Instituto Tecnológico de Costa Rica Escuela de Arquitectura y Urbanismo
La importancia del espacio público post pandemia y las repercusiones del distanciamiento social en este
Estudiantes: Carlos David Briceño Torres Carolina Castro Sánchez Paola González Sánchez José Pablo Moya Rojas Lizbeth Sandoval Campos
Seminario de Problemática Urbana Profesor: Eugenio Trejos Benavides
I semestre 2 de Agosto, 2020
Contenidos
Introducción
3
Objetivos
4
Estado de la Cuestión / Contexto Actual
5
Marco Conceptual
13
Casos de Estudio
18
Conclusiones
32
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Introducción Muchas veces se suele malinterpretar el concepto de espacio público, asignándole únicamente el rol de plazas o parques, eliminando las muchas opciones posibles de espacios públicos con los que diariamente podemos convivir e interactuar y son sin duda alguna, la calle y la acera los espacios públicos por excelencia de todas las ciudades, pueblos o barrios, representando un porcentaje abismalmente superior en comparación con los primeros mencionados. Así como menciona Gamboa (2003), el espacio público es un concepto totalmente vinculado con el concepto de ciudad, ya que es aquí donde queda mucho más clara la delimitación entre lo público (donde podemos permanecer todos sin restricción alguna para convivir sin importar la condición socioeconómica) y lo privado (aquella propiedad o área delimitada a la que no se tiene acceso con libertad por condición de pertenencia ajena). Ahora bien, este espacio que por derecho nos pertenece a todos, por su condición de ser de carácter público, se ha visto violentado en cuanto a las dinámicas y la vida que en el transcurría, el motivo es más que evidente, ya que actualmente seguimos sintiendo las repercusiones de este; la emergencia sanitaria ocasionada por la pandemia del SARS-CoV2 en todo el planeta. Sin duda alguna se debe hablar de un antes y un después del entendimiento y diseño de la ciudad en relación con la pandemia de este coronavirus, el cual ha transformado de manera abrupta la dinámica urbana y las relaciones humanas que en estos espacios se gestaban. Este trabajo pretende mostrar las repercusiones que trajo, trae y traerá la pandemia por SARS-CoV2 en el espacio público en general, y la forma en que visualizamos el espacio público en el futuro, una vez superada la pandemia actual. Es indudable que la vida de la sociedad actual marca esta emergencia como un punto de inflexión, donde se buscan evaluar las consecuencias del distanciamiento social en nuestros espacios públicos de diferentes maneras.
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Objetivos Objetivo General Demostrar a grandes rasgos la importancia del espacio público post pandemia y las repercusiones del distanciamiento social sobre este, para la proposición de posibles soluciones o recomendaciones a implementar en un futuro próximo.
Objetivos Específicos 1. Explicar la situación actual a la que se enfrentan los espacios públicos debido
al COVID-19, así como las consecuencias que ha traído en la actualidad, para una mejor comprensión. 2. Ampliar la investigación por medio de la implementación del análisis de casos de estudio a nivel internacional, para conocer las diferentes posiciones del mundo con respecto al tema.
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Estado de la Cuestión / Contexto Actual Importancia del espacio público después de la pandemia Antes de abordar el tema central de este apartado es pertinente mencionar qué se entiende por espacio público, cuál es la importancia de este espacio desde antes de la pandemia y como después de esta pandemia el espacio público tiene un papel mucho más importante. Por lo que en primer lugar se debe definir qué es espacio público, de acuerdo con García el “espacio público corresponde a aquel territorio de la ciudad donde cualquier persona tiene derecho a estar y circular libremente; ya sean espacios abiertos como plazas, calles, parques, etc.; o cerrados como bibliotecas públicas, centros comunitarios, etc.” Los espacios públicos se componen de diferentes dimensiones como: lo territorial y físico, lo social, lo económico y lo cultural. Son todas estas dimensiones juntas las que crean una ciudadanía y la diferencian de otras. ● Lo territorial y físico: los espacio públicos se caracterizan por ser territorios visibles, accesible a todo y con alto nivel de reconocimiento. Estos espacios deben tener capacidad de adaptación, ya sea para nuevos usos o para poder acoger múltiples actividades heterogéneas entre ellas. Este ámbito es el soporte para que todas las demás dimensiones puedan relacionarse y coexistir. ● Lo político: el espacio público es un diálogo entre la administración pública como propietaria jurídica del territorio y la ciudadanía que hace un uso real de dicho territorio. El éxito de un espacio público radica más que en su dotación y equipamiento en la apropiación dada por la gente a ese espacio. ● Lo social: Si algo define al espacio público como constitutivo de la ciudad, es el hecho de que se vuelve un escenario del anonimato, lo cual es la base de cualquier forma verdadera de integración social; en el sentido que nos libera de justificar nuestro origen, condición social, idiosincrasia, entre otros.Y nos establece como iguales el uno con el otro. ● Lo económico: existen espacios públicos que se vuelven lugares de intercambio comercial, como parques, plazas y avenidas. Esto se debe al alto nivel de economía de subsistencia en algunos países o también conocido como comercio informal, son estas personas las que se apropian de estos espacios ya que no pagan alquiler y tienen un alto flujo de personas. ● Lo cultural: El espacio público es espacio de historia, de identificación con el pasado de una ciudad, que expresa identidades y orígenes comunes. A partir La importancia del espacio público post pandemia y las repercusiones del distanciamiento social en este - 5
de dicha identidad con el pasado el espacio público se convierte en espacio de relación social, de identificación simbólica cotidiana, de expresión e integración cultural, representando físicamente la idea de lo colectivo en el territorio de la ciudad como hecho del día a día. Luego de tener definido y claro que es un espacio público y como este no solo se compone de la parte física/territorial sino que existen otros componentes que lo caracterizan, es necesario saber la importancia que tiene este dentro de las ciudades. De acuerdo a la ONU-Hábitat los espacios públicos pueden contribuir a mejorar la salud y el bienestar de sus habitantes, reducir el impacto del cambio climático, animar a las personas a caminar o usar la bicicleta, aumentar la seguridad, disminuir el temor a la delincuencia y mejorar la economía ya que se ve beneficiado el comercio local minorista. El espacio público más importante de acuerdo con ONU-Hábitat son las calles, ya que son las calles las que moldean la forma urbana y poseen los servicios públicos que una ciudad necesita para funciona. Es a través de las calles que las personas pueden desplazarse y comunicarse, lo que las vuelve una red de comunicación entre diferentes actividades que permiten un intercambio de bienes y servicios. La mejora de las calles existente y un buen diseño de estas para el futuro se puede traducir en una considerable mejora ambiental y económica de una ciudad, ya que se ha demostrado que calles y bulevares bien diseñados, traen beneficios como la reducción en el uso del automóvil, ya que se prefiere caminar o andar en bicicleta. Dentro de las mejoras que se le pueden realizar a estos espacios están el ensanchamiento de aceras, mejorar el alumbrado público, áreas con arborización para un mayor confort y sombra. Otros incentivos para que los peatones prefieran la movilización no motorizada son las longitudes amigables con el peatón, la mezcla de usos y el nivel del suelo. Es por ello que los espacios públicos son de vital importancia para las personas de una determinada ciudad o territorio desde antes de la pandemia, pero actualmente y posterior a la pandemia de COVID-19 que estamos viviendo a nivel mundial también son importantes, ya que una de las principales premisas y recomendaciones sanitarias es el hecho del distanciamiento físico, por lo que se ha recomendado la movilidad peatonal o en bicicleta, ya que no generan aglomeraciones como otros medios de transporte dígase bus, tren, taxi, entre otros. Pero esta recomendación se ve afectada ante la falta de calles y bulevares con condiciones óptimas para caminar de forma confortable y segura.
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Sumado a la importancia de las calles y bulevares también están las zonas verdes las cuales aumentan la calidad del aire, la reducción del efecto invernadero y la captura del carbono. Es por esto y muchos otros beneficios que se debe hacer un buen diseño de estos espacios desde antes de su construcción y posterior a su construcción es importante su mantenimiento y mejora con el fin de que las personas se sientan motivadas a utilizarlos. Si bien actualmente en todo el mundo existe una premisa de confinamiento y distanciamiento físico, que nos ha dejado postales únicas como ver la avenida central sin personas, parques y calles totalmente desolados y aeropuertos vacíos, entre otros. Esto ha generado altos niveles de ansiedad y estrés en las personas, que han devenido en muchos casos en otras enfermedades, debido a que se ha descubierto que mucha de la población costarricense vive en casas de menos de 50m2 donde no existen áreas verdes ni de recreación. Es por ello que se ha visto la necesidad de que las personas realicen actividad física, la cual beneficie tanto su salud física como mental. Esto genera una necesidad de espacios públicos de calidad donde sea posible mantener un sano distanciamiento, es también esta pandemia la que resignifica y le da un valor diferente en el imaginario de los ciudadanos a los espacio públicos. Es por ello que el hecho de salir a caminar o salir a un parque adquiere un significado especial cuando se deja de realizar habitualmente. Por lo que esta puede ser una bonita oportunidad para que todos reflexionemos sobre la importancia de tener espacios públicos que podamos disfrutar en condiciones de equidad e inclusión. Será un reto para el gobierno de las áreas urbanas y de nosotros como ciudadanos el poder cambiar los paradigmas, prioridades y responsabilidades de la gestión, acceso, uso, distribución y disfrute del espacio público, en términos de equidad e inclusión para asegurar la salud y la calidad de vida de toda la población y no solo de unos cuantos. Ya se ha hablado del espacio público antes y durante esta pandemia pero cómo será el momento en el que volvamos a utilizar los espacios públicos de nuestras ciudades una vez concluida esta pandemia. De momento, podemos observar este proceso en países de Europa que están reactivando su vida urbana con distintas estrategias. Se hace evidente que en estos primeros pasos se requieren restricciones al comportamiento en espacios públicos para evitar acumulaciones de personas y mantener así el distanciamiento físico.
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Dentro de la medidas aplicadas en distintas ciudades del mundo para el regreso al espacio público tenemos las ferias libres con sentido unidireccional; ocupación de espacios abiertos aislados, como azoteas; demarcación para el distanciamiento social por medio de cintas o pintura en el suelo; áreas para hacer deportes que sean individuales, distanciadas y acotadas; ciclovías temporales y calles abiertas a peatones y vehículos no motorizados; y lavamanos de emergencias. (Carrizo, 2020). Es el placemaking (intervenir un barrio reflejando el “espíritu” de sus habitantes) y el urbanismo táctico son herramientas que permiten experimentar futuras soluciones urbanas post Covid-19, a bajo costo y con una rápida velocidad. Una propuesta que ha tenido gran aceptación y se ha estudiado en otros países es la de la alcaldía de París (Francia), la cual busca hacer que una persona pueda acceder a todos los servicios y equipamientos necesarios en cerca de 15 minutos. Esto reduciría en gran parte la necesidad de grandes desplazamientos, bajando los viajes en transporte privado y la demanda de transporte público. También reduciría las grandes aglomeraciones en centros urbanos y servicios, reduciendo la exposición al contagio. Esta propuesta tiene una gran similitud con el Proyecto Urbano Regional (Proyecto GAM), el cual propone las Centralidades Densas Integrales (CDI) las cuales buscan recuperar los núcleos urbanos, estos se fundamentan en la densidad y mezcla de usos del suelo. Estos CDI se establecen de acuerdo a anillos de distancias convenientes a las que se debe encontrar idealmente ciertos equipamientos y comercios ya sea tanto por medio de la movilización peatonal, en bicicleta o motorizada. Está propuesta parte del plan GAM ‘82 y en los últimos años se ha empezado a aplicar en las distintas municipalidades del país, pero ante esta nueva situación que afecta no solo al mundo sino también a Costa Rica, se vuelve imprescindible retomar y aplicar con mayor rapidez esta propuesta que puede beneficiar a los cantones y distritos del país evitando la propagación del virus SARS-CoV2.
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Centralidades Densas Integrales (CDI) . Fuente:https://www.invu.go.cr/documents/20181/183415/Presentaci%C3%B3n
Repercusiones de la pandemia en el espacio público Con el surgimiento de la pandemia, se han empezado a notar nuevas formas de vivir en sociedad y de interactuar entre personas, en algunos lugares son más una regla que conductas apropiadas por la población. En el caso de Costa Rica, el gobierno ha aportado una serie de recomendaciones y reglamentos que debemos acatar. Entre los primeros meses del año 2020 se tomaron diversas decisiones, entre ellas la de la prohibición del uso de espacio público en su gran mayoría parques, plazas y ciertos lugares de recreación como las playas entre otros lugares. Recordando que el espacio público es uno de los puntos más importantes en los que se puede interactuar entre personas pero que también dependen actividades deportivas, culturales y muchos de los negocios informales y ventas ambulantes. Debido a que esta es una realidad que está afectando a la mayoría del mundo, el Banco Interamericano de Desarrollo publicó un artículo donde plantean que las intervenciones en el espacio público pueden dar paso a mejorar la calidad de habitabilidad de la ciudad por medio de las siguientes ideas. A. Nuevos liderazgos, que puedan atender y verificar una porción más pequeña del territorio, que son los encargados de velar por el funcionamiento equitativo y que
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toda la población pueda tener accesibilidad a servicios de educación, salud, sanidad y acceso a agua. Además de ser encargados de pensar en el bienestar y en los posibles desarrollos para el pueblo que ayuden a mejorar en conjunto la situación vivida por el COVID-19. Sin duda líderes de pequeñas poblaciones ayudan a canalizar la información más rápido. B. Sistemas barriales que velen por el interés comunal como el caso del proyecto brasileño de Energía Barata desde el Reciclaje que propone un espacio público que aporte en el mejoramiento económico de la zona, en este caso en los espacios públicos se recibe material reciclable a cambio una reducción considerable en el precio de la electricidad. Pensar en el espacio público como una oportunidad para generar actividades culturales, sociales y deportivas a la que se le puede agregar las variables de mejoramiento de la economía y reducción del impacto ambiental. C. El espacio público ha sido una gran oportunidad para las comunidades para compartir conocimientos a lo largo de los años y “las plataformas de educación pueden ser una oportunidad para capacitar a las personas de los barrios y desarrollar habilidades relacionadas con las nuevas necesidades” ( Vera, 2020). D. “Pensar en la calidad de la movilidad de las personas con protocolos adecuados de distanciamiento social es crucial para ofrecer un hábitat de calidad y adecuado ante la crisis sanitaria. Esto implicaría la implementación de señales urbanas para reforzar las pautas de comportamiento seguro o con información sobre los servicios y apoyos disponibles para la comunidad” ( Vera, 2020). Como en el caso de uno de los proyectos más concurridos en la ciudad de Nueva York el cual alberga espacios de recreación, deporte, cultura, ocio entre otros aspectos necesarios para la salud psicológica y física de una persona, por lo que el proyecto del HighLine tuvo que ser repensado e intervenido por la diseñadora gráfica Paula Scher la cual reconoció la importancia del espacio público para el bienestar y la economía de la ciudad, por lo que buscó la manera de recordar a la población las medidas de distanciamiento social en los recorridos y estadías, creando en el espacio público que era tan libre y fácil de leer, una nueva metodología de uso.
Visualización del proyecto HighLine,NYC. Fuente: www.dezeen.com/
E. La llegada de la pandemia también nos abre un espacio para replantear los espacios públicos desde el punto de vista de generar el mayor aprovechamiento de
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los recursos naturales sin destruirlos, ciudades más consideradas con el impacto ambiental. También es importante que el territorio tenga un acceso equilibrado y un buen manejo del diseño entre áreas construidas y espacios públicos verdes pensados para el bienestar comunal, con superficies naturales que reducen la carga viral. Hemos visto cómo en muchos lugares los microecosistemas han mejorado y es a donde se debe plantear el límite entre lo natural, los beneficios que nos aporta y el daño que la población le hace. F. “En la etapa de recuperación, los espacios públicos tienen que modelarse desde el fortalecimiento de los liderazgos y capacidades comunitarias, la principal herramienta para alcanzar una mayor resiliencia en los barrios” ( Vera, 2020). Se ha abierto la interrogante de si el distanciamiento social en el espacio público debilitaría la dinámica que en ellos ya se generaba. Las nuevas invenciones y proyecciones buscan modificar el espacio público de manera que se cumplan las medidas de distanciamiento en la nueva era que viviremos. A continuación se presentarán varios rediseños que plantean mantener el funcionamiento y las condiciones de salubridad adecuadas para enfrentar la pandemia. El primero diseñado por Accept & Proceed que propone crear marcas de color sobre las cancha de fútbol de Londres, identificando las zonas en las que cada jugador puede movilizarse sin tener contacto con otros.
Visualización del proyecto de Accept & Proceed. Fuente: www.dezeen.com/
El segundo diseño está localizado en la ciudad de Nueva York y propone agregar al espacio público nuevo mobiliario. Una especie de burbujas en las que se pueden sentar y por medio de la acústica creada el sonido viaja únicamente a la burbuja del
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frente. Lo que busca este proyecto es seguir conservando la dinámica de punto de encuentro en espacio urbano sin dejar las medidas de distanciamiento.
Visualización del proyecto. Fuente: www.dezeen.com/
El último diseño, creado por la empresas Dn&co propone no perder la dinámica de apropiación de los parques, por lo que proponen crear en la Plaza del Parlamento un app que pueda proyectar formas orgánicas que identifiquen el área ocupada por la persona para mantener el distanciamiento social. El fin de que sea virtual ayuda a que la plaza pueda ser apropiada de manera natural ya que si se plasmarán las figuras en el espacio público esto obligaría a las personas a adaptarse a adaptarse al nuevo funcionamiento, estricto y sin dinamismo.
Visualización del proyecto. Fuente: www.dezeen.com/
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Marco Conceptual “No hay ciudad sin ciudadanos, ni ciudadanía sin espacio público, donde todos seamos libres e iguales” Jordi Borja.
Ciudad y derecho al espacio público Se ha hablado mucho del significado conceptual del espacio público desde múltiples puntos de vista y diversas disciplinas, pero parece que el querer definirlo de una manera específica, excluye muchas otras características de integralidad que le son propias. Por lo tanto, para esta investigación se entiende el espacio público según lo descrito por Carrión, como: “Una doble consideración interrelacionada: por un lado, de su condición urbana y, por lo tanto, de su relación con la ciudad; y, por otro, de su cualidad histórica, porque cambia con el tiempo y en cada momento tiene una lógica distinta, así como lo hace su articulación funcional con la ciudad. Esta condición cambiante le permite tener múltiples y simultáneas funciones que, en su conjunto, suman presente al pasado y van más allá de aquí y el ahora” (s.f, p. 2). Lo anterior nos refleja que el espacio público; a diferencia de otros componentes físicos de las ciudades, es dinámico, tiene la capacidad de modificarse según los requerimientos de uso y es valioso por cuanto se adapta constantemente a nuevas condiciones. Asimismo, parte de su importancia tanto en las grandes ciudades como en los barrios de menor escala es la capacidad de vincular los espacios, incluir zonas comunes de recreación y encuentro, los cuales favorecen la identidad; y por último, contener sitios y monumentos de importancia histórica y patrimonial. Consecuentemente, puede entenderse la ciudad en su conjunto como un gran espacio público que organiza la vida colectiva y representa el modo de vida de esa misma sociedad. De esta manera, surge la necesidad de entender el espacio público como uno de los derechos fundamentales de la ciudadanía, pues mediante su ejercicio, se permite reconstruir el derecho a la asociación, a la identidad y a la polis (Carrión, s.f, p. 4). Además, es fundamental que este derecho sea ejercido siguiendo condiciones de igualdad, equidad e inclusión, con libre acceso a todas las personas y bajo estándares de seguridad que permitan el disfrute adecuado del espacio público.
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CoVid-19, pandemia y distanciamiento social Actualmente nos encontramos librando una guerra de alcance mundial contra un ser invisible, que ataca desde el interior y que se desenvuelve con total libertad en el medio construido por los humanos, la ciudad (Salvatierra y Dockweiler, 2020, s.p). Este ser invisible es una enfermedad infecciosa llamada CoVid-19 la cual proviene del virus contagioso denominado SARS-CoV-2 (por sus siglas en inglés: Severe Acute Respiratory Syndrome CoronaVirus 2), el cual ha alcanzado rango de pandemia; es decir, que es una nueva enfermedad con capacidad de propagación a nivel mundial y que puede producir manifestaciones clínicas graves incluyendo la muerte. Con respecto a su transmisión, los contagios se pueden generar por la eliminación viral a través de saliva, heces, sangre y orina; así como, por el contacto con superficies contaminadas. Es por esta razón que los efectos y cambios que ha producido en el modo de vida de las personas son tan relevantes en esta investigación; pues, aunque están directamente relacionados con el aspecto médico y el sistema de salud, tienen efectos en el uso del espacio público y las relaciones sociales en las ciudades. Un claro ejemplo de esto se observa en lo que indican Salvatierra y Dockweiler: “Una primera lucha contra este enemigo se ha centrado en la atención de la emergencia sanitaria, orientada a la contención de contagios. Así, en general, las prioridades de política se han centrado en la adaptación de hospitales y centros de salud y en el abastecimiento de productos e insumos médicos; estas se han acompañado de campañas de concientización y comunicación orientadas a promover el distanciamiento físico y el aislamiento voluntario de la población, como medio para prevenir los colapsos del sistema sanitario” ( 2020, s.p). Esto quiere decir que, para mantener un mayor control de los casos de contagio y de contaminación de superficies se busca limitar las interacciones a lo largo y ancho de las ciudades y propiamente en los espacios más concurridos por las personas. Por lo cual, se han implementado algunas estrategias como la cuarentena, el aislamiento físico de personas contagiadas y el confinamiento de personas, el cual incluye el distanciamiento social que juega un papel muy importante en el desarrollo de esta investigación. Indican Sánchez-Villena y De La Fuente-Figuerola, que el distanciamiento social consiste en: “Alejarse de lugares concurridos y restringir la interacción entre las personas tomando cierta distancia física o evitando el contacto directo entre ellas. Esta medida se implementa cuando en una comunidad existen personas infectadas
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que, al no haber sido identificadas ni aisladas, pueden seguir transmitiendo la enfermedad. Por ello, el distanciamiento social implica el cierre de lugares donde hay mayor concentración de personas como escuelas, centros comerciales, sitios para eventos sociales, oficinas, entre otros” (2020, s.p). Como bien se indica en esta definición, el distanciamiento social no incluye solamente la restricción de tránsito vehicular y el cierre de equipamientos urbanos necesarios para el desarrollo en las ciudades, sino también la prohibición de uso y acceso a espacios públicos de recreación y deporte y a sitios de reunión común. Esto trae consecuencias tanto para el espacio público pues se vuelve inseguro al perder la dinámica humana que lo caracteriza y para las personas, pues el mínimo contacto con zonas naturales, ambientes exteriores y la reducida socialización con otros individuos trae efectos negativos para la salud mental, la cual es tan importante como la salud física. De estos aspectos se desprenden nuevas dinámicas que deben implementarse en la conformación de los espacios públicos.
Tendencias para el uso del espacio público Anteriormente se define al espacio público como un ente dinámico, es decir que tiene la capacidad de modificarse según nuevas condiciones o realidades. Esto resulta particularmente importante durante una emergencia sanitaria como en la que se encuentra sumida el mundo en la actualidad, pues se busca darle un uso progresivo a los espacios públicos pero disminuyendo los contagios entre personas y el contacto cercano con otros individuos en el exterior. A nivel general y en aras de mantener cierto nivel de derecho al espacio público, deben seguirse condicionantes en el campo urbano, como señala Chávez-Acosta: “El reto será lidiar con las concentraciones de personas, el fomento del distanciamiento social y las condiciones de higiene y limpieza de los espacios públicos y sus elementos urbanos. Se ha visto que fuera de casa es donde se hace más intenso y posible el estar en contacto con enfermedades infecciosas y es ahí donde también se pueden transmitir con mayor facilidad. También es justo ahí, en el espacio público, en donde se pueden generar los cambios con una mayor rapidez, tomando el liderazgo los ayuntamientos al plantear la ciudad que contemple la reinserción de la vida social después de la pandemia” (2020, p. 1). Esta maleabilidad y flexibilidad del espacio público implica que pueden seguirse algunas tendencias de proyeccion urbanistica que no son nuevas, pero que incluyen estrategias en cuanto a la reactivación social y económica, que tienen bajo costo y pueden implementar proyectos a corto y mediano plazo. Para efectos de esta investigación se incluyen dos tendencias urbanísticas que parecen liderar la
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planificación del espacio público durante el periodo de distanciamiento social y que serían la alternativa más viable ante la nueva normalidad que se aproxima. Primeramente, se incluye el urbanismo táctico, el cual es una herramienta que busca materializar el derecho a la ciudad, contribuyendo con las comunidades en la recuperación de diferentes espacios de su entorno, revalorizando aquellos espacios en desuso o cambiando de uso algunas zonas de la ciudad. Esta tecnica de transformacion parte de las siguientes premisas: intervenciones de bajo coste, de manera ágil y sencilla y cambios dirigidos al mejoramiento de la comunidad. (Naider, 2020, s.p). Esta técnica fomenta el uso de espacios obsoletos con nuevos espacios públicos de calidad, lo que ayudaría a mitigar las concentraciones de personas en unos cuantos puntos, respetando las medidas de distanciamiento social o cualesquiera que puedan implementarse en el futuro. Por otra parte, se presenta el “placemaking” (en español, construir lugares); el cual, según Coello y Schroeder, “se entiende como una herramienta para la planificación, diseño y gestión de espacios públicos con un enfoque comunitario. Puede verse como una manera de transformar los no-lugares. Es decir, lugares que carecen de carácter y no son atractivos para nadie” (2019, s.p). Esta herramienta posibilita la cohesión social por cuanto trabaja de la mano de la participación ciudadana, adaptándose a necesidades y desafíos directos y expectativas de mejora para el futuro. Asimismo, esta estrategia se caracteriza por brindar soluciones innovadoras y creativas que son útiles y con facilidad de desarrollo. Estas últimas condiciones son fundamentales, pues la pandemia también ha traído consecuencias a nivel financiero que imposibilitan grandes proyectos públicos.
Resiliencia y futuro post pandemia La pandemia ha puesto en evidencia muchas de las falencias que tiene el actual modelo urbano y rural de ciudades y la dificultosa adaptabilidad a nuevas condiciones que se presentan. Asimismo, como indica la Fundación Greenpeace, “durante estos meses, hemos observado, a través de nuestras ventanas, cómo la actividad humana incidía directamente en la calidad de nuestro entorno. Al mismo tiempo, ha puesto de relieve necesidades como disfrutar espacios abiertos que nos permitan movernos manteniendo una distancia física de seguridad” (2020, p. 7). Es decir, se ha experimentado un proceso de concientización del tipo de sociedad actual, el cual requiere un replanteamiento del estado del bienestar en el que se apueste por la sostenibilidad y seguridad en las comunidades. De esta forma, debe aplicarse un modelo de ciudad resiliente, que tome en cuenta la vulnerabilidad tan alta con las que se vive en la actualidad, las posibles pandemias en el futuro y el cambio climático. Por lo cual, como determina la
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Fundación Greenpeace , deben rediseñarse los espacios para lograr una adaptación de manera eficiente, social y sostenible a los cambios, así como para prevenir crisis aún peores, como la climática. Para aumentar la resiliencia es fundamental recuperar la ciudad para las personas (2020, p. 8). Con esto en mente, cabe indicar que al construir conscientemente el espacio público, se promueve un mejor desarrollo de las ciudades y se disminuye la obsolescencia de los espacios, especialmente en época de crisis. Promover en el futuro post pandemia, este tipo de estrategias resilientes que ponen en primer lugar el derecho a la ciudad, “constituyen no solo soluciones específicas a problemas concretos sino también tipos de acciones que pueden ser sistematizadas. Estas propuestas permitirán mejorar la calidad del uso de este manteniendo distancias entre personas y equipamientos y favoreciendo las interacciones sociales. Se seguirán las recomendaciones en base a un relevamiento de propuestas concretas aplicadas en el ámbito urbano a nivel mundial. En tercer lugar, pueden ser monitoreables” (Velázquez, Zurmendi, Radi, y Cajade 2020, p. 8). En otras palabras, es muy probable que las propuestas de vida pública post pandemia se basen en el uso del espacio público de modo más equitativo, sustentable y adaptable ante los cambios y amenazas.
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Casos de Estudio Sin duda alguna la emergencia sanitaria ha ocasionado diferentes modificaciones en nuestro diario vivir, en la manera en que realizábamos nuestras actividades diarias y la forma en que interactuábamos con las demás personas. Es más que evidente que para evitar el contagio masivo de personas con el SAR-Cov2 se deben aplicar algunas restricciones que reducen nuestra interacción humana con los demás, tanto conocidos como desconocidos en diferentes espacios, en esta ocasión directamente en los espacios públicos. Como parte de la investigación realizada se presentan propuestas vistas y analizadas del comportamiento de los espacios públicos durante y posterior a la pandemia que nos compete en esta ocasión desde una perspectiva arquitectónica, urbana y social.
1. Gastro Žije – Brno, Repúbica Checa
Visualización del proyecto. Fuente: .gastrozije.cz
El proyecto surge como respuesta al sector económico de la gastronomía en República Checa, específicamente en la ciudad de Brno. Esta iniciativa consiste de 2 elementos muy sencillos: mobiliario para la alimentación y áreas demarcadas para seguridad y distanciamiento social. El proyecto aprovecha los grandes bulevares de la ciudad, plazas y espacios abiertos para la colocación de estas mesas tipo trípode. Es una excelente manera de permitir que los sectores económicos, en este caso dedicados a la gastronomía, puedan levantarse y aportar a la economía formal de la ciudad. Igualmente es importante resaltar que la colocación de este mobiliario La importancia del espacio público post pandemia y las repercusiones del distanciamiento social en este - 18
incentiva a que las personas puedan seguir utilizando el espacio público y de esta manera no rechazandolo ni sintiendo temor hacia este, donde podrán encontrarse con otras personas, aunque sea manteniendo un mínimo contacto humano, como miradas o palabras a distancia.
Diagramación de usos del proyecto. Fuente: gastrozije.cz
El proyecto pretende generar un uso complementario a estos espacios demarcados durante la pandemia, estableciéndolos como pequeños escenarios para artistas callejeros, pequeñas áreas de juegos de niño, entre otras. Sin duda alguna se podría generar una mejor utilización de estas enmarcaciones, como arte callejero, modificaciones o pinturas de calle, sin embargo la idea presentada por Hua Hua Architects resulta de gran importancia para entender el funcionamiento de estas áreas una vez pasada la pandemia.
2. Plan de Calles Abiertas (Strade Aperte) – Milán, Italia
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Diagramación de usos del proyecto. Fuente: comune.milano.it
Este proyecto comprende un plan integral de movilidad urbana enfocada principalmente en los peatones y los ciclistas, con el fin de reactivar las calles y espacios públicos de la ciudad y con ello el comercio. La Municipalidad de Milán presenta este proyecto como como una necesidad inmediata para todas las personas, transeúntes o habitantes de los barrios de la misma ciudad, donde exponen que el proyecto pretende: “La creación de nuevas rutas ciclísticas incluso solo en señalización; aumentar las carreteras de velocidad moderada en 30 áreas y calles residenciales con movilidad principalmente de peatones y bicicletas; expandir los senderos peatonales a través de aceras ensanchadas; proporcionar peatonalización temporal en los vecindarios ampliando la oferta de juegos infantiles y actividad física (…)” (Municipalidad de Milán, 2020, s.p).
Demarcación de carreteras y nuevas intervenciones. Fuente: milano.repubblica.it
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El proyecto, además de necesario, es urgente dentro de las medidas a tomar por parte de este municipio para afrontar la situación actual de la ciudad. Debemos recordar que Italia fue uno de los países más golpeados inicialmente por la pandemia del SARS-Cov2, y unos de los que tomaron medidas más extremas para contener la expansión del virus (aunque su velocidad de acción no fue la más destacable). Esta nueva propuesta de apertura del espacio público no solo presenta el hecho de volver a traer a las personas a las calles, sino que desborda el uso peatonal y la apropiación de este junto con el ciclismo urbano. Ensanches de aceras, peatonalización temporal de carreteras que antes eran de uso vehicular, circuitos de ciclovía para la movilización sostenible y activa junto con políticas económicas para la reactivación de esta presentan un nuevo escenario milanés. Es muy interesante pensar en las repercusiones sociales y urbanas que pueden conllevar estas acciones a futuro con la ciudad donde se implementen, donde existe la posibilidad de que las personas reciban de una mejor manera su “nueva ciudad” en comparación a la existente previamente a la pandemia, exigiendo así peatonalización de calles, creación de ciclovías, ampliación de plazas, entre otros, de manera permanente, abogando por una ciudad más inclusiva, respetuosa, sostenible y caminable.
3. Ciudad de los 15 minutos – París, Francia
Ciudad de París. Fuente: la.network
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La propuesta es una iniciativa generada tiempo atrás, no necesariamente vinculada como consecuencia inmediata de la pandemia que vivimos en tiempos actuales, sin embargo viene a resolver algunos de los problemas urbanos que se han generado a raíz de esta nueva enfermedad que azota París y el mundo en general. Es el urbanista Carlos Moreno, junto con otros estudiosos e investigadores del tema que ponen en acción la creación de esta propuesta una ciudad caminable y peatonal. Referido a este concepto Moreno da una definición de la “Ciudad de los 15 minutos”: “Es una propuesta de reorganización de la vida urbana basada sobre transformar la ciudad en una organización multicéntrica en el cual cada habitante tiene la posibilidad de en 15 min a pie o en bicicleta tener acceso a los servicios fundamentales básicos básicos que le dan una plenitud de vida y una calidad de vida, que son seis; vivir en un lugar digno, trabajar en cercanía (…), poder hacer sus compras a proximidad, tener acceso a la salud y bienestar físico y mental, tener acceso a educación y a la cultura e igualmente tener acceso al uso para su descanso en un radio de acción corto (…)” (Moreno, 2020, s.p). Es precisamente este el concepto o idea que se ha querido trabajar en muchos países, similar al concepto del DOT (Desarrollo Orientado al Transporte), el cual trabaja bajo los mismos principios de centralidades densas, distancias peatonales y caminables y espacios cercanos. Es esta sin duda una de las propuestas más ambiciosas ya que implica la modificación a gran escala del territorio, sean pequeñas o grandes intervenciones pero involucra todos los ámbitos de la ciudad, natural, social, arquitectónico, económico, etc sin embargo es uno de los que mayor beneficio traería para el futuro en las ciudades y por ende en el espacio público. Conlleva directamente un auge y fortalecimiento del espacio público (calles, aceras, plazas, parques, etc) para la movilidad de las personas buscando siempre la cercanía y la calidad de vida de estas.
4.
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5. Andamiaje como opción para crear espacio público
Conexidade Installation / Estúdio Chão. Fuente: plataformaarquitectura.cl
De los casos analizados esta sea quizás la más controversial, extraña, insólita y económica opción para proponer una nueva “creación” de espacios públicos. Gonzalez & Ott (2020) exponen la interesantísima idea de generar espacio público temporal por medio de andamios, estructura comúnmente visible en construcciones, por lo tanto tiene de manera intrínseca la condición de ser temporal y de fácil construcción. Las autoras comentan sobre el sin fin de posibilidades que nos podría ofrecen la estructura de andamiaje para la creación de espacio público diferenciado, es decir delimitando áreas específicas para la interacción de personas sin irrumpir con el “distanciamiento social” que inclusive una vez finalizada la pandemia seguirán los vestigios de este en nuestro pensamiento colectivo, ya sea por miedo o simple idea de costumbre previa. El andamiaje, y como lo explican las mismas autoras, “es una estructura creada a partir de elementos metálicos prefabricados que permite crear espacios de diferentes proporciones, dimensiones y alturas” (Gonzalez & Ott, 2020, s.p). Es por lo tanto una manera de modificar el espacio público actual sin modificarlo, es decir sin alterar su condición natural ni generar modificaciones permanentes. La construcción en altura es una de las características más importantes que nos ofrece este tipo de estructura, donde las personas podrán disfrutar del espacio público desde diferentes niveles, otorgando inclusive a estos visuales nunca antes exploradas de su ciudad o pueblo.
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Pabellón Temporal IX BIAU. Fuente: plataformaarquitectura.cl
La materialidad de sus cerramientos también provee un amplio mar de posibilidades, desde la configuración espacial hasta lo perceptual y sensorial, donde se puede utilizar cerramiento metálico para generar, por ejemplo, sensación de solidez, o bien, cerramientos porosos como telas que permitan el paso del aire, visuales y contacto con otras personas, que aunque no sea directo siempre es importante de tener en cuenta dentro del diseño de cualquier espacio público. El sin fin de actividades que se pueden llevar a cabo dentro de estos “nuevos espacios públicos temporales” es infinita, dependerá del diseño que se le de y de la intención del usuario en este, sin embargo no cabe duda de que representa una excelente opción para crear nuevos espacios, sensaciones, visuales, y densificar nuevamente nuestros espacios públicos, no buscando la horizontalidad en esta ocasión ni la cercanía inmediata mas sí la sensación de compañía, miradas y diálogos, elementos de vital importancia dentro de todo espacio público.
6. Domino Park – New York, Estados Unidos
Domino Park, río, rivera, boulevard y área verde. Fuente: plataformaarquitectura.cl
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Es quizás uno de los ejemplos más conocidos sobre medidas de distanciamiento social ya existentes en espacios públicos, quizás por su forma simple y llamativa como por otros elementos de apreciación secundaria como lo pueden ser la rápida intervención de este espacio público durante la emergencia sanitaria o bien el hecho de ver tantas personas reunidas en un mismo lugar precisamente durante estos tiempos de aislamiento. Es este último punto uno de los que más llama la atención en las fotografías, tantas personas juntas en espacios relativamente reducidos con su debido distanciamiento social, genera una rápida conclusión: las personas están deseosas por compartir en el espacio público, aunque la situación de salud esté complicada. Por medio del urbanismo táctico Domino Park fue capaz de mantener la relación persona-espacio público-ciudad, elemento vital y característico de nuestras ciudades, ya que una ciudad sin personas ni espacios públicos se convierte en un lugar desolado con cascarones inertes, estéticamente atractivos o no, sin vida en sus calles no representan a una ciudad ni a su gente.
Domino Park, río, rivera, boulevard y área verde. Fuente: plataformaarquitectura.cl
El urbanismo táctico es sin duda una de las más económicas y sencillas formas de reactivar y mejorar nuestro espacio público, por lo tanto puede ser una de las primeras opciones a las cuales apuntar para la creación de nuevas soluciones respecto a la revitalización de nuestros espacios públicos.
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Recomendaciones y Soluciones Tenemos muy claro que hoy en día nos enfrentamos a una situación completamente distinta a lo que considerábamos nuestra cotidianidad, por lo que para regresar a una nueva normalidad hay que buscar respuestas que giren entorno hacia un posible acercamiento y sentimiento de seguridad al transitar y vivir los espacios públicos. Por lo que a continuación se verán involucrados una serie de ejes temáticos orientados hacia una co-construcción de los entornos cotidianos, entre los que cabe rescatar especialmente el uso del espacio público. Entre ellos destacamos los siguientes: ● Hábitat y justicia social: se entiende por este eje como unos de los principales, ya que se pronuncia hacia lo que conocemos como al derecho a la ciudad y justicia social, ya que cabe rescatar que todas las personas como ser humano vivo y habitante de una ciudad tiene por completo la posibilidad de disfrutar y explorar de forma segura y libre los espacios públicos de la misma sin importar su nivel socioeconómico. ● Ciudad inclusiva: en este eje se propone una participación activa de los ciudadanos, así como un co-diseñó para con ello llegar a una activación o activismo urbano adecuado, que sea de gran beneficio para los distintos usuarios del mismo. El tener una ciudad inclusiva también nos ayuda a que la misma presente cierta identidad, cultura y seguridad. ● Gobierno abierto: aquí encontramos una búsqueda continua por la transparencia, tanto a nivel de participación y conocimiento de los ciudadanos sobre los proyectos liderados por las distintas comunidades que pertenecen a los municipio. También se toma en cuenta la utilización de nuevas tecnologías, así como plataformas de participación y que brinden la información adecuada a los usuarios sobre la situación actual del mundo. ● Desarrollo regenerativo: Este eje se basa más que todo en la regeneración ambiental que ha sufrido las zonas naturales debido a la pandemia, por lo que se desea que se pueda continuar con ese progreso a pesar de que los seres humanos se vean involucrados en una nueva normalidad. ● Laboratorios cívicos: los cuales motivan un pensamiento y comportamiento en red, en las distintas comunidad, con el fin de poder experimentar e innovar a nivel de espacio público, y así también realizar distintos estudios sobre el comportamiento de las masas en el espacio público, con ello generar metodologías de co-diseño. Posterior a los ejes desarrollados con anterioridad, se van a presentar una serie de recomendaciones, estrategias o intervenciones a implementar, con el fin de
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poder volver a revitalizar los espacios públicos en los centros urbanos y barrios después de la pandemia, donde destacan los siguientes: 1. Apertura gradual del equipamiento urbano Una de las medidas más importantes a seguir es el poder desarrollar un plan para la apertura gradual del equipamiento urbano, que se quiere decir con esto, que se pueda iniciar abriendo de forma controlada los comercios e instituciones de menor tamaño y afluencia, esto con el fin de no provocar un pico muy alto de contagios. Otro punto a tener en cuenta para las aperturas a realizar es contemplar las actividades en tres grandes bloques de actividades primarias, secundarias y terciarias; que sean calificadas en cada uno de estos niveles, como cuales son necesidades de mayor peso que otra. Así poco a poco establecer un sistema de aperturas de la mano con un nivel porcentual de ocupación interna de los establecimientos. También una opción de peso es establecer la apertura del equipamiento urbano por medio de etapas y que a cada una de estas se le asigne una serie de características a cumplir de acuerdo con el comportamiento de la pandemia con respecto al actuar de la población. Estrategias de apertura, gradualmente en la implementación de estrategias, aperturas de colegios, pequeños comercios Criterios de apertura a nivel de necesidades humanas y seguridad 2. Crear sistemas barriales inteligentes Para hacer lo posible por acortar la desigualdad que encontramos entre los barrios y las zonas urbanas se debe de asegurar el acceso a los servicios esenciales a todas las comunidades, en especial a las zonas más vulnerables. También otras opciones es que en algunos casos organizaciones en conjunto con los municipios y las comunidades logran convenios con empresas con el fin de poder ayudar económicamente a las poblaciones menos favorecidas. En este caso tenemos el ejemplo de algunas comunidades de Brasil que incitan al reciclaje en comunas por medio de puntos de recolección, gracias a los cuales se recolecta todo el material y posteriormente hacen la venta del mismo a industria recicladoras que compran y trabajan mediante estos materiales, lo anterior permite que a las comunas se le haga una reducción en el pago de la factura por servicios de electricidad y agua, al mismo tiempo
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se haga conciencia sobre el beneficio que esto trae al medio ambiente y la protección de las áreas verdes y la materia prima natural.
Áreas de intervención: tratamiento de residuos, reciclaje de materiales y recursos, recursos locales, energía sostenible, acceso a agua potable, producción y consumo de alimentos, entre otros. Fuente: ECOELCE.
3. Aumentar la accesibilidad, mediante la priorización de la movilidad a escala humana Por lo general se obtiene por medio de estudios a nivel de la trama urbana y sus características en cuanto al equipamiento que poseen ciertas poblaciones y su localización dentro de la misma, ya que encontramos que hay personas que habitan desde lo que sería el núcleo urbano y otros se encontrarán en sectores conocidos como las periferias de las ciudades, lo que puede afectar el traslado de los mismo hacia el centro con el fin de poder satisfacer sus necesidades. Por lo cual se trabaja en mejorar la facilidad de transporte para algunas de estas poblaciones, por lo que actualmente se destacan la puesta en valor de las ciclovías así como la implementación de más líneas de comunicación de esta índole, ya que el mismo es un medio de transporte más seguro que viajar otros medios de transporte público como serían los buses, trenes o metros. También se busca la posibilidad de aumentar el desplazamiento a pie para la población por que se trata de establecer al mismo tiempo pequeños núcleos de equipamiento urbano que queden localizados en puntos estratégicos para
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los cuales las personas con solo caminar cortas distancias puedan satisfacer sus necesidades sin tener que tomar el transporte público y desplazarse a los centros de las ciudades y aglomerar las mismas. 4. Restricciones al comportamiento en los espacios públicos Se plantean una serie de medidas adoptadas por los municipios y gobiernos locales a corto plazo, con el fin de experimentar los mismos de la mano con la instalación de elementos de segregación social en los lugares públicos, con el fin de brindar una mayor seguridad a los usuarios y al mismo tiempo poder incitar a la estadía y el disfrute de estos espacios ubicados en las zonas urbanas. También se desarrolla una visión compartida de las necesidades de los barrios con respecto a las demandas que necesitan ser tratadas de una forma adecuada donde se puede establecer desde una serie de lineamientos o reglas a nivel de información escrita, a seguir en los espacios públicos, como también lo que puede ser identificado como iconografía en pisos y muros que pueden levan a un entendimiento más dinámico del distanciamiento social seguro en dichas áreas que siempre han sido concebidas para el disfrute y ocio de las personas, por qué habría de ser diferente hoy en día.
La señalética a base de cintas plásticas adhesivas se está usando para intervenir los espacios públicos de Singapur y mantener el distanciamiento social adecuado. Fuente: Clarin.com
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5. Generar una lectura adecuada de la mancha urbana Antes de poder llevar a cabo una serie de proyectos o intervenciones urbanas en los espacios públicos se debe de llevar a cabo un levantamiento de datos actualizados donde se establecen tres tipos de focos importantes, en primera instancia los que corresponde a zonas con necesidades de urgencia posteriormente tenemos a las áreas de vulnerabilidad y por último y no menos importante las zonas donde se encuentren focos de contagio de la pandemia. Gracias a las conclusiones del estudio de datos nombrado anteriormente, se llega a poder establecer un perfil de posibilidades y necesidades que se le pueden llegar a asignar a cada uno de los espacios públicos dependiendo de la zona en que se encuentre, es decir, que cada uno de estos espacios puedan tener una identidad propia y una utilidad dependiendo del contexto que los rodee, así ser zonas de gran utilidad y uso para las personas de la comunidad.
Áreas de intervención: resiliencia equitativa, justicia ambiental, cambio climático, adaptación y mitigación climática, hidrología, infraestructura social, autosuficiencia, entre otros. Parque Hídrico La Quebradora. Fuente: Loreta Castro, Rizoma
6. Proyectar infraestructuras inteligentes para la resiliencia e información La falta de espacios verdes es algo que ha quedado en evidencia al interior de las ciudades, lo que también nos ha dejado ver las desigualdades que se marcan constantemente dentro de las comunidades, ya que3 podemos La importancia del espacio público post pandemia y las repercusiones del distanciamiento social en este - 30
encontrar desde ciudades que poseen desde 1.2 hasta 18.9 m2 de área verde por habitante. Por lo que se sugiere que en ciertos barrios vulnerables e informales se fomente la creación de los denominados lugares de resiliencia, que en sí se conocen como espacios o infraestructura con ciertos elementos, ecológicos y sociales, nombrados socio-ambientes, que son espacios que poseen un gran potencial verde y de formar espacios multifuncionales. En otras palabras podemos entender a estos espacios públicos como áreas de ocio y verdes dentro de una mancha urbana muy densa, localizado entre edificios o en infraestructura deshabitada que es reconstruida, para complir nuevas funciones y satisfacer necesidades que actualmente no se tiene en su contexto inmediato. 7. Los espacios públicos deben de ser multifuncionales y adaptables Con este título se hace referencia a que los espacios públicos deben de poseer ciertas facilidades o se le deben de implementar algunas utilidades en ellos para poderse adecuar de manera temporal a otras funciones como lo pueden ser mercados o centros de salud emergentes para zonas de vulnerabilidad. Otras opciones que también pueden ser viables para establecer en esos pequeños espacios del vecindario, es que se pueden utilizar para implementar huertos y lugares de uso compartido a nivel de ocio para actividades como teatro o cines al aire libre, donde el distanciamiento social causado por la pandemia se puede respetar y al mismo tiempo disfrutar de los espacios en desuso que poseen los barrios y centros urbanos. Los espacios públicos también pueden llegar a proporcionar servicios esenciales, como lo son baños limpios, zonas de suministro de agua entre otros, estos esencialmente se localizarían en lo que podrían ser zonas y barrios vulnerables, ya que encontramos áreas como los asentamientos informales que en la mayoría de casos no poseen agua ni electricidad por lo cual estos espacios pueden funcionar como puntos de servicios.
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Conclusiones Las nuevas propuestas de uso de los espacios públicos en un entorno post pandemia pueden aumentar su éxito y receptividad al implementar dinámicas de desarrollo y planificación urbana que tomen en cuenta la adaptabilidad a nuevas condiciones de relación social. Las ciudades deben implementar patrones de resiliencia para el manejo de espacios públicos ante eventuales amenazas y emergencias, de modo que el derecho al espacio público no sea violentado. Desarrollar cualquier tipo de intervención o proyecto que esté orientado bajo los distintos ejes temáticos con el fin de obtener propuestas adecuadas y que respondan a las necesidades que presenta el contexto en el cual están inmersos. Los distintos municipios y gobiernos locales de las respectivas ciudades deben de realizar estudios sobre la composición de los mismos a nivel de equipamiento urbano, líneas de movilidad en transporte público y alternativo, zonas de vulnerabilidad, así como la posibilidad de fomentar un vínculo entre las industrias y comunidades para producir un bien común, todo esto con el poder asignar un papel adecuado a cumplir por los espacios públicos.
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