Apinforma n. 13 del 28 luglio 2016 by Confapi FVG

NOTIZIARIO DELL’ASSOCIAZIONE PICCOLE E MEDIE INDUSTRIE

APINFORMA numero 13 15 luglio 2016

IN PRIMO PIANO ORGANIZZAZIONE

COLLAUDI E REVISIONI DEI VEICOLI

APINFORMA - Quindicinale di informazione dell’Associazione Piccole e Medie Industrie

FISCALE TRIBUTARIO ECONOMICO

LAVORO

SICUREZZA E AMBIENTE

EDILIZIA

EXPORT MARKETING

ORGANIZZAZIONE

mi IL

LLUMINO di LED

Sistemi illuminotecnici professionali per qualunque esigenza tecnico applicativa ILLUMINOTECNICA PER L’ARCHITETTURA, INDUSTRIALE, COMMERCIALE E PER L’OUTDOOR LED PLUS È UN MARCHIO GENESI S.R.L.

www.ledplus.it

NOTIZIARIO DELL’ASSOCIAZIONE PICCOLE E MEDIE INDUSTRIE

APINFORMA

numero 15 15 luglio 2016

Sommario Manutenzioni e riparazioni FISCALE TRIBUTARIO ECONOMICO

LAVORO

SICUREZZA E AMBIENTE

EDILIZIA

Gli immobili aziendali in uso ai dipendenti

La perdita dell’avviamento commerciale

Radiazioni per esportazione

Indice mensile rivalutazione t.f.r. giugno 2016

Elettricità

Sostanze chimiche: REACH

INAIL: cadute dall’alto

SOA: rinnovo per la SOC.MA.S.

La Regione ribadisce le direttive vincolanti (4a parte)

Il MEPA si apre agli appalti di lavori di manutenzione

Pubblicato il Prezziario regionale 2016

Riservatezza e sicurezza Pur essendo integrate al parco, le nuove aree residenziali sono organizzate intorno a un proprio spazio collettivo di connessione e accesso alle aree private. Una recinzione forte e di leggera percezione cinge i due ambiti residenziali, per garantire un ottimo livello di sicurezza passiva al Borgo Cjastelut. Un ingresso protetto e videosorvegliato con la chiusura dellâ&#x20AC;&#x2122;ambito privato ai non residenti, consente un controllo della privacy. Lo spazio abitativo risulta via via filtrato anche a livello acustico e climatico garantendo un ottimo comfort ambientale.

Cell. +39 335 5375959 info@borgocjastelut.it www.borgocjastelut.it

Legislazione alimentare

Collaudi e revisioni dei veicoli

Omicidio colposo per difetti del veicolo

Scadenze aziendali agosto 2016

ORGANIZZAZIONE

CHIUSURA PER FERIE CONFAPI FVG SI COMUNICA CHE L’ASSOCIAZIONE SARÀ CHIUSA NEL SEGUENTE PERIODO: DALL’8 AL 19 AGOSTO. GLI UFFICI SARANNO INOLTRE CHIUSI I POMERIGGI DEI SEGUENTI VENERDÌ: 29 LUGLIO; 5 E 26 AGOSTO.

Dateci il vostro indirizzo di posta elettronica per comunicare più facilmente, per fornirvi informazioni in tempo reale e per realizzare economie di scala. info@confapifvg.it

Editore Redazione Associazione Piccole e Medie Industrie del Friuli Venezia Giulia - Confapi FVG Viale Ungheria, 28 33100 Udine Tel. 0432 507377 www.confapifvg.it

Direttore Responsabile Lucia Cristina Piu Registrazione presso il Tribunale di Udine n. 404 del 27.08.1977

Progetto Grafico Clikka!com www.clikka.com

Concessionaria per la pubblicità Scripta Manent srl Via Pier Paolo Pasolini, 2/A 33040 Pradamano (UD) Tel. 0432 505900 ufficio@scriptamanent.sm

Associato all’Unione Stampa Periodica Italiana

Manutenzioni e riparazioni LA DISCIPLINA PREVISTA DALLA NORMATIVA FISCALE

PREMESSA Il 6° comma dell’art. 102 del TUIR disciplina le regole di deducibilità dal reddito d’impresa delle spese di manutenzione e riparazione. Si tratta degli interventi che le imprese eseguono sui propri beni strumentali per mantenerli nel tempo efficienti. Per questi interventi il legislatore fiscale ha previsto regole diversificate a seconda si tratti di beni propri o di terzi. Le regole sono inoltre differenziate in base al tipo d’intervento, vale a dire se hanno natura ordinaria o straordinaria.

SPESE INCREMENTALI Le spese di manutenzione e riparazione straordinaria possono avere natura incrementale, vale dire che possono essere capitalizzate e portate a incremento del cespite cui si riferiscono per poi essere ammortizzate in base alle aliquote previste dal DM 31 dicembre 1988. Sul punto si deve tuttavia rilevare che le norme di natura civilistica prevedono la possibilità di portare queste spese ad incremento del cespite solo nelle ipotesi in cui le stesse determinino effettivamente un incremento delle capacità produttive del bene. A titolo di esempio la sostituzione di un motore guasto con uno di maggior efficienza energetica non può essere incrementale, mentre l’implementazione di un impianto al fine di aumentare la sua capacità produttiva può essere considerato di natura incrementale.

BENI DI PROPRIETÀ Le spese di manutenzione e riparazione ai sensi dell’art. 102 comma 6 del TUIR sono deducibili nel limite del 5% del costo complessivo dei beni materiali ammortizzabili risultanti all’inizio del periodo d’imposta nel registro dei cespiti. L’eccedenza deve essere dedotta nei cinque esercizi

successivi. Per costo complessivo si deve considerare quello storico, al lordo quindi delle quote di ammortamento già dedotte. Nel calcolo del costo complessivo devono essere considerati anche i beni già completamente ammortizzati. Per le imprese di nuova costituzione, nel primo esercizio si deve fare riferimento al costo complessivo dei beni ammortizzabili risultanti a fine esercizio. La percentuale del 5% non è uguale per tutti i settori produttivi, sono, infatti previste percentuali diverse per alcune tipologie di attività. In particolare per il settore siderurgico la percentuale è dell’11%, per quello estrattivo del 15% per quello dell’autotrasporto del 25%, per quest’ultimo settore l’eccedenza è ripartita in 3 esercizi ed è sempre riconosciuta la deducibilità integrale dei pneumatici. Per quanto riguarda i veicoli e gli altri beni a deducibilità parziale, ai fini della determinazione del plafond del 5% si deve considerare il costo fiscalmente rilevante.

INCREMENTI E DECREMENTI DURANTE L’ANNO Ricordiamo che il decreto legge n. 16/2012 ha eliminato l’obbligo di ragguagliare alla durata del possesso l’importo del plafond sul quale applicare la percentuale di deducibilità annuale. In caso di variazioni dei beni ammortizzabili intervenute nel corso dell’anno, per acquisti, costruzioni interne o cessioni, la percentuale del 5% non deve pertanto essere ragguagliata alla durata del possesso. In questo modo si è notevolmente facilitata la determinazione della base di calcolo del 5%, collegandola esclusivamente a tutti i beni materiali ammortizzabili risultanti all’inizio dell’esercizio dal registro dei beni ammortizzabili. Avendo rilevanza solo il costo al primo giorno del periodo d’imposta, i beni venduti nell’anno rileveranno per intero mentre per quelli acquistati nell’anno rileveranno nel periodo d’imposta successivo.

PRESTAZIONI PERIODICHE CONTRATTUALIZZATE Le manutenzioni e riparazioni possono essere og-

PAG. 8 - APINFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 13 - 15 luglio 2016

getto di uno specifico contratto con il quale le parti prevedono degli interventi periodici a fronte dei quali sono corrisposte somme specifiche. Per questi interventi manutentivi la norma prevede la possibilità di sottrarli alle regole fini qui analizzate, riconoscendo loro l’integrale deducibilità nell’esercizio, a prescindere dal loro ammontare. Segnaliamo che si tratta di una possibilità offerta dalla norma al contribuente, potendo benissimo farle rientrare nella regola generale. La scelta che tuttavia viene effettuata vincola il contribuente per tutta la durata del contratto. Conseguentemente non sarà possibile scegliere in un esercizio la regola del 5% e in quello successivo quella della integrale deducibilità. Qualora non si adotti la regola del plafond per le prestazioni periodiche, il bene cui si riferisce la manutenzione non concorre alla formazione del parametro del 5%.

BENI DI TERZI Nelle ipotesi di manutenzione e riparazione su beni di terzi, si deve distinguere a seconda si tratti di interventi di natura ordinaria o straordinaria.

Per gli interventi di natura ordinaria, i relativi costi sono interamente deducibili nell’esercizio di competenza a prescindere dal loro importo. Gli interventi di natura straordinaria posti a carico dell’utilizzatore, costituiscono una spesa relativa a più esercizi e quindi sono deducibili in quote per la parte imputabile a ogni esercizio sulla base dei criteri civilistici che prevedono l’imputazione in un arco temporale massimo di cinque esercizi. Volendo esemplificare, se le spese riguardano una manutenzione straordinaria su un bene detenuto in base ad un contratto di locazione che scade dopo 6 anni, la spesa sarà ripartita in 5 anni, se invece il contratto scade dopo tre anni, le quote andranno ripartite in tre anni. La risoluzione 28 dicembre 1983 n. 9/400 dell’Agenzia delle entrate ha tuttavia ammesso che se il contratto di locazione prevede la rinnovabilità alla scadenza e sussistano oggettive intenzioni di rinnovarlo, è possibile ripartire il costo dell’intervento manutentivo su un arco temporale che consideri anche la proroga.

PAG. 9 - APINFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 13 - 15 luglio 2016

(PZ)

Gli immobili aziendali in uso ai dipendenti I RIFLESSI FISCALI IN CAPO ALL’UTILIZZATORE E LA DEDUCIBILITÀ PER L’AZIENDA PREMESSA Tra i fringe benefit che l’impresa può offrire ai propri dipendenti, quello relativo alla concessione di fabbricati, rappresenta sicuramente un interesse particolare. In questi casi è l’impresa che si propone di reperire sul mercato l’immobile che successivamente concederà in comodato o in locazione ai propri dipendenti o collaboratori. Il reperimento può avvenire in modo diversificato, nel senso che l’impresa può acquistare direttamente l’immobile oppure sottoscrivere un contratto di locazione finanziaria oppure ancora stipulare un contratto di locazione per una o più abitazioni che poi concederà in uso ai propri dipendenti. Una volta ottenuta la disponibilità dell’abitazione questa viene concessa al dipendente con uno specifico accordo che può prevedere o meno, il riaddebito totale o parziale delle spese per l’utilizzo. Nel presente articolo analizzeremo il trattamento fiscale sia dal punto di vista della tassazione in capo al dipendente del fringe benefit ricevuto, sia della deducibilità del costo dal reddito d’impresa.

L’IMPONIBILITÀ IN CAPO AL DIPENDENTE L’attribuzione dell’alloggio da parte del datore di lavoro, costituisce per il dipendente un “fringe benefit” che concorrerà a formare il reddito ai sensi dell’articolo 51 comma 4 lettera c) del DPR 917/86. A tal proposito si deve distinguere a seconda si tratti di: - fabbricati iscritti in catasto senza alcun obbligo di dimora; - fabbricati iscritti in catasto con obbligo di dimora; - fabbricati che non devono essere iscritti in catasto.

Fabbricati iscritti in catasto senza obbligo di dimora Nel primo caso e nelle ipotesi in cui i fabbricati siano concessi in locazione, in uso o in comodato, indipendentemente dalla circostanza che siano di proprietà del datore di lavoro ovvero acquisiti in locazione anche finanziaria, il reddito in natura del dipendente è costituito dalla differenza tra la rendita catastale del fabbricato aumentata di tutte le spese inerenti il fabbricato stesso, comprese le utenze non a carico dell’utilizzatore e quanto corrisposto (mediante versamento o trattenuta) per il godimento del fabbricato stesso. Circa le spese da portare in aumento della rendita catastale, si devono considerare tutte quelle inerenti il fabbricato stesso non sostenute dall’utilizzatore, comprese le eventuali utenze pagate dal datore di lavoro, ad esempio luce, gas, telefono, spese condominiali ecc., cioè tutte quelle spese non comprese nel calcolo della rendita medesima. In queste spese non devono essere considerati i canoni di locazione sostenuti dall’impresa. La “ratio” della disciplina sui fringe benefit consiste proprio nel differenziare l’ammontare di reddito imponibile in capo al dipendente, dal valore normale del bene o servizio ricevuto (che in questo caso è proprio il valore locatizio del fabbricato ricevuto in uso), che in assenza del comma 4 costituirebbe altrimenti il criterio applicabile, ai sensi del principio generale fissato dal precedente comma 3 dell’art. 51. Questo criterio di determinazione è applicabile per tutti i fabbricati per i quali sussiste l’obbligo d’iscrizione in catasto, cioè per tutte le costruzioni stabilmente ancorate al suolo, a qualunque uso destinate. Tale reddito confluirà nel calcolo della reddito complessivo quale retribuzione in natura e sarà assoggettato alle ordinarie ritenute fiscali e previdenziali. Fabbricati iscritti in catasto con obbligo di dimora Nel caso in cui i fabbricati siano concessi in ossequio ad un obbligo di dimorare nell’alloggio stesso previsto dal contratto di assunzione, può essere il caso del custode aziendale, dopo aver determinato benefit con le stesse modalità previste per il caso precedente, si considera il 30%. In pratica nei

PAG. 10 - APINFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 13 - 15 luglio 2016

casi in cui sia previsto l’obbligo di dimora, il fringe benefit in natura da assoggettare a tassazione e a contribuzione previdenziale in capo al dipendente viene assunto nella misura del 30% dell’ammontare previsto per i casi in cui non sussiste tale obbligo. Fabbricati che non devono essere iscritti in catasto Per i fabbricati che non devono essere iscritti in catasto, come ad esempio quelli situati all’estero, il valore da far concorrere alla formazione del reddito del dipendente è dato dalla differenza tra il valore del canone di locazione determinato in regime vincolistico o, in mancanza, quello determinato in regime di libero mercato e quanto corrisposto o trattenuto per il godimento del fabbricato dal dipendente. Si deve rimarcare che in tutti e tre i casi visti sopra vanno osservate le prescrizioni previste dal 3° comma dell’art. 51 del TUIR. Si tratta di una regola generale valida per tutti i benefit in natura corrisposti ai dipendenti nell’arco dell’anno e rappresenta una sorta di franchigia al di sotto della quale non opera alcuna tassazione. In definitiva se il valore del benefit calcolato con una delle modalità sopra descritte nell’arco dell’anno non supera la somma di 258,23 euro, non opererà alcuna tassazione, ma se si supera tale soglia, l’intero importo sarà tassato. Si deve riconoscere che nell’ipotesi di concessione di fabbricati si tratta di un’ipotesi difficilmente riscontrabile me che deve comunque essere considerata quale criterio generale per il trattamento fiscale dei benefit in natura. Si evidenzia che il limite dei 258,23 euro deve essere considerato cumulativamente, nel senso che devono essere sommati anche altri eventuali benefit di diversa natura riconosciuti al dipendente.

LA DEDUCIBILITÀ IN CAPO ALL’IMPRESA Il comma 2 dell’articolo 95 del TUIR, prevede che i canoni di locazione (anche finanziaria) e le spese relative al funzionamento di strutture ricettive non sono, come regola generale, deducibili dal reddito d’impresa, salvo quelle relative ai servizi di mensa o ai servizi di alloggio destinati ai dipendenti in trasferta temporanea. Lo stesso comma prosegue prevedendo che i canoni di locazione (anche finanziaria) e le spese di manutenzione dei fabbricati concessi in uso ai dipendenti, sono deducibili per un importo non superiore a

quello che costituisce reddito per i dipendenti stessi a norma dell’articolo 51, comma 4, lettera c). In definitiva è stato costituito un principio di simmetria tra quello che può essere dedotto dall’impresa e quello che costituisce reddito per il dipendente. In pratica l’impresa può dedurre un importo non superiore alla differenza positiva tra la rendita catastale del fabbricato, aumentato delle spese inerenti e l’importo trattenuto o versato dal dipendente per l’utilizzo dell’immobile stesso. Viene limitata quindi la deducibilità dei costi sostenuti per l’immobile, all’importo che viene tassato in capo al dipendente. Nel caso in cui il dipendente versi delle somme di denaro al datore di lavoro, l’ammontare deducibile dovrà essere corrispondentemente ridotto. La legge 388/2000, introducendo un’ulteriore fattispecie derogatoria alla regola generale, ha previsto che l’impresa può dedurre integralmente i canoni di locazione e le altre spese relative ai fabbricati concessi in uso ai dipendenti trasferiti per esigenze di lavoro. Sono previste due condizioni: la prima che il dipendente trasferisca la propria residenza anagrafica per esigenze di lavoro, la seconda che l’immobile si trovi nel comune ove presta l’attività. La deducibilità integrale è riconosciuta per il periodo d’imposta nel corso del quale si è verificato il trasferimento della residenza e per i due successivi. Questo significa che una volta decorso il predetto periodo triennale, la deducibilità dei canoni di locazione e di tutte le altre spese, torna ad essere riconosciuta nella misura in cui costituisce reddito in capo al dipendente. Sostanzialmente il legislatore ha riconosciuto il carattere di strumentalità agli immobili che soddisfano le condizioni dettate dall’articolo 95 comma 2. In questo modo i fabbricati concessi in uso ai dipendenti che hanno trasferito la propria residenza nel comune in cui svolgono l’attività, devono essere considerati strumentali per il periodo d’imposta in cui avviene il trasferimento e per i due successivi. Per effetto di tale presunzione di strumentalità, tali immobili concorrono a formare il reddito d’impresa secondo le ordinarie regole, ossia sulla base degli effettivi costi e ricavi ad essi afferenti, anziché secondo le regole previste per i redditi fondiari.

PAG. 12 - APINFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 13 - 15 luglio 2016

(PZ)

La perdita dell’avviamento commerciale IL TRATTAMENTO APPLICABILE IN CAPO AL CONDUTTORE E AL LOCATORE DELL’INDENNITÀ La locazione di immobili ad uso non abitativo prevede la maturazione di un indennizzo nel caso in cui venga meno il rapporto locativo. La giustificazione di tale previsione è legata alla circostanza che l’immobile, per effetto dell’attività economica esercitata dal conduttore, acquisisce un maggior valore (avviamento) il quale, con l’interruzione del contratto viene acquisito dal locatore. La legge 392/78 con l’art. 38 ha regolato questa situazione prevedendo un’indennità di ammontare pari a 18 mensilità dell’ultimo canone corrisposto che salgono a 21 in caso di attività alberghiere. L’indennità e riconosciuta al conduttore quando la perdita dell’avviamento commerciale è causata dalla cessazione del contratto e sono soddisfatte le seguenti condizioni: 1. deve trattarsi di immobili destinati ad un uso diverso da quello abitativo, come ad esempio quelli industriali, commerciali, artigianali o d’interesse turistico. L’indennità non è dovuta qualora manchi un contatto diretto con il pubblico, rientri nell’ambito professionale oppure la locazione abbia carattere transitorio e stagionale; 2. la risoluzione del contratto sia dovuta al raggiungimento della sua naturale scadenza, oppure per atto unilaterale del locatore che intende sciogliere in via anticipata il contratto stesso. L’indennità non è invece dovuta quando la risoluzione del contratto è causata da inadempimento, disdetta o recesso del conduttore o per assoggettamento a procedure concorsuali sempre di quest’ultimo. L’indennità non è inoltre dovuta qualora si operi un mutamento dell’uso dell’immobile per il quale si rende applicabile un regime giuridico diverso senza informare il locatore oppure qualora il conduttore operi il diritto di prelazione ai sensi dell’art. 38 della legge 392/78. Infine l’indennità

non è dovuta nei casi di distruzione dell’immobile con impossibilità di prosecuzione del rapporto di locazione. Se sono soddisfatte le condizioni di cui sopra e non operano cause di esclusione l’indennità è dovuta ex lege a prescindere da eventuali previsioni contrattuali di diverso tenore. Il 2° comma dell’art. 34 della citata legge 392/78 prevede il raddoppio dell’indennità, che quindi diventa di 36 o 41 mensilità, nei casi in cui l’immobile entro un anno dalla cessazione del contratto di locazione sia adibito alla medesima attività o ad un’attività affine a quella esercitata dall’ex conduttore. Dopo aver sommariamente tracciato i profili giuridici dell’indennità vediamo ora quali sono i risvolti fiscali partendo dalla prospettiva del locatore. Per il locatore l’indennità pagata al conduttore rappresenta un costo fiscalmente deducibile dal proprio reddito d’impresa. La deduzione è riconosciuta sia nel caso di esercizio dell’attività d’impresa in forma individuale sia in forma societaria, sia essa di persone che di capitali. La deduzione opera nel rispetto del principio di competenza e, ai sensi dell’art. 28 del DPR 600/73, il locatore è tenuto ad operare una ritenuta d’acconto par al 15% di quanto corrisposto. Quanto sopra se il locatore è un soggetto titolare di reddito d’impresa, se invece il locatore è una persona fisica o una società semplice, ai sensi dell’art. 10 comma 1, lett. h) del TUIR, l’indennità corrisposta sarà deducibile dal reddito complessivo in sede di dichiarazione dei redditi quale onere deducibile. Se l’indennità è corrisposta da una società semplice l’indennità sarà deducibile dal reddito complessivo dei singoli soci in base alla percentuale prevista ai fini dell’imputazione del reddito. Dal punto di vista del conduttore l’indennità riguarderà sempre un soggetto esercente attività d’impresa, sia essa esercitata in forma individuale o societaria. L’indennità concorrerà alla formazione del reddito d’impresa quale sopravvenienza attiva ai sensi dell’art. 88 comma 3 del TUIR. Limitatamente alle indennità conseguite da imprenditori individuali, la lettera h) comma 1 dell’art. 17 del TUIR, consente il suo assoggettamento a tassazione separata. In questi casi se non

PAG. 13 - APINFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 13 - 15 luglio 2016

viene applicata al ritenuta d’acconto, perché ad esempio il locatore è un privato, si dovrà procedere al versamento di un importo pari al 20% del reddito conseguito a titolo di acconto. Per quanto riguarda gli aspetti legati all’Iva, si deve preliminarmente individuare la natura dell’indennizzo, chiedendosi se ci troviamo di fronte ad un corrispettivo o a un risarcimento. Si tratta di una domanda di non facile soluzione, sul punto l’Agenzia delle entrate con la risoluzione n. 73 del 3 giugno 2005, ha precisato che l’indennità corrisposta al conduttore in caso di cessazione della locazione per decorrenza dei termini deve essere assoggettata ad Iva, trattandosi di un corrispettivo per l’obbligazione che deve essere considerata alla stregua di una prestazione di servizi. Lo stesso trattamento andrebbe riservato anche in caso di risoluzione anticipata del contratto in quanto l’indennizzo rappresenterebbe il corrispettivo dovuto per il rilascio. In questi casi il conduttore assume un obbligo di “fare”, che si concretizza nell’abbandono dei locali prima della scadenza

pattuita, ricadendo così nell’ambito di applicazione del tributo. Di diverso avviso la Norma di comportamento n. 190 del 1° marzo 2014 dell’Associazione italiana dottori commercialisti di Milano, la quale ha affermato come le somme che il locatore corrisponde al conduttore non rilevano ai fini Iva per carenza del requisito oggettivo. Per l’Associazione nella normalità dei casi, la somma riconosciuta non deve essere assoggettata ad Iva perché non rappresenta il corrispettivo di un’obbligazione. Se invece il pagamento riflette una trattativa tra locatore e conduttore per il rilascio anticipato dei locali, si configura un’operazione Iva che sarà imponibile o esente a seconda che fossero imponibili o esenti i canoni. Si deve, infatti, riservare lo stesso trattamento di esenzione o imponibilità applicato ai canoni di affitto, non potendo, in virtù del principio di equiparazione, riservare un trattamento diverso rispetto all’operazione principale.

PAG. 14 - APINFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 13 - 15 luglio 2016

(PZ)

IL NOSTRO SERVIZIO NON È UN MIRAGGIO

IOPRINT CUSTOMER CARE

PRAGMATICI PER NATURA

Con Ioprint un servizio di assistenza veloce e all’avanguardia è una solida realtà. Risolvere concretamente e velocemente gran parte dei tuoi problemi è l’obiettivo del nostro call center di supporto clienti e del nostro team di tecnici altamente professionali. Ridurre sensibilmente i tuoi consumi offrendoti soluzioni che permettono di ottenere un significativo abbattimento dei costi non è un’illusione. Avere un contratto unico è una soluzione pratica, perché ti permette di avere un unico referente per l’assistenza di tutto il parco macchine. Offrire un servizio di assistenza diretta certificata Xerox consente di ridurre i tempi d’attesa per una riparazione. Ioprint ha sempre una soluzione concreta: che si tratti di fatturazione elettronica per la pubblica amministrazione, dell’automazione di un intero centro stampa, di processi di lavorazione innovativi, di stampa 3D, di ottimizzazioni di flussi di lavoro e di sistemi di archiviazione. Con Ioprint il servizio di assistenza dei tuoi sogni diventa realtà. Ioprint s.r.l. - Via Palladio 31 - 33010 - Tavagnacco - UD Tel.: +39 0432 465108 - Fax: +39 0432 688314 Mail: info@ioprint.it - www.ioprint.it

Radiazioni per esportazione I CHIARIMENTI INTERPRETATIVI DELL’ACI

Con circolare del 6 luglio 2016 l’ACI ha reso noto i chiarimenti ricevuti dal Ministero della Giustizia in ordine alla corretta interpretazione del nuovo testo dell’art. 103, comma 1 del c.d.s. (introdotto dall’art. 1, comma 964, della Legge di Stabilità 2016), sulla definitiva esportazione all’estero di veicoli immatricolati in Italia. Com’è noto, la disposizione prevede ora quanto segue (in grassetto, la parte aggiunta dalla Legge di Stabilità 2016): “ La parte interessata, intestataria di un autoveicolo, motoveicolo o rimorchio, o l’avente titolo deve comunicare al competente ufficio del P.R.A., entro sessanta giorni, la definitiva esportazione all’estero del veicolo stesso per reimmatricolazione, comprovata dall’esibizione della copia della documentazione doganale di esportazione, ovvero, nel caso di cessione intracomunitaria, dalla documentazione comprovante la radiazione dal PRA, restituendo il certificato di proprietà e la carta di circolazione”. In particolare, l’ACI ha evidenziato che: - il Ministero della Giustizia ha confermato che, dopo le modifiche introdotte all’art. 103 c.d.s.,

l’esportazione di un veicolo all’estero “può avvenire unicamente affinché lo stesso venga reimmatricolato nel Paese di destinazione”; - il termine “cessione intracomunitaria” deve essere inteso in senso ampio, per cui riguarda in generale tutti i casi di esportazione per reimmatricolazione in altri Paesi della U.E., compresa l’ipotesi del cittadino italiano che si trasferisce all’estero, portando con se il proprio veicolo; - nelle esportazioni in Paesi U.E, la “documentazione comprovante la radiazione dal PRA “è la stessa già richiesta fino allo scorso anno dall’ACI, in vigenza della precedente formulazione dell’art. 103 c.d.s. (vedi la scheda radiazione per esportazione, allegata alla circolare ACI); - nelle esportazioni in Paesi extra U.E., l’ACI ha richiamato una nota dell’Agenzia delle Dogane del 7 giugno 2016, in cui si afferma che l’avvenuta esportazione all’estero non può essere comprovata dal semplice DAE rilasciato dall’Ufficio doganale di esportazione, ma è necessario acquisire anche la prova dell’avvenuta uscita del veicolo dal territorio doganale della U.E, attraverso il sistema di tracciamento dei movimenti di esportazione (o di transito) e dall’MRN (Movement Reference Number). Per dare tempo a tutti gli operatori professionali di adeguarsi alle nuove disposizioni, esse si applicheranno alle formalità presentate per la prima volta dal 12 settembre p.v.

PAG. 16 - APINFORMA / Fiscale Tributario Economico - numero 13 - 15 luglio 2016

(C)

Indice mensile rivalutazione t.f.r. giugno 2016 RAPPORTI CESSATI MESE

DAL

RIVAL. FISSA

INDICE

RIVALUTAZIONE

GENNAIO

15.01

14.02

0,125

99,7

0,125000

FEBBRAIO

15.02

14.03

0,250

99,5

0,250000

MARZO

15.03

14.04

0,375

99,6

0,375000

APRILE

15.04

14.05

0,500

99,6

0,500000

MAGGIO

15.05

14.06

0,625

99,7

0,6250

GIUGNO

15.06

14.07

0,750

99,9

0,75000

LUGLIO

15.07

14.08

0,875

AGOSTO

15.08

14.09

1,000

SETTEMBRE

15.09

14.10

1,125

OTTOBRE

15.10

14.11

1,250

NOVEMBRE

15.11

14.12

1,375

DICEMBRE

15.12

14.01

1,500

(C)

PAG. 17 - APINFORMA / Lavoro - numero 13 - 15 luglio 2016

Elettricità DA GENNAIO 2017 AL VIA LA TUTELA SIMILE, OFFERTA DISCIPLINATA DALL’AUTORITÀ, SIMILE A QUELLE DEL MERCATO LIBERO Al via dal gennaio 2017 l’offerta di Tutela Simile per le forniture di energia elettrica di famiglie e piccole imprese, un nuovo meccanismo transitorio che permette l’adesione volontaria, via web, a una fornitura con una struttura contrattuale standard definita dall’Autorità. Con l’introduzione della soluzione di Tutela Simile, cioè “simile” ad una fornitura del mercato libero (1), l’Autorità vuole garantire ai clienti di minori dimensioni attualmente in regime di Maggiore Tutela l’opportunità di “sperimentare” una forma di offerta più vicina a quelle del mercato libero, in condizioni di trasparenza, semplicità e in un contesto di fornitura sorvegliata dall’Autorità stessa. Uno strumento per accompagnare il consumatore verso forme tipiche del mercato libero, l’unica modalità di fornitura che rimarrà in vigore quando termineranno i regimi di Tutela di prezzo, il cui termine sarà deciso dal ddl Concorrenza, in via di approvazione in Parlamento, e ad oggi previsto nel corso del 2018. L’adesione alla Tutela Simile, possibile fino al termine della Maggior Tutela (come sarà definito dal ddl Concorrenza), sarà volontaria e l’offerta potrà essere proposta dai venditori del mercato libero “ammessi” al meccanismo, cioè in possesso di specifici requisiti, verificati inizialmente e monitorati trimestralmente, di solidità economica e finanziaria, di onorabilità e di natura operativa. Dovranno inoltre aver servito almeno 100 mila clienti (2) di energia elettrica o gas di piccola dimensione, o 50 mila soli elettrici, ed è previsto un numero massimo di clienti che il singolo fornitore potrà servire in Tutela Simile (3). Potranno sottoscrivere il contratto, di durata annuale, tutti i consumatori ancora in Maggior Tutela, o quelli che ne avrebbero diritto in caso di

attivazione di una nuova fornitura o richiesta di voltura. I clienti potranno accedere alla Tutela Simile esclusivamente attraverso un portale web, gestito dall’Acquirente Unico nell’ambito del Sistema Informativo Integrato, che raccoglierà le offerte, mettendo il cliente in contatto diretto con il potenziale venditore, senza costi di intermediazione o di vendita a distanza. Il contratto standard, redatto rispettando le condizioni minime definite dall’Autorità, avrà ad oggetto esclusivamente la fornitura di energia elettrica, senza ulteriori servizi. Il prezzo applicato al cliente sarà del tutto comparabile al prezzo del servizio di Maggior Tutela, entrambi aggiornati trimestralmente. Il risparmio di spesa del cliente in Tutela Simile sarà legato alla presenza di un bonus una tantum sulla prima fattura, definito da ciascun fornitore “ammesso” per ogni tipologia di cliente (famiglie o piccole imprese). La Maggior Tutela è anch’essa in corso di revisione, al fine di renderla coerente con il ruolo di servizio universale che è destinata ad assumere, vale a dire di un servizio di “sicurezza” di sola garanzia della continuità del servizio. Nell’ambito della revisione della Maggior Tutela saranno modificate le modalità di definizione del prezzo dell’approvvigionamento al fine di migliorarne l’allineamento ai prezzi all’ingrosso del trimestre di riferimento (4). Per i clienti ci sarà anche la possibilità di accedere alla Tutela Simile mediante l’intermediazione di soggetti ‘facilitatori’, con il compito di informare e semplificare l’accesso alla Tutela Simile attraverso il portale web, ruolo che potranno ricoprire le Associazioni dei consumatori o quelle di categoria della piccola media impresa. La delibera 369/2016/R/eel è disponibile sul sito www.autorita.energia.it. (1) Definita a seguito di due consultazioni, la 75/2016/R/eel e la 421/2015/R/eel. (2) La verifica è effettuata alla data del 30 settembre 2016. (3) Il numero massimo è inizialmente pari a 500.000 clienti. (4) La revisione sarà definita con un successivo provvedimento insieme a ulteriori aspetti di dettaglio della Tutela Simile.

PAG. 18 - APINFORMA / Sicurezza e Ambiente - numero 13 - 15 luglio 2016

(C)

Sostanze chimiche: REACH COMUNICATO DELLA COMMISSIONE EUROPEA

BIOCIDI E PRODOTTI FITOSANITARI Il 15 giugno scorso la Commissione europea ha diramato un comunicato stampa per presentare i criteri scientifici per l’identificazione degli interferenti endocrini nel campo dei biocidi e dei prodotti fitosanitari. Di seguito un estratto del comunicato: Interferenti endocrini: presentazione di criteri scientifici per identificarli - Settori interessati: pesticidi e biocidi. Gli interferenti endocrini sono sostanze, sia naturali sia chimiche, che possono alterare le funzioni del sistema ormonale e di conseguenza produrre effetti avversi sull’uomo o sugli animali. La Commissione europea presenta oggi due progetti di atti giuridici relativi a criteri scientifici che, per quanto riguarda prodotti fitosanitari e biocidi, consentiranno una più precisa identificazione delle sostanze chimiche che sono interferenti endocrini. Il pacchetto odierno comprende: - una comunicazione che presenta una panoramica del contesto scientifico e normativo;

- una relazione sulla valutazione d’impatto che presenta lo stato attuale delle conoscenze scientifiche in merito ai criteri per la determinazione degli interferenti endocrini e fornisce informazioni sulle possibili conseguenze; - due progetti di atti legislativi, relativi rispettivamente alla legislazione sui biocidi e a quella sui prodotti fitosanitari, che stabiliscono i criteri di identificazione degli interferenti endocrini. I criteri scientifici approvati oggi dalla Commissione si basano sulla definizione di interferente endocrino data dall’Organizzazione mondiale della sanità (OMS), definizione sulla quale si registra un ampio consenso. L’OMS definisce interferente endocrino una sostanza: - che ha un effetto avverso sulla salute dell’uomo; - che ha un meccanismo d’azione endocrino; - e se esiste un nesso causale tra l’effetto avverso e il meccanismo di azione. Per garantire un’azione rapida, la Commissione chiede inoltre all’Autorità europea per la sicurezza alimentare e all’Agenzia europea per le sostanze chimiche di iniziare a verificare se singole sostanze autorizzate, per le quali esistono indizi della loro natura di interferenti endocrini, possano essere identificate come tali secondo i criteri previsti dai progetti di testi legislativi presentati oggi.

PAG. 19 - APINFORMA / Sicurezza e Ambiente - numero 13 - 15 luglio 2016

(C)

INAIL: cadute dall’alto NUOVA PUBBLICAZIONE SULL’IDONEITÀ DELL’ASSORBITORE DI ENERGIA IN RELAZIONE AL PESO DEL LAVORATORE I contenuti dell’intera produzione dell’INAIL svolgono una funzione di diffusione delle conoscenze rivolta a coloro che operano a vario titolo nel mondo del lavoro, e come noto, il rischio di caduta dall’alto può essere eliminato e/o ridotto attraverso l’impiego di idonei DPI (dispostivi di protezione individuale) quando non sia possibile l’uso dei dispositivi di protezione collettiva. I DPI contro le cadute dall’alto hanno la funzione di salvaguardare le persone attenuando gli effet-

ti sul corpo umano di una possibile caduta. L’elemento fondamentale che assolve a tale scopo è l’assorbitore, componente del sistema progettato per dissipare l’energia cinetica sviluppata durante la caduta. La norma di prodotto UNI EN 355 fornisce le caratteristiche dimensionali e meccaniche che l’assorbitore deve possedere; in essa viene assunto che il peso del lavoratore è pari a 100 kg e non è previsto che possa variare. Nello studio viene considerata la possibilità che il peso del lavoratore possa essere differente e, per comprendere come questa variazione possa influire sul comportamento dell’assorbitore, sono state effettuate delle prove sperimentali. La pubblicazione è consultabile sul sito dell’INAIL alla voce: Comunicazioni/Pubblicazioni.

PAG. 20 - APINFORMA / Sicurezza e Ambiente - numero 13 - 15 luglio 2016

(AB)

oltre le alpi, oltre lo stress

SOA: rinnovo per la SOC.MA.S. SI È QUALIFICATA ANCHE PER LA CATEGORIA OS11 APPARECCHIATURE STRUTTURALI SPECIALI La SOC.MA.S. srl, rappresentata dal nostro consigliere del gruppo edili dott. Mirko Zannier, con sede in via Colloredo n. 80 a Pasian di Prato (UD), ha rinnovato l’attestazione SOA. La SOC.MA.S., Società Manutenzioni Stradali, è nata nel 1976 e quest’anno raggiunge l’importante traguardo dei quaranta anni di attività. L’azienda opera principalmente nel settore dei lavori stradali di ogni genere, ed in particolare è specializzata nella fornitura e posa in opera di barriere stradali, recinzioni e parapetti. Dal 2012 l’azienda si è specializzata anche nella fornitura e posa in opera di barriere fonoassorbenti e nella manutenzione e fornitura e posa in opera di giunti di dilatazione per ponti, acquisendo commesse per Autostrade per L’Italia spa, ATIVA spa (autostrade Torino Ivrea Aosta), CAV spa (Concessioni Autostradali Venete). Con questo ultimo rinnovo la SOC.MA.S ha mantenuto le qualificazioni precedentemente possedute ed in particolare, la categoria OS12-A classifica IV per euro 2.582.000, la categoria OG3

PAG. 22 - APINFORMA / Edilizia - numero 13 - 15 luglio 2016

classifica III bis per 1.500.000 euro, e la categoria OS11 classifica II per 516.000. Potrà partecipare ad appalti pubblici fino ad un importo massimo di 3.098.400 euro per l’esecuzione di barriere stradali, categoria che riguarda la fornitura, la posa in opera e la manutenzione o ristrutturazione dei dispositivi quali barriere, attenuatori d’urto, recinzioni e simili, finalizzati al contenimento ed alla sicurezza del flusso veicolare stradale (OS12-A) e fino ad un importo massimo di 1.800.000 euro anche per l’esecuzione di strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, linee tranviarie, metropolitane, funicolari, e piste aeroportuali, e relative opere complementari (OG3). Si è qualificata anche per la categoria OS11 fino ad un importo massimo di 619.200 euro relativa alle apparecchiature strutturali speciali categoria che riguarda la fornitura, la posa in opera e la manutenzione o ristrutturazione di dispositivi strutturali, quali in via esemplificativa i giunti di dilatazione, gli apparecchi di appoggio, i dispositivi antisismici per ponti e viadotti stradali e ferroviari. Ricordiamo che l’attestazione SOA costituisce condizione indispensabile per la partecipazione alle procedure d’aggiudicazione dei lavori d’importo superiore ai 150.000 euro. Al fine d’assistere gli Imprenditori, l’Associazione ha attivato un servizio d’informazione ed assistenza alle proprie imprese sui requisiti e sulla documentazione richiesti per la qualificazione. (CS)

La Regione ribadisce le direttive vincolanti (4a parte) LA REGIONE MANTIENE LA PROPRIA AUTONOMIA LEGISLATIVA RIBADITA CON L’ART. 24 DELLA L.R. 13/2014 Il 19 aprile è entrato in vigore il nuovo Codice di contratti, Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE. In Friuli Venezia Giulia con le Direttive vincolanti adottate dalla Direzione centrale infrastrutture e territorio in data 07.08.2015 sono state date le prime indicazioni operative sulla base dell’art. 24 della L.R. 13/2014.

LE DIRETTIVE VINCOLANTI Rispetto alle indicazioni rese dalla nell’ambito delle direttive vincolanti la Regione ritiene utile rendere le necessarie precisazioni in corrispondenza ai vari aspetti e tematiche da queste trattati per confermare agli operatori quali indicazioni ivi riportate non risultino più coerenti con il nuovo quadro normativo statale di riferimento. In questa quarta ed ultima parte pubblichiamo una tabella di raffronto relativa al sopralluogo obbligatorio, ai documenti di gara, al prezzo soglia, al contratto collettivo nazionale e territoriale dell’edilizia, al ruolo dei rappresentati della sicurezza, al sorteggio e al prezzario regionale. (fine) (CS)

3. SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO TESTO ORIGINARIO