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中華民國九十八年/2009年9月15日
星期二
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TUESDAY, SEPTEMBER 15 2009 農曆戊子年七月二十七日
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沖鳥是礁還是島？聯合國本月審查
日欲延伸大陸棚中國反對 編譯中心 綜合報導 日本政府以沖鳥礁（沖之鳥島）向 聯合國申請延伸大陸棚，聯合國大 陸棚界限委員會表示，計畫於本月 審查申請，中國向聯合國提交反對 意見。 新華網報導，去年11月日本以國 土最南端的沖鳥礁，向聯合國大陸 棚界限委員會提出南太平洋大陸棚 延伸申請。 申請一旦獲准，日本將獲得沖鳥礁 周邊74萬平方公里的海底大陸棚， 面積是日本陸地面積的兩倍。日本
還將獲得超過40萬平方公里的海洋 專屬經濟區，享有海洋資源開採權 及捕魚權。 中國認為，沖鳥礁是「礁」，而不 是日本所稱的「島」，不能供人類 居住，也無法維持經濟生活，日本 無權以此設定大陸棚。 「聯合國海洋法公約」規定，只有 島嶼才可以設立領海、專屬經濟區和 大陸棚。中國以沖鳥礁「是岩礁，無權 設定大陸棚」為由，向聯合國大陸棚 界限委員會正式提出反對意見。 中國外交部發言人姜瑜說，沖鳥 不是島而是礁，海水漲潮時會沒
緊急迫降 德國漢莎航空子公司Contact Air一架福克100型飛機，14日因起落 架故障緊急迫降德國司徒加充滿泡沬的機場跑道，機腹摩擦地面一度 起火，除一名機組員受傷送醫外，乘客幸皆平安。該班飛機載有72名 乘客及5名機組員，自柏林飛往司徒加，社會民主黨黨魁穆特費林也 在機上，他表示情況緊急，繞了好久的圈子才緊急，感謝機長技術高 超。 （路透）
公共場所禁菸政策奏效 英人心臟病發病率劇降 編譯中心 綜合14日電 據英國每日電訊報報導，近年來， 英國禁止在公共場所吸菸，這項措 施使英國的心臟病發病率大幅下 降。調查顯示，英格蘭的心臟病發 病率降低了10%，而蘇格蘭則降低超 過14%。 英國衛生部一項研究的初步結果顯 示，自英格蘭2007年在公共場所禁 菸以來，該地區居民的心臟病發病 率下降了10%；而蘇格蘭格拉斯哥大 學一項調查則發現，蘇格蘭自2006
年開始在公共場所禁菸以來，不同 人群的心臟病發病率都顯著下降， 其中吸菸者的發病率降低了14%，已 戒菸者下降了19%，而不吸菸者下降 了21%；威爾士也出現了心臟病發病 率下降的類似情形。 研究人員說，他們知道在公共場所 禁菸對公眾健康有好處，但沒想到 效果會這麼快並且這麼明顯。 據研究人員介紹，法國和義大利等 歐洲國家在公共場所禁菸，之後同 樣出現了相關疾病發病率下降的情 況。
過這個地方。按「聯合國海洋法公 約」，它無權擁有200海浬專屬經濟 區和大陸棚。日本以沖之鳥礁為基 礎，主張大面積管轄該海域，「既 不符合公認的國際法規則，也影響 了國際社會的利益。」 「沖鳥礁」或「沖之鳥島」位於日 本以南1000多公里海域，退潮時東 西長4.5公里、南北長1.7公里、周長 11公里。漲潮時，沖鳥礁淹沒在海 水中，只有兩塊面積不到10平方公 尺的礁石露出水面。 2007年日本曾在沖鳥礁進行珊瑚養 殖活動，中國外交部曾表達反對。
中國能源產業 歐美關稅保護新對象 編譯中心 綜合14日電 國際貿易保護主義日漸抬頭，繼 輪胎之後，中國大陸的太陽能產 業成為歐美關稅保護的新對象。 北京日報報導，除了錙銖必較的 傳統產業，正在萌起的新能源產業 也被歐美列入貿易保護名單。歐美本 土太陽能企業把業績下滑的原因歸 結為中國太陽能企業的低價。 報導表示，近期歐美多家太陽 能電池生產企業都傳出不利的消 息。德國最大的太陽能電池企業 Q-Cells SE關閉數條生產線。而 在美國，加州最大的太陽能生產 企業SunPower正在失去市場占有 率，中國企業尚德同期獲得的訂 單卻激增兩倍多。 報導指出，面對業績下滑的趨 勢，這些歐美的太陽能電池企業 紛紛把矛頭指向中國的太陽能企 業。他們認為，中國太陽能電池 企業的價格低廉是因為有中國政 府的支持。Q-Cells SE的總裁甚至 指責，中國商品的價格處於「傾
銷的邊緣」。與此同時，這些企 業也呼籲其本國採取保護措施。 不過，業內分析並不支持這種說 法，根據瑞銀的一份研究報告， 日本、德國等國家都曾給本國太 陽能產業提供過巨額補貼。而從 總體上看，由於矽片採購管道合 理，中國的太陽能產業製造成本 要比德國低30%。 報導引述北京WTO事務中心 副主任堯秋根的話認為，由於歐 美都還未承認中國「市場經濟國 家」地位，因此他們在進行成本 核算時，計算值都偏高。其次， WTO 的補貼政策裡規定，政府可 以對新能源、新材料等高科技領 域進行補貼，並可免受其他國家 和地區的起訴。 國際貿易專家梅新育分析，歐美 目前很難針對中國太陽能產品提 起反傾銷案。在美國，如果想提 起反傾銷，必須證明美國公司蒙 受損失。然而，在美國現有的稅 務優惠政策下，相關公司都是盈 利。
再生能源 創造更多就業機會 路透 奧斯陸14日電 一份研究報告今天指出，相較於繼 續依賴化石燃料，全力轉型成再生 能源預估可在全球發電產業多創造 270萬個工作機會。 綠色和平組織與「歐盟再生能源委
員會」 （EREC）共同提出的報告，呼籲 各國政府竭盡所能，在今年12月哥本哈 根聯合國會議中，就全球因應氣候變遷 問題，簽署一份內容完善的新協定。 報告指出，從化石燃料轉換到再 生能源，與維持現狀相比，不僅到 2030年可以減少100億噸二氧化碳排
放量，還能提供270萬份新工作。 報告主要的作者、綠色和平組織成 員泰斯克表示，許多國家擔心綠色再 生能源可能減少工作機會，其實是錯誤 的想法。以德國為例，德國的風力渦輪 發電產業已是全國鋼鐵消耗量第二大 的產業，僅次於汽車業。
挪威國會大選
左派執政聯盟險勝 法新社 奧斯陸15日電 挪威左派執政聯盟在14日的國會 大選中以些微多數，獲得勝利。執 政聯盟在這次大選中，提出改善這 個盛產石油經濟體的福利國政策， 但不減稅的政見。 工 黨 的 史 托 騰 柏 格（ J e n s
Stoltenberg）總理宣布他的政府獲得 勝利。不過，在已開出99.4%的選票 中，執政聯盟僅取得比絕對多數門 檻多出一席，可謂險勝。 史托騰柏格在會晤國會領袖時 說：「最好是謹慎一點，但看情 形，我們似乎將會繼續執政。」 如果選舉結果獲得確認，史托騰
柏格政府將是自從1993年以來，在 這個富有的斯堪地那維亞國家，第 1個贏得連任的政府。 目前的執政聯盟是由工黨 （Labor Party）和兩個較小政黨 組成。它將在總共169席的國會中 佔有86席，較上屆減少一席。國會 絕對多數席次的門檻是85席。 4個右翼反對黨可望贏得83席， 比上屆多一席；在83席中包括此次 大選中大有斬獲的民粹主義的進步 黨（Progress Party）拿下40席。
黑金撐腰 失業率超低 法新社
9月14日，市民在挪威首都奧斯陸的市政廳設立的投票站投票。當日，挪威舉行議會選 舉，350多萬人參加了投票。 （新華社）
奧斯陸14日電 挪威這個北歐國家因善於管理石油財富使 預算盈餘大幅成長，得以迅速步出經濟衰 退，比西方其他國家更快擺脫金融海嘯的陰 影。 挪威統計局研究員艾卡表示：「挪威這次 的經濟衰退甚至不比2001至2002年的網路 泡沫嚴重，但對許多國家來說，這可是二次 大戰後最嚴峻的經濟衰退。」官方統計資料 顯示，挪威經濟在歷經六個月的衰退後，第 二季已恢復成長，今年則較去年微幅衰退 1.2%，遠優於經濟合作開發組織（OECD） 對七大工業國衰退3.7%的預測值。 不僅如此，挪威還以3%的超低失業率 傲視西方國家。挪威的經濟日報Dagens Naeringsliv上周還以「Crisis？ Not Here」 作為醒目標題。 挪威是全球最大石油和天然氣出口國，受 惠於此，經濟體質穩健。挪威管理學院教授 波恩蘭指出，「即使油價下跌，石油投資仍
維持在金融海嘯之前的水準，讓挪威不受重 創」。石油投資是支撐挪威企業的主力，預 估今年將比去年增加5.5%。 這些從「黑金」衍生而來的財富，讓挪威 政府得以儲備大量準備作為急難之用。自 1996年開始，歷任政府便將全國石油的所有 營收投資在退休基金以備不時之需。至6月 底止，基金規模已達2770億歐元，是全球數 一數二的主權財富基金。 挪威主權基金，雖然在2008年金融海嘯中 受傷慘重，但也趁機逢低布局，使得這個人 口僅占全球0.1%的國家，持有的股票市值達 全球的1%。 在承平時期，政府只能動用4%的資金規 模來平衡預算，但非常時期可以提高使用比 率。出身工黨的首相史托滕伯格所領軍的左 翼聯盟，今年就從基金中提撥大量資金作為 緊急融資之用。 基金提供資金紓困，加上中央銀行過去數 個月間將基準利率由5.75%大砍至1.25%，使 得挪威得以率先步出經濟衰退的泥淖。