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Fundadores † C. Leonardo Rodríguez Alcaine † C. Joaquín Gamboa Pascoe Presidente del Consejo
C. Carlos Aceves del Olmo Director
C. Patricio Flores Sandoval
Secretaría de Comunicación Social
Consejo Editorial C. Pedro Alberto Salazar Muciño
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Secretaría de Organización, Estadística y Promoción Sindical
C. José Luis Carazo Preciado
Secretaría de Trabajo
C. Graciela Larios Rivas Secretaría de Relaciones C. Juan Carlos Velasco Pérez Secretaría de Acción Política C. Luis Alberto Echeverría Navarro Secretaría de Educación,
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Capacitación y Adiestramiento
C. Armando Neyra Chávez Secretaría de Finanzas C. Ricardo Acedo Samaniego
contenido
Secretaría de Asuntos Económicos, de Acción Ocupacional y Desarrollo Productivo
C. Cuauhtémoc Plascencia Albiter
Secretaría de Transporte
Secretaría de Bienestar Social y Ecología
Secretaría de Agricultura
Secretaría de Acción Femenil
Secretaría de Acción Juvenil
del Estado de Nayarit Trabajadores refrendan el liderazgo de Avelino Aguirre
Secretaría de Atención a Grupos Sociales e Inclusión
6 Inauguran nueva sede sindical
Secretaría de Cultura, Recreación y Turismo
C. Gerardo Cortés García C. Diego Aguilar Acuña
C. Gloria Carrillo Salinas
C. Leobardo Soto Enríquez
C. Leobardo Soto Martínez C. Armando Báez Pinal
C. Ángel Celorio Guevara Director Jurídico Coordinador Editorial
C. Jesús Ordaz Ovando Colaboradores
Yolanda Ma. Lozano, Héctor Cortés, Miguel A. García Monroy, Perla Margarito Rojas Fotografía
Francisco Patiño, Felipe León Romo Líderes Trabajadores, órgano de difusión de la Confederación de Trabajadores de México. Publicación mensual, correspondiente al mes de Abril de 2021. Editor responsable: C.P. Rafael Olvera Sánchez; Vallarta 8, Col. Tabacalera, tel. 5566-1628, C.P. 06030, Deleg. Cuauhtémoc, México D.F.; Certificado de Reserva del Instituto Nacional de Derechos de Autor: 04-2005-030415320800- 102; Certificado de Licitud de Título: 13732; Certificado de Licitud de Contenido: 11305, otorgados por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Impresión: Grupo Gráfico Salinas S.A de C.V, Marcelino Dávalos 12, local 1, Col. Algarín, Distrito Federal, C.P. 06880, Deleg. Cuauhtémoc; Distribución: Confederación de Trabajadores de México. Tiraje 10 mil 500 ejemplares. Diseño: Francisco Ruiz Labastida, tel. 55 2880 1269 e-mail: ruiz_labastida@yahoo.com.mx El contenido de los artículos representa la opinión de los autores y no involucra necesariamente el pensamiento de la Revista. Se prohíbe la reproducción total o parcial de esta publicación sin la autorización del editor, excepto para uso académico.
1 Editorial 2 Congreso General Ordinario de la Federación
de la Sección 2 del SITATYR en Jalisco Los Trabajadores de la Televisión y la Radio agradecen la distinción y aprecio al gremio por parte del líder nacional de la CTM
10 Quedó aprobada la Reforma sobre outsourcing 14 Pandemia dispara precio de alimentos y servicios 16 Reunión de trabajo virtual desde Campeche
“Legitimación de Contratos Colectivos”
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Histórico Primero de Mayo de 1913 Conmemoración del Día del Trabajo
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Retos y oportunidades del TMEC Visión y alcances del TLCUEM C o n sú l t a n o s e n : www.ctmoficial.org.mx COMENTARIOS Y SUGERENCIAS: lideres_trabajadores@hotmail.com patsitatyr@gmail.com comunicacionctm@yahoo.com.mx “Este medio está certificado por “Romay Hermida y Cía, S.C.” y está inscrito en el Padrón de Medios Impresos de la Secretaría de Gobernación”
editorial La reforma al outsourcing ya fue aprobada por el Congreso de la Unión y publicada en el Diario Oficial por el Ejecutivo federal, por lo cual ya es ley; es importante recordar que fue escuchada la posición de la CTM desde el principio, en el sentido de que se incluyera la participación del sector empresarial, pues definitivamente se trataba de un tema tripartito.
Luego de varias semanas de diálogo se logró llegar a un acuerdo, evidentemente este tema es perfectible, encaminado a regularizar la subcontratación en favor de los trabajadores, salvaguardando el reparto de utilidades y la seguridad social.
Nuevamente quedó demostrado que el tripartismo es el mejor modelo para lograr acuerdos a favor de las y los trabajadores.
Hago un llamado a todos mis compañeros Cetemistas a seguir trabajando y luchando por las conquistas laborales; recordemos, como cada Primero de Mayo, a todas las mujeres y hombres que nos dieron esta CTM, dando su lucha por la seguridad social, pues tenemos el compromiso de seguir adelante.
Por otro lado, quiero reconocer el trabajo realizado por la dirigencia de la Federación de Trabajadores de Nayarit, quienes han hecho un gran esfuerzo para crecer de forma impor-
También en días pasados acudí a la inauguración de la nueva sede sindical del SITATYR en Jalisco, esplendidas instalaciones, fruto del trabajo realizado por este gremio para beneficio de todos los compañeros trabajadores.
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Congreso General Ordinario.
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tante; dicho trabajo se ve reflejado al refrendar el liderazgo de Avelino Aguirre, durante su
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CONGRESO GENERAL ORDINARIO DE LA FEDERACIÓN DEL
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l Senador Carlos Aceves del Olmo, Secretario General de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), felicitó a los miembros de la Federación del Estado de Nayarit, que encabeza Avelino Aguirre Marcelo, por llevar a cabo su Congreso General Ordinario de forma virtual. Además reconoció el trabajo realizado de esta federación, quienes han hecho un gran esfuerzo para crecer de forma importante, pues hoy cuenta con más sindicatos, con mayor participación de las organizaciones femenil y juvenil, y con más contratos colectivos. “Para mí es un gusto ponerme en contacto con ustedes vía zum, saben el afecto especial que les tengo, estoy seguro que esta Asamblea saldrá muy bien, porque está bien organizado el evento”, indicó el Senador. El pasado 12 de abril, durante los trabajos de la Asamblea del Congreso, se refrendó el liderazgo de Avelino Aguirre como secretario general de la Federación Nayarita. Don Carlos Aceves al presidir dicha Asamblea reconoció el esfuerzo “que ustedes están haciendo, que se nota con ese presídium en el que hacen gala del logotipo de los 85 años de la CTM y que da mucha vida a esa organización”. “Tengo la certeza y la confianza de que lo que han hecho, lo han hecho bien, además de que tienen permanente contacto con esta Confederación y también asisten a todos los eventos a los que se
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les cita. Además de que tuvieron muy buena presencia en el 85 Aniversario de nuestra organización, igual que todas y todos quienes están aquí y que no ha habido tiempo de felicitarlos, pero que la verdad todavía nos tiene al Comité Nacional muy contentos de lo que se pudo hacer el 24 de febrero”, aseguró el dirigente cetemista. También Don Carlos destacó la presencia de miembros de su Comité Nacional, reunidos en la sede nacional de la CTM, para participar en este importante evento con los compañeros de Nayarit, entre quienes se encontraban secretarios generales adjuntos como Fernando Salgado Delgado, Gerardo Cortés García, Tereso Medina Ramírez; así como Armando Neyra Chávez, Armando Báez Pinal, José Luis Carazo Preciado, Cuauhtémoc Plascencia Albiter, y el Prof. Patricio Flores Sandoval. Los subsecretarios Imelda Melgarejo, Luis Elías Meza, Leopoldo Villaseñor Gutiérrez, Concepción Huerta, Mario Alberto Sánchez Mondragón, Juan Carlos Flores Flores, entre otros. Asimismo agradeció al secretario de Gobierno del Estado, Lic. José Antonio Serrano Guzmán, quien asistió con la representación del Gobernador Antonio Echeverría García, por su presencia en un
stado de Nayarit TRABAJADORES
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evento obrero, además de las buenas rePosteriormente los participantes aprobaron REFRENDAN laciones con las autoridades de la entidad. el informe, rendido por el Secretario GeneEL LIDERAZGO DE Dando cumplimiento a lo que marca el ral de la Federación, al no haber objeciones Estatuto, después de verificar el quórum al documento. AVELINO AGUIRRE reglamentario, el Lic. Pedro Alberto Salazar Al rendir su informe de actividades, Avelino Muciño, Secretario de Organización del CoAguirre destacó que se realizaron acciones mité Nacional de la CTM, especificó que los de reorganización, llevando a cabo plenos acuerdos tomados en este acto tendrían plena validez. municipales que dieron paso a la renovación de las federaciones Correspondió al secretario de Organización de la Federación, regionales con congresos caracterizados por planillas de unidad. Eleazar Ávalos dar lectura a la planilla de unidad propuesta para “Este ejercicio de consenso y diálogo permitió desarrollar, como lo el periodo 2021-2027, encabezada por Avelino Aguirre Marcelo. establecen los estatutos de nuestra federación, consejos municipales Una vez aprobado por unanimidad el nuevo Comité estatal, el y estatales, donde la participación de las compañeras y compañeros Senador Carlos Aceves del Olmo, procedió a tomar la protesta y marcó el rumbo de nuestra organización”. felicitó a todos los miembros de la federación por su capacidad para Añadió que desde la federación construyeron, junto con los compreparar a los distintos funcionarios que están en las secretarías de pañeros del comité los canales de comunicación y respeto con la la federación y les deseó un sexenio de éxito y de ventajas para los autoridad estatal, y desde luego con las empresas, siendo parte en trabajadores de Nayarit; además dijo “sepan ustedes que la Conesta difícil tarea de mantener la generación de empleos, ante el federación de Trabajadores de México siempre está atenta de lo gran reto que representa el escenario de una pandemia nacional que hacen en Nayarit, al igual que las demás federaciones, pero e internacional. ustedes, aunque tienen un estado pequeño, siempre están haEl dirigente reconoció que la relación con las empresas permitió en ciendo cosas grandes. Felicidades a nombre de todo el comité”. estos tiempos difíciles continuar con la estabilidad laboral que existe
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en el estado, y agradeció a los empresarios su compromiso con los trabajadores cetemistas, sosteniendo, a pesar de las circunstancias, su plantilla laboral. Informó que constantemente participaron en las reuniones del Instituto Mexicano del Seguro Social, así como del Infonavit, gestionando las necesidades de los compañeros trabajadores. De igual manera, dijo, hemos venido atendiendo el requerimiento respecto a la legitimación de contratos colectivos existentes en la federación, acompañando en todo momento a quienes son los titulares de ellos, en este nuevo mecanismo implementado por la autoridad laboral. Las compañeras trabajadoras de la federación han sabido generar espacios de participación, pero sobre todo de decisión en temas muy importantes para el estado, resaltó Aguirre Marcelo. Le reiteró a don Carlos su compromiso y disposición, siempre para las tareas que les sean encomendadas. En su mensaje, ya como secretario general electo, Avelino Aguirre agradeció a quienes los acompañaron en este evento, líderes de federaciones municipales, secciones de sindicatos nacionales y estatales. “En tiempos recientes, hemos sido llamados a enfrentar grandes retos como organización, como muchas otras ocasiones, lo hemos superado en unidad y trabajo de la mano siempre de nuestro líder nacional, don Carlos Aceves del Olmo”, aseveró Avelino Aguirre. “El devenir de este último año ha sido doloroso, haber perdido a muchos amigos, compañeros cetemistas y familiares. La pandemia ocasionada por el Covid nos ha dejado enseñanzas y nos ha puesto a prueba sobre nuestra resistencia a los retos”, señaló. Aseguró que siempre nos ha inspirado el trabajo de nuestro líder nacional, don Carlos Aceves del Olmo, quien al frente de la Confederación de Trabajadores de México ha estado al tanto de las y los compañeros trabajadores, es por ello, que a través de la implementación de la Cruzada Nacional Cetemista, se pudo sentir la mano sensible y el don de servicio de nuestro líder nacional en todo lo largo y ancho de la República mexicana, y en Nayarit no fuimos la excepción. Ante compañeros de los distintos sindicatos y federaciones municipales que conforman dicha Federación, Avelino Aguirre mencionó que “desde Nayarit celebramos la alta responsabilidad que sigue
asumiendo nuestro líder nacional, al ser una figura confiable en la gran tarea de conciliar los intereses de empresarios, gobierno y trabajadores, cuidando siempre las conquistas laborales, sin lastimar el desarrollo de las empresas”. “Este compromiso nos permite sentirnos orgullosos de quien hoy, con la prudencia, inteligencia y capacidad conciliatoria, dirige los destinos de nuestra Confederación de Trabajadores de México; lo anterior se resalta con un afán de reconocimiento, pero también como un compromiso de seguir ese ejemplo, en el cual, nunca debemos de cansarnos de elevar las preocupaciones de nuestros compañeros en cualquier instancia y en cualquier foro donde exista la necesidad de defender a los trabajadores”, aseveró el líder estatal. Reiteró que en la Federación de Trabajadores de Nayarit reconocen su origen, “los tenemos presentes porque son los que nos dan identidad, el legado de don Fidel Velázquez Sánchez, de don Leonardo Rodríguez Alcaine y don Joaquín Gamboa Pascoe, lo conservamos y siempre lo respetaremos”. También aseguró que “hoy la grandeza de nuestra organización cimienta su futuro en la visión de Unidad y Trabajo, referente activo de nuestro líder nacional, don Carlos Aceves del Olmo. Vigencia a 85 años de historia de la Confederación de Trabajadores de México, que nos permite el orgullo de ser y pertenecer a la central obrera más grande del país; por esa razón, agradezco profundamente la confianza que nuestro líder nacional ha depositado en la Federación de Trabajadores de Nayarit, la cual desde su inicio bajo el liderazgo de don Emilio M. González, sentó las bases del compromiso y defensa de las causas de los trabajadores. Marco Antonio Fernández Rodríguez, renovó el compromiso y selló una nueva forma de ejercer atención y trato digno al servicio de los demás. A ellos donde se encuentren, nuestro agradecimiento y abrazo fraterno”. De igual forma, agradeció al Gobernador del Estado. C.P. Antonio Echeverría García su compromiso con Nayarit y sus familias, y el apoyo de siempre, en estos momentos difíciles para los compañeros cetemistas. Asimismo reconoció al secretario de Gobierno del Estado, Lic. José Antonio Serrano Guzmán, por mantener su disposición en atender los asuntos relacionados con la Federación; además de las múltiples reuniones para dialogar, consensuar y salir adelante con los problemas que aquejan a los compañeros trabajadores.
NUEVO COMITÉ 2021-2027 Secretaría General Avelino Aguirre Marcelo Secretarios generales sustitutos Jorge Humberto Segura López, José Eduardo Ruíz Arce, José María Guzmán Cervantes, Salvador Trujillo Márquez González, Roberto Márquez González Secretaría de Organización, Estadística y Promoción Sindical Eleazar Ávalos Marín Secretaría de Trabajo Héctor Brambila Ibarra
Secretaría Acción Política Carlos Alberto González Hernández Secretaría de Educación, Capacitación y Adiestramiento Jesús Castro Vargas Secretaría de Finanzas Juan José Castañeda Sandoval Secretaría de Asuntos Económicos de Acción Ocupacional y Desarrollo Productivo Gabriel Guzmán Cervantes Secretaría de Transporte Arnoldo Valdez Ceniceros Secretaría de Bienestar Social y Ecología Alfonso Ramírez Jiménez Secretaría de Agricultura Jesús Manuel Raigoza Varela Secretaría de Comunicación Social José Medina de la Torre Secretaría de Acción Femenil María Belem Ibarra Bañuelos
Secretaría de Atención a Grupos Sociales Marginados Josefina Pelayo Guardado Comisión de Contraloría y Justicia Juan José Becerra Fletes Presidente Juana González Mariscal Suplente Ricardo García Agraz Secretario J. Merced Gómez Ortega Vocal.
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Secretaría de Acción Juvenil Carlos Michel González Altamirano
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Aguirre Marcelo añadió que en la Federación de Trabajadores de Nayarit se han esforzado en mantener la estabilidad laboral, “tarea encabezada por nuestro líder nacional de la CTM, esfuerzo que hemos replicado en nuestro estado. Sumados a la firme decisión del Señor Gobernador de reactivar la economía y salir lo más pronto posible de este difícil momento”. Resaltó que atendiendo las indicaciones e instrucciones del líder nacional cetemista, han participado en los foros de capacitación que se llevan a cabo para lograr la legitimación de los contratos colectivos de trabajo, he hizo el compromiso de que la Federación de Trabajadores de Nayarit, sacará adelante la legitimación de todos los contratos colectivos existentes en la entidad. “Somos los trabajadores de México, la columna vertebral, la mano de obra de nuestras compañeras y compañeros trabajadores, que ha privilegiado siempre que le vaya bien a las empresas y, desde luego, a nuestros compañeros trabajadores, que con responsabilidad exista la armonía laboral que ha consolidado en lo largo y ancho del país con don Carlos Aceves del Olmo”. Reiteró su disposición y apoyo de los compañeros líderes de secciones nacionales, sindicatos estatales y federaciones municipales que conforman dicha federación para seguir fortaleciendo a la Confederación de Trabajadores de México y al líder nacional, don Carlos Aceves del Olmo. “Compañeras y compañeros: nuestra organización nos requiere unidos, nos necesita fuertes y de pie; nuestra organización nos pide una vez más enarbolar la bandera de la unidad y el trabajo que necesitamos para hacer de Nayarit un mejor estado, para que como lo ha manifestado siempre nuestro líder nacional, que llegue a la mesa de nuestros compañeros trabajadores el alimento y sustento necesario para sus familias”, subrayó Avelino Aguirre. Finalmente dijo “la convocatoria de nuestro líder nacional nos ha hecho pensar y accionar, y no hay más claridad: Unidad y Trabajo a favor de la clase trabajadora, responsabilidad y compromiso que genere estabilidad, inversión y desarrollo en nuestro estado”. Por lo cual Avelino Aguirre se comprometió “a encauzar con dignidad y respeto, las causas de nuestras compañeras y compañeros trabajadores, a los cuales, les agradezco la distinción de su confianza para este próximo periodo sindical 2021-2027, y como siempre lo hemos venido diciendo, y hoy lo reiteramos, nuestro compromiso es y será siempre con los trabajadores”.
Secretaría de Relaciones Manuel Ibarra Santana
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INAUGURAN NUEVA SEDE SINDICAL DE LA SECCIÓN 2 DEL
SITATYR en Jalisco
EL RETO DE LOS SINDICATOS ES LA LEGITIMACIÓN DE CONTRATOS COLECTIVOS: SENADOR CARLOS ACEVES DEL OLMO
LOS TRABAJADORES DE LA TELEVISIÓN Y LA RADIO AGRADECEN LA DISTINCIÓN Y APRECIO AL GREMIO POR PARTE DEL LÍDER NACIONAL DE LA CTM
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El pasado 6 de abril el Senador Carlos Aceves del Olmo, acompañado de miembros de su Comité Nacional, inauguró la nueva sede de la Sección 2 del Sindicato Industrial de Trabajadores y Artistas de Televisión y Radio (Sitatyr) en Guadalajara, Jalisco.
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n el marco de la Octogésima Primera Asamblea General Ordinaria del Consejo Nacional, el Secretario General de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), enfatizó que la Confederación seguirá buscando el bienestar de los trabajadores, especialmente en medio de una crisis económica provocada por la pandemia de Covid-19, para que garanticen su derecho a la salud y también que tengan acceso a forjar el patrimonio de sus familias. “Nosotros no dejamos de dar toda la fuerza a las organizaciones para que adquieran su casa y las prestaciones que les lleguen. Estamos viviendo experiencias muy tristes, trabajadores que fallecen; dentro de las posibilidades de los sindicatos estamos apoyando también a los dolientes que hayan quedado”. Don Carlos agradeció la invitación a este importante evento y reconoció el trabajo desarrollado por Patricio Flores y su Comité Nacional, “por el ejemplo que están dando y siguen dando, después de tener en la colonia Del Valle sus oficinas espléndidas, que también me tocó estar en la inauguración. Hacer otra como ésta, en su base, buscar que todo lo que tenemos para los trabajadores como es el Infonavit, el Seguro Social que verdaderamente funcione. Y espero poder venir caminando a plenitud para hacer más cosas, para conocer este edificio, pero hacia adentro, para hablar con todos quienes trabajan aquí, porque si algo sostiene a un líder es el trato con los iguales a él”.
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Cumpliendo con todos los protocolos de sanidad el dirigente nacional de la CTM, sus acompañantes y las diversas personalidades, cortaron el listón inaugural y develaron la placa conmemorativa del nuevo edificio sede que se encuentra en el sector Libertad de la ciudad de Guadalajara. Por su parte Patricio Flores Sandoval, secretario general del Comité Ejecutivo Nacional del SITATYR, agradeció a nombre de todos los integrantes del sindicato la distinción y el cariño de siempre que le tiene don Carlos Aceves del Olmo a esta organización y dijo “nosotros le reiteramos respeto y cariño”. En su mensaje habló de la importancia de las organizaciones sindicales y su labor en favor de los trabajadores. “Estamos aquí para tratar de defender los derechos de los trabajadores en la medida de lo posible, mejorar su estatus en las empresas para beneficio de sus familias, no estamos para pelearnos con los empresarios, estamos para tratar de crecer juntos, si nos entendemos bien, si no dañan los derechos de los trabajadores”, subrayó Flores Sandoval. Dijo que con esta asamblea se refrenda la fortaleza, el trabajo y
la unidad, y manifestó que el sector obrero no se va a caer, pues no nació para la política, sino que hace política para el país, tras recalcar cómo el sector trabajador siempre ha encontrado representación en el PRI, partido del cual se dijo orgulloso de pertenecer. El Presidente del Comité Directivo Estatal del PRI Jalisco, Ramiro Hernández García, mencionó que este evento es un testimonio de lo que es el México de hoy, de la vida institucional que se ha logrado construir y que permite establecer una relación de armonía entre las partes, sobre todo en los temas de carácter laboral. “Lo que necesita este país es que haya muchos hombres y muchas mujeres que busquen hacer el bien, que busquen construir”, añadió en su intervención Hernández García Por su parte Ernesto Arellano Pérez, secretario general del Comité Ejecutivo de la Sección 2, manifestó que estas oficinas se concretaron gracias al esfuerzo del comité y las cuotas de los trabajadores, en las cuales seguirán trabajando por los sindicalizados del gremio. “Los logros se comparten con los amigos, este es un logro que tenemos y me da mucho gusto ver a grandes amigos; hemos caminado juntos desde que empezamos en algunas empresas como Televisa, Megacable. Patricio y yo hemos caminado este bonito camino del sindicalismo, donde realmente se trata de servir, de ayudar a los que menos tienen, a los compañeros que tienen problemas en el trabajo, tratamos de que todos salgamos ganando, la empresa,
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sobre todo, los trabajadores, eso sí, las injusticias nunca las permitimos”, subrayó. Recordó que antes de las oficinas de La Minerva tenían un local a una cuadra de canal 4, era tan pequeña que no cabían ni diez compañeros; “hemos ido trabajando, creciendo, que ya nos quedó chico el edificio de la Minerva, y hoy gracias a Patricio, al Comité Ejecutivo Nacional y a las cuotas de los trabajadores vemos reflejado ese sueño, estas oficinas, este auditorio. Y vamos a seguir trabajando con más ganas, con más canas y una que otra arruga, pero con más experiencia, y con las ganas de seguir trabajando y servir a los compañeros”. Agradeció la presencia de Don Carlos y de miembros de su Comité Nacional que lo acompañaron, así como de los amigos empresarios y dirigentes de las 41 secciones del interior del país, por compartir este sueño. Posteriormente, en conferencia de prensa, don Carlos Aceves del Olmo dijo que tras el acuerdo entre el gobierno federal, empresarios y sindicatos, sobre la subcontratación de personal (outsourcing), ahora el reto de los sindicatos se centra en la legitimación de contratos. El Senador de la República y líder nacional de la CTM, mencionó que “La aprobación del outsourcing y el PTU (se dio) en condiciones muy ventajosas para los trabajadores. El reparto de utilidades creció más del 50% y el PTU también va a estar obligado. La Reforma Laboral tiene muchas partes, la legiti-
mación de los contratos hace que quede perfectamente claro a qué se dedican, de qué son, cuántos trabajadores tienen, cuál es la cuota sindical que pagan. Cuestiones fiscales que les afecte a los trabajadores, lo que buscamos es que estén mejor y no que les agreguen impuestos después de que los salarios no han estado a la altura y mucho menos con la pandemia. Todos tenemos que hacer esfuerzos importantes”. El también Secretario de Comunicación Social del Comité Nacional de la CTM, profesor Patricio Flores Sandoval comentó que a pesar de que en todo el país el avance ha sido poco en torno a la legitimación de contratos colectivos de trabajo, se trabaja para avanzar en cuanto antes en el tema. Aseguró que desde el sindicato y la CTM le han entrado a la implementación de mecanismos, llevado a cabo en una primera etapa en Chihuahua, en donde se está dando a conocer a los trabajadores agremiados la naturaleza de sus contratos para que los legitimen. Explicó que don Carlos Aceves del Olmo, les ha dado la instrucción para que no se dejen de observar los protocolos, para lo cual se ha implementado una táctica en donde el departamento jurídico de la CTM ha auxiliado a los sindicatos para que lleven a cabo su legitimación dentro del periodo establecido como lo marca la ley. “Los contratos colectivos de trabajos son depositados y acordados por la autoridad, y no es posible que por una
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modificación a la ley hoy pretendan desconocer lo que ellos mismos aprobaron, por lo mismo estamos trabajando, estamos preparados para terminar ese proceso y creo que nuestro sindicato va a salir fortalecido”, expresó. Cabe recordar que este requisito lo exige el Centro Federal de Conciliación Laboral, a raíz de las reformas laborales que se llevaron a cabo en 2019. A decir de Flores Sandoval, con esto lo que se busca es que el trabajador deberá votar si está de acuerdo o no con su contrato colectivo y en caso de que no, los sindicatos deberán proponer otro en aras de no perder la representación del empleado. Dicha modificación legal también contempla la implementación de un nuevo Registro Nacional de Empresas de Subcontratación en la que los patrones están obligados a dar prestaciones y seguridad social a los empleados. El reto para las centrales obreras y sindicatos es el informar a los trabajadores los cambios que se establecen con respecto a los contratos colectivos de trabajo. El líder nacional del SITATYR subrayó que las modificaciones podrían significar una trampa para el sindicalismo, por lo que hizo un llamado a que los trabajadores estén bien informados sobre lo que sucedería si en una empresa se rechaza el contrato colectivo de trabajo. El líder gremial en el sector de las telecomunicaciones subrayó que el proceso obliga a que “si no somos aprobados o el contrato colectivo no es aceptado, la Ley dice que entonces cualquier otro sindicato puede llegar y proponer un contrato a los trabajadores, tal vez hasta engañándolos de que podría ser mejor, porque emplazarían a huelga, para la firma del contrato. Los primeros obligados deberíamos de ser nosotros. Si a pesar de ello no nos renuevan la confianza, parte de la trampa, entonces estaríamos perdiendo la representación de los trabajadores. Sin embargo, tenemos la confianza de que las cosas las estamos haciendo bien, al menos en nuestro sindicato y en la CTM. Yo digo que no nos van a hacer mella y vamos a salir fortalecidos”. La nueva sede de la Sección 2 del SITATYR, que dirige Ernesto Arellano, está construida en una superficie de mil metros cuadrados, cuenta con un auditorio con capacidad para realizar asambleas de más de 600 trabajadores, con equipo audiovisual de alta tecnología; anexo al auditorio, un edificio con 8 oficinas y una sala de juntas, amplio estacionamiento subterráneo, contando con todas las medidas de protección civil municipal. Cabe mencionar que este inmueble servirá para continuar con el plan de capacitación nacional a los trabajadores del gremio. En la asamblea estuvieron presentes miembros del Comité Nacional de la CTM como Lety Aceves Nieto, Gerardo Cortés, José Luis Carazo, Diego Aguilar, Juan Carlos Velasco, Avelino Aguirre, Fernando Salgado y Tereso Medina. Además de Rafael Yerena Zambrano, secretario general de la Federación de Trabajadores del Estado de Jalisco; asistió Carlos Cruz Mendo, Delegado Estatal del PRI, así como los 41 dirigentes seccionales del SITATYR, directivos y empresarios de IZZI Cable, Grupo Milenio, Televisa, Cablecom, Megacable, Grupo Heraldo, Grupo Radio Centro, entre otras personalidades.
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Quedó aprobada la reforma sobre outsourcing
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Con esta reforma se da paso al cambio en el uso del outsourcing para que las empresas sólo puedan utilizar este modelo en caso de que haya especialización.
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l dictamen para reformar el outsourcing en México, que ya fue remitido al Ejecutivo Federal para su proceso constitucional, modifica la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social, la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, el Código Fiscal de la Federación, la Ley del Impuesto sobre la Renta, la Ley del Impuesto al Valor Agregado, la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 constitucional y la Ley Reglamentaria de la fracción XIII Bis del Apartado B, del Artículo 123 de la Constitución.
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El pasado 20 de abril, luego de tres horas de posicionamientos, todos en pro, los senadores avalaron este dictamen en lo general con 118 votos a favor, cero en contra y dos abstenciones. Las organizaciones que tengan personal contratado por esta figura, tendrán tres meses para hacer una contratación directa de toda su plantilla laboral; de lo contrario puede hacerse acreedora a multas. Entre los cambios centrales se destaca: prohibir la subcontratación de personal, entendiéndose ésta cuando una persona física o moral proporciona o pone a disposición trabajadores propios en
Tomar en cuenta: ◊ El 1 de agosto se debe cumplir con la contratación directa de trabajadores; queda prohibida la subcontratación. ◊ En junio, la STPS debe emitir el reglamento de los trabajos especializados y debe abrir el Registro Nacional de Empresas que se mantengan como especializadas. ◊ Para el caso de la migración al Seguro Social, las empresas contarán con 90 días, a partir de la publicación de la ley. Los cambios a seis leyes y a la Constitución -el Apartado B del artículo 123- son para “eliminar las prácticas que dañan los derechos laborales, erradicando acciones que operan en la actualidad, a través de las diversas formas de simulación en perjuicio de las personas, trabajadores y del erario”, señala el dictamen. Algunos legisladores mencionaron que la figura del outsourcing “no genera empleos, sino es una empresa virtual que maneja la nómina de las empresas; da de alta y baja a los trabajadores del Seguro Social, del Infonavit y del SAR, les corta antigüedad, da salarios bajos y no hay pago de utilidades”. Además, reiteraron que la reforma “garanti-
za el respeto a los derechos laborales y evita la evasión fiscal, por lo que están a favor, porque resuelve algo que afecta a las y los trabajadores”. LEY FEDERAL DEL TRABAJO Los cambios a los artículos 12, 13, 14, 15, 127, 1004-A, y 1004-C; se adiciona el artículo 41; 127, y se derogan los artículos 15-A; 15-B; 15-C, y 15-D de la Ley Federal del Trabajo, buscan establecer que queda prohibida la subcontratación de personal, entendiéndose ésta cuando una persona física o moral proporciona o pone a disposición trabajadores propios en beneficio de otra. Precisa que las agencias de empleo o intermediarios que intervienen en el proceso de contratación de personal podrán participar en el reclutamiento, selección, entrenamiento y capacitación, entre otros. Éstas no se considerarán patrones ya que este carácter lo tiene quien se beneficia de los servicios. Indica que está permitida la subcontratación de servicios especializados o de ejecución de obras especializadas que no formen parte del objeto social ni de la actividad económica preponderante de la beneficiaria de estos. Además, puntualiza que los servicios u obras complementarias o compartidas prestadas entre empresas de un mismo grupo empresarial, también serán considerados como especializados siempre y cuando no formen parte del objeto social ni de la actividad económica preponderante de la empresa que los reciba.
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Aun cuando la reforma está a la espera de que sea promulgada por el Ejecutivo Federal, los especialistas laborales consideran que ya están claras las nuevas reglas, y mientras más rápido trabajen las empresas, con todo lo que implica el cambio, podrán cumplir con las nuevas disposiciones en la Ley Federal del Trabajo.
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beneficio de otra; permitir la subcontratación de servicios especializados o de ejecución de obras especializadas que no formen parte de la actividad económica preponderante de la beneficiaria de estos y siempre que el contratista esté registrado en un padrón de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Asimismo, las empresas de subcontratación que busquen el registro ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social deberán estar al corriente de sus obligaciones fiscales y de seguridad social; que quienes realicen y presten servicios de subcontratación de manera irregular sean sancionados con severidad tanto en el ámbito administrativo como en el penal. Que no produzcan efectos fiscales de deducción los pagos o contraprestaciones realizados por subcontratación de personal para desempeñar actividades relacionadas tanto con el objeto social como con la actividad económica preponderante del contratante. El 1 de agosto es la fecha límite para que los corporativos realicen la reestructura de sus plantillas laborales, y tras analizar los requerimientos de la empresa, determinen si realizan la sustitución patronal o dan por concluida la relación laboral con un impacto directo para el trabajador, según la reforma en materia de subcontratación aprobada por el Congreso de la Unión. Por otro lado, las empresas que tienen como actividad principal la subcontratación de personal, ahora tendrán que determinar si pueden mantenerse en el mercado, cuya única opción es “el cambio de giro”, estiman especialistas.
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Establece que la subcontratación de servicios especializados o de ejecución de obras especializadas deberá formalizarse mediante contrato por escrito; las personas físicas o morales que proporcionen los servicios de subcontratación deberán contar con registro ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Para obtener el registro deberán acreditar estar al corriente de sus obligaciones fiscales y de seguridad social. La STPS deberá pronunciarse respecto de la solicitud de registro dentro de los 20 días posteriores a la recepción de la misma. El monto de la participación de utilidades tendrá como límite máximo tres meses del salario del trabajador o el promedio de la participación recibida en los últimos tres años; se aplicará el monto que resulte más favorable al trabajador. Menciona que el patrón que no permita la inspección y vigilancia que las autoridades del trabajo ordenen en su establecimiento, se le notificará por instructivo para que comparezca a exhibir toda la información requerida, apercibido que de no hacerlo se presumirá que no cuenta con ella. Con independencia de lo anterior, el hecho de no permitir el desahogo de la inspección lo hará acreedor de una multa de 250 a 5 mil veces la Unidad de Medida y Actualización. También, para quien realice subcontratación de personal, así como a las personas físicas o morales que presten servicios de subcontratación sin contar con el registro correspondiente, se le impondrá multa de dos mil a 50 mil veces la Unidad de Medida y Actualización.
LEY DEL SEGURO SOCIAL Las modificaciones a los artículos 15 A, 304 A y 304 B, la adición del artículo 304 B, y derogación del segundo párrafo del artículo 75 de la Ley del Seguro Social, estipulan que la contratación de servicios especializados o la ejecución de obras especializadas deberán cumplir con las condiciones y requisitos establecidos en la Ley Federal del Trabajo. Indican la obligación para la persona física o moral que preste servicios especializados o ejecute obras especializadas de proporcionar cuatrimestralmente, a más tardar el día 17 de los meses de enero, mayo y septiembre, la información de los contratos celebrados en el cuatrimestre de que se trate. Será motivo de sanción el no presentar o presentar fuera del plazo legal establecido, la información señalada en el artículo 15-A de la Ley y se impone una multa equivalente al importe de 500 a dos mil veces el valor de la Unidad de Medida y Actualización. LEY DEL INFONAVIT Las reformas a los artículos 29, tercer párrafo, y 29 Bis de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, mencionan que en caso de sustitución patronal, el patrón sustituido será solidariamente responsable con el nuevo de las obligaciones derivadas de esta Ley, nacidas antes de la fecha de la sustitución, hasta por el término de tres meses, concluido el cual todas las responsabilidades serán atribuibles al nuevo patrón. Añade que las personas físicas o morales que se encuentren registradas en términos del artículo 15 de la Ley Federal del Trabajo para llevar a cabo la prestación de servicios especializados o la ejecución de obras especializadas que no forman parte del objeto
social ni de la actividad económica preponderante de la beneficiaria de los mismos, deberán proporcionar cuatrimestralmente, a más tardar el día 17 de los meses de enero, mayo y septiembre, la información de los contratos celebrados en el cuatrimestre de que se trate. Para la verificación del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley Federal del Trabajo y en el presente ordenamiento, el Instituto y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social deberán celebrar convenios de colaboración para el intercambio de información y la realización de acciones de verificación conjuntas, en su respectivo ámbito de competencia. CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Las adiciones al Código Fiscal de la Federación en el artículo 15-D, 26, 75, 81, 82 y 108, destacan que no tendrán efectos fiscales de deducción o acreditamiento, los pagos o contraprestaciones realizados por concepto de subcontratación de personal para desempeñar actividades relacionadas tanto con el objeto social como con la actividad económica preponderante del contratante. Tampoco se darán efectos fiscales de deducción o acreditamiento a los servicios en los que se proporcione o ponga personal a disposición del contratante: cuando los trabajadores que el contratista proporcione o ponga a disposición del contratante, originalmente hayan sido trabajadores de este último y hubieren sido transferidos al contratista, mediante cualquier figura jurídica, y cuando los trabajadores que provea o ponga a disposición el contratista abarquen las actividades preponderantes del contratante.
LEY DEL IVA En tanto, los cambios a los artículos 4 y 5, y la derogación de la fracción IV del artículo 1-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, destacan que el impuesto que se traslade por los servicios a que se refiere el artículo 15-D, primer y segundo párrafos del Código Fiscal de la Federación, no será acreditable en los términos de la presente Ley. Cuando se trate de servicios especializados o de la ejecución de obras especializadas a que se refiere el artículo 15-D, tercer párrafo del Código Fiscal de la Federación, cuando se efectúe el pago de la contraprestación por el servicio recibido, el contratante deberá verificar que el contratista cuente con el registro a que se refiere el artículo 15 de la Ley Federal del Trabajo. También, deberá obtener del contratista copia de la declaración del Impuesto al Valor Agregado y del acuse de recibo
del pago correspondiente al periodo en que el contratante efectuó el pago de la contraprestación y del Impuesto al Valor Agregado que le fue trasladado. El contratista estará obligado a proporcionar al contratante copia de la documentación mencionada, la cual deberá entregarse a más tardar el último día del mes siguiente a aquél en el que el contratante haya efectuado el pago de la contraprestación por el servicio recibido y el Impuesto al Valor Agregado que se le haya trasladado. El contratante, en caso de que no recabe la documentación, deberá presentar declaración complementaria en la cual disminuya los montos que hubiera acreditado por dicho concepto. LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO Se adiciona un artículo 10 Bis a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional. Se adiciona un artículo 2º Bis, a la Ley Reglamentaria de la Fracción XIII Bis del Apartado B, del Artículo 123 de la Constitución Política, para prohibir la subcontratación de personal en beneficio de las dependencias e instituciones a que se refiere el artículo 1º de esta Ley. Menciona que se permitirá únicamente la subcontratación de servicios especializados o de ejecución de obras especializadas, siempre que el contratista esté registrado en el padrón público a que se refiere el artículo 15 de la Ley Federal del Trabajo.
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LEY DEL ISR Los cambios en los artículos 27 y 28 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta resaltan que tratándose de la prestación de servicios especializados o de la ejecución de obras especializadas a que se refiere el artículo 15-D, tercer párrafo del Código Fiscal de la Federación, el contratante deberá verificar cuando se efectúe el pago de la contraprestación por el servicio recibido, que el contratista cuente con el registro a que se refiere el artículo 15 de la Ley Federal del Trabajo. Asimismo, deberá obtener del contratista copia de los comprobantes fiscales por concepto de pago de salarios de los traba-
jadores con los que le hayan proporcionado el servicio o ejecutado la obra correspondiente, del recibo de pago expedido por institución bancaria por la declaración de entero de las retenciones de impuestos efectuadas a dichos trabajadores, del pago de las cuotas obrero patronales al IMSS, así como del pago de las aportaciones al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. El contratista estará obligado a entregar al contratante los comprobantes y la información a que se refiere este párrafo.
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Argumenta que los servicios u obras complementarias o compartidas prestadas entre empresas de un mismo grupo empresarial, también serán considerados como especializados siempre y cuando no formen parte del objeto social ni de la actividad económica preponderante de la empresa que los reciba. Son responsables solidarios con los contribuyentes las personas morales o personas físicas que reciban servicios o contraten obras a que se refiere el artículo 15-D del presente Código, por las contribuciones que se hubieran causado a cargo de los trabajadores con los que se preste el servicio. De igual forma, se estipulan sanciones al contratista que no cumpla con la obligación de entregar a un contratante la información y documentación a que se refieren los artículos 27, fracción V, tercer párrafo de la Ley del Impuesto sobre la Renta y 5, fracción II, segundo párrafo de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de $150,000.00 a $300,000.00, por cada obligación de entregar información no cumplida.
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PANDEMIA
DISPARA PRECIO DE ALIMENTOS Y SERVICIOS
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l Inegi dio a conocer que en marzo pasado el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) aumentó 0.83 por ciento, en comparación al mes inmediato anterior, con lo cual la inflación general anual se ubicó en 4.67 por ciento, el nivel más alto desde diciembre de 2018. Considerado el alimento principal de los mexicanos, las tortillas de maíz subieron 2.881% en marzo con relación al mismo mes del año pasado. En lo que va de la pandemia destacan los aumentos en algunas hortalizas como los ejotes, cuyo precio se disparó 37.5% el mes pasado y fue su mayor alza en cinco años, en tanto que la papa se incrementó 33.7%. Otros productos fueron el tomate verde con 22%, pepino 17% y aguacate 13.17%, así como el limón aumentó 25 por ciento. Granos considerados como básicos en la alimentación y cultura mexicana y que también muestran aumentos importantes son el arroz y el frijol. El primero lleva 12 meses seguidos con incrementos a tasas de doble dígito, lo que no se veía desde la crisis de 2008-2009, mientras el segundo acumula una racha de 16 meses consecutivos con subidas de la misma magnitud.
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y fue la mayor alza desde que hay registro comparable, a partir de julio de 2019. En el caso particular de quienes ya contaban con Internet, lo que hicieron fue aumentar el ancho de banda, siendo este servicio el que más se encareció en el último año. En marzo subió 6.6% tras registrar en diciembre su mayor alza al menos de los últimos 18 años, pues desde que hay datos disponibles, a partir de julio de 2003, el internet no subió tanto de precio. De igual forma, en el ramo del transporte aéreo se ha dado un aumento de 22.12 por ciento en sus tarifas, lo que ha impactado directamente en la inflación en México. En relación a los energéticos, el gas doméstico LP aumentó 5.21 por ciento, lo que da como resultado que comprar un tanque de gas de 20 kilos en la delegación Cuauhtémoc de la Ciudad de México, donde su precio fluctúa entre 25.26 y 27.76 pesos el kilo, tomando el precio más bajo, el costo será de 505.20 pesos, mientras que el cilindro de 30 kilos se vende en 757.60 pesos. En tanto, la gasolina de bajo octanaje tuvo un aumento de 2.08 por ciento, así como la de alto octanaje aumentó 5.96 por ciento. El índice de precios subyacente registró un incremento de 0.35% quincenal y de 4.09%; por su parte, el índice de precios no subyacente subió 1.08% quincenal y 4.19% anual. Al interior del índice de precios subyacente, a tasa quincenal, los precios de las mercancías aumentaron 0.40% y los de los servicios 0.28%. Dentro del índice de precios no subyacente, los precios de los productos agropecuarios crecieron 0.76% quincenal y los precios de los energéticos y tarifas autorizadas por el gobierno lo hicieron en 1.31%. Según informan especialistas, que a partir del siguiente reporte del trimestre, esperan que inicie una joroba en la inflación debido al efecto aritmético que provocará una baja base de comparación del año pasado, lo que dificultará que Banco de México continúe con su ciclo de relajación monetaria.
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Debido a la accesibilidad de su precio con relación a otros productos de origen animal, el pollo subió 21.5% el mes pasado, tras registrar en febrero su mayor alza de los últimos 24 años. El huevo también aumentó en un 8.05% La carne de res se encareció 8% en marzo y fue el aumento más pronunciado desde fines de 2015, mientras que entre los mariscos destaca el camarón, cuyo precio se elevó 4.6% y significó la mayor alza en cuatro años. Mientras pasan más tiempo en casa debido a la pandemia, los mexicanos han tenido que desembolsar una mayor cantidad de dinero para adquirir aparatos indispensables. El Inegi muestra que, en promedio, el precio de los refrigeradores se incrementó 10.8% en marzo y fue la mayor alza en 21 años, desde febrero de 2000. Los aparatos de aire acondicionado reportaron un aumento de 4%, el más pronunciado en cuatro años. Los hornos de microondas se encarecieron 7.5% y fue la subida más acentuada desde finales de 2018. Las navajas y máquinas de afeitar subieron 4.8%, siendo la mayor alza desde que hay cifras comparables, a partir de julio de 2019. Los televisores subieron 9.7% y las computadoras 3.1%, en ambos casos fue su mayor alza al menos de los últimos 18 años, pues desde que hay datos disponibles, a partir de julio de 2003, estos productos no subieron tanto de precio. Las alzas de estos aparatos responden a la mayor demanda por el confinamiento y el encarecimiento de insumos para fabricarlos, como el cobre y el aluminio. El Inegi reporta que, en promedio, el precio de los automóviles se elevó 9.5% en marzo y fue la mayor alza desde finales del siglo pasado, específicamente desde octubre de 1999. El confinamiento también llevó a que los consumidores que contaban con paquetes de telecomunicaciones de dos servicios se animaran por un tercero, permitiéndoles a las cableras subir el precio de sus contratos. El Inegi muestra que los paquetes de triple play, que incluyen Internet, telefonía y televisión de paga subieron 1% en marzo
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Reunión de trabajo virtual desde Campeche
LEGITIMACIÓN
de Contratos Colectivos
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l pasado 26 de marzo el Secretario General de la CTM, Senador Carlos Aceves del Olmo, convocó a una reunión nacional virtual para abordar el tema de la “Legitimación de Contratos Colectivos de Trabajo de la Confederación de Trabajadores de México”. Desde la ciudad de Campeche y acompañado del Secretario General Adjunto Abelardo Carrillo Zavala y de Wilgen Hernández Chérez, secretario general de la Federación de Trabajadores del Estado de Campeche, Don Carlos después de saludar a los participantes, mencionó que convocaba a esta reunión con el fin de conocer, en tiempo
y forma, sobre la legitimación de contratos de todas las organizaciones sindicales nacionales y locales, reconociendo su avance en todo el país, tanto de sindicatos y de casi todas las federaciones. A parte del trabajo de los abogados, dijo, “es muy importante que los líderes nos pongamos las pilas para que esto salga adelante. Estoy seguro que todos y todas ustedes se van a poner las pilas para que esto suceda, sea esta una instrucción para que se haga ya todo lo que debe hacerse. Y así tener grandes resultados del trabajo. Agradeció a quienes se hicieron cargo del área técnica para el éxito de esta
transmisión digital desde Campeche; cabe mencionar que a la reunión virtual se conectaron más de 179 participantes, entre secretarios de federaciones estatales, locales, sindicatos nacionales y de empresa. Este evento resultó un éxito, “ya que todos sigamos en unidad y trabajo, empujando esta nave que es la Confederación de Trabajadores de México, para que estemos claros y para que demos resultados muy positivos”, aseveró el dirigente. Por su parte el licenciado Ángel Celorio Guevara, Coordinador Jurídico del Comité Nacional, dio a conocer los avances al respecto, por lo cual señaló que “la figura de la legitimación que tanto hemos combatido, no tiene sustento ni en la Constitución, ni en los Convenios 87 y 98 de la OIT, ni en el T-MEC. Lo hemos combatido jurídicamente,
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tramiento del Comité Nacional, Luis Echeverría Navarro, y con CONOCER, entidad de la Secretaría de Educación Pública, que certifica competencias laborales y junto con ellos, están creando planes de capacitación y certificación para que a través del andamiaje que se tiene dentro de la CTM, se pueda capacitar a todos los operadores de diferentes sindicatos, tanto nacionales como locales, para que conozcan los trámites y la parte jurídica de los temas de legitimación. Así como también de la democracia sindical, qué es el voto libre, secreto y directo, que es algo necesario en los ocho estados en que ya aplicó la ley.
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aunque al final tenemos la obligación de hacerlo”. Este es el momento oportuno para ponderar los logros que se han tenido a lo largo de su historia sobre las revisiones contractuales”, indicó a los participantes en la reunión. Celorio Guevara destacó que se ha tenido mucho éxito en sindicatos nacionales, básicamente han salido sus procesos con más del 95% positivo de los compañeros. El coordinador jurídico de la CTM, también informó que desde que quedó firme esta situación de la legitimación, don Carlos Aceves designó a un grupo de abogados para que apoyaran a esta Coordinación Jurídica; “compañeros abogados que son líderes de federaciones o sindicatos que hablan el mismo lenguaje que nosotros, a ellos se les asignó un número de sindicatos y federaciones para que los orientaran y apoyaran, sin inmiscuirse en su régimen interno”. A partir del primero de mayo, dijo, el Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral tomará las riendas de las legitimaciones de toda clase de CCT, federales o locales, y para ello ya preparó un nuevo protocolo aún más rígido para aplicar a partir de esa fecha. Cabe mencionar que el grupo de
abogados que designó don Carlos ha venido trabajando desde mediados del año pasado, se repartió entre todas las organizaciones una estrategia que (merito a quien lo tiene), la diseñó Alejandro Rangel en Guanajuato, la enriquecieron los abogados y se les hizo llegar. Hizo un llamado a acercarse a la base de trabajadores y “avanzar para que se aprueben los contratos, y que nuestra fortaleza por tantos años llevada y consolidada por don Carlos Aceves del Olmo, no se pierda por negligencia, por falta de orientación, de apoyo, para eso estamos nosotros”. Lo esencial, señaló Ángel Celorio, es mantener buena relación con los trabajadores, y así no nos debe preocupar que el protocolo nos quiera acabar. “La relación con recursos humanos, capital humano de la empresa es muy importante, pero definitivamente lo es que tengamos con los trabajadores un conocimiento correcto, profundo, para que en su momento nos desahoguen nuestras dudas y voten a favor de nuestro CCT”, subrayó. Durante la reunión los abogados rindieron informe de cómo va la situación de cada federación y sindicatos, entre ellos Claudia Esqueda Llanes, Doroteo Zapata, José Luis Carazo, Gustavo Macías Sandoval, Javier Villareal Gámez, Jesús Gutiérrez, Alejandro Rangel y Gerardo Robles Esparza, Durante su participación el Lic. Tereso Medina Ramírez, secretario general de la Federación de Trabajadores de Coahuila, entre otras cosas dijo: “en la plataforma nos encontramos con un problema, no hay suficientes inspectores y la legitimación se puede pedir a través de un Notario Público”. Por su parte el presidente del Instituto de Investigación e Innovación de la CTM, Lic. René del Castillo Aceves, quien fungió como moderador, informó que están trabajando junto con el secretario de Educación y Adies-
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CONMEMORACIÓN DEL DÍA DEL TRABAJO
Histórico Primero de Mayo de 1913
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“Ni odios por razas, ni división por credos. Para el trabajador no hay más patria que el mundo ni más religión que la justicia social”
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os contingentes de trabajadores, aproximadamente 25 mil, que encabezaron el desfile del Primero de Mayo de 1913 en México fueron: la Unión de Canteros, Unión de Carpinteros, Sindicato de Sastres, Sindicato de Zapateros del DF, Sindicato de Tejedores del DF, Banda de Policía (de música), Obreros de la Fábrica de Hilos de El Salvador, Obreros de los Talleres de Valentín Elcoro (se conocía como la Casa Grande), Obreros de la Fábrica de Hilados y Tejidos La Carolina, Banda de Artillería (de música), Sociedad de Auxilios Mutuos Amistad y Progreso, Sociedad Benemérita Mutua del Ramo de Sastrería, Centro Cosmopolita de Dependientes de Restaurant, Fábrica de Cerillos La Central, Ferrocarrileros de la División de Hidalgo, Obreros de la Imprenta del Timbre, Benemérita Sociedad Minerva de Auxilios Mutuos del Ramo de Tejedores, Sociedad Instructiva y Recreativa Guillermo de Landa y Escandón, Obreros de la Fábrica La Linera, Sociedad Esperanza del Ramo de Zapatería, Sociedad Verdad y Trabajo, Sociedad Mutua de Señoras El Tesoro del Hogar, Círculo Patriótico El Centenario de la Independencia, Sociedad Mutua Morelos, Partido Socialista de México, Sociedad Alianza, Obreros de la Nueva Industria, Sociedad de Empleados Libres, Sociedad Mutuo-Cooperativa Ignacio M. Altamirano, Sociedad Caja de Ahorros, Gran Liga Obrera, Gran Liga Nacional de Sastres, Obreros de la Sociedad de Auxilio, Quinto Comité del Partido Popular Obrero, Jóvenes Obreros y algunos otros.
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De acuerdo al historiador Luis Araiza, en su libro “Historia del movimiento obrero mexicano”, narra que a las diez de la mañana en punto, inició la marcha el Proletariado Metropolitano, en medio de un delirante entusiasmo, que hizo vibrar el sentimiento de clase de esa multitud ansiosa de libertad y justicia. Llevó como descubierta a la Banda de Guerra y de Música de la Escuela Industrial de Huérfanos, siguió la Comisión Organizadora y tras ella, los Paladines de la Casa del Obrero Mundial, portando una bandera roja cruzada por una franja negra. Este símbolo hasta la fecha desconocido, es el emblema de la lucha de los trabajadores, símbolo de las aspiraciones del proletariado. En Europa y en algunos Estados de la Unión Americana, los socialistas ya usaban esta Bandera, pero en México, era totalmente desconocida. La Casa del Obrero Mundial, a iniciativa de Jacinto Huitrón, uno de sus fundadores, la adoptó como símbolo de la lucha de clases y como bandera de sus reivindicaciones sociales. En la Plaza de Armas, precisamente frente al Palacio Nacional, desde las ocho de la mañana, en numerosos grupos, empezaron a llegar los obreros, que paulatinamente se organizaban en columna para conmemorar por primera vez en México el Primero de Mayo. “Multitud de curiosos se sorprendió al contemplar que los trabajadores de México, salieron por primera vez a la vía pública, en compacta manifestación, en busca de su redención, de su libertad y de la justicia social, por la que fueron a la Revolución empuñando las armas y regando con su sangre los campos de batalla”. El recorrido partió de la Plaza de Armas, pasando frente a la Catedral y los Portales, para penetrar a la calle de San Francisco (hoy Avenida Francisco I. Madero); a su paso, desde los balcones y las azoteas les aplaudían a los trabajadores manifestantes. La vanguardia de la columna, al desembocar en la Avenida Juárez, siguió de frente hasta llegar al monumento en memoria del Benemérito de las Américas, Benito Juárez, al costado sur de la Alameda Central, lugar señalado previamente para llevar a cabo un gran mitin. Según reseña Luis Araiza, aborda la tribuna uno de los oradores de la Casa del Obrero Mundial, Rafael Pérez Taylor, quien pronuncia un brilIante discurso de corte anarquista, al finalizar es calurosamente aplaudido, entre los gritos ensordecedores de: ¡Viva la Casa del Obrero Mundial! Otro orador fue el obrero metalúrgico, Jacinto Huitrón, el mecánico anarquista, uno de los fundadores de la Casa del Obrero Mundial, haciendo profesión de fe anarquista, exalta
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la gesta de Chicago y la Masacre del 7 de Enero y termina exhortando a los trabajadores a una lucha tenaz y permanente hasta lograr el exterminio del régimen capitalista. También sube a la tribuna el revolucionario liberal, Antonio Díaz Soto y Gama, con gran elocuencia y fácil palabra, logra un discurso eminentemente revolucionario, fustiga a los tiranos, condena la opresión y la explotación del hombre; enlaza la grandeza de la Revolución Francesa con la Revolución Mexicana, elogia la filosofía de Cristo y termina exitando al auditorio a unirse para combatir sin tregua a la reacción que pretende cambiar la ruta de la Revolución Mexicana. El último orador es del gremio de Sastres, Epigmenio H. Ocampo, “joven impetuoso que se desborda en ataques al Clero, a la burguesía y a la reacción, criticando a la inmensa plaga de zánganos que viven como pulpos alimentados con la sangre del pueblo al que explotan y esquilman en sus derechos y en sus libertades”; al orador, al terminar, se le aplaude y se da por concluido el acto. Luis Araiza, en su libro, relata cómo la Comisión organizadora llevó a cabo un estudio elaborado previamente, que contenía las peticiones de los trabajadores y cuyo documento sería entregado a la Cámara de Diputados, por tal motivo, la columna de manifestantes se reorganizó alineándose en la misma forma con que inició su marcha y se dirigió hacia el recinto oficial del Congreso de la Unión, para cuyo efecto
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avanzó por la misma Avenida Juárez, dio vuelta por las calles de San Diego y penetró en la Avenida de los Hombres Ilustres, hizo un pequeño viraje para tomar la Avenida Cinco de Mayo y dar vuelta en seguida a las calles del Factor para situarse frente a la Cámara de Diputados. A las doce del día llegó la manifestación al recinto parlamentario, la Comisión hizo acto de presencia en el Salón Verde, donde se encontraba reunido y sesionando el Bloque Renovador, una comisión salió a la escalinata y aparecieron los Diputados Gerzayn Ugarte y Serapio Rendón, a quienes se les hizo entrega del memorándum de la Casa del Obrero Mundial, pidiendo la reglamentación por Ley de la Jornada de Ocho Horas de Trabajo como máxima, la vigencia de una Ley sobre indemnizaciones por pago en accidentes de trabajo y el reconocimiento obligatorio para los patrones de la personalidad de los Directivos de las Uniones y Sindicatos de los trabajadores; José Colado, portavoz de la Casa del Obrero Mundial, fue el encargado de hablar a nombre de los obreros. El diputado Serapio Rendón contestó el discurso, ofreciendo luchar en las Cámaras por la implantación de la Ley que anhelaban los trabajadores. Otro acto reseñado en el libro “Historia del movimiento obrero mexicano” es que la columna se mueve hacia el Jardín de Santa Catarina, a efecto de rendir homenaje al Héroe de Nacozari, donde en nombre de la Casa del Obrero Mundial, Pioquinto Roldán, Modesto Escalona, Delegado de la Fábrica de Río Blanco y Luis Méndez, elogiaron al heroico ferrocarrilero Jesús García, quien realizó la hazaña de sacar un tren cargado de dinamita para evitar la muerte segura de toda una población, a sabiendas de que perdería la vida en holocausto a un sentimiento de alto humanismo y gran heroicidad. Cabe mencionar que el proletariado de los más grandes países del mundo, representados en los Congresos celebrados por la Primera y Segunda Internacional, estableció como fecha permanente y como norma invariable, el Primero de Mayo de todos los años, para rendir homenaje a los mártires que sacrificaron sus vidas, en aras de la Jornada de Ocho Horas de Trabajo, exhortando a los trabajadores de todo
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heráldica, se les puso una franja oblicua negra y a la bandera roja, símbolo del trabajo, a iniciación mía, se le puso la mitad negra en señal de luto por la muerte de los mártires de Chicago, y ahora es el símbolo sindicalista casi mundial; pero es de origen mexicano: nació ese primero de mayo de 1913. Y, por lo mismo, a los distintivos circulares rojos se les puso también su franja negra”. Volviendo a la relatoría de la primera celebración del día 1 de mayo, por la tarde de ese día hubo una kermes gratuita en el Teatro del Elíseo, patrocinada por los representantes Colado, Preciado, Landgrave, Ingeniero Carlos Vega, así como los diputados socialistas Heriberto Jara, Hilario Carrillo, Román Morales y Jesús Monroy. Y por la noche en el Teatro Xicotencatl (hoy Esperanza Iris) se efectuó una velada en la que también participó Jacinto Huitrón junto con el licenciado Isidro Fabela, que tuvo a su cargo el discurso oficial, la cantante Josefina de la Llarca, que deleitó al auditorio con una bella aria, y Epigmenio H. Ocampo, que dijo unas palabras y la explicación del origen y significado del 1°. de mayo. Hubo también actos por la tarde en el jardín Jesús García, Héroe de Nacozari (Plazuela de Santa Catarina), y en el Parque Balbuena (hoy Venustiano Carranza). Al final se cantaron los himnos obrero-internacionales. En esa fecha se transformaron las uniones de resistencia en organización sindical. Esas festividades tan importantes, tanto por la época en que se efectuaron como por sus resultados, hicieron surgir las principales conquistas en que está basado el movimiento obrero de México de 1912 a 1917. Por su parte, Rosendo Salazar en su libro “Las pugnas de la gleba”, escribe: “Los escritores burgueses y los agitadores políticos, que todo lo mistifican, señalaban aquella fecha como el día escogido por la clase obrera para celebrar la fiesta del trabajo; pero los directores de la Casa del Obrero Mundial rectificaban tan monstruoso e intencional equívoco de los plumíferos al servicio de los intereses capitalistas y de los afiliados a la
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el mundo, a elevar en esa fecha su más encendida protesta, por el crimen cometido por el Imperialismo Yanqui, después de la farsa de un Juicio espurio y ridículo. La epopeya iniciada en Chicago, el Primero de Mayo de 1886, culminó con el sacrificio de los mártires que fueron llevados al cadalso el 11 de Noviembre de 1887, cometiendo el crimen más abominable que conoce el mundo civilizado, por la sevicia de que se hizo gala, contra cuatro inocentes víctimas: Augusto Spies, Alberto R. Parsons, Adolfo Fischer y George Engel, que fueron llevados a la horca, acusados del delito de huelga, reclamando una jornada de trabajo justa y humana, que pusiera punto final a la explotación del hombre en jornadas de 14 y 16 horas diarias. En México y bajo el régimen del usurpador Victoriano Huerta, la Comisión Organizadora de la Manifestación del Primero de Mayo de 1913 , estuvo integrada por: Eloy Armenta, Santiago J. Sierra, Heriberto Jara, Hilario Carrillo, Jacinto Huitrón, Epigmenio H. Ocampo, Pioquinto Roldán, Luis Méndez, Agapito Barranco, Severiano Serna y Salvador Álvarez. En el libro “Orígenes e historia del movimiento obrero en México”, de Jacinto Huitrón, se relata que todas las organizaciones obreras de resistencia mencionadas anteriormente invitaron a las sociedades mutualistas a la Primera Celebración en México del Día del Trabajo, Jornada Mundial por las 8 horas. Y para el efecto se emitieron estampillas de a cinco centavos para cubrir los gastos. Eran de fondo rojo y letras negras, que decían Sindicalismo Radical Reformista entre alegorías del trabajo, el gorro frigio y dos banderas rojas, con palmas de laurel en la base, que Rosendo Frausto litografió. Asimismo, reseña que “al cartelón de la Casa del Obrero se le agregó la palabra Mundial, ya que en los Ángeles, California, Moncaleano había fundado la Casa del Obrero Internacional. A cinco estandartes rojos en forma
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escuela parlamentaria, a la sazón agrupados en Partidos Socialistas, convocando a una manifestación de carácter protestatorio contra el crimen de lesa humanidad, perpetrado por las autoridades norteamericanas en las personas de miles de trabajadores indefensos el día primero de mayo de 1886…; contra las injusticias todas de la sociedad dorada, que inicuamente explota el cerebro y el brazo de los productores, obligándola a llevar una vida miserable e indigna; en una palabra, contra la excesiva jornada de diez y hasta doce horas diarias, aumentada con la inhumana del trabajo dominical”. “Rebosantes de júbilo jamás experimentado, los gremios reunidos en la Casa del Obrero Mundial se aprestaron al acto de la manifestación más solemne, más numerosa, más atrevida y más consciente que recuerda la historia. Como decimos, Huerta imperaba desde el palacio de los virreyes, y esto, que para los cobardes pudo haber sido pretexto para que la manifestación no se realizara, para los templados espíritus de los miembros todos de la Casa del Obrero Mundial era grande incentivo”. Resalta también Rosendo Salazar al Sindicato de Empleados de Comercio, que fue la entidad que con mayor empeño propugnó por obtener la jornada máxima de trabajo de ocho horas diarias, así como el descanso dominical y a la Sociedad de Empleados Libres del Distrito Federal, “pues tal era la designación colectiva del cuerpo que conglomeraba a los parias del mostrador, desde su constitución venía gestionando que el comercio concediera a sus servidores un día de descanso a la semana, escogiendo el domingo; más la voracidad de los tenderos siempre negó a sus empleados este derecho, por lo que, ofendidos los dependientes, iniciaron y llevaron a cabo una serie de manifestaciones públicas contra sus remisos explotadores, de las cuales recordamos una, la efectuada el 24 de enero de 1913, en que la Sociedad de Empleados Libres lapidó algunos establecimientos, demostrando a los comerciantes que la clase media también sabe amenazar a sus tiranos, y otra, en que formaron jurado a la casa comercial Gustavo Struck y Cía. “En tal concepto y sentido, los dependientes fueron los primeros en alistarse en gruesas filas de manifestantes, interesándose porque las exclamaciones de éstos y los discursos de los oradores fueron exaltados, vivos, demoledores.
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socialmente útil en el artículo 123 de la Constitución Política; además del descanso semanal, pago de horas extras, días de descanso obligatorio, vacaciones, prima vacacional, reparto de utilidades y prima de antigüedad. Con los años el significado del Primero de Mayo se ha pretendido desvirtuar; los sindicatos afilados al Congreso del Trabajo y a la CTM conmemoran la fecha con un desfile o una concentración anual. Cada Primero de Mayo los dirigentes de los sindicatos mostraban “músculo” con la base de trabajadores ante el balcón principal de Palacio Nacional. Pero a lo largo de estos 108 años de celebración del Primero de Mayo hubo varios momentos en los que también sindicatos llamados “independientes” u organizaciones de “izquierda” irrumpieron en diferentes marchas para protestar por: carestía, desempleo, devaluaciones, represión y asesinatos de trabajadores. Otro pasaje sobresaliente es que al cumplir 95 años don Fidel Velázquez dispuso que la CTM, en lugar de celebrar con un desfile obrero el 1 de mayo, se organizara una fiesta en un recinto cerrado. En el año 2009 con motivo del brote del virus de influenza que atacó al país se suspendió la concentración del 1º de mayo en la Ciudad de México y el interior de la República. El Lic. Joaquín Gamboa Pascoe, presidente del Congreso del Trabajo y dirigente nacional de la CTM, informó en conferencia de prensa el 27 de abril, que esta organización en forma responsable y solidaria resolvió suspender la concentración obrera del primero de mayo, para evitar que la concurrencia masiva de miles de compañeros provocara que algunos de ellos resultasen contagiados. Para el 1º de mayo de 2012, por falta de condiciones de seguridad, la Confederación de Trabajadores de México decidió suspender los desfiles conmemorativos por el Día del Trabajo en Nuevo León, Tamaulipas, Sonora y algunos municipios de Veracruz, ya que se confirmaba que en esas zonas no existía el ambiente de seguridad necesario para las concentraciones públicas que los trabajadores realizan en ese día. En tanto, a lo largo de los años en el Zócalo de la Ciudad de México y en la mayoría de los estados, se continuaron realizando las concentraciones de más de 10 mil afiliados a la CTM, y 40 organizaciones obreras pertenecientes al Congreso del Trabajo que han participado en concentraciones masivas. En 2020, después de que la Organización Mundial de la Salud (OMS) decretara pandemia mundial por el Coranavirus SarsCoV-2, la dirigencia de la Confederación de Trabajadores de México encabezada por el Senador Carlos Aceves del Olmo, decidió suspender la tradicional concentración obrera del Primero de Mayo. Debido a la emergencia sanitaria que el mundo y nuestro país continúan viviendo, para el año 2021 quedó nuevamente suspendida la concentración de trabajadores, con el objetivo de evitar contagios de Covid 19.
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“Se calcula que más de veinte mil trabajadores, entre mujeres y hombres, formaban parte de ella. La misma prensa burguesa decía, después de efectuada, que según informes cablegráficos recibidos de Francia, España, Italia, Inglaterra y otras regiones, la manifestación llevada a cabo por los obreros de México había superado a la que, con igual motivo del día primero de mayo, recorrió las calles de Londres”, relata Rosendo Salazar. “Ciertamente, y sin hacer violencia a la memoria, ni como hombres de temperamento impresionable, ni como aspirantes a un estado mejor para todos los humanos, no recordamos manifestación más formidable que ésta, no obstante que las uniones y sindicatos de obreros no eran tan numerosos como lo son actualmente”. En el año de 1923 siendo presidente de México el general Álvaro Obregón, se acordó oficialmente que el Primero de Mayo sería la celebración de la lucha obrera mexicana, y a partir de 1925 con el presidente Plutarco Elías Calles, se decide que cada Primero de Mayo se celebraría el Día del Trabajo. En 1929 se crea el Partido Nacional Revolucionario (antecedente del PRI) al que se anexaron, en diferentes momentos, la Confederación de Trabajadores de México (CTM), la Confederación Nacional Campesina (CNC) y la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP). El Congreso de la Segunda Internacional celebrado en París en 1889, instituyó este día como el Día Internacional del Trabajo en homenaje a los obreros asesinados. Desde 1923, en México se celebrará oficialmente el “Día del Trabajo” y será día de descanso obligatorio. Hoy “Los Mártires de Chicago” son recordados en todos los países del mundo como símbolo de dignidad de la clase trabajadora, menos en Estados Unidos y Canadá, que a partir de 1894 celebran el “Labor Day” el primer lunes de septiembre para reconocer la contribución de los trabajadores al bienestar nacional y celebrar el verano, sin mención alguna con los sucesos de Chicago. En México la Ley Federal del Trabajo establece el descanso obligatorio el 1 de mayo en su artículo 74. La jornada laboral de 8 horas se relaciona con la máxima del movimiento obrero: “8 horas para el trabajo, 8 horas para el sueño y 8 horas para la casa”. Se garantiza el derecho a un trabajo digno y
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Retos y oportunidades
DEL TMEC
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l 1° de julio de 2020 entró en vigor el acuerdo comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (TMEC o USMCA, por sus siglas en inglés); generando el inicio de una nueva era en la integración económica y comercial de América del Norte. Dicho convenio reemplaza al Tratado de Libre Comercio (TLC) que estuvo vigente durante 26 años y se conformaba de 22 capítulos. El actual contiene 34 capítulos, 408 artículos, 18 anexos y 13 cartas adicionales. Entre otros, aborda temas como comercio electrónico, competitividad, emprendimiento, pequeñas y medianas empresas, anticorrupción, aspectos laborales y de medio ambiente. Catalogados como motores del crecimiento económico a nivel global. Dicho por el ex Secretario de Economía y pieza clave en las negociaciones, Ildefonso Guajardo, el objetivo de renegociar fue actualizar y modernizarlo. Ahora, la ratificación y la entrada en vigor del Tratado ha sido calificada como la conclusión de un largo e intenso proceso de modernización del principal marco que regula el comercio en la región.
Es de destacar que, conforme lo establecido, el TMEC tendrá revisiones conjuntas cada 6 años (o un periodo menor, si así se le considera, para su análisis y revisión); lo que significa que la primera reunión de la Comisión de Libre Comercio será en 2026. Mientras que la vigencia está pactada en 16 años después de la fecha de entrada en vigor; salvo que los países miembros confirmen su intención de renovarlo. RETOS Y OPORTUNIDADES El TMEC es un acuerdo histórico –como lo fue el TLCAN en su momento- que marcará el proyecto de integración de América del Norte y tendrá un impacto en el contenido de otros acuerdos comerciales que se negocien en el futuro. Contiene cambios en diversas disciplinas e incorpora nuevos temas, lo que tendrá repercusiones en la relación económica trilateral. Dichos cambios implican retos significativos para los tres países y las industrias que han operado al amparo del TLCAN, puesto que habrán de ajustar su producción y cadenas de suministro para cumplir con los nuevos requisitos que prescribe el nuevo Tratado.
Claro está, cualquier transformación de un régimen de comercio internacional de la magnitud del TMEC supone retos y un proceso de adaptación para las partes. ESPECIAL ATENCIÓN De acuerdo con especialistas –bajo la naciente administración del Presidente Joe Biden-, Estados Unidos pondrá especial atención a los acuerdos en materia laboral y energética. Esto porque en distintos momentos, Biden ha mostrado su interés por las energías limpias, investigación e innovación climática. Mientras que el primer punto deriva de una férrea solicitud que hizo, desde 2016, el entonces candidato Donald Trump. Luego de su victoria, puso manos a la obra y tras fuertes pronunciamientos, nuestro país comenzó los trabajos y análisis que derivaron en la Reforma Laboral de 2019. Y es que, de acuerdo con el también empresario, el TLCAN solo beneficiaba a México e iba en perjuicio de los estadounidenses.
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TEMA DE REFLEXIÓN El 22 de marzo, organizado por el Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques, en el Senado de la República, se presentó el compendio “La implementación del T-MEC, una prueba para América del Norte”. Tatiana Clouthier Carrillo, Secretaria de Economía, afirmó que, si el Tratado ya era importante antes de la pandemia, ahora representa una importancia mayor porque sirve de palanca para el crecimiento y recuperación económica del país y de la región. Por su parte, Ricardo Monreal, presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, destacó que ante los múltiples efectos devastadores y la desaceleración que provocó la pandemia del Covid-19, es necesario aprovechar al máximo las ventajas que ofrece el acuerdo. En particular, el comercio de nuestro país con Estados Unidos decreció 12 por ciento respecto de 2019, registrando su mayor caída entre mayo y junio. De ahí que “el Tratado se puede convertir en la piedra angular de la transformación económica del país”. “No hay mayor certeza que contar con un instrumento que establece reglas claras para que las empresas sean más competitivas y generen más y mejores empleos. Además, incentiva la reorganización de los productores regionales donde existe un potencial relevante para los tres países”. Mientras que Claudia Ruiz Massieu Salinas, presidenta de la Comisión Especial de seguimiento a la implementación del T-MEC, indicó que la puesta en marcha del acuerdo comercial es una prueba para todos los sectores involucrados. Por ello se requiere una estrecha coordinación y una voluntad política sostenida entre los sectores público, privado y social, para que el Tratado sea una verdadera herramienta en la recuperación económica.
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CON VISIÓN A FUTURO En 1993 el valor de las exportaciones de México respecto a su Producto Interno Bruto (PIB) representó 12.14 por ciento. Durante su Administración, el Presidente Enrique Peña Nieto señaló que el valor del comercio exterior (incluyendo las importaciones) representaba más del 60 por ciento del PIB nacional. Por su parte, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) dio a conocer que cerca del 80 por ciento de nuestras exportaciones se envían a Estados Unidos. Si bien México tiene firmados 13 tratados comerciales con casi 50 países del mundo, cuando el Presidente Trump amenazó con cancelar el TLCAN parte del sector económico de nuestro país se puso en alerta. Y es que, con una población que supera los 490 millones de consumidores entre las tres naciones (es decir, poco menos del 7 por ciento de la población mundial, pero una representación del 30 por ciento del PIB a nivel global), acceder a este mercado con tasas preferenciales, es uno de los grandes beneficios para México. Hoy, la continuidad de esa relación comercial a través del TMEC se proyectará, entre otras, en fuentes de empleo, atracción de inversión, y establecimiento y continuidad operacional de industrias establecidas en el territorio mexicano. Mientras que, gracias a la integración de cadenas globales de valor en distintos sectores, los tres países, como región, es considerado como un centro de producción para el resto del mundo y, consecuentemente, como un polo de inversión e innovación.
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Visión y alcances del TLCUEM
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Por otro lado, el pasado 26 de marzo, la Secretaria Clouthier se reunió con la representante Comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, como parte de su visita virtual a Washington, D.C. En el marco de la implementación del TMEC, ambas coincidieron en la importancia del Tratado para lograr una recuperación económica incluyente en América del Norte. E indicaron que trabajarán para que el intercambio comercial bilateral, que en 2020 fue equivalente a más de un millón de dólares por minuto, se traduzca en una fuente de prosperidad y competitividad para América del Norte.
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La Unión Europea (bloque conformado por 27 países, entre ellos Alemania, Inglaterra, España, Francia, Italia y Polonia) es el tercer socio comercial de México y su segundo inversionista. Entre la docena de acuerdos que nuestro país ha signado con otras naciones se enlista el Tratado de Libre Comercio entre la Unión Europea y México (TLCUEM). El convenio data del año 2000, y desde su entrada en vigor, el comercio ha crecido cuatro veces. Por citar unos datos: en 2019, la cifra alcanzó los 75.5 mil millones de dólares (mdd); 24.2 mil mdd fueron las exportaciones hacia la región del TLCUEM; y, 7 mil mdd fueron los envíos de nuestro país hacia Alemania (siendo el principal destino de exportación). Mientras que, desde la suscripción del acuerdo hasta el segundo semestre de 2020; es decir, 20 años, el total de inversiones europeas en México, alcanza los 157.2 mil millones de euros. EN CAMINO En 2015 se planteó la modernización del acuerdo global entre México y la Unión Europea, así como definir su visión y alcances. Después de nueve rondas, en abril de 2018 se llegó a un acuerdo. Dos años después (2020), México y la UE concluyeron negociaciones para la modernización del pilar comercial de este pacto.
Con ello, la parte comercial abriría aún más el mercado mexicano a los exportadores e inversores de la UE y la inclusión de nuevos ámbitos –como servicios, alimentos y bebidas. Conforme lo que se dijo, el nuevo tratado será la base de la futura relación entre los participantes. Una modernización para adecuarlo a los cambios que han ocurrido en ambas economías, así como las transformaciones tecnológicas y de comercio. En el nuevo convenio las partes se comprometen a cooperar en cuestiones como el cambio climático y los derechos humanos; así como a trabajar en conjunto en cuestiones como la lucha contra la pobreza o la investigación sobre nuevos medicamentos. Asimismo, una vez ratificado, el pacto sustituirá a los existentes y garantizará un alto nivel de protección de las inversiones entre la UE y nuestro país. EL PROCESO Ese 28 de abril de 2020, a través de una llamada, el Comisario de Comercio, Phil Hogan, comunicó a la entonces Secretaria de Economía, Graciela Márquez Colín, que las negociaciones para la modernización del pilar comercial del TLCUEM habían concluido. Señaló que la propuesta mexicana para el capítulo de compras de gobierno a nivel subfederal fue aceptada por los estados miembros de la Unión Europea.
GANAR-GANAR Otros de los beneficios que se obtienen con la modernización del TLCUEM, son: Un tratado más amplio. Incrementando el acceso a mercados para Productos agroindustriales (al abrir más oportunidades para exportar miel, jugo de naranja, plátano, carne de cerdo y de res,
jarabe de agave, entre otros); Servicios (incluye disciplinas en comercio digital y telecomunicaciones); Compras públicas (incorpora un mecanismo de consulta que permitirá extender la cobertura a nivel estatal). Un tratado más fuerte. Se protegen las inversiones al incorporar una corte permanente para la solución de controversias. Y se salvaguardan los productos emblemáticos de México como el mango ataulfo, café de Veracruz, vainilla de Papantla y nuestras artesanías más importantes como talavera y olinalá. Un tratado más moderno. Se incluyen nuevas disciplinas como Pymes, transparencia, anticorrupción, buenas prácticas regulatorias y desarrollo sostenible. Adicionalmente, muchos acuerdos incluyen un antiguo sistema de solución de diferencias entre inversores extranjeros y gobiernos (denominado Solución de Diferencias entre Inversores y Estados, SDIE); ahora, la UE y México lo sustituirán por un nuevo Sistema de Tribunales de Inversiones. Sus características serán Independencia (jueces profesionales e independientes sujetos a un estricto código de conducta), Transparencia (audiencias públicas y publicación en línea de los documentos relacionados con los asuntos) y Justicia (especificación clara de los motivos por los que un inversor puede demandar a un Estado).
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Al término será sometido a consideración del Consejo (compuesto por los Jefes de Gobierno de los países miembros). Aprobado, las partes lo firman y se envía a la Cámara de Senadores de México y al Parlamento Europeo, para su aprobación o rechazo. Concluida la aprobación legislativa, inicia la aplicación provisional de aquellas partes que son competencia exclusiva de la Unión y de algunas compartidas con los Estados miembros, principalmente en el ámbito comercial. Para que el instrumento entre en vigor en su totalidad, el Poder Legislativo de cada Estado miembro de la UE deberá aprobar el acuerdo (acuerdo mixto). Cada uno lo hará siguiendo sus procedimientos nacionales, en los que intervienen Parlamentos nacionales y regionales (como en Bélgica). Ratificado por la contraparte (en este caso México), el Consejo adopta la decisión final para concluir el acuerdo y se publica en el Diario Oficial de la Federación para su entrada en vigor.
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Con lo que se puede avanzar hacia la firma y ratificación de este acuerdo conforme a las normas y procedimientos de cada parte involucrada. Si bien todo ha avanzado con base en una amplia disposición y aportaciones de los socios involucrados, la pandemia por Covid-19 ha generado una pausa en cada uno de los procesos. Ejemplo de esa concordancia, es la reunión virtual que tuvieron el pasado 22 de marzo, la Secretaria de Economía, Tatiana Clouthier Carrillo, y el Ministro Delegado de Comercio Exterior de Francia, Franck Riester, en la que abordaron las perspectivas de la relación bilateral económica, cómo fortalecerla y el proceso de modernización del TLCUEM. Algo similar a lo que ocurrió en los encuentros virtuales del 16 febrero, con el embajador de Francia en México, Jean-Pierre Asvazadourian, para charlar, entre otras cosas, sobre el proceso de aprobación del Tratado e identificar áreas de oportunidad para fortalecer la relación comercial entre ambos países. Así como con el Embajador de Alemania en México, Peter Tempel, el 25 de enero de este año. Todas catalogadas como reuniones muy productivas. ¿Qué sigue? Cabe recordar que, tras revisión jurídica del nuevo Tratado, el texto deberá ser traducido a los idiomas oficiales de la Unión Europea.
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