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ATTÉNUER L’IMPACT DE LA COVID-19 SUR LES PROGRÈS EN MATIÈRE D’INCLUSION FINANCIÈRE
UTILISATION Les taux d’adoption et d’utilisation des services financiers se sont améliorés depuis le début de la pandémie de la COVID-19. Cette dynamique s’explique par les mesures prises par les pouvoirs publics et le secteur privé pour accélérer la numérisation, ainsi que par l’utilisation des canaux du secteur financier pour le versement d’un ensemble de prestations sociales et d’aides destinés aux ménages et aux entreprises.
22%
Concernant les transferts d’argent mobile, le volume mondial des transactions numériques a augmenté de 15 pour cent entre 2019 et 2020 et a atteint un total de 767 milliards USD, soit une progression de 22 pour cent depuis le début de la pandémie de la COVID-19. La région d’Amérique latine-Caraïbes a connu la plus forte augmentation du volume des transactions, tandis que la région Asie de l’est-Pacifique a affiché la plus forte croissance en termes de valeur27.
Les principaux enseignements tirés des initiatives destinées à promouvoir l’utilisation sont examinés ci-dessous.
2.2
ENSEIGNEMENT N° 1
À mesure que l’accès augmente, des interventions publiques centrées sur le développement des écosystèmes numériques se révèlent nécessaires pour stimuler l’utilisation et la maintenir dans le temps. Les mesures incitatives et les innovations visant à élargir l’accès (par exemple, la réduction des coûts de transaction, la simplification de l’inscription des clients, les formations au numérique destinées aux groupes vulnérables, les procédures électroniques de connaissance du client, etc.) doivent être accompagnées par d’autres interventions centrées sur l’écosystème de manière à stimuler l’utilisation des SFN et à l’inscrire dans la durée. Les pays ayant déjà investi dans le renforcement des écosystèmes et des infrastructures des SFN étaient davantage à mesure de mobiliser ces canaux afin de verser des aides aux ménages et aux entreprises touchées par la pandémie. À titre d’exemple, la Banque centrale de l’Inde, l’Autorité péruvienne de contrôle des secteurs de la banque, de l’assurance et des caisses privées de retraite et la Banque centrale de Thaïlande ont investi dans des programmes d’identité numérique et dans d’autres infrastructures numériques, notamment des systèmes de paiement interopérables. Pendant la pandémie, ces institutions ont pu utiliser ces infrastructures pour verser des aides ciblées à grande échelle, y compris aux travailleurs du secteur informel et à des segments vulnérables de la population, comme les femmes28. Le tableau de bord des mesures adoptées en réponse à la crise par les membres de l’AFI29 répertorie l’éventail des initiatives du côté de l’offre mises en place par les banques centrales et les pouvoirs publics des pays en développement pour accélérer l’adoption des canaux financiers numériques lors de la phase d’« atténuation » de la pandémie.
27 GSMA. « State of the Industry Report on Mobile Money 2021 » ttps://www. gsma.com/mobilefordevelopment/wp-content/uploads/2021/03/GSMA_ State-of-the-Industry-Report-on-Mobile-Money-2021_Full-report.pdf) 28 Newnham, Robin. 2020. « COVID-19: Burden or Boon for Financial Inclusion? ». Blogs de l’AFI. 23 septembre 2020. Disponible à l’adresse : https://www. afi-global.org/newsroom/blogs/covid-19-burden-or-boon-for-financialinclusion/ 29 AFI. « AFI’s COVID-19 Policy Response & Dashboard ». Disponible à l’adresse : https://www.afi-global.org/covid-19/