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中華民國九十八年/2009年11月14日
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星期六
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SATURDAY, NOVEMBER 14 2009 農曆己丑年九月二十八日
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歐 ：美不尋求圍堵中國 巴 馬
自稱首位「太平洋總統」 肯定中國崛起 願務實合作 但不弱化美日同盟 華盛頓特派員張宗智 東京14日電 美國總統歐巴馬在上任後首次訪問 亞洲，14日在東京發表演說，自稱 是美國第一位「太平洋總統」，並表 示，美國不尋求圍堵中國，也不受崛 起中國的威脅，且會加強與北京的 關係，同時維持與日本等傳統盟國的 密切聯繫。他也保證在規畫亞洲前途 時，美國將扮演一個充分參與的角 色。 歐巴馬在東京山多利音樂廳發表演 講時，十分強調自己與亞洲和日本的 淵源，企圖拉近與日本民眾的距離， 包括曾在印尼成長，妹夫是華裔，以 及小時候曾與母親到日本參觀鎌倉大 佛，「但我是個小孩子，對抹茶冰淇 淋的印象更深」。 歐巴馬強調美日同盟關係的重要 性，並在美日安保條約簽訂即將屆滿 50年之前，意有所指地引用美國前 總統艾森豪的談話，表示兩國「基於 平等與互相了解」，創造「不能破壞 的夥伴關係」。 在提到中國時，歐巴馬用了美國政 府多年來罕見的正面語調，肯定中國 崛起，並用十分模糊且不帶批評的說 法，對中國的人權與宗教自由問題輕 輕帶過，甚至毫不用「自由」的字 眼，以及西藏和中國對台灣部署飛彈 等區域軍事威脅的問題。但他也警告 說，他向北京提出關切人權的立場將 不會動搖。 歐巴馬說，世界強權不需要玩零和 遊戲，也不要害怕另一個國家的成 功，美國將以自己的利益為準，與 中國接觸，並在雙邊關切的議題上， 尋求務實的合作。他說，美國歡迎中 國在國際舞台上扮演更大的角色，一 個因經濟成長而有更大責任的角色， 「中國的夥伴關係，在美國努力促進 經濟復甦上，極具關鍵」。 歐巴馬說，美國並不尋求圍堵中
抱抱 破紀錄
連胡會登場
中國國 家 主席胡錦濤 （ 右 ）、台 灣 APEC峰會領 袖代表連戰 （左）， 1 4 日 在胡錦濤下榻 的飯店會面， 雙 方 以「 總 書 記 」、「 連 主席」互 相 稱 呼。 (中央社)
年內啟動ECFA 胡錦濤正面回應 特派記者李明賢
見天皇 90度鞠躬
國，與中國深化關係，也不意謂弱化 和日本的雙邊同盟關係，「相反的， 一個強大、繁榮的中國崛起，也是國 際社會力量的來源」。他強調，美國 會深化與中國的戰略暨經濟對話，並 改進兩國軍方的溝通，也會不吝對中 國闡明美國深信的基本價值，包括尊 重所有種族的宗教與文化。 歐巴馬說，美國支持人權與人類的 尊嚴，「但我們可以用一種夥伴而非 仇恨的精神，讓這類討論更推進」。 此外，歐巴馬強調美國將積極參與 亞太地區，也坦承美國近年來與亞太 區域的國際組織脫節。
倫敦群眾12日在街上大方擁抱，創造一分鐘內最 多人相擁的金氏世界紀錄，活動正逢天冷時節，一 個擁抱既可互相取暖又可破紀錄。 （歐新社）
歐巴馬總統訪日第二天，14 日抵達日本皇宮，向迎接他 的日皇明仁彎腰握手致意。 （路透） 「那都已經過去了」。歐巴馬說， 作為亞太國家，美國期待參與形塑亞 太區域未來的討論，並完全參與適當 國際組織的建立與演變。 歐巴馬說，這也是他為何參與今年 亞太經合會 (APEC)時，也將成為首 位與東南亞國協 (ASEAN)國家十位 領袖會面的美國總統。 歐巴馬會見日皇明仁後，轉往新加 坡參加APEC會議。
新加坡14日電 APEC領袖代表、國民黨榮譽主 席連戰14日上午與中共總書記胡 錦濤舉行會談；據轉述，胡錦濤向 連戰承諾「兩岸經濟合作框架協議 （ECFA）按既定程序推動，爭取年 內啟動協商進程」。 台灣經濟部長施顏祥已宣示ECFA 最遲1月進入兩岸正式磋商，透過連 胡會14日做成政治宣告，等於兩岸 將提前啟動ECFA磋商，參與連胡會 談人士說，「這是最重要的突破」。 連胡會談共分三階段進行，一開 始是連胡兩人公開致詞，第二階段 是雙邊會談；第三階段幕僚退場， 僅連戰、胡錦濤夫婦四人對話，雙 方有記錄在場，大陸是國台辦主任 王毅。連胡會談採三階段模式不同 於去年秘魯模式，總共55分鐘，時 間比去年還長。連戰辦公室主任丁 遠超解釋「這代表國共雙方友誼堅 定、持續深化互信基礎」。 會談一開始，胡錦濤先致詞，除恭 賀連戰續任國民黨榮譽主席，也提
及本世紀以來，兩岸關係取得重要 進展，實現歷史性轉折，這符合兩 岸共同利益，也得到國際社會正面 觀迎與肯定。胡錦濤強調，當前兩 岸關係發展面臨歷史機遇，雙方應 牢牢把握兩岸關係和平發展契機， 堅持這一方向，拓寬發展道路，共 同開創兩岸和平發展的契機。 連戰致詞除感謝大陸在莫拉克風 災期間對台灣的捐款，強調這是兩 岸血濃於水，也感謝大陸經貿採購 團，「時機很關鍵、層面很廣泛、誠意 令人感動，結果成功是可以預期的」。 連戰也說，兩岸同胞如何順應歷史 趨勢是民意所向，如何掌握契機、 共同合作互助，創造兩岸雙贏，是 雙方的歷史責任。 與會者轉述，在第二階段會談 時，連戰主動提及應加速ECFA簽 訂時程，胡錦濤也有正面回應，承 諾「兩岸經濟合作框架協議按既定 程序推動，爭取年內啟動協商的進 程」。連胡兩人還討論兩岸、兩黨 各方面合作，特別針對國共平台， 達成「要持續深化合作」共識。
英擬嚴控移民 杜絕非法打工 編譯中心 綜合電訊 英國政府甫宣布新計畫，嚴格控制 移民。首相布朗說，將減少可以從 歐盟以外聘請技術移民的行業。 有分析說，工程師、廚師、護理 人員等行業可能都會包括在縮減行 列。布朗還保證，對學生簽證展開 檢查，以杜絕外國人以學生簽證為 名非法在英國停留、工作的現象。 據BBC中文網報導，政府將考慮 今後是否僅給讀大學和研究生的外 國學生發放簽證。比如說，讀短期 培訓班獲得低等證書的學生，將可 能不能獲得簽證。這樣做是為了阻 止有人以此為藉口，進入英國後非
法停留、打工，甚至徹底消失。 布朗說，新體制將確保減少進入英 國的移民總數，同時維持就業市場 的靈活性。 最近，英國政府的移民政策受到 關注。批評人士認為，政策沒有見 效。 10月下旬，英國國家統計署預測 說，英國人口將在2033年突破7100 萬。但是，布朗在12日的講話中對 技術移民計分制做出辯護。他說， 過去一年當中，進入英國的移民人 數減少了44%。 布朗還強調，英國是一個有貢獻就 有所得、沒有貢獻就沒有所得的社 會，他敦促移民真正負起責任。
美移民改革 可望明年初行動 特派員林寶慶
孕婦BMI值超過 34 英一醫院拒接生
中央社
倫敦13日電 準媽媽體重如果過重，生產時可能 增加危險性。英國一家地方醫院宣 布，孕婦的BMI值超過34，將拒絕為 她接生。 身體質量指數（BMI）是了解健康 體重的重要參考指標，BMI理想值約 為22，超過30被列為中度肥胖，40
更是嚴重肥胖。 英國索麥塞郡（Somerset）的魏斯 頓總醫院（Weston General）宣布，孕 婦BMI值數過高，可能在生產過程中 大量出血及出現併發症危險，院方的 生產中心以助產士為主，沒有婦產科 專業醫生，為了安全起見，院方將不 接生過重的孕婦。院方建議，體重過 重的孕婦必須轉到20英里外，位在布
里斯托（Bristol）有較齊全設備的聖 麥可醫院（St Michael’s Hospital）。 地方醫院拒收肥胖孕婦的消息傳出 後，遭到不少體重超重的婦女抱怨。 魏斯頓地區國家醫療保健服務信託 基金發言人表示：「我們最大的考量 是準媽媽與嬰兒的安全，BMI值較高 的孕婦生產過程風險高，必須在設備 較完整的醫院生產」。
華盛頓13日報導 歐巴馬總統指定處理移民改革的國 內安全部長珍妮‧納波利塔諾 (Janet Napolitano)13日表示，移民改革法 案可望明年初「動起來」。 歐巴馬政府支持家庭團圓、配偶和 年幼子女加速移民、顧及雇主求才 需要並嚴懲違規雇主，以及非法移 民合法化。納波利塔諾說，行政部 門已達成政府所能做的移民改革。 剩下的移民改革部分就等國會立 法，屆時行政當局將予以支持。她 表示，法案可望明年初開始行動。 納波利塔諾是在民主黨智庫「美國 進步中心」發表演講。「美國進步中 心」是前總統柯林頓的白宮幕僚長、 歐巴馬總統交接委員會共同主席波 德斯塔（John Podesta）主持的智庫。 至於歐巴馬政府是否有太多重要 事務要處理，移民改革是否真能實 現？納波利塔諾說，歐巴馬政府不 怕挑戰，能夠同時處理多項議題。 她說，2007年移民改革案在國會
失敗，主要是因為民眾對政府防杜 非法移民失去信心，許多議員要求 先處理邊界問題，再談改革。 她說，歐巴馬政府聽到了國會的聲 音。現在美國的邊界巡邏員已增至2 萬餘人，國安部也建了600餘哩長的 邊牆，辨識指紋裝置讓美國防止恐 怖分子入境，國內執法則成功逮捕 並遣返非法移民。 她列舉歐巴馬政府移民改革三大要 項：移民執法、改進親屬和職業移民 制度、非法移民合法化。 她說，國安部需要國會通過更嚴格 的移民法防止偷渡、運毒及懲治違 規雇主。而只有透明化，讓非法移 民走出陰影，才可能有效執法。 她也強調亞裔關切的家庭團圓。她 批評目前制度下，永久居民的配偶和 年幼子女要等待多年才能移民。現在 雇主的需求也常無法滿足。她希望在 美國求學的外籍人士，畢業後能繼續 留美工作。納波利塔諾指出，歐巴馬 移民改革承諾未變，只要國會準備好 了，歐巴馬政府就會支持。