Consultoría No. 248

CONSULTORÍA Calidad y normatividad

248 septiembre 2012

ECONOMÍA Opciones en ahorro e inversión

GOBIERNO Compranet: herramienta eficaz

LEGALES

Opciones fiscales empresariales

INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO

Cultura y cambio factores de desarrollo

para la micro y pequeña empresa

DIRECCIÓN GENERAL Alejandro Vázquez López

Cultura y cambio: factores de desarrollo para la micro y pequeña empresa

Vicepresidente y Coordinador General Alejandro Vázquez López Consejeros Julio José Argüelles Cárdenas José Antonio Cortina Suárez Francisco Javier García Sabaté Palazuelos Roberto Hernández García Julio Juárez Gámiz Alberto Montoya Martín del Campo Adalberto Noyola Robles María del Carmen Padilla Longoria Miguel Ángel Reta Martínez Guillermo G. de la Rosa Pacheco Sonia Elda Ruiz Gómez Alejandro Vázquez Vera DIRECCIÓN EDITORIAL Y COMERCIAL Daniel N. Moser EDICIÓN Alicia Martínez Bravo COORDINACIÓN EDITORIAL Teresa Martínez Bravo Florencia Martínez Manríquez

4

ADMINISTRACIÓN

CONSEJO EDITORIAL Presidente Mauricio Jessurun Solomou

8

CONSULTORÍA

Calidad y normatividad

CORRECCIÓN DE ESTILO Juan Alberto Bolaños Burgos Alejandra Delgado Díaz DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Marco Antonio Cárdenas Méndez LOGÍSTICA Y COMERCIALIZACIÓN Laura Torres Cobos

REALIZACIÓN HELIOS COMUNICACIÓN +52 (55) 55 13 17 25

SU OPINIÓN ES IMPORTANTE, ESCRÍBANOS A CONSULTORIA@HELIOSMX.ORG Los artículos firmados son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión de la Cámara. Los textos publicados, no así los materiales gráficos, pueden reproducirse total o parcialmente siempre y cuando se cite la revista Consultoría, Industria del Conocimiento como fuente. Para todo asunto relacionado con la revista, dirigirse a consultoria@heliosmx.org Consultoría, Industria del Conocimiento, revista mensual. Septiembre de 2012. Editor responsable Julio José Argüelles Cárdenas. Número de Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2010-120311323100-102.

Número de Certificado de Licitud de Título: 13956. Número de Certificado de Licitud de Contenido: 11529. Domicilio de la Publicación: WTC, Montecito número 38, piso 18, oficina 35, colonia Nápoles, delegación Benito Juárez, C.P. 03810, México, Distrito Federal. Imprenta: Helios Comunicación, Carretera federal a Cuernavaca 7144, colonia San Miguel Xicalco, delegación Tlalpan, C.P. 14490, México, D.F Distribuidor: Cámara Nacional de Empresas de Consultoría, A.C. WTC, Montecito número 38, piso 18, oficina 35, colonia Nápoles, delegación Benito Juárez, C.P. 03810, México, D.F.

18 28 40 48

ECONOMÍA

Opciones en ahorro e inversión

GOBIERNO

12 15 24 34 43

Financiamiento de proyectos carreteros

LEGALES

Castigo a los contribuyentes cumplidos

GESTIÓN

La productividad mexicana: herramientas urgentes para las empresas

Foto de portada: VLADGRIN/Shutterstock

¿Qué hacer durante una crisis empresarial?

EMPRESA Programa mercado de deuda

Los canales de transmisión de la política monetaria

Compranet: herramienta eficaz

Opciones fiscales empresariales

Comisión Ejecutiva CNEC Presidente Mauricio Jessurun Solomou Primer vicepresidente Miguel Ángel Macín Vera Secretario Marco Gutiérrez Huerta Tesorero Salvador Carrasco Gutiérrez Vicepresidentes Ricardo Ignacio Cabañas Díaz Fuentes de Financiamiento Ramón Xavier Carreón Arias Maldonado Fuentes de Trabajo Sector Privado Leonardo Gámez Eternod Afiliación y Servicios Carlos Manuel Lechuga Salcedo Trabajo Sector Público Santiago Carlos Macías Herrera Desarrollo Empresarial Federico Martino Silis Certificación Mauricio Millán Costabile Gestión para el Fortalecimiento de la Consultoría Guillermo G. de la Rosa Pacheco Delegaciones y Responsabilidad Social Empresarial Alejandro Vázquez López Comunicación y Difusión

Director general Julio José Argüelles Cárdenas

Negocios globales y consultoría nacional

E

l proceso de globalización es inevitable e irreversible. El punto es de qué manera cada país, cada empresa, se involucra en dicho fenómeno. Puede uno ser globalizado por otros o globalizarse por sí mismo. Integrarse al proceso o ser integrado a él.

La globalización no es un proceso natural; es resultado de la evolución y el impacto de las nuevas tecnologías –especialmente en el área de las comunicaciones– que utilizan las principales corporaciones multinacionales con la pretensión de imponer sus condiciones; pero siempre existe la oportunidad de no verse subordinado de forma irremediable e injusta, actuando con inteligencia y oportunidad. Es importante el papel que desempeñan los estados para proteger los intereses nacionales, generando condiciones de equidad y legalidad ante la participación cada vez mayor de las empresas globales. La alianza gobierno-iniciativa privada nacional resulta decisiva.

La gran velocidad con la que se produce nuevo conocimiento en todas las áreas es un factor determinante del desarrollo; su aplicación requiere un grado cada vez mayor de especialización. Por otra parte, si bien su divulgación es cada vez más amplia y universal, su aplicación no siempre es uniforme, y necesariamente debe adaptarse a las condiciones específicas de cada país, que van desde el nivel de desarrollo tecnológico hasta las características de la idiosincrasia. Es precisamente aquí donde el papel de la consultoría adquiere una importancia relevante.

Es labor prioritaria de la CNEC ofrecer el mejor servicio a los consultores mexicanos para que estén en condiciones de competir y ofrecer el mejor resultado. En un mercado en el que a la consultoría suele no dársele el valor que realmente tiene, los servicios de capacitación, actualización y certificación profesional adquieren particular importancia.

En un mundo de negocios globalizados, el carácter nacional de la consultoría es imprescindible, la CNEC así lo considera y en función de ello trabaja para sus asociados.

Mauricio Jessurun

WWW.CNEC.ORG.MX SEPTIEMBRE 2012

•3

CULTURA Y CAMBIO factores de desarrollo

para la micro y pequeña empresa DAVID URZÚA VEGA

La cultura es un factor concluyente dentro de toda empresa, ya que ésta puede verse afectada por las modificaciones que se generen Campos en las condiciones imperantes en el medio. El interorganizacionales: Modelo de organización presente artículo pretende mostrar cómo la apícola en el estado de Puebla cultura se vuelve determinante para llevar a cabo las reformas necesarias en cualquier organización, así como las consecuencias benéficas de la adaptación cultural a los cambios.

Maestro en Estudios Organizacionales. Ha sido académico de la Facultad de Contaduría y Administración de la UNAM, impartiendo las materias de Creación de empresas, Consultoría y Operaciones.

Es autor del libro

4•

SEPTIEMBRE 2012

Dusit/Shutterstock

, editado por EAE Publishing en 2011.

E

l término cultura se utiliza para definir los valores, creencias, normas, conductas, hábitos o tradiciones que caracterizan a una sociedad específica. Dicho término también se aplica a los diversos comportamientos presentes dentro de grupos específicos, ya sean profesionales, gremiales, organizacionales o sociales. A su vez, e independientemente de estos niveles particulares de cultura, existen otros un poco más generales, como son la cultura nacional y la cultura organizacional, ambas estrechamente relacionadas e incluyentes una de la otra, ya que no se puede distinguir claramente la diferencia entre ellas.

La cultura forma parte de nuestro conocimiento; el concepto como tal se ha banalizado al grado de que se da por entendido su significado. No obstante, la definición de cultura como tal implica un esfuerzo multi e interdisciplinario para lograr la convergencia al determinar qué es y qué no es, partiendo de múltiples perspectivas como la sociológica, la antropológica, la psicológico-social y la de nuestro campo de estudios organizacionales. Es preciso poner en contexto los diversos enfoques de los autores para sacar una conclusión respecto a la cultura y su problemática, no sólo como parte de una etnografía sino como resultado del desarrollo social. ¿Qué podemos definir como cultura? Para Weber (1921), el hombre encuentra su sentido inserto en las tramas de significación, es decir, el individuo busca significados más no interpretaciones; significados que se dan de manera individual. Pero ante esta situación, sería fácil definir la cultura como lo ya determinado, lo que existe, sin cuestionamientos de orden ni de los significados de carácter natural.

Si bien es cierto que la cultura es un conjunto de significados individuales con sus símbolos, éstos se encuentran muy limitados en la concepción de la realidad; por ello, su interpretación para comprender lo real se da de manera colectiva. En consecuencia resulta que la cultura es una actividad colectiva y pública, nunca finalizada ni determinada en espacio y tiempo. Conceptualizarla genera más cuestionamientos sobre el papel que desempeña en el contexto social actual.

No se puede inferir o predecir sobre aspectos culturales, pero se puede determinar de común acuerdo que la cultura da sustancia a la formación de organizaciones, no sólo en el contexto de una cultura unitaria sino en el de múltiples culturas. El enfoque clásico del término se basa en la evolución histórica del concepto: desde su etimología latina, culturam (cultivar), hasta su uso como sinónimo de civilización, pasando por aspectos como son los buenos modales, las costumbres, etcétera.

IMPORTANCIA DE LA CULTURA EN CONSULTORÍA Como hemos visto, la cultura es un factor multifacético que se encuentra conformado por múltiples valores, costumbres, creencias, normas, conductas hábitos y tradiciones, además de que sólo se presenta en el ámbito social y no en el individual, lo cual genera un problema: debemos determinar los diversos aspectos que componen la cultura de un grupo social. Para el caso de la consultoría y las organizaciones, resulta importante el tipo de grupo en que éstas se desenvuelven y cómo interactúan, ya que uno de los objetos de estudio de la consultoría administrativa es la cultura, así como los diferentes grupos de individuos que la llevan a cabo, su forma de interactuar, sus creencias y costumbres. Así pues, es indispensable para nuestra profesión, y para las organizaciones en sí, conocer los valores imperantes en cuestiones como las siguientes: • Los papeles sociales y su prestigio (incluyendo criterios de éxito económico y social) • Autoridades tradicionales • Individualidad vs. colectividad • Valores espirituales vs. valores materiales • Responsabilidad y lealtad hacia la familia, comunidad y grupo • Estructuras sociales • Aceptación • Religión (su importancia social y repercusión en la vida económica) • Actitudes respecto a otras culturas • Actitudes respecto a los cambios • Concepción del tiempo El papel de la cultura como objeto de estudio de los consultores se debe al hecho de que, si se requiere realizar un cambio en una empresa éste en consecuencia afectará la cultura existente en la organización para formar un conjunto nuevo de valores, creencias y costumbres. Es importante destacar que la SEPTIEMBRE 2012

•5

EMPRESAS

consultoría busca generar cambios dentro de la organización, los cuales no pueden llevarse a cabo sin tomar en cuenta la capacidad del cliente y la cultura corporativa u organizacional. En el contexto de su estudio, el análisis de la cultura nos permite dar una perspectiva que abarca desde factores de identidad hasta factores de complejidad social, con relevancia para la explicación de problemas. Las organizaciones cambian para mantenerse al día con las innovaciones que existen dentro del ambiente de los negocios y porque eso es lo que se espera de ellas. Los cambios en pequeña o gran escala dependen esencialmente de los responsables de dichas organizaciones. Cuando hablamos de un cambio en la organización nos referimos a transformaciones reales en el comportamiento de los empleados que la constituyen. Dicho cambio es necesario para sobrevivir, sin embargo, se dificulta porque los empresarios tienen la incertidumbre de llevarlo a cabo cuando su organización se encuentra trabajando ya sea de manera limitada o mal enfocada.

LA NECESIDAD DEL CAMBIO EN UNA ORGANIZACIÓN Según Hussey (1998): El cambio es uno de los aspectos más críticos de la administración eficaz. El turbulento ambiente de los negocios en el que operan la mayoría de las organizaciones significa que no sólo el cambio está volviéndose más frecuente, sino que su naturaleza será cada vez más compleja y su impacto, a menudo, más amplio.

Antes de mencionar la necesidad de los cambios en la organización, es preciso enfatizar que es más necesario un cambio en la cultura nacional que en la organizacional, pues dentro de las organizaciones se presenta un modelo cultural diferente al externo o social.

Resulta necesario adoptar una cultura nacional de acuerdo con los tiempos o seguir con los modelos ya establecidos culturalmente dentro de la nación. Es preciso, asimismo, mencionar que el cambio es inherente a nuestro medio ambiente y que, por ende, nos afecta tanto individual como socialmente; por ello debe darse en tres niveles: en el medio ambiente, en la organización y en los recursos humanos.

EN EL MEDIO AMBIENTE Es éste un factor esencial en toda organización, especialmente en la micro y pequeña empresa, sobre todo porque el cambio es una constante que no se puede tener bajo control. En este caso, el medio ambiente se conforma por variables económicas, sociales, políticas y físicas (enfermedades, desastres naturales etc.) que van a determinar las posibles situaciones a las que se puede enfrentar una micro y pequeña empresa. Un ejemplo actual de cómo el medio ambiente puede influir en las empresas fue el caso del aparición del virus AH1N1, que causó estragos en la economía mexicana. Otro de los ejemplos más utilizados y que es tema común de estudio es la globalización, la cual nos ha llevado a cambios importantes en el sector económico (como los tratados comerciales) y a desarrollar nuevas tecnologías en los negocios con el uso de internet (e-business, e-commerce, b2b, etc.).

El medio ambiente es una mezcla de múltiples factores que afectan externa e internamente una empresa, por lo que se vuelve necesario que el microempresario tenga la suficiente visión para poder sortear los cambios.

Lightspring/Shutterstock

EN LA ORGANIZACIÓN

6•

SEPTIEMBRE 2012

La organización es el segundo punto que debemos analizar a fondo.

Las organizaciones actuales no se mantienen estáticas, ya que esto significaría su desaparición; por ejemplo, hoy en día es necesario adaptarse a las condiciones de la globalización. De igual forma, las empresas tienden a adaptarse o a desaparecer, como es el caso de

EN LOS RECURSOS HUMANOS El recurso humano es el más valioso de cualquier organización, debido a que es aquel que le da su consistencia, el que aporta el talento, el trabajo, la creatividad y el esfuerzo; pero es, a su vez, el más susceptible de verse afectado por los cambios suscitados dentro de la organización por la situación social, el grado de educación y la cultura organizacional, así como por los hábitos, ritos y rituales. El recurso humano es el músculo de una organización y debe de ser involucrado en los cambios a realizarse dentro de ésta.

BENEFICIOS DEL CAMBIO Para llevarlos a cabo, es preciso tomar en cuenta cuatro criterios fundamentales para clasificar los cambios: • Planificados: son todos los cambios que hayan sido tomados en cuenta por la organización para mejoras o adaptaciones a largo plazo • Impuestos • Participativos • Negociados Un cambio debe permear en toda la organización e integrar cuatro elementos que interactúan para lograr el máximo éxito: • Gente y cultura: la posibilidad de transformación puede generar una resistencia importante; sin embargo, la participación del personal es crucial para el éxito, por lo que es necesario dejar muy en claro cuál es el proceso del cambio y sus beneficios.

• Procesos y sistemas de información: existe una gran cantidad de evidencia de que, en muchas empresas, los procesos de trabajo son poco efectivos para agregar valor a los clientes; llevar a cabo un cambio ayuda a eliminar tareas innecesarias para favorecer objetivos orientados al cliente.

• Estructuras e instalaciones: un cambio ayuda a vencer la inercia y la costumbre que se da dentro de la estructura organizacional, de tal manera que se puedan generar nuevas y flexibles relaciones que resulten en patrones de trabajo más eficientes.

Login/Shutterstock

aquellas que tuvieron que dejar el modelo industrial de fines del siglo pasado y empezar a conformarse como verdaderas organizaciones tanto en lo económico, lo sistemático y lo social. Las empresas como sistemas son completamente abiertas y se ven afectadas por los cambios externos e internos. Los primeros suelen hacer que la empresa se adapte pero, así como en la evolución de los seres vivos y partiendo del principio de que la función crea al órgano, la adaptabilidad de las organizaciones estará determinada por la cantidad de funciones que tenga que realizar y de las necesidades que deba satisfacer.

• Tecnología: es muy importante para lograr eficiencia en el trabajo, pero debe a su vez integrarse con los demás factores, de modo que el cambio sea satisfactorio tanto para el cliente como para el consultor.

El cambio contribuye a la modificación de los patrones culturales existentes dentro de una organización y provoca que el trabajo se realice de una forma más eficiente, con lo cual se logra dar una mayor motivación al personal; además, al trabajar de una manera más cercana y sencilla, se cuenta con los elementos necesarios para el desarrollo de la empresa y la satisfacción de sus necesidades. Esto es lo que un consultor debe lograr dentro de una organización pero, dadas sus características y problemáticas, la tarea se dificulta en una microempresa. Los constantes cambios nos conducen a realizar adaptaciones a nuestras culturas organizacionales, así en valores como en criterios, opiniones y estilos de dirección y planeación.

El mundo de los negocios ha pasado por diversas etapas, desde la invención de la rueda hasta las sociedades industriales y la nueva comunidad global; en la actualidad, en nuestro país estamos fuera de contexto, porque no nos hemos podido adaptar al cambio. Es por eso que nosotros, los administradores, necesitamos crear conciencia y empezar a recrear los cambios que las organizaciones requieren.

REFERENCIAS Hussey, D. E. (1998). Cómo administrar el cambio en la organización, México: Panorama, 9.

Weber, M. (1921). Economía y sociedad. México: Fondo de Cultura Económica.

SEPTIEMBRE 2012

•7

CALIDAD

Ante los retos que la propia globalización nos pone cada día, no importa la disciplina en la que desempeñemos nuestros servicios como consultores, nuestros clientes esperan la satisfacción total de sus necesidades expuestas, la cual en mucho dependerá de la aplicación adecuada de la normatividad que nos permita cumplir con sus requerimientos.

8•

SEPTIEMBRE 2012

Keren-seg/Shutterstock

y normatividad

T

JOSÉ ÓSCAR ÁLVAREZ DE LA CUADRA

Ingeniero civil y perito certificado en auditoría técnica de obra. Cuenta con más de 39 años de experiencia en la práctica de la consultoría.

Ha participado en múltiples proyectos para la iniciativa privada y el sector público.

Es fundador del Grupo Crasa y Asociados, S.C.

odos los días y en cada una de las actividades que realizamos entramos en contacto con normas: en nuestros vehículos al trasladarnos al trabajo, en nuestras computadoras, en el celular, con la bombilla que alumbra nuestro lugar de labores, etc. La normatividad, en su ámbito internacional, local o sectorial, se ha revestido de una importancia capital al facilitar el intercambio comercial y tecnológico entre todos los países.

Si bien reconocemos la importancia de la normatividad en el contexto de nuestras actividades cotidianas, resulta imprescindible asociarla también con el concepto de calidad. Si retomamos la definición ortodoxa de “calidad” acuñada por Philip Crosby, para quien ésta representa “ajustarse a las especificaciones o conformidad de los requisitos”, podemos irnos atrás en el tiempo y constatarlo en la época en que dominaba la antigua Roma.

Un ejemplo clásico es el llamado “ancho internacional de las vías de ferrocarril”, cuya medida (1,435 mm) debemos a los antiguos romanos. Éstos construían sus calzadas de acuerdo con la norma de que entraran en ellas dos mulas con sus respectivos carros sin problemas. Sus carros obedecían entonces a otra norma que ha perdurado por más de 2,000 años: la distancia entre las dos ruedas debía corresponder al ancho del tiro de los dos animales. Un ancho diferente de ejes hubiese encontrado grandes problemas para circular por cualquier ciudad romana. Esta medida no quedó en el olvido, pues muchos caminos trazados en esa época siguieron en uso tras la caída del Imperio, de forma que en Gran Bretaña (y en otros países) las carretas se han construido hasta nuestros días con ese ancho.

Siglos más tarde, la necesidad de constatar mediante actividades operativas el cumplimiento de las normas dio origen a la primera generación de procesos de control de calidad, que se introdujo a fines del siglo XIX y principios del XX, cuando se empezaron a producir masivamente bienes de consumo. El aseguramiento de calidad, nacido como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, dio origen a diversas normas para los sectores aeroespacial, nuclear y militar, las cuales devinieron en la familia ISO 9000 que la mayoría conocemos y que se basa en la confianza de que se cumplen ciertos requisitos establecidos.

SEPTIEMBRE 2012

•9

NORMALIZACIÓN

En los años ochenta y noventa, cuando comenzaron a formarse los grandes bloques económicos (empezando por el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, la Unión Europea, el Mercosur, la Comunidad del Caribe –Caricom–, la Unión Europea, etc.), el intercambio comercial impulsó aun más la normalización. Fue en ese tiempo cuando la necesidad de instaurar sistemas de gestión de calidad según la familia ISO 9001 cobró un mayor auge, lo cual generó la confianza en los grandes compradores de que los proveedores con ubicaciones geográficas distantes podían cumplir a cabalidad con los requisitos contractuales acordados.

Ahora, en pleno siglo XXI, en plena era de la gestión de calidad, con más de un millón de empresas certificadas con la norma ISO 9001, se ha comprobado que los conceptos de normalización y calidad no pueden tratarse de forma independiente, y que su coexistencia resulta necesaria. Conocido por todos es el hecho de que un sistema de gestión de la calidad ISO 9001 bien aplicado garantiza la predictibilidad y consistencia de los productos o servicios ofertados al mercado. Estos sistemas coadyuvan a que los procesos de producción y servicio cumplan consistentemente con los requisitos de los clientes, de la propia organización, los no expresados por la empresa pero necesarios para el buen funcionamiento del producto o servicio y, finalmente, los requisitos legales o reglamentarios aplicables al producto o servicio en cuestión (NOM, ASTM, ASME u otros).

En el ámbito de la consultoría suele responderse a requisitos de clientes que muchas veces no están seguros de lo que necesitan, y en la mayoría de los casos, al carecer

10•

SEPTIEMBRE 2012

Rufous/shutterstock

En la consultoría suele responderse a requisitos de clientes que muchas veces no están seguros de lo que necesitan

de éstos, los consultores los traducimos en términos de referencia o especificaciones al interior de nuestras propuestas de servicio. El apego cada vez más creciente a normas voluntarias, como la propia ISO 9001, o a normatividades específicas en los proyectos que desarrollamos obliga a las empresas consultoras a dar una garantía a sus clientes de que se cumplirán los requisitos y que sus entregables de proyecto satisfarán técnicamente la problemática expuesta por ellos, además de que habrán pasado por todo un proceso de determinación, revisión y aprobación de términos de referencia, un proceso y un servicio de consultoría que llevan como salida entregables, y que están basados en la normatividad aplicable.

Ante los retos que la propia globalización nos pone cada día, no importa la disciplina en la que desempeñemos nuestros servicios como consultores. Ya sea en ingeniería, gestión, legal, mercadotecnia, etc., nuestros clientes esperan la satisfacción total de sus necesidades expuestas, la cual en mucho dependerá de la aplicación adecuada de la normatividad, tanto voluntaria como obligatoria, que nos permita cumplir con sus requerimientos, sin importar si se trata de un proyecto realizado en México, Sudamérica, África, Asia, Oceanía o Europa.

Empresa de Estudios Económicos y de Ingeniería, S.A. de C.V. Elaboración de estudios de factibilidad técnica-económica, proyectos ejecutivos y gerencia de proyectos.

Elaboración de estudios económicofinancieros en proyectos de infraestructura, obra civil y electromecánica en general.

Contratación de servicios técnicos en el interior y exterior del país e importación o exportación de tecnología afín al objeto de la empresa.

Supervisión y auditoría de obra en las especialidades mencionadas

Nuestros Servicios Elaboración de estudios y proyectos de ingeniería en las siguientes especialidades: • Civil • Estructuras • Hidráulica • Vías de Comunicación (Carreteras, Aeropuertos, Etc.) • Marítima • Fluvial • Hidrosanitaria • Instrumentación y Control

• Eléctrica • Mecánica de Suelos • Topografía • Sistemas contra Incendio • Industrial • Mecánica • Telecomunicaciones • Procesos • Nuclear

CONTACTO San Francisco Núm. 1626, 1er. Piso, Desp. 103, Col. Del Valle, C.P. 03100 Tel: 5534 7149 – 5534 8002 – 5534 8253. Fax: 5534 7149 – 5534 8002 – 5534 8253 admon@einsamex.com.mx ggv@einsamex.com.mx

¿Qué hacer

durante una

CRISIS

EMPRESARIAL?

NO TODAS LAS CRISIS SON NEGATIVAS; ÉSTAS PUEDEN SERVIR COMO OPORTUNIDADES PARA MEJORAR, TODO DEPENDE DEL TRATAMIENTO QUE SE LES DÉ. MANEJAR BIEN UNA CRISIS CONSISTE EN COMUNICAR BIEN, CUIDANDO LA IDENTIDAD Y LA REPUTACIÓN EMPRESARIAL Y ELABORANDO UNA SERIE DE LINEAMIENTOS QUE PERMITAN ANTICIPARSE Y SOLUCIONAR PROBLEMAS.

12•

SEPTIEMBRE 2012

l

as crisis son latentes y en cualquier momento pueden llegar, de manera sorpresiva, a dañar el activo más importante que tiene toda empresa: su credibilidad. Entre menos conscientes estén una organización y sus integrantes de los peligros que puede desencadenar una situación crítica, más lamentables pueden ser los resultados de ésta.

UN EJEMPLO REAL Hace unos días, un banco anunciaba la separación de algunos de sus altos funcionarios por estar involucrados en actos de corrupción. El hecho fue denunciado por los propios clientes de la institución bancaria, quienes se percataron de sospechosos movimientos por parte de un directivo.

El suceso no tardó en llegar a los medios de comunicación, que rápidamente buscaron al responsable y pidieron una entrevista con la directora general del banco, lo cual les fue negado.

El banco minimizó los hechos y desmintió por completo la información de los medios, los cuales mediante la cuenta de Twitter del ahora ex directivo identificaron que tenía planeado asistir a los Juegos Olímpicos de Londres con toda su familia.

Esta situación de crisis, al no ser resuelta, ha dejado al banco con una imagen muy negativa, y sus clientes han perdido la confianza en una institución que en apariencia era muy seria.

LAS MEJORES CRISIS SON LAS QUE SE ANTICIPAN

Nomad_Soul/Shutterstock

ERIC OLAVARRIETA

Licenciado en Ciencias de la Comunicación con maestría en Ingeniería en Imagen Pública. Consultor profesional. Docente de la maestría internacional en Negocios y Administración del Fútbol, así como de diversas materias en la Universidad la Salle. Ha impartido conferencias sobre temas de imagen pública en la Universidad del Valle de México, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y en otras empresas internacionales.

Manejar bien una crisis consiste en comunicar bien, cuidando la identidad y la reputación empresarial, y elaborando una serie de lineamientos que permitan anticiparse y solucionar problemas tales como un incendio, un fraude, la muerte de un trabajador, una huelga, etcétera.

Uno de los errores que más se cometen durante una crisis es minimizar los hechos o desmentirlos, cuando los medios de comunicación ya han obtenido suficiente información y han comenzando a difundirla; justo ahí es cuando se debe actuar con tranquilidad y tener un constante flujo de comunicación con ellos.

La imagen de la empresa puede cambiar de buena a mala en tan sólo unos segundos, por eso es necesario SEPTIEMBRE 2012

•13

EMPRESAS

Uno de los errores que más se cometen durante una crisis es minimizar los hechos o desmentirlos que se desarrollen mensajes de comunicación fuertes, claros, seguros y consistentes para un inmediato, corto, mediano y largo plazo.

FLUJO CONSTANTE DE COMUNICACIÓN Estos mensajes deben funcionar como objetivos orientados a proteger al público afectado, ya sea que se trate de clientes, accionistas, colaboradores y sus familias, u otros posibles perjudicados.

La formación de comités de crisis es un tarea necesaria para resolver una situación de este tipo. Dichos grupos deben estar integrados por los principales directivos de las áreas de la empresa en las que la participación del director general es fundamental. Asimismo, es básico contar con el apoyo de consultores externos y especialistas para poder tener un análisis mucho más objetivo de la situación.

Estos actores se encargarán de evaluar y solucionar cuidadosamente la crisis, con la finalidad de reunir datos, mantener contacto con los principales afectados,

así como elegir las herramientas de comunicación donde se transmitirán los mensajes principales.

Estos instrumentos pueden ser conferencias, comunicados y expedientes de prensa, datos y cifras o páginas de internet; los cuales servirán para precisar los hechos, informar lo que se está haciendo y limitar o desactivar rumores.

OTRO CASO VERÍDICO Una cadena de hamburguesas fue acusada hace unos años de que los alimentos que vendía eran poco nutritivos y causaban obesidad.

Esta empresa, más que defender el valor nutrimental de sus productos o negar las acusaciones, estructuró mensajes muy consistentes y efectivos junto a su comité de crisis, formado por los principales directivos de la empresa y su agencia de comunicación.

Como primera iniciativa, el director general de la empresa dio una conferencia de prensa donde reforzaba su compromiso con la salud de los consumidores y con su estilo de vida balanceado y activo.

Asimismo, la cadena lanzó al mercado una línea de desayunos, ensaladas, jugos y fruta, y se vinculó estratégicamente como patrocinador de eventos deportivos como Juegos Olímpicos, mundiales de futbol y copas europeas, lo cual atrajo la atención de los medios de comunicación y su imagen, en lugar de verse dañada, fue perfeccionada.

Minerva Studio/Shutterstock

CONVERTIR LA CRISIS EN UNA NUEVA OPORTUNIDAD

14•

SEPTIEMBRE 2012

No todas las crisis son negativas para una empresa; éstas pueden servir como oportunidades para mejorar, todo depende del tratamiento y la efectividad de los mensajes para hacer que sean creíbles.

Las crisis no deben ignorarse, desmentirse o minimizarse, mucho menos esperar a que pasen por sí solas, lo importante es responder puntualmente y usar la información a favor de la organización para darle más valor a su imagen empresarial.

Programa Wrangler/Shutterstock

VÍCTOR MANUEL SANDOVAL RIVERA

Economista y maestro en Dirección Estratégica y Gestión de la Innovación. Se ha desarrollado en áreas orientadas a impulsar la innovación, productividad y competitividad de las mipymes. Actualmente es director general adjunto en la Dirección de Capacitación e Innovación Tecnológica de la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Economía.

MERCADO de deuda

El mercado de deuda consiste en títulos (activos comprados) como bonos u obligaciones negociables con menos volatilidad que las acciones, por lo que son ideales para las personas que ingresan en el mundo de las inversiones y proporcionan un flujo predeterminado y constante de dinero, lo que hace de ellos una excelente opción para quienes necesitan retirar cantidades fijas con cierta regularidad.

U

na de las herramientas más dinámicas y con mayor rendimiento a las que pueden recurrir las empresas para llevar a cabo acciones de mejora y expansión es el financiamiento bursátil, el cual se maneja en las bolsas de valores. Es por medio de la emisión de acciones, obligaciones o deuda como se pueden financiar para optimizar costos financieros, obtener liquidez inmediata, consolidar y liquidar pasivos, crecer, modernizarse, financiar investigación y desarrollo, y planear proyectos de inversión y financiamiento de largo plazo.

Cuando una empresa recurre al financiamiento bursátil, lo que hace es emitir acciones, obligaciones o deuda para un público inversionista, ofreciendo un rendimiento que, en ocasiones, es mayor que el otorgado por los bancos debido a que se trata de un sistema de renta variable; además, el inversionista se hace en cierta manera

copropietario de la firma, ya que la deuda emitida está respaldada por los activos que posee la empresa y que se utilizan a manera de garantía, independientemente de los rendimientos que dichos documentos puedan ofrecer.

Después de la crisis bancaria de 1994-1995, con los problemas de capitalización y cartera vencida, los intermediarios bancarios dejaron de ofrecer préstamos de manera pública y, como seguían captando recursos, se dedicaron a la compraventa de valores en el mercado de deuda (de dinero), especialmente los ofrecidos por el gobierno federal, lo que se conoce como desintermediación financiera y que provocó que dicho mercado se incrementara sustancialmente en términos de volumen y especialización (instrumentos, tipos de operación, etcétera).

Actualmente, los mecanismos y vías para fortalecer la colocación de créditos para financiamiento privado (hipotecarios, de bienes o personales, etc.) se han moSEPTIEMBRE 2012

•15

FINANCIAMIENTO

dificado, y el mercado de deuda, por la cantidad de transacciones (volumen negociado), es el más importante en México, así como el emisor más grande de deuda es el gobierno federal.

Debido al grado de institucionalización, existe una mayor probabilidad de que una empresa acceda al capital mediante los mercados si ha emitido deuda; del mismo modo, una mayor reputación de los mercados, junto con el programa Mercado de Deuda para Empresas, permitirá impulsar los procesos de institucionalización de las medianas compañías y acelerar su proceso de colocación en tal mercado.

Para la mediana empresa, es factible iniciar su incursión en la bolsa con la obtención de recursos mediante la colocación de títulos de deuda y, posteriormente, conforme la organización crezca, analizar la conveniencia de emitir acciones (capital); por eso, este programa se enfoca en primer lugar en la institucionalización de las pymes.

El mercado de deuda consiste en títulos (activos comprados) como bonos u obligaciones negociables con menos volatilidad que las acciones, por lo que son ideales para las personas que ingresan en el mundo de las inversiones y proporcionan un flujo predeterminado y constante de dinero, lo que hace de ellos una excelente opción para quienes necesitan retirar cantidades fijas con cierta regularidad.

El programa Mercado de Deuda para Empresas fue creado en 2011 por la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa, de la Secretaría de Economía, en coordinación con la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), la Asociación Mexicana de Capital Privado, A. C. (Amexcap), y el Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural (Focir), para financiar la institucionalización e instalación de un gobierno corporativo en las empresas mediante el pago de servicios profesionales, equipamiento y sistemas que ayuden a fortalecerlas, con miras a resolver problemas de financiamiento en el corto y mediano plazo, donde la colocación de deuda será un apoyo para las empresas en proceso de expansión.

Los servicios a financiar para la institucionalización empresarial son: • Servicios profesionales (gobierno corporativo, documentación de procesos, finanzas corporativas, auditoría y servicios jurídicos)

16•

SEPTIEMBRE 2012

• Sistemas de planificación de recursos empresariales (ERP) • Calificación bursátil, realizada por alguna de las cuatro calificadoras reconocidas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV)

Publicación de convocatoria

Otorgamiento de apoyos

Registro de empresas en el portal web

Publicación de empresas beneficiadas

Revisión de solicitudes de empresas por el organismo operador

Evaluación de empresas por el comité de selección

Selección de empresas que cumplen los requisitos de la convocatoria

Elaboración de estudios técnicos por la BMV a empresas seleccionadas por grupo de trabajo

Figura 1. Diagrama de procedimientos del programa Mercado de Deuda para Empresas.

El monto máximo para financiar a la empresa ganadora de la convocatoria es de hasta 90% del costo total del programa de trabajo, o hasta 10 millones de pesos; la empresa beneficiada tendría que aportar como mínimo 10% del costo total del programa de trabajo y no se podrán destinar los recursos para adquirir o construir bienes inmuebles en ningún tipo de negocio, ni para pagar o reestructurar pasivos; tampoco para gastos de operación o capital de trabajo de la empresa.

Las empresas candidatas para este apoyo son aquellas que: • Estén en etapa de expansión o consolidación, que busquen un fortalecimiento institucional para capitalizarse por medio de la emisión de deuda en la BMV y que tengan intenciones de iniciar un proceso para instaurar un gobierno corporativo en el primer trimestre de 2013, así como de hacer una emisión de deuda en la BMV a más tardar en el primer semestre de 2014.

• Tengan ventas netas totales entre 100 y 250 millones de pesos en el ejercicio fiscal 2011, según sus estados financieros auditados.

Las sociedades financieras de objeto múltiple, las sociedades financieras de objeto limitado, las sociedades financieras populares y, en general, cualquier intermediario financiero no serán candidatos de apoyo de éste programa.

Los aspectos que se consideran al evaluar son: • Crecimiento histórico de ventas • Apalancamiento actual • Historial crediticio y fiscal • Volúmenes proyectados de ventas y costos • Volumen histórico y proyectado de empleos • Solidez de la estrategia de crecimiento • Grado de madurez del gobierno corporativo de la empresa • Capacidad en la ejecución de proyectos internos • Monto de financiamiento solicitado al programa Las empresas que cubran el perfil deben registrarse en la página www.amexcap.com/mercadodedeuda, descargar el cuestionario indicado al final del registro, llenarlo apropia-

Roman Sigaiev/Shutterstock

• Cumplan con ser mediana empresa como lo define la Secretaría de Economía en el “Acuerdo por el que se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2009 para efectos del artículo 3, fracción III, de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa: que la suma de los resultados operativos de los dos últimos ejercicios fiscales arroje utilidades.

• Tengan un historial de operación de al menos tres años.

• Cuenten con estados financieros auditados de 2009, 2010 y 2011.

• Estén al corriente en sus obligaciones fiscales.

• Cuenten con al menos 25 millones de pesos de capital contable al cierre de 2011 y con la posibilidad de aumentar su capital contable a 50 millones antes de diciembre de 2013.

• No tengan estatus negativo en el buró de crédito.

• Estén formalmente constituidas en México y que no pertenezcan a un corporativo internacional o a un corporativo nacional en donde alguna de las entidades integrantes emita actualmente en la BMV o esté clasificada como empresa grande.

damente y subirlo posteriormente en el mismo sitio, acompañado de los siguientes documentos en archivo adjunto: I. Documento en Word con plan de trabajo para la institucionalización de la empresa en, máximo, 12 meses II. Diagrama de Gantt III. Presupuesto del plan de trabajo Para conocer los requisitos y lineamientos generales, debe consultarse la convocatoria en las páginas web de la Secretaría de Economía (www.mexicoemprende.com. mx) y de la Amexcap (www.amexcap.com). Esta convocatoria se encontrará abierta hasta el día 15 de octubre de 2012; ¡inscríbase y participe!

SEPTIEMBRE 2012

•17

Opciones

Ahorro inversión en

El inversionista mexicano ha evolucionado sustancialmente en los últimos 20 años. Los factores que han contribuido a ello son muchos, pero quizás los más notables sean el surgimiento de muchas compañías independientes –no pertenecientes a grupos financieros–, de los fondos de inversión y de las Afore, en 1997.

18•

SEPTIEMBRE 2012

Maksim Shmeljov/Shutterstock

e

E JUAN SEBASTIÁN MUSI AMIONE

Ingeniero industrial y maestro en Finanzas. Es miembro del Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas desde 2007, organismo en el cual preside el Comité Técnico Nacional de Intermediación Financiera Y Bursátil.

Actualmente funge como director general de Somoza Finamex Inversiones.

n la actualidad, la cultura financiera mexicana sigue siendo pobre. Parte de este retraso se debe al tiempo que la banca duró como propiedad del gobierno federal pues, además de que los esfuerzos por cultivar a la gente eran nulos, la orientación para invertir en renta fija con las tasas de interés de entonces no propiciaban la curiosidad de los inversionistas por conocer más y diferentes productos.

También, mucha de la aversión al riesgo se debe al famoso crack de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) de 1987, gracias al cual se satanizó al mercado accionario por muchos años.

Fue tan duro este golpe que, hasta el día de hoy, la gente que lo vivió sigue sin invertir en acciones. Esta historia es un claro ejemplo de la falta de cultura financiera ya que, de haber permanecido en la bolsa, muchos tendrían hoy un rendimiento de 9,900%. Cabe mencionar que esta ganancia no la habría dado ningún otro mercado, ninguna otra divisa y tampoco ningún otro metal.

Es a partir de los años noventa cuando la iniciativa privada hace un verdadero esfuerzo para, mediante el resurgimiento de las sociedades de inversión (creadas en los setenta), desarrollar una cultura financiera; primero, porque aproximaron a los inversionistas individuales a tasas a las que no tendrían acceso de otra manera y, después, porque se democratizaron las inversiones: ya no era necesario tener grandes cantidades de dinero para poder ingresar a rendimientos reales. No obstante, tomó algo de tiempo ganarse la credibilidad de las personas. Una de las razones de esa falta de confianza era que muchos de los bonos y colocaciones de deuda que nadie compraba iban hacia las sociedades de inversión por decisión de los propios manejadores, que eran los mismos que dirigían los bancos. Otro motivo fue que en 1994, año de varios sucesos históricos, las minusvalías y la falta de liquidez fueron muy importantes.

Después de ese año, las cosas cambiaron favorablemente: se tomaron una serie de medidas para evitar conflictos de intereses; se prohibieron las compras de papel propio, así como de las emisiones de terceros que hacían los bancos, y se obligó la contratación de terceros como calificadores y valuadores. Con estos cambios, los fondos de inversión volvieron impulsados por compañías y distribuidoras independientes que proponían modelos de arquitectura abierta (en la que uno puede acudir a una sola empresa y ahí mismo adquirir fondos propios y de la competencia, sin restricción). Con ello, no sólo se empezó a crecer de manera importante en activos, sino que también se comenzó a diversificar el universo de los fondos de inversión, tanto en instrumentos de deuda como en instrumentos de renta variable.

SEPTIEMBRE 2012

•19

FINANZAS

LA BANCA TRADICIONAL Y LA BOLSA EN EL AHORRO

Matthew Benoit/Shutterstock

La banca tradicional también ha avanzado para brindar mejores soluciones y alternativas de inversión a los mexicanos. Las sociedades de inversión de los bancos han crecido, tanto en número de activos como en número de clientes; sin embargo, al interior sigue habiendo un conflicto de interés, pues las comisiones cobradas en dichas sociedades, comparadas con las cobradas en la captación tradicional, siguen siendo bajas.

La banca respondió a la competencia que comenzaron a representar las sociedades de inversión independientes y mejoró sustancialmente la calidad de sus productos, así como su fuerza de promoción; asimismo, ha sabido aprovechar el gran número de sucursales que posee para poder ofrecerlos. Es por ello que la banca comercial sigue siendo el jugador más importante en la administración de activos y, para las empresas independientes, el enemigo a vencer.

Las casas de bolsa también han evolucionado de manera favorable; han buscado incrementar el número de inversionistas en el mercado accionario. No hay que dejar de mencionar que tuvieron una transición importante cuando el piso de remates dejó

de funcionar como un mercado de viva voz y, gracias a los sistemas electrónicos, pasó a convertirse en un centro de cómputo por el cual fluyen millones de transacciones diarias. Del mismo modo, ha habido un crecimiento importante en los títulos accionarios inscritos en el Sistema Internacional de Cotizaciones (SIC), en el cual están listadas muchas empresas que cotizan en mercados internacionales, además de los Exchange Traded Funds (ETF); es justamente en este índice donde se ha mostrado una mayor evolución, pues mayor ha sido el incremento del número de empresas que cotizan en él, así como mayor el volumen operado. El papel de las casas de bolsa ha sido trascendental, porque son ellas quienes registran más empresas y más títulos en un mercado que incrementa su volumen y su profundidad.

EXCHANGE TRADED FUNDS Los ETF son acciones listadas en la BMV por medio del SIC. Representan índices de bolsas de otros países del mundo, así como índices sectoriales; también hay ETF de renta fija. La mejor manera de explicarlos es diciendo que cada título representa una canasta que, en muchos casos, replica exactamente lo que indica. En algunos instrumentos de este tipo se agrupan empresas pertenecientes a un mismo sector, y en otros más se pueden comprar paquetes de materias primas e incluso metales tales como el oro, la plata y el paladio. También ha surgido una nueva clase de ETF que invierte en instrumentos de deuda; aquí, la clasificación es similar a la de las sociedades de inversión, donde se compra por tipo de instrumento (gubernamental, bancario o privado), así como por plazo. Este mercado tiene también un volumen de operación importante.

Aun cuando son similares en su estructura, los ETF tienen muchas ventajas sobre las sociedades de inversión. Entre las principales se encuentran el hecho de que sus costos son menores, que se pueden adquirir por medio de cualquier casa de bolsa y que tanto las compras como las ventas se llevan a cabo en tiempo real. En el caso de los ETF de renta variable, el tratamiento fiscal es idéntico al de las acciones que cotizan en la BMV, es decir, están exentos del impuesto sobre la renta. A diferencia de las sociedades de inversión, que requieren procesos de registro y autorización de más tiempo, los ETF se listan en la BMV en tiempos muy cortos. Su ventaja es que en México se puede invertir virtualmente en cualquier mercado mundial con transparencia, bajo costo y liquidez.

Hoy, los principales compradores de ETF son los inversionistas institucionales, entre los que destacan: las Afore, las sociedades de inversión, los fondos privados de pensiones, las aseguradoras, los clientes patrimoniales y las bancas privadas. La única CONTINÚA

20•

SEPTIEMBRE 2012

Rocal es una empresa de consultoría líder en Gerencia de Proyectos. Nuestros servicios profesionales se fundamentan en la planeación, diseño, coordinación y supervisión de proyectos multidisciplinarios en México.

Nuestra función es representar los intereses del inversionista a fin de visualizar, anticipar y resolver los problemas que pudieran surgir durante el desarrollo del proyecto.

Dentro de ROCAL se analizan especificaciones técnicas, planos arquitectónicos y de ingenierías, montos presupuestados para el proyecto ejecutivo y programas de obra, a fin de lograr que la inversión sea técnica y financieramente exitosa.

La filosofía de ROCAL es verificar que las obras se cumplan con las condiciones señaladas en los planos, especificaciones y contratos establecidos entre el cliente y los contratistas.

Servicios: • Planeación del proyecto y asesoría técnica.

• Tramitología de permisos y licencias.

• Coordinación de diseños.

• Supervisión de la construcción.

• Ingeniería de costos.

• Compras y equipamiento.

Rocal Project & construction Management www.rocal.com.mx • rocamar@rocal.com.mx Oficina, Ciudad de México: Av. Alborada 124, Desp. 1101, Col. Parques del Pedregal C.P. 14010, México DF Tel. (52) (55) 50-33-90-90

FINANZAS

Los mexicanos somos sumamente conservadores a la hora de correr riesgos, lo que implica dejar de ganar dinero desventaja es que son para inversionistas individuales calificados, a quienes la ley define como: Cualquier persona que ha mantenido inversiones iguales o mayores a 1.5 millones de UDIS promedio durante el año anterior, o que ha tenido ingresos brutos anuales iguales o mayores a 500,000 UDIS, durante los dos últimos años.

Esto, creemos, es un error, ya que el inversionista calificado no debiera ser clasificado por monto de inversión o poder adquisitivo, sino más bien por su nivel de conocimiento del mercado o de cultura financiera.

Otra gran bondad de los ETF es que poseen tal variedad que cada título tiene una diversificación y, al adquirir dos o más de ellos, ésta es total.

DERIVADOS Los derivados financieros comenzaron en 1972; sus activos de referencia pueden ser títulos accionarios, de deuda, índices y tasas.

Los principales derivados financieros son los futuros, los forwards, las opciones, los warrants y los swaps.

El mercado de futuros en México nace en 1983 pero, luego de la suspensión de su cotización a raíz del crack bursátil, no fue hasta 1994 que se volvieron a poner en operación, cuando comenzaron a ser opciones sobre acciones mexicanas en el piso de remates de Chicago y Nueva York, además de las bolsas de Londres y Luxemburgo. La BMV fue la que financió el proyecto para crear el Mercado Mexicano de Derivados, S.A. de C.V., (Mexder), y el Instituto de Depósito de Valores (Indeval) tomó la responsabilidad de crear la Cámara de Compensación de Derivados, que se conoce como Asigna. El vo-

22•

SEPTIEMBRE 2012

lumen de operación de derivados también se ha incrementado año con año.

Los principales contratos de futuro con mayor operación en México son los de divisas sobre el dólar estadounidense y el euro. En materia bursátil, el de mayor volumen es sobre el índice de precios y cotizaciones de la BMV, y en instrumentos de deuda se opera mucho la TIIE de 28 días, los Cetes de 91, y los bonos gubernamentales de 3, 5, 10, 20 y 30 años. Entre los principales contratos de opciones también se operan índices, acciones, ETF y divisas.

El mercado de derivados surge de la necesidad que tenían las empresas de cubrir sus principales riesgos y proyectarse, sin el peligro de que sus materias primas se disparasen y modificasen dramáticamente sus estados financieros. Un gran volumen de operaciones obedece a ello, pero también, en el presente, los derivados sirven como instrumentos alternativos de inversión para la diversificación. A pesar de esto, malas experiencias recientes con empresas que han buscado especular con ellos han traído una connotación injusta de alto riesgo, la cual no procede. En un portafolio de inversionistas institucionales o de banca privada es común ver entre 10 y –máximo– 20% de forwards, futuros de tasa o tipo de cambio.

RETOS EN LA INVERSIÓN Los grandes retos en nuestro país continúan siendo aumentar la cultura financiera, la orientación hacia la renta variable, las inversiones de largo plazo, las inversiones que complementan el retiro y, por último, la arquitectura abierta.

MAYOR CULTURA FINANCIERA A pesar de que la evolución es clara, sigue habiendo demasiado dinero en cuentas de cheques tradicionales con rendimientos inferiores a la inflación. También hay mucho dinero en sistemas informales de ahorro, mucha participación de extranjeros que ofrecen sus servicios en paraísos fiscales y empresas de divisas que constantemente defraudan a sus inversionistas. Es importante incrementar la cultura financiera para que el fraude y la charlatanería puedan ser evadidos.

ORIENTACIÓN HACIA LA RENTA VARIABLE Los mexicanos somos sumamente conservadores a la hora de correr riesgos, lo que implica dejar de ganar dinero. La aversión al riesgo de las acciones tiene mucho que ver con la incomprensión hacia ese

INVERSIONES DE LARGO PLAZO El largo plazo va, idealmente, de siete años en adelante. Los inversionistas en países desarrollados así lo conciben, y es por eso que sus sistemas de pensiones y retiro son tanto exitosos como eficientes.

Pero la orientación de largo plazo no sólo tiene que ver con dejar madurar los títulos accionarios, también está relacionada con metas de ahorro para el retiro y para la educación de los hijos; la gran mayoría de los inversionistas mexicanos no tienen un esquema de largo plazo que garantice ambos aspectos. Es imprescindible hacer un ahorro complementario, aun contando con una Afore, y es mucho más indispensable para quienes no lo tienen.

sobre los ingresos en los márgenes financieros, lo que, a su vez, implicaría permanecer con el asesor e institución de preferencia sin la necesidad de migrar por la distribución exclusiva de productos de las instituciones financieras propietarias.

CONCLUSIONES Los inversionistas mexicanos hoy en día tienen todas las posibilidades para una diversificación en todos los segmentos, ya que no se requieren grandes capitales para lograr un portafolio que contenga deuda, acciones, opciones, etc. Actualmente, el inversionista mexicano de pequeña y mediana cuantía ha encontrado en las sociedades de inversión un gran instrumento para el crecimiento de su patrimonio; por otro lado, además de tener

Julien Bastide/Shutterstock

mercado y con que no se cumplen las tres reglas de oro necesarias para ser exitosos en el ámbito: • Que los montos a invertir sean excedentes, es decir, que no pertenezcan al gasto corriente ni que sea dinero que se utilizará en el corto plazo.

• Que sea parte de una diversificación, pues no se debe invertir todo el dinero –o el total de un portafolio– en acciones.

• Que se invierta en un horizonte de largo plazo, de por lo menos tres años.

INVERSIONES QUE COMPLEMENTAN EL RETIRO En el presente existen esquemas muy atractivos que permiten el ahorro para el retiro, no sólo por su rendimiento sino por sus beneficios fiscales. El artículo 176 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta ofrece deducciones de hasta 30% de lo aportado, limitado a cinco años de salario mínimo vigente. Esta ventaja fiscal es muy poco conocida y ha sido muy mal aprovechada por los inversionistas mexicanos. Hace falta mucha difusión, pero también una mayor voluntad y organización por parte de los ahorradores para pensar en no tocar este dinero hasta después de los 65 años. Amén de lograr devoluciones importantes, año con año este tipo de inversión está exenta del impuesto sobre la renta. Este producto debería ser promovido incluso por el gobierno federal, por ser un complemento al sistema de pensiones.

También es cierto que el régimen fiscal, aunque es bueno, podría ser mucho mejor.

ARQUITECTURA ABIERTA Ésta requiere la participación activa y el involucramiento de los principales actores del sector financiero, para garantizar una relación contractual con la institución favorita sin que esto impida elegir el producto preferido. Este sistema admitiría una mejor selección y oferta de productos, al igual que un esquema de participación compartida

un mayor nivel de cultura, exige productos mejores y más competitivos. En el presente es muy común ver a un inversionista de pequeños o medianos importes con pesos, dólares, acciones de bolsas en México y otras bolsas del mundo. De igual forma, el mismo instrumento que se puede adquirir fuera del país se puede comprar en nuestra nación.

Ya no es necesario evadir impuestos en paraísos fiscales o simplemente evitarlos al no declarar.

Éste es un resumen del trabajo original. Si desea obtener la versión completa puede solicitarla a consultoria@heliosmx.org

SEPTIEMBRE 2012

•23

LOS CANALES de transmisión

política monetaria de la

A LOS MECANISMOS POR MEDIO DE LOS CUALES EL BANCO CENTRAL INFLUYE SOBRE VARIABLES MACROECONÓMICAS COMO LA INFLACIÓN SE LES CONOCE CON EL NOMBRE DE "CANALES DE TRANSMISIÓN"; ÉSTOS OPERAN EN FORMA SIMULTÁNEA Y SUELEN ESTAR ESTRECHAMENTE RELACIONADOS ENTRE SÍ. EN EL PRESENTE ARTÍCULO SE DESCRIBIRÁ BREVEMENTE CÓMO OPERAN DICHOS MECANISMOS EN LA ECONOMÍA NACIONAL. 24•

SEPTIEMBRE 2012

pedrosek/Shutterstock

E

l objetivo prioritario del Banco de México es procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional, es decir, mantener la estabilidad de los precios. No obstante, controlar directamente los precios de todos los productos y servicios de la economía es imposible, por lo que el banco central debe definir un conjunto de metas, acciones e instrumentos mediante los cuales pueda influir indirectamente sobre los precios y mantener su estabilidad. A este conjunto de metas, acciones e instrumentos se le conoce como política monetaria.

A raíz de la crisis de 1994-1995, la política monetaria del Banco de México ha sido modificada varias veces con el propósito de hacerla más efectiva y transparente. Esto ha tenido como consecuencia una evolución gradual hacia un esquema conocido como “objetivos de inflación”, el cual consiste básicamente, como su nombre sugiere, en establecer una meta inflacionaria (hoy en día de 3% anual, con un intervalo de variabilidad de más o menos un punto porcentual) y orientar las acciones de esta institución para conseguir dicha meta.

Ahora bien, como el banco central no puede influir directamente sobre los precios de todos los bienes y servicios de la economía, debe escoger alguna variable (como las tasas de interés de corto plazo o las cuentas de los bancos) sobre la que sí pueda influir directamente y la cual, a su vez, guarde relación con otras variables que puedan impactar sobre la inflación (expectativas, crédito, tipo de cambio, tasas de interés de largo plazo).

Desde enero de 2008, el objetivo operacional del Banco de México, es decir, la variable escogida por él para incidir indirectamente sobre la inflación, es la tasa de fondeo bancario a plazo de un día, la cual es la tasa de interés a la que se prestan los bancos entre sí. Dado que el Banco de México es el único que puede crear (o destruir) una base monetaria, fijar esta tasa equivale a fijar el precio del dinero.

Los cambios en dicho objetivo operacional tienen efectos sobre otras variables, como las expectativas de inflación, las negociaciones salariales, el crecimiento del crédito bancario, etcétera, los cuales repercuten en el objetivo final: la inflación. A los mecanismos por medio de los cuales las acciones de política monetaria influyen sobre las variables macroeconómicas, como la inflación, se les conoce con el nombre de “canales de transmisión”; éstos SEPTIEMBRE 2012

•25

BANCA

Instrumentos

Operaciones de mercado abierto Facilidades de liquidez

Variables operacionales sobre las que puede influir directamente el banco central

Variables intermedias fuera del control del banco central

Tasas de interés de corto plazo

Tasas de interés de largo plazo

Cuentas de los bancos en el banco central

Expectativas de inflación

Inflación (objetivo final)

Agregados monetarios/crédito Tipo de cambio

Figura 1. Instrumentos y variables que intervienen en la inflación. operan en forma simultánea y suelen estar estrechamente relacionados entre sí.

Uno de los canales de transmisión es el ahorro de las familias. El aumento en la tasa de fondeo bancario a un día provoca un alza en las tasas de interés de largo plazo, lo cual incentiva el ahorro con mejores rendimientos y disminuye el consumo familiar. Por el contrario, si baja la tasa de fondeo bancario a un día, el ahorro se vuelve menos atractivo y las familias preferirán consumir más.

Otro canal de transmisión es el crédito. El aumento en la tasa de fondeo bancario se traduce en un aumento de las tasas de interés de largo plazo, esto encarece el crédito y hace menos atractiva la realización de nuevos proyectos de inversión. Por otro lado, si baja la tasa objetivo, los proyectos de inversión se vuelven más atractivos.

Estos dos primeros canales de transmisión actúan sobre dos variables: consumo e inversión, las cuales inciden directamente en la fijación de precios de bienes y servicios.

Por ejemplo, suponiendo que el banco central estima que los precios van a aumentar de manera sostenida el próximo año como resultado de un incremento del consumo de las familias, entonces, éste decide elevar la tasa de interés buscando hacer más atractivo el ahorro; de esta forma, las familias decidirán consumir menos y ahorrar más. Del mismo modo, las empresas consideran menos atractiva la idea de comprar nueva maquinaria porque el crédito bancario para adquirirla en ese momento les resulta más caro.

Con esto, tanto familias como empresas consumen menos bienes y servicios; los precios experimentan menos presiones, y la inflación comienza a descender.

Como tercer canal de transmisión puede mencionarse el tipo de cambio. Con un tipo de cambio flexible como el que existe actualmente en México –donde el precio de la moneda varía libremente todos los días-, un alza en las ta-

26•

SEPTIEMBRE 2012

sas de interés podría propiciar una mayor entrada de capitales extranjeros en busca de mejores rendimientos, lo que ocasionaría que el peso mexicano se apreciara con respecto al dólar (la moneda se tornaría relativamente escasa).

Esta modificación en el tipo de cambio ocasionaría que los bienes extranjeros fueran más baratos con respecto a los nacionales, lo cual disminuiría la demanda de estos últimos y, por consiguiente, los precios. Adicionalmente, para las empresas que tienen una deuda denominada en moneda extranjera, o que requieren materias primas importadas, el abaratamiento relativo del dólar (o de cualquier otra moneda extranjera) podría reducir costos si optan por comprar en el extranjero; así, la demanda de bienes nacionales disminuiría y, por tanto, la inflación también.

Finalmente, existe el canal de las expectativas. Éste se refiere a los efectos que tienen las decisiones de la autoridad monetaria sobre lo que la gente espera que ocurra con los precios y el crecimiento económico. El canal de las expectativas está muy relacionado con la credibilidad que tiene el banco central para alcanzar su objetivo.

Por ejemplo, si éste estima que el objetivo de inflación para el próximo año será de 3%, y la gente le cree, ésta no cambiará sus decisiones de compra de bienes, salarios, etcétera, al observar un aumento en algunos precios. Esto se debe a que la gente sabe que el Banco de México llevará a cabo todas las acciones necesarias para alcanzar su meta de 3%, por lo que el aumento de precios observado será momentáneo.

Como puede verse, los canales de transmisión de la política monetaria están estrechamente relacionados entre sí, y es mediante ellos que el Banco de México alcanza su objetivo final de estabilidad en los precios.

Elaborado por el Banco de México.

SEPTIEMBRE 2012

•27

Financiamiento de proyectos

EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA CARRETERA, LOS AÑOS RECIENTES SE HAN CARACTERIZADO POR UNA FUERTE COMPETENCIA ENTRE PAÍSES PARA ATRAER INVERSIONISTAS Y FINANCIAMIENTO DE LA BANCA INTERNACIONAL. EN ESTE CONTEXTO, MÉXICO HA TENIDO UNA PARTICIPACIÓN MUY ACTIVA. EL FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA SE HA CONVERTIDO EN UNA PIEZA FUNDAMENTAL PARA ELLO, EL PRESENTE ARTÍCULO DETALLA ALGUNAS DE SUS PRINCIPALES APORTACIONES.

FEDERICO GUTIÉRREZ SORIA

Licenciado y maestro en Economía diplomado en Finanzas. Es subdirector de Carreteras y Transporte Masivo de Banobras. Trabajó en Nacional Financiera, en Bancomer y en el Banco de México. Fue catedrático de Economía Política en la UNAM, durante 10 años.

28•

SEPTIEMBRE 2012

PABLO CANDELARIA WEBSTER

Licenciado en Economía. Inició su trayectoria profesional en la extinta Secretaría de Patrimonio y Fomento Industrial. Trabajó en Nafinsa durante 17 años; fue analista y economista asesor de Banxico y actualmente es gerente de Proyectos Carreteros en Banobras.

KIKETXO/shutterstock

CARRETEROS

C

onforme al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el Fondo Nacional de Infraestructura (FNI) ha financiado y asesorado la realización de proyectos para modernizar la red carretera del país, mejorar la conectividad entre regiones, y elevar la calidad y seguridad del servicio, mediante la promoción de asociaciones público-privadas (APP). Así, se constituyó en el instrumento para alcanzar los objetivos que el Programa Nacional de Infraestructura (PNI) 2007-2012 establece en materia de infraestructura carretera; dichos objetivos son: • Completar la modernización de los corredores que comunican las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones • Desarrollar ejes que mejoren la comunicación entre regiones y la conectividad de la red carretera • Construir libramientos y accesos para facilitar la continuidad del flujo vehicular • Mejorar el estado físico de la infraestructura existente y reducir el índice de accidentes Para ello, la Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT) se planteó construir 20 carreteras y 20 libramientos y accesos; ampliar y modernizar 42 autopistas y edificar 15 vías interestatales y tres puentes fronterizos.

La inversión requerida para ello excedía los recursos de la SCT, por lo que era preciso atraer inversión privada, para lo cual el FNI se convirtió en un instrumento financiero muy importante.

Un esquema relevante para la realización de nuevos proyectos ha sido el de aprovechamiento de activos, que mezcla activos en operación (brownfield) con nuevos proyectos (greenfield) y los hace atractivos para los promotores de los paquetes de inversión.

ANTECEDENTES Y CREACIÓN DEL FNI El FNI se constituyó mediante decreto del Ejecutivo federal, publicado en el Diario Oficial el 7 de febrero de 2008, el cual fusionó el Fondo de Inversión en Infraestructura (Finfra), que disponía de recursos líquidos producto de diversas concesiones de autopistas al sector privado, y

el Fideicomiso de Apoyo al Rescate de Autopistas Concesionadas (FARAC), con 49 concesiones de carreteras y puentes derivadas del rescate carretero de 1995.

Así, el nuevo fondo contó con recursos líquidos y activos y, para cumplir su función, se plantearon los siguientes objetivos: • Maximizar y facilitar la movilización de capital privado • Tomar riesgos que el mercado no está dispuesto a asumir, y facilitar la inversión de capital y la contratación de deuda para proyectos de infraestructura • Hacer bancables proyectos con alta rentabilidad social, pero con baja rentabilidad económico-financiera • Lograr financiamientos de largo plazo en condiciones competitivas, acordes con los plazos establecidos en las concesiones de los proyectos • Apoyar la participación de empresas mexicanas en los procesos de licitación

ESQUEMAS DE APOYO PARA PROYECTOS CARRETEROS Dentro de la batería de productos de que dispone el FNI para desarrollar infraestructura carretera, destacan los siguientes: • No recuperables: aportaciones (obra pública no presupuestal) y subvenciones • Recuperables: deuda subordinada, garantías (líneas contingentes) y capital de riesgo (fondos de Inversión) Las subvenciones tienen como objetivo compensar las deficiencias en el flujo de efectivo de los proyectos, que impiden a los inversionistas privados obtener rendimientos razonables. Con ellas se reducen los niveles de inversión del concesionario y se logra una rentabilidad que hace factible la licitación de los proyectos para el sector privado. Las subvenciones actúan como un capital subordinado y pueden tener alguna recuperación si los ingresos de los proyectos superan las expectativas; para ello se pacta con el concesionario la compartición de ingresos excedentes.

Una vez que se llevan a cabo las licitaciones, el siguiente reto es financiar los proyectos a largo plazo. Para ello, el FNI participa como banco de inversión (agente estructurador) y como financiador de los proyectos, con un enfoque de complementariedad y subsidiariedad con otras fuentes.

SEPTIEMBRE 2012

•29

CONSTRUCCIÓN

1 26 12

1. PQ Occidente (FARAC I) 2. Pacífico Norte 3. Pacífico Sur 4. Perote-Jalapa 5. Libramiento de Irapuato 6. Viaducto Bicentenario 7. Libramiento de Chihuahua 8. Libramiento de La Piedad 9. Oaxaca-Puerto Escondido 10. Tula-Mante 11. Mitla-Tehuantepec 12. Circuito Exterior Mexiquense II y III 13. Paquete Michoacán 14. Salamanca-León 15. Toluca-Naucalpan 16. Periférico Sur 17. Supervía Poniente 18. Urbana Norte 19. Urbana Sur 20. Monterrey-Saltillo

4

12

20

2 7 3 2

8

2 3

5

Figura 1. Licitaciones realizadas de 2007 a 2011, según información de los bancos de inversión.

Mediante la deuda subordinada, el fondo complementa los recursos que la banca privada y la de desarrollo otorgan a los proyectos como deuda preferente; permite mejorar los índices de cobertura, y alienta que los acreedores tomen riesgos mayores para financiar los proyectos a plazos más largos, con lo que se asegura su éxito.

Los riesgos de los proyectos carreteros están asociados a las etapas de su ciclo. Durante la etapa de construcción los más comunes son: retrasos, sobrecostos, cambios en los proyectos ejecutivos, demoras en la liberación del derecho de vías, insuficiencia de recursos, riesgos técnicos y riesgos ambientales; asimismo, durante la curva de maduración, los principales riesgos son: tráfico, tarifa, composición vehicular y gastos de operación; finamente, en la etapa de crecimiento y consolidación, los riesgos más comunes, aunque menos críticos, son: ingresos, gastos de operación, gastos de inversión (mantenimiento mayor) y riesgos asociados al largo plazo y al entorno económico financiero.

Usualmente, los bancos acreedores cubren los riesgos de construcción suscribiendo un contrato de apoyo con el financiador del proyecto, para que éste responda por las posibles pérdidas o sobrecostos en esta etapa.

30•

SEPTIEMBRE 2012

Por su parte, los riesgos asociados a la curva de maduración dependen de la precisión en el pronóstico de tráfico, de la elasticidad de la tarifa-demanda, de la composición vehicular, y del proceso de aprendizaje de los usuarios.

Un factor más de riesgo es el asociado al largo plazo.

En los 30 años que duran las concesiones, pueden presentarse crisis económicas, inseguridad o cambios de hábitos que afectarían los ingresos, lo que implicaría inversiones adicionales, mayores gastos de conservación, y otras situaciones que dañarían el crecimiento y consolidación del proyecto, así como la capacidad de pago del financiador.

Por su parte, las garantías del FNI permiten cubrir particularmente los riesgos asociados a la maduración de los proyectos e inducir la participación de la banca en los financiamientos. Estas garantías se documentan como líneas contingentes subordinadas.

Asimismo es importante mencionar que, en los años recientes, algunos proyectos contemplados en el PNI, no se pudieron concretar como concesiones y, para no diferirlos, se optó por construirlos mediante aportaciones del FNI, que los incorporó a su patrimonio para, en su caso, ver la posibilidad de licitarlos más adelante al sector privado y recuperar los recursos invertidos.

Como puede verse, el fondo ha desarrollado nuevos productos, como es el caso de la deuda subordinada, que no existían en México y ha tomado niveles de riesgo mayores a los que toma el mercado, con lo cual ha contribuido a la construcción de nuevos proyectos y a resolver algunos problemas financieros de proyectos cuya ejecución en algún momento estuvo en riesgo.

ENTORNO ECONÓMICO Y SUS AFECTACIONES A LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA En materia de infraestructura carretera, los años recientes se han caracterizado por una fuerte competencia entre países para atraer inversionistas y financiamiento de la banca internacional. En este contexto, México ha tenido una participación muy activa, como se muestra en la figura 1.

No obstante, y después de una colocación exitosa del FARAC I, la crisis de 2008 y sus efectos prolongados, así como la situación que enfrenta actualmente la eurozona, han generado un cambio muy importante en la estructura de financiamiento, de manera que en México se dio un antes y un después. Mientras que antes de la crisis los proyectos se financiaban con aportaciones de capital entre 20 y 25%, y entre 75 y 80% de deuda (bancos nacionales y extranjeros), en contraste, actualmente participa en las licitaciones un menor número de inversionistas; el apalancamiento de los proyectos ha bajado y los plazos de fi-

Gráfica 1. Proyectos apoyados por el FNI 2008-2012 (Serie 1)

nanciamiento se han reducido. En este entorno, Banobras y el FNI crearon una sinergia que, de no haber existido, hubiera limitado mucho la realización de proyectos en la presente administración. Dicha colaboración ha asegurado el éxito de las licitaciones federales y estatales mediante financiamientos engrapados a los proyectos o con cartas de intención a los participantes, lo cual, al mismo tiempo, fomenta la participación de empresas mexicanas.

PROYECTOS CARRETEROS APOYADOS Durante el periodo 2008-2011 el FNI ha apoyado 86 proyectos (véanse gráfica 1 y cuadro 1); con recursos que ascienden a 94.2 millones de pesos; de los cuales 62% corresponde a proyectos carreteros (véase gráfica 2).

Cabe señalar que prácticamente todos los proyectos APP licitados al sector privado por la SCT en la presente administración cuentan con apoyos del Fondo Nacional de Infraestructura.

PRONÓSTICO DE PROYECTOS CARRETEROS Actualmente, el fondo analiza 12 proyectos (véase cuadro 2); 5 de ellos federales, promovidos por la SCT, y 3 pro­ yectos estatales. Éstos recibirán apoyo en alguna de las modalidades expuestas: subvenciones, aportaciones de capital, fondos de inversión, créditos subordinados o garantías documentadas como líneas contingentes o, en algunos casos, una combinación de ellos.

Gráfica 2. Millones aportados por el FNI 2008-2012 (Serie 1)

Total = 86 15 = 17%

Total = 94,234 15,956 = 17%

8,549 = 62%

31 = 36%

7,535 = 8%

16 = 19%

1,392 = 2%

10,803 = 11%

13 = 15%

11 = 13%

Otros

Transporte urbano

Residuos sólidos

Carreteras

Agua

Otros

Transporte urbano

Residuos sólidos

Carreteras

SEPTIEMBRE 2012

Agua

•31

CONSTRUCCIÓN

Cuadro 1. Proyectos carreteros apoyados por el FNI (2008-2012) Obra pública no presupuestal

Concesiones

Cuadro 2. Proyectos en revisión (2012) Concesiones

Obra pública no presupuestal

Túnel de Acapulco (relanzamiento)

Libramiento Poniente de Acapulco

Arriaga-Ocozocuautla, Chiapas (concluido)

Ciudad Valles-Tamuín

Siglo XXI-Morelos (en preparación)

La Pera-Cuautla

Tapachula -Talismán (concluido)

Jala-Compostela-Las Varas

Libramiento de Cuernavaca (en estudio)

Guadalajara-Colima

Circuito Exterior Mexiquense (concluido)

Durango-Mazatlán

Toluca-Naucalpan (cierre)

Libramiento Oriente de Chihuahua

Libramiento de Irapuato (concluido)

Libramiento de Villahermosa

Palmillas-Apaseo el Grande (en licitación)

Arco Norte (concluido)

Cabo San Lucas-S.J. del Cabo

Mitla-Tehuantepec (cierre)

Libramiento de Reynosa

Tula-Mante (cierre)

P.I. Brownsville-Matamoros

Salamanca-León (cierre)

P.I. Los Tomates

Paquete Michoacán (cierre) Libramiento de Morelia Libramiento de Uruapan Pátzcuaro-Uruapan Uruapan-Lázaro Cárdenas

P.I. Progreso-Nuevo Progreso

Morelia-Salamanca (concluido) Monterrey-Saltillo (concluido) Viaducto Bicentenario (concluido) Perote-Banderilla (concluido) Autopista Urbana Norte (concluido)

* Los proyectos de TolucaNaucalpan y el túnel de Acapulco, se reclasificaron en la proyección de 2012; pues, si bien recibieron apoyo, ambos se encuentran en proceso de ejecución.

Oaxaca-Puerto Escondido (cierre) Tuxtla-Villaflores (cierre) Ávila Camacho-Tihuatlán (cierre) Libramiento Ferroviario Brownsville-Matamoros (cierre)

La nueva Ley de APP, publicada el 15 de enero de 2012, permitirá ampliar este pronóstico y dará mayor certeza jurídica a los proyectos, así como más flexibilidad a los inversionistas y a la administración pública, lo cual hará más eficiente el uso de los recursos públicos y promoverá iniciativas del sector privado.

CONCLUSIONES El FNI se ha convertido en una pieza fundamental para el desarrollo de proyectos carreteros; ha actuado como agente financiero para coordinar los procesos de licitación, y como estructurador del financiamiento requerido.

32•

SEPTIEMBRE 2012

Guanajuato-San Miguel de Allende (en preparación) Libramiento de Hermosillo (en preparación)

Los proyectos que se llevaron a cabo con el esquema de aprovechamiento de activos han tenido particular relevancia en estas tareas.

Además innovó esquemas de financiamiento, tanto para promover nuevos proyectos carreteros como para atender la problemática que enfrentaron algunos otros, cuya ejecución estaba en riesgo si no se encontraban fórmulas para restablecer su equilibrio financiero.

También abrió y desarrolló nuevos mercados en el sistema financiero, como el de deuda subordinada, así como las garantías (líneas contingentes) para cubrir riesgos específicos de los proyectos.

En suma, hoy el FNI es un instrumento clave para la realización de proyectos de infraestructura e incluso ha atraído las miradas externas con la intención de replicarlo en otros países.

Mushakesa/Shutterstock

Pacífico Sur (concluido) Libramiento Sur de Guadalajara Libramiento de Tepic Guadalajara-Tepic

Libramiento de Ciudad Juárez y puente Guadalupe Tornillo (en preparación)

Éste es un resumen del trabajo original. Si desea obtener la versión completa puede solicitarla a consultoria@heliosmx.org

CONSULTORÍA INTEGRAL EN INGENIERÍA S.A. de C.V.

ü Proyectos integrales de ingeniería ü Gerencia de proyectos ü Supervisión de obra ü Control de calidad para la industria de la construcción ü Consultoría Para: à Sistemas de transporte terrestre y aeroportuario à Edificación à Obras I. P. C. para la industria petrolera à Plataformas marinas à Carreteras, viaductos y puentes à Túneles y obras subterráneas à Plantas de bombeo y tratamiento de aguas residuales

www.coniisa.com.mx SEPTIEMBRE 2012 contacto@coniisa.com.mx •33

Compranet: herramienta

eficaz

JAVIER DÁVILA PÉREZ

Aunque sigue siendo objeto de nuevos desarrollos y mejoras, podemos decir que México cuenta hoy con un instrumento que, generando información estratégica para la planeación de contrataciones, impulsando el desarrollo y la competitividad, e incrementando la confianza de los ciudadanos, tiene el potencial para transformar la cultura de la adquisición y contratación de obra pública.

34•

SEPTIEMBRE 2012

Dragana Gerasimoski/Shutterstock

Doctor en Ciencias Financieras con maestría en Finanzas y en Economía. Ocupó diversos cargos en las secretarías de Economía, de Energía y en la Procuraduría Federal del Consumidor. Actualmente es titular de la Unidad de Política de Contrataciones Públicas en la Secretaría de la Función Pública.

simap.com.mx

C

uando la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo comenzó a desarrollar el sistema electrónico de contrataciones públicas (Compranet), el gobierno federal no disponía de información confiable ni de sus proveedores o contratistas ni de los productos que adquiría, y menos aun de los precios a los que compraba; para conocer los requerimientos de las dependencias y entidades, las empresas contaban solamente con mecanismos de consulta limitados, y la percepción que la sociedad tenía sobre los procedimientos de contratación era desfavorable, debido a la falta de transparencia e información confiable. Por ello se consideró conveniente utilizar los recursos que la tecnología ofrecía para poner en operación un sistema electrónico de contrataciones públicas que, en su momento, fue referente para muchos gobiernos de América Latina que enfrentaban problemáticas similares.

No obstante este cambio en los procedimientos, la falta de mantenimiento y actualización por más de una década provocó la obsolescencia del sistema ya que, con el paso del tiempo, sus capacidades operativas se vieron limitadas por la mala calidad de las bases de datos que lo nutrían y por el creciente desinterés de dependencias y entidades en usarlo para gestionar sus adquisiciones y obras públicas.

No fue hasta 2009 que, con el liderazgo de la Secretaría de la Función Pública (SFP), el gobierno federal emprendió una serie de reformas legales e institucionales que culminaron con la modificación casi total de las leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP) y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM), lo que implicó una importante reestructuración de la SFP y de la interacción entre dependencias, con la finalidad de hacer viable el nuevo modelo de contrataciones y transformar con ello las adquisiciones, las cuales pasaron de ser funciones administrativas a funciones estratégicas del ejercicio eficiente y eficaz del gasto público, guiadas por principios de transparencia, ética y rendición de cuentas.

A la nueva visión, menos centrada en el control y el simple cumplimiento de los procesos y más orientada al logro de resultados, debía acompañarla una nueva herramienta tecnológica que, promoviendo el uso eficiente de los recursos, permitiera alcanzar los objetivos de la política general de contrataciones públicas; mejorara la calidad del abastecimiento para las dependencias y entidades; fomentara la transparencia y la rendición de cuentas en las contrataciones de cualquier modalidad; favoreciera la instauración de estrategias de desarrollo y promoción económica, y colaborara en la realización de procedimientos competitivos.

Por ello, además de desarrollar las nuevas funcionalidades previstas en el marco normativo, la SFP se dio a la tarea de diseñar una nueva plataforma electrónica, con el objetivo de enfrentar la obsolescencia del viejo sistema y resolver los problemas que el rezago tecnológico había generado, esfuerzo que fue conducido conforme a las siguientes premisas: • Existencia de una sola plataforma de contrataciones electrónicas y eliminación de los sistemas locales que utilizaban algunas entidades de la administración pública federal.

• Sistema administrado con la dirección de profesionales en regulación de las contrataciones.

• Sistema de aplicación a bienes, obras y servicios.

• Desarrollo que integre diversos sistemas de información.

• Plataforma basada en internet para el libre acceso de los diferentes usuarios.

• Uso amigable de la plataforma y los buscadores para posibles proveedores y contratistas.

• Uso obligatorio del sistema en las dependencias y entidades de la administración pública federal para publicar todas las licitaciones, invitaciones a cuando menos tres proveedores y adjudicaciones directas cuyo monto ascienda a más de 300 días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal.

SEPTIEMBRE 2012

•35

ADMINISTRACIÓN

• Programa de capacitación en línea para unidades compradoras y difusión de manuales para proveedores y contratistas.

Cuadro 1. Gastos por procedimientos de contratación registrados en Compranet (mdp)* Año

Licitaciones públicas

Invitación a proveedores

Adjudicación directa

Total

2010

27,708

10,471

57,515

95,694

2011

23,447

10,537

47,890

81,874

5,857

3,812

21,167

30,836

EL NUEVO COMPRANET Las compras realizadas por el gobierno federal, que en los años recientes superan los 700 mil millones de pesos anuales en promedio, requieren un sistema capaz de gestionar más de 80 mil procedimientos de contratación entre licitaciones, invitaciones a cuando menos tres proveedores y adjudicaciones directas.

2012 ** *

Incluye recursos federales ejercidos por gobiernos locales.

Cifras de enero a junio.

Fuente: Compranet, 2012.

**

Compranet ha favorecido el uso de estrategias que solamente con una herramienta electrónica de estas dimensiones es posible conducir con éxito En virtud de lo dispuesto en los textos reformados de la LAASSP y la LOPSRM, Compranet es gestionado por la Unidad de Política de Contrataciones Públicas de la SFP, área que ha establecido los controles necesarios para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información, para ofrecer una plataforma tecnológica confiable y segura.

Conforme a las leyes en la materia, Compranet tiene ahora tres tareas fundamentales: • Contribuir a la generación de una política general de contrataciones públicas en la administración pública federal • Propiciar la transparencia y seguimiento de las adquisiciones, arrendamientos, servicio y obras del sector público • Generar la información necesaria para planear, programar, presupuestar y evaluar integralmente las contrataciones públicas

UNA HERRAMIENTA TRANSACCIONAL Y UN SISTEMA DE INFORMACIÓN Atendiendo a la encomienda expresa que la LAASSP y la LOPSRM hacen a Compranet, éste tiene una función dual: ser una herramienta transaccional que permita la conducción y gestión electrónica de la totalidad del procedimiento licitatorio, y ser un sistema de

36•

SEPTIEMBRE 2012

información pública que permita a las organizaciones de la sociedad civil, y a los ciudadanos en general, monitorear y dar seguimiento a los procedimientos de contratación. En la primera vertiente, Compranet va más allá al permitir que las unidades compradoras puedan calificar el cumplimiento de los contratos y el desempeño de los proveedores y contratistas. Por otro lado, lo segundo representa un gran salto cualitativo en materia de transparencia y rendición de cuentas.

Actualmente, Compranet cuenta con módulos clave que lo ubican de nueva cuenta a la vanguardia de los sistemas de contratación pública de América Latina y otras regiones del mundo. Entre ellos destaca el módulo de programas anuales de adquisiciones y obras públicas, que permite a los proveedores y contratistas una visibilidad clara de los bienes y servicios que el gobierno demanda. No menos importante es el registro único de proveedores, que permite a las empresas presentar sus documentos comunes una sola vez para participar en las licitaciones de las diferentes dependencias y entidades, al tiempo que se evalúa su cumplimiento para que puedan recibir beneficios adicionales previstos en la ley, como lo es la reducción de garantías. La herramienta cuenta también con una sección donde se publican los contratos marco; un módulo de subastas inversas (ofertas subsecuentes de descuentos), y otros importantes sistemas de información sobre proveedores y contratistas sancionados e impedidos, así como sobre los testigos sociales, testimonios e inconformidades que han causado estado.

Entre las novedades de mayor relevancia destacan la creación de expedientes electrónicos y el uso de la firma electrónica avanzada como medio de identificación y para suscribir las proposiciones técnicas y económicas. La plataforma también cuenta con un clasificador

iDesign/shutterstock

único de bienes, servicios y obras públicas que consigue armonizar diversos catálogos utilizados por las dependencias que norman aspectos variados de las contrataciones públicas, como el Clasificador por Objeto del Gasto, de la SHCP, y el catálogo que para efectos de administrar las reservas de los tratados de libre comercio administra la Secretaría de Economía.

Para fomentar la participación de nuevos proveedores, Compranet cuenta con un potente buscador de oportunidades. Al mismo tiempo, los proveedores reciben invitaciones, información y solicitudes de cotización vía correo electrónico. Para garantizar la integridad de la información contenida, el sistema cuenta con los más avanzados criterios de seguridad que permiten encriptar y mantener en confidencialidad las proposiciones de los licitantes hasta la fecha prevista para su apertura. Adicionalmente, los procedimientos de contratación tienen absoluta trazabilidad, de tal forma que ahora es posible identificar las acciones realizadas por los operadores de la plataforma en cada unidad de compras, lo que favorece la certeza jurídica y la confiabilidad operativa. Como herramienta estratégica, Compranet también fomenta la mayor participación de licitantes en los procedi-

mientos de contratación pública, lo que gradualmente reducirá los costos y mejorará la transparencia.

Por otro lado, hoy en día la plataforma recibe actualizaciones periódicas para facilitar su uso. En septiembre de 2011, por ejemplo, se incorporaron importantes mejoras en el motor de búsqueda, para permitir que éstas se realicen mediante palabras clave o con base en categorías preestablecidas; se incorporaron también nuevas modalidades de subasta inversa y otras adecuaciones que inciden en la eficiencia de los procedimientos. Este año, Compranet tendrá una nueva actualización, la cual lo dotará de una herramienta de inteligencia de mercado que permitirá, a las unidades compradoras, realizar mejores estudios de mercado, y al público en general, acceder a un importante voluSEPTIEMBRE 2012

•37

kpa.com.mx

ADMINISTRACIÓN

men de información agregada, útil tanto para el análisis especializado como para el monitoreo puntual de los procedimientos de contratación. Dicha herramienta posibilitará conocer el grado de participación en las contrataciones públicas de diversos sectores económicos y regiones, de modo que el gobierno federal podrá revisar la eficacia de las políticas de promoción y apoyo a la industria nacional.

LOS RESULTADOS Administrado por un grupo multidisciplinario de profesionales, Compranet empieza a mostrar sus primeros resultados y su potencialidad al permitir por primera vez la operación de un sistema de compras públicas que funciona 100% vía internet, sin necesidad de ninguna aplicación para poder utilizarlo desde cualquier parte del mundo.

Con sus más de 30 mil visitas diarias en días hábiles, Compranet ha sido identificado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE, 2010) como uno de los portales que ponen mayor información sobre contrataciones públicas a disposición del público en un solo sitio.

Compranet es así un sistema transaccional y de información maniobrado por más de 8,065 operadores en más de 3,000 unidades compradoras de todas las dependencias y organismos del gobierno federal y de las entidades federativas que realizan contrataciones con cargo a recursos federales. En sus primeros dos años de operación, el nuevo Compranet logró convocar y registrar como usuarios electrónicos a más de 68,275 proveedores o contratistas, cinco veces más que

38•

SEPTIEMBRE 2012

los registrados en los casi 14 años que estuvo en operación la versión anterior.

La transaccionalidad y flexibilidad de Compranet ha favorecido el uso de estrategias de contratación que solamente con una herramienta electrónica de estas dimensiones es posible conducir con éxito. El uso de estas estrategias ha permitido que, entre 2010 y 2012, el gobierno federal ahorrara un monto superior a 8,400 mdp, cifra que compensa y justifica sobradamente la inversión en el desarrollo de la herramienta.

Gracias a esta moderna tecnología, instituciones como Pemex, el IMSS, la CFE, el ISSSTE y más de 100 dependencias y entidades de la administración pública federal se benefician al obtener mejores precios en sus contrataciones que los observados en el mercado al momento de la compra, así como a disponer de bienes y servicios de mayor calidad.

En general, las unidades de compras del gobierno federal han experimentado una reducción en los tiempos de contratación, superior en algunos casos a 50%; han fortalecido sus cadenas de suministro; han aumentado la eficiencia de sus operaciones, y han dispuesto de una herramienta con la que pueden tener una mejor planeación.

La contribución de Compranet a la conformación y fortalecimiento del sistema de contrataciones públicas es innegable. También ha sido relevante su potencial para incrementar la eficiencia de los procedimientos y del gasto público, mejorar la calidad del abastecimiento y promover la participación de nuevos proveedores. No menos importante es su contribución como medio para inhibir actos de corrupción y para fortalecer la integridad en las compras de gobierno.

Con estos resultados se puede afirmar que Compranet contribuye a proveer un adecuado grado de transparencia en el proceso de adquisiciones, promueve un trato justo e imparcial, y expone y limita los espacios de discrecionalidad en los procedimientos de contratación por excepción a la licitación.

Sumado a otras acciones para consolidar la transformación del sistema de contrataciones públicas, Compranet ha contribuido a asegurar que los recursos públicos destinados sirvan para los fines, propósitos y objetivos estratégicos y sustantivos de las dependencias y entidades, lo que se traduce en mejores servicios y obras de mayor calidad. Con la cantidad de información pública puesta a disposición de la sociedad en forma agregada y fácilmente accesible, Compranet impulsa y fortalece la participación de la sociedad en el monitoreo de los procedimientos de contratación.

REFERENCIA OCDE (2010). Survey on public procurement. Consultado el 12 de Julio de 2012 en http://www. oecd-ilibrary.org/sites/gov_glance-2011-en/icons/excel-table.gif

La primera y más importante revista de consultoría en México, publicación oficial de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC), analiza, por medio de especialistas de las más diversas disciplinas, las principales problemáticas que rodean a la industria del conocimiento en áreas estratégicas de interés nacional.

Rasgos distintivos de son la seriedad y el profesionalismo, ya que en sus páginas hay una clara diferenciación entre contenido editorial y publicidad, por respeto a la inteligencia del lector y a la de los patrocinadores, es por ello una revista de colección y consulta.

Una publicación que –por acción u omisión– confunde contenido editorial y publicidad merece la descalificación de sus lectores, por ello no es útil para los patrocinadores y pierde credibilidad. representa la opción ideal para impulsar sus productos y servicios, pues es consultada permanentemente por funcionarios públicos y empresarios tomadores de decisiones, académicos y autoridades de cámaras, asociaciones y colegios de profesionales de todos los ámbitos, que la reciben de manera personalizada.

Lo esencial no es invisible a los ojos.

Sus productos y servicios deben ser conocidos para ser valorados.

Aquí tiene un espacio para anunciarlos.

Hay descuentos de hasta

57%

Contáctanos: consultoria@heliosmx.org Teléfono 55131725

Un empresario, además de lidiar con obligaciones formales y el pago de impuestos, debe sufrir la mutilación de sus ingresos por parte del IDE, lo que en ocasiones hace inviable su negocio en el día a día. El presente artículo plantea la evaluación de la afectación que dicho impuesto ha tenido en los negocios formales, en relación con los incrementos de recaudación que provoca al fisco federal.

Castigo

a los contribuyentes

CUMPLIDOS

40•

SEPTIEMBRE 2012

RAFAEL MARTÍNEZ LÓPEZ

Lisa S./shutterstock

Contador público certificado y licenciado en Derecho. Es socio director de Consultores Martínez y Miranda, S. C., despacho dedicado a la auditoría y asesoría fiscal; expositor en diversos foros en materia fiscal, y catedrático de la BUAP.

C

omo es sabido, el impuesto a los depósitos en efectivo (IDE), surgido en 2008, grava este tipo de depósitos en 3% cuando éstos exceden los 25 mil pesos durante un mes. Dicho impuesto, que se estableció con el firme propósito de reducir la informalidad, es uno de los llamados “de control” y tiene fines extra fiscales. Ahora bien, la autoridad reconoce que tal impuesto ha traído un incremento en la recaudación y en el padrón de contribuyentes; sin embargo, en términos reales, la recaudación fiscal en 2011 (9% del PIB) se mantuvo prácticamente sin incrementos en comparación con 2007 (8.9%), cuando no existían el IETU ni el IDE (Verduzco, 2012). Lo que sí ha puesto al descubierto es la existencia de actividades comerciales fuera de control.

También es patente que el IDE afecta gravemente la competitividad de los negocios en México pues, para el empresario formal, la retención resulta en ocasiones superior al margen de utilidad de sus negocios, lo que evita el crecimiento y alienta el uso de estrategias que impiden tal retención, a riesgo de caer en defraudación fiscal por parte del empresario formal. También es real que las personas buscan no depositar en bancos y, por consiguiente, se favorece un mercado de informalidad, pues con el manejo de efectivo se evita dejar rastro y, por lo tanto, no se pueden fiscalizar las ganancias.

Por simple matemática se obtiene que la tasa de 3% requiere contar con, cuando menos, un margen de utilidad de 10% en las actividades comerciales;1 dicho porcentaje de utilidad resulta inalcanzable para algunos negocios y, al limitar el flujo de efectivo, provoca graves afectaciones en su crecimiento. Ejemplo de ello son las compañías dedicadas a la venta de tiempo aire, en las cuales el margen de utilidad se pulveriza al mínimo, al grado de que no rebasa el IDE, por lo que la aplicación de SEPTIEMBRE 2012

•41

FISCAL

este gravamen resulta ruinosa y desalentadora para este tipo de negocios de bajo margen y cobranza en efectivo.

Si consideramos que, de manera lógica y aun cuando fue diseñado para combatir la informalidad, el IDE afecta a los inscritos y a los no inscritos en el RFC, queda claro que no hay equidad tributaria al tratar por igual a los desiguales, y que estimula a las personas a no depositar sus recursos monetarios en los bancos. En otras palabras, los más afectados son aquellos contribuyentes que sí están dados de alta en el sistema tributario y que, debido a su margen de utilidad reducido, optan por diseñar estrategias riesgosas con el fin de evitar la retención.

Existen ya diversos estudios e iniciativas planteadas ante la cámara de diputados (H. Congreso de la Unión, 2010), incluso por gobiernos estatales que perciben la gravedad de la afectación en la economía formal que tiene este impuesto. En ese sentido se ha pronunciado el Congreso de Chihuahua mediante una iniciativa enviada a la Cámara de Diputados, en la cual se solicita básicamente reformar el artículo tercero de la Ley del Impuesto a los Depósitos en Efectivo, para quedar como sigue (H. Congreso de la Unión, 2012): Artículo 3. El impuesto a los depósitos en efectivo se calculará aplicando la tasa del 3 por ciento al importe total de los depósitos gravados por esta ley.

Este impuesto únicamente será retenido a las personas no inscritas en el Registro Federal de Contribuyentes.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público facilitará los registros electrónicos a las instituciones bancarias, de los usuarios que se encuentran dados de alta en el Registro Federal de Contribuyentes, con objeto de que las mismas puedan conocer a quienes no se les debe retener el impuesto.

Esta iniciativa resulta conveniente, pues de esa manera se estaría gravando únicamente a aquellas personas no inscritas en el RFC y liberaría recursos financieros a las empresas y empresarios que sí cumplen, lo que redundaría en mayor inversión para sus negocios y, por ende, en mayor generación de empleos. No dudamos

42•

SEPTIEMBRE 2012

Creative commons

Se debe privilegiar la conservación de los negocios y no la extracción de recursos a los ya establecidos y cautivos

que el fisco buscará otras formas de extraer recursos del gobernado, pero esperamos que éstas se apeguen a los principios constitucionales de equidad y proporcionalidad establecidos en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y que den un trato equitativo entre iguales, mas no entre desiguales.

Por lo anterior consideramos prudente que, para el próximo sexenio, se evalúe la afectación que el IDE ha tenido en los negocios formales en relación con los incrementos de recaudación que provoca al fisco federal.

Sin duda se debe privilegiar la conservación de los negocios y no la extracción de recursos a los ya establecidos y cautivos, máxime cuando se ha comprobado la ineficacia de tal impuesto en el incremento real de recaudación, además de que sirve de castigo para los empresarios inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes.

REFERENCIAS Verdusco, A. (2012, 9 de julio). Se estanca captación fiscal con Calderón.

Milenio . Consultado en http://jalisco.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/ ac7c316211feb4d36a82a1fee050403d?quicktabs_1=0 H. Congreso de la Unión (2010, 19 de octubre). Gaceta Parlamentaria , XIII, núm.

3120-II. México: Cámara de Diputados. Consultado en http://gaceta.diputados. gob.mx/Gaceta/61/2010/oct/20101019-II.html#Iniciativas H. Congreso de la Unión (2012, 28 de mayo). Gaceta Parlamentaria , núm. 3520.

México: Cámara de Diputados. Consultado en http://gaceta.diputados.gob.mx/ Gaceta/61/2012/may/20120528.html

NOTA 1 Tasa de IDE (3%)/tasa de ISR (30%) = margen de utilidad (10%). Este margen se requiere para igualar la tasa del ISR con la del IDE.

Opciones fiscales

TODO EMPRESARIO, AL LLEVAR A CABO UN NEGOCIO, ESTÁ OBLIGADO A PLANEAR LA FORMA JURÍDICA A ADOPTAR, CONSIDERANDO LAS DISTINTAS DISPOSICIONES FISCALES PREVISTAS NO SÓLO EN LAS LEYES SINO TAMBIÉN EN AQUELLAS NORMAS QUE EMITE LA AUTORIDAD FISCAL. SI DESEA FORJAR UNA PROSPECTIVA Y CREAR ESCENARIOS PARA EL FUTURO, ES IMPERATIVO QUE TRACE UN PLAN DE ACCIÓN QUE COADYUVE A MATERIALIZAR LA VISIÓN Y MISIÓN QUE PRETENDE ALCANZAR.

EMPRESARIALES SEPTIEMBRE 2012

70749229/Shutterstock

JOSÉ PADILLA HERNÁNDEZ

Licenciado en Contaduría certificado y con especialidad en el área fiscal. Coordinador de consultoría y asesoría en el Centro Nacional de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa de la FCA de la UNAM. Catedrático en el área de contribuciones fiscales en dicha institución, así como en otras de reconocido prestigio académico.

•43

FISCAL

E

s común que al iniciar un negocio en el cual se pretenden realizar actividades empresariales (comerciales, industriales, agrícolas, ganaderas, pesqueras y silvícolas)1, o bien cuando éste ya está en marcha, una de las preocupaciones relativa a la cuestión fiscal que ocupa la mente de los empresarios –ya sean personas físicas o morales- es ¿cuál es el régimen fiscal más favorable, que redunde en la recuperación inmediata de la inversión realizada y en la optimización de los costos fiscales?

De este modo, es imprescindible que consideren la planeación fiscal, con la finalidad de identificar las acciones que adoptarán en un tiempo determinado; las cuales estarán encausadas a la consecución de un objetivo trazado: el objeto social, con la firme intención de

optimizar la carga impositiva. Esto se llevará a cabo con base en las prerrogativas y opciones fiscales previstas en las leyes tributarias, de manera que se aprovechen los beneficios implícitos en ellas.

Lo anterior es justificable toda vez que –en muchas, si no es que en todas las ocasiones– las decisiones al respecto implican el sostenimiento o el crecimiento del negocio. Así, si se desea forjar una prospectiva con la intención de crear escenarios para el futuro, basados en el presente, es imperativo trazar un plan de acción que coadyuve a la materialización de la visión y misión que se pretende alcanzar en el ámbito empresarial.

Las opciones fiscales que se comentarán en el presente artículo son las relacionadas con las erogaciones por concepto de inversiones (activos fijos, gastos y cargos diferidos, así como las erogaciones en periodos preoperativos)2 que la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR) otorga a las personas físicas que realizan actividades empresariales dentro del régimen intermedio (título IV, capítulo II, sección II) y que, por disposición administrativa de carácter general,3 pueden ser también aplicadas por las personas físicas que tributan en el régimen general (título IV, capítulo II, sección I) y las personas morales cuando opten por aplicar lo dispuesto el capítulo I.2.20 de la Resolución Miscelánea Fiscal (RMF) para 2012, intitulado “De los contribuyentes que opten por el Portal Microe”.

Así, se identificarán los beneficios fiscales otorgados por medio del concepto de inversiones, con el objetivo de apreciar la forma en que se pueden disminuir los costos al adoptar las opciones que las leyes impositivas otorgan a los contribuyentes.

Vladimir Melnikov/Shutterstock

PERSONAS FÍSICAS

44•

SEPTIEMBRE 2012

Las personas físicas que realizan actividades empresariales pueden tributar de acuerdo con alguna de las tres secciones a las que se refiere el capítulo II, del título IV, de la LISR, ello dependerá de ciertas características y del monto de los ingresos que perciban, a saber: • Sección I. De las personas físicas con actividades empresariales y profesionales (régimen general) • Sección II. Del régimen intermedio de las personas físicas con actividades empresariales • Sección III. Del régimen de pequeños contribuyentes

El Universal

lado en la ley; debido a ello, para el ejercicio fiscal de 2012 podrá cambiar de régimen y tributar según la sección II, del capítulo II, es decir, con el régimen intermedio, y beneficiarse con las prerrogativas fiscales contenidas en él.

Por lo que se refiere a la sección II (la cual nos ocupa), dicho régimen es "opcional" para aquellas personas físicas, siempre y cuando cumplan con los requisitos referidos en el artículo 134 de la multicitada LISR, entre ellos: a. Realizar exclusivamente actividades empresariales, en caso de que los ingresos obtenidos en el ejercicio inmediato anterior hubieran representado por lo menos 90% del total de sus ingresos acumulables disminuidos de los salarios b. Haber obtenido ingresos inferiores a 4,000,000 de pesos en el ejercicio inmediato anterior c. Iniciar operaciones que obtengan ingresos inferiores a la cantidad citada Como ejemplo de lo señalado en el inciso b, se presenta el caso de una persona física que inició operaciones el 1º de abril del 2011, y se registró ante el Servicio de Administración Tributaria en el régimen general de las actividades empresariales, dicha persona obtuvo ingresos por un total de 2,898,900 de pesos al 31 de diciembre.

Con el objetivo de saber si rebasa el límite antes mencionado, y para conocer si puede tributar en el régimen intermedio, debe realizarse la siguiente operación: Ingresos obtenidos (2,898,900) × 365 = 3,847,630.91 Total de días del ejercicio (275)4 Como puede observarse, aun cuando el ejercicio no fue completo, no se rebasó el límite de ingresos seña-

DEDUCCIONES AUTORIZADAS EN EL ISR Tratándose de las deducciones autorizadas, aquéllas que pueden restarse de los ingresos por los que se pagará el ISR son, entre otras: devoluciones recibidas, descuentos o bonificaciones; compras; gastos; inversiones; intereses pagados; cuotas del IMSS, e impuestos locales.5 Estas erogaciones son susceptibles de ser restadas de los ingresos para así determinar la base gravable para pagar el impuesto, siempre que se hayan realizado en el periodo correspondiente y que, además, cumplan el requisito primordial de ser estrictamente indispensables.

INVERSIONES Siendo las inversiones un concepto considerable a deducir, constituyen una importante prerrogativa, toda vez que, al realizar pagos por dichos conceptos, se podrán obtener los beneficios fiscales que otorga la ley. En otras palabras, el artículo 136 de la LISR señala que, cuando se realicen erogaciones por inversiones y éstas se lleven a cabo en el ejercicio en que pretenden deducirse, esto se podrá hacer en 100%, excepto cuando se trate de automóviles, autobuses, camiones de carga, tractocamiones y remolques. El beneficio se traduce en una recuperación inmediata de los montos invertidos en dicho concepto, al poder deducirlos en 100% y no en forma parcial por ejercicio, como ocurre con las personas físicas que tributan en el régimen general.

Con el fin de apreciar en forma cuantitativa los beneficios fiscales en el régimen intermedio, en comparación con el régimen general, se retoma el caso anterior para esquematizar la forma en que se deducirá la adquisición de activos durante el ejercicio fiscal de 2012.

Suponiendo que la persona del ejemplo adquiere el 6 de enero de 2012 de contado equipo de oficina para realizar su actividad (con un valor total de 240,000 pesos), el procedimiento a utilizar para la deducción de dicho gasto, tanto en pagos provisionales como en la declaración anual del ISR, es el mostrado en el cuadro 1.

SEPTIEMBRE 2012

•45

FISCAL

Cuadro 1. Procedimiento para la deducción por inversión Concepto

Régimen general

Monto original de la inversión (pesos) ×

Porcentaje máximo permitido

= Deducción histórica anual (pesos) ÷ Meses del ejercicio =

Deducción histórica mensual multiplicada por el número de meses según el pago provisional (pesos)

×

Factor de actualización

= Deducción fiscal del ejercicio (pesos) Ahora bien, si se aplica dicha deducción en el pago provisional del mes de enero de 2012, considerando que la persona en cuestión obtuvo ingresos por la cantidad de 240,000 pesos, la base para el pago del ISR sería la que se muestra en el cuadro 2.

Cuadro 1. Deducción en el pago provisional Régimen general (pesos)

Concepto Ingresos

Régimen intermedio (pesos)

240,000

240,000

2,000

240,000

-

Deducción por activo fijo

=

Base para pago de impuestos

238,000

0

=

ISR determinado

67,721

0

Como puede observarse, el beneficio se refleja en la disminución de la base impositiva de aquel que tributa en el régimen intermedio en relación con quien lo hace según el régimen general; ello se traduce en que el costo fiscal disminuye. Cabe mencionar que la deducción de los 240,000 pesos podrá hacerse a partir del mes en que se realizó la erogación y hasta el cierre del ejercicio, sin menoscabo de hacerlo en la declaración anual del mismo año.

PERSONAS MORALES Y PERSONAS FÍSICAS DEL RÉGIMEN GENERAL En el caso de las personas físicas que tributan en el régimen general (capítulo II, sección I) y de las personas morales del régimen general de ley (título II), la LISR señala que las inversiones sólo podrán deducirse mediante

46•

SEPTIEMBRE 2012

Régimen intermedio

240,000

240,000

10

100

24,000

240,000

12

–

2,000

240,000

–

–

24,000

240,000

la aplicación, en cada ejercicio, de los porcentajes máximos autorizados sobre el monto original de la inversión, con las limitaciones que en su caso se establezcan. En otras palabras, la fórmula es: Deducción histórica anual (inversión original × % máximo permitido) Deducción = histórica Meses del ejercicio Deducción histórica × meses de utilización Deducción = fiscal del del bien × factor de actualización ejercicio No obstante lo anterior, y en relación con el concepto en cuestión, la RMF para 2012 contiene un capítulo especial en el cual se contemplan también las prerrogativas relacionadas con el rubro de las inversiones, y que está regulado en el capítulo I.2.20., intitulado “De los contribuyentes que opten por el Portal Microe”.

Dicha opción, en relación con las erogaciones en comento, se describe en el libro primero, regla I.2.20.1., donde se señala que las personas físicas dedicadas a realizar actividades empresariales y las personas morales cuyos ingresos obtenidos en el ejercicio inmediato anterior no hubiesen excedido los 4,000,000 de pesos, podrán optar por utilizar la herramienta electrónica denominada “Portal Microe”.

Asimismo, los contribuyentes señalados en dicha regla que inicien actividades podrán optar por utilizar tal herramienta electrónica elaborada por el SAT cuando estimen que sus ingresos del ejercicio no excederán el límite mencionado.

Ahora bien, de acuerdo con la regla I.2.20.3., las personas morales en análisis cumplirán con las obligacio-

nes establecidas en la LISR, aplicando lo dispuesto en la sección II, capítulo II, título IV, con excepción de lo establecido en el artículo 136-Bis de la mencionada ley. En otras palabras, calcularán y enterarán los pagos provisionales del ISR en los términos del artículo 127 de la Ley del ISR. Al resultado obtenido se le aplicará una tasa de 30%. Para calcular y enterar el ISR del ejercicio, se determinará la utilidad gravable del ejercicio, aplicando al efecto lo dispuesto en el artículo 130 de la LISR. A la utilidad gravable determinada se le aplicará una tasa de 30%, y al resultado obtenido se le podrán disminuir los pagos provisionales efectuados durante el ejercicio que declara.

En cuanto a las inversiones, la regla I.2.20.8. dispone que los contribuyentes, por las adquisiciones que efectúen a partir de la utilización del Portal Microe, deducirán las erogaciones efectivamente realizadas en el ejercicio para la adquisición de activos fijos, gastos o cargos diferidos, excepto al tratarse de automóviles y aviones.

Es decir, gozarán de las mismas prerrogativas que las personas físicas del régimen intermedio.

Asimismo, en lo que se refiere a las compras realizadas por las personas morales, antes de optar por la opción del Portal Microe, éstas deberán considerar como deducción el valor del inventario que tengan pendiente. Igualmente, las adquisiciones de mercancías efectuadas a partir del mes en que utilicen dicho portal se deberán considerar deducibles en la fecha en que realicen su pago.

Haciendo una interpretación armónica con la finalidad de recuperar las erogaciones de manera inmediata, y haciendo uso de dichas prerrogativas (inversiones y compras de mercancías), cabe la posibilidad de que se genere una pérdida fiscal, la cual se amortizará contra las utilidades generadas en periodos posteriores, es decir, habrá un beneficio a posteriori.

CONCLUSIONES Es de gran importancia conocer las distintas opciones legales que brindan las disposiciones fiscales, con el ob-

legal-tic.com

Es imperativo trazar un plan de acción que coadyuve a la materialización de la visión y misión que se pretende alcanzar

jetivo de poder aprovechar sus beneficios y así optimizar los recursos financieros. En otras palabras, todo empresario, al llevar a cabo un negocio, está obligado a planear la forma jurídica a adoptar, considerando las distintas disposiciones fiscales previstas no sólo en las leyes sino también en aquellas normas que emite la autoridad fiscal, con el fin de optimizar los costos.

NOTAS 1. Artículo 16, párrafo primero del Código Fiscal de la Federación.

2. Artículo 38 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

3. Resolución miscelánea fiscal. Artículo 33, fracción I, inciso g) del Código Fiscal de la Federación publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de diciembre de 2011.

4. Sumatoria de días a partir del 1 de abril y hasta el 31 de diciembre del año 2011.

5. Impuesto cedular a que se refiere el artículo 43 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

SEPTIEMBRE 2012

•47

La

productividad mexicana: herramientas urgentes para las empresas

DEBEMOS CREAR UNA CONCIENCIA DE RESPONSABILIDAD COMÚN PARA AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD Y DISMINUIR LOS TIEMPOS MUERTOS EN LAS EMPRESAS; ESO NO SÓLO CONTRIBUIRÁ A VOLVERLAS MÁS COMPETITIVAS, SINO TAMBIÉN APORTARÁ PROSPERIDAD Y BIENESTAR A TODA LA SOCIEDAD. ESTE ARTÍCULO ABORDA LA NECESIDAD DE PLANEAR LA PRODUCTIVIDAD CON HERRAMIENTAS PRÁCTICAS EN UN SISTEMA DE GESTIÓN DIRIGIDO POR LA ALTA DIRECCIÓN.

S

on las 8:25 am. El tren llega a su plataforma y de él desciende un trabajador para encaminarse lentamente a la planta en donde trabaja. A su llegada, registra su tarjeta checadora y se dirige a su sitio de labores. Desde el otro extremo, su supervisor se da cuenta de que el trabajador llegó tarde por 20 minutos; eso no le preocupa, no es

48•

SEPTIEMBRE 2012

su tarea reprender al empleado por la tardanza. Poco después llega el director, quien se encamina a su oficina, cierra la puerta y empieza a hablar por teléfono con un proveedor. De repente, sube el volumen de la conversación, los demás lo escuchan gritar al proveedor porque todavía no ha llegado el pedido; esto atrasará la planta unas dos semanas.

periodo 1992-2009, la productividad de algunas economías en vías de desarrollo aumentó significativamente; en Irlanda, por ejemplo, el aumento fue de 64.2%, y Corea del Sur sobresalió con 82.8%. Durante el mismo periodo, la productividad mexicana aumentó sólo 2.1% (CIDAC, 2011), con lo cual quedó por debajo del nivel regional de América Latina y el Caribe, cuyo promedio de crecimiento fue de 3.3% (BID, 2010). En otros términos, lo que producía un mexicano hace 20 años permaneció igual en términos reales al día de hoy.

FRANCESCO MACONI

Estudió Letras, Derecho e idiomas. Ha sido director y socio de empresas de diferente giro en materia financiera, agraria, minera e inmobiliaria. Trabajó como asesor independiente en empresas de Australia, Alemania e Italia. Abogado de la Corte Suprema de Queensland, Australia. Actualmente es director general de M+P Business Consultants.

PRODUCTIVIDAD INDIVIDUAL En términos sencillos, la productividad de los trabajadores se mide con la siguiente ecuación: P1 = M × H Donde P1 es la productividad, M es la motivación del trabajador y H son las habilidades que éste tiene para cumplir con el trabajo. Ahora bien, para que un trabajador sea productivo, deberá tener un alto factor de motivación y un alto factor de habilidades; si uno de ellos es bajo, la productividad resultante se verá afectada.

Helder Almeida/Shutterstock

HABILIDADES

Para empezar este artículo hemos presentado un escenario simulado; sin embargo, ¿cuántos de nosotros podemos relacionarnos con los detalles de esa historia?

La productividad es un índice económico importante que determina no sólo el desempeño de las empresas, sino también el PIB, el mercado de valores, el cambio con otras monedas y el bienestar público. Durante el

Medir las habilidades de un trabajador empieza desde la selección inicial. Cuando se elige al candidato ideal para un puesto, se supone que sus habilidades son adecuadas para el empleo. El factor habilidades es dinámico y se desarrolla con el tiempo; se incrementa por medio de la capacitación formal e informal en el trabajo.

La capacitación laboral no sólo es necesaria para cumplir con la ley (la obligación de capacitar al trabajador se asienta en el artículo 153-A, capítulo III bis, de la Ley General del Trabajo), sino también para desarrollar la productividad de un empleado. Muchos empleadores ven la capacitación como un gasto; sin embargo, si se considera que influye en la productividad total de un trabajador, resulta más bien una importante inversión.

MOTIVACIÓN El factor motivación es lo más difícil de conseguir, ya que éste es una respuesta emocional basada en los antecedentes personales y la cultura específica del trabajador.

SEPTIEMBRE 2012

•49

DESEMPEÑO

Hace 50 años se hizo una lista de motivaciones del trabajador mexicano, en la que se identificaron la sexualidad, el dinero, la amistad, la propia estima y la necesidad de diversión como factores dominantes. Esos factores siguen siendo válidos; sin embargo, llevar a un trabajador a un grado de productividad alto significa trascender los factores de motivación y crear en él un sentido de alto compromiso, el cual puede ser cultivado en el lugar de

se podría definir V como la cantidad de piezas producidas o la calidad del trabajo, ese ejercicio está fuera del alcance de este artículo. Igualmente, en lugar de Δ∆T se podría estudiar la productividad en función de cualquier otro recurso (∆R); aquí nos limitaremos a considerar un recurso importante: el factor tiempo, de modo que, mientras menor sea el tiempo ocupado para un trabajo, mayor será la productividad total de un trabajador.

Para que un trabajador sea productivo, deberá tener un alto factor de motivación y un alto factor de habilidades trabajo. Algunas maneras prácticas para desarrollar eso incluyen mantener una buena relación entre trabajador y supervisor, impartir comunicaciones o mandos claros en el trabajo, promover el sentido de compromiso entre el trabajador y sus compañeros, y aprovisionar oportunidades para el crecimiento laboral (Kimball y Nink, 2006).

Otro factor importante es el reconocimiento. Esta herramienta puede ser muy eficaz para una empresa; la razón principal es que a todos nos gusta la atención del reconocimiento. Mejor aun, el reconocimiento es una herramienta gratuita, porque no le cuesta nada a una empresa proporcionarlo. Con tan sólo reconocer el buen trabajo de una persona, el compromiso del trabajador incrementa drásticamente. Algunas formas de reconocimiento son: felicitar a un empleado por un trabajo bien hecho, escribir una nota personal para un buen desempeño, reconocer públicamente a un empleado y hacer una reunión entre trabajadores para celebrar un éxito colectivo (Luthans, 2000).

VARIACIÓN TEMPORAL Al disminuir el tiempo usado o los tiempos muertos, aumentará la productividad de un trabajador. Aquí es oportuno señalar algunos consejos que le permiten ahorrar tiempo al trabajador y aumentar su productividad.

En primer lugar, un trabajador necesita las herramientas básicas para cumplir con su actividad; eso puede incluir un espacio adecuado, la papelería necesaria, un teléfono, una computadora, un equipo técnico, un equipo de seguridad, medios de transporte, etc. Cuantas más de esas herramientas básicas tenga, será más productivo.

En segundo término, la empresa debe pensar en quitar algunos procesos manuales automatizándolos para

La productividad laboral es un concepto que abarca la tecnología y el lugar de trabajo. Para esa sección, la productividad se mide con la ecuación: P2 = V /∆T Donde P2 es la productividad laboral, V es el valor (trabajo cumplido) y Δ∆T es la variación de tiempo. Si bien

50•

SEPTIEMBRE 2012

Elnur/Shutterstock

PRODUCTIVIDAD LABORAL

3DDock/Shutterstock

ahorrar tiempo; eso incluye implantar sistemas electrónicos o informáticos que ayuden con los procesos básicos (Falco, 2012): un software de tiempo y asistencia ayuda a identificar quién está trabajando, en cuál trabajo y por cuánto tiempo; el software de costo-trabajo dará la oportunidad de controlar costos de inventario y horas-hombre; una paquetería para el control de almacenes proporcionará control sobre el inventario; un sistema de códigos de barras o RFID ayudará a controlar y rastrear productos o pedidos.

Por último, mejorar la eficacia de los equipos de producción mantendrá continuo el proceso de producción y disminuirá los tiempos de inactividad (Raouf, 1994).

Tener un plan adecuado para la maquinaria que cubre las fases de mantenimiento, inspección y reparación de las máquinas de producción disminuirá los tiempos muertos y promoverá la productividad de una empresa.

CONCLUSIÓN: UN PLAN DE GESTIÓN Como hemos visto, la productividad es una cuestión que abarca muchas variables: a veces del trabajador individual (como las habilidades personales y el grado de motivación en el trabajo), a veces variables técnicas o de infraestructura (que permiten el ahorro de tiempo/recursos). La forma de crear un ambiente de trabajo realmente productivo es tener un plan de gestión integral que contemple todos esos factores en los detalles. Dicho plan necesita tener en cuenta qué es lo que dificulta el rendimiento total

de los recursos, para tomar medidas de acción y fijar metas específicas (realistas pero altas) de productividad.

Detrás del plan de gestión, la alta dirección de una empresa debe tomar conciencia de que la productividad es una responsabilidad compartida con los trabajadores. Sin las herramientas necesarias, la capacitación o la motivación impulsada adecuadamente, los trabajadores nunca llegarán a los niveles de productividad deseados. Invertir en los seres humanos denota una visión de crecimiento a largo plazo; ésta caracteriza a las organizaciones más exitosas del planeta, donde la productividad es un logro continuo.

REFERENCIAS CIDAC (2011). Hacerlo mejor: índice de productividad en México . México: Centro de Investigación para el Desarrollo A.C., 16.

BID (2010). La era de la productividad . Cómo transformar las economías desde su crecimiento . México: Fondo de Cultura Económica.

Díaz Guerrero, R. (1994). Las motivaciones del trabajador mexicano. Psicología del mexicano. Descubrimiento de la etnopsicología . México: Trillas.

Kimball, S. y C. Nink (junio de 2006). How to improve employee motivation, commitment, productivity, well-being and safety. Corrections Today , 68, 3.

Alexandria: American Correctional Association.

Luthans, K. (2000). Recognition: a powerful, but often overlooked, leadership tool to improve employee performance. Journal of Leadership Studies , 7.1.

Phoenix: Universidad de Phoenix, 31.

Falco, A. (enero 2012). Planning for productivity. Adhesives & Sealants Industry .

Troy: BNP Media, 39.

Raouf, A. (1994). Improving capital productivity through maintenance.

International Journal of Operations & Production Management , 14.7. Bingley: Emerald Group Publishing Limited, 44.

AGRADECIMIENTOS El autor agradece a la maestra Vanessa Pedreño y al maestro Jaime Bracho por su ayuda en la investigación sobre el contenido de ese artículo, así como por las interesantes conversaciones.

SEPTIEMBRE 2012

•51

COMISIONES DE TRABAJO En continuidad con lo estipulado en el Plan Estratégico 2010-2013, durante el pasado mes de agosto se establecieron dos nuevas comisiones de trabajo: Responsabilidad Social Empresarial (RSE) e Información Estratégica.

La comisión de RSE no es de reciente creación; siempre ha existido al interior de la cámara y ha sido la encargada de revisar que se cumplan los puntos establecidos por la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin) en esta materia, lo que ha permitido obtener por ocho años (seis de ellos consecutivos) el premio “Ética y Valores en la Industria”, que dicha confederación otorga.

Tomando en cuenta que el comportamiento de los consultores mexicanos se rige por códigos de ética, a partir de este año la comisión de RSE, presidida por Guillermo de la Rosa Pacheco, abre sus puertas e invita a todos los afiliados de la CNEC a participar activamente en ella.

Su visión y misión consisten en establecer sistemas de gestión en los que participe el sector privado, los cuales conduzcan al desarrollo nacional, tal como se postula en la Norma Mexicana NMX SSAT-26000 y en el artículo 25 de la Constitución, que se refiere a la responsabilidad social como una característica de la participación de los sectores público, social y privado.

Durante su primera sesión, se concluyó que es de gran importancia agrupar los documentos existentes conforme a las nuevas disposiciones, además de preparar un proyecto para la profesionalización

PARA MÁS INFORMACIÓN VISITE:

52•

de la actividad consultora. Los participantes estuvieron de acuerdo en que las prácticas de responsabilidad social, tanto al interior de la CNEC como en las empresas, contribuirá a combatir la corrupción en los negocios y dará certeza a los organismos contratantes.

Por su parte, la Comisión de Información Estratégica, creada en un principio con el nombre de Estadística, a cargo de Carlos Lechuga, llevó a cabo su primera sesión el pasado 15 de agosto; en ella Carlos Lechuga planteó el objetivo de otorgar un impulso inteligente al desarrollo económico y social del país.

El objetivo principal de esta comisión es conocer y evaluar la participación de la consultoría en los sectores productivos del país; identificar el rumbo de los esfuerzos, y evidenciar aquellos sectores que no han logrado integrar a sus procesos los beneficios de la consultoría nacional, además de presentar a la CNEC como un referente válido de calidad y cumplimiento.

Así pues, al día de hoy son cuatro los grupos de trabajo que integran las comisiones internas de la CNEC: Infraestructura, Competitividad y Análisis Económico, Responsabilidad Social Empresarial e Información Estratégica. Lo invitamos a participar en ellas y a ser parte de las empresas que, por medio de las comisiones de la CNEC, creen los temas que presentará nuestro presidente ante las comisiones ordinarias de las cámaras de diputados y senadores. Si desea más información envíenos un correo a difusión@cnec.org.mx o llame al teléfono 9000 0522 al 26, extensión 6.

WWW.CNEC.ORG.MX

SEPTIEMBRE 2012

SEMINARIO SOBRE PROTECCIÓN COSTERA Los días 11 y 12 de julio de 2012, en Campeche y Yucatán, tuvo lugar el seminario “Sistemas de protección costera ribereña”, con la participación del presidente de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC) Yucatán, José Isidro Ehuan. Como ponentes acudieron José Octavio Morales y Jeff Fiske, expertos en la aplicación de geomallas y materiales geosintéticos, así como Zenón

Medina, especialista en temas de geología.

Como introducción, Medina expuso una perspectiva de la geología regional; las propiedades físicas, mecánicas y químicas de los suelos arcillosos en ciertas regiones, y la pérdida de arenas en las costas, con lo que dio paso al tema de los geosintéticos. Por su parte, Morales explicó la importancia y las aplicaciones de estos materiales en la cons-

trucción; ponderó su relevancia en estructuras donde complementan, conservan o mejoran el funcionamiento de los sistemas constructivos y, en algunos casos, sustituyen por completo algunos materiales y procesos tradicionales. Por último, Fiske presentó algunos casos de éxito; por ejemplo, un proyecto en Cabo Cañaveral que utilizó geotubos como opción para prevenir y corregir la erosión.

REUNIÓN DE PRESIDENTES DE LA CNEC Y LA CANACO POBLANAS El pasado 16 de julio, Marco Antonio Cervantes Márquez, presidente de la delegación Puebla de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC), se reunió con el presidente de la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo (Canaco) Puebla, Alfredo Arizmendi Domínguez, para tratar temas que vinculan a los afiliados de los organismos a los que representan.

Marco Antonio Cervantes comentó que el propósito de la PARA MÁS INFORMACIÓN VISITE:

reunión entre la mesa directiva que él encabeza con los dirigentes del Consejo Coordinador Empresarial y los presidentes de los organismos empresariales de la Canaco es presentar ante ellos la misión y los propósitos de la CNEC, además de conocer los correspondientes a las otras cámaras, con la finalidad de fortalecer sus tareas y establecer alianzas estratégicas que beneficien a la consultoría poblana.

Por su parte, Alfredo Arizmendi

comentó que la Canaco cuenta con diversas opciones entre sus afiliados para llevar a cabo proyectos de los que se obtengan beneficios mutuos, y que les permitan ser proactivos y sacar provecho de esta relación entre organismo empresariales, así como de sus vínculos con las instituciones de gobierno; para ello, será importante realizar en el futuro reuniones de trabajo con empresarios y grupos que los representan.

WWW.CNEC.ORG.MX SEPTIEMBRE 2012

•53

¡BIENVENIDOS! La Cámara Nacional de Empresas de Consultoría da la más cordial bienvenida a sus nuevos afiliados durante el mes de agosto del presente año: Empresa

Especialidad

Pablo Regalado Rodríguez Aizpuru Consultores, S. C. José Luis Lomelín García Luis Antonio González Vázquez Nine Path, S. de R. L. C. V. Soluciones Estratégicas de Transformación, S. C. Estructuras y Servicios de Ensenada, S. A. de C. V. Paycon del Noreste, S. A. de C. V. Saga Delta, S. C. Cadena Empresarial S. A. De C. V. Kristhian Gabriel Beyliss Soto Julio César López Ceja José Ernesto Pliego Perla Barrera, Limón y Mendiola Contadores y Abogados, A. C. Desarrolladores Logísticos del Norte (DLN) S.A. de C. V. Talento en Desarrollo de Tecnología y Comunicaciones (TDTC) S.A. de C.V. TCBA Contadores Capacitación S. C. Ingeniería y Proyectos de Inversión, S. A. de C. V. Ingeniería y Servicios en Control Ambiental Industrial, S. A. de C. V.

Contacto

Consultoría en ingeniería, dictámenes y peritajes Diseño de programas sociales; nutrición científica y psicocibernética, entre otras Planeación estratégica, reingeniería de procesos, entre otras Consultoría en proyectos arquitectónicos y edificación Soluciones integrales y estratégicas de negocio en el ámbito de gobierno corporativo, entre otras Asesoría a individuos y organizaciones en desafíos de crecimiento y transformación de negocio, entre otras Servicios de consultoría y proyectos en general para la industria de la construcción Construcción, administración y elaboración de proyectos de ingeniería civil Asesoría legal y elaboración de estudios en materia de participación ciudadana y prevención del delito Publicidad, promoción y mantenimiento de sitios y páginas web, entre otras Asesoría jurídica, financiera y de asignación de recursos a los municipios Consultoría legal y administración de contratos Estudios de inversión, proyectos ejecutivos, project management, entre otras

pabloregalado@yahoo.com

Servicios legales a personas físicas o morales, entre otras

gmendiola@blmasociados.com

Servicios especializados, técnicos y profesionales, entre otras Soporte técnico para equipo de cómputo; comercialización de licencias de software, entre otras Asesoría legal, consultoría y auditoría a personas físicas y morales, entre otras Asesoría y consultoría especializada; realización de estudios, entre otras Ordenamientos ecológicos, manejo de residuos sólidos municipales, entre otras

maudoctor@hotmail.com jlomelin2007@yahoo.com.mx lagov7@prodigy.net.mx roberto_manzano_9@hotmail.com luisa.rincon@wilsonlearning.com.mx johana.griego@gmail.com johana.griego@gmail.com gregorio@legarate.com hsobarzo80@hotmail.com kbeyliss@hotmail.com lopezceja@gmail.com ernesto.pliego@gmail.com

oacomer@gmail.com vhdv@tdtc.com.mx ggastelum@tcba.com.mx escamilladelfino@yahoo.com.mx jllamas@insecami.com.mx

Asimismo, agradecemos a las cinco empresas que renovaron su registro para este 2012, y reiteramos a todos los afiliados nuestro compromiso de trabajar en equipo para seguir teniendo una industria del conocimiento de primer nivel y contribuir al crecimiento de los consultores nacionales.

PARA MÁS INFORMACIÓN VISITE:

54•

WWW.CNEC.ORG.MX

SEPTIEMBRE 2012

VARIACIONES LUMÍNICAS PARA LA CONTEMPLACIÓN DEL TIEMPO El artista mexicano Marcelo Balzaretti presenta esta instalación que consiste en doce paneles independientes, conformados por dos tramas de puntos de colores que dialogan con la pintura virreinal de la colección del Museo Nacional de Arte (Munal), específicamente con la obra La virgen del apocalipsis de Miguel Cabrera (16951768). En ella, el color y la luz introducen la experiencia estética del tiempo.

En los paneles un motor hace interactuar las tramas de puntos y líneas. La velocidad de los motores y la dirección del movimiento de las redes de puntos

se controlan para generar efectos específicos en cada uno y lograr que el plano completo sea un despliegue de luz y movimiento en todas direcciones y ritmos.

Variaciones lumínicas para la contemplación del tiempo, que se realiza en el marco del ciclo Diálogos Contemporáneos, con motivo de la celebración de los 100 años del Munal, estará abierta al público hasta el mes de noviembre.

MUSEO NACIONAL DE ARTE (MUNAL) Del 15 de mayo al 30 de noviembre Martes a domingo 10:00 a 17:30 h

Porque el capital humano es lo más valioso de tu empresa, capacítalo

CALENDARIO DE CURSOS PRESENCIALES SEPTIEMBRE-OCTUBRE 2012 INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO

INfORMES E INSCRIPCIONES: CNEC-IMDT Edgar Cortez Jurado 01 (55) 9000 0522 LADA SIN COSTO: 01 8000 087 2632 capacitacionimdt@cnec.org.mx www.cnec.org.mx

18 al 20 de septiembre Inteligencia Emocional Aplicada al Ámbito Laboral Costo para afiliados: 1750 + IVA 3 al 5 de octubre Integración y Análisis de Precios Unitarios en la Construcción y en Obras Públicas Costo para afiliados: 2500 + IVA

17 al 19 de octubre Ajustes de Costos Costo para afiliados: 1500 + IVA

Tel. (01-55) 9000-0522 al 26 www.imdt.cnec.org.mx

Travesía por el universo femenino TRILOGÍA DEL MAR ESTHER TUSQUETS BARCELONA, MENOSCUARTO, 2009

Publicadas por primera vez en un solo volumen, Trilogía del mar reúne las tres primeras novelas de Esther Tusquets como autora: El mismo mar de todos los veranos, El amor es un juego solitario y Varada tras el último naufragio. Cuando en 1979 Esther Tusquets ganó el prestigioso premio Ciudad de Barcelona de Literatura por su segunda novela, ya había recibido el aplauso unánime de crítica y lectores. Dos años más tarde culminaría esta original trilogía sobre los comportamientos amorosos.

A partir de una protagonista, Elia, cuyo nombre permanece idéntico pero cuya identidad varía en cada una de las tres novelas, Tusquets construye una trilogía cuyos temas recurrentes son el amor, la sensualidad y el placer; temas que le permiten explorar el universo femenino y reconstruirlo. Como todos los grandes escritores, Esther Tusquets se vale de la literatura para ajustar cuentas con el mundo que la rodea y para poner en claro sus relaciones consigo misma y con los demás. Sus personajes y las peripecias que viven no sirven únicamente para sustentar la estructura de la narración sino también, y sobre todo, para dejar constancia de que la literatura es una realidad tan tangible como cualquier otra, una realidad capaz de enriquecer nuestra experiencia y transformar nuestro comportamiento y personalidad.

Esther Tusquets Guillén (1936-2012) fue una editora, escritora y ensayista española reconocida por fundar y dirigir durante 40 años la editorial Lumen. Sus escritos, con protagonistas siempre femeninos, se centran en la exploración del pasado y sus consecuencias en el presente.

La realidad desde otro planeta ¿HAY VIDA EN LA TIERRA? JUAN VILLORO MÉXICO, ALMADÍA, 2012

¿Cómo se vería la realidad mexicana si se estuviera en la Luna? Ésta es la pregunta a la que parecieran responder los 100 textos reunidos en el nuevo libro del mexicano Juan Villoro en el que, “con una perspectiva que permite descubrirnos como risibles”, el autor refleja de manera aguda la vida y el ser del mexicano.

Las narraciones que integran esta obra se mueven entre la crónica periodística y el cuento breve, y relatan numerosas situaciones que sólo pueden ocurrir en México; planteamientos como la posibilidad y consecuencias de ubicar un capítulo de Los Simpson en el Distrito Federal, así como el significado de "La mexicana alegría" (título de una de las narraciones), que debe ser realizada siempre en compañía y nunca de manera solitaria.

De este modo, como el mismo Villoro confiesa, este libro es un reflejo de "la tensión entre los desastres nacionales, los de la modernidad y las posibilidades para tolerarnos”.

56•

SEPTIEMBRE 2012