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中華民國九十九年/2010年1月19日
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TUESDAY, JANUARY 19 2010 農曆己丑年十二月五日
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廢墟挖護照 難民湧美國 海地浩劫
傳染病恐蔓延 成為世紀醫療災難 海地災民絕望 設法逃離暴亂之都
特別報導今日3專版
編譯中心
地震後的海地 首都太子港，已 成 為「暴亂絕望 之都」，災民紛 紛逃離。上圖為 一架美國C17運 輸機載送約200 名美國僑民前往 佛羅里達州奧蘭 多。左圖為暴民 劫掠商店，搬走 一切殘餘商品。 （美聯社）
7500美軍 無意擴大維安
聯國擬增派3500維和部隊 編譯中心 綜合海地太子港18日電 地震浩劫將近一周後，海地首都太 子港18日淪為「暴亂與絕望之都」， 數以百計走投無路的災民或盜賊成 群在街頭橫行打劫，商店逐一遭 殃，但維安軍警卻不見蹤影。目睹 事態嚴重的聯合國秘書長潘基文要 求安理會批准增派3500名維和部隊 (增幅近40%)到海地。 太子港的商業中心現已牢牢落入 盜賊和暴民之手，他們搬走一切未 損壞到不能使用的商品。鑑於打劫 迅速蔓延，警方17日首次向群眾開 槍，至少造成一人死亡。遭打劫者 還不只商家，一般災民照樣被搶。 一名耆老告訴媒體：「他們已經把
我的東西幾乎搶光了，我的米、義 大利通心粉、牛奶全沒了。」暴民 17日在一個超市大肆搶劫時，海地 警察首次在太子港向群眾開槍，至 少一名男子頭部中槍喪生。 在紐約聯合國總部，秘書長潘基 文緊急要求安理會通過增派維和部 隊，他預期15個會員國將在19日投 票表決通過此案。輪值主席中國常 駐聯合國代表張業遂表示，安理會 正積極工作，以迅速回應此建議。 美國國防部長蓋茲18日說，在 海地協助救災的美國部隊如碰到暴 亂，可以保護自己和無辜民眾，不 過美國無意擴大扮演維安角色。 海地獲得的重要援助和赴援的美軍 激增，為一直在尋求基本物資和安
全的災民帶來希望。美國在海地的 軍力已達到7500人，其中1700人已 上陸展開作業。蓋茲說，美國主要 參與賑災作業，也將支持聯合國的 維護安全工作。不過，他也核准美 軍的交戰守則。 美國在海地的軍事主管基恩說，海 地境內需要的部隊多多益善，未來 數周這個地區的美軍將增到1萬人。
他說，暴亂活動愈來愈多，妨礙援 救人員協助災民。 海地總統浦雷華在地震後邀請美軍 協助，可是委內瑞拉總統查維茲等 拉美地區左派領袖斥之為入侵，指 責美國藉機軍事占領海地。 美國駐海地大使說，海地目前主要 靠當地警察和聯合國部隊維安，美 軍只是後備輔助力量。
綜合海地太子港18日電 海地強震後，災民不時在廢墟出 沒，劫掠財物，但也有海地人冒險在 瓦礫中尋找護照，因為護照中有美國 簽證，是他們逃出海地的唯一希望。 太子港居民Evoiel Cormeille在幾 乎令人絕望的情況下，18日回到他 過去居住的地方，不停地鏟除斷垣殘 壁，希望奇蹟發生。他希望挖出一只 箱子，從裡面找出他妻子的護照，護 照中的美國簽證可以讓這家人逃出這 個人間煉獄。 海地災情日趨惡化，不少災民紛紛 逃離，美國正準備面臨可能的難民 潮，不得不加緊海防。2004年，當 時的海地總統亞里斯提下台之後，政 治動亂引發數千難民湧向美國。 海地地震可能多達20萬人罹難， 受傷者更是不計其數；國際醫療團正 在搶進海地，架設野戰醫院，不過卻 無法應付不斷湧入的傷患，醫生說， 最壞的狀況還沒有出現，等到傳染病 開始蔓延的時候，情況會更糟，更有 可能演變成史上最嚴重的醫療災難。 太子港不斷出現搶奪可用物質的暴 民，他們什麼都不放過，球鞋、衛生 紙、音響，只要能拿的，他們統統搶 劫一空。槍聲不時畫過這個已被震毀 的社區，警察和外國派駐的部隊，則 不見蹤影。太子港災後倖存的難民先 是往鄉下跑，等情勢安定下來肯定有 大批人要逃離海地，重演2004年的 海上難民潮。 Cormeille哭著告訴記者說：「如果 找不到，一切都完了。」他十幾歲的女 兒和兒子也幫著尋找。他相信，美國 簽證是一家人的希望。找到簽證，就 能回到佛羅里達州家人的身邊。 他的家已成一片廢墟，一對男女也 在他家的殘骸中挖掘有用的物品。他 們挖到一盒洗髮精、一些化妝品和整 髮用品。Cormeille喊道：「那是我 們的！還來！」但那對男女，拿著東 西拔腿就跑。 時間一分一秒的過去，Cormeille 越挖越累，但他不斷祈禱能夠及早找 到護照。
送愛到海地
WFP要募集億份口糧 法新社 羅馬18日電 聯合國糧食救濟機構今天發出呼 籲，希望替海地震災受害者募集1 億份可立即食用的口糧。 世界糧食計畫署（WFP）署長 薛納說：「我們正向全世界募集可 立即食用的口糧，在未來30天，我 們需要超過1億份。」 薛納在國際電話會議中表示，數 百萬份可立即食用的口糧目前已「在 準備中」，包括美方計畫提供的1600 萬份，「我們說話的同時，正在進 行」，義大利和丹麥也將慷慨解囊。 43噸糧食將在今天運往海地，地 面的食物分配也加快了動作。海地 強震導致首都太子港南方的周遭地
區嚴重受損，至今已過了約六天。 薛納說：「和其他我們處理過類 似規模的重大天災相比，我們的動 作正在加快。唯一不同的是，這裡 受害的不只是人民、政府和港口， 還包括了人道機構。」 她又說：「我們可以看到物資流 入的效率、流動的協調和優先次序 的處理程序都有很大改善。」 薛納表示，WFP計畫開設五個 人道走廊，以協助運送物資給災 民，她說：「我們不能把所有東西 都從太子港送進來。」 她表示，WFP在太子港設立14 個分配「中心」，在海地其他地方 也有30至40個據點，但這些地方 的安全問題將是一大憂慮。
醫療保健詐欺和疏失 年損1800 億 等於WHO與UNICEF預算4倍 還可讓非洲瘧疾獲控制
路透 倫敦18日電 專家今天表示，全球因醫療保健詐 欺和疏失，每年損失約1800億歐元， 足足是世界衛生組織（WHO）與聯合 國兒童基金會（UNICEF）預算的四 倍，還可讓非洲瘧疾獲得控制。
英國朴茨茅斯大學（Portsmouth University）「歐洲醫療保健詐欺暨 腐敗組織」（EHFCN）與「反詐欺 研究中心」（CCFS）的研究發現， 全球年度醫療支出的5.59%，因失誤 或貪腐而損失。 EHFCN負責人，同時也是研究報
告作者之一的文克（Paul Vincke） 表示：「因詐欺或貪腐所損失的每 一歐元，意味某些地方有人沒獲得 他們所需的醫療服務。」 文克說：「他們的病情將拖延更久， 在若干案例中，他們因此枉死。毫無 疑問，健保詐欺就是殺手。」
此報告審視六個國家境內33個機 構的69個運作部門，評估醫療保健 詐欺及疏失造成的損失。 接受評估的支出總值逾3000億英 鎊，專家並以自英國、美國、紐西 蘭、法國、比利時及荷蘭的研究發 現進行推斷，以瞭解全球概況。
歐盟加碼 援助海地 歐盟18日召開緊急會議，承諾 大幅增加對海地的各類援助， 總額將超過4億歐元。圖為西班 牙外交和合作大臣莫拉蒂諾斯 （左）、歐盟負責外交政策和安 全事務的高級代表艾希頓（中） 和歐盟委員會負責發展和人道援 助的委員德古特在布魯塞爾出席 新聞發布會。 （新華社）