Sugerencias

La CSMLV conceptúa que la atención efectuada no es congruente con la demanda de la población que requiere su libreta militar; y los niveles de avance están rezagados y no presentan una tendencia estable en el periodo 2014-2018, pese a las herramientas y protocolos que se han promulgado para la garantía de este derecho.

Debe aclararse que la obtención de este documento enfrenta dificultades como quiera que su acceso por demanda solo puede darse mediante el acercamiento de los interesados a los cuatro centros regionales de atención a víctimas que cuentan con la presencia del ejército, mientras que su obtención por oferta se dificulta cada vez más, puesto que las jornadas de atención han venido disminuyendo hasta el punto de que a mayo de 2018 solo llegaban a 552. Pero más grave aún es que para obtener el grado de cumplimiento del indicador el Mindefensa, el COREC de este ministerio y la UARIV deberían llevar registros de las libretas militares negadas y las causas que originaron la negativa53 .

Sugerencias

En síntesis, para el cabal cumplimiento de esta medida de satisfacción es necesario adelantar las siguientes acciones: • Revisar cuidadosamente el sistema de información del indicador para eliminar las inconsistencias que se presentan, tanto al interior de Mindefensa como de la misma UARIV. Para esto, es necesario que se verifique periódicamente la información suministrada.

• Establecer el registro de las libretas negadas para poder medir el indicador de goce efectivo de esta medida. Esto requeriría fortalecer el sistema FENIX. • Aplicar la orden de la Corte Constitucional que conceptúa que para tener acceso al beneficio de la exención no es necesario estar incluido en el Registro Único de

Víctimas, ya que la víctima puede probar su condición sumariamente. • Incrementar el ritmo de expedición de libretas militares a las víctimas. Para ello, se requeriría diseñar y ejecutar un programa de jornadas de atención y que el Mindefensa haga presencia en los centros de atención a víctimas como lo dispone el Decreto 4800 de 2011.

52 Aproximadamente a mayo puesto que el Sexto informe tiene fecha de agosto.

53 Es un error presumir que todas las solicitudes de expedición de libreta militar presentadas por las víctimas son concedidas. Véase la Sentencia T-414 de 2014 proferida por la Corte Constitucional.

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