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1 要聞
中華民國九十八年/2009年10月2日
星期五
世界日報歐洲版
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FRIDAY, OCTOBER 2 2009 農曆己丑年八月十四日
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閱兵展國力 強化威脅論
火樹銀花慶十·一
中國護和平 國際疑慮難消 記者張經義
各界慶祝中華人民共和國成立60周年聯歡晚會1日在北京天安門廣場舉行。圖為人民英雄紀念碑前的煙火網 幕上「1949—2009」幾個大字閃閃發光，煙火同時在廣場上空綻放。 (新華社)
紐約1日報導 中國在慶祝國慶60周年閱兵大典上所展示武器之先進、裝備之多、兵種 之廣，都創下紀錄，充分展現國力，但美國軍事專家認為，此舉恐大大加 深中國與外國的認知落差：中國認為是和平，外界卻認為是威脅。 加州國防智庫「蘭德公司」(Rand)資深國防研究員洛斯坦波(Michael Lostumbo)認為，在國慶閱兵後，中國必須加強宣傳「和平崛起」的訊 息，以免讓各國對其日新月異的武裝感到擔憂，「隨著中國的全球角色增 強，中國也許需要改變思維，因為其國內的一舉一動已開始對其他國家產 生重大影響」。 洛斯坦波說，中國國家主席胡錦濤不論在聯合國或國慶閱兵時，都發表 「維護世界和平」的談話。從華府丕優中心(Pew)最新的民調來看，高達 80%的中國人與胡錦濤想法一致，並認為中國在其外交政策上將其他國家 利益納入考量；然而，在針對23個國家民眾所做的調查中，僅30%受訪者 認為中國有將他國利益納入考量。 洛斯坦波認為，中國確實在六方會談等區域和平上做出不少貢獻，但中 國持續加強軍備只會讓這種認知落差持續加大，特別是中國在軍事上的投 資增加速度，持續超過其經濟成長速度，更讓鄰國感到不安。「所以真正 要宣揚和平崛起，中國應讓此龐大精良的軍隊投入協助區域或全球安全 上，而非放在中國境內」。
歐洲金管新架構 明年上路 年底前可望簽協議 監督各國銀行、保險、金融管理機關 編譯中心 綜合電訊 在瑞典哥特堡開會的歐盟各國財 政部長1日表示，他們即將敲定一 套全盤加強歐洲金管架構的方案， 在2010年落實，以防止金融危機重 演。他們並且可望在今年底達成協 議，設置經濟預警機制「歐洲系統 風險委員會」，在歐洲金融穩定可 能受到威脅時，防患於未然。 做東主持會議的瑞典財政部長柏格 表示，歐盟各國將在本月底，就新 金管架構的細節達成協議。 上周G20匹茲堡高峰會強調，絕不 能讓金融危機重演，歐盟哥特堡財 長會議延續匹茲堡會議的精神，歐 洲央行 (ECB)總裁特里謝表示，各 國政府如果不強化金融體系，「人 民不會原諒我們」。 歐盟高層官員表示，金管系統不會 任由金融業者我行我素，「因為他 們已證明他們沒有能力自律」。 新的金管架構，職責是監督各國 的銀行、保險、金融管理機關。針 對有些國家擔心主權受損，歐盟執 委會說，歐盟金管架構的主要任務 是仲裁不同國家金管單位之間的爭
執，以及諭令各國的金融標準必須 和歐盟的規定一致。 新的金管架構可能要求各國簽約抑 制企業紅利。紅利引誘金融機構高 層過度冒險投資，早為各方詬病。 瑞典政府表示，歐盟的紅利指導綱 領「有必要更嚴格」，而且必須對 全歐洲都有約束力。 另外，歐盟將要求會員國在年底 前敲定成立「歐洲系統風險委員 會」，以便對金融穩定可能遭到的 威脅提出預警。委員會監控的危險 跡象不一而足，包括銀行對虧損的 曝險程度愈來愈大、資產泡泡日益 膨漲而可能泡沫化，以及金融市場 上各種令人擔心的發展。 系統風險委員會將針對上述問題， 對有關政府提出建議和警告，但可 能不會有權力強迫他們行動。 主掌歐元區借款利率的ECB可能 協助這個委員會運作，ECB總裁並 且可能擔任委員會主席。有些不屬 歐元區的歐盟國家不願由ECB掌 理一切。針對這一點，歐盟官員暗 示，委員會副主席可由英格蘭銀行 (英國央行)的總裁出任。英國不屬歐 元區。
抑制企業紅利 可能由ECB主導
銀行壓力測試過關
歐盟振興措施 2011年退場 編譯中心
綜合電訊 歐盟主要銀行已集體通過金融監 理當局的壓力測試，法國、德國 與另14個歐元區國家1日並達成協 議，將以2011年為執行經濟振興措 施退場策略的最後期限，並致力控 制激增的政府預算赤字。 在瑞典哥特堡參加財金會議的歐 盟27個會員國，並未悉數接受2010 年完成退場的期限，但至少原則上 同意，避免透過國債的累積來達到 持續復甦的目的。 盧森堡總理雍克說，「退場策略 可在2011年實施」，但他對寬鬆 的時間表附加條件，前提是脆弱的 經濟數據必須轉佳。瑞典總理柏格 說，大家對2011年的期限「沒有異 議」，歐盟的共同立場和英國的觀
點「顯然也是一致的」。 歐盟財長與央行總裁1日在哥特 堡發布聲明指出，如果經濟表現低 於最近的預測，歐盟22家大銀行可 能會有4000 億歐元(5815億美元)的 額外虧損，但沒有一家銀行會因此 倒閉。 聯合聲明指出：「主要銀行顯然都 有充裕的資金，足以承受總體經濟情 勢惡化的衝擊。」歐洲央行（ECB）總 裁特里謝在記者會上說：「銀行體系 接受考驗的成績令人放心。」 歐盟的聲明指出，政府的財政支援 與最近的強勁業績都讓銀行業受惠 良多。歐盟各國先後已挹注千百億美 元，充實問題銀行的資金準備，並擔 保或收購價值急速萎縮的不良資產。 接受測試的歐盟區銀行的資金準 備，都維持在全球銀行健康標準之
上。新世界巴塞爾協定 (Worldwide Basel II)建議，銀行業的第一類資本 適足率應在4%以上，壓力測試顯示， 所有歐盟大銀行的適足率都高於6%， 平均水準也超過9%。 特里謝說，壓力測試假設在銀行 營業的每個國家中，今年的經濟產 值將萎縮5.7%，明年也下滑2.7%。 歐盟執委會最近的數字預測，歐盟 今年經濟將萎縮4%，2010年則小 幅成長0.4%。 國際貨幣基金（IMF）本周警 告，歐洲銀行業在整頓問題資產方 面的進展落後於美國，未來一年半 仍將因提列資產減值而出現虧損。 IMF預期，歐元區16國銀行業在 2007到2010年間，將提列高達8140億 美元的資產減值，英國銀行業同一時 期的減值也可能多達6040億美元。
全球經濟復甦 亞洲領軍 IMF大幅上修GDP成長率 中國今年8.5%、明年9.0% 台灣為-4.1%、3.7% 歐力道不足 財經新聞組 綜合1日電 國際貨幣基金(IMF)1日發布報告指出，世界經濟已經 開始緩慢復甦，而且是由亞洲經濟體領軍復甦。在中國 和印度的帶動下，新興市場和開發中國家今年可望實現 1.7%的正增長，明年漲幅達到5.1%。報告並預測中國的 GDP今年將增長8.5%，明年達到9.0%。中國今年「保 八」有望。 IMF在1日的報告中上修明年全球經濟成長率的預測至 3.1%，高於7月時預估的2.5%，原因是全球政府全力挽救 經濟和亞洲經濟強勁成長；但由於金融市場風險、公共 刺激政策效果減弱、居高不下的失業率，以及可能出現 的政策失誤，都會成為復甦的障礙。 IMF大幅上修中國今、明年的成長率至8.5%和9%，也調升 印度成長率至5.4%和6.4%。台灣今、明兩年的預估成長率為 負4.1%和3.7%，也比4月時估計的負7.5%和0%大幅上修。 相形之下，美、歐、日的成長力道較為疲軟。IMF把 美國今年的成長預測由7月估計的負2.6%調降至負2.7%， 明年則由0.8%調升至1.5%。歐元區今年成長率由原估的
負4.8%大幅上修至負4.2%，明年從負0.3%上修至0.3%； 日本今年經濟成長上修至負5.4%，明年維持1.7%。 IMF最新預測顯示，亞洲新興國家是推動全球經濟復甦的 火車頭。但IMF也警告，以歷史標準來看，這次經濟復甦的力 道將十分疲軟，而改善銀行體質仍是各國政府的當務之急。 IMF首席經濟學家布蘭查德(Olivier Blanchard)說： 「好消息是復甦開始了；不太好的消息是，私有需求必 須替代公共需求，才能使復甦紮下堅實的根基。」 報告稱，對出口導向型的新興市場國家來說，由於已 開發國家不可避免地向更高儲蓄率轉變，新興市場也需 要由國內民間需求，填補出口需求降低的缺失。目前這 部分缺失正由政府出面提供的大規模刺激計畫所支撐。 IMF說，亞洲正率領全球經濟復甦，今、明年的經濟 成長應該會在平均水準之上，但目前還不清楚以出口為導向 的亞洲經濟能否維持目前的復甦速度。IMF並警告，全球政 府別急著收回刺激經濟措施，以免傷害成長。 IMF說：「亞洲對出口需求的依賴導致全球失衡的情況更 加嚴重，使亞洲容易受全球需求左右。因此許多亞洲經濟體 必須調整成長的組成結構，變得更著重於內需。」
同意聯國檢查核設施
伊朗濃縮鈾 運俄提煉 法新社 華盛頓1日電 一名美國官員表示，安理會五常 任理事國加德國(P5+1)與伊朗在日 內瓦展開的談判，1日取得初步結 果，伊朗原則上同意把其提煉出的 大部分濃縮鈾運到俄羅斯做進一步
提煉，然後運回伊朗供一座小型原 子爐生產醫用同位素。 安理會五大常任理事國中國、俄羅 斯、法國、英國、美國和德國，與 伊朗在日內瓦郊外展開七個半小時 的談判。根據談判後達成的臨時協 議，伊朗還同意聯合國檢查員去最
近曝光的聖城庫姆(Qom）附近一座濃 縮鈾工廠進行檢查。這次談判包括 美國和伊朗30年來首次展開最高層 次的直接會談。 美國一位官員在日內瓦表示，根據 協議，伊朗將把囤積的大部分低濃縮 度鈾（LEU，濃縮度3.5%）運去俄羅斯， 進一步濃縮至19.75%，此一濃縮度仍遠 低於製造原子彈所需的濃縮度。然 後，法國技術員將把這些濃縮鈾製 成燃料棒，運回伊朗用作原子爐的燃 料。伊朗說，其原子爐的燃料將在12-18 個月內耗盡。
里斯本條約 愛爾蘭二度公投 10月1日，愛爾蘭首都都柏林街頭的一個燈柱上，同時掛著支持和反對愛爾 蘭簽署「里斯本條約」的宣傳標語。10月2日，愛爾蘭將就里斯本條約再次舉 行全民公投。愛爾蘭是唯一一個沒有通過旨在為歐洲一體化進程保駕護航的 里斯本條約的歐盟國家。去年6月愛爾蘭全民公投否決了該條約。 （新華社）