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中華民國九十八年/2009年9月9日
星期三
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WEDNESDAY, SEPTEMBER 9 2009 農曆戊子年七月二十一日
內閣大震撼
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改組不同調 馬換劉主因 劉兆玄欲力保閣員 馬英九盼大幅改組 「九萬兆」破局 蕭萬長感慨
記者李順德、李志德 台北9日電 本報系聯合報報導，行政院 長劉兆玄閃電請辭，引發政壇大地 震，行政院相關官員8日透露，這次 劉兆玄無預警閃電請辭的真正關鍵 和內幕，在於劉兆玄與馬英九總統 對內閣改組幅度主張的不同，劉兆 玄想保閣員，主張小幅改組，但馬 英九接受黨中央「大幅改組」的建 議，雙方談不攏。 官員指出，劉兆玄與馬英九對內閣 改組幅度主張不同，劉兆玄主張小 幅改組，但馬英九傾向黨中央「大
幅改組」的建議，立場不同。 沒想到9月1日劉兆玄於旗山八 軍團舉行記者會，劉兆玄公開宣布 他的改組立場是「比小幅稍大一 些」。 2日見諸報端後，3日馬英九即開 始約詢國民黨秘書長吳敦義談組閣 之事，顯示馬英九在3日下定決心， 準備換閣揆了。 打從馬英九8月18日宣布將檢討內 閣人事開始，改組幅度大小就成為 各方關切的焦點。 但7日翻牌後，兩位要角的說法 竟兜不攏：按吳敦義的說法，馬英
九在3日、4日和6日三度徵詢他出任閣 揆；但劉兆玄卻表示，馬英九直到6 日才與他談到深夜，甚至傳出是劉 兆玄的老母親開口相求，馬英九才 勉強同意劉揆去職。 再者，劉兆玄兩個星期以來率重 建團隊閣員南下長駐，就近監督風 災重建，此舉當時被解讀為劉兆玄 確定留任，但需率閣員「戴罪立 功」，再加上劉兆玄明白講出「比 小幅還大一點」，顯示至少在這個 當下，劉兆玄心中確實有一本帳， 但並不包括他自己下台。 另一個有趣的觀察點，是劉兆玄長
駐南部期間，先是與媒體茶敘，8月 29日接受中央社專訪，跟著一直到 9月中，排了多家電視專訪，研考會 此際還發表劉內閣民調，如果不是 打算拚下去，何必做這種安排？ 劉兆玄留任和下台很可能在很長一 段時間裡同時醞釀著，而馬英九直 到最後一刻，才做出決定。這樣才 能解釋，為什麼劉兆玄一直做著續 任的準備，但馬英九和吳敦義卻能 在第一時間就能宣布府院黨三大秘 書長人選。 四天徵詢、兩天組閣、半天交 接，比起行之有年的慣例，根本是
三步併作兩步的小步快跑：這個所 謂「無縫接軌」，卻在急就章間， 透露出許多不尋常的氣息。 據轉述，馬英九找吳敦義組閣之 事雖曾知會蕭萬長，但蕭心中很難 過，特別是蕭萬長從電視看到劉兆 玄的請辭談話內容，更加不捨。 官員透露，蕭劉交情深厚，蕭任閣 揆時，劉是蕭的副手；當初也是劉 兆玄向馬英九力薦，應找財經背景 的蕭萬長出任搭檔，馬蕭勝選後， 蕭萬長再向馬推薦，應找劉兆玄組 閣，「九萬兆」組合因而成形，如 今全然破局，蕭格外感慨。
WEF全球競爭力 瑞士奪冠 美5年來首度失去寶座 排名第2 新加坡第3 香港11 台灣升至12 中國29名 編譯中心 綜合8日電 世界經濟論壇（WEF）8日公布 2009全球競爭力排名，報告指出， 美國已失去經濟競爭力第一的寶 座，落居第二；瑞士取而代之。 這是WEF從2004年開始以目前形 式發表競爭力報告以來，美國首次 失去榜首地位。主要因為美國金融 界的危機為實體經濟帶來深遠的創 傷。其他著重金融業的經濟體，例 如英國與冰島，也在這波金融海嘯 中大幅喪失競爭力。 而台灣一口氣進步五名，自去年的 第17名上升到第12名，不僅是連續 四年下滑後首次回升，而且是近四 年的最佳名次，也是亞洲四小龍中
進步幅度最大者，更優於南韓與中 國大陸。至於經濟發展備受關注的 中國，其競爭力亦持續上升，由排 名30升至29名，不過，報告指出中 國的金融市場成熟度、技術準備和 高等教育等方面仍有待加強。 南韓今年表現不佳，退步六名，從 去年的第13名掉到19名。台灣在落 後南韓兩年後首度追回。 香港的排名與去年一樣，在全球競 爭力排行11，但香港「假想敵」新 加坡，其競爭力則顯著躍升，由排 行第五爬升至第三，報告指出，香 港能保住11位的排名，很大原因是 香港背靠中國，與大陸的金融市場 有緊密聯繫，因此對投資者和公司
仍有吸引力。 世界經濟論壇指出，台灣在創新 因素、效率增強、基本需要（包含 日常生活所需的各項基礎建設）等 三大指標都有進步。台灣經建會引 用WEF最新資料指出，今年台灣排 名在亞洲國家中僅次於新加坡、日 本與香港。經建會官員對於南韓今 年排名大倒退感到訝異，因為過去 兩年南韓的表現都優於台灣，現任 總理李明博上台後還特地成立一個 「國家競爭力強化委員會」，沒想 到今年竟大幅退步。 台灣經建會指出，今年台灣在一 些評比項目排名大幅提升，例如 「投資法規鼓勵外人直接投資」 （因為開放陸資來台）、「銀行健
空襲被劫油罐車 炸死數十平民
全度」、「公司董事會的效力」、 「企業容易獲得銀行貸款」（因為 金融海嘯後大幅寬鬆銀根）、「大 眾對政客在財務上的信任度」、 「政府決策透明度」等指標，都有 顯著進步。 另外，經建會表示，台灣去年平均 每人國內生產毛額（GDP）跨越1萬 7000美元的門檻，算是邁入先進國 家之林，也獲得大幅加權計分。 不過，今年台灣也有若干指標表 現大幅退步，在全球133個受評國家 中，台灣「政府債務」退步18名， 排名落至第79名；「中央政府財政 赤字」退步11名，排名第57；「總 體經濟的穩定」退步七名，排名第 25。
經濟衰退 移民潮退燒 路透 倫敦8日電 最新公布的調查結果顯示，全 球經濟衰退已導致移民流動大幅 減緩，因為一度興盛的各國能提 供準移民更好生活的機會愈來愈 少。 報告發現，從墨西哥移民美國 的人數約為4年前的四分之一； 2004年歐洲聯盟擴大以來，移 居英國的140萬名東歐人，也有 將近半數已打道回府。 這份由華府智庫「移民政策 研究所」（Migration Policy Institute）與「英國廣播公司 世界新聞頻道」（BBC World Service）共同編彙的報告發 現，經濟衰退不僅使人口流動放 緩，也使移民匯回老家的匯款大 幅縮減。
北約戰機4日攻擊2輛遭到神學士 劫持的油罐車後，阿富汗安全部隊 在面目全非的油罐車旁警戒。 （美聯社）
阿國誤炸案 北約抓到爛醉駐軍 編譯中心 綜合報導 北約駐阿富汗駐軍誤炸平民，死亡人數增至125 人。駐軍司令召集麾下欲調查事件時，赫然發現士 兵們都喝得醉醺醺，震怒之餘下令駐軍禁酒。 北約部隊4日在阿富汗北部昆都士省，空襲 被神學士劫持的兩輛油罐車，造成125人死 亡，其中數十人是平民。阿富汗政府相當不 滿，要求徹查。總統卡薩發表聲明說，軍事行
動中絕對不可傷及平民。 倫敦泰晤士報報導，阿富汗國際駐軍 （ISAF）總司令麥克里斯托將軍召集屬下， 想了解空襲始末時，竟發現許多人喝得爛醉， 或是嚴重宿醉，根本無法回覆。震怒的麥克里 斯托7日下令基地開始禁酒，軍方消息來源表 示，麥克里斯托因為「士兵徹夜狂歡，讓他找 不到該找的人」。 國際駐軍基地長寬不過800公尺，基地內卻
有至少7間酒吧，一名基地人員說：「星期五 通常沒有什麼任務，因此星期四晚上就是狂歡 夜。這裡有『兩罐啤酒為限』的規定，但大家 都不管，大喝特喝。」 位於阿富汗北部大城馬札里謝里夫的德軍基 地，每周四亦是狂歡夜。一分外流的報告指 出，德國官員稱其軍隊為「一群只會吃蛋糕的 廢物」。這個擁有3,500名軍力的基地，每年喝 掉96.6萬公升的啤酒和9萬瓶紅白酒。
駐防在阿富汗的44國軍隊中，美軍規定不 准喝酒，英軍則在社交場合得到允許後方可喝 酒，其餘各國則規定不一。 規定最嚴格、紀律也最嚴的美軍，對於友 軍狂喝爛飲、廢弛軍務的情形也看不下去， 用國際駐軍的英文縮寫ISAF開玩笑，改成 「我只看到美軍在打仗」（I Saw Americans Fighting）。不過ISAF發言人指出，空襲誤炸 平民事件和士兵喝酒並無關連，下令禁酒是為 維護軍紀，及尊重伊斯蘭不飲酒的傳統。 ISAF 8日亦發表聲明指出，麥克里托已指派 加拿大籍的ISAF聯合副指揮官蘇利文將軍， 擔任空襲案調查小組負責人，將和美國、德國 及阿富汗政府指派的調查團共同查明此事。