CONSULTORÍA MAYO

Órgano de Difusión Oficial de la CNEC

262 mayo 2014

ENTREVISTA

Mtra. Rosario Robles Berlanga, secretaria de Desarrollo Social del Gobierno Federal

INFOGRAFÍA

Conociendo la pobreza en México

GLOBAL

La industria automotriz en México: entre andar y avanzar a 20 años del Tlcan

FISCAL

Modalidades de Comprobante Fiscal por Internet (CFDI)

Cruzada Nacional contra el Hambre Portada CIC Mayo 2014.indd 1

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SUMARIO DIRECCIÓN GENERAL Alejandro Vázquez López CONSEJO EDITORIAL Presidente Mario Salazar Lazcano Vicepresidente y Coordinador General Alejandro Vázquez López Consejeros José Antonio Cortina Suárez Francisco Javier García Sabaté Palazuelos Roberto Hernández García Mauricio Jessurun Solomou Adalberto Noyola Robles María del Carmen Padilla Longoria Esaú Pérez Herrera Sonia Elda Ruiz Gómez Alejandro Vázquez Vera EDITORA Judith Ureña Espinosa DIRECTORA DE PUBLICIDAD Brenda Calderón Kundig GERENTE COMERCIAL Carlos Manuel López Gómez CORRECCIÓN DE ESTILO Mayra Cabrera ARTE Y DISEÑO María Teresa Zúñiga Robles Jorge Guillermo Hernández Colín Jimena Martínez Muñiz FOTOGRAFÍA Schutterstock Mariana Barreiro EDICIÓN FOTOGRÁFICA Nizaguiee Hidalgo Hernández INFÓGRAFO Juan Ramón Márquez REALIZACIÓN PROTOTIPO MÉXICO 01(55) 5424 - 1864 y 5424 - 2539 SU OPINIÓN ES IMPORTANTE, ESCRÍBANOS A consultoria@prototipomexico.com VENTAS DE ESPACIOS PUBLICITARIOS: brenda.calderon@prototipomexico.com Tel.: 5424 - 42 29 / 04455 1384 - 1324 DERECHOS DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS, Año 6, No. 262, mayo 2014, es una publicación mensual editada por Cámara Nacional de Empresas de Consultoría, A.C. WTC, Montecito No.38, piso 18, oficina 35, colonia Nápoles, Delegación Benito Juárez, C.P. 03810, México, D.F. www.cnec.org. mx/?page_id=154, difusion@cnec.org.mx Editor responsable: Julio José Argüelles Cárdenas.

Reservas de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2013-062410293600-102, Licitud de Título: 13956. Número de Certificado de Contenido 11529, en trámite. Permiso SEPOMEX No. PP09-1852. Impresa por GRUPO INFAGON, S.A. de C.V., Alcaicería No. 8, Col. Zona Norte, Central de Abastos, C.P. 09040, México, D.F. Este número se terminó de imprimir el 30 de abril de 2014 con un tiraje de 3,000 ejemplares. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación.

Queda estrictamente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización de Cámara Nacional de Empresas de Consultoría.

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MENSAJE DEL PRESIDENTE CARDINAL

REFLEXIONES

EN TORNO A LA

Cruzada Nacional

contra el Hambre

12 18 24 32 38 46 52 58

INFOGRAFÍA

Conociendo la pobreza en México

INNOVACIÓN

El relevo generacional de la Consultoría

GLOBAL

La industria automotriz en México: entre andar y avanzar a 20 años del Tlcan

EDUCACIÓN

La estimulación temprana, una oportunidad para mejorar la educación

FISCAL

Modalidades de Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI)

FINANZAS

La banca de desarrollo otorgó 1 billón de pesos en crédito directo

ÉTICA

Ética y desarrollo

BREVES

14 20 28 36 42 48 54 62 64

ENTREVISTA

Mtra. Rosario Robles Berlanga, secretaria de Desarrollo Social del Gobierno Federal

NACIONAL

El uso consuntivo del agua en la generación de energía eléctrica en México

DESTACADO DEL MES Nuevas tendencias de la violencia del crimen organizado

LEGAL

La posición de la OCDE frente a la reforma a las telecomunicaciones

GOBIERNO

El hambre en México

EMPRENDEDOR

Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI)

CAVA

La cerveza en nuestro país

CARTELERA LIBROS MAYO 2014

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MENSAJE DEL PRESIDENTE COMISIÓN EJECUTIVA CNEC Presidente Mario Salazar Lazcano Primer vicepresidente Ricardo Cabañas Díaz

E

l 22 de mayo de 1985 se constituyó la Cámara Nacional de

SUMARIO

Empresas de Consultoría, con la misión de representar a la Consultoría Organizada de México, ser su voz, presencia y opinión, así como promover oportunidades de negocios para sus afiliados, fortalecer su

competitividad y desarrollo en un ámbito de responsabilidad social empresarial.

A lo largo de estos 29 años, México y el mundo entero han transitado por innumerables cambios y enfrentado situaciones hasta hace pocos años inimaginables: crisis económicas, políticas, sociales y de seguridad, así como un desarrollo tecnológico exponencial que han impuesto grandes retos a las empresas de Consultoría, muchas de las cuales han sucumbido en el intento, mientras otras, por falta de continuidad, no han logrado su consolidación y sólo algunas han podido crecer y desarrollarse.

Son incontables las horas de trabajo que destacados consultores han dedicado a la Cámara en favor de la Consultoría Nacional a lo largo de estas casi tres décadas, con una clara conciencia de la alta responsabilidad de nuestra labor y de su valor estratégico para la economía y el desarrollo nacional. Por lo anterior y dada la importancia de lograr que la CNEC cuente con la mayor representatividad de empresas de Consultoría de distintas especialidades y ubicación geográfica, en la presente gestión hemos procurado impulsar a la Consultoría en todo el país, al fortalecer a nuestras Delegaciones y al promover nuestra presencia en aquellas entidades en las que no contamos con una representación oficial y en las cuales la labor de la Consultoría resulta importante.

Es por ello que este 23 de mayo llevaremos a cabo la Asamblea General Ordinaria de la Cámara y del Instituto Mexicano de Desarrollo Tecnológico, así como nuestra comida de aniversario en la ciudad de San Miguel de Allende, Guanajuato, considerada Patrimonio Cultural de la Humanidad. Dentro de la serie de eventos que hemos programado como parte de dicha celebración, la tarde del jueves 22 se llevará a cabo un encuentro de negocios con los representantes de las organizaciones de Hispanoamérica afiliadas a la Federación Panamericana de Consultores (Fepac) que también celebrará su Asamblea General Ordinaria en la misma ciudad; el viernes 23 durante la comida de aniversario se llevará a cabo la ceremonia de toma de posesión de la nueva mesa directiva de la delegación Guanajuato; y el sábado 24, fuera del programa protocolario, hemos organizado una comida en un viñedo localizado en Dolores Hidalgo, a 42 km de San Miguel de Allende.

Estamos seguros de que los eventos que hemos programado, serán propicios para fortalecer los lazos de amistad entre nuestra comunidad y, como en años anteriores, nos permitirán compartir momentos memorables, en esta ocasión en el estado de Guanajuato. ¡Enhorabuena para la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría y para la Consultoría organizada de México!

Secretario Marco Antonio Gutiérrez Huerta Tesorero Ana Carreón de la Mora Vicepresidentes Salvador Carrasco Gutiérrez Servicios a Socios Adriana Cruz Santos Afiliación Carlos de la Mora López Fuentes de Trabajo Sector Público Héctor Alejandro Genis Juárez Ingeniería Carlos Lechuga Salcedo Estadística y Tendencias de Consultoría Gumaro Lizárraga Méndez Gerencia de Proyecto Santiago Macías Herrera Gestión y Competitividad Empresarial Miguel A. Macín Vera Convenios Federico Martino Silis Delegaciones Mauricio Millán Costabile Relaciones Internacionales Luis Fernando Ramos Torres Infraestructura de Vivienda Mariano Romero Beristain Relaciones con Gobiernos Estatales y Municipales Alejandro Vázquez López Relaciones Institucionales y de Medios Esperanza Velasquez Botero Fuentes de Trabajo Sector Privado Carlos Guerrero González Invitado Permanente y Asesor Jurídico Alejandro Sánchez Quiroz Invitado Permanente y Asesor de la Presidencia W W W. C N E C . O R G . M X

Mario Salazar

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Mensaje del Presidente CIC Mayo 2014.indd 2

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MTRA. MARGARITA MORENO LÓPEZ Socia Fundadora de Mernat Consultores, S. C. Consultoría especializada en asuntos político-electorales Asesora del Consejo General del Instituto Nacional Electoral margarita.moreno.lopez@hotmail.com

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REFLEXIONES

EN TORNO A LA

Cruzada Nacional contra el Hambre

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E

ste mes de mayo fue declarado por el Gobierno Federal como el “Mes de la Cruzada Nacional contra el Hambre”. A 18 meses de haberse dado a conocer este programa, que se esperaba fuera la base de la política social del país en el sexenio, no hemos visto resultados y no los veremos, por lo menos, hasta finales de 2014.

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) elaboró un esquema de evaluación de 2013 a 2019, en el que se prevé llevar a cabo las primeras evaluaciones integrales de los programas de la Estrategia Sin Hambre durante el mes de julio de 2014 y presentar los informes de dichas evaluaciones en el mes de diciembre.

Aunque la instrumentación del programa no es sencilla ni rápida, de la información con la que se cuenta actualmente se pueden advertir diversos riesgos que pueden distorsionar los objetivos originales del programa. Para sustentar esta afirmación,

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a continuación se presenta una descripción y posteriormente, una reflexión sobre el estado actual de la cruzada.

Características de la cruzada

La Cruzada Nacional contra el Hambre fue anunciada desde el primer día de gobierno de Enrique Peña Nieto como parte de sus trece decisiones presidenciales. Cincuenta y dos días más tarde, el presidente firmó el decreto por el que se estableció el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre.

De acuerdo con el decreto, la Cruzada contra el Hambre “es una estrategia de inclusión y bienestar social que se implementará a partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propósito es conjuntar esfuerzos y propósitos de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como de los sectores público, social y privado, y de organismos e instituciones internacionales” para el cumplimiento de los objetivos siguientes: 1. Cero hambre a partir de una alimentación y nutrición adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentación.

2. Eliminar la desnutrición infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niñez.

3. Aumentar la producción de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeños productores agrícolas.

4. Minimizar las pérdidas poscosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribución y comercialización.

5. Promover la participación comunitaria para la erradicación del hambre.

En el decreto también se estableció que el programa se implementaría en una primera etapa en cuatrocientos municipios seleccionados en los que la población presentaba de manera simultánea carencia alimentaria y pobreza extrema. Posteriormente, se anunció la incorporación de seiscientos doce municipios, con lo que en 2014 el programa llegó a mil doce municipios en los que se atiende a 5.5 millones de personas, con lo que se cubre el 42 % del territorio nacional.

El Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre está conformado por una Comisión Intersecretarial integrada por los titulares de 16 secretarías y tres entidades públicas; un Consejo Nacional integrado por el Secretario de Desarrollo Social, por representantes de organizaciones de los sectores social y privado, de instituciones académicas, de organismos e instituciones internacionales y, finalmente, por Comités Comunitarios, integrados por los beneficiarios de los programas sociales. Los municipios que la cruzada contempla están principalmente en Oaxaca, Chiapas, Guerrero, Veracruz, Puebla y el Estado de México.

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En 2014, la Cruzada contra el Hambre recibirá un presupuesto de 200 mil millones de pesos considerando también los apoyos que recibe de 70 programas del Gobierno Federal para su instrumentación, entre los que destacan Procampo, Oportunidades y el Seguro Popular.

De acuerdo con los resultados presentados en la página de Internet de la Cruzada contra el Hambre, hasta febrero de 2014, niñas, niños, mujeres embarazadas y adultos mayores reciben alimentos en 2911 comedores comunitarios, mientras que 294 mil familias adquieren productos básicos en tiendas Diconsa, 1 millón 449 mil 630 personas tienen acceso a leche fortificada de Liconsa y 146 mil 984 mujeres embarazadas reciben suplementos alimenticios como parte de la cruzada.

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Para cumplir con el objetivo de aumentar la producción de alimentos y el ingreso de los campesinos, 1.5 millones de personas son beneficiadas con subsidios a distintos proyectos productivos, se han brindado capacitaciones para la producción a 114 mil 324 derechohabientes, así como se han pagado más de 15 millones de jornales del Programa de Empleo Temporal que han beneficiado a más de 378 mil personas.

Adicionalmente, dado que en el país se desperdicia el 37 % de los alimentos producidos, se han elaborado estrategias conjuntas con bancos de alimentos de México y la Confederación de Centrales de Abasto, para minimizar las pérdidas poscosecha y de alimentos.

Finalmente, se han constituido 59 mil 429 comités comunitarios de la cruzada en los que los beneficiarios discuten, deciden y dan seguimiento a las decisiones del programa. Éstas son las noticias positivas que anuncia el gobierno como parte de los logros de la cruzada. Sin embargo, es un hecho que el programa no resuelve el problema de fondo con respecto a las condiciones de pobreza en el país.

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Algunas reflexiones sobre la cruzada

1. Burocracia del sistema. Como ya se señaló, la Cruzada contra el Hambre está concebida como un sistema nacional integrado por una comisión intersecretarial, en la que participa prácticamente todo el Gobierno Federal; un consejo nacional con representantes de diversos sectores de la sociedad y los beneficiarios de los programas sociales.

Estos componentes hacen que la administración, coordinación y seguimiento del programa sea muy compleja además de costosa y, en consecuencia, que no funcione adecuadamente y al ritmo que se requiere para atender a la población objetivo.

Un ejemplo de ello es que organizaciones sociales han hecho pública la falta de homologación de criterios entre todas las dependencias de la comisión intersecretarial para agilizar las asignaciones de presupuesto a los proveedores del programa para recibir recursos por parte de la federación, con los que proveen alimentos y servicios a la población objetivo.

2. Municipios beneficiados. Desde el primer día en que se dieron a conocer los municipios que serían beneficiados por la Cruzada contra el Hambre se cuestionó la lista por dos razones; en primer lugar, porque no atendía a los municipios con mayor índice de pobreza en el país; en segundo lugar, porque presuntamente los municipios seleccionados respondían más a criterios políticos que a la necesidad real de la población en esos territorios. Adicionalmente, varios municipios se han incorporado por coyunturas relacionadas con desastres naturales.

Todavía no concluye la incorporación de municipios al programa, toda vez que no se ha llegado a la cobertura total originalmente planteada. Habrá que ver en los próximos meses con qué criterios se suman los municipios faltantes.

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3. Acompañamiento de otros programas.

Como ya se señaló líneas atrás, la Cruzada contra el Hambre se apoya en diversos programas de política social en el país; sin embargo, al menos dos de los más importantes programas previstos para la atención integral de la población objetivo todavía no se instrumentan debido a que las leyes que los regulan no han concluido el proceso legislativo para su aprobación en el Congreso de la Unión: el seguro de desempleo y la pensión universal.

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Aunque el dictamen ya fue aprobado en la Cámara de Diputados, falta la aprobación en la Cámara de Senadores y se espera una discusión larga, toda vez que diversos partidos se han manifestado en contra, por la forma de fondear, particularmente, el seguro de desempleo.

Con esto, se rompe la integralidad del programa y se vulnera la atención a desempleados y a adultos mayores.

4. Uso político del programa. Sin duda alguna, la mayor crítica a la Cruzada Nacional contra el Hambre es el uso político que el Gobierno Federal pudiera hacer del programa. Desde abril de 2013, en el marco de los procesos electorales en catorce estados de la República, se dio un distanciamiento temporal del Pacto por México, por parte del PAN y el PRD con el Gobierno Federal por la denuncia del manejo de programas sociales con fines electorales en el estado de Veracruz. En ese momento, el Gobierno Federal salió al paso con la firma de una adenda al Pacto por México, el cual estableció medidas y compromisos para evitar el uso de recursos públicos con fines electorales en los comicios locales de julio de ese año.

En el segundo semestre de 2014 iniciarán el proceso electoral para elegir diputados en 2015, así como los procesos electorales locales en diecisiete entidades federativas, de las cuales en nueve se elegirá gobernador. Toda la atención de los partidos

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políticos estará puesta en el uso que el Gobierno Federal y los gobiernos locales en las entidades federativas hagan de los recursos públicos y de los programas sociales. Es importante recordar que la reforma político-electoral de 2014 estableció que se podrán anular las elecciones federales o locales cuando se reciban o utilicen recursos públicos en las campañas.

Por esta razón, a partir del inicio de los procesos electorales, veremos una nueva dinámica en la forma de dar seguimiento a los programas sociales.

También es posible que la entrega de recursos a los beneficiarios de los programas se interrumpa para evitar acusaciones por el mal uso que se pueda hacer de éstos. Será importante lograr un equilibrio y establecer mecanismos sólidos que abonen a la transparencia a fin de no perjudicar a quienes más necesitan estos recursos.

Comentario final

Un año y medio es muy poco tiempo para evaluar un programa que busca combatir el hambre y la pobreza de manera integral. Éste fue el periodo de lanzamiento del programa y de la construcción de los indicadores para su evaluación.

La Cruzada Nacional contra el Hambre aún tiene que probarnos que funciona y que no se distorsionará en el camino. La única manera de lograrlo será con transparencia y mecanismos de rendición de cuentas que permitan conocer el uso detallado de los recursos que se utilizan en el programa. De lo contrario, sólo presenciaremos un programa asistencialista más que no resuelve el problema de la pobreza de fondo, sino que sólo se aplica como un paliativo para los millones de mexicanos más vulnerables.

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Conociendo la pobreza

Desn

En México

De acu y Nutri con des Según la Encuesta Nacional de Salud 2012 El 70.0 % de los hogares en México se clasificaron en alguna de las tres categorías de inseguridad alimentaria.

El 80.8 % de los hogares que viven en el estrato rural fueron clasificados en algún nivel de inseguridad alimentaria

De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

(Coneval), hasta 2012 había 53.3 millones de mexicanos en situación de pobreza; 41.8 millones con pobreza moderada y 11.5 millones en pobreza extrema (cuando una persona presenta tres o más carencias y no se cuenta con un ingreso suficiente para adquirir una canasta alimentaria).

Medición de la pobreza en México, 2012.

2010

(MILLONES DE PERSONAS) 2010

53.3 2012

52.8

86.9 2012

85.0 2010

22.2

2012

2010

Población en situación de pobreza

Población con al menos una carencia social

1

Desnut crónica urbana

Entre 2 2012 la matern dismin

Mientr el med reducc

23.5 2012

Población con ingreso inferior a la línea del bienestar mínimo

Número de personas y carencias promedio por indicador de pobreza, según entidad federativa, 2010-2012.

B.C.

B.C.S Camp. Coah.

Col.

Chis. Chih. D.F.

Dgo.

Gto.

Gro.

Hgo.

Jal.

Méx. Mich. Mor.

Nay.

N.L.

El Hambre de personas en el mundo no tienen suficientes alimentos más que la población de EEUU y la UE en combinación.

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Oax.

Pue.

Qro. QRoo. S.L.P. Sina.

Son.

Tab. Ta

El hambre por regiones

840 millones

12

2.7 2.7

2.1 1.9 2.1 2.0 2.3 2.0 2.4 2.2

3.2 2.9

1.9 2.0 2.2 2.1

2.8 2.4

1.9 1.8 2.2 1.9 2.3 2.1 Ags.

3.4 3.0 2.6 2.3 2.3 2.1 2.5 2.0 2.8 2.6 2.4 2.3 2.3 2.4 2.0 2.0 3.2 2.9 2.8 2.6 2.2 2.1 2.4 2.3 2.6 2.4 2.2 2.2 2.4 2.2

2012

2010

(PORCENTAJES)

2%

98%

Otros países

de las personas con subnutrición viven en países en desarrollo.

Asia y el Pacífico

552 milliones África Sub-Sahariana

223 milliones

Latinoamérica y el Caribe

47 milliones

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Desnutrición

México es considerado un país

De acuerdo a la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012, existen 1,194,805 niños con desnutrición crónica en el país.

con una economía creciente y forma parte del G20 al ser la 14va economía del mundo.

19.9 %

10.1 %

Según la OCDE, México es el segundo país con mayor desigualdad económica. 45.5 % de la población (53.3 millones de personas) vive en condiciones de pobreza de las cuales:

Desnutrición crónica en zonas rurales

Desnutrición crónica en zonas urbanas

22.3 %

Entre 2006 y 2012 la lactancia materna exclusiva disminuyó de:

9.8 % (11.5 millones) viven en pobreza extrema.

14.4 %

23.3 % (27

millones) de la población vive en pobreza alimentaria.

12.5 % sufre desnutrición crónica.

Mientras que en el medio rural la reducción fue de:

36.9 %

2.2 1.9 2.6 2.4

2.1 2.0 2.2 2.2

2.7 2.7

2.9 2.7 2.7 2.7

18.5 %

Tab. Tamps. Tlax.

Ver.

Yuc.

Zac. Estados Unidos Mexicanos

75 % de las personas

Ocurren

2.6 millones

60 % de lass

personas con hambre son mujeres

de muertes al año por la malnutrición, el principal factor que contribuye a un tercio del total de muertes infantiles.

Cada

8 segundos

muere una niña o un niño por causas relacionadas con la desnutrición.

viviendo en pobreza, 1.4 mil millones de personas, viven

en zonas rurales y dependen de la agricultura para sobrevivir.

50 % de las personas con hambre son de familias agricultoras.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía, Coneval 2012 , Esanut 2012, FAO 2013

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“La Cruzada Nacional contra el Hambre es una estrategia incluyente”:

Rosario Robles CONSULTORÍA, INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO consultoria@prototipomexico.com

T

uvimos el placer de entrevistar a la Mtra. Rosario Robles Berlanga, quien fue profesora de tiempo completo en la Universidad Nacional Autónoma de México, así como fundadora del Partido de la Revolución Democrática (PRD); fue la primera jefa de gobierno en el Distrito Federal y ac-

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tualmente se encuentra al frente de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol). En esta entrevista, nos platicó sobre la Cruzada Nacional contra el Hambre, sus avances, así como otros programas de ayuda social y la participación de la iniciativa privada y de la sociedad en los mismos.

Cada vez tiene más presencia la llamada Cruzada Nacional contra el Hambre, ¿sería tan amable de explicarnos qué es, cuál es su meta y en qué va en estos momentos?

La Cruzada Nacional Contra el Hambre es una estrategia de inclusión y bienestar social de carácter nacional emprendida por el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, que busca garantizar la seguridad alimentaria y la nutrición de los siete millones

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de mexicanos en condición de pobreza extrema y carencia de alimentación.

La cruzada, en una primera etapa, involucró a 400 municipios, tanto urbanos como rurales, y este año vamos a llegar a 1062 municipios, en una segunda etapa, en la cual se consideran también los municipios del Programa Fronterizo, también puesto en marcha por el presidente, con la finalidad de reconstruir el tejido social tanto de las ciudades de la frontera norte como sur. Una de las prioridades en esta segunda etapa son las ciudades, donde se concentra el 60 % de los pobres del país y donde la polarización ha generado descomposición social y violencia. Con la coordinación de los diferentes órdenes de gobierno y la sociedad organizada, a poco más de un año de su puesta en marcha, podemos decir con certeza que tres millones de mexicanos ya comen mejor.

Trabajamos para hacer efectivo el derecho que los mexicanos tienen a la alimentación. El presidente Peña Nieto fue el primero en asumir esta realidad: en México hay hambre y avanzamos para transformar esta situación en cumplimiento del Artículo 4º Constitucional que a la letra dice: “Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo garantizará”.

No se trata de un maratón de distribución de despensas, sino de una estrategia integral de coordinación interinstitucional en la que intervienen secretarías de Estado, gobiernos estatales y municipales, para llevar bienestar y productividad a las comunidades que lo necesiten.

La Cruzada Nacional Contra el Hambre busca trasformar de fondo el entorno y las condiciones de vida de las familias más pobres del país: se trata de un esfuerzo institucional al que están convocados las organizaciones civiles, iglesias, empresarios, universidades, estudiantes, medios de comunicación y la sociedad en su conjunto. Trabajamos a través de un Consejo Interinstitucional de la cruzada, con los consejos estatales y los comités comunitarios para ir donde está la gente. Tenemos el territorio como nuestro eje y en ese esfuerzo trabajamos de la mano con las personas para

llegar realmente a las familias que más lo necesitan.

Si bien no lleva tanto tiempo la cruzada, ¿considera que este programa requiere un replanteamiento o el trazo actual es el adecuado?

Los resultados demuestran que vamos por el camino correcto. Como mencioné antes, ya son tres millones que comen mejor y avanzamos gradualmente tanto en comunidades rurales como urbanas.

Con la Tarjeta SINHambre llegamos a 294 mil familias, quienes pueden adquirir 14 productos de alto valor nutricional en las tiendas Diconsa; además, un millón 449 mil 630 personas tienen acceso a la leche fortificada Liconsa.

Con más de 25 mil tiendas Diconsa llegamos a 2060 localidades con productos a precios preferenciales y ahorros de alrededor del 20 % con relación al mercado. En el último año hemos afiliado a 1.5 millones de derechohabientes al Programa Pensión Para Adultos Mayores, 70 % más de lo realizado en ocho años.

El programa Seguro de Vida para Jefas de Familia ha registrado a 2.5 millones de mujeres, quienes son el principal sustento de su hogar, lo que nos permite decir que sus hijos estarán seguros y podrán terminar la universidad, en caso de que ellas llegaran a faltarles algún día.

Por su parte, Oportunidades se ha transformado al incorporar el elemento productivo, que permitirá a las mujeres generar su propio ingreso. En el próximo ciclo escolar, los jóvenes de Oportunidades estarán becados hasta la universidad. Si bien hasta ahora sólo se habían otorgado becas en el nivel básico y medio superior, ahora podrán contar con una beca para cursar estudios superiores.

Ahora bien, ¿participa la iniciativa privada?

De ser así, ¿en qué porcentaje y por qué?

La Cruzada Nacional Contra el Hambre es una estrategia incluyente que ha MAYO 2014

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dado visibilidad a los mexicanos en condiciones de pobreza extrema y carencia alimentaria. Trabajamos al tener como base el territorio, donde están las familias que lo necesitan; para ello, avanzamos de manera coordinada con los diferentes órdenes de gobierno, con las universidades, con los estudiantes y con organizaciones sociales, como la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos, con quien hemos trabajado mediante el Programa de Empleo Temporal para rescatar millones de toneladas de alimentos en buen estado que, por no cumplir normativas de calidad, diariamente se desperdician. La prioridad es llevar esos alimentos a quienes más los requieren. Este es un ejemplo del trabajo coordinado en la cruzada.

También trabajamos con la fundación Un Kilo de Ayuda, en la medición peso-talla en comunidades indígenas.

Es importante señalar que en esta cruzada no hay cuotas de participación ni porcentajes; es una estrategia de suma de esfuerzos y voluntades. El hambre entre los mexicanos es un tema que involucra a todos, donde se da la participación de acuerdo con el grado de compromiso que se adquiere. El combate al hambre no es asunto de banderas, ni exclusivo del Gobierno. Aquí debemos poner por delante los intereses de nuestra Patria, México.

Lograremos nuestros objetivos si abrimos las puertas a la más amplia participación de la sociedad civil.

La pobreza extrema es uno de los principales problemas del país, ¿qué porcentaje de la población mexicana vive en esta situación?

Hablamos de 11.7 millones de personas en pobreza extrema, de acuerdo con las cifras del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) y de la intercesión de 28 millones de personas en carencia alimentaria, se da la cifra de poco más de siete millones de personas, objetivo de la cruzada.

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Evitar la corrupción gubernamental y privada, ¿considera que traería una mejora para disminuir la pobreza y hambre en México?

El tema de la pobreza es un tema multifactorial que tiene que ver con la equidad y la distribución de la riqueza de nuestro país.

Nos hemos dado cuenta que los indicadores de la pobreza no han cambiado en lo substancial desde hace 20 años, lo cual resulta alarmante. Entonces ¿qué estamos haciendo? Trabajar en cada uno de los indicadores de la pobreza que marca el Coneval. No se trata de ocurrencias en política social: se trata de un programa de gobierno perfectamente organizado y delineado que nos permitirá avanzar en acceso a la alimentación, educación, salud, calidad en los servicios de vivienda y servicios básicos de vivienda, para impactar en los indicadores de la pobreza del país.

La Sedesol cuenta con programas para mejorar la situación de los mexicanos que se encuentran en condiciones marginales, ¿podría mencionarnos cuáles son y su alcance?

Con la Tarjeta SINHambre hemos llegado a las familias más vulnerables; por su parte, con Liconsa, Diconsa, por primera vez han llegado a las zonas rurales y urbanas. En el caso de Oportunidades, lo hemos fortalecido para incorporar la vertiente productiva, mientras que el Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias, se encarga de poner los muros, los techos, los pisos firmes.

Además, hay dos programas emblemáticos del presidente Enrique Peña Nieto: la Pensión Para Adultos Mayores, que disminuyó el rango de edad de los 70 a los 65 años, para avanzar en la construcción de un modelo de pensión universal, así como el

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Seguro de Vida para Jefas de Familia, que responden y cumplen los compromisos del presidente Peña Nieto en su campaña.

¿Qué podría decirnos sobre los criterios para determinar a qué personas se les entregan los apoyos?

Para ello se usan las Cédulas Únicas de Identificación Socioeconómica (CUIS) para determinar así las carencias que tienen las familias. El criterio principal es que tengan por lo menos dos carencias de las señaladas por el Coneval.

Para evitar que tales ayudas no sean en beneficio, por ejemplo, de un partido político, ¿cuáles son los mecanismos que podrían garantizarlo?

Contamos con más de dos mil comités comunitarios conformados en asamblea, que determinan las prioridades para los apoyos que se dan en la Cruzada Nacional Contra el Hambre. Cada comité se encarga de vigilar que las acciones de la cruzada lleguen a quien verdaderamente las necesita, además de encargarse de vigilar que las acciones y las obras se cumplan en tiempo y forma.

Se supone que es posible garantizar que los recursos sociales lleguen eficientemente a los que realmente lo necesitan, pero ¿cómo se aseguran los mecanismos de transparencia?

La ciudadanía es la principal garantía de transparencia, la mejor contraloría social. Los comités comunitarios vigilan el uso de los recursos y determinan a quiénes se van a entregar. Los beneficiarios de los diversos programas sociales nos entregan certificados que acreditan las obras y acciones de la cruzada; nosotros no los calificamos, sino son los comités comunitarios los que califican y certifican que verdaderamente las obras se hagan y se pongan en marcha.

Trabajamos en la cruzada por hacer efectivo el derecho a la alimentación, para que los mexicanos vivan mejor, para eso nos esforzamos. Ese es nuestro compromiso y ningún derechohabiente tiene por qué darnos las gracias: es su derecho. Estos apoyos provienen de los impuestos de todos los mexicanos, de la solidaridad del pueblo de México, para que la ayuda llegue a los que menos tienen. Esa es nuestra obligación. Nuestra nación va hacia la prosperidad, y la prosperidad es felicidad, y eso es lo que quiere el presidente Enrique Peña Nieto, concluyó.

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de mexicanos en condición de pobreza extrema y carencia de alimentación.

La cruzada, en una primera etapa, involucró a 400 municipios, tanto urbanos como rurales, y este año vamos a llegar a 1062 municipios, en una segunda etapa, en la cual se consideran también los municipios del Programa Fronterizo, también puesto en marcha por el presidente, con la finalidad de reconstruir el tejido social tanto de las ciudades de la frontera norte como sur. Una de las prioridades en esta segunda etapa son las ciudades, donde se concentra el 60 % de los pobres del país y donde la polarización ha generado descomposición social y violencia. Con la coordinación de los diferentes órdenes de gobierno y la sociedad organizada, a poco más de un año de su puesta en marcha, podemos decir con certeza que tres millones de mexicanos ya comen mejor.

Trabajamos para hacer efectivo el derecho que los mexicanos tienen a la alimentación. El presidente Peña Nieto fue el primero en asumir esta realidad: en México hay hambre y avanzamos para transformar esta situación en cumplimiento del Artículo 4º Constitucional que a la letra dice: “Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo garantizará”.

No se trata de un maratón de distribución de despensas, sino de una estrategia integral de coordinación interinstitucional en la que intervienen secretarías de Estado, gobiernos estatales y municipales, para llevar bienestar y productividad a las comunidades que lo necesiten.

La Cruzada Nacional Contra el Hambre busca trasformar de fondo el entorno y las condiciones de vida de las familias más pobres del país: se trata de un esfuerzo institucional al que están convocados las organizaciones civiles, iglesias, empresarios, universidades, estudiantes, medios de comunicación y la sociedad en su conjunto. Trabajamos a través de un Consejo Interinstitucional de la cruzada, con los consejos estatales y los comités comunitarios para ir donde está la gente. Tenemos el territorio como nuestro eje y en ese esfuerzo trabajamos de la mano con las personas para

llegar realmente a las familias que más lo necesitan.

Si bien no lleva tanto tiempo la cruzada, ¿considera que este programa requiere un replanteamiento o el trazo actual es el adecuado?

Los resultados demuestran que vamos por el camino correcto. Como mencioné antes, ya son tres millones que comen mejor y avanzamos gradualmente tanto en comunidades rurales como urbanas.

Con la Tarjeta SINHambre llegamos a 294 mil familias, quienes pueden adquirir 14 productos de alto valor nutricional en las tiendas Diconsa; además, un millón 449 mil 630 personas tienen acceso a la leche fortificada Liconsa.

Con más de 25 mil tiendas Diconsa llegamos a 2060 localidades con productos a precios preferenciales y ahorros de alrededor del 20 % con relación al mercado. En el último año hemos afiliado a 1.5 millones de derechohabientes al Programa Pensión Para Adultos Mayores, 70 % más de lo realizado en ocho años.

El programa Seguro de Vida para Jefas de Familia ha registrado a 2.5 millones de mujeres, quienes son el principal sustento de su hogar, lo que nos permite decir que sus hijos estarán seguros y podrán terminar la universidad, en caso de que ellas llegaran a faltarles algún día.

Por su parte, Oportunidades se ha transformado al incorporar el elemento productivo, que permitirá a las mujeres generar su propio ingreso. En el próximo ciclo escolar, los jóvenes de Oportunidades estarán becados hasta la universidad. Si bien hasta ahora sólo se habían otorgado becas en el nivel básico y medio superior, ahora podrán contar con una beca para cursar estudios superiores.

Ahora bien, ¿participa la iniciativa privada?

De ser así, ¿en qué porcentaje y por qué?

La Cruzada Nacional Contra el Hambre es una estrategia incluyente que ha MAYO 2014

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EL RELEVO GENERACIONAL

Consultoría de la

ING. MELESIO GUTIÉRREZ PÉREZ Presidente DTP Consultores, SA de CV Presidente del consejo Consultivo de la CNEC mgutierrez@dtpconsultores.com.mx

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e dice que el mundo progresa más por lo que los hijos se diferencian de los padres que por lo que se parecen. Esto tiene lógica, ya que la experiencia produce estabilidad, pero solamente la innovación produce avances. La innovación es inherente a los jóvenes, por eso los consultores mexicanos nos congratulamos de la llegada de aquellos a los puestos directivos de nuestra Cámara. Pero no se trata solamente de la integración de la juventud a la Consultoría, sino del acceso de la segunda generación de consultores formados en empresas con 20, 30, 40 y hasta 50 años de antigüedad que han permanecido en el mercado en una actividad empresarial tan vulnerable como la nuestra, a pesar de las múltiples crisis económicas que ha sufrido el país, aunque muchas se quedaron en el camino.

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La Consultoría mexicana nació a mediados del siglo pasado y ha prestado servicios en dos grandes campos: la consultoría de gestión y la consultoría de ingeniería, pero la demanda de estudios integrales ha propiciado el desarrollo de servicios multidisciplinarios, los cuales son requeridos, sobre todo, en proyectos y servicios públicos concesionados y con financiamiento privado, principalmente en proyectos de prestación de servicios y ahora en proyectos de asociaciones público-privadas con base en la nueva ley que lleva ese nombre.

Así pues, la Consultoría se encuentra en un momento propicio para crecer y desarrollarse, particularmente en la infraestructura que sigue rezagada y seguramente en todos los sectores económicos, principalmente en transporte, energía, agua y turismo.

El Consejo Consultivo sesionó en dos ocasiones en donde se trataron prioritariamente los informes del presidente del Consejo

Directivo en relación con la situación general de la Cámara, las delegaciones, la revista Consultoría Industria del Conocimiento, las Jornadas de Consultoría, la relación con organismos gremiales, la organización interna y servicios al socio.

Por su parte, los integrantes del Consejo Consultivo hicieron diversos comentarios respecto a estos mismos asuntos, más la certificación, el premio FIDIC, el mercado de Consultoría y el Instituto de Planeación de la Infraestructura.

Así, se pronunciaron por seguir el modelo de Colombia, en donde existe un organismo que agrupa a los constructores, consultores, financieros y promotores que con fuerza propia, promueve el desarrollo de la infraestructura de ese país. Por este motivo, como presidente del Consejo Consultivo de nuestra Cámara, veo con agrado que los jóvenes consultores de la nueva generación, junto con otros más experimentados, integren el nuevo Consejo Directivo, pero a la vez les recomendamos hacer cosas diferentes para obtener resultados diferentes. Es evidente que no estamos satisfechos de la herencia que les hemos dejado y por eso les pedimos actuar con innovación y dinamismo.

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El uso consuntivo del a g en la generación de energía eléctrica en México

E

MAC. LEONARDO DE JESÚS RAMOS GUTIÉRREZ Funcionario Público de Comisión Federal de Electricidad leonardo.ramos@cfe.gob.mx

l estudio de la relación del agua y la energía es fundamental para un futuro sustentable.

El desarrollo de políticas sectoriales sobre el agua y la energía eléctrica, permitirán beneficios y ahorro de agua y energía, así como el desarrollo económico y social.

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DR. MANUEL MONTENEGRO FRAGOSO Academia de Energía, Térmica y Fluidos de la Universidad Panamericana mmontene@up.edu.mx

De acuerdo con la International Energy Agency (Statistics and Balances, retrieved 2011-5-8), el consumo de energía de la mayoría de los sistemas de agua a nivel mundial se podría reducir en un 25 % a través de la aplicación de medidas de eficiencia en el sector eléctrico mundial.

En México existen dos leyes para el manejo del agua y la energía eléctrica de modo sustentable: la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento

de la Transición Energética (2008) y la Ley de Cambio Climático (2012).

Ahí, el manejo del agua y energía eléctrica están relacionados mediante la energía hidráulica, la de mareas, la de las olas y la termoceánica.

El agua en la producción de energía eléctrica es básica para todas las tecnologías utilizadas en esta tarea, por ello su cuidado, uso racional, manejo preventivo, reuso extensivo y disposición final adecuada, son políticas presentes en su explotación cuando se genera energía eléctrica.

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a gua Figura I.1 Metros cúbicos promedio de agua, necesarios para producir 1 MWh Fuente: www.iea.org y www.worldpolicy.org. (International Energy Agency) La CFE y la CNA están en continuo contacto en cuanto a la disponibilidad del agua. Esto implica conocer las diversas fuentes de abastecimiento de agua en el Sector Eléctrico Nacional (SEN) para su uso en las tecnologías de generación de energía eléctrica que utiliza la CFE.

Figura I.2 Disponibilidad del agua en México.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía/hidrología www.inegi.org.mx,

Medición

Sólo el 2.5 % del agua terrestre es dulce. El consumo de agua superficial es de 18.732 km3/año para nuestro continente, el más alto a nivel mundial. México se considera un país con baja disponibilidad de agua: llueve unos 1511 km3 de agua al año y el 72 % se evapora. La Agencia Internacional de Energía (IEA International Energy Agency) establece el uso de agua por fuente generadora de energía eléctrica como lo indica la figura I.1

Las centrales generadoras de energía eléctrica usan agua cuando la toman de una corriente derivada de su curso normal y la retornan a su cauce natural; en cambio, la consumen si durante el proceso de generación eléctrica alteran sus características fisicoquímicas. El agua se utiliza de la siguiente manera para la producción de energía eléctrica en México:

1. Centrales hidroeléctricas. Para el movimiento de las turbinas hidráulicas.

2. Centrales termoeléctricas. Para sistemas de enfriamiento de condensado del vapor.

3. Otras. En las centrales geotermoeléctricas, donde se usa el vapor natural del subsuelo.

El marco legal para el uso del agua se encuentra de la siguiente forma: en la Constitución, en la Ley Federal de Derechos en Materia de Agua y en la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento. El consumo de agua es gravado con un cargo por m3, pero su consumo y costo MAYO 2014

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está relacionado con las centrales termoeléctricas (para servicios, en el ciclo termodinámico y enfriamiento; en turbinas de gas y otras centrales), e hidroeléctricas (que consumen menos agua).

Hidroelectricas, 0,67.99

Usos del agua

En la figura I.2 se ve que la mayor disponibilidad de agua es en el sureste y la mayor concentración de población está en la zona centro y norte del país (77 %) y la mediana y gran industria se localizan en esa zona (85 % del PIB del país), por lo cual se recurre a la generación de energía eléctrica mediante centrales termoeléctricas (pero que consumen mucha agua, contaminan y fomentan la producción de gases de efecto invernadero).

Por ello el agua juega un papel consuntivo en las termoeléctricas, no en las hidroeléctricas. Los mares aportan mayor cantidad de agua (salobre) que los ríos, los pozos y las aguas negras para el uso consuntivo de las centrales termoeléctricas, y este uso podría disminuir al cambiar las centrales termoeléctricas convencionales por centrales de ciclo combinado.

Costos por el uso del agua en el sector eléctrico mexicano Analizar la participación del agua en la generación de energía eléctrica es importante, no sólo porque está involucrada en todos los procesos para obtenerla, sino porque en términos de costos no se consume como se cree, sino más bien es un mecanismo de apoyo para ahorrar energía eléctrica y dejar de quemar toneladas de combustibles fósiles. La figura I.3 muestra el uso consuntivo de las centrales termoeléctricas e hidroeléctricas.

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Figura I.3 Volumen de agua para uso consuntivo en el Sector Eléctrico Nacional (SEN) Fuente: www.cfe.gob.mx, COPAR, 2011.

Usos y costos

Las centrales termoeléctricas tienen un uso consuntivo del agua, no las hidroeléctricas. La sustentabilidad en termoeléctricas convencionales depende del uso consuntivo eficiente del agua para su funcionamiento donde las de ciclo combinado tienen menor gasto consuntivo que las termoeléctricas convencionales.

Reflexiones

• Cambiar las centrales termoeléctricas convencionales por ciclos combinados ayudaría al SEN a reducir el uso consuntivo del agua (facilitaría un uso racional, preservación y saneamiento).

• Cambiar las centrales termoeléctricas convencionales por centrales de ciclo combinado ayudaría al ahorro de agua y al reciclaje de aguas residuales de la misma central.

• Incrementar la utilización de las aguas negras en centrales

termoeléctricas ayudaría a salvaguardar mantos acuíferos importantes en México.

• Repotenciar el Parque Eléctrico Mexicano es la solución para crecer de forma sustentable y cuidar el agua; cambiar el tipo de turbinas (a Pelton), para bajar así los costos consuntivos del agua.

Referencias • Comisión Federal de Electricidad (CFE).

Subdirección de generación. www.cfe.gob.mx • International Energy Agency, Statistics and Balances www.iea.org y www.worldpolicy.org • Watergy México. Visión Global. www.watergymex.org/visglobal.htm • Comisión Nacional del Agua (CNA). www.cna. gob.mx, http://www.agua.org.mx • Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). www.inegi.org.mx • Agua, medio ambiente y sociedad, hacia la gestión de los recursos hídricos en México. www.agua.org.mx • Kelly, J. Et al. Watergy. Agua y energía: aprovechando las oportunidades de eficiencia de agua y energía aún no exploradas en los sistemas municipales de agua. www.waterymex.org • Avendaño B. (2007) Energía termoceánica emerge el Nautilus. Revista Bohemia, núm.

8. Año 99. 13 de abril de 2007, pp. 23.

• Energy Demands on Water Resources (2006).

Report to Congress on the Interdependency of Energy and Water, US Department of Energy, December 2006, pp. 25.

• Tellinghuisen, S. (2009). Water Conservation= Energy Conservation. pp. 11. Western Resource Advocates.

• Vásquez Gálvez M. (2010) El agua infinita.

Revista Energía y tú, núm. 27, jul-sep, pp 41.

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AN CONIISA_Maquetaci贸n 1 22/10/13 21:36 P谩gina 1

LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ EN MÉXICO: entre andar y avanzar a 20 años del TLCAN

LIC. JUAN PABLO CALDERÓN PATIÑO Enlace legislativo de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores (AMDA) capitanbalaju@gmail.com

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a industria automotriz en México ha recorrido diversas etapas desde que las primeras armadoras se instalaron en los años 30. Junto al poderoso vecino con la Ford Company, México supo que en la producción de vehículos encontraría a largo plazo uno de los sostenes de su economía y en su industrialización nacional. Después, elevó los niveles de integración en América del Norte, potencializó las exportaciones y ha sido un importante receptor de Inversión Extranjera Directa (IED). Es uno de los países que mejor entendió el modelo posfordista impuesto por las armadoras japonesas que

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centra su validez en el just in time, además de nuevos esquemas de producción automatizada (después robotizada) que representa el modelo integral de producción denominado toyotismo.

México es el octavo productor de vehículos en el mundo y otros se han incorporado como China, Brasil e India. Desde que Ford decidió establecer una fábrica en México en 1925, se han instalado casi 20 armadoras provenientes de EE. UU., pero también de Alemania (década de 1960) y Japón (Nissan fue su primera armadora en el extranjero). Este segmento demuestra también la capacidad de diversificación en la IED que recibe el país, caso contrario a la aún dependencia en casi un 80 % de las exportaciones automotrices sólo al mercado estadounidense.

El sector automotriz representa casi el 4 % del PIB nacional y una quinta parte de la manufactura mexicana, mientras emplea a 1.7 millones de mexicanos. No hay una sola industria automotriz, sino una boyante industria de exportación y otra industria rezagada en el mercado interno.

El resguardo de los actuales empleos y la promoción de una fuerza laboral cada vez más competitiva y la capacidad de generar cadenas productivas regionales donde se asienten armadoras, distribuidoras, talleres y fábricas de autopartes, es un tema que vincula una alianza entre el sector privado y el gubernamental. De la cohesión de ambos y la capacidad de generar políticas públicas, en especial para el desarrollo del mercado interno, esta industria podrá circular en el siglo XXI.

¿Cómo está integrado el sector?

Son cinco eslabones productivos: armadoras, distribuidores, autopartes, fabricantes de camiones, autobuses y tractocamiones, así como vendedores legales de vehículos usados llamados “loteros”.

Las armadoras se encuentran en 12 estados, mientras que en ocho hay fabricantes de vehículos pesados y motores, y en 26 está presente la industria de autopartes, el único eslabón con presencia nacional en cada uno de los estados, además de que en su mayoría representan capital mexicano, es la red de distribuidores de automotores con casi 1500 agencias.

¿Qué aporta el sector automotriz a México?

Son divisas por más de 33.000 millones de dólares anuales (en 2011 generó 184 % más que el turismo), y la fabricación de 2.9 millones de vehículos (más del 80 % son para exportación).

El crecimiento de IED fue desde que México inició su travesía en el Tlcan.

De 1994 al 2011, la industria automotriz invirtió más de 36 mil millones de dólares (equivalente al 24 % de la IED en la manufactura nacional en ese periodo).

Hay que subrayar los casi 7000 millones de dólares de inversiones que se realizarán con nuevas plantas o la inversión de las actuales.

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Los debates de la industria automotriz

Debe abrirse un debate informado con diversas agendas, como la del medio ambiente, la eficiencia energética y el desarrollo del transporte público, para un mayor acercamiento al interés público.

1. ¿Quién tiene derecho a un vehículo? Es necesario cuando no hay un transporte público eficiente o se convierte en un instrumento de trabajo que permite rapidez y seguridad. Quien use más el coche, paga más, así se vincularía un “impuesto verde” y se abonaría para que una parte de los recursos erogados por consumo vehicular se etiqueten para un mejor transporte público.

2. Hay muchos vehículos en las calles.

Son más de 33 millones de automotores en circulación, con una infraestructura urbana y carretera limitada, con problemas de tráfico y contaminación.

No necesitamos más, sino renovar el parque vehicular actual (la antigüedad promedio es de arriba de 18 años). Deben ensancharse los mecanismos de crédito interno al consumidor y modernizar empresas, en especial Pyme con programas de flotillas o la mecanización del agro. La discusión es global y en especial para las economías emergentes. Como mencionó el presidente de Uruguay, José Mújica, ¿qué le pasaría a este planeta si los hindúes tuvieran la misma proporción de autos por familia que tienen los alemanes?

(Cumbre de Río+20, Río de Janeiro, junio 2012).

3. El debate de la eficiencia energética. La industria automotriz tiene responsabilidad en el resguardo medio ambiental y en acelerar procesos de eficiencia energética; deben homologarse las normas de rendimiento km/litro de combustible a las de Estados Unidos y Canadá. El debate global es acelerar los procesos de autos híbridos y eléctricos a precios óptimos y preservar una mayor fabri-

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cación de vehículos con menor cilindraje. “Quien contamine más, pague más”.

4. Coches usados importados para quienes no tienen recursos.

Aunque no hay oposición a la importación de autos usados de EE. UU, que incluso está en la última desgravación arancelaria del Tlcan, sí la hay a ser un “basurero” de vehículos chatarra.

México debe de dejar pasar a su territorio los que también circulan en Estados Unidos para fortalecer la producción nacional, garantizar los empleos formales en el sector, además del beneficio al cliente para tener un mejor cuidado al medio ambiente y una competitiva eficiencia energética. Deben despejarse lagunas jurídicas para que el gobierno faculte a la SCT a emitir normas de condiciones físico mecánicas de todo vehículo garantizando así mayores espacios de seguridad vial.

5. México sólo maquila autos de empresas extranjeras. Se debe apostar a largo plazo a una meta donde ingenieros automotrices mexicanos y otros, sean capaces de formar una marca nacional junto con el Estado con incentivos a un sector privado. Esta meta va acorde con la Cepal en cuanto a priorizar productividad, innovación y creación de empleos de calidad.

“Mexican moment”

Está anclado en realidades de éxito como la macroeconomía, la extensión de crédito flexible en el sistema financiero global, preferentemente el FMI y el boom exportador que se ha multiplicado

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por 10 desde los años 90. Pero la deficiente bancarización de la población económicamente activa, la debilidad del mercado nacional, los abismos fiscales, son retos de mayor envergadura.

No es cuestión de descubrir el hilo negro de que la única reserva mexicana frente a cerrazones comerciales en el exterior (como al ACE 55 con Brasil y posteriormente, Argentina) o de la debilidad de la demanda de autos en EE. UU como en 2008, se encuentra en incentivar las ventas internas. Así se reforzarán los montos de inversiones productivas y la sincronización de responsabilidad que mantiene el sector automotriz en la construcción de una nueva política industrial.

Sumario a 20 años del Tlcan

Uno de los frutos para el consumidor final que concretó el Tlcan fue la variedad de marcas: más de 40 con un promedio de 300 modelos y 1400 versiones diferentes de automotores donde Ford, GM y Chrysler concentran más de una cuarta parte de las ventas del mercado mexicano.

En 1994 se produjeron 1.097.381 unidades para cerrar en el 2013 con una producción de 2.933.465 vehículos. La contradicción de la industria automotriz no está en los límites del Tlcan, sino en la pérdida de dinamismo de un mercado interno mexicano.

Si en 1994 el 52 % de la producción era de exportación y el resto era destinado a las fronteras nacionales, el 2013 cerró con una exportación de 82 % frente a un reducido 18 % de producción que se vende en México. La exportación en 2013 es 4.2 veces mayor que en 1994 y 14 veces más que en 1988. Ese dinamismo se circunscribe a un 5.2 % de tasa media de crecimiento anual, un crecimiento por encima de la economía nacional.

México profundizó su base de exportación frente a un debilitamiento interno, realidad nociva cuando el mercado norteamericano entró en crisis (2008).

En el 2013 cerró con más de poco 15.5 millones de unidades vendidas frente a poco más de un millón comercializadas en México, lo que habla de dos retos para el futuro del Tlcan: ¿un grado de integración mayor en Norteamérica involucraría también un marco de “normas espejo” para los tres países en materia de transporte?, y ante la realidad del cambio climático y de no tener unidades viejas, ¿habría un replanteamiento de mecanismos de chatarrización en los tres países?

La capacidad de México en saber diversificar sus exportaciones no depende del propio tratado sino de la creación de incentivos fiscales, medio ambientales y hasta de eficiencia energética para posibilitar un mercado fuerte que aumente sus ventas. El estancamiento del mercado interno exhibe que México mantiene el lugar 17 en el mundo.

La industria automotriz tiene una oportunidad para un crecimiento integral (más allá de los 3.6 millones de autos pronosticados para armar en 2015) combinando exportaciones y mercado interno. Esa conciliación y la transversalidad de su agenda es tarea conjunta entre gobierno, sector privado y sociedad.

Referencias - Diálogo con la Industria Automotriz 2012-2018. Propuestas para la Agenda Automotriz 2012-2018. AMDA, AMIA, Anpactm INA. - Política Fiscal en América Latina, presentación de la Mtra. Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de Cepal, Naciones Unidas. (12 junio, 2013).

- The Economist, The Future of Cars, 19 de abril, 2013.

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NUEVAS TENDENCIAS

violencia crimen organ i de la

del

MTRO. EDUARDO GUERRERO GUTIÉRREZ Socio consultor de Lantia Consultores eduardo.guerrero@lantiaconsultores.com

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E

l presente artículo describe las principales tendencias que se han observado hasta el primer trimestre de 2014 en materia de violencia vinculada con el crimen organizado.

El artículo se redactó con cifras de la base de datos que Lantia Consultores elabora por medio del monitoreo sistemático de fuentes abiertas (incluyendo diarios nacionales y locales, así como páginas de Internet que reportan eventos de violencia). La violencia vinculada con el crimen organizado es uno de los indicadores que de forma más directa se correlaciona con la percepción de seguridad de los ciudadanos. Por lo tanto, la incidencia de ejecuciones también es uno de los indicadores de coyuntura

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Cifras y disminución de la violencia

Nacional

En el ámbito nacional, durante el primer trimestre de 2014 continuó la tendencia que se observa desde mediados de 2011 de disminución de la violencia. Se registraron 2299 ejecuciones, la menor cifra desde el tercer trimestre de 2009 (ver Gráfica 1). Esta cifra constituye una disminución de 23 % respecto al primer trimestre de 2013, y de 50 % respecto al segundo trimestre de 2011 (cuando se registró T1/2008 T3/2008 T4/2008 T1/2009 T2/2009 la T4/2007 cifra récord de 4587T2/2008 ejecuciones).

T1/2007 T2/2007 T3/2007 T3/2009 518 762 721 825 989 1,312

1,893

2,643

1,955

2,202

2,658

Gráfica 1. Ejecuciones trimestrales nacionales

n izado de mayor relevancia, tanto para la toma de decisiones en materia de seguridad pública, como para las decisiones de inversión en sectores sensibles al clima de seguridad.

La base de datos de Lantia Consultores ofrece información más detallada que la que publican las procuradurías de las entidades federativas. Entre otras ventajas, esta base de datos permite distinguir las ejecuciones (homicidios que, por el tipo de arma utilizada y la información de contexto, son atribuibles al crimen organizado) del resto de los homicidios dolosos.

5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0

Al desagregar las cifras por entidad federativa, observamos que Michoacán y Guanajuato son los dos estados que registraron los mayores aumentos durante el último año (ver Tabla 1). Al comparar el primer trimestre de 2014 con el primer trimestre de 2013, las ejecuciones se duplicaron en Michoacán (al pasar de 105 a 214). Este incremento refleja la inestabilidad provocada por el surgimiento de grupos de autodefensa, que a finales del año pasado lograron expulsar a los Caballeros Templarios de varios municipios, y que provocaron un reforzamiento del operativo federal en Michoacán. Cabe mencionar que en marzo de 2014 se registraron 61 ejecuciones (26 menos que en febrero), lo que sugiere que el mayor despliegue de fuerzas federales ha logrado estabilizar la violencia, y anticipa una mejoría del clima de seguridad en Michoacán durante el resto del año. Por su parte, el incremento de la violencia en Guanajuato refleja la expansión de los Caballeros Templarios en dicha entidad (una dinámica que también se observa en el Estado de México).

En contraste, durante el último año se observó una disminución sustancial de la violencia en Coahuila, Chihuahua, Jalisco, Nuevo León y Sinaloa. El debilitamiento de los Zetas, después de MAYO 2014

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la captura de sus principales líderes, fue uno de los principales factores que contribuyeron a la disminución de la violencia en Nuevo León y Coahuila. Por otra parte, en el caso de Nuevo León los esfuerzos en materia de fortalecimiento institucional de las autoridades (principalmente por medio de la profesionalización de la policía estatal y de algunos municipios), también han contribuido de forma sustancial a la reducción de la violencia.

Aún así, algunas de estas entidades como Morelos, el Estado de México, Jalisco, Sinaloa y Chihuahua mantienen cifras mayores a las 100 ejecuciones. Aunque estos estados han mostrado una baja significativa en sus niveles de violencia, las cifras absolutas de ejecuciones se encuentran por encima de la media.

A nivel municipal, la tendencia más destacada que se observa es una progresiva dispersión geográfica de la violencia.

Por una parte, el número de ejecuciones ha disminuido en las ciudades que en años previos registraron grandes epidemias de violencia, pero ha tendido a aumentar en ciudades de menor tamaño y en municipios rurales. Guerrero es un ejemplo claro de esta dispersión de la violencia: Acapulco pasó de concentrar el 60 % de las ejecuciones estatales en el primer trimestre de 2013 a concentrar apenas el 27 % un año después; en contraste, la violencia se disparó en varios municipios del interior del estado (de forma destacada en Chilpancingo, Ciudad Altamirano y San Miguel Tololapan).

Conclusiones y perspectivas

El panorama de violencia vinculada con el crimen organizado presenta claroscuros.

Por una parte, la tendencia nacional de disminución de las ejecuciones es alentadora y tendrá un impacto económico positivo en el mediano plazo (particularmente tomando en consideración la acelerada mejoría en las ciudades del norte del país).

Sin embargo, el desplazamiento de la vio-

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Tabla 1. Evolución de las ejecuciones por entidad federativa Estado

T1/2013

T1/2014

Variación

Michoacán

105

214

109

Guanajuato

43

101

58

Baja California

78

109

31

Veracruz Guerrero Oaxaca Sonora Chiapas

106

137

31

254

278

24

35

52

17

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17

19

29

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San Luis Potosí

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7

Baja California Sur

1

6

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Tabasco Aguascalientes

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27

4

3

4

1

Tlaxcala

6

6

0

Querétaro

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7

-1

Colima

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21

-2

Campeche

3

0

-3

Yucatán

5

0

-5

Morelos Puebla

129

118

-11

40

29

-11

Hidalgo

20

8

-12

Quintana Roo

23

9

-14

Nayarit

25

7

-18

México

217

189

-28

Durango

97

49

-48

Distrito Federal

89

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-52

Zacatecas

93

27

-66

Tamaulipas

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53

-85

Jalisco

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144

-105

Sinaloa

291

185

-106

Coahuila

167

54

-113

Chihuahua

325

185

-140

Nuevo León

234

60

-174

lencia a entidades del centro y sur, así como a ciudades de menor tamaño, supone un nuevo desafío. El menor grado de desarrollo económico y capacidades institucionales en los municipios en los que la violencia está anidando, obligarán a una participación más activa del Gobierno Federal. Si esta participación no se concreta, existe el riesgo de que la baja visibilidad y la carencia de recursos, propicien una expansión del crimen organizado (menos escandalosa, pero más profunda a la que observamos en años previos) en amplias regiones del país.

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La estimulación temprana,

una oportunidad para mejorar la educación

LIC. VICTORIA GAXIOLA DE HARO Sietecolores. Ideas Interactivas Asesora Educativa victoria.gaxiola@sietecolores.mx

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a Unicef, siempre preocupada y trabajando para lograr salud y bienestar en el desarrollo de los niños del mundo, manda el siguiente mensaje en uno de sus documentos: “la estimulación temprana ayuda a fortalecer el cuerpo, a desarrollar las emociones y la inteligencia de tu hijo o hija”. 1 Asimismo, enfatiza no olvidar hacer a diario con el bebé, abrazos, sonrisas, hablar con él, decirle que se le quiere y así contribuir a su pleno desarrollo.

En las últimas décadas y gracias a los avances tan grandes que se viven en la tecnología, la neurociencia se ha desarrollado mucho más rápido, ha descubierto y ampliado los conocimientos sobre el funcionamiento del cerebro humano, a la vez ha sido una gran ayuda para comprender el comportamiento y los procesos de aprendizaje.

Así que hoy sabemos con precisión que el cerebro se desarrolla por dos cuestiones básicas: 1. Herencia o genética.

2. Distintas experiencias vividas, ya sean estas vivencias educativas, socio-familiares o influencia del medio ambiente.

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www.unicef.org/mexico/ejercicioestimulaciontemprana.pdf

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Gracias a todos estos avances se ha podido concluir que los primeros cinco años de vida son los más importantes para el desarrollo del cerebro y en especial los primeros tres. De esta manera todos los estímulos (que finalmente se vuelven experiencias) que se le den a los niños en esta “edad de oro” son fundamentales para el desarrollo de los sentidos, del movimiento, del pensamiento y del aprendizaje. Además, si los niños crecen en un mundo social-afectivo, positivo e intenso se contribuye de forma natural a que crezcan psicológicamente sanos.

Lo que hoy se sabe sobre neuro-desarrollo y plasticidad cerebral nos permite afirmar que trabajar y estimular los cerebros de los niños pequeños al hacer variadas intervenciones, ayudará sin duda a mejorar la capacidad de aprendizaje de estos niños y también se podrán prevenir problemas de salud.

Al lograr una buena plasticidad neuronal, una buena organización del sistema neuronal motor y un buen sistema de experiencias sensoriales, seguramente se conseguirán respuestas adaptativas eficientes. Por todo lo anterior, la estimulación temprana se puede definir como las acciones de intervención y prevención que fomentan el bienestar biológico, psicológico y social de los niños. Esta intervención se puede dar desde el embarazo hasta los primeros tres años de vida.2 A continuación se describen cinco tipos que estimulan el cerebro de los niños desde temprana edad.

Contacto físico afectivo

Entre más pequeños son los bebés más receptivos se muestran frente al contacto físico y usan este medio para relacionarse con los demás. Los que crecen satisfechos por el contacto físico afectivo obtienen beneficios en su salud social, emocional y física, suelen ser niños seguros de sí mismos, se sienten protegidos, menos sensibles a la soledad y al abandono, regulan mejor sus procesos físicos, la temperatura y el sistema inmunológico, entre otros.

Por todo lo anterior se recomienda acariciar y tocar de forma afectiva al bebé cada vez que se tenga oportunidad, aprovechar todos los momentos en que se le atiende como son el cambio de pañal, la comida, cuando se le lleva a dormir, para así reforzar este contacto afectivo tan importante para su desarrollo.

Contacto visual

Los bebés pueden ver desde que nacen y logran fijar la mirada a una distancia de 25 cm aproximadamente. La visión es un elemento importante para comunicar deseos o necesidades, por ello el contacto visual se vuelve esencial para un desarrollo psicológico sano. Sentirse afectivamente conectado con sus cercanos se considera una necesidad biológica y el contacto visual es una de las instancias más importantes para vincularse y lograr esta 2

Definición en www.sename.cl/ manual de estimulación temprana. Sename.

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conexión. Se puede decir que la mirada nutre al bebé psicológicamente.

Hablar con el bebé

Al interactuar con él es importante hablar, cantar, hacer comentarios y conversar.

Hablar sobre su vida, cómo nació, a dónde fue papá, es decir, hay que hacerlo partícipe de su vida cotidiana desde que nace. Los niños pequeños utilizan los balbuceos y el llanto como uno de sus lenguajes para comunicar algo. Desde muy pequeños suelen trasmitir cuando tienen hambre, sueño y algunas de las emociones básicas, como alegría, tristeza, entre otras.

Procurar hablarle o cantarle mientras se le cambia el pañal, baña o alimenta, ayudará sin duda a que no se sienta solo y además se estimulará el lenguaje. Se pueden usar vocalizaciones para calmarlo con un tono bajo, cálido y estable, así como vocalizaciones más fuertes para estimular y jugar con él o emitir sonidos o cantos con ritmo, con voz viva, con variaciones de ritmos y tonos.

Juegos interactivos

El niño mediante el juego explora el mundo, toma riesgos, comete errores que sirven para aprender y archiva conocimientos.

A través de aquel los niños logran construir relaciones sociales con sus iguales y con los adultos que están cerca de ellos, a la vez que desarrollan sus habilidades emocionales, físicas e intelectuales.

Por si fuera poco, los teóricos afirman que el juego ofrece elección, control de la libertad, crea fronteras entre la fantasía y la realidad, lo que estimula el aprendizaje bajo su propia experiencia a la vez que desarrollan una motivación intrínseca.

Por todo lo anterior, se puede afirmar que el juego es uno de los estímulos que mejor favorecen al desarrollo social y emocional de los infantes y es por esto que a través del mismo, los bebés aprenden a comunicarse con otros, a seguir la mirada, a intercambiar expresiones, a comprender la

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secuencia de las acciones y a regular las emociones. Es con el juego que podrán desarrollar el lenguaje, a ubicar sus afectos, a estimular la imaginación y a desarrollar las habilidades sociales tan necesarias para adaptarse a la sociedad que les rodea.

Aquellos que no han tenido la oportunidad de jugar, pierden la oportunidad de aprender y desarrollarse adecuadamente.

Así que desde que nacen y aprovechando los momentos en que están despiertos es recomendable hacer actividades entretenidas y lúdicas para convertirlas en un juego que se repite y se vuelve rutina para que su disfrute vaya en aumento, ya que les gusta anticiparse y saber qué va a pasar, así que no se debe temer repetir los juegos con ellos.

Apego emocional

Cabe aclarar que el apego es también uno de los factores, quizá el más importante, que un bebé necesita para vivir. Por apego se refiere a la relación afectiva que todo bebé necesita con su madre o su cuidador. Éste es justamente el factor psicológico que todos los seres humanos necesitamos para sentirnos protegidos, seguros y contenidos. La relación de apego es una relación afectiva que se suele desarrollar con las personas más importantes que rodean al pequeño desde que nace. Un apego seguro hace que la madre o el cuidador sea comprometido al cien por ciento con el desarrollo y la salud del bebé y exprese sus emociones abiertamente; también se refiere a reconocer las reacciones, los hábitos y las sensibilidades de los pequeños para saber cómo calmarlos y protegerlos cuando les ocurre algo malo.

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LA POSICIÓN DE LA OCDE frente a la reforma a las

telecomunicaciones

L

a OCDE ha acompañado al gobierno de México en el diseño de la reforma de las telecomunicaciones desde sus orígenes. Sobre la base de esa experiencia y de las mejores prácticas internacionales en la materia, hemos manifestado en diversas oportunidades que esta reforma es un paso histórico en la construcción de un México más próspero e incluyente.

En esta ocasión, se solicitó a la OCDE informar al proceso de discusión del Senado enfocando su análisis en los aspectos de las propuestas que pudieran ser objeto de mejoras a la luz de la experiencia en otros países y las mejores prácticas identificadas por la organización. Dicho análisis fue solicitado en calidad de documento de trabajo, con una circulación restringida y la necesidad de una respuesta pronta, a fin de que pudiera servir de insumo en el proceso de discusión que lleva a cabo el Senado.

Por ello, dicho documento identifica únicamente los temas puntuales que la OCDE consideró que, en una primera lectura, merecerían ser objeto de una mayor discusión y análisis por parte de los legisladores mexicanos,

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a fin de asegurar que los servicios de telecomunicaciones en México sean más competitivos. No tenía como propósito hacer una valoración integral del proyecto de leyes secundarias ni tampoco pretendía que fuese un documento concluyente para difundirlo a los medios de comunicación como opinión formal de la OCDE. En tal virtud y en aras de que la opinión pública cuente con un punto de vista integral, parecería pertinente dar a conocer todos aquellos elementos que no fueron mencionados en nuestra nota original, pero que son fundamentales para poner en su correcta dimensión la trascendencia de la reforma de telecomunicaciones en México.

En 2013, la OCDE expresó su apoyo a la aprobación de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones en México. No cabe duda de que se trata de una reforma de gran envergadura, inspirada en las mejores prácticas internacionales, que ha permitido la creación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), un órgano regulador fuerte, autónomo y facultado para promover la competencia efectiva en el sector.

Respecto de la legislación secundaria, la OCDE ha podido constatar que incluye elementos muy positivos para el fortalecimiento de la competencia, la eficiencia, la innovación y la inclusión en estos sectores. Celebramos

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que muchos de ellos incluyan recomendaciones de la OCDE, basadas en las experiencias exitosas de las economías más avanzadas. Entre estos cabe destacar: • La estructura del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Artículos 16-29). La iniciativa de Ley incluye una especificación más clara de las funciones del presidente y del secretario técnico del IFT, así como de las obligaciones de los comisionados. Esto es un aspecto positivo, dado que en el pasado la falta de delimitación de funciones ha sido fuente de conflictos y, por ende, es importante que la Ley deje claro las reglas de interacción entre dichas entidades dentro del IFT. Además, el artículo 45 estipula que los comisionados están obligados a votar en las sesiones del pleno, lo cual evita cualquier evasión de responsabilidad administrativa o utilizar estas ausencias con otros fines.

• La incorporación de un nuevo capítulo sobre los

recursos de numeración, denominación y direccionamiento (artículo 123). La legislación secundaria ha incluido un nuevo artículo referente a estos recursos escasos. Aunque será necesario que el regulador emita un plan técnico con las especificaciones referentes a la manera de gestionar dichos recursos, esta inclusión en la Ley deberá sentar las bases para una gestión eficiente de los recursos escasos a través de procedimientos abiertos, procompetitivos, objetivos, no discriminatorios, y transparentes.

• Inclusión de ofertas mayoristas de referencia. La iniciativa de Ley incluye la obligación para el “agente preponderante” de publicar una oferta de referencia de interconexión, de compartición de infraestructura y de desagregación del bucle local (artículo 265). Las ofertas mayoristas de referencia han supuesto a nivel internacional un importante paso para promover la competencia en el sector, en contraste con la negociación libre de condiciones entre operadores, dado que el operador incumbente no tiene incentivos para dar acceso a su infraestructura o a servicios mayoristas. Sin embargo, es importante que también se extienda esta obligación a los agentes con poder sustancial (art. 280) y se recalque el hecho de que los precios incluidos en las ofertas de referencia deben ser orientados a costos eficientes.

• Red compartida mayorista (artículo 3, artículos 140-144). También es positivo que la definición de la red compartida mayorista excluya la prestación de servicios a usuarios finales, ya que evita distorsiones que pudieran surgir de una integración vertical.

Si el Estado mexicano quisiera prestar servicios

minoristas en alguna área geográfica específica (p. ej. zonas rurales de difícil acceso), lo podría hacer creando un operador de propiedad pública. Además, es importante señalar que, siguiendo buenas prácticas internacionales, es también bienvenida la inclusión de la obligación de separación contable en la prestación de servicios de comunicación y radiodifusión de los concesionarios con participación pública, así como los principios de neutralidad a la competencia (ambos principios expresados en el artículo 141).

• Inclusión del concepto de insumo esencial como principio de competencia (artículos 3 y 267). Celebramos que nuevas herramientas para asegurar un “terreno de juego parejo” y por ende, un mercado competitivo, hayan sido incluidas en la Ley de Competencia tales como el concepto de insumo esencial (essential facility) y que se incluyeran también en la iniciativa de Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Es importante recalcar que el concepto de insumo esencial es una herramienta clave para regular cuellos de botella a nivel de infraestructura, lo que se traduce en una mejora en la efectividad del marco regulatorio.

La OCDE reconoce el esfuerzo del Gobierno de México para crear un marco legislativo de telecomunicaciones y radiodifusión basado en la competencia y la transparencia.

En apoyo a dicho esfuerzo, reiteramos nuestra disposición a colaborar con todos los actores para enriquecer este proceso con base en la experiencia de las mejores prácticas internacionales. Estamos seguros de que una discusión técnica servirá para enriquecer la discusión a favor de una ley que fortalezca la competencia en dos sectores, telecomunicaciones y radiodifusión, que son claves para el desarrollo de la economía mexicana.

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MODALIDADES DE COMPROBANTE FISCAL DIGITAL por Internet (CFDI)

Intermediarios mercantiles, comisionistas y agencias de viajes CPC VICENTE ROBLEDA VELÁZQUEZ Integrante de la Comisión de Desarrollo Finanzas y Sistema Financiero- Sur Colegio de Contadores Públicos de México cpcvicenterobleda@hotmail.com

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a afectación financiera y fiscal fue confusa después de tres años consecutivos de haber propuesto en las Resoluciones Misceláneas (publicadas en el Diario Oficial de la Federación del 28 de diciembre de 2010 (RM I.2.10.4.), del 2011 (RM I.2.8.3.1.2.) y del 2012 (RM I.2.8.3.1.2.)), su aplicación subsecuente del ejercicio fiscal en relación a los efectos del artículo 29-B (hoy derogado) fracción III del CFF y la regla I.2.9.2., indicaba que las agencias de viajes podían emitir únicamente los llamados “voucher de servicio”, respecto de las operaciones que realicen en calidad de comisionistas de prestadores responsables de otorgar los servicios.

Lamentablemente, la palabra “podían” dejaba a la deriva la interpretación para las partes que intervienen en el proceso de estas operaciones comerciales, con justa razón, y ante la exigencia del consumidor por un documento fiscal que amparará el gasto para efectos deducibles, era irrenunciable y a la vez incomprensible con esos cambios propuestos en las reglas, lo que derivó en una competencia desleal entre agencias de viajes que han preferido facturar servicios que por su naturaleza, en la mayoría de los casos, no les corresponde como intermediarios mercantiles o comisionistas.

En el ambiente de las agencias de viajes existen mitos como “Si no le doy factura no me compran y se va con la competencia”, o “¿cómo les voy a dar la información de mis comitentes u operadores?”; como resultado, existían ingresos de terceros, de comisiones, entre otros. Lo más grave del asunto es que desatinadamente con el afán de cumplir fiscalmente al informar con la DIOT (Declaración de Información con Operaciones con Terceros) ante el SAT, los ingresos de las agencias y comisionistas se incrementaban sustancialmente ante la supervisión de la autoridad hacendaria, acarreando inconsistencias e incongruencias.

Nuevos procedimientos y modalidades para los CFDI

Afortunadamente, para las diferentes partes se ha llegado a un consenso lógico, razonado y de sentido común sobre la naturaleza de los CFDI de los comisionistas. La importancia de los nuevos procedimientos administrativos, de sistemas y contables que se deberán preparar para

mejorar el control de información, estarán sujetos a las modificaciones de los manuales de las diferentes etapas operativas, bajo un orden de formatos y archivos donde la información financiera sea transparente ante socios, comitentes, comisionistas, bancos, consumidores finales, trabajadores y autoridad fiscalizadora.

De conformidad con la Resolución Miscelánea 2014 publicada en el Diario Oficial de la Federación del 30 de diciembre de 2013, en el libro uno I.2.7.1.15., señala que para los efectos del artículo 29 del CFF, (DOF 9 dic. 2013) los contribuyentes que actúen como comisionistas, podrán expedir CFDI a nombre y por cuenta de los comitentes con los que tengan celebrado el contrato de comisión correspondiente, respecto de las operaciones que realicen en calidad de comisionistas.

Los intermediarios mercantiles conocidos, como agencias de viajes y comisionistas, entre otros, a MAYO 2014

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puestos que correspondan por cuenta del comitente y no se requiere su domicilio fiscal a fin de evitar adquisiciones desleales; no obstante, se necesita un contrato exprofeso de los servicios y condiciones pactadas.

Estos CFDI pueden ser deducibles para el consumidor final que contrata y paga los servicios (como los turísticos o viajes) a un comisionista, debiendo reportar en la DIOT el RFC del comitente en cuestión e importes correspondientes. Por lo que respecta al comisionista o agencia de viajes, estos importes no son ingresos acumulables, lo son para el comitente mientras que a él le sirven para efectos informativos y comparativos con relación a la facturación propia que se deriva de los ingresos de las comisiones establecidas en el contrato por la prestación de los servicios.

Es importante señalar que dichos comprobantes deberán: • Integrar el complemento que al efecto el SAT publique en su página de Internet.

• Advertir su nueva diligencia para evitar dudas en la posible aplicación para la deducibilidad y acreditamiento fiscal del gasto por parte del consumidor y su recíproca acumulación para el comitente.

partir de 2014 deberán considerar la expedición de comprobantes fiscales digitales por Internet CFDI en tres modalidades: Modalidad I. CFDI (1) a clientes de terceros (consumidor final) por los servicios, actos o actividades realizados por cuenta de los comitentes u operadores nacionales o extranjeros, donde se deberá anotar el RFC del comitente.

En caso de que no tenga o no esté inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes en la SHCP se anotará el RFC genérico: XAXX010101000, y cuando se trate de comitentes con operaciones efectuadas con residentes en el extranjero que no se encuentren inscritos en el RFC de la SHCP, se anotará el RFC genérico: XEXX010101000.

En cualquiera de estos casos, se deberá incluir el importe que avale los derechos por los servicios e im-

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Estos CFDI con datos del comitente son informativos y de control para el comisionista o agencia de viajes, debiendo existir los datos y cálculos de proporcionalidad por las comisiones ganadas en la compraventa de los servicios de intermediación establecidas en un contrato mercantil de comisiones.

La congruencia contable es poder agrupar los totales mensuales por cada comitente (cliente directo), la sugerencia es contar con cuentas bancarias para manejar los recursos de los clientes de terceros y comitentes y manejarlos en cuentas de orden a fin de no mezclar los recursos propios por comisiones.

Modalidad II. Con independencia de lo dispuesto en la presente regla, el comisionista estará obligado a expedir al comitente el CFDI comprobante fiscal correspondiente a la prestación del servicio de comisión.

CFF 29, 29-A, RLIVA 35, RLIEPS 11, RMF 2014 I.2.7.1.4.

El CFDI (2) expedido por la comisión al cliente directo (comitente u operador) es la factura fiscal de ingresos acumulables por las comisiones de intermediación ganadas por las ventas realizadas a favor de los comitentes (operadores o proveedores de servicios de terceros), misma que se deberá expedir

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preferentemente por cada operación realizada para transparentar las operaciones y diferenciar los ingresos acumulables reales que deben considerarse como gravados.

Estos CFDI deberán reflejar los importes derivados de los ingresos o ventas naturales de los porcentajes ganados por los comisionistas, y son los recursos que deben ser registrados contablemente en las cuentas propias y de bancos para no mezclar los recursos de terceros y poder manejar la operación con independencia y respeto de los recursos y valores establecidos según contrato.

Modalidad III. También se puede usar el CFDI (3) como factura para determinar la venta de otros servicios y los que se deba agregar un sobre precio de algún servicio que en estricto sentido debería ser por excepción y no cuente con un contrato de comisión mercantil. Por regla general se deberá solicitar recabar y archivar el documento fiscal que compruebe el costo de la venta de ese servicio facturado.

Estos CFDI se expiden a los clientes o usuarios de los servicios que se pacten y que por alguna razón o falta de contrato de comisiones se debe facturar el sobreprecio de los servicios cuando no haya un porcentaje por concepto de comisión. Estos ingresos son acumulables y deberán ser sumados a los ingresos gravados por las comisiones, debiendo recabar los comprobantes de los gastos y costos de operación para su deducibilidad en la determinación de los impuestos.

Es importante recordar que con el fin de dar soporte jurídico a las operaciones mercantiles y contractuales, hay que revisar los acuerdos, contratos, tablas, listas, claves, formatos, catálogos, porcentajes y demás aspectos que contribuyan a mejorar el control interno de las actividades administrativas y normativas a que haya lugar para establecer las estrategias necesarias.

Otros pendientes destacables para los comisionistas en 2014, son el uso de cuentas de orden, cuentas bancarias (propias y de terceros), el manejo de personal (propio y externo), establecimiento de procedimientos en sistemas contables, CFDI para los recibos de nóminas, alternativas para contratar servicios de apoyo y salvaguardar las políticas que contribuyan y alienten el cumplimiento contable y fiscal de forma normativa y legal.

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El hambre LIC. ANA LAURA ARROYO Directora General de Gii360 ana.arroyo@gii360.com.mx

LIC. JUAN JOSÉ ECHEVERRÍA Desarrollador Estratégico de Gii360 juanjose.gonzalez@gii360.com.mx

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en

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México

no de los principales problemas que tiene México se focaliza en el 45.5 % de la población que se encuentra en pobreza donde impera el hambre. De acuerdo a The Hunger Project, en México el 23.3 % de la población vive en pobreza alimentaria, mientras que 12.5 % sufre desnutrición crónica.

El hambre no sólo abarca el tema de consumir determinadas cantidades de kilocalorías al día, sino de saber qué es lo que consumimos. Actualmente nuestro país ocupa el primer lugar mundial en obesidad adulta e infantil; en este sentido, gran parte del desorden alimenticio se debe a que la ingesta no es equilibrada, aunada a los malos hábitos alimenticios

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imperantes en la vida cotidiana del mexicano.

Ante este contexto, el Gobierno Federal, mediante la Secretaria de Desarrollo Social (Sedesol) implementó la estrategia de la Cruzada Nacional Sin Hambre, cuyo fin es garantizar la seguridad alimentaria y la nutrición de los 7.8 millones de mexicanos que viven en condición de pobreza alimentaria.

Conocimiento de la Cruzada Nacional Sin Hambre

Gii360, consultora especializada en estrategias de comunicación e investigación de mercados y de la opinión pública, desarrolló mediante un sondeo el seguimiento de la Cruzada Nacional Sin Hambre en los estados con mayor pobreza (Chiapas, Guerrero y Oaxaca: Coneval).

En este sentido se observa en la opinión pública que el conocimiento de la cruzada a lo largo de un año se ha mantenido constante, ya que en el año 2013 el programa era conocido por el 56 % de los encuestados, mientras que este año lo conoce el 60.33 %, es decir, 4.33 % más de conocimiento a lo largo de un año.

Gobierno Federal (41.33 %) y estatal (6.33 %) son los principales actores que deben combatir el hambre en México. En tercer lugar la responsabilidad recae en la ciudadanía con

5.33 % de las menciones, y en cuarto lugar las Organizaciones No Gubernamentales (ONG, 2 %), en quinto lugar el gobierno municipal (1 %), y por último, las empresas (0.33 %).

Una corresponsabilidad de todos

El problema del hambre debe ser un compromiso que toda la sociedad debe asumir, no se trata de un problema menor que deba ser solucionado sólo por ciertos sectores. Empresas, gobierno, ciudadanos, ONG, universidades y demás miembros de la sociedad, deben asumir dicha responsabilidad.

En la opinión pública, el gobierno como actor regulador de una sociedad tiene mayor responsabilidad, ya que para los encuestados el MAYO 2014

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Al preguntar a los ciudadanos si habían donado o apoyado la Cruzada Nacional Sin Hambre, el 70.66 % (3.66 % más que el año 2013) no lo había hecho, porcentajes que son congruentes con el grado de responsabilidad que le dan a la esfera gubernamental para resolver el hambre en México.

El grado de conocimiento y reconocimiento por parte de la ciudadanía en la Cruzada Nacional Sin Hambre está correlacionado con el grado de involucramiento que tiene la sociedad encuestada en dicha estrategia federal.

Generación de un círculo virtuoso

De acuerdo a estimaciones, 75 % de las personas en pobreza viven en zonas rurales y dependen de la agricultura para sobrevivir (The Hunger Project).

En este sentido, los esfuerzos se concentran en crear modelos sustentables de producción de alimentos en dichas zonas, con el fin de crear un círculo virtuoso al dotar de conocimiento y herramientas a las personas en condición de pobreza

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para que puedan generar sus propios alimentos y así generar la producción para su venta.

Las formas en las cuales la sociedad puede contribuir a la cruzada son en especie y con apoyo voluntario. Para la opinión pública, el 39.67 % cree que la enseñanza

del uso de tecnologías en el campo es la mejor forma de combatir el hambre en nuestro país (11 % menos que el año pasado); la segunda opción, al igual que el año pasado, es la donación de víveres (17.67 %), mientras que la tercera opción es la alfabetización de grupos vulnerables.

El eje de la Cruzada Nacional Sin Hambre es el programa brasileño Hambre Cero, el cual ha tenido un efecto positivo al disminuir el 20 % la desigualdad en Brasil en el año 2011.

Es importante que los programas enfocados en disminuir el hambre y pobreza en el mundo cuenten con el apoyo y compromiso de todos los sectores, tanto privados como públicos, así como de la ciudadanía para poder ser un contrapeso. Finalmente, crecimiento económico y reducción de la desigualdad en México son entes indispensables para coadyuvar en la lucha contra el hambre en nuestro país.

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La banca de desarrollo otorgó 1 billón de pesos en crédito directo

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a Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) informa que la banca de desarrollo dio un financiamiento de crédito directo e inducido al sector privado equivalente

a 1.002.548 mdp (un billón dos mil quinientos cuarenta y ocho millones de pesos) con cifras definitivas al cierre del 31 de diciembre de 2013.

Este resultado representa un crecimiento del 14.1 % en términos reales respecto al año anterior.

El 11 de junio de 2013 el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, instruyó a partir de las cifras y metodologías presentadas por las entidades, que el conjunto de las instituciones de banca de desarrollo fijarían como meta un saldo de 1.000.000 mdp (un billón de pesos) en el otorgamiento de crédito directo e inducido para el cierre de 2013.

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Esta cifra global incorpora el saldo de crédito directo, las garantías sin fondeo, el crédito otorgado por los intermediarios financieros privados respaldado con garantías de la banca de desarrollo, la tenencia de bursatilizaciones y el capital de riesgo otorgados al sector privado por los bancos de desarrollo, la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero (antes Financiera Rural), los fideicomisos de fomento sectorizados a la SHCP, así como los proyectos financiados en México por el North American Development Bank (Nadbank) que son las instituciones incluidas en el Pronafide como banca de desarrollo.

Financiamiento de crédito directo e inducido al sector privado de la banca de desarrollo1 (millones de pesos) 2012*

2013 *

Entidad

Directo

Inducido

Total

Directo

Inducido

Total

Nafin

101,974

110,957

212,931

111,983

130,431

242,414

Bancomext **

61,514

12,602

74,116

79,490

19,692

99,182

Banobras-Fonadin ** 2

207,240

43,075

250,315

248,750

52,751

301,501

Banobras **

197,606

43,075

240,681

239,822

52,751

292,573

Fonadin 2

9,634

-

9,634

8,929

-

8,929

SHF- Fovi

83,104

106,896

190,000

91,505

134,259

225,764

SHF

60,604

106,723

167,327

70,612

134,129

204,741

Fovi

22,499

174

22,673

20,893

130

21,023

Nadbank 3

4,357

-

4,357

4,528

-

4,528

Financiera Nacional

19,820

-

19,820

26,421

-

26,421

Fira**

67,107

11,036

78,143

77,037

9,351

86,388

Focir

181

1,369

1,550

163

1,637

1,800

Banjercito

18,731

-

18,731

20,245

-

20,245

Bansefi

247

-

247

498

-

498

Subtotal

564,276

285,936

850,212

660,620

348,122

1,008,742

Crédito entre entidades4

156

4,654

4,810

500

5,694

6,194

Total menos crédito entre entidades

564,120

281,282

845,402

660,120

342,428

1,002,548

Tasa de crecimiento real vs 20125

14.1%

3

4

Fuente: Elaborado con información de las Entidades al 31 de diciembre, SHCP. Considera crédito subordinado y contingente.

En 2013, corresponde a 347 mdd al T. de C. 13.0652 publicado en el DOF el 31 de diciembre 2013.

Para 2013, considera 98 mdp de Bancomext y 6,096 mdp de Fira, ambos con Financiera Nacional, que se restan del total para evitar doble contabilidad.

5 Considera inflación a diciembre de 2013 de 3.974%. Fuente: Inegi * Las sumas pueden variar por redondeo. ** Incluye valuación de instrumentos derivados de cobertura.

1 2

A partir de los resultados alcanzados, y en congruencia con la reforma financiera promulgada el 9 de enero, el presidente estableció una meta de financiamiento directo e impulsado de las instituciones de banca de desarrollo del Estado mexicano para 2014 por 1.150.000 mdp (un billón ciento cincuenta mil millones de pesos) para detonar obras, potenciar al campo y las exportaciones, así como respaldar proyectos productivos de empresas y emprendedores mexicanos.

La reforma financiera amplió el mandato de la banca de desarrollo para fomentar que utilice todos los instrumentos a su disposición para lograr su objetivo. De esta manera, y para evitar que la meta excluya alguna institución o instrumento, desincentivando su uso, para propósitos de cumplimiento de resultados en años subsecuentes, se tomarán en cuenta los instrumentos utilizados por todas las instituciones de banca de desarrollo del Estado que tienen programas de financiamiento activos incluyendo las operaciones fuera de balance de los bancos de desarrollo (ventas reales de cartera).

Lo anterior implica también la inclusión de Infonacot, cuyo mandato fue ampliado por el H. Congreso de la Unión y al cual la reforma financiera otorgó facilidades adicionales para su fondeo y del Fifomi. Similarmente, se incorporan las aportaciones de capital de riesgo que realice Nafin, principalmente a través de la Corporación Mexicana de Inversiones de Capital (“Fondo de Fondos”), de conformidad con las precisiones en su mandato contenidas en dicha reforma. Si bien la cartera vigente de estas entidades es relativamente pequeña, compiten por un techo común de intermediación financiera y su exclusión de la meta perjudicaría su desempeño.

De esta forma, la banca de desarrollo comunica sobre el cumplimiento de la meta de 2013, presentando información desglosada por institución y establece la metodología congruente con la reforma financiera, aprobada por H. Congreso de la Unión, para verificar de forma transparente el cumplimiento de las metas subsecuentes instruidas por el presidente de la República.

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INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL (IMPI)

E

DOCUMENTO PROPORCIONADO POR EL IMPI

s un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio del Gobierno de la República, sectorizado a la Secretaría de Economía, que tiene la autoridad legal para administrar el sistema de propiedad industrial del país.

La misión del instituto es garantizar que la intervención del Estado en el campo de la protección de los derechos de propiedad industrial otorgue a sus titulares la seguridad jurídica necesaria para que el aprovechamiento legítimo de su capacidad creativa e inventiva promueva la inversión privada, la generación de empleos, el desarrollo económico y, en general, la competitividad del país.

Facultades que tiene el IMPI

1. Otorgar protección jurídica a las creaciones de aplicación industrial.

2. Prevenir y combatir actos que atenten contra la propiedad industrial y constituyan competencia desleal, así como aplicar las sanciones correspondientes.

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3. Promover la cooperación internacional en el campo de la propiedad industrial mediante el intercambio de experiencias.

4. Fomentar la actividad inventiva y la transferencia de tecnología.

5. Divulgar los acervos documentales de información tecnológica.

Principios de propiedad industrial

El objetivo de la propiedad industrial es lograr que las organizaciones con actividades de investigación y desarrollo tecnológico, así como industriales y comerciales del país, utilicen el sistema como un elemento de protección legal en la generación y perfeccionamiento de productos, procesos y servicios, así como fomentar la actividad inventiva de aplicación industrial. Sus principios son los siguientes: Exclusividad: el titular es el único autorizado ante la ley para explotar comercialmente lo que ha protegido.

Territorialidad: son los derechos otorgados dentro del territorio mexicano y serán independientes a los obtenidos en otros países.

Temporalidad: periodo limitado y determinado para explotar comercialmente la tecnología que se protegió, contados a partir de la fecha en que se presentó la solicitud.

Figuras jurídicas que protege el IMPI

En materia de invenciones son: la patente, el modelo de utilidad, diseños industriales, esquema de trazado de circuitos integrados y esquema de trazado o topografía, que a continuación se describen: Patente: producto o proceso que demuestra ser nuevo a nivel internacional, tener un avance o mejora técnica, cuyo resultado no sea evidente, y que además sea comercializable.

Modelo de utilidad: modificaciones a inventos, herramientas, utensilios o maquinaria ya existentes, con la finalidad de que tengan un mejor desempeño.

Diseños industriales, divididos en modelo industrial y dibujo industrial: Modelo industrial: formas tridimensionales que dan apariencia especial a un producto.

Dibujo industrial: combinación de figuras, líneas o colores que adornan a un producto, con lo que tiene una apariencia especial y propia.

Esquema de trazado de circuitos integrados: producto, en su forma final o en una forma intermedia, en el que los elementos, de los cuales por lo menos uno sea un elemento activo, y alguna o todas las interconexiones, formen parte integrante del cuerpo o de la superficie de una pieza de material semiconductor, además que esté destinado a realizar una función electrónica.

Esquema de trazado o topografía: la disposición tridimensional expresada en cualquier forma, de los elementos, de los cuales por

lo menos uno sea un elemento activo, así como de alguna o todas las interconexiones de un circuito integrado, o dicha disposición tridimensional preparada para un circuito integrado destinado a ser fabricado.

En estas figuras el IMPI ofrece a las micro y pequeñas empresas, instituciones de investigación del sector público, instituciones educativas, inventores independientes, el 50 % de descuento en las tarifas correspondientes.

En materia de signos distintivos, están: marca, aviso comercial, nombre comercial, marca colectiva y Denominación de Origen (DO), que se detallan abajo.

Marca: todo signo visible que distinga productos o servicios de otros de su misma especie o clase en el mercado.

Aviso comercial: frases u oraciones que anuncian al público establecimientos o negociaciones, productos o servicios para distinguirlos de los de su especie.

Nombre comercial: se protege el nombre comercial de una empresa o establecimiento comercial, industrial o de servicios, sin necesidad de registro.

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• • • •

Sistema de búsqueda figurativa: http://bsqfig.impi.gob.mx:9292/bsqFig/ Clasificador de Niza: http://clasniza.impi.gob.mx/buscaCIPS/ Solmarnet: https://marcas.impi.gob.mx:8443/Solmarnet/solmarNetAll.htm Solicitud de información técnica de patentes (se ingresa a través del sistema PASE): https://eservicios.impi.gob.mx/ seimpi/ action/inicio

Acceso al sistema de información de la gaceta de la Propiedad Industrial: www.siga.impi.gob.mx: servicio gratuito de búsqueda de información sobre registros de marcas, nombres comerciales y avisos comerciales, clasificación de Niza, patentes, patentes vigentes de medicamentos, certificados de invención, modelos de utilidad, diseños industriales y trazados de circuitos integrados, así como patentes de uso libre.

Marca colectiva: es el signo visible que distingue productos y servicios de los miembros pertenecientes a las asociaciones o sociedades de productores, fabricantes, comerciantes o prestadores de servicios, legalmente constituidos a nombre de quien se otorga el registro.

Denominación de Origen: se entiende por DO el nombre de una región geográfica del país que sirva para designar un producto originario de la misma, y cuya calidad o característica se deban exclusivamente al medio geográfico, comprendido en éste los factores naturales y los humanos.

Para realizar el registro de estas figuras se puede consultar las Guías del Usuario, que se pueden encontrar en la siguiente liga: http://www.impi.gob.mx/QuienesSomos /Paginas/Publicaciones.aspx

Servicios que ofrece el IMPI

Servicios electrónicos.

• Marca en línea: https://eservicios.impi. gob.mx/seimpi/action/rduindex • Diseño industrial en línea: http://eservicios. impi.gob.mx/seimpi/action/rdudi • Pagos y servicios electrónicos (PASE): https://eservicios.impi.gob.mx/seimpi/ action/inicio • Servicio de búsqueda especializada.

• Banco Nacional de Marcas (Marcanet): http://marcanet.impi.gob. mx/marcanet/controler/

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Asesorías sobre el uso del Sistema de Madrid para el registro internacional de marcas (Protocolo de Madrid): http:// protocolodemadrid.impi.gob.mx/index.html

Cursos, talleres y asesorías especializadas gratuitas sobre la materia.

Información sobre nuestros servicios y oficinas centrales • Periférico Sur no. 3106, col. Jardines del Pedregal, del. Álvaro Obregón, C.P. 01900, México, D.F., tel. 5624.0400 • Arenal no. 550, col. Pueblo de Santa María Tepepan, Xochimilco, C.P. 16020, México, D.F., tel. 5334.0700 • También puede marcar el 01.800.5705.5990

Oficinas regionales • Oficina regional norte (ORN). Av. Fundidora núm. 501, 1er. nivel, local 66, edificio Cintermex, col. Obrera, Monterrey, Nuevo León, C.P. 64010, tel. 01.81.8340.9603 • Oficina regional occidente (ORO). Boulevard Puerta de Hierro núm. 5200, piso 1, fraccionamiento Puerta de Hierro, Zapopan, Jalisco. C.P. 45110, tel. 01.339.3642.3400 • Oficina Rregional del sureste (ORS). Calle 33, núm. 501-A, depto. 3, col. Gonzalo Guerrero, Mérida, Yucatán, C.P. 97118, tel. 01.99.9944.7197 • Oficina Regional del Bajío (ORB). Av. Paseo del Moral núm.

106, 3er. piso, col. Jardines del Moral, León, Guanajuato, C.P. 37160. Tel. 01.477.779.6088 • Oficina Regional Centro (ORC). Vía Atlixcayotl núm. 5208, col. Unidad Territorial Atlixcayotl, 2da. Torre de la Torres JV, Penthouse, San Andrés Cholula, Puebla, C.P. 72810, tel.

01.222.431.0109 Para mayor información www.impi.gob.mx https://www.facebook.com/impi.mexico https://twitter.com/IMPI_Mexico

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Ética y desarrollo

LIC. EULALIO HERNÁNDEZ Socio fundador de Comad, S.C. ehernandez@comand.com.mx

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E

stá en boga la creencia de que toda sociedad debe de tener el mayor crecimiento económico posible, así como ser lo más competitiva que se pueda. De ahí parten los tratados de libre comercio, la compra, fusión y escisión indiscriminada de empresas, así como la captura de las mayores inversiones posibles, entre otros.

Sin embargo, sin dejar de reconocer que efectivamente, por su propia naturaleza las sociedades deben de buscar cada día una vida mejor, considero que esta vida mejor debería de fundarse sobre bases estructurales que tengan como sustento la democracia y el derecho. La sociedad debe de ser planeada conforme a las necesidades de los pueblos y no solamente conforme a las

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necesidades del capital; se debe de procurar llevar a la sociedad a prácticas sanas, no a endeudamientos excesivos, puesto que esto tendría como consecuencia la decadencia económica de aquella y a la debilidad de sus instituciones.

La ley, es el único instrumento mediante el cual se puede atender al sano crecimiento de la sociedad, del pueblo, jamás omitiéndola o usándola para que un solo extracto social especule y se autogenere utilidades en decremento de la gran mayoría, pues esto conlleva el descontento social, así como la pobreza y el desacato a la administración del propio gobierno.

Hoy en día pareciera que nos hemos olvidado de las personas y que tan sólo encontramos el “éxito” en el crecimiento de las finanzas públicas y del capital privado, lo cual es absolutamente erróneo puesto que para nadie es un misterio que el capital humano de un pueblo es el más importante de los capitales y, por ende, debe de

ser respetado, cuidado, instruido y mejorado constantemente en todos sentidos.

De lo contrario llegaríamos a absurdos por más evidentes.

Se ha desatendido el fin último del derecho que es la justicia y en última instancia la equidad, se ha transformado cada día con mayor frecuencia al derecho en un instrumento del poder público, pero no en beneficio de la sociedad, sino en beneficio de aquel.

La aplicación de la ley tiene por objeto la regulación de la conducta social, ya que de no ser así se cae en la anarquía y en la desaparición de las sociedades democráticas; para ello tenemos que revisar los medios de defensa que la sociedad en general tiene frente la ignominiosa conducta del poder público, el que pareciera pretende fortalecerse aún a costa de la debilidad y empobrecimiento de los gobernados.

Aquella definición de León Duguit sobre el Estado que nos dice que “es el proceso de diferenciación entre gobernantes y gobernados”, pareciera que se actualiza, olvidándose que el gobierno es un mandatario del pueblo, cuyo objeto único es el de servirlo y atender a sus necesidades generales ofreciendo una vida digna y feliz.

Y, viéndolo bien, todo es cuestión de ética.

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cerveza en nuestro país La

2da y última Parte

LIC. PAULINA MONARREZ CÓRDOBA Editora revista El Conocedor paulina.monarrez@prototipomexico.com paumoncord@yahoo.com.mx www.facebook.com/elconocedormexico.com

R

La cerveza en la Conquista y la Independencia

Conocemos mucho de la historia de otros lugares y pocas veces nos ponemos a revisar la propia. Así que en esta ocasión le invito a experimentar un recorrido al pasado a través de nuestra propia historia.

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ecordemos la caída de la ciudad de Tenochtitlán y a sus conquistadores que fundaron la Nueva España, en donde establecieron la primera cervecería de América. En 1542, Alonso de Herrera, poseedor de la Cédula real para poder comercializar cerveza, ya enviaba a España un tercio de las ganancias derivadas de la comercialización de esta bebida.

El desarrollo de esta producción no obtuvo gran éxito durante sus primeros años, ya que el abuso de su consumo fue sancionado por las autoridades y existían bebidas alcohólicas prehispánicas muy arraigadas en el gusto popular.

Más tarde, durante la Guerra de Independencia, el gusto por la cerveza ya se había consolidado y surgieron discusiones en torno a los derechos de producirla, como los casos de Gillons y Mairet,

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Miguel Ramos Arizpe y Justino Tuallion, todos reclamando el privilegio exclusivo sobre su producción en México.

Después de este evento histórico, la cerveza de Tuallion fue la más popular. La llamó “del Hospicio de Pobres” porque su fábrica se ubicaba sobre la calle Revillagigedo, donde había un albergue para indigentes.

El arribo de inmigrantes alemanes y la influencia del breve reinado de Maximiliano de Habsburgo a mediados del siglo XIX, ayudaron a instaurar el arte de producir cerveza. De allí resultaron dos famosas variedades: la Negra Modelo y Dos Equis Ámbar.

En 1845 el suizo Bernhard Bolgard fundó la primera productora de cerveza Lager en México y la llamó La Pila Seca. Bolgard producía una cerveza oscura a partir de piloncillo y malta de cebada secada al sol.

En 1865, se creó la Cervecería Toluca por otro suizo, Agustín Marendazy. Y cuatro años más tarde, se fundó la Cervecería La Cruz Blanca, establecida por el inmigrante alsaciano Emil Dercher.

Siglo XX: crecimiento de la industria cervecera

Hay que destacar el importante papel de la red ferroviaria en México a finales del siglo XIX que permitió la importación de maquinaria y malta de Estados Unidos, pero también forzó a los fabricantes mexicanos a competir contra las cervezas estadounidenses que comenzaron a ser distribuidas en masa por todo México.

En 1891 se fundó la primera cervecería industrial a gran escala en el país, la Cervecería Cuauhtémoc en Monterrey, Nuevo León.

En 1954 esta cervecería adquirió la planta cervecera de Tecate, en Baja California Norte, lanzándola a nivel nacional y convirtiéndola en la primera cerveza en lata de México y actualmente la cerveza enlatada más importada en Estados Unidos.

Durante 1899, la Gran Cervecería Yucateca empezó a producir en la ciudad de Mérida, desarrollando las cervezas Cruz Roja, Estrella y Mestiza, pero se consagró en el gusto de la región con sus versiones Carta Clara y León. Tres años después, se instaló la Cervecería del Pacífico en Mazatlán, lanzando al mercado una famosa cerveza que aún es muy popular, la Pilsner llamada Pacífico.

En 1918 ya había 36 productoras de cerveza en México. La prohibición en Estados Unidos durante la década de 1920 dio un fuerte impulso a la industria cervecera de México, ya que los estadounidenses se dirigían a los países fronterizos para adquirir y consumir alcohol. Gracias a esto, varias nuevas cervecerías abrieron en México, incluyendo la Mexicali Brewery y la Aztec Brewing Company en Baja California.

En 1985 se dio la monumental fusión de las cervecerías Cuauhtémoc y Moctezuma, constituyéndose como parte de Femsa en 1988. Sus marcas Tecate, Sol, Dos Equis, Carta Blanca, Superior, Indio, Bohemia y Noche Buena, están presentes en todo el país y el extranjero.

En 1992 se consagró una de las sociedades más fuertes del país, la Cervecería Modelo. Grupo Modelo sostiene un gran porcentaje de las cervezas de exportación con Corona, Negra Modelo, Modelo Especial y Pacífico, además de Victoria, León y Montejo, producidas exclusivamente para consumo nacional.

Corona, creada en 1925 para conmemorar el décimo aniversario de la Cervecería Modelo, es una de las cinco cervezas más consumidas en el mundo y está disponible en más de 150 países.

Auge de la cerveza artesanal

Pese a que las grandes cervecerías mexicanas se han posicionado en el mercado y en el gusto de los consumidores, existen jóvenes empresarios entusiastas y microcerveceros que en los últimos tiempos han apostado por las cervezas artesanales.

En el 2000, Gustavo González creó la cerveza Cosaco, mientras que en el 2008, desde Tlalnepantla, Bjørn Gilbert Nielsen fundó Calavera, después de ganar un concurso en Dinamarca de cerveza casera.

José Morales y su esposa Claudia Rivera crearon la cerveza Jack y cuentan con tres estilos: Porter, Stout y Weizhen. También en ese año, Rodolfo Andreu lanzó al mercado mexicano la marca Primus y sus cervezas Tempus.

Hoy en día hay un sinfín de nuevos micro-cerveceros; conozca sus cervezas yendo a los bares y tiendas especializadas. ¿Quiere aprender a hacer cerveza, a catarla y volverse un profesional? Eso ya es posible porque en México ya hay diplomados de beersommelier que pueden tomarse en distintas escuelas de prestigio como AMEG y CCA. Mientras tanto, lo invito a que deguste una rica cerveza, utilice un tarro, un vaso de cristal o una copa, así es la mejor manera de observar su color, apreciar sus aromas y sabores.

Beer, the cause and solution to all of life’s problems, Homero Simpson ¡Salud!

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TEMPUS ALT

Origen: México Alcohol: 5.2 % Alc. Vol. Cervecería: Primus De venta en: El Depósito, La Graciela, The Beer Company, The Beer Box, City Market, Superama, La Castellana, La Naval.

Contacto: +52 (55)5718.0722 ventas@primus.com.mx y www.facebook.com/cerveceria.primus Costo: $ 45.00 aprox.

Nota de cata: esta cerveza fue diseñada para ser suave al paladar, pero que a la vez aporte una experiencia sensorial diferente con un balance entre aromas y sabores. El estilo Altbier, originario de Düsseldorff, Alemania, significa “cerveza antigua” y representa lo mejor de dos métodos: el sabor y complejidad de una Ale, con el refinamiento sutil de una Lager. Es de color ámbar cobrizo, de cuerpo medio. Cerveza suave al paladar que denota ciertos toques de madera.

Maridaje: pescado, mariscos y carne.

CERVEZA CUCAPÁ CHUPACABRAS

Origen: México Alcohol: 5.8 % Alc. Vol. Cervecería: Cervecería Cucapá De venta en: El Depósito, La Graciela, The Beer Company, The Beer Box, City Market, Superama, La Castellana, La Naval.

Costo: $ 35.00 aprox.

Nota de cata: ganadora de medalla de Oro en el World Beer Championships 2007, 92 puntos. Cerveza de un profundo color cobrizo, con aromas a caramelo oscuro y nuez tostada, que dan entrada a su cuerpo mediano-robusto, con un toque de cítricos dulces y lúpulo en el fondo.

Maridaje: asados de cerdo, cortes de carne poco especiados.

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TEMPUS DORADA

Origen: México Alcohol: 7 % Alc. Vol. Cervecería: Primus De venta en: El Depósito, La Graciela, The Beer Company, The Beer Box, City Market, Superama, La Castellana, La Naval.

Contacto:+52 (55)5718.0722 ventas@primus.com.mx y www.facebook.com/cerveceria.primus Costo: $ 45.00 aprox.

Nota de cata: es una cerveza de carácter muy refrescante que desprende notas florales y cítricas con cierto parecido a un vino blanco, pero por su efervescencia, a un champagne.

Maridaje: recomendada para maridar con alimentos crudos como ensaladas, mariscos y carpaccio.

CERVEZA MINERVA COLONIAL

Origen: México Alcohol: 5 % Alc. Vol. De venta en: El Depósito, La Graciela, The Beer Company, The Beer Box, City Market, Crisanta Cervecería, La Castellana, La Naval.

Cervecería: Cervecería Minerva Contacto: 01 (33) 3682.0474, contacto@cerveceriaminerva.com y www.cervezaminerva.mx Costo: $ 25.00 aprox.

Nota de cata: es una cerveza de color dorado brillante con aroma bajo a malta y toques cítricos estilo Kolsch de fermentación tipo Ale, elaborada con denominación de origen (DO) de la ciudad alemana colonial. Para lograr el gran cuerpo que esta cerveza presume, se incorpora a la mezcla malta de trigo y se extiende el tiempo de reposo posterior a la fermentación.

Maridaje: ideal para maridar con pescado, huachinango a la talla, camarones, mole verde, así como tartaletas de frutas con crema de malta.

JACK STOUT CHOCOLATE

Origen: México Alcohol: 5.4 % Alc. Vol. Cervecería: Cervecería Artesanal Jack De venta en: El Depósito, La Graciela, The Beer Company, The Beer Box, City Market, Superama, La Castellana, La Naval.

Contacto: ventas@cerveceriajack.com.mx Costo: $ 40.00 aprox.

Nota de cata: esta cerveza artesanal de un estilo Imperial Stout de color negro y olor único a cítrico y avellanas, es logrado por la combinación de maltas, oscuras y el chocolate. Su sabor amargo alto, leve cítrico y dulce, notas a chocolate al final sin que afecten al paladar. Espuma fuerte y aperlada constante, la cual siempre está en el vaso. De sedimentación media, con el tiempo puede aumentar levemente, por la ausencia del filtrado.

Maridaje: ideal para acompañar con postres, helado de vainilla, flan de caramelo o el exquisito pastel imposible.

CALAVERA AMERICAN PALE ALE Origen: México Alcohol: 5.3 % Alc. Vol. De venta en: El Depósito, La Graciela, The Beer Company, The Beer Box, City Market, Superama.

Cervecería: Cervecería Calavera Contacto: www.calaverabeer.com Costo: $ 48.00 aprox.

Nota de cata: de color ámbar, cerveza de alta fermentación (Ale), de espuma densa y cremosa.

Maridaje: como digestivo, a la par de un postre con sabor a café o vainilla.

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¡BIENVENIDOS!

Afiliados Plata

La Cámara Nacional de Empresas de Consultoría, da la más cordial bienvenida a sus nuevos afiliados: Empresa

Especialidad

Contacto

Jyreh Ingenieros Consultores, S. de R. L. de C. V.

Especialista en Consultoría en APP, ingeniería vial, estudios económicos, de inversión y financieros, estudios y proyectos de infraestructura, entre otros.

manmax28@yahoo.com

Kanan Ambiental, S. A. de C. V.

Especialista en servicios ambientales, estudios de impacto y riesgo ambiental, estudios de hidrología, entre otros.

kanan_ambiental@hotmail.com

Carlos Martínez Rubalcava

Consultor independiente

Fernando Gallardo Cabrera

Consultor independiente

Miguel Ángel Huizar Botello

Consultor independiente

mighui@terra.com.mx

Miguel Ángel Rutilo Reta Martínez

Consultor independiente

conasas@conasas.com

Karina Rodríguez González

Consultor independiente

De igual forma, agradece la confianza a las siete empresas que renovaron su registro: Empresa

Especialidad

Desarrollo Tecnología y Planeación, S. A. de C. V.

Afiliados Plata

Afiliados Oro

Especialistas en ingeniería en administración de contratos, estudios de planeación y APP, gerencia de proyectos, supervisión y coordinación de obra.

Contacto dtpconsultores@dtpconsultores.com.mx

Fernando Franco Veloz

Consultor independiente

info@avaluosagropecuarios.com.mx

Triada Consultores, S. A. de C. V.

Especialista en servicios de ingeniería y Consultoría, con especialidad en proyectos de infraestructura del transporte en las áreas de estudio de diseño, gerencia de proyecto y supervisión, entre otros.

triada@prodigy.net.mx

Enrique Moreno García

Consultor independiente

liderazgoestrategico@yahoo.com

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Afiliados Plata

Empresa

Especialidad

Contacto

Visión Integral Generadora de Empresas Nacionales, S. A. de C. V.

Especialistas en desarrollo de ingeniería conceptual y de detalle de plataformas marinas, ductos terrestres y marinos, plantas de refinación, entre otros.

genis@avantel.net

Eric Luis Moreno Mejía

Consultor independiente

ericmorenom@yahoo.com.mx

Gerardo García González

Consultor independiente

yogasmarin@hotmail.com

La CNEC felicita a las empresas que obtuvieron su certificación:

Afiliados Plata

Empresa

Especialidad

Contacto

GLM Ingeniería, S. A. de C. V.

Proyectos hidráulicos y sanitarios, proyectos carreteros, supervisión de obra, mecánica de suelos, auditoría técnica y gerencia de proyectos.

smartinez@glm.com.mx

Calidad Profesional, S. A. de C. V.

Inspección visual preventiva, ultrasonido industria; dictamen técnico, adherencia y espesores; líquidos penetrantes; pruebas con torquímetro.

gabriel.cruz@capsadf.com

Ingeniería Energética Integral, S. A. de C. V.

Eficiencia energética, ahorro de energía, aplicación de fuentes alternas de energía, energía solar, sistemas de generación de energía.

alfredo.aguilar@usa.net

Planeación y Proyectos de Ingeniería, S. C.

Obras hidráulicas y sanitarias, auditorías ambientales, supervisión de obra, estudios de impacto y riesgos ambientales, así como proyecto y diseño de equipos y sistemas para tratamiento.

jhuerta@ppimex.com.mx

Compañía de Inspección Mexicana, S. A. de C. V.

Consultoría y supervisión en fabricación de equipos; inspección y certificación; estudios y asesoría técnica; supervisión de gestión y administración de proyectos, estudios y proyectos de infraestructura.

agv@cimex.com.mx

Les reiteramos a todos los afiliados nuestro compromiso de trabajar en equipo para continuar con una Industria del Conocimiento de primer nivel y contribuir al crecimiento de los consultores nacionales.

PARA MÁS INFORMACIÓN VISITE:

WWW.CNEC.ORG.MX MAYO 2014

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CÓMO CREAR UNA CULTURA DE

innovación

El pasado 27 de marzo se llevó a cabo la Jornada de Consultoría “Cómo crear una cultura de Innovación”.

Al dar la bienvenida, el MI Mario Salazar Lazcano, presidente de la CNEC, expuso la importancia de impulsar para los afiliados de la Cámara un evento con este tema, ya que al ser los consultores los industriales del conocimiento, la práctica de la innovación no ha evolucionado tan deprisa como en otros sectores, por lo que resulta urgente buscar la cultura que permita a este sector innovar y crear nuevos esquemas de trabajo para mejorar la calidad de la prestación de los servicios de Consultoría.

Por su parte, el ponente invitado, Lic. Luis Arnal, director de la empresa Insitum, habló al público asistente sobre la falsa creencia de que innovación es sinónimo de creación de productos antes nunca vistos, cuando en realidad es más bien la dinámica de presentar al usuario final un producto ya sea existente o nuevo de una manera distinta.

Para poder aplicar estrategias innovadoras, cualquier empresa debe basarse en cuatro pilares: 1.

2.

3.

4.

Estrategia: que incluye plan de visión y dirección, ventajas competitivas, alianzas y métricas e incentivos.

Estructura: gobierno, procesos, recursos financieros, inversiones y presupuestos, responsabilidades y atribuciones.

Herramientas: metodologías, técnicas y modelos; gestión de conocimiento y catalizadores de colaboración.

Competencias: capacidades y personalidad, reclutamiento y selección de gente; cultura y valores de la organización, de los proveedores y de los socios.

“Design thinker”, una gran propuesta

El Lic. Arnal recalcó que existen dos factores claves en el proceso de la innovación en cualquier empresa; el

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primero es el capital humano con el que se cuenta, porque de cualquier empleado puede surgir un “diseñador de ideas” (design thinker) cuya mente intuitiva lo guíe a la generación de nuevos recursos para comercializar y que se mezcle con la racionalidad existente para crear o mejorar lo que se tiene; el segundo es ir poco a poco en el proceso, sin imposiciones, ya que éstas sólo generan resistencia al cambio.

A su vez, el expositor enfatizó que el miedo es el detractor de la creatividad y que, una vez olvidándolo, la mente se puede abrir a nuevas experiencias, por lo que es importante exhortar a los colaboradores de las empresas a asociar, observar, cuestionar, conectar y experimentar.

“Debemos atrevernos a apasionarnos con el resultado, sin cegarnos a la crítica y no olvidar que no todo el mundo es un diseñador de ideas, pero que un diseñador de ideas puede surgir de cualquier parte”, concluyó.

El evento contó también con la participación del Lic. Jesús de la Rosa Ibarra, presidente de la Comisión de Innovación y Tecnología para la Competitividad en Concamin; con el Ing. Mauricio Millán Costabile, vicepresidente de Relaciones Internacionales y con el Arq. Carlos de la Mora López, vicepresidente de Fuentes de Trabajo del sector público, ambos de la CNEC.

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La bicicleta verde LIC. CLAUDIA REYNA BARBOSA Coordinadora de Difusión CNEC creyna@cnec.org.mx

(Wadjda)

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n un mundo misógino, sofocado por la cultura religiosa del Islam, donde las mujeres “no sirven” sino para cocinar, engendrar hijos varones y acatar las reglas de los hombres, vive una pequeña de 10 años que se llama Wadjda que, escudada en su corta edad, se rebela ante el sistema en el que vive: escucha música “endiablada” de Estados Unidos, viste pantalón de mezclilla y Converse negros, muestra su cabello en la calle, deja que los hombres escuchen su voz y su risa, pero sobre todo, desea con todas sus ganas tener una bicicleta para poder echar carreras con su amigo Abdullah, a sabiendas de que las mujeres en Arabia no montan bicicleta, pues es un “atentado” contra su virginidad y sobre todo a las costumbres de los hombres.

A esta pequeña no le interesan las tradiciones, mucho menos el Corán.

Sin embargo, decidida a comprarse la bicicleta, se inscribe a un concurso religioso, demostrando que cuando se quiere conseguir algo, no importa el medio. Después de un gran esfuerzo, Wadjda gana el certamen y cuando la directora de la escuela le pregunta en qué invertirá el dinero, ella contesta: “compraré una bici ”, ante la risa de sus compañeras, pero sobre todo la sorpresa de la directora, quien decide no darle el dinero, sino donarlo a los habitantes de Palestina. Wadjda se siente traicionada y confronta a la mujer, quien recibe la visita furtiva de un hombre en su casa.

Al mismo tiempo en que Wadjda se rebela contra las reglas que desde niña le son impuestas, su madre tiene que lidiar e incluso

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Directora Haifaa al-Mansour

presenciar la boda de su aún marido, quien la abandona al no poder darle un hijo varón… Ese es el mundo en el que vive esta niña, quien muestra al espectador que a pesar del clima de opresión creado desde la Revolución Islámica, puede existir la esperanza de un cambio para mejorar los derechos de las mujeres en Arabia.

Acerca de la directora

Actriz Reem Abdullah

y lo hace en sus dos realizaciones anteriores Who? y Women without Shadows, las cuales tratan sobre el uso de la abaya por presiones sociales.

La bicicleta verde ha sido exhibida en México tanto en la Cineteca Nacional como en algunos complejos comerciales de Cinépolis. Si después de todos estos comentarios a usted se le antoja verla, también puede encontrarla en YouTube.

La bicicleta verde fue escrita y dirigida en 2012 por Haifaa al-Mansour y su valor no radica tanto en la historia que se cuenta, misma que ha sido abordada ya en otras ocasiones (recuérdese Persépolis en 2007), sino en que es la primera película filmada en su totalidad en Arabia Saudí y por si fuera poco, por una mujer…

Presentada por primera vez en el año 2013 durante el Festival de Cine de Valencia y nominada para mejor película extranjera en la pasada emisión de los premios Óscar, ha recibido una buena acogida por parte de la crítica quien le ha dado comentarios como: “conmovedora, ingeniosa e inspiradora”.

Al no haber salas cinematográficas en Arabia, Haifaa al-Manour y sus 11 hermanos varones veían las películas que su padre les conseguía en formato VHS, siendo uno de sus actores favoritos Jackie Chan. Cuando tuvo que elegir qué estudiar, su padre la alentó para que ingresara en la Universidad Americana de El Cairo y cursara la carrera de Literatura, para posteriormente, emigrar a Australia en donde estudió la carrera de cinematografía.

Aun cuando esta realizadora dice que no es su intención centrar todos sus trabajos en estos temas, sí considera importante señalarlos

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Espero curarme de ti...

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Sabines

uando uno hace un esfuerzo por conocer un poco más de los que ya no están entre nosotros e incluso de aquellos cuya única cercanía es un libro, no queda más que hurgar, literalmente, en la vida de los escritores, ya sea a través de lo que ellos mismos escribieron, o bien a través de lo que los otros “saben” de ellos.

En ambos casos se trata de actos de soledad difusa que tienen por objeto encontrar aquella luz que sirva de guía.

Pero investigar sobre la vida del poeta chiapaneco Jaime Sabines (1926-1999) es derivar en más soledad, pero no de aquella mal entendida como un estado de penumbra y frío, sino como una soledad buscada, necesitada, y al final, reinterpretada.

La Revista de la Universidad de México reproduce algunos pasajes del libro Jaime Sabines: apuntes para una biografía, en donde se puede leer a un Sabines en diferentes facetas, aunque la mayoría de las veces escribía por desahogo.

Todavía sin saber que su camino sería el de la poesía, cuenta todas sus angustias mientras estudiaba en la Escuela de Medicina de la Universidad Nacional Autónoma de México, por ejemplo. De acuerdo con lo que él describe, comenzó a escribir tras “sentir la agresión de la capital, la soledad”.

“Estaba tan solo que comencé a leer muy en serio la Biblia. Era mi libro de cabecera, la tenía en el buró y acudía a ella buscando consuelo a la soledad, a la angustia, a los sufrimientos que uno tiene de joven”.

Así describe Sabines su penar por esta ciudad, así describe la soledad ante lo desconocido, frente al México de 1945 con tan sólo tres millones de habitantes, esa enorme ciudad que desde siempre ha tenido que lidiar con la soledad de todos y con la individual.

Pese a todo, Sabines se mantuvo en el camino y también se permitió conocer la soledad a través de los otros, de los que leía: Dostoievski, León Tolstoi, Edgar Allan Poe, Walt Whitman, Charles Baudelaire, Tagore, entre otros.

Quince años han pasado desde que el autor de Los amorosos, Maltiempo, Tlatelolco, La Luna, Algo sobre la muerte del general Sabines, entre otros, murió. Tal vez tardemos otros 15 en saber más de él, sin embargo, como exhorta el Fondo de Cultura Económica a los lectores: “no hay mejor homenaje para un autor que leer su obra”, por ello los invitamos a inundarse de poesía, un acto que generalmente se disfruta más, así como él lo hacía, en solitario...

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Espero curarme de ti en unos días. Debo dejar de fumarte, de beberte, de pensarte.

Es posible. Siguiendo las prescripciones de la moral en turno. Me receto tiempo, abstinencia, soledad. ¿Te parece bien que te quiera nada más una semana? No es mucho, ni es poco, es bastante. En una semana se pueden reunir todas las palabras de amor que se han pronunciado sobre la Tierra y se les puede prender fuego. Te voy a calentar con esa hoguera del amor quemado. Y también el silencio. Porque las mejores palabras del amor están entre dos gentes que no se dicen nada.

Hay que quemar también ese otro lenguaje lateral y subversivo del que ama. (Tú sabes cómo te digo que te quiero cuando digo: «qué calor hace», «dame agua», « ¿sabes manejar?», «se hizo de noche»... Entre las gentes, a un lado de tus gentes y las mías, te he dicho «ya es tarde», y tú sabías que decía «te quiero»).

Una semana más para reunir todo el amor del tiempo. Para dártelo. Para que hagas con él lo que quieras: guardarlo, acariciarlo, tirarlo a la basura. No sirve, es cierto. Sólo quiero una semana para entender las cosas. Porque esto es muy parecido a estar saliendo de un manicomio para entrar a un panteón.

Jaime Sabines

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