AKTÖRSGEMENSAMMA INSATSER OLÄNDIG MILJÖ MED FÖRMODAT ELLER BEKRÄFTAT SJUKVÅRDSBEHOV I SAMBAND MED SJÖ-, FLYG- OCH FJÄLLRÄDDNING
transporten på basnivå samt om den styrning och rådgivning som transportpersonalen behöver under transporten. I Finland har man tillsammans, sjukvårdsorganisation och räddningsorganisation (Gränsbevakningsväsendet), kommit överens om att: • SAR deltar i Emergency Medical Services enligt överenskommelse (större delen av skärgårdsområdet, glesbygdsområden samt alla andra områden vid behov). • Hälso- och sjukvårdsdistrikten deltar vid Maritime SAR genom att bistå med legitimerad personal vid behov.
Radiokommunikation – Samverkan i Rakelsystemet En grundförutsättning för aktörsgemensam samverkan och ledning är fungerande kommunikation och samband. Rakelsystemet förväntas idag kunna användas också i oländig miljö, vilket kan ställa särskilda krav – inte minst vid en insats som kräver samverkan mellan flera aktörer och kanske också mellan flera län eller länder. Vid upprättande av komplexa sambandsstrukturer vid större insatser är det viktigt att denna struktur inte krockar organisationer emellan. Det är då viktigt att det i ett tidigt skede är klargjort vilken sambandsstruktur som gäller. Det finns talgrupper dedikerade för SAR-samverkan och fjällräddningsinsatser. MSB har i samverkan med Socialstyrelsen anvisat talgrupper för nationell, regional och lokal samverkan med hälso- och sjukvården, bl.a. för landets ambulanshelikoptrar. Socialstyrelsen har beskrivit formerna för samverkan i Rakelsystemet inom hälso- och sjukvården och beskriver detta i rapporten ”Rakelsystemet i hälso- och sjukvården – Stöd i den operativa kommunikationsplaneringen”. Ett antal sjukhus har godkända helikopterflygplatser. För en säker samverkan vid landning och start av ambulanshelikopter (HEMS – Helicopter Emergency Medical Service) och SAR-helikopter vid sjukhus som har helikopterflygplats rekommenderas att Rakel används. Sjukvårdshuvudmannen (regionen) ansvarar för att den personal som tar emot en ankommande helikopter vid ett sjukhus kan kommunicera i Rakel. Talgrupper för samverkan mellan regioner (akutsjukhusens flygplatser) och luftfarkoster som ska föranmäla landning har tilldelats verksamheterna som berör ambulanshelikopter, polisflyg, försvarsmakten och sjöräddningshelikoptrarna (SAR). När överenskommelse mellan samverkande parter har skett, kontaktas regionens prioriterings- och dirigeringstjänst för upplägg av talgrupper i dirigeringstjänstens gränssnitt. Utöver de nationella talgrupperna för samverkan vid flyg- och sjöräddning samt eftersök och fjällräddning finns det nationella talgrupper tilldelade för luftfarkoster i hälso- och sjukvården. Det finns en extern enhetstalgrupp för varje ambulanshelikopter. Talgruppen används vid sammankoppling av talgrupper till RAPS-, SAR-, sjukvårdsinsatsgrupper, samt kan användas vid samverkan med sjukhusens bevakningsorganisation vid start och landning. I samband med att färden mot sjukhus påbörjas, kan regionens prioriterings- och dirigeringstjänst sammankoppla enhetstalgruppen och sammankoppla den med aktuell talgrupp för det mottagande sjukhusets bevakningsorganisation eller akutmottagning. De nordiska länderna har sedan länge samarbetat för att stärka den gemensamma förmågan att hantera och förebygga olyckor, särskilda händelser och kriser. Ett samverkansprojekt, som för svensk del leds av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), mellan Sverige, Norge och Finland för att koppla samman ländernas nationella radiokommunikationssystem är under uppbyggnad. Ett samarbete finns även med Danmark.
29
