WORLD JOURNAL 歐洲版
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1 要聞
中華民國九十八年/2009年10月17日
星期六
世界日報歐洲版 以黨輔政 完全負責
WORLD JOURNAL
SATURDAY, OCTOBER 17 2009 農曆己丑年八月二十九日
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馬英九時代來臨
正式接任國民黨主席 中共電賀 盼落實「兩岸和平發展共同願景」 記者唐孝民、黃國樑、蔡佩芳 台北17日電 本報系聯合晚報報導，馬英九總統 17日正式接任國民黨主席，他說， 一定要把國民黨打造成「清廉、勤 政、愛民」的政黨，徹底落實黨政 合作平台，實現對人民「完全執 政、完全負責」的承諾。 馬英九以黨主席身分，針對年底 三合一選舉，國民黨在諸多縣市面 臨分裂，以及黨內選舉賄聲賄影傳 聞不斷，表達不妥協的強硬態度。 他說，違紀參選，一定斷然給予黨 紀處分。他就任主席後，將強化黨 紀，促進團結，爭取勝選。 馬英九說，國民黨要不斷改革，改 革第一步就是要端正選風，作為執 政黨，必須以身作則，做到選票不 買票，執政不貪污，問政不腐化。 對於少數參與公職與黨職選舉人員 的買票賄選傳聞，國民黨一定要痛 切檢討，確實改進。 他說，國民黨要讓正派、清廉、 能幹的人出頭；要讓不買票、不賄 選的人出頭，若能做到這一點，就 能向上提升，做不到，就會向下沉 淪，成為腐蝕台灣民主的負面力 量。 馬英九表示，勝選不是唯一目標，
國民黨更要贏得民心。 馬英九在黨主席就職演講中，首 度表示他對地方派系的看法。他指 出，地方派系是民主政治自然產 物，是台灣草根民主的一部分，不 應該一昧地抹黑所有的派系。他鼓 勵地方派系在民主機制下，良性競 爭，成為台灣建設性的草根力量。 馬英九說，黨政要有分際，但不 能分離，以更緊密的黨政合作，促 進更有效的國政運作。以黨領政的 時代已過去，現在是以黨輔政的時 代。 針對黨產議題，馬英九保證，今年 底前，一定會提出黨產處理的最終 方案，在處分中央投資公司後，除 保留黨工離退金與黨務運作與發展 經費外，剩餘將捐做公益，未來競 選經費將以募款為主。 馬英九也再次向在野黨喊話，他表 示，執政與在野，是既競爭又合作 的關係，應該共同為台灣利益攜手 合作。 在兩岸關係方面，馬英九說，國 共平台的交流與對話機制，值得珍 惜，雙方共同推動的「兩岸經貿文 化論壇」將持續擴大舉辦，邀請各 界人士參與，凝聚兩岸和平發展的 共識，供政府決策參考。
記者黃國樑、唐孝民 台北17日電 中共在馬英九接任國民黨主席後，拍 發賀電，期盼兩黨繼續在「兩岸和平發 展共同願景」，堅持「九二共識」、反對 「台獨」的既有政治基礎上，深化互信、 加強交流、擴大共識。 中共是以中國共產黨中央委員會名 義電函國民黨，全文如下： 中國國民黨中央委員會暨馬英九主席： 值此貴黨召開第18次代表大會之 際，謹致祝賀！ 近年來，貴我兩黨共同努力，積極推 進雙方達成的兩岸關係和平發展重要共 識，開啟了兩岸關係的歷史新篇。由衷期 望貴我兩黨繼續共同落實「兩岸和平發 展共同願景」，在堅持「九二共識」、反 對「台獨」的既有政治基礎上，深化互 信，加強交流，擴大共識，不斷地增進兩 岸關係福祉，共創中華民族美好未來。 中國共產黨中央委員會 而國民黨也於17日中午左右覆 電，全文如下： 中國共產黨中央委員會暨胡錦濤總 書記： 賀電收悉，謹致謝忱。 貴我兩黨本著務實溝通，開創未來 的共同體認，建立了推動兩岸關係和 平發展的共識。至盼共同繼續努力， 增加互信，共創雙贏，為兩岸人民謀 幸福，為炎黃子孫開太平。 中國國民黨中央委員會
國民黨17日上午舉行第18次全國 黨代表大會，馬英九總統（右）接任黨 主席，卸任黨主席吳伯雄（左）將黨 旗交給馬英九，馬英九集黨、政、 軍權於一身。 (記者陳柏亨／攝影)
兩岸政治性對話 台拋三要件 首度透過「第二軌道」公開提出：ECFA及MOU完成簽署 國內達共識 國際社會接受 記者李志德 台北17日電 本報系聯合報報導，亞太和平研究 基金會董事長趙春山16日在一場研討 會中指出，台灣與大陸啟動政治性對話 前，必須先做到「ECFA、MOU完成簽 署」、「國內達成共識」和「國際社會接 受」三項「準備工作」。 國安高層人士證實，這是台北首度 通過半官方的「第二軌道」，公開 向對岸釋出啟動政治對話的要件。 亞太和平研究基金會16日和美國 「戰略暨國際研究中心」合辦「馬（英 九）歐（巴馬）執政下的台美中三邊
關係研討會」，趙春山主持一場討 論，在最後做結論時，針對兩岸何 時展開政治協商，做以上表示。 趙春山受訪時表示，據他了解，「政 府高層目前的想法」，是兩岸啟動和平 協議或軍事互信機制談判前，台灣必須 完成「三項準備」：第一，完成「經濟合 作架構協議」 （ECFA）和「金融監理協 議」 （MOU），讓台灣民眾實際感受到 兩岸交流，確實獲得了經濟利益。 第二項準備是在台灣建立啟動政治 談判的共識。他說，從ECFA得到的教 訓是，在溝通不足、民眾不了解，以致 沒有共識的情況下，推動重大政策會造
成傷害。最後一項，趙春山強調，台海 問題，牽涉複雜的國際關係，特別是美 國、日本，在台海地區都有重大利益。如 果台灣要和大陸開啟政治對話，必須要 讓相關國家了解。「我們也不希望美、 日和中國關係搞壞」，因此這些舉措非 但不會傷害他們的利益，還是「各方皆 贏」的政策。 趙春山不願用「先決條件」形容 「三項準備」，他強調，這三點是 台灣開始和大陸展開政治性協商， 或者建立軍事互信機制前，台灣必 須做好的「準備」，沒有準備好， 敏感的協商不可能開始。
歐盟競爭委 員認為，德國 在歐寶出售案 的 融 資 獨 厚 Magna，有違法 之嫌。 （歐新社）
德資助購歐寶 歐盟關切 編譯中心
萊 爾
布 出任歐洲理事會主席 添變數 比利時、荷蘭、盧森堡、奧地利提出反對意見 法國總統也認為英國不屬歐元區將成障礙 中央社 布魯塞爾16日電 根據此間分析家與外交人士說法，儘 管布萊爾（Tony Blair）仍是各賭局莊家 們最看好的「歐洲理事會」（European Council）首位主席人選，但他的好運正 在快速流失。 歐盟27個會員國正在推動「里斯本改革 條約」（Lisbon Reform Treaty），目前 只差對歐盟整合持懷疑態度的捷克總統克 勞斯（Vaclav Klaus）尚未簽署。這項條 約將設立歐洲理事會常設主席的職務，而 連續好幾週以來，這位英國前首相一直是 最熱門的人選。 但情況在本周出現重大變化。比利時、荷 蘭、盧森堡三國及奧地利提出反對意見，原 本支持布萊爾的法國總統沙柯吉（Nicolas Sarkozy）也表示，因英國未加入歐洲單一貨 幣，布萊爾將很難爭取到這個職務。 「派迪鮑爾」 （PaddyPower）、「賴德布洛 克斯」 （Ladbrokes）等博彩公司仍以四比六 的賠率看好這位前工黨領袖。歐盟最大經濟 體德國的總理梅爾克（Angela Merkel）迄未 公開透露支持人選，但據信對於請布萊爾出 任這項新職並不熱中。 布魯塞爾圈內人認為荷蘭總理巴克南德 （Jan Peter Balkenende）、前芬蘭總理 李波寧（Paavo Lipponen）、前愛爾蘭 總統羅賓遜（Mary Robinson）才是更具
共識性的低姿態可能人選。 梅爾克與奧地利前總理舒塞爾（Wolfgang Schuessel）及盧森堡總理榮科（Jean-Claude Juncker）關係親近。但法國持續批評前者與 極右派反移民民粹政客海德（Joerg Haider） 組成聯合政府，英國與東歐國家則認為後者 是太過老派的聯邦主義者。 荷蘭、比利時與盧森堡3國在聯名發表 一項文件，說明他們對新主席的看法時， 以未點名的方式貶抑布萊爾。 三國外交人士告訴路透，「它直接點名 英國未完全接納歐盟的政策與特色，使布 萊爾不適任這個職務。」倫敦既非歐元區 （euro zone）會員，也不屬免護照旅行 的申根（Schengen）區，並選擇退出其 他如司法與內政的政策範圍。 法國總統沙柯吉接受「費加洛報」訪問時 也表示：「我個人期待一個能代表強大歐洲 的人選，但英國不屬歐元區將成為障礙。」 英國首相布朗已表示將支持布萊爾競 選，但過去兩年來擔任中東特使的布萊爾 仍迄未表明將爭取此職。 倫敦智庫「歐洲改革中心」分析師布雷 迪接受路透採訪時質疑：「一個在參加布 魯塞爾歐盟高峰會時竟宣稱無聊到爆的 人，為什麼會對這個職務有興趣？」 本月29日到30日舉行的歐盟高峰會，預 料將討論理事會主席和外交政策最高代表 等關鍵職務，在此之前，新職的角力勢將
升高。目前還不清楚這些職務將會獲得那 些授權。這個問題可能要等到人選確定並 且就任之後，才會明朗。 波蘭、瑞典及奧地利官員已表明不想要 一個高姿態、高影響力的主席。批評者也 指出，布萊爾不受歡迎的伊拉克戰爭政 策，以及他與美國前總統布希的密切關 係。布雷迪說：「我一向認為布萊爾在政 治上與其他會員國的爭議過高。」 英國反對黨保守黨（Conservative Party） 反對提名布萊爾，而這個由卡麥隆（David Cameron）領導的政黨，預料將在明年贏得 執政權。而布萊爾和保守黨之間的摩擦，讓 人懷疑如果保守黨真的上台執政，布萊爾要 如何處理歐盟跟英國的關係？ 歐洲議會一位英國保守黨官員說：「英 國和布魯塞爾將處於長期交戰的狀態。」 在決定這幾項關鍵職務人選時，歐盟領 袖們必須考慮地緣南北、政治左右、國家 大小甚至性別平衡等問題。 布雷迪說：「到目前為止，由於未得罪 任何人，且資歷又深，巴克南德是最可能 的人選。」但有一位德國外交人士表示， 梅克爾認為這位荷蘭保守派人士分化性太 強，且不肯妥協。 由於是競爭者中唯一的女性，而且是人權 提倡者，愛爾蘭的羅賓遜獲得若干支持。但 這位前聯合國人權高級專員從未領導過一個 政府，或參加過任何歐盟高峰會。
綜合電訊 歐盟競爭委員柯洛絲對德國資助Magna集團收購歐寶汽 車公司(Opel)多數股權的計畫表示關切，建議讓通用汽車 有機會「重新考慮」競標過程的結果。 根據9月間達成的協議，通用公司將出售歐寶汽車的多 數股權給加拿大汽車零件製造商Magna International與俄 羅斯Sberbank組成的財團。 德國將提供45億歐元的支援，協助這筆交易的進行，並 希望境內設有歐寶車廠的歐洲國家，都能參與融資。 歐盟執委會表示，競爭委員柯洛絲已致函德國經濟部 長，對這項援助計畫表達關切。柯洛絲指出，「有重大跡 象顯示，德國政府應允的資助，是以Magna/Sberbank雀屏 中選為先決條件。」 執委會的聲明表示，柯洛絲指出，「這項先決條件並不 符合國家援助與內部市場的規定。」 她說，德國當局應該提出書面保證，不論決標的結果為 何，都會提供援助，並在這樣的基礎下，讓通用汽車有機 會「重新考慮」競標過程的結果。 Magna/Sberbank最後擊敗比利時的RHJ國際集團得標， 將取得歐寶公司的55%股權，通用保留35%的股權，公司 員工獲得其餘的10%。
歐盟擬增撥3 億 援助酪農 中央社 布魯塞爾16日電 歐洲聯盟外交官今天指出，歐盟農業部長們將接納歐洲 議會一項提案，提供蒙受低乳價打擊的酪農3億歐元額外援 助款。 外交官說，該援助款將自歐盟明年預算勻支，已獲27個 歐盟會員國中的21國支持，包括法國和德國。