ

Валерий Мурин

Армия и средства массовой информации

В арсенале политики любого государства существуют два мощных инструмента проведения стратегических установок государства в плоскость практических действий... 24

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

В одном случае это армия – силовое решение, в другом – средства массовой информации, которые формируют общественное мнение, готовя тем самым конкретного человека, мы в данном случае имеем в виду, прежде всего, человека в военной форме, к экстремальным действиям. Это может быть война, борьба с терроризмом, стихийными бедствиями, миротворческие операции, поддержание в постоянной боеготовности подразделений Вооруженных Сил. Безусловно, успех зависит от многих факторов, но в первую очередь от конкретного человека – воина. Наряду с мастерством, личной отвагой, высокой специальной и физической подготовкой ему необходимо знать и отчетливо понимать: во имя каких целей он с оружием в руках выполняет поставленные задачи. И в дальней, и в ближней истории России этому тезису есть немало подтверждений. Достаточно вспомнить начало 90-х гг. прошлого столетия. Будем прямо говорить: в результате массированного наступления российских и не только российских «демократических» средств массовой информации на офицерский корпус Вооруженных Сил, их дискредитацией в глазах общественности был нанесен колоссальный урон авторитету армии и флота. Дело дошло до того, что в больших городах офицеры перестали появляться в форме в общественных местах, месяцами задерживалось денежное содержание. В определенном смысле они стали изгоями в собственной стране. А отсюда родилось неверие, равнодушие, стремление любым путем, любыми способами уйти из армейских рядов. В результате мы получили то, что получили: практический развал Вооруженных Сил Российской Федерации. Кому это было выгодно и зачем это делалось? Ответ прост: выгодно тем, кому не нужна была сильная Россия, кто мечтал превратить могучую державу в сырьевой придаток «золотого миллиарда». Достичь этой цели можно было, лишь разрушив основы безопасности государства. Подконтрольные СМИ в начале 90-х занимались этим целенаправленно и, надо признать, весьма эффективно. Что дает основание утверждать: средства массовой информации были и остаются мощным оружием воздействия на общественное сознание и крайне опасно, когда они попадают в руки недобросовестных, а порой и враждебно настроенных политиков. Два столетия назад Наполеон произнес знаменитую фразу: «Четырех враждебно настроенных газет следует опасаться больше, чем тысячи штыков». Эти слова вполне адекватно отражают степень влияния информационного фактора на деятельность государств и их институтов. Значение этого фактора беспрецедентно возросло в XX столетии в результате развития традиционных средств массовой информации и качественного прорыва, связанного с появлением, прежде

Точка зрения

всего, интернета. Введение в моментальный оборот огромных массивов информации дает реальную возможность качественно изменить информационную ситуацию. Наряду с положительными моментами происходящие процессы обусловили возникновение серьезных социальных проблем. К сожалению, отличительными приметами эпохи стали непрекращающиеся информационные войны, регулярные манипуляции с общественным мнением, интенсивное деструктивное воздействие на разум и психику человека. Механизм такого воздействия построен на использовании возможностей современных средств массовой информации и коммуникации навязывать потребителям информации представления о нереальном мире посредством формирования искусственных, целенаправленно сконструированных образов. Следует также учитывать, что в современных информационно-коммуникативных системах доверие к циркулирующим сведениям, связанным со сбором, обработкой, хранением и отображением информации, означает доверие к правильности функционирования системы в целом. Деструктивная коммуникация способна инициировать проявление в общественном поведении таких негативных явлений, как паника, протестные настроения, что ведет к росту недоверия к руководству страной и к государственной политике. Внесение изменений (как умышленных, так и непроизвольных) в информационные массивы, на которые полагается субъект, облеченный властью, может повлечь за собой принятие неправильных решений, особенно если учитывать, что в современных информационно-коммуникативных системах оказались неожиданно легко уязвимы конфиденциальность, достоверность и доступ к сведениям. В политической сфере жесткий силовой фактор все чаще сопровождается более мягкими социальными технологиями, такими как экономическая, духовная и информационная экспансия. В деятельности, связанной с обеспечением обороны и безопасности, прослеживается все большее возрастание информационного фактора. Вследствие этого стали меняться представления о формах и методах достижения политических целей военными средствами. Важнейшей составляющей вооруженного противоборства становится борьба за достижение информационного превосходства, а информационное обеспечение уже сегодня стало неотъемлемым атрибутом обеспечения деятельности Вооруженных Сил государств. В современных условиях ни одно государство, ни одна коммерческая компания или общественная организация и, точно так же, ни одна армия мира не могут успешно выполнять возложенные на них функции без создания благоприятных условий в информационном пространстве. Именно поэтому в целом ряде стран информационному обеспеВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ГОСТЬ РЕДАКЦИИ

Точка зрения

чению национальных вооруженных сил уделяется самое пристальное внимание. Уже стала крылатой фраза одного из руководителей армии США: «Мы не побеждаем, пока CNN не говорит, что мы побеждаем». Действительно, на завоевание и использование такого мощного оружия, как общественное мнение, и США, и их союзники не жалеют ни времени, ни средств. Информационное обеспечение рассматривается на Западе как один из важнейших видов обеспечения вооруженных сил и проводится как в мирное время, так и при выполнении ими боевых задач. Кстати сказать, наиболее показательный пример в этом плане – все та же армия США. Известно, что на рубеже 60–70-х гг. прошлого века она была крайне непопулярной. Для изменения отношения американской общественности к армии были привлечены все американские СМИ, Голливуд, общественные организации, вплоть до скаутских отрядов. В самой армии была создана система специальных органов, ответственных за целенаправленное информационное воздействие на гражданскую и военную аудиторию, в том числе за рубежом. Использование информационно-коммуникативных ресурсов и средств в современных условиях справедливо рассматривается в качестве неотъемлемой составной части инструментария, способствующего преодолению международных кризисов и конфликтов, снижению интенсивности применения средств вооруженного насилия. Действительно, в процессе специально организованной информационной деятельности появляется возможность избежать или окончить военные действия, добить-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ГОСТЬ РЕДАКЦИИ

ся доверия и поддержки со стороны своей и зарубежной общественности, конфликтующих групп и населения в регионе конфликта, сформировать у объектов информационного воздействия заданный алгоритм поведения. В свое время представители НАТО, говоря об агрессии блока против Югославии, прямо заявляли, что без целенаправленного формирования общественного мнения в своих странах операция не могла бы быть проведена. В России проблема недостаточного информационного обеспечения деятельности Вооруженных Сил серьезно обострилась, и особенно, как уже подчеркивалось, в 90-х гг. прошлого века, во время проведения первого этапа контртеррористической операции в Чеченской республике. Так, например, пропагандистская компания СМИ, касающаяся борьбы российских войск с бандитскими и ваххабитскими группировками в Чечне направляла свои удары на войска, находившиеся в районе боевых действий, смакуя «жестокости» российских солдат, демонстрируя их беспомощность и непригодность, безграмотность руководства, обильно давалась информация, негативно рисующая Российскую армию: развал, коррупция, небоеспособность, огромная численность, груды устаревшего оружия, взрывы на складах, причем упор делался на разложение солдат и офицеров: «ужасы дедовщины», убийства и самоубийства, мародерство, чтобы вызвать у тех, кто должен призываться в армию, и у родителей призывников активное неприятие службы в армии, панический страх перед ней. Дезертиры, предатели, уклонисты от службы в армии объявлялись чуть ли не героями. Телевизионные каналы, словно соревнуясь друг с другом,

клеветали на армию, искажали реальные события, превозносили чеченских террористов, делая из них героев-патриотов, сражающихся с оккупантами. К сожалению, можно сказать, что данный подход демонстрировала подавляющее большинство СМИ того периода, особенно молодежные издания. Действия подобного рода во многих странах мира называют идеологической диверсией. Чаще всего они применяются для достижения определенных целей и, в первую очередь, в области политики, экономики, международных отношений, обеспечения безопасности государства. Характерной особенностью пропагандистских компаний является своего рода кумулятивный эффект, то есть постепенное нарастание интенсивности идеологического воздействия, растущая напряженность и взвинченность компаний, концентрирующих на завершающей стадии всю мощь средств массовой информации. В зависимости от того или иного политического заказа, политической конъюнктуры, интересов владельцев СМИ, их позиции трансформируются, оценки меняются, и СМИ работают либо на развитие, нормализацию, к примеру, в сфере межнациональной политики, либо своей деятельностью разжигают национальную нетерпимость, провоцируя масштабные или локальные конфликты, стравливая нации и народы. Идеологическая диверсия всегда воздействует на политику и выступает в качестве средства осуществления дестабилизации положения в конкретной стране. В случае с современными молодежными СМИ имеет место сочетание внешне- и внутреннепо-

Точка зрения

литических диверсий, объектом которых являются поколения молодых россиян. По этому поводу имеет смысл привести фразу известного в России политика: «Стратегии пропаганды предназначены для превращения индивидов в толпу и вовлечения их в определенную деятельность». Самый благодатный для этого материал, безусловно, молодежь. Романтизация и героизация преступного мира нередко проецируется на воинские коллективы и, как следствие, в воинских коллективах махровым цветом прорастает «дедовщина», неуставные взаимоотношения и другие отрицательные явления. До недавнего времени в России отсутствовала как государственная доктрина, так и программа системы патриотического воспитания молодежи. И лишь с приходом на высший государственный пост Владимира Владимировича Путина, а затем Дмитрия Анатольевича Медведева началась планомерная государственная деятельность по восстановлению этой системы, которая начала давать положительные результаты. Например, «демократические» СМИ заметно поубавили активность в области антипатриотической работы с населением. Выросло число изданий, радио- и телепрограмм, объективно освещающих жизнь и деятельность Вооруженных Сил РФ. В декабре 2005 г. приказом министра обороны введено в действие Положение об органах информационного обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, определившее основы их построения, задачи и функции.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ГОСТЬ РЕДАКЦИИ

Точка зрения

Министерство обороны получило возможность не просто пассивно взирать на то, как в СМИ освещаются вопросы, связанные со строительством и жизнедеятельностью Вооруженных Сил, но и активно влиять на информационный фон вокруг армии и флота, сосредоточивать усилия на показ ключевых направлений их модернизации и развития. За счет чего? Первое и главное – за счет открытости. Образно говоря, Министерство обороны открыло журналистам двери министерства и двери кабинетов руководящего состава Вооруженных Сил. Журналисты получили реальную возможность бывать в самых дальних гарнизонах, в горячих точках, выходить на боевых кораблях в море, участвовать в учениях. Только за 2009 г. более 2 000 представителей российских и зарубежных СМИ приняли участие в совместных стратегических командно-штабных учениях «Взаимодействие 2009»,

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ГОСТЬ РЕДАКЦИИ

ОДКБ, очередных российско-китайских военных учениях «Мирная миссия – 2009», оперативностратегическом учениии «Запад – 2009». Российская общественность постоянно получает объективную информацию о переходе на контрактный способ комплектования, оснащении армии и флота новыми образцами вооружения и военной техники. Примером открытости военной организации перед гражданами является показ в СМИ хода испытаний новой стратегической ракеты морского базирования «Булава». При этом общественность информировалась не только об успехах, но и неудавшихся пусках. Не имеет прецедента и показ испытания новой гиперзвуковой крылатой авиационной ракеты, полет которой имели возможность наблюдать миллионы телезрителей от момента старта до поражения цели. На международном информационном поле по мере того, как Россия де-факто будет играть все более значимую роль в решении глобальных и региональных проблем, в целях дискредитации внешнеполитического курса нашей страны возможно усиление эксплуатации темы российских Вооруженных Сил, в том числе с использованием целого ряда клише, рожденных еще в эпоху «холодной войны». Кстати сказать, до сих пор Российская армия воспринимается на Западе как прямая наследница Советской армии, о которой в период противостояния двух сверхдержав было принято говорить исключительно как об армии-агрессоре и источнике военной угрозы. Чеченская проблематика неизменно увязывается некоторыми зарубежными СМИ с таким ассоциативным рядом, как «нарушение прав человека», «военные преступления» и «коррупция». Вопросы с российскими военными базами преподносятся как проявление «великодержавных амбиций» России. На этом фоне модернизация армии, противодействие международному терроризму и другие потенциально позитивные темы западными СМИ или в значительной степени нивелируются, или вообще игнорируются. В этих условиях информационная работа по укреплению международного авторитета Вооруженных Сил РФ должна выйти на новый качественный уровень и максимально способствовать формированию и укреплению образа России как сильного и миролюбивого государства, вносящего весомый вклад в поддержание глобальной стабильности и безопасности. Проблемы национальной безопасности нашего государства и ее граждан в последнее время занимают все большее место в работе соответствующих государственных структур и, как следствие, в средствах массовой информации. Безусловно, это явление объективно, поскольку страна проходит нелегкий путь коренных преобразований в государственной, политической, экономической, военной, правовой, социальной, культурной и

других сферах жизни общества, которые непосредственно, хотя и по-разному, оказывают свое влияние на безопасность России в целом и отдельных ее граждан в частности. И в этой связи неизмеримо возрастает роль средств массовой информации. В новых условиях именно средства массовой информации призваны стать надежным связующим звеном между обществом и армией. И здесь крайне важна позиция СМИ и их руководства. Мы не имеем права повторять ошибки недавнего прошлого, когда вместе с развалом Советского Союза «рухнула» устоявшаяся система идеологического воспитания граждан. Образовавшийся вакуум стал быстро заполняться, с одной стороны, широким потоком западных «духовных ценностей», культивирующих самые низменные человеческие чувства: вседозволенность, ниспровержение высокой морали, уважительности, превозношение насилия, жестокости, и многого другого в том же духе. С другой стороны, не отставали и наши доморощенные «специалисты» идеологического фронта, круша без разбора все, что было сделано и накоплено в советские годы, искажая исторические факты, пороча традиционную российскую высокую нравственность и духовность, патриотические чувства народа. Дело дошло до того, что слова «патриот», «патриотизм» стали нарицательными и ругательными. Вот и спросим самих себя: можно ли было в таких условиях воспитать защитника Родины, строителя будущего России, созидателя, а не разрушителя? Ответ предельно ясен. Сегодня, быть может, как никогда в прошлом, деятельность всех государственных институтов должна быть направлена на воспитание нового человека – гражданина Отечества. Это можно сделать лишь в одном случае, если действия власти адекватны, понятны миллионам граждан России. И здесь чрезвычайно высока роль средств массовой информации на всех направлениях государственного строительства, в том числе, в укреплении обороноспособности, обеспечении безопасности нашей страны. Армия должна быть открыта для СМИ, СМИ должны быть открыты для армии.

Точка зрения

НАША СПРАВКА:>> Валерий Борисович Мурин родился 17 декабря 1951 г., пос. Мга, Ленинградской обл. В разные годы окончил факультет журналистики Ленинградского университета, Высшее пограничное военно-политическое училище (экстернат), Московский институт национальных и региональных отношений. Работал ответственным редактором газеты «Пограничник Забайкалья», начальником Книжно-журнального издательства «Граница». После увольнения в запас создал издательскую группу «Граница». Организовал выпуск 700 книг, более 2000 наименований журналов, буклетов, спецвыпусков газет. В настоящее время – Генеральный директор ОАО Издательский дом «Красная звезда». Под его руководством в 2006 г. ИД «Красная звезда» стал лауреатом нескольких конкурсов в полиграфической отрасли, а Оргкомитет «Пресса – 2007» назвал его лучшим предприятием медиаотрасли. В марте 2007 г. в Страсбурге в штаб-квартире Совета Европы руководителю ИД «Красная звезда» была вручена международная премия «Европейский стандарт». В ноябре 2009 г. ИД «Красная звезда» был награжден международной премией «Эталон качества». Заслуженный работник культуры РФ, доктор философских наук, член Союза писателей России. Лауреат литературных премий имени К. Симонова, В. Пикуля, А. Фадеева. Награжден Орденом Дружбы, медалью «За отличие в охране Государственной границы», более чем 20 медалями.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Перспективные технологии

РУБРИКА РУБРИКА

rubrika small rubrika small rubrika rubrika small

Мирные танки и алмазный гексоген В конце 2009 г. в Секретариате Совета министров обороны СНГ под председательством начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации – заместителя министра обороны РФ Владимира Поповкина состоялось заседание «круглого стола» на тему «Проблемы утилизации вооружения и военной техники Перспективные технологии утилизации, возможности предприятий промышленности и ремонтных предприятий министерств обороны государств – участников СНГ по утилизации вооружения и военной техники (ВВТ)»

Ресурс устаревшего В заседании, которое вел помощник секретаря Совета министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств (СМО СНГ) Н. Шабалтас, участвовали официальные делегации военных ведомств Республики Армения (глава делегации – заместитель начальника Главного штаба ВС РА генерал-лейтенант А. Пайтян), Республики Беларусь (заместитель министра обороны РБ по вооружению – начальник вооружения ВС РБ генерал-майор И. Дырман), Республики Казахстан (заместитель министра обороны РК контрадмирал Р. Комратов), Кыргызской Республики (представитель ВС КР в Объединенном штабе Организации договора о коллективной безопасности полковник М. Мусиев), Российской Федерации (начальник вооружения ВС РФ – заместитель министра обороны РФ В. Поповкин), Республики Таджикистан (представитель ВС РТ в ОШ ОДКБ полковник М. Достиев), Украины (в качестве наблюдателя присутствовал военный атташе при Посольстве Украины в Российской Федерации полковник А. Полищук). В обсуждении темы «круглого стола» также приняли участие представители Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству России, ФГУП «Рособоронэкспорт», казахстанского «Казспецэкспорта», российских учреждений науки и предприятий оборонно-промышленного комплекса, Секретариата Совета министров обороны СНГ. Были проанализированы проблемные вопросы утилизации боеприпасов, вооружения и техники, продемонстрированы перспективные технологии их утилизации, обсуждены организационные вопросы по обеспечению безопасности проведения соответствующих работ.

Взрывоопасные излишки Участники «круглого стола» были единодушны в том, что с каждым годом вопросы утилизации

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

вооружения, военной техники и боеприпасов становятся все острее и требуют к себе повышенного внимания. Кстати сказать, пути решения этих вопросов ищут и развивают не только страны Содружества, но и другие участники международного сообщества. Так, в разработанном Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Руководстве по лучшей практике в области уничтожения обычных боеприпасов отмечено: «Согласно документу ОБСЕ о запасах обычных боеприпасов (FSC.DOC/1/03 от 19 ноября 2003 г.) наличие боеприпасов всегда связано с определенной опасностью для людей. Окончательное решение этой проблемы состоит в уничтожении всех излишков боеприпасов». В связи с этим общую заинтересованность собравшихся за «круглым столом» вызвал доклад начальника управления координации эксплуатации, ремонта и утилизации (УКЭРУ) ВВТ Главного управления вооружения ВС РФ полковника С. Васильева. В частности он отметил, что из Вооруженных Сил Российской Федерации в силу физического и морального старения ежегодно высвобождается определенное количество вооружения, военной техники и боеприпасов. В связи с проводимой реструктуризацией ВС РФ в ходе реформы системы обороны и реализацией целого ряда международных договоров по сокращению и ликвидации вооружений объемы высвобождения ВВТ резко возросли. Соответственно остро встала проблема сокращения объемов высвобожденных боеприпасов с истекшими сроками технической пригодности, устаревших боеприпасов к снятым с вооружения артиллерийским системам и пусковым установкам, ВВТ, не имеющих перспектив применения для обеспечения обороны и безопасности государства, а также боеприпасов, опасных в обращении. Освобождение ВС РФ от излишествующих образцов вооружения и военной техники сегодня идет по трем основным направлениям:

— утилизация ВВТ в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ) Минобороны России по Федеральной целевой программе «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005– 2010 гг.)»; — утилизация ВВТ в рамках ГОЗ других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по указанной программе утилизации; — разборка ВВТ по Программе работ по разборке (разбраковке, разделке, уничтожению) вооружения, военной техники, боеприпасов и других материальных средств на предприятиях Минобороны России. Основными целями Программы утилизации являются утилизация вооружения и военной техники, выводимых из состава ВС РФ; снижение взрыво- и токсикоопасности, радиационной опасности объектов хранения и утилизации ВВТ, а также вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций, техногенных катастроф и связанного с ними экологического и социально-экономического ущерба. В период до 2020 г. ожидается высвобождение из боевого состава более 350 тыс. единиц обычных видов ВВТ, более 108 млн штук различного вида боеприпасов, более 500 тыс. ракет различного назначения. Основная часть всего высвобождаемого имущества подлежит утилизации. Это – более 60% обычных ВВТ и 100% боеприпасов. Дальнейшее накопление запасов выведенных из эксплуатации ВВТ и их пожаро-, взрыво-, токсико- и радиационноопасных компонентов создает не только предпосылки к чрезвычайным ситуаци-

ям на объектах складирования, но и требует значительных затрат на обеспечение их безопасного хранения и обслуживания. Как прозвучало в выступлении начальника управления координации эксплуатации, ремонта и утилизации ВВТ Главного управления вооружения ВС РФ полковника С. Васильева, за 20 лет в арсеналах, на базах и складах Министерства обороны РФ произошло более 30 крупных аварий, общий ущерб от которых составил около 35 млрд руб. Подобные чрезвычайные происшествия с человеческими жертвами, к сожалению, не обошли стороной и военные объекты других государств Содружества. Исходя из необходимости реализации государственной политики в области утилизации ВВТ в Министерстве обороны РФ организована работа по разработке новой федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники на 2011–2015 гг. и на период до 2020 г.», целью которой является утилизация ВВТ, выводимых из состава Минобороны России и других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, с учетом создания сбалансированного по срокам, ресурсам и производственно-технологическим возможностям плана промышленной утилизации ВВТ, рационального использования высвобождаемого ресурсного потенциала ВВТ, снижение пожаро-, взрыво-, токсико- и радиационной опасности в местах хранения и утилизации ВВТ, риска возникновения чрезвычайных ситуаций, техногенных ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Перспективные технологии

катастроф и связанного с ними экологического и социально-экономического ущерба. Ее основное отличие от действующей Программы утилизации заключается в наделении Министерства обороны РФ функциями государственного заказчика-координатора и государственного заказчика по утилизации всей номенклатуры обычных вооружений. Как было заявлено в докладе начальника управления координации эксплуатации, ремонта и утилизации ВВТ Главного управления вооружения ВС РФ, в настоящее время российской промышленностью проблемы утилизации боеприпасов, снаряженных плавким взрывчатым веществом (тротилом), решены. Разработаны технологии и созданы производственные мощности, позволяющие производить их комплексную утилизацию с последующим повторным использованием продуктов утилизации для производства промышленных взрывчатых веществ.

Безбашенные танки В рамках «круглого стола» о своих разработках и достижениях в области утилизации ВВТ рассказали представители ряда профильных главных управлений Министерства обороны РФ, ведущих российских научно-исследовательских организаций и предприятий промышленности. Собравшиеся с интересом выслушали и всесторонне обсудили доклад начальника Главного автомобильно-бронетанкового управления (ГАБТУ) Минобороны России генерал-майора А. Шевченко по вопросу «Направления утилизации бронетанкового вооружения и военной техники, выводимых из состава ВС РФ, и возможности предприятий Министерства обороны РФ и предприятий промышленности по оказанию помощи вооруженным силам государств – участников СНГ в утилизации высвобождаемых из их состава бронетанкового вооружения и военной техники». Действительно, в Вооруженных Силах Российской Федерации накоплен многолетний опыт утилизации бронетанкового вооружения и техники (БТВТ), выводимых из боевого состава как непригодных для дальнейшего использования по прямому предназначению (то есть не имеющих перспектив дальнейшего использования, в том числе и для модернизации). Утилизация БТВТ в ВС РФ проводится с начала 1990-х гг. За это время утилизировано свыше 20 тыс. единиц БТВТ. Демилитаризация БТВТ – это комплекс мероприятий по приведению образца в состояние, исключающее возможность повторного использования БТВТ по их прямому предназначению. Он включает работы по демонтажу блоков и узлов комплекса вооружения, демилитаризацию орудия (пушки), башни и корпуса. Производственные возможности предприятий промышленности и предприятий ОАО «Оборонсервис» по утилизации БТВТ в среднем составляют около 5 тыс. единиц БТВТ в год. Специалисты при этом отмечают,

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Перспективные технологии

что загруженность данных предприятий в 2010 г. не превысит 80%. Таким образом, вооруженным силам стран Содружества Российская Федерация может оказать помощь в утилизации до 1000 единиц бронетанкового вооружения и техники смешанной номенклатуры (танки, БТР, БМП).

Возвратный потенциал Опытом по утилизации вооружения ракет и боеприпасов с участниками «круглого стола» поделился временно исполняющий должность начальника Главного ракетно-артиллерийского управления (ГРАУ) Министерства обороны Российской Федерации генерал-майор А. Романовский. Он отметил, что важной особенностью утилизации вооружения является обеспечение требований сохранности стрелкового оружия и средств ближнего боя (СО и СББ) в ходе организации и проведения данного вида работ. Исходя из этого специалистам представляется целесообразным проведение работ по утилизации СО и СББ в местах их непосредственного хранения, исключающее предпосылки к хищениям и дополнительные затраты на транспортирование. Как рассказал генерал-майор А. Романовский, ГРАУ Минобороны России с 2009 г. внедрена утилизация стрелкового оружия и средств ближнего боя методом воздушно-плазменной резки в местах хранения, что значительно увеличивает производственные мощности по утилизации и снижает затраты (на 40-50%) на проведение данного вида работ. По словам генерал-майора, проведение работ по утилизации боеприпасов и ракет является опасным производством, требующим обязательного лицензирования видов деятельности (утилизации ВВТ; производства, хранения и распространения взрывчатых веществ (ВВ); эксплуатации опасных производств); обязательной сертификации технологического оборудования, обеспечивающего экологическую, взрыво- и пожаробезопасную работу; особого внимания к соблюдению технологических процессов, разрабатываемых для каждого вида боеприпасов отдельно; соблюдения суточной нормы загрузки боеприпасов на участках (в цехах) утилизации, не превышающей 400 кг в тротиловом эквиваленте; обеспечения повышенных требований к сохранности ВВ и порохов, получаемых после утилизации; высококвалифицированного рабочего персонала. ВрИД начальника ГРАУ Минобороны России обозначил основные проблемы утилизации боеприпасов. Первая – утилизация боеприпасов, снаряженных ВВ на основе гексогена, смесевыми ВВ, и специальных боеприпасов (около 60% запаса боеприпасов, подлежащего утилизации). Арсеналами Минобороны России их утилизация невозможна (ввиду высокой опасности проведения работ вблизи хранимых запасов боеприпасов). Такие работы возможны только на предприятиях промышленности.

В настоящее время на специализированных предприятиях боеприпасной отрасли («Брянский химический завод»; «Копейский завод пластмасс»; «ДВПО «Восход»; «Красноармейский НИИ механизации»; «Авангард») разработаны отдельные технологии (гидродинамический и гидрокавитационный способы расснаряжения) утилизации и организовано только опытное производство. Разработанные специалистами Министерства обороны РФ методы утилизации гексогеносодержащих боеприпасов (опытно-конструкторские работы «Лед», «Струя» «Кавитация») также не находят применения на предприятиях промышленности – ввиду высокой энергоемкости, а также отсутствия рецептур производства промышленных ВВ на основе гексогена. Решение данной проблемы позволит значительно увеличить объемы утилизации боеприпасов в целом. Второй проблемой была названа утилизация боеприпасов, относящихся к категории «опасные в служебном обращении». Такие боеприпасы не подлежат транспортированию и их необходимо уничтожать на специально оборудованных площадках. С этой целью разработано оборудование для утилизации кассетных боеприпасов, снаряженных противопехотными минами (ОКР «Кассета»). Время утилизационного цикла данных боеприпасов ограничено до одного часа. К сожалению, цена комплекса и его стационарное расположение не позволяют разместить его вблизи каждого места хранения. Для решения этой проблемы ГРАУ Минобороны России в рамках ОКР «КУБ-10М» разработан мобильный комплекс, способный уничтожить до 10 кг ВВ в тротиловом эквиваленте методом подрыва в замкнутом объеме с применением системы очистки. В настоящее время специалистами решается проблема эффективного использования возвратного потенциала при производстве новых и модернизированных

боеприпасов. Для этого разрабатывается комплексная целевая программа использования возвратного потенциала для пополнения запасов стратегических материалов, производства и модернизации, перспективных образцов вооружения и боеприпасов.

В рамках единой методологии

Начальник ЦНИИ № 46 Министерства обороны РФ генерал-майор В. Буренок в своем выступлении в рамках «круглого стола» обозначил методические проблемы утилизации вооружения и военной техники. Он подчеркнул, что с привлечением с 2005 г. к утилизации ВВТ ряда федеральных агентств в качестве генеральных заказчиков в ведении Минобороны России оставлена только утилизация боеприпасов и стрелкового оружия, хранящихся в труднодоступных и отдаленных районах, ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Перспективные технологии

а также не подлежащих транспортировке. Остальным занимаются: — Федеральное агентство по промышленности – утилизация вооружения общего назначения; — Федеральное космическое агентство – утилизация стратегического вооружения, ракетного топлива; — Федеральное агентство по атомной энергии – утилизация атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, судов атомного технологического обслуживания, ядерных боеприпасов и реабилитация береговых технических баз; — Федеральное медико-биологическое агентство – медицинское и санитарно-гигиеническое обеспечение работ по утилизации ВВТ. В 46-м ЦНИИ Минобороны России комплексные исследования по решению проблем утилизации ВВТ были развернуты в 1990 г. в соответствии с решением Коллегии Минобороны, в котором институт был определен головной научно-исследовательской организацией оборонного ведомства по научно-методическому обеспечению утилизации ВВТ. В проводимых в этой области исследованиях (НИР «Обеспечение–5», «Старт– 2010», «Учебник–МО», «Эстафета») был проведен анализ состояния и направлений совершенствования системы утилизации в России и за рубежом, разработан комплекс методик обоснования целевых программ утилизации ВВТ. В общем виде алгоритм решения задачи формирования целевой программы утилизации выглядит следующим образом. Первое – сбор предложений организаций промышленности и Минобороны России в перечень работ по утилизации ВВТ и других необходимых для проведения расчетов исходных данных. Второе – формирование набора показателей и критериев, используемых для расчета коэффициентов приоритетности работ, с учетом целевых установок программы. В качестве таких показателей, по мнению начальника 46-го ЦНИИ Министерства обороны РФ, могут быть использованы следующие: — экономические (экономический эффект от утилизации ВВТ; финансовые, трудовые и др. затраты на утилизацию ВВТ); — технические (возможность использования образцов ВВТ, производственных мощностей ремонтных предприятий и мест хранения ВВТ в гражданской сфере); — технологические (наличие эффективных технологий утилизации; необходимость приобретения зарубежной технологической оснастки); — экологические (обеспечение радиационной, химической, взрыво- и пожаробезопасности утилизации ВВТ; наличие сооружений и средств очистки, контроля и защиты окружающей среды; удаление мест утилизации от экологически напряженных районов); — социальные (повышение уровня занятости на предприятиях оборонно-промышленного ком-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

плекса при размещении заказов на утилизацию ВВТ; сохранение научно-технического потенциала НИО и КБ промышленности за счет их привлечения к целевым научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам); — международно-правовые (обеспечение обязательств государства по сокращению вооружения). Третьей составляющей алгоритма решения задачи формирования целевой программы утилизации генерал-майор В. Буренок назвал получение количественных оценок приоритетности работ по результатам обработки данных экспертного опроса специалистов. Четвертой – решение задачи о выборе мероприятий, включаемых в проект программы утилизации, обеспечивающих максимальную суммарную полезность с учетом заданных ограничений по финансированию. Пятой – согласование и утверждение целевой программы утилизации ВВТ. С помощью разработанного институтом методического аппарата были сформированы предложения по перечню работ по утилизации ВВТ, включаемых в проекты федеральных целевых программ промышленной утилизации и государственных оборонных заказов; предложения по оптимизации производственной базы утилизации ВВТ; проведены оценки ресурсного потенциала высвобождаемых ВВТ, эффективности, социально-экономических и экологических последствий реализации программ утилизации. Современная методология управления развитием ВВТ, основанная на принципах программно-целевого планирования и ситуационного анализа, обеспечивает комплексный подход к планированию фундаментальных поисковых и прикладных исследований, НИОКР, серийных закупок и мероприятий эксплуатации и ремонта ВВТ. Вследствие того, что утилизация представляет собой завершающий этап жизненного цикла любого образца ВВТ, обоснование соответствующих мероприятий должно осуществляться на основе общего научного замысла, единых исходных данных и в одном временном цикле с другими мероприятиями управления развитием ВВТ в рамках единой методологии сопровождения жизненного цикла ВВТ. Проведенный специалистами 46-го ЦНИИ Минобороны России анализ практики применения разработанного методического аппарата выявил, что наибольшие трудности при формировании программ утилизации ВВТ сопряжены с организацией сбора необходимых для проведения расчетов исходных данных. С учетом современных требований специалисты 46-го ЦНИИ Минобороны России предлагают следующие направления совершенствования методического обеспечения решения проблем утилизации ВВТ. В целях обеспечения единства методической базы обоснования развития ВВТ необходимо дополнить состав Единой системы исходных данных перечисленными выше сведениями о мероприятиях утилизации ВВТ.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Большое число номенклатур высвобождаемых ВВТ, многовариантность способов их утилизации, большое количество организаций – участников процесса утилизации, сжатые сроки формирования и динамичность экономических условий реализации целевых программ обусловливают актуальность использования современной вычислительной техники и передовых информационных технологий в интересах решения задач промышленной утилизации. Одним из элементов системы информационного обеспечения утилизации ВВТ может являться система каталогизации предметов снабжения Вооруженных Сил. Созданный в 2004 г. центр каталогизации Мин обороны РФ размещается на базе 46-го ЦНИИ и обеспечивает решение комплекса задач по обработке каталожной информации, обеспечению сведениями о предметах снабжения других информационных систем, сопоставительному анализу предметов снабжения по их характеристикам. Доработанный с учетом мероприятий утилизации ВВТ методический аппарат программно-целевого планирования развития системы вооружения, как считают эксперты, позволит обеспечить комплексную взаимоувязку формируемых на единых исходных данных документов – государственной программы вооружения, планов-графиков вывода ВВТ из боевого состава, федеральной целевой программы промышленной утилизации.

Перспективы глубокой переработки Внимание участников «круглого стола» привлекло выступление президента Российской академии ракетных и артиллерийских наук (РАРАН) В. Панова по теме «Анализ состояния работ по утилизации гексогеносодержащих боеприпасов и перспективы глубокой переработки высвобождающихся ресурсов». Он подчеркнул, что в отличие от государственных заказов прошлых лет, где основной массив составляли боеприпасы, снаряженные тротилом или раздельно-шашечными ВВ, в новой программе утилизации ВВТ около 65% составляют боеприпасы, снаряженные гексогенсодержащими ВВ методом порционного прессования, и только 34% – в снаряжении тротилом. За общим объемом утилизации стоит высвобождение следующих материальных ресурсов: взрывчатые вещества – 114 000 т; пороха – 224 000 т; черный металл – 1 600 000 т; цветной металл – 232 000 т; лом алюминиевых сплавов – около 1740 т. До последнего времени промышленной технологии расснаряжения гексогенсодержащих БП, кроме технологий уничтожения методом взрывания, сжигания, захоронения или затопления, в мире не существовало. К началу XXI в. разработаны два метода утилизации гексогеносодержащих зарядов6 гидродинамический (разработки КНИИМ) и гидрокавитационный (разработки РАРАН). По существу оба метода – это вымывание гидроструей высокого давления 800-1000 и более атмосфер по технологии КНИИМ и 250-270 атм. по гидрокавитационному

Перспективные технологии

методу РАРАН. Они опробованы – вымыты уже десятки тысяч зарядов. Преимущество кавитационного метода, как утверждает В. Панов, – это работа на меньших давлениях, а значит, лучшая устойчивость работы насоса высокого давления при практически одинаковой производительности, безопасность и экологичность. К настоящему времени РАРАН проведены исследования и анализ состояния дел по практической утилизации боеприпасов, в том числе боеприпасов гексогенсодержащих. Задача, по словам руководителя РАРАН, оказалась непростой: понадобились проведения фундаментальных исследований, обобщение теоретических и практических разработок, в том числе и в области гидродинамики, эксплуатации самолетов, морских кораблей и подводных лодок, идентификация явлений по разрушению крыльев самолетов и винтов кораблей. Процесс разрушения и причины оказались идентичными – это кавитация. С учетом этого и других факторов были разработаны технологии по утилизации гексогеносодержащих боеприпасов. В разработанных технических решениях предложен ряд ресурсосберегающих взрывои экологически безопасных технологий утилизации боеприпасов, способы глубокой переработки вторичных ресурсов. РАРАН совместно с Тульским ФГУП «ГНПП «Сплав», другими организациями и предприятиями проработаны вопросы создания гидрокавитационных установок целой серии с 1-, 2-, 3- и 10-сопловыми устройствами гидрокавитационного расснаряжения артиллерийских боеприпасов с зарядами А-1Х-1 и А-1Х-2 калибров 23-30 мм и 76-152 мм, а также головных частей реактивных снарядов калибра 122 мм и смесевых твердотопливных зарядов двигательных установок ракет калибра до 300 мм. Первая однопозиционная гидрокавитационная установка модуль ГКУ-1, созданная РАРАН и «ГНПП Сплав», находится на Брянском химическом заводе. На ней отрабатывались технологические режимы вымывания снарядов калибра 100, 122 и 125 мм. Двухпозиционная установка ГКМ-4 имеет две рабочие позиции, поэтому ее производительность в два раза выше, чем у ГКУ-1 при тех же режимах вымывания ВВ. В настоящее время изготовлены две такие установки. Они предназначены к внедрению на ФКП «Алексинский химический комбинат» при освоении технологии получения с помощью утилизированного гексогена искусственных алмазов. В целом заседание в Секретариате Совета министров обороны СНГ прошло в конструктивной обстановке, в духе взаимного уважения и открытого обмена мнениями. Участники «круглого стола» при этом продемонстрировали заинтересованность в дальнейшем развитии и расширении многостороннего военно-технического сотрудничества в формате Содружества Независимых Государств. Михаил СЕВАСТЬЯНОВ. Фото автора ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

РУБРИКА РУБРИКА

Дмитрий Безделов

rubrika small rubrika small rubrika rubrika small

Формируется новый облик рубежей России Руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

РОСГРАНИЦА

В декабре 2009 г. на заседании Коллегии Росграницы обсуждалась реализация Концепции государственной политики в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, разработанной Росграницей и одобренной Правительством РФ в сентябре 2008 г. Концепция государственной политики в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации раскрывает основные проблемы, цели и приоритетные задачи государственной политики в сфере обустройства границ на перспективу до 2016 г., а также механизмы, этапы реализации Концепции и ожидаемые результаты. Должен отметить, что данный документ разработан с учетом текущих и перспективных политических, экономических, социальных, демографических и культурных процессов развития, происходящих в России, приграничных государствах и странах-контрагентах. При подготовке концепции были выделены четыре основных проблемы в сфере обустройства государственной границы: несовершенство нормативного правового регулирования, низкий уровень инфраструктуры на государственной границе и недостаточные темпы ее модернизации, несоответствие существующей системы пунктов пропуска потребностям государства, неурегулированность вопросов права собственности в отношении объектов недвижимого имущества инфраструктуры на государственной границе. Концепция определяет целью государственной политики в сфере обустройства государственной границы создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности и приграничного сотрудничества при одновременном обеспечении необходимого уровня безопасности государства. Она предусматривает также поэтапное выполнение комплекса мероприятий для решения проблем функционирования государственной границы и достижения уровня обустройства государственной границы, удовлетворяющего современным требованиям. Именно так формируется новый облик государственной границы. На первом этапе, рассчитанном на 2008–2010 гг., предусмотрено внесение изменений в нормативноправовые акты, реализация действующей и разработка новой Федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации», создание и организация деятельности территориальных органов и подведомственной организации, обеспечение деятельности пунктов пропуска. Естественно, что все мероприятия проводятся в рамках четкого плана. Он состоит из 18 пунктов, по 17 из которых Росграница является головным исполнителем. Следует уточнить, что одной из основных проблем при этом являлось отсутствие необходимой правовой базы. Поэтому, прежде всего, необходимо было внести изменения в законодательные акты и международные договоры, а также подгото-

Проекты и перспективы

вить акты Правительства Российской Федерации и нормативно-правовые акты Росграницы по вопросам открытия и реконструкции пунктов пропуска. Отмечу, что в отличие от большинства федеральных органов исполнительной власти, «имеющих историю» (т. е. образованных пять и более лет назад), Росгранице пришлось создавать не только нормативно-правовые акты, регулирующие сферу обустройства государственной границы, но и, одновременно, регулировать собственную деятельность что называется «с нуля». В 2009 г. Росграницей разработаны проекты пяти межправительственных соглашений, касающихся пунктов пропуска через российско-абхазскую, российско-югоосетинскую, российско-латвийскую, российско-норвежскую и российско-монгольскую границы. Изданы также разработанные нами распоряжения Правительства России об установлении пунктов пропуска на Финляндском вокзале Санкт-Петербурга, железнодорожных станциях Выборг и Бусловская, в аэропорту г. Грозный и временных пунктов пропуска Сковородино и на о. Русский. Издано 9 нормативно-правовых актов, зарегистрированных Минюстом России, об открытии пунктов пропуска. Параллельно, по сути, решались вопросы нормативного регулирования сферы и издания внутренних приказов, регламентирующих вопросы служебного распорядка, регламента работы, порядков проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, на проведение закупок, защиту персональных данных гражданских служащих, организацию гражданской обороны и т. д. За полтора года из более 100 организационно-распорядительных документов 35 приказов Росграницы зарегистрированы в Минюсте в качестве нормативно-правовых актов. И это по сравнению с другими ведомствами довольно значительная цифра. Обустройство государственной границы предусматривает оптимизацию системы пунктов пропуск. На границе России существуют пункты пропуска, которые находятся вдалеке от транспортных коридоров, не загружены, не имеют нормального технического оснащения и элементарных условий для работы контрольных органов. Их содержание обходится государству дороже, чем возможный экономический эффект от их деятельности. С начала работы по оптимизации количества пунктов пропуска закрыто 26 пунктов пропуска 5 – воздушных, 21 – автомобильный (6 на латвийском участке границы и 15 – на казахстанском). Все закрытые пункты пропуска были тщательно изучены. Проведены проверки загруженности, соответствия требованиям к оборудованию и техническому оснащению, необходимому для организации пограничного, таможенного и других видов контроля. В результате по некоторым пунктам пропуска принято решение о нецелесообразности их ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

РОСГРАНИЦА

Проекты и перспективы

В настоящее время готовятся к внесению в Правительство Российской Федерации предложения по дальнейшему улучшению системы пунктов пропуска с учетом перспектив экономического развития России функционирования. Причем их закрытие не должно было повлечь каких-либо неудобств для лиц, пересекающих границу, или для бизнеса. Оставшиеся неурегулированными с сопредельными странами 55 пунктов пропуска приходятся на украинский, китайский, монгольский, эстонский, польский, финляндский, азербайджанский и казахстанский участки границы. В настоящее время готовятся к внесению в Правительство Российской Федерации предложения по дальнейшему улучшению системы пунктов пропуска с учетом перспектив экономического развития Российской Федерации. Например, о закрытии 14 упрощенных пунктов пропуска в Республике Карелия и Мурманской области и 2 пунктов пропуска на российско-эстонском участке. Решение приостановить через них движение позволяет активизировать работу по обмену нотами и организации консультаций относительно их последующего закрытия. Также готовятся предложения о закрытии нефункционирующего железнодорожного пункта пропуска «Багратионовск» Калининградской области на российско-польском участке, девять автомобильных и одного железнодорожного на российско-украинском участке, семь автомобильных

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

РОСГРАНИЦА

пунктов пропуска на российско-казахстанском участке, 14 пунктов пропуска на российско-монгольском участке. Кроме того, планируется закрыть в Дагестане на российско-азербайджанском участке автомобильный пункт пропуска «Чах-Чах», а на российско-китайском участке в Забайкальском крае автомобильный пункт пропуска «Покровка». Определенные усилия предприняты для организации взаимодействия с компетентными органами сопредельных государств по вопросам функционирования пунктов пропуска. Так, в частности, подготовлен проект типового соглашения между Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации и компетентным органом сопредельной страны о взаимодействии и обмене информацией в сфере обустройства пунктов пропуска. В соответствии с предварительными договоренностями проекты подобных соглашений с компетентными органами сопредельных стран разработаны и переданы по дипломатическим каналам в Китай, Абхазию, Норвегию, Латвию, Литву, Эстонию, Украину, Финляндию. Значительный объем задач необходимо будет решить в связи с образованием Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Например, разработать унифицированные требования к обустройству пунктов пропуска, по организации контрольных операций на внешних границах Таможенного союза, подготовить проекты межгосу-

дарственных соглашений по вопросам обустройства внешних границ, доработать и согласовать с соответствующими органами исполнительной власти Республики Беларусь и Республики Казахстан проекта Плана по обустройству внешних границ Таможенного союза. И если протяженность внутренней границы Беларуси с Россией составляет 1283 км, то протяженность внешних границ Беларуси с сопредельными государствами – 2332 км (в том числе с Латвией – 170 км, с Литвой – 679 км, с Украиной – 1084 км, с Польшей – 399 км). Протяженность же внешних границ Казахстана с сопредельными государствами – 5390 км (в том числе с Китаем – 1560 км, Туркменистаном – 450 км, Узбекистаном – 2310 км, Кыргызской Республикой – 1070 км). В свете проведения работ по обустройству внешних границ Таможенного союза необходима также дополнительная проработка вопроса о корректировке Концепции реализации государственной политики в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, разработке стратегии государственной политики России на более длительный период. В этом плане мы активно используем опыт зарубежных стран. Так, в течение всего минувшего года наши эксперты знакомились с лучшим мировым опытом, в том числе в Сингапуре, Китае, Германии, США и Финляндии. В то же время принципиально важно не повторить практику стран Евросоюза, которые длительное время пытались решать проблемы внешних и

Проекты и перспективы

внутренних границ (в том числе связанные с незаконной миграцией, наркотиками, организованной преступностью) не комплексно, а путем решения локальных проблем, изданием разрозненных правовых актов. В конечном итоге после многих лет проб и ошибок Евросоюз все равно пришел к необходимости образования ФРОНТЕКСА, являющегося межгосударственным органом по охране и обустройству границ, к созданию центров сотрудничества приграничных государств, которые решают вопросы оперативного взаимодействия органов внутреннего, пограничного и таможенного контроля. В марте 2006 г. принят Шенгенский кодекс о границах, положения которого в равной мере касаются «внутренних» и «внешних» границ Европейского Союза, затрагивают как его собственных граждан, так и выходцев из «третьих стран». Принятый в форме регламента Европейского сообщества, Шенгенский кодекс о границах обладает прямым действием (не нуждается в какой-ли-

В свете проведения работ по обустройству внешних границ Таможенного союза необходима проработка вопроса о корректировке Концепции реализации государственной политики в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, разработке стратегии государственной политики России на более длительный период

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

РОСГРАНИЦА

Проекты и перспективы

...Эксплуатацию и техническое оснащение пунктов пропуска, а также реконструкцию и строительство в них, будет осуществлять специально образованная для этих целей подведомственная организация – Федеральное государственное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» бо ратификации или трансформации в национальное законодательство). Бесспорно, что все вопросы, касающиеся заимствования опыта других государств, должны быть тщательно проработаны. Слепое копирование недопустимо. Важно не повторить ошибок. Чтобы эффективнее формировать новый облик государственной границы, в первом полугодии 2009 г. завершено развертывание территориальных органов Росграницы. Всего сформировано 8 управлений: семь располагаются в столицах федеральных округов Российской Федерации, восьмое – в Калининграде. В некоторых территориальных управлениях образованы специальные региональные отделы, которые будут заниматься вопросами обустройства пунктов пропуска, например, задействованных в подготовке и проведении саммита глав государств и правительств стран – участниц форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 г., а также в XXII Олимпийских зимних играх и в XI Паралимпийских зимних играх 2014 г. в г. Сочи.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

РОСГРАНИЦА

Одновременно наша подведомственная организация Федеральное государственное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» развернула сеть из 24 филиалов, расположенных преимущественно в приграничных субъектах Российской Федерации. В рамках реализации Концепции Росграницей в 2009 г. в течение трех месяцев проведено комплексное изучение всех пунктов пропуска на границах Российской Федерации. В настоящее время ведется систематизация и анализ результатов. Все материалы сводятся в единую электронную базу данных. Говорить о каких-то окончательных итогах пока рано, но общая картина уже складывается. Наиболее обустроенными и технически оснащенными являются воздушные пункты пропуска, т. е. пункты пропуска в аэропортах. Автомобильные пункты пропуска, в особенности на казахстанском и украинском участках границы, обустроены не более чем на 20-25%. На эффективность работы автомобильных пунктов пропуска еще влияет слабое развитие дорожных сетей. Хуже всего обстоят дела на железнодорожных пунктах пропуска. Отмечается фактически полное отсутствие обустроенности и недостаток технических средств контроля в них. Из почти семидесяти морских пунктов пропуска только шесть обустроены и открыты в установленном порядке. Остальные пункты пропуска необходимо модернизировать. В ходе мониторинга также стало известно, что в некоторых пунктах пропуска расположены гос-

тиницы, АЗС, платные стоянки, ремонтные мастерские и пр. Такого рода услуги, в соответствии с законодательством, не могут предоставляться на территории пунктов пропуска. Согласно Концепции одной из функций Росграницы является обеспечение функционирования пунктов пропуска, включая их оборудование и техническое оснащение. К концу 2016 г. Росграница должна иметь в своем ведении земельные участки, движимое и недвижимое имущество, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля. Непосредственно эксплуатацию и техническое оснащение пунктов пропуска, а также реконструкцию и строительство в них, будет осуществлять специально образованная для этих целей подведомственная организация – Федеральное государственное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ФГУ Росгранстрой). В 2009 г. мы начали принимать на баланс имущество пунктов пропуска, находящееся сейчас у различных федеральных органов исполнительной власти (ФТС России, Минтранса России – Прим. авт.), органов власти субъектов Российской Федерации, а также частных собственников. Первый этап – принятие на баланс автомобильных пунктов пропуска. С этой целью ФТС России и Росграницей утвержден План передачи на баланс ФГУ Росгранстрой автомобильных пунктов пропуска. Всего запланировано к передаче 107 имущественных комплексов автомобильных пунктов пропуска. В настоящее время на баланс ФГУ передано имущество 97 автомобильных пунктов пропуска в 31 субъекте Российской Федерации. Одновременно проводится подготовка к приему имущества пунктов пропуска в морских портах и на железнодорожных станциях. Главным инструментом реализации Концепции является Федеральная целевая программа «Государственная граница Российской Федерации (2003 – 2010 гг.)», функции заказчика – координатора которой осуществляются Росграницей с 2008 г.

Проекты и перспективы

В 2009 г. Росграницей совместно с государственными заказчиками был оптимизирован расход средств федерального бюджета. Причем оптимизация не должна привести к замедлению темпа обустройства государственной границы. Основываясь на результатах комплексного изучения пунктов пропуска, закладываются капитальные вложения только в обустройство реально действующих пунктов пропуска. В настоящее время подготовлен проект постановления Правительства России о внесении изменений в действующую ФЦП, которым предусмотрено включение в программу мероприятий по обустройству пунктов пропуска, задействованных в подготовке и проведении саммита АТЭС-2012 в г. Владивостоке, а также в подготовке и проведении Олимпийских и Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи. Правительством Российской Федерации фактически скорректированы сроки реализации действующей ФЦП с продлением программных мероприятий до 2011 г. Соответственно требуются изменения проекта Концепции федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2012–2017 гг.)», а также корректировка плана реализации мероприятий концепции. В целом же реализация концепции предполагает в виде результата не только эффективное противодействие проявлению угроз России, но и рост внешнеторгового оборота, международного туризма, развития приграничных территорий. Эти показатели легко измеряются конкретными цифрами. В рамках реализации Концепции государственной политики в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации можно провести сотни мероприятий, но, как говорится, «грош им цена», если они не приведут к сокращению сроков процедур пересечения границы и соответствующих финансовых потерь, а также увеличению пропускной способности пунктов пропуска и оптимизации затрат на их обустройство. Вероника СМИРНОВА

НАША СПРАВКА:>> Дмитрий Александрович Безделов родился 11 сентября 1970 г. В 1995 г. окончил Российскую экономическую академию им. Плеханова по специальности «социальное и экономическое планирование». В 1998 г. получил ученую степень кандидата экономических наук. В соавторстве выпустил несколько учебных пособий по управлению персоналом. В 2002–2003 гг. работал на должности глав-

ного советника службы ООО «Газкомплектимпекс». В 2003–2005 гг. занимал пост советника генерального директора ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей». В 2005–2008 гг. работал на посту заместителя директора Федеральной службы по оборонному заказу. С августа 2008 г. возглавляет Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль ф 2010

НАРКОФРОНТ

Законный вопрос

Косой взгляд курительного «Спайса» Курительные смеси наряду с героином включены в список наркотических средств и психотропных веществ Буквально в последний лист календаря ушедшего года Правительство России подправило запретный «перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров». В документ были внесены компоненты курительных смесей. В раздел «наркотические средства» включили семена гавайской розы (вид Argyrea nervosa), лист шалфея предсказателей (вид Salvia divinorum), цветок и листья голубого лотоса (Nymphea caerulei), а также сальвинорин. Правительственное постановление запрещает культивировать указанные растения на всей территории России. Под запрет попали более 25 курительных смесей. Кроме уже названных запрещено 23 каннабиноида, входящих в состав курительных и ароматических веществ. Игнорирование документа отныне чревато возбуждением уголовных дел по статье «Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества». За крупный размах возделывания (от десяти растений) есть шанс попасть за решетку на срок от трех до восьми лет.

Шалфей, роза, лотос и другие Компоненты курительных смесей официально признаны наркотиками (постановление Правительства РФ № 1186). Теперь сбытчики миксов будут привлекаться к уголовной ответственности, а потребители – к административной. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» делит наркотики на четыре списка. В первый входят наркотики и психотропные вещества, полностью запрещенные в России. Во второй те, «оборот которых ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля». В следующий список входят психотропные вещества, «в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля». Последний список состоит из прекурсоров (химических веществ) с ограниченным оборотом. Могут быть разрешены препараты, в состав которых в небольшом количестве, устанавливаемом федеральным законом, входят вещества из второго, третьего и четвертого списков, при условии, что их невозможно извлечь. Данное постановление вносит изменения в Перечень наркотических средств, психотропных ве-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681. Таким образом, на территории России полностью запрещается оборот листьев шалфея предсказателя, семян гавайской розы, цветков и листьев голубого лотоса. Запрещена также культивация данных растений (соответствующие изменения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. № 454 «О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества»), их выращивание теперь подпадает под ст. 231 УК РФ. Вне закона также поставлен сальвинорин – основной психоактивный компонент шалфея предсказателей, являющийся сильным галлюциногеном. Все вышеуказанные растения относятся к энтеогенам, серьезно меняющим сознание человека. Кроме того, в список запрещенных внесено несколько десятков искусственно синтезированных веществ, по своему действию являющихся наркотиками, в том числе печально известный (Нафталин-1-ил) (1-пентил-1H-индол-3-ил) метанон, или JWH-018. Как отмечают эксперты наркоконтроля, именно это вещество наиболее часто встречается в курительных смесях и усиливает их действие на организм. Тем самым поставлена точка, по крайней мере, на законодательном уровне в истории с так называемыми курительными смесями, которые до настоящего времени можно было без особых проблем купить во многих российских городах. По сей день их распространение никак не преследовалось законом, поэтому купить их не составляло труда, информацию легко можно было найти в интернете или из объявлений на улице. По мнению экспертов ФСКН, курительные смеси, даже постепенно, стали вытеснять с рынка марихуану и героин: они на порядок дешевле, а потому доступнее, особенно для молодежи. Растительные (как следовало из списка ингредиентов) смеси с фантастическими, индейскими или урбанистическими названиями, расфасованные в яркие водонепроницаемые пакетики, появились в западных смарт-шопах в 2002 г. В России они появились, и стали набирать популярность примерно ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

НАРКОФРОНТ

Законный вопрос

через пять лет. На упаковках значилось, что смеси – благовония, непригодные для употребления внутрь каким-либо способом, однако в инструкциях их применение рекомендовалось в процессе курения.

Спайс – дурь, а не специя Одним из первых и наиболее известных брэндов легальной психоактивной продукции стал «Спайс» (spice – пряность, специя). После его появления на рынке ассортимент смесей быстро расширялся и в настоящее время насчитывает десятки наименований. Некоторое время любители более замысловатых, чем алкогольное, опьянений спокойно наслаждались незапрещенной «травкой»: пакетики, соседствующие на прилавках с ароматическими маслами и благовонными палочками, не привлекали внимания властей. Однако с ростом потребления смесей стали появляться и случаи передозировки ими, которые, хотя и не приводили к печальным последствиям («перекуривший» человек мог потерять ориентацию в обстановке или испытать острую гипотонию в положении стоя, но через некоторое время эти симптомы проходили сами собой), были зафиксированы службами «Скорой помощи» разных стран. Между тем, пакетики смесей попали в руки экспертов, заинтересовавшихся механизмом их действия. В декабре 2008 г. немецкая фармацевтическая компания THCPharm опубликовала результаты экспертизы, показавшие, что, помимо перечисленных в составе растительных ингредиентов, в «Спайсе» содержится синтетический каннабиноид JWH-018 (1-пентил-3-(1-нафтоил)-индол). Это вещество является неселективным агонистом каннабиноидных рецепторов, то есть действует на оба их типа – CB1 и CB2 – подобно активному компоненту марихуаны тетрагидроканнабинолу (ТГК), но более продолжительно. Такие выводы немецких ученых подтвердили другие эксперты. Помимо JWH-018 в различных сортах смесей были обнаружены другие каннабиноиды, синтезированные фармкомпаниями для исследования возможности их применения в качестве обезболивающих, противорвотных и других препаратов. Психоактивные компоненты смесей были запрещены в Германии, Франции, Эстонии, Чили, Польше, Швейцарии, Великобритании, Швеции и Южной Корее. Ограничения на оборот курительных смесей и их компонентов введены в Австрии и Финляндии. Волна торговли смесями в последние два года полностью накрыла Россию. Вот одна из выдержек интернет-магазина, торговавшего в сети зельем: — Здравствуй, уважаемый путник, ищущий в необъятных сетях интернета курительные миксы и энтеогены.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

НАРКОФРОНТ

Твой долгий путь наконец-то окончен! Наш магазин энтеогенов открывает для тебя свои двери и приглашает окунуться в необыкновенный мир, который создают для тебя курительные смеси удивительных растений под общим названием – энтеогены. Вот уже более четырех лет мы предлагаем своим клиентам купить энтеогены, высококачественные курительные смеси и курительные миксы. Наш магазин энтеогенов является официальным дилером компании, производящей курительные смеси «спайс». Именно поэтому у нас ты можешь купить энтеогены и курительные миксы оптом по очень приятным ценам. На сегодняшний день купить курительные миксы или курительные смеси оптом достаточно просто. Множество магазинов по всему миру предлагают своим клиентам купить курительные смеси и энтеогены оптом, однако цены конкурентов значительно выше наших, а качество продукции зачастую несравнимо хуже. Наш магазин энтеогенов может поразить тебя своим ассортиментом: курительные смеси и миксы представлены в таком многообразии, что не мудрено затеряться в огромном выборе. Перед тобой откроется мир таких марок как Spice, Чилин, Smoke XXX, Yucatan, Mojo и др. Но мы не оставим тебя одного перед сложностью выбора и поможем тебе купить энтеогены, которые ты ищешь. За период нашей работы мы собирали и продолжаем накапливать материалы про растения силы – энтеогены, курительные миксы и смеси. Поэтому если ты затрудняешься, какая курительная смесь тебе необходима, обрати свой взор в раздел «СТАТЬИ», где ты найдешь необходимую информацию про такие энтеогены как Гавайская Роза, Голубой Лотос, Кратом, Сальвия и многие другие. Продавцы соответствующих магазинов, в том числе онлайновых, открыто сообщали, что истинное их предназначение – это курение для достижения измененного состояния сознания. В целом действие смесей напоминало эффекты марихуаны…

Поставить точку! Роспотребнадзор в апреле 2009 г. запретил свободную продажу курительных смесей, но мера оказалась слабой. Разбираться с проблемой пришлось лично Президенту Дмитрию Медведеву. В конце 2009 г. в его блоге на смеси пожаловались жители Новосибирска. В их городе отрава заполонила ларьки и палатки. Как писала «Вечерняя Москва», глава Администрации Президента РФ Сергей Нарышкин направил в декабре директору Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктору Иванову для использования этих данных при подготовке стратегии государственной антинаркотической политики. Подключилось к этой проблеме и Минздравсоцразвития. Его глава Татьяна

Голикова заявила, что курительные смеси планируется приравнять к наркотическим веществам, и проект соответствующего постановления Правительства направлен на согласование в заинтересованные министерства и ведомства. Татьяна Голикова завила тогда, что распространение этих курительных смесей приняло уже угрожающий характер, а в последнее время участились случаи массового отравления подростков. По данным Голиковой, особенно проблемными оказались 20 российских регионов, лидировали Приволжский и Уральский федеральные округа. Предложенный Минздравсоцразвития перечень наркотических веществ, оборот которых необходимо запретить, помимо Госнаркоконтроля получили МВД и ФСБ, а 15 декабря прошлого года на заседании Государственного антинаркотического комитета документ был одобрен межведомственной рабочей группой и направлен на утверждение в Правительство. Онищенко пожаловался на отсутствие необходимых полномочий для борьбы с психоактивными смесями. Директор ФСКН Виктор Иванов отреагировал однозначно: смеси будут запрещены в ближайшее время. Сразу же прозвучал призыв Онищенко усилить контроль за продажей подобной продукции через интернет. Отсутствие полномочий, кстати, не помешало Роспотребнадзору уже тогда конфисковывать курительные смеси сотнями килограммов. Как заявили в ФСКН России, теперь в наших руках есть действенный инструмент, который позволит вести планомерную работу с нарушителями. В ближайшее время мы организуем серию рейдов по магазинам, на прилавках которых есть курительные смеси. Глава наркоконтроля Виктор Иванов прокомментировал новое постановление Правительства о запрете курительных смесей: «Будем работать по курительным смесям так же, как мы работаем по героину, синтетическим и другим наркотикам. Хотел бы подчеркнуть, что за реализацию курительных смесей, которые содержат запрещенные к распространению вещества, грозит уголовное преследование. Мы займемся этой темой серьезно». Комментарий главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко не заставил ждать: «Внесение опасных курительных смесей в список запрещенных наркотических препаратов уже дает положительные результаты. Их стали активнее изымать из оборота». Однако, по словам главного государственного санитарного врача России, успокаиваться еще рано. «Слишком быстро и глубоко преступная деятельность по распространению курительных смесей пустила корни», – считает Онищенко. Глава Роспотребнадзора полагает, что органам внутренних дел и ФСКН предстоит серьезно поработать, в том числе, с распространением курительных смесей через интернет. Сейчас в ряде интернет-магазинов, торгующих травяными смесями, появилась пометка: «В состав

Законный вопрос

миксов не входят шалфей предсказателей, гавайская роза и голубой лотос». А напротив некоторых смесей подписано, что они сняты с продажи. После постановления Роспотребнадзора в магазинах появился скраб для лица с идентичной курительным смесям упаковкой, в состав которого входят шалфей и голубой лотос. Некоторые интернет-магазины, продающие «спайс», уже сняли запрещенные товары с реализации. В описании некоторых курительных смесей либо на самих сайтах появились сообщения об отсутствии запрещенных компонентов в составе продаваемых товаров. Это настораживает и говорит о том, что наркобизнес ищет пути обхода закона. Возбуждено уголовное дело Тем не менее, на днях в Новосибирске возбуждено первое в России уголовное дело по факту реализации курительных смесей, содержащих токсическое вещество. Двух местных жителей обвиняют в хранении и сбыте продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей (ст. 238 УК РФ). Миксы продавали как карамельки в бакалейном отделе: легально, в ассортименте. Потом стали прятаться. Перешли в ларек на остановке. Но для незнающих прилавки пусты, точка как бы закрыта. Официальным документом для возбуждения дела стало заключение экспертов. В Новосибирском научном центре вирусологии «Вектор» дали заключение: курительные смеси являются опасными наркотиками. Это не стало открытием – многие догадывались. Но для стражей порядка их заключение оказалось решающим. Торговцам миксами грозят реальные сроки. В крупном торговом центре под лестницей его продавали скромными дозами. Они даже развернуться не успели, а наркоконтроль уже пришел сворачивать.

Гвардия, вперед! Между тем, активисты «Молодой гвардии «Единой России» (МГЕР) продолжают бороться с распространением курительных смесей и будут клеить на магазины, где продаются опасные смеси, стикеры «Здесь продают смерть!» и «Проверено. Жизни нет!». Акции «молодогвардейцев» в рамках кампании «АНТИдурь» пройдут в 16 регионах России. Первым городом станет Астрахань. «Осознавая потенциальные угрозы для демографической ситуации, для здоровья нашего поколения, для будущего нашей страны, мы приложим все силы и возможности для борьбы с распространением этого вида наркотиков на территории России», – сказала руководитель правозащитных проектов МГЕР Анастасия Антонычева. «После десятидневного пикетирования был закрыт магазин в центре Рязани», – рассказали активисты. Михаил АЛЕКСАНДРОВ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

НАРКОФРОНТ

Вызовы и угрозы

«Идеальный шторм», опиум, преступность…

НАРКОФРОНТ

Героиновый маршрут пресекает границу Афганистана с Узбекистаном, Туркменией и Таджикистаном. Большая часть этого героина затем переправляется через Казахстан в Россию по автодорогам. Как заявил глава Управления ООН по наркотикам и предупреждению преступлений Антониу Мариа Коcта, Великий шелковый путь, превратившись в героиновый маршрут, прокладывает дорогу смерти и насилию через один из важнейших стратегических, но нестабильных регионов мира. «Идеальный шторм» наркотиков, преступности и экстремизма, который бушевал вокруг афгано-пакистанской границы, теперь направляется в Центральную Азию. Если не принять срочных превентивных мер, то большой кусок Евразии может быть потерян – вместе с его огромными энергетическими ресурсами. Как отмечается в докладе, грамм героина в Кабуле стоит 3 доллара, а на улицах Москвы, Милана или Лондона – 100 долларов. Главным потребителем всех афганских опиатов является Европа – 19% (с объемом около 20 млрд долларов), далее идут Россия и Иран – по 15% (по 13 млрд долларов), Китай – 12%, Индия – 7%, Пакистан – 6%, страны Африки – 6%, Северная и Южная Америки – 6%. Современный объем мирового рынка опиума эксперты оценивают в 65 млрд долларов, пишет NEWSru.ua со ссылкой на BBC. Примерно 160 млн долларов из этих средств, как утверждается в заключении ООН, ежегодно идет на финансирование международного терроризма.

Вызовы и угрозы

Так, Россия перехватывает всего 4% от всего потока героина, достигающего его территории. Самых больших успехов в области пресечения поставок наркотиков из Афганистана добились правоохранительные органы Ирана – они перехватывают 20% объема поставок, Китай – 18%, Пакистан – 17%. В самом Афганистане спецслужбы изымают из оборота лишь 2% незаконно произведенных наркотиков. Всего в мире потребляется в год 3700 т опиумосодержащих наркотиков. По оценкам экспертов ООН, в мире насчитывается 15,4 млн потребителей опиатов, причем подавляющее большинство (11,3 млн человек) употребляют героин. Из них 1,5 млн приходится на Россию. Решить проблему транснациональной угрозы, которую представляет собой афганский опиум, можно лишь путем принятия международных и по-настоящему всеобъемлющих мер, уверен Антониу Мариа Коcта. Эксперты ООН также отмечают, что производство опиума в Афганистане резко выросло в последние годы (согласно данным из доклада, в этой стране сейчас может храниться до 12 тыс. т этого вещества). По их мнению, одной из причин произошедшего является то обстоятельство, что талибы с 2005 г. вернулись к активным повстанческим действиям: они поощряют производство и вывоз опиума и производимого из него героина, поскольку получаемые от наркоторговли деньги позволяют им продолжать войну.

Ежегодно 30-40 тыс. россиян умирают от наркомании Управление ООН по наркотикам и преступности опубликовало доклад, посвященный производству, распространению и употреблению опиума и героина. Документ носит название «Наркомания, преступность и мятежники. Транснациональная угроза афганского опиума» и описывает современное состояние глобальной системы, обеспечивающей снабжение всего мира наркотиками, произведенными в Афганистане. Из доклада следует, что самым крупным потребителем героина на Земле является Россия. На долю нашей страны приходится пятая часть всего производимого в мире героиПо данным ООН, Россия пона. Наша страна заняла первое место по потреблению этого требляет более 20% героинонаркотика. Россияне потребляют 21% всего производимого в мире вой продукции из Афганистана, героина и 5% опиумосодержащих наркотиков, говорится который производит 92% всех в обнародованном в Вене докладе. Во всей Европе в совоопиатов в мире. Наша страна купности героина потребляется больше, чем в России. Срестала конечным пунктом поста- ди отдельных стран наша страна занимает первое место. По данным экспертов ООН, за последние десять лет число нарвок, а не транзитной зоной... команов в РФ выросло в 10 раз. Ежегодно 30-40 тыс. россиян умирают от наркомании. Это больше, чем число погибших во время войны в Афганистане. По данным ООН, Россия потребляет более 20% героиновой продукции из Афганистана, который производит 92% всех опиатов в мире. Наша страна стала конечным пунктом поставок, а не транзитной зоной. Около 75-80 т афганского героина, поступающего в Россию, доставляется из Афганистана через страны Центральной Азии.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

НАРКОФРОНТ

Вызовы и угрозы

НАРКОФРОНТ

Афганское наркопроизводство представляет угрозу миру и безопасности. Пришла пора закрепить это в основополагающих документах Организации Объединенных Наций, прежде всего, в специальной резолюции Совета Безопасности ООН... По оценкам ООН, в 2005–2008 гг. «Талибан» получил от 450 до 600 млн долларов США только в виде поборов с крестьян, выращивающих опиумный мак, и прибыли от его продажи в Афганистане. Согласно докладу управления ООН по наркотикам и преступности, опубликованном в 2008 г., за тот год «Талибан» получил с оборота опиума 470 млн долларов чистой прибыли. Вместе с тем, эксперты ООН призывают не возлагать всю ответственность за распространение героина на талибов и Афганистан в целом, хоть там и производится 90% мирового опиума. В докладе подчеркивается, что наркотрафик существует во многом благодаря плохой работе правоохранительных органов разных стран мира и высокому уровню коррупции. Отмечается также, что прибыль от производства героина в Афганистане получают не только талибы, но и представители официальной власти страны. Авторы доклада подчеркивают, что активное выращивание опиумного мака и производство из его сока опиума и героина является проблемой всего мира, а не только Афганистана или близлежащих стран, поскольку афганские наркотики поставляются в десятки государств по всему земному шару. Впрочем, как именно бороться с маковыми полями, по-прежнему непонятно. Война с участием

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

разношерстного военного контингента с перерывами продолжается в Афганистане не первый десяток лет. Пока безрезультатно. Руководители спецслужб сетуют на неспособность сил НАТО справиться с ростом посевов мака в Афганистане и мягкость наказаний за наркоторговлю. Авторитетный эксперт по проблемам Центральной Азии С. Багдасаров подчеркнул, что афгано-таджикская граница практически не существует, она абсолютно прозрачна. При этом с Таджикистаном у России безвизовый режим. Те меры, которые принимаются внутри страны, могут улучшить ситуацию всего лишь на 3-5%. При этом он отметил, что ФСКН достаточно оперативно работает по пресечению поставок наркотиков. Но опыт показывает, что необходимо перекрывать доступ наркотикам на дальних подступах. Он подчеркнул, что Россия уже долгое время не может договориться с Киргизией по открытию военной базы в городе Ош – ключевом пункте по переброске афганских наркотиков. Кроме того, целесообразно было бы разместить военный контингент России в горном Бадахшане, на Памире, в направлении самого активного наркотрафика, на границе Афганистана и Таджикистана. Для решения проблемы необходимо

ввести и визовый режим на границе с Таджикистаном, уверен он. Депутаты Госдумы, комментируя опубликованный накануне доклад ООН по наркотикам, заявили, что также считают необходимым вести борьбу с наркотрафиком на «дальних» подступах, то есть за пределами России, однако при этом важно усилить контроль и наказания за распространение наркотиков внутри страны. Зампред Комитета по конституционному законодательству и госстроительству В. Илюхин (КПРФ) считает, что необходимо ужесточить уголовно-правовую ответственность для поставщиков и сбытчиков наркотиков, при этом наказание должно быть вплоть до пожизненного заключения. Кроме того, необходимо установить очень жесткие границы, поскольку сегодня граница, например с Казахстаном, совершенна прозрачна. На 10 км один пограничник, таможня находится где-то в степи. Ситуация с границами у Казахстана с другими среднеазиатскими республиками аналогичная. Илюхин отметил, что в свое время он предложил технически обустроить границы с большинством стран СНГ. Тогда же эксперты ему сказали, что на это потребуются три российских бюджета. «Если финансово это накладно, можно создать единые Пограничные войска, которые охраняли бы границы по периметру бывшего Советского Союза», – считает депутат. Военнослужащие стран СНГ могли бы вместе контролировать и пресекать поток героина, который хлынул в Россию. Вместе с тем он посетовал, что в Киргизии не очень обеспокоены ситуацией в знаменитой Чуйской долине, где выращивается конопля. Первый зампред международного Комитета Госдумы Леонид Слуцкий (ЛДПР) считает, что решение вопроса требует сотрудничества всех профильных ведомств как по линии коалиции западных сил в Афганистане во главе с США, так и на постсоветском пространстве. Слуцкий высказался против «закрытия» границ, но считает, что технически они должны быть усилены, ужесточен контроль на пропускных пунктах. Он также отметил, что «необходимо проводить совместные учения, координировать действия антинаркотических сил, обмениваться опытом и информацией». Комментарий директора ФСКН России В. Иванова на пресс-конференции в ВГТРК «Россия»: — Российским специалистам данные, приведенные в докладе, хорошо известны. Напомню, что на последних Парламентских слушаниях мною было зафиксировано, позвольте процитировать свой собственный доклад: «превращенный в высокодоходную наркоферму, Афганистан, практически монопольно производящий весь мировой объем героина, по сути является позором мирового сообщества. А Россия – основной жертвой афганского героина».

Вызовы и угрозы

Точно так же именно нами более года назад была впервые сказана горькая правда о числе россиян, ежегодно умирающих от наркотиков, – около 30 тыс. человек. В докладе воспроизводится даже введенное нами образное сопоставление этой цифры с количеством потерь СССР в афганском конфликте. Несколько слов о ряде неточностей, что вполне объяснимо, так как, цитирую авторов доклада, «содержание настоящей публикации не обязательно отражает мнение или политику УНП ООН». Так, в докладе утверждается десятикратный рост героиновых наркоманов в России за последние 10 лет. Это не так. Основной феноменальный эпидемиологический рост пришелся именно на 1990-е гг. Что понятно, поскольку одновременно срезонировали три фактора: во-первых, одномоментно Россия осталась без южных и самых протяженных границ; во-вторых, произошли тектонические изменения в обществе, в результате которых значительная часть населения была выброшена из стабильного социума; в-третьих, происходящая в 1990-х гг. вереница смен власти в Афганистане сугубо насильственным путем содействовала резкому росту производства героина. В итоге – последствия еще тяжелее, чем представляется. Фактический рост наркомании составил не в 10 раз за последние 10 лет, а в 20 раз за последние 20 лет, но абсолютная основа такого роста приходится именно на 1990-е гг. В 2001–2003 гг., и это, опять же, благодаря энергичным мерам по укреплению государственности, рост количества вовлеченных в потребление наркотиков кардинально замедлился. В связи с этим представляется некорректным журналистам использовать непроверенную информацию и давать ей фантасмагорические интерпретации, привязывая это чуть ли не к подведению итогов минувших десяти лет функционирования российского государства. Передергивание фактов – столь же непрофессионально, сколь и вредно. Что же касается приведенной авторами доклада оценки, что в нашей стране изымается, цитирую, «всего лишь 4 процента героина», то отмечу: да, примерно такие объемы изымаются на госгранице, а в целом, – порядка 10%, что по всем меркам соответствует общемировым нормам эффективности. Так, в объединенной Европе изымается 9%. К слову, в США перехватывается 1,8% героина, идущего через мексиканскую границу, а в Афганистане, т. е. в стране-производителе, где реализуются многочисленные международные программы по борьбе с наркотиками, – 1-2%. Я признателен господину директору УНП ООН Антонио Мария Коста за то, что в своем предисловии к докладу он учел практически все ранее прозвучавшие предложения российской стороны. В частности, он подтверждает основные положения, высказанные месяц назад мною в Вашингтоне и ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

НАРКОФРОНТ

Вызовы и угрозы

Нью-Йорке в ходе визита в США в рамках двусторонней Российско-Американской Президентской комиссии – Комиссии Медведева-Обамы. Особенно важна поддержка УНП ООН в вопросе о статусе афганского наркопроизводства. Представляется чрезвычайно важным и своевременным указание на то, что в отношении этой беды мы имеем дело с планетарным феноменом, мировой всеобщей проблемой. Авторы доклада констатируют, цитирую: «Трудности в ликвидации производства опия в Афганистане и транснациональная угроза, порождаемая торговлей афганскими опиатами, позволяют предположить, что решения не могут быть найдены в одном только Афганистане. Эта ответственность является общей и требует многостороннего отклика». Как подчеркивает сам Коста в предисловии, «данный анализ призван помочь международному сообществу осознать тот факт, что мы все (подчеркнуто Костой) являемся частью афганской проблемы наркотиков: следовательно, мы все (опять подчеркнуто Костой) должны заниматься ее решением». Это свидетельствует о том, что профильные органы ООН всего за полгода кардинально трансформировали свою позицию. Если еще в марте та же Комиссия по наркотическим средствам ООН отказывалась включать всемирный феномен афганского наркопроизводства в свои приоритеты, в частности, готовящуюся к принятию политическую декларацию, стратегию и план действий на ближайшие 10 лет, ссылаясь на то, что включение данной, как они обозначали, «региональной тематики», в столь глобальные до-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

НАРКОФРОНТ

кументы якобы нецелесообразно, то теперь открыто заявлено о всеобщей значимости и глобальности данной проблемы. Хотел бы отметить, что свои позиции, помимо УНП ООН, меняют и другие рабочие органы ООН. Так, в ходе острых дискуссий на заседании Комиссии по наркотическим средствам в Вене в марте этого года было обращено внимание на низкую эффективность программ технической помощи УНП ООН по отношению к афганскому наркопроизводству. В итоге, КНС совместно с Комиссией по предупреждению преступности и уголовному правосудию была создана постоянно действующая межправительственная рабочая группа по совершенствованию управления и финансовой ситуации в УНП ООН. Принимая во внимание размер ущерба, который наносят населению Российской Федерации наркотики афганского происхождения, мы также неоднократно предлагали оценивать афганский героин особым видом оружия массового поражения (ОМП), причем селективного действия, направленного на молодежь – будущее нашей страны. Показательно звучат и слова господина Косты: «Что-то является в корне неправильным в глобальной борьбе с наркобизнесом. Почему общий объем изъятий кокаина (из стран Андского региона), в абсолютном и относительном выражении, в два раза превышает объем изъятий опиатов (из Афганистана)?» Очень точно отмечено. Но ведь именно в этом у нас и спор с ООНовскими и американскими партнерами.

Нельзя в разных частях света применять разные подходы к решению одной и той же проблемы. Если в Афганистане господин Холбрук, спецпредставитель США по Афганистану и Пакистану, отказывается уничтожать посевы опиумного мака, а сам же господин Коста вторит ему, называя искоренение посевов «печальной шуткой» (sad joke), то в Колумбии только за год уничтожено плантаций коки более 230 тыс. га, что в полтора раза превышает площади всех наркоплантаций Афганистана. К сожалению, в докладе обходится и вопрос о неэффективности борьбы с наркотиками находящихся в Афганистане иностранных военных контингентов США и НАТО. Не надо забывать, что с 11 августа 2003 г. всю полноту власти за применение военной силы там принял на себя Североатлантический Альянс, которым, в свою очередь, в этой стране командуют американские генералы Маккристал и Петреус. Неделю назад американская газета McClatchy Newspapers опубликовала редакционную статью, где прямо сказано: «Бездействие Запада за восемь лет после руководимого США вторжения в Афганистан в 2001 г. открыло путь для афганского опиума, чтобы далее подпитывать коррупцию по всей территории Афганистана, превратить Таджикистан в пограничное наркогосударство и привести к появлению десятка тысяч новых наркоманов в России». В связи с этим вызывает определенное недоумение политический прогноз, который предлагается в предисловии к докладу директором УНП ООН Антонио Мария Коста. Сложившуюся ситуацию он характеризует как «идеальный шторм», в котором «соединились наркотики, преступность и мятежники, который долгие годы собирался на границе между Афганистаном и Пакистаном, и теперь направляется в Центральную Азию». Далее международный

Вызовы и угрозы

чиновник предупреждает, что, цитирую, «если незамедлительно не принять превентивные меры, то значительная территории Евразии вместе с ее огромными энергетическими запасами может быть потеряна». Очевидно, данный сценарий так эмоционально обозначен вслед за известным фильмом «Идеальный шторм», где повествуется о чрезвычайно редком явлении наложения сразу трех экстремальных факторов. Но, применяя к геополитике климатологическую аналогию, необходимо ясно понимать, где именно и когда именно зародился этот шторм невиданной силы. Многие зарубежные и российские эксперты убеждены, что предсказываемый Костой шторм зародился еще двадцать лет назад, когда Вооруженные силы США и коалиционные силы начали операцию «Шторм в Пустыне» (Desert Storm), более известную у нас в устоявшемся переводе как «Буря в пустыне». Именно в тот период родилось в полном объеме Центральное командование США (Centcom) и возник географический неологизм нашего времени – Большой Ближний Восток. В заключение отмечу, что господин Коста в своем предисловии к докладу обращается ко всем здравомыслящим людям в мире с более чем своевременным призывом: «В настоящем докладе говорится о транснациональной угрозе, исходящей от афганского опия, которую можно устранить только с помощью международных и действительно всеобъемлющих усилий». Теперь очевидно, что афганское наркопроизводство представляет угрозу международному миру и безопасности. Пришла пора закрепить это в основополагающих документах Организации Объединенных Наций, прежде всего, в специальной резолюции Совета Безопасности ООН. Михаил ЛАМЦОВ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИГРАЦИЯ

Это страшное слово – «продано»

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

Внимание, проблема!

Кто остановит торговцев живым товаром? Торговля людьми (трафиккинг) продолжает оставаться одной из наиболее опасных форм организованной преступности В отличие от оружия и наркотиков, бизнес по купле-продаже живого товара менее рискованный и требует значительно меньших капиталовложений. При этом в человека, как в товар, выгоднее вкладывать средства потому, что даже после неоднократного использования – как бы цинично это ни звучало – он не теряет своей торговой стоимости. Я не случайно начал с темы денег. Нынешний кризис еще острее обнажил эту проблему. В поисках заработка средств люди сегодня безоглядно пускаются во все тяжкие, становясь легкой добычей для дельцов, специализирующихся на трафиккинге, которые тоже поняли, что в этой мутной воде можно очень неплохо «порыбачить». Самыми подходящими «клиентами» для купли-продажи оказываются мигранты, приехавшие в другой город или страну на заработки. Они практически не защищены в социальном плане; гораздо легче «покупаются» на объявления о хорошей работе; обещания рекрутинговых, модельных и брачных агентств поехать куда-либо… Та же волна кризиса накрыла и денежно зависимые организации, которые занимались предупреждением и профилактикой трафиккинга. К примеру, проект по «Предотвращению торговли людьми в Российской Федерации», функционировавший четыре последних года в рамках Международной организации по миграции (МОМ), с 1 января 2010 г. прекратил свое существование. Точно так же, как и информационно-консультационные центры в Москве, Петрозаводске и Астрахани, работавшие под эгидой этого проекта. Никто вслух причину не называет, но всем и так понятно: нет средств. Когда экономить приходиться на всем, тут уж не до профилактики… И куда сегодня обратиться человеку, ставшему жертвой трафиккинга, абсолютно непонятно. Можно, конечно, в ближайшее отделение милиции, если вы в России; или в полицейский участок за рубежом, но!.. Во-первых, происходит это, когда что-то случилось; а во-вторых, «нести» с собой в качестве доказательств в правоохранительные структуры, как правило, нечего. Торговля людьми, как вид преступления, по-прежнему остается одним из наиболее трудно доказуемых, и если виновных лиц не берут на месте с поличным, вряд ли потом получится довести дело до суда. Кроме того, не во всех странах приняты соответствующие законы и статьи в уголовном законодательстве.

Из уголовной хроники: в октябре 2009 г. в Краснодарском крае признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. 127.1 УК РФ (торговля людьми) и 127.2 (использование рабского труда), и осуждены четверо граждан России. На территории Анапской городской свалки они организовали сбор вторичных отходов с использованием людей, ведущих бродячий образ жизни. Это продолжалось на протяжении почти 3 лет. Потерпевшими по делу были признаны 18 человек, которые работали целыми днями, не получая за свой труд никакого денежного вознаграждения. Питались отходами, собираемыми на свалке, здесь же проживали в антисанитарных условиях, были лишены свободы передвижения и регулярно подвергались наказаниям в виде побоев. Двое были проданы в рабство другому физическому лицу. Выступая на одном из недавних мероприятий, посвященном проблемам торговли людьми, директор Бюро МОМ в России Энрико Понзиани отметил, что жертвами преступников может стать даже вполне благополучный человек. В качестве примера он привел женщин, уезжающих работать за рубеж по объявлениям. Почти 70% из них до сих пор верят, что будут трудоустроены в качестве нянь, официанток, танцовщиц, фотомоделей… «Стран, защищенных сегодня от торговли людьми, практически нет. Любая может выступать в качестве страны исхода, транзита и назначения жертв торговли, или объединять в себе все эти признаки». По мнению экспертов МОМ к странам последней категории относится и Россия. Людей покупают и продают с различными целями: сексуальная эксплуатация, принудительный труд, попрошайничество, вербовка в вооруженные формирования, продажа на органы... Оценить масштабы этого зла крайне сложно, потому что точных цифр нет ни у экспертов, ни у государственных органов. Есть, тем не менее, неофициальная статистика, согласно которой из России ежегодно вывозят и продают в рабство не менее 50 тыс. человек! При этом вызывает беспокойство равнодушное отношение в обществе к жертвам трафиккинга. Распространенный стереотип, согласно которому виновата сама женщина, проданная в рабство для занятия проституцией («не надо было ехать в Турцию»), или похищенный ребенок («не нужно было убегать из дома»), по результатам соцопроса, характерен не только для нашей страны. При этом ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИГРАЦИЯ

Внимание, проблема!

многие СМИ, как зарубежные, так и российские, в большинстве случаев уделяют внимание не анализу причин этой проблемы, а только лишь цифрам или скандальным подробностям. Из уголовной хроники: в ноябре прошлого года сотрудниками ФСБ России совместно со следователями и зарубежными коллегами была задержана банда, занимавшаяся торговлей женщинами. Всего преступники продали несколько сотен сексуальных рабынь, каждая из которых оценивалась минимум в две тысячи евро. Членами банды были 14 человек из разных уголков страны; в том числе из Костромской и Белгородской областей, Приморского края и Москвы. Руководство группировкой, в которой действовали строгие правила и соблюдалась четкая иерархия, осуществляла женщина – уроженка Костромы. На территории России действовала сеть вербовщиков, которые путем обмана и злоупотребления доверием подбирали молодых женщин привлекательной внешности. Завербованные девушки отправлялись по туристическим визам в Испанию,

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИГРАЦИЯ

Грецию, Италию, где в местных борделях их заставляли заниматься проституцией. Вопрос противодействия торговле людьми в последнее время все чаще выносится на обсуждение многих мероприятий и форумов правоохранительной направленности. Это происходит как внутри нашей страны, так и на международном уровне. На многосторонних консультациях практически всех форматов, в которых участвует Россия (ОБСЕ, ШОС, «Восьмерка», «Двадцатка», ООН, Европол и т. д.), обязательно затрагивается эта тема. Начиная с 2005 г., регулярно подписываются межправительственные соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в борьбе с торговлей людьми. Во время прошлогоднего ноябрьского визита министра юстиции РФ Александра Коновалова в США – первом за последние 10 лет – на встрече со своим американским коллегой Эриком Холдером обсуждался целый ряд вопросов двустороннего сотрудничества на перспективу. И одним из приоритетных направлений стало взаимодействие правоохранительных органов наших стран в борьбе с трафиккингом. Теперь хотелось бы одного: практических результатов… Увы, их пока меньше, чем разговоров. На одной из последних в 2009 г. коллегий ФМС России, где тема противодействия торговле людьми и незаконной миграции стала ключевой, говорилось о необходимости совершенствования этой работы на межведомственном уровне. В частности, с органами внутренних дел. Было отмечено, что наряду с внедрением новых форм взаимодействия и возможности у сотрудников милиции отслеживать информацию, получаемую из ЦБДУИГ ФМС России, одновременно почему-то наметилось снижение других показателей. Почти на 40% сократилось количество административных материалов, составляемых сотрудниками внутренних дел и направляемых в подразделения иммиграционного контроля ФМС. А речь, между прочим, идет не только о потенциальных нарушителях миграционного законодательства, но и о возможных «клиентах» торговцев живым товаром. Директор ФМС России Константин Олегович Ромодановский констатировал, что чаще всего иностранные мигранты попадают в рабство на территории нашей страны благодаря своим же соотечественникам. Тем, кто приехал в Россию раньше и успел здесь уже освоиться. При этом во время проверок, организация и головная роль которых с прошлого года возложена на ФМС, почти невозможно отличить тех, кто руководит неблаговидными делами и кто в эти сети попадает. Основной перечень оперативно-розыскных мероприятий в данных случаях – зона ответственности органов внутренних дел. На коллегии говорилось еще об одном достаточно распространенном факторе риска – о вступлении в брак россиянок с гражданами другой страны. Никто ничего против светлой и чистой любви не

имеет, но не лишним будет знать и об изнанке этой стороны жизни. И средства массовой информации могли бы осветить не только истинное положение дел на зарубежном «брачном фронте», но и последствия, которые за всем этим возникают. Территориальные органы ФМС России в свою очередь готовы при заключении брака с иностранцами и смене фамилии нашими женщинами, сообщать в местные органы внутренних дел эту информацию, если она будет полезной в деле предупреждения трафиккинга. По сведениям МВД: пик зарегистрированных преступлений, связанных с торговлей людьми в нашей стране, пришелся на 2006 г. – 106 фактов. В 2008 г. эта цифра сократилась почти двое (57); в прошлом приблизились к 80. Анализ преступлений показал, что почти в 75% случаев жертвами преступлений стали женщины и несовершеннолетние дети с целью сексуальной эксплуатации и попрошайничества. 24% связаны с торговлей людьми для использования их рабского труда. В одном случае среди потерпевших оказались иностранные граждане. По сравнению с предполагаемыми 50 тыс., ежегодно вывозимыми за пределы России с целью продажи (напоминаю: данные – неофициальные), ко-

Внимание, проблема!

личество зарегистрированных преступлений очень мизерно. Но еще более ничтожными эти цифры становятся, если проанализировать судебную практику за одно лишь первое полугодие 2009 г. (целый ряд дел по второму полугодию перешел на нынешний год – Прим. авт.). Из 18 осужденных по ст. 127.1 и 127.2 лишь 13 человек получили реальные сроки; пятеро были осуждены условно. При этом к максимальному сроку наказания не был приговорен ни один из преступников. В ноябре 2008 г. в УК РФ были внесены изменения, предусматривающие усиление уголовной ответственности за преступления, связанные с торговлей людьми и использованием их рабского труда. По обеим статьям предусмотрено максимальное наказание до 15 лет лишения свободы. Значит, говорить нужно не о несовершенстве законодательства, а о непонятной правоприменительной судебной практике. Не хочется лишний раз повторять банальные вещи, но смею предположить, что если бы с десяток лиц, ожидающих сегодня суда за трафиккинг, закрыть за решетку на «полную катушку» с объявлением об этом на всю страну, толку было бы значительно больше, чем от десяти совещаний на эту тему на любом уровне. Виктор СИРЫК ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИГРАЦИЯ

Все события тех дней были обусловлены грузинской агрессией против Южной Осетии и большим потоком беженцев, хлынувшим во Владикавказ. Тогда же директором службы Константином Ромодановским, который лично приезжал в Северную Осетию, был высказан ряд серьезных претензий к работе сотрудников республиканского миграционного управления. Разговор с начальником УФМС по РСО-Алания Тотразом Корнаевым касался того, какие выводы были сделаны из событий минувших дней. Корнаев Тотраз Агубеевич в органах МВД с 1977 г. После окончания Рязанской Высшей школы МВД СССР (с отличием) в 1982 г. служил на оперативной работе. Участвовал в боевых действиях на территории Северо-Кавказского региона, служил в системе УФСИН Минюста России. Полковник внутренней службы в отставке. В числе государственных и ведомственных наград имеет благодарность от Президента РФ за активное участие в мероприятиях по ликвидации последствий грузино-осетинского конфликта в августе 2008 г.

Чтобы стать сильным, нужно почувствовать свою слабину О деятельности Управления ФМС России по Республике Северная ОсетияАлания страна впервые узнала, в том числе и благодаря журналу «Воинское братство», в августе 2008 г.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

— Что изменилось в деятельности миграционной службы Республики спустя почти полтора года? — К сожалению, случилось так, что к началу августа 2008 г. (напомним, бомбардировка Цхинвала началась поздно вечером 7 августа – Прим. авт.), я находился в нынешней должности меньше месяца, поэтому мое «вхождение» в круг своих обязанностей происходило почти в условиях военного положения. Оно-то и обнажило все слабые звенья нашей работы. Первое и главное, с чего мы начали, когда обстановка в республике нормализовалась, – с налаживания организации деятельности управленческого аппарата. Были произведены некоторые кадровые перестановки, часть сотрудников пришлось уволить и взять на их место других; более серьезные требования стали предъявляться к исполнительской дисциплине. Как только в этом наметились сдвиги, внимание было переброшено на профессиональную подготовку специалистов, внедрение и освоение новых технологий. Центральная база данных по учету иностранных граждан (ЦБДУИГ) к тому времени хоть и имелась у нас в наличии, но фактически почти не использовалась, потому что личный состав оказался к этому не готов. Мы заключили договор с владикавказским учебным центром МВД и местным институтом управления, чтобы они на своей базе «пропустили» через программы обучения и курсы повышения квалификации наших сотрудников. Также по возможности старались командировать своих специалистов на учебу в Москву. За полтора года не менее 80 сотрудников УФМС по РСО-Алания повысили свой специальный и квалификационный уровень. — Вы затронули вопросы освоения новых технологий. Можно поподробнее...

Актуальное интервью

— В первую очередь – о ЦБДУИГ. Сегодня не менее 98% информации вбивается у нас в базу данных, личный состав прекрасно справляется со сложной аппаратурой. Наши специалисты разработали собственную компьютерную программу по вынужденным переселенцам и беженцам, систематизировав всю информацию по ним в хронологической последовательности. Достаточно лишь набрать фамилию искомого гражданина, желательно его имя и отчество, и в считанные секунды можно получить о нем весь необходимый перечень данных, где будет значиться, когда данный человек прибыл, на каких условиях, страна исхода, где размещается на нашей территории, есть ли изменения в семейном положении… Помимо того, что эта информация используется в интересах республиканских министерств и ведомств, мы оказываем необходимую помощь нашим коллегам из других регионов России, откуда довольно часто приходят запросы. Они, как правило, касаются подтверждения факта получения статуса вынужденного переселенца тем или иным гражданином, а также подлинности бланка удостоверения. В этом отношении среди подразделений ФМС России мы оказались пионерами. Казалось бы, ничего удивительного, потому как сложно представить, как можно обходиться без такой программы, но еще год назад ее не существовало. Именно благодаря техническим усовершенствованиям, сотрудниками отдела по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев недавно был задержан опасный преступник, находившийся во всероссийском розыске за совершение разбоя в Читинской области. Решив легализовать себя по поддельным документам на территории Северной Осетии, он изменил фамилию, но не учел, что его «пальчики», занесенные в базу, остались прежними. Весной 2009 г. на расширенном совещании в Ростове-на-Дону было отмечено, что в деле освоения ЦБДУИГ УФМС по Северной Осетии – одно из лучших в Южном Федеральном округе. Но на этом наши технические продвижения не заканчиваются. У входа в здание головного управления и в половине территориальных подразделений (всего их на территории республики – 12) установлены автоматические справочники, работающие по принципу, схожему с тем, по которому работают на железнодорожных вокзалах. Посетителю достаточно нажать две-три кнопки, и интересующая его информация высветится на экране. Это очень удобно. Во-первых, для самих граждан, которым не нужно стоять в очереди; и, во-вторых, для сотрудников, которые высвобождаются для решения других более сложных задач. — Где вы берете средства для всех своих технических усовершенствований? Республика ведь ваша, как известно, дотационная? — Мы – структура федеральная, поэтому основная финансовая поддержка происходит из ценВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИГРАЦИЯ

Актуальное интервью

трального аппарата ФМС России, без нее у нас ничего бы не получилось. Отдельное спасибо хочется сказать руководству республики, которое, несмотря на свой дотационный бюджет, все равно изыскивает возможность помогать нам: компьютерной техникой, помещениями. Очень хорошо понимаю нынешнюю ситуацию, сложившуюся с финансовым кризисом, поэтому стараюсь быть не очень назойливым со своими просьбами, хотя половина помещений, в которых трудятся наши сотрудники, все еще нуждается в хорошем ремонте. — Это – самая большая проблема? — Это не проблема, а всего лишь один из нерешенных вопросов. Самой нашей больной темой на сегодня остаются вынужденные переселенцы, которых на территории республики более 11 тыс. 70 человек из них имеют статус беженца. Почти 92% от всего этого количества – граждане, прибывшие из внутренних районов Грузии. Но эта цифра не точная. Очень хорошо зная, как живут здесь люди с начала 90-х гг., и, имея на руках паспорт гражданина России, некоторым гражданам сегодня проще жить без оформления статуса. Они знают, что как вынужденных переселенцев после решения политических и материальных вопросов – рано или поздно это все равно произойдет – их, скорее всего, вернут обратно. Поэтому проще не регистрироваться в качестве переселенцев, а прописаться, например, у родственников и осесть таким образом на территории РФ навсегда. Всего на территории Северной Осетии насчитывается 39 мест компактного проживания вынужденных переселенцев. Это – санатории, турбазы, общежития, бывшие заброшенные дома, казармы, животноводческие фермы. В большинстве этих мест граждане проживают без элементарных условий: воды, отопления, иногда без света. Почти половина людей, состоящих на учете в нашем управлении, разместилась во Владикавказе. Именно в столице республики происходило их первичное размещение после того, когда они перешли на нашу территорию. В настоящее время по семи местам приняты судебные решения о выселении граждан, поэтому вопрос об их жилищном обустройстве стоит предельно остро. Ситуация фактически находится на грани социального взрыва. Понимая это, руководство республики через меня обратилось в ФМС России о возможности изыскания финансовых средств для частичной оплаты услуг ЖКХ отселяемым 120 вынужденным переселенцам, которым предоставлено временное жилье в одной из гостиниц Владикавказа. Кроме этого сформулирована просьба о рассмотрении возможности создания в столице Северной Осетии центра временного размещения вынужденных переселенцев на 400 мест. — А как эта проблема решалась раньше? Ведь она возникла не вчера?

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

РУБРИКА РУБРИКА

— До конца 2002 г. миграционная служба республики на основании лимитов, выделяемых ФМС России из средств федерального бюджета, оплачивала проживание беженцев и вынужденных переселенцев в местах их компактного размещения. После того как финансирование расходов этой статьи было прекращено, проблемы начали накапливаться, как снежный ком. И в основном они легли на плечи руководства республики и нашего управления. Постановление Правительства РФ о выполнении обязательств об оказании помощи вынужденным переселенцам в виде предоставления им государственных жилищных сертификатов (2006 г.) реально почти ничем не помогло. За прошедшее время в рамках этой программы, то есть за три с половиной года, сертификаты на приобретение жилья получили всего… восемь семей, проживающих на территории РСО–Алания. Представляете, на сколько лет может затянуться процесс обустройства вынужденных переселенцев при таких темпах работы? Но нам-то приходится иметь дело с ними сегодня. Определенную часть «масла в огонь» добавила вооруженная агрессия Грузии против Южной Осетии в августе 2008 г. Более 1900 человек подали ходатайство о признании их беженцами, 35 таковыми стали… — Если вам приходится заниматься таким количеством беженцев и переселенцев, кто же тогда задействован в оказании государственных услуг населению, которые входят в перечень полномочий миграционной службы? — В этом отношении у нас все, как и в других субъектах РФ. Мы точно так же документируем своих граждан внутренними и заграничными паспортами, занимаемся трудовой миграцией и иммиграционным контролем, взаимодействуем с правоохранительными и надзорными органами республики. Не очень красиво давать оценку собственной работе, но если вы спросите меня, в какой степени мы готовы к работе в условиях, приближенных к боевым, как это было в августе 2008-го (дай Бог, чтобы этого никогда не повторилось), я вам отвечу: прежних ошибок не допустим. Определенную уверенность в этом мне придает не только знание ситуации внутри управления, но и объективная оценка нашей деятельности со стороны. Более года в интернете функционирует сайт Северо-Осетинской миграционной службы, созданный на базе сайта ФМС России. Там существует опросник посетителей: улучшилось или нет качество услуг, предоставляемых населению. Так вот, по гражданам Российской Федерации процент набранных положительных голосов составил – 86, по иностранцам еще больше. Для меня это наиболее наглядный показатель. Беседовал Виктор СИРЫК Фото автора

rubrika small rubrika small rubrika rubrika small

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации

Приглашает граждан Российской Федерации - мужчин в возрасте до 40 лет, постоянно зарегистрированных и проживающих в г. Москве или ближнем Подмосковье, на должности сотрудников. Служебная деятельность связана с доставкой корреспонденции высших органов государственной власти РФ. Доставка осуществляется на специальном автотранспорте. Сотрудник зачисляется в кадры органов внутренних дел, ему присваивается специальное звание. График работы ежедневный, сменный и суточный. Производятся следующие выплаты: • заработная плата от 17000 до 23000 руб. в месяц; • премиальные выплаты от 50000 до 60000 руб. за год. Предоставляются следующие льготы: • бесплатное медицинское обслуживание; • ежегодный оплачиваемый отпуск от 30 календарных дней; • оплата проезда к месту проведения отпуска и обратно; • оказывается материальная помощь; • право на пенсию при выслуге 20 лет, в том числе в льготном исчислении. Сотрудники, не имеющие высшего образования, по их желанию направляются на обучение по заочной форме в Московский университет МВД России (обучение бесплатное). Адрес: 109240, г. Москва, ул. Солянка, д. 8 (м. «Китай-Город»). Телефоны отдела кадров: 626-33-42, 626-34-47, 626-32-84, 627-81-32, 627-81-31, 626-33-10, 626-33-24, 626-32-16.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

МИГРАЦИЯ

Международное сотрудничество

МИГРАЦИЯ

Нелегалам придется вдвойне сложнее В Москве состоялось очередное 7-е заседание Координационного совета руководителей компетентных органов государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности по вопросам борьбы с незаконной миграцией (КСБНМ)

Участие в мероприятии приняли представители всех стран, входящих в ОДКБ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан). Председательствовал на заседании заместитель директора ФМС России Анатолий Евгеньевич Кузнецов. Открывая мероприятие, генеральный секретарь ОДКБ Николай Николаевич Бордюжа поделился впечатлением о предыдущем заседании в Минске, где были предложены к реализации конкретные мероприятия по формированию коллективной системы противодействия незаконной миграции. Он отметил, что активная позиция, проявленная членами КСБНМ в этом направлении, внушает уверенность в достижении положительного результата в целом. «Сегодня можно смело утверждать, что от общих обсуждений мы переходим к предметному решению узловых вопросов практики, взаимодействия и координации деятельности». Первый же вопрос о подготовке к проведению очередной операции «Нелегал-2010», вынесенный в повестку дня заседания, это подтвердил. Опираясь на достаточно большой опыт при проведении совместных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций по про-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

тиводействию незаконной миграции, по мнению Н. Н. Бордюжи, в 2010 г. надлежит сосредоточиться на наиболее «узких» местах. В частности, на перекрытии известных каналов по торговле людьми и доставке на территорию стран-участниц ОДКБ нелегалов. Возможности для этого может предоставить операция «Нелегал», которая, в отличие от прошлых лет, в этом году пройдет в два этапа: весной и осенью. При обсуждении этого вопроса Анатолий Кузнецов рассказал, что в России в рамках ОДКБ подобные операции проводятся, начиная с 2006 г. Предыдущий опыт показал, что основными способами проникновения нелегальных мигрантов на территорию нашей страны остаются въезд по поддельным документам (в том числе по каналам туризма), а также незаконное пересечение государственной границы вне пунктов пропуска. В частности, в ходе проведения месячной операции «Нелегал-2009» установлен целый ряд случаев оказания содействия своим согражданам со стороны выходцев из стран-участниц ОДКБ, освоившихся в России. Это происходит через неоднократно апробированные каналы проникновения в РФ, с дальнейшим перемещением по ее территории. За время оперативно-профилактических мероприятий территориальными органами ФМС совместно с представителями МВД и ФСБ выявлено свыше 92 тыс. нарушений миграционного законодательства со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства. Из них более 15 тыс. касались установленного порядка осуществления трудовой деятельности. В целом правонарушители оштрафованы на сумму, превышающую 287 млн руб. Возбуждено 123 уголовных дела за организацию незаконной миграции и 5 дел по признакам, подпадающим под преступления, связанные с торговлей людьми. При этом «попутно» было возбуждено около 5 тыс. уголовных дел по иным преступлениям, выявленным в ходе операции. Из них – 1,6 тыс. связаны с наркотрафиком, и почти две сотни – с незаконным оборотом оружия… Анализируя эти цифры и комментируя необходимость проведения операций «Нелегал» в 2010 г. в два этапа, заместитель генерального секретаря ОДКБ Валерий Ана-

тольевич Семериков отметил, что речь в данном случае не идет о форсировании количественных показателей. «Для нас гораздо важнее знать и представлять ситуацию в целом с тем, чтобы влиять на нее, как с точки зрения законотворческого процесса, так и с позиций дальнейшего совершенствования взаимодействия». При этом он добавил, что вполне возможно в дальнейшем проведение операций под кодовым названием «Нелегал» еще чаще. Следующий аспект, на котором Н. Н. Бордюжа акцентировал внимание присутствующих, касался системы обмена информацией между компетентными органами в сфере противодействия незаконной миграции. По решению Координационного совета, принятом в мае 2009 г., ее создание предполагается на базе разрабатываемой единой информационной системы учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территорию стран-участниц ОДКБ в рамках СНГ и ЕврАзЭС (Евразийское экономическое сообщество). Технически это возможно сделать простым расширением перечня имеемых учетных данных, включив сюда сведения о въезде-выезде иностранных граждан, об их трудовой деятельности, а также зарегистрированные административные правонарушения и уголовные преступления. Генсек высказал уверенность, что реализация подобного информационного обмена между компетентными органами государств-членов ОДКБ в сфере противодействия незаконной миграции позволит избежать дублирования аналогичных действий при создании информационных систем в интересах СНГ и ЕврАзЭС. Это предложение нашло поддержку у всех членов КСБНМ, которые единогласно согласились включить его в общий план действий на период до 2012 г. Помимо этого в План вошел организационно-правовой блок, в котором сказано о целесообразности проведения сравнительного анализа национальных законодательств государств-членов ОДКБ по вопросам незаконной миграции, в целях их дальнейшей унификации. Также выдвинуто предложение о необходимости принятия дополнительных административных и уголовных мер, усиливающих ответственность граждан за правонарушения в миграционной сфере, а также – о мерах, направленных на совершенствование пограничного и миграционного контроля на госграницах государств-членов Организации. Соответствующие наработки и предложения по этим вопросам в дальнейшем должны быть переданы в правительства своих стран. Один из пунктов Плана предусматривает активизацию работы уполномоченных представителей государств–членов ОДКБ при подведении итогов совместных мероприятий. Для более тщательного анализа складывающейся ситуации и выработки дальнейших мер уже сегодня необходимо начать работу над созданием механизма по обмену информацией о незаконных мигрантах и лицах, въезд

Международное сотрудничество

которым в государства-члены Организации закрыт в соответствии с действующими национальными законодательствами. А также о людях, которые были выдворены, или депортируемы. Предложено рассмотреть возможность создания единого межгосударственного банка данных по утраченным, незаконно выданным и недействительным паспортно-визовым документам. Комментируя эту позицию, А. Е. Кузнецов поделился внутрироссийским опытом работы по проблеме использования поддельных документов незаконными мигрантами третьих стран. На постоянной основе проводится мониторинг средств массовой информации и информационных ресурсов и международной компьютерной сети «Интернет» с объявлением об оказании услуг в приобретении гражданства Российской Федерации, регистрации по месту пребывания (жительства), оформления общегражданских и заграничных паспортов, миграционных карт, получения разрешений на работу и т. д. По результатам полученной оперативной информации организуются проверки работодателей на возможную причастность к противоправной деятельности. В 2010 г. работу в этом отношении планируется активизировать. Интересное предложение об организованном наборе трудовых мигрантов сделала министр труда, занятости и миграции Кыргызской Республики – член КСБНМ Айгуль Маратбековна Рыскулова. Она сказала, что хоть это и несколько отодвигает нас во времена Советского Союза, когда был организован вахтовый метод работы на различных территориях, сегодня к нему в рамках соседствующих государств-членов ОДКБ вполне можно вернуться. Ни для кого не секрет, что проблемы трудовой миграции, в основном, решаются неорганизованно и стихийно, что способствует росту числа нелегалов. А. М. Рыскулова убеждена, что в странах исхода большого количества мигрантов этим процессом необходимо управлять на уровне государственных органов. А госорганы должны договариваться меж собой, чтобы придать этому делу как можно более цивилизованный характер. В качестве примера она «оглянулась» в недавнюю историю, напомнив, что еще в 2005 г., когда создавалась первая миграционная служба Кыргызстана, было всего 13 тыс. выходцев из их республики, которые имели разрешение на работу в России. Сегодня таковых уже – не менее 240 тыс. Она рассказала, что, создавая рабочую группу для взаимодействия своего министерства с ФМС России, кыргызская сторона одинаково с российской заинтересована в решении проблем, связанных с легализацией их граждан, работающих на территории РФ. «Однако нам всем нужно очень хорошо понимать, что до тех пор, пока этим процессом будут управлять сами граждане, уезжающие на заработки, и работодатели, принимающие их у себя, порядок в этом деле вряд ли удастся навести». Виктор СИРЫК ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Об этом, а также о некоторых других сторонах этого вопроса наш сегодняшний разговор с членом Комиссии известным политологом Натальей Нарочницкой. — Наталья Алексеевна, вас крайне сложно застать в Москве. Это правда, что большую часть времени теперь вы живете во Франции? — Нет. Даже если бы мне и захотелось жить в Париже (там я нахожусь примерно 10 дней в месяц), я бы не смогла этого сделать, потому что в Москве у меня больная мама. Кроме этого, огромный пласт работы, связанный с фондом исторической перспективы, требует моего личного присутствия в России. Хочу также отметить, что не менее семидесяти процентов работы штаб-квартиры Европейского института ведется как раз в Москве, где мы готовим докладчиков, разрабатываем научные темы предстоящих мероприятий. В частности, к моим дебатам с послом Грузии во Франции, запланированным на конец февраля 2010 г. по ситуации вокруг Южной Осетии и Абхазии, лучше всего готовиться в России. Так, как мне удается поработать с архивами у нас в стране, не получается больше нигде. — Для французской научной публики интерес к этой теме до сих пор не спадает? — Даже больше, чем вы можете себе представить. В Европе многие по-прежнему считают, что истинная причина конфликта, случившегося в августе 2008 г., кроется в подрывной деятельности со стороны России, то есть, как это подает грузинская сторона. А о том, что при выходе из СССР Грузия отказала осетинам и абхазам в праве изъявить волю по вопросу собственного государственного независимого будущего, – ни слова. Хотя каждое автономное образование в бывшем Союзе вплоть до края и области имело такое право. И внутренний конфликт с Южной Осетией и Абхазией в «полный рост» шел задолго до признания независимости Грузии, поэтому называть его сепаратистским, как это продолжает делать грузинская сторона, неверно. Я расскажу об этом во всеуслышание, подискутирую с грузинским политиком и посмотрю, какими аргументами он будет возражать мне публично.

Наталья Нарочницкая

Нам нужна Россия, гордая за свою историю

Создание в 2009 г. Комиссии при Президенте РФ по противодействию фальсификации истории в ущерб интересам России официально признано событием года 62

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

— Давайте вернемся в Россию и, в частности, к Комиссии по противодействию фальсификации истории. Как вы оцениваете факт ее создания, и почему это произошло именно в 2009 г.? — Давайте. Но прежде чем начать отвечать на ваш вопрос, хочу отметить, что деятельность комиссии обречена на выход далеко за пределы нашей страны. Именно Западу, включая Соединенные Штаты Америки, понадобилась в свое время концепция об изменении интерпретации смысла Второй мировой войны. И произошло это практически на наших глазах. Могу утверждать как исто-

Актуальное интервью

рик, что все темы, касающиеся предвоенных лет, военного лихолетья и последовавших за тем событий ни в прессе, ни у ученых не вызывали двояких трактовок. Даже в пиковые времена холодной войны никто не пытался отождествлять коммунизм и гитлеровский нацизм; они всегда во всем мире считались антиподами. Смута в сознание людей начала вноситься примерно в 1970-е гг., и толчок этому дали книги немецкого историка Эрнста Нольте, вызвавшие бурю дискуссий на Западе. В них впервые была предпринята попытка переосмыслить суть Второй мировой войны и косвенно оправдать гитлеровские завоевания. Именно Нольте предложил уравнять тоталитарные режимы, поставив на одну чашу весов гитлеризм и сталинизм. Это очень нужно было Западу, которому давно хотелось избавиться от вины за нацизм и развенчать славу Советского Союза, уничтожившего это зло. Страны, участвовавшие во Второй мировой войне, устали от собственного комплекса неполноценности за осознание того, что не они, а героизм и жертвенность советского народа, против которого была брошена совокупная мощь всей Европы, победили гитлеровскую Германию. Та же Америкасоюзница, открывшая второй фронт, сделала это лишь тогда, когда Советский Союз перешел границы собственного государства и конец фашизма, по сути, был предрешен. Никто не отрицает и не умаляет огромной финансовой помощи с их стороны, но одно дело платить, чтобы воевали другие, и совершенно другое – воевать самим. Ведь это советских людей погибло более 30 млн, и это у нас было разрушено и уничтожено почти 70 тыс. сел и городов… Кстати, сегодня, спустя шесть с половиной десятилетий, совершенно очевидно, почему США и Англия пошли на заключение антигитлеровской коалиции со столь непохожим и далеким от них Советским Союзом. Для политиков того времени стало понятым, что гитлеровские претензии не ограничиваются лишь государственным переустроением, они угрожают историческому существованию народов. Венгры, поляки, французы и другие фактически должны были перестать называться таковыми, превратившись в единую арийскую нацию. И реальной силой, противостоящей им, была только наша страна. После же выхода в свет книг Нольте все перевернулось с ног на голову и многие «специалисты» заговорили, что война была за американскую демократию, а СССР того времени – почти такой же тоталитарный монстр, как и Германия. Хочу особо подчеркнуть, что все могло бы этими книгами и ограничиться, и никогда бы Запад не позволил себе глумиться над нашей победой, если б эту тему не подхватили доморощенные либералы. Особенно активно это проявилось с началом так называемой перестройки и свободой слова. Была возрождена и открыто пропагандировалась ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Актуальное интервью

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

— А то обстоятельство, что в 2009 г. вновь вдруг обрушились с резкой критикой на Сталина, тоже «надуло» с Запада? — Можете в этом не сомневаться. Повод – 130-летие со дня его рождения был использован, чтобы предпринять очередную попытку по развенчиванию нашего великодержавия. И проще всего это сделать через сталинские политические репрессии. А поскольку война была выиграна при том же правителе, очень удобно походя зацепить и эту сторону, лишний раз поставив знак равенства между сталинизмом и гитлеризмом. Поймите, смешно думать, что в каких-то западных странах Сталина продолжают ненавидеть за полити-

В период конфронтации и «холодной войны» объектом советской сатиры стали немецкие милитаристы, которые, якобы, строили планы новых походов на Восток. Напоминание о Сталинграде было предостережением любой стране, которая бы решила напасть на СССР. Плакат « – Ганс, а что нам стоит посетить Волгоград? – «В 43-м это стоило нам 22-х дивизий»

злостная первобольшевистская ненависть к государству российскому, стали раздаваться тезисы о тюрьме народов, опять заговорили о том, что у плохого государства не может быть ничего праведного. История вновь превратилась в инструмент политики, и в нашем обществе образовался хаос в сознании. Именно тогда мы не могли найти согласие ни по одному вопросу между прошлым, настоящим и будущим, и в тот момент рейтинг нашего государства на международной политической арене упал как никогда. Вот когда было самое подходящее время для начала активного противодействия фальсификации истории. И если бы подобная комиссия существовала, может быть, удалось предотвратить растаптывание памяти о самом святом и тяжелом периоде времени в истории нашего отечества и не допустить того, что в последствии произошло в странах Прибалтики, в Украине, Грузии. Но вы не хуже меня помните, какие ценности были первичными в то время. И нынешний факт создания комиссии свидетельствует лишь о том, что время прекратить общественную полемику, разжигаемую недобросовестными историками и политиками в отношении достоверности исторических событий, наконец, настало.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ческие репрессии. На самом деле ему не могут простить Ялтинскую и Потсдамскую конференции, которые превратили Советский Союз в равновеликий всему совокупному Западу. Мой единственный дядя сгинул в 1937 г., и я бы лично предпочла историю нашей страны без Ленина и Сталина. Однако как историк заявляю совершенно авторитетно: не бывает однозначно грешного, или безгрешного периода, каждый велик и жертвенен по-своему. При этом не следует забывать, что ни во время ленинских репрессий, которые не были слабее сталинских, ни в сталинские 30-е гг., которые принято считать самым репрессивным периодом в нашей истории, Советский Союз не был великой державой. И то, что он стал таковым в 1945 г., да еще приобретя самостоятельность в выборе политического пути, Сталину до сих пор простить не могут.

— Скажите, Наталья Алексеевна, что уже удалось сделать Комиссии и какие задачи конкретно стоят перед ее членами? — Комиссия – не карательный орган и не имеет полномочий кому-то и на что-то указывать. Она своего рода механизм мобилизации научных и информационных ресурсов для стимулирования серьезных исследований по тем вопросам, которые вызывают нездоровый интерес в обществе и провоцируют рождение мифов и концепций, основанных якобы на исторических фактах. Мы должны обратить внимание общественности на то, какие темы истории стали предметом грубых манипуляций. Нужно разъяснить, что кроме формирования неблагоприятного общественного фона, который мешает полноценному развитию отношений с другими странами и наносит ущерб нашим внешнеполитическим интересам, ничего другого это с собой не несет. Смута в сознании россиян по-прежнему очень нужна Западу, потому что ему так удобнее проводить свои идеологические диверсии. И пусть они не носят ярко выраженный характер, как это было во времена холодной войны, но многие зарубежные гранты, выделяемые всевозможным правозащитным организациям, функционирующим в нашей стране, на самом деле далеки от декларируемых целей. Кроме того, за рубежом прекрасно знают – и 90-е гг. прошлого столетия это очень наглядно продемонстрировали – наши финансовые беды с гуманитарной сферой, в частности, с историческими науками. Увы, российские историки не свободны в деле своих исследований и находятся в большой зависимости от того, кто им «заказывает музыку». Ни для кого не является секретом, что оклады в академических институтах настолько малы, что продавец любого сигаретного ларька в Москве имеет доход выше, чем, к примеру, доктор исторических наук. А когда гранты, поступающие с Запада, целенаправленно идут на то, чтобы изложить правду, которая нужна конкретному заказчику, очень трудно руководствоваться профессиональными интересами и этическими соображениями. Особенно, когда тебе элементарно нечего кушать. Нужно менять подобное отношение к работе с историческими фактами и создавать такие условия, чтобы историк был менее зависим от эконо-

Актуальное интервью

мических факторов извне. И в этом тоже смысл работы нашей комиссии. Если нам удастся не отойти от первоначальных принципов, ради которых комиссия создавалось, она в состоянии, используя потенциал ученых, произвести максимально объективную инвентаризацию исторических фактов с их обязательной популяризацией. Я очень реально мыслю и прекрасно понимаю, что ни на какое особое место в истории нам рассчитывать не стоит, но если получится хотя бы разворошить гнездо лицемерия, вполне буду этим удовлетворена. Нам нужна Россия, гордая за свою историю. Предстоящее 65-летие Победы над Германией дает безусловный толчок работе комиссии. Во взаимодействии с ней наш фонд уже подготовил несколько серьезных работ, в числе которых сборник «Партитура Второй мировой войны», куда вошли архивные документы, ранее никогда не публиковавшиеся. Сборник оказался неожиданно востребованным, в том числе и за рубежом, в нескольких международных организациях уже изъявили желание его иметь; сейчас он переводится на английский язык. Это сподвигло нас начать работу над вторым сборником о войне в Азии, где мы впервые открыто поднимаем вопрос: почему началом Второй мировой войны принято считать нападение на Польшу, а концом – капитуляцию Японии. А как же азиатская война, начавшаяся в 1937-м? Только один Китай к 1939 г. от рук японских солдат потерял 15 млн своих сограждан. Почему это остается в тени? Почему Запад скрывает то, что он сам делал и чему попустительствовал? Ведь до нападения на Польшу был и мюнхенский сговор, после чего Гитлер буквально растерзал Чехословакию; и захват Италии Албанией; и применение отравляющих веществ в Абиссинии… Конечно, удобнее от всего этого уйти, сконцентрировавшись лишь на советско-германском пакте о ненападении и всех последовавших за тем событий, но историки-ученые хорошо знают, что это не более, чем искусственное замалчивание фактов. И мы сделаем их достоянием широкой гласности. Беседовал Виктор СИРЫК

НАША СПРАВКА:>> Наталья Алексеевна Нарочницкая специалист по США, Германии, общим проблемам и тенденциям международных отношений. Окончила Московский государственный институт международных отношений (1971 г.). Восемь лет работала в секретариате ООН в Нью-Йорке. Старший научный сотрудник Института мировой

экономики и международных отношений Российской академии наук. Была депутатом Госдумы 4-го созыва. В 2004 г. основала Фонд исторической перспективы, в 2008-м – возглавила парижское отделение Европейского института демократии и сотрудничества. Доктор исторических наук.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Опаленные войной

Много лет прошло с той страшной войны, которая унесла жизни каждого четвертого жителя Беларуси, но все ярче и значительнее видятся подвиги тех, кто отстоял в смертельной схватке с фашизмом нашу свободу, наше будущее. Великая Отечественная война выявила много героев фронта и труда, которые ценой своей жизни завоевали независимость нашей Родины, проявили мужество, отвагу, самопожертвование. Среди них – Константин Сергеевич Заслонов. В августе 1948 г. в г. Орша был открыт Мемориальный музей Героя Советского Союза К. С. Заслонова. Это старейший музей города, в 2008 г. он отметил свое 60-летие. Открытие этого музея было не случайным. Хотя К. С. Заслонов и не является уроженцем Орши, т. к. он родился в г. Осташково Тверской области – его имя навеки останется в памяти оршанцев. Наше повествование начинается в 1930 г., когда Константина Заслонова после окончания профтехучилища направляют слесарем в паровозное депо г. Витебска. Здесь он проявляет себя как хороший специалист, дисциплинированный работник, надежный друг. «Все, что было тяжело, он брал на себя. Вот, например, тяжелые пресс-машины после ремонта для установки на паровозе он носил сам. Он много уделял внимания литературе, очень любил рисовать. Стены комнаты, где он жил, были увешаны его рисунками, очень

Человек из легенды К 100-летию со дня рождения Героя Советского Союза К. С. Заслонова увлекался фотографией. Многие его качества говорили о его любви к людям, к труду, о патриотизме, стойкости и храбрости. Это был Друг, Человек, Гражданин с большой буквы» (из воспоминаний Генриха Валейко, лучшего друга Константина Заслонова, который вместе с ним работал в депо г. Витебска). Но его мечта – водить паровозы. И в июне этого же года он стал помощником машиниста, а уже в июле 1931 г. ему доверяют водить могучие локомотивы. Но на этом К. С. Заслонов не остановился. Он решил учиться дальше. В 1932 г. он поступил в Ленинградский институт железнодорожного транспорта. Однако его учеба была прервана из-за тяжелого экономического положения в стране. Государству нужны были кадры, и Заслонова командировали мастером на станцию Вяземская Уссурийской железной дороги. А в 1935 г. он становится помощником начальника

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

паровозного депо в Новосибирске. Несмотря на свою молодость, Заслонов пользовался большим уважением у своих сослуживцев. Он был строг, не прощал недобросовестности, но, в то же время, был очень чуток к людям. Однажды он отдал половину своего пайка, полученного на полгода вперед, семье многодетного железнодорожника, чтобы его дети не испытывали нужды и голода. Заслонову было всего 26 лет, когда он стал опытным инженером, а затем паровозным мастером депо Витебска. Уже в июле 1937 г. его назначают начальником паровозного депо станции Рославль Западной железной дороги. В 1939 г. Заслонов получил свою первую правительственную награду – медаль «За трудовое отличие». И в этом же году, осенью, он был назначен начальником паровозного депо станции Орша. Эта станция была самой крупной на Западной железной дороге. Орша очень понравилась Константину. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Опаленные войной

Он тогда и представить не мог, что этот город станет главным в его судьбе, а его имя войдет в историю. 22 июня 1941 г. В этот воскресный день страшная новость облетела всю страну. Началась Великая Отечественная война. Константину Сергеевичу как начальнику паровозного депо было поручено срочно демонтировать депо, что возможно – эвакуировать, остальное – взорвать. С болью в сердце выполнил он этот приказ. 11 июля из города было вывезено все ценное оборудование. Последние поезда ушли из Орши 12 июля. А в ночь на 13 июля из Орши на восток отправился последний эшелон с государственным имуществом и семьями эвакуирующихся. Вслед за ним двинулся поезд подрывной воинской части, машинистом которого был Константин Грищенков. На этом же поезде следовал и Константин Заслонов. Эвакуированные оршанцы работали в депо имени Ильича в Москве. Они устанавливали вывезенное оборудование, водили составы к линии фронта. В сентябре 1941 г. Заслонов обращается в Наркомат путей сообщения с просьбой организовать партизанский отряд из эвакуированных железнодорожников для развертывания диверсионной работы на немецких коммуникациях. «Наша страна в огне. Жизнь требует, чтобы каждый гражданин, в ком бьется сердце патриота, кто дышит и хочет дышать здоровым советским воздухом, стал бы на защиту нашей Родины. Я, начальник паровозного депо Орша Западной железной дороги Заслонов Константин Сергеевич прошу Вашего разрешения организовать мне партизанский отряд и действовать в районе от Ярцева до Барановичей в полосе железнодорожных линий, станций и других железнодорожных сооружений. Временно прошу 20-25 человек «отборных орлов» – храбрых паровозников, умеющих держать в своих руках не только ручку-регулятор, но и пулемет, владеющих артиллерийским делом, танком, автомашиной, мотоциклом и связью. Я Вас заверяю от имени храбрых из храбрых, просящих меня передать Вам, что клятву партизан – присягу выдержим с честью. Если Вы разрешите организовать, то в мой отряд войдут не те люди, которые о войне только предполагают и мысленно воображают о крови; о трупах, о разбитых черепах и всех видов машин у страшных переправ. Будут подобраны, и они уже подобрались, которые уже учинили вред гадине, в лоб встречались с бандитами и уходили победителями. Голов своих зря не подставим, и если придется, то будет она потеряна за великую железнодорожную державу, за Родину!» – говорится в письме. В августе 1941 г. Заслонов получает разрешение на создание отряда. Отряд состоял из 41 человека: 33 оршанца, 3 смоленских и 5 московских паровозников. После обучения в Вязьме диверсионно-подрывной деятельности и ознакомления с немецким

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

оружием 1 октября группа перешла линию фронта в Смоленской области на реке Меже у деревни Закеево и отправилась в Оршу. Длительный переход по лесам преобразил всех. Люди были обморожены, у большинства гноились раны, и поэтому многим пришлось вернуться за линию фронта. Вот как вспоминает об этом Анатолий Евгеньевич Андреев, близкий друг К. С. Заслонова, его боевой соратник, Герой Социалистического Труда: «Путь отряда был чрезвычайно тяжелым. Наша одежда и обувь быстро пришли в негодность. Кончилось питание. Мы голодали по нескольку суток, достать продовольствие было невозможно. Каждый хутор кишел фашистскими войсками, которые рвались к Москве. Невозможно было даже развести костер, чтобы обогреться. А морозы тогда стояли жестокие. В этих исключительных условиях труднее всех было Заслонову. Он отвечал за весь отряд и за каждого бойца в отдельности». Вместе с Заслоновым в Оршу дошли только 6 партизан, так как многие из отряда погибли, остальные были отправлены за линию фронта из-за плохого самочувствия. В оккупированный город они вошли 14 ноября. Он совсем не был похож на тот, покинутый ими четыре месяца назад. Кругом, в основном, пустые осиротевшие дома, разрушенные от бомбежек. На заборах везде расклеены приказы «новых властей», за неисполнение которых – «расстрел». И только один приказ показался Заслонову полезным. Это приказ оккупационных властей, предписывающий всем оршанским железнодорожникам срочно прибыть к прежнему месту работы. Этим воспользовался Заслонов, чтобы вернуться работать в депо. Он явился к немецким властям, убедил их в своей лояльности и вскоре был назначен начальником русских паровозных бригад. Так «новый немецкий начальник», а точнее, наш подпольщик и партизан начал свою необычную деятельность. План Заслонова заключался в том, чтобы, используя свое служебное положение, принять на работу в депо патриотов-железнодорожников, создать подпольную организацию и наладить активную диверсионную деятельность. За три коротких месяца фашистским оккупантам был нанесен громадный ущерб. Тщательно проанализировав все факты, нацисты пришли к выводу, что подпольщиками руководит Заслонов. Ведь именно он, по их мнению, являлся лучшим специалистом железнодорожного транспорта и был хорошо знаком с местными условиями. После февральского налета, когда станция Орша подверглась сильному бомбовому удару советских летчиков, 24 февраля 1942 г. был схвачен и Заслонов. Во время допросов он был жестоко избит и несколько раз подвергался пыткам. Никогда не рассказывал об этом сам Заслонов. И только однажды, когда он уже был в партизанском лагере, вспоминал, как во время допроса гестаповцы били его молотком по

спине, прикладывали к обнаженному торсу пилу, угрожая распилить его пополам. Однако враги не смогли его обвинить в подпольной деятельности и отпустили, тем более что в момент налета у Заслонова было надежное алиби. В этот момент он играл в шахматы с обер-фельдфебелем на их съемной квартире. Оставаться в городе после этого случая было опасно. 25 февраля 1942 г., оставив на железнодорожном узле связных, К. С. Заслонов с большой группой товарищей ушел на заранее подготовленную базу в районе д. Гребенево. Численность отряда Заслонова в начале марта составляла 35 человек. Но люди рвались в бой. Первой успешной операцией отряда был налет на земельное хозяйство «Межево», недалеко от Орши. Здесь фашисты устроили продовольственные склады, куда свозили продукты, награбленные в соседних деревнях. Для оккупантов налет был полной неожиданностью. Они были уверены, что в этом

Опаленные войной

районе партизан нет, и приняли их за крупный десант под командованием полковника, т. к. Заслонов до смерти напуганному немецкому прихвостню, который заведовал складом, оставил расписку, где подписался «Полковник дядя Костя». Первый успех окрылил партизан. Они запаслись продуктами и навели страха на немецких оккупантов. Численность отряда К. С. Заслонова быстро росла и к середине июля 1942 г. отряд насчитывал около 250 бойцов. 15 июля на базе отряда «Дяди Кости» была создана партизанская бригада под командованием К. С. Заслонова. В ее состав входило 4 отряда и особая диверсионная группа под командованием Михаила Лущина. Партизанские рейды проходили по местам Оршанщины с большим количеством озер, болот, лесов. По маршруту следования они неоднократно уничтожали гарнизоны полицаев в деревнях и волостных управах. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Опаленные войной

Один из крупных немецких гарнизонов находился в населенном пункте Горбово, на окраине Витебской и Смоленской областей. Отсюда захватчики не раз совершали свои вылазки, контролируя все прилегающие рядом дороги, грабили местное население. Все подходы к деревне со всех сторон просматривались и простреливались. Немцами были оборудованы доты, на чердаках домов были установлены пулеметы. Численность находящейся в Горбово охраны доходила до 200 человек. Но заслоновцы приняли решение уничтожить Горбовский гарнизон. Утром 15 августа Заслонов повел в бой три отряда общей численностью 150 человек. Смелые, согласованные действия партизан помогли к середине дня завершить операцию успешно. Фашисты позорно бежали из деревни, оставив партизанам боеприпасы и оружие. И только одно огорчало заслоновцев. В этом бою пали двое: пулеметчик Петр Белоусов и всеобщий любимец – юный адъютант Заслонова – Тимофей Докутович. С каждым днем партизаны приводили во все больший ужас немецких оккупантов. «Если в первый год войны партизаны совершали в среднем ежемесячно до 40 крушений вражеских эшелонов, то во второй половине 1942 г. их число возрасло до 300…» – подтверждают документы. Каратели продолжали поиски бригады Заслонова. В деревнях они устраивали засады, прочесывали леса. Партизанам приходилось отходить все дальше и дальше от своих баз. Для пополнения боеприпасов и продовольствия Заслонов принял решение увести партизан в Адамовский лесной массив в Витебской области, где карателей не было. Центральный штаб партизанского движения осенью назначил К. С. Заслонова командующим всеми партизанскими бригадами и отрядами Оршанской зоны. В эту зону входили соединения Оршанского, Богушеского, Толочинского и Сенненского районов. Заслонов проявил себя как крупный организатор партийной борьбы и опытный умелый командир. За боевые успехи он был награжден орденом Ленина 5 сентября 1942 г. За получением награды комбриг должен был лететь в Москву. Однако он не смог оставить свой пост и всегда находился в центре партизанских рейдов по оккупированной территории. «Передайте товарищу Сталину и товарищу Пономаренко, пока Орша не станет свободной, я не оставлю бригаду…» (из воспоминаний о Заслонове Лазорского Василия Федоровича – командира партизанского отряда, который вместе с Заслоновым пришел в Оршу). Озверевшие от неудач каратели упорно шли вперед. Иногда им удавалось прорывать позиции партизан. Тогда Заслонов решил устроить зимнюю базу партизан в лесах Алексиничского сельсовета Сенненского района. А партизанский штаб разместить в маленькой лесной деревушке Куповать. В ноябре 1942 г. партизанская разведка сообщила, что по направлению к Куповати движется круп-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ная карательная экспедиция. В деревне в это время находилось около 20 человек. Утром 14 ноября завязался неравный бой с гитлеровцами. Более четырех часов отбивали партизаны атаки во много раз превосходивших численно фашистов. В этом неравном бою был убит второй адъютант К. С. Заслонова – 17-летний Женя Коржень. Юноша умер на руках у командира. Бой продолжался, и фашистам удалось прорвать оборону партизан. С наступлением темноты Заслонов приказал своим поодиночке уходить в лес. Группа смельчаков отважно противостояла противнику. К концу для несколько домов, где засели заслоновцы, были окружены. В этой последней атаке погиб легендарный комбриг К. С. Заслонов. Его подвиг высоко оценило Советское правительство. Указом Президиума Верховного Совета СССР 7 марта 1943 г. К. С. Заслонову посмертно было присвоено звание Героя Советского Союза. Партизанское движение на Оршанщине фашистам так и не удалось ликвидировать. В отряды шли новые люди, прибывали добровольцы из-за линии фронта. Бригаде было присвоено имя К. С. Заслонова. 25 сентября 1943 г. была создана вторая партизанская бригада имени К. С. Заслонова. Партизаны беспощадно громили врага, а когда советские войска освободили Оршанщину, многие из них влились в ее ряды и сражались до полной победы над фашистами. В 1947 г. состоялось перезахоронение останков Константина Сергеевича Заслонова и его юного адъютанта Евгения Корженя. Над их могилой, расположенной на Привокзальной площади станции Орша, в 1955 г. был воздвигнут бронзовый памятник. Авторами проекта стали скульптор Сергей Селиханов и архитектор Георгий Сысоев. Оршанцы свято чтут память народного героя. Имя К. С. Заслонова в Орше носят улица и аллея в Парке Героев, школьный музей ГОСШ № 10 и сама школа, локомотивное депо. Более 40 населенных пунктов Беларуси имеют улицы, носящие имя К. С. Заслонова. Есть такие улицы в Осташкове, Невеле, Санкт-Петербурге и других городах и поселках России. Чем дальше уходит от нас героическое время Великой Отечественной войны, тем ярче и величественнее предстают перед нами светлые образы таких патриотов, как Константин Заслонов. Их выдвигал наш народ на передний край борьбы за свое существование, за свои идеалы и будущее. Они олицетворяют собой самое благородное, чистое и высокое, на что способен человек. И потому такие герои будут жить в веках. Они бессмертны. Подготовила Людмила СУРДОВА, заведующая Оршанским Мемориальным музеем Героя Советского Союза К. С. Заслонова

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Опаленные войной

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Я вас очень прошу Так уж случилось в их судьбе, что, прожив большую и по большей части благополучную жизнь, самым ярким в ней воспоминанием остались грозные, голодные, холодные и кровавые годы Великой Отечественной войны. Парадокс? Нет – подвиг великий. Но, вот что

Многие вернулись с войны с выжженными душами, мы не судьи им, побывавшим в аду. Нина Савина сумела сохранить себя, человеческое тепло в сердце, любовь и верность своей нелегкой медицинской профессии...

Сестра, ты помнишь? Фронтовики – они удивительны всегда. Даже в том, что могут безошибочно, с первого взгляда определить, кто есть боевой побратим, а кто – просто участник войны, служивший в тылу или же штабном писарском подразделении...

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

удивительно, фронтовики себя не славят, в отличие от писарей, а просят за тех, кого считают боевыми братьями и сестрами. Так было и с героиней этого материала. — Очень прошу написать о фронтовой сестре милосердия Нине Прокофьевне Савиной, – однажды позвонил в редакцию боевой офицер-артиллерист, и немцев победивший, и японцев Борис Соломонович Абрамович. – Я сейчас читаю ее фронтовые воспоминания и как будто бы снова оказываюсь на передовом рубеже… Надо сказать, что Абрамович и сам написал книгу воспоминаний. Сам написал, фронтами в ней не командовал, а рассказал горькую, что называется сермяжную правду о своей войне. Но и здесь – все больше о друзьях-товарищах.

Откровения фронтовички Прочел увесистую рукопись Савиной и я. И в стихах, и в прозе есть такие строки, что невозможно остаться равнодушным – вздрогнул в нескольких местах: заставили простые слова медсестры представить, что и как с ней было на войне. Жаль, что размеры журнальной публикации не позволяют напечатать все из написанного ею. Придется ограничиться несколькими эпизодами. А начну пересказ с того, что семья Савиных прибыла в Алма-Ату еще в 1939 г., да так и остались они, многодетные, жить здесь. Добра не нажили, но младших из 10 своих детей поставили на ноги именно в нашем городе. Нина окончила семилетку и пошла работать на табачную фабрику. А тут – война. Вы-

Опаленные войной

училась на медсестру, и как многие ее сверстники отправилась в военкомат. На фронт не попала – зачислили в команду местной противовоздушной обороны: кто его знает, вдруг «юнкерсы» и до Алма-Аты долетят… Только в 1943 г. ей удалось получить повестку, да и то, потому что работала во фрунзенском военкомате секретарем. И вот незадача: медсестру, готовую к спасению раненных, отправляют на курсы поваров. Здесь она становится сержантом и в составе команды в пятьсот таких же, как и она девчонок прибывает в Киев, к тому времени уже освобожденный от фашистов. В новеньком хэбэ и кирзовых сапожках промаршировали девчата по Крещатику, чем несказанно обрадовали киевлян – теперь-то немцам точно капут – и разъехались по действующим частям. Кто куда, а Нина в комендатуру, где гауптвахта. Из «боевого опыта» удалось ей здесь разве что матов наслушаться. Но в армии, тем более на войне места службы не выбирают. С боями и матерками их 274-й стрелковый полк прошел от Житомира через Западную Украину до самой Буковины. Полку присвоили почетное наименование «Прикарпатский», а сержанту Савиной объявил благодарность сам Верховный главнокомандующий товарищ Сталин. Гордости ее не было предела. Да и в наши дни, судя по воспоминаниям, фронтовичка гордится своим боевым, отмеченным наградами прошлым. И правильно делает, если бы не они, неизвестно на каком языке разговаривали бы те, кто выжил и родился после войны.

Из боя солдат уносили в санбат Потом были Польша, Чехословакия, Венгрия, Германия. Была Победа. Но до этой счастливой отметины Нине Прокофьевне пришлось многое пережить и прошагать со своей ставшей родной 24-й Самаро-Ульяновской железной дивизией, что входила в состав 4-го Украинского фронта, тысячи километров. И на каждом шагу ее и боевых товарищей поджидала смерть. Была контузия у нашей героини, долго она ничего не слышала. Потом, уже став медсестрой санитарного батальона, она так и не нашла минуты для лечения себя. Молодой организм потихонечку-помаленечку сам справлялся с недугом. И все вроде бы ничего, но от головных болей она так и не избавилась по сию пору, равно как и от воспоминаний… Ох, и тяжелым становится человек, когда теряет сознание. Откуда только у них, двадцатилетних девчонок, силы брались. А ведь сотни тысяч раненных бойцов и командиров обязаны своим жизнями именно медицинским сестрам, носившим кирзовые сапоги, страшно натиравшими женские ножки. И, тем не менее, именно своим армейским сапогам через полвека сложит стихотворение Нина Прокофьевна. Вспомнит, как позаботился о ней ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Опаленные войной

комиссар Малиевский, трагически у нее на глазах погибший в конце войны.

А дело было так… …Надо было старшему сержанту Савиной добраться до родного подразделения, а ответственный товарищ ей пароля для передвижения не дал. А тут еще и сапоги прохудились. Как идти в ночь? Капитан Лукин, пишет Савина, приказал сапожнику срочно починить обувь. А тот протянул это дело до самого рассвета. В результате опоздала Нина, и получила наказание – трое суток ареста с содержанием на гауптвахте. Но Малиевский, отец солдата, настоящий коммунист, тщательно разобрался в ситуации и наказал тех, кто того заслуживает. То есть командира, которому я отказала в ночной ласке… А потом комиссар погиб. Нелепо, как вроде бы и не должно было тому случиться. Прибыл в их полк новый командир, пошел вместе с комиссаром в штабную землянку. И, едва они оказались на пороге, прилетел снаряд. Один, но точный. Обоих офицеров – насмерть, и половину тех, кто уже был в штабе. Нина осталась жива. Сама она считает, что ей на фронте везло. Вот и на немецкую разведку они с девчонками, безоружные и мирные, в польских лесах напоролись, да остались незамеченными; как-то при въезде в населенный пункт какое-то чувство заставило ее остановить водителя и самой спросить в крайней избе: где немцы? А они едва-то вышли из села,

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

только за поворот и успели зайти. Не спроси она тогда обстановку – не писать бы нынче воспоминаний; и в землянке той штабной, видно, комиссар за нее и таких же непорочных солдатиков смерть на себя принял…

В годы мирные Многие вернулись с войны с выжженными душами, мы не судьи им, побывавшим в аду. Нина Савина сумела сохранить себя, человеческое тепло в сердце, любовь и верность своей нелегкой медицинской профессии. В 1945 г. она вернулась в Алма-Ату в родительский дом на улицу Пролетарскую, что стоял рядом с Домом офицеров. И пошла работать в детское лечебное объединение № 3. Десять лет отдала ему. А потом до самого 1992 г. обихаживала детишек в железнодорожной ревматологической больнице. Побывала в командировках почти на всех железнодорожных станциях Казахстана и Узбекистана, Киргизии и Туркмении, даже в Таджикистан заводила ее профессиональная деятельность, так что много детей, ею выхоженных, растет ныне за границей. А медаль за доблестный труд и пенсию от железной дороги получила в Алма-Ате. Вот такая она, Нина Прокофьевна Савина, а от всех ныне живущих спасибо огромное этой удивительной женщине-фронтовичке. Василий ШУПЕЙКИН. В материале используется картина М. И. Самсонова «Сестрица», 1954

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Опаленные войной

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Опаленные войной

Батыр земли казахской К 100-летию со дня рождения Героя Советского Союза Бауржана Момышулы ...Сын казахской земли Бауыржан Момышулы для всех народов Содружества остается общим соотечественником. Солдат и народный писатель, он оставил всем нам главное – светлую веру в человека, в силу его духа. Убежден, что имя Бауыржана Момышулы навсегда останется в памяти людей как яркий пример общности наших народов и нашей исторической судьбы. Президент Республики Казахстан Нурсултан НАЗАРБАЕВ

лавный боевой путь и творческая деятельность Героя Советского Союза, лауреата Государственной премии, писателя Бауржана Момышулы (1910–1982 гг.) широко известны не только в Казахстане. Горнило Великой Отечественной войны выковало незаурядную личность, человека чести и достоинства, открыто и смело выражавшего свою активную гражданскую позицию. Особое место в его фронтовой биографии занимает битва под Москвой. В суровые осенние дни 1941 г. сформированная в Казахстане 316-я дивизия генерала И. В. Панфилова грудью встала на защиту Москвы на Волоколамском направлении. Бауржан Момышулы в этих сражениях проявил беспримерный героизм, личную отвагу и беззаветную стойкость. Каким бы подразделением он ни командовал – взводом, батальоном, полком или дивизией – ему всегда удавалось блестяще выполнять все поставленные перед ним боевые задачи. За это его ценил и уважал легендарный генерал, командир дивизии Иван Васильевич Панфилов. После войны Бауржан Момышулы окончил Военную академию Генерального штаба, вел педагогическую и большую общественную работу. Он всегда всех убеждал, что военная наука является высоким искусством. Больших успехов он достиг и в литературе, став известным писателем. Среди его книг такие произведения, как «За нами Москва», «Генерал Панфилов», «Наша семья», а также сборники рассказов «Дневник офицера», «История одной ночи», «Кубинские встречи». Эти произведения отличают пронзительная достоверность и искренность, в них ощущается реальная атмосфера военных лет, героизм солдат и офицеров, простые, но вечные ценности фронтовой дружбы, верности, доблести. Книга «Наша семья», написанная Б. Момышулы в годы учебы в академии, стала настоящим событием для широкой читательской аудитории. В ней

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

писатель с глубоким знанием дела рассказывает о своем народе, его истории, обычаях, традициях. В 1976 г. за это произведение автор получает Государственную премию Казахской ССР имени Абая. Жизнь и подвиги Бауржана Момышулы легли в основу ряда художественных произведений, кинофильмов, пьес. Читатели знают его как главного героя романа А. Бека «Волоколамское шоссе». Образ нашего великого соотечественника получил достойное отражение в книгах А. Кривицкого «Вовеки не забуду», Д. Снегина «На дальних подступах», М. Габдуллина «Мои фронтовые друзья», А. Нуршаихова «Истина и легенда».

Первый раз судьба подарила мне встречу с Бауржаном Момышулы в детстве. В далеком 1965 г. я учился в 6-м классе и был председателем пионерской дружины школы № 7 имени Героя Советского Союза Карсыбая Спатаева в городе Чимкенте. Прославленный командир дивизии Б. Момышулы приехал к нам вместе с другим знаменитым фронтовиком, Героем Советского Союза, писателем Маликом Габдуллиным. Помню, мы, школьники, как завороженные, искренне восхищались, слушая рассказы живых легенд о жестоких боях этой страшной войны, самоотверженности солдат и офицеров, тяжелых испытаниях и радостях побед. Во время Великой Отечественной войны за героизм, проявленный в боях за Родину, Бауржана Момышулы представляли к ордену Ленина и к званию Героя Советского Союза. Но к сожалению, в силу субъективных причин это высокое звание тогда не было ему присвоено. В 1982 г. Бауржана Момышулы не стало. И только благодаря личной инициативе Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева историческая справедливость была восстановлена, и в 1990 г. Бауржану Момышулы посмертно было присвоено звание Героя Советского Союза, а в 2005 г. от благодарных потомков установлен бюст на Волоколамском шоссе под Москвой. В 1990 г., когда я работал первым секретарем Тюлькубасского райкома партии Чимкентской области, мне выпала огромная честь принять участие в организации празднования 80-летнего юбилея Бауржана Момышулы. В плане было провести его

на родине героя. Но популярность его в то время достигла такого пика, что мероприятие районного масштаба переросло во всенародное. К нам в район приехали его сын Бахытжан Момышулы и сноха Зейнеп Ахметова, видные общественные и государственные деятели Казахстана, представители интеллигенции страны и практически все жители близлежащих сел. На живописных склонах Алатау раскинулись шестьдесят белоснежных юрт, был дан праздничный концерт мастеров искусств, состоялись конноспортивные состязания, конкурсы. Юбилейные торжества прошли, что называется, на одном дыхании. В них приняли живое участие все, от мала до велика. В эти же дни на горе Сас-Тобе был установлен билборд с мудрыми словами Бауржана Момышулы: «Человек никогда не будет рабом, если он подчиняется дисциплине» – изречением, наполненным большим философским смыслом. С тех пор прошло двадцать лет, сменилось поколение, многое в жизни изменилось, а билборд все стоит на том же месте с этими же словами и остается столь же актуальным и в наше время. В 2010 г. мы празднуем 100-летний юбилей Бауржана Момышулы – народного героя, человека, чье легендарное имя превратилось в символ мужества, храбрости, доблести и беззаветной любви к Родине. Заутбек ТУРИСБЕКОВ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

РУБРИКА РУБРИКА

rubrika small rubrika small rubrika rubrika small

Волоколамское шоссе (Отрывок из романа)

Познакомиться нам довелось так Я долго искал человека, который мог бы рассказать о битве под Москвой, – человека, чье повествование охватило бы замысел и смысл операций и вместе с тем повело бы туда, где проверяется и решается все, – в бой. Не буду описывать этих поисков. Скажу лишь необходимое. Изучив материалы, я знал, что, наступая на Москву в октябре и в ноябре 1941 г. и пытаясь сомкнуть клещи вокруг нашей столицы, противник одновременно рвался к цели напрямик, нанося главный удар вдоль Волоколамского, а затем Ленинградского шоссе. В тяжелые дни октября, когда немцы прорвались под Вязьмой и на танках, мотоциклах, грузовиках двигались на Москву, подступы к Волоколамскому шоссе закрыла 316-я стрелковая дивизия, ныне известная как 8-я гвардейская дивизия имени генерал-майора Панфилова. Предприняв второе, ноябрьское, наступление на Москву, противник вбивал клин в том же направлении, где опять-таки дрались панфиловцы. В семидневном сражении под Крюковом, в тридцати километрах от Москвы, панфиловцы вместе с другими частями Красной Армии сдержали напор немцев и отбросили врага. Я отправился к панфиловцам и, еще не ведая ни имени, ни звания человека, который расскажет историю великой двухмесячной битвы, верил: я встречу его. И действительно встретил. Это был Баурджан Момыш-Улы, в дни битвы под Москвой старший лейтенант, а теперь, два года спустя, гвардии полковник. *** Знакомясь, он назвал себя. Плохо расслышав, я переспросил.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

— Баурджан Момыш-Улы, – раздельно повторил он. В его тоне я уловил странную нотку, которая в тот момент показалась ноткой раздражения. Должно быть, он любит, подумалось мне, чтобы его понимали мгновенно. По привычке корреспондента я вынул записную книжку. — Простите, как пишется ваша фамилия? Он ответил: — У меня нет фамилии. Я изумился. Он сказал, что в переводе на русский Момыш-Улы означает сын Момыша. — Это мое отчество, – продолжал он. – Баурджан – имя. А фамилии нет. В его лице не было мечтательной мягкости, свойственной, как принято думать, Востоку. Существует множество лиц, которые кажутся вылепленными – иногда любовно, тщательно, иногда – как говорится – тяп да ляп. Лицо Баурджана Момыш-Улы напоминало о резьбе, а не о лепке. Оно казалось вырезанным из бронзы или из мореного дуба каким-то очень острым инструментом, не оставившим ни одной мягко закругленной линии. У меня оно вызвало одно детское воспоминание. На твердых синих переплетах собрания сочинений Майн Рида или Фенимора Купера было вытиснено в профиль худощавое лицо индейца. Профиль Баурджана был похож, чудилось мне, на этот рельефный оттиск. По-монгольски смуглое, слегка широкоскулое, часто непроницаемо спокойное, особенно в минуты гнева, оно было украшено на редкость большими черными глазами. Свои блестящие черные волосы, упрямо непокорные гребенке, Баурджан в шутку называл лошадиными.

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Слушая, я приглядывался к нему. Этот казах свободно владел богатством русской речи. Даже в минуты волнения он не коверкал слов и оборотов. Лишь некоторая неторопливость речи казалась иногда нарочитой. Впоследствии я подметил: слова текли быстрей, когда он разговаривал показахски. Взяв папиросу и с резким щелканьем захлопнув портсигар, он упрямо закончил: — Если вы все-таки когда-нибудь будете обо мне писать, называйте меня по-казахски: Баурджан Момыш-Улы. Пусть будет известно: это казах, это пастух, гонявший баранов по степи; это человек, у которого нет фамилии. *** В первый же вечер знакомства мне посчастливилось услышать, как Баурджан Момыш-Улы беседовал с прибывшими в полк командирами – новичками войны. Он говорил о душе солдата. Неторопливо развивая мысль, он рассказал кстати про один из боев у Волоколамского шоссе. У меня екнуло сердце. Быстро вынув блокнот, я жадно записывал. Еще не веря удаче, я угадывал: вот они, страницы долгожданного повествования. Улучив после беседы минуту, я попросил Баурджана Момыш-Улы рассказать с начала до конца историю боев у Волоколамского шоссе. — Нет, – ответил Баурджан Момыш-Улы, – я ничего вам не расскажу. Читателю известен наш дальнейший разговор. *** Я не сомневался, что Баурджан Момыш-Улы в этом случае был несправедлив. Я хотел того же, что и он: правды. Однако его оценки людей – особенно тех, кто не испытал доли солдата, – нередко бывали излишне колючими. Думается, это отчасти объяснялось молодостью Баурджана. В те дни, когда мы встретились, ему исполнилось тридцать лет. Получив крутой отказ, я перестал настаивать, но немало дней провел бок о бок с Баурджаном. Он любил и умел рассказывать. Ловя случай, я терпеливо записывал. Он привык ко мне. От друзей Баурджана я узнал историю его жизни. В школе ему дали два прозвища: Большеглазый и Шан-Тимес. Второе в буквальном переводе означает недоступный пыли. Так звался легендарный конь, который скакал столь быстро, что даже пыль, поднятая его копытами, не касалась его. Наступила минута, когда я сказал Баурджану: — А все-таки я напишу про вас. И где-нибудь обязательно упомяну, что в школе вы были ШанТимес. Он улыбнулся. Улыбка преображала его. Суровое лицо вдруг становилось ребячливым. — А вы артиллерийская лошадь, – ласково сказал он. – Не обижайтесь, это комплимент. Артиллерийская лошадь везет медленно, ее трудно повернуть, но, поворачивая, она тянет за собой и

Опаленные войной

орудие. Вы повернули меня... Я расскажу все, что вы хотели. Но условимся... Слегка откинувшись, он выхватил из ножен шашку. В низком сыроватом блиндаже, скупо освещенном маленькой лампой без стекла, блеснуло светлое узорчатое лезвие.

Страх — Условимся, – продолжал он. – Вы обязаны написать правду. Готовую книгу принесете мне. Я прочту первую главу, скажу: «Плохо, наврано! Кладите на стол левую руку». Раз! Левая рука долой! Прочту вторую главу: «Плохо, наврано! Кладите на стол правую руку». Раз! Правая рука долой! Согласны? — Согласен, – ответил я. Мы оба шутили, но не улыбались. Не по-монгольски широкие черные глаза испытующе вглядывались в меня. — Хорошо, – сказал он. – Кладите бумагу, берите карандаш. Пишите: «Глава первая. Страх». — Пишите, – сказал Баурджан Момыш-Улы: – «Глава первая. Страх». Подумав, он проговорил: — «Не ведая страха, панфиловцы рвались в первый бой...» Как по-вашему: подходящее начало? — Не знаю, – нерешительно сказал я. — Так пишут ефрейторы литературы, – жестко сказал он. – В эти дни, что вы живете здесь, я нарочно велел поводить вас по таким местечкам, где иногда лопаются две-три мины, где посвистывают пули. Я хотел, чтобы вы испытали страх. Можете не подтверждать, я и без признаний знаю, что вам пришлось подавлять страх. Так почему же вы и ваши товарищи по сочинительству воображаете, что воюют какие-то сверхъестественные люди, а не такие же, как вы? Почему вы предполагаете, что солдат лишен человеческих чувств, свойственных вам? Что он, по-вашему, – низшая порода? Или, наоборот, некое высшее создание? Может быть, по-вашему, героизм – дар природы? Или дар каптенармуса, который вместе с шинелями раздает бесстрашие, отмечая в списке: «получено», «получено»? Я немало уже пробыл на войне, стал командиром полка и имею основание, думается мне, утверждать: это не так! На что рассчитывали немцы, вторгаясь в нашу огромную страну? Они были уверены, что в восточный поход вместе с ними во главе танковых колонн отправится генерал Страх, перед которым склонится или побежит все живое. Наш первый бой, проведенный в ночь с пятнадцатого на шестнадцатое октября тысяча девятьсот сорок первого года, был и сражением со страхом. А семь недель спустя, когда мы отбросили немцев от Москвы, за ними побежал и генерал Страх. Они наконец-то узнали, быть может, впервые за эту войну, что значит, когда сзади гонится страх. Александр БЕК ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Опаленные войной

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ

Психология войны: книга-хроника (Отрывок)

Командир должен быть психологом …Весь успех в бою зависит от уверенности командира, но командир, прежде чем отдать приказ, должен сам глубоко осмыслить его, всесторонне продумать, насколько он необходим. Подчиненный же должен быть убежден в непреклонности командира при выполнении полученного приказа. В армии для того, чтобы повелевать, нужно самому уметь повиноваться и, прежде всего, разуму и требованиям службы. Необдуманное слово командира иногда обходится слишком дорого полку. Вот я, полковник, командир полка, что мне стоит крикнуть «тревога», а ведь придут в движение больше тысячи людей, обоз, лошади, артиллерия... Был у меня один командир батальона. Расскажу о нем. Накануне приезжал командующий. В числе других были награждены два комбата: один – умный, другой – легкомысленный. За ужином лег-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

комысленный на радостях выпил. Заметив, что он «под мухой», я предложил ему отправиться домой. Приехав на место, он решил проверить боевую готовность своего батальона. Он сказал только одно слово «тревога», и все завертелось и понеслось. Люди, кони, повозки... Несколько сот человек, а сам командир... заснул. Когда был собран в готовности батальон – это было уже в четыре часа утра (самый сладкий сон для солдата), его разбудили. Он со сна только промолвил «долго собираетесь» и опять заснул. Я его отстранил от должности комбата (он не понимал силы командирского приказа, значит, и не мог командовать). На второй день я был вынужден предоставить батальону отдых. Так одно необдуманное слово принесло службе большой вред. Итак, перечислю требования к приказу: 1. Команда или приказ есть выражение воли командира, формула его решений. Нужно понять, на-

сколько служебная необходимость требует отдачи именно такого, а не другого приказа. Нужно знать, все ли есть для проведения в жизнь этого приказа. 2. Возможно ли выполнить данный приказ и в данных условиях? Вот основное, что должен продумать командир, прежде чем отдать приказ, принять решение. 3. Обеспечено ли необходимыми силами и средствами выполнение приказа. 4. Расчет времени – сколько времени требуется для выполнения приказа. Расчет должен быть реальный, а не просто так – сделай это за пять минут. Кому поручается выполнение этой задачи? Не каждому можно поручить выполнение приказа. Только после того, как убедишься, что выполнение приказа решит судьбу людей и что человек выполнит приказ, можно ему его поручить. Не каждый подчиненный способен на выполнение любого приказа. 6. Достаточно ли точно понято приказание исполнителем. Бойся доверяться ответу по заученной канцелярской форме «так точно». 7. Должны быть также обдуманы методы и способы выполнения приказа. И следующий пункт – контроль. Надо обязательно проверять, как выполняется приказ, искажается ли он или соответствует задуманному. Ведь в бою не всегда делается так, как ты думаешь. Поэтому, отдавая приказ, нужно видеть его выполнение, корректировать его, тогда это будет называться приказом, а если пункты не соблюдены и не обдуманы – это формальность. В моей практике были случаи, когда командиры отдавали непродуманные приказы, следовательно, они не всегда могли быть выполнены. Тогда наказывали подчиненного за невыполнение приказа, а я в таких случаях наказывал командира, отдающего такой приказ, а не солдата. Командир должен быть популярным в своем подразделении, в своей части. Солдат должен его любить, бояться, уважать и беречь. Строгость командира, основанная на справедливости, – основа его популярности. Приказ должен быть хорошо продуманным. Наказывать солдата нужно только за дело и, не оскорбляя его человеческого достоинства, такое наказание не приводит к злу и не умаляет популярности командира, солдат терпит, потому что это справедливо. Несправедливость вызывает озлобление, масса его не терпит. Справедливый командир может назад не оглядываться. Бояться своих – это величайшее несчастье, а чтобы не бояться своих, надо быть справедливым. В чем выражается забота командира? Да, у него и фураж, и снабжение, и обмундирование, но основная его забота – это честь оружия и сохранение людей, доверенных ему. Все остальные заботы – ответвления от основной. Командир должен иметь нравственное влияние на солдата, говорить с ним на его языке простыми и доходчивыми словами, владеть ключом к сердцу солдата. Командир должен быть примером для подчиненных всегда, везде и во всем; только тогда он сможет справедли-

Опаленные войной

во гордиться своим мундиром. Командир должен быть психологом… …Что такое мужество? Основа мужества – гордость. Давайте разберем, каковы источники гордости. Опрятность, чистота тела и души порождают личную гордость и самодисциплину, требовательность к себе и окружающим. Внешняя расхлябанность – признак внутреннего убожества человека. Грязь разлагает человека. Неряшливый в быту – неряшлив и в службе, и в работе. Если работник внешне расхлябан, он такой же и в работе; если человек аккуратен, он таков и в работе. Внешняя опрятность – признак внутренней собранности, самодисциплины, требовательности к себе и к окружающим. Вот на этом мы и остановимся. Что такое личная гордость? Личная гордость порождает отвагу. Негордый отважным быть не может… …Идея боя – это выиграть его без потерь, искусство – выиграть бой с наименьшими потерями. Говорят, что в бою много случайностей. В бою нет случайностей, есть неожиданности для противников. Победа или поражение вполне причинны и закономерны. Случайностью прикрывается всякая расхлябанность офицера и солдата, поэтому случайность не может быть оправданием недобросовестной и необдуманной служебной деятельности офицеров и солдат. Но, представьте себе, эти оправдания глубоко сидят в сознании многих. Почему я так пишу? Да потому, что многие ищут оправдания собственной нерадивости в случайности. Нет, война не является оправданием недобросовестных действий офицеров и солдат. Конечно, это касается и не военных. Приведу такой пример: я когда-то, до войны, ехал с Дальнего Востока. Обслуживающий персонал международного вагона был предупредителен и вежлив, а когда некоторое время спустя пришлось ехать, так слышал зачастую грубость. Но ведь вагон тот же, и четыре колеса остались те же. Вот и словом «война» многие стараются оправдать свою расхлябанность. Даже в бою среди солдат и офицеров приходится слышать, что «война влияет на все». Правильно, но это не значит, что должна царить анархия в абсолютном смысле. Говорят: «Ведь мы не на парад идем, а на войну». Кстати, что такое парад? Это – смотр сил. Какая разница между парадом и войной? Настоящий парад, настоящий смотр боевых сил, самое всестороннее, самое жестокое испытание для них – война. Вот на этом настоящем параде, где решается судьба каждого, судьба народов, судьба страны, более всего, чем когда-либо, нужно быть строгим, подтянутым, достойным. И никакой расхлябанности! Бой не страшен, так как человек воюет с человеком. Если бы человек воевал с каким-то сверхъестественным существом или зверем – это другое дело, но когда человек воюет с человеком, они имеют одинаковые средства воздействия, бой в абсолютном смысле этого слова не страшен… Баурджан МОМЫШУЛЫ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ТВОРЧЕСТВО

Юбилей

ТВОРЧЕСТВО

Искусство художников-

грековцев

егодня это учреждение, прожив 75-летнюю историю, именуется уже иначе – Студия военных художников имени М. Б. Грекова.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

За это время много перелисталось страниц в книге истории страны и студии, и чтобы понять самобытность этой большой художественной «мастерской», найти в ней самые дорогие жемчужины,

нужно заглянуть в начало этой книги, в главу под названием «Предыстория». Еще в эпоху большого экспериментаторского задора 20-х, видевшего и группу ОСТ, и расцвет Аналитической школы Филонова, Греков развернул в художественной практике слабой тогда еще АХРР (Ассоциации художников революционной России) целый фронт художественных работ, тематическим кругом которого стали бесконечные портреты красноармейцев, несущиеся навстречу врагу социализма тачанки, конные эскадроны и т. п. История распорядилась таким образом, что именно АХРР устроила окрепшую к 30-м советскую власть, составив костяк сформированного тогда Союза художников, а Греков стал культовой фигурой-прародителем отечественного военно-патриотического жанра. На этой почве и была

Юбилей

реализована мысль Грекова о создании творческого отряда художников при Красной Армии, не понаслышке знающих о военном деле, «его тайнах и запахах». Конечно, с позиций истории искусства сведение богатства художественных поисков предшествовавшей традиции к жестко регламентированным требованиям с очерченным кругом тем и сюжетов (отметившей формирование соцреализма) видится по отношению к тому периоду трагическим. Но история всегда предполагает биполярность, у нее есть также две стороны медали, вторая из которых открылась в своем блеске в 40-е г., когда общая беда войны обострила контуры рисунка жизни, скрытого под патиной наносного. История военного жанра соединилась с тягой национальной культуры к реалистическому и суровой простотой военного времени. Коллектив грековцев впервые выехал на поля сражений в 1942 г. Жизнь 16-й армии Западного фронта, которой командовал К. К. Рокоссовский, своими глазами увидели и запечатлели П. Кривоногов, А. Горпенко, Н. Беляев, Г. Прокопинский, Е. Комаров, Г. Черенщиков, под руководством Х. Ушенина. 20 апреля 1942 г. погиб К. Гогоберидзе. После взрыва вражеской бомбы был ранен Н. Беляев. Вследствие травмы художник лишился правой руки, но сила воли научила его писать левой. Таким был опыт Великой Отечественной. Многие фронтовые рисунки стали свидетелями суровой поступи войны, капли крови и следы от пуль и снарядов стали частью художественных полотен. Художники И. Лукомский, С. Годына, В. Медведев, П. Кирпичев, В. Комаров, В. Савенков, Ф. Сачко видели своими глазами Сталинград 1942-го. В июле 1944 г., когда худруком студии был уже Н. Жуков, на фронте принимали «боевое крещение» В. Дмитриевский, И. Сорокин, П. Корецкий, В. Богаткин, В. Киселев, В. Арлашин, П. Баранов, П. Караченцов. 2 мая 1945 г. в день капитуляции Берлина у Бранденбургских ворот произошла неожиданная встреча художников студии, это событие увековечил в своем полотне А. С. Михайлов. Но и после Дня Победы многие грековцы не покинули фронта. После объявления войны с Японией художники Ф. Усыпенко, В. Высоцкий, В. Кирпичев, Д. Пяткин выехали на Дальний Восток в район боев с Квантунской армией. За десятилетия своего существования Студия военных художников им. М. Б. Грекова привыкла отдавать дань прошлому, хранить общенациональные и местные традиции, которые уходят корнями в 30-е г. И хотя сегодня студию представляет и молодое поколение художников, и зрелые мастера, творчески сформировавшиеся в 70–80-е гг., особое место в повседневной жизни отводится ее «ветеранам», мастерам, держащим строй. Имена Владимира Ивановича Переяславца (грековец с 1950 г.), Михаила Ананьевича Ананьева ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ТВОРЧЕСТВО

Юбилей

(в студии с 1955 г.), Алексея Николаевича Семёнова (в студии с 1955 г.), Евгения Ивановича Данилевского (в студии с 1962 г.), Вениамина Михайловича Сибирского (грековец с 1969 г.), Владимира Бадчериевича Таутиева (в студии с 1969 г.), Николая Николаевича Соломина (в студии с 1969 г.) всегда следовали вместе со студийными полотнами по России и за ее пределами. Особое развитие собственных стилей художников, связанное с французским импрессионизмом, с русской реалистической классикой, поисками русского модерна, соцреалистическим художественным пространством, обусловило то пышное цветение разнообразия, которое поражало публику в тот «золотой век» советской живописи. Бесконечная голубизна неба у В. Переяславца, сочность и весенняя легкость натюрмортов и природных зарисовок М. Ананьева, твердость и героическая прямота у А. Семёнова неоднократно вызывали искренний отклик в душах советских зрителей. Сегодня уже не те времена, и мастера, отмечающие 80-, 90-летние юбилеи в постоянной работе, становятся не просто уважаемыми фигурами, носящими титул «народный художник», но воспринимаются нами как носители времени, времени, которое воскресает в искусстве. И уютные, заставленные холстами и картонами мастерские обжиты не человеком, но эпохой – великой советской эпохой порядка и беззаветного труда. В году, когда страна готовится к празднованию 65-летия со дня Великой Победы, мы рассказываем о двух замечательных грековцах, дважды ветеранах – беззаветных работниках культуры и защитниках Родины. Владимир Иванович Переяславец (род. 1918 г.) в годы войны прерывает учебу живописи и отправляется на фронт. Военным летчиком в составе 1-й Воздушной армии он проходит всю Великую Отечественную. Эта вторая стихия в жизни Владимира Ивановича – небо – не сразу возвращает его к живописи. Девять послевоенных лет он участвует в воздушных парадах. В День авиации на Тушинском аэродроме его самолет ЯК-18П, в составе группы таких же подготовленных асов, выписывает в небе слова «Слава Сталину». С наступлением 50-х, когда Переяславец работает в статусе профессионального художника, небо и тема полета поселяются на его полотнах. Лирическая картина «Налетался» (1957 г.), ставшая во многом знаковой для своего времени, не закрыла эту тему. До сегодняшнего дня из-под кисти Владимира Ивановича выходят звенящие небом работы. «Бои на Кубани» (2007 г.) с мелькающими в выси самолетами становятся поводом для любования бесконечной синевой. А «Портрет А. Покрышкина» (2005 г.) подарил нам образ увековеченного в бронзе легендарного героя на фоне пронзительной вечности неба. Сирень – еще одна тема, важная для понимания истории и связи поколений в нашей культуре.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ТВОРЧЕСТВО

Владимиру Ивановичу посчастливилось стать учеником великого мастера русского авангарда Петра Петровича Кончаловского. Он, пройдя сложный творческий путь и пережив историю непростых отношений с советской властью, все же влился в новую историю искусства, и одной из любимейших его тем стала сирень, появлявшаяся в 20-е и 30-е г. И реминисценцией, подсознательной данью уважения этому великому учителю стали многие натюрморты Переяславца вроде «Сирени на фоне моря» (1998 г.) и картины-размышления «Пропавшие письма военных лет» (2002 г.). И сегодня Владимир Иванович (наряду с Маратом Ивановичем Самсоновым первым побывавший в охваченном войной Вьетнаме) срывается в творческие командировки. Те этюды и картины, которые он привозит с собой, не прекращают удивлять зрителей. Теплота и душевность, сочность и яркость ощущений, симфония запахов, волны звуков – все это удается передать Переяславцу с помощью кисти и масла. Таковы возможности большой искренности и гения. Придя в студию художником-копиистом, Михаил Ананьевич Ананьев (род. 1925 г.) вскоре становится одним из наиболее заметных грековцев своего поколения. До того Михаил Ананьевич был участником Великой Отечественной от первых до последних дней, причем прошел ее в статусе от партизана до командира отделения. Закончив Вторую мировую войну на сопках Манчжурии, Михаил Ананьев большую часть своего творчества посвятил теме защиты Отечества. Хранящие память о героических событиях и образах военных лет, диорамы, панорамы и множество монументальных и станковых картин М. А. Ананьева находятся сегодня в постоянных экспозициях государственных музеев России, ближнего и дальнего зарубежья и частных коллекций. Военно-историческая тема отразилась и в знаменитых полотнах «Поединок у деревни Строково» (1965 г.), «Стражи мирного неба» (1977 г.), «Квантунская армия капитулирует» (1987 г.), «Эхо войны» (1997 г.). Особое место в его творчестве занимает «Портрет Ю. А. Гагарина», выполненный в памятном для отечественной космонавтики 1961 г. Это лицо в овале скафандра – немного тревожное – являет твердость характера, но таит в глубине души и искры радости. Портрет этого легендарного человека – как портрет поколения, любившего жизнь и умевшего для нее трудиться, за нее бороться. Пейзажи и натюрморты Ананьева не теряют своего эстетического значения. Но это утверждение не совсем верно отражает то, о чем хотелось бы сказать. Все-таки в понятие «эстетика» входит элемент сугубо художественного порядка, который соотносится с временем, с тем, что зритель конкретной эпохи готов видеть. А есть некие невидимые флюиды в искусстве, не зависящие от времени и заставляющие чувствовать особую живительность искусства. И в «Старой крепости» (1975 г.), и

«У северных берегов» (1988 г.), и «В предчувствии весны» (2000 г.) Ананьева были и останутся особые лирические движения, понятные каждому из нас. Эти псковские башни, мартовские капели, уютные виды белокаменных русских храмов и колоколен, подмигивающих голубыми маковками – особая стихия воздуха, света и любви к окружающему миру. И нам, как зрителям этого искусства, по воле судьбы ставшим заинтересованными в нем, хочется, чтобы сердца людей нового поколения не чер-

Юбилей

ствели, души старшего – не погружались в грусть и ностальгию по ушедшему. Важно, чтобы каждый из нас мог, оглянувшись вокруг, увидеть в мире такой же свет и яростную веру в жизнь, присущую той прежней истории, становясь при этом самостоятельным художником добрых, теплых и великих дел. Александра КАМЫШАНСКАЯ, начальник отделения информации и выставок Студии военных художников им. М. Б. Грекова ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

Жилищные проблемы решаются

КОРОТКО

События, время, люди

Решение жилищной проблемы военнослужащих является одной из наиболее социально значимых и приоритетных задач в деятельности Министерства обороны. При этом важная роль отводится накопительно-ипотечной системе (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих, которая пользуется все большим доверием среди тех, кто нуждается в собственном жилье. В 2010 г. начали работать новые филиалы ФГУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы военнослужащих» в Смоленске, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Чите, Хабаровске, Петропавловске-Камчатском, Новорос-

Заочный штраф

Верховный суд РФ распространил среди судей документ, разрешающий в некоторых случаях заочно штрафовать граждан, а также заочно осуществлять рассмотрение дел об административных правонарушениях. Как считают в ВС РФ, подобные меры не позволят нарушителям умышленно затягивать рассмотрение их дел до истечения сроков давности, намеренно указывая недостоверный адрес проживания или предоставляя суду фальшивые справки. Как отмечает «Российская газета», «документ Верховного суда должен сделать уплату штрафов неотвратимой». ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

сийске. Планируется, что во II квартале текущего года состоится их открытие также в Челябинске, Владикавказе, Ставрополе. Подобные филиалы на местах оказывают военнослужащим консультационную помощь по вопросам функционирования НИС, в практическом приобретении жилья с использованием механизмов ипотечного кредитования. Начало такой форме работы было положено в конце 2008 г., когда начали функционировать первые 11 филиалов федерального учреждения по ипотеке в Санкт-Петербурге, Калининграде, Мурманске, Волгограде, Воронеже, Краснодаре, Самаре, Екатеринбурге, Новосибирске, Барнауле, Владивостоке. В результате создания филиалов появляется реальная возможность работы с военнослужащими напрямую во всех субъектах Российской Федерации. На начало нового года уже более 1600 молодых военнослужащих заключили договоры целевого жилищного займа для приобретения квартир. Всего за время действия накопительно-ипотечной системы ее участниками стали более 123 тыс. военнослужащих всех силовых ведомств страны. Получить более подробную информацию о действующих филиалах можно на официальном сайте ФГУ «Росвоенжилье»: www.rosvoenipoteka.ru. Управление пресс-службы и информации МО РФ ВС РФ привел в качестве примера дело гражданина С., который принес в суд справку из городской больницы о том, что он якобы болен. Ему пошли навстречу и дважды перенесли заседания. Однако при этом судьи сами навели справки по поводу справки, и главврач городской больницы ответил, что гражданин С. к ним не обращался. «При таких обстоятельствах, имея сведения о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, мировой судья правомерно рассмотрел дело в его отсутствие, – пояснил Верховный суд», – пишет издание. Решение Верховного суда связано с предстоящими изменениями в системе наказаний РФ. Так, в конце 2009 года были разработаны поправки в УК РФ, вводящие наказание в виде общественных работ. «Сейчас Минюст заканчивает работу над пакетом законопроектов, призванных изменить систему наказаний в стране. Уголовный кодекс станет чуть тоньше, часть его статей перейдет в Кодекс об административных правонарушениях. То, что считалось преступлением, станет обычным нарушением. Зато возрастут штрафы», – пишет «Российская газета». РИА Новости

Оптимизация структуры

В конце 2009 г. в Министерстве обороны Российской Федерации было принято решение об изменении структуры санаторно-курортных учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации С целью оптимизации управления их деятельностью и финансирования санаторно-курортно-

События, время, люди

го обеспечения в интересах военнослужащих и членов их семей, ветеранов военной службы все санаторно-курортные учреждения будут выведены из подчинения видов (родов) войск под единое руководство Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации. Оптимизация структуры военных санаториев не отразится на качестве санаторно-курортного обеспечения, позволит сократить расходы на содержание управленческого аппарата военных санаториев, перераспределив выделяемые денежные средства на лечебную и оздоровительную деятельность. Благодаря принимаемым мерам, услугами санаторно-курортных учреждений Министерства обороны теперь смогут пользоваться все военнослужащие и члены их семей без учета принадлежности к тому или иному виду (роду) Вооруженных Сил. Управление пресс-службы и информации МО РФ

Программа государственного софинансирования пенсии Начиная с 1 января 2009 г., россияне могут увеличить свою будущую трудовую пенсию с участием государства. В Российской Федерации действует Программа государственного софинансирования пенсии: часть взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, другую часть – государство. Программа действует в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В Программе могут участвовать все россияне без ограничения, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования. В том числе люди старшего поколения и те, кто в настоящее время по действующему законодательству не имеют права формировать накопительную часть трудовой пенсии (граждане 1966 г. рождения и старше). Чтобы получить право на государственное софинансирование пенсии, нужно подать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации, который можно скачать на сайте www.pfrf.ru либо получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства. Заявление можно подать либо лично, обратившись в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства, либо через своего работодателя, либо через трансферагента (к ним относятся организации, с которыми Пенсионный фонд заключил соглашение о взаимном удостоверении подписей: банки, включая Сбербанк России, него-

сударственные пенсионные фонды, Почта России и др.) Если вы решили подавать заявление лично в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства, для приемки заявления необходимо представить паспорт и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Также можно прислать заявление по почте, но такое заявление должно быть заверено нотариусом или должностными лицами консульских учреждений РФ в случаях, если гражданин находится за пределами Российской Федерации. Вступить в Программу можно до 1 октября 2013 г. Государство будет ежегодно софинансировать ваши дополнительные пенсионные накопления в пределах от 2000 до 12000 рубл. включительно в течение 10 лет с момента уплаты Вами первых взносов в рамках Программы. Вы вправе сами определять и менять размер своих взносов, а также прекратить или возобновить выплаты в любое удобное для вас время. www.pfrf.ru ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

КОРОТКО

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ

вращались из Афганистана героями, неоднократно рисковавшими жизнью, некоторые стали инвалидами, а Родина в лице чиновников встречала их равнодушием: «Мы вас туда не посылали». Тогда и зародились первые общественные организации ветеранов: нам необходимо было снова быть вместе. Помогать друг другу, семьям погибших однополчан, парням, которых мы не знали, но которые, как и мы, прошли через войну там, а затем через черствость и равнодушие здесь. То, что было именно так, могут подтвердить и мои самые ближайшие помощники Геннадий Евгеньевич Штырев, Юрий Владимирович Бабченко, Григорий Васильевич Циника, Вагиф Седреддинович Мирзалиев и другие.

Забота, идущая от сердца

— Чем сейчас занимается Московское областное отделение «Боевого братства»? — Основная задача была и остается прежней: помощь ветеранам, инвалидам, участникам боевых действий, членам их семей и семьям погибших военнослужащих. Сейчас только в Московской области проживают более 1500 семей погибших, 420 инвалидов военных конфликтов и более 15 тыс. участников Афганской и Чеченской войн. Мы благодарны губернатору Московской области и председателю нашей организации Борису Всеволодовичу Громову за то внимание, которое оказывается именно этой категории граждан. В области одни из самых высоких в России региональных доплат этим группам льготников. Однако кроме материальной помощи им требуется простая человеческая поддержка. Например, мы помогаем уволенным в запас с военной службы, инвалидам получить профессиональную переподготовку.

Всероссийская общественная организация ветеранов «Боевое братство», возглавляемая Губернатором Московской области Героем Советского Союза Борисом Громовым, в 2009 г. заметно пополнила свои ряды и сегодня осуществляет свою деятельность в 79 субъектах Российской Федерации и в г. Байконуре. Численность членов общественного объединения в настоящее время насчитывает более 80 тыс. человек. Одним из самых мощных и боеспособных по праву считается Московское областное отделение, которым руководит депутат Московской областной Думы Сергей Князев. Сегодня он – гость редакции журнала «Воинское братство»

— А зачем? Ведь вы сами сказали, что выплаты вполне приличные... — Понимаете, здоровому, сильному парню, в одночасье ставшему инвалидом, приходится очень нелегко. Кажется, что мир рухнул и жизнь закончилась. Им, поверьте, очень часто приходят мысли о том, что, может, стоит самому прекратить эти мучения и свести счеты с жизнью. Я это знаю: сам все видел и чувствовал, когда лежал в госпитале. Так вот, давая им новую профессию, новую работу, мы помогаем им преодолеть этот барьер, понять, что жизнь продолжается. Что касается бывших военнослужащих, то им тоже очень важно знать, что их энергия и силы еще могут послужить Родине, что их не списали за ненадобностью, что и в гражданской жизни они найдут себе применение.

— Сергей Николаевич, расскажите, как все начиналось? — Наверное, все родилось еще в Афганистане. Боевое братство ковалось именно там. Не случайно говорят, что война – это доменная печь: кто-то выходит из нее сталью, а кто-то – шлаком. Вот с такими «стальными» ребятами мы и служили. Мы становились не просто друзьями, мы были братья-

— Насколько я знаю, матери погибших называют вас своим сыном. В их устах это звучит как почетное звание. — Мы относимся к ним, как к своим матерям. Навещаем их, помогаем по хозяйству, решаем проблемы с чиновниками. Они знают, что всегда могут к нам обратиться. Именно всегда – в любое время дня и ночи. Ни разу ни одна мать ни от одно-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ми и знали, что, если придется, прикроем друг друга грудью. Отслужив, вернулись на «мирный материк», и со временем поняли, что без того боевого братства нам не прожить даже здесь. Афганистан сильно меняет человека, он становится совсем другим. Лично у меня еще более обострилось чувство непримиримости к несправедливости и равнодушию. Понимаете, ребята воз-

Боевое братство

го члена «Боевого братства» не услышала отказа в том, чтобы оказать ей помощь! И так будет всегда. Чтобы «наши мамы» не чувствовали себя одинокими, мы регулярно проводим Дни памяти, отмечаем с ними дни рождения, 8 Марта, другие праздники. Встречаемся в тесном кругу, приглашаем артистов эстрады, стараемся сделать их жизнь хоть чуть-чуть светлее. — Получается, что и честь погибших в ваших руках, они ведь сами за себя уже постоять не могут. — Вы абсолютно правы. Защита чести погибших воинов – это наш святой долг. Знаменательно, что главное мемориальное захоронение воинов, погибших в Чечне, находится на Богородском кладбище в Ногинском районе Московской области. Этот мемориал создан по инициативе и при самом активном участии «Боевого братства». Ежегодно 25 сентября мы проводим там День памяти неопознанных военнослужащих, погибших в Чеченской Республике и захороненных на Богородском кладбище. В прошлом году сюда приехали 112 родственников пропавших без вести военнослужащих из 41 региона России, а также делегации от Севастопольской городской организации Украинского Союза ветеранов Афганистана и Брестской областной организации Белорусского Союза ветеранов войны в Афганистане. — «Боевое братство» уделяет особое внимание детям погибших воинов? Вы стараетесь не допускать, чтобы из них вырастали озлобленные и обделенные человеческой заботой люди. — Забота о членах семей погибших военнослужащих – это отдельное направление нашей работы. На попечении Московского областного отделения «Боевого братства» состоят 189 матерей и вдов Героев Советского Союза, России, полных кавалеров ордена Славы. Почти 2000 человек из числа членов семей погибших военнослужащих получают нашу помощь на постоянной основе. Мне журналисты любят задавать «вопрос на засыпку» – откуда берутся деньги на помощь? Предваряя этот вопрос, отвечаю: у нас в Московской области почти 20 тыс. членов «Боевого братства» – и все они платят посильные членские взносы. Есть среди них и успешные бизнесмены. И кстати, афишировать свою благотворительность никто из ветеранов не любит. Забота, идущая от сердца, в пиаре не нуждается. «Боевое братство» – общественная ветеранская организация, и участие в ее деятельности – дело сугубо добровольное. Главная задача организации – поддержка семей ветеранов и погибших. А приписываемая организации коммерческая составляющая, а уж тем более коррупционная – совершенная выдумка и неправда! — Одним из направлений работы вашей организации является увековечение памяти погибших ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ

Боевое братство

воинов. Вы думаете, что память о них сохранится в наших сердцах? — В наших сохранится. Но есть и молодежь, для которой сегодня Афганистан – это лишь часть истории. Действительно, мы установили 87 памятника и открыли 293 мемориальных досок, создали 19 музеев и 30 экспозиций. И знаете, что посетителями и главными работниками этих музеев стали дети? Именно они работают в архивах, общаются с вдовами. Им это нужно и интересно. Ребята знают, что в их школе учился точно такой же мальчишка, как они, который геройски погиб в Афганистане, они знают и гордятся этим. За памятниками и мемориалами тоже ухаживают дети. Это и есть патриотическое воспитание. Например, когда мы начинали акцию «Вечная слава защитникам Отечества», нашими лучшими помощниками тоже были дети. — Расскажите подробнее, что это за акция? — Началось все в Истринском районе, когда мы решили, что в память о каждом погибшем воине мы посадим по одному дереву. То есть у каждого дерева будет свое имя, и оно будет расти вместе с городом и напоминать всем о том, что когда-то один герой пожертвовал жизнью ради нашего сегодняшнего спокойствия. Идея понравилась всем, мы всколыхнули целое движение, сейчас в большинстве городов и районов Подмосковья есть целые аллеи Памяти. Более того, через год после начала акция стала всероссий-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ

ской. Представляете, сотни, тысячи деревьев напоминают нам о погибших бойцах! — Вы упомянули о поддержке местных администраций. Как у вас с ними складываются взаимоотношения? Палки в колеса не вставляют? — Есть главы районов, которые сами являются членами «Боевого братства», потому что им так совесть велит. Так, глава Ногинского района Владимир Николаевич Лаптев – член нашей организации и активно с нами сотрудничает. Надо сказать, что без его деятельного участия нам было бы гораздо труднее организовывать и проводить мемориальные мероприятия на Богородском кладбище. Большую помощь нам оказывает член «Боевого братства» глава сельского поселения Вербилки Талдомского района Сергей Владимирович Черторижский. А есть главы, и их большинство, к примеру, глава Клинского района Александр Николаевич Постригань, глава городского округа Химки Владимир Владимирович Стрельченко, глава городского округа Коломна Валерий Иванович Шувалов, глава города Мытищи Александр Михайлович Казаков и другие, которые в общественное объединение не входят, но во многих мероприятиях нашей организации участие принимают. Иногда вносят свою посильную лепту в нашу работу. Еще раз подчеркну: «Боевое братство» – организация общественная и сугубо добровольная. Кто хочет и может помочь, тот и помогает.

— Насколько я знаю, вы проводите совместно с партией «Единая Россия» многочисленные акции по патриотическому воспитанию подмосковной молодежи. — Совершенно верно. В 2003 г. между Московским областным отделением нашей организации и Московским областным региональным отделением партии «Единая Россия» было подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии. В рамках соглашения нами проводятся спортивные мероприятия, военно-патриотическая работа и т. д. Кроме того, мы неоднократно совместно организовывали акции, пропагандирующие здоровый образ жизни и отказ от наркотиков. Я уверен, что организации, ставящие перед собой благие цели, старающиеся улучшить жизнь своих сограждан, должны работать вместе. Сейчас у нас в разработке несколько проектов, тоже совместно с партией «Единая Россия». Например, мы проводим литературно-публицистический конкурс «Спасибо тебе, солдат». Проект впервые запущен нашими организациями. Его цель – возрождение и развитие интереса к произведениям на военно-патриотическую тему, сохранение духовно-культурных ценностей России и ее традиций, формирование патриотического сознания. Мы приглашаем к участию как профессиональных писателей и журналистов, так и всех желающих, которые уже пробовали свое перо в патриотической тематике. — Сейчас «Боевое братство» активно помогает ребятам, прошедшим Чечню. С чем это связано?

Боевое братство

— Это связано с тем, что понять и принять человека, прошедшего через войну, может в первую очередь тот, кто сам когда-то был на его месте. Вы знаете о том, что многие ребята, вернувшиеся из Чечни, стараются никак себя не выдать и даже друзьям предпочитают не говорить об этом. Они объясняют это тем, что люди обычно настороженно относятся к таким рассказам, начинают смотреть с опаской, как будто этот парень сейчас вытащит из за пазухи гранату и метнет ее. А их, 19-20-летних мальчишек, очень ранит такое отношение. Я не раз слышал, как они говорят, что хотят обратно в свою воинскую часть: там все ясно и понятно, есть друзья и есть враги. И никто не косится на них, как на убогих. Мы помогаем освоиться ребятам, вернувшимся из Чечни. Регулярно в воинские части, дислоцированные в этой республике, отправляются делегации из городов и районов Подмосковья. Они взяли шефство над отдельными подразделениями и помогают им не только материально (снаряжением, обмундированием, оборудованием и оргтехникой), но и оказывают моральную и психологическую помощь. Например, ребята из разведбата СОБРа знают, что после службы они могут приехать в шефствующий над ними Химкинский район и там заново начать свою мирную жизнь. Или прийти в любое отделение «Боевого братства» и быть твердо уверенными, что здесь им всегда рады, всегда помогут и поддержат в трудную минуту, вовремя подставят плечо другу. Сергей ЛАГОДСКИЙ. Фото из архива Сергея Князева

НАША СПРАВКА:>> Сергей Николаевич Князев родился 25 сентября 1960 г. Образование высшее, окончил Московское Высшее общевойсковое командное училище им. Верховного Совета РСФСР, Московский государственный университет сервиса. 1977–1991 гг. – служба в рядах Советской Армии (Монголия, Афганистан). В 1991 г. – начальник производственного отдела Клуба воинов-интернационалистов «Долг»; 1991–1995 гг. – директор индивидуального частного предприятия «Афгамма»; 1995–1997 гг. – директор ООО «Герат-Афгамма»; 1997–1998 гг. – первый вице-президент Ассоциации ветеранов Афганистана «Герат»; 1998–1999 гг. – заместитель директора частного охранного предприятия «Вымпел»; 2000–2005 гг. – вице-президент по связям с общественностью Союза предприятий «Группа «Р»;

2005 г. по наст. время – председатель Совета Московского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство». Полковник запаса. 11 марта 2007 г. избран депутатом Московской областной Думы. Член Комитета по законности, вопросам государственной власти и общественных связей. Руководитель ветеранского движения в Московской области. Член Совета Московской общественной организации участников боевых действий в Чеченской Республике «Русич». Награжден правительственными наградами: орденами «Красной Звезды» и «Красного Знамени», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II особого внимания степени, Знаком Губернатора Московской области «За полезное».

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ rubrika Биография small rubrika small rubrika rubrika small

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ Биография

стрела нашей территории, прорыва банд через границу. Так, параллельно с охраной государственной границы в Восточном пограничном округе, с 1983 по 1989 . мне пришлось выполнять интернациональный долг в Афганистане. А когда 14 февраля 1989 г. командующий 40-й армией Герой Советского Союза, генерал-полковник Громов, выводя войска, сказал, что… «за моей спиной никого нет», на самом деле все было несколько иначе. Обеспечивая прикрытие выхода наших войск, пограничный контингент находился в Афганистане еще несколько дней. Гораздо позднее подразделения воинов границы тихо и организованным порядком пересекли границу через тот же самый мост и убыли к постоянным местам дислокации.

Найти свое место в жизни 14 декабря 1996 г. Указом Президента Российской Федерации полковнику Сергею Липовому за мужество и героизм, проявленные при выполнении специальных заданий командования в условиях, сопряженных с риском для жизни, присвоено звание Героя Российской Федерации. За период своей службы прошел все должности от летчика-штурмана вертолета Ми-8 до командующего авиацией Северо-Кавказского регионального пограничного управления ФСБ России. В 2005 г. уволен в запас… — Сергей Анатольевич, известно, что вы были в Афганистане. Расскажите подробнее о том времени. — Я выпускался из училища в 1983 г., в самый разгар ведения специальных операций против банд душманов, противников строительства нового государства – Демократической Республики Афганистан, в период оказания интернациональной помощи этой такой древней, но в то же время и молодой стране. Против нашего ограниченного контингента и мирных афганцев велась необъявленная война. Обстрелу подверглись военные гар-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

низоны, мирные кишлаки и даже советская территория. Руководством нашей страны было принято решение о взятии под усиленную охрану границу не только изнутри, но и прилегающую территорию со стороны Афганистана. Ввод пограничного контингента был осуществлен по всей границе с Афганистаном. Вертолетчики проводили воздушную разведку вдоль границы, доставляли грузы в труднодоступные места к расположению наших временных постов, вывозили раненых, оказывали помощь и местному населению. Основной задачей пограничного контингента было не допустить об-

— Как дальше складывалась ваша служба? — После вывода войск из Афганистана был направлен в Военно-воздушную академию имени Гагарина и успешно ее окончил. Думал наивно, что мой среднеазиатский стаж службы зачтется, и больше Средней Азии не увижу, но, видно, рано успокоился. Единственный из всего выпуска 1992 г., как имеющий боевой опыт в том регионе, я вновь попал в Среднюю Азию. Это был период распада СССР. Бывшие союзные республики становились независимыми государствами. И вот в такой момент вместе с семьей пришлось оказаться на территории Туркмении. Довелось пережить многое. К счастью, у туркменских властей быстро прошла эйфория самостоятельности, и они вынуждены были обратиться за помощью к России. После того как были найдены общие точки понимания, еще в течение длительного времени наши пограничники охраняли границу вместе с туркменскими. Через определенный период туркменские пограничники полностью взяли под охрану участок своей границы, а мы были выведены на территорию России. Но это было уже без меня. Меня направляют на Кавказ, где приходится принимать непосредственное участие в налаживании охраны границы уже на новых рубежах – по Большому Кавказскому Хребту. Параллельно пришлось решать вопросы в конфликтах между Азербайджаном, Арменией, Нагорным Карабахом и оказывать помощь Абхазии, где тогда шла война. Самое «интересное» началось потом, в 1994 г., при проведении контртеррористической операции в Чечне. На плечи пограничников и авиации пограничных войск легла задача перекрытия границы с Грузией, со стороны которой шли постоянные пополнения для чеченских боевиков и происходили частые столкновения. В 1996 г. я был уже в Таджикистане. Правительственные войска вели там активные боевые действия с бандформированиями, а российские пограничники выполняли свою привычную работу – обороняли границу. Я снова попадаю в район боевых действий. Многое для меня там уже было привычным, так как давно понял разницу ме-

жду охраной границы и обороной (охраняется она в мирное время, а обороняется в период локальных конфликтов, чрезвычайных положений и боевых действий). Хотя до сегодняшнего дня у нас официально не признаны те, кто в это время находился на территории Республики Таджикистан, как участники боевых действий, в реальности мы принимали самое активное участие в боевых действиях в приграничных районах Таджикистана. Только благодаря российским пограничникам и коллективным миротворческим силам СНГ удалось сохранить хрупкий мир, который был тогда в этой стране. В 1999 г. меня как одного из перспективных офицеров направляют на обучение в Академию Генштаба и, по сложившейся уже традиции, после ее окончания, как имеющего боевой опыт, отправляют на Кавказ. Там назревало проведение второй контртеррористической операции. Мне, как говорится, вновь повезло, пришлось принимать участие и в этой операции. В 2005 г. наступил, наконец, момент, когда я решил, что бесконечно продолжаться это не может и четырех локальных конфликтов для моей жизни достаточно, хватит испытывать судьбу. В результате очередной реорганизации пограничных структур я написал рапорт об отставке. Думаю, для Родины и пограничных войск я сделал много. На моем счету более тысячи боевых вылетов. Я получил звание генерал-майора и должность командующего авиацией Северо-Кавказского регионального пограничного управления. За выполнение специальных задач в Таджикистане мне было присвоено звание Героя Российской Федерации. Считаю, свой долг я выполнил. — За что вы получили Звезду Героя? — За выполнение специальных задач, непосредственно связанных с обороной внешних рубежей СНГ. Это была борьба с бандами, которые прорывались на территорию Таджикистана, не контролируемую правительственными войсками. Нашей задачей было не пропустить караваны с оружием и наркотиками, потому что каждый прорыв тут же сказывался на внутренней обстановке и действиях оппозиции. Мы делали все, чтобы их остановить. Судя по всему, нам это удалось. — Было ли страшно? — Это вопрос риторический. Страх присутствует всегда, но он то ли притупляется, то ли к нему привыкаешь. На первый план выходит профессиональное чувство, которое позволяет идти на риск только для того, чтобы как можно лучше выполнить свою работу. На поле боя с противником, оказывающим очень серьезное сопротивление всеми имеющимися у него средствами, страх отступал на задний план, а возникал профессиональный азарт и интерес, кто окажется более подготовленным, и страстное желание победить, и в то же время людей и вертолеты сохранить. ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ

Биография

За четыре войны, в которых приходилось участвовать, всякое бывало. Случалось получать пулевые пробоины и вытаскивать боевых товарищей из смертельно опасных ситуаций. Мы решали самые разнообразные задачи, начиная от боевых вылетов и заканчивая оказанием практической помощи местному населению. В Таджикистане не раз приходилось доставлять продовольствие в районы, отрезанные стихией от остального мира, и заниматься переброской в горы тяжелой техники для восстановления разрушенной горными завалами дороги до Хорога (Горный Бадахшан). Эта трасса, с одной стороны которой скалы, а с другой – многочисленные обрывы вдоль пограничной реки Пяндж, до сих пор является дорогой жизни для жителей высокогорного Памира. На вертолете Ми-26 мы умудрялись делать, казалось, невозможное – садиться на крохотном высокогорном пятачке и выгружать там тяжелую строительную технику, трактора. Самым большим удовлетворением было у летчиковпограничников после такой работы – это радостные счастливые лица местных жителей, которые реально понимали, что доставленная с таким трудом строительная техника позволит им изменить свою жизнь к лучшему. Нередко приходилось авиаторам выполнять и представительские функции – обеспечивать перевозку по границе и заставам российских правительственных делегаций, депутатов Госдумы РФ, бизнесменов, журналистов, чтобы они на месте могли ознакомиться с реальной обстановкой. И всегда наша пограничная авиация получала высшую оценку за профессионализм, отношение к делу, любовь к выбранной профессии, что сразу видно по подготовке экипажа, содержанию материальной части, которая была изрядно изношена, но, благодаря заботе и вниманию инженерного состава, не просто летала, а еще и безопасно летала. Я много раз задавал себе вопрос, куда бы я пошел, если бы начать все сначала. Ответ был всегда один – только в авиацию пограничных войск. Это была интересная служба, без тоскливого однообразия, которое встречается иногда в подразделениях других силовых структур. Каждый день происходило что-то новое, новые задачи и цели, и не учебные, а реальные, подбрасываемые самой жизнью и диктуемые обстановкой на границе. Служба была серьезной школой, которая позволяет мне сегодня уверенно смотреть в будущее. — Итак, вы стали гражданским человеком… — Не скрою, переход из военного состояния в гражданское был болезненным. По счастью, он оказался быстрым. Как только мои друзья узнали, что я собираюсь увольняться из армии, сразу же сделали мне несколько предложений. Я все обдумал и принял решение перейти в Центр международной торговли для работы в гостиничном бизнесе. Поначалу многое было непонятным. Но, наверное, жизненный опыт и знания, получен-

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ Биография

ные в Академии Генштаба, помогли быстро пройти адаптацию. Академия дала понимание жизненных обстоятельств и фундаментальную базу для гражданской работы – основу управления государственными структурами. Все привыкли в военных видеть ограниченных в мировоззрении людей, способных только… «копать от забора и до обеда». Все это было в прошлом, сегодня офицеры, имеющие стаж службы 10 и более лет, это в первую очередь – «управленцы», подготовленные для работы с людьми, чего сегодня серьезно не хватает в нашем гражданском обществе, В конечном итоге, это помогло мне найти свое место в гражданской жизни. Сегодня я возглавляю структурное подразделение Центра международной торговли – гостиничный комплекс «Эридан». Надо сказать, гостиничный бизнес – это настолько интересное направление, что чем больше я занимаюсь этим делом, тем сильнее оно меня затягивает, создает оптимистичный настрой на работу и доставляет моральное и материальное удовлетворение. — Могли бы вы немного рассказать о семье? Есть ли в вашей родословной военные? — Мои корни по линии матери ведут к герою Отечественной войны 1812 г. Денису Давыдову. Так что, можно считать, ратная служба заложена в моих генах, что я и подтвердил своей службой и жизнью. А родился я в семье рабочего. Отец, Анатолий Сергеевич, работал сначала сельским кузнецом, потом механизатором. Мама, Алла Михайловна, – учителем. Мой младший брат Михаил Анатольевич стал ветеринарным врачом. Он окончил несколько вузов по этому направлению и сейчас успешно работает в Ростове. Оба деда воевали. Дед по линии матери – Михаил Устинович Бобров накануне войны приехал вместе с семьей к своим родственникам в Белоруссию. В первые же дни войны они оказались в немецком тылу и вскоре вступили в партизанскую бригаду Константина Заслонова. Дед был заместителем командира по инженерной части. Во время войны партизанская бригада Константина Заслонова гремела по всей Белоруссии и далеко за ее пределами. После окончания войны дед восстанавливал предприятия Белоруссии. Вернувшись затем в Ростов, руководил восстановлением спичечной фабрики, которая и сейчас успешно функционирует. Дед по линии отца, Липовой Сергей Сергеевич, в войну был командиром бронепоезда. При взятии Кенигсберга его тяжело ранило. Он долго лежал в госпитале, потом вернулся в Ростовскую область и через полгода после комиссования умер. У меня две дочери. Несмотря на все трудности и лишения, которые сопровождали мою воинскую службу, они сумели найти свое место в жизни. Старшая дочь – Ирина окончила несколько вузов, в том числе и МГИМО, успешно работает в одном из столичных банков, замужем, недавно ста-

ла мамой. Младшая, Татьяна, окончила Университет нефти и газа имени Губкина, работает в одном из дочерних предприятии ЛУКОЙЛа. Сейчас у нее период становления как специалиста. Дети взрослые, самостоятельные, и нам с женой – Мариной Францевной остается только смотреть на них и радоваться, какие они у нас уже взрослые и замечательные, и оказывать помощь в воспитании внучки. Все время службы жена и дочери находились со мной. Они были для меня опорой и поддержкой, за что я им бесконечно благодарен и буду благодарен всю оставшуюся жизнь. — В России ежегодно 9 декабря отмечается новый праздник – День Героев Отечества. Как вы относитесь к этому празднику? — Только положительно, история этой даты идет от Георгиевских кавалеров, которые по праву считались Героями Отечества. Государство и общество оказывали им всяческое внимание, почет и уважение. До наших дней дошли фотографии и редкие документальные кадры тех времен, когда наши прадеды совершали подвиги во славу Отечества. По данным моих родословных корней, по линии матери, мой двоюродный дядя воевал в Отечественную войну 1812 г. в отряде Дениса Давыдова, легендарного героя, командира партизанского отряда, и там отличился. Эта традиция сквозь века дошла и до наших дней. Сегодня эта дата имеет и политическое значение, и военно-патриотическое, в первую очередь для тех, кому сегодня и завтра придется защищать интересы Родины не только с высоких трибун, но и на поле боя. К сожалению, реальные угрозы нашему государству и обществу на сегодняшний день есть, и они не ослабевают. Отрадно, что государство и общество отдает дань уважения всем, кто награжден высшими государственными наградами, в том числе и удостоен звания Героя России. Это звание ко многому обязывает, эти люди всегда служат образцом для подражания, ориентиром для подрастающего поколения страны. В целом, хочу подчеркнуть, в России мало внимания уделяется в СМИ воспитанию патриотизма у наших соотечественников. Очень часто приходится удостоверяться, насколько глубоко размыты грани тех норм морали и нравственности гражда-

нина и патриота страны, когда зачастую идет подмена настоящих, истинно славянских духовных ценностей бесконечными бандитскими боевиками, сериалами с подтекстом совершенно чуждой нам идеологии. Особенно это губительно действует на молодежь, у которой только начинает формироваться представление о сегодняшней жизни. И, насмотревшись подобных сериалов, они начинают невольно формировать в своем сознании представление о том, что кроме бандитов, коррумпированных чиновников в нашем обществе больше никаких «ценностей» не существует. В то же время я был свидетелем в разных локальных конфликтах, когда наши парни, находясь в экстремальных условиях, совершали подвиги, считая это обычной работой на войне, порой не получая даже благодарности от своих командиров. Это говорит об огромном потенциале российского человека, о его безграничных возможностях, которые не надо испытывать до бесконечности, а следует только беречь, он еще не раз может пригодиться в будущем. — Что в вашей жизни значат земляки? — С земляками у меня пожизненные связи. Мне приходилось их встречать не только в Москве, но и Афганистане, Таджикистане, на Кавказе, и я воспринимал их чуть ли не как братьев. Хочу с гордостью сказать, что всегда наши ростовчане выделялись в лучшую сторону своей доброжелательностью, отношением к жизни, делу, данному слову, умению все доводить до логического конца. Мне хотелось бы пожелать своим землякам, чтобы они неизменно находили свое место в жизни, с гордостью несли звание ростовчан – представителей Земли Донской и при встрече мы всегда побратски могли пожать друг другу руки. Хорошо, что у нас есть свое Землячество. Оно помогает нам адаптироваться в непривычной для нас обстановке, вселяет уверенность в жизни на московской земле. А председателю нашего Землячества Владимиру Борисовичу Зотову я хотел бы сказать отдельное большое спасибо. Он, помимо загруженности на основной своей хлопотной работе, занимается огромным и нужным делом, объединяющим всех ростовчан, приехавших жить и работать в столицу. Владимир НИКИФОРОВ

НАША СПРАВКА:>> Сергей Анатольевич Липовой родился 15 января 1960 г. в пос. Садовый Багаевского р-на Ростовской обл. Со школьной скамьи мечтал о небе, в 1977 г., закончив школу, сразу подал документы в Ростовский авиационный учебный центр, который в 1979 г. с отличием окончил. После окончания направлен в Сызранское высшее авиационное училище летчиков. В

1983 г. после успешного окончания училища Сергей Анатольевич как один из наиболее подготовленных специалистов-выпускников направляется в авиацию Пограничной службы в Краснознаменный Восточный пограничный округ КГБ СССР. И с этого момента Государственная граница и пограничная авиация стала главной в его военной жизни.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ

Сотрудничество

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ

Просто его работа

а мосту, ведущем в Мазари-Шариф (там находится уникальный храмовый комплекс Розии Шариф – Голубая Мечеть), по которому как раз и продвигаются паломники со всей страны на Хадж, советский танк, разворачиваясь, по чистой случайности зацепил соляропровод, идущий из Хайратона в Кабул. Сгорел мост, рухнул. А до Хаджа – неделя… Позвонили из ЦК, позвонил министр: «Сахневич, что хочешь делай, а мост до праздника восстанови!» Мост – как раз граница: с одной стороны – Демократическая Республика Афганистан, с другой – духи. Каждый вечер – перестрелка. Несмотря на это, неделя – и задача выполнена. Даже сам Анатолий Эдуардович говорит: «Небывалый случай». Но – вслед за этим: «Да это был не подвиг… Это была просто работа, помощь, чтобы афганцы успели на свой национальный праздник». И, между прочим, к слову, длина моста – 85 м, а высота ущелья – 60 м. Представьте сами… А для него – «просто работа». Потому, что этот человек – СТРОИТЕЛЬ. В полном смысле слова. Не только мосты, дома, дороги, но и общественные и личные отношения – все при-

Это случилось перед 21 марта, накануне афганского Нового года... ходилось строить в жизни Анатолию Эдуардовичу Сахневичу – ветерану ООО «КОРПОРАЦИЯ ИНЖТРАНССТРОЙ». Родился он 23 сентября 1943 г. в Омске. В 1966 г. окончил Московский институт инженеров транспорта по специальности инженер-строитель, стал продолжателем семейной династии: оба деда были в свое время машинистами паровозов, отец – железнодорожник, проработал долгое время в Минтрансстрое. Да и жена, и сын Анатолия Эдуардовича – выпускники МИИТа.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

Строительство в этой семье – смысл жизни. Созидание, а не разрушение. Возможно, именно эта жизненная позиция и помогла Сахневичу выдержать четыре года работы в Афганистане, такие короткие и такие долгие одновременно… «Кем был, тем и вернулся», – говорит он, имея в виду свою должность, но смысл этой фразы гораздо глубже: остался человеком. И самое главное – и пусть это будет тавтология – человечным человеком. Какого, согласитесь, даже в мирное время редко встретишь… И в год 21-й годов-

щины вывода советских войск из Афганистана об этом обязательно надо вспомнить. Но – обо всем по порядку. После учебы – стройка, строительное управление, возведение жилья, строительство завода Войтовича, собственных производственных баз. Затем – начальник технического отдела Министерства транспортного строительства. Секретарь партийной организации. Не каждому такое доверят. Не каждый на такое пойдет. Круг деятельности – обширный. Всю Россию, весь Советский Союз тогда вдоль и поперек проехал: Ташкент, Тбилиси, Урал, Латвия. В обязательном порядке – Байкало-Амурская магистраль. Строили жилье, заводы, прокладывали железные дороги и возводили станции… Электрифицировали железную дорогу в Иране, протяженность – 140 км. И в 1985 г. в Афганистан пришел, чтобы строить. А вернулся 13 февраля 1989 г. – через Мост дружбы. Вместе с нашими войсками. Рассказывает об этом без всякого пафоса, буднично, как будто не в пекло попадал, не под пулями работал. «Пришла разнарядка из ЦК КПСС. Вызвал инструктор: «Поедешь?..» А я молодой был, ничего не боялся: «Поеду!» Не думали о том, что может случиться, просто делали свое дело». А «свое дело» – это координация деятельности войск и гражданских подразделений, как наших, так и афганских. Если одним словом обозначить специфику деятельности этого человека – был миротворцем, хотя, конечно, в силу своей скромности он и такое определение будет отрицать. «Интересно было в Афганистане работать – люди съехались со всего Советского Союза. Моя задача – чтобы никакого антагонизма, нарушений дисциплины, как производственной, так и бытовой, не было… Нам, в общем, удалось…» Строитель – он везде строитель. А здесь еще – желание довести дело до конца, выполнить поставленную задачу так, чтобы не придраться никому. А главное – чтобы самому не было стыдно. Достоинство, ответственность – в крови у этого человека. Только так, и никак иначе. Даже в нечеловеческих условиях, когда боевые действия разворачиваются в 10 км, когда днем на солнце – выше 55 градусов: руку к капоту УАЗика прикладывали, и кожа оставалась на нем. Поэтому основные работы проводились с 5 утра до 12 дня. В остальное время даже просто находиться в тени было невозможно. Частенько «афганец» приходил – ветер, несущий слой пыли, песка, – полностью перекрывал видимость, и не на один день. Но работали, строили, помогали «дружественному афганскому народу». За этим избитым для многих штампом – судьбы многих людей. И для Анатолия Эдуардовича Сахневича эта растянувшаяся на четыре года командировка стала не просто выполнением поставленной партией задачи. Это неотъемлемая часть его жизни. Поэтому и рассказ о событиях тех лет больше похож на воспоминания

Сотрудничество

о старых добрых временах, а не на отчет о проделанной в тяжелейших условиях работе. За эти годы было построено жилье для афганцев в Хайратоне, который служил перевалочной базой для наших и афганских солдат (там склады были возведены, где хранились продукты и товары первой необходимости), – 10 пятиэтажных домов. Очень ждали их местные жители, ютившиеся до этого в старых бараках. Строили и другие перевалочные базы – по мере продвижения войск; автодороги (самая крупная – от Хайратона до Кабула длиной 650 км); железнодорожные пути, станции, подъездные пути. Курировали работу специальных железнодорожных войск, возводящих защитные сооружения – понтоны, блиндажи, доты. Старались поддерживать необходимые климатические условия на перевале Саланг, где на протяжении всего восьмисотметрового тоннеля полностью отсутствовала вентиляция. И после прохода танков и БТРов была такая загазованность, что люди в обморок падали… И не

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ

Сотрудничество

только работа по намеченному плану. Своевременная помощь всем, кто в ней нуждался. Участие – не только как стремление взять на себя часть ноши, забот, волнений, но и отдать часть себя, часть своей жизни. И неважно, кто от тебя ждет какой помощи – могу, значит сделаю. Таков Сахневич. В кабульском госпитале среди наших солдат – эпидемия гепатита В. Срочно требовалось достать алидазу, что было практически невозможно: на всю область выдавали 300 г в год, требовалось же – 3 литра. А он достал. Пошел к секретарю Термезского обкома партии, поговорил… «А что ж делать – помогать друг другу надо…» – вот и весь сказ. Уже через много лет на какой-то встрече увидел начальника того самого госпиталя, подошел: — А помнишь?.. — Так это был ты?!! — Я. — Спасибо! Не забывается такое. Говорю: «Так вы спасли не одну жизнь!» — Да нет, – отвечает, – просто выручил… Не я, так нашелся бы другой. Мир не без добрых людей. Или – знакомые попросили найти своего солдатика, проходящего службу в части недалеко от Хайратона. Нашел. Выспросил – что и как. Все хорошо оказалось, кроме того, что сапоги бедолаге разных

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

АФГАНИСТАН В ДУШЕ МОЕЙ

размеров выдали – один 38-го, а другой – 43-го! И эта проблема решена была. И до смешного: прибыла новая группа специалистов. (Смена состава происходила каждые 11 месяцев в связи с тяжелыми и опасными условиями работы. Но, тем не менее, рвались туда люди – на заработки.) Новый геодезист из Грузии. — Ну, становись к теодолиту, сетку разобьем… — Эдуардыч, я повар… Повезло тому «специалисту» – встретил человека, с пониманием относящегося к таким вещам. Но – не все готов понять и принять этот человек. Принципиален он – по главным вопросам человеческого бытия. Сразу же отправил обратно новенького, решившего наркотиками побаловаться, – категорически не приемлет такого и прощать не намерен. Уже к концу срока – в 88/89 гг., когда вовсю шла перестройка, «новые веяния» докатились и до Афганистана. Многие стремились переустроить отлаженную годами систему, говорили, что все уже по-другому дела ведут… Не понял, как это – по-другому. По чести и по совести должно быть, прежде всего. Наверное, поэтому именно ему доверили доставить 10 млн афгани, собранных в помощь пострадавшим при страшном землетрясении в Спитаке в 1988 г. Колоссальная сумма. А он опять: «А что?... Отвез –

отдал…» Ну да, разве могло быть как-то иначе? Странный вопрос. Опять же, именно в силу своей созидательной натуры старался сделать жизнь вверенных ему людей максимально комфортной, насколько это возможно в таких условиях. Построили бассейн. Была организована своя столовая, в которой можно было недорого и вкусно перекусить (и поваров-то он подобрал из тех, кто любит это дело!). Организовывали и самодеятельность, и спортивные соревнования (очень любили в городки играть – часов по пять, говорит, бывало, рубились), и выезды на базары. Обязательно отмечали каждый тогда еще советский праздник, готовили и проводили концерты, даже торты пекли сами. Он стремился всегда сделать так, чтобы пребывание в другой стране не превратилось в формальное отбывание: знакомил новых сотрудников с афганским бытом. Специально готовили для таких случаев национальные кушанья, вывозили на экскурсии в исторические места. Обязательно – в Мазари-Шариф. По легендам, там находится могила халифа Али, почему это место и является одним из наиболее почитаемых священных мест поклонения в Афганистане. В период вывода войск постарался, чтобы все обязательно получили благодарность: «Ведь людям приятно, когда их

Сотрудничество

работу ценят, когда они видят, что нужны, что не зря трудились…» Да, это «всего лишь» работа. Строительство мира во время войны. Часто от страха люди теряли сознание. В любой момент можно было ждать нападения. А он строил. Многие не выдерживали. Сами афганцы в том числе. А он усмехается: «Мы, русские, на то и русские, чтобы все переносить… Наши, может, из другого теста…» На многочисленных фотографиях – с нашими солдатами, с афганцами, представителями власти с той и другой стороны: секретарем Термезского обкома партии, Чрезвычайным и Полномочным Послом СССР в Республике Афганистан Ф. А. Табеевым, с известным журналистом-международником, дипломатом А. Е. Бовиным, хозяином местной хайратонской лавчонки, на восстановленном мосту, в аэропорту, с автоматом в руках – везде этот человек улыбается, принимая жизнь как бесценный подарок. Он что? Он ничего… И скромно так, словно удивляясь, как и почему это случилось, достает из кармана пиджака медаль «От благодарного афганского народа» и орден «Дружба народов» Республики Афганистан: «Вот такие медальки нам выдали за неделю до того, как покинули Афганистан…» А еще он – Почетный транспортный строитель, занесен в Книгу Трудовой Славы советских учреждений в ДРА, награжден медалями «Ветеран труда», Преподобного Сергия Радонежского I степени, «70 лет Вооруженных Сил СССР», «В память 850летия Москвы», «За доблестный труд», «ХХХ лет Байкало-Амурской магистрали», «10 лет Саурской революции», Благодарностью губернатора Московской области и многими другими почетными знаками и грамотами. На его счету – многие объекты. В Ногинске и Шереметьево, Внуково. В самом сердце Москвы участвовал в реконструкции Большого Кремлевского дворца, Патриаршей ризницы в Кремле, старого Гостиного двора, что между Ильинкой и Варваркой. При его непосредственном участии строился санно-бобслейный комплекс в Парамоново, первое в России сооружение такого уровня, в открытии которого принял участие Президент России Дмитрий Медведев. В Питере – это были Константиновский дворец, здание Сената, куда переехал из Москвы Конституционный суд России. Совсем еще недавно, кажется, он курировал реконструкцию здания бывшего Синода в СанктПетербурге, а уже в минувшем году там разместилась Президентская библиотека им. Б. Н. Ельцина. В завершение нашей беседы восхищаюсь: «Анатолий Эдуардович! Вы создаете впечатление человека, который может все!» Помолчал немного, улыбнулся: «Ну, нет… жену свою не могу укротить…» Похоже, впрочем, эта проблема его не особенно волнует. Ольга ВОЗНЕСЕНСКАЯ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Благотворительность

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

«Низкий Вам материнский поклон...» «Позвольте выразить вам чувство глубокой благодарности за то, что вы изыскали возможность оплатить мне дорогостоящий биоэлектрический протез плеча. В апреле 2005 г. при выполнении служебно-боевых задач в Чеченской Республике я получил тяжелое ранение, в результате которого практически полностью утратил левую руку. Возвращение к нормальной жизни казалось невозможным, но благодаря вашему участию я вновь могу ощущать себя полноценным членом общества. Ефрейтор контрактной службы войсковой части внутренних войск МВД». «Отправляясь служить в Чечню, я не ждал для себя никакой выгоды, а просто выполнял свой воинский долг. Я очень рад, что в России существует такой Фонд, который не забывает о нас – простых солдатах, и помогает устроиться в этой суровой и подчас несправедливой жизни. Большое вам человеческое спасибо за помощь в приобретении квартиры для моей семьи!» Подобные письма приходят в Национальный благотворительный фонд довольно часто. Впрочем, гораздо чаще приходят иные послания – просьбы, порой даже мольбы о помощи. Пишут те, кто утратил родных, близких людей. Пишут те, кто стал инвалидом, потерял здоровье. Обращаются, искренне надеясь на понимание и помощь. Известно, что в современной России система благотворительности развита еще недостаточно, однако у подавляющего большинства наших сограждан буквально в крови содержатся два убеждения: во-первых, то, что ближним своим помогать обязательно нужно, вовторых, что если ты попал в беду – обратись к людям, даже совершенно незнакомым, они помогут. Нет необходимости объяснять, что тема благотворительности, помощи ближнему, очень деликатна. По этой причине в данном материале мы обойдемся без фамилий тех людей, кому в то или иное время была оказана благотворительная помощь. На корешке объемистой папки – «казенное» название: «Протоколы заседаний Правления Национального благотворительного фонда (НБФ) за 2009 г.». Но это только первая из нескольких подобных папок с документами по работе Фонда

100

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

в минувшем году. Что такое протокол – известно каждому: скупые формулировки, информация «слушали – постановили». Вот только если в эти протоколы вчитаться, то такую сердечную боль за сухими формулировками почувствуешь, такие судьбы увидишь, к таким человеческим трагедиям прикоснешься, что долго потом не забудется. Вот, например, протокол, подшитый тут самым первым, где говорится о том, что на заседании правления в конце января 2009 г. слушали информацию о ходатайстве статс-секретаря – заместителя министра обороны Николая Александровича Панкова «об оказании материальной помощи для приобретения жилья семье военнослужащего, погибшего при выполнении боевой задачи в зоне грузинско-осетинского конфликта». О подвиге этого старшего лейтенанта писала пресса в августе 2008 г. Служил он в Псковской воздушно-десантной дивизии, посмертно был удостоен звания Героя России. Уезжая на войну, офицер отвез жену в роддом, уже в Осетии узнал о рождении Андрея – имя это он выбирал сам, только сына так никогда и не увидел, потому что погиб через неделю после получения этого счастливого известия. Постановление о выделении средств для приобретения трехкомнатной квартиры семье Героя в городе Пскове, где он служил и похоронен, откуда родом его жена, Правлением Фонда было принято единогласно. Понятно, что человека не вернешь, и что горе его родных вряд ли чем утешишь. Но замечательно, что молодая женщина с малышом, оставшись вдвоем, не стали вдруг и сразу никому не нужны, не оказались брошены – а ведь такое у нас, к сожалению, бывает довольно часто. «Ну да! – может заявить какой-нибудь скептик. – Чего тут удивляться: он и офицер был, и Герой России. О простом солдате кто бы вот так позаботился!» Заботятся. В подтверждение тому скажем, что в той же самой папке есть еще несколько протоколов об обсуждении ходатайств статс-секретаря – заместителя министра обороны о выделении средств для приобретения квартир. В одном случае – в Волгограде для вдовы гвардии рядового контрактной службы, стрелка-зенитчика, погибшего

на Северном Кавказе в ноябре 1999-го – тогда сынишке солдата было всего два года; в другом – для выросшей уже дочери рядового контрактной службы, старшего наводчика, погибшего в Чечне еще в августе 1996-го – в Новочебоксарске. Список этот без труда можно продолжить. Всего в минувшем году средства на приобретение квартир получили от Национального благотворительного фонда 14 семей погибших военнослужащих Вооруженных Сил, сотрудников ФСБ и МВД. Это немного – если учесть, что всего за десять лет существования НБФ «благополучателям», как это называется на официальном языке, были выделены средства на приобретение 1028 квартир. В снижении этого количества сказывается не только кризис, но, по счастью, и то, что жилищные проблемы «силовиков» постепенно стали более эффективно решаться на государственном уровне. А значит, средства Фонда перераспределяются на другие нужды. Ведь помощь семьям погибших не ограничивается одним только решением жилищного вопроса, да и гибнут военнослужащие, до конца выполняя свой воинский долг, не только на Северном Кавказе. Поэтому еще в 2007 г. Президент России санкционировал частичное расширение категорий получателей помощи через НБФ, и теперь, в частности, Фонд заботится о семьях погибших или пострадавших при исполнении служебных обязанностей на всей территории России. Так, в январе минувшего года при тушении пожара на тяжелом авианесущем крейсере «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов», выполнявшем задачи боевой службы в Средиземном море, погиб матрос. В Национальный благотворительный сразу же поступило ходатайство об оказании материальной помощи его матери и вдове, оставшейся с двухлетним сыном. В феврале 2009-го в Саратовской области потерпел крушение вертолет Ми-24 – помощь без промедления была оказана родителям и членам семей погибшего экипажа. Впрочем, как уже ясно из этого текста, материальная поддержка со стороны НБФ осуществляется не только сразу, когда произошла беда – но и позже, когда у людей, семьи погибшего или пострадавшего, возникает такая настоятельная потребность. Если взять протоколы, то можно найти немало решений о выделении тех или иных денежных сумм – причем, совершенно различных – на лечение кого-либо из родственников погибшего военнослужащего, на ремонт квартиры или отопительной системы, «на приобретение предметов первой необходимости» А вот бывший пограничник, в звании рядового, в прошлом году получил по ходатайству руководства Федеральной службы безопасности России материальную помощь в размере 300 000 руб. – на приобретение автомобиля с ручным управлением. В декабре 1996 г. в Чечне при исполнении служебных обязанностей он наступил на мину и лишился обеих ног.

Благотворительность

Сложно выразить всю гамму чувств, что ощутил человек, воистину возвращенный таким образом к активной жизни в обществе. Впрочем, вот письмо, написанное по другому, но несколько схожему поводу: «Позвольте выразить вам благодарность за выделение инвалидной коляски моему мужу. Уже два года он прикован к постели. В его 44 года жизнь сузилась до размеров 11-метровой комнаты. Благодаря коляске он имеет возможность передвигаться по квартире, встречать гостей и сидеть за общим столом. Для нас видеть мужа и отца улыбающимся, участвующим в жизни семьи – большая радость». В общем, бывает по-всякому. Ведь только в минувшем году Национальный благотворительный фонд оказал материальную помощь 2243 человекам (вернее будет сказать – семьям) – на общую сумму 17 709 600 руб. Это, соответственно, не считая приобретенных квартир – там общая сумма в три раза больше... Впрочем, думать, что все это исключительная заслуга НБФ, было бы неверно. Ведь Фонд для своих нужд денег не зарабатывает, никакой коммерческой деятельности не ведет, но является той структурой, которая помогает оказанию, адресному осуществлению такой помощи. Он был создан в сложнейшем 1999 г. – всем памятны взрывы домов в Москве и Волгодонске, агрессия боевиков против Дагестана, – и назывался тогда «Общероссийским национальным военным фондом». Инициатором его создания был, как известно, только что ставший премьер-министром Владимир Владимирович Путин. Главной задачей Фонда стало обеспечение социальной поддержки семей погибших и пострадавших участников боевых действий и вскоре начавшейся контртеррористической операции на Северном Кавказе – военнослужащих Минобороны, сотрудников МВД, ФСБ и Федеральной пограничной службы России. В ту пору государство из своих бюджетных денег этого делать практически не могло, однако понимание такой необходимости «в верхах» было четкое. Возглавил Фонд генерал-полковник запаса Алексей Алексеевич Моляков, работавший перед тем в Совете безопасности, а председателем его Попечительского совета стал Патриарх Московский и всея Руси Алексий II. Вскоре, при определенном содействии и поддержке премьера, патриарха и властных структур, удалось наполнить бюджет Фонда. В числе наиболее активных жертвователей были такие известные и уважаемые фигуры отечественного бизнес-сообщества, как Вагит Алекперов, Владимир Богданов, Сергей Богданчиков, Виктор Вексельберг, Олег Дерипаска, Владимир Лисин, Владимир Потанин – разумеется, список благотворителей на этом далеко не исчерпан. В соответствии со сложившейся практикой, основанием для принятия Правлением Фонда решений об оказании адресной помощи в рамках Благотворительной программы военнослужащим и ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

101

членам их семей являются мотивированные ходатайства руководителей силовых министерств и ведомств; письменные обращения в Фонд представителей органов законодательной и исполнительной власти, общественных организаций, военнослужащих и гражданских лиц – после дополнительного изучения и согласования вопроса с руководством соответствующих министерств и ведомств. Поэтому, кстати, на отчетно-выборном собрании НБФ, проведенном в конце минувшего года, в состав его Правления были избраны представители ветеранских организаций Минобороны, МВД и ФСБ России. Это поможет дальнейшему укреплению взаимодействия и взаимопонимания между Фондом и «силовиками»... Между тем, люди нередко могут и не знать, что это именно «родное» ведомство проявляет о них заботу. Вот, например, пришло в Фонд письмо из города Алапаевска Свердловской области: «Когда пришла получать пенсию за сына в Сбербанк, меня спросили, вы все будете снимать, у вас большое поступление. Я сказала, что это ошибочно занесли, эти деньги не мои, у меня нет таких денег. Ответили, что это выделил Национальный благотворительный фонд. Я потом заплакала и сказала, что неужели есть такие люди, которые услышали мою беду. Низкий вам материнский поклон за память о нашем сыне!» Об этом письме руководители НБФ сообщили в Министерство внутренних дел, откуда и поступила в Фонд просьба оказать материальную помощь матери погибшего сотрудника милиции. Можно уточнить, что только для оказания медицинской помощи военным людям, пострадавшим при исполнении служебных обязанностей, Фондом в 2009 г. было выделено в общей сумме 50 868 500 руб.

102

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

Как написал в НБФ бывший военнослужащий, живущий в городе Можайске, что неподалеку от знаменитого Бородинского поля: «Обратившись к вашему Фонду за помощью, я убедился, что социальная поддержка инвалидов не пустой звук, а реальная и конкретная работа».

Такое признание дорого стоит – особенно сегодня, когда цена медицинских услуг не по карману большей части российского населения, а в особенности тем людям, кого называют «социально незащищенными», и которые как раз больше всего в этих услугах нуждаются. Вообще, забота о тех, кто посвятил свою жизнь служению Отечеству, – в традициях российского государства. В России, которой немало пришлось повоевать в XVIII–XIX столетиях, существовали «богадельни» для увечных воинов, действовали так называемый «Александровский комитет о раненых» и военно-сиротские учебные заведения разного уровня были – как для мальчиков, так и для девочек, как для офицерских, так и для солдатских детей. Конечно, подготовку там давали разную: офицерских сыновей готовили в офицеры или чиновники, солдатских – в унтер-офицеры или в мастеровые. Вряд ли в те суровые времена такая забота проявлялась лишь по причине государева великодушия и сердечной доброты его сановников и генералов – тут, конечно, сказывались и высшие государственные соображения. Современное Российское государство также, в меру своих возможностей, заботится о судьбе детей погибших военнослужащих. Определенную лепту в эту работу вносит и Национальный благотворительный фонд – в рамках его программы «Социальная поддержка военнослужащих» есть направление, так и обозначенное – «Поддержка детей-сирот». В частности, ряду из них – учащимся очных отделений высших учебных заведений – выплачиваются именные стипендии. Список этих стипендиатов достаточно обширен, и вузы в нем значатся

самые разные, в различных городах страны, – в том числе и самые престижные, а также, кстати, и военно-учебные заведения. Разумеется, есть и другие направления помощи: в частности, в минувшем 2009 г. денежные средства были выделены девочке, родители которой погибли во время теракта, и еще другой девочке, инвалиду, отец которой, военнослужащий-«афганец», погиб в автомобильной аварии. Выделяются средства на лечение, на организацию оздоровительного отдыха, на конкретные неотложные нужды... Сколько боли, сколько человеческих трагедий скрыто за документами, помещенными в объемистую папку протоколов заседаний Правления Национального благотворительного фонда! Но в то же время, материалы эти вызывают определенный оптимизм. Люди, отдавшие во имя безопасности государства все, что они могли, не забыты – им, их семьям, оказывается помощь и поддержка со стороны жертвователей-благотворителей, государственных структур и тех ведомств, в которых они служили. НБФ помогает направить эту помощь точно по адресам. Вот какая оценка работы Фонда дана в одном из пришедших в его адрес писем: «Очень редко сейчас в России можно встретить таких сотрудников, относящихся к своей работе неформально, с душой, со всей ответственностью. Очень хочется выразить им всем огромную благодарность за их честное, добросовестное выполнение должностных обязанностей». Что тут можно добавить? Разве что пожелать сотрудникам Национального благотворительного фонда и дальше следовать тем же курсом, выверенным за десять лет успешной работы НБФ. Александр ПРЕОБРАЖЕНСКИЙ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

103

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Мероприятия

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

— А почему выставка получила слово-приставку «форум»? — В рамках выставки будет проходить деловая программа – форум. Ее воплощение – разноплановые «круглые столы», на которых будут подняты вопросы проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации преобразований, патриотического воспитания молодежи, ее подготовки для службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, военного образования, в том числе новой системы подготовки профессиональных сержантов, обеспечения военнослужащих жильем и другими социальными гарантиями в соответствии с ведомственной целевой Программой МО РФ, рассчитанной на 2009–2011 гг. в рамках Стратегии социального развития Вооруженных Сил на период до 2020 г.

Приглашение к диалогу В ноябре 2009 г. журнал «Воинское братство» подробно рассказал своим читателям о предстоящем грандиозном событии, призванном придать конструктивный характер диалогу между армией и обществом. Напомним, 15 апреля 2010 г. в Центральном выставочном зале «Манеж» начнет свою работу выставкафорум «Армия и общество»

104

Сегодня гость редакции – генеральный директор выставки-форума «Армия и общество», президент Фонда содействия научным исследованиям проблем безопасности «Наука-XXI», доктор философских наук, профессор Рафаэль Тимошев. — Рафаэль Миргалиевич, расскажите, чем станет выставка-форум для москвичей и гостей столицы? — По нашему замыслу, то есть Министерства обороны Российской Федерации и Фонда «Наука-XXI», выступающих при поддержке Правительства Москвы в качестве организаторов выставки, данное мероприятие должно стать знаковым событием в преддверии знаменательной даты – 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. Такая выставка – заметный культурно-патриотический проект в рамках всех мероприятий, посвященных 65-летию Великой Победы. И совсем не случайно совет выставки возглавили министр обороны РФ Анатолий Эдуардович Сердюков и мэр Москвы Юрий Михайлович Лужков. В ее оргкомитет вошли представители органов государственной власти, Министерства обороны, Правительства Москвы, Фонда «Наука-XXI», крупных корпораций и научных производственных объединений, известные государственные и общественные деятели страны. Проявил большой интерес и уже готовит свою экспозицию в рамках выставки Белорусский государственный музей истории Великой Отечественной войны (г. Минск).

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

Заметное место в Манеже займут представители городов, которым присвоено почетное наименование «Город воинской славы». В течение трех дней на площади 2500 кв. м, где разместят свои стенды около 300 экспонентов, по сути, будет проходить живой диалог армии и общества. Уже сами предполагаемые экспозиции настраивают участников выставки-форума на это: «Армия: история и современность»; «Общество для армии»; «Армия в обществе»; «Бизнес и армия»; «Культура и армия». И это лишь некоторые из направлений, которые будут представлены с 15 по 18 апреля 2010 г. в Центральном выставочном зале «Манеж». Кроме того, выставка широко представит промышленную продукцию, выпускаемую в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе на основе нанотехнологий, продемонстрирует достижения оборонного комплекса Российской Федерации в сфере выпуска техники и вооружения, запасов материальных средств и военной медицины. А с учетом участия в работе выставки заместителей министра обороны Российской Федерации, других должностных лиц военного ведомства, у представителей промышленности, науки, бизнеса появится уникальная возможность презентации и продвижения своей продукции, программ и услуг в интересах ВС РФ с последующей вероятностью выхода на заключение государственных контрактов с Минобороны России.

— Хорошо, а что тогда включает в себя культурная программа выставки? — В течение работы выставки будет активно задействована культурно-сценическая площадка, где выступят известные представители культуры и искусства, лучшие военные, детские и другие творческие коллективы. Широко будет представлено изобразительное творчество, в том числе и картины художников студии им. М. Б. Грекова, раритетная техника времен войны, в широком ассортименте представлена сувенирная продукция. Будут подведены итоги ряда конкурсов, проведенных Министерством обороны, Правительством Москвы. Награждение победителей конкурса плакатов к 65летию Победы «Твоя страна – твоя Победа», объявленного Фондом «Наука-XXI» и журналом «Воин России», также пройдет в рамках культурной программы выставки. Кстати, конкурс продолжается, и читатели журнала тоже могут принять в нем участие. С его условиями можно ознакомиться на сайте Фонда www.naukaxxi.ru в разделе «О Фонде» (http://naukaxxi.ru/konkurs-placatov-k-65-letiyupobedy/). Лучшие экспоненты выставки будут поощрены дипломами и призами по восьми номинациям: — «За высокое качество военно-промышленной продукции»; — «Бизнес и армия»; — «Наука и армия»; — «Культура и армия»; — «За честное и объективное освещение в СМИ жизни и проблем Вооруженных Сил РФ»; — «Беспокойные сердца общественности в борьбе за обеспечение законных прав военнослужащих»; — «За сохранение и популяризацию исторического наследия Отечества и Вооруженных Сил РФ»; Специальный приз организаторов – «За лучшую экспозицию» – будет вручен участнику выставки. — Есть ли какая-то изюминка у выставки, отличающая ее от выставок, например, военной техники?

Мероприятия

— Конечно. Как мы сами говорим, если раньше показывали «железо», то теперь мы хотим показать «человека». Отличительной особенностью выставки станет ее социальная направленность. Выставка-форум дает широкие возможности общественным структурам для совместного обсуждения целого комплекса социальных проблем военнослужащих и членов их семей с высшими органами государственной власти. Целью выставки также является ознакомление широкой общественности с работой органов государственной власти, в том числе Федерального Собрания Российской Федерации, по вопросам законотворческой деятельности и практических мер в области обороны и безопасности, с содержанием проводимых в Вооруженных Силах Российской Федерации преобразований, социально значимыми программами и мероприятиями, направленными на повышение авторитета Вооруженных Сил Российской Федерации и других силовых структур в обществе. Одна из приоритетных задач выставки – показ роли общественных организаций в укреплении связи между армией и обществом, объединение их усилий в решении задач патриотического воспитания молодежи, подготовки допризывной молодежи в системе ДОСААФ России, обеспечения социальной защиты военнослужащих и членов их семей. Помимо всего прочего, учитывая то, что выставка-форум будет проходить в канун юбилея Победы, руководством Минобороны России совместно с Правительством города Москвы в рамках выставки планируется проведение ряда благотворительных мероприятий с участием ветеранов Великой Отечественной войны, воинов-интернационалистов и членов их семей. — Действительно, то, что вы описываете, уникально. Могут ли наши читатели задать дополнительные вопросы или обратиться с проблемой? — Разумеется, мы не исключаем, что к организаторам выставки могут быть адресованы вопросы по волнующим проблемам. Исчерпывающую информацию по выставке можно найти на официальном сайте: www.arm-ob.ru. Кроме того, там можно проголосовать по актуальным вопросам армии и общества в разделе «Выскажи мнение!». — Спасибо, Рафаэль Миргалиевич, за интересную и содержательную беседу и позвольте пожелать вам успеха в проведении этого важного патриотического мероприятия – выставки-форума «Армия и общество». — Спасибо. Мы надеемся, что выставка на современном этапе жизни нашей страны действительно станет открытым диалогом армии и общества. Беседовал Владимир ОСЬКИН ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

105

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Благотворительность

Благотворительность заслуживает особого внимания Реализация прав военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей, содействие в социальной адаптации ветеранов локальных конфликтов, оказание психологической и материальной помощи членам семей погибших и пропавших без вести воинов, поддержка действующих военнослужащих – таков далеко не полный перечень добрых дел Межрегионального общественного фонда социальной поддержки военнослужащих «Возрождение», президентом которого с момента создания является Радмила Григорьевна Космядинская

редставителей этой организации хорошо знают не только в войсках Московского военного округа, но и в других частях и соединениях ВС РФ, других силовых ведомствах. Знают не из газет или телепередач – сотрудники фонда и лично Радмила Григорьевна частые гости в воинских коллективах, госпиталях, учреждениях. И это не случайно, ведь один из главных принципов работы фонда – оказание адресной помощи наиболее нуждающимся. Сегодня президент фонда Радмила Космядинская гость нашей редакции — С момента создания Межрегионального общественного фонда социальной поддержки военнослужащих «Возрождение» коллектив сотрудников четко осознавал, что время пустых обещаний прошло, людям нужна конкретная помощь. Подводя в 2010 г. итоги работы фонда, не без гордости скажу, что фондом оказана материальная помощь 6 234 офицерам и 4 884 детям, в рамках уставной деятельности на сумму более чем 268 млн руб. Мы стараемся добиваться поставленных целей и выполнять самые сложные задачи. Скажу откровенно – наш успех был бы невозможен без поддержки руководства силовых ведомств, без конструктивного диалога с командованием военных округов. Например, решены вопросы поставок медицинского оборудования в госпитали и санатории военных округов. Оказана помощь в проведении медицинских консультаций для офицеров через МРЦ «Оракул» и спортивно-оздоровительный диспансер № 11 г. Москвы. Только в 2008 г. получили медицинские консультации и помощь у квалифицированных специалистов 163 офицера. Еще один немаловажный аспект работы фонда – оказание бесплатной юридической помощи военнослужащим. Мы проводим профессиональные юридические консультации по самому широкому кругу вопросов. Наши юристы восстановили в суде нарушенные права 84-х во-

106

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

еннослужащих, участвовавших в контртеррористической операции в Чеченской Республике и не получивших положенные им по закону выплаты. За три года оказания подобных услуг проведено более 1 300 юридических консультаций для военнослужащих и членов их семей. 690 офицеров при содействии фонда реализовали ГЖС. Нередко в фонд обращаются командиры воинских частей с просьбой оказать материальную помощь многодетным семьям, семьям погибших, раненым военнослужащим. Средства, выделяемые государством, несмотря на увеличение сумм по сравнению с периодом 7-8 летней давности, не позволяют решить всех проблем. Мы стараемся в подобных просьбах не отказывать. Пример такой помощи - выплаты произведенные фондом военнослужащим - участникам операции по принуждению Грузии к миру в Южной Осетии в августе 2008 г. По предоставленным командованием и заверенным медицинской службой спискам на предоставленные расчетные счета были перечислены средства для 8-ми семей погибших военнослужащих (по 150 тыс. руб.); 2-х военнослужащих, получивших увечья (по 120 тыс. руб.); 21-го военнослужащего после ранений (по 85 тыс. руб). В 2009 г. тремя военными бортами был безвозмездно доставлен гуманитарный груз в республики Абхазия и Южная Осетия: канцтовары, одежда, обувь, игрушки. В 2009 г. было поставлено 6 120 единиц мебели для кабинетов служб социальной адаптации, комнат релаксации, центров военно-патриотического воспитания (на сумму более13 млн руб.). В рамках программы «Подарим праздник детям» к Новому году материальную помощь от фонда получили 507 детей из многодетных семей на сумму 425 060 руб. 1 650 детей посетили новогодние представления. Фондом была оказана материальная помощь в новогодних акциях детям военнослужащих 2008– 2009 г. на сумму 2 632 500 руб., а в 2009–2010г. на сумму 1 817 560 руб. Фондом была организована торжественная встреча офицерских династий, посвященная году семьи на сумму 441 000 руб. За праздничными столами собирались семьи людей, целиком и полностью посвятившие свою жизнь военной службе. И нужно сказать, что когда мы – коллектив фонда – видим счастливые глаза детишек, улыбки их мужественных отцов, когда видим, что наша помощь пришла вовремя, мы еще раз осознаем, что наша работа востребована. — Учитывая, что фонд оказывает действительно серьезную помощь, можно ли узнать о тех, кто финансирует вашу деятельность? — Помимо спонсорских средств от крупных российских компаний и организаций, мы получаем гуманитарный груз (одежда, обувь, кнцтовары и т. д.). Финансовая дисциплина у нас строжайшая, каждый рубль на счету и перед организацией, выделив-

Благотворительность

Председатель Совета Федерации С.М.Миронов, глава Раменского района В. Ф. Дёмин на вручении книги

Председатель Совета Федерации С.М.Миронов, с ветеранами на Дне ВДВ в г. Раменское

Доставка гуманитарного груза для военнослужащих в Чеченскую Республику

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

107

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Благотворительность

Во внутренних войсках МВД России на Дне образования части

Доставка гуманитарного груза для военнослужащих в Южную Осетию

На приеме у президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Е. М. Примакова

108

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

шей деньги, обязательно производится отчет. При этом к особой огласке своей деятельности мы никогда не стремились и не стремимся. Помимо «живых» денег, наша огромная статья расходов – гуманитарная помощь. Ее мы всегда стараемся передать туда, где она наиболее необходима. Так было и во время боевых действий в Чеченской республике, и в разрушенном Цхинвале, где мы оказались буквально на следующий день после окончания грузинской агрессии, и в Абхазии, куда наши сотрудники приехали одними из первых, после того как российские войска развернули там свои подразделения... Помимо оперативного реагирования на ситуацию, под эгидой фонда «Возрождение» проводятся ежегодные акции, названия которых сами говорят за себя: «Медицинская помощь военнослужащим и членам их семей», «Заслуги не забыты», «Чествование офицерских династий», «Армейская семья – любовь и отвага», «Ее величество женщина», «Мы идем в школу», «Здравствуй, лето» и другие. В 2009 г. мы впервые оказали помощь молодым лейтенантам, пришедшим в войска после окончания вузов, имеющим детей в возрасте до 3 лет. Провели новогоднюю елку в Москве, на которую более 1,5 тыс. детишек военнослужащих получили пригласительные билеты бесплатно. Я могу продолжить этот список, но считаю, что дело не в цифрах, а в самом принципе организации работы, которая очень нужна людям в погонах, тем, кто ежедневно рискует своей жизнью на защите Отечества. — А какие сложности в работе? —Чем больше я этой работой занимаюсь, тем больше укрепляюсь во мнении, что сегодня мало кого интересуют инициативы, проявляемые общественностью. Подчас мы буквально бьемся о стену непонимания со стороны руководства различных ведомств при реализации патриотических программ, разработанных специалистами фонда. Сегодня подрастающее поколение россиян мало охвачено в рамках патриотического воспитания. На мой взгляд, любая инициатива, направленная на то, чтобы этот пробел восполнить, должна поддерживаться, особенно когда требуются не средства, а воля. Мы предлагали организовать центр социальной адаптации и объединить под одной крышей наиболее крупные фонды, имеющие региональные подразделения по стране. В нем коллегиально можно было бы решать вопросы по привлечению грандов, оказанию тех или иных видов помощи людям в погонах и членам их семей, но… Впечатление создается такое, что высоких руководителей вполне устраивает нынешнее положение вещей. Убеждена, что благотворительность в любом ее проявлении заслуживает гораздо большего внимания со стороны властей, нежели оно проявляется сегодня. Ведь если эту работу систематизировать и разумно контролировать, она принесет реальные результаты. Юрий ЗАХАРОВ ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

109

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Необычный день обычной больницы Ранним утром 17 марта 2009 г. в небольшом районном центре недалеко от Мехико врачи пришли на работу и обнаружили, что вся площадь перед больницей занята больными. Когда вечером доктора стали обсуждать прошедший рабочий день, они поняли, что жителей городка поразила эпидемия необычного гриппа. У всех были одни и те же симптомы. Высокая температура, головная боль, сухой кашель, у некоторых расстройство пищеварения. 200-250 человек с одинаковыми симптомами – и на следующий день люди все шли и шли. Так, с 17 марта грипп начал шагать по миру. Очень быстро, в течение месяца, заболевание распространилось по всему земному шару, захватило все пять континентов. В первую очередь поразило южные штаты США – Калифорнию, Техас, также НьюЙорк. Очень быстро заболевание стали регистрировать в Англии. И в середине лета генеральный директор Всемирной организации здравоохранения объявила 5-6-ю фазу эпидемического процесса по свиному гриппу. Такое заявление – прерогатива исключительно генерального директора ВОЗ. Больше никто в мире не может сделать такого заключения. Это огромная ответственность, ведь объявление пандемии напрямую влияет на мировую экономику.

«Испанский» след. Как все начиналось

Александр Чучалин

Только не надо паники

Какой-то огромной проблемы свиного гриппа… реально не существует. Зато существуют всевозможные спекуляции вокруг этого 110

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

На протяжении XX в. в мире произошло три пандемии гриппа. Самая первая и самая страшная – в 1918 г. Тогда болезнь, уносившая миллионы жизней, в России получила название «испанка». Как теперь известно, «испанку» вызвал вирус, который учеными – теперь и «простыми смертными» – называется H1N1. Этот штамм циркулирует в человеческом обществе на протяжении всего столетия. В том же 1918 г., причем на территории Маньчжурии, то есть в России, произошло и заражение этим вирусом свиньи – от человека. Заражение было не каким-то научным опытом, а произошло случайно, на свиноферме. Так свинья стала биологическим резервуаром вируса H1N1. Как любой вирус такого класса – вирус РНК – он находится в состоянии постоянной мутации. Но с этим вирусом не происходило того, что в генетике называется шифтом («шифт» – скачок, возникновение нового пандемического штамма). В 1957 г. H1N1 неожиданно исчез – мир поразил новый грипп, H2N2, он известен как «азиатский грипп». Советский Союз оказался тогда вовлечен в эпидемиологическую цепочку, заболевание протекало тяжело. Наконец, в 1968 г. разразилась пандемия гриппа «Гонконг», названного так по месту, с которого болезнь начала распространяться. А в XXI столетии у человека появились новые инфекции. В самом начале появилась атипичная пневмония, вот она была вызвана как раз процессом шифта. Ученые этот вирус очень быстро расшифровали и предотвратили мощную вспышку

Медицина

пандемии. Научный прогноз состоял в том, что мир ожидает пандемия гриппа, которая, по всей вероятности, будет вызвана птичьим гриппом HN1. Этот штамм может вызывать тяжелые случаи. То, что мир тогда наблюдал в Индонезии, в Азербайджане, в Египте, в Юго-Восточной Азии, лишний раз подтверждало, что штамм высоко патогенный, но не передается от человека к человеку. Правда, по вспышке в Азербайджане заподозрили было этот путь передачи, но позже он не подтвердился. А штамм H1N1, появившийся давно, еще в 1918 г., подозрений не вызывал. Он тихо «тлел», не проявляя активности. Правда, последние 11 лет американские врачи и ветеринары стали регистрировать первые случаи свиного гриппа. Первым больным был молодой человек 19 лет. Он работал на ферме, на забое свиней. Правда, парень этот был ослаблен другой, крайне тяжелой болезнью – лимфогранулематозом. Потом, на протяжении этих 11 лет, регистрировалось еще несколько случаев заболевания. Ученые, сравнивая высоко патогенный H5N1 и не очень активный H1N1, полагали, что со свиным гриппом серьезных проблем не возникнет. Мир готовился к H5N1 – разрабатывалась диагностика, лекарственный препарат, вакцина. Но, как известно, в мире развернулся совсем другой сценарий. В 99% случаев – легкая форма. У остальных – страшно, как сибирская язва. А как этот же сценарий разворачивался в России? Летом и ранней осенью 2009 г. у нас можно было наблюдать ту же картину, что в Австралии и в Южной Африке. Циркулировали сезонные штаммы гриппа. Постепенно стал появляться и свиной грипп. Это были, в основном, привозные случаи, когда люди возвращались из других стран. Но пациенты переносили грипп достаточно легко. Ситуация резко изменилась между 41-й и 42-й неделями с начала пандемии, в середине октября. Если говорить о нашей стране, то в первую очередь все изменилось на востоке, возле границ с Китаем. Это такие города как Чита, Хабаровск, Благовещенск, Владивосток. В то время на севере Китая резко возросло число заболевших гриппом – на несколько миллионов человек. В этих регионах у нас высочайшая миграция населения – так, через КПП в Чите в год на территорию России проходит около двух миллионов китайцев. Здесь и стали отмечаться крайне сложные случаи заболевания. Я вылетал в эти регионы и могу сказать, что это были предельно тяжелые пациенты. Особенно тяжело грипп переносили беременные женщины, полные люди. Очень уязвима оказалась молодежь. Да, в 99% случаев грипп протекает в легких формах, даже не требующих особого лечения. Но небольшой процент является предметом активных научных исследований, этот грипп приобретает характер очень тяжелого заболевания. К слову, когда американские патологоанатомы вскрыли первых умерших от гриппа, они подумали, что это сибирВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

111

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Медицина

ская язва. Американцы даже обращались к российским морфологам. (В частности, ко Льву Гринбергу из Екатеринбурга, который вскрывал умерших от сибирской язвы в 1979 г.). При тяжелом гриппе человек погибает от геморрагического шока. То есть от множественных внутренних кровоизлияний – в дыхательные пути, в надпочечники, в мозг. Но еще раз хочу подчеркнуть, что это касается только самых тяжелых случаев. Нынешний грипп отличается от эпидемии «испанки» тем, что сейчас в тяжелые попадает крайне низкий процент заболевших.

Современные препараты: выздоровление за 48 ч.

Этому есть несколько причин, в частности, то, что научный мир все-таки успел подготовить лекарства. Это три препарата. Первый тип – препараты, которые ингибируют активность нейраминидазы. Нейраминидаза – белок, с помощью которого вирус внедряется в эпителиальные клетки дыхательных путей и желудочно-кишечного тракта. Внедрившись, вирус быстро размножается, клетку убивает, а сам выходит в огромном количестве. Когда заболевший человек кашляет, в каждой капельке содержится около одного миллиона вирионов. И в первую очередь люди заражаются путем аэрозольной передачи этих частиц. Лекарства же способны выключить этот белок и тем самым предотвратить как внедрение, так и размножение клеток внутри человеческого организма. Один из самых популярных препаратов, изобретенных в последние годы, – это «Тамифлю». К сожалению, во время атипичной пневмонии его настолько широко применяли, что вирус выработал к нему генетическую устойчивость. Другой препарат этой группы – «Реленза». Сегодня именно «Реленза» является «золотым стандартом» в лечении гриппа. Возможно, причина того, что грипп поддается ей сейчас лучше, чем «Тамифлю», в том, что «Релензу» стали применять позже и не использовали столь же широко. «Релензу» можно назначать даже детям раннего возраста, и это единственный препарат, который можно назначать женщинам в период беременности. Сначала «Реленза» выпускалась в виде ингаляций, но ее плохо переносили астматики. Сейчас разработчики создали новую форму – для системного (внутривенного) введения. Это стало спасительным выходом. А в России создан оригинальный препарат, который себя очень хорошо проявил: это «Ингавирин». Мы начали его разрабатывать более 20 лет назад. Препарат разрушает генетическую структуру вириона гриппа за счет воздействия на нуклеопротеид – белок, который связывает РНК с полимеразами. То есть по механизму действия «Ингавирин» отличается от ингибиторов нейраминидазы. На сегодняшний день около миллиона жителей России с профилактической или с лечебной целью приняли «Ингавирин», который реально помог им выздороветь в кратчайшие сроки.

112

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Медицина

Базисные препараты против гриппа позволяют ликвидировать симптомы – жар, слабость, астению, боль в горле, кашель – в течение 48 ч. Если препарат помогает, то должно быть именно так. Самое главное – чтобы человек как можно раньше приступил к лечению. И тогда исход благоприятный.

Панические деньги Так что какой-то огромной проблемы свиного гриппа… реально не существует. Зато существуют всевозможные спекуляции вокруг этого. И особенно в России. Как поставлено дело с освещением пандемии свиного гриппа в США: президент Барак Обама создал специальный комитет. Одно из направлений его деятельности – работа со СМИ. В условиях пандемии предельно важно не нагнетать истерию, не дезинформировать людей. Свободную прессу США взяли под жесткий контроль. Среди журналистов проводятся образовательные семинары, приглашаются ведущие ученые, лауреаты Нобелевской премии. Потому что одна из проблем пандемии – реакция общества. У нас, к сожалению, этим вопросом никто не занимается. Отсюда и паника, и последовавшая за паникой «обратная» реакция – недоверие людей, сомнение в том, что вообще существует пандемия. Общество бросает из крайности в крайность. Достаточно вспомнить хотя бы эпизод в Саратове, когда весь город охватила паника из-за нелепых слухов о легочной чуме, это ярко иллюстрирует. Кстати, хочу заметить: никакая «дезинфекция города с воздуха, самолетами», как сообщалось в те дни в некоторых саратовских СМИ, просто физически нереальна. Второй аспект: важно правильно выстроить отношения между фармацевтическими компаниями и государством. Не секрет, что компании на пандемии зарабатывают очень хорошие деньги. Все тот же Обама обязал: один млрд долларов перечислить в фонд Института национального здоровья для проведения исследования по проблемам гриппа. Фармацевтические компании-гиганты, кстати, зарабатывают не только на лекарственных препаратах. Это еще и вакцины, и средства диагностики, и предметы личной гигиены. Огромный список продукции, огромные прибыли. Порядка 40 компаний в США дают отчеты по своим прибылям и отчисляют большие суммы на научные исследования. Конгресс курирует фонд Института национального здоровья и жестко контролирует, куда уходят эти деньги. А идут они, в частности, на создание нового поколения вакцин. Американцы приступили к исследованиям вакцины, в основе которой лежат пептиды, регулирующие иммунный ответ. Вообще, вакцины всегда запаздывают. Вот и в этот раз: когда пандемия наступила, вакцины еще не было.

Маски или прививки? Те, кто не хочет вакцинироваться, часто спрашивают о других средствах профилактики. До-

вольно часто можно увидеть на улицах, в метро людей в масках. Что ж, они действительно помогают снизить риск, и есть смысл общественные места посещать в масках. Министерство здравоохранения и социального развития РФ опубликовало список необходимых лекарственных препаратов. Так, ставший столь популярным сейчас «Арбидол» находится в списке иммуномодуляторов. Он помогает преодолеть вирусную инфекцию, но его нежелательно назначать тяжелым больным, «Арбидол» скорее показан людям с легкой и средней степенью тяжестью заболевания. Да, мнение многих специалистов, что «Арбидол» можно принимать и с профилактической целью. Но мы живем в век доказательной медицины. А сегодня официально доказано лишь, что препараты, которые эффективны как профилактические, – это «Реленза» и «Тамифлю». Если меня спросят, вакцинироваться ли от свиного гриппа, я отвечу – вакцинироваться. Вакцина может реально изменить ситуацию с пандемией. Но проблема в качестве вакцины. Качественная вакцина должна пройти регистрацию в ВОЗ, и на все требуется время. Смотрите, когда в России еще не было свиного гриппа, он

уже отмечался в Штатах. Россия купила у Америки вирус – саму культуру, но американцы продали предельно ослабленный, практически убитый штамм. И нам пришлось долго восстанавливать его жизнеспособность. Потом уже и у нас стали болеть люди, и у российских вирусологов появился «свой» вирус. Мы потеряли много времени на этом этапе. Хотя вирусология в России очень сильна, особенно «продвинуты» военные специалисты. Екатерина ПРЯХИНА ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

113

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Медицина

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

тически все без исключения пациенты, прошедшие у нас реабилитацию, до сих пор благодарят наших специалистов. А большинство возвращается к нам снова и снова. И это далеко не удивительно, для нас уже стало нормой каждый день возвращать людей к их повседневным занятиям.

Тибетская медицина Бурятии –

достояние России

Больших успехов и достижений Центр восточной медицины достиг именно в последние годы. Это произошло во многом благодаря пониманию перспектив и поддержке Правительства Бурятии в лице республиканского Министерства здравоохранения. Сегодня это современное, многофункциональное, высокотехнологичное предприятие. Слава о его достижениях известна далеко за пределами республики. Собеседник журнала «Воинское братство» – заведующая клиникой восстановительного лечения, врач-тера20 лет назад в Улан-Удэ открылпевт традиционной медицины, врач высшей катеся Центр восточной медицины. гории М. А. Ербаткова.

Основной целью его организаторов было внедрение в практическое здравоохранение многовекового опыта и традиций тибетской медицины Бурятии

— Мария Алексеевна, Центр восточной медицины – единственное на сегодняшний день в России лечебно-профилактическое государственное учреждение. Есть ли среди ваших пациентов сотрудники силовых структур или военные пенсионеры? — Потенциал нашего центра обладает всеми возможностями для приема на реабилитацию военнослужащих, милиционеров, участников боевых действий, спасателей – ликвидаторов последствий катастроф и стихийных бедствий. В центре можно в значительной степени восстановить пошатнувшееся здоровье. У большинства людей огнестрельные ранения, посттравматическое состояние и хронические заболевания проявляются на всем протяжения жизни. И с годами это состояние все ухудшается. Пребывание же в Центре восточной медицины значительно улучшает их самочувствие. Прак-

114

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

— Какие методы традиционной медицины наиболее широко применяются вами сегодня? — Это профессиональное лечебное иглоукалывание, гирудотерапия (лечение медицинскими пиявками), кровопускание, мануальная терапия – восстановление суставов, процедурные применения минеральных вод и фитосборов, а также приемов ванн с лечебным травяным составом возвращает людям уверенность в своем здоровье. Особенно реабилитируемым нравится восточный массаж. Правильное разминание и воздействие на мышцы и связки на застойных напряженных местах организма расслабляет и улучшает кровоснабжение. В эти места вновь начинает поступать чистая свежая кровь, обогащенная кислородом. А на всем периоде восстановления организма за состоянием наблюдают врачи – тибетологи, по пульсу определяя диагноз, и назначают лечение травами. Оно оказывает оздоровительное воздействие на внутриклеточном уровне на весь организм в целом. Сегодня для нас задачей первостепенной важности является объединение медицинских знаний Запада и Востока с тем, чтобы реально помочь человеку прожить как можно долго без болезней. — Клиника восстановительной медицины, расположенная на Байкале, распахнула свои двери в 2006 г. Сколько человек на сегодняшний день воспользовались услугами? И какова «география» ваших пациентов? — Несмотря на наш сравнительно молодой возраст, нас уже посетило довольно много людей. К нам едут со всей России: из Москвы, Новосибирска, Томска, Иркутской и Читинской областей, из Якутии, и даже из стран ближнего и дальнего зарубежья, например, из Казахстана и Израиля. Может быть, в России нас знают еще недостаточно – сказывается ограниченность информации, но, тем не менее, желающих много. Прежде чем приехать к нам, люди почти всегда ждут какое-то время, поскольку существует очередь. — Три года – срок небольшой. Но наверняка у вас уже появились, так сказать, постоянные клиенты? — Конечно. Очень многие из тех, кто хоть раз приезжал к нам, возвращаются к нам снова. А коекто приезжает и два-три раза в год. — Какие еще учреждения, кроме Клиники восстановительного лечения, которой вы руководите, входят в структуру Центра восточной медицины?

Медицина

— Поликлиника, расположенная в г. Улан-Удэ. Клиника на Верхней Березовке в живописном месте в пригороде столицы республики. Смешанный лес, чистый воздух, настоянный на цветах и травах, близость источника с незамерзающей водой и солнечные дни в любое время года создают неповторимую обстановку и способствуют лечебному процессу. — У вас работают уникальные специалисты. А где готовят кадры подобного уровня? — Наши специалисты постоянно имеют возможность совершенствовать свое мастерство. Причем именно в тех местах, где эффективность восточной медицины проверена многовековой практикой. Врачи нашего центра регулярно ездят на стажировки и изучение технологий восточной медицины. В основном это Тибет, а также другие провинции Китая, Монголия, Индия, Австралия, Соединенные Штаты Америки, Южная Корея. — Клиника расположена на берегу Байкала. Наверное, живописная природа и особый микроклимат «жемчужины Сибири» играют немаловажную роль в процессе лечения? — Природа является одной из самых важных составных частей лечения. Чистейший воздух, хвойные леса, близость Байкала… Озеро находится всего в километре от нашей клиники. Всем нашим пациентам мы обязательно рекомендуем ежедневные прогулки на берег Байкала, то есть терренкур – прогулки по определенному маршруту на определенное расстояние. Движение, свежий воздух, красота природы – все это вместе является мощным лечебным фактором. Микроклимат в районе курорта «Горячинск» определяют горячие источники (+54,5 °С) – благоприятный фактор для лечебно-оздоровительных процедур. В зимние месяцы температура воздуха здесь на 8-10 °С выше, чем в целом по региону. Термальные воды представляют большую ценность в бальнеологическом отношении. Эта вода обладает противовоспалительным, спазматическим, противоаллергическим, желчегонным, обезболивающим действиями и используется для ванн, лечебных душей и лечебного питья, гидромассажа. Все эти процедуры в сочетании с методами традиционной тибетской медицины дают значительный лечебный эффект. — В чем основное преимущество подхода к лечению больных в вашей клинике? — Считаю, что наше преимущество заключается в комбинировании методов современной терапии и традиционной тибетской и бурятской медицины. Практически все наши пациенты к окончанию лечения отмечают улучшение состояния. Степень этого эффекта у всех, конечно, разная. Например, у пожилого человека, который всю жизнь болел, наступает состояние ремиссии. Наша клиника ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

115

СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ

Медицина

является клиникой восстановительного лечения, острых больных мы практически не принимаем. Возьмем для примера самые распространенные болезни – это остеохондроз, артрит и артроз. Людей, страдающих этими недугами, беспокоят постоянные боли. Но после нашего лечения такие пациенты отмечают, что болевой синдром уходит, исчезают воспалительные проявления. Часто от них можно услышать, что они улетают от нас, как на крыльях. Или сердечно-сосудистые заболевания. Первое время у людей может отмечаться небольшое повышение артериального давления. Но уже по истечении десяти дней (именно столько составляет средний курс лечения) давление стабилизируется, сон восстанавливается, мозговое кровообращение улучшается. — Здесь я услышала интересную фразу, которая заставила меня задуматься: «Источник всех наших болезней – в голове…» — Это действительно имеет место быть. Конечно, у нас нет чистой психотерапии. Но сама атмосфера клиники, то внимание, которым мы стараемся окружить каждого нашего пациента, вселяют в него надежду и уверенность, что лечение обязательно поможет. А это очень важно. Человек сам настраивает свой организм на выздоровление и тем самым помогает себе и докторам. — Я знаю, что не так давно Центр восточной медицины принимал у себя группу российских космонавтов… — Действительно, к нам приезжала делегация из Центра подготовки космонавтов, расположенного в Звездном городке, в составе которой были советские и российские космонавты. Им были продемонстрированы все возможности центра, многое они имели возможность испытать на себе. Кроме того, все они получили рекомендации по здоровому образу жизни, правильному питанию и позитивному мышлению, основанные на методах тибетской медицины. В результате переговоров был подписан протокол, который предусматривает создание реабилитационного центра на территории туристской зоны Байкал. — Пожалуйста, скажите несколько слов о ближайших перспективах. — На сегодняшний день практически завершено строительство современной клиники на 70 мест в Верхней Березовке, архитектура которой складывается согласно буддийскому стилю. Остались лишь отделочные работы и оснащение оборудованием. Открытие планируется в 2010 г. Юлия НОВИЦКАЯ (АНДРЕЕВА)

116

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Актуальная тема

РУБРИКА РУБРИКА

rubrika small rubrika small rubrika rubrika small

Ради защиты Отечества Новые задачи, поставленные государством перед ДОСААФ России, потребовали серьезной реконструкции организационно-штатной структуры. О том, что уже сделано и что еще предстоит предпринять рассказывает заместитель председателя ДОСААФ России Александр Толкачев — Александр Васильевич, какова основная цель изменения штатной структуры? — Во-первых, нам предстоит готовить допризывников в условиях сокращения срока службы до одного года. Во-вторых, постановлением Правительства РФ фактически перед ДОСААФ России обозначены новые задачи. Конечно, если произошли изменения в работе организации в целом, то и управлять по-старому нельзя. Поэтому в структуре Центрального совета произошел ряд изменений. Начать разговор стоит с деятельности Департамента по подготовке специалистов для ВС РФ и других войск. Теперь оно состоит из двух подразделений – управления подготовки водительских кадров и управления организационно-методической работы и подготовки рабочих кадров. Особое внимание уделяется второму управлению. Мы готовим «солдата нового образца». Он служит всего один год, поэтому должен прийти в армию, имея востребованную военно-учетную специальность, физически и психологически готовым к выполнению гражданского долга. Как справиться с этой задачей? Очень важно, чтобы все наши 400 учебных заведений получали своевременную и грамотную методическую помощь. В новой штатной структуре отвечать за это будет целое управление. — Авиация ДОСААФ России – отдельный большой блок оборонной организации. Как изменения коснулись этого направления?

118

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

— Что касается Департамента авиации, то, составляя его штатную структуру, мы уделили большое внимание парашютному спорту, развитие которого позволит организации в будущем готовить специалистов для ВДВ. Вопрос, требующий пристального внимания – состояние аэродромного хозяйства, летной техники. Заниматься решением этих важнейших для ДОСААФ задач будут управление летной подготовки и управление инженерно-авиационной и аэродромной службы. Кроме того, одно из важных направлений деятельности Оборонного общества – это развитие спорта. Вовлекать молодежь в занятия культивируемыми ДОСААФ видами спорта, развитие массового спорта, создание программ по физическому развитию и здоровью допризывного контингента – задачи управления по физической культуре и спорту. Военно-патриотическая работа и молодежная политика, взаимодействие с общественными организациями и СМИ также не потеряли актуальности. Отвечать за эти направления будет управление информации, общественных связей и молодежной политики. — На какие подразделения будут возложены юридические и финансовые вопросы оборонной организации? — Недавно завершившаяся инвентаризация имущества ДОСААФ России многое показала. В том числе, насколько важна функция экономического контроля и мощный штат профессиональных грамотных юристов,

способных отстаивать интересы организации. Первую задачу предстоит решать двум управлениям – учета, организации и использования имущественного комплекса и фи нан со во-эко но ми че ско му. Защитой наших интересов займется юридическое управление. В деятельности управления организационно-плановой работы появится новый акцент. Специалисты этой структуры будут взаимодействовать с региональными организациями с целью накопления и обобщения положительного опыта работы. — Каких результатов ждет руководство ДОСААФ от кадровой реформы организации? — В целом же, после завершения организационно-штатных мероприятий в ЦС ДОСААФ России численность сотрудников должна сократиться примерно в 1,5 раза. Использование новых форм работы не требует слишком большого штата. Кстати, изменения в организационноштатной структуре коснутся и региональных организаций, они будут преобразованы в отделения. Планируется укрупнение мелких районных организаций за счет объединения. Наша цель – крупные отделения с мощной материальной базой. Только они смогут справляться с главной задачей ДОСААФ России – подготовкой будущих защитников Отечества. Беседовала Анна ДЕНИСОВА

Открылся интернет-портал «Государственные услуги» www.gosuslugi.ru Отныне все необходимые гражданам, организациям и бизнесу государственные услуги будут доступны всем на одном портале. На первом этапе портал выполняет информационно-справочные функции: содержит описания госуслуг, порядка их предоставления, списки документов, необходимых для их получения, бланки и образцы заявлений, квитанций, контакты соответствующих государственных органов. Сейчас на портале есть такой набор сведений о более чем 100 федеральных и 250 региональных государственных услугах. Информацию на портале размещают и актуализируют сами ведомства, предоставляющие те или иные услуги. На следующих этапах будет обеспечена возможность представлять в госорганы через портал документы в электронном виде без личной явки. Затем заявитель сможет сам отслеживать на портале, как его документы «идут» по госорганам, где рассматриваются, какие решения по ним принимаются. В перспективе и результат своего обращения за госуслугой заявитель будет получать на этом же портале, если это не запрещено федеральными законами. С 2010 г. в тестовом режиме, а с 2011-го – в штатном начнет работать так называемая система межведомственного взаимодействия: государственным органам будет запрещено требовать у граждан документы, которые уже имеются в базах данных других государственных органов. Портал «Государственные услуги» разработан по заданию Министерства связи и массовых коммуникаций в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия», в соответствии с планом перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

119

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ

Разведка

ШПИОН, ПРИГРЕТЫЙ НА ГРУДИ КАНЦЛЕРА Направление главного удара В 1960–1970-х гг. советская разведка успешнее проникала в высшие эшелоны государственных, разведывательных и военных структур стран «третьего мира», чем Запада. За исключением лишь Федеративной Республики Германии. Восточногерманскому партнеру КГБ – Главному управлению разведки (ГУР) удалось инфильтрировать в директивные органы ФРГ сотни агентов и офицеров-вербовщиков. Так, в соответствии с разработанным КГБ и ГУР планом, завербовали заместителя начальника службы тыла НАТО контр-адмирала Германа Людке. Он в силу служебного положения знал все места базирования тактического ядерного оружия на территории Западной Европы. Ряд лет плодотворно работал в пользу ГДР и СССР заместитель начальника федеральной разведывательной службы (БНД) Западной Германии генерал-майор Хорст Вендланд. КГБ и ГУР привлекли к сотрудничеству начальника мобилизационного управления Министерства обороны ФРГ полковника Йоганна Хенка и начальника управления Министерства экономики Ганса Шенка. После разоблачения они предпочли покончить с собой, нежели испытывать унижение на допросах и во время судебного разбирательства.

Бей по воробьям – попадешь и в сокола... Стратегическую операцию под кодовым названием «Красный Казанова» разработал лично начальник ГУР генерал армии Маркус Вольф. Она предусматривала привлечение к сотрудни-

120

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

честву секретарш, имеющих доступ к документам, составляющим государственную, военную или экономическую тайну. Для совращения секретарш – как правило, это были женщины бальзаковского возраста с не сложившейся личной жизнью, – в ФРГ из Восточной Германии под видом беженцев маршрутировали агентов-красавцев. Эти неотразимые «мачо» после недолгих ухаживаний предлагали избранницам руку и сердце, а заключив с ними брак, приобщали к шпионскому ремеслу. Так, в 1967 г. Леонора Сюттерляйн, секретарша МИД Западной Германии, осуждена на 12 лет тюремного заключения за то, что передала КГБ 3500 секретных документов через своего мужа Хайнца. Узнав, что Хайнц – агент КГБ и женился на ней по заданию, она покончила с собой в тюремной камере. Среди секретарш, которые работали на ГУР, осуждены Ирэна Шульц (1970 г.) из Министерства науки, Герда Шретер (1973 г.), работавшая в западногерманском посольстве в Варшаве и многие другие...

Орудия главного калибра Внедрение в политические структуры ФРГ шло и на более высоком уровне. Десятки высокопоставленных политиков из СДПГ, ХДС и ХСС регулярно снабжали информацией своих операторов из КГБ, работавших под «крышей» советского посольства, торгового представительства или корпунктов АПН и ТАСС. Большая удача в Федеративной Республике выпала на долю Гюнтера Гийома и его жены Кристель, сумевших проникнуть в окружение канцлера Вилли

Справка Маркус Вольф – родился в 1923 г. в семье врача-еврея Лейбы Вольфа. В 1933 г., после прихода к власти Гитлера, вся семья, чудом избежав расстрела, бежала в Швейцарию, откуда по линии Коминтерна переправлена в Москву, где поселилась в знаменитом Доме на набережной. Десятилетний Маркус, обладая феноменальными лингвистическими способностями, овладел не только русским языком, но и, обучаясь на философском факультете МГУ, постиг и свободно говорил на шести европейских языках. В 1952 г., получив в СССР высшее общегражданское и чекистское образование, Маркус был направлен в распоряжение Главного управления разведки ГДР, которым руководил почти 30 лет – беспрецедентный случай в истории разведок мира! В 1989 г. над Маркусом Вольфом в Берлине состоялся суд объединенной Германии. Горбачёв, с подачи министра иностранных дел Козырева, идя в фарватере политики американской администрации, публично отказался от Вольфа. Но... Помощь пришла с неожиданной стороны. Учитывая еврейское происхождение Маркуса Вольфа, Израиль для его защиты направил в ФРГ четырех своих лучших адвокатов. После оправдательного вердикта израильские адвокаты предложили Маркусу Вольфу должность консультанта главы МОССАД. Вольф отказался и с помощью друзей-соратников из КГБ скрылся в Москве. В 1998 г. он умер… в ФРГ.

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

121

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ

Разведка

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ

Брандта (настоящее имя Герберт Карл Фрам). ...Если Маркус Вольф – «Моцарт воски», то Гийом точногерманской разведк талантливый исполнитель «композиций» шефа. Он сн снабжал своего патрона, а через него и руководство КГБ информацией, касавшейся политики Бонвыработки восточной п на, отношений ФРГ с США и с западноеевропейскими партнерами по па НАТО, устремлений Федеральной разведывательной службы (БНД) и планов Феде раль но го ве дом ст ва по охране Кон сти туции (контрразвведка Западной Германии).

Рубикон пере рейден! 1955 г. В но ночь на Рождество в кварттире бургомистра Западного Берлина Вилли Бранд Бра та зазвонил (в который уже раз!) телефон. Не включая ночник, чтобы не разбудить сп спавшую рядом молодую жену, Брандт прошлеп пал босиком в гостин ную, поднял трубку. Старческий голос ско с роговоркой произн нес: «Герберт, мой старинный друг, поздра здравляю тебя с Рождесством... Мы с тобой не общались 15 лет, поэтому м мой голос тебе кажется незнак комым. Однако когда ты всп вспомнишь пустую пивную бо бочку в подвале моего дома, тты сразу пойкт тебе звонит. мешь, кто Стоп! Тол Только не называй мою фамилию! Ну, ты понимаешь... Я звоню из автом мата...» Услышав о б бочке, Брандт

122

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

окончательно проснулся и участливо спросил: «Мой господин, чем обязан столь позднему звонку?» «Герберт, у моего сына проблемы... Нет-нет, не криминальные... Политические! Ему необходима помощь, но здесь ее никто не окажет... Думаю, ты сможешь ему помочь...» «Я все понял... Как зовут сына, и что он умеет делать?» «Гюнтер – репортер одной газеты...» «Хорошо... Я помогу!» «Спасибо и прощайте, Герберт!» Вернувшись в спальню, бургомистр еще долго не мог заснуть, вновь и вновь мысленно возвращаясь к тем далеким и все же таким близким событиям 1940-х гг., о которых ему напомнил Аксель Гийом. Тот самый «добрый доктор Аксель», который, рискуя жизнью, прятал от гестапо и лечил юного Герберта Фрама в своем доме... «Да, такого поздравления с Рождеством я еще не получал!» – засыпая, подумал Брандт. ...Вилли Брандт слово сдержал. С его помощью супруги Гийом, Гюнтер и Кристель, оба – офицеры Главного управления разведки ГДР, через месяц оказались во Франкфурте-на-Майне, где стали членами СДПГ и, закатав рукава, принялись за работу в местной партийной организации. Так начался новый этап их жизни, продолжавшийся почти 20 лет, который они впоследствии назовут «затяжным харакири»...

Путь наверх Даже трудоголик Маркус Вольф удивлялся невероятному усердию и самоотдаче супругов Гийом. Благодаря остроте ума, аналитическим способностям и маниакальному упорству, они быстро поднялись в партийной иерархии СДПГ гораздо выше, чем предполагал глава ГУР и руководство КГБ. «Мы предостерегали их, – писал впоследствии в мемуарах Вольф, – чтобы они не слишком близко приближались к власти. Это, как под солнцем, – можно загореть, но можно и получить неизлечимые ожоги. Однако Гийомы были рождены для разведки, как птицы для полета. Они были разведчиками высшей пробы – четыре 9999, – постоянно нацеленными на успех. Более десяти лет они упорно пробивались наверх, при этом ничто не давалось им наскоком,

не падало с неба. Они были титанами ежедневного труда и, не боясь ответственности, работали, что называется, «наотмашь». За десять лет Гийомы добыли и переправили в Центр сотни документов под грифом «сов. секретно» и «особой важности», при этом они следили за тем, чтобы у них не случилось ни одного прокола. В этом состоял основной секрет их успешного продвижения в ближайшее окружение канцлера ФРГ Вилли Брандта...» ...Через три года со дня вывода Гийомов в ФРГ, оба получили звание майора и ордена Германской Демократической Республики... *** Кристель Гийом (оперативный псевдоним «Анита») первой добилась успеха: в 1960 г. она стала главой администрации Вилли Биркельбаха. Он был влиятельной фигурой в германской социал-демократии, член правления партии, депутат бундестага, член его нескольких важных комитетов, а также председатель социалистической фракции Европарламента и статс-секретарь земельного правительства Гессена. На его столе регулярно появлялись документы НАТО с грифом «сов. секретно» и «особой важности», как, например, «Картина войны» и материалы, связанные с планами на случай введения чрезвычайного положения в военное время. Такие документы Кристель переснимала фотоаппаратом «Минокс», и они незамедлительно оказывались на столе Маркуса Вольфа, а затем в Москве.

Разведка

...От жены не отставал и Гюнтер (оперативный псевдоним «Ханзен»), став в 1961 г. ре оргсекретарем франкфуртской окружной ци СДПГ, а через три года – оргорганизации секретарем социал-демократической фракции в городском собрании и его депутатом. Некто Георг Лебер, один из лидеров СДПГ, за победу на выборах, которую ему чи Гюнтер, пообещал и нашел обеспечил ему должность в Бонне. В конце 1965 г. Ханзен получил должность старшего референта заместителя главы внешнеполитического ведомства Федеративной Республики Вальтера Шееля, однако до жал активно участвовать в парпродол тийных н делах германской социал-демокр кратии. *** С собы связи с разведчиками Спо разработали с учетом их привычек м шрутов передвижения по гои мар роду. «Ханзен» и «Анита» заядлые курильщики, поэтому посещение ла ки не вызвало вопросов. Интабачной лав формацию супруги превращали в микрофильмы, которые вкладыввали в пустые сигарные гильзы. Их отдавали агенту, который держал табачную лавку. Тот, в свою очередь, передавал гильзы курьеру курь еру… Для передачи разведывательному тандему инструкций Центр использовал односторонние радиопередачи. Все тот же «табачник» принимал их на обычный транзисторный приемник и, вложив расшифрованные радиограммы в сигары, «продавал» Гийомам.

Автомобиль – не роскошь, а средство спасения от инфляции В начале 1966 г. председатель СМ СССР А. Н. Косыгин на заседании Политбюро в очередной раз поднял вопрос о строительстве в стране завода автомобилей малого класса, так как «Волг», «Москвичей» и «Запорожцев» не хватало, чтобы удовлетворить спрос населения. Подчеркнул, что хотя технические мощности Автопрома ограничены, но золотовалютные запасы страны позволяют кардинально решить проблему. Брежнев поинтересовался, что имеет в виду докладчик. «Я, Леонид Ильич, – ответил Косыгин, – предлагаю купить иностранный автозавод с полным циклом производства. Вместе с тем, все комплектующие части будут изготавливать не за рубежом, а в стране. Приобретя иностранный завод, мы станем обладателями новых технологий, которые внедрим на наших автозаводах. Кроме того, на новый уровень развития выйдут смежные отрасли промышленности: химическая, металлургическая, нефтяная...» «Во сколько обойдется такая покупка?» ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

123

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ

Разведка

РУБРИКА РУБРИКА

«По подсчетам экспертов Госплана, около миллиарда долларов...» «Миллиард долларов... Многовато!» – разочарованно произнес Брежнев, страстный автолюбитель, уже видевший себя за рулем иномарки. «Прошу прощения, Леонид Ильич, – отчеканил Косыгин, – хотел бы напомнить, что в течение трех последних лет Советский Союз от экспорта нефти, золота и пушнины ежегодно имел 10 млрд

долларов! Прибавьте к ним 9,5 млрд, каждый год перечисляемые в Госбанк арабскими странами за поставку нашего вооружения, и тогда приобретение автозавода будет равняться покупке детского велосипеда...» «Нет, Алексей Николаевич, с покупкой завода придется повременить...» Однако Косыгин не намерен был сдаваться, и выложил на стол свой последний, но самый весомый козырь. «Леонид Ильич! Если мы не хотим раскрутить инфляцию, то завод надо покупать, и как можно скорее! Ведь на руках у населения сегодня находится 80-90 млрд руб., то есть по официальному курсу более 100 млрд долларов, а это – совокупный годовой бюджет таких стран, как Бельгия и Дания... И накопления наших граждан растут из года в год в арифметической прогрессии, причем люди не доверяют сберкассам, а держат деньги в «кубышках»! Для того чтобы в обращении находились купюры в 50 и 100 руб., Гознак ни на час не выключает печат-

124

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

Не принимай дары, «волхвами» принесенные... Первыми о принятом, без преувеличения, эпохальном решении Политбюро узнали американцы. Как? А очень просто: Совет министров, уж не говоря о Министерстве внешней торговли, были буквально нашпигованы агентурой ЦРУ. Поэтому уже через месяц после заседания кремлевского ареопага в Москву прибыла американская делегация во главе с владельцем автомобильного концерна Генри Фордом III. Кстати, директор ЦРУ Аллен Уэлш Даллес, уволенный президентом Кеннеди, во времена президентства Линдона Джонсона председательствовал в совете директоров концерна «Форд».

ный станок. Когда-нибудь вся эта денежная масса лавиной обрушится и раздавит всех... Нас в первую очередь! Чтобы изъять из «кубышек» эти миллиарды, надо выбросить на внутренний рынок не ювелирные изделия и импортный ширпотреб, как это делается сегодня, а нечто более весомое. Этим «более весомым» и будет наш новый отечественный автомобиль, созданный на основе западных технологий!» «А как вы подсчитали деньги наших граждан? Они же в «кубышках»!» «Все очень просто, Леонид Ильич! Объем спрятанных в «кубышках» накоплений для экспертов Госбанка вовсе не тайна за семью печатями. Во все времена люди прятали в «кубышки» купюры только высшего номинала. У нас – пятидесяти- и сторублевки. Зная количество выпущенных в обращение «полтинников» и «стольников», банковские служащие, подсчитав в конце года возвратившиеся банкноты этого достоинства, могут с точностью до одного миллиарда сказать, какая сумма осталась на руках у населения». «Надо же... Хитро! Я бы не додумался... Ну что ж, Алексей Николаевич, убедил! Дай указание своим подчиненным: председателю КГБ и министру Внешторга, чтобы они выяснили, в какой стране можно дешевле приобрести завод... А там, смотришь, поторговавшись, собьем цену... Даем тебе полгода... Управишься?» «Думаю, да...»

...Попав на прием к Алексею Косыгину, Генри Форд III, разумеется, не раскрывая своих источников информации, предложил завод легковых автомобилей малого класса. Добавил, что его концерн разработал малолитражные «форд-капри» и «форд-таунус», которые по классу, в отличие от традиционных американских моделей, соответствуют автомобилям Западной Европы и СССР. Предсовмина, как опытный дипломат и коммерсант, сыграл в игру: «да» и «нет» не говорить, «черное» и «белое» не называть, сославшись на то, что вопрос о покупке автозавода коллегиально решает Политбюро. На самом деле Косыгин выжидал информацию от председателя КГБ и главы Министерства внешней торговли, которым дали задание по своим каналам выяснить, какой из западноевропейских автомобильных концер-

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ rubrika small rubrika small rubrika rubrika Разведка small

нов готов за приемлемую для СССР цену продать автозавод... Генри Форд III по-своему расценил уклончивость Председателя Совета министров и, чтобы

нейтрализовать предложения потенциальных конкурентов, выложил свой самый весомый аргумент: если СССР приобретет его завод за пять млрд долВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

125

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ

Разведка

ларов, он готов, используя канадские технологии строительства автотрасс (климат Канады, как известно, схож с климатом Российской Федерации), бесплатно построить автостраду от Москвы до Владивостока... За всю историю Советского Союза более выгодного предложения от иностранных предпринимателей никогда не поступало! Но... Возобладали чисто политические соображения, и Политбюро в итоге отклонило предложение Генри Форда, каким бы заманчивым оно ни казалось... Разгадка в том, что в 1966 г. Соединённые Штаты стали терять влияние на западноевропейские страны. Претендуя на главенствующую роль в Атлантическом союзе (НАТО), американская администрация во главе с президентом Линдоном Джонсоном, попросту говоря, «перегнула палку». Президент Франции Шарль де Голль первым восстал против гегемонии США, покинув военную организацию НАТО. Демарш де Голля отрезвляюще подействовал и на руководителей других стран – членов НАТО. В Великобритании, Италии и Испании задались естественным вопросом: «Кто же в Западной Европе хозяин? Американцы или мы, европейцы?!» В Атлантическом союзе начались разброд и шатания. Руководство СССР воспользовалось сложившейся политической конъюнктурой и, чтобы сделать разногласия между США и его западноевропейскими партнерами по НАТО необратимыми, решило купить автозавод в Западной Европе. Вопрос в том, у кого дешевле?! Первым делом – автозаводы. А политика? Политика – потом... Маркус Вольф был не только талантливым руководителем разведки, но и прозорливым политиком. Анализируя внутриполитическую ситуацию ФРГ и акции правящего союза ХДС/ХСС, генерал пришел к выводу, что этот альянс исчерпал свой потенциал, а для населения Федеративной Республики все более привлекательными становятся идеи социал-демократии, глашатаем которых и была СДПГ. Поэтому основным заданием «Ханзена» и «Аниты» являлся поиск, изучение и вербовка тех руководителей СДПГ, которые заинтересованы в сближении со странами «восточного блока». Кроме того, супругам вменялось в обязанность своевременно сигнализировать об угрозе обострения международной обстановки, которая могла бы привести к открытому военному конфликту. Однако, основное – не значит единственное. И вот, в 1966 г., Гийомам пришлось сделать «шаг в сторону»: заняться экономическим вопросом, хотя для СССР это был даже не вопрос – проблема. Словом, от своего куратора Маркуса Вольфа супруги-разведчики получили задание выяснить, у какого из западноевропейских концернов Советскому Союзу выгоднее приобрести автозавод. *** Из донесения «Ханзена» следовало, что Советскому Союзу целесообразнее заключить сделку с

126

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ

концерном «Фиат». Именно «Фиат» приобретает для автомобилей комплектующие у западногерманских автогигантов «БМВ» и «Мерседес Бенц», а также у французского концерна «Рено». Таким образом, у СССР уникальная возможность «одним выстрелом убить трех зайцев» – надолго «привязать» к себе экономики крупнейших западноевропейских держав: Италии, ФРГ и Франции. Согласно выводам разведчика, укрепление экономических связей СССР с европейскими странами приведет и к политическим последствиям: они будут проводить внешнюю политику без оглядки на Соединённые Штаты. Наконец, утверждал Гийом, учитывая, что итальянская автомобильная промышленность находится в состоянии стагнации, с владельцами «Фиат» удастся заключить сделку на условиях советской стороны. Маркус Вольф, оценив важность донесения «Ханзена», немедленно вылетел в Москву, где доложил информацию председателю КГБ Юрию Андропову, а он ознакомил с нею Алексея Косыгина. Последний полностью согласился с доводами «Ханзена» и, высоко оценив усилия ГУР, поставил на Политбюро вопрос о поощрении немецких товарищей. Маркуса Вольфа наградили орденом Красного Знамени, Гюнтеру Гийому присвоили звание полковника досрочно. ...Таким образом, отправной точкой для заключения в 1967 г. договора между Советским Союзом и Италией о строительстве Волжского автозавода (ВАЗ) стала аналитическая справка-донесение Гюнтера Гийома. Сделка обошлась СССР всего в 550 млн долларов!..

Жизнь наверху Вилли Брандт 1 октября 1969 г. выиграл выборы и стал канцлером ФРГ. Он помнил о заслугах Гийома в продвижении руководителей СДПГ различных уровней на высокие посты в местные и федеральные органы управления, поэтому поручил Хорсту Эмке, главе своей администрации, решить вопрос о включении Гийома в свою ближайшую орбиту. В 1970 г. Гюнтеру Гийому поручили создать правительственное бюро для съезда СДПГ в Саарбрюккене. Гийом, руководя этим подразделением администрации федерального канцлера, лично общался с ответственными сотрудниками БНД, вследствие чего с согласия Федерального бюро по охране Конституции он получил доступ к закрытой информации высшей степени секретности, которая тут же становилась известна ГУР и КГБ... В 1973 г. Гийом стал личным референтом канцлера, курирующим финансовые поступления в СДПГ, но затем переведен на должность референта по партийным вопросам. С тех пор он участвовал как в заседаниях правления СДПГ и ее фракций, так и в совещаниях заведующих отделами правления партии. ...Особенно полезен оказался «Ханзен» в 1970–1972 гг., во время подготовки Хельсинско-

го совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Своевременно информируя о позиции западноевропейских партнеров ФРГ, а также Соединённых Штатов Америки в отношении окончательной редакции положений Декларации совещания, разведчик помог СССР и странам Варшавского договора выработать оптимальную линию поведения, чтобы успешно отстаивать свои интересы. Кроме этого, Гийому удалось добыть три особо важных документа. Это, во-первых, письмо президента США Ричарда Никсона. Его он 3 июля 1972 г. направил Вилли Брандту с просьбой побудить французское руководство подписать Атлантическую хартию, согласно которой западноевропейские страны – члены НАТО подтверждали главенствующую роль США. Во-вторых – подробный отчет о конфиденциальных переговорах Брандта с Никсоном и министра иностранных дел ФРГ Вальтера Шееля с госсекретарем Киссинджером. На них американский президент откровенно признал, что Советский Союз достиг такого прогресса в военной сфере, при котором нанесение первого ядерного удара Соединёнными Штатами выходит за рамки возможного. И, наконец, докладная записка руководителя Федерального бюро по охране Конституции Эгона Бара, в которой он советовал канцлеру не поддаваться давлению американцев, ставя на карту хорошие отношения как с партнерами по НАТО, так и с СССР. Эти документы свидетельствовали об обострении разногласий внутри НАТО, чем не замедлил воспользоваться Советский Союз, вынудив США подписать в мае 1972 г. Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и Договор об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1)...

Провал с политическими последствиями Осенью 1972 г. во время встречи с оператором арестован один из старейших агентов ГУР в Федеративной Республике, сотрудник Восточного бюро немецких профсоюзов Вильгельм Гронау. Это не привело бы к провалу «Ханзена» и «Аниты», если бы в записной книжке оператора значилась не фамилия «Гийом», а более распространенная немецкая фамилия, вроде Майер, Шмидт или Шульце. Но... Судьба следовала своему неумолимому ходу, и один начинающий сотрудник Федерального ведомства по охране Конституции (контрразведка ФРГ) занялся тщательным изучением расшифрованных, но не идентифицированных радиограмм, запеленгованных на территории ФРГ, начиная с середины 50-х гг. Сравнив даты поступавших поздравительных телеграмм с днями рождений Гийомов, дотошный сыщик получил документальное подтверждение,

Разведка

что чета Гийом более десяти лет получала шифрованные радиограммы из советского разведцентра Карлсхорст, что в Восточной Германии. Контрразведчики решили оставить Гийомов на свободе, чтобы уличить их в разведывательных связях с ГУР. Однако сугубо политические мотивы заставили Федеральное ведомство по охране Конституции перенести сроки ареста Гийомов, после чего отставка Вили Брандта стала неминуема. И все потому, что среди «ястребов» Федеративной Республики и в ее спецслужбах, тесно связанных с ЦРУ, росло недовольство политикой канцлера, не на словах, а на деле стремившегося к примирению враждующих социальных систем...

О провалившихся разведчиках замолвите слово... Плотное наблюдение за супругами вели более года, однако доказательств их шпионской деятельности получить так и не удалось. Арестовать Гийомов решили 24 апреля 1974 г. Доказательство своей связи с разведорганами ГДР представил, вернее, провозгласил сам Гюнтер. Завидев на пороге квартиры контрразведчиков, срывающимся от волнения голосом, он прокричал: «Прошу учесть, что я – офицер ГУР и гражданин ГДР!» Это признание стало основным доказательством вины Гюнтера Гийома. Единственным и последним. Большего от него добиться не удалось. Молчала и Кристель... Гюнтера Гийома осудили на тринадцать лет, его жену – на восемь... *** Маркус Вольф без устали курсировал между Берлином и Москвой, ломая голову над тем, каких агентов предложить Западу на обмен. Отставка Вилли Брандта 6 мая 1974 г. существенно осложнила позиции ГУР, так как новый канцлер Гельмут Шмидт категорично заявил, что Гийомы должны отбыть наказание до последнего дня. Дело стало поистине «горячим», после того, как Фидель Кастро отказался выпустить в порядке обмена резидента ЦРУ полковника Джеймса Ханта, а Брежнев искусственно затянул освобождение Анатолия Щаранского... Наконец в марте 1981 г. произошел обмен Кристель Гийом на двух западногерманских шпионов. По возвращении в ФРГ один из них поведал в интервью журналу «Шпигель», что западные разведчики, долгие годы томящиеся в тюрьмах ГДР, приветствовали бы любые действия правительства, которые бы облегчили их участь. Гельмуту Шмидту ничего не оставалось, как пойти навстречу пожеланиям освобожденного и... натиску ГУР. 1 октября 1981 г. Гюнтера Гийома обменяли на шесть западногерманских шпионов... Игорь АТАМАНЕНКО ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

127

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ

Разведка rubrika small rubrika small rubrika rubrika small

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ

Разведка

Агенты влияния

Секретные агенты спецслужб... Среди них – проповедники и проститутки, народные артисты и спортсмены, генералы и бизнесмены... 128

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

Секретные агенты спецслужб... Среди них – проповедники и проститутки, народные артисты и спортсмены, генералы и бизнесмены – люди разных национальностей, вероисповеданий, пристрастий и сексуальной ориентации. Однако особое место в когорте тайных помощников спецслужб занимают политики, общественные и государственные деятели, которых на профессиональном сленге спецслужбистов называют агентами влияния или особо оберегаемыми источниками. Без их тайной деятельности не начинают ни войн, ни мирных переговоров! Впрочем, спор о том, кто они: романтики или авантюристы, герои или предатели, как и попытки найти различия между «благородной разведкой» и «низменным шпионажем» бесконечны и не вносят ясности в суть дела... Сегодня уже никто не сомневается, что как бы ни были совершенны технические и радиоэлектронные средства спецслужб, они никогда не смогут заменить самое гибкое и многофункциональное орудие борьбы за главенство в той или иной области мироустройства – секретных агентов. Особое значение все разведки мира придают работе с так называемой агентурой влияния, которых на профессиональном сленге называют особо оберегаемыми источниками. Они – золотой фонд спецслужбы любой державы. С помощью агентов влияния можно формировать не только политику в их собственных странах, но и воздействовать на геополитические процессы – ведь у всех есть союзники, которые прислушиваются к их мнению. Наконец, они и их союзники обладают голосом в ООН, а это – уже целый хор, которым-то и дирижирует спецслужба той страны, на чьем обеспечении состоят эти агенты... Кто же может стать особо оберегаемым источником? Из кого создают аппарат агентуры влияния? На первый взгляд, ответ кажется простым и ясным – из ближайшего окружения первых лиц государства, то есть из советников, министров, политиков, государственных и общественных деятелей, словом, из людей, занимающих высшие ступени на государственной иерархической лестнице, с мнением которых считаются премьер-министр и президент. Однако простота эта иллюзорна, ибо пройдут годы, пока кандидат в агенты влияния станет полноценным источником той или иной спецслужбы... *** По воспоминаниям генерала Дроздова, бывшего начальника управления «С» (подготовка советских

разведчиков-нелегалов для работы за рубежом) Первого главка КГБ СССР, ему довелось присутствовать на ужине, устроенном в честь группы сотрудников ЦРУ, посетивших Москву с дружеским визитом. Один американец, изрядно набравшись на дармовщину русской водки, обронил неосторожную фразу: «Вы хорошие парни, русские. Мы знаем, что у вас были успехи, которыми вы по праву можете гордиться... Даже ваши поражения демонстрировали мощь вашей разведки... Но пройдет время, и вы ахнете, если это будет рассекречено, какую агентуру влияния имели ЦРУ и Госдепартамент (министерство иностранных дел США) у вас на самом верху!» Вот тут-то Дроздову многое стало ясно. Его профессиональная память буквально «выстреливала» документы, принятые руководством СССР, события, имена. Все они выстраивались в единую цепочку. «Может быть, именно в этой фразе американца, – сделал вывод генерал, – и кроется разгадка действий Горбачёва, который, обладая достоверной информацией о намерениях Вашингтона в отношении Советского Союза, пренебрег заветами Андропова об управлении страной, потерял свой первоначальный авторитет и не противостоял разрушению страны...» ** * К отбору кандидатов в агенты влияния спецслужбы относятся с большей ответственностью и осторожностью, нежели к поиску возможного источника информации из других категорий иностранцев. Когда вербуют рядового гражданина, оперативник обязан раскрыть ему цель, объяснить, зачем его привлекают к секретному сотрудничеству. Иначе обстоит дело с агентами влияния. Их не вербуют в традиционном смысле этого слова – у них не берут подписку, с ними не встречаются на явочных квартирах, наконец, им не выплачивают вознаграждение за выполнение разового задания. Агентуру влияния подбирают долго, строго конспиративно. Притом конечную цель вербовки от них, безусловно, скрывают. Только в результате длительной и кропотливой работы с отобранным спецслужбой объектом появляется возможность считать его агентом влияния, а тот порой и не догадывается, что занесен какой-то иностранной спецслужбой в файл особо оберегаемых источников. На профессиональном сленге это называется использовать подходящий объект «втемную». ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

129

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ

Разведка

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ

Кстати, во времена Горбачёва очень активно «играл» в пользу наших противников министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе, за свою дьявольскую изворотливость прозванный западными политиками «Седой лис». Что ни удар – все в наши ворота! Скоропалительный вывод, а точнее, бегство российских войск из стран Восточной Европы – это его заслуга. За какие-то шесть месяцев более полумиллиона солдат и офицеров, десятки тысяч танков, самолетов, орудий буквально выбросили из-за границы в Россию, в чистое поле. Канадцы, к примеру, лишь одну общевойсковую бригаду в три тысячи военнослужащих выводили из Западной Германии аж восемнадцать месяцев! Западным политикам известно, во сколько миллиардов долларов обошелся российской казне этот позорный для нас «Drang nach Osten». От нашей общественности правительство Горбачёва эти цифры скрыло, сославшись на «государственную тайну». Особо оберегаемый источник подпитывают бесперебойно, независимо от того, сколько времени он «трудился» на ниве шпионажа. Спецслужбы настолько поднаторели в выборе способов материального вознаграждения агентуры влияния, что всех форм поощрения и не перечислить. Все зависит и от объективных условий, в которых живет и действует особо оберегаемый источник, и от изощренности воображения его оператора, и многих других факторов. К традиционным способам материального вознаграждения относятся выплаты в твердой валюте непомерно больших гонораров за якобы изданные миллионными тиражами книги особо оберегаемого источника или приглашение прочесть серию лекций в каком-нибудь западном университете. Плата за такие лекции многократно превышает обычную, которую получила бы местная профессура, разглагольствуй она перед аудиторией на ту же самую тему. Ну, а по окончании «преподавательской деятельности» следует, как правило, бесплатный отдых агента влияния и членов его семьи на каких-нибудь экзотических островах... И, надо сказать, овчинка стоит выделки, ибо отдача от агентов влияния колоссальная. Это или принятие Госдумой законов по инициативе имеющейся там агентуры влияния, или одобрение Правительством РФ, министры которого также принадлежат к числу особо оберегаемых источников, тех или иных проектов, которые, на первый взгляд, должны были бы пойти на пользу России, а на самом деле создают режим наибольшего благоприятствования стране, которая курирует агентов. Это и заключение межгосударственных сделок, которые на поверку оказываются выгодными лишь одной стороне, но только не российской, да мало ли...

130

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

Эрих Хонеккер, бывший глава ГДР, знавший очень многое, незадолго до смерти прямо указывал на предательство Шеварднадзе. На основе конкретных документов он обвинял Горбачёва и Шеварднадзе в том, что «обновление ГДР», закончившееся присоединением к ФРГ, было запрограммировано в Вашингтоне в результате закулисных переговоров Горбачёва и Шеварднадзе с руководством США еще на «заре перестройки».

Разведка

«Шеварднадзе, как и позднее господин Козырев, – писал Хонеккер, – приложил немало стараний, чтобы Россия утратила самостоятельность на международной арене и по всем ключевым вопросам выступала бы как послушный сателлит Соединённых Штатов...» По неподтвержденным данным, почерпнутым из западной прессы, за свою «подвижническую» деятельность «Седой лис» якобы получил в подарок от Союза промышленников Германии роскошный трехэтажный особняк в элитном районе Парижа. Однако все западные политики уверены, что этот домдворец – всего лишь верхушка айсберга, тогда как основные комиссионные, полученные «Лисом», находятся за бронированными дверями надежных банков Северной Америки и Западной Европы... А в какую копеечку обошлось России предоставление «Седым лисом» американцам права на сверхльготных условиях вести разработку шельфа Берингова пролива, богатого залежами высококачественной нефти и ценнейшими породами рыбы?! Этого никто не знает, ибо делалось все келейно и опять под покровом пресловутой государственной тайны. ...Во времена перестройки с экранов телевизоров и с полос газет не сходили разглагольствования целой плеяды «новых политиков», чьи имена сегодня связаны с разрушительными для Советского Союза тенденциями. Это – Елена Боннэр, Галина Старовойтова, Валерия Новодворская, Геннадий Бурбулис, просвещавшие общество, как перейти «от стадии гниения империи к стадии ее цивилизованного демонтажа». На доступном языке это означало, что на карте СССР должны были появиться 15 или 20 суверенных государств. В то же время Александр Яковлев, Эдуард Шеварднадзе, Вадим Медведев, Михаил Саакашвили, по мнению начальника Управления «А» (анализ и прогнозирование), генерал-майора Вячеслава Широнина, (все они обоснованно подозреваются спецслужбами России в сотрудничестве с ЦРУ в качестве агентов влияния) с пеной у рта уверяли, что такого рода сепаратистские настроения якобы никакой угрозы не представляют. Лишь приход к власти блаженного пьяницы и псевдодемократа Ельцина помешал ФСБ собрать доказательную базу, что все перечисленные лица являются особо оберегаемыми источниками ЦРУ. Время показало, что эти деятели как раз-то и способствовали развалу СССР... ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

131

НЕВИДИМЫЙ ФРОНТ

Разведка

*** Чтобы не сложилось ложного представления о том, что агенты влияния из числа политических и государственных деятелей имеются в арсенале только иностранных разведок, достаточно привести два примера. Некоторые факты из политической биографии печальной памяти Бокассы I, самодержца Центральноафриканской империи, указывают на то, что он, находясь у власти, возможно, был нашим особо оберегаемым источником. Все, безусловно, помнят, с какой помпой в СССР отмечали юбилеи Великой Октябрьской социалистической революции. Руководители всех стран социалистического лагеря готовы были выпрыгнуть из штанов, чтобы доказать свою приверженность идеалам социализма, и показать, как они чтят наш юбилей. По их указанию выпускали массу агитационных книг, значков, плакатов и т. д. Так вот, единственной капиталистической страной, которая приняла участие в пропагандистском марафоне, посвященном 60-летию Октября, была (кто бы мог подумать?) Центральноафриканская империя! По велению Бокассы I отпечатали тысячи почтовых марок, прославляющих завоевания Октября. Марки рассредоточили в филателистических магазинах и газетных киосках по всей Западной Европе. Разумеется, такая акция вызвала бурю негодования прежде всего в администрации Соединённых Штатов – нашего главного идеологического противника. Но дело сделано, маховики пропагандистской машины уже раскручены на полную мощность! А наш агент влияния Гюнтер Гийом, работавший на советскую разведку почти 20 лет? *** Выборы 1972 г. принесли коалиции СДПГСвДП победу, в результате которой канцлером Западной Германии стал Вилли Брандт. Его референ-

том и казначеем партийной кассы был наш особо оберегаемый источник некто Гюнтер Гийом. Начиная с 1 января 1973 г., он постоянно участвовал как в заседаниях правлений партии и фракций, так и в совещаниях заведующих отделами партии, влияя на их ход и принятие выгодных нам решений. Мнение Гийома, выражаемое по тем или иным проблемам, воспринималось как точка зрения его шефа, Вилли Брандта, поэтому партийные номенклатурщики считали Гюнтера Гийома его «рупором». В последующем Гийом немедленно сигнализировал нам обо всех решениях партийных форумов, об обострении международной обстановки, о подготовке Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, о позиции западногерманского федерального правительства относительно переговоров по разоружению между США и СССР. Кроме того, будучи казначеем партии, он мог направлять финансовые потоки, поступавшие в кассу коалиции СДПГ–СвДП, в нужном нам русле... *** Несмотря на общее потепление международной обстановки, тайная война разведок вышла на качественно новый виток. Приобретение агентуры влияния остается на повестке дня спецслужб держав, пытающихся подобраться к чужим секретам, в основном, – к российским. В подтверждение этого тезиса некоторые аналитики из наших бывших компетентных органов отмечают расширение круга лиц, среди которых спецслужбы как Запада, так и Востока, ищут кандидатов в особо оберегаемые источники, но уже не из традиционных категорий – государственных и общественных деятелей. Сегодня они проявляют пристальный интерес к российским «капитанам индустрии», ближайшему окружению руководителей наших естественных монополий и к так называемым олигархам... Игорь АТАМАНЕНКО

НАША СПРАВКА:>> Игорь Григорьевич Атаманенко – профессиональный контрразведчик и литератор. Подполковник в отставке. Член Союза писателей РСФСР с 1989 г. В 1972 г. окончил переводческий факультет МГПИИЯ им. Мориса Тореза, а в 1992 г. – Литературный институт. В служебные командировки выезжал в ряд стран Азии, Африки и Западной Европы. Рабочие языки: английский, итальянский и испанский. В 1999–2009 гг. столичные издательства «АСТ», «ВАГРИУС», «ВеГа», «ВЕЧЕ», «Молодая гвардия», «ОЛИМП» и «ЭКСМО»

132

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

опубликовали 14 книг Атаманенко, среди которых такие супербестселлеры, как «Тайная жизнь Лубянки», «Шпионами не рождаются», «Герб США работал на СССР», «О чём молчала Лубянка», «КГБ-ЦРУ: кто старается сильнее?». Общий тираж книг превысил 300 000 экземпляров. Выпущенные книги повествуют о деятельности отечественных и зарубежных спецслужб, о которых Атаманенко известно из личного опыта и подлинных материалов – рассекреченных досье советских секретных сообществ.

КИНО

О дружбе, долге и любви Известный российский режиссер Егор Кончаловский закончил снимать в Казахстане фильм о воинах-интернационалистах, которые принимали участие в боевых действиях в Афганистане в середине 1980-х гг.

абочих названий у картины три: «Кара-майор», «Настоящий полковник» и «Афганец». Прокатное название пока не придумали. Когда Егора спрашивали, почему так, ведь обычно название дают картине сразу, еще на стадии сценария, он отвечал: «Известный итальянский режиссер Федерико Феллини считал, что если дашь фильму название до того момента, когда он отснят, оно начинает довлеть над тобой. Так что над этим будем думать немного позже». И вот время пришло. Авторов сценария четыре: казахстанские Газиз Насыров и Дидар Амантай, один кинодраматург и режиссер, другой известный писатель, поэт, переводчик; российские Владимир Моисеенко и Александр Новотоцкий известны совместной деятельностью по многим фильмам и сериалам, в числе которых «Антидурь», «Маросейка-12», «Старые клячи».

134

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

Три студии принимали участие в создании картины: АО «Казахфильм» имени Шакена Айманова, Продюсерский центр «Байтерек» и Студия Егора Кончаловского. Для многих представителей молодого поколения афганская война уже далекое прошлое. Но это часть истории Советского Союза, куда входил и Казахстан. Здесь были свои герои. По словам режиссера, этот фильм не о войне. Он рассказывает о судьбе двух друзей – Марата и Андрея. Сюжет интересный, многослойный, с возвратом в прошлое. Группа молодых российских телевизионщиков и казахстанских кинематографов отправляется в путешествие в Афганистан для съемок документального кино «По дорогам Александра Македонского». Они не знают, что человек, который сопровождает их, Марат Аюмов, некогда воевал на этой земле в составе мусульманского батальона спецназа. Теперь у него есть свои причины

вернуться в Афганистан. Он ищет могилу своего друга, которого видел в последний раз, когда его схватили моджахеды. В основе фильма реальные судьбы двух героевафганцев Жумабека Аюбаева и Бориса Керимбаева – он и есть легендарный Кара-майор, за голову которого в реальной жизни, не в кино, Ахмад Шах Масуд, по кличке «Панджшерский лев», предлагал миллион долларов. В 1980 г. на базе подразделений спецназа в Капчагае был создан 177-й отряд специального назначения Главного разведывательного управления Генштаба СССР (так называемый второй мусульманский батальон) под командованием майора Керимбаева. И именно этот отряд удерживал восемь месяцев Панджерское ущелье, один из самых стратегически важных объектов за всю афганскую войну, и покинул Панджер непобежденным, по приказу, в марте 1983 г. Жумабека Аюбаева называют казахским Мересьевым. Он в Афганистане потерял ногу, и, встав на протез, неоднократно обращался к министру обороны СССР с просьбой оставить его служить в армии. Приказом министра была создана специальная комиссия, которой он сдал экзамен – сделал 25-километровый марш-бросок на протезе с пулеметом за плечами. Жумабек Аюбаев вернулся в строй и служил под началом знаменитого Карамайора. В картине его играет Арман Асенов – актер, а также исполнительный продюсер фильма. Главный герой картины Марат Аюмов образ собирательный, но все-таки в нем больше черт Жумабека Аюбаева, и ногу на войне потерял, да и фамилия похожа. Он предстанет перед зрителями в разные периоды своей жизни, поэтому его образ воплотят на экране два актера, в молодости – Берик Айтжанов, в зрелости – Сейдулла Молдаханов. Андрея, друга Марата, играет молодой артист театра Олега Табакова Денис Никифоров, известный по ролям в кино в сериалах «Бой с тенью», «Марш Турецкого», «Каменская-2». А настоящий Кара-майор, Борис Тукенович Керимбаев, ныне полковник в отставке. В прошлом году он отметил 60-летие. Егор Кончаловский пригласил его на фильм консультантом. Надо сказать, что актерский состав очень интересный: Иван Жидков, Андрей Шибаршин, Гоша Куценко, Фархат Абдраимов. В фильме есть и любовь, а если говорить о женских ролях, то Кончаловский сделал замечательный выбор. Наталья Аринбасарова и Гульнара Дусматова – представительницы старшего поколения, всеми любимые, сыгравшие множество ролей в кино. Карлыгаш Мухамеджанова и Аша Матай молодые красавицы, уже снявшиеся в нескольких картинах. В массовках заняты каскадеры, а также десантники из капчагайского гарнизона. Фильм снимался в Алма-Атинской области, недалеко от Капшагайского водохранилища и в знаменитом Чарынском каньоне.

Анонс

Как признался Егор Кончаловский, Казахстан он считает своей второй родиной, здесь родились и жили его дедушка, бабушка, мать, известная актриса Наталья Аринбасарова. Снимать кино на этой земле он мечтал уже 10 лет и, наконец, эта мечта осуществилась. «Мне хотелось показать, – говорит режиссер, – что все мы родом из Советского Союза. А в то время границ между нашими народами не было». Бюджет кинолент обычно не разглашают, и представители группы Кончаловского об этом молчали, но все-таки удалось узнать, что один съемочный день стоит около 100 000 долларов, а общий бюджет составляет четыре миллиона. Если говорить о группе постановщиков, то режиссер Анатолий Авшалумов и оператор Антон Антонов уже много лет работают с Кончаловским. Это профессионалы высокого класса, на счету которых не один фильм. Они признались, что в Алматы их приятно удивил не только радушный прием, но и потрясающий профессионализм, причем во всех цехах, на всех уровнях. «При советской власти такие фильмы относили к разряду повышенной сложности, – сказал Авшалумов. – Здесь задействованы каскадеры, пиротехники, массовка. Все работали слаженно. Съемочный период прошел в запланированные сроки. Сейчас начнется монтаж. Он будет проходить и на «Казахфильме», и в киностудии Егора Кончаловского». Продюсер Арман Асенов заявил: «Мы благодарны Министерству обороны Республики Казахстан, которое нам серьезно помогало, поэтому в съемках батальных сцен особых сложностей не было. В фильме использованы новейшие технологии и компьютерная графика. Я уверен, что картина будет востребована в прокате. Открою тайну, у нас с Кончаловским есть задумка сделать четырехсерийную телеверсию». Создатели картины обещают, что в ней будет интересное музыкальное оформление. Саундтрек исполнит известная казахстанская группа трио «Metis’s». Средний возраст ребят 23 года. По словам их продюсера Марлена Карабаса, они хотят, чтобы музыка тронула сердца зрителей. В ней будет отражена тематика войны, воинского братства, настоящего патриотизма. Интересно было узнать мнение о фильме настоящего Кара-майора. Борис Керимбаев ответил на вопросы корреспондента. — Были ли с вашей стороны поправки к литературному сценарию и внесены ли они? — К сценарию у меня не было поправок. Я читал уже утвержденный вариант, и он очень точно написан. Мне сразу стало понятно, что работать будет приятно, что люди настоящие профессионалы. — Насколько, по вашему мнению, отснятый материал соответствует правде жизни, тому, что вы видели на Афганской войне? ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

135

КИНО

Анонс

КИНО

— Непосредственно об Афганской войне снят один большой эпизод. Там были задействованы войска, каскадеры, грузовые военные автомобили, БТР, БМП, вертолеты, другая военная техника. Сцены поражали своей достоверностью. Как раз в этот день на съемочную площадку приехали журналисты. Стрельба из автоматов, взрывы пиротехники заставляли вздрагивать многих из них. Корреспонденты увидели страшные вещи: душман убивает солдата, ударив по голове прикладом автомата, рядом офицер корчится от боли, еще один – уже мертвый. Машину с пехотой охватывает пламя. Она беспомощно останавливается. Горы окутывает огромное черное облако дыма. Все было снято очень натуралистично. На съемку приезжал также генерал-лейтенант Сакен Жасузаков, он является главным консультантом. Что интересно, когда я служил, он начинал у меня старшим лейтенантом. — Расскажите, какой эпизод из вашей боевой практики был самым интересным? — Эпизодов было много, но самое интересное то, что снимали в кинокартине. Колонна с грузом попала в засаду, и наша задача была вызволить ее оттуда. Снимали в Чарынском каньоне. Я сказал, что в Афганистане не было таких красивых гор, на что Егор Кончаловский мне ответил: «Фильм увидят в других странах, зрители должны узнать, насколько прекрасна природа Казахстана». — Что из жизни съемочной группы показалось вам особенно интересным? — Мне очень понравилась, как работала съемочная группа. Слаженно, с огромной отдачей. Кончаловский настоящий трудоголик и все, кто с ним работает, тоже. Понравилось, как к своей роли отнесся Гоша Куценко, я понял, что значит профессиональный актер. Он играл военного летчика, подполковника, которого сбили моджахеды. И во время съемок его должны бить. Он говорил: «Бейте меня по-настоящему, все должно быть достоверно, бейте, не стесняйтесь!» И его били…. Очень сильно…. Группа москвичей просто замечательная. — Насколько актер, играющий вас, по характеру на вас похож? — Меня играет продюсер картины, известный актер Арман Асенов. Он похож на меня процентов на 70. Та же дерзость, резкость, но голос другой. Он мне очень понравился. Ему было трудно совмещать работу на съемочной площадке и должность продюсера, но он справился. — Общались ли вы с молодыми солдатами, которые играли в массовке? — Солдат было человек 200-250. Из 35-й Гвардейской отдельной десантно-штурмовой бригады Капшагайского гарнизона. Было холодно, но они весьма активно с энтузиазмом работали. Мы общались, и я понял, что участие в таком фильме является для них сильнейшим военно-патриотическим воспитанием. Это воспоминание останется с ними

136

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

на всю жизнь. Они будут рассказывать об этом своим детям. — Согласны ли вы с высказыванием Егора Кончаловского, что фильм не о войне, а о дружбе? — Согласен, судите сами. Вот вкратце сюжет. Андрей и Марат вместе учились в школе и любили одну девушку – Сауле. Она выбрала Андрея, и когда он уходил на войну, подарила ему на память сережку. Но живым вернулся только Марат. Прошло много лет. Сауле стала его женой. Но он не может ей сказать, что видел Андрея убитым, это было бы неправдой. Андрея до сих пор считают пропавшим без вести. Марат решил поехать на места боев и найти могилу друга. Поэтому взялся сопровождать группу киношников, которые собирались снимать картину об Александре Македонском. Марат находит в Афганистане старика, который похоронил Андрея, и старик отдал ему ту самую сережку. *** Актриса Гульнара Дусматова играла в фильме Сауле, она считает, что картина о любви. «Моя героиня, – говорит Гуля, – потеряла на войне свою первую любовь. На память у нее осталась одна сережка, вторую она отдала как талисман Андрею. Когда он не вернулся, ее сжигало чувство потери, но рядом был Марат – верный, заботливый. Сауле полюбила Марата, но его мучило сознание, что он занял место друга, не зная наверняка, что тот погиб. Марат едет на места бывших боев, чтобы найти могилу Андрея. Исполнив свою миссию, он возвращается домой, отдает сережку жене. Она достает вторую, которую хранила столько лет.

Анонс

Не буду рассказывать конец, он очень красивый, символичный». Так о чем фильм Егора Кончаловского? О героизме молодых ребят, посланных на войну, о настоящей мужской дружбе? А может быть, все-таки, о любви… Скорее всего о жизни, в которой есть место и героизму, и любви, и дружбе. Картину хотели выпустить на экраны к 65-летию Победы, но не успеют, премьеру обещают лишь к осени. Оксана БОНДАРЕНКО ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

137

СПОРТ

РУБРИКА РУБРИКА

rubrika small rubrika small rubrika rubrika small

Мотокросс В в Люберцах

подмосковном городе Люберцы при большом скоплении зрителей на площадке вблизи стадиона «Торпедо» состоялось восьмое Всероссийское первенство по мотокроссу, в котором приняли участие более 100 спортсменов из 45 субъектов нашей Родины. Турнир проводился при поддержке Комитета по физической культуре, спорту и туризму Люберецкого района, Мотоциклетной федерации России, Благотворительного фонда поддержки ветеранов «Офицерское собрание», ВООВ «Боевое братство». Информационную поддержку мероприятия осуществлял журнал «Воинское братство». Заезды прошли в следующих классах: 50 куб. см, 65 куб. см, 85 куб. см, открытый класс без шипов и открытый класс с шипами. Начались соревнования заездами юных любителей мотоциклов, которые завершились победами Никиты Новикова (1 место), Матвея Широкова (2 место) и Павла Орлова (3 место). Поклонники квадрациклов смогли лицезреть покорение люберецких трасс участниками на их любимом виде транспорта. Лучшими в этом виде стали Михаил Недорезов – золото, Игорь Левин – серебро и Алексей Галкин – бронза. Затем состоялось торжественное открытие, на котором глава города Люберцы В.П. Ружицкий отметил, что считает честью принять эти соревнования, так как первенство – настоящий спортивный праздник для нашего города и района, где жители и гости могут видеть чудеса на виражах. Мотокросс, как и многие другие турниры, которые предстоит принять городу в этом году, посвящен 65-й годовщине Великой Победы. По словам президента мотоциклетной федерации России Александра Нифонтова, Люберцы превращаются в столицу мотоциклетного спорта, и происходит это благодаря большому вниманию со стороны администрации Люберецкого района и комитета по физической культуре, спорту и туризму в лице С. Н. Долгова, который является к тому же мастером спорта по мотокроссу. Неслучайно же все соревнования всегда проводятся со знанием дела. Зрелище было поистине захватывающим. Мотоциклисты покоряли склоны трасс, вытворяя сложные пируэты в морозном воздухе. В перерыве между заездами были представлены кулачные бои «стенка на стенку», которые были подготовлены лидерами патриотического движения нашего города. Победителями в классе 65 куб см стали: Сергей Прытов (г. Казань) – третье место, Иван Григорьев (г. Мытищи) был вторым, а Степан Бурдаков из Москвы завоевал золото. На мотоциклах объемом 85 куб. см не было равных Владиславу Львову и Юрию Цыкурову из Москвы, занявшим 3 и 2 места, а лучшим в этой категории стал Антон Сидоров из Коломны. У мужчин в классе «ОPEN» с шипами Максим Лебедев из Люберец стал третьим, а его соперники из Москвы Алексей Ярыгин и Сергей Лебедев разделили первое место. В этом же классе, но без шипов, победу одержал Александр Иванютин из Москвы, Павел Рукавишников и Максим Комлев получили серебряную и бронзовую медали. Алина КАДЫРОВА

138

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

139

РУБРИКА РУБРИКА АНОНС

rubrika small rubrika small rubrika rubrika small

«ВОИНСКОЕ БРАТСТВО» № 2/2010 Дорогие читатели! Во втором номере международного журнала, которому в мае 2010 г. исполняется 10 лет, вы сможете прочитать: 8 Марта – Международный женский день, праздник весны и внимания к женщине. Публикации этого номера расскажут о представительницах прекрасного пола – милых, дорогих, незабываемых – наших матерях и женах, подругах и сестрах. В годы Великой Отечественной войны многие из них наравне с мужчинами сражались на фронтах, другие же – ковали Победу в тылу. Сегодня, как известно, в Российской армии служат более 100 тыс. женщин, главным образом жены офицеров. А общая численность представительниц слабого пола в силовых структурах нашей страны – около 500 тыс. человек. Вэтом году отмечается знаменательная дата – 65-летие Победы в Великой Отечественной войне. В рубрике «Победители» в журнале продолжается публикация материалов о подвигах тех, кто добывал Победу на фронтах минувшей войны. Память о Великой Победе должна быть сохранена в сознании нынешнего и будущих поколений граждан России и стран Содружества.

В 2010 г. исполняется 90 лет Службе внешней разведки Российской Федерации (СВР России), являющейся составной частью сил обеспечения безопасности и призванной защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз. Новые материалы журнала расскажут об уникальных операциях наших отважных разведчиков.

140

ВОИНСКОЕ БРАТСТВО №1(58) январь–февраль 2010

Теракт на Дубровке («Норд-Ост») стал переломным моментом и вехой в развитии доступной и бес плат ной психологической помощи в Москве. В те тяжелые дни в оказании помощи пострадавшим, их близким и просто сопереживавшим людям принимали участие психологи различных отраслевых структур (МВД, системы образования, здравоохранения, социальной защиты и т. д.). Именно тогда стало ясно, что столице России необходима городская комплексная служба психологической помощи населению, доступная, приближенная к месту жительства москвичей, мобильная, готовая оказывать экстренную психологическую помощь горожанам. О деятельности Московской службы психологической помощи населению, позволяющей расширить возможности москвичей в получении психологических услуг на вневедомственной и некоммерческой основе, сделать психологическую помощь более доступной для самых разных социальных групп населения, приближенной к месту жительства рассказывает директор Московской службы психологической помощи населению Антонина Ивановна ЛЯШЕНКО.