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Editorial: Mipymes camino a la reactivación
Editorial
Rosmery Quintero Castro,
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Presidenta Nacional Acopi
Mipymes
camino a la reactivación
Apesar de las múltiples medidas implementadas por el Gobierno Nacional para disminuir el impacto del Covid-19 y del gran esfuerzo del sector empresarial para sobrevivir y salvar empleos, no ha sido suficiente para evitar que se acabe la vida de un alto porcentaje del sector productivo. Hoy todas las empresas sin distingo de tamaño o actividad están presentando dificultades financieras por la reducción de los ingresos, situación que se ratifica con datos de nuestras encuestas donde aún el 31% de las empresas no ha podido reactivar operaciones por falta de capital de trabajo.
Sin dudas las Mipymes han hecho un gran sacrificio por mantener los miles de empleo que generan, ya que cerca del 80% está concentrado en este segmento empresarial; sin embargo, cerca del 47% de los ocupados están bajo condiciones de informalidad, lo cual aumenta su vulnerabilidad ante la pandemia. Tal como lo ha reflejado la Encuesta de Desempeño Empresarial de ACOPI, donde se puede evidenciar que en 2020 se alcanzaron los porcentajes más bajos de Mipymes generadoras de empleo, pasando de un promedio de 20% en el 2019 a un 10% en el primer trimestre y 14% en el segundo trimestre. Además, entre marzo y agosto de 2020 en promedio el 30% de las empresas se ha visto en la necesidad de cancelar o suspender contratos, cifra que mostró una leve mejoría en el mes de agosto cuando alcanzó el 22%.
El Covid-19 ha impactado fuertemente al mercado laboral, tanto por su rapidez como por su magnitud, lo cual se ratifica con las estadísticas reportadas por el DANE, las cuales muestran una reducción de más de 3 millones en el número de ocupados en el mes de agosto, frente al total reportado en el mes de diciembre de 2019.
Teniendo en cuenta esta etapa de aislamiento selectivo donde el sector empresarial en general entra a operar para
responder al compromiso social y económico que tiene con el país, enfrentando dificultades financieras y operativas, desde ACOPI proponemos:
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4. Fortalecer la capacidad productiva de la industria manufacturera nacional, focalizándonos en los clústers estratégicos para aprovechar las capacidades productivas y tecnológicas que permitan el mejoramiento de productos y procesos, así como de los ecosistemas de ciencia, tecnología e innovación, con el fin de aprovechar los acuerdos de cooperación existentes (Alianza del Pcífico, CAN), implementar un modelo de sustitución inteligente de importaciones y Desarrollo de proveedores. Acelerar formalización empresarial y laboral fortaleciendo las empresas acogidas al Régimen Simple de Tributación y a trabajadores autónomos o por cuenta propia, para que a través de una articulación pública - privada se les acompañe en su desarrollo empresarial para su crecimiento personal y cómo empresa. Todo esto, condicionado al logro de metas en el cumplimiento legal, de normas técnicas, formalización fiscal, inclusión financiera, transformación digital, competencias laborales, generación de empleo y acceso a mercados, lo cual permitirá la focalización de subsidios sociales. Aprovechar el Conpes de Emprendimiento y el Proyecto de ley de emprendimiento, en discusión para garantizar la participación de las Mipymes con por lo menos un 30% del mercado de Compras Públicas del orden nacional, así como en las Alcaldías y gobernaciones, adoptando un sistema de indicadores que permitan el monitoreo y seguimiento. De la misma manera establecer un costo diferencial para el segmento en el Registro Único de Proveedores (RUP) y adoptar instrumentos financieros como el Ordering o “Crédito contra orden de compra”, con el fin que les sirvan como respaldo al momento de solicitar créditos ante las instituciones financieras. Desde las Alcaldías reducir las tarifas para el Impuesto de Industria y Comercio (ICA), sobretasa bomberil y el impuesto predial unificado y crear exenciones por los periodos fiscales 2020-2021, por estos mismos impuestos, así como las tasas de avisos y tableros y tasa ambiental, para los sectores de la economía que fueron más golpeados por la pandemia. Así mismo, reducir las tarifas de las estampillas, procultura y pro adulto mayor entre las dos suman un 6% de las retenciones que les hacen a los contratos que se celebran con los entes territoriales.
Las Alcaldías y Gobernaciones realicen aumento del gasto público para la aceleración de obras de infraestructura planeadas o para el desarrollo de programas sociales intensivos en mano de obra, con el fin de crear empleos transitorios para la población local, priorizando a mujeres cabeza de familia y jóvenes. Así mismo, que las compras públicas las realicen a empresas locales, tratando de sustituir en la medida de lo posible la producción foránea.
Considerando que esta situación requiere con máxima urgencia del financiamiento y capitalización empresarial, y que hoy todas las empresas no tienen las mismas opciones de acceso al crédito, el Gobierno Nacional permitió que los gremios ACOPI, FENALCO y ANDI, junto con un grupo selecto de empresarios conformaran la Comisión Consultiva para el financiamiento Empresarial, cuyo objetivo esencial es salvar empresas y empleos y activar la demanda.
Es necesario resolver las dificultades de acceso al crédito, teniendo en cuenta que hay empresas que necesitan capital de trabajo para operar y por tanto necesitan del crédito financiero y no financiero ordinario, mientras que hay otras que están en condiciones financieras críticas que no son sujeto de crédito, las cuales requieren crédito directo desde el Gobierno Nacional; otra necesitan capitalización, los emprendimientos necesitan financiarse y las personas crédito de consumo para reactivar la demanda.
Frente a esto se propuso ampliar período de gracia de 2 a 3 años para créditos de mediano y largo plazo, una amortización entre 8 y 10 años, garantías más amplias en términos generales, productos financieros con condiciones distintas y subsidio de la tasa de interés para empresas asumido por el Gobierno Nacional y crédito de consumo para los ciudadanos; También se propuso estimular el emprendimiento a través de mecanismos como el crowdfunding y condiciones que no limiten el acceso de recursos de manera escalable.
Para cerrar quiero agradecer al sector empresarial por el valioso esfuerzo que hacen sobrevivir y empleo en este momento de gran dificultad. Desde ACOPI ratificamos nuestro compromiso para seguir gestionando ante el Gobierno Nacional y el legislativo mecanismos para acompañarlos en la superación de la crisis.