En esta sección se presentan, en primer lugar, los resultados del IPI de acuerdo con la variable poblacional, representada por las megaciudades o las ciudades ICES. Luego se analiza el IPI correspondiente a las ciudades ICES de acuerdo con cortes sociodemográficos. Posteriormente se examina cada una de las dimensiones o temáticas, presentadas en orden de acuerdo con su grado de relevancia en la calidad de vida (de mayor a menor grado de relevancia), según la estimación de los habitantes de ciudades intermedias.
A. Resultados del índice de peso intersectorial según la escala poblacional Si bien existen prioridades comunes, como la seguridad, la salud y el transporte, se observan matices en cuanto a la priorización de otras cuestiones. En el ranking de las diez principales prioridades, temas como la inequidad y el empleo adquieren mayor relevancia en las ciudades intermedias, mientras que otras cuestiones, como el cambio climático, se destacan en las megaciudades. Cabe señalar que se observa una similitud entre la mayoría de las encuestas, reflejada en los rankings poblacionales presentados. La seguridad ciudadana constituye la principal prioridad de la población en la gran mayoría de las ciudades, y esta cuestión es mencionada por los encuestados como la problemática que más afecta su calidad de vida. Sin embargo, una temática íntimamente relacionada con la seguridad ciudadana como la educación cae en el ranking y se ubica por debajo de las principales prioridades: ocupa los puestos 15 (megaciudades) y 17 (ciudades ICES) entre un total de 21 temáticas. Las mayores diferencias corresponden a los aspectos vinculados con la gobernanza, como la transparencia, la participación ciudadana y la gestión pública moderna. También se observan marcados contrastes en cuanto a la priorización de las temáticas referidas a la provisión de servicios públicos básicos, como el agua, el saneamiento y el manejo de residuos. En las megaciudades, los temas relativos a la gobernanza se ubican en segundo, quinto y sexto lugar, mientras que en las ciudades intermedias estos temas caen en el ranking de prioridades, situándose por debajo del décimo puesto. Además, los habitantes de las megaciudades priorizan menos los temas referidos a la infraestructura básica, como el agua (puesto 14) y el saneamiento (puesto 19), temáticas que adquieren relevancia en el caso de las ciudades ICES, en que dichas cuestiones se ubican en los puestos séptimo y décimo del ranking, respectivamente. Dado que, en general, la complejidad de las demandas y las aspiraciones de los seres humanos se eleva una vez que estos logran satisfacer las necesidades básicas para el desarrollo de la vida (en este caso, la vida urbana), cabe considerar que estas diferencias en cuanto a las prioridades de los habitantes de los distintos grupos de ciudades podrían deberse a la mayor precariedad que caracteriza a la provisión de servicios públicos en las ciudades de menor tamaño. En el caso de los habitantes de las megaciudades, las necesidades básicas parecen estar en su mayoría cubiertas, lo que da lugar al desarrollo de demandas que podrían denominarse de segunda generación, relacionadas con un mayor ejercicio de la ciudadanía. En definitiva, los contrastes observados entre las ciudades participantes de la ICES y las grandes ciudades de América Latina y el Caribe no solo reflejan realidades heterogéneas en cuanto a la provisión de servicios públicos de calidad, sino que también señalan divergencias relativas a los ritmos de vida de los entornos urbanos, y a las aspiraciones, la historia y la cultura de la ciudadanía.
DIMENSIONES DE LA VIDA URBANA | 31 |
