UN NUEVO MODELO
MÁS EQUITATIVO 8 CON LOS
ESPECIAL
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REGALÍAS, LA NUEVA LEY Y SUS BENEFICIOS
TERRITORIOS
La reforma del SGR no solo corrige los errores e injusticias que tanto denunciamos en el pasado, sino que llega en el marco de una coyuntura en la que las entidades territoriales deben contar con recursos que les permitan reactivar sus golpeadas economías en medio de la pandemia. HACE APENAS UNA DÉCADA SOLÍAMOS VIAJAR EN FAMILIA A UN PEQUEÑO MUNICIPIO QUE ERA UN PARAÍSO NATURAL, Y QUE EN AQUEL ENTONCES CONTABA APENAS CON 15.000 HABITANTES.
En 2008, esa hermosa localidad comenzó su desarrollo petrolero y en 10 años su población se incrementó en un 165 %, su índice de pobreza multidimensional comenzó a doblar el promedio nacional y la población vulnerable se duplicó, como también lo hizo la demanda por servicios públicos, salud, colegios y vivienda, entre otros. Se trata de Puerto Gaitán, pero me podría estar refiriendo a cualquiera de los municipios productores, porque esta historia se repite en todos ellos. Por eso mi férrea oposición a la reforma constitucional materializada en el Acto Legislativo 05 de 2011 que creó el Sistema General de Regalías (SGR) y que despojó de manera abrupta e injusta a las entidades productoras de las regalías que requerían para enfrentar los impactos ambientales, económicos, sociales y culturales que trae consigo la explotación de recursos naturales no renovables en sus territorios.
MARITZA MARTÍNEZ ARISTIZÁBAL COORDINADORA DE PONENTES EN EL SENADO
Como consecuencia lógica, esa reforma, que incrementó la conflictividad y la resistencia al sector de hidrocarburos, hizo crecer la protesta social entre 2011 y 2018 en más del 400 %, trayendo consigo no solo una sustancial disminución en la producción, sino una caída en las finanzas territoriales y nacionales que acrecentó los problemas. Bajo esas condiciones, no pudo ser más oportuna la reforma adoptada en el Acto Legislativo 05 de 2019 y la recientemente sancionada Ley 2056 de 2020, no solo porque corrige los errores e injusticias que tanto denunciamos en el pasado, sino porque llega en el marco de una coyuntura en la que las entidades territoriales deben contar con recursos que les permitan reactivar sus golpeadas economías en medio de la pandemia. El nuevo sistema de regalías, fundamentado en una distribución más equitativa de los recursos, incrementa la asignación directa de los entes productores, al pasar de 11,2 % a 25 % del total de los recursos corrientes del sistema. Es apenas lógico que las comunidades ubicadas en los entornos productores gocen de una me-
ECONOMÍA COLOMBIANA ☛ REVISTA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
