Revista CNEC Septiembre 2013

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Órgano de Difusión Oficial de la CNEC

255 septiembre 2013

ENTREVISTA

Ing. Enrique Guevara Ortiz, director general del CENAPRED

INFOGRAFÍA

Encuesta Nacional de Empresas Constructoras

INNOVACIÓN

¿Por qué un aceite de motor puede ayudar a la ecología?

EDUCACIÓN

Obesidad y hábitos alimenticios del mexicano

PLAN de

Infraestructura 2013-2018

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Sumario CIC_Consultoria 1 21/08/13 15:19 Página 5

DIRECCIÓN GENERAL Alejandro Vázquez López CONSEJO EDITORIAL Presidente Mario Salazar Lazcano Vicepresidente y Coordinador General Alejandro Vázquez López Consejeros José Antonio Cortina Suárez Francisco Javier García Sabaté Palazuelos Roberto Hernández García Mauricio Jessurun Solomou Adalberto Noyola Robles María del Carmen Padilla Longoria Esaú Pérez Herrera Guillermo G. de la Rosa Pacheco Sonia Elda Ruiz Gómez Alejandro Vázquez Vera EDITORA Judith Ureña Espinosa DIRECTORA DE PUBLICIDAD Brenda Calderón Kundig CORRECCIÓN DE ESTILO Mayra Cabrera ARTE Y DISEÑO María Teresa Zúñiga Robles Jorge Guillermo Hernández Colín Yanell D. Mercado Vázquez Edgar A. Crisantos Bazaldúa EDICIÓN FOTOGRAFÍCA Nizaguiee Hidalgo Hernández INFÓGRAFO Juan Ramón Márquez

REALIZACIÓN PROTOTIPO MÉXICO 01(55) 5424 - 1864 Y 5424 - 2539

SU OPINIÓN ES IMPORTANTE, ESCRÍBANOS A consultoria@prototipomexico.com VENTAS DE ESPACIOS PUBLICITARIOS: brenda.calderon@prototipomexico.com Tel.: 5424 - 42 29 / 04455 1384 - 1324 Los artículos firmados son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión de la Cámara.

Los textos publicados, no así los materiales gráficos, pueden reproducirse total o parcialmente siempre y cuando se cite a la revista Consultoría, Industria del Conocimiento, como fuente. Para todo asunto relacionado con la revista, dirigirse a: consultoría@prototipomexico.com Consultoría, Industria del Conocimiento, revista mensual. Septiembre de 2013. Editor responsable: Julio José Argüelles Cárdenas. Número de Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo otorgado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor: 04-2013062410293600-102. Número de Certificado de Licitud de Título: 13956. Número de Certificado de Licitud de Contenido: 11529. En trámite. Domicilio de la Publicación: WTC, Montecito No. 38, piso 18, oficina 35, colonia Nápoles, Delegación Benito Juárez, C.P. 03810, México, Distrito Federal. Imprenta: GRUPO INFAGON, S.A. de C.V. Alcaicería No. 8, Col. Zona Norte, Central de Abastos, C.P. 09040, México, D.F. Distribuida por la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría, A.C. WTC, Montecito No. 38, piso 18, oficina 35, colonia Nápoles, Delegación Benito Juárez, C.P. 03810, México, D.F.

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MENSAJE DEL PRESIDENTE

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CARDINAL

PLAN de

Infraestructura 2013-2018

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ENTREVISTA

Ing. Enrique Guevara Ortiz, director general del CENAPRED

INNOVACIÓN

¿Por qué un aceite de motor puede ayudar a la ecología?

GLOBAL

Punta del iceberg político en Turquía: las manifestaciones de junio de 2013

EDUCACIÓN

Obesidad y hábitos alimenticios en los mexicanos

FISCAL Recomendaciones de la OCDE a México

FINANZAS Perspectivas económicas del FMI

ÉTICA

Mi organización ya cuenta con una certificación en SGC, ¿y ahora qué?

BREVES

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INFOGRAFÍA Encuesta Nacional de Empresas Constructoras

CIUDAD

Los parquímetros como método para evitar el monopolio de las calles

DESTACADO DEL MES Semana del Emprendedor

LEGAL Ley contra el lavado de dinero

GOBIERNO

La rendición de cuentas de las empresas: un camino a la sostenibilidad

SEMILLERO

InnovaUNAM: la incubadora de los universitarios

CAVA Vodka

60 CARTELERA 63 LIBROS

FE DE ERRATAS: EN EL LOMO DE LA EDICIÓN 252 DEBIÓ DECIR “JUNIO” EN LUGAR DE “MAYO”, MIENTRAS QUE EN EL ARTÍCULO DE LEGAL DEL MES DE AGOSTO, EN SU TERCER PÁRRAFO LA PALABRA “PREJUICIOS” ESTÁ MAL EMPLEADA, YA QUE EN REALIDAD DEBIÓ SER “PERJUICIOS”.

Mensaje del Presidente CIC 55_Consultoria 1 16/08/13 16:49 Página 2

COMISIÓN EJECUTIVA CNEC Presidente Mario Salazar Lazcano Primer vicepresidente Ricardo Cabañas Díaz

l pasado 18 de julio, el Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER), hizo entrega a la CNEC de la Cédula de Acreditación como Entidad Evaluadora y Certificadora bajo el Estándar de Competencia de Consultoría General, la cual permitirá que mediante la evaluación y la certificación de Consultores que realice la Cámara, se garantice a la sociedad la prestación de servicios de calidad, indispensables para afrontar con éxito los retos que impone el momento actual a nuestro ejercicio profesional.

De esta manera, en los hechos, se da plena respuesta al compromiso contraído por la Consultoría Organizada de México con todos y cada uno de los profesionales de la Industria del Conocimiento y muy particularmente con la sociedad en su conjunto, para ejercer en forma responsable nuestra actividad y de elevar la imagen y el prestigio de los Consultores de nuestro país, así como la certificación documental de empresas que realiza la Cámara bajo la Norma 17040, ha constituido un gran apoyo para la competitividad de las empresas y un diferenciador que les ha permitido integrarse más fácilmente a las cadenas productivas, la certificación de las competencias de sus Consultores, permitirá consolidar la imagen de la Consultoría organizada del país y ofrecer mayor certidumbre a quienes contraten sus servicios.

La obtención de esta Cédula constituye un avance sustancial para elevar la calidad y el reconocimiento de los servicios de Consultoría que prestan las empresas mexicanas por medio de sus Consultores, por lo que seguro de los beneficios constatables que se obtendrán para las empresas afiliadas a la Cámara, para sus colaboradores y sobre todo para quienes contraten servicios de Consultoría, los invito a iniciar de inmediato el proceso de certificación de los Consultores que colaboren en sus empresas y que tengan la capacidad y experiencia requeridas para concluir con éxito este proceso.

La meta deberá ser promover que los proyectos estratégicos que se realicen en el país, sean encomendados a empresas que cuenten en sus filas con Consultores certificados, con lo cual abriremos mercado a las empresas de Consultoría mexicanas de distintas especialidades que cuenten con la capacidad y la infraestructura necesarias para acometer con éxito los retos de competitividad que hoy impone el entorno globalizado. Cumplido lo anterior, consideraremos en el estudio de mercado que año con año realiza y publica nuestra Cámara, un capítulo especial que sirva como referencia para la justa remuneración de los consultores certificados.

No debemos olvidar que el activo más importante de la Industria del Conocimiento, conocimiento que constituye la Consultoría organizada del país, es su factor humano, y que la mejor manera de reconocerlo y de impulsarlo es, precisamente, ofreciéndole el reconocimiento a la competencia de su trabajo, a su competencia laboral.

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Secretario Marco Antonio Gutiérrez Huerta Tesorero Ana Carreón de la Mora Vicepresidentes Salvador Carrasco Gutiérrez Servicios a Socios Adriana Cruz Santos Afiliación Carlos de la Mora López Fuentes de Trabajo Sector Público Héctor Alejandro Genis Juárez Ingeniería Carlos Lechuga Salcedo Estadística y Tendencias de Consultoría Gumaro Lizárraga Méndez Gerencia de Proyecto Santiago Macías Herrera Gestión y Competitividad Empresarial Miguel A. Macín Vera Convenios Federico Martino Silis Delegaciones Mauricio Millán Costabile Relaciones Internacionales Luis Fernando Ramos Torres Infraestructura de Vivienda Mariano Romero Beristain Relaciones con Gobiernos Estatales y Municipales Alejandro Vázquez López Relaciones Institucionales y de Medios Esperanza Velasquez Botero Fuentes de Trabajo Sector Privado Carlos Guerrero González Invitado Permanente y Asesor Jurídico Alejandro Sánchez Quiroz Invitado Permanente y Asesor de la Presidencia W W W. C N E C . O R G . M X

MARIO SALAZAR

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PLAN de

Infraestruc 2013-2018

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c tura SEPTIEMBRE 2013

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M.I. MARIO SALAZAR LAZCANO Director General DIRAC, S.A. de C.V. y Presidente CNEC msalazar@dirac.mx

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l modelo de desarrollo puesto en marcha por la actual administración, pretende crear las condiciones que permitan a la economía alcanzar altas tasas de crecimiento sostenido en el largo plazo, con objeto de generar los empleos que demanda la población como medio para mejorar sus niveles de bienestar. Este objetivo, pasa necesariamente por el desarrollo de un sistema de transporte seguro y sobre todo competitivo en costo y calidad, que logre reducir los costos-transporte-país, lo que permitirá sin duda elevar los niveles de competitividad de los sistemas productivos de México conforme a estándares internacionales.

La presentación del Programa de Inversiones en Infraestructura de Transporte y Comunicaciones 2013-2018, realizada el pasado 15 de julio por el Ejecutivo Federal, constituye un gran reto para el país en

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materia de coordinación entre el sector público y privado, a fin de alcanzar las metas propuestas en dicho programa en los plazos establecidos. A este respecto, el marco jurídico que regula la infraestructura del transporte y los servicios que se prestan en ella, requiere de una revisión exhaustiva, entre otras por las razones siguientes:

1.

2.

3.

4.

El sector carece de los recursos que requiere, por lo que deben explorarse nuevas fórmulas para allegarle el financiamiento necesario, una de las cuales sin duda lo serán las Asociaciones Público-Privadas.

El concepto de redes, fundamental en el sector transporte, no está reconocido en la legislación de los distintos modos de transporte y carece de los mecanismos que se requieren para su instrumentación.

La Ley de Obras Públicas y servicios relacionados con las mismas, y la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, promueven políticas de control y de un mero cumplimiento documental por encima de la eficiencia, el desempeño y los resultados, lo que se ha traducido en mayores costos, en baja calidad de la infraestructura y muchas veces en un freno para que los programas avancen.

La legislación actual no promueve el desarrollo del capital humano que se requiere cuando con urgencia necesitamos a miles de ingenieros mexicanos. Es necesario revisar las políticas

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5.

6.

A) B)

C)

públicas a fin de impulsar el desarrollo de los recursos humanos nacionales que el país necesita, es decir, impulsar a las empresas mexicanas.

Desde el punto de vista constitucional, se propone lo siguiente: por un lado, revisar el artículo 26 para que el plan sea propuesto por el Ejecutivo Federal, se apruebe por el Congreso y se vinculen metas con recursos, además de que comprenda una visión de largo plazo (25 años), revisable periódicamente. Por otra parte, revisar el artículo 73 fracción XVII, para incorporar al texto constitucional el concepto de movilidad, así como reordenar el régimen de competencias y facilitar la concurrencia federal, estatal y municipal en materia de transporte urbano, suburbano e interurbano, a efecto de propiciar la existencia de una política nacional en la materia, así como de los instrumentos que la hagan factible.

Desde el punto de vista de la legislación secundaria, se propone revisar la Ley de Planeación, para implementar los cambios constitucionales antes mencionados, así como la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, para: Separar la infraestructura del servicio, como ocurre en el caso del transporte aéreo y marítimo, y para promulgar una nueva ley de carreteras y otra de autotransporte.

Regular un conjunto de temas respecto de los cuales la ley actual es omisa, como lo son la planeación, el diseño, el financiamiento y la explotación de la red, los derechos y obligaciones de los usuarios, los ITS (sistemas inteligentes) y los servicios complementarios.

Otorgar a la seguridad en el transporte y a la movilidad un lugar destacado en la regulación.

D) E) F)

Crear un mecanismo obligatorio que permita destinar parte del ahorro interno, a la infraestructura del transporte.

Revisar el esquema fiscal de la infraestructura y los servicios de transporte para mejorar su eficiencia.

Reclasificar las redes de transporte en función de su vocación (red básica, secundaria y alimentadora), y no del origen de los recursos empleados para su construcción, que redistribuya las responsabilidades y los recursos entre la Federación y los estados.

Por otra parte, promulgar una nueva Ley de Obras Públicas y otra de servicios relacionados con las mismas, con un enfoque donde la preeminencia la tengan los resultados, la calidad y la eficiencia y no el mero control y cumplimiento documental, y en las que se atiendan las particularidades de cada sector conforme a su naturaleza específica.

En lo que respecta a la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, el régimen de responsabilidades administrativas de los servidores públicos es injusto. No premia el desempeño ni los resultados; tampoco prevé causas excluyentes de responsabilidad que encontramos en todas las disciplinas jurídicas, incluso en el Derecho Penal. El combate a la corrupción que seguramente motivó la Ley que hoy existe, no se ha logrado y lejos de erradicarla, ha sido un claro inhibidor en la toma de decisiones y en la búsqueda de las mejores prácticas de contratación, por el temor de incurrir en alguna responsabilidad por parte de los servidores públicos bien intencionados.

A efecto de subsanar lo anterior, se propone explorar un mecanismo de inimputabilidad de los servidores públicos, por faltas u omisiones que cometan en el ejercicio de sus funciones, siempre y cuando dichos actos u omisiones no sean graves ni impliquen perjuicio patrimonial a la dependencia o entidad de que se trate, que no impliquen SEPTIEMBRE 2013

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la probable comisión de algún delito, que hayan evitado un mal o un perjuicio mayor a la dependencia o entidad contratante o al interés público, o bien originen un beneficio objetivo a la dependencia o entidad contratante o a los usuarios del servicio.

Con base en lo anterior, los cambios propuestos atienden fundamentalmente a que el marco regulatorio actual del sector se conforma por diversas leyes promulga-

das bajo escenarios y con objetivos que no necesariamente coinciden entre sí, conformando una “legislación puente”, que no es la que la situación actual del país requiere, ni la que facilitará el logro de los objetivos trazados en el Programa de Inversiones en Infraestructura de Transporte y Comunicaciones 2013-2018, por lo que es necesario actualizar dicho marco regulatorio para que verdaderamente resuelva, con acierto, los problemas que cotidianamente se enfrentan en el sector y nos permitan construir en el tiempo, el Sistema Nacional de Transporte que nuestro país requiere y que merecemos los mexicanos.

ING. CLEMENTE POON HUNG Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México (CICM) presidencia@cicm.org.mx

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éxico se puede convertir en el punto de partida logística de América Latina y para ello se necesita competir con una infraestructura que facilite el flujo de productos, servicios, de tránsito de personas de una manera ágil y eficiente a un bajo costo; con innumerables planteamientos a las autoridades, se ha manifestado reiteradamente la voluntad de los Ingenieros

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Civiles de participar en la definición de las acciones del Gobierno, para incorporar propuestas con las cuales se pretende alcanzar inversiones proporcionalmente repartidas para cubrir a todos los sectores que impulsarán el desarrollo económico, la productividad y la calidad de la vida, ya que el país cuenta con ingenieros altamente capacitados que pueden desarrollar las acciones establecidas en el Programa Nacional de Infraestructura.

Modernización e infraestructura En el Colegio de Ingenieros Civiles de México, estamos seguros que en este sexenio se hará una gran inversión en infraestructura, para modernizar las carreteras interestatales y realizar trabajos conjuntos para fomentar la construcción de una nueva infraes-

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tructura que aumentará la competitividad y productividad de todos los sectores con apoyo de recursos humanos y físicos.

Cabe resaltar que la participación del sector privado en el desarrollo de la infraestructura fortalecerá la relación entre los gobiernos estatales y municipales, ya que trabajar en conjunto para un bien común propicia la elevación de la economía, y es lo que buscan las propuestas que se trazaron en este sexenio.

Frente al creciente auge del transporte multimodal que se pretende alcanzar con la inversión histórica en transporte ferroviario, puertos, aeropuertos y telecomunicación, se cubren los ejes que nosotros, los ingenieros, definimos con sectores primarios.

Para cubrir uno de éstos se propuso el Tren Rápido MéxicoQuerétaro, que comunicará cuatro de los estados más productivos de México, lo que brindará trabajos temporales y oportunidades de crecimiento en estos estados.

El ferrocarril de carga por ejemplo, es un factor clave para el desarrollo de una estrategia logística, es un medio eficaz para movilizar mercancías a menor costo y, por lo tanto, se debe modernizar y ponerlo al día tecnológicamente, al igual que los trenes de pasajeros que por mucho tiempo estuvieron en la sombra y que ahora se retoma para promover el movimiento de usuarios como una opción de transporte económico, cómodo y placentero.

Integración de Proyectos de Infraestructura México tiene una ubicación geográfica privilegiada, ya que es vecino de una de las principales economías y tiene acceso a dos océanos que lo comunican por vía marítima a todo el mundo, lo cual le da un gran potencial para desarrollar sus mercados interno y

mundial mediante transportes eficientes.

Bajo esta premisa, el Colegio de Ingenieros Civiles de México, realizó un estudio de Integración de Proyectos de Infraestructura, en el cual se identificaron más de 1000 y donde se establecieron estrategias y lineamientos para el diagnóstico de cada sector que facilitará el desarrollo de la infraestructura, a partir de las condiciones actuales de nuestro país y para proyectar los posibles escenarios de los años futuros, que fueron tomadas en cuenta para la cartera de proyectos.

Dentro del programa se marcaron los Compromisos Gubernamentales del Sector 2013 de los cuatro sectores, entre los más importantes se encuentran: el Tren Transpeninsular desde Mérida, Yucatán, hasta Punta Venado, Quintana Roo, la construcción del nuevo Puerto en Veracruz, el aeropuerto en la región del Istmo, la ampliación del Sistema de Tren Eléctrico Urbano (SITEUR) en la zona metropolitana de Guadalajara, así como la instalación de la red nacional compartida, obras que los ingenieros consideramos vitales, innovadoras y productivas para el país.

Con esta propuesta ambiciosa, sólo queda unir esfuerzos tanto del sector público como del privado y así poder llevar a cabo las acciones propuestas por el Plan Nacional de Infraestructura 20132018. Por su parte, el Colegio de Ingenieros Civiles de México participará activamente dentro de este marco de gestiones para el desarrollo y bienestar del país, con nuevas propuestas y mejoras, porque los Ingenieros Civiles apostamos por un México más próspero, equitativo, solidario, seguro y sustentable, y estamos seguros que con el impulso que el Gobierno le da a nuestra opinión se hará realidad, ya que muchas de las obras que se propusieron fueron tomadas en cuenta para su realización, y coincidimos con las metas que se pretenden alcanzar con la estrategia transversal de democratizar la productividad.

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ING. LUIS ZÁRATE ROCHA Presidente Nacional CMIC presidencia@cmic.org

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l pasado 15 de julio, el Presidente de la República, acompañado del Secretario de Comunicaciones y Transportes presentó el Programa de Inversiones en Infraestructura de Transporte y Comunicaciones (PIITC) 2013-2018, ante miembros de su gabinete, gobernadores, legisladores, representantes del sector privado, social y académico.

Los constructores organizados de México coincidimos con el Gobierno en que la infraestructura para las comunicaciones y el transporte es fundamental para detonar el desarrollo integral de México, para generar empleo y bienestar, al tiempo que es un factor de productividad, competitividad y crecimiento económico nacional.

A este respecto, la posición de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC) es de optimismo, ya

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que vemos que con seriedad, el Gobierno Federal desarrolló un programa sectorial que pone sobre la mesa una cifra real del orden del 1.3 billones de pesos, y de un total de 4 billones para la infraestructura de otras dependencias y secretarías.

El entusiasmo de los empresarios de la construcción es porque ésta es una cifra de base que asegura inversiones para proyectos relevantes y necesarios para el desarrollo regional y nacional del país, y que a la vez, será un detonador para incrementar en una proporción del doble y hasta el triple, en los próximos cinco años, de la inversión a través de las facilidades y certezas que da la Ley de Asociaciones Público-Privadas.

Si los empresarios y los financieros jalamos parejo con el Gobierno y participamos en la creación y desarrollo de proyectos, a través del PIITC, estaremos en la posibilidad de generar infraestructura sustentable y de clase mundial y hacer que

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México pase del lugar 68 de competitividad en infraestructura, a ser uno de los primeros 20 del mundo con crecimiento sostenido.

Es importante acentuar el tema del financiamiento, pues si bien vemos buena voluntad de la banca de desarrollo y también de la privada, es vital que los créditos empiecen a fluir, pues sólo de esa manera los proyectos se van a hacer realidad. Así también es clave que trabajemos de manera conjunta Gobierno, banca y empresarios para contar con tasas competitivas y de esa manera poder financiar entre un 50% y un 80% de las grandes obras que el país necesita.

Crecimiento a nivel nacional. Otro factor relevante para detonar la infraestructura y el crecimiento, es la participación de los estados y municipios; ellos son fundamentales para el diseño y propuesta de los proyectos de infraestructura regional que, articulados, constituirán las grandes obras de corte nacional. Los ejes transversales, los aeropuertos, los puertos, el desarrollo urbano sustentable y la vivienda digna, están también en el área de responsabilidad de los estados y las alcaldías.

Motivado por las circunstancias descritas y atendiendo con puntualidad la oportunidad que genera un nuevo titular en el Poder Ejecutivo, la CMIC, en conjunto con la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría y el Colegio de Ingenieros Civiles de México, planteó una propuesta de reformas a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Las principales adecuaciones y adiciones se refieren a: • Transparencia y equidad en los procesos de contratación • Aplicación de los recursos en tiempo y forma • Procesos de contratación y administración, más sencillos y eficaces • Criterios y normas que privilegien los beneficios sociales y económicos de la obra El documento está concluido y se entregó al Poder Legislativo.

En la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, estamos convencidos que si trabajamos en el interés común del proyecto México competitivo con infraestructura de clase mundial, lo planteado en el Programa de Inversiones en Infraestructura de Transporte y Comunicaciones 2013-2018 significará el primer gran paso hacia un horizonte de oportunidades y crecimiento sustantivo que habrán de generar las reformas energética y hacendaria.

Entrevista CIC 255 Septiembre_Consultoria 1 16/08/13 17:00 Página 4

CENAPRED, uno de los pilares de Protección

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Civil en México

l Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), es parte del Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC), cuyo principal objetivo es promover la aplicación de tecnologías para la prevención y mitigación de desastres, así como impartir capacitación profesional y técnica sobre la materia y difundir medidas de preparación y autoprotección entre la sociedad mexicana expuesta a la contingencia de un desastre, sin olvidar el proyecto para certificar a los expertos en Protección Civil.

Debido a su relevancia, sostuvimos una charla con su director general, el Ingeniero Enrique Guevara Ortiz.

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Entrevista CIC 255 Septiembre_Consultoria 1 21/08/13 15:25 Página 5

¿Por qué sólo conocemos el trabajo del CENAPRED -por ejemplo- en materia de monitoreo del Popocatépetl?

Porque es un fenómeno muy llamativo, muy vistoso y que los medios de comunicación le prestan mucha atención, además del riesgo que representa el volcán por su cercanía con grandes ciudades.

Ha caído ceniza en la Ciudad de México, se ha cerrado el aeropuerto, así como el de Puebla, lo que genera situaciones que atraen la atención de los medios, ya que es un espectáculo muy bonito ver un volcán, adicionalmente del riesgo que representa, es parte de nuestra historia y ha estado presente desde las culturas antiguas de México hasta nuestra fecha. ¿Es verdadera la posibilidad de que el Popocatépetl haga erupción?

Un volcán es capaz de repetir lo que ha hecho en el pasado, y en el pasado el volcán Popocatépetl ha tenido erupciones muy grandes, pero también ha tenido actividad moderada y pequeña.

Entonces, de acuerdo con la actividad que ha registrado recientemente, el escenario más probable es que continúe con este proceso que hemos observado de formación de domos y destrucción, sin tener mayores alcances.

Este tipo de actividad se presenta, aproximadamente, en dos episodios de este tipo cada 100 años, digamos que en términos probabilísticos eso es lo más viable que ocurra con el volcán.

Erupciones más grandes se presentan con menos frecuencia, por tanto, las probabilidades de que ocurran son menores y sobre las erupciones catastróficas, ésas ocurren en muchos miles de años, entonces las probabilidades son casi nulas.

Por eso contamos con este sistema de monitoreo, que es el que nos va a dar estos elementos. El fenómeno volcánico, a diferencia de otros, da ciertas señales y ciertos avisos previos a una “gran erupción”: empieza a haber deformación, hay sismicidad, incluso cambios en la química de las cenizas y de los manantiales cercanos al volcán; así es como nos ha permitido elaborar estos pronósticos en el corto plazo y elevar el nivel del semáforo cuando ha habido incrementos de actividad como una acción preventiva en caso de que escale la actividad, aunque no se ha dado.

Actualmente, el volcán tiene un proceso de formación de un nuevo domo, el número 47 de 1994 a la fecha y desde entonces se ha mantenido en esa actividad. Por lo tanto, de manera concreta, justo ahora es poco probable que haya un escenario de mayores dimensiones, sin embargo, hay que seguir monitoreando. ¿Cuáles son las tareas definidas del CENAPRED? El CENAPRED es el órgano técnico del Sistema Nacional de Protección Civil. Hay tres direcciones generales que pertenecen a la Coordinación Nacional de Protección Civil y el CENAPRED es la instancia técnico-científico que asesora y realiza estudios e investigaciones para conocer los fenómenos y para reducir los

riesgos asociados a éstos, así como la elaboración de sistemas de alerta temprana y todo lo que tiene que ver con capacitación y difusión de una cultura de la prevención.

Entonces, ¿sus actividades sólo se concentran a acciones preventivas? ¿Qué metodologías implementan?

Lo primero que se tiene que hacer es conocer los fenómenos y los riesgos, para ello hay diferentes áreas de investigación: la de riesgos hidrometeorológicos, geológicos, la de riesgos químicos y la de estructuras, en donde lo primero que se hace es identificar los fenómenos, conocerlos, ver su recurrencia, alcance, intensidades, en otras palabras, generar el conocimiento. Posteriormente, identificar cómo afecta esto a la población y a su infraestructura expuesta, es decir, su vulnerabilidad, por ejemplo: un edificio bien diseñado, es menos vulnerable que uno mal construido.

Entonces, con estos elementos sobre los peligros y la vulnerabilidad conocemos el riesgo; una vez que lo identificamos, lo comprendemos y lo conocemos bien, entonces podemos proponer las medidas para su reducción. Primero conocemos al enemigo y después aplicamos la estrategia.

Un tercer elemento muy importante es hacerlo del conocimiento de las autoridades y de la población para que tomen medidas preventivas, sepan cómo actuar, cómo salvaguardarse, cómo proteger sus bienes. ¿De qué manera colabora el CENAPRED con Protección Civil previo a un desastre, durante y después del mismo?

El quehacer del CENAPRED se enfoca mucho antes de que ocurran los desastres; sin embargo, también colaboramos y participamos durante la atención y en el proceso de reconstrucción. Como mencionaba, antes de que ocurra un desastre se desarrollen todos los procesos preventivos. Lo primero es el conocimiento, entonces el CENAPRED ha destinado muchos de sus esfuerzos a la elaboración del denominado

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Atlas de Riesgos, que es una compilación a nivel nacional, que consiste en una serie de estudios para integrar toda esta información en una plataforma informática que permite la elaboración de escenarios y prever e identificar cuáles son las zonas donde se puede presentar algún fenómeno. Este es el principal quehacer del CENAPRED antes de un desastre.

Durante la emergencia, el CENAPRED también ha contribuido con la coordinación y el desarrollo de sistemas de alerta temprana en México. Se ha trabajado con diversas dependencias, como la Universidad Nacional Autónoma de México, en donde se encuentra el Servicio Sismológico Nacional, con quienes ya hemos colaborado; de hecho tenemos diversos convenios firmados con ellos para reforzar el monitoreo de los sismos en el país.

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Con el Centro de Instrumentación y Registro Sísmico, A.C. (CIRES), quienes fueron los desarrolladores de la alerta sísmica, también hemos colaborado y asimismo tenemos convenios con ellos, donde se ha apoyado ampliar la cobertura y reforzar el sistema de alerta sísmica, por ejemplo.

También somos parte del Sistema Nacional de Alerta de Tsunamis, firmamos convenios con la Secretaría de Marina. Por ello, a través del Fondo para la Prevención de Desastres se han financiado diferentes proyectos, por ejemplo, para un sistema de alerta de puntos de calor que pueden ser detonadores de incendios.

Por otra parte, hemos trabajado en la revisión de la vulnerabilidad estructural de algunas edificaciones, por ejemplo, si alguna dependencia del Gobierno nos solicita hacer una revisión de las condiciones de seguridad estructural de su edificio, el CENAPRED hace esta revisión con el apoyo de especialistas, en este caso con los ingenieros civiles, quienes hacen una valoración de las condiciones de seguridad y algunas recomendaciones, ya sea para su reforzamiento o manifestar que se encuentra en condiciones de operación.

Otro caso previo a un desastre es la labor que realiza el CENAPRED en investigaciones de seguridad estructural. Contamos con un laboratorio de estructuras grandes, a través del cual se hacen ensayos para ver las resistencias y las características de diferentes tipos constructivos. En este laboratorio se construye una edificación prototipo, de hasta tres pisos, que se somete a fuerzas como las que estarían presentes durante un sismo y se analizan (comportamiento, cuándo empiezan a aparecer las fracturas, ver las resistencias y más).

Entonces, toda esta información ha sido utilizada para mejorar los reglamentos de construcción y generar estructuras sismo-resistentes.

Lo mismo al analizar las condiciones del subsuelo, para lo cual tenemos un laboratorio de dinámica de suelos, ahí se toman muestras del terreno y se estudian sus características y comportamientos: cómo se verían afectadas durante un movimiento telúrico, lo cual contribuye y aporta elementos importantes para el diseño de las cimentaciones de los edificios, dependiendo del tipo de terreno.

Entonces, básicamente nos orientamos más a la parte preventiva.

Posterior a un evento participamos en la evaluación del impacto socioeconómico que tienen los desastres, ya que es muy importante cuantificar los daños que han tenido, entender las causas por las que se dio el desastre, para que esta retroalimentación se emplee en la formulación de nuevas políticas para la reducción del riesgo, nuevas técnicas constructivas, etcétera.

También nos corresponde corroborar las declaratorias de emergencia por fenómenos geológicos. Por ejemplo, CONAGUA es la encargada de los fenómenos hidrometeorológicos, pero al CENAPRED le corresponden los fenómenos geológicos, corroborar los dictámenes técnicos para la declaratoria de emergencia o de desastres, las cuales (de acuerdo con las reglas de operación del Fonden), se otorgarán en un máximo de dos días.

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¿Aún se cuenta con la participación de Japón en las actividades y financiamiento de CENAPRED? Ya no de la misma forma que cuando surgió el CENAPRED. Inicialmente, la construcción de este edificio y el equipamiento fue una donación del gobierno de Japón a través de su agencia de cooperación, la JICA (por sus siglas en inglés), y donde contábamos con apoyos financieros de proyectos.

Actualmente, por el grado de desarrollo que ha tenido México se modificó la relación con el gobierno del Japón y este tipo de financiamientos. Ahora hacemos más trabajos de colaboración. Inicialmente (debo mencionar que duró cinco años este proyecto de colaboración y luego se extendió por otro periodo) recibíamos expertos japoneses, hacían estancias en el CENAPRED y ahora, ya nos ven como socios que podemos apoyar a otras instancias e incluso transferir tecnologías y conocimientos. Por ejemplo, después del sismo de Haití se llegó a un acuerdo con el gobierno de Japón de ser nosotros los que ofreciéramos ayuda al gobierno de Haití para temas de capacitación en construcciones sismo-resistentes.

El CENAPRED adquirió ya una madurez y ahora, más que ser receptores de apoyo, somos oferentes y trabajamos en colaboración con esta agencia, la JICA. Entonces, también tenemos ahora un proyecto con El Salvador, también con colaboración de JICA, para apoyar en el desarrollo de proyectos mediante el uso de un laboratorio de ensayos de estructuras sismo-resistentes. De hecho, nosotros fuimos asesores, fuimos a capacitar y a intercambiar experiencias.

Todavía existen los intercambios estudiantiles, pero ahora la colaboración va dirigida en el sentido de apoyar a terceros países, particularmente en Centroamérica.

El CENAPRED dedica esfuerzos a la investigación, capacitación, instrumentación y difusión. ¿Qué porcentaje de recursos (económicos y humanos) se dedica a cada una de estas actividades?

En total somos 120 personas; las áreas de investigación e instrumentación abarcan poco más del 50% del personal, el resto corresponde a capacitación, difusión y áreas de apoyo (la Dirección de Servicios Técnicos y la Coordinación Administrativa).

Para atender estos asuntos está la Dirección de Investigación, que es la encargada de los avances en riesgos geológicos, hidrometeorológicos y químicos. En el área de instrumentación se encuentran aproximadamente de 23 a 25 personas que tienen a cargo el monitoreo del volcán Popocatépetl y otros cuatro volcanes que también se monitorean (Nevado de Toluca, Chichonal, Tacaná, Pico de Orizaba; también apoyan a la Universidad de Colima con el monitoreo de dicho volcán) y el área de análisis y gestión de riesgos son los encargados del Atlas Nacional.

¿Qué medidas prácticas toma el CENAPRED para reducir la vulnerabilidad de la población de México?

Hay que diferenciar entre tipos de vulnerabilidades, una de ellas es la vulnerabilidad física de las construcciones; en este ámbito tenemos un área de riesgos estructurales y un laboratorio de dinámica de suelos, en donde se hacen ensayos, experimentos e investigaciones para hacer edificios más resistentes.

Otro aspecto que también disminuye los factores de riesgo entre la población son los sistemas de alerta temprana. Actualmente tenemos una instrucción presidencial para crear el Sistema Nacional de Alertas para integrar los diferentes sistemas de alerta que existen en el país en coordinación con todas las dependencias que participan para integrar toda la información en un solo sistema.

Para este año debemos tener grandes avances, concentrar toda esta información y que sea un sistema de alerta multipeligros, en donde se concentre la información de tsunamis que genera la Marina, así como los de fenómenos hidrometeorológicos que genera el Servicio Meteorológico Nacional, integrar el Sistema de Alerta Sísmica con la Red Sísmica Mexicana y todos los demás fenómenos que actualmente se monitorean en toda la República Mexicana, concluyó el Ingeniero Guevara.

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Empresas Constructoras ENCUESTA NACIONAL DE

CIFRAS DURANTE ABRIL DE 2013

! Para tomar en cuenta

El personal ocupado por las empresas constructoras registró una alza de 0.9% y las horas trabajadas de 5.6%

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), informa sobre los principales resultados de la Encuesta Nacional de Empresas Constructoras (ENEC), que considera a las empresas que conforman el directorio de los últimos Censos Económicos 2009.

1.2%

Con base en cifras desestacionalizadas, el valor de producción generado por las empresas constructoras disminuyó (-)0.71% en el cuarto mes de 2013 respecto al mes inmediato anterior, en tanto que el personal ocupado fue mayor en 0.89% y las horas trabajadas en 4.29%, en el mismo lapso.

aumentó el valor de producción de las empresas constructoras en términos reales durante abril, producto del incremento en la generación de obras relacionadas.

(MILES DE PESOS A PRECIOS DE JUNIO DE 2012)

40,000,000

0 38,000,000

36,000,000 0

0 34,000,000

52%

32,000,000

representó la participación de la obra contratada por el sector privado, proporción superior en 6 puntos porcentuales a la del mismo mes de un año antes, y la correspondiente al sector público fue de 48 por ciento.

30,000,000

E FMA M J J A SO N DE F MA M J J A S ON D E F M AM J J A S O N D E F MA M J J A S O N D E F MA M J J A S O N D E F M A

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Comportamiento del valor de producción de las empresas constructoras (VARIACIÓN % REAL RESPECTO AL MISMO MES DEL AÑO ANTERIOR)

1.2

Total Otras construcciones Petróleo y petroquímica Edificación Electricidad y comunicaciones

40.8 29.6 -1.5 -3.3

Transporte -7.4 Agua, riego y saneamiento -7.4

La información contenida en este comunicado es generada por el INEGI a través de la Encuesta Nacional de Empresas Constructoras y se da a conocer en la fecha establecida en el Calendario de Difusión de Información de Coyuntura.

Las cifras aquí presentadas podrán ser consultadas en la página del INEGI en Internet: www.inegi.org.mx.

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Composición del valor total de la construcción por sector institucional contratante

Distribución de la construcción por tipo de obra El valor de la obra construida por las empresas constructoras se concentró en: Otros (Relacionadas con Petróleo y petroquímica; “Otras construcciones”; Electricidad y comunicaciones, y con agua, riego y saneamiento).

Transporte (Autopistas, carreteras, caminos, vías férreas, metro y tren ligero, y obras de urbanización y vialidad, entre otras).

29.9%

La información para el mes de abril de este año indica que la construcción contratada por el sector privado representó 52% del valor total, proporción superior en 6 puntos porcentuales a la del mismo mes de un año antes, y la correspondiente al sector público fue de 48%.

(ESTRUCTURA PORCENTUAL)

25%

Edificación en general (Viviendas, escuelas, edificios para la industria, comercio y servicios, hospitales y clínicas, y edificaciones para recreación y esparcimiento).

45.1% Edificación

25%

45.1%

Transporte

10.6%

Petróleo y petroquímica

7.3%

Otras construcciones

6.3%

Electricidad y comunicaciones

6.2%

Participación de los estados en el valor de la obra construida Según la localización de la obra, las principales aportaciones al valor total de la obra construida por entidad federativa correspondieron durante abril de este año a:

Distrito Federal

7.2 7.2 7.3 Estado de México

Campeche

Guanajuato

4.2 Chihuahua

Baja Califronia

Sonora

4 Tabasco

5.3 5.4

Jalisco

6.7

Nuevo León

es el valor generado por Tlaxcala, Morelos, Zacatecas y Michoacán.

Tamaulipas

8.5

(VALORES PORCENTUALES)

En conjunto, estas trece entidades contribuyeron con el 71.1% del valor producido.

Veracruz

28.9%

3.7 3.9 4

Agua, riego y saneamiento

Personal ocupado, horas trabajadas y remuneraciones medias reales

0.9% 1.1%

fue el aumento que registró el personal ocupado a tasa anual en el cuarto mes de 2013.

fue el crecimiento del personal dependiente de la razón socialL o contratado directamente por la empresa.

2013 Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)

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¿POR QUÉ UN

aceite de motor puede ayudar

a la ecología?

ING. DANIEL CASTAÑO Gerente de Cuenta de compañía fabricante de aditivos danielcastanod@gmail.com

E

n el mundo moderno de hoy, no podríamos imaginar nuestra vida sin máquinas que se han inventado hace relativamente poco tiempo y que nos permiten tener confort, movilidad y comunicación a través del transporte. Hablamos de los

automóviles.

Sin embargo los autos, ya producidos en forma masiva e industrial prácticamente a partir de 1904 por Henry Ford en los Estados Unidos, no podrían haberse concebido sin el motor de combustión

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interna, (mejor conocido como “motor de explosión ciclo Otto”), inventado por el alemán Nikolaus August Otto, y patentado por el francés Beau de Rochas, en 1862. El motor evolucionó y se perfeccionó hasta convertirse en el principal componente del automóvil. A su vez, sin duda el elemento más importante dentro del motor, es el aceite. Es el componente que le da vida.

Explicado de manera simple, el motor convierte la energía cinética del combustible a través de una explosión o combustión controlada y transforma el movimiento radial de los pistones que suben y bajan dentro del motor, en un movimiento aprovechable, con ayuda de las bielas, el árbol de levas, los engranes de cajas de transmisión, diferenciales y demás componentes mecánicos, que transfieren el impulso del motor hacia las ruedas. Acelerar implica quemar más combustible y, en consecuencia, mover el auto con mayor fuerza, o a una velocidad más rápida.

Inovacion CIC 255 Septiembre_Consultoria 1 21/08/13 16:25 Página 5

Cómo funciona el aceite en el motor El aceite permite el uso del motor, al lubricar todas y cada una de las partes móviles. Pero al mismo tiempo, enfría y recoge impurezas y residuos de la combustión, para llevarlas al filtro de aceite y para circular nuevamente por el interior de todo el motor y así realizar su función de limpieza y lubricación. La base del petróleo y los diferentes aditivos del aceite que lo conforman, le confieren propiedades que ayudan y mejoran su función: aditivos anti-desgaste (para alargar la vida de los componentes metálicos), antioxidantes (para evitar que el aceite se descomponga por el ataque del oxígeno), anti-herrumbrantes (para evitar la oxidación de metales debido al ataque del agua que se forma durante la combustión), detergentes y dispersantes (para mantener limpio el motor) y mejoradores de viscosidad (que ayudan a que el aceite fluya mejor a bajas temperaturas mientras protege más al motor en temperaturas elevadas, cuando el aceite se hace más delgado o menos viscoso). De ésta última propiedad proviene el concepto del “aceite multigrado”, que hoy en día, todos conocemos. Todas esas propiedades muy importantes sin duda, deben ser controladas por los fabricantes de lubricantes durante el proceso de mezclado o fabricación de los aceites y que son reguladas por organismos certificadores, como el API (Instituto Americano del Petróleo, por sus siglas en inglés), que establece la calidad o servicio del aceite, o la SAE (Sociedad de Ingenieros Automotrices), que establece la viscosidad que un aceite debe cumplir (Ver Tabla).

Calidad API

Año de uso vehículo

Comentarios

SA, SB, SC, SD, SE, SF, SG, SH

1930 a 1996

Obsoletas

SJ

2001 y anteriores

Vigente

SL

2004 y anteriores

Vigente

SM

2011 y anteriores

Vigente

SN

2012 y anteriores

Vigente

El aceite automotriz en nuestros días La evolución se ha dado en todos los campos del mundo automotriz: no es lo mismo fabricar un aceite para un motor de principios del siglo XX, que para un motor último modelo 2013. De igual manera que los automóviles han evolucionado, los aceites han debido hacerlo, ya que los motores modernos trabajan a revoluciones más altas y mayores temperaturas, dados sus diseños aerodinámicos. Los radiadores son más pequeños, al igual que el tamaño de su cárter de aceite. Los cambios de aceite toman mayores intervalos. Todos esos factores generan un estrés adicional sobre el aceite moderno.

Para el avance tecnológico, todo inicia con los requerimientos de los OEM (Fabricantes de Equipos Originales, por sus siglas en

inglés), quienes son las grandes armadoras de los vehículos actuales, que a su vez deben cumplir criterios ambientales impuestos por organismos reguladores, como la EPA (Agencia de Protección del Medio Ambiente de los EE.UU., por sus siglas en inglés), o cumplir con criterios de eficiencia de combustibles o rendimientos esperados.

Con base en ello, los ingenieros de las armadoras diseñan sus propios motores y establecen los requisitos que todos los fabricantes de componentes de su motor deberán cumplir: motor, llantas, diferenciales, aceites de motor, sistemas eléctricos, entre otros.

El caso de los lubricantes es interesante. Un aceite de motor está compuesto aproximadamente por un 85% de aceite de motor proveniente del petróleo, el cual debe reunir ciertas características de desempeño. El restante 15% lo componen aditivos (compuestos químicos) que van a mejorar las propiedades del aceite. Conforme a las necesidades antes mencionadas, es necesario desarrollar la química apropiada de los aditivos, que permitirá al aceite en su conjunto, cumplir con los requerimientos del fabricante.

Al igual que un atleta en el deporte, el aceite debe demostrar que cumple las propiedades para las que fue diseñado.

Ahí es donde entran las pruebas de motores.

Por regla general, los fabricantes de aditivos tienen laboratorios muy completos, en donde se llevan a cabo pruebas exhaustivas (y en muchos casos destructivas), de las formulaciones prototipo. Después de cientos o miles de horas de servicio, el motor en prueba se detendrá, se desarmarán sus componentes y se someterán a estrictas mediciones de limpieza, tolerancias y desgastes de sus partes: pistones, camisas y anillos, trenes de válvulas, bielas, cojinetes, rodamientos y más.

Igualmente se medirán las propiedades del aceite de la prueba: cuál fue su consumo, estado de nivel de oxidación, cantidad de hollín, contenido remanente de aditivos,

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incremento o pérdida en su viscosidad, contaminación por contenido de metales de desgaste del motor en que se probaron, entre otras. Si las especificaciones, tanto del fabricante de motor como de aditivos no son cubiertas, hay que regresar al laboratorio a rediseñar el aceite, ver en qué falló y cómo se debe reformular, en fin, volver a correr pruebas. Es por ello importante trabajar muy bien en el diseño de los aditivos y del aceite, ya que los costos de desarrollo de formulaciones y pruebas de motores pueden llegar a varios cientos de miles, e incluso millones de dólares.

Regulaciones ambientales Es un hecho que el cambio climático existe ya en nuestro planeta. Éste se deriva de los gases de efecto invernadero (monóxido y bíoxido de carbono, entre otros) que han incrementado significativa y exponencialmente su concentración en la Tierra a partir de los últimos 100 años, coincidentemente con un desarrollo industrial acelerado del hombre y también con la expulsión de los gases de combustión a la atmósfera, provenientes de fuentes fijas (industriales) y móviles (autos, camiones). El efecto de estos gases es impedir el rebote de los rayos solares hacia capas superiores de la atmósfera, que permanecen en la superficie y elevan en décimas de grado la temperatura del planeta. Pocos grados en el cambio de temperatura se necesitan para alterar el delicado balance climático. Algunos expertos estiman que sólo 4 °C de variación en la temperatura promedio, han producido las grandes glaciaciones terrestres.

La industria automotriz está consciente de ello y ha comenzado a establecer regulaciones más estrictas en los últimos años para reducir los gases de fuentes móviles, a la par de mejorar la eficiencia de vehículos y así incrementar el rendimiento de combustible. Por ejemplo, en los Estados Unidos, el rendimiento mínimo establecido en 2012 para vehículos de motor a gasolina es de 31 mi/gal (13.1 km/l), y se espera que

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llegue a 39 mi/gal (16.6 km/l) en 2016, es decir un incremento de casi 26% en 4 años.

Para lograrlo, los motores deben ser rediseñados, igualmente sus componentes (instalar sistemas de inyección directa de combustible, desconexión automática de pistones, uso de combustibles con etanol o flex fuel, turbocargadores para mejorar potencia, etc.).

Deben además instalarse sistemas convertidores catalíticos para garantizar que los gases de efecto invernadero se reducirán significativamente. Y componentes como el aceite de motor, que jugarán un papel preponderante en la mejora del rendimiento de combustible.

Los nuevos requisitos de la última calidad API SN para motores nuevos a partir del año 2012 establecen una eficiencia en el rendimiento del combustible de 2.6%, lo cual es un factor decisivo para alcanzar la meta próxima de 39 mi/gal (16.6 km/l). Se estima que el uso de un aceite de alta tecnología puede contribuir a la eficiencia total de un vehículo en aproximadamente 3%, para sumar los ahorros energéticos en motor, transmisión automática y caja de engranes. Otros componentes como llantas, turbos, inyección directa, también van a contribuir en diversos porcentajes a mejorar el rendimiento.

El desarrollo humano no se detendrá, sino que continuará, porque está en la esencia humana. Pero todos debemos cambiar nuestra visión hacia lograr un desarrollo sustentable, en busca de la convivencia armónica con nuestro planeta y todos los seres vivos que lo habitamos. A fin de cuentas, es la única casa en que vivimos, y en la que crecerán nuestros hijos. Nuestro compromiso es al menos cuidarla y conservarla.

AN COMPITE_Maquetaci贸n 1 16/08/13 19:03 P谩gina 1

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Los parquímetros como método para evitar

EL MONOPOLIO CONSULTORÍA, INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO consultoria@prototipomexico.com

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DE LAS

CALLES

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A

través del programa de recuperación de calles y banquetas por medio del reordenamiento del estacionamiento en la vía pública, mejor conocido como ecoParq, y como parte de la recuperación de espacios públicos en el que están contempladas otras acciones como Ecobici, Metrobús y Metro, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI), del Distrito Federal, pretende mejorar la vialidad de la ciudad, incrementar la disponibilidad de espacios de estacionamiento en la vía pública, desalentar el uso desmedido del automóvil particular, disminuir la emisión

de partículas contaminantes al medioambiente y elevar la calidad de vida de los habitantes capitalinos, a través de la colocación de parquímetros en aquellas zonas de la ciudad en donde estacionarse se ha convertido en un verdadero problema.

De acuerdo con Carlos Grandet, investigador del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), la instalación de parquímetros tiene por objetivo reducir el aforo vehicular en un 30%, evitar el monopolio de las calles, hacerlas más transitables y disfrutables, así como permitir que más de una persona pueda estacionarse a lo largo del día, sin olvidar el tedioso y hasta peligroso trámite de lidiar con los famosos “franeleros”.

En el documento: “México: estudio sobre la disminución de emisiones de carbono”, elaborado por el Banco Mundial, se asegura, en su apartado 5, que el sector transporte es el más grande y el de mayor crecimiento en el país, por lo que su aporte de gases de efecto invernadero (GEI) es del 18%, lo que corresponde el autotransporte aproximadamente el 90% del consumo de energía y emisiones de estos gases del sector.

El parque automotor del país casi se triplicó en una década, incrementándose de 8.3 millones de vehículos en 1996 a 21.5 millones de vehículos en 2006, por lo que el 76% de la contaminación de la Zona Metropolitana del Valle de México proviene del transporte. Además, las horas perdidas en el tráfico costaron 33.000 millones de pesos al año, una cifra equiparable al presupuesto de la UNAM en 2013, según datos de la Cámara de Diputados.

Por lo que, de acuerdo con Gardet, una tarifa de estacionamiento es un modo de cobrar a los usuarios de automóviles por los costos sociales que generan a la ciudad y promover, al mismo tiempo, medios alternativos de transporte.

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por 209 parquímetros) e Hipódromo Condesa (2.800 cajones, administrados por 181 parquímetros); con ello se cubren los polígonos: Polanco, Lomas, Anzures y Roma I-Hipódromo I.

Tarifas, permisos de residentes y complicaciones

Propuestas para la disminución de GEI El propio Banco Mundial propone, en el estudio antes señalado, varias medidas para que México cumpla con su compromiso de disminuir los GEI, entre las que se encuentran: • Promover políticas para el desarrollo y preservación de centros urbanos, al aplicar criterios de sustentabilidad.

• Reemplazar microbuses en las ciudades mexicanas cuya población actual fuese superior a los 750.000 habitantes, con el llamado Bus Rapid Transit (BRT).

El objetivo del programa es asignar 1.5 kilómetros por cada 100.000 habitantes de carriles BRT para 2030.

• Reestructuración de rutas secundarias de transporte, lo que contribuiría a eliminar los vehículos excedentes.

• El transporte no motorizado que da prioridad a los ciclistas y peatones, sobre todo para trayectos cortos.

Frente a lo anterior, el gobierno del Distrito Federal puso en marcha desde 2012 la instalación de parquímetros en la zona de las Lomas y más recientemente, se dio paso a la segunda etapa de este programa con el balizamiento, desde el pasado martes 29 de enero, en las colonias Roma Norte (3.200 cajones, administrados

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Los costos van desde los dos pesos por 15 minutos y se puede permanecer hasta seis horas estacionado, refrendando el pago sin necesidad de mover el vehículo.

De acuerdo con la página de ecoParq, a los habitantes de dichas colonias se les otorga un permiso de residente con el que se tiene derecho a estacionar el vehículo en las ocho cuadras que corresponden por zona residencial, esto sin necesidad de cubrir la tarifa del parquímetro.

Pero aquellos que no cuenten con dicho permiso e inmovilicen su auto, deberán cubrir una multa por $518.00 de los cuales, $324.00 corresponden a la infracción y $194.00 al retiro del inmovilizador o “araña”.

El gobierno capitalino asegura que 30% de los recursos recaudados bajo este esquema serán destinados al mejoramiento de los espacios públicos de las zonas donde se encuentren instalados los parquímetros.

Sin embargo, el programa generó la división entre los vecinos, ya que algunos reclamaron que se trataba de una imposición a los habitantes para “privatizar” la vía pública en beneficio de una empresa y del gobierno delegacional, por lo que demandaron una consulta ciudadana y derivó en un enfrentamiento legal que terminó por darle la razón al Gobierno del Distrito Federal, luego de que el Juez Decimosexto de Distrito en materia Administrativa en el DF, negara el amparo a un particular respecto a su inconformidad por la implementación de parquímetros en las colonias Anzures, Nueva Anzures y Casa Blanca.

De acuerdo con el juez, el objetivo del Programa de Parquímetros en la Ciudad de México es la recuperación de calles y banquetas, a través del ordenamiento en la vía pública, y que aquel ha funcionado para disminuir el congestionamiento vial.

Actualmente, los vecinos solicitan la ampliación en los horarios de los parquímetros instalados, ya que, aseguran, durante la madrugada y fines de semana es cuando se hace más complicado el tránsito. Al respecto, Eduardo Aguilar, titular de la Autoridad del Espacio Público (AEP), explicó que las solicitudes de ampliación de horario de los parquímetros son consecuencia de los resultados positivos que ha generado la aplicación de este sistema.

AN CONIISA_Maquetaci贸n 1 16/04/13 18:58 P谩gina 1

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PUNTA DEL ICEBERG POLÍTICO en Turquía: las manifestaciones de junio de 2013

I

MTRA. FLOR SUGEY LÓPEZ GAMBOA Maestra en Estudios Internacionales, UNAM Doctorante en Ciencias Políticas Estancia de Investigación en la Universidad de Salamanca, España (actual) florsugey@yahoo.com

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ndiscutiblemente, Turquía tiene relevancia a nivel regional e internacional. La construcción de este imponente país ha sido posible por la convicción de las fuerzas políticas, militares y sociales a favor de la democracia y por las aspiraciones para edificar una sociedad moderna.

Cuando nos referimos a Turquía, lo hacemos pensando en que es un país que cuenta con una democracia parlamentaria en la que cada cuatro años se elige una legislatura; hace dos años se votó (junio de 2011) al actual gobierno, encabezado por el presidente Abdullah Gül, que fue reelecto para un nuevo mandato y para el cargo de Primer Ministro fue designado Recep Tayyip Erdogan, ambos líderes del partido islamista moderado conocido como Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP), que obtuvo por tercera vez la mayoría absoluta en el Parlamento; es decir, desde el año 2003 durante tres legislaturas, ha estado al frente del gobierno.

La renovación de figuras políticas de forma democrática en cargos de elección popular no es exclusiva de este país, pero en el caso de Turquía ha sido útil para fijar sus objetivos nacionales, regionales e internacionales. El objetivo de Turquía de pertenecer a la Unión Europea los ha llevado por más de dos décadas a centrar cierta parte de la agenda política y económica en realizar las reformas necesarias para el cumplimiento de los criterios de Copenhague y las exigencias derivadas de sus acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI), para así reforzar la gestión de la crisis económica

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y realizar cambios radicales en materia de regulaciones bancarias e instaurar un banco central independiente.

Turquía en cifras Los datos más recientes sobre la estructura de la economía turca indican que ésta ha mostrado una estabilidad notable en la región pese a la crisis internacional, y que sus efectos negativos se han dejado sentir en los países vecinos. Según estimaciones del FMI, el Producto Interno Bruto en su cálculo de Paridad de Poder Adquisitivo (PIB, PPA), ocupa el puesto 15 mundial según datos más recientes del 2011, y asciende a US$ 1 189 247 millones y el PIB Nominal, ocupa el lugar 17 con US$ 798 247 millones, y el PIB per cápita es de US$ 10 575 millones.

Otro aspecto fundamental son los sectores que conforman el PIB de ese país, en donde destaca el sector servicios como el más importante, con un 59.2%, la base industrial supone el 25.8%, la agricultura mantiene todavía un peso importante de 9.4% en la economía y este sector es relevante porque emplea al 25% de la población económicamente activa y la construcción es responsable del 5.6%.

Por muchos años, Turquía ha sorprendido a los analistas económicos por su desempeño económico: tras la crisis financiera global ha salido bien, entre otros motivos, porque se apoyaron en los niveles de deuda relativamente bajos y en una clase media en expansión para posicionarse y contribuir al impulso futuro del crecimiento global. Sin embargo, no han escapado del todo de la crisis de la deuda de la Zona Euro y su ascendiente recrudecimiento, debido a los problemas mundiales de alto desempleo, la volatilidad financiera y la dependencia de la inversión extranjera.

Contexto político, religioso y social Por otro lado, la situación política para preservar la estabilidad interna no ha sido nada fácil entre el proceso

de relaciones entre el establishment laico, representado por ciertos sectores de las fuerzas armadas, la burocracia y el poder judicial, y el nuevo tipo de políticos moderados y modernizadores de orientación islámica que encabeza Recep Tayyip Erdogan. Los desacuerdos cada vez más evidentes pueden causar estragos políticos graves y acabar con el entendimiento y equilibrio de poder existente.

Así pues, los acontecimientos sucedidos en mayo y junio de 2013, pueden ser una muestra del desgaste existente entre una sociedad que tiene aspiraciones cada vez más democráticas y laicas frente a un gobierno islamista moderado que ha permanecido una década al frente del gobierno.

En primer lugar, en la composición de la sociedad turca destacan distintas confesiones religiosas que han sabido convivir y construir un Estado progresista, pero diversos especialistas señalan que la poderosa y mayoría suní puede tener pretensiones de convertir ese credo en un elemento político esencial y convertir al gobierno actual con tintes islamistas, asunto no menor que enfrenta directamente a las demás religiones.

Al explicar este contexto, es entendible hasta cierto punto que un plan urbanístico en Estambul que preveía la destrucción del parque Gezi, (300 por 150 metros), contiguo a la plaza de Taksim, desaparecería para dejar hueco a un centro comercial, fuera más que eso: para los miles de manifestantes turcos fue un ataque del gobierno y fue el momento en el cual el descontento acumulado por varios años tuvo salida. Esa fue la chispa que propició la más grande crisis en Turquía.

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Ecos de la Primavera Árabe

Fuente: <a href="http://www.shutterstock.com/gallery-1301668p1.html?cr=00&pl=edit-00">Stefano Tinti</a> / <a href="http://www.shutterstock.com/?cr=00&pl=edit-00">Shutterstock.com</a>

Lo que comenzó como una protesta pacífica desembocó en encendidas protestas en diversas ciudades para solidarizarse con los manifestantes del parque Gezi ante la represión policiaca y después para pedir la dimisión del Gobierno.

La reacción del Gobierno ante los manifestantes fue brutalmente violenta; diversos medios de comunicación fueron testigos de los enfrentamientos para dispersar la concentración mediante golpes y gas lacrimógeno. El resultado de estos hechos fue la aprehensión de cerca de 1000 personas, hubo entre 3000 y 5000 heridos y perdieron la vida 4 personas, según relatan diferentes medios, ya que no hay una cifra oficial.

En segundo lugar, la democracia no sólo es para realizar elecciones, sino también genera un sentido de convivencia y solidaridad de los ciudadanos frente a las injusticias, donde la aparente espalda del gobierno a una demanda ciudadana motivó al resto de los manifestantes a solidarizarse contra los abusos policiales en la capital financiera de Estambul hasta convertirse en fuertes protestas contra la “islamización” del país.

En tercer lugar, la construcción de la Turquía que hoy conocemos fue posible al cumplimiento de dos preceptos instaurados por el padre fundador Mustafá Kemal Atatürk, que son la secularización y modernización. Al existir en ciertos grupos la percepción de que se amenaza estos cánones, los grupos no islamistas y las otras confesiones en el poder insistirán en demostrar que el laicismo es una forma de expresión política.

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Los movimientos sociales que han acontecido en la región en los últimos años con la llamada “Primavera Árabe” surgen de un pequeño hecho que de haberse tratado de otra forma no hubiese desencadenado en lo que fueron, pero como así no fue la historia, el resultado es que esas manifestaciones, por diversas razones, terminaron por lograr unificar las aspiraciones y demandas de amplios sectores de la población frente a sus gobiernos y el resultado es ver las principales plazas de las ciudades llenas de ciudadanos que muestran que tienen demandas concretas sobre el gobierno en turno y que además frente a la violencia del Estado se mantienen por diversos días e informan a través de las redes sociales todo lo sucedido.

Estas manifestaciones se unen en tiempo y en espacio en países de mayoría musulmana con niveles más o menos bajos de democracia, donde precisamente la precariedad existente permitió la llegada al poder de partidos islamistas, pero en el caso de Turquía no puede ser tomado como un caso más de la “Primavera Árabe”, porque en primer lugar tienen una democracia más o menos consolidada y porque las reclamas turcas demandan no hacer del islamismo un elemento político, por ello estas manifestaciones que son la punta de iceberg político, en el fondo están nuevamente dos proyectos de Estado enfrentados: laicismo vs. islamismo.

Turquía se ha jactado durante mucho tiempo de su laicismo, por lo cual las iniciativas islamistas o conservadoras que tiendan a restringir el régimen secular tendrá fuerte oposición que pueden llevar a episodios graves de crisis política, por lo que superar la ola de protestas y asumir las repercusiones de las mismas, son los costos de construir una democracia y tener un Estado moderno que pasa por muchos filtros, y uno de ellos son las expresiones populares y la mirada internacional. Turquía ha recibido una señal clara de lo que opinan los ciudadanos sobre el islamismo y deberá asumir posiciones al respecto.

El gobierno actual tiene la oportunidad de cambiar el entorno político y propiciar un ámbito plural donde se escuchen todas las voces, donde difícilmente podrá hacer caso omiso de las protestas y tendrá que mostrar más flexibilidad. Si bien las posiciones islamistas son fuertes, en 2014 se celebrarán elecciones y entonces estará Turquía en un momento crucial para su futuro como un país llamado a ser líder en la región. La democracia está a prueba constantemente y el pueblo turco, junto con sus líderes, decidirá cómo se supone que debe ser.

Dommy AN 1 Pรกg._Maquetaciรณn 1 17/04/13 18:19 Pรกgina 1

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SEMANA del

Emprendedor

CONSULTORÍA, INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO consultoria@prototipomexico.com

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D

el 6 al 10 de agosto, la Secretaría de Economía y el Instituto Nacional del Emprendedor llevaron a cabo en el Centro Banamex la Semana del Emprendedor, innovación y productividad para tu MiPyME, que además del cambio de nombre (antes Semana Pyme), contó con espacios (ecosistemas) diseñados de acuerdo con el perfil de cada empresa, como: Campamento Emprendedor, Red Mover México, Empresa Digital, Innovación, Cultura Financiera y Alto Impacto, México Digital, Sectores Estratégicos y Competitividad Regional, así como Alianzas Globales.

Destacado del mes CIC 255 Septiembre_Consultoria 1 21/08/13 16:15 Página 5

El Campamento Emprendedor fue diseñado con el objetivo de que los innovadores desarrollaran su plan de negocios, visualizaran y materializaran su idea en un modelo exitoso. La Red Mover México fue un ecosistema en donde tanto emprendedores como micros, pequeños y medianos empresarios conocieron las opciones que el Gobierno Federal y el Instituto Nacional del Emprendedor brindan para hacer más productivas sus empresas.

Empresa Digital invitó a los participantes a realizar un autodiagnóstico para conocer el nivel de madurez de la empresa en términos digitales. Innovación fue el nicho donde el público tuvo contacto directo con la creatividad, el conocimiento y la tecnología que se genera en el país en todos los rubros.

Cultura Financiera y Alto Impacto estuvo direccionado a MiPyMES, inversionistas y empresarios interesados en emprender proyectos innovadores, escalables y con potencial a nivel global. México Digital fue la plataforma del Gobierno Federal para presentar las iniciativas que se están implementando desde la Coordinación de la Estrategia Digital Nacional de la Presidencia de la República en materia de cultura digital, inclusión, participación ciudadana, emprendimiento cívico e innovación pública.

Vinculación, competitividad y oportunidades El objetivo principal del ecosistema Sectores Estratégicos y Competitividad Regional fue vincular empresas, agrupamientos empresariales, cadenas productivas, organismos y Cámaras de diversos sectores estratégicos para obtener herramientas que contribuyan a impulsar la competitividad, integrar a las cadenas de valor, incrementar las ventas e identificar nuevas oportunidades de negocio en sectores estratégicos como: aeroespacial, agroindustrias, automotriz, construcción, cuero, calzado, textil, electrónicos y electrodomésticos, energías renovables, logístico, plástico, entre otros.

Finalmente, Alianzas Globales fue un espacio en el que se dio mayor difusión a los Tratados de Libre Comercio y Acuerdos Comerciales que México ha suscrito con otras naciones, así como los foros y programas de cooperación internacional en los que el Instituto Nacional del Emprendedor participa. Asimismo, se otorgaron asesorías sobre los mercados internacionales, cómo exportar,

oferta y demanda de productos y servicios en el extranjero.

Sin costo alguno y con sólo un pre-registro vía Internet, los asistentes también tuvieron la oportunidad de presenciar las conferencias de destacados personajes como Jonathan Heath, ecónomo estadounidense; Ildefonso Guajardo Villarreal, secretario de Economía; Eduardo Ruiz-Healy, periodista; Denise Dresser, politóloga del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), entre otros.

Bajo el slogan: “juntos vamos a mover a México”, el Gobierno Federal reconoce la importancia de las Pymes del país, las cuales, según estimaciones de la Banca Empresarial Banamex, generan el 72% del empleo y 52% del Producto Interno Bruto (PIB) del país.

De acuerdo con la propia Secretaría de Economía, la Semana del Emprendedor pretende posicionarse como punto de referencia cuando se piense en innovación, productividad y el talento de los mexicanos.

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Obesidad

y hábitos alimenticios DEL MEXICANO

LIC. ANA LAURA ARROYO CANSECO Grupo Impacto Inteligente 360° Directora General de GII360 ana.arroyo@gii360.com.mx www.gii360.com.mx

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Más de la mitad de los encuestados cree que la cultura de Estados Unidos de América influye mucho en la obesidad que padece la sociedad en México y consideran que la solución más rápida para reducir el índice de obesidad es mejorar los hábitos alimenticios.

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E

n recientes investigaciones se obtuvieron datos de una alta incidencia en el sobrepeso de los mexicanos (26 millones de adultos con sobrepeso y 22 millones con obesidad. Fuente: Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012); lo cual, lejos de ser catalogado sólo como una enfermedad, podría ser clasificada ya como una pandemia. Las múltiples consecuencias que esto conlleva van enfocadas no sólo a las enfermedades crónico-degenerativas (como la diabetes en sus diferentes tipos, la hipertensión y la disminución en la calidad de vida), sino que podrá también ser tomado desde un punto psicosocial en el cual en algunas ocasiones se llega a excluir a personas que se encuentran en esta situación. Al verlo desde otra perspectiva tendríamos que dilucidar las circunstancias que acarrean esta situación que van desde las genéticas, estilos de vida, hábitos alimenticios, trastornos psicológicos y medio social.

Grupo Impacto Inteligente 360*, mediante un sondeo que realizó, obtuvo que más de la mitad de la población encuestada tiene algún conocido o familiar que padece obesidad, mientras que la mayoría de la población encuestada afirma saber que México es el país con más obesos en todo el mundo de acuerdo con un informe de la ONU (92.67%), también la mayoría refiere saber que es uno de los países que más consume refresco en el mundo (87.67%). En este sentido, el consumo es diverso en la población encuestada; sin embargo, el porcentaje más alto se encuentra en el consumo diario (18.27%) y una vez a la semana (17.95%).

Cabe destacar que el 12.62% de los encuestados no acostumbra a tomar refresco. El consumo de refresco para más de la mitad de los encuestados es por gusto (63.71%), en menor medida por disponibilidad (11.97%), por costumbre (9.65%) y por hábito (4.25%), (ver gráfico No. 1 de encuesta realizada por GII360°); aunado a esto, las consecuencias de la obesidad generan un impacto no sólo en las personas que la padecen, sino también en las personas que las rodean, ya que al provocarse alguna complicación se generan importantes consumos de recursos en tiempo, económicos, no solamente familiares, sino también implica al sector salud estatal en caso de no contar con los

medios suficientes para costear el tratamiento de las múltiples complicaciones.

Cambios para erradicar la obesidad Una de las opciones que se presentan para poder erradicar este mal, es una concientización del grueso de la población para brindar herramientas que permitan realizar este cambio; se podrían plantear políticas públicas orientadas a generar una nueva construcción en el imaginario sobre los hábitos alimenticios, como también el tiempo de recreación mediante actividades físicas para fomentar la sana convivencia y el deporte, la creación de campañas para mantener informada a la población sobre los productos alimenticios que se consumen (es decir, sobre su composición y datos nutricionales), así como cambiar la imagen de que una persona bien nutrida y sana es una que presenta cierto

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Educacion CIC 255 Septiembre_Consultoria 1 21/08/13 16:50 Página 6

sobrepeso (ver gráfico No.2 de encuesta realizada por GII360°). Al lograr estos alcances se podría generar una cosmovisión diferente y al mismo tiempo, cuidar el delgado límite que dista entre una persona sana (no

obesa) o su contra, que es menester de otro par de enfermedades como la anorexia y la bulimia, en las cuales se invierten las consecuencias, pero las circunstancias suelen ser las mismas.

¿CON QUÉ FRECUENCIA TOMA REFRESCO?

¿CUÁL CREE QUE ES LA SOLUCIÓN MÁS RÁPIDA PARA REDUCIR EL ÍNDICE DE OBESIDAD EN MÉXICO?

18.27%

Ns/Nc

17.95%

Otro 13.62% 11.96%

12.62%

12.29% 9.30%

Diario

Tres veces a la semana

Dos veces a la semana

Una vez a la semana

Cada quince días

No De manera acostumbra esporádica a tomar refresco

Ns/Nc

4.67%

Todos

1.33%

Cambiar la mentalidad de que gordo es sinónimo de sano

1.33%

Hacer dieta 3.99%

1.34%

Informar a la gente de la cantidad de sustancias que tienen los alimentos Hacer ejercicio Mejorar hábitos alimenticios

4.33% 6.33% 19.67% 61.00%

(Gráfico No. 1) (Gráfico No. 2) Los datos presentados en las imágenes y el artículo se obtuvieron mediante un sondeo de 300 encuestas realizadas vía telefónica los días 25 y 26 de julio de 2013 en el Distrito Federal, mediante un muestreo aleatorio simple con un Nivel de Confianza del 90% y un Margen de Error (+/-) 4.75%.

Para tomar en cuenta Es necesario reconocer y aceptar esta realidad con responsabilidad, ya que en parte estas situaciones son acarreadas por desconocimiento; sin embargo, el papel que juegan los medios masivos de comunicación como puente entre la sociedad y el poder de la información es importante. Ya que para mantener sana a una

población es necesario informarla. Podríamos tomar como referente el conocimiento sobre los centímetros que debe medir la cintura de un hombre y una mujer para no estar en riesgo de padecer obesidad (88% de los entrevistados afirmó saberlo); en el caso de los hombres la cintura no debe medir más de 90 centímetros y en las mujeres 80 centímetros.

*GII360 es una consultora especializada en investigación de mercados y desarrollo de encuestas de opinión pública, especialmente en temas sociales y político-electorales.

Certificada en ISO 9001:2008 (Calidad) e ISO 27001:2005 (seguridad de la información).

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AN Medias Pรกg. 35_Maquetaciรณn 1 21/08/13 17:10 Pรกgina 1

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CONSULTORÍA, INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO consultoria@prototipomexico.com

LEY CONTRA

A

el lavado de dinero

unque el pasado 17 de octubre de 2012, en el Diario Oficial de la Federación fue publicada la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, mejor conocida como “Ley Antilavado de Dinero”, fue hasta el 17 de junio de 2013 que se puso en marcha.

Esta ley es producto de las recomendaciones de diversos organismos internacionales a los que México

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pertenece como la Organización de Competencia y Desarrollo Económico (OCDE), con el objetivo de proteger el sistema financiero y la economía nacional, con medidas y procedimientos para prevenir y detectar actos u operaciones que involucren recursos ilícitos, con una coordinación interinstitucional, para investigar y perseguir los delitos de operaciones con recursos de procedencia ilícita, los relacionados con estos últimos, las estructuras financieras de las organizaciones delictivas y evitar el uso de los recursos para su financiamiento.

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De acuerdo con el estudio: “Lavado de Dinero, Estudio Teórico Conceptual, Derecho Comparado, Tratados Internacionales y de la nueva ley en la materia en México”, elaborado por la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados, una de las causas principales para la incidencia de este delito son los llamados “paraísos fiscales”, que son “países que eximen del pago de impuestos a los inversores extranjeros que mantienen cuentas bancarias o constituyen sociedades en su territorio”.

Entre las características de los paraísos fiscales se encuentran: • Inexistencia de acuerdos para compartir información con otros países.

• Gran comercio turístico que permite explicar grandes flujos de efectivo.

• Facilidades para establecer corporaciones de forma instantánea.

• Uso de las monedas mayores, preferentemente el dólar norteamericano.

• Leyes para el secreto corporativo.

• Gobierno relativamente invulnerable a la presión extranjera.

• Excelentes comunicaciones electrónicas.

• Alto grado de dependencia económica en el sector de servicios financieros.

• Estrechas leyes sobre el secreto bancario.

• Localización geográfica que facilite viajes de negocios o a países vecinos para esa finalidad.

• Localización en los usos horarios que permitan diferencias en tiempo.

• La posibilidad de transferir grandes cantidades de capital a otros países, y recibirlas de ellos sin necesidad de declarar importantes transacciones en efectivo a las autoridades fiscales nacionales.

• La garantía del anonimato que ofrecen los países que no exigen se den a conocer los nombres de los directores o propietarios que registran sus empresas sin restricciones.

• Zonas de libre comercio y puertos francos.

• Facilidades para registro de naves aéreas y embarcaciones marinas • El atractivo de impuestos muy bajos que frecuentemente ofrecen este tipo de lugares, junto con la garantía de discreción y secreto.

Entre los rubros que abarca dicha normativa se encuentran las relacionadas con la práctica de juegos

de apuesta, concursos o sorteos, la comercialización de tarjetas de crédito o prepago, como en el caso de las tiendas departamentales, el otorgamiento de préstamos o créditos como los otorgados por casas de empeño, pasando por la construcción, desarrollo o compraventa de bienes inmuebles, la comercialización de obras de arte y piedras preciosas, así como la adquisición de vehículos, aviones y yates

Instancias de aplicación de la Ley Antilavado Con base en la ley, las autoridades encargadas de vigilar el cumplimiento y su aplicación son la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, la Procuraduría General de la República y la Unidad Especializada en Análisis Financiero perteneciente a la PGR, cuyas funciones serán: I.-

De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: a).- Recibir los avisos de las consideradas como actividades vulnerables. b).- Requerir la información, documentación y demás datos necesarios para el ejercicio de sus facultades. c).- Coordinarse con otras autoridades, nacionales o extranjeras, para prevenir y detectar actos u operaciones relacionados con el objeto de la misma ley. d).- Presentar las denuncias que correspondan ante el Ministerio Público, cuando se identifiquen hechos constitutivos de delitos. e).- Emitir las reglas de carácter general relacionadas con la Ley. SEPTIEMBRE 2013

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II.- De la Procuraduría General de la República, se establece que la misma contará con una Unidad Especializada en Análisis Financiero, que será el órgano especializado para el análisis financiero y contable, relacionado con operaciones de recursos de procedencia ilícita, y que a su vez tendrá, entre otras, las siguientes facultades: a).- Requerir a la SHCP por la información necesaria para el ejercicio de sus atribuciones.

b).- Diseñar, integrar e implementar sistemas y mecanismos de análisis de información financiera y contable. c).- Generar herramientas para investigar patrones de conducta que pudieran estar relacionados con operaciones con recursos de procedencia ilícita. d).- Establecer mecanismos de consulta directa de información que pudiera estar relacionada con operaciones con recursos de procedencia ilícita, en las bases de datos de las autoridades de los tres órdenes de gobierno. e).- Requerir informes, documentos, opiniones y elementos de prueba en general a las dependencias y entidades de la administración pública de los tres órdenes de gobierno y a otras autoridades, organismos públicos autónomos, incluso constitucionales, y a aquellas personas responsables de dar Avisos en las organizaciones con Actividades sujetas a supervisión previstas en esta Ley. f).- Celebrar convenios con las entidades federativas para accesar (sic) directamente a la información disponible en los Registros Públicos de la Propiedad de las entidades federativas del país, para la investigación y persecución de los delitos de operaciones con recursos de procedencia ilícita.

Entre las actividades “vulnerables” que se enlistan, se encuentran: Concepto

Salarios

Pesos

a).- Juegos con apuesta, concursos o sorteos. b).- La emisión o comercialización de tarjetas de servicios, de crédito, prepagadas y en general todas aquellas que constituyan instrumentos de almacenamiento de valor monetario, cuando se manejen los montos siguientes: b.1).- Tarjetas de servicios o crédito.- Cuando el gasto mensual acumu lado sea igual o superior a: b.2).- Tarjetas prepagadas.- Cuando su comercialización se realice por una cantidad igual o superior a:

645

$ 40,202.85

805

$ 50,175.65

645

$ 40,202.85

c).- La emisión y comercialización de cheques de viajero, distinta a la realizada por entidades financieras. d).- El ofrecimiento habitual o profesional de operaciones de mutuo o de garantía u otorgamiento de préstamos o créditos. e).- La prestación habitual o profesional de servicios de construcción o desarrollo de bienes inmuebles o de intermediación en la transmisión de la propiedad o constitución de derechos sobre dichos bienes, en los que se involucren operaciones de compra o

645

$ 40,202.85

1,605

$ 100,039.65

8,025

$ 500,198.25

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Concepto f).g).h).i).j).-

Comercialización de joyas o metales preciosos.

Subasta o comercialización de obras de arte.

Comercialización de vehículos.

Servicios de blindaje a vehículos.

Servicios de traslado de valores, cuando el valor del importe trasladado sea superior a k).- Prestación de servicios profesionales, de manera independiente, sin que medie relación laboral, en aquellos casos en los que se prepare para un cliente o se lleven a cabo en nombre y representación del cliente cualquiera de las siguientes operaciones: k.1).- Compra-venta o cesión de derechos sobre inmuebles. k.2).- Administración y manejo de recursos. k.3).- Manejo de cuentas bancarias, de ahorro o de valores. k.4).- Organización de aportaciones de capital para constitución, ope ración y administración de sociedades mercantiles. k.5).- La constitución, escisión, fusión, operación y administración de personas morales o vehículos corporativos, incluido el fideicomiso y la compra o venta de entidades mercantiles. l).-

Prestación de servicios de fe pública por parte de Notarios y Corredores Públicos, sobre los siguientes actos: l.1).- Constitución de derechos reales (usufructo, hipoteca, siempre y cuando exceda de dieciséis mil veces el salario). l.2).- Otorgamiento de poderes con carácter irrevocable. l.3).- Constitución o modificación de sociedades, siempre que la variación de capital sea igual o mayor a: l.4).- Constitución o modificación de fideicomisos traslativos de dominio. l.5).- Cualesquier contrato de mutuo o crédito, cuando el acreedor no sea integrante del sistema financiero. l.6).- Avalúos sobre bienes con valor igual o mayor a.

m).- Recepción de donativos: n).- Prestación de servicios de comercio exterior como agente o apoderado aduanal, tratándose de vehículos, máquinas de apuesta, equipos de elaboración de tarjetas de pago, joyas, metales y piedras preciosas, obras de arte, materiales usados para blindaje. m).- Constitución de derechos personales de uso o goce de bienes inmuebles (arrendamiento), por un valor mensual superior al equivalente a un mil seiscientas cinco veces el salario. Aviso a la Secretaría a partir de: La misma ley señala que los actos u operaciones que se realicen por montos inferiores a los señalados en las fracciones, no darán lugar a obligación alguna; no obstante, si una persona realiza actos u operaciones por una suma acumulada en un periodo

Salarios

Pesos

1,605 4,815 6,420 4,815 3,210

$ 100,039.65 $ 300,118.95 $ 400,158.60 $ 300,118.95 $ 200,079.30

8,025

$ 500,198.25

8,025

$ 500,198.25

8,025

$ 500,198.25

3,210

$ 200,079.30

3,210

$ 200,079.30

de seis meses que supere los montos establecidos en cada supuesto para la formulación de Avisos, podrá ser considerada como operación sujeta a la obligación de presentar los mismos para los efectos de la Ley. SEPTIEMBRE 2013

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Recomendaciones de la OCDE a México Extracto del documento: “México, mejores políticas para un desarrollo incluyente”.

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E

n México, son necesarias reformas fiscales y del sector petrolero para que el presupuesto no dependa tanto de los volátiles ingresos del petróleo, pero también para mantener la producción petrolera.

La baja capacidad de inversión de PEMEX, en virtud del esquema fiscal vigente, limita su capacidad para aumentar la producción. Por esa razón, habría que realizar grandes inversiones para identificar nuevos yacimientos si se desea mantener más allá de 10 años los niveles de producción actuales.

El gobierno mexicano ha dado los primeros pasos para aumentar la flexibilidad de los mecanismos de contratación de PEMEX y permitirle operar de manera similar a otras empresas de su tipo.

Fiscal CIC 255 Septiembre_Consultoria 1 16/08/13 19:23 Página 5

Sin embargo, dado que el futuro de los ingresos petroleros aún es incierto, se requiere fortalecer la recaudación tributaria no petrolera.

Además, el país necesita reducir el elevado costo de los subsidios a la energía. Dichos subsidios son costosos para el presupuesto, socialmente regresivos y perjudiciales para el medioambiente.

Eliminarlos y sustituirlos por transferencias en efectivo bien orientadas sería un medio más eficiente para combatir la pobreza y evitaría distorsionar los precios y causar daños al ambiente.

Por otra parte, las desviaciones del PIB con respecto a su tendencia han sido mayores en México que en prácticamente todos los demás países de la OCDE, incluso durante la reciente recesión.

La brecha entre el PIB observado y el PIB potencial creció 10 puntos porcentuales entre el primer trimestre de 2008 y el primer trimestre de 2009. La caída registrada en el PIB real en México fue de 6% en 2009, cuando en promedio en la OCDE disminuyó 3.5%.

Crecimiento económico en México: perspectivas En México, esa volatilidad en el crecimiento del PIB puede suponer grandes costos para las personas y para el crecimiento económico en el largo plazo. Dado que un gran segmento de su población tiene limitaciones de crédito y su red de seguridad social es débil, las interrupciones temporales de la producción tienden a acompañarse de caídas del consumo y del bienestar.

Las desviaciones abruptas del PIB con respecto a su tendencia y sus secuelas de desempleo y pobreza también pueden afectar el crecimiento económico de largo plazo, ya sea por histéresis, o por una mayor incertidumbre. Estas grandes desviaciones se podrían evitar al mejorar el marco de la política tributaria para fortalecer los mecanismos para mitigar el impacto de las fluctuaciones en los ingresos fiscales. Ello podría lograrse mediante la creación de reservas durante los periodos de crecimiento económico y de alza de los precios del petróleo, a fin de hacerle frente a choques negativos imprevistos. Acumular reservas precautorias también ayudaría a México a prepararse para el envejecimiento de su población, que aumentará el gasto de las instituciones de seguridad social (IMSS e ISSSTE) y del Seguro Popular.

El gobierno mexicano podría adoptar una regla de equilibrio presupuestal estructural que contemple la naturaleza cíclica de los impuestos y la recaudación petrolera, siguiendo el ejemplo de Chile. Una regla de este tipo sería más eficaz si la contabilidad gubernamental se sujetara a los estándares internacionales de cuentas nacionales, pues actualmente se dificulta la identificación de ingresos estrictamente transitorios (como las coberturas de precios del petróleo), y algunas operaciones de financiamiento se reportan como ingresos. Los excedentes de ingresos generados durante los auges económicos o los periodos de precios altos del petróleo deberían constituir un fondo de estabilización. Con reglas simples y transparentes de ahorro y gasto, esta medida aumentaría la

transparencia en la gestión de los ingresos petroleros.

México con respecto a otras economías En México ya existe un sistema de estabilización de ingresos, pero las reglas de ahorro y gasto son complejas y los máximos que se aplican a estos fondos son modestos.

Debido a estos límites, se acumuló menos del 2% del PIB, aún en periodos en que los precios del petróleo eran altos. En el caso de Chile, su regla de superávit estructural de 1% del PIB les permitió acumular entre 2001 y 2007 reservas que ascendían a 20% del PIB al inicio de la crisis en 2008, que pudo utilizar para dar un importante estímulo fiscal. Para el primer trimestre de 2012, el fondo para el cobre contaba con 5.8% del PIB. En el caso de Noruega, el Fondo Estatal de Pensiones ascendió al

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119% del PIB total en el primer trimestre de 2012. Como primer paso hacia la creación de un auténtico fondo de estabilización económica, la eliminación temporal de los límites puestos a los activos de los fondos de estabilización del petróleo (en 2010 y 2011) debería volverse permanente.

A pesar de las mejoras que México ha introducido en la última década, los instrumentos para garantizar la disciplina fiscal a nivel subnacional aún son débiles.

Si bien la deuda de los gobiernos subnacionales es moderada, en comparación con estándares internacionales, en los últimos años ha crecido rápidamente.

Saneamiento fiscal En 2000, se adoptaron reglas para limitar el acceso de los estados al crédito, aumentar la transparencia y fortalecer el compromiso del Gobierno Federal de no rescatar instituciones subnacionales. Sin embargo, la asimetría que existe entre las transferencias federales y los ingresos por impuestos propios aún puede dar lugar a restricciones presupuestales “laxas” y a riesgo moral. El Gobierno Federal debe promover la aplicación de reglas fiscales prudentes en el nivel subnacional. Las obligaciones implícitas en el régimen de pensiones de los servidores públicos estatales también son altas. En los años recientes, varios estados han adoptado regímenes de pensiones que resultan poco sostenibles financiados sólo con los impuestos corrientes en lugar de hacerlo con base en las contribuciones de trabajadores y empleadores. Atender este reto exigirá reformas profundas, por ejemplo, transformar los regímenes de pensiones estatales en sistemas de cuentas individuales, similares a las AFORES. Los esfuerzos para mejorar la calidad y la oportunidad de las cuentas fiscales de los gobiernos locales deben continuar. Asimismo, proporcionar mayor información sobre la deuda y las obligaciones contingentes de los estados y los municipios contribuiría a mejorar la

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transparencia y la rendición de cuentas, así como a vigilar la sostenibilidad de las finanzas públicas.

Recomendaciones clave de la OCDE • Aplicar plenamente los planes de consolidación vigentes, si la recuperación económica transcurre sin contratiempos.

• Mejorar el gobierno corporativo y la eficiencia operativa de PEMEX, al eliminar las restricciones a la inversión y fortalecer la rendición de cuentas.

• Atender la volatilidad de la producción, para mejorar aún más el marco de la política fiscal y crear fondos para amortiguar las fluctuaciones fiscales, lo que podría lograrse con grandes beneficios mediante una regla de equilibrio presupuestal estructural.

• Presentar la contabilidad gubernamental conforme a los estándares de cuentas nacionales, al identificar claramente ingresos transitorios y evitar reportar operaciones de financiamiento como ingreso, para aumentar la comparabilidad y facilitar la aplicación de una regla fiscal estructural.

• Fomentar la aplicación de límites prudentes al endeudamiento a nivel estatal y municipal, y colaborar con los estados para realizar la transición de los sistemas de pensiones de beneficios definidos a los de contribuciones definidas en cuentas individuales.

Dommy CIC 254 Agosto_Consultoria 1 19/07/13 13:37 Pรกgina 4

Gobierno CIC 255 Septiembre_Consultoria 1 16/08/13 18:09 Pรกgina 4

LA RENDICIร N DE CUENTAS de las empresas:

un camino a la

sostenibilidad MTRA. YAMEL BOCANEGRA GODOY Investigadora Cรกtedra CIEPS-Anรกhuac Miembro del Colegio Mexicano de Profesionistas en Responsabilidad Social perlayamel@yahoo.com.mx

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Gobierno CIC 255 Septiembre_Consultoria 1 21/08/13 16:31 Página 5

L

a preservación del medio ambiente y especialmente el auge del concepto de desarrollo sostenible que se popularizaron a finales del siglo XX, fueron uno de los detonantes de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), más tarde lo sería su relación con el tema de la transparencia y la rendición de cuentas en los informes de las empresas.

Este artículo tiene como intención describir una de las demandas más sentidas hacia la RSE, que se materializó en el nacimiento de una estrategia de alcance internacional, el Global Reporting Iniciative (GRI), el cual es considerado como el máximo exponente en materia de la elaboración de reportes o memorias de sostenibilidad de aquellas empresas que desean reportar su desempeño económico, social y medioambiental de manera voluntaria. Atenderemos al análisis de sus componentes, a las bondades de su esquema de comparación, periodicidad y credibilidad internacional, además de mencionar algunas de sus limitaciones engendradas de su carácter global.

Nuevas demandas de la RSE La Responsabilidad Social Empresarial (RSE) ha pasado de ser una actividad estrictamente filantrópica a un elemento central de la estrategia de las empresas tendiente a la construcción de una nueva cultura corporativa.

La atención a la RSE ha evolucionado a lo largo de los años, a menudo al responder a las necesidades específicas de un tiempo particular. Sin duda, las demandas recientes han sido impulsadas por las capacidades mundiales de comunicación y tecnologías relacionadas, éstas han versado sobre las formas en la que el modelo comercial de la empresa, sus estrategias y prácticas, afectan a las partes interesadas (stakeholders) y al entorno natural; a pesar de que en algún momento la RSE se había relacionando exclusivamente al tema del rendimiento financiero de las empresas, éstas serían fuertemente cuestionadas sobre los efectos de sus acciones en factores sociales y ecológicos, como la erosión de la democracia y la destrucción de pequeñas empresas en las localidades de los países en desarrollo, el fomento del materialismos excesivo, la contaminación del medioambiente, la destrucción de tierras y bosques, el abuso de los derechos labores y la falta de sostenibilidad y rendición de cuentas; estas demandas son traducidas como un llamado a la ciudadanía corporativa y gobernanza global.

Las demandas han llevado a modificar la gestión estratégica de las empresas y a pasar de la sola dimensión financiera a informar de diversos aspectos a través de reportes anuales y surgen con ello una gama de instrumentos para lograr una infraestructura de transparencia y rendición de cuentas.

Andamiaje de la RSE, instrumentación, certificación y estandarización Para las empresas, uno de los principales problemas al que se enfrentan al incorporar políticas de RSE a su estrategia, es cómo medirlas y monitorearlas adecuadamente, ya que los indicadores que se relacionan con ellas están vinculados con aspectos puntuales del concepto de RSE: el cumplimiento de la ley, el adecuado comportamiento ambiental, la entrega de información financiera fidedigna, la información veraz para los consumidores respecto a la gestión y calidad de procesos y productos, el respeto a los derechos humanos y las condiciones laborales de los trabajadores, entre otros.

En ese sentido, la idea de los Reportes o Memorias de Sostenibilidad consiste, además de transparentar y rendir cuentas, en gestionar el bienestar social y ambiental al vincular los sistemas de información corporativa con los sistemas de gestión estratégica de toda la empresa. Con respecto a esta situación han habido cambios significativos en el contenido cualitativo y cuantitativo, es decir, ha cambiado desde 1970, cuando los informes de las empresas eran de carácter anual, pero sólo centrados en las cuestiones ambientales, para luego pasar por el carácter exclusivo de la auditoría social que se caracterizaba por autoexaminarse en el desempeño de sus áreas de

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Global Reporting Iniciative (GRI): una metodología para la sostenibilidad

responsabilidad exclusivamente relacionadas con las comunidades, empleados, clientes, proveedores e inversionistas, hasta los recientes tiempos en la solidificación de este andamiaje basados en marcos transversales: la información interna a través de los reportes de sostenibilidad como el GRI, aunado a la verificación externa como lo es la utilización de normas (como la norma ambiental ISO 14001, para la certificación en el manejo de los productos y su impacto con el medioambiente, la SA8000 para la certificación voluntaria con el objetivo de promover mejores condiciones laborales, o la ISAE 3000 y AA1000, que son normas internacionales para la realización de servicios externos de verificación de los informes de sostenibilidad).

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El GRI surge en un marco de procesos de reforma sobre los reportes de sustentabilidad de las empresas, principalmente en aspectos como globalización de las actividades empresariales, que demostró la necesidad de desarrollar innovadores instrumentos para la rendición de cuentas. Las directrices del GRI se publicaron inicialmente por el CERES (Coalition for Enviromentally Responsible Economies) y el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) en 1997, con el propósito de crear un marco global para apoyar a las empresas en la creación de informes de sostenibilidad e integrar los impactos sociales, ambientales y económicos de la empresa. Los principios y directrices para la definición del contenido y la calidad de la memoria de sostenibilidad son la pertinencia , la inclusividad , y la calidad del informe (neutralidad, claridad y precisión) al establecer así fronteras a las decisiones de las empresas. De esta manera, el GRI se posiciona como el marco más relevante de carácter internacional que involucra un enfoque multistakeholders (múltiples partes interesadas).

Atrás quedaron los informes de estados financieros para considerar a una empresa transparente. Actualmente, los informes de RSE tienen en su concepto principal a la rendición de cuentas que indica que cada organización tiene la responsabilidad de llevar a cabo algunas acciones e informar acerca de sus implicaciones para las diferentes partes interesadas; sin embargo, de forma transversal los informes pueden ayudar a las empresas a la implantación de sistemas de gestión innovadores, centrados en la sostenibilidad de sus actividades a mejorar la imagen de la organización, a evaluar el desempeño de la organización en el desarrollo sostenible, a poner de relieve la relación e influencia entre sí de las organizaciones y expectativas creadas en torno al desarrollo sostenible, a comparar el rendimiento de una organización con otras empresas, a reducir el nivel de riesgo en la gestión de los aspectos sociales y ambientales que afectan las corporaciones, a la reducción de los costos mediante la mejora de los mecanismos de gestión y al propio aumento de su capitalización bursátil, debido a la creciente inversión ética.

Para otros, existen efectos negativos en relación al GRI, ya que creen que este tipo de estándares de RSE son contraproducentes porque pueden proteger a la empresa de un examen más detallado.

No obstante, la tarea pendiente del GRI, para el mundo empresarial, es que a pesar de sus esfuerzos en la última versión por incluir a las PYMES, es un modelo que aún está orientado a lo global. En ese sentido, lo central no es tener sólo principios y directrices, sino diseñar guías en RSE que respondan a las realidades y problemas específicos que enfrentan las empresas no sólo regionales, sino también locales al tomar en cuenta las características específicas de cada país.

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PERSPECTIVAS

económicas del FMI

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e acuerdo con el reporte “Perspectivas Económicas para América Latina y el Caribe” (mayo 2013), publicado por el Fondo Monetario Internacional (FMI), los aspectos de la economía mundial han mejorado gracias a las políticas implementadas por las economías avanzadas, que ayudaron a disipar los graves riesgos a corto plazo que amenazaban hace algunos meses. Se espera que el crecimiento del producto mundial aumente a alrededor de 3.25% en 2013 y 4% en 2014. Sin embargo, la solidez de la recuperación

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sigue siendo incierta. A corto plazo, la fatiga creada por el proceso de saneamiento de los balances soberanos y bancarios en la zona del euro podría reavivar las tensiones en los mercados y comprometer la recuperación de la actividad económica mundial. En Estados Unidos, los riesgos a corto plazo están más equilibrados, pero si antes de octubre no se adoptan medidas alternativas de efecto diferido en reemplazo de los recortes generalizados del gasto (también conocidos como “secuestro del gasto”), el crecimiento se vería limitado a fines de 2013 y con posterioridad. A su vez, los riesgos mundiales continúan elevados en el mediano plazo. La falta de medidas decisivas que encaucen las finanzas públicas

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hacia una trayectoria sostenible en las principales economías avanzadas podría tener un fuerte impacto en el nivel de confianza y de actividad mundial.

A pesar de los riesgos, se espera que las condiciones externas estimulen el crecimiento en América Latina.

Dado que se espera una política monetaria laxa durante algún tiempo, las condiciones de financiamiento externo seguirán favorables. El dinamismo de la demanda en las economías emergentes de Asia y la recuperación gradual en las economías avanzadas continuarán apuntalando los precios de las materias primas, lo que beneficiará a los países que las exportan. Sin embargo, persiste el riesgo de que en algún momento en el futuro cambie la dirección de estos vientos a favor. En este contexto, el principal desafío para la mayor parte de los países de la región es aprovechar las favorables condiciones económicas actuales para construir una base sólida que permita un crecimiento sostenido en el futuro.

El crecimiento del producto en América Latina y el Caribe se moderó al 3% en 2012, lo que representa una caída respecto del 4.5% de 2011, registrándose una desaceleración particularmente pronunciada en algunas de las economías más grandes de la región.

Se prevé que el crecimiento alcance el 3.5% en 2013, respaldado por una demanda externa más vigorosa y por los efectos del estímulo de las políticas económicas aplicadas anteriormente en algunos países.

Las prioridades de política económica incluyen afianzar los márgenes de maniobra fiscal, mejorar los marcos de política y avanzar en reformas estructurales para aumentar la productividad y el crecimiento potencial. En vista de que los inversionistas mundiales asignan una mayor proporción de su cartera a los mercados emergentes, los países de la región deben seguir fortaleciendo sus políticas prudenciales para evitar que se acumulen vulnerabilidades financieras.

Estabilidad económica de nuestro país En lo que respecta a México, el FMI señala: tras un crecimiento dinámico a comienzos de 2012, la actividad económica de México se moderó en la última parte del año, a tono con la desaceleración de la producción industrial en Estados Unidos. En México, las expectativas de inflación permanecen relativamente estables en un nivel algo superior al punto medio de la banda fijada como meta.

La fuerte afluencia de capitales se mantuvo, aunque los flujos financieros netos quedaron, en líneas generales,

al mismo nivel de 2011, producto de que también aumentaron las salidas de capitales. La inversión extranjera directa (en los sectores de materias primas, finanzas y comercio minorista) representó la mayor proporción de la afluencia de capitales, aunque la inversión de cartera también repuntó en el segundo semestre del año (particularmente en México), al presionar el alza las monedas nacionales y al inducir una aceleración del ritmo de acumulación de reservas en algunos casos.

Los resultados sugieren que la mayoría de los países de la región estarían en condiciones de aplicar políticas fiscales contracíclicas (expansivas) en caso de shocks transitorios sin generar inquietudes sobre la sostenibilidad de la deuda. De ser más persistentes, los países pueden clasificarse a grandes rasgos en tres grupos: el de Brasil y Argentina; Ecuador, México y Uruguay; y el de Bolivia, Chile, Paraguay, Perú y Colombia.

En el caso del grupo del que forma parte México, se afirma que podrá hacer frente a shocks moderados, pero que se beneficiaría de aumentar su margen de maniobra fiscal para estar en condiciones de aplicar políticas contracíclicas (o incluso políticas neutrales en algunos casos) en escenarios más adversos, sin llegar a niveles de deuda y/o balances primarios que podrían generar dudas acerca de la sostenibilidad fiscal, concluye el reporte.

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InnovaUNAM:

CONSULTORÍA, INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO consultoria@prototipomexico.com

la incubadora de los universitarios

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n el marco de la Semana del Emprendedor 2013, la Universidad Nacional Autónoma de México tuvo a bien participar en el Ecosistema de Innovación. A través de la Mtra. Isabel Mascorro Velarde, directora de Transferencia Tecnológica, se habló de la labor de la Máxima Casa de Estudios en materia de innovación, cuyos orígenes se remontan al año 1983 cuando se creó la Dirección General de Desarrollo Tecnológico (DGDT), posteriormente el Centro para la Innovación Tecnológica (1984), la Coordinación de Vinculación (1997), la Secretaría de Investigación y Desarrollo, dentro de la Coordinación

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de la Investigación Científica con impacto en la certificación de laboratorios (2000) y, finalmente en 2003, la Coordinación de Innovación y Desarrollo (CID).

El objetivo de la CID consiste en servir como enlace entre la comunidad universitaria y el sector productivo a través de la identificación de desarrollos tecnológicos y sociales, conocimientos, servicios y productos mediante procesos de vinculación con empresas, centros de investigación, parques tecnológicos, entidades gubernamentales y el sector social.

La CID tiene dos papeles fundamentales, uno al interior de la propia UNAM, que consiste en orientar a la comunidad universitaria e identificar ideas innovadoras con potencial de transferencia; el otro, su vinculación con la sociedad al brindar servicios (tecnológicos, consultorías, asesorías, especialidades), transferencia de conocimiento y licenciamiento de tecnología, así como otorgar servicios de incubación de empresas.

Por ser parte de la UNAM, la CID depende de Rectoría, de la Coordinación de Innovación y Desarrollo y del área de Vinculación

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se desprenden los Servicios Tecnológicos, Incubadoras y Parques Tecnológicos, así como los temas de Transferencia Tecnológica.

Oportunidades de desarrollo El objetivo de éste último consiste en identificar oportunidades para promover el conocimiento y las tecnologías desarrolladas por la UNAM, que tengan potencial de aplicación por parte de los agentes económicos de la sociedad, al prestar especial cuidado a la protección del patrimonio intelectual de la universidad, cuyas funciones son: • Identificar tecnologías con alto potencial dentro de la UNAM para su comercialización • Gestionar la protección de la Propiedad Intelectual de la UNAM • Apoyar la negociación y elaboración de contratos de transferencia tecnológica • Capacitar en temas relacionados con la Propiedad Intelectual y la transferencia electrónica La transferencia electrónica pasa por un esquema de investigación-propiedad intelectual-promoción con el sector productivovaluación-negociación y licenciamiento (pago de regalías y permiso para usar dicha tecnología).

En lo que respecta al número de patentes registradas año con año por algunas de las instituciones más importantes del país, cabe señalar que la UNAM ocupa el segundo lugar con un total de 43 patentes hasta 2012, mientras que en lo referente a la presentación de éstas ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI), la Universidad cuenta con un total de 191 patentes hasta 2012.

En el rubro de Servicios Tecnológicos, la universidad desarrolla actividades de vinculación y gestión de servicios en coordinación con las entidades de la propia institución para atender solicitudes de empresas y organismos públicos, privados y sociales, con el objetivo de atender los servicios requeridos por la comunidad empresarial, vinculándolos con las entidades de la UNAM, así como promover ante la comunidad empresarial las actividades que realizan los centros de investigación, facultades, escuelas, institutos, unidades multidisciplinarias y programas de la UNAM. Al establecer mecanismos de vinculación con la CID, las entidades de la UNAM y las empresas facilitan el desempeño y evaluación de los proyectos, contribuyendo a preservar la calidad y mejora continua de los servicios de la UNAM, así como ser facilitadores en la ejecución de proyectos multidisciplinarios.

y análisis de laboratorio; desarrollo y pruebas de productos; diseño de procesos y maquinaria; desarrollo de aplicaciones de software y telecomunicaciones; vigilancia tecnológica; diagnósticos y soluciones tecnológicas; laboratorios especializados; calibración de equipos e instrumentos, entre otros.

El sistema de incubación de la UNAM cuenta con nueve incubadoras, las cuales cuentan con diversos grados de especialización: de Alta Tecnología (Coordinación de Innovación y Desarrollo), Tecnología Intermedia (Facultad de Ingeniería, Facultad de Estudios Superiores Acatlán, Aragón y Cuautitlán) y Negocios Tradicionales (Facultad de Arquitectura, Facultad de Contaduría y Administración, Facultad de Economía y la Escuela Nacional de Artes Plásticas).

Hasta 2012, la UNAM contó con 42 candidatos a incubación, 20 proyectos incubados por año y al menos 87 proyectos incubados acumulados. La incubadoras abarcan todas las disciplinas que se imparten en la Universidad y el periodo de incubación oscila entre un año y año y medio.

Servicios y sistemas de incubación

Proyectos emprendedores e historias exitosas

Algunos de los servicios que se ofrecen, de manera exclusiva a la comunidad universitaria, son: cursos, talleres, diplomados; pruebas

Entre sus casos de éxito encontramos: al Taller de Modelos Anatómicos (Tlatec),

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empresa mexicana dedicada a ofrecer soluciones prácticas, accesibles y creativas para la enseñanza de Anatomía; la mayor aportación de Tlatec es ofrecer una alternativa para evitar el tráfico de osamentas.

Al frente de dicha empresa se encuentra Irving Minero Arreola, escultor egresado de la Escuela Nacional de Artes Plásticas (ENAP), quien actualmente cursa el postgrado en artes visuales en la Academia de San Carlos.

Otro caso destacado es el de Fungifree AB®, biofungicida que elimina de manera natural el hongo que ataca a los mangos y sin dejar residuos. Incluso ayuda a mejorar el crecimiento de la planta y su aplicación es de tan amplio espectro que puede emplearse para eliminar hongos que afectan otros frutos, como aguacate, papaya y cítricos.

Pese a que las Incubadoras de la UNAM se encuentran abiertas hasta el momento sólo a la comunidad universitaria, no está de más recomendar que se acerquen a una de ellas si cuentan con un proyecto emprendedor que no puede esperar más en el cajón de sus escritorios.

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGÓN (FES ARAGÓN) InnovaUNAM Unidad Aragón Mtra. Silvia Aguilar Morales Tel: 5623 0971 y 5623 1045 emprendedores_fes@yahoo.com.mx

Para proyectos de Negocios Tradicionales: FACULTAD DE CONTADURÍA Y ADMINISTRACIÓN (FCA)

Para más informes en proyectos de Tecnología Intermedia: FACULTAD DE INGENIERÍA (FI) InnovaUNAM Unidad Ingeniería Lic. Andrea Paola Dorado Díaz Tel: 5550 9132 paola.dorado@gmail.com

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN (FES ACATLÁN) InnovaUNAM Unidad Acatlán Act. Claudia Sierra Magaña Tel: 56231750 ext. 38981 claudia.sierra@apolo.acatlan.unam.mx

InnovaUNAM Unidad FCA Mtro. Francisco Martínez García Tel: 5622 8387 fmartinez@cenapyme.fca.unam.mx

ESCUELA NACIONAL DE ARTES PLÁSTICAS (ENAP) InnovaUNAM Unidad ENAP Mtra. Lilia Andrea Escalona Picazo Tel: 54894921 ext. 143 innovaunam.unidadenap@gmail.com

FACULTAD DE ARQUITECTURA (FA) InnovaUNAM Unidad Arquitectura Mtro. Luís Equihua Zamora Tel: 56161403 equihua@unam.mx

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES CUAUTITLÁN (FES CUAUTITLÁN)

FACULTAD DE ECONOMÍA (FE)

InnovaUNAM Unidad Cuautitlán Dr. Jorge Gordillo Román Tel: 5623 1905 fesc_incubadora@yahoo.com.mx

InnovaUNAM Unidad Economía Lic. Diana Camacho Castañeda Tel: 56222155 cede@economia.unam.mx

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MI ORGANIZACIÓN YA CUENTA CON UNA

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certificación del SGC, ¿y ahora qué?

ste enunciado que parece cuestión para una respuesta prolija y complicada, puede considerarse más bien una sana reflexión para la entidad que se ha esforzado en tareas, tiempo y costo, al decidir el establecimiento y certificación de un Sistema para Gestión de la Calidad (nos referiremos a norma ISO 9001:2008). Generalmente, la organización que obtiene la certificación en SGC procura mantener su vigencia y eficacia (durante 3 años), mediante la realización y/o logro de lo siguiente:

CQLA SAMUEL E. MENESES STAMA Presidente CNEC NL y director Harsem Consultores SC harsemconsultores@hotmail.com

1. Manual del SGC debidamente documentado en sus 4 áreas o capítulos 6. Revisión al SGC por la Dirección (5.6) que fija la norma

2. Tener representan de de la Dirección (5.5.2) 3. Contar con responsable(s) de los procesos y del CC (7.1, 7.4.3, 7.6, 8.2.3)

7. Procesos establecidos en compromiso de Mejora Continua (5.6.2c y d, 8.5.1) 8. Encuestas con clientes para evaluar su grado de satisfacción (5.6.2b, 6.1.6, 8.2.1)

4. Infraestructura necesaria (6.3)

9. Auditorías Internas (5.6.2a, 8.2.2)

5. Ambiente de trabajo (6.4)

10. Control Producto NC (8.3)

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Cuando alguno o varios de estos eventos no se aseguran o cumplen, la organización empieza a tener complicaciones con la eficacia operativa del SGC y en consecuencia, con los clientes a los que sirve. Algunas organizaciones evalúan y controlan estos 10 factores a través de un Comité de Calidad y en ocasiones fijan la mira en más factores, dependiendo de la naturaleza de los productos o servicios que procesa y oferta en un determinado mercado donde compite.

Problemática generalizada

Planteamiento válido

• La documentación del SGC (en sus 4 niveles o capítulos) se altera, modifica sin control o no se requisita regularmente por descuido u omisión del representante de la Dirección y los responsables de procesos establecidos.

• La mejora continua en procesos operativos no se propicia y provoca frecuentes quejas y NC de los clientes. No se llevan récords o estadística básica sobre estos sucesos.

• Al haber frecuente rotación de personal (A, B o C), no se asegura su capacitación en las áreas o procesos donde laboran en la filosofía de calidad y respecto del SGC establecido.

• Los auditores no revisan “a fuego cruzado” los procedimientos, instrucciones de trabajo y registros de control del SGC, especialmente los procedimientos y registros de control demandantes de la norma.

Si tenemos en cuenta que un Sistema para la Gestión de la Calidad tiene dos objetivos torales que son, por un lado, demostrar que la organización es capaz de proporcionar productos a satisfacción de los requisitos que plantean los clientes, y por otro, propiciar la eficacia del SGC al mantener los procesos establecidos en consistente mejora continua para cumplir no sólo con los requisitos del cliente sino con los legales y reglamentarios aplicables.

Sería válido preguntarnos: ¿cuál es la importancia relativa (IR) de los diez (o más, si se requiere) eventos enunciados?, ¿qué técnicas o herramientas se pueden emplear para evaluarlos? ¿Es apropiado definir y utilizar indicadores?

Por supuesto que la organización, según su giro y el grado demandante de sus clientes, deberá definir la importancia relativa de estos elementos. Definitivamente, también debe buscar que los responsables de procesos y el personal operativo tengan herramientas apropiadas y la capacidad para lograr y mantener la mejora continua (Kaizen y Kairyo, diría el “gurú” japonés en Calidad I, Maasaki) y, desde una perspectiva de gestión controladora, definir y manejar los indicadores viables que ayuden al compromiso de la calidad.

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Mencionemos siete escenarios que hemos encontrado y ayudado a resolver a organizaciones que descuidan el mantener eficazmente su SGC por no orientar esfuerzos y aplicar decisiones para lograr al nivel deseable (MB o E) algunos de los eventos enunciados:

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el ser “proveedor confiable”. Esto puede cancelar la relación cliente-proveedor que provocará consecuencias económicas lamentables y graves.

Recomendaciones aplicables

• La Agencia Certificadora (que audita una o dos veces al año el SGC), plantea no conformidades y aplaza o niega la recertificación.

• La Dirección no ha revisado consistentemente el SGC como es su compromiso y es inconsistente o errática la gestión de los recursos, lo que propicia que el sistema se “desplome” y se decida no llevar el SGC y cancelar la certificación pertinente.

• La organización es presionada por los clientes (que cuentan con SGC) por retrasar la recertificación y no asegurar

Se debe mejorar la selección y contratación de los recursos humanos al evaluar desde un principio los requisitos que deben cubrir y mantener para contribuir con el SGC establecido. También se debe capacitar apropiadamente al personal que labora, en todos los niveles, sobre sus tareas y/o responsabilidades, en los principios y en el estándar de calidad aplicable a la organización.

Hay que inspeccionar y evaluar periódicamente la infraestructura establecida y el ambiente de trabajo, así como capacitar a responsables de procesos en el conocimiento y manejo de herramientas de calidad, los indicadores operativos básicos para la organización, así como los vinculados a la política y objetivos de calidad.

Definir en la responsabilidad del representante de la Dirección el control de la documentación del SGC, manual inherente y la evaluación periódica con responsables de procesos de los procedimientos y registros de control demandantes. Asimismo, controlar el cumplimiento del programa de auditoría y, con base en los resultados, adoptar las medidas correctivas y preventivas que procedan al surgir observaciones o no conformidades.

Debe revisarse y controlarse oportunamente la planificación del SGC y la revisión de la dirección para enfatizar las circunstancias del punto anterior, así como el mantenimiento de la mejora continua, a través de la infraestructura establecida y la gestión de los recursos.

Hay que revisar y evaluar, cuando proceda, el aprovisionamiento de productos o materia prima concertados con proveedores de la organización, para que cumplan con las especificaciones que apoyen la calidad en los procesos.

Se tiene que encuestar y evaluar la satisfacción de los requisitos de los clientes, mediante récords estadísticos, entrevistas y acciones aplicables, que permitan mantener dicha satisfacción y propicien la mejora continua. Entonces, si el Sistema para Gestión de la Calidad establecido está certificado, debe cubrirse el programa o plan convenido con la Agencia Certificadora para evitar aplazamientos de sus intervenciones y atender oportunamente los resultados o las no conformidades.

Otro punto es estudiar, comprender y aplicar la norma ISO 9004:2000, referida a SGC Recomendaciones para la mejora del desempeño. Ahora bien, si se estima conveniente, solicitar servicios externos de Consultoría para estabilizar y mantener el SGC certificado.

Estas recomendaciones son enunciativas, pues su alcance dependerá del entorno de la organización y cambios o riesgos asociados de los objetivos específicos, de los factores exógenos, así como de los productos o servicios que proporciona, los procesos que emplea y la estructura o tamaño de la organización de que se trate.

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VODKA

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LIC. PAULINA MONARREZ CÓRDOBA Editora revista El Conocedor paulinamonarrez@prototipomexico.com paumoncord@yahoo.com.mx www.facebook.com/elconocedormexico.com

n nuestro país hay a la venta un sinfín de marcas de vodka; uno no se imaginaría que este destilado es uno de los favoritos en nuestro país. El vodka es una bebida muy rica, y en la actualidad se utiliza para crear divertidos y maravillosos cocteles. Mi recomendación es tomarlo en las rocas para percibir mejor el aroma y sabor de sus granos, o con un toque de limón, agua quina e inclusive agua mineral. Si son aventureros, les recomiendo que pidan un martini de manzana, uno de mis favoritos. Les comparto esta guía de vodkas, ¡seguro les encantará!

VODKA KETEL ONE ORIGINAL

Lugar de origen: Holanda Grado de alcohol: 40% Presentación: 750 ml Distribuido e importado por: Diageo De venta en: La Europea, Palacio de Hierro y supermercados Costo en tiendas: $ 230.00

El vodka Ketel One se produce en la destilería Nolet ubicada en Schiedam, Holanda, y está preparado artesanalmente utilizando los alambiques tradicionales de cobre bajo los mismos estándares ideados hace más de 300 años por el fundador de la destilería, Joannes Nolet. Fabricado al 100% de trigo, llamado así por el alambique de cobre original, Distilleerketel #1. Únicamente el corazón de cada destilado es el que se mantiene para llevar a los consumidores un producto Ultra Premium de lo más fino y delicado.

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CÎROC Lugar de origen: Francia Grado de alcohol: 40% Presentación: 750 ml Distribuido e importado por: Diageo De venta en: La Europea , Palacio de Hierro y supermercados Costo en tiendas: $ 465.00

Cîroc es el vodka; es el champagne de los vodkas, hecho exclusivamente con uvas de las regiones de Gaillac y Cognac, en Francia. Vodka para los consumidores que les gusta deleitarse con productos súper deluxe, que reflejen su buen gusto y que quieren estar al día con tendencias globales y son seguidores del arte de la celebración. Es exquisitamente suave, fresco, con notas cítricas; resultado de un sofisticado proceso de producción en frío.

VODKA STOLICHNAYA ELIT Lugar de origen: Italia Grado de alcohol: 40% Presentación: 700 ml Distribuido e importado por: Grupo Industrial, S.A de C.V. De venta en: La Europea y tiendas especializadas Costo en tiendas: $ 640.00 Transparente, de cuerpo ligero a mediano, cuenta con un aroma suave, enigmático y fresco de semillas con un toque de sherbet que, al final, redondea con un olor a semilla rica en sabor. Es cremoso, posee un ligero toque de especias balanceado con grano seco. En retrogusto es espectacular, siendo un sutil paso con sabor a especias y semilla rica en sabor. Primer vodka Ultra Premium, único en su proceso patentado de “filtración congelada”.

VODKA KERENKI PREMIUM IMPORTADO Lugar de origen: Estados Unidos Grado de alcohol: 40% Presentación: 750 ml Distribuido e importado por: Bocsa, Bodegas Collado De venta en: La Europea, Palacio de Hierro Costo en tiendas: $ 117.00 Es transparente, limpio y brillante. En la nariz se abre potente, amplio, cálido y muy aromático, con notas de carácter bastante complejo en la gama de los herbáceos, con abundante presencia del hinojo y cierto fondo cítrico. En la boca es ligero, suave y aterciopelado en su entrada, para mostrarse después, serio, sabroso y seco, con un final elegantemente amargo y un tono general con predominio de lo herbáceo, muy largo y fino. Presentaciones: Premium, Citrus, Tangerine y Peach.

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KARAT

PUCKER CITRUS SQUEEZE

PUCKER CHERRY TEASE

Lugar de origen: Estados Unidos Grado de alcohol: 35% Presentación: 750 ml Distribuido e importado por: La Madrileña S.A. de C.V. De venta en: Supermercados y tiendas especializadas Costo en tiendas: $ 75.00

Lugar de origen: Estados Unidos Grado de alcohol: 35% Presentación: 750 ml Distribuido e importado por: La Madrileña S.A. de C.V. De venta en: Supermercados y tiendas especializadas Costo en tiendas: $ 75.00

Fabricado 100% con grano importado de EUA de cuerpo ligero. Cuenta con el reconocimiento de extreme purity (pureza extrema), que garantiza la calidad de su elaboración. También ha sido distinguido con Diamond Quality, sello otorgado por sus procesos de producción y destilación, que cumplen con rigurosos estándares de calidad. Por su sabor, es ideal para crear cocteles de moda.

Vodka Premiun destilado cuatro veces, es por esto que ofrece mayor calidad y tragos vibrantes. Combina el sabor de la naranja más fresca y jugosa con los inconfundibles aromas a cítricos. Ideal para mezclar y el resultado es una explosión cítrica y una experiencia deliciosa.

Vodka Premiun destilado cuatro veces, es por esto que ofrece mayor calidad y tragos vibrantes. Posee un intenso sabor a cereza, con notas a moras silvestres. Ideal para mezclar y obtener deliciosos e intensos cocteles.

PUCKER GRAPE GONE WILD

PUCKER SOUR APPLE SASS

Lugar de origen: Estados Unidos Grado de alcohol: 35% Presentación: 750 ml Distribuido e importado por: La Madrileña S.A. de C.V. De venta en: Supermercados y tiendas especializadas Costo en tiendas: $ 75.00

Lugar de origen: Estados Unidos Grado de alcohol: 35% Presentación: 750 ml Distribuido e importado por: La Madrileña S.A. de C.V. De venta en: Supermercados y tiendas especializadas Costo en tiendas: $ 75.00

Vodka Premiun destilado cuatro veces, es por ello que ofrece mayor calidad y tragos vibrantes. Posee un intenso sabor a uvas dulces que se realza con un aroma inconfundible.

Ideal para mezclarlo y obtener deliciosos y explosivos cocteles y tragos sabor uva.

Vodka Premiun destilado cuatro veces, es por esto que ofrece mayor calidad y tragos vibrantes. Posee el aroma fresco de la manzana verde y resulta ideal para hacer cocteles con sabor irreverente, intensos y divertidos.

Lugar de origen: México Grado de alcohol: 40% Presentación: 250 ml, 1lt y 1,75 l Distribuido e importado por: La Madrileña S.A. de C.V. De venta en: Supermercados y tiendas especializadas Costo en tiendas: $ 75.00

VODKA KAUFFMAN PRIVATE COLLECTION LUXURY RUSSIAN Lugar de origen: Rusia Grado de alcohol: 40% Presentación: 1 l Distribuido e importado por: MYM Spirits S.A. de C.V. De venta en: La Europea, Palacio de Hierro Costo en tiendas: $ 6.500.00 Con su llegada aparece una nueva categoría de vodkas Ultra Premium en nuestro país, ya que Kauffman es indiscutiblemente el único vodka de cosecha original ruso. Elaborado 100% de trigo, tiene la Certificación por la Federación Rusa; se utilizó el enfoque único para las bebidas espirituosas blancas y que permitirá al vodka ruso disfrutar verdaderamente del reconocimiento internacional.

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CNEC

recibió Cédula como

Entidad Certificadora y Evaluadora

CONSULTORÍA, INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO CONSULTORIA@PROTOTIPOMEXICO.COM

El pasado 18 de julio, en el Club de Industriales de la Ciudad de México, la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría recibió de manos de la Lic. Magali Soria de Antuñano, directora general adjunta de operación y servicios a usuarios del Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER), la cédula de Acreditación No. ECE107-13 como Entidad Evaluadora y Certificadora, bajo el estándar de competencia de Consultoría.

El presidium estuvo encabezado por el Ing. Mario Salazar Lazcano, presidente de la CNEC; el Ing. Melesio Gutiérrez Pérez, presidente del Consejo Consultivo de la CNEC; el Ing. Mauricio Jessurun Solomou, ex presidente de la CNEC; el Ing. Santiago Macías Herrera, vicepresidente del comité de gestión de competencias laborales del sector consultoría, y el Mtro. Federico Martino Silis, secretario del Comité de Gestión y Competencias Laborales del sector Consultoría.

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El Ing. Melesio Gutiérrez destacó la importancia de dicha distinción, con la cual da inicio una nueva etapa para la Cámara para el fortalecimiento, formación, actualización y evaluación de certificación de consultores para que ofrezcan a sus clientes un servicio más confiable y de mayor calidad. Asimismo, se comprometió a acatar con responsabilidad las normas y estándares establecidos, así como en proporcionar servicios profesionales y de calidad.

Por su parte, el Ing. Salazar resaltó que la obtención de esta Cédula constituye un avance sustancial para elevar la calidad y el reconocimiento de los servicios de Consultoría que prestan las empresas mexicanas. Previó beneficios constatables para las empresas afiliadas a la Cámara, para sus colaboradores, y sobre todo para quienes contraten servicios de Consultoría, por ello exhortó a iniciar de inmediato el proceso de certificación de los consultores presentes.

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Empresa poblana amplía su certificación

EMA (terracerías)

en Geotecnia

El día 26 de julio de 2013, la empresa poblana Geotecnia Control de Calidad y Construcciones, S.A. de C.V. que dirige el Ing. Felipe de Jesús García Mancipas, Secretario de la Mesa Directiva 2012-2013 de la CNEC Delegación Puebla, recibió de la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) su Certificado de Ampliación de la Acreditación como Laboratorio de Control de Calidad en el Área de Construcción, específicamente en la Especialidad de Geotecnia-Terracerías.

La Empresa Geotecnia Control de Calidad y Construcciones, S.A. de C.V., es una de las empresas afiliadas a nuestra Cámara de Consultoría en Puebla y forma parte del Corporativo Mancinas que Preside el propio Ing. Felipe de Jesús García Mancinas.

Es importante destacar que en Puebla existen registradas sólo tres empresas que cuentan con el Certificado EMA en laboratorio de calidad de materiales y en los métodos de especialidades en pruebas de geotecnia en terracerías, ésta es la primera.

La empresa ofrece servicios de control de calidad en terracerías, asfaltos y concretos, además de los de construcción de infraestructura y supervisión de control de obra.

ESTA EMPRESA, GEOTECNIA CONTROL DE CALIDAD Y CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V., SE ENCUENTRA UBICADA EN: AV. OLIVOS Nº 1120 COLONIA LOMAS DE CASTILLOTLA, PUEBLA, PUE. TELÉFONOS 01 222 241 3385 LABORATORIO@GEOTECNIACONTROLDECALIDAD.COM.MX

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CONSULTORES en el cine

A 30 años del fallecimiento de

Luis Buñuel

LIC. CLAUDIA REYNA BARBOSA Coordinadora de Difusión CNEC creyna@cnec.org.mx

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Lo primero que puedo recordar de Buñuel en mi época de preparatoria es aquella escena onírica de Un perro andaluz, en donde el ojo de una mujer es rebanado por una filosa navaja de rasurar. Una sensación horrible recorrió mi cuerpo y me llenó de asco al ver después a las moscas revolotear. Tiempo después descubrí que esa era la intención de este extraño cineasta amigo de Dalí, Lorca, Fuentes y muchos intelectuales, miembros de la corriente surrealista de su época: la instauración de una nueva actitud para cambiar al hombre y al mundo, para destruir la civilización burguesa cuyos pilares son la religión, la familia, el poder establecido en todas sus manifestaciones, las convenciones sociales y donde las fuerzas represivas son objeto de una guerra sin cuartel en nombre y defensa de una auténtica moral de la libertad y del hombre mismo, tanto como individuo y como ser social.

Si bien este singular exponente del séptimo arte nació en Calanda, España en 1900, y sus primeras realizaciones la desarrolló en su país de origen, además de la Edad de oro (L’âge d’or, cinta prohibida en España hasta 1977), no hay duda de que las obras más importantes y maduras las desarrolló en México, a donde llegó a establecerse en el año de 1946 con su esposa y dos hijos.

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Producción fílmica en México En 1950 rueda Los olvidados, cinta que retrata, según palabras de Carlos Fuentes “esa desesperanza de México que nadie quiere ver, el México escondido que se asoma como la yerba mala a través de las rendijas de asfalto, pero que basta con ir a las colonias más apartadas de la ciudad para descubrir que ese mundo que retrató hace más de 50 años sigue ahí”, película con la que ganó en Cannes el premio a la Mejor Dirección.

En 1954 filmó Él, Abismos de pasión, y un año después, Ensayo de un crimen. Pero es en 1958 cuando comienza el rodaje de cuatro películas que lo regresan al punto de partida del surrealismo y lanza una fuerte crítica social a los cánones de la iglesia católica, iniciando con Nazarín (1958), con la que obtuvo el Gran Premio Internacional del Festival de Cannes; seguida por Viridiana (1961), la cual provocó la reacción del Vaticano que lo acusó de sacrílego y blasfemo, pero que por otro lado le otorgó la Palma de Oro en Cannes; así como El ángel exterminador (1962) y Simón del desierto (1965). Estas cuatro cintas estuvieron estelarizadas por Silvia Pinal, quien describe a Buñuel como “alguien que desnudaba con la mirada, como un demonio y a la vez un ángel con innumerables rostros que podían sacar lo mejor de un actor”.

En 1977 presentó en el Festival de San Sebastián la que fuera su última realización Ese oscuro objeto del deseo, y en 1982 publicó sus memorias en Mi último suspiro.

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Buñuel y su aniversario luctuoso Para conmemorar su aniversario luctuoso, el pasado 29 de julio, la Casa de Buñuel en México, ubicada en Cerrada de Félix Cuevas No. 27, col. del Valle, lugar de residencia del cineasta hasta el día de su muerte, abrió sus puertas después de haber estado en remodelación y mediante un convenio de colaboración entre el Ministerio de Cultura Español y la UNAM, funcionará como un espacio multidisciplinario donde el séptimo arte se mezclará con otras bellas artes. Además será residencia de creadores e investigadores y un centro de investigación y capacitación profesional.

Será, pues, un lugar de encuentro del cine de Iberoamérica y sobre todo, un espacio para el estudio y la difusión de la obra de Buñuel.

Esperemos entonces a ver lo que esta casa de Buñuel en México programará en los próximos meses, confiando en que de verdad sean temas como talleres, pláticas, exhibiciones y en suma, un punto de encuentro de la cultura de nuestra sociedad.

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ELITERATURA ARTE de la

infantil: Nostra Ediciones CONSULTORÍA, INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO CONSULTORIA@PROTOTIPOMEXICO.COM

Los niños son un universo aparte, independiente y lleno de magia; son los críticos más férreos y objetivos, donde un sí o un no es suficiente para ellos; algunos creerán que convencerlos es muy fácil, aunque para otros resultará una tarea ardua.

Mauricio Volpi, director general de Nostra Ediciones, tiene muy claro lo anterior: es un creyente férreo de que los niños son la semilla que cambiará el país, que se trata de un público muy exigente, detallista, a quienes les encanta ver y revisar su entorno una y mil veces.

Competir con la televisión, la radio, el cine, la publicidad y las nuevas tecnologías no es fácil, aunque los libros “debieran” estar en el espectro del divertimento, al menos así lo plantea Nostra Ediciones.

Si usted está a punto de hacer un regalo a un pequeñito, no pierda de vista la opción que aquí les presentamos, ya que se trata de una editorial independiente, relativamente nueva, ya que se constituyó en el año 2000, aunque su primer lanzamiento fue hasta 2003.

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Fue en ese año que la Dirección General de Publicaciones, con Felipe Garrido al frente, los invitó a llevar a cabo la coedición de Adivinancero. Luego de aceptar y con la colaboración de Alejandro Magañanes en la parte de las ilustraciones, este ejemplar rompió récord en su elaboración, ya que quedó listo en tan sólo una semana y fue presentado posteriormente en la Festival Internacional del Libro Infantil y Juvenil (FILIJ), para dar así comienzo a una historia exitosa, ya que el Adivinancero es el libro más vendido por la editorial con más o menos 150 mil ejemplares, lo que sirvió de pauta para realizar otros títulos, como Ajedrecero, Trabalenguero, Juguero, por mencionar sólo algunos.

Luego de este éxito, se optó por generar un fondo infantil, así como crear una colección de cuentos clásicos; otra, denominada Historias de Verdad, de la cual se encuentra en la elaboración de una segunda serie de cinco libros más que saldrán en dos meses aproximadamente, mientras que a principios del próximo año saldrán otros cinco de Primeras Civilizaciones de América, las cuales abarcarán desde Canadá hasta La Patagonia.

Por su parte, la Colección Conciencia, de la que sobresale Bichos, próximamente lanzarán nuevos ejemplares dedicados, entre otros, a las arañas y a los perros.

Mirador es otra colección de gran calidad que ofrece magníficos conceptos gráficos, con grandes coloridos y pastas duras (ideales para los pequeños), pero que hoy en día se está replanteando porque compite contra ediciones mucho más económicas como Barco de Vapor, líder en el mercado.

Una editorial diferente y en auge Pese a dichos contratiempos, Nostra es claro en que al final, lo importante es el contenido de sus ediciones, a lo que ponen especial esmero, como lo muestran los 160 libros con los que cuentan, 90 de los cuales corresponden al rubro infantil. Uno de sus lanzamientos más importantes para 2014 será la publicación de las versiones originales de cuentos clásicos como Pinocho, para el cual ya se busca la coedición con extranjeros para que el costo del mismo sea muy accesible.

Entre las diferencias más relevantes con otras editoriales infantiles se encuentran, principalmente las temáticas, y el que Nostra no compra derechos, ellos crean sus propias historias.

En lo que respecta al álbum ilustrado, Nostra participa en el Concurso Internacional Invenciones, en coordinación con Fundación Telmex y A leer IBBY México, con el que se hace un libro al año.

Con todas estas particularidades, no nos queda más que recomendar a esta editorial con presencia en todas las librerías, ya que cuenta con ediciones para todos los gustos, a precios accesibles y para todas las edades.

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