De Schildwacht 01/2024

De Schildwacht Januari - Februari 2024 - nr. 01

Voorwoord Tweemaandelijks tijdschrift van de Algemene Centrale van het Militair Personeel Verantwoordelijke uitgever: Yves Huwart - Afgiftekantoor: Brussel X - P109013

Met stenen gooien de militaire vakbond

Voorwoord

Met stenen gooien VOORWOORD DOOR YVES HUWART | VOORZITTER

Je zal maar de rekruteringscampagnes van het Belgische leger moeten uitwerken.

Vertel maar eens aan jonge mensen hoe fijn het is om bij Defensie te werken. Uitdagende baan, uitstekende opleiding, groeikansen, werken in team. En dan verneem je via alle media dat wanneer er oorlog komt het leger ‘met stenen moet gooien’.

Als het dus ‘écht’ wordt en een Oost-Europees NAVO-land in het vizier van Poetin komt, kunnen Belgische militairen na een paar dagen niet langer schieten bij gebrek aan munitie, aldus een recent gepensioneerd topgeneraal. Het Belgisch leger is blijkbaar niet meer in staat zijn reden van bestaan waar te maken: bij oorlog het bondgenootschappelijk grondgebied verdedigen. Zoiets is dodelijk! Een dergelijke fatale ‘bekentenis’, daar kan zelfs een tv-reeks van Tom Waes bij onze special forces niet tegenop.

Al jaren zoekt Defensie koortsachtig personeel. De komende jaren moeten er 2.800 jonge mensen gerekruteerd worden. Ieder jaar opnieuw, welteverstaan. Op de website kun je dertig pagina’s ver doorklikken tussen de vacatures.

Uiteraard zitten daar jobs in de vuurlinie tussen. Maar men zoekt ook koks, onderhoudstechnici, artsen, ingenieurs en verpleegkundigen. Er zijn ook nieuwe vaardigheden nodig: klinischpsychologen, milieucoördinatoren, cybersecurity-experts, landmeters en ICT-specialisten. Daarvoor heb je hooggekwalificeerde jonge mensen nodig.

2

De Schildwacht

De weddeschalen zijn ondertussen gevoelig opgetrokken, de nieuwe wapensystemen zijn onderweg, de individuele uitrusting is top en er is een pak meer geld toegezegd aan het leger. Maar verklaringen zoals ‘met stenen gooien’ halen dat allemaal onderuit. Zo’n uitspraak schiet de geloofwaardigheid van Defensie als werkgever vakkundig aan flarden.

Die meer dan 10.000 nieuwe militairen de komende regeerperiode, vergeet dat maar! Welke waardevolle profielen willen werken in deze uitgewoonde tent, waarvan de (voormalige) bazen zeggen dat ze niet opgewassen is voor haar kerntaken?

Je kunt de politiek verwijten dat ze Defensie jarenlang als sluitpost heeft beschouwd, dat lang de verkeerde kant is opgekeken (en hoe zat het met de overtuigingskracht van de respectieve defensieministers en waar zijn de defensiespecialisten in de fracties al die tijd gebleven?), maar Defensie mag zelf ook best de hand in eigen boezem steken. Binnen de muren van de organisatie is ook van alles mis: er zijn verhalen over een matig werkklimaat, zeker

voor de vrouwen. 40 procent van de rekruten is binnen de drie jaar alweer weg; een dure grap. Gesukkel en enorme geldverspilling om de Pandurs operationeel geschikt en veilig te maken. De calvarietocht en uit de hand lopende kosten voor het HRM-systeem. En een gebrekkige kijk op onderhoud en armzalig infrastructuurmanagement. Zaken genoeg voor de legertop om ook eens bij zijn eigen geweten te rade te gaan.

Na de Russische agressie in Oekraïne is er duidelijk bij eenieder de overtuiging ingedaald dat we een robuuste en professionele strijdmacht nodig hebben. De politiek zal echter niet alleen naar dure investeringen, maar ook naar de dagelijkse werking moeten kijken. Een betere bedrijfscultuur en een efficiënte bedrijfsvoering moeten vanuit de defensieorganisatie zelf komen. Heeft het leger hiertoe voldoende modern leiderschap en people management in huis? Statements over ‘met stenen gooien’ zijn in dit opzicht niet echt geruststellend… 

De Schildwacht Januari - Februari 2024 - nr. 01

Foto: Jozef Vanden Broeck

Colofon De Schildwacht is het tweemaandelijkse tijdschrift van de Algemene Centrale van het Militair Personeel.

Alle leden krijgen een exemplaar toegestuurd.

Oplage: 9.600 exemplaren.

Adresgegevens worden behandeld overeenkomstig de wet op de privacy (wet 8/12/1992 & GDPR).

Verantwoordelijke uitgever: Yves Huwart Coördinatie: Concetto Bandinelli & Laurent Schmitz Algemene gegevens - ACMP: Romboutsstraat 1 – Bus 021 1932 Zaventem srt@acmp-cgpm.be www.acmp-cgpm.be Tel.: 02 245 72 14

BE32 2100 6234 6602 BIC: GEBABEBB BE57 0682 3639 9535 BIC: GKCCBEBB Foto cover: Defensie

EUROMIL

2

Met stenen gooien

4

Veiligheidsmachtiging

6

De doos van Pandora?

7

De ‘Toelage Instructor’ is doodgeboren, lang leve de ‘Toelage Pedagogische Competenties’!

8

I-DOKS: Happy end… of toch niet?

10

Outsourcing Defensie: ‘Quo Vadis’?

11

Covid 19-vaccinatieplicht: Radiostilte?

12

Zelfs als je er niet meer bent…

14

Steunzolen in veiligheidsschoenen

16

Groepsaankoop

17

DKV hospitalisatieverzekering

18

Volledig pensioen?

European Organisation of Military Associations

De Schildwacht

3

Rechtspositie

Veiligheidsmachtiging Personen die toegang hebben tot geclassificeerde gegevens moeten over een specifieke machtiging beschikken. Deze machtiging kan worden ingetrokken met verstrekkende gevolgen voor de militair. Meester Carine Flamend behandelt zeer regelmatig dergelijke dossiers, in het kader van de juridische bijstand aan onze leden.

Die zgn. ‘veiligheidsmachtiging’ heeft voornamelijk tot doel om gevoelige informatie te beschermen door er de beschikbaarheid van te beperken tot personen die voldoende garanties bieden over ‘geheimhouding, loyaliteit en integriteit’.

De wet van 11 december 1998 regelt de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen.

Indien een militair voor zijn functie een veiligheidsmachtiging nodig heeft (en dat zijn er heel wat), overhandigt de veiligheidsofficier hem een document en een basisvragenlijst. Het is van belang voldoende aandacht te besteden aan het invullen van deze vragenlijst vermits verkeerde gegevens hierin al kunnen leiden tot het weigeren van de veiligheidsmachtiging omdat de controlerende overheid dan al zou kunnen stellen dat iemand niet de vereiste waarborgen biedt.

Een veiligheidsonderzoek wordt uitgevoerd door ADIV, zijnde de Algemene Dienst voor Inlichtingen en Veiligheid. De persoon wordt op voorhand op de hoogte gebracht van het veiligheidsonderzoek maar dit geldt niet voor een later veiligheidsonderzoek indien de overheid bepaalde informatie wil verifiëren, die als ze juist is, zou betekenen

4

De Schildwacht

dat de persoon in kwestie niet meer aan de voorwaarden voldoet.

Behoorlijk vaag allemaal zal u denken. Met woorden als ‘geheimhouding, loyaliteit, integriteit’ kan een autoriteit immers alle kanten uit.

Dat is juist, en dat is nu ook net waar het schoentje wringt.

Vele militairen zijn immers al geconfronteerd met een weigering van hun veiligheidsmachtiging of een intrekking ervan met alle ernstige gevolgen vandien: de betrokkene verliest de functie die hij uitoefende, individuen mogen in sommige gevallen het kwartier zelfs niet meer betreden en worden ergens ‘geparkeerd’ met alle frustraties tot gevolg.

voldoende voor ADIV die van mening was dat dit document moest worden gelegaliseerd … door de Belgische ambassade op de Filipijnen. De militair in kwestie had noch de tijd noch de financiële ruimte om deze dure reis te ondernemen dus vond ADIV het nodig om diens veiligheidsmachtiging in te trekken.

Er is de militair die als jonge man, voor hij in het leger stapte, eenmalig betrapt was met XTC in een dancing en deze nadien had afgezworen. Tijdens het interview, meer dan vier jaar later, meldt hij dit feit en legt hij er de nadruk op dat hij sedertdien niet meer gebruikte.

Resultaat: veiligheidsmachtiging ingetrokken.

Enkele voorbeelden

Er is de militair die te veel had gedronken op een feestje met collega’s en zich, liever dan te rijden, te slapen had gelegd in zijn wagen met zijn aktetas naast zich. Als hij ’s morgens wakker wordt, is de aktetas gestolen met daarin een laisser-passer. Niettegenstaande hij onmiddellijk iedereen verwittigde, wordt zijn veiligheidsmachtiging ingetrokken.

Er is de militair met een lange carrière die huwde met een Filipijnse dame. De militair bracht alle nodige documenten bij waaruit bleek dat zijn echtgenote een blanco strafblad had. Dit was echter niet

Er is de militair die problemen heeft met de ex-partner van zijn echtgenote die de breuk niet kon verkroppen. Het kwam uiteindelijk tot een schermutseling tussen beide heren. U raadt het al: 

Wie niets mispeutert, hoeft normaal niets te vrezen, maar de praktijk is vaak heel anders. Een veiligheidsmachtiging krijgen of behouden is immers geen ‘recht’ zoals heel wat militairen nochtans lijken te denken.

Foto: Laurent Schmitz

 veiligheidsmachtiging ingetrokken.

Bent u nog steeds zo zeker dat het u nooit zal overkomen?

Beroepsprocedure Gelukkig is er beroep mogelijk bij het beroepsorgaan dat bestaat uit de voorzitters van het Vast Comité I, het Vast Comité P en de geschillenkamer van de gegevensbeschermingsautoriteit. Het beroepsorgaan gaat na of de intrekking/weigering wel degelijk gerechtvaardigd is, en biedt in heel wat gevallen soelaas. Het verhaal is trouwens niet altijd ‘winnen of verliezen’. Het beroepsorgaan kan een veiligheidsmachtiging toekennen voor een beperkte tijd wat de militair in kwestie toelaat aan te tonen dat hij de veiligheidsmachtiging wel degelijk waard is.

Een ergerlijke evolutie is dat ADIV, die de onderzoeksdossiers overmaakt aan het beroepsorgaan,

vraagt om een gedeelte van het dossier af te schermen van de militair in kwestie en diens verdediger.

sommige gevallen noodzakelijk kan zijn om elementen van het dossier geheim te houden voor een partij.

Artikel 5 § 2 van de wet van 11 december 1998 tot oprichting van een beroepsorgaan maakt dat het beroepsorgaan, op verzoek van ADIV, inderdaad kan beslissen dat sommige inlichtingen geheim zijn.

Tot er een kentering komt in deze rechtspraak kunnen we militairen alleen maar de raad geven om de procedure rond de veiligheidsmachtigingen ernstig te nemen: besteed voldoende aandacht aan het invullen van de basisvragenlijst, meld tijdig adreswijzigingen en veranderingen in de burgerlijke stand, wees je ervan bewust dat je gedrag ook in je privéleven een invloed kan hebben op je veiligheidsmachtiging net zoals je partnerkeuze, als je een nevenactiviteit wil uitoefenen heb je hiervoor toelating nodig enz..

In concreto betekent dit dus dat een – vermoedelijk het belangrijkste - deel van het dossier verborgen blijft zodat de betrokkene er het raden naar heeft op welke elementen de controlerende overheid zich steunt om de veiligheidsmachtiging te weigeren en het dus eigenlijk vechten tegen de bierkaai is.

Een flagrante schending van de rechten van verdediging zou men zeggen maar het Grondwettelijk Hof oordeelde al in het arrest van 25 januari 2006 dat het in

Als het dan toch misloopt, aarzel niet om ACMP-CGPM te contacteren! 

De Schildwacht

5

Rechtspositie

De doos van Pandora?

In de toekomst zullen alle militairen worden onderworpen aan ‘veiligheidsscreenings’.

De overheid zal dan nagaan of uw naam ergens opduikt in een ‘gegevensbank van de overheid’. Een procedure die voor ons minder transparant is dan ze laat uitschijnen.

Er is geen plaats voor extremisme, seksisme en racisme binnen Defensie. In de toekomst zullen bijgevolg niet langer enkel sollicitanten gescreend worden maar, ook het voltallige personeel van Defensie.

Zij worden dan minstens vijfjaarlijks onderworpen aan een gelijkaardige screening, de ‘Veiligheidsverificatie’. Wat ons hierin toch verontrust, is dat dit kan neigen naar ‘het doel heiligt de middelen’.

De veiligheidscertificatie wordt uitgevoerd door de Algemene Dienst Interne Veiligheid (ADIV) met behulp van gegevens uit de aan elkaar gelinkte databanken van de overheidsdiensten. Hieruit volgt een positief of negatief advies aan het betrokken personeelslid. Het positief advies blijft geldig gedurende maximum vijf jaar maar datzelfde advies kan echter een beperktere geldigheidsduur hebben en geldt dan voor de goede verstaander als een ‘waarschuwing’.

‘Ontslag’ In geval van een negatief advies volgt onmiddellijk een zware sanctie: als personeelslid van Defensie betekent dit eenvoudigweg ‘daar is de deur’. Er is wel ergens een heel klein zijpoortje naar een andere Federale Overheidsdienst, maar wie van hen wil nu een ex-militair die bovendien als ‘gevaarlijk’ wordt bestempeld, in dienst nemen? Een negatief advies volgt wanneer uit de geraadpleegde gegevens blijkt

6

De Schildwacht

dat de militair niet genoeg garanties biedt op gebied van integriteit. Onvoldoende garantie bieden omwille van zijn houding of die van zijn omgeving kan ondermijnend zijn voor de goede werking van Defensie en de veiligheid van haar personeel. De kennisgeving van een negatief veiligheidsadvies leidt automatisch tot schorsing van de betrokken militair.

De overheid belooft: ‘Een transparante evaluatie op basis van meerdere criteria […]. Vooral de ernst van de feiten en recidive zullen hierbij in rekening worden genomen’. De zogenaamde ‘meervoudige criteria’ zijn vandaag echter nog niet bepaald en zullen wellicht erg vaag zijn. Deze nevel maakt dat het zogezegde ‘transparante’ karakter van de procedure zichzelf tegenspreekt. Het verlies van een job is juridisch gezien op zich geen ‘straf’ maar in de praktijk gaat het toch om een zeer zware sanctie voor de betrokken collega. Ten slotte worden wij beoordeeld en misschien wel schuldig bevonden zonder dat daar een rechter aan te pas komt. Een rechter oordeelt pas na het aanhoren van een debat tussen de aanklager en de verdediging. Hier verloopt echter alles op initiatief van een ADIV-medewerker en na het eindoordeel van een collega, op basis van gegevens die door eender wie in welke databank dan ook geplaatst zijn.

Beroep Er bestaat een ‘Beroepsorgaan’.

De beroepstermijn is echter zeer kort en niet alle elementen die tot de beslissing hebben geleid, zijn toegankelijk. Hoe kun je jezelf verdedigen als je niet precies weet ‘hoe’ en ‘waarom' je een negatief advies hebt ontvangen?

Intussen geldt de veiligheidsverificatie voor alle sollicitanten. Collega's die vóór 10 juli 2023 aan de slag gingen bij Defensie zien de procedure in werking treden op uiterlijk 7 april 2028.

De militaire vakbond ACMP-CGPM kan zich niet vinden in de gehele procedure waarvan de nieuwe bepalingen niet eens zijn voorgelegd aan onderhandelingen met de militaire vakorganisaties. Daarom eisen wij garanties opdat het personeel niet wordt overgeleverd aan een willekeurige beslissing of een fout waartegen men zich niet eerlijk kan verdedigen. Er is al een juridische actie ondernomen met betrekking tot het Grondwettelijk Hof. Indien je een negatief advies zou ontvangen, neem dan onmiddellijk contact met ons op: srt@acmp-cgpm.be 

Rechtspositie

De ‘Toelage Instructor’ is doodgeboren, lang leve de ‘Toelage Pedagogische Competenties’!

De overheden van Defensie en de vakbonden zijn in 2022 tot een overeenkomst gekomen om aan de militaire ‘instructeurs’ een toelage toe te kennen. Deze werd toen ‘Toelage Instructor’ gedoopt. Hierover hebben wij voorheen trouwens een artikel gepubliceerd in ‘De Schilwacht’ van oktober 2022. Vandaag spreekt men echter van een ‘Toelage voor pedagogische competenties’.

Na een tumultueus, administratief en politiek parcours van ruim een jaar heeft Defensie op 20 november 2023 een nieuwe versie van het ontwerp koninklijk besluit voorgesteld. Deze versie werd echter niet opnieuw ‘voorgelegd’ aan de syndicale onderhandeling. De minister besloot vast te houden aan het protocol van september 2022, ook al werden er intussen inhoudelijke wijzigingen aangebracht.

De editie van 2023 heeft nochtans aardig wat pluimen verloren doorheen dit administratief, budgettair en politiek parcours.

Zo zal in de toekomst de militair die geen organieke functie als instructeur bekleedt, maar die hetzij tijdelijk of occasioneel een opleiding geeft, geen recht hebben op een dagvergoeding. Even ter herinnering, de vorige editie voorzag een dagelijks niet geïndexeerd bedrag van € 4,00 (vandaag goed voor € 8,16) en dit voor maximaal 20 prestaties per maand, zodat in geen geval het vastliggende maandelijkse forfaitair bedrag van € 80,00 (vandaag goed voor € 163,20) overschreden wordt.

De ‘Toelage Pedagogische Competenties’ blijft vastgeprikt op € 80,00 (bruto, niet geïndexeerd) per maand (vandaag goed voor € 163,20).

Deze zal worden toegekend aan militairen: - die organiek de functie van instructeur uitvoeren op de Organieke Tabel (OT) van de eenheid, - waarvan de hoofdtaak bestaat uit het verzekeren van opleidingen en - die de specifieke pedagogische vaardigheden hebben verworven, wat wil zeggen houder zijn van het brevet instructeur.

Er dient opgemerkt te worden dat de militair, die een organieke functie van instructeur bekleedt, diens toelage behoudt, zelfs als die tijdelijk of occasioneel als instructeur wordt aangewezen om elders les te geven (buiten de eenheid of standplaats).

Bijvoorbeeld indien men in dit geval een specifieke vorming aan de Koninklijke Militaire School gaat geven, zou men eveneens kunnen genieten van de uurvergoeding die gekoppeld is aan de uitvoering van die specifieke cursus.

Het toekomstige KB herinnert er trouwens aan dat indien nodig, de toekenning van deze toelage verschilt van andere mogelijke toelagen. Zij kunnen dus ‘gecombineerd’ of ‘gecumuleerd’ worden. Bv. een toelage voor parachutist, duiker, sprongonderrichter, onderrichter commando,... Deze toelagen worden dus toegekend voor bijzondere kwalificaties en vaardigheden die buiten de normen vallen die vereist zijn voor het bezit van het brevet ‘instructor’.

We berichten later nog in detail over hoe het brevet instructeur behaald kan worden, de huidige functies waarmee rekening wordt gehouden evenals de andere praktische uitvoeringsmodaliteiten. Zoals vermeld in het artikel in De Schildwacht van oktober 2022, moet er rekening mee gehouden worden dat het ‘herziene en gecorrigeerde’ KB nog enkele hindernissen, buiten Defensie, moet overwinnen en nog niet op het punt staat om gepubliceerd te worden in het Belgisch Staatsblad.

Wordt dus vervolgd … 

De Schildwacht

7

Welzijn

I-DOKS: Happy end… of toch niet?

In De Schildwacht van september 2023 kwamen we terug op het ‘in rook gehulde overleg’ met betrekking tot het tabaksbeleid binnen Defensie. Ook al is deze saga nog lang niet beëindigd, hebben we misschien wel een extra argument voor de militaire overheid gevonden: ‘Vermijd om gaten te maken in de nieuwe tijdelijke marine-kledij’!

Korte tijdlijn: in april 2015 sprak onze Marine de behoefte uit voor een nieuwe operationele kledij met de optie om binationaal samen te werken. Eind 2018 werd uiteindelijk een binationaal contract, met Nederland aan het roer, aangegaan: DOKS staat voor ‘Defensie Operationeel Kleding Systeem’. In 2020 moest er noodgedwongen een tussentijdse I-DOKS oplossing overwogen worden. De doorlooptijden voor het afronden van een nieuw contract liepen namelijk vertraging na vertraging op terwijl de voorraad aan oude scheepsuniformen sterk daalde. Zeilend doorheen deze zee-engte komt de nieuwe uitrusting voor ons marinepersoneel bijna als een mirakel aangedreven. Diezelfde uitrusting werd overigens sinds 2022 ook in gebruik genomen door het Nederlandse ‘Korps Mariniers’.

Heel snel bleek al eind 2022 dat er op verschillende echelons twijfel ontstond over de samenstelling en de technische specificaties van deze nieuwe kledij vergeleken met die van het hemd van de oude kledij. Het verschil was groot met betrekking tot de risico’s tijdens een brandbestrijding aan boord. De communicatie met het personeel mocht in geen geval leiden tot een vals gevoel van veiligheid. Nochtans werden zowel het blind vertrouwen in onze Nederlandse partners als de ’no

melt, no drip’-eigenschap (letterlijk ‘niet smelten - niet doorsijpelen’) van I-DOKS als argumenten gebruikt om de bedeling ervan alvast niet te verstoren. In feite hadden onze partners gelijk: deze eigenschap – ook al is die niet gebaseerd op gestandaardiseerde normen – is wel belangrijk voor infanteristen zoals die van het ‘Korps Mariniers’ die blootgesteld worden aan de risico’s van een plotse explosie met de daaruit voortvloeiende evt. verwondingen. Anderzijds is deze operationele benadering helemaal verschillend voor het boordpersoneel dat betrokken is bij de verschillende fasen van de brandbestrijding. Natuurlijk waren er heel wat goede en slechte redenen die de overheid ertoe brachten om de vakbonden niet in deze brandende kwestie te betrekken, ondanks de nog smeulende eerste vragen over dit onderwerp. De geschiedenis leert ons achteraf dat voor de Nederlanders andere argumenten doorslaggevend waren om voor deze outfit te kiezen zoals het risico op ernstige brandwonden pas na 4 seconden door warmtegeleiding, zelfs met een vuurvaste stof en dit desondanks het ongemak dat het textielweefsel de drager ervan bezorgt.

Niet met vuur spelen Een banaal incident met een sigaret veroorzaakte in juni 2023 een gat in de nieuwe uitrusting (zie foto). Het moet gezegd worden dat dit de controverse opnieuw deed oplaaien. Zeer snel realiseerde het personeel, gebaseerd op ervaring, dat de brandwerendheid van het oude grijze werkhemd veel beter bestand was tegen de vlam van een aansteker. Eenmaal de militaire vakbond ACMP-CGPM hiervan op de hoogte werd gesteld, heeft zij de zaak direct naar het Hoog Overlegcomité Welzijn doorverwezen zodat een dringende risicoanalyse van de brandbestrijding aan boord kon worden uitgevoerd met daaruit vloeiend het voorstellen 

8

De Schildwacht

Foto: Jorn Urbain

 van preventiemaatregelen. Vervolgens was het aan de werkgever om te kiezen of hij die maatregelen zou uitvoeren. Niettemin werd door ons gevraagd om objectieve beslissingen te nemen op basis van testrapporten afkomstig van erkende laboratoria.

In oktober 2023 werd weinig verassend bevestigd dat uit deze tests bleek dat I-DOKS niet voldeed aan de eisen voor beperkte vlamverspreiding (ISO 15025).

Het is duidelijk dat, ondanks de gelijkwaardige hittebescherming van de hemden, de vlambescherming dit niet is voor de nieuwe kledij. Eens te meer heeft een eigen laboratorium van Defensie zoals DLD hierbij zijn belang aangetoond.

Actie… reactie!

We kunnen de dynamiek die is ontstaan met de nieuwe spelers enkel maar toejuichen. Uiteindelijk ging onze verontrustende vraag enkel over het welzijn van het personeel en de operationaliteit van onze Defensie. In minder dan een maand was de staf van de Marine, synchroon met de materiaalbeheerder, in staat om op basis van de testresultaten hun Commandant objectief te informeren. Deze laatste was er snel bij om de bezorgdheid over de technische kenmerken van de I-DOKS aan de Raad van Admiraals te melden. Daaropvolgend heeft het consulteren van deskundigen in dit domein geleid tot een eerste risicoanalyse, te identificeren preventiemaatregelen en de opstelling van een plan voor een diepgaandere binationale analyse. De eerste preventiemaatregelen werden gevalideerd en door de

hiërarchische lijn aan de eenheden gecommuniceerd.

Het is nu aan onze competente ‘brandweerschool’ (‘Damage Control Centre’ in Ryckevelde) om eindelijk te kunnen samenwerken met zijn Nederlandse tegenhanger. Zo zullen zij in staat zijn om tot een praktische beoordeling van brandbestrijdingsscenario’s te komen waarin de nadruk ligt op de First Response Teams na de ontdekking van een brand aan boord .

Intussen, hopend op een goede afloop, wenkt het structureel nadenken over de dringende noodzaak van een cultuurverandering binnen Defensie om zo gezonde en veilige werkomstandigheden te garanderen.

Dit punt is trouwens ook opgenomen in het nieuwe Algemeen Programma van de ACMP-CGPM zoals dit op ons laatste congres werd aangenomen. Telkens werd het overleg met de vakbonden vermeden met als reden de befaamde ‘paraatstelling en aanwending van de krijgsmacht’. Dit is slechts een voorwendsel om te kunnen afwijken van de welzijnswet. Zelfs wanneer de nodige Koninklijke Besluiten om van deze Wet af te wijken niet bestaan tracht men te schermen met theoretische begrippen. Deze aanpak moet nu plaatsmaken voor een pragmatische aanpak waarin de norm wordt vastgelegd met het oog op het welzijn van onze troepen in een garnizoen, ofwel tijdens training of operaties.

Het vereist een grotere betrokkenheid en aandacht van alle managers, zonder hierbij de strafrechtelijke aansprakelijkheid van iedereen in diezelfde hiërarchische lijn uit het oog te verliezen wanneer er sprake is van nalatigheid of onverschilligheid. Een advies van een vakbond loont meer dan de moeite! 

De Schildwacht

9

Opinie

Outsourcing Defensie: ‘Quo Vadis’?

Quo Vadis is Latijn voor ‘Waar ga je heen?’ Het leek wel profetisch toen DG MR dit in 2022 neerschreef in een artikel van Beldefnews. Twee jaar later stelt zich de vraag: is een succesvolle outsourcing nog mogelijk?

De ‘Strategische Visie 2030’ kondigde ooit de outsourcing van niet-militaire taken aan. Die zou toelaten dat militairen zich ten volle kunnen focussen op de kerntaken van een operationele strijder. De zoektocht naar een zekere uitbesteding bleek noodzakelijk omdat het aantal effectieve militairen in een kapot bespaarde Defensie nu eenmaal drastisch gedaald was. De paraatheid van inzetbare troepen kwam hierdoor in het gedrang maar ook de gewone dagelijkse werkzaamheden bleken in vele kazernes niet meer correct uitvoerbaar.

Het kwam voor velen dan ook als een geschenk uit de hemel gevallen: de oplossing door middel van uitbesteding. De verouderde infrastructuur die na geduldig wachten mits oplapwerk hopelijk aaneen bleef hangen of een middagmaal waar niemand warm of koud van wordt; situaties die zouden verdwijnen wanneer de nietessentiële taken uit de loopbaan van actieve militairen worden geschrapt...

Een vliegende start Successen bleven niet uit en al snel verschenen enkele goed werkende voorbeelden van contractuele ondersteuning op kwartierniveau. Dienstverlening die tot kort voordien kwalitatief echt niet meer voldeed aan de hedendaagse eisen, draaiden fris in nieuwe handen van de toegewezen contractanten. Defensie prees het pilootproject Heverlee, niet louter als propaganda maar ook voor haar efficiëntie. De noodoplossing voor het schrijnende personeelstekort leek in zicht. De militaire vakbond ACMP-CGPM temperde toen al het optimisme. De Schildwacht van Juli-Augustus 2019 toont wel een deels lovend artikel maar waarschuwt eveneens voor het verdwijnen van ‘eindeloopbaanfuncties’. De voordelen op gebied van dienstverlening en infrastructuur laten een gepeperde factuur na. De oudere collega’s die uitkijken naar een ‘slijtagefunctie’ dreigen hierdoor vroeg of laat wel eens de pineut te worden.

10 De Schildwacht

Foto: Defensie

Maar geen vuiltje aan de lucht want de projectleider van weleer wuifde dit weg als ‘irrelevant’…

Speelbal Welnu, in februari 2024 tekenen er zich steeds duidelijker enkele obstakels af. De lopende aanbestedingen in de domeinen van facility- en securitymanagement zijn talrijk en ambitieus maar riskeren vooral vast te lopen!

Zo heeft het betrokken personeel in Aarlen nu te maken met omgekeerde mutaties. Je leest het goed, militairen moeten weer gaten opvullen op plekken waar outsourcing de oplossing zou bieden. De reden hierachter is dat dossiers vaak op verschillende niveaus blijven hangen. Tegenstrijdige politieke keuzes zorgen ook voor vertraging. Het slachtoffer van dienst is hierbij de militair die de speelbal is in een snel verslechterende sfeer en elke mutatiewens dan ook kan opbergen, totdat er ooit weer vooruitgang komt. En met de verkiezingen in aantocht, ziet het er niet naar uit dat de vooruitgang in deze situatie al voor morgen zal zijn! 

Welzijn

Covid 19-vaccinatieplicht: Radiostilte?

In De Schildwacht van juli-augustus 2021 verscheen een artikel getiteld ‘De spuit of eruit?’. Tweeënhalf jaar later is er bijna niets veranderd... en nog minder uitgelegd!

ACMP-CGPM zal hierin niet de advocaat van de duivel spelen!

In zijn laatste twee nota's van september 2023 en januari 2024 blijft de Commandant van de Medische Component de Covid-19 vaccinatieplicht aanhouden. Hij baseert zich op het artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 29 november 2000 voor het behoud van de operationele medische categorie A of W voor alle operaties wereldwijd en voor alle oefeningen en cursussen buiten ons koninkrijk, op enkele zeldzame uitzonderingen na.

In plaats van te debatteren over de voor- en nadelen van vaccinatie, stellen we vast dat sommige collega’s, waaronder ook militaire chefs en eenheidscommandanten, terecht verbaasd zijn over deze strategie, die indruist tegen de actuele globale crisistoestand en de afwezigheid van zeer risicovolle zones.

De operationaliteit van bepaalde eenheden lijdt hieronder. In het laatste advies 9766 van juni 2023 geeft de Hoge Gezondheidsraad niet langer een aanbeveling om gezonde volwassenen onder de 64 jaar systematisch te vaccineren, tenzij ze tot bepaalde specifieke doelgroepen behoren. Ondertussen stelt Defensie in haar laatste nota dat ‘op basis van nieuwe wetenschappelijke inzichten’, een vaccinatie met slechts één enkele unieke vaccinatiedosis met een aangepast mRNA-type vaccin tegen seizoensgebonden

Foto: Sedeyn Ritchie

nieuwe coronavarianten volstaat om gedurende een jaar te voldoen aan de voorwaarde’ als toevoeging op de basisvaccinatie gevolgd door minstens één booster.

Voor dovemans oren spreken Vreemd genoeg hebben de Commandant van de Medische Component en zijn deskundigen of SME’s (subject matter experts) sinds maart 2020 nooit rechtstreeks aan de representatieve vakbondsorganisaties een uitleg gegeven over de evolutie van de vaccinatiestrategie. Alleen al binnen het kader van het recht op informatie is dit een misser van jewelste tenzij men de complottheoretici wil aanmoedigen, want dan is dit effectief de beste manier...

Recent was de ACMP-CGPM blijkbaar de enige organisatie die zich hierover zorgen maakte: een brief aan de Minister van Defensie in november 2023 en vragen tijdens de laatste twee Hoge Overlegcomités Welzijn vielen op een koude steen

en zijn tot hiertoe onbeantwoord gebleven. Zelfs in januari 2024 sprak de Vice-Chef Defensie zijn verbazing uit over het uitblijven van een spontane informatie en dit naar aanleiding van de laatste nota, die hij zelf had ondertekend.

Meer dan ooit is de laatste paragraaf van ons artikel uit 2021 van toepassing: ‘De militaire vakbond ACMP-CGPM kan enkel maar vaststellen dat militairen in actieve dienst bijna geen andere optie hebben dan zich te laten vaccineren tegen Covid-19, zo niet riskeren ze hun carrière ernstig in gevaar te brengen, in het bijzonder op operationeel vlak. In dit stadium hebben ze nog de keuze. Indien ze de vaccinatie weigeren zullen ze met kennis van zaken de gevolgen moeten dragen’.

Ondertussen hebben we de indruk dat de politieke en militaire autoriteiten er niet van wakker liggen wat de effecten zijn van het vaccin op de gezondheid van onze militairen... 

De Schildwacht

11

Rechtspositie

Zelfs als je er niet meer bent…

Eind maart 2022 ging Piet Lambrecht aan de slag als vaste afgevaardigde bij onze cel individuele belangenbehartiging. Nog geen maand later werd hij gecontacteerd door G.G.(1), reeds 25 jaar lid bij ACMP-CGPM, met de vraag om hem persoonlijk bij te staan voor het opmaken van een aanvraag vergoedingspensioen. Lees hier zijn pakkende getuigenis.

Je moet weten dat een aanvraag vergoedingspensioen zeer nauwkeurig dient te gebeuren, anders bestaat het risico dat de aanvraag onontvankelijk wordt verklaard door de Commissie Vergoedingspensioenen. G.G. vertelde me aan de telefoon dat hij ernstig ziek was en dat hij deze ziekte naar alle waarschijnlijkheid opgelopen had tijdens zijn actieve loopbaan bij Defensie. Wij legden een afspraak vast op 2 mei 2022, in het hoofdkantoor van de ACMP-CGPM te Zaventem. Op de dag van ons gesprek kreeg ik van G.G. te horen dat hij aan asbestkanker leed, reeds in een vergevorderd stadium.

Hij had nochtans steeds gezond geleefd en nooit gerookt.

Asbest G.G. was gepensioneerd sinds juli 2017 en had het grootste gedeelte van zijn loopbaan in de logistieke installaties van Lissewege gewerkt.

De infrastructuur te Lissewege was zeer verouderd en werd deels gebouwd met asbesthoudende materialen. Onder andere bestond het plafond van de douches uit gespoten asbest en na verloop van jaren begon het asbest af te brokkelen.

Om een aanvraag vergoedingspensioen ontvankelijk te laten verklaren, dien je als aanvrager te bewijzen dat het letsel en/of de kwaal werd opgelopen tijdens en (1)

door het feit van de dienst. Een ongevallenverslag met de exacte beschrijving van de kwaal, ‘Model 150’, opgemaakt door een arts, is hiervoor voldoende als bewijslast.

Echter, G.G. beschikte over geen Model 150. Een asbestbesmetting, sluimerend naar asbestkanker, kan niet van dag 1 gedetecteerd worden, laat staan dat een Model 150 kan worden opgemaakt. Bij gebrek aan Model 150 kan de bewijslast geleverd worden aan de hand van getuigenverklaringen, het liefst zo veel mogelijk.

Er was direct veel werk aan de winkel, namelijk om voldoende getuigenverklaringen te verzamelen, opgemaakt door ex-collega’s van G.G. Uiteindelijk waren 17 excollega’s bereid dit te doen. Collegialiteit en solidariteit alom! Tevens was een arbeidsgeneesheer van DG H&WB bereid een brief op te maken, waarin vermeld werd dat G.G. mogelijks blootgesteld was aan asbest in het kwartier van Lissewege. Dankzij de getuigenissen van deze ex-collega’s en de brief van de arbeidsgeneesheer werd de aanvraag vergoedingspensioen van G.G. ontvankelijk verklaard door de Commissie Vergoedingspensioenen op 19 mei 2022.

Terminaal Meestal duurt het twee jaren om ter zitting Commissie

Vergoedingspensioenen een definitieve beslissing over de invaliditeit te bekomen. De patiënt dient ook voor een medisch onderzoek bij een arts van de Gerechtelijke Geneeskundige Dienst (GGD) te passeren, die een medisch verslag met een voorstel van het invaliditeitspercentage voorstelt aan de Commissie Vergoedingspensioenen. G.G. vertelde me dat hij geen twee jaren meer te leven had, hij was reeds terminaal. Hij vroeg me om mijn uiterste best te doen om de procedure vergoedingspensioen te laten versnellen, daar hij als alleenstaande papa nog twee studerende jongvolwassenen ten laste had en hij graag het financiële luik vergoedingspensioen wou afgerond zien, dit ten voordele van zijn kinderen.

Dergelijke procedure laat zich echter niet sturen, je kan jouw persoonlijke agenda niet opleggen aan de Commissie Vergoedingspensioenen. Ik besloot het diensthoofd van de Commissie Vergoedingspensioenen te contacteren voor een persoonlijk gesprek, om een versnelde procedure te bekomen. In dergelijke situatie moet men zich als vaste afgevaardigde, beheerder van het dossier, en zeker als mens overstijgen, alles uit de kast halen om het menselijk lijden enigszins trachten te verzachten. 

Uit respect voor ons lid en zijn nabestaanden werden niet zijn echte initialen in deze tekst gebruikt.

12 De Schildwacht

Foto: Pixabay

 Kinderen Op 28 Sep 2022 mocht G.G. dan op het medisch onderzoek van de GGD gaan. G.G. werd door een oud-collega naar het medisch onderzoek gebracht. Hij was fysiek niet meer in staat om te stappen en kreeg palliatieve thuiszorg. De arts van de GGD hield het medisch onderzoek zo kort als mogelijk en beloofde zijn medische conclusie en het hieraan gekoppelde invaliditeitspercentage zo snel als mogelijk aan de Commissie Vergoedingspensioenen over te maken.

G.G. belde me diezelfde dag nog op met de expliciete vraag of ik zijn nabestaanden, namelijk zijn twee kinderen verder zou willen bijstaan met het openen van hun financiële rechten in het kader van zijn dossier vergoedingspensioen. G.G. voelde dat het einde nabij was en maakte zich zorgen om zijn kinderen. Ik drukte hem op het hart dat ik zou zorgen voor de volledige en serene afhandeling van zijn dossier en dat zijn kinderen me te allen tijde mochten contacteren.

Een week later, op 4 oktober 2022, is G.G. ten gevolge van zijn beroepsziekte overleden. Dit slechte nieuws kwam zeer hard aan. Ik wist dat G.G. terminaal ziek was en palliatieve zorg behoefde, maar dat het zo onverbiddelijk snel zou gaan…

100% invaliditeit Eind november 2022 kreeg de oudste dochter van G.G. een uitnodigingsbrief van de Commissie Vergoedingspensioenen over het dossier van haar papa. Midden december zou de Commissie ter zitting een definitieve beslissing nemen over de invaliditeit bij leven van G.G. Zij vroeg me of ik, als vakbondsafgevaardigde van haar overleden vader, ter zitting de belangen van haarzelf en haar jongere zus wou behartigen. Ik stemde natuurlijk toe. De militaire vakbond ACMP-CGPM blijft bijstand verlenen, zelfs als je er niet meer bent…

Op 19 december 2022 tekende ik present bij de Commissie Vergoedingspensioenen. In naam van de

nabestaanden vatte ik het dossier van G.G. De commissie kende hem een invaliditeit van 100% toe vanaf de dag van het ontvankelijk verklaren van zijn aanvraag tot de laatste dag van de maand van zijn overlijden. Twee maanden na de zitting stortte het ministerie van Pensioenen een éénmalig financiële compensatie aan de nabestaanden. G.G. had me altijd al verteld dat hij hoopte dat met het bedrag gekoppeld aan zijn invaliditeitspercentage zijn kinderen een deel van hun studies zouden kunnen bekostigen.

Rust in vrede, beste G.G... 

Contacteer ACMP-CGPM! Bent u ook getroffen door een ziekte die mogelijks gerelateerd is aan de werkomstandigheden bij Defensie? Aarzel niet om ons te contacteren! srt@acmp-cgpm.be

De Schildwacht 13

Welzijn

Steunzolen in veiligheidsschoenen Wist je dat er boven op de terugbetaling van steunzolen voor gebruik in gevechts- of sportschoenen je mogelijks ook recht hebt op gratis steunzolen voor veiligheidsschoenen? Hieronder volgt een korte uitleg van de beide procedures waarop een militair indien nodig beroep kan doen en zo vlot mogelijk doorheen dat proces kan gaan.

Om te beginnen moet er een duidelijk onderscheid gemaakt worden tussen steunzolen voor het dagelijks gebruik zoals in de Meindl bottines of sportschoenen en steunzolen voor gebruik in veiligheidsschoenen. Deze laatste zijn schoenen die gebruikt worden als persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM). De verderop beschreven werkwijze van medische aanpassingen aan PBM’s is min of meer gelijklopend voor de toekenning en verwerving van andere aanpassingen zoals die voor gezichts- en gehoorbescherming. De werkgever is niet expliciet wettelijk verplicht een financiële tussenkomst te voorzien voor steunzolen in veiligheidsschoenen omdat de zolen op zich geen PBM zijn. Het wordt echter sterk aangeraden!

Opgelet: die specifieke doorverwijzing is niet geldig wanneer zij door een militaire dokter, een aangenomen arts of burgerspecialist is geschreven.

- De erkende bandagist vult een Bijl 13 in (document dat enkel wordt afgeleverd door een erkend bandagist) en laat de steunzolen maken.

- De militair moet vervolgens het dubbel geel voorschrift, de bijlage 13 en de terugbetalingsaanvraag medische kosten (in tweevoud) overmaken aan BFA-M (adres staat op de terugbetalingsaanvraag).

De procedure voor standaard steunzolen is eenvoudig en houdt de volgende stappen in: - De militair maakt een afspraak bij het Militair Hospitaal (Nederover-Heembeek) dienst Orthopedie of Dr Gevaert (14 Bn Med Zeebrugge).

- Dienst Orthopedie zorgt voor een dubbel geel voorschrift met doorverwijzing naar een ERKEND bandagist.

- De militair drukt behoefte uit aan de preventieadviseur via zijn lokale assistent in preventie of zelf rechtstreeks aan de preventieadviseur. Een ideale uitgangspositie is dat de aanvrager al in het bezit is van gewone steunzolen of een doorverwijzing heeft naar een erkend bandagist zoals hierboven beschreven.

- De preventieadviseur kan dan: a. NIET akkoord gaan en betrok-

14 De Schildwacht

De procedure voor steunzolen in veiligheidsschoenen (PBM) is iets complexer en wordt best stap voor stap in de juiste volgorde uitgevoerd.

kene krijgt geen toestemming voor de aankoop steunzolen veiligheidsschoenen of de militair moet de benodigde documenten in orde brengen en de aanvraag opnieuw starten. b. AKKOORD gaan voor aanpassing ZONDER medisch voorschrift en zal de militair doorverwijzen naar zijn eenheidsmagazijn voor voetbescherming op maat. Dit gaat dan om veiligheidsschoenen met een bredere leest en/of hogere wreef en/of van een extreme maat. Het eenheidsmagazijn maakt een bestelling op via lokale aankoop (SREQ in ILIAS) en maakt een afspraak met de firma voor de pasprocedure. c. AKKOORD gaan voor aanpassing MET medisch voorschrift en bezorgt de militair een formulier met de vermelding van de nodige PBM (in dit geval het type veiligheidsschoen en de eventuele toewijzing van risicocategorie I, II of III).

Verwijst de militair door naar een arbeidsarts (AMT) voor een aanpassing op medisch voorschrift.

- De arbeidsarts van het AMT is: a. NIET akkoord en beëindigt de procedure met de beslissing 

Foto: Pixabay



‘Geen aanpassing nodig’ op het af te leveren attest van de gezondheidsbeoordeling. b. AKKOORD en meldt dit op het af te leveren attest van de gezondheidsbeoordeling en verwijst de militair vervolgens door naar een specialist met een Model Transfer (om de terugbetaling nadien te kunnen indienen bij BFA-M).

- De orthopedist (burgerspecialist) kan in dit geval beslissen: a. NIET akkoord en beëindigt de procedure want beslist dat er géén aanpassing nodig is. b. AKKOORD en levert een voorschrift met de beschrijving van de nodige aanpassing aan de PBM. - De militair bezorgt het volledige dossier aan de materiaalbeheerder via e-mail. Dit dossier bevat: a. Formulier PBM met vermelding van risicocategorie b. Attest gezondheidsbeoordeling AMT c. Voorschrift orthopedist - De materiaalbeheerder van NSN 6515-DE-023-4528 (via

uw Bureau Analyse ILIAS terug te vinden) zal bij: a. NIET akkoord aan de militair vragen documenten te vervolledigen (zie stappen hierboven) b. AKKOORD dit bevestigen aan de militair via e-mail.

- De militair: bezorgt de behoefteuitdrukking volgens procedure PBM aan het eenheidsmagazijn en voegt hierbij het volledige dossier toe.

- Eenheidsmagazijn: maakt een bestelling op via lokale aankoop (SREQ in ILIAS) en maakt een afspraak met de firma voor de pasprocedure.

Het verkrijgen van het materieel.

- CC V&C (Peutie): het Bureel Contracten legt de afspraak vast bij de firma, stelt een controle steekkaart op in tweevoud en brengt de begunstigde op de hoogte van de afspraak.

- De firma: Zorgt voor het opmeten volgens de gegevens van het document en behandelt ook het

dossier ‘‘medische aanpassing’’ en zal de steekkaart vervolledigen.

- De firma: Stuurt vervolgens een prijsbestek naar het CC V&C die op zijn beurt een bestelbrief gericht aan de firma en MRMP-S/ AT opmaakt na aanvaarding van het bestek.

- De militair: handtekent de steekkaart bij ontvangst artikelen (als die OK zijn!) en bezorgt 2 exemplaren aan de leidend ambtenaar van het Bureel Contracten en een kopij aan de SLPPT van zijn eigen eenheid.

- CC V&C (Peutie) het Bureel Contracten maakt een PV van volledige oplevering na overlopen controlefiche en zal vervolgens het volledige dossier terugsturen naar de leverancier van de steunzolen (devoetzaak.be is de huidige contracthouder).

Bij vragen of problemen rond deze procedure kan men altijd het Vast secretariaat contacteren via: srt@acmp-cgpm.be 

De Schildwacht 15

Info

Groepsaankoop Eind 2023 publiceerde DGMR een artikel over de vervanging van een gedeelte van het 4x4 wagenpark van Defensie. De bijzonderheid van dit project is dat het om een gemeenschappelijk initiatief gaat met andere publieke federale overheidsdiensten (FOD).

Het raamcontract impliceert een samenwerking met de Federale Politie en andere overheidsdiensten via het overlegorgaan ‘Tactisch en Operationeel Federaal Aankoopoverleg’ (TOFA). Wanneer een FOD materieel wenst aan te kopen, worden de andere FOD's uitgenodigd om mee te doen teneinde een grotere groep kopers te vormen. Dit creëert de mogelijkheid een betere prijs te verkrijgen.

Defensie gebruikt dus de diensten van het TOFA dat op initiatief van de Federale Politie werd opgestart.

‘Deze raamovereenkomst laat ons toe bedrijfsvoertuigen aan te kopen waarvoor al een voorafgaande goedkeuring werd verleend’, legt luitenant Thomas De Vos, Materiaal Manager bij MR Sys-L/C/C, uit.

Ford Ranger & Volkswagen Tiguan De Ford Ranger XLT en Volkswagen Tiguan Life zijn de nieuwe 4x4-voertuigen van Defensie. Zij vervangen de 132 KIA’s Sportage en 50 Volkswagens Amarok die aan het einde van hun levensduur komen. Zij zullen voornamelijk ingezet worden voor de nodige ondersteuning tijdens kampen, trainingen, operaties (bijv. de wacht) en opdrachten op het nationaal grondgebied.

DGMR legt uit: ‘Het aantal voertuigen stijgt van 182 naar 207. Ze zijn uitgerust met een extra bescherming tegen de impact van

16 De Schildwacht

Foto: Defensie

stenen of de ondergrond. De aanwezigheid van een pre-installatie vereenvoudigt de installatie van een VHF- of UHF-radio. De pickups zijn tevens uitgerust met een trekhaak om alle aanhangwagens tot maximum 3,5T te trekken. De voertuigen werden aangepast volgens de noden van de gebruiker zoals bijvoorbeeld de voertuigen voor de werven, voor DOVO of Bird Control Unit die hier en daar uitgerust werden met een paar extra's zoals zwaailichten of met een duidelijk zichtbare en herkenbare bestikkering’.

Een honderdtal voertuigen werd reeds aan de eenheden geleverd.

Het verouderde wagenpark wordt stillaan uit omloop genomen: ofwel worden ze verkocht door de Verkoopdienst van Defensie ofwel worden ze gebruikt voor educatieve doeleinden. Eén lot is in productie en eind 2023 werd er een vierde bestelling geplaatst. Weldra volgt een laatste bestelling van 11 pick-ups en 20 SUV’s.

Chauffeurs tekort De militaire vakbond ACMP-CGPM is voorstander van de aankoop van materieel in samenspraak met andere FOD’s. wat alleszins tot betere voorwaarden zal geleid hebben.

Op deze manier komt Defensie zo minder snel in het bezit van middelmatige, ongeschikte of zelfs gevaarlijke voertuigen, welke werden gekozen om economische of politieke redenen.

Helaas wordt in het DGMR-artikel niet uitgelegd op welke manier je voldoende chauffeurs kan vinden.

Want wat heeft het voor zin om een wagenpark van kwaliteitsvoertuigen aan te kopen als de nieuwe rekruten niet over het vereiste rijbewijs beschikken? Het probleem beperkt zich niet alleen tot Defensie. Misschien zou ook hier een partnerschap met andere FOD's het mogelijk maken om een gemeenschappelijke opleiding voor een groot aantal jonge chauffeurs te organiseren? 

Rechtspositie

DKV hospitalisatieverzekering Defensie heeft de nieuwe tarieven gepubliceerd voor de collectieve hospitalisatieverzekering die ze voor haar personeel heeft afgesloten: De bedragen van DKV worden gewoon geïndexeerd maar we willen van deze gelegenheid gebruik maken om onze leden eraan te herinneren hoe deze dienstverlening ten behoeve van militairen en hun gezinnen juist werkt.

Het is niet verplicht om zich bij de door Defensie aangeboden hospitalisatieverzekering aan te sluiten.

Sommige collega's hebben al een verzekering, of verkiezen niet verzekerd te zijn, maar voor de meerderheid van de militairen is de formule toch erg interessant. In feite betaalt het leger het volledige premie van de militair en de helft van de premie van diens gezinsleden. Laten we een voorbeeld nemen: in 2024 kost deze verzekering voor een personeelslid, zijn of haar partner en twee kinderen € 479,04 maar dankzij de tussenkomst van Defensie betaalt de militair uiteindelijk slechts € 159,84, wat neerkomt op een korting van 66%!

behouden, maar moet u het wel zelf betalen. Bijvoorbeeld: een ex-militair met een 65-jarige partner krijgt een rekening die oploopt tot € 873,12 per jaar. Merk op dat dit bedrag nog steeds voordelig is in vergelijking met wat de persoon zou betalen indien die privé een andere verzekering zou afsluiten.

Dit gezegd zijnde, is het belangrijk om te weten dat dit 'duwtje in de rug' verdwijnt wanneer de militair met pensioen gaat of het leger verlaat. Er wordt nog steeds rekening gehouden met de leeftijd van 56 jaar. Daarna kan u het contract

Advies van de militaire vakbond ACMP-CGPM

In 2024 worden de tarieven geïndexeerd op basis van een herzieningsformule die rekening houdt met de gezondheidsindex en de medische index. In principe wordt het jaarbedrag door Defensie automatisch ingehouden op het salaris van juni.

In de regelgeving is vastgelegd dat de gezondheidszorg voor militairen onder de verantwoordelijkheid van Defensie valt. Er moet echter worden

Premie 2024 (In Euro)

Ten laste van Ten laste van Defensie de betrokkene (In Euro) (In Euro)

Hoofdverzekerde 18 - 55 jaar

159,36

159,36

0

Hoofdverzekerde 56 - 64 jaar

213,36

213,36

0

Hoofdverzekerde 65 - 69 jaar

436,56

436,56

0

Familieleden 0 - 17 jaar

73,44

36,72

36,72

Familieleden 18 - 55 jaar

172,80

86,40

86,40

Familieleden 56 - 64 jaar

213,36

106,68

106,68

Familieleden 65 - 69 jaar

436,56

218,28

218,28

Familieleden vanaf 70 jaar

585,84

292,92

292,92

opgemerkt dat dit momenteel niet het geval is. Wij zijn bovendien van mening dat de partner en personen ten laste van een lid ook voor gratis zorg in aanmerking zouden moeten komen. Dit zal de aantrekkingskracht van de job ten goede komen maar evengoed onze collega's met een gerust hart op missie laten vertrekken en dus de operationaliteit verbeteren. Vandaag de dag kan een gezondheidsprobleem snel erg duur worden vanwege het doktershonorarium, het remgeld en de prijs van een bezoek aan de apotheek. De DKVverzekering helpt wel de schade te beperken, maar dekt in feite alleen een ziekenhuisopname. Bovendien is er een franchise te betalen en zijn sommige kosten niet inbegrepen.

In feite bestaat het aanbod er alleen maar omdat het Ministerie van Defensie zelf niet langer in staat is om voor de gezondheidszorg in te staan, zoals ten tijde van de Belgische strijdkrachten in Duitsland.

Naar onze mening moet het instemmen met een dienstneming in het leger worden beloond met gratis medische kosten, in alle omstandigheden, voor het hele gezin, automatisch en zonder gedoe: Ziekten, ongevallen, orthodontie voor kinderen, monturen of lenzen voor oogcorrectie, fysiotherapie, mentale hulp, prothesen, enz. Deze prangende vraag wordt ook hernomen in ons Algemeen programma 2024-2028. 

De Schildwacht 17

Rechtspositie

Volledig pensioen?

Sommige ex-militairen vragen zich af waarom hun pensioenbedrag niet hetzelfde is als dat van hun collega's met dezelfde graad. Er kan inderdaad een verschil ontstaan ten gevolge van één of meerdere perioden van ‘tijdelijke loopbaanonderbreking’, ‘halftijds’, '4/5', enz.

Er bestaan periodes van afwezigheid die op vrijwillige basis werden genomen en niet volledig meetellen voor de berekening van het pensioen. Voor de berekening van het pensioen wordt immers rekening gehouden met enerzijds de werkelijk geleverde prestaties en anderzijds, de gehele of gedeeltelijke gelijkstelling van deze periodes van afwezigheid.

Maar er is ook een ander mechanisme dat kan leiden tot een bijkomende vermindering van het pensioenbedrag, namelijk het systeem van het tijdskrediet. Dit laatste voorziet onder andere dat de ‘tijdelijke ambtsontheffing wegens loopbaanonderbreking’ (TALO), de ‘4/5’, de ‘halftijds vervroegde uitstap’ en de ‘vrijwillige opschorting van de prestaties’ slechts in aanmerking komen voor de berekening het pensioen, voor een gecumuleerde duur die een bepaalde drempel niet mag overschrijden.

Deze drempel wordt berekend op basis van de werkelijke gepresteerde diensten.

Met andere woorden, in functie van de geleverde prestaties over de volledige loopbaan bouwt de militair een 'soort spaarpot in tijd’ op: het tijdskrediet. Momenteel bedraagt deze ‘spaarpot’ 20% van de duur van de effectief gepresteerde diensten en de gehele of gedeeltelijke periodes van

18 De Schildwacht

afwezigheid die volledig of gedeeltelijk in aanmerking genomen worden als werkelijke dienst.

Bijvoorbeeld, om het tijdskrediet te berekenen, wordt de tijdelijke ambtsontheffing om persoonlijke redenen (TAPA) in aanmerking genomen voor 0%, de tijdelijke ambtsontheffing om gezondheidsredenen (TAGR) voor 100%, de tijdelijke ambtsontheffing wegens tuchtmaatregel (TATM) voor 100%, de 4/5 voor 80%, de halftijdse vervroegde uitstap voor 50% en de vrijwillige opschorting van prestaties voor 0%.

Om te bepalen of het systeem van tijdskrediet het bedrag van het pensioen zal beïnvloeden, moeten we eerst dit tijdskrediet berekenen, nadien de som maken van de perioden van afwezigheid die in mindering moeten gebracht worden en uiteindelijk moeten beide resultaten met elkaar vergeleken worden.

Als de som van de genoemde periodes van afwezigheid hoger is dan het tijdskrediet, zal dit het pensioenbedrag beïnvloeden!

Een voorbeeld ter verduidelijking: Yvan werd aangeworven op 1 maart 1992 en zal gepensioneerd worden op 1 april 2028. Tijdens zijn loopbaan, nam hij een 4/5 gedurende 10 jaar, een TAPA van 1 jaar, een tijdelijke ambtsontheffing om gezinsredenen (TAGezinsR) van

1 jaar, een TALO van 3 jaar, een halftijdse vervroegde uitstap van 4 jaar en 9 maanden en een eindeloopbaan verlof van drie maanden.

Zijn tijdskrediet zal 61,7 maanden bedragen; namelijk 20% van 308,5 maanden (= 181 maanden effectieve dienst + 96 maanden (80% x 10 jaar in 4/5) + 28,5 maanden (50% x 4 jaar 9 maanden als halftijds) + 3 maanden (eindeloopbaan verlof).

De som van de perioden van afwezigheid telt 88,5 maanden, komende van: 24 maanden (20% x 10 jaar 4/5) + 36 maanden (TALO) + 28,5 maanden (50% x 4 jaar en 9 maanden halftijds). De TAGezinsR en de TAPA worden niet in aanmerking genomen voor de berekening van het pensioen.

Yvan overschrijdt zijn tijdskrediet met 26,8 maanden (88,5 maanden - 61,7 maanden), of met 2 jaar, 2 maanden en 24 dagen.

Deze overschrijding zal dan ook leiden tot een vermindering van zijn pensioenbedrag. 

GEBOORTEN

JADE – 14/12/2021 In het gezin van Geoffrey DELITTE (Marche-en-Famenne) ELISABETH – 29/09/2023 In het gezin van Manon FURNEMONT (Namen) VICTOR – 08/12/2023 In het gezin van Marc VAN HOUTVEN (Bonheiden) ELENA – 09/12/2023 In het gezin van Luis DE GREVE (Namen) EDEN – 15/12/2023 In het gezin van Julien VANTHOURNOUT (Ath) LIV – 19/12/2023 In het gezin van Bryan BORNY (Veurne)

HUWELIJKEN

16/06/2021 DORÉ Johan en BORGES CAMPOS Nubia (Brasschaat) (Wettelijke samenwoning) 09/06/2023 DESAER Kevin en HULSMANS Kimy (Leopoldsburg)

OVERLIJDENS

VAN DAELE ANDRÉ 1935 - 14/12/2023 (Dilbeek) SCAUFLAIRE ANDRÉ 1939 - 08/01/2024 (Beyne-Heusay)

29/09/2023 ADRIAENSSENS Frits en DE MEULENAER Ann (Lokeren) 30/09/2023 BEN HADDOU Samir en TROMME Amélie (Aywaille) 12/12/2023 VAN HELSUWÉ Jonas en VAN DEN BERGHE Patricia (Brussel) (Wettelijke samenwoning)

Indexcijfer van de consumptieprijzen - November: 128,89 punten - December: 129,45 punten - Januari: 130,08 punten

Gezondheidsindexcijfer - November: 128,55punten - December: 129,53 punten - Januari: 130,19 punten

LOUISE – 19/12/2023 In het gezin van Geoffrey DELITTE (Marche-en-Famenne)

Volg ons!

De afgevlakte gezondheidsindex bedraagt in januari 126,56 punten, onder de spilindex voor het openbaar ambt en de sociale uitkeringen (vastgelegd op 128,11 punten).

Het planbureau voorziet wel dat de spilindex overschreden wordt in april.

De sociale uitkeringen, pensioenen en lonen in de publieke sector zouden daarom geïndexeerd worden met 2% in respectievelijk mei en juni.

De volgende spilindex voor het openbaar ambt en de sociale uitkeringen zou dan vastgelegd worden op 130,67 punten en zal wellicht in 2024 niet meer bereikt worden.

Bron: Statbel De Schildwacht 19