Marzo de 2015. Suplemento Especial
Nro. 254
RETOS DE LA REPRESENTACIÓN PROFESORAL ANTE EL CSU, UDEA Asociación de Profesores de la Universidad de Antioquia
Junta Directiva María Cecilia Plested Álvarez Presidenta
Lucía Stella Tamayo Acevedo Vicepresidente
Jorge Aristizábal Ossa Secretario
Walter Alonso Santos Abello Tesorero
Juan Esteban Pérez Montes Jaime Rafael Nieto López Marco Antonio Vélez Vélez Hader Calderón Serna Héctor Byron Agudelo García Diana Carolina Ocampo Rivera Luis Alfredo Atehortúa Castro Carlos Arturo Morales Vallecilla Efraín Manuel Oviedo Regino Rafael Darío Aguilar Aguilar Vocales
Fotografía Asoprudea. 1er Encuentro Nacional de Representantes Profesorales de los Consejos Superiores Universitarios de las universidades públicas. Salón de los Consejos UdeA, 23 y 24 de enero de 2015.
CONTENIDO Puntos centrales de trabajo en el período 2015 – 2017……………………. 2 Programa Plancha Nro. 1
Propuesta de trabajo para la aspiración a la Representación Profesoral al Consejo Superior Universitario (CSU) de la Universidad de Antioquia, periodo 2015-2017………………………………………………………………..……….. 4 Programa Plancha Nro. 2
Sara Castro Gutiérrez Comunicadora Responsabilidad:
Representación profesoral al CSU 2015-2017: Una construcción colectiva de universidad ………………………………………………………………….. 8 Programa Plancha Nro. 3
Cada autor es responsable de sus ideas y no compromete a Asoprudea. Se pueden reproducir los artículos si se cita la fuente.
Marzo de 2013 · Suplemento · Co-Respondencia Nro. 254
1
PLANCHA Nro. 1 Abogada de la Universidad de Antioquia. Profesora vinculada de tiempo completo a la UdeA desde el 2004. Especialista en Derecho Laboral y de la Seguridad Social de la Universidad Pontificia Bolivariana, Magíster en Ciencia Política del Instituto de Estudios Políticos de la Universidad de Antioquia, Magíster en empleo, relaciones laborales y diálogo social de la Universidad Castilla La Mancha de España, Doctora en Gobierno y Administración Pública de la Universidad Complutense de España. Integrante de los grupos de Investigación Derecho y Sociedad y Gobierno y Asuntos Públicos de la Facultad de Derecho y Ciencias políticas, coordinadora del MARÍA ROCÍO BEDOYA BEDOYA Semillero de Investigación Derechos Sociales y Asuntos Facultad Derecho y Ciencias Políticas Públicos e Integrante del Semillero de Investigación Estudios Principal Políticos Rurales ambos de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia.
Trabajadora Social Universidad Nacional de Colombia, Bogotá. Magíster en Estudios de Población con especialidad en familia, género y reproducción, El Colegio de la Frontera Norte, Tijuana. Doctora en Ciencias en Salud Colectiva UAM Xochimilco. Profesora Asociada, vinculada a la UdeA desde 1997 adscrita al Departamento de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. Coordinadora del Grupo de Investigación en Género, Subjetividad y Sociedad. Coordinadora del Seminario Permanente de Estudios Chicanos y de Fronteras por Colombia desde 2006 a la fecha, Coordinadora de la Red de Género y Salud de la Asociación SARA YANETH FERNÁNDEZ MORENO Latinoamericana de Medicina Social ALAMES 2006 - 2014. Facultad Ciencias Sociales y Humanas Principal Académica y activista e integrante de la Red Colombiana de Mujeres por los derechos sexuales y reproductivos.
PUNTOS CENTRALES DE TRABAJO EN EL PERÍODO 2015 - 2017 El trabajo que nos proponemos realizar ante el CSU, estará orientado por los siguientes ejes de trabajo: 1. Defensa de la Universidad como institución pública de educación superior cuyos cambios se impulsan desde ámbitos internacionales, nacionales y locales y cuyos principios y valores deben orientar su quehacer y su rumbo como universidad pública. 2. Fortalecimiento del Derecho a la Educación como Derecho Fundamental que permite la realización de libertades individuales tales como el libre desarrollo de la personalidad, la libertad de expresión y la libertad de enseñanza o aprendizajes y que posibilita el desarrollo humano, social y económico y la construcción de equidad social.
Marzo de 2013 · Suplemento · Co-Respondencia Nro. 254
2
3. Defensa de la dignificación del profesorado con criterios de igualdad y equidad, mediante la reivindicación de sus derechos y la denuncia por la vulneración o amenaza de estos, Prevalencia del interés colectivo y el bien común sobre intereses particulares, durante nuestro período de gestión como representantes profesorales. 4. Defensa de la Autonomía Universitaria priorizando las funciones académicas, esto es, aquellas labores esenciales que desarrollan las universidades y que son consustanciales a su misión en la sociedad, es decir, a la contribución de la realización y consolidación de la cultura y a la formación de individuos que mediante saberes y conocimientos particulares reivindiquen el papel del ser humano como fin en sí mismo para el Estado y para la Sociedad. 5. Reflexiones y Debates sobre la situación de la universidad en materia de Democracia, Gobierno y Normativa Universitaria. Todo ello, en función de contribuir a la consolidación del proyecto de universidad que queremos y a la crítica, reflexión y debate de la universidad que tenemos. 6. Comunicación e información permanente de las sesiones del CSU a la comunidad universitaria. Llevar la vocería, observaciones, inconformidades y propuestas del estamento al pleno de las sesiones del CSU. Acercamiento a la base profesoral mediante el ATENEO y los claustros por áreas, búsqueda de formas distintas de llevar la vocería del estamento. 7. Ampliación y difusión de los resultados del análisis de la Transformación institucional adelantado por la anterior administración en cada uno de los ejes misionales de la Universidad y en la relación academia-administración. Continuación del trabajo de la Mesa Multiestamentaria de Análisis de la Transformación Institucional con la comunidad universitaria. 8. Revisión del Estatuto General y del Estatuto Profesoral en relación con las formas de gobierno universitario y los mecanismos de elección y de reelección de directivas e integrantes del CSU. Ante el déficit de democracia, liderar cambios en la normativa universitaria hacia espacios de participación directa de los estamentos en los espacios de gobierno de la universidad pública y hacia modos de representación colegiada. 9. Defensa y análisis de la situación del Programa de Salud y revisión de la relación con la IPS Universitaria, viabilidad, sostenibilidad y defensa del programa. Los recursos de la salud SON para la salud. 10. Debate sobre el Bienestar Universitario orientado a los gremios, especialmente al profesorado, procurando la equidad en las decisiones, en los programas y en los fondos que lo componen dirigidos al profesorado. 11. Acompañamiento a la discusión y análisis del Acuerdo Superior 2034 y a la reforma de la Ley 30 de educación superior. Participación en la discusión de los Foros de poder constituyente universitario en el país.
Marzo de 2013 · Suplemento · Co-Respondencia Nro. 254
3
PLANCHA Nro. 2
CARLOS ARTURO MORALES VALLECILLA Facultad Ciencias Agrarias Principal
Médico Veterinario y Magíster en Ciencias Animales de la Universidad de Antioquia. Profesor asociado, vinculado de tiempo completo a la UdeA desde 1995, adscrito a la Escuela de Medicina Veterinaria de la Facultad de Ciencias Agrarias. Tiene experiencia administrativa desempeñándose como Vicedecano de la Facultad de Ciencias Agrarias, el período 2005-2011. Delegado profesoral a la Asamblea del FBU, UdeA entre los años 2011-2012. Secretario de la Asociación de Facultades de Medicina Veterinaria y Zootecnia de Colombia -ASFAMEVEZ-, 2007-2011. Miembro de la Junta Directiva de la Asociación de Profesores de la Universidad de Antioquia, 2001-2002; 2013-2014; 2014 - actualmente.
Médico y Cirujano de la Universidad Industrial de Santander. Neurólogo de la Universidad de Antioquia, Diploma asistente Extranjero en Neurología Infantil, Facultad de Medicina René Descartes de la Universidad de París V., Magíster en Epidemiologia de la Universidad de Antioquia. Profesor Titular, de tiempo completo vinculado desde 1993, adscrito a la Facultad de Medicina del Departamento de Pediatría y Puericultura. Representante profesoral suplente al CSU 20132015. Fundador y Coordinador Programa de Posgrado Neurología Infantil, fundador y Coordinador del Grupo de Investigación Pediaciencias, categoría A1 de Colciencias. Miembro de la Sociedad Colombiana de Pediatría, miembro de la Asociación Antioqueña y Colombiana de Neurología.
JOSÉ WILLIAM CORNEJO OCHOA Facultad de Medicina Suplente
Propuesta de trabajo para la aspiración a la Representación Profesoral al Consejo Superior Universitario (CSU) de la Universidad de Antioquia, periodo 2015-2017 En el marco de la Constitución Política, La Ley 30 y el Estatuto General de la Universidad de Antioquia, que garantizan la participación de los profesores en el CSU a través de un representante y su suplente, hemos tomado la decisión libre e ilustrada de someter nuestros nombres y programa al escrutinio de los electores que ese mismo Estatuto define para este efecto, conscientes de la gran responsabilidad política y académica que este dignidad conlleva, como ejercicio de derechos y como posibilidad de construcción de mejores escenarios para el desarrollo académico con democracia, autonomía y pluralismo, no obstante la actual asimetría en la conformación del Consejo Superior, que le impide al estamento profesoral participar de manera decisiva en las políticas que desde el mismo se trazan. Es lugar común en los últimos tiempos, reconocer la crisis o reflujo de la participación de los diferentes estamentos, en la definición de los destinos de la Universidad, lo cual se materializa, en el caso del profesorado, entre otras, en el poco interés que muestra en copar Marzo de 2013 · Suplemento · Co-Respondencia Nro. 254
4
las diferentes instancias de representación y en establecer contacto con sus representantes. Las causas son diversas y en diferentes eventos y escenarios universitarios se han analizado. Dado el propósito del presente escrito el tema aquí no se agota, pero es oportuno invitar al profesorado a una participación más activa en dicha definición. Por la defensa de la universidad pública, pretendemos trabajar desde la Representación Profesoral, de la mano con los representados, en las siguientes temáticas: 1. Defender la autonomía universitaria: como garantía para darse sus órganos de gobierno, administrar su presupuesto, definir sus planes de desarrollo y acción, lo mismo que sus programas curriculares, entre otros. Al respecto estaremos atentos al análisis que en la actualidad se hace a la Ley 1740, de inspección y vigilancia para las universidades, sobre la cual ya se ha alertado, desde varios sectores académicos, acerca de su inconstitucionalidad, lo mismo que sobre el articulado del Plan Nacional de Desarrollo, en lo atinente a educación superior, pues allí se introducen reformas que el gobierno nacional no logró cristalizar en la fallida reforma a la Ley 30 de 1992, propuesta en el año 2011, las cuales vulneran dicha autonomía. 2. Exigir del Estado una adecuada financiación que cubra el déficit acumulado de las Universidad públicas en general y de la Universidad de Antioquia en particular, lo mismo que el aumento de su base presupuestal, para el desarrollo de sus programas de pregrado, posgrado y regionalización, lo mismo que la ampliación de cobertura con calidad. Al respecto profundizaremos en el análisis de los programas de becas estatales, como es el caso del programa “Ser Pilo Paga” (“préstamos condonables”) por sus implicaciones en el desvío de recursos públicos para el fortalecimiento de la educación privada y el sofisma del apoyo sólo a los más destacados, en detrimento del derecho constitucional a la educación para la totalidad de aquellos que deseen acceder a la misma y cumplan los requisitos de admisión , derecho que, reiteramos, solo se logra con una adecuada financiación. En este orden de ideas también es pertinente asumir una postura crítica respecto del Acuerdo 2034 el cual no plantea salidas concretas para los asuntos financieros. 3. Defender y mejorar el programa de salud de los empleados y trabajadores de la U. de A., 4. Respecto de la IPS universitaria, promover una mayor vinculación al mismo de los programas académicos que trabajan interdisciplinariamente en el tema de salud, al igual que una reestructuración en la dirección de la misma, que permita una mayor pluralidad y democracia al momento de trazar sus políticas, planes y programas. 5. Trabajar de la mano con los demás estamentos en las acciones que buscan detener el avance demoledor de la actual transformación institucional y sus negativas consecuencias sobre los propósitos misionales de la Universidad, dadas las bases filosóficas y los criterios empresariales sobre los cuales viene siendo implementada, sin tomar en cuenta las críticas fundadas hechas oportunamente por esos mismos estamentos.
Marzo de 2013 · Suplemento · Co-Respondencia Nro. 254
5
6. Ante una posible modificación del decreto 1279, declararnos en alerta para que se mantengan los incentivos a la investigación, y se incrementen de manera equitativa los mismos para las actividades de docencia y extensión. Adicionalmente, es pertinente reclamar un incremento en el salario de enganche; aplicable, además, a los docentes ocasionales y de cátedra. 7. Gestionar la extensión de la “compensación salarial” que se da a los profesores vinculados antes del 2003 (Resolución superior 1078, noviembre de 2003) a los demás docentes vinculados y ocasionales, sin distingo del año de vinculación. 8. Gestionar ante el CSU la propuesta de hacer extensiva la figura de dedicación exclusiva para la totalidad del profesorado vinculado que opte por ella, como una oportunidad de mejora salarial. 9. Con relación a la investigación, reclamar y gestionar ante las instancias universitarias el aporte de recursos suficientes para la sostenibilidad de los grupos de investigación y el acompañamiento permanente a la relación entre dichos grupos y Colciencias, mejorando los procesos administrativos que permiten acceder a diferentes fuentes de financiación. 10. Promover y gestionar ante el CSU la reglamentación del Acuerdo Superior 023 del 10 de octubre de 1994 sobre las consultas universitarias para la designación de rector y decanos, que la pasada Representación Profesoral radicó en el CSU y cuya discusión fue aplazada para próximas sesiones, a fin de lograr que dichas consultas sean vinculantes. 11. En consonancia con el punto precedente, esta representación se compromete a votar para la designación de rector y decanos por aquella opción que obtenga la mayoría en la consulta, después de aplicar los criterios de ponderación que dicha propuesta señala. 12. Impulsar, con el concurso de los representantes profesorales a los Consejos Superiores de las Universidades Públicas, y la movilización nacional del profesorado y el estudiantado, la inclusión en la reforma a la Ley 30 de modificaciones sustanciales en la composición de los Consejos Superiores, que permitan la fundación de un verdadero gobierno universitario. 13. Sobre el gobierno universitario y su relación con la democracia, nos oponemos a la elección o designación indefinida en los diferentes cargos de dirección o representaciones estatutarias existentes en la Universidad. Para el efecto deberá propiciarse un espacio de discusión y concertación en el cual los diferentes estamentos decidan deliberativamente una posición unificada de cara a esta temática. 14. Apoyar irrestrictamente la consolidación del Centro de Mediación para la resolución de conflictos en las unidades académicas, el cual ha sido concertado en los últimos días con la administración central de la Universidad, por su impacto en la garantía al debido proceso y en la mejora de los trámites administrativos, al evitar que muchos problemas escalen de manera injustificada hasta la Unidad de Asuntos Disciplinarios.
Marzo de 2013 · Suplemento · Co-Respondencia Nro. 254
6
15. Desarrollar, cuando las circunstancias lo ameriten, acciones conjuntas con los demás estamentos universitarios, para el logro de mejoras académicas y laborales, que redunden en el crecimiento institucional. 16. Continuar con la estrategia comunicativa implementada por la anterior Representación Profesoral a través del boletín Palabras de la Representación, como complemento al acercamiento permanente a los claustros de profesores y a las organizaciones gremiales y sindicales, a fin de allegar información sobre problemáticas y propuestas relacionadas con la academia y su administración, lo mismo que con la posible vulneración de derechos. Medellín, marzo 3 de 2015.
Marzo de 2013 · Suplemento · Co-Respondencia Nro. 254
7
PLANCHA Nro. 3
JULIO EDUARDO CAÑÓN BARRIGA Facultad de Ingeniería Principal
Ingeniero civil (grado de honor) de la Universidad Nacional de Colombia. Máster en Recursos Hidráulicos de la misma universidad y PhD en Hidrología de la Universidad de Arizona. Vinculado desde 2003 a la Universidad de Antioquia a través del concurso público de méritos 200 años, es profesor asociado adscrito a la Escuela Ambiental de la Facultad de Ingeniería, donde desarrolla actividades de docencia e investigación como miembro del grupo GAIA. Ex-becario Fulbright 20042006. Actualmente es el representante de los profesores al Consejo de la Facultad de Ingeniería y participa en los comités de Asuntos Profesorales y de Posgrados de dicha Facultad.
Profesora asociada de la Facultad de Artes de la Universidad de Antioquia e investigadora fundadora del grupo de investigación Hipertrópico, convergencia entre arte y tecnología de la misma Facultad. Es candidata a Doctora en Artes de la Facultad de Artes de la Universidad de Antioquia. En el 2007 obtuvo el título de Magíster en Artes Plásticas, énfasis en Multimedia de San Diego State University, USA, (MFA in Arts). Es maestra en Artes Plásticas de la Universidad Nacional de Colombia sede Medellín (2002). Fue becaria Fulbright-Colciencias durante los años 2004-2006. Ha facilitado procesos de extensión e internacionalización como el curso Open Studio / Estudio Abierto realizado entre Purdue University y la Universidad de Antioquia. Fue investigadora invitada en el 2012 en San Diego State University y en el 2013 ISABEL CRISTINA RESTREPO ACEVEDO Facultad de Artes en el Departamento de Digital Media de Georgia Tech. Ha Suplente participado en eventos artísticos, académicos e investigativos en diversos espacios de relevancia nacional e internacional.
Representación profesoral al CSU 2015-2017: una construcción colectiva de universidad Medellín, marzo 3 de 2015 Estimados colegas, El pasado viernes 27 de febrero inscribimos nuestra candidatura a la representación profesoral para el Consejo Superior Universitario en el período 2015-2017. Nuestra propuesta busca aportar en esta nueva etapa de la Universidad una representación que sea reflexiva, crítica, propositiva, participativa, dialógica y operativa que permita la construcción de acuerdos colectivos.
Marzo de 2013 · Suplemento · Co-Respondencia Nro. 254
8
Nos proponemos trabajar por la recuperación de la confianza en la elaboración de iniciativas concertadas que propendan por el bienestar y crecimiento institucional. Somos conscientes de las diferentes manifestaciones de pensamiento y de la pluralidad de una institución democrática y académica como nuestra Alma Mater y entendemos precisamente la fortaleza de la representación en su capacidad de convocar al profesorado alrededor de los temas que definen el rumbo de la Universidad a través de una comunicación franca y abierta. Para nosotros la representación profesoral implica una voz de liderazgo en el análisis de temas universitarios y del sistema de educación superior que atañen no solo al estamento profesoral sino a la totalidad de la institución. Por tanto, nuestra labor tendrá sentido en la medida en que favorezca el trabajo conjunto dentro de la Universidad y en relación con representantes de otras universidades o sectores externos. A continuación presentamos los puntos sobre los cuales sustentamos nuestra propuesta de representación para los próximos dos años. En el contexto universitario existen tres asuntos relevantes para la representación en este período: la reforma del Estatuto General, la reforma del Estatuto Profesoral y el Plan de Desarrollo 2016-2026. Para la discusión de estos temas, proponemos trabajar articuladamente sobre la base de documentos que recogen la historia de estos procesos y las necesidades propias de nuestra institución. De manera específica resaltamos la importancia de trabajar en los siguientes aspectos: 1. Modificación de los mecanismos de elección para cargos de gobierno universitario como: rectoría, decanaturas, jefaturas de departamentos académicos y representaciones estamentarias. Identificamos en el profesorado un descontento por su falta de incidencia en las elecciones de altos cargos directivos. Por tanto, proponemos una discusión en este sentido de forma que se planteen parámetros de selección más rigurosos para los candidatos y procesos de análisis que permitan una valoración más deliberativa de sus propuestas. Esta será una de las primeras acciones que nuestra representación profesoral se propone discutir con los profesores y el Consejo Superior. 2. Revisión y modificación del Estatuto Profesoral (vigente desde 1994). Para ello será fundamental recoger y analizar los avances de las discusiones y procesos que se han realizado en este tema. Así mismo, será necesario integrar en este análisis elementos nuevos que responden a las dinámicas actuales de la Universidad en términos académicos, investigativos, de extensión y proyección social. 3. Participación del profesorado en la construcción del Plan de Desarrollo 2016-2026, aspecto que constituirá uno de los pilares de nuestro trabajo como representantes ante el Consejo Superior Universitario. Pensamos que las discusiones de este plan se pueden trabajar articuladamente a través de foros temáticos que promuevan la participación de los profesores en la definición del futuro de aspectos como la docencia, la investigación, la extensión, el bienestar universitario, la seguridad social, la regionalización y la internacionalización. 4. Articulación armónica entre el profesorado y la administración. Pensamos que la representación profesoral debe participar crítica y propositivamente en el proceso de implementación de las propuestas académicas y administrativas del nuevo rector.
Marzo de 2013 · Suplemento · Co-Respondencia Nro. 254
9
5. Integración del estamento profesoral. Aunque la elección de la representación profesoral se circunscribe en estos momentos a la elección que hacen los profesores vinculados y ocasionales es claro que, como representantes profesorales, debemos velar por los intereses de todo el estamento profesoral, integrado por profesores vinculados, ocasionales, de cátedra y jubilados. Para esto estimamos importante la comunicación con los representantes profesorales de las facultades para recoger las inquietudes de los profesores acerca de las condiciones en las que desarrollan su trabajo dentro de las distintas dependencias y sedes de la Universidad. En el contexto del sistema de educación superior, proponemos una representación activa en las discusiones relacionadas con temas neurálgicos para el futuro de la educación superior en Colombia, reflexión que debe entrar en diálogo con las representaciones profesorales de otras universidades oficiales. De manera específica consideramos la importancia de analizar asuntos como: Las reformas a la Ley 30 y al Decreto 1279. Los documentos como el “Acuerdo por lo superior 2034” y la “Carta Universia Río 2014, Claves Estratégicas y Propuestas para las Universidades Iberoamericanas”. Las implicaciones de la Ley 1740 de 2014 mediante la cual se regulan las acciones de inspección y vigilancia de la educación superior y se dispone la creación de una Superintendencia para la Educación Superior. Los efectos reales de la política de subsidio a la demanda sobre las finanzas y la calidad de las universidades públicas. El impacto en la educación superior del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 dentro de un marco de sociedad en paz. Llevar a cabo una representación profesoral de estas características implica una gran responsabilidad de nuestra parte. Sabemos que se requiere mucho trabajo para estar bien documentados, saber informar a los distintos estamentos sobre el avance de los procesos, consultar a los profesores en los temas claves a través de canales modernos de comunicación, y llevar posiciones claras y argumentadas ante el Consejo Superior Universitario. Nos motiva sobremanera la posibilidad de que nuestra labor no sea simplemente un trabajo aislado y distante sino participativo, transformador y ejemplar. De ser elegidos, esperamos contar con el acompañamiento vivo e interesado del estamento profesoral para una construcción colectiva de universidad. Con un fraternal saludo,
Julio Eduardo Cañón Barriga Profesor Asociado Facultad de Ingeniería Candidato a Principal
Marzo de 2013 · Suplemento · Co-Respondencia Nro. 254
Isabel Cristina Restrepo Acevedo Profesora Asociada Facultad de Artes Candidata a Suplente
10