Excepción + Integración, Revista Gremial CED-CERRII

e+i edición especial

Excepción + Integración

Editorial

En esta oportunidad, desde el CED y el CERRII nos encontramos haciendo una edición especial de nuestras respectivas revistas gremiales (Excepción e Integración), en el marco de una edición conjunta que se justifica en el tema central que planteamos en la misma.

La revista gremial es el medio oficial de difusión e información de los Centros de Estudiantes y en este número entendimos necesario el tratamiento de un tema fundamental para todos los estudiantes como lo es las modalidades de cursado y los procesos de aprendizaje que se dan en nuestra Casa de Estudios.

Desde la convicción de que es necesario mejorar nuestra enseñanza y nuestros cursos, y partiendo de todo el trabajo que de forma conjunta hemos realizado y que ha dado como frutos la obtención de muchos derechos estudiantiles y mejoras en las condiciones de estudio, se torna necesario hablar, pues, de los sistemas de cursado en nuestra Facultad. Asimismo, nuestra Facultad ha implementado dos nuevos planes de estudio, que acompañan los cambios que se vienen desarrollando en el seno de la Universidad toda, y cuyos cursos se asemejan a los que ya existen, lo que no se acompasa con lo moderno de los planes nuevos. Es así que el cuestionamiento de las modalidades de cursado alcanza a todas las carreras de nuestra Facultad y lleva la discusión a niveles altos de reflexión sobre el rol de la educación superior, la importancia de la investigación en el marco de los procesos de aprendizaje, las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, el valor de la práctica en la formación universitaria y muchos temas más que se verán explayados en este número especial de las revistas Excepción e Integración.

Además, como en todos sus números, encontrá en este, artículos de interés académico, social y Universitario.

Cambiar nuestra calidad académica es tarea de todos, empecemos por dar la discusión!

Indice:

Sección Académica

3

Sección Universitaria

14

Sección Cogobierno

29

Sección Controles y garantías 33

Sección Gremial

Edición especial: Excepción + Integración - 2

39

Sección Académica

Contenidos Derechos fundamentales en el trabajo Nuevas formas de extradición: caso Assange

e+i

edición especial

excepción + integración

Sección Académica

Derechos fundamentales y precariedad en el trabajo Graciela Giuzzio (conferencia dictada en el “V Encuentro Rioplatense de Estudiantes de Derecho, RRII y RRLL) Este tema, y en especial el tema del acoso ha adquirido una especial relevancia en los últimos años. Así resulta frecuente el abordaje sobre estos fenómenos de disciplinas, la psicología, la medicina, el derecho, etc, lo estudian desde su óptica particular. En lo que refiere a nuestra disciplina, lo que podemos decir es que en varios países se ha recepcionado jurídicamente este tipo de fenómenos estableciendo mecanismos de protección y reparación a las víctimas de estas situaciones.

Definir la violencia en el trabajo es una tarea ardua, porque se trata de un territorio muy basto que incluye una variedad muy grande de situaciones. No obstante en cuanto se menciona el término violencia, hay quienes piensan automáticamente en una agresión física, que se está hablando por ejemplo de una docente que ha sufrido un ataque en una clase, un transportista de caudales en un asalto, un conductor de taxi que ha sido agredido por un cliente, que son todos temas reales e importantes. Pero se presentan además, y más frecuentemente otras formas de violencia, más insidiosas y que tienen profundas consecuencias tanto sobre la salud mental de las víctimas, como incluso sobre lo físico, estamos hablando en este caso de mobbing o acoso moral, vejaciones, amenazas, que son distintas formas en las que puede manifestarse la violencia, en el trabajo.

Entonces resulta claro que el concepto de violencia en el lugar de trabajo no solo abarca la agresión física, sino que comprende otras conductas, que son susceptibles de violentar, de intimidar a las personas. Una posible definición entonces de violencia en el trabajo, estaría comprendiendo las acciones u omisiones de quienes en este ámbito vulneren la dignidad, la integridad física, y otros derechos fundamentales mediante amenazas, tratos degradantes, lesiones u otras formas de agresión, sea física o psíquica.

Llegado a este punto cabe hacernos algunas preguntas: ¿Este problema siempre ha existido? ¿O estamos frente a fenómenos nuevos? ¿A qué obedece la cantidad de estudios que se han desarrollado en los últimos tiempos sobre esta temática? ¿Se trata de una cuestión de real significación? ¿O estamos frente a un tema que se puso de moda? ¿Es un riesgo que afecta sólo o mayoritariamente a las mujeres? ¿O está involucrado todo el colectivo de trabajadores en forma más o menos paritaria?

Entendemos que la actualidad que ha adquirido el tema no indica sin embargo que se trate de un fenómeno nuevo, por el contrario solo son modernas algunas de las denominaciones empleadas y la importancia que se le da a situaciones que en mayor o menor medida siem-

pre han estado presentes en las relaciones de trabajo. Es reciente también el reconocimiento de que, entre otras derivaciones, el hostigamiento en el lugar de trabajo tiene como consecuencia la afectación de la salud de la víctima del acoso, esto desde el punto de vista físico, psíquico, debido a que provoca cuadros de angustia, de depresión, inseguridad, disminución de la autoestima. Y esta situación se proyecta a su vez sobre la empresa, traduciéndose en menor rendimiento, en aumento del ausentismo, en deterioro de la imagen de la propia empresa.

Por otra parte cabe señalar que las mutaciones producidas en la organización del trabajo entre otras, obligación de resultado y mayor flexibilidad, que se han producido en las últimas décadas, tienen una profunda incidencia en la salud del trabajador y más en general sobre el bienestar de los trabajadores. Así una investigación en la UE realizada en 1996 y basada en 15800 entrevistas en 15 de sus países miembros, describe, que un 4% de sus trabajadores (unos 2 millones) fueron objeto de violencia psíquica el año anterior, un 2% (3 millones de trabajadores) sufrieron acoso sexual, y un 8% (12 millones de trabajadores), fueron víctimas de intimidación hostigamiento, y lo más importante que se constata de esta investigación, es la conexión que hay entre, precariedad laboral, género y juven-

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Derechos Fundamentales y Precariedad en el Trabajo tud, y que hay sectores específicos de riesgo. Así resulta de las tablas que se desarrollan a partir de esta investigación, que una mujer joven, con un empleo precario en el sector hotelero esta probablemente mucho más expuesta a correr el riesgo de ser acosada sexualmente que un trabajador promedio.

Es que el acoso sexual constituye una realidad antigua y generalizada que aparece desde la incorporación de la mujer en el lugar de trabajo, en el mercado de trabajo. Esta ha sido y es todavía, la mujer, mayoritariamente afectada por estas conductas en razón de determinadas motivaciones culturales que le han asignado determinado rol social, el cual se manifiesta en una relación de poder desigual, y que se traduce en el mundo del trabajo en diferentes situaciones desventajosas. El acoso sexual entonces no sería sino otra de estas manifestaciones. En el ámbito laboral o sea nuestro ámbito, tiene una particular importancia este tema, por lo cual debe ser objeto especial de estudio porque se trata de un caso en el que están en juego derechos fundamentales que han de presidir toda relación laboral. Está en juego el derecho a la no discriminación, en derecho a la intimidad, en definitiva el derecho al respeto a la dignidad del trabajador.

Por otra parte según se verá algunas de estas conductas son toleradas o incluso promovidas desde la propia empresa o tienen que ver con la organización de la empresa.

Por todo lo expuesto se revela la necesidad de establecer mecanismos que garanticen una eficaz protección de los trabajadores, en estos casos de acoso, y eso implica tanto la prevención como la reparación de los daños, y a estos efectos es necesario establecer procedimientos de denuncia coadyuvando de este modo a la prevención o a la interrupción de estas conductas. Estas formas de denuncia tienen que ser

accesibles y tienen que ser rápidas para que cumplan su función.

El concepto jurídico de acoso en las relaciones de trabajo no necesariamente va a coincidir con el concepto aportado por la psicología, o por la psiquiatría. En primer término habrá que tener en cuenta el concepto que cada derecho positivo establezca en cada país, entonces los elementos de la noción estarán en la ley o en el código de trabajo, a falta de una definición en la ley se podrá recurrir a un concepto doctrinario o jurisprudencial. Acosar significa en el diccionario de la RAE, “perseguir sin dar tregua ni reposo a una persona”. De esta definición del término se desprende que para que exista acoso debe tratarse de comportamientos que se reiteren en el tiempo, y aquí aparece una primera delimitación del concepto, porque hay otros tipos de comportamientos que son violencia pero que basta que se produzcan una sola vez, o que se produzcan en forma aislada para que configuren esta categoría. Sin embargo debe señalarse que la reiteración no aparece en el acoso sexual, allí basta un solo acto para que pueda hablarse de acoso sexual.

En cuanto al sujeto que acosa, no se reduce al empleador o sus representantes, sino que también puede proceder de un compañero de trabajo o incluso de un subalterno.

De manera general, se considera acoso toda conducta indeseada, unilateral, basada en aspectos tales como la edad, discapacidad, condición con respecto al VIH sida, situación económica, sexo, orientación sexual, transexualidad, raza, idioma, religión, opiniones, el ser o no parte de un sindicato, pertenencia a una minoría, y en fin podríamos seguir enumerando, estas conductas afectan la dignidad de los hombres y de las mujeres en su trabajo.

El acoso entra en el marco de las violencias psicológicas, que son todavía más perniciosas que las violen-

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cias físicas porque perjudican todo al mismo tiempo, perjudican lo físico, lo psicológico, lo mental del ser humano. La violencia causa enormes daños y sufrimientos, y en los casos extremos origina discapacidad e incluso la muerte.

Así las estadísticas de la Asociación Nacional de Noruega contra el hostigamiento en el trabajo señalan que más de cien personas se suicidan anualmente en Noruega debido al hostigamiento en el lugar de trabajo.

Se cree que la cantidad de decesos por este motivo iguala a todos los otros motivos de accidentes de trabajo. En Francia se ha llegado a hablar de tragedia nacional aludiendo a los suicidios a causa del trabajo; así el 2009 fue un año en el cual se suicidaron 23 trabajadores pertenecientes a determinada empresa francesa, si bien era una empresa grande, pero hubieron 23 suicidios. Uno de los trabajadores dejo una carta a su familia en la que expresaba la motivación del suicidio, y los familiares la hicieron pública. Esta carta decía: ‘’… me suicido a causa de mi trabajo, es la única causa de mi muerte voluntaria. No puedo más con las urgencias permanentes, el trabajo excesivo, la ausencia de formación, la desorganización total de la empresa. Los directivos practican el mayamen del terror, esta manera de trabajo ha desorganizado mi vida, me ha perturbado, me ha convertido en una ruina, en un desecho humano, prefiero acabar, poner fin a mi vida…’’

En definitiva y para terminar, haciendo nuestras expresiones vertidas en el seno de la OIT, ‘’nadie sabe los costos reales de la violencia vinculada al trabajo, y una vida devastada no tiene precio. Pero tanto a los trabajadores como a los empleadores, y a la sociedad en general, les conviene reducir la violencia en el trabajo porque podrían beneficiarse mucho con ello’’ Juan Andes Roballo – Director General del Trabajo

Derechos Fundamentales y Precariedad en el Trabajo En primer lugar una referencia muy sucinta a lo que ha sido una decisión de alguna manera política de la organización que hoy se encuentra al frente del gobierno y en el periodo pasado también, que tiene que ver en materia laboral, con una intervención mayor, así en el periodo pasado se sancionaron un conjunto de leyes importantes. Voy a referir solo algunas porque tiene que ver con las áreas principales, la Ley de negociación colectiva y de fueros sindicales, las dos normas básicas para hacer efectivo el dialogo social tripartito en materia de salarios y condiciones mínimas de trabajo, y la convocatoria a los consejos de salarios. Leyes que tienen que ver con un rezago que tenía Uruguay en cuanto a determinados colectivos de trabajadores que venían sufriendo un estatus de alguna manera de segunda categoría si se puede decir, como es el trabajo del hogar o trabajo doméstico, y los trabajadores rurales, se sancionaren normas que limitan la jornada de trabajo, acceso al seguro de desempleo, etc., que nos parecen muy importantes en nuestro país, con los niveles de crecimiento, etc., y aun sin ellos, la obligación, o el compromiso, o lo imperativo ético en ese sentido.

También normas que de alguna manera corrigen situaciones o esquemas que se habían dado en el pasado como es la ley que se denomina de descentralización empresarial o de tercerizaciones, que había tenido el efecto de alguna manera en la práctica y hasta la sanción de esta norma y su efectivización, un proceso de precarización de las condiciones de trabajo a través de los procesos de descentralización empresarial. La ley de prescripción de créditos laborales que modifica también sustancialmente esa área, y también algunas normas, voy a poner solo un ejemplo, que se están discutiendo sobre acoso sexual que tiene que ver con la atención en el

mundo del trabajo a toda esa área que tiene que ver con las formas de acoso y discriminación.

Eso va acompañado de un proceso de fortalecimiento decidido, institucional, de lo que son las diferentes acciones o las diferentes áreas de trabajo del Ministerio de Trabajo para hacer efectivos también estos hechos y estos esquemas de trabajo.

Así, el Ministerio de Trabajo tiene 5 unidades ejecutoras, toda el área dedicada al empleo, la Dirección Nacional de Empleo, la de Seguridad Social, la de Centralización del Ministerio de Trabajo en todo el interior, la Dirección Nacional de Trabajo que es la que convoca a los consejos de salarios donde se fijan los mínimos haciendo efectivo el diálogo social tripartito en esta materia, pero que además le ha dado un impulso o ha creado un espacio más importante que en el pasado, en lo que tiene que ver con los conflictos colectivos.

La inspección de trabajo tiene básicamente dos áreas principales para abordar, una es la inclusión social y la formalización que se hace básicamente a través de dos líneas de acción concretas. Una, la fiscalización propiamente dicha a través de los equipos de inspectores, las inspecciones, Uruguay es de los pocos países del mundo o quizá el único país que atiende absolutamente todas las denuncias, salvo alguna improponible, pero en general atiende todas las denuncias. Es verdad que eso se puede dar en Uruguay por las características geográficas y la población activa, etc, quizás es impensable en Brasil o es injusto decir en Brasil no atienden a todas las inspecciones y en Uruguay si, es decir, hay que ser conscientes de eso pero creo que es un valor, es algo importante, cada vez se utiliza más esa herramienta.

Y luego los operativos de oficio que se hacen por rama de actividad, que se hacen en determinados momentos del año. Hay operativos permanentes en determinadas ramas que

son especialmente peligrosas con proyectos como pueden ser la forestación, la construcción, etc, u otras donde hay un alto grado de informalidad que también históricamente no tenían una llegada de la inspección como es el trabajo doméstico o el desempeño de las trabajadoras del hogar, y uso el femenino porque en realidad el 95% o 96% de los trabajadores que allí se desempeñan son mujeres, con operativos de oficio.

Ahí quizás ustedes, no ahora pero les interese bucear, porque no es una fábrica en donde el inspector entra, no hay ningún impedimento para que entre pero en el hogar de acuerdo a las disposiciones constitucionales no se puede entrar a menos que se lo permita el dueño de casa, pero hemos diseñado estrategias, instrumentos, dispositivos, para poder fiscalizar, de todas formas aun sin ingresar y la inspección ya ha recorrido más de 9 mil hogares fiscalizando el trabajo doméstico. Cuando no se nos permite fiscalizar y además no se nos permite ingresar al hogar, hemos utilizado una herramienta que es la orden judicial para poder precisamente fiscalizar en ese hogar y con el auxilio de la fuerza pública.

Es una señal bien importante que da el ministerio cuyo objetivo no es solamente poder controlar las condiciones de trabajo de las personas que desempeñan en ese lugar concreto sino también dar una señal clara hacia la población en general sobre la necesidad del proceso de formalización y de regularización.

Pongo solo este ejemplo para que se vea de alguna manera la decisión poítico-institucional en este sentido de la fiscalización.

*N.E.: Por motivos de espacio no se publicó la totalidad del artículo. La misma será publicada en formato digital a través de la páfina del CED.

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Sección Académica

Nuevas Formas de Extradición: Caso Assange Expositores Dr. Lezcano (UNLP - Argentina) En América, hay un solo país que tiene instrumentado la asignatura Derecho Penal Internacional, es decir la faz transnacional del Derecho Penal uniéndose con la paz internacional que sí está bastante desarrollada desde el momento en que todos hemos entrado de lleno a trabajar con las categorías de delitos de lesa humanidad, crímenes de guerra y delitos contra la ley de las naciones como dicen los anglosajones, pero el derecho internacional en si es un poco bien de viuda y solo en la República de Bolivia una universidad privada ha fundado una cátedra independiente en lo que son mis conocimientos. Lo primero que hay que tener en cuenta es que estamos en una materia sumamente plástica, sumamente cambiable donde lo primero que tiene que hacer todo alumno de derecho es alegrarse.

Esto lo saben mis alumnos que están en la materia que es la más importante de todas las que el hombre aprende porque si no hubiera habido derecho no hay paz, no hay organización, no hay forma de justicia, ninguna ciencia dura se podría haber formado si no hubiera habido esto que es derecho, que es orden, que es damnificación que es cierta regularidad y posibilidad de convivir. El derecho es tan esencial que además de eso tiene un atributo más, el derecho como es vida humana, uno de los elementos básicos que hay que recordar es que los profesores debemos inculcar en los alumnos que no vean en el derecho la posición clásica y un conjunto normativo casi muerto casi yacente sino que deben ver algo tremendamente complejo, yo diría

cambiante que está compuesto por normas por conductas y por valores y acá ha habido un cambio de conductas y valores que debemos abrazar; el tema Assange representa un tema que a todos los alumnos les es caro, porque este hobre representa en cierto modo una idealidad en cuanto a libertad, a conocimiento de la política de las grandes potencias y además de eso a la difusión de cosas que muchas veces comprometen la paz y la seguridad internacional.

En realidad yo voy a hacer un enfoque que no es exactamente el que el alumno ha visto a través de los diarios o ha captado a través de la vida y además vamos a revelar algunos entre telones que hacen a la persona, como pasa en todos los órdenes de la vida, a veces la persona no es ni tan tan bueno ni tan justo ni las coas son tan así como nosotros las creímos. Lo importante es que desde el punto de vista del derecho y es que hay que situarse en el 2012 y cuando estamos manejando una institución ajena como es de tradición tenemos el problema de que tenemos una carga histórica la carga histórica de la extradición es que ya 3400 años antes de Cristo hubo un primer tratado de extradición entre los egipcios y entre los hititas de lo que hoy es arabia saudita es decir de esa península arábica. Es decir que hay una carga histórica pero hay problemas nuevos.

El tema es el siguiente, vamos a ver que el caso Assange es nuevo en todo lo que es la enseñanza, el aprendizaje, la práctica de la extradición. Partamos de la base de que en la extradición siempre hay una con-

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ducta en la que un Estado requiere a otro una persona que haya sido procesada o condenada para hacerla cumplir una pena. Este es un tema clásico, hoy en día es mucho más complejo porque desde los primeros año de la última década del siglo pasado además del Estado como sujeto reprensor de la extradición aparecieron los tribunales internacionales que ahora son seis, y entonces aparecen al lado del Estado pedidos de extradición cursados por tribunales internacionales. Este no es el caso lo nuevo del caso Assange que trajo una visión distinta de algo que nosotros nunca habíamos visto concretamente; cuando había más de un Estado en la extradición se presentaba una composición jurídica llamada concurso de demandas de extradición por el cual un Estado que pedía, se veía acompañado por otro que también pedía por otro título o por delito o a veces por el mismo delito que había causado y con eso el Estado receptor con una serie de reglas pactadas internacionalmente de una ley discernía cual Estado lo tenía en primer término luego qué Estado lo recibía y qué Estado quedaba excluido de ese concurso porque por ejemplo tenía algo que hoy impide la extradición que es la posibilidad que en el Estado requirente cierto delito el imputado sea castigado con la pena de muerte. Esto es muy importante para el caso que vamos a tratar, lo de Assange es totalmente diferente por primera vez en el mundo ha ocurrido este particular. No se trata de un concurso de varios Estados de concurrencia sino de un Estado que interfiere o en otra palabra

Nuevas Formas de Extradición: Caso Assange un Estado que asume la situación y entra en la relación de los otros con un titulo diferente que ya no es en última instancia llevarlo para extraditarlo sino al contrario protegerlo a ese Estado el tema es la relación extraditoria bilateral entre gran Bretaña y Suecia que aparece hoy en día interferida por Ecuador, un Estado en nuestra querida América no por la relación Inglaterra-Suecia, no por lo que va a hacer Suecia, sino hay hecho un flechita que apunta para abajo a una nube de algo impreciso que no se sabe si va a a ocurrir o no, qué es lo temido por Assange qué es lo que moviliza la atención de Ecuador, la posibilidad de que Assange sea extraditado no solo a Suecia sino que Suecia luego lo extradite a los Estados Unidos, cuando se trata de una extradición el Derecho Internacional prevé una situación particular: si un país “A” extradita a uno “B” y había una persona de derecho internacional, otro Estado, interesado también en la extradición aunque no la pida pero que ya existía la causa al momento en que “A” extraditó a “B”, (Gran Bretaña a Suecia), ese Estado no va a poder pedir la extradición a Suecia sin que Gran Bretaña, el primer Estado dé su conformidad. El problema es que ese Estado que no aparece es Estados Unidos y la relación que existe entre Gran Bretaña y su gran ex colonia que es Estados Unidos el hecho de que Estados Unidos haya acompañado a Inglaterra en las dos Guerras Mundiales, el hecho de que EEUU haya sido decisivo en la guerra de las Malvinas muestra la vinculación medular que hay entre Estados Unidos y Gran Bretaña, entonces esta relación que podemos llamar bilateral se ha trilateralizado con relación a un problema que ahora vamos a señalar, un soldado norteamericano se vincula al señor Assange. El señor Assange viene desarrollando una vasta campaña en el plano de internet utilizando lo que podemos llamar captación de mails pero también lo podemos llamar suerte pequeña de piratería informática, el pasado de Assange no es

un pasado tan lindo hermoso luchando por la libertad, en realidad él firmó seis contratos con seis diarios muy importantes, algunos de ustedes lo conocen, “El País“ de Madrid, también firmo contrato con el principal diario italiano y con una revista alemana entonces este señor vendía la información. En ese momento aparece un soldado norteamericano que estaba en el centro donde se intercambiaban los mails de lo que es la información cursada por las embajadas norteamericanas en el exterior es decir que eran cables de altísimo nivel de secreto que ponían en claro algunas operaciones estratégicas que hace EEUU en el exterior, es decir, ustedes saben muy bien que lo que nosotros vemos en las películas, la actuación de servicios especiales secretos, atentados en el exterior hoy es lamentablemente una herramienta que utilizan muchas de las grandes potencias. A nosotros nos revuelve el estómago pero no es un problema de EEUU, ustedes recuerden que cada disidente ruso que no se lleva bien con Putin y que huye al exterior muere de una manera similar toma un tecito con un poquito de estroncio radioactivo y se vuelve todo verdoso y a los dos días cadáver, es decir, que lo antiguo a KGB en última instancia organiza en el exterior una serie de atentados, lo que ustedes vieron a EEUU con Osama bin Laden fue en un país tercero que no estaba en la relación.

EEUU organizó una expedición para matar y muchos Estados organizan actividades de contrainteligencia al exterior es que casi doscientos mil mails fueron captados por la organización de Assange y los dio en publicidad. Aquí no ganó dinero sino que gano una fama internacional y consiguió ser considerado de la noche a la mañana como un paladín porque detrás de la revelación de secretos de los EEUU, éste ha cosechado muchos enemigos en el mundo, muchos desean que el poder norteamericano caiga y una de las maneras de socavarlo es evidentemente publicitando toda la maraña de informes especia-

les, de relaciones especiales, de atentados, etc. El tema es que EEUU quiere liquidarlo, Assange desaparece y aparece milagrosamente en Suecia un país relativamente confiable para el recuerdo que él no es ni ciudadano estadounidense ni sueco sino que es ciudadano de otro país, de Australia, pero que tenía muchas relaciones con Canadá pero pasa lo siguiente: Canada se declara solidario con EEUU en la necesidad de perseguir a Assange vamos a hacer un intervalo, en realidad el delito por el que se juzga a Assange: revelación de seretos existe en todos los Códigos Penales del mundo, nosotros lo tenemos también en una medida y otros países lo tienen en una mayor medida. ¿saben ustedes que las grandes potencias conocen todo lo que pasa en el mundo? EEUU tiene un sistema de captación de mails de todo el mundo es decir que si ustedes en este momento van a su telefonito y hacen un mail ese mail es verificado en EEUU y ¿cómo se puede hacer eso? la verificación no es la lectura, por supuesto tendrían que leer dos millones de mails por segundo y no se puede hacer eso, pero sí se hace otra cosa y esto lo hace el sistema ECHELON que está en todo el mundo que es captar el mail y someterlo a una escriba de palabragia que pueden en algún momento significar que la persona tiene ciertas inclinaciones o ciertos problemas o vinculación con elementos terroristas concretamente es palabras como por ejemplo “atentado”, “explosivo”, en todos los idiomas del mundo. Eso hace que automáticamente se saque una copia del mail y que de alguna manera sea interceptado, por eso Bin Laden había ideado este sitema: todos los días abría una casilla de correos hacía los mails de instrucciones y no los mandaba los dejaba en borrador todos los días según la secuencia los discípulos de él sabían cual iba a ser el nombre de la correspondencia en yahoo por ejemplo la de hoy se llama “lunahotmail.com” la de mañana “marteshotmail.com” y ahí, entraban a lo que es el borra-

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Nuevas Formas de Extradición: Caso Assange dor y se llevaban el mensaje. Ergo el sistema ECHELON no lo puede verificar porque no hubo revisión sino captación del mail todavía los sistemas no son tan perfectos. Ustedes se dan cuenta de que todos estamos sometidos y lo que hizo Assange también lo hace EEUU con nostros.

Donde Canadá se hace solidario con Estados Unidos, Australia no da cinco centavos porque cae también Australia en la revelación de mails entonces este hombre va a Suecia, en Suecia tiene dos problemas con dos chicas diferentes esto exige hablar algunas palabras con cierta crudeza y permito hacerlo soy profesor de delito penal en Suecia, la tutela de la dignidad sexual apunbta más a la sanidad de las relaciones entre las personas entonces hay una particularidad, es también un delito equiparable a la violación el hecho de obligar a una persona que ha accedido a tener relaciones sexuales del sexo femenino a tener relaciones sin preservativos, eso es equiparado a la violación, este señor hizo esto en Suecia con dos chicas suecas y cuando sale de Suecia porque empieza el problema, Suecia pide la captura de este señor, el problema es que va a Inglaterra, en Inglaterra lo detienen por el pedido de extradició de Suecia porque para Inglaterra ustedes tal vez sepan que en asuntos de extradición hay un principio que se llama “de doble calificación” que implica que el delito que se pide la extradición tiene también que estar no con el nombre iurisidentico pero sí con la misma tipificacion o podríamos decir elementos básicos comunes que el otro delito, el del país requirente en Inglaterra también es así. Se lo detiene en Inglaterra, al revez de lo que es la ley Argentina, la ley Argentina parte de la base desde el muy antiguo tratado de Montevideo del 40, se considera que la persona requerida de extradición es un pajarito que puede volar por lo tanto no se le da la libertad bajo fianza o cualquier otra forma de causir esta claro que la jurisprudencia del 2010 ha cambiado y en algunos caso excepcionales

pese a la prohibición legal da la libertad bajo caución, pero en Inglaterra la cosa no es así, el juez inglés da siempre la libertad bajo caución lo cual es una cosa muy cortante porque respeta mas la dignidad humana de quien es simplemente sospechoso, el juez inglés da libertad a este hombre bajo fianza, este hombre se retira y prosigue las actuaciones y en un momento dado se rumorea que el tribunal inglés va a acceder a la extradición de Assange. Él quería una serie de precisiones en la defensa de Assange. Eran abogados ingleses.

Hago esto de la defensa por que ahora el defensor de Assange es alguien conocido por todos nosotros es nada más y nada menos que Baltazar Garzón. Baltazar Garzón ha tenido dos problemas difíciles en su patria por eso él se aparto de la magisratura. El primer problema difícil es que no declaró ante la Administración General de Ingreso Público, no declaró conferencias que fueron pagadas en un total de doscientos veintiun mil dólares y el segundo problema que tiene Garzón es que en algunas causas había ordenado algunas medidas sin el respaldo probatorio, eso ultimo no está muy claro ni la imputación ni la dfensa pero lo primero sí entonces él renunció a la magistratura y ejerce la abogacía en un estudio dedicado a casos internacionales. Él toma la defensa de Assange, en ese momento las chicas suecas, una es una activista del gobierno de cuba en Suecia es decir que es una chica que en principio hasta idiológicamente Assange y su nombre de izquierda podría decirse que está cerca de él, pero de la otra chica no hay muchos datos por muchas razones que no sé es que se omiten muchas informaciones y se le dice señora “N” y a la otra que tiene la “A” en el apellido es una activista muy conocida del gobierno cubano en EEUU de manera que no hay un problena político probablemente haya algo de verdad en estas cosas puede ser que lo sea. Es entonces cuano ocurre por primer vez en el mundo un fenóme-

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no en materia extraditoria que no estábamos preparados. Realmente era que la República de Ecuador le otorga el carácter de asilado no bien le entra a su Embajada en Londres nunca había sucedido en el mundo que habiendo una relación extraditoria entre dos países que un tercer país intervenga pero no porque la relación extraditoria pudiera ser de alguna manera una violación de derecho fundamentales de Assange porque lo dice el propio Ecuador que confía en la justicia sueca. ¿Cuál es el problema? es esa nubecita que yo dije hoy que es la posibilidad de Estados Unidos, que tiene una excelente relación con Suecia y además tiene vinculación convencional.

Les hago esta pequeña aclaracion para que ustedes vayan sabiendo cómo son los temas de extradicion en el mundo. Cuando hay un país anglosajón llámese Australia, EEUU o Canadá, la extradición solo procede si hay tratado, los países de ese tipo no son como la República Argentina o la República Oriental del Uruguay que conceden extradición por reciprocidad, por supuesto que cuando no hay reciprocidad también se observa muy severamente que clase de reciprocidad puede ofrecer el otro país, es decir, un ofrecimiento de la República islamica de Irán puede no ser tan creíble, puede haber necesidad de investigar si puede ofecer una idéntica reciprocidad. Esto es para que ustedes sepan manejarse en el orden internacional.

Yo les contaba hoy que soy amigo de un gran profesor uruguayo que ha manejado muchísimo toda la cooperación internacional que es Eduardo Tellechea y este es un tema propio de cooperación internacional entonces estamos aquí con una particularidad el gobierno de Ecuador concede asilo pero no porque Suecia sea en si una sede o una sede jurisdiccional sospechable sino por otras cosas, porque está unida con un tratado a los Estados Unidos, las relaciones son excelentes, Suecia ha sido en algún momento beneficiada en ciertas situaciones internacionales por Esta-

Nuevas Formas de Extradición: Caso Assange dos Unidos entonces la entrega era predecible por eso, no por una amenaza inmediata, sino por la posibilidad de una amenaza mediata. Ecuador enuncia una medida firmada por la Cancillería pero con el expreso concentimiento, bendición de su Gobernante que es Rafael Correa esa declaración de Ecuador es una pieza que hay que leer un poquito porque es exacta, representa mucho del sentir americano y sobre todo ustedes recuerdan que el asilo es modernamente americano, los paises europeos no reconocen el asilo muchos de ellos nunca consiguieron un asilo el caso de Japón nunca un asilo de tipo diplomático es decir en la propia Embajada en un país extranjero, no lo reconoce los americanos vemos reconocido siempre el derecho de asilo es americano no confundir con el refugio que es territorial cuando alguien huye de su país y va a otro y pide allí protección. Eso sí es aceptado por Inglaterra, por EEUU, por Suecia, por Canadá, pero esto que es puro liso y llano asilo en Embajada es la tradición americana que ustedes saben tiene una raíz muy vieja que son los templos romanos y griego y en la Iglesia Católica de la Edad Media, ustedes recuerdan que cuando eran chicos habrán leido o habrán visto una película que se llama “El Jorobado de Notre Dame” que nadie va a buscar al jorobado a la catedral Notre Dame porque la catedral era un lugar de asilo no se olviden de eso en la película se explica ¿qué dice la República de Ecuador? hace mención de lo que Assange representa.

Yo a mis alumnos les tengo que decir; Asange representa eso pero no lo vean como un ser inmaculadamente limpio es un hombre que tiene una historieta y por esas primeras informaciones cobró. Bueno de algo tiene que vivir pero lo cierto es que hizo un pacto con todo el periodismo que después no le fue tan favorable. En segundo lugar dice que compartió, nos hizo conocer y que eso ha sido indudable y creo que lo sentimos todos una contribución casi a la paz. En tercer lugar que existen serios indicios de rectaleación yo les quiero

traducir a los alumnos rectalear en derecho internacional público es aplicar una medida que nosotros hacemos un mal porque consideramos que nos han hecho un mal no tenemos la medida ni pedimos un tribunal que nos diga que lo hacemos porque nosotros queremos y por nuestro hecho (entere comillas) eso es una rectaleacion. En cuarto lugar, que ha realizado el Estado ecuatoriano gestiones, ¿qué gestiones hizo este Estado? y este es el punto cinco, es el paisano lo medular, lo central, mi pueblo, eso es el punto cinco de la declaracion de Ecuador porque ya está siendo mencion que el problema no esta en inglaterra, que el probema no esta enSuecia, sino en Estados Unidos que ha visto su seguridad vulnerada en alguna medida que ningun otro país lo había sentido antes. El punto seis, que si se da la extradición obviamente no tendría un juicio justo ¿por qué dice esto Ecuador? juicio justo es el juicio que tiene una particularidad que el magistrado es imparcial, ¿ustedes se dan cuenta como ha cambiado el proceso penal en la Argenitna? yo les doy el ejemplo de mi provincia que es el de Paraguay, el juez que dicta una resolución no puede volver a conocer pero hay algo màs, tanto en Argentina como Paraguay ¿por qué digo Paraguay? porque el Código de la Provincia de Buenos Aires, de mi provincia, es Código de Praguay, es que el juez que de alguna manera adelanta alguna opinión, tiene que apartarse en fomra inmediata es decir la justicia que se quiere es que la persona sea neutral y Estados Unidos, no es neutral pero ¿cómo? ¿a ustedes no les han enseñado que el Poder Judicial es nesutral? pues hay un precedente norteamericano que es muy importante, yo dedique muchas conferencias a un precedente que se llama “Álvarez Machan”, éste era un medico que en Mexico asesoró a unos narcotraficantes como se toturaba a una gente de la DEA los norteamericanos se lo guardaron aquí a Alvarez Machan en un momento dado la DEA paga a la policía mexicana para que se lo entregue

a un avión que bajó y se lo llevaron a Estado s Unidos y lo juzgaron en Estados Unidos . La defensa de Alvarez Machan, dijo una cosa que es importante pero lo importante es lo que le dijo la Corte; dijo que Alvarez Machan había sido, por más que en Estados Unidos había un delito, había sido mal capturado y que debía ser devuelto a mexico y la Corte le dijo con una frase latina “malecaptus vendetetum” ¿qué dijo la Corte con eso? que estaba mal capturado, que le daba la razón, pero estaba bien detendio porque era un delito contra los Estados Unidos, no puede permanecer neutral. Los abogados de Assange y todo el mundo tienen buena memoria, es decir que como no hay un asunto, compromete la seguridad de los Estados Unidos el juez deja de ser juez, se transofroma en un funcionario más de la maquinaria de un gran poder maquinal. Eso da la clave a algo que dice Ecuador entonces después dice que debe ser conciente que la fiscalía sueca haya venido a decir habla de que la actitud contradictoria pues esto con apreciaciones que tal vez si yo haya sido canciller de Ecuador no la hago, y lo ha hecho y lo ha hecho muy bien, esta muy bien el escrito ecuatoriano y ademas que Assange está sin protección porque él le pide protección a su país Australia y es claro Australia es una sucursal de Inglaterra, le dijeron mire que si usted cae en poder nuestro lo condenamos nosotros y así sin ningun tapuco se lo dijo el primer ministro de Australia, es decir por nosotros estamos afectados por su conducta entonces lo que dice Ecuador es cierto y admás de esto habla y de nuevo del tema y habla de la prisión preventiva y se inicaría una cadena de sucesos, entonces lo tiene que parar. ¿cómo termina esto? El presidente, a través de sus ministros.

El Presidente Rafael Correa concede el asilo a esta persona. Ustedes observen es una asilo no con relacion a un hecho presente sino conrelacion a un hecho futuro previsible pero no seguro pero lo más importante para nosotos que somos abogados y estamos en la extradición como un ele-

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Nuevas Formas de Extradición: Caso Assange mento más que por primera vez en ua relación de Estado y país y corta la relación y dice no va a haber extradición. ustedes saben las cosas que puede traer un pais si hace eso reiteradamente, yo no hablo ni en contra ni en faor sino que hablo como abogado para decir lo que puede pasar, uno de los beneficios que buscamos loas abogados y cuano ustedes sean abogados de detenidos lo van a buscar, lo primero es la libertad y luego discutir el mundo si ustedes se dan cuenta esta actitud en el mundo los tribunales aun los anglsajones van a ser recticentes en dar la libertad en un proceso que puede durar mucho tiempo. Se va a tamitar con detenido de extradicion piénsenlo un poco, si nosotros tenemos que tuvimos una cláusula y es que no hay libertad, tuvimos que ir por la libertad es porque sabemos que el proceso extraditorio puede durar mucho tiempo y que hay mucho rquerimiento de extradicion que no son bien fundados entonces la libertad tiene que ser tutelada es decir que este caso Assange tiene una cosa que va más allá de lo espiritual y es decir que ustedes simpatizan que pueden estar los que realmente se han interesado. Todo el mundo lo ha hecho, toda la juventud lo ha hecho, pero nosotros somos profesores y juventud de abogados. Tenemos que pensar en dos consecuencias: ¿qué pasa ahora cuando un Estado que no es el Estado territorial sino otro que no tiene nada que ver se mete en la extradición y dice “no usted no extradita yo le doy el asilo” y la otra cosa que pasa cuando un juez da la libertad porque ahora tiene que pensar: “y si este señor tiene una historieta política supongamos, como lider gremial, no vendra el estado x a decirme, perodón yo le voy a dar asilo porque corre peligro porque? no por uestdes porque a lo mejor otro país puede, es decir deja una serie de sombras en el sentido interesante de desafío a nosotros los profesionales esos que dicen que nosotros siempre hacemos lo msmo vio realmente yo les digo en La Plata cada vez que hay una reunion en el

consejo superior los de las ciencias duras nos tratan con desprecio y siempre andan con las mismas cosas con los articulitos esto no. El derecho es riquísimo todos los días los problemas son nuevos y distintos y este es las dos cosas vamos a ver como reaccionamos en america porque inmediatamente en tres momentos distintos el tema de Assange se plantea uno de ellos es en esta reunión por supuesto que ustedes conocen algunas caras. Entonces el tema pasa por una situacion muy partiular, si, pleno apoyo pero porque habia sucedido una imprudencia, ustedes conocen la imprudencia de los ingleses en un momento dado los ingleses dicen que está tan mal dado el asilo que comete en una sagaz para los americano si yo hubiera sido cameron lo tomo al Ministro de Relaciones Exteriores, es decir el encargado del froeing y le pego una patada en el trasero y lo tiro a la calle porque no se le ocurrió mejor cosa que decir que iba a entrar con la policía inglesa a sacarlo a Assange, a sacarlo de la embajada cuando todo el mundo está de acuerdo y América más que nadie, que la embajada es un lugar no sometido a la jurisdiccion del Estado territorial. Es tan territorio uruguayo la embajada Argentina como la embajada uruguaya en la Argenrtina es territorio argentino pero no hay jurisdiccion solo ustedes lo saben como estudiantes de derecho internacional publico, la presencia del Ministro de Relaciones Exteriores, por ejemplo si el Uruguay quiere entrar en la Argentina que ese señor que está de su presencia o el Embajador argentino solicite la entrada (eso suele suceder cuando hay un incendio o una alternativa de robo) el prinipio de la intervencion de la autroidad local en eso estamos todos de acuerdo pero decir que vamos a mandar a la policía a sacarlo a Assange es una cosa que alarmó mucho a todos los paises americanos.

Esto de UNASUR fue expontáneo, no hubo que hablar con nadie porque ustedes saben que las reuniones diplomáticas tienen dos cosas, la primera unos cabildeos previos donde

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tomamos el cafecito pero negociamos (el dilomatico es el 50% y el gran 50% para coseguir el 50 los argentinos tenemos un arte para eso o para sacar una declaracion favorable tenemos que largar alguna cosa en las reuniones internacionales), acà no hubo ni necesidad de cabildeo, todo como en la historieta de fuente ovejuna, “todos a una” dijeron los ingleses. Están mal, eso no lo pueden hacer entonces salió magnífica declaración de esta gente porque es muy técnica la de UNASUR, cosa que no ha sido siempre así, es decir muy técnica que realmente vale la pena reparar se llama declaracion de guayaquil, es decir referentes a este caso vale la pena detenerse un poquito porque una cosa que me asombra de esto aunque pueda estar o no de cuerdo con el Ecuador es el buen uso de los ecuatorianos del lenguaje de la técnica del derecho internacional que realmente no asombra, entonces manejetan su solidaridad todos los cancilleres americanos al gobierno de la República del Ecuador les aclaro para que ustedes sepan, porque me detengo en esta proque hay otra de la OEA pero la de la OEA es un poquito más fria, más fria por una razón muy sencilla, porque consideraban el tema alguno vio lo que yo le estoy contando a ustedes pero mire que habia una relación extraditoria EEUU todavía no había pedido nada, bueno hubo una serie salió pero no tan decidida como esta, “reiterar el derecho soberano de los Estados de conceder auxilio” eso es típicameten americano, miren para los que les deba internacional público en 1911 había un chileno, el jurista Alejand Alvarez, él decía que había un derecho internacional americano y de las instituciones la primera que mencionaba Alvarez es la Asic como institución americana. Magnifico como considerar condenar la amenaza del uso de la fuerza, ustedes recuerden que la carta d las Naciones Unidas no se conforma, como el pacto brianquelo del 28 la guerra, no también el uso de la fuerza es decir que tiene un lenguaje muy adecuado a las cartas

Nuevas Formas de Extradición: Caso Assange de las Naciones Unidas reafirma el principio fundamental de la inviolabilidad de los locales que dijeron los ingleses, esta perfecto, es exacto, es una maquinita, perfecto reafirma el principio de derecho internacional en virtud del cual no puede invocarse el derecho interno para no cumplir una obligacion. Claro, cuando los ingleses dicen la ley de seguridad y además el mandato judicial de un pueblo, pues los ingleses profunizaron un poco más, dijeron que había un mandato judicial que no estaba en virtud de la ley interna depsués lo perfeccionaron un poco, dijeron en lugar de un tratado internación y todo tratado tiene, pero igual esto tomo la primera parte cuando dijeron de la ley interna esta viene soto también reiterar la vigencia de las instituciones del asilo y del refugio para proteger el refugio aquí no estaba en juego pero no importa salen de a pares siempre que habla de asilo habla de refugio en america en europa hablan de refugio y no hablan de asilo, el derecho humano, las personas, bueno exortar la parte y continuar el diálogo eso es lo amigable, lo que coincide con la OEA es decir exortará a Inglaterra y Ecuador que se pongan de acuerdo en este tema porque este tema es un problema nuevo absolutamente nuevo y que puede traer, bueno, lo que sedice siempre por los periodistas consecuencias impensadas.

Los que hacen teatro, yo en algún momento lo hice hace muchos años, hablamos de los escenarios y es la verdad a donde vamos con esto? Vamos a imaginarlos, además esto que está hecho ahí no es mio esto lo hizo Rafael Correa, el propio presidente de ecuador que le hicieron un reportaje y ahora esta todo en youtube, no, entonces lo bajé de youtube y él decía “cuáles son los escenarios” yo le agregué dos posibles, uno de ellos, que el Reino Unido otorga el salvo conducto para los alumnos qué es un salvo conducto? Eso se estudia en Derecho de los Conflictos Internacionales, significa que una persona puede atravesar un lugar sometido a las operaciones bélicas

donde la vida no vale cinco, es deir onde la vida está expuesta a la acción militar. Para que sea repsetado eso se emplea meses con motivo de sacar personal diplomático de un país invadido o sacar lesionados de un hospital de la Cruz Roja, no hay médicos entonces se los traslada a otros lados, será un salvo conducto y se da mucho en estos casos en los que hay que sacar a alguien de una embajada.

Hace muchos años hubo un caso donde un país se apoderó de la Embajada de otro país: iran se apodero durante la revolución islámica de la Embajada de EEUU y se pedía desde Estados Unidos la expedición de salvo conducto para que pudieran salir las personas que habían quedado adentro de la Embajada, luego los sometieron a calidad de prisioneros comunes, bueno su solución por otro lado porque Irán lo que quería era plata, la plata que tenia ya de Irán que, apoyado por los EEUU, depositado en el exterior y que era patrimonio de Iran, es decir, había una cosa entre piratas, en fin lo cierto es que deolvieron 14 mil millones de dólares y los rehenes norteamericanos se fueron. ¿cuál es la otra posibilidad? El individuo en una operación sorpresiva es trasladado, eso no lo dijo Correa, eso lo agrego yo, ¿porqué lo digo? No porque a piombo se le ocurren locuras, sino poruqe los periodistas más cercanos a Assange recordaron algunos temas como este, que había cinco aereopuertos cerca de la Embajada de Ecuador y que los ingleses tenían solo la guardia en la puerta con lo cual Assange no hacía otra cosa que salir por la ventana y lo llevaban a un avión y lo llevaban derecho a Ecuador o a cualquier lado es decir esto es una cosa que se ha barajado en muchos casos internacionales, sacar una persona. Les voy a recordar un solo caso ustedes son muy chiquitos, los padres de ustedes eran muy jóvenes, hace mucho años había en Hungría un sacerdote que era el símbolo de la resistengcia húngara, se llamaba el Cardenal Yosen Mitsenqui, los rusos lo querían matar directamente y los

norteamericanos lo cobijaron en el encar y no le daban el salvo conducto y en un momento se empezó en una operación militar caundo Rusia tenia otros problemas y sacado de allí estuvo 15 años en la Embajada, es decir que realmente esto parece ser una locura pero la varilla diplomática, por que también los amigos de Assange pensaron que Assange podía salir en un baúl con un marbete que dijera valija diplomática, (hay una convencion internacional sobre diplomáticos que dice que la Embajada que manda algo con valija la valija no se puede revisar, lo único que se puede hacer es rechazarla) Otro escenario posible es que la República de Ecuador, Gran Bretaña, Suecia (esto lo dice Rafael), acuerden que el asilado sea trasladado a Estocolmo para hacer frente a las imputaciones penales con el compromiso de otorgarse la ulterior extradición a EEUU con lo cual Suecia dice “yo tengo que violar un tratado internacional si depsues EEUU me lo pide”, entonces ahí esta el problema y después tenemos las variantes, variante uno: el fiscal sueco se traslada a la embajada por supuesto de Ecuador de Suecia en Londres para realizar el interrogatorio tras medidas en concordancia en tanto se lleve una avenimiento diplomático.

Suecia depsues dijo que no, porque dice que los fiscales suecos solo pueden ir al exterior cuando es un ciudadano sueco el que está en la embajada o en el consulado y necesita el auxilio de su gobierno. La variente dos: el asilado es llevado a la Embajada ecuatoriana en Estocolmo continuando allí el proceso hasta el momento en que se observa esa solución o media un convenio formal que no será entregado a los EEUU luego de una eventual condena es decir que queda ahí el problema y se retomaría el asilo, es decir, son variantes de posibilidades ¿cuál es la que dice Garzón? Yo voy a la Corte Internacional de Justicia, ahí si tiene que tomar las astas ya no puede hacerlo Garzón, no lo puede hacer Assange, lo tiene que hacer Ecuador porque la Corte Internacional de Jus-

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Nuevas Formas de Extradición: Caso Assange ticia solo conoce en contoversia entre Estado y siempre que Inlglaterra dé su ascentimiento de comparecer ante la Corte, es decir, si los dos no tienen la cláusula obligatoria, que no la tienen ninguno d elos dos, es decir la corte internacional tiene clausula llamada de obligatoriedad y abrir esa clausula es demandable, puede demandar si no hay que hacer un pequeño acuerdo muy chiquitito en una cláusula sola de que se someten a las jurisdicciones de larcon eso tendría que hacer Inglaterra y Ecuador.

Esa sería la mas viable porque el abogado de Assange quiere ser solución porque el abogado quiere remachar un clavo que quedo mal clavado hace muchos años, los padres de ustedes esa es la ventaja de ser un docente viejo, le traigo de todas las épocas, había un señor si hay algún chico que tiene alguna vinculación con Perú que era un hombre muy importante en Perú, vamos a retrotraerlo años 1949 encabeza una revolución con un partido, con un partido muy parecido a lo que era el varguismo en Brasil o el peronismo en la Argentina se llamaba el APRA, la alianza popular revolucionaria se llamaba Victor Raul Haya de La Torre, cuando sale mal la revolución él se mete en la embajada de Colombia y Colombia le concede el asilo pero demanda yo no reconozco ese asilo porque haya de la Torre incitó a la revolución que cometieron robos, violaciones delitos comunes . La corte dijo que el asilo había sido mal concedido que deba cesar el asilo pero cuando Peru le dice bueno entregeme a haya de la torre, hay muchas maneras de terminar el asilo puede terinar de otra manera entonces quedo flotando en América un pronunciamiento de la Corte que no era “ni chicha ni limonada” entonces ahora Garzón que es un tipo muy experto en esto después en un hervor dice yo la voy a pestillar a al corte para que de acuerdo al cambio de circunstancia a lo que ahora valen los derechos humanos que en aquel entonces eran dos convenciones la declaración universal y la americana de derechos y deberes

del hombre no había, yo lo voy a empujar a la corte entonces escribía una carta allí que indudablemente Ecuador lo va a acompañar entonces ahí probablemente sea la solución porque Inglaterra no tiene nada de ganas de salvo conducto y ¿qué pasa a raíz de que no hay salvo conducto? Sucede otra cosa que ustedes tienen que acostrumbarse también como alumnos, esto no es nada más que una cosa que ustedes no ven de común pero esta si se van a internet es la orden de captura dictada por Inglaterra contra Assange, ahora por este motivo a raíz de haber violado sus condiciones de detenido liberado bajo una juramento una fiduxia una confianza un liberado provisional se metió en la embajada “perdió” entocnes, captura internacional es un tema que ustedes siempre tienen que meditar, interpol puede reducir a una persona a la inacción en el mundo porque son 163 paises que van a captar esta orden contra Assange y la van a ejecutar a penas Assange llegue al aereopuerto nosotros ahora en la Argentina vamos a tener ese problema con los chicos argentinos con Moria Casan, ella tiene la ventaja de que el tratado con Paraguay establece que ella se puede quedar en la Argentina porque es ciudadana argentina, yo escribí un libro hace muchos años criticando el privilegio de los nacionales o sea que ya se puede quedar pero no va a poder sacar un centímetro del tasco fuera de la Argentina que la va a tomar en cualquier aereopuerto interpol eso no se olvida.

Vamos ahora al otro temita.

Lo vemos a Assange en algo que para América debe terminar el asilo se subió a un balcón y lanzó una proclama. Una de las cosas fundamentales en materia de asilo y ustedes lo van a ver hoy no les dije las convenciones, la convención de carascas de 1954 y también Montevideo del 40.

Asilo tiene lo que ustedes ven aquí en el medio restricciones al asilado desde el momento que el asilado se acoge al asilo no puede frormular declaraciones que toquen la política

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o el caso del que privadamente se reuna con unos amigos a tomar una coca cola o un whisky y decir lo mio es muy injusto, lo puede hacer en todo momento con su familia, amigo pero no puede encaramarse a un balcón. Y por últimos llegamos a las conclusiones, lo podemos concretar de dos maneras una lo que podría ser lo que ya adelante va a tener que ser resuelto por la negociación diplomática y otro método pacífico mientras permanezca bajo la embajada de Ecuador está bajo su protección y nadie puede intervenir ni hacer nada el cado norteamericano que yo les mencione hace un rato es fundamental el Reino Unido no tiene la obligación jurídica de otorgarle un salvo conducto y si no se llegue a una solución Assange permanecerá durante un tiempo en la embajada, siempre que las partes podrán acordar llevar el asunto la corte internacional, pero ha quedado algo para el derecho de la extradición yo creo que si en el futuro los Estados hacen un convenio de extradición vanna tener que prever una cosa que se van a comprometer a no interferir las mutuas relaciones. Yo creo que los Estados para evitar tener que terminar o restringir un derecho que es obtener la libertad provisoria en un proceso de extradición que los jueces no van a querer darla si los estado empiezan a ejercer derechos de asilo y todo los demás yo creo que va a haber que estudiar la posibilidad de que los Estados estudien alguna restricción a eso de dar asilo en el territorio a cualquiera que esté sometido a un pedido de extraditorío yo creo que es difícil que se vuelva a dar un caso como el de Assange pero creo que los abogados tenemos que tener algo que se llama la previsibilidad, esto para el caso Assange.

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Contenidos: Métodos de enseñanza/aprendizaje Curso de pedagogía con expertos de la UBA: Entrevista al Dr. Juan Seda El texto del saber y la exclusión del sujeto de la investigación Dra. Gianella Bardazano Propuestas para el análisis sobre la relación enseñanza-aprendizaje Esc. Arturo Caumont Tecnología de la Información y la Comunicación y su impacto en la evaluación. Dra. Mariella Leles

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edición especial

excepción + integración

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Métodos de

Enseñanza/Aprendizaje en Facultad de Derecho

Aportes para la reflexión sobre la formación academica en nuestra facultad La enseñanza es la columna vertebral del sistema universitario.

Es aquella que nutre todas las otras actividades y funciones desarrolladas en nuestra casa de estudios.

Los cursos en nuestra Facultad son por excelencia el ámbito donde se desarrolla el proceso de enseñanza/aprendizaje. Desde el Centro Estudiantes de Derecho y el Centro de Estudiantes de Relaciones Internacionales, estamos convencidos de que los cursos deben ser un verdadero ámbito de participación y diálogo permanente entre los diversos actores del proceso educativo.

Sobre esta premisa es que consideramos como un desafío permanente la constante revisión e innovación de las metodologías utilizadas dentro del aula, tanto a la hora de los aprendizajes en si como de la evaluación de los mismos.

La metodología en el proceso

de enseñanza/aprendizaje es la forma de organizar los diversos contenidos y acciones educativas hacia la consecución de los fines y objetivos que traza el propio programa en particular como de los que traza el plan de estudios en su globalidad.

Resulta necesario que tanto los contenidos de la asignatura como los procedimientos a desarrollar en el curso y los métodos de evaluación estén claros de antemano entre docentes y estudiantes, proporcionando así mayores garantías para ambas partes de la relación pedagógica.

Por otra parte, observamos que existe en nuestra Facultad una tendencia a sobre valorizar la instancia del examen como la más efectiva herramienta de evaluación de los aprendizajes. Creemos que es el curso el ámbito fundamental que hoy en día debemos revalorizar como herramienta para el cumplimiento de los objetivos del proceso de enseñanza/

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aprendizaje en pos de mejorar la formación de seres críticos, comprometidos con la realidad en la que el día de mañana les tocará desarrollarse como profesionales.

La Universidad de la República cuenta actualmente con una norma única aplicable al conjunto de las formaciones universitarias terciarias y de grado que imparte: la Ordenanza de Estudios de Grado. Este cuerpo normativo nos proporciona los lineamientos generales que debemos seguir a la hora de discutir y transformar nuestras carreras de modo de dotar de una coherencia necesaria a la comunidad universitaria toda.

Nuestros reglamentos de cursado y exámenes contienen disposiciones que datan de mucho tiempo atrás, anteriores a la existencia de la Ordenanza de Grado. Creemos que resulta necesario adecuar la normativa de nuestra Facultad a los lineamientos generales que la Universidad de la República hoy nos propone otorgando así ma-

yores garantías a docentes y estudiantes.

Parte de ese trabajo de adecuación se ha visto reflejado en los cambios de plan de estudios que hemos impulsado en dos de las carreras que se dictan en nuestra casa de estudios: Relaciones Internacionales y Relaciones Laborales cuentan hoy con un plan de estudios completamente nuevo y por sobre todas las cosas adecuado a los desafíos que hoy nos propone la Universidad.

Por otra parte, a la vista está que en Facultad de Derecho se le otorga gran importancia al examen como mecanismo de evaluación y por lo tanto de aprobación de las asignaturas. Consideramos clave el hecho de revalorizar el curso como herramienta para el cumplimiento de los fines y objetivos del proceso de enseñanza / aprendizaje promoviendo a tra-

vés del máximo aprovechamiento del mismo la exoneración del examen final evitándose así esta instancia que como estudiantes tantos nervios nos provoca, donde muchas veces es la memoria la gran protagonista.

Asimismo, dentro de los cursos creemos pertinente hacer hincapié en los aspectos prácticos de las disciplinas que estudiamos, promoviendo la integración de nuevas metodologías de trabajo que apunten a un proceso de enseñanza más dinámico y participativo que el que hoy tenemos.

A nuestro entender es una pieza fundamental en este proceso de innovación de metodologías de cursado y evaluación el rol protagónico que los docentes más jóvenes deben tomar. Son estos docentes quienes deben construir junto con el estudiante una relación cada vez más estrecha

acompañándolos permanentemente y muy de cerca en su formación profesional.

Nuestra Facultad necesita hoy en día de estudiantes con un rol más activo en su propio proceso de formación, capaces de interiorizar diversas formas de aprendizaje distintas al aprendizaje memorístico al que hoy estamos acostumbrados. Este es un desafío que nos encuentra juntos a docentes y estudiantes: debe ser este un compromiso de la comunidad académica toda.

A través de estas propuestas creemos estar aportando a la mejora de la calidad de la enseñanza en nuestra Facultad que tiene por objetivo el formar seres universitarios con capacidad de analizar e interpretar la realidad y el deber de participar y aportar en su transformación hacia una sociedad cada vez más justa.

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Entrevista al Dr. Juan Seda, Director del Departamento de Carrera y formación Docente de la Universidad de Buenos Aires ¿Qué tareas desempeñas en la Facultad de Derecho de la UBA? Soy profesor adjunto de Derecho de Familia y Sucesiones, además soy profesor titular de Didáctica Especial del Derecho en el Profesorado de Ciencias Jurídicas y desde hace unos siete años dirijo el Departamento de Carrera y Formación Docente. Así que intento combinar la docencia con la investigación y la extensión universitaria. En mi caso le agrego la gestión académica, organizando talleres de formación pedagógica. ¿Cuáles son las principales características de la función docente en la Facultad de Derecho de la UBA? La mayoría de nuestros profesores tienen ese empleo como dedicación parcial, generalmente dictando un solo curso. Esto nos hace tener una cantidad importante de profesores regulares (titulares, adjuntos y asociados, que ganaron un concurso público por antecedentes y oposición) que vienen a la Facultad sólo dos veces a la semana a dar su clase de 90 minutos. Por lo tanto, su principal empleo no es la docencia sino el ejercicio de la abogacía en forma particular, la carrera judicial o bien la asesoría jurídica en empresas u organismos estatales. Esto ayuda a la transmisión de experiencias cotidianas en el campo laboral. Pero tam-

bién nos gustaría tener una mayor proporción de profesores con dedicación exclusiva, lo cual ampliaría la tarea de investigación académica con los formatos y exigencias que rigen en ese ámbito, tales como publicación o participación en congresos y jornadas.

“intento combinar la docencia con la investigación y la extensión universitaria”

Otra característica importante para la tarea docente es la vocación, ya que se requiere mucha constancia y perseverancia. Para llegar a ser profesor regular uno puede invertir comúnmente entre diez y quince años, tiempo en el cual los auxiliares

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docentes (Ayudantes Alumnos, Auxiliares de Segunda, Auxiliares de Primera y Jefes de Trabajos Prácticos) colaboran en el aula, casi siempre de manera gratuita, mientras se forman para llegar a ser profesores. Es un trayecto muy competitivo pero a la vez donde se van preparando los futuros profesores. Sería difícil pensar en una facultad con cerca de 25.000 estudiantes sin la colaboración de esos auxiliares docentes. ¿Cómo se estructura?

La carrera docente inicia generalmente cuando uno es estudiante y se incorpora a una cátedra como Ayudante Alumno. Es una etapa de mucho entusiasmo porque permite ver a la Facultad desde otro lugar,

los estudiantes que asumen esta tarea se forman muy bien y prestan un servicio muy noble a su casa de estudios.

Luego al graduarse, los abogados ingresan por concurso al cargo de Auxiliar de Segunda, que permite un acceso privilegiado a la formación de postgrado en nuestra Facultad. A su vez pueden cursar los talleres pedagógicos que se dictan en la Dirección de Carrera y Formación Docente.

Para los cargos de Auxiliar de Primera y Jefe de Trabajo Práctico, hay que aguardar que se abra un concurso, antes había un sistema más dinámico al interior de cada cátedra y estamos recomendando volver a aquel método. Ello implicaba que la formación pedagógica fuera obligatoria. Aún hoy, sin ser obligatoria, es masiva.

Recientemente nuestra Facultad en conjunto con la UBA iniciaron un curso de formación docente en nuestra casa de estudios: ¿en qué consiste? ¿Cómo la evalúa? ¿Cuáles son los próximos pasos a seguir?

Fue una experiencia maravillosa, me permitió conocer a muchos docentes de diferentes materias de la Facultad de Derecho de la UDELAR. Vinimos de la UBA a dictar talleres pedagógicos, cuatro en total y la actividad se desarrolló de manera intensiva, con clases durante los viernes a la tarde y sábados por la mañana. La iniciativa surgió de la Decana Dora Bagdassarian y la acompañamos con mucho entusiasmo, ya que nos dimos cuenta de que era una idea muy creativa.

Es increíble cómo no se había hecho antes, siendo tan cercanas nuestras dos facultades.

Esta Facultad cuenta con un área muy valiosa de formación perma-

nente, así como asesoramiento, la unidad de apoyo a la docencia (no sé

“El alumno no debe ser un espectador en el aula, debe participar y para eso los docentes debemos planificar clases participativas“ si estoy diciendo correctamente el nombre formal). Con estos colegas también nos pusimos en contacto, para potenciarnos mutuamente. Nos gustaría ahora llevarlos a la UBA para que ellos dicten algunos cursos.

La evaluación de estos talleres corresponde a quienes los cursaron, por lo que me contaron fue favorable. Para los docentes que coordinamos los encuentros fue altamente valiosa la experiencia y esperemos que se haga nuevamente. De hecho, estaremos yendo a un acto de evaluación y cierre el próximo 28 de junio. ¿Qué relación tiene la estructura y la carrera de docente con el sistema de cursos de grado?

Se trata de un proceso que intenta actualizar las formas de enseñanza, partiendo de una premisa: ser un buen abogado no significa necesariamente ser un buen docente. Hay que aprender a enseñar y hay disci-

plinas que se ocupan de esta materia, lo cual perfecciona las habilidades de nuestros profesores. ¿Cuáles son las principales características del sistema de cursado en la UBA? Los cursos son de tres horas semanales, generalmente distribuidos en dos clases semanales de 90 minutos.

Es una de las carreras de la UBA con menor carga horaria. Son clases que denominamos teórico-prácticas, ya que allí se imparten contenidos, se realizan actividades de aprendizaje en el aula y se evalúa. No hay una instancia separada de teóricos ni de tareas específicas, salvo que el docente incorpore trabajos prácticos domiciliarios, algo que promovemos pero algunos estudiantes rechazan.

Consideramos que la escasa carga horaria requiere ser complementada a través de medios tecnológicos como foros de participación digital, realización de trabajos prácticos, actividades de investigación y extensión universitaria. Hay algunos profesores que lo hacen, pero claro que también esto requiere contar con calificados equipos de cátedra. ¿Qué opinás de la clase magistral?

Es un método de transmisión de información, válido como cualquier otro, aunque también tiene límites

Edición especial: Excepción + Integración - 18

que hay que tener claros. Algunos colegas abusan de este método y realizan así todas sus clases, ignorando que los cursos son teóricos pero también prácticos. Personalmente creo que se aprende más haciendo algo, resolviendo un problema jurídico, que escuchando una clase teórica. Por supuesto que hace falta un encuadre, explicar, pensar en voz alta. Esto ayuda mucho, pero después tiene que haber un desafío intelectual. El alumno no debe ser un espectador en el aula, debe participar y para eso los docentes debemos planificar clases participativas, debemos hacer jugar nuestra imaginación para que los estudiantes aprendan. ¿Qué opinás del examen como única herramienta de evaluación?

El examen es tan importante que debe muchos, de manera periódica y como ejercicio de enseñanza. Un examen no parece servir de mucho, incluso es utilizado a veces para mostrar el poder del profesor sobre el alumno. Mucho menos aún si sólo apela a la repetición. En cambio, si el examen es parte del proceso de aprendizaje y tiende al dialogo, el estudiante puede aprender del error.

Es un privilegio ser examinado, hay que tomarlo como un entrenamien-

to, debe fomentar el pensamiento. ¿Qué opinás sobre el tema de escala de calificaciones?

Que puede llevar a confundirnos, por eso hay que tomarlo con mucha calma e incluso relativizarlo. No quiero decir que no sirva, pero nunca puede ser el eje del aprendizaje. ¿Acaso Sócrates le ponía nota numérica a Platón? ¿O Platón a Aristóteles? El problema grave es cuando un estudiante asume como propia esa imposición institucional y se torna competitivo por la nota. Los docentes ayudamos a esa confusión y somos los responsables de restaurar

“se viene a la universidad a pensar, leer, debatir, criticar, aprender. La prioridad no puede ser la nota y graduarse lo más rápido posible y a cualquier costo”

Vital. Creo que debería ocupar más tiempo e incluso ser ofrecida antes del último año. Tanto la UDELAR como la UBA tienen excelentes experiencias, pero pueden ser profundizadas, siempre se puede mejorar.

Estamos en contacto con al UDELAR ya que el consultorio jurídico es excelente y queremos aprender de lo que están haciendo. También valoro que el propio centro de estudiantes fomente la actividad académica en su faz práctica, ya que si lo logran articular esa energía con los profesores que están trabajando en el tema, estarán dando un gran paso adelante. Creo que están promoviendo un abogado socialmente comprometido, lo cual es una actitud ética de la Facultad y del CED que es muy valorable. ¿Se han incorporado otras metodologías relacionadas a las nuevas tecnologías a los procesos de aprendizaje en la UBA? Sí, tarda un poco pero se avanza. Aquí quedé muy bien impresionado por la experiencia de EVA, algo que aún no logramos en la UBA. Tenemos un Portal Académico en la página web de la Facultad (www.derecho.uba. ar), además muchas cátedras tienen su propia página web, la de mi curso es www.niunomenos.org.ar. Me interesan especialmente los foros, pero también se pueden incluir otras formas de interacción, como imágenes. Esto incorpora otras formas de expresión, analizando fragmentos de filmes, canciones, videos, etc.

valores: Eso reproduce una lógica productivista de muy bajo nivel.

¿Cómo lograr calidad en el aprendizaje?

¿Qué importancia tiene la formación práctica en los procesos de aprendizaje?

Difícil descifrar ese secreto. Sospecho que no se logra sin esfuerzo.

Nada es fácil. Como dice el Cuarteto de Nos, nada es gratis en la vida.

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El texto del saber y la exclusión del sujeto de la investigación Gianella Bardazano, Profesora Adjuna Filosofía del Derecho, Fder-Udelar Introducción: Abordaremos el tema de la investigación en la Facultad de Derecho, específicamente, vinculando la impronta dogmática del plan de estudios de abogacía vigente, que determina el saber seleccionado para ser transpuesto con la exclusión del sujeto de la investigación del contexto de transmisión. El sujeto de la ciencia no forma parte del sistema didáctico, no sólo teniendo en cuenta el saber enseñado sino la escasa relevancia institucional de la investigación del personal docente de la Facultad. El concepto de derecho seleccionado para ser traspuesto en la formación de los juristas determina que no haya lugar en la formación de los juristas para el sujeto de la ciencia y ello incide en la falta de desarrollo de investigación. Los contenidos de los planes de estudio de abogacía y su incidencia en el desarrollo de capacidades de investigación en la Facultad de Derecho, constituyen una cuestión central. El diseño y los contenidos del plan de estudios de abogacía de la Facultad de Derecho, concretamente su fuerte impronta dogmática, han constituido uno de los obstáculos centrales al desarrollo

y la consolidación de la investigación por los docentes de la institución.

La consecuencia de la trasposición didáctica (Chevallard, 1998) casi exclusivamente de un saber dogmático es que se excluye al sujeto de la ciencia, en la medida que la transmisión de un saber estable y representado tiende a reproducir una técnica reiterada donde la didáctica vuelve teología al saber.

Algunos datos acerca de

la investigación en la Facultad de Derecho: La investigación relevante desde el punto de vista cuantitativo y cualitativo que realizan los docentes de la Facultad de Derecho se reduce, salvo experiencias aisladas, a la llevada adelante con la financiación de la Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC) de la UDELAR. Los objetivos del programa I+D de CSIC consisten en fomentar la realización de investigaciones de alta calidad en

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todas las áreas de conocimiento. Si consideramos el número de proyectos de investigación y desarrollo (I+D) aprobados y financiados por la CSIC recientemente, cuyos responsables son docentes de la Facultad de Derecho, de acuerdo a los datos institucionales disponibles, tenemos que: en el período 2005-2007 se aprobaron y ejecutaron cuatro proyectos de los 19 presentados y en el período 2008-2010 se aprobaron y ejecutaron cinco proyectos de los 27 presentados por docentes de la Facultad1. La Facultad tenía, al momento de la convocatoria a proyectos de investigación del primer período señalado, 658 docentes en condiciones de ser responsables de una propuesta2 y; al momento de la convocatoria a proyectos para el segundo período señalado había 543 docentes en condiciones de ser responsables de una propuesta.

Acerca de la transposición y el saber: El planteo del sistema didáctico en la perspectiva de Chevallard incluye al saber, junto al docente y el alumno, señalándose al saber como el elemento clave del enfoque teórico.

Se distinguen el saber sabio, el saber designado para ser enseñado y el saber enseñado, variaciones éstas que se relacionan directamente con el análisis de la cuestión de la transposición didáctica. Esta distinción conduce a las preguntas acerca de la relación entre esos saberes y acerca de cuál es el saber de la ciencia (el del sujeto de la investigación) y si éste es el saber enseñado (Behares, 2004).

El concepto de transposición didáctica evoca el paso del saber sabio al saber enseñado, de manera que se erige en un concepto que habilita al didacta el ejercicio de su vigilancia epistemológica y la construcción de su propia episteme, en la medida en

que “la especificidad se construye” (Chevallard, 1998). La “transposición didáctica”, en tanto concepto, posibilita la articulación del análisis epistemológico con el análisis didáctico, en la medida en que éste es problematizado. El saber aparece entonces constituido como aquella materialidad epistemológica que va a dar por resultado la noción de transposición.

Desde el punto de vista del discurso y en la medida en que la textualización confiere estabilidad, el pasaje del saber sabio al saber enseñado, podría reinterpretarse como el pasaje de un saber no representado (el saber científico) a un saber representado que deja por ello de ser de la ciencia. Este es el estado de la materialidad que brevemente tematizaremos a continuación, es decir, el saber representado y puesto en texto que constituye el saber acerca de la propia materialidad de la ciencia jurídica: el concepto de derecho, enseñado en la Facultad de Derecho.

El texto del saber se constituye a partir de una concepción de tipo normativista que se basa en la aplicación de la “superstición del único significado verdadero”3. Supone una variante ingenua del positivismo jurídico que define al derecho como el conjunto de leyes emanadas de un legislador

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soberano. El derecho es concebido, por tanto, desde esa perspectiva, como una entidad que los juristas encuentran preconstituida, como posible objeto de interpretación en casos de oscuridad, de descripción sistemática, de uso y de aplicación.

Como enseña Bobbio (1998: 102), la identificación del Derecho con la ley escrita, propio de la Escuela de la Exégesis, implica el “culto al texto de la ley”, en virtud del cual el intérprete debe estar “religiosamente” subordinado a los artículos del texto normativo. Ahora bien, el punto importante de la exégesis consiste en que “si bien el derecho es localizado, en el mundo de las cosas, como la manifestación del legislador, este legislador no se confunde con ninguna figura históricamente real, sino con una entidad mítica: “el” legislador. (…) La labor de la exégesis consiste en armar consistentemente, con los fragmentos dados por los concretos legisladores históricos, una figura mítica que justifique la concreta voluntad imperante de los grupos en el poder” (Vernengo 1977: 76).

El correlato a nivel de la teoría didáctica de la enseñanza del derecho supone considerar que el saber designado para ser enseñado en la formación de los juristas coincide

con esas producciones decimonónicas. El correlato de estas teorías en la enseñanza tradicional del derecho implica una metodología ahistórica que pretende que el conocimiento del derecho, en tanto discurso exclusivamente normativo destinado a ser estudiado dogmáticamente y aplicado objetivamente, se reduzca a verdades reveladas. La tradición exegética ha contribuido a fortalecer la enseñanza jurídica tradiciona.

La permanencia en las prácticas docentes se explica en tanto en ellas predomina “la exposición oral, vía clase magistral o enseñanza catedrática…”, a lo que se agrega que ese modelo tradicional de enseñanza se asocia a las escuelas de derecho de clara influencia continental europea o de origen romanista (Sánchez Vázquez 1995). Las teorías acerca del objeto de estudio destinado a ser transpuesto prefiguran de manera determinante las prácticas pedagógicas. Las escuelas de derecho insertas en países cuyo sistema jurídico no es de base romanista o continental europea, generalmente recepcionan teorías de corte realista del fenómeno jurídico, que ponen el énfasis en los factores sociológicos, históricos, culturales, ideológicos que se vinculan al derecho en acción, es decir,

con base en lo que se ha denominado la ideología o conciencia jurídica de los tribunales y de una comunidad (Ross 1997). Estas teorías repercuten en la enseñanza con la instalación de metodologías activas. Las características del modelo tradicional de enseñanza del derecho constituyen verdaderos obstáculos epistemológicos, en la medida en que se construye fundamentalmente sobre la memorización de una representación y la estabilidad del saber representado, sin formar investigadores.

Sin embargo, la compatibilidad del sistema de enseñanza con el entorno presenta una doble condición: la distancia correcta que el saber enseñado debe guardar respecto del saber sabio y también respecto del saber banalizado se va erosionando con el transcurso del tiempo. El saber enseñado envejece, se gasta (Chevallard, 1998), y ese desgaste lo aleja, por una lado, aun más del saber sabio y, por otro lado, su obsolescencia lo aproxima al saber banalizado. Ese desgaste supone la incompatibilidad del sistema de enseñanza con su entorno. Para restablecer la compatibilidad perdida, es necesario instaurar una corriente de saber proveniente del saber sabio, que vuelva a dar legitimidad al discurso didáctico.

El desgaste del saber enseñado se observa en el escaso potencial explicativo que tiene la formulación tradicional de la materialidad de la ciencia jurídica, si esa formulación es puesta en relación con las actividades concretas efectuadas por aquellos que participan en la experiencia jurídica desde sus diferentes roles. También se observa en la constante demanda de los egresados de la Facultad en cuanto a la falta de elementos para enfrentar la actividad profesional, así como en la falta de investigación en las disciplinas vinculadas a lo jurídico. Desde mediados del siglo XX el razonamiento jurídico comienza a verse como dialógico los contornos del derecho se difuminan, en tanto las normas no nos dicen lo que “es” derecho, las normas no determinan la decisión de quien las aplica y es el intérprete quien las moldea. El método jurídico tradicional (los cánones de la interpretación) deja de ser vía y garantía de conocimiento y pasa a entenderse como respaldo retórico, como justificación de la acción (García Amado, 1996). La perspectiva preponderante se traslada del contexto de descubrimiento al contexto de justificación, con lo que el “método” que importa ya no es el que conduce a “descubrir” la ver-

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dad que en las normas se encierra, sino la técnica argumentativa que sirve para alcanzar un acuerdo sobre lo que dice el intérprete/juez, o sobre lo que éste dice que el derecho dice. Desde una concepción no tradicional que asigne en la formación de los juristas un lugar a la falta de un objeto previamente constituido, podría entenderse al derecho no como objeto sino como resultado de la interpretación. La materialidad de una episteme acerca del derecho no se encontraría en un conjunto de normas (entendidas como meros textos) preconstituidas y que operan como datos dados a la actividad del jurista, sino por el contrario, en los esquemas conceptuales con los cuales se actúa sobre los diferentes aspectos del fenómeno jurídico. En ese sentido, el derecho sería una variable dependiente no sólo, y no tanto, de la legislación, sino sobre todo de la actividad doctrinal y jurisdiccional.

La concepción de la materialidad de la didáctica del derecho como entidad preconstituída formada por textos dotados de autoridad, que presenta como rasgos definitorios su completitud, coherencia y univocidad de sentido, vuelve imposible el surgimiento de problemas y con ello excluye al sujeto de la investigación de los procesos de formación jurídica. En este contexto, la cuestión de “la provisoriedad de toda representación científica en la ciencia misma [es contrapuesta] al proceso de enseñanza y, por tanto, a los textos del saber didácticos. En éstos la provisoriedad no está presente “ya que los problemas no son el motor de la progresión” (Chevallard 1998)” (Behares, 2004). Esa falta que causa el surgimiento del deseo de saber, esto es, el surgimiento de problemas, y, por tanto, la presencia del sujeto de la investigación, están ausentes de los procesos de formación universitaria de los juristas, en la medida que el texto del saber recoge un proyecto

teórico que vuelve teología al saber.

Reflexiones finales: La construcción y el diseño de los

objetivos de la enseñanza jurídica está condicionada por la vigencia de un modelo teórico con una fuerte base en las escuelas metodológicas del siglo XIX aún dominante en nuestro medio, a pesar de las estrategias recogidas por los planes institucionales centrales de la UDELAR desde 1998 (en consonancia con la Conferencias Mundiales de Educación Superior y teniendo en cuenta las funciones universitarias establecidas por la Ley Orgánica). La situación de la Facultad de Derecho en cuanto al desarrollo de la investigación es casi única en el contexto de las restantes Facultades. Esa particular situación de nuestra Facultad nos exige prestarle atención al peso que pueda estar teniendo la especificidad del saber enseñado en el escaso desarrollo de la investigación en el campo jurídico. En efecto, la selección del saber destinado a ser traspuesto en la enseñanza jurídica, esto es, un determinado diseño de planes de estudio, programas y manuales, importa una opción epistemológica y requiere, en definitiva, la explicitación de las teorías que sobre el fenómeno jurídico se sostengan, porque toda selección de saberes destinados a ser enseñados implica epistemología de la disciplina en cuestión.

La constitución en saber enseñado supone un proceso de naturalización mediante el cual el saber que produce la transposición deviene exiliado de sus orígenes y separado de su contexto histórico de producción en la esfera del saber sabio (Chevallard, 1998). Esa exclusión del saber sabio, determinante del desfase temporal e institucional que es producto de la transposición didáctica, es la razón por la cual el orden didáctico

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se constituye como cerrado sobre sí mismo (Chevallard, 1998). Este proceso de naturalización opera en dos niveles: en el discurso de aquellos a quienes se les atribuye el rol de científicos del derecho (los dogmáticos) en cuanto el saber que producen es del orden de la representación y, a su vez en el saber-a-ser-enseñado, que elimina la falta de saber y opera como legitimador de una reproducción del saber estabilizado del derecho. La reforma del plan de estudios de abogacía, teniendo en cuenta la convocatoria a las Facultades para que modifiquen sus planes de estudio que realiza la nueva Ordenanza de estudios de grado puede ser una oportunidad, si se concreta, para la reflexión epistemológica de la disciplina y para la incorporación del sujeto de la ciencia.

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Propuestas para el análisis sobre la relación enseñanza-aprendizaje en facultad Arturo Caumont, Profesor Agregado de Derecho Privado II y III, Fder-Udelar “Dos dones debe cultivar un Profesor en sus Discípulos: uno, raíces; el otro, alas” Las consideraciones que de seguido se formulan constituyen propuestas para configurar una agenda de reflexión crítica sobre el estado de situación de la enseñanza y del aprendizaje en el nivel terciario de grado. El formato de su presentación es, deliberadamente, el de afirmaciones: no porque ellas deban ser aceptadas sin discusión sino, precisamente, para que respecto de lo afirmado se propongan nuevos enunciados que constituyan una razonable contrastación a partir de la cual sea posible avanzar en la mejora de la faena educativa universitaria.

1. No es valioso prescindir de enfoques sistémicos para comprender a cabalidad el estado de situación del sensible vínculo entre Enseñanza y Aprendizaje en el nivel educativo terciario de grado. El nivel universitario forma parte de un proceso de formación compuesto asimismo por las

fases primaria y secundaria que deben preordenarse para permitir el acceso a la Universidad con las destrezas y habilidades adecuadas para la aprehensión cabal de los conocimientos a impartirse en la fase terciaria. En el plano específico del Derecho no es valioso que el acceso al nivel terciario sea preparado por una sola asignatura sobre Introducción al Derecho, realmente insuficiente

para preparar al educando en la Ciencias Jurídicas. No es valioso que no sea preparado en ramas auxiliares del Derecho como la Lógica y la Teoría del Lenguaje, asignaturas fundamentales para el conocimiento jurídico.

2. Es inapropiado que el claustro docente no recertifique conocimientos de fondo (Derecho) ni en técnicas pedagógicas y didác-

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ticas, fundamentales para impartir conocimientos en el nivel terciario de grado. El proceso de aprendizaje de un discípulo se compone también del proceso de aprendizaje de quien por su parte asume la función educativa respecto de aquél. La formación docente debe profundizarse y sus diseño curricular debe ser rediseñado en estructura y controlado en calidad en el nivel de aplicación de conocimientos para asumir funciones de dictado de formación de educandos. No debe permitirse el ejercicio docente de dirección de Curso (encargaturas) sin que el profesor asuma a su vez tareas de investigación por las que proponga pensamiento propio y publique sus resultados en las revistas especializadas o en libros por los que se difundan sus ideas para que ellas sean conocidas y debatidas por la comunidad académica y de educandos. Con ello se evitarán las externalidades disvaliosas de los argumentos ad verecundiam mediante los cuales se instala como correcto un enunciado en base a quién lo afirma y no en base a su condición intrínseca de valor científico.

3. Es disvalioso que la Carrera Docente no tenga una firme autoridad de ejecución de su propio Plan, vale decir, de contralor y supervisión de los avances obligatorios de los Aspitrantes en el cursado de la misma. Las necesidades docentes no deben considerarse satisfechas mediante la asignación de funciones estables a quienes por hipótesis y por su propia condición de Aspirantes están desarrollando la corres-

pondiente Carrera para obtener el Profesorado de Adsdripción.

4. Es altamente disvalioso considerar que la aprehensión cognitiva en Derecho se inicia y finaliza en una faena de acumulación cuantitativa de conocimientos por medio de la memoria (enciclopedismo inocuo). En tiempos en los que la literatura jurídica es manifiestamente profusa, el conocimiento se obtendrá por procesos de selección del material autoral y del fondo bibliográfico correspondiente en vistas a la mejor posibilitación de la creación de criterios propios y de gestación de ideas para su debida contrastación. El rol de la memoria se limita a la fijación de determinadas bases iniciales para la posterior intelección y comprensión temática, no agotando por si misma ninguna adquisición cognitiva seria o firme.

5. El régimen de Cursos en Facultad de Derecho debe ser adecuado a las exigencias propias de las Ciencias Jurídicas que en ellos se tratan. Debe preservarse la esencia del Curso Reglamentado no desvirtuándole con masividad impropia de la profundidad del tratamiento temático correspondiente a dicha modalidad. Debe preservarse la finalidad de los Cursos Libre Controlados evitando que solo sean ámbito para rendir pruebas parciales sin asistencia a clase.

6. Los sistemas evaluatorios son defectuosos cuando a través de ellos se intenta constatar y aprobar la adquisición de cono-

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cimientos que no poseen perfiles analíticos críticos sino meras clonaciones de enunciados sin desarrollo reflexivo a su respecto. Debe evitarse como respuesta admisible en las instancias de acreditación de conocimiento científico la mera repetición acrítica de afirmaciones.

7. Debe evitarse que el conocimiento jurídico sea aprehendido mediante técnicas casuísticas que sobrevaloren el inductivismo. El Derecho posee carácter científico y no es cabal su conocimiento sino a través del aprendizaje de los marcos conceptuales teóricos desde los cuales se deducen las soluciones a los problemas eventualmente planteables. La sobrevaloración de los casos jurisprudenciales como centro del dictado de clases no es ajustada a la esencia de la materia jurídica porque las decisiones judiciales están determinadas por la finalidad resolutoria de los problemas sometidos al discernimiento de un Magistrado no poseyendo, por ello, el carácter incondicionado que predica a una disciplina como objetiva y científica.

El Derecho no debe estudiarse desde el caso sino hacia el caso.

En tal sentido, debe preservarse la esencia del Centro de Estudios como Facultad de Derecho y no como mera Escuela de Jurisprudencia.

8. Todo esfuerzo por enaltecer la enseñanza universitaria de Derecho debe necesariamente propender a convertir a los estudiantes en Discípulos y a los salones de clase en Aulas.

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TIC

Tecnología de la Información y la Comunicación

Su impacto en la evaluación

Mariella Leles, Profesora Adjunta de Métodos alternativos de resolución de conflictos, Articuladora EVA, Fder-Udelar

La evaluación ha estado tradicionalmente asociada a actos concretos donde un alumno rinde muestra de sus saberes ante el cuerpo docente, mediante pruebas escritas u orales, periódicas o incluso únicas. Pasado el concreto momento de exposición y certificación del resultado, el mundo

sigue su curso: los profesores con sus aulas, y los alumnos se enfocan hacia el siguiente desafío.

Sin embargo la realidad no es tan simple como se acaba de describir. Todos sabemos que para los docentes la evaluación representa extensas jornadas de trabajo, y para los alumnos (y sus familias) la inversión de una carga de tiempo y esfuerzos –variable según los intereses personales- no siempre exitosa. Al finalizar cada período de evaluación ambos acaban con un sabor amargo al tenor de la tasa de aprobación de exámenes y cursos (que escasamente se sitúa en torno al 30%).

Forzoso es entonces indagar el por qué de tan magros resultados; qué es lo que está fallando.

La enseñanza no puede estar disociada de la realidad; como tampoco la evaluación, en tanto está indisolublemente unida a aquélla. Debemos comenzar, pues, por preguntarnos –en el siguiente orden-: ¿Quiénes son nuestros

alumnos? ¿Para qué realidad los estamos preparando? ¿Cuáles son las enseñanzas que debemos impartir? ¿Cómo evaluaremos sus aprendizajes?

Tenemos que asumir los cambios derivados de la incorporación de las nuevas TIC´s, y su repercusión en la vida de las naciones y las personas, dividiendo al mundo entre nativos digitales e inmigrantes digitales (la gran mayoría de los docentes, por no decir todos, pertenecemos a éste último grupo). Desconocer la existencia de la división, supone desconocer la existencia de capacidades, intereses, manejo de la tecnología y valoración de la formación y de la información totalmente distinta a las preexistentes “Los estudiantes de hoy (…) han cambiado de forma radical y no son los sujetos para los cuales el sistema educativo fue diseñado durante siglos…”. Ellos aman la velocidad, hacen varias cosas al mismo tiempo y son multitas-

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king, prefieren el universo gráfico al textual, y prefieren el acceso aleatorio e hipertextual al lineal.

Funcionan mejor cuando operan en red, y lo que más aprecian es la gratificación constante. Prefieren el juego al trabajo serio. Los docentes (inmigrantes digitales) deberemos saber reconocer que formas y contenidos están unidos (y no separarlos como solemos hacer), y “que si bien el buen sentido y las habilidades lógicas no están en cuestión, lo que sí lo está es que estas no pueden plantearse en contraposición (y exclusión) de la aceleración, el paralelismo, la aleatoriedad, y la atribución diversificada del sentido”. (PISCITELLI, 2009:72-75)i.

Tales derivaciones dejan de ser banales cuando consideramos las implicancias neurológicas; fundamentalmente el desarrollo y uso de los diferentes hemisferios cerebrales según el tipo de actividad.

En materia pedagógica ya se ha-

bla del “conectivismo” (SIEMENS 2005), especie dentro del constructivismo (quedando atrás al conductismo y el cognitivismo) que pone el énfasis no sólo en el aprendizaje construido dentro y por la persona, sino también en el construido en grupos y organizaciones, en red. El aprendizaje construido/creado en comunidad y el conocimiento, como resultado de la construcción conjunta de expertos (maestros) y aprendices, y donde interactúan pedagogía y tecnología (MARTÍN 2009:79)ii. “…Si el conocimiento es el motor de las nuevas economías, su combustible es el aprendizaje.

Por eso, el aprendizaje a lo largo de la vida surge como el mayor reto formativo presentado a las personas y a las organizaciones en el nuevo siglo. La apuesta en las personas, en la capacidad de gestionarlas y motivarlas, establecerá la diferencia entre naciones, entre economías y entre

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instituciones educativas… En el plano de las organización, las estructuras organizacionales tenderán cada vez más a simplificarse (modelos “planos” y reducción de niveles jerárquicos), los puestos de trabajo propenderán paralelamente a la complejidad (desempeños basados en talentos y apelo a la constante innovación). La plusvalía de los conocimientos y de las multicompetencias vendrá, pues, a acentuarse. Organizaciones hechas de personas que aprenden continuamente y que gestionan eficazmente el conocimiento con el objeto de crear valor para otras personas (…) son la fórmula de éxito para el presente y para la supervivencia de un futuro marcado por la única certeza de una mutación continua, sin tregua y a un ritmo cada vez más acelerado.” (CARNEIRO: 2009:14-15)iii.

El reto en materia educativa, viabilizado por el uso de las TIC´s consiste en el cambio de algunos paradigmas: 1) De la “educación como industria” a la “educación como servicio” (ayudando a las personas a realizar su potencial máximo, poniendo al educando en el eje central de la preocupación y razón de ser de las instituciones educativas); 2) “Escuelas que aprenden” (en 1996 la Comisión Internacional para la Educación en el S. XXI presentó a la UNESCO un informe que proponía cuatro aprendizajes para el futuro: aprender a ser, aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos, sin “olvi-

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dar lo simple y lo obvio: que, al final, educamos a las personas con el objeto de hacerlas más felices, de ayudarlas a saborear la magia de la vida, de llevarlas a descubrir también el tesoro que existe en el misterio de todas las otras personas que están al alcance de un abrazo, y que no hay camino de educación sin correlativa humanización”); 3) “La construcción de los aprendizajes (una especie de segunda Ilustración, donde el conocimiento se produce por participación y no por control y donde la inteligencia emocional y las competencias sociales tienen un lugar preponderante) (CARNEIRO 2009:16-20).

En un mundo altamente tecnológico deberíamos, pues, preparar a nuestros alumnos en seis competencias: 1) acceder, es decir, saber obtener y recuperar información; 2) gestionar, es decir, saber organizar, clasificar y categorizar información; 3) incorporar, es decir, saber interpretar, sintetizar, comparar y contrastar la información; 4) evaluar, es decir, saber valorar la calidad, pertinencia, utilidad y eficiencia de la información; 5) construir, es decir, ser capaz de realizar las operaciones necesarias para producir nuevos conocimientos e informaciones a partir de las informaciones encontradas, 6) comunicar, es decir, saber divulgar y compartir información y conocimientos con otros (PADILHA 2009:46)iv. ¿Se compadecen los aprendizajes memorísticos con tales competencias? ¿Es adecuado que sigamos pidiendo a nuestros alum-

nos que reciten de memoria el repartido del docente de turno, so riesgo de perder el examen? ¿Contribuye el actual sistema de evaluaciones que a cotidiano vemos en nuestra Facultad a la mejor formación del futuro profesional?

Como claramente consigna CELMAN (2008), la evaluación no es ni puede ser un apéndice de la enseñanza ni del aprendizaje: es parte de ambos. Si pretendemos formar personas con sentido crítico, tenemos que hacer de la evaluación un acto de aprendizaje. “La mejora de los exámenes comienza mucho antes, cuando me pregunto ¿”qué enseño? ¿por qué enseño eso y no otras cosas? ¿De qué modo lo enseño? ¿Pueden aprenderlo mis alumnos? ¿Qué hago para contribuir a un aprendizaje significativo? ¿Qué sentido tiene ese aprendizaje? ¿qué otras cosas dejan de aprender? ¿Por qué? CELMAN (1998:63)v- Y trasmitirlo.

Por eso, evaluar la mera enunciación de contenidos es casi un contrasentido, en épocas en que a cambio de una búsqueda de veinte caracteres la web nos devuelve millones de documentos en fracciones de segundo. Es desperdiciar un precioso tiempo de la vida de las personas (con el costo que ello supone para ellas y sus familias), que podría haber sido destinado a la enseñanza/ evaluación de competencias y habilidades que sí requerirá en su futuro.

de la buena docencia signifiquen mucho esfuerzo y sacrificio (no lo ignoramos), no hay otro camino a seguir. La revisión de las prácticas docentes, así como el sistema de evaluación se impone como la única vía posible si queremos formar seres capaces de integrarse al mundo del mañana. Ya hemos experimentado la necesidad de tener que transformarnos en autodidactas en materias que ni siquiera existían en nuestra época de estudiantes. Es muy posible que nuestros alumnos tengan que incursionar, ya no sólo en dominios académicamente novedosos, sino también en rubros y áreas del mundo laboral que hoy desconocemos. No podemos pues dejar de lado el deber ineludible de capacitarlos para asumir todos dichos desafíos, por más dificultoso que ello resulte.

Y aún cuando los cambios que debamos implementar en pos Edición especial: Excepción + Integración - 28

Sección Cogobierno

Contenidos Nuevas carreras Observatorio de Relaciones Internacionales Pasantías para Relaciones Laborales

e+i edición especial!

excepción + integración

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Relaciones Laborales y Relaciones Internacionales:

Nuevas carreras, Nuevos desafíos

Durante muchos años las carreras de Relaciones Laborales y Relaciones Internacionales fueron postergadas en nuestra Facultad desde el punto de vista académico y presupuestal.

Hace algunos años desde los Centros de estudiantes (CED - CERRII) hemos logrado trabajar en conjunto con la actual gestión de la Facultad hacia la mejora y el desarrollo académico de estas carreras.

Es así que la Facultad ha aumentado el presupuesto que se les destina, fortalecido la estructura docente, triplicado la cantidad de grupos y se ha logrado la reforma total de los planes de estudio transformándolas en las carreras más modernas de la Facultad y la Universidad de la República.

TRABAJAMOS PARA LOGRAR SOLUCIONES: Como todo lo nuevo, la implementación de nuevos planes de estudio (después de casi 20 años) ha generado algunas situaciones dificultosas y ha evidenciado la necesidad de un trabajo serio, responsable y constante para garantizar el buen funcionamiento de las mismas.

El crecimiento del número de estudiantes ha crecido de forma inesperada y sin precedentes en nuestra Facultad, y en este sentido, nos hemos abocado a la búsqueda de propuestas para mejorar la situación de infraestructura de nuestra casa de estudios que evidentemente necesita.

El año pasado presentamos el proyecto “más metros cuadrados para Facultad” en el que se plantearon

medidas a corto, mediano y largo plazo para mejorar la situación locativa.

Entre estas medidas, solicitamos el alquiler de locales que permitan desarrollar los cursos que no fuera posible dictar en los Edificios de Facultad.

Luego de realizarse un relevamiento de la zona se resolvió alquilar los salones de la Iglesia Metodista, siendo la opción más cercana (tan solo 6 cuadras de Ed. Central) con la capacidad adecuada (dos salas que alojan más de 1000 estudiantes).

Esto permitió albergar a todos los estudiantes de todas las carreras y permitir a todos la posibilidad de cursar las materias, cosa que de otra forma, hubiera sido imposible lograr en el Edificio Cenral.

Planes de Estudio: Antes - Ahora tema

Plan viejo

Plan nuevo

Cogobierno y Participación

Era un plan rígido. No contaba con materias opcionales. No diversificación de la currícula ni trayectos de foramción. Mismo plan para todos los estudiantes Imposibilidad de ser electores y elegibles en las elecciones universitarias y gremiales del CED (solo RRLL).

Plan de estudios flexible (el estudiantes elige materias y trayecto de formación). Existencia de materias opcionales y trayectos de formación a elección del estudiante.

Participación plena en el cogobierno universitario.

Presupuesto y gestión

Las carreras eran relegadas en cuanto al presupuesto que se les destinaba.

Se invierte el mayor presupuesto de facultad lo que ha permitido triplicar docentes, mterias

Cantidad de grupos

Había muy pocos docenes y existía un solo turno, lo que dificultaba el cursado a muchos estudiantes.

Triplicación de docentes, cursos en todos los turnos (mañana, tarde y noche).

No era posible debido a que los planes de estudios no estaban creditizados.

Está prevista la acreditación de actividades fuera del aula por medio de créditos.

Tipo de planes de Estudio

Acreditación de actividades fuera del aula Egresados y campo profesional

Formación y perfil de egreso poco actualiza- Mayores posibilidades a los futuros graduado. RRLL solo tenía título de técnico. dos. RRLL título de licenciado.

Pasantías que serán consideradas y creditizadas como parte de la carrera.

Pasantías

No estaba prevista en la currícula.

Posgrado

No existía la posibilidad de ingresar a posgra- Al estar creditizadas facilitará la realizacióndos académicos. de posgrados en la Udelar y el exterior.

Idiomas

No estaba previsto en el antiguo plan de estudios.

Investigación y Extensión

No estaban previstas.

Idiomas incluidos en la currícula como opcionales.

Actividades de investigación incluídas curri-

cularmente.

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Sección Cogobierno

Continuamos avanzando

Hacia un observatorio de Relaciones Internacionales presitigioso Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de La Plata.

Entre las diversas líneas de trabajo que estamos impulsando en el marco de estos convenios, hacemos especial énfasis en el proyecto que presentamos recientemente de creación de un OBSERVATORIO DE RELACIONES INTERNACIONALES. Ministro de RREE Luis Almagro y Decana de Fder Esc. Dora Bagdassarián firmando convenio de cooperación.

La carrera de Relaciones Internacionales ha pasado a ser protagonista en la Facultad de Derecho.

Hoy se encuentra en medio de un proceso de profundas mejoras que repercuten directamente en la formación académica y universitaria que recibimos los estudiantes de la carrera.

En este momento tan importante, desde el CERRII creemos que es de suma importancia continuar trabajando y generando nuevos proyectos para profundizar estas mejoras alcanzadas y seguir haciendo crecer la carrera.

En este marco, nos encontramos trabajando para estrechar los vínculos con instituciones que desarrollan e investigan la disciplina con objeto de establecer una cooperación académica que nos permita desarrollar la carrera.

El año pasado logramos la firma de un convenio con el Ministerio de Relaciones Exteriores y otro con el

EL PROYECTO: Se trata de la implementación de un Observatorio que propicie el fortalecimiento, la promoción y el desarrollo de las actividades de análisis, crítica, reflexión e innovación sobre los actores, factores, procesos y temas fundamentales que hacen a la agenda del país en materia de relaciones internacionales.

La investigación y la creación de co-

nocimiento es una de las partes más débiles que tiene nuestra licenciatura al día de hoy.

Por medio de este proyecto buscamos sentar bases para comenzar a desarrollar esta función, desarrollando masa crítica, por parte de docentes y estudiantes de la carrera.

Creemos que este efecto sería sumamente positivo ya que de esta forma la creación de conocimiento repercutiría directamete en el avance cualitativo de la formación de los estudiantes a través de la publicación de materiale y resultados, formulación de recomendaciones, y la inclusión de estudianes en el proceso de investigación y producción de análisis.

Representantes del CERRII con Director del Instituto de Relaciones Internacionales UNLP Dr. Norberto Consani.

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Pasantías En Facultad de Derecho Sistema Integral de

Partiendo del entendido de la pasantía como una actividad práctica en la que el estudiante utiliza efectivamente el conocimiento adquirido en forma teórica, resulta imprescindible incluir esta clase de actividades a fin de generar una formación educativa integral, donde se busca un contacto entre quien aprende y el mundo laboral y social, al mismo tiempo que pone en relieve el contexto social, aspirando a capacitar al futuro profesional no exclusivamente en el ejercicio de la profesión, sino a ser útil en forma pertinente en la sociedad en la cual está inmerso.

A su vez, se reconoce tácitamente el carácter casi exclusivamente teórico de la formación que hoy en día brinda Facultad, y a partir de ello, se inicia la búsqueda de estrategias para vincular todas las áreas y generar una formación integral.

En este sentido se orientan también las directrices generales que ha establecido la Universidad. Así se ve reflejado en la Ordenanza de Estudios de Grado (art. 5 n° 1, 2 y 6; art. 7 lit. e) que hace hincapié en conjugar los conocimientos teóricos con la actividad práctica para lograr un planteamiento educativo de carácter superior universitario.

Hasta el año 2005 las pasantías en Facultad de Derecho eran muy pocas, con aún menor difusión y participación. A partir del 2006, aumentan tanto los convenios, como la efectiva participación de los estu-

diantes.

En el año 2012 el Centro Estudiantes de Derecho presentó al Consejo de Facultad el proyecto denominado: “Sistema Integral de Pasantías para Facultad de Derecho”.

El proyecto impulsa un plan de acción estratégico en torno a un sistema orgánico que aúne todos los convenios, generalice el llamado a los mismos y tenga las funciones de control y contralor de las actividades desarrolladas por los pasantes.

El SIP prevé la realización de un llamado único anual a fin de generar una base de datos de todos los aspirantes, y sobre la cuál trabajar a medida que entren en funcionamiento los convenios y solicitudes de las entidades contratantes. De acuerdo a los requisitos, se arma el orden de prelación de los aspirantes ingresados en la base de datos, siendo la entidad quién finalmente elija dentro de una lista pre-determinada por el SIP. Se prevé también la figura del Coordinador, persona encargada de realizar los talleres de evaluación de la actividad desarrollada con todos los pasantes, así como el control y seguimiento de todas las pasantías que se estén llevando a cabo.

Cabe mencionar también la existencia de una Oficina, donde funcionará físicamente el SIP y que servirá de nexo tangible para los estudiantes y eventuales pasantes.

Una Facultad conectada con la sociedad civil Junto con el desarrollo de los nuevos planes de estudio, la facultad ha iniciado diversos contactos con organizaciones de la sociead civil, logrando en algunos casos conveniar a los efectos de generar políticas que sean recíprocamente beneficiosas para las partes.

El PIT-CNT es una de las organizaciones de la sociedad civil más representativas, tanto por trayectoria, como por cantidad de representados.

En mérito a ello, la Universidad ha suscrito un convenio que tiene por objetivo la colaboración de la udelar en la formación de sindicalistas.

En este marco nuestra Facultad, ha brindado cursos de formación a dirigentes sindicales en todo lo relativo a derechos del trabajador, negociación coletiva y libertad sindical.

El trabajo mancomunado ha crecido y es muy necesario a los efectos de que nuestras carreras logren un mayor relacionamiento con estas organizaciones.

Edición especial: Excepción + Integración - 32

El CED rinde cuentas

Contenidos: Modelo de trabajo gremial Controles internos y externos Trabajo y participaci贸n

e+i

edici贸n especial

excepci贸n + integraci贸n

CED transparente

El CED de los estudiantes

Modelo de Trabajo ante todo Desde el año 2004 que el CED se caracteriza por ser un gremio participativo y de trabajo, en franca contraposición con el modelo impulsado por las agrupaciones estudiantiles que lo dirigían con anterioridad a esa fecha, donde la organización de actividades y la representación estudiantil era escasa o nula.

De un tiempo a esta parte, se ha construido un Centro de Estudiantes fuerte, de permanente reconocimiento dentro y fuera de Facultad, y especialmente ha trabajado de cara a los estudiantes, quienes han visto reflejado en el Centro sus intereses y reclamos.

Hoy el CED tiene una participación real y cotidiana de cientos de compañeros que lo mantienen en pie y

han sido miles los que han dejado su huella de una forma u otra en el correr de los últimos años. Más aún son los que, a pesar de no participar activamente, reconocen el trabajo cotidiano y destacan el nivel y la calidad de la tarea realizada.

Es importante destacar que el desarrollo de este modelo gremial de trabajo ha sido posible y se ha guiado por una dirección política universitaria, que ha bregado por una cultura de participación y representación estudiantil permanente, así como por una gestión transparente y seria en lo que refiere a las finanzas de la institución, en permanente búsqueda de nuevas formas de financiar el trabajo realizado con el objetivo de garantizar su funcionamiento y de mejorar su implementación.

En el CED, lo único que sube son las actividades!

La cuota gremial no sube hace 9 años A pesar de la inflación y que los precios suban, hace 9 años que la cuota de socios del CED se mantiene en $25.

Durante esos años, el trabajo del CED no solo se ha mantenido, sino que ha crecido exponencialmente, aunque la cuota gremial sigue siendo de $25. Esto ha sido posible gracias a la financiación externa (convenios y publicidades) que decenas de compañeros se han preocupado en conseguir siguiendo una línea de autofinanciación de actividades, de manera de garantizar el trabajo del CED de forma seria y responsable.

Con la recaudación de la cuota gremial, apenas se logra cubrir el sueldo de los estudiantes que trabajan como funcionarios del Centro, la cuota anual de la FEUU, la contratación del estudio contable externo y los gastos de funcionamiento de la oficina de atención al público (teléfono, papelería, otros materiales, etc).

El resto de las actividades del CED, se autofinancian a base de trabajo y militancia gremial.

Convenios que nos permiten crecer Otro de los medios de financiación de proyectos del CED son los convenios de trabajo con instituciones públicas y privadas. Los convenios los firma el secretario de Asuntos Universitarios y son ratificados por la Secretaría Coordinadora, quien lleva el control de la ejecución del mismo.

Resolución de la Secretaría del CED votando por UNANIMIDAD de agrupaciones un convenio de Trabajo con la IMM y el retiro de $105.000 para ejecutar el programa de extensión

Edición especial: Excepción + Integración - 34

El trabajo: La mejor inversión

El dinero del CED para los estudiantes

Más servicios, más CED!

COPYCED

La mejor forma de demostrar la gestión seria y responsable de las finanzas del CED, es con HECHOS. A partir de una administración comprometida con el CED, se ha logrado consolidar este modelo de trabajo que crece y crece todos los días y que ha permitido que cientos de estudiantes participen y sean parte del Centro.

CONGRESOS ACADÉMICOS

EDICIÓN DE MATERIALES

BECAS DE TRABAJO

ACTIVIDADES DEPORTIVAS BECAS DE ESTUDIO

35 - Edición especial: Excepción + Integración

El Nuevo CopyCED es otro de los grandes proyectos gremiales del CED. A partir del Centro de Fotocopiado, hemos desarrollado variadas líneas tendientes a mejorar las condiciones de estudio y el acceso a los materiales.

Todo el dinero que ingresa al CopyCED, es invertido en proyectos que benefician a todos los estudiantes: becas de trabajo y de fotocopias, librillos estudiantes y ediciones económicas de normativa, etc.

El contralor de los ingresos y egresos del CopyCED lo lleva la Secretaría Coordinadora del CED y desde su comienzo, todas las resoluciones sobre movimientos y gastos así como los balances mensuales y la designación de funcionarios son aprobados por unanimidad, por todas las agrupaciones con representación en el CED. Una muestra más de la seriedad y transparencia en el trabajo.Acercate al Nuevo CopyCed y colaborá vos también con la mejora de los servicios gremiales.

CED transparente

El CED puertas abiertas: Proyecto de Extensión Universitaria

100% FINANCIADO!!!

Para SER...

Hay que HACER....

Debido a que es obvio que la cuota gremial de socios es insuficiente para mantener el caudal de trabajo que diariamente desarrolla el CED, desde la dirección del Centro hemos promovido que los trabajos y actividades que insuman gastos sean autofinanciados, especialmente a través de la firma de convenios de trabajo.

Una de las áreas de trabajo que más desarrollo ha tenido es la Secretaría de Extensión, y especialmente el Programa Nacional de Consultorios

Jurídicos Barriales Gratuitos. A partir de convenios con instituciones como el MIDES, el MEC, el MSP, entre otros, el programa se ha profesionalizado y ha permitido trabajar la temática de acceso a la justicia en

los barrios a nivel nacional, instalando más de 28 nuevos consultorios jurídicos con más de 300 estudiantes y 100 profesionales en todo el país.

Formación y Empleo

Programa de Inserción Laboral

Más servicios, más CED!

Este año 2013, el CED ha emprendido una nueva iniciativa en materia de servicios y beneficios para sus socios: el PIL (Programa de Inserción Laboral).

A partir de este proyecto, los estudiantes podrán acceder a un Portal de Empleo de forma GRATUITA, donde se subirán y difundirán ofertas laborales relacionadas con la formación académica que se imparte en Facultad de Derecho.

Este emprendimiento se financia con el apoyo y auspicio de decenas de empresas y organizaciones que colaboran permanentemente con el CED y una comisión de estudiantes de Relaciones Laborales que trabajan diariamente para mantener el portal funcionando y creciendo.

Todo el apoyo recibido por las empresas auspiciantes, es gestionado a partir de un fondo autónomo aprobado por Secretaría Coordinadora

y destinado al mantenimiento del portal así como de los medios de difusión y propaganda.

Es importante destacar el compromiso de decenas de compañeros que contribuyen con este proyecto, enmarcado en la línea de trabajo del CED de promover más y mejores servicios a sus socios, sobre la base de la autofinanciación y militancia cotidiana para garantizar el servicio brindado.

Edición especial: Excepción + Integración - 36

Muestra de seriedad y transparencia

Controles Internos y Externos

De cara a garantizar un manejo serio y responsable de las finanzas del CED, el mismo cuenta con controles internos -previstos en su Estatuto Gremial- así como externos -a traves de la contratación de un estudio contable permanente. Ser honestos no es un mérito, es una obligación.

ESTUDIO CONTABLE

PRESUPUESTO ANUAL

El CED cuenta con el respaldo de un estudio contable el cual se encarga de asesorar en todo lo que refiere a aspectos técnicos de las finanzas de nuestra institución.

La elección del estudio contable fue aprobado por UNANIMIDAD de agrupaciones integrantes del CED (FREZELMI y CGU) y se ha mantenido desde entónces.

El estudio contable no sólo es una garantía del buen manejo de dinero sino que además es un respaldo para la utilización del mismo. En concreto, el estudio contable asesora al CED en lo que refiere a la contratación de funcionarios, al pago debido de todos los impuestos y seguridad social del mismo; además de recomendar y orientar en todo lo que se le consulta a este respecto.

En este presupuesto anual se delinean las políticas de autofinanciación y se define el destino del ingreso por el rubro cuota de socios el cual es destinado únicamente al mantenimiento del CED y de los servicios que brinda a sus socios.

Este año fue aprobada por unanimidad en la Secretaría Coordinadora, lo cual demuestra que las políticas de finanzas que vienen llevándose adelante son respaldadas por todas las agrupaciones que integran el órgano directivo del CED.

CUENTA BANCARIA El CED tiene una cuenta bancaria a la cual acceden los apoderados designados por Secretaría Coordinadora y certificados por Escribano Público, quienes representan ambas agrupaciones estudiantiles (FREZELMI y CGU) y quienes son los responsables, en forma conjunta, de realizar los movimientos de depósito y de extracción que les sean encomendados, bajo ratificación de la Secretaría Coordinadora. De esta manera se garantiza la transparencia de los movimientos bancarios y el correspondiente contralor.

Resolución de Secretaría Coordinadora autorizando a los apoderados Florencia Ualde (FREZELMI) y Federico Gianero (CGU) a realizar una extracción de la cuenta bancaria del CED. Para realizar una extracción, se requiere la firma CONJUNTA de dos apoderados.

37 - Edición especial: Excepción + Integración

CED transparente

ARQUEO DE CAJA Diariamente, a través del secretario de Asuntos Universitarios, se realiza un cierre de caja diario en el que se verifican los ingresos y el libro diario.

Esta función corresponde al secretario de finanzas (CGU), pro hace unos cuantos años ya que éste no asume su cargo, siendo subrogado por el secretario de Asuntos Universitarios.

COMISIÓN FISCAL

La comisión fiscal está conformada por tres miembros titulares e igual número de suplentes. Dichos miembros, son elegidos en el acto eleccionario que se realiza de forma anual.

Es así que actualmente se encuentra conformada por dos miembros de FREZELMI y 1 miembro de CGU. Esta comisión se reúne mensualmente a los efectos de fiscalizar todo lo concerniente a las finanzas de la institución. Además, es función de esta comisión la de dar cuenta a la secretaría coordinadora del CED sobre cualquier irregularidad que pueda presentarse: es importante destacar que la comisión fiscal no ha hecho llegar informes de ningún tipo de irregularidad a la Secretaría Coordinadora.

Una manera de SER y de TRABAJAR...

Políticas de Autofinanciación Desde el CED hemos promovido que los trabajos y actividades que insumen gastos sean autofinanciados. La política de autofinanciación se desarrolla en torno a distintos ejes, pero todos tienen un denominador común: la iniciativa y el trabajo permanente de decenas de compañeros responsables de conseguir y gestionar los recursos ne-

cesarios para el desarrollo de las actividades del CED. Incluso aquellas que tienen un mínimo costo base (como por ejemplo los Congresos Internacionales o Campeonatos Deportivos) conllevan un arduo trabajo de militancia para subvencionar la totalidad de los gastos que implican.

Fondos autónomos: gestión responsable y controlada Artículo 81.(Estatuto del CED) – “La Secretaría Coordinadora podrá constituir fondos financieros autónomos para la gestión de un servicio, especificando en cada caso los recursos que lo integrarán. La administración de dicho fondo será del cargo del respectivo Secretario y de su Comisión, que dará cuenta periódicamente de las inversiones que se efectúen.”

Debido al desarrollo que han adquirido grandes áreas de trabajo del CED, como por ejemplo la Secretaría de Extensión Universitaria y la de Cultura, ha sido necesario constituir fondos autónomos a los efectos de

gestionar el dinero que entra y sale por cada proyecto.

A partir de estos fondos, cada responsable de las actividades que se desarrollan (Secretarios) se encarga de gestionar el los recursos que

para esta se destinan. La gestión de dichos fondos implica la obtención de los recursos a través de convenios y apoyos y su administración.

Edición especial: Excepción + Integración - 38

Sección Gremial

Consultorios Jurídicos Gratuitos en constante crecimiento!

Secretaría de Extensión Universitaria del CED A partir del año 2007 contamos con un Programa de Consultorios Jurídicos Gratuitos en 12 barrios de Montevideo.

Es a partir de ese momento que organizamos una estructura de trabajo sólida y estable que permite desarrollar la actividad con seriedad e incorporar mucha participación de estudiantes a través de llamados públicos y abiertos; generamos un plan de actividades destinadas a complementar la labor específica de los consultorios barriales; e iniciamos un proyecto interdisciplinario de manera tal que hoy en día contamos con estudiantes de Psicología y Trabajo Social en varios consultorios.

Desde la Secretaría de Extensión Universitaria se desarrollan actividades muy variadas, dentro de las cuales podemos mencionar, la promoción de derechos en los diferentes barrios, jornadas del día del niño, talleres forenses, actividades en escuelas públicas, participación en cárceles y la realización de un programa de radio en una radio comunitaria.

Con dichas actividades se busca promover un mayor acceso a la justicia a través del asesoramiento y asistencia gratuita a personas de bajos recursos económicos.

Asimismo estas actividades de Extensión Universitaria significan un proceso de aprendizaje bidireccional en el que estudiantes, profesionales universitarios y distintos actores sociales (vecinos, organizaciones) aprendemos y trabajamos en conjunto día a día.

Actualmente participan del Programa alrededor de 200 estudiantes de Derecho, 25 abogados, estudiantes y docentes de psicología.

taría de Extensión Universitaria es que, luego de mucho trabajo, hemos logrado firmar un nuevo convenio de cooperación con el Ministerio de Educación y Cultura, para fortalecer el Programa que se lleva adelante en el departamento de Montevideo y en Las Piedras. La firma de este convenio significa para el Centro de Estudiantes una mejora muy importante en la actividad que desde hace muchos

Este año, para que la actividad siga creciendo, para poder llegar a más personas y que cada vez sean más compañeros los que participen de este gran proyecto que el CED lleva adelante a través de la Secre-

39 - Edición especial: Excepción + Integración

años llevamos adelante.

Desde el CED creemos que la mejor manera de fortalecer, mejorar y defender el Programa de Consultorios Jurídicos Barriales Gratuitos es trabajando constantemente, como lo han hecho muchísimos compañeros que año tras año destinan horas de su tiempo a esta actividad, contribuyendo a transformar la realidad que nos rodea.

Sección Gremial

El CED en todo el país

A casi un año de la apertura de los 14 consultorios en el interior Laborales, Divorcio, Unión Concubinaria, Pensión Alimenticia, Visitas, Educación Vial, entre otros.

Se ha logrado llevar adelante esta modalidad de trabajo en cada una de las localidades, abarcando un público muy diverso, realizando más de 20 talleres por mes en distintos lugares del país.

CONCLUSIÓN • A diez meses de haber comenzado el

A comienzos del pasado año 2012 el CED y el INJU-MIDES firmaron un convenio para trabajar de manera conjunta en diversos departamentos del interior del país.

El acuerdo estaba dirigido a instalar consultorios jurídicos de atención GRATUITA para la evacuación de consultas, patrocinio legal y promoción de derechos.

Los mismo fueron instalados en el marco del funcionamiento de los Centros de Ciudadanía Juvenil (CCJ), desarrollados por el INJU. Es así que en el mes de agosto de 2012 comenzaron sus actividades consultorios jurídicos de atención gratuita en las localidades de Colonia, Mercedes, Castillos, Paysandú, Trinidad, Florida, Fray Bentos, Rivera, Maldonado, Tacuarembó, Salto, Atlántida, Artigas y, posteriormente, el de Casa INJU de Montevideo.

Cada consultorio jurídico gratuito cuenta con la participación de un abogado egresado de la UdelaR que es acompañado por un grupo de estudiantes de todos los años de la carrera de abogacíanotariado.

Este programa en el interior del país que lleva adelante actualmente el Centro Estudiantes de Derecho tiene su asiento en la experiencia acumulada de muchos años de trabajo en distintos barrios de Montevideo y Canelones

RESULTADOS: 1. Todos los consultorios jurídicos constituyen centros importantes de referencia en la localidad, a través de los cuales se realiza un gran trabajo de consulta y derivación de innumerables asuntos 2. El CED realiza el patrocinio letrado de aquellos consultantes que cumplen con los requisitos establecidos para su asistencia gratuita.

3. En caso contrario, se lo deriva a la institución que corresponda para que lo oriente a los efectos de satisfacer su inquietud, lo que implica un gran trabajo coordinado y en red con los restantes actores que trabajan en el medio local.

4. Las materias predominantes en las consultas en general refieren a casos del Derecho de Familia, a la vez que existe una fuerte presencia de consultas laborales, violencia doméstica, acceso a la vivienda (arrendamientos) y de relaciones de consumo. También, y especialmente en los consultorios jurídicos ubicados en zonas fronterizas, se plantean casos de Derecho Internacional Privado.

6. Realización de trabajo de prevención y promoción de derechos. Algunos temas que se han trabajado han sido: Violencia Doméstica, Derechos y Deberes de los Niños, Baja de la Edad de Imputabilidad, Legalización de la Marihuana, Derechos del Trabajador Rural, Derechos de la Trabajadora Doméstica,

trabajo con los consultorios jurídicos en 14 departamentos del interior del país, más de 1.500 personas – entre consultantes, abogados, estudiantes y participantes en talleres – se han involucrado en el Programa.

• Hemos constituido la red de consultorios jurídicos gratuitos más grande del país, la cual se constituye por ser una actividad netamente gestionada por un centro de estudiantes.

• Más de 40 abogados participando en la actividad del CED, en los consultorios.

• Más de 1.000 consultas evacuadas en las diversas localidades del interior del país y más de 10.000 en Montevideo y Las Piedras.

• Más de 250 estudiantes voluntarios en todo el país, y más de 50 en el interior.

Llamado a estudiantes para integrar los consultorios jurídicos en el interior.

Edición especial: Excepción + Integración - 40

Nuevo proyecto de la seccretaría de Extensión Universitaria

Promoción de Derechos de Salud!

Luego del trabajo emprendido con el INJU-MIDES, desde agosto del año 2012, y ante la creciente demanda que ha tenido el Programa de Consultorios Jurídicos Gratuitos en el Interior del país, el CED firmó un convenio con el Ministerio de Salud Pública (MSP) para instrumentar un Programa de Promoción de Derechos en Salud.

En el marco de la “III Jornada, Extensión Universitaria, Derecho y Sociedad”, realizada en la Sala Maggiolo el pasado 27 de noviembre, con la presencia del ex Ministro de Salud Pública, Dr. Jorge Venegas, el Ministro de Desarrollo Social, Daniel Olesker y el Rector de la Universidad de la República, Rodrigo Arocena, se acordó con el MSP, incluir temas vinculados a los derechos relacionados con el Sistema Nacional Integrado de Salud en los trece consultorios jurídicos del CED que trabajan en el interior del país, a los efectos de brindar mayor información y accesibilidad a la población en general, sobre como ejercer sus Derechos en Salud.

De esta forma, se ha trabajado intensamente durante el primer semestre del 2013, las primeras acciones fueron relativas a la preparación de los profesionales referentes de cada consultorio, para ser promotores de Derechos en Salud, por lo cual, se realizaron Jornadas de Capacitación para los abogados del Programa de Consultorios Gratuitos del Interior del país, a cargo del referente jurídico de la Dirección General del Sistema Integrado de Salud (DIGESNIS), y los responsables de la misma.

En dichas instancias, se les hizo entrega de materiales didácticos y de difusión.

Posteriormente, desde cada Con-

sultorio, se realizó un relevamiento a nivel departamental de Instituciones y Organizaciones interesadas en realizar actividades de Promoción de Derechos en Salud, en coordinación con los Directores Departamentales de Salud, con el fin de la realización de barriadas, talleres y jornadas de promoción de Derechos en Salud.

A la fecha, se realizaron dieciséis actividades y talleres de Promoción de Derechos en Salud.

Específicamente se abordaron temas como; la Interrupción Voluntaria del Embarazo, el Consentimiento Asistido, Capacitación sobre Derechos del Usuario, Derechos en Salud de

los Adolescentes, Tabaquismo, entre otros, contando con la presencia de más de 450 participantes entre todos los talleres.

Entendemos sumamente necesaria y positiva la promoción de Derechos en Salud, por ser este un Derecho Humano Fundamental, que como tal debe ser respetado, promovido, difundido y valorado; y el trabajo mancomunado con el MSP, para ofrecerle a la población de nuestro país, la información y herramientas necesarias para el real acceso en el ejercicio de sus derechos en materia de Salud.

LLAMADO A ESTUDIANTES: ¿Querés participar de este proyecto? sumate a trabajar de manera conjunta con profesionales del derecho, estudiantes de todos los años, profesionales de otras disciplinas, integrantes de organizaciones barriales y gubernamentales, entre otros.

Pueden inscribirse todos los estudiantes de segundo a sexto de la carrera de abogacía-notariado.

Una vez inscriptos, serán convocados telefónicamente para participar de un taller de formación e ingreso, el cual será obligatorio para ingresar a parti-

41 - Edición especial: Excepción + Integración

cipar.

PLAZO: La convocatoria para participar de esta actividad en el interior del país permanecerá abierta todo el año.

LUGAR: en la Oficina Gremial del CED (en su horario de atención: de 9.00 a 13.00 horas y de 16.00 a 20.00 horas) o enviando un mail a consultoriosjuridicosinterior@gmail.com Por más información visita la página web del CED www.cedfeuu.com.uy o la página de Facebook Extensión Universitaria – CED. También escribinos a consultoriosjuridicosinterior@gmail.com

Sección Gremial

Proyecto académico

Cátedras Libres Una forma distinta de pensar el derecho

“Curso de Teoría del Delito” Dr. G. Fernandez

“Cátedra Libre” Dr. A. Caumont

“Teorías críticas del Derecho” Dr. A. Blanco

Desde el CED y el CERRII, buscando contemplar los intereses de todos los estudiantes, hemos tenido un gran desarrollo de la línea académica, generando nuevos proyectos. Uno de ellos es lo que hemos denominado “Cátedras Libres”, desde el convencimiento de que es necesario crear ámbitos académicos distintos a los habituales (clases magistrales) que contribuyan con la formación de los estudiantes universitarios, aportando a la generación de estudiantes críticos y más concientes de la realidad actual que vivimos.

En particular, las catedras libres se desarrollan de forma semestral o anual, sin una estructura fija que limite la profundización en los temas que sean de interés para el grupo y con el único fin de penetrar en la búsqueda de nuevas ideas, conocimientos y de forma diferente a lo

dictado en las aulas de nuestra Casa de Estudios.

Quienes formamos parte de la dirección de los Centros de Estudiantes, consideramos que quienes asistimos a la Facultad, no debemos quedarnos únicamente con lo que recibimos en las clases curriculares, ni debemos tener una actitud pasiva en el proceso de aprendizaje que nos proponemos llevar adelante en la Universidad de la República. Es así que las Cátedras Libres son una invitación a desafíar y cuestionar lo que aprendemos curricularmente y a profundizar en aquéllo que más nos interesa. Sin la presión de la evaluación o del examen que premite acercarnos cada vez más al título, en estos ámbitos el único fin es el aprendizaje por sí mismo, el entendimiento más acabado de nuestra disciplina y de sus distintas ramas y

corrientes.

Poco a poco, se incorporan nuevos docentes al dictado de estas Cátedras que se desarrollan una vez por semana, en el salón Cultural del CED, Durante el año 2012 se dictaron las Cátedras de Teoría del Delito a cargo del Dr. Gonzalo Fernández; de Derecho Civil, a cargo del Dr. Arturo Caumont, y este año se incorpora también, la cátedra de Teorías Criticas del Derecho, a cargo del Dr. Andrés Blanco.

Cátedras 2013: Miércoles a las 18.00 TEORÍAS CRÍTICAS DEL DERECHO Dr. Andrés Blanco

Segundo semestre: CÁTEDRA LIBRE ARTURO CAUMONT Dr. Arturo Caumont

Edición especial: Excepción + Integración - 42

Sección Gremial

Vieje de egresados

CED-CERRII

El Viaje que faltaba lo organizamos juntos!

A partir del año 2011 el Centro de Estudiantes de Derecho y el Centro de Estudiantes de Relaciones Internacionales, trabajando en conjunto con la empresa Planet Travel pudimos realizar el viaje de egresados que todos queriamos tener.

¿Cómo es el viaje?

El viaje consta de un mes visitando las principales ciudades turisticas de Europa: Madrid, Barcelona, Roma, Florencia, Milan, Venecia, Praga, Berlin, Amsterdam, Paris y Londres.

El viaje se realiza a finales de julio o principios de agosto de cada año. La época más conveniente para visitar Europa.

El precio estimado es realmente económico para un viaje de estas características, existiendo un importante beneficio para los socios de los centros de Estudiantes.

El mismo incluye pasaje aéreo hacia y desde Europa, pasaje aéreo para

tramos largos dentro de Europa, alojamiento en hotel y hostel en todas las ciudades con desayuno, pases de bus y de tren para recorrer las principales ciudades, asistencia medica y tarjeta de credito internacional.

¿Cómo lo financio?

Además del clasico sistema de pago contado o a crédito existe un importante sistema de rifas que permite financiar la totalidad del viaje de esta forma.

Ademas se ofrecen otras formas de recaudación como por ejemplo la venta de agendas, de entradas para los bailes del grupo de viaje y de recaudación en sus barras y de comisiones por venta de productos y

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servicios de la agencia.

¿Cómo hago para inscribirme?

Para inscribirte al viaje solo tenes que retirar la “Ficha del Viaje” en la oficina del CED o en la mesa del CERRII. Debes llenarlos con tus datos y aclarar que sos del grupo CED, especificando el año que tenés pensado viajar.

Mantenete Informado!

E-mail: viajeegresadosced@gmail.com Facebook: Viaje de Egresados Derecho CED-CERRII

Hacete socio del CED y el CERRII y aprovechรก los mejores precios de este primer semestre!