Introducción

Introducción

Resulta incomprensible que el Gobierno Nacional no haya presentado durante los dos últimos años un informe en materia de reparación colectiva. La necesidad de información al respecto cobra mayor relevancia si se tiene en cuenta la importancia de esta temática en la implementación del Acuerdo de Paz. No puede olvidarse que, en el marco del fin del conflicto, el Gobierno Nacional y las FARC-EP acordaron que el primero fortalecería los procesos de reparación colectiva, y garantizaría que los planes y programas de la Reforma Rural Integral tuvieran, donde hubiera lugar, un enfoque reparador. Igualmente, consagra que todos los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) incorporarán planes de reparación colectiva; y que en los territorios donde no se implementen los PDET, se fortalecerán los planes de reparación colectiva en donde haya comunidades especialmente victimizadas, priorizando las iniciativas de las comunidades.

En concordancia con lo anterior, los PDET deberán incorporar otras medidas materiales y simbólicas dirigidas a atender el daño, así como medidas de convivencia y reconciliación. Estos planes deberán articularse, cuando sea del caso, con los PDET y con los diferentes planes y programas acordados e, igualmente, con los distintos esfuerzos de verdad y justicia.

En esta materia, el Acuerdo Final prevé que en el marco del fin del conflicto, el Gobierno Nacional fortalecerá los Planes Nacionales de Reparación Colectiva, que tendrán un enfoque de género y estarán dirigidos a colectivos constituidos en grupos, organizaciones incluidas las de mujeres, gremios económicos, sindicatos, de derechos humanos, partidos y movimientos políticos y sociales; en particular, los de oposición y organizaciones del sector religioso, entre otros. Lo anterior contribuirá a reconocer las especiales características de victimización, recuperación de identidad y potencial organizativo, y reconstrucción de capacidades para incidir en el desarrollo de políticas locales y nacionales en el marco de la legalidad.

También, estos planes promoverán la convivencia, la no repetición y la reconciliación. Para lo anterior, el Gobierno se compromete a desarrollar un Plan Especial de Reparaciones, así como a realizar los ajustes y reformas necesarias para garantizar la participación de las víctimas, individual y colectivamente consideradas, y la no repetición de lo ocurrido. (Véase Acuerdo Final de Paz. Punto 5.1.3.3.2 p. 179).

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