Mayo 2015 by DSmx

Órgano de Difusión Oficial de la CNEC

273 mayo 2015

FINANZAS

Elecciones de 2015: el costo del ejercicio de la democracia Mtra. Analicia Ruiz Universidad Anáhuac México Norte

ENTREVISTA

Lic. Julio A. Millán Presidente Coraza Corporación Azteca, S.A. de C.V.

INNOVACIÓN La punta del iceberg de los relojes inteligentes

LADO B

Ing. José Manuel Covarrubias Amor por la Ópera

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Elecciones

INTERMEDIAS 20/04/15 17:14

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SUMARIO DIRECCIÓN GENERAL Alejandro Vázquez López CONSEJO EDITORIAL Presidente Mario Salazar Lazcano Vicepresidente y Coordinador General Alejandro Vázquez López Consejeros Clara de Buen Rickharday José Antonio Cortina Suárez Juan Carlos Fernández Pérez Francisco Javier García Sabaté Palazuelos Roberto Hernández García Mauricio Jessurun Solomou Adalberto Noyola Robles María del Carmen Padilla Longoria Esaú Pérez Herrera Alejandro Vázquez Vera

REALIZACIÓN PROTOTIPO MÉXICO 01(55) 5424 - 1864 y 5424 - 2539 DIRECTOR GENERAL Esaú Pérez Herrera EDITORA Karen Camargo DIRECTORA DE PUBLICIDAD Brenda Calderón Kundig GERENTE COMERCIAL Teresa Bernal CORRECCIÓN DE ESTILO Mayra Cabrera ARTE Y DISEÑO Ma. Teresa Zúñiga Robles Jorge Guillermo Hernández Colín Jimena Martínez Muñiz FOTOGRAFÍA Y EDICIÓN FOTOGRÁFICA Nizaguiee Hidalgo Hernández Edgar Xólot Schutterstock INFÓGRAFO Juan Ramón Márquez

SU OPINIÓN ES IMPORTANTE, ESCRÍBANOS A consultoria@prototipomexico.com VENTAS DE ESPACIOS PUBLICITARIOS: brenda.calderon@prototipomexico.com Tel.: 5424 - 42 29 / 04455 1384 - 1324 CONSULTORÍA INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO, Año 7, No. 273, Mayo 2015, es una publicación mensual editada por Cámara Nacional de Empresas de Consultoría, A.C. ubicada en WTC, Montecito No.38, piso 18, oficina 35, colonia Nápoles, Delegación Benito Juárez, C.P. 03810, México, D.F. www.cnec.org.mx/?page_id=154, difusion@cnec.org.mx. Editor responsable: Alejandro Vázquez López. Reservas de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2013062410293600-102 otorgada por el Instituto Nacional de Derecho de Autor, ISSN en trámite ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Licitud de Título: 13956 otorgada por la Secretaría Técnica de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Número de Certificado de Contenido 11529 otorgado por la Secretaría Técnica de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Permiso SEPOMEX No. PP09-1852. Impresa por GRUPO INFAGON, S.A. de C.V., Alcaicería No. 8, Col. Zona Norte, Central de Abastos, C.P. 09040, México, D.F. Este número se terminó de imprimir el 30 de abril de 2015 con un tiraje de 3,000 ejemplares. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda estrictamente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización de Cámara Nacional de Empresas de Consultoría.

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MENSAJE DEL PRESIDENTE CARDINAL

Elecciones 2015:

INE

08 14 24 32 40 50 56 60

CARDINAL

Apuesta por una mejor participación electoral: IFE

INFOGRAFÍA

Mapa electoral: Elecciones intermedias

FINANZAS

El costo del ejercicio de la democracia

GLOBAL

Cumbre de las Américas: Panorama entre EE. UU. y Cuba

LEGAL

Franquicias en México, regulación y beneficios

EMPRENDEDOR

Drones: la industria de alto impacto que México requiere

DESTACADO DEL MES

Reitera la Sobse su voluntad de establecer vínculos con la CNEC

LADO B

Amor por la Ópera

12 16 28 36 44 54 58 62 64

CARDINAL

Nuevos partidos

NACIONAL

Transformación de IFE a INE

GOBIERNO

El desencanto por la política

ENTREVISTA

Lic. Julio A. Millán B. El rezago de la economía mexicana

EDUCACIÓN

Reforma educativa en peligro

INNOVACIÓN

La punta del iceberg de los relojes inteligentes

BREVES

CARTELERA LIBROS MAYO 2015

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MENSAJE DEL PRESIDENTE COMISIÓN EJECUTIVA CNEC Presidente Mario Salazar Lazcano Primer vicepresidente Ricardo Cabañas Díaz

l 22 de mayo de 1985, un grupo de visionarios consultores, encabezados por don Oscar Vega Arguelles (QEPD), constituyó la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría, como órgano de consulta y colaboración del Estado mexicano en el desarrollo e implementación de políticas públicas. A lo largo de estas tres décadas, nuestra Cámara ha promovido la planeación y la participación de sus empresas afiliadas en todo el país en la cadena productiva de la economía, así como su certificación conforme a los programas acreditados con los que cuenta en la materia. Especial atención ha merecido el fomentar el apego a una estricta conducta ética y el combate a la corrupción en todos los ámbitos de nuestra participación, así como dar certeza a los organismos prestatarios en el uso y aprovechamiento de los recursos disponibles. De ahí que la CNEC haya desarrollado su propio Código Deontológico y de Responsabilidad Social, el cual es suscrito por todos sus afiliados. Este interés por una conducta ética y por la práctica de la responsabilidad social empresarial ha llevado a la Cámara a ser galardonada en diez ocasiones con el premio “Ética y Valores en la Industria”, que otorga la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (Concamin). Compromiso adicional representa para nuestra Cámara el hecho de que la Consultoría sea actualmente la actividad económica que mayor valor agregado proporciona a la producción nacional, además de contribuir con 2.4 % al PIB, siendo generadora de cerca de 3 millones de empleos directos en todo el país, por lo que nuestra institución llega a sus primeros 30 años con el claro compromiso de seguir impulsando a nuestro sector, la Industria del Conocimiento, a lo largo y ancho de la República Mexicana, a través de la gestión de sus delegaciones y de brindar a nuestras empresas afiliadas mayores y mejores oportunidades para su desarrollo y para el adecuado desempeño de su ejercicio profesional. Aunque son de destacar algunos logros que ha tenido nuestro país en los últimos 30 años, como el control de la inflación y la estabilidad macroeconómica, la tasa de crecimiento económico ha sido baja en comparación con su desempeño en etapas anteriores y con el de otras economías emergentes, como Corea del Sur o Irlanda, donde el ingreso per cápita es tres o cuatro veces mayor al que tenían en 1980, cuando el de México sigue siendo similar al de entonces. Particularmente, es de destacar el caso de Corea del Sur, donde la apuesta por la inversión privada y por el desarrollo de infraestructura, entre otros factores, han hecho que para esa nación la tecnología represente 44 billones de dólares de su economía. Ante estos retos, la participación de la Consultoría organizada resulta indispensable para que, como expertos en planeación, contribuyamos al impulso de nuestra economía en beneficio de los sistemas productivos del país. Es así que con gran orgullo la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría llega al 30 aniversario de su fundación, marco en el cual el día 22 de mayo celebraremos la Asamblea General Ordinaria de la Cámara y del Instituto Mexicano de Desarrollo Tecnológico, así como nuestra ya tradicional comida de aniversario, con la presencia de destacadas personalidades del ámbito público y privado, que sin duda será el marco propicio para fortalecer nuestros vínculos y para reconocer a quienes han dejado una especial huella a lo largo de la vida institucional de nuestro organismo. Mi más amplio reconocimiento y felicitación a todos, quienes a lo largo de estas tres décadas desde la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría han aportado su capacidad, experiencia y talento en beneficio de nuestro sector, seguros del gran aporte de la Industria del Conocimiento para el crecimiento de nuestro país. ¡Enhorabuena!

SUMARIO

Secretario Mario Ramírez Gurría Tesorero Ana Carreón de la Mora Vicepresidentes Adriana Cruz Santos Servicios a Socios Salvador Carrasco Gutiérrez Afiliación Federico Martino Silis Certificación Carlos de la Mora López Fuentes de Trabajo Sector Público Héctor Alejandro Genis Juárez Servicios de Ingeniería Marco Antonio Gutiérrez Huerta Mediación y Arbitraje Carlos Lechuga Salcedo Estadística y Tendencias de Consultoría Gumaro Lizárraga Méndez Gerencia de Proyecto Santiago Macías Herrera Gestión y Competitividad Empresarial Miguel A. Macín Vera IMDT y Seguimiento de Convenios César Charles López Delegaciones Mauricio Millán Costabile Relaciones Internacionales Alejandro Vázquez López Relaciones Institucionales y de Medios Esperanza Velásquez Botero Fuentes de Trabajo Sector Privado Carlos Guerrero González Invitado Permanente y Asesor Jurídico Alejandro Sánchez Quiroz Invitado Permanente y Asesor de la Presidencia W W W. C N E C . O R G . M X

Mario Salazar

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ABC de las elecciones locales OLGA GONZÁLEZ MARTÍNEZ1 Consejera Electoral del Instituto Electoral del Distrito Federal

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n febrero del 2014 se publica la nueva ley sobre reforma política electoral y uno de los principales cambios fue la fecha de la elección; anteriormente correspondía al primer domingo de julio, pero a partir de este año va a ser el primer domingo de junio. Hay tres cambios en la legislación relativos a la participación ciudadana; la primera son las candidaturas independientes, donde durante muchos años no hubo posibilidades de ser candidato o ser representante si no era a través de un partido político, de hecho, desde 1946 fue la última vez que hubo candidatos independientes. Aunque en 2012 se abre esa puerta, no se establecen las reglas.

Requisitos para formar un partido

Se debe cumplir con el 2 % de la lista nominal de electores de la demarcación y que además tengan representación en todo el distrito. En el caso del Distrito Federal, se debe constituir como una asociación civil, tener una cuenta bancaria para este gasto, contar con un representante legal y cubrir el 2 % de las firmas de apoyo de la ciudadanía. Además, cabe destacar que despertó el interés en ser candidatos independientes a unos 400 ciudadanos, lo cual nos indica que la ciudadanía está interesada en participar. De esa cifra, únicamente 40 lograron reunir el número de firmas relativo al porcentaje de la lista nominal que requerían para cada una de las demarcaciones. Para estos candidatos independientes, el requerimiento es la entrega de la firma, pero además la legislación contempla la entrega de una copia 1 Es ingeniera industrial por la Universidad Iberoamericana y ha efectuado los estudios completos de la maestría en Procesos e Instituciones Electorales por el Instituto Federal Electoral y la Secretaría de Educación Pública. Posee el diplomado en Derecho Electoral por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y obtuvo el diploma en Observación Electoral por la Universidad de Salamanca, España.

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fotostática de la credencial para votar, pero por razones de seguridad sucede que buena parte de la ciudadanía tiene desconfianza; sin embargo, es la única forma de asegurarse que efectivamente sean ciudadanos del Distrito Federal los que apoyen al aspirante a candidato independiente. Esta es una de las tres ampliaciones a la participación ciudadana que hubo en esta reforma. Ahora, la legislación prevé que todas aquellas entidades federativas que tengan elecciones coincidentes con la federal el 7 de junio, sean en una sola casilla, con una sola mesa directiva (un presidente, con dos secretarios y tres escrutadores), donde los ciudadanos sólo se formen una vez y con ello se economicen los gastos, es decir, ya no se contratarán a funcionarios capacitadores que instruyan a los funcionarios de casilla para la elección federal y aparte a los de elección local.

El trabajo del INE y el IEDF en las elecciones

Tanto el Instituto Nacional Electoral (INE) como el Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF), se encargan de capacitar a los ciudadanos que, a su vez, capacitarán a los funcionarios de casilla. Los lugares donde serán instaladas las casillas lo hace el INE, pero con el seguimiento cercano de los consejos locales y distritales del IEDF por medio de recorridos para

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verificar cuál es el sitio idóneo para instalar la casilla, aunque generalmente se hace en las escuelas. El IEDF aporta los materiales para la casilla y documentales como: urnas donde se depositan los votos, mamparas y paquetes electorales. Existen dos boletas electorales, una para cada tipo de elección, la de diputado, de asamblea, jefe delegacional y 14 equipos de actas, las cuales son para registrar el número de votos que tiene cada partido político o candidato independiente. Se cuenta con el acta de inicio de la casilla, el acta de cierre de la misma, de resultados, del escrutinio y cómputo de la casilla en cada distrito. Son 8 millones de boletas y medio millón entre actas y papelería.

Materiales y herramientas electorales

Habrá dos particularidades en el Distrito Federal, una para las personas discapacitadas y otra relacionada a las mamparas. En el primer caso, habrá medidas óptimas del cancel para que tenga acceso una silla de ruedas; si el votante utiliza muletas habrá un sujetador de boleta, que impide que se mueva al escribir; si el ciudadano carece de mano o brazo, hay un sello con una equis que se colocará en su muñón. Está la lupa fresnel para personas con problemas visuales, la cual permite ver de cerca quiénes son los candidatos por cada partido político; además, se cuenta con mascarillas braille para que las personas con debilidad visual puedan emitir su voto en secrecía. Sobre las mamparas, el 85 % de las que se van a usar en las 12.500 casillas en el Distrito Federal fueron utilizadas en las elecciones anteriores. Así se tienen dos ventajas, la primera, el ahorro financiero de 26 millones de pesos, de esta forma únicamente se van a gastar nueve millones en lugar de 35. Por otra parte, se busca atender el cuidado ambiental, porque tirar cinco u ocho toneladas de plástico al medio ambiente es gravísimo. El IEDF, además de organizar y administrar las elecciones, también tiene procesos participativos. Por ejemplo, cada mes de noviembre el presupuesto participativo, que es el 3 % del presupuesto que la delegación destina a obras o proyectos que la ciudadanía opina, los

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proyectos se ponen a consideración de los ciudadanos en cada colonia o barrio de la ciudad para que elijan cuál es el de mayor interés en su demarcación. Es importante que los ciudadanos decidan quién es el funcionario que quieren en su demarcación, y para dar más transparencia a los resultados hay dos ejercicios; el primero es el PREP y segundo es el conteo rápido. El PREP es una herramienta más rápida que el cómputo distrital, donde los capacitadores (que también son auxiliares de casilla) mandan al IEDF los resultados de las actas vía telefónica y en las instalaciones se capturan en una base de datos, entonces a partir de las 8 pm ya se puede empezar a reflejar cuál es el partido que tendría un mayor número de votos, a las 11 pm ya se cuenta con el 85 % de los cómputos. El segundo se refiere a los conteos rápidos, mediante los cuales se pueden estimar los resultados de la elección con un margen de error muy pequeño y un grado de precisión muy amplio. El INE emitió lineamientos para ambos, específicamente para el Distrito Federal, que son para que aquellos institutos electorales que no cuenten con el PREP o el conteo rápido, asegurándose que son científicamente válidos.

Presupuesto participativo para México

Es algo relativamente nuevo, se tiene pocos años con estos ejercicios y la ciudadanía no se encuentra involucrada en este proceso. Por ejemplo, este año las expectativas fueron mayores pero no cumplieron el objetivo, ya que hubo un 12 % de participación sobre la lista nominal y solamente un 3 % del presupuesto de la delegación que se usa para ese fin. En Brasil el 15 % del presupuesto es el que está en juego y donde participa alrededor del 25 % de la población, de los mayores de 18, mientras que aquí en México todavía tenemos mucho por avanzar. Este año se incrementó del 8 al 12 % de la participación, esto equivale a 30 % más que el año pasado y se espera que cada año la gente participe al involucrarse más en su comunidad. El 3 % que asignan las delegaciones equivale a 800 millones de pesos, que es una suma considerable que alcanza para hacer cosas importantes para la comunidad, por ejemplo, la construcción de más parques públicos con tubulares para hacer ejercicio. Hoy en día la gente tiene mayor confianza en el Instituto y en el consejo porque garantiza autonomía, independencia, imparcialidad. Hasta ahora se tienen ya los materiales electorales en bodega, como las papeletas y las boletas electorales. Son siete los elementos de seguridad que tienen las boletas: sellos de agua, microfibras, microlíneas y sistemas de seguridad que sólo posee el presidente del IEDF. Con la incorporación de los tres nuevos partidos a la arena electoral, los cuales ya tienen su registro al 100 %, puede cambiar el mapa electoral del Distrito Federal, ya que están muy participativos en el consejo general, en las sesiones del consejo, en las sesiones de comisiones específicas de organización electoral de vinculación con organismos externos. Además, en todo el proceso se han mantenido muy pendientes,

participativos y los comentarios que vierten tanto los nuevos partidos como los partidos que ya están, ayudando así a mejorar los procesos dentro del instituto. Los candidatos independientes durante enero recolectaron firmas de apoyo que tenían que ser del 2 % de los ciudadanos que hay en la demarcación por la que querían contender. Sólo el 40 de los 400 aspirantes contó con el requisito de tener el 2 % de las firmas, y posteriormente, se comenzó con requisitos tales como: ser mexicano, ser ciudadano del Distrito Federal y estar inscrito en el registro federal de electores del Distrito Federal, es decir, se necesita contar con una credencial para votar vigente y domiciliada en el Distrito Federal, no ser dirigente de algún partido político en los tres años anteriores y por supuesto, no estar suspendido en sus derechos políticos. Específicamente en el Distrito Federal, más de medio millón de ciudadanos vamos a participar en la elección: desde observadores electorales, funcionarios de casilla y candidatos, todos ellos somos los que hacemos la elección, es más, es la ciudadanía la que hace la elección y las leyes están justamente pensadas para que no haya ninguna trampa y que el voto se cuente, y se cuente bien. MAYO 2015

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APUESTA por una mejor

participación

electoral:

IFE

DR. LEONARDO VALDÉS ZURITA Expresidente del IFE Investigador asociado, Colegio de México lvaldes@colmex.mx

La reforma de 2014 oy un académico de los años 80 y mi tesis de doctorado se tituló: “Las consecuencias políticas de las reformas electorales en México”, un tema que a la fecha no he abandonado. Después, cuando en 1996 se ciudadanizó al consejo general del IFE, José Woldenberg me ofreció hacerme cargo de la dirección ejecutiva de organización electoral; acepté el reto y me fui a trabajar al IFE un año, donde conocí la operación de este instituto. Para 1999 fui electo consejero del naciente IEDF y en el 2007, fui electo consejero presidente del IFE hasta el 2013, lo

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cual me brinda una alta experiencia de autoridad electoral del más alto nivel en el país. Debo mencionar que la reforma nació del Pacto por México, con el fin de hacer que una autoridad electoral se encargara de todos los procesos electorales. Entonces, este acuerdo expresó la voluntad del gobierno y de los tres partidos con mayor representación parlamentaria para hacer muchas reformas en este país, tomando en cuenta que en los tres últimos sexenios los respectivos partidos de los mandatarios no han tenido mayoría en las cámaras. En este pacto hubo tres puntos de los 120 que tenían que ver con el tema político electoral. Uno, una ley general de partidos políticos en México (otros países latinoamericanos ya la tienen). Dos, una ley o un código nacional de procedimientos electorales, y tres, una autoridad electoral nacional. Convendría entonces ordenar el sistema de partidos nacional con los partidos nacionales y los partidos locales en una sola ley, pero además avanzar en incentivos de democratización interna. Por su parte, el Código Federal de Instituciones y Procesos Electorales (COFIPE), ya con los nuevos procedimientos para el cómputo de elección, si la elección fuera muy cerrada pudiera abrir los paquetes y recortar las boletas, todo bajo un código de procedimientos que garantizara

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democrática en el interior de los partidos, por lo que no hay una fórmula en la ley de partidos que pudiera resolver ese problema.

Las elecciones en manos del INE

la equidad y la certeza en los resultados. Además el IFE, al convertirse en el INE, ya podría hacerse cargo de todas las elecciones incluso bajando costos de operación para su realización, lo cual está en el Pacto por México. Pero todo fue un fracaso, esas tres buenas ideas no se aplicaron como deberían. Para empezar, sí se creó el INE pero no desaparecieron las autoridades electorales de los estados. De alguna manera esos órganos locales son subordinados del INE pero no, porque sucede que el presupuesto para organizar las elecciones no depende del INE, sino se los otorgan los congresos de los estados y ahí los gobernadores siguen teniendo mucha injerencia, de tal suerte que se quedó en este hibrido que ha provocado problemas de operación y de coordinación. Además, la buena idea de un código nacional de procesos electorales no se logró y esto hace que, de nueva cuenta, se produzcan problemas de coordinación entre las autoridades electorales y que se ponga en riesgo la certeza del proceso electoral. Está la ley de partidos, que aunque se ejecutó más o menos, no se resolvió el tema de incentivos para que los partidos sean más democráticos, y aunque se indica la participación de las mujeres en la vida interna de los partidos (50 % de los candidatos deben ser mujeres), dicha ley no dice cómo lograr que ellas tengan una participación activa y

Por supuesto que yo tengo mucha confianza que quienes quedaron al frente del INE son personas con gran capacidad y profesionalismo, pero lo cierto es que la forma en que se decidió la reforma puede provocar problemas políticos que rebasan la capacidad técnica y no siempre se basan en críticas operativas, sino más bien en señalamientos que tienen que ver con intereses estrictamente políticos, pero ojalá me equivoque, que esto funcione bien y que nuestro país siga avanzando hacia una vida democrática. Más allá de las situaciones complejas que se pueden presentar y que es necesario observar (sobre todo ajustes después del proceso electoral), se puede llegar en mejores condiciones al 2018. Esta elección tiene otras cosas, como la reforma del 2007, donde se decidió que las elecciones en los estados se hicieran antes y ahora en junio coincidan con las elecciones; además se planteó las modificaciones a las constituciones de los estados para hacer coincidentes las elecciones locales con las federales, por eso vamos a una elección en la que se eligen más cargos de elección popular que en el pasado. En México hay una participación fluctuante, y cuando hay elección intermedia menos gente participa y crece la abstención, llegando a su piso en el 2006, cuando fue la elección presidencial menos participativa de toda la historia electoral reciente de nuestro país, pero gracias a la coincidencia de elecciones locales con la federal y a la depuración del padrón electoral, hicieron que en el 2009 empezáramos a revertir esa tendencia, y 2012 MAYO 2015

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fue aún más participativa que la elección presidencial anterior de 2006. Mi pronóstico es que la elección del 2015 será más participativa que las elecciones del 2003 y 2009, porque ahora se eligen más gobernadores que entonces, y la elección de gobernador se ha convertido en un motor de participación en los estados, que creo que será entre el 45 y el 50 %. Vamos a una elección que va a ser participativa; sé bien que en el ambiente hay una especie de verdad colectiva que habla del desencanto de los mexicanos con la democracia, con los partidos, con la política, o con el gobierno, que hace que la gente no vaya a votar, o que anule su voto, pero creo que no es la mayoría de la población y habrá buena participación.

Alternancias de gobierno y la pluralidad

Nuestra transición implicó la conformación de un sistema de partidos y eso

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quiere decir que pasamos de un sistema de partidos hegemónico (PRI), a un sistema de partidos plural y competitivo y eso ha implicado alternancias en todos los niveles de gobierno en el país; por ejemplo, están compitiendo fuerte el PRI y el PAN, mientras que parece que al PRD sí le afecta la creación de Morena (que no va nada mal), además de que el Partido Verde, con su estrategia de comunicación, ha crecido significativamente su presencia y la posibilidad de que obtenga votación; y después vamos a tener otros segmentos de partidos más pequeños en los que algunos pueden perder el registro porque no alcancen el 3 % de la votación. No creo que ningún partido tenga la mayoría de los diputados federales, creo que vamos otra vez a una situación en la que el partido del presidente no va a tener mayoría en la cámara de diputados, pero además supongo que al Gobierno Federal sí le interesa que al grupo parlamentario de su partido no sea tan pequeño para no perder posibilidades de negociación en la aprobación del presupuesto que se hace cada año, pero más allá de eso, lo que observo es que vienen elecciones interesantes en algunos estados de la república. En Guerrero y en Michoacán, el primero está gobernado por el PRD, y el segundo por el PRI, los dos gobernadores tuvieron que pedir licencia antes de terminar su cargo y en condiciones no favorables para sus partidos, entonces ¿quién va a ganar la gubernatura de Guerrero y qué consecuencias políticas va a tener eso? En cuanto a Nuevo León, Sonora, Querétaro, son estados interesantes porque en los tres ha habido alternancia, y lo que percibo es

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que habrá elecciones muy competidas con un agravante, sobre todo en Nuevo León. La reforma aprobó a los candidatos independientes y hay uno ahí que no es un novato, sino fue presidente municipal de un municipio importante, fue militante del PRI, conoce la actividad política y electoral, logró los requisitos para registrarse y podría ganar la elección de gobernador o por lo menos influir en el resultado de la elección, entonces es un fenómeno que hay que observar con mucho cuidado y detenimiento.

Costos para crear un partido político

Yo diría que en México esos costos se han ido abatiendo y cuando se hizo la primera reforma política trascendente en 1977, se hicieron muchos cambios producto de que López Portillo fue candidato único a la presidencia; en ese entonces había sólo cuatro partidos registrados, el PAN, el PPS y el PARM (estos dos últimos ya no existen); en esa reforma se buscaba que hubiera más partidos políticos y las reglas para formar uno o registrarlo eran muy rigurosas y por eso sólo había cuatro, entonces crearon la figura del partido con el registro condicionado al resultado de las elecciones, así, uno registra un nuevo partido y si no obtiene el 3 % de la votación pierde el registro; pero lo cierto es que ahora creo lo más difícil no es crear un partido y registrarlo, sino lo más difícil es obtener ese 3 % y es el reto al que se están enfrentando cinco partidos políticos de los diez que tenemos. Por eso digo que más que una cuestión económica es una cuestión estrictamente política, porque si los mexicanos sabemos que con nuestro voto podemos elegir gobernantes, también sabemos que con nuestro voto crean los partidos o les damos sobrevivencia a los mismos, o se las negamos o se las quitamos.

Funciones que realiza el INE, factores a reforzar para estas elecciones

Tengo una preocupación en modelo de fiscalización. La reforma del 2007 avanzó muchísimo en esta materia, resolvió un problema que ancestral, donde el IFE tenía que hacer la fiscalización buscando que los bancos le dieran acceso a las cuentas de los partidos porque le decían que esa información estaba protegida, pero la reforma del 2007 abolió el secreto bancario para la fiscalización que hace la autoridad electoral en ese entonces el IFE, ahora el INE. Yo creo que fue una buena decisión para evitar que los partidos sean financiados por intereses corporativos como sucede en otros países, o financiados por organizaciones ilegales o abiertamente por el narcotráfico. El INE ha realizado una investigación profunda para conocer las capacidades fiscalizadoras de las autoridades electorales locales y lo que descubrió es que había estados donde sí fiscalizaban bien pero en otros no o lo hacían muy mal, entonces se optó por centralizar toda la fiscalización. El INE va a tener que fiscalizar con el agravante de que en el 2014 se decidió que el rebase de tope de gastos de campaña por más de 5 %

es una causal de nulidad de cualquier elección. Si el presupuesto que se les entrega a los partidos es producto de nuestros impuestos, no sería justo para los ciudadanos darle cantidades iguales de dinero a partidos que tienen una cantidad de votantes distinta (a más votantes, más impuestos que les damos, y a menos votantes, menos impuestos), con un piso de 30 % que son iguales todos, que es lo mínimo que tienen todos porque aunque saquen cero votos, les corresponde esa cifra. Ese modelo implica que unos partidos tengan más recursos y que otros tengan menos, entonces se dijo que para tener equidad, para que el dinero no sea lo fundamental para ganar una elección pusiera un tope al gasto de campaña. En la legislación anterior, rebasar ese tope provocaba una sanción económica al partido. Entonces el IFE tiene que hacer esa fiscalización muy rápido para tener elementos para saber si el candidato que ganó rebasó o no el tope de gastos de campaña. Finalmente, es importante afirmar que nuestro voto vale, nuestro voto cuenta y si estamos contentos con un gobierno podemos darle continuidad, pero si no es así, elegiremos a otro. MAYO 2015

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Morena, Partido Encuentro Social y Partido Humanista:

nuevos actores en la contienda electoral

MARGARITA MORENO LÓPEZ Socia fundadora de Mernat Consultores, S.C.

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l pasado 5 de abril iniciaron las campañas electorales. Durante 60 días, diez partidos políticos que postulan a 4496 candidatos, dos coaliciones y 22 candidatos independientes, mostrarán sus estrategias para tratar de convencer a la ciudadanía de que los favorezcan con su voto.

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Entre los diez partidos políticos, tres obtuvieron su registro como partido político nacional el 9 de julio de 2014, el cual surtió efecto a partir del 1º de agosto: Morena, el Partido Encuentro Social y el Partido Humanista, que cumplieron los requisitos que señalaba el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales1 para obtener la calidad de partido político nacional: a) Formular una declaración de principios y, en congruencia con ellos, su programa de acción y los estatutos que normen sus actividades; y b) Contar con 3000 afiliados en por lo menos 20 entidades federativas; o bien tener 300 afiliados, en por lo menos 200 distritos electorales uninominales, los cuales deberán contar con credencial para votar con fotografía correspondiente a dicha entidad o distrito, según sea el caso; bajo ninguna circunstancia, el número total de sus afiliados en el país podrá ser inferior al 0.26 % del padrón electoral federal que haya sido utilizado en la elección federal ordinaria inmediata anterior a la presentación de la solicitud de registro.2

¿Quiénes son estos partidos?

Morena, es un partido político que surge de la separación de algunos de sus líderes de otros partidos de izquierda. De acuerdo con sus estatutos, tiene como objetivo “lograr un cambio verdadero”. Su presidente es Martí Batres Guadarrama y su secretaria general es Bertha Elena Luján Uranga. La figura pública que lo representa es Andrés Manuel López Obrador y lo acompañan otros personajes políticos tales como: Bernardo Bátiz, Pedro Moctezuma Barragán, Clara Brugada y Paco Ignacio Taibo II. De acuerdo con diversas encuestas,3 se estima que este partido va a obtener entre el 9 y el 12 % de la votación en la elección para diputados federales. Por su parte, el Partido Encuentro Social surgió como agrupación política nacional en el año 2001, lo que le permitió firmar acuerdos de participación con otros partidos políticos y postular candidatos a partir de las elecciones federales de 2003. En 2006 obtuvo su registro como partido político local en Baja California y a partir de 2007 participó en las elecciones de ese estado. Su presidente es Hugo Eric Flores Cervantes, quien ha sido vinculado con la iglesia evangélica. Algunos famosos que participan en este partido político son el actor Alejandro Camacho y el doctor naturista Abel Cruz. Finalmente, el Partido Humanista está liderado por Ignacio Irys Salomón, Javier Eduardo López Macías y Ricardo Espinoza López,

quienes han participado en otros partidos políticos tales como Alternativa Socialdemócrata y Campesina, y el Partido Acción Nacional. Este partido ha sido señalado por servir a otros partidos políticos para restar votos a sus contrincantes, pero sus dirigentes lo han negado.

Financiamiento, difusión y permanencia

Es importante señalar que desde el momento en el que obtuvieron su registro, los tres partidos políticos cuentan con un financiamiento público de más de 120 millones de pesos cada uno y acceso a tiempos del Estado en radio y televisión, que implicará la difusión de alrededor de 309 mil promocionales de 30 segundos para cada uno en las 2311 emisoras del país durante las campañas electorales. De acuerdo con diversas encuestas publicadas,4 tanto el Partido Encuentro Social como el Humanista obtendrían, cada uno, el 1 % de las preferencias electorales. Con este porcentaje de votación perderían su registro como partido político, toda vez que se requiere obtener, al menos, el 3 % de la votación para conservarlo. De ellos mismos dependerá su permanencia en el sistema de partidos. Ahora sólo resta que el electorado decida con su voto qué partidos nos representarán en la Cámara de Diputados. Sin duda alguna, será un reto grande para estas tres fuerzas políticas, en tiempos de desencanto hacia la política.

En febrero de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto de Reforma Constitucional en Materia Electoral y el 23 de mayo la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. De acuerdo con el artículo 3º transitorio de dicho decreto, los asuntos que se encontraran en trámite a la entrada en vigor del mismo, serían resueltos conforme a las normas vigentes al momento de su inicio. Dado que el proceso de solicitud de registro como partido político nacional inició en enero de 2013, el análisis sobre el cumplimiento de los requisitos para la obtención de dicho registro se realizó a la luz de las disposiciones vigentes al inicio del procedimiento, es decir, el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. 2 El número de afiliados equivalente al 0.26 % del padrón electoral fue de 219.608. 3 Fuente: Informe mensual del cumplimiento del Acuerdo INE/CG220/2014 del Instituto Nacional Electoral, con fecha 25 de marzo de 2015. 4 Ídem. 1

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! ¿Sabías que…

MAPA ELECTORAL

Elecciones

El total de recursos que el INE asignó para el financiamiento público de este año a los partidos es de 5 mil 356 millones 771 mil 247 pesos (mdp), 4.0 % más que en 2012?

CAN DI

CAN DID AT

Intermedias as

Presupuesto asignado por partido político:

EN NUEVE ESTADOS de la República Mexicana, se celebrarán las elecciones para gobernador. Tendrán lugar 17 elecciones locales (nueve para gobernador), se elegirán 903 presidencias municipales y 639 diputados locales.

$1,376 mdp

Gasto y recaudación en los estados

$1,158 mdp

Los municipios generan 2.9 % de los ingresos totales del país, pero gastan 8.3 %

$886 mdp

Los estados que elegirán gobernador tienen una proporción casi nula de ingresos propios en comparación con las participaciones federales:

14.9 %

$445 mdp $390 mdp

11.8 %

10.6 %

$371 mdp $368 mdp

A nivel estatal, se genera 6.7 % de los ingresos, y se gasta alrededor de 31.7 %

En los comicios de este año estarán en juego:

12.5 %

• 500 curúles de la

Cámara de Diputados.

7.7 % 6.2 %

6.5 %

• 300 de mayoría relativa. • 200 de representación proporcional.

Además, 17 estados celebrarán elecciones concurrentes:

5.5 % 4.0 %

$121 mdp

Perspectivas para el presente año

• Se elegirán 641 diputaciones locales (incluida la ALDF).

$121 mdp

encuentro social

Baja Campeche Colima California Sur

El promedio aproximado de electores que se espera emitan su voto es del 63.1 %, con una abstención del 5 % sobre el total empadronado, que es el 36.4 %, es decir, 17 millones 86 mil ciudadanos.

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Querétaro San Luis Potosí

Como única excepción está el Distrito Federal, que genera 40.6 % de ingresos propios, según el estudio de Banamex Indicadores Regionales de Actividad Económica 2014.

$121 mdp

Guerrero Michoacán Nuevo León

Costo del voto electoral

Sonora

• 387 de mayoría relativa. • 254 de representación popular. • 993 alcaldías en 16 estados (de las 2445 que hay en el país).

• 16 jefaturas delegaciones en el Distrito Federal.

El costo total calculado de las elecciones es de 5 mil 287 millones 689 mil 813 pesos. Cada voto cuesta $ 118.4 pesos, se calcula de acuerdo a la participación ciudadana (del 63.1 %, es decir, 49 millones 87 mil ciudadanos.)

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CAN DIDA TO

El día de la jornada comicial se prevé instalar:

CAN DID ATO

152.512

Se deberán capacitar cerca de 10.5 millones de ciudadanos, de los cuales se elegirán:

1,251,668

460.526

funcionarios de casilla

suplentes

CASILLAS

en todo el país (9000 más que en 2012) Entidades donde únicamente se elegirán diputados federales

244.554

10.5

secretarios

millones de ciudadanos

60.470 397.066 escrutadores

92.042 Mapa electoral 2015

152.512

Estados con elecciones concurrente

presidentes

Las 9 entidades que tendrán comicios para gobernador son:

BAJA CALIFORNIA SUR

SONORA

NUEVO LEÓN

Población: 637.026 habitantes PIB: 97.125 mdp PIB Nal. %: 0.8 % Desempleo: 6.94 % Gobernador actual:

Población: 2.662.480 habitantes PIB: 373.529 mdp PIB Nal. %: 2.1 % Desempleo: 6.79 % Gobernador actual:

Población: 4.653.458 habitantes PIB: 949.244 mdp PIB Nal. %: 7.1 % Desempleo: 5.76 % Gobernador actual: Rodrigo Medina de la Cruz/PRI

Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor/PAN

Guillermo Padrés Elías/PAN

SAN LUIS POTOSÍ Población: 2.585.518 habitantes PIB: 251.802 mdp PIB Nal. %: 1.9 % Desempleo: 3.47 %

QUERÉTARO Población: 1.827.937 habitantes PIB: 259.136 mdp PIB Nal. %: 2.1 % Desempleo: 5.45 %

Fernando Toranzo Fernández/PRI

José E. Calzada Rovirosa/PRI

Gobernador actual:

COLIMA

GUERRERO

Población: 650.555 habitantes PIB: 75.706 mdp PIB Nal. %: 0.6 % Desempleo: 5.13 % Gobernador actual:

Población: 3.388.768 habitantes PIB: 185.496 mdp PIB Nal. %: 1.5 % Desempleo: 2.12 % Gobernador actual: Rogelio Ortega

Mario Anguiano Moreno/PRI

Martínez/PRD (en sustitución de Ángel Aguirre Rivero/PRD)

MICHOACÁN Població: 4.351.037 habitantes PIB: 293.195 mdp PIB Nal. %: 2.3 % Desempleo: 3.39 % Gobernador actual: Salvador Jara Guerrero/PRI (en sustitución de Fausto Vallejo Figueroa/PRI)

CAMPECHE Población: 822.441 habitantes PIB: 626.239 mdp PIB Nal. %: 4.6 % Desempleo: 2.81 % Gobernador actual: Fernando Eutimio Ortega Bernés/PRI

Fuentes: Población y Desempleo (Inegi); PIB, PIB % y Deuda (Imco), Seguridad (Semáforo Delictivo) y Gobernador actual-Jefe de Gobierno (páginas de los estados). *http://www.ine.mx/archivos3/portal/historico/recursos/IFE-v2/DS/DS-CG/DS-SesionesCG/CG-acuerdos/2015/02_Febrero/CGext201502-18/CGex201502-18_ap_6.pdf

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El cambio

del IFE al INE JOSÉ ANTONIO CAPORAL1 Egresado de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM Subdirector de Información en Comunicación Social de la CNDH Jefe de Información en Com. Soc. del GDF

D 1

esaparecer al Instituto Federal Electoral (IFE) para crear el Instituto Nacional Electoral (INE) es, quizá, uno de los mayores errores en que han incurrido los partidos políticos toda vez que sobrecargan de tareas al organismo. Si bien no hay una alarma en el sentido de que habrá serios

conflictos postelectorales y mucho menos la cancelación de los comicios, sí está claro que una vez concluido el actual proceso electoral se tendrá que revisar qué debe modificarse y, de nuevo, dar paso a otra reforma electoral que por supuesto no será la definitiva, pero sí se buscará que propicie un mejor ambiente de competencia. Pero, ¿por qué no debía sustituirse al IFE por el INE y qué es lo que está mal en la actualidad?

Carrera de periodismo, egresado de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. Colaborador en “Uno más uno”. Autor del libro El Cartel de Neza. Premio Nacional de Periodismo 2003 otorgado por el Club de Periodistas de México. Fundador de la revista “Vértigo”, donde labora actualmente.

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Electorales, es decir, una inflación regulatoria de 49.7 % en pocos años, pues la última reforma electoral data de 2008”. Al respecto, abundó que la nueva legislación establece nuevas prohibiciones y sanciones, por ejemplo, causales para anular elecciones, pero “la experiencia muestra que las amenazas de castigo rara vez desincentivan el mal comportamiento”. Por ello, concluye que sobrerregular y establecer castigos para motivar el buen comportamiento “es parte de una ilusión normativa”. En cuanto a la centralización de funciones del INE, Ugalde hizo notar varias inconsistencias; una de ellas es que se le ha dado al instituto la facultad de atraer la organización de algún proceso electoral local, lo que lejos de resolver algún problema, va a generarlo. Sobre esto último apuntó que “es previsible que los partidos de oposición siempre demandarán que los comicios sean atraídos bajo el argumento de que el gobernador no garantiza condiciones de equidad. Ante la carencia de pruebas que sustenten la demanda de atracción, muchas solicitudes serán denegadas y ello generará frustración y descalificación de la autoridad electoral aun antes del inicio del proceso electoral”.

Los cambios que trae el INE

Sobrerregulación del INE

Luis Carlos Ugalde, exconsejero presidente del IFE y actual director de la Consultoría Integralia, fue de los primeros en descalificar la idea de crear un nuevo organismo electoral con facultades que “sobrerregularan” y “centralizaran” los procesos electorales. Acerca de la sobrerregulación Ugalde apuntó: “El número de artículos legales que regulan la organización de elecciones y la vida de los partidos pasó de 394 del anterior Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a 590 distribuidos en dos leyes: la Ley General de Partidos Políticos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos

Respecto a la elección y remoción de consejeros electorales locales por parte del Consejo General del INE advirtió que “puede politizar mucho el trabajo” del INE. Sobre este tema de la centralización y de que el INE designe a los consejeros de los institutos electorales locales, quien fuera presidente de la Asociación de Presidentes y Presidentas de los Institutos y Consejos Electorales de las Entidades Federativas (APPICEEF), Fernando Antonio Herrera Martínez, formuló una severa crítica. Dijo en su momento que con la pretendida creación del INE y la centralización de las funciones electorales “podríamos esperar la desaparición de los Congresos, los Tribunales de Justicia e incluso los propios gobernadores”. El expresidente de la APPICEEF sostuvo que la creación del INE con facultades de atraer procesos locales, por ejemplo, significaría “una merma al estado federal, ya sea porque se pretendan derogar (asunto grave) las leyes locales, o bien, que desaparezcan las instituciones electorales de los estados”. MAYO 2015

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Para Herrera Martínez está claro que “el régimen de partidos se niega a crear autoridades que puedan resolver por encima de la opinión política, y cuando los crea y tienen éxito, ello les provoca temor, tal vez por creer que su propio poder está mermando. Pareciera que somos un país de política cupular y no de acuerdos sociales que transformados en leyes permitan nuestra convivencia e interacción como ciudadanos”. Por lo anterior, señaló, el INE “representaría la imposición de la política cupular sobre los sueños, anhelos y esperanzas de la sociedad”.

Centralización, partidismo y menor aceptación

Incluso antes de que fuera aprobada la más reciente reforma político-electoral, los integrantes de un disminuido Consejo General del IFE (María Marván, Lorenzo Córdova, Benito Nacif y Marco Baños), apuntaron que centralizar los procesos electorales ocasionaría problemas toda vez que “la regulación de conflictos y actividades electorales locales podría saturar la agenda del INE, restándole efectividad en la realización de elecciones federales”.

Además, advirtieron en su momento, “que la incidencia del INE en los procesos electorales locales abriría un frente de controversias adicional a los trabajos del

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Consejo General, lo que contaminaría la relación con los partidos nacionales por temas locales o produciría parálisis en el órgano máximo de dirección del propio INE”. Pero nadie en el Congreso de la Unión escuchó las advertencias, o al menos muy pocos lo hicieron. El problema es de fondo, como explicó el analista político Carlos Ramírez: “El INE arrastró los problemas del anterior IFE, del primer IFE ciudadanizado y de la vieja Comisión Federal Electoral: dejarle espacio dentro del Consejo General y por tanto, del organismo electoral a los protagonistas de las elecciones, los partidos políticos, quienes aprovechan la oportunidad para litigar elecciones desde el seno del instituto”. El también columnista en diversos medios impresos aseguró que “mientras los partidos estén dentro del INE, los procesos electorales estarán contaminados por los intereses electorales de los partidos” y por ello se les debería sacar del Consejo General del Instituto. El hecho es que hoy tenemos un órgano electoral que tuvo que incrementar el número de consejeros, de nueve pasó a once, así como también se vio obligado a solicitar un considerable incremento en el presupuesto de su gasto operativo anual: de 7789.8 millones de pesos que obtuvo en 2014, pasó a 13.216.8 millones en este 2015, recursos “necesarios para cubrir las responsabilidades del instituto que implican atender las 74 nuevas atribuciones”, justificó el Consejo General del INE. Tenemos además un INE que a pesar de sus nuevas y numerosas facultades, no ha dejado de ser ajeno a los conflictos partidistas en su seno y prueba de ello es las más reciente crisis por la que atravesó a finales de febrero y principios de marzo pasado, cuando siete de diez partidos se retiraron de los trabajos del Consejo General, todo para que al final del actual proceso electoral se revisen los problemas que se generaron a fin de dar origen a otra reforma electoral, según lo ha dicho el propio presidente del INE, Lorenzo Córdova. Lo que es cierto es que luego de los comicios federales de 2000 el IFE llegó a tener casi 80 % de la aprobación de los mexicanos y en 2014, en sus últimos días, el propio instituto obtuvo menos de 60 % de aceptación en su trabajo, de acuerdo con diversas mediciones, entre ellas una del Colegio de México presentada en febrero del año pasado.

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Ranking gobernadores:

EVALUACIÓN CIUDADANA

ISRAEL PALAZUELOS COVARRUBIAS Desarrollador Estratégico Twitter: @Isra_Palazuelos

1O QUERÉTARO

COLIMA

a los mandatarios estatales que dejan el cargo

3O JOSÉ EDUARDO CALZADA

ROVIROSA

MARIO ANGUIANO MORENO

n 2015, nueve gobernadores de igual número de Estados en México dejarán su cargo. Baja California Sur, Campeche, Colima, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, y Sonora, elegirán nuevo mandatario local en los comicios del próximo domingo 7 de junio de 2015 ante escenarios diversos, entre aprobación y desaprobación ciudadana de estos gobernantes.

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NUEVO LEÓN

ANA LAURA ARROYO CANSECO Directora General de Grupo Impacto @Gii360, FB/Gii360 Twitter: @AnaLauraArroyo1

RODRIGO MEDINA DE LA CRUZ

En Grupo Impacto, GII360, preguntamos a los ciudadanos de estas entidades qué opinión tienen del trabajo que hasta el momento han realizado cada uno de los nueve gobernadores salientes, si es muy buena, buena, mala, o muy mala. Para obtener las opiniones positivas se sumaron las primeras dos respuestas, y para obtener las negativas las siguientes dos; se registraron también las opiniones neutrales, es decir, aquellos que no consideran que el trabajo de los ejecutivos estatales haya sido bueno ni malo, que ha sido regular, u otras respuestas similares, todas estas espontáneas.

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FERNANDO EUTIMIO ORTEGA BERNÉS

MARCOS ALBERTO COVARRUBIAS VILLASEÑOR

Para obtener un saldo de opinión y clasificar a los gobernadores en la lista por medio de este criterio, se restaron las opiniones negativas de las positivas, lo que permitió que se obtuviera un resultado para cada caso, expresado este en puntos porcentuales. De esta manera, quienes tienen un mayor saldo ocupan las primeras posiciones y, por el contrario, quienes tienen uno menor ocupan las últimas. Analizamos estos nueve estados por medio de los resultados obtenidos, y a grandes rasgos, cómo arrancaron las contiendas en cada lugar esbozando una perspectiva que nos permite comparar las calificaciones con el posible reflejo en la intención del voto por candidato y partido político.

El podio: Calzada, Anguiano y Medina

Los tres gobernadores mejor calificados de acuerdo con nuestra información, son: José Calzada, de Querétaro, Mario Anguiano, de Colima, y Rodrigo Medina, de Nuevo León, en ese orden. El primero obtuvo 77 % de calificaciones positivas y únicamente 9 % de negativas; el segundo 63 % positivas y 18 % negativas; mientras que el tercero 62 % positivas y 24 % negativas. En el caso de Querétaro, el hecho de tener la mayor proporción de calificaciones positivas y el menor de negativas, colocó a Calzada en el primer sitio de esta clasificación con un saldo de 68 puntos porcentuales. Anguiano obtuvo un saldo de 45 puntos y Medina de 38. Las apreciaciones ciudadanas para los lugares 2 y 3 presentan una proporción similar de calificaciones positivas, en Colima menos negativas, lo que coloca a su gobernador un lugar antes respecto a su homólogo de Nuevo León. El estatus electoral antes del arranque de campañas oficiales en estos estados, hablando de intención

SAN LUIS POTOSÍ

5O BAJA CALIFORNIA SUR

CAMPECHE

FERNANDO TORANZO FERNÁNDEZ

del voto, es el siguiente: en el caso de Querétaro, el candidato del partido gobernante, Roberto Loyola, no ha capitalizado del todo las calificaciones positivas del actual gobernador, observándose una contienda muy cerrada con el PAN, Francisco Domínguez. En lo que respecta a Colima, el candidato priista Ignacio Peralta, lleva una cómoda ventaja respecto a los demás contendientes. En Nuevo León, el factor del candidato independiente hace que la competencia electoral sea de tres: la candidata del PRI, Ivonne Álvarez, va a la cabeza, pero con el candidato del PAN, Felipe Cantú, y con Jaime Rodríguez “El Bronco”, cerca de ella.

Gobernadores azules y la parte media de la clasificación

Los dos gobernadores panistas que dejan el cargo este año son el sudcaliforniano Marcos Covarrubias, quien aparece en el lugar 5 de 9, y el sonorense Guillermo Padrés, quien está en el 8 de 9; el primero con un saldo de 27 puntos, producto de 54 % de calificaciones positivas y 27 % de negativas; el segundo con un resultado de -1 punto porcentual, con 43% de positivas y 44 % de negativas. En Baja California Sur, el abanderado panista, Carlos Mendoza Davis, arranca con ventaja ante sus contendientes, mientras que en Sonora se observa una competencia cerrada entre el candidato panista, Javier Gándara, y la candidata priista, Claudia Pavlovich. El gobernador de Sonora se coloca en el penúltimo lugar por el gran número de calificaciones negativas que recibió, siendo ésta la proporción más alta de los nueve que se evalúan, no obstante esto no se ve reflejado en las preferencias electorales, pues el abanderado MAYO 2015

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SALVADOR JARA GUERRERO

GUILLERMO PADRÉS ELÍAS

de su partido se presenta a la contienda de manera competitiva. Los otros dos gobernantes del PRI, Fernando Ortega de Campeche, y Fernando Toranzo de San Luis Potosí, obtuvieron 30 y 16 puntos porcentuales, colocándose en cuarto y sexto lugar, respectivamente. Los positivos para el campechano fueron 56 %, y los negativos de 26 %; el potosino obtuvo 45 % de positivos y 29 % de negativos.

Los casos de Michoacán y Guerrero

Michoacán y Guerrero son casos aparte, los gobernadores que fueron elegidos en las urnas fueron reemplazados por mandatarios interinos. En Michoacán, Salvador Jara sustituyó al priista Fausto Vallejo, quien argumentó problemas de salud, y en Guerrero, Rogelio Ortega relevó al perredista Ángel Aguirre por la crisis social que ya todos conocemos. En estos estados hay un descontento ciudadano que se ve reflejado en el ranking realizado por GII360, cuyas opiniones de los propios michoacanos y guerrerenses ponen a sus gobernantes en los lugares 7 y 9, otorgando una calificación de 5 y -12 puntos porcentuales, respectivamente.

Sucesión de los gobernadores

Las campañas electorales finalizan el 3 de junio, y los gobernadores electos tomarán posesión entre septiembre y noviembre de 2015. Los nueve gobernadores

GUERRERO

8O SONORA

MICHOACÁN

SALVADOR ROGELIO ORTEGA MARTÍNEZ

salientes son hombres; de hecho los 32 que actualmente ocupan el cargo en cada uno de las entidades del país lo son. Las apreciaciones de los ciudadanos en cuanto al trabajo que hicieron los Gobernadores salientes no se verán reflejadas en la intención del voto para elegir a los nuevos mandatarios estatales, sin embargo, es un elemento que influye en algunos electores al decidir por quién votar. Una anotación importante que involucra a los gobernadores mejor y peor calificados, es que los estados que gobiernan se encuentran, en los mejores y en los peores lugares del Índice de Desarrollo Humano (IDH) de 2015, respectivamente. De las 32 entidades federativas del país, Querétaro se encuentra en el séptimo, Colima en el sexto y Nuevo León en el segundo, mientras que Michoacán se coloca en el vigésimo noveno, y Guerrero en el penúltimo. Esto nos lleva a plantear que los ciudadanos que tienen sus principales necesidades cubiertas calificarían mejor a sus gobernantes, y por el contrario, aquellos que no, tenderían a evaluarlos mal. La explicación para cada estado varía, pues las apreciaciones de sus ciudadanos son un cúmul de aspectos políticos y sociales. Lo más importante de esta información, es tomar en cuenta la opinión pública de la ciudadanía, aprender de sus aciertos y errores, y, participar y votar de manera informada en estas y las elecciones que vengan.

Nota: Este es el segundo ranking de gobernadores que GII360 realiza. En esta ocasión se realizaron alrededor de 1000 entrevistas por entidad en el mes de marzo de 2015. El nivel de confianza es de 95 % y el margen de error de +/-3 %, en cada caso. Toda la información y los comentarios sobre la intención del voto en cada estado, se derivan de nueve encuestas que es posible consultarlas de manera íntegra en: www.gii360.com.mx. La validez de la información referente a las preferencias electorales corresponde únicamente a la población especificada y a los días del levantamiento que se detallan en el sitio web de Grupo Impacto donde también se pueden encontrar todos los detalles de la metodología. Grupo Impacto realizó, cubrió los costos, publicó en su sitio web, y notificó a los Organismos Electorales Locales correspondientes en tiempo y forma todos los resultados de las encuestas de las que se deriva este artículo.

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Elecciones de 2015: el costo del EJERCICIO de la democracia ANALICIA RUIZ Profesora de la Facultad de Estudios Globales Universidad Anáhuac México Norte analicia@prodigy.net.mx

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urante abril y mayo los mexicanos serán víctimas de la sobresaturación de mensajes políticos con frases, eslóganes, recursos creativos y novedosos, regalos atractivos que buscan ganar la atención del votante. Los procesos electorales se han convertido en un exorbitante gasto para los mexicanos. Por su parte, a la contaminación visual y auditiva se suma la cantidad de basura que queda tras las elecciones y al desencanto de los mexicanos con las mismas.

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En el proceso electoral de 2015 se lleva a cabo a nivel federal y local. A nivel federal se elegirán 500 diputados: 300 de mayoría relativa y 200 de representación proporcional. A nivel local se efectuarán elecciones en 17 entidades en las que se elegirán nueve gobernadores, diputados y miembros de los ayuntamientos. Todos estos procesos se realizan con las nuevas leyes emanadas de la reforma constitucional en materia político-electoral. Dicha reforma presenta elementos novedosos en el sistema político mexicano como: reelección limitada de los diputados federales y locales, senadores y, en algunos casos, de los presidentes municipales, regidores y síndicos. El proceso electoral de 2015 representa la mayor prueba de la eficiencia y funcionalidad de la reforma.

Costos de la democracia

Los partidos políticos reciben financiamiento en tres rubros: para el sostenimiento de sus actividades permanentes, para gastos de campaña y para actividades específicas. Además, del financiamiento público los partidos tienen diversas prerrogativas que consisten en franquicias postales y telegráficas, el envío de la propaganda, y una muy importante, el acceso al tiempo aire del Estado en radio y televisión, entre otras. Dentro del espíritu de la reforma electoral, está reducir la pesada carga económica que las elecciones significan para los mexicanos. A pesar de que se han impulsado reformas para disminuir el costo electoral, las elecciones de 2015 serán de las más caras en la historia de México, ya que alcanzarán un monto de 5356 millones 771 mil 247 pesos. En el presupuesto para 2015 aprobado por la Cámara de Diputados y publicado en el Diario Oficial, el Instituto Nacional Electoral (INE) incrementó su gasto en 122 % para el primer bimestre del año. Este presupuesto incluye el financiamiento público para los 10 institutos políticos que cuentan con registro nacional. Uno de los factores que incrementa el gasto del INE para este año, se refiere al número de partidos políticos que participarán en la contienda electoral. Estos son: PAN, PRI, PRD, PT, Partido Verde, Movimiento Ciudadano y Nueva Alianza, así como tres de nueva creación: Morena, Encuentro Social y Partido Humanista. Lo que está en juego para los partidos son dos factores: uno tiene que ver con la posibilidad de mantener su registro y el otro con el monto de financiamiento público para sus actividades ordinarias. La nueva

legislación electoral estipula que será causa de pérdida del registro de un partido político, no obtener en la elección ordinaria inmediata anterior por lo menos el 3 % de la votación válida emitida en alguna de las elecciones para diputados, senadores o presidente de la República (antes de la reforma, un partido político debía obtener el 2 % de la votación para conservar su registro). Por otro lado, se juega el financiamiento público que recibirán para el sostenimiento de sus actividades ordinarias y que está relacionado con la votación directa que obtengan en las elecciones anteriores inmediatas. La reforma mantiene un esquema de financiamiento mixto. Al financiamiento público deben sumarse las recaudaciones privadas que obtienen los candidatos y los partidos. El INE fijó para las elecciones del 7 de junio el límite de 153 millones de dichas aportaciones que los partidos podrán recibir, en dinero y especie. El INE estableció tres bolsas: una de simpatizantes, otra de militantes y la tercera de precandidatos y candidatos. De acuerdo con la Constitución, el financiamiento privado no podrá exceder al público. El mayor reto para el Instituto Electoral será fiscalizar las faltas a las regulaciones que permiten

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controlar el gasto electoral. Como mencionó el exconsejero presidente del IFE, Luis Carlos Ugalde, “con frecuencia el financiamiento no registrado, proviene de personas físicas o morales que en efectivo o especie donan recursos a candidatos, con la expectativa de ‘obtener un beneficio a futuro, que puede ser económico, político o de alguna otra índole’, incluso ‘puede provenir del desvío de recursos públicos’”.

ataques a sus contrarios. Habría que preguntarse, ¿ésta saturación y tipo de mensajes electorales construyen una mejor democracia para los mexicanos?

La propaganda electoral

Con eslóganes como: “Por un distrito de 10”; “Claro que podemos”; “Por ti y tu familia”, los partidos y los candidatos pretenden convencer al votante de que ellos son la mejor opción, en una especie de concurso de popularidad. Los candidatos y los partidos nos presentan su mejor cara con fotografías que buscan obtener la simpatía, de tal manera, que circularán fotografías de candidatos abrazando a personas; bien peinados e incluso haciendo uso y abuso del Photoshop, con sonrisas y expresiones que no sería posible reconocerlos si los viéramos en la calle o en otras circunstancias. Todo con el mismo fin, atraer la atención del elector y obtener su voto. A pesar de que la ley estipula límites en los gastos de campaña, estos resultan una verdadera contaminación visual y auditiva para los mexicanos. Los gastos de propaganda en campaña se aplicarán en: • Volantes, mantas, calendarios, bolsas, pulseras, por mencionar algunos. • Organización de eventos políticos. • Sueldos, honorarios, viáticos, transportes, inmuebles, entre otros. • Medios impresos: diarios, revistas, folletos, y volantes. • Producción en propaganda para radio y televisión, así como equipo contratado para grabarlos. Los anuncios de campaña de radio y televisión, en los tiempos aire del Estado, deben tener una duración de 30 segundos. En medio minuto el partido o candidato emite el mensaje, donde presenta su propuesta e invita al voto. El resultado es una serie de anuncios de propaganda, algunos con muchos recursos de producción, otros con producciones modestas, pero en su mayoría sin fondo y sin propuesta alguna, buscan primordialmente, el posicionamiento. Otros, son sólo

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Con miras hacia el futuro

El proceso electoral del 7 de junio de 2015 es un gran reto para el recién creado INE. Aún antes de realizadas las elecciones, ya hay propuestas para reducir los montos de financiamiento público y privado, donde hay preocupación e inquietud por el exorbitante gasto. El Consejo General del INE es quien fiscalizará los ingresos y gasto de las actividades permanentes como las de campaña de los partidos políticos nacionales y locales. La ley es clara y determina en qué actividades se pueden gastar dichos recursos. El nuevo esquema de fiscalización, permitirá vigilar ingresos y egresos de los partidos y candidatos. En un ejercicio de transparencia, los mexicanos merecen saber cuánto les cuestan las elecciones, por más irracional y perturbador que resulte. El ejercicio de transparentar los gastos, podría invitar a la reflexión nacional para modificar el sistema electoral con el fin de reducir el costo de las elecciones, promover debates a profundidad y evitar los mensajes vacíos, y poder de este modo construir una mejor democracia.

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ALEJANDRO GÓMEZ Estudió Comunicación en la UNAM Coordinador de información del programa de televisión “Lo que no se dijo” Jefe de información en Poder México Radio 1

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El desenc a por la P

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l próximo domingo 7 de junio de 2015 se realizarán las llamadas elecciones intermedias en México en medio de un panorama totalmente desolador, pues la ciudadanía no sólo padece de los estragos de una economía nacional que nada más no despega, sino también de una clase política cada vez más desgastada, desvalorada y deslegitimada.

Los actores

c anto POLÍTICA

Los ciudadanos nos enfrentamos en este proceso electoral a la misma clase política que en los últimos años ha venido gobernando al país en los distintos órdenes, nacional, estatal y local. El “nuevo PRI” que llevó a Enrique Peña Nieto a la presidencia de la República no es más que el viejo PRI, pues personajes como Manlio Fabio Beltrones, Emilio Gamboa, Jesús Murillo Karam, Pedro Joaquín Codwell y César Camacho, formaron parte del gobierno de Carlos Salinas de Gortari, quien responsabilizó al entonces presidente Ernesto Zedillo del “error del 94” que sumergió al país en una crisis económica severa. EL PAN aún vive de la rentabilidad democrática tras la llegada a la presidencia de México en el año 2000, pero no puede dejar de lado los costos políticos de la decepción de las administraciones de Vicente Fox y Felipe Calderón, que permitieron el regreso del PRI a Los Pinos en 2012. El PRD llega mal a estas elecciones intermedias, pues de encabezar dos alianzas presidenciales que estuvieron por llegar a la presidencia en el 2006 y 2012, hoy vive una crisis interna a tal grado de tener como militantes a los jefes de gobierno del DF, su principal bastión electoral. Todos han renunciado y el actual no está afiliado. El Partido Verde está viviendo una especie de metamorfosis, después de apoyar la llegada de Vicente Fox al poder en el 2000, pasó a apoyar a Enrique Peña Nieto en su camino a la gobernatura del Estado de México en el 2005, hasta su llegada a Los Pinos en 2012. Actualmente, vive una severa crisis económica, pues por violar la ley electoral, las autoridades en la materia le han sancionado con la cantidad de 200 millones de pesos. Es miembro fundador del seminario de Estudios Prospectivos de la FCPYS. Participó en el programa “La Chuleta”, en Radio Fórmula. Fue coordinador de información en Radio Trece Noticias, y en Efekto Noticias estuvo al frente de las redes sociales del canal.

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El Partido del Trabajo se encuentra en la orfandad política, pues su dirigente y fundador, Alberto Anaya, ha hecho del partido una especie de franquicia que le ha dado frutos al aliarse con otros partidos de Izquierda como el PRD y Movimiento Ciudadano, antes Partido Convergencia, en las dos últimas elecciones presidenciales al apoyar a Andrés Manuel López Obrador. El caso de Nueva Alianza es muy singular, pues nació bajo el cobijo de la maestra Elba Esther Gordillo Morales, hoy presa y acusada de desvío de recursos en prejuicio del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educción (SNTE). La otra figura de este partido fue Gabriel Quadri, excandidato presidencial en el 2012. Movimiento Ciudadano surgió bajo los escombros del Partido Convergencia, que en el 2012 estuvo a punto de perder el registro ante el entonces Instituto Federal Electoral. Su existencia no se explica sin el PRD y la figura de Marcelo Ebrard, a quien postulan como diputado para otorgarle fuero ante las investigaciones que lo implican como responsable de las fallas en la Línea 12 del Metro de la Ciudad de México. El Movimiento de Regeneración Nacional obtuvo su registro como partido político apenas en 2014, que surge con la firme y única convicción de postular a toda costa y por tercera ocasión a Andrés Manuel López Obrador a la presidencia, a pesar de la unidad del partido, pues ya se vio que el PRD le sirvió al tabasqueño mientras le dio la oportunidad de manejarlo de acuerdo con sus ambiciones. Disputará al Partido Verde el cuarto lugar en las elecciones. Los partidos Humanista y Encuentro Social, son dos partidos satélites que surgieron en 2014 y que sus orígenes políticos no están muy definidos. Es poco probable que conserven su registro ante el Instituto Nacional Electoral (INE), pues carece de figuras políticas que lo proyecten ante el electorado.

Radiografía electoral

Habrá elecciones en 17 de las 32 entidades federativas. Se renovará la Cámara de Diputados en su totalidad. Se elegirán a nueve gobernadores, 993 presidentes municipales y en el Distrito Federal se elegirán a 16 jefes delegacionales. Las elecciones para gobernador en el país serán en Nuevo León (PRI), Michoacán (PRI), Campeche (PRI), Colima (PRI), San Luis Potosí (PRI), Querétaro (PRI), Guerrero (PRD), Sonora (PAN) y Baja California Sur (PAN).

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Además se elegirán a diputados para renovar los congresos locales en el Estado de México (45), Nuevo León (26), Michoacán (24), Campeche (21), Jalisco (20), Colima (16), San Luis Potosí (15), Querétaro (15), Yucatán (15), Distrito Federal (40), Guerrero (28), Tabasco (21), Morelos (18), Guanajuato (22), Sonora (21), Baja California Sur (16) y Chiapas (24).

Los costos

El presupuesto aprobado por el Congreso General del INE para estas elecciones es de 5 mil 356 millones 771.247 pesos, que ya fue repartido entre los 10 partidos políticos. El PRI dispondrá con 1376 millones de pesos para gastos de campaña, el PAN contará con 1158, el PRD con 886, el Partido Verde 444, Partido del Trabajo 389, Nueva Alianza 371, y Movimiento

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Humanista y Encuentro Social lanzarán 1.078.632 de spots cada uno.

La seguridad

Es así que las elecciones de este año serán vigiladas por 7884 elementos de la Secretaría de la Defensa Nacional en los 300 Consejos Distritales ubicados en todo el país, acordaron el presidente del INE, Lorenzo Córdova, y el secretario de la Sedena, Salvador Cienfuegos. Los estados de Guerrero y Michoacán representan un foco rojo, pues el clima de seguridad se agravó el año pasado en ambas entidades por la ineficacia de sus gobiernos para combatir a los grupos criminales y al narcotráfico, quienes también buscan controlar los procesos electorales para continuar coptando autoridades que les permitan seguir con sus actividades.

El desencanto

Ciudadano 358. Mientras que los tres nuevos partidos políticos, Morena, Humanista y Encuentro Social (PES), recibirán 120.9 millones de pesos cada uno.

Los spots

Durante la próxima jornada electoral se difundirán más de 13 millones de spots de partidos políticos y autoridades electorales a partir de este 5 de abril. Entre los 10 partidos lanzarán 11.3 millones de mensajes en radio y televisión; en tanto que el INE y otras autoridades electorales contarán con casi 2 millones de spots. El PRI encabeza la lista con mayor número de spots pues lanzará un total de 5.477.508, el PAN 4.644.252, el PRD 3.606.516, el Partido Verde 1.919.556, Partido del Trabajo 1.709.964, Nueva Alianza 1.640.952, Movimiento Ciudadano 1.628.172, mientras que Morena, Partido

Con este modelo de partidocracia llena de vicios desde su origen y con los mismos actores, los ciudadanos nos encontramos de cara a las elecciones de junio próximo. El desánimo permea a la sociedad, por eso veremos una elección de sobre exposición en medios de comunicación de parte de una clase política a quienes ya muy poco les creemos y que ya casi no confiamos. El desencanto es a causa de las autoridades y gobiernos, pues la eficacia de sus acciones es limitada frente al exceso de sus titulares, los cuales se excusan en discursos repetitivos y desgastados. También son responsables todos los integrantes de la clase política, pues en su afán de vivir del presupuesto bajo los argumentos de la congruencia, cambian de partido político de acuerdo con sus intereses, y muy alejados están de las necesidades de una sociedad que cada vez más muestra su descontento, decepción y enfado. Es una sociedad que a lo único que se le invita es a participar mediante el voto. Una sociedad que no cuenta con certezas sobre el cumplimiento de promesas electorales, pues la rendición de cuentas no es un valor de nuestros políticos, no les interesa decir en qué fallaron, ni siquiera como un acto de congruencia personal. En las sociedades democráticas el principal indicador para los ciudadanos es el grado de bienestar en que se encuentran y hoy, la mayoría de los mexicanos carecemos de elementos para afirmar que la bonanza económica y la estabilidad social se encuentran en buen momento para refrendar la confianza en los candidatos a puestos de elección popular. MAYO 2015

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Cumbre de las Américas: Panorama entre

EE. UU. y Cuba

DR. OSCAR UGARTECHE GALARZA Investigador titular B, Tutor Instituto de Investigaciones Económicas UNAM ougarteche@gmail.com

ntre controversias, se logró el encuentro entre los dos mandatarios más poderosos que no se había visto desde hace más de medio siglo, por un lado, Obama quien representa a una nación potente y gobernada bajo políticas regulatorias y por otro, Raúl Castro quien se quedó al frente para gobernar bajo sus propios estándares a Cuba, esta nación envuelta en independencia y lucha social. Entre los múltiples temas a tratar, se tocó uno de los temas más esperados y sonados por todos los medios de comunicación, el embargo. Es preciso hacer mención sobre el contexto particular de dicho acontecimiento.

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En el embargo se estableció que ningún ciudadano estadounidense puede importar producto alguno fabricado en Cuba; eso quiere decir que ninguna empresa trasnacional de capital estadounidense puede comerciar con ningún producto cubano o derivado del mismo. Es preciso destacar que el embargo ha tenido tres pasos distintos, el primero fue en 1961 cuando Estados Unidos dice que Cuba se ha convertido en un país enemigo y se aplica lo que se conoce como la “ley con el comercio enemigo.” El segundo es cuando declaran a Cuba “país terrorista” (comercio de terrorismo), pero luego vienen las leyes Toriello y Helms-Burton, que son más complicadas, porque en ellas se indica que no solamente

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ningún ciudadano estadounidense puede comerciar o importar un producto a Estados Unidos (incluyendo todas las trasnacionales), sino que Cuba tampoco puede tener ningún activo que sea de nacionalidad estadounidense, y es así que, por ejemplo, los cubanos no pueden pedir la reparación de los elevadores Westinghouse, porque los motores Westinghouse son de origen estadounidense. Entonces el precio del bloqueo para la economía cubana no solamente es un costo (ya que no pueden exportar), sino que tampoco pueden reparar motores ni nada que haya sido fabricado con algún tipo de activo estadounidense y mucho menos pueden utilizar el dólar. Este embargo no permite que el país pueda comerciar con quien considera que es su “enemigo”, sino con cualquiera, porque el sistema internacional de pagos esta montado sobre el dólar. Por tanto, mientras EE. UU. no saque a Cuba de la lista de país enemigo, de la lista de país terrorista y no derogue la Ley Helms-Burton y la Ley Toriello, no puede haber regularización entre las relaciones entre ambos países. Lo que quedó establecido en la reunión en Panamá, el presidente Barack Obama y su homólogo cubano, Raúl Castro, que no hay enemistades y existe la posibilidad de ir por un buen futuro para las naciones que encabezan. El tercer aspecto que trajo consigo el embargo, es que el presidente de Estados Unidos, por medio de un decreto supremo, puede aumentar la cantidad de remesas que pueden mandar hacia Cuba, como lo hizo de 300 a 2000 dólares, pero eso no tiene nada que ver con re-

gularización. El concepto de regularización diplomática tiene que ver con volver al inicio, y este regreso dependerá de los republicanos, que son la mayoría.

Focos de alerta para Cuba

• Su carácter natural, porque está a sólo 90 millas. Un ejemplo, es como si México se quedase sin el comercio de EE. UU. • El mantenimiento, incluso se ha convertido en una especie de folclor fotográfico donde se ven los autos estadounidenses que siguen circulando, no porque sus dueños puedan comprar partes y refacciones, sino a punta de su ingenio técnico. Ese es un costo gigantesco, porque es muy claro que no le puede dar mantenimiento a toda la planta del país, sino que se tiene que cambiar la planta entera. • El no poder comerciar ya no digamos con EE. UU., sino por ejemplo, hay que recordar que los cubanos tienen un conjunto de medicinas que han desarrollado en sus laboratorios de investigación, pero cuando han tratado de registrarlos en la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, se los bloquean, y entonces ese producto no puede salir internacionalmente. Esto significa que al no poder patentar alguna medicina, ningún laboratorio grande en el mundo la fabrica, por tanto, el comercio con terceros ha sido afectado. Además, al no poder utilizar el dólar (que por otro lado se han ahorrado el proceso de su depreciación

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en los últimos diez años), Cuba se encareció, está muy caro en dólares, pero en parte porque el dólar cayó. Sí ha tenido diversos efectos negativos sobre la economía cubana, pero también ha tenido su lado positivo y es que ha orillado a aumentos en la productividad, a incrementar la creatividad, incluso el turismo de salud deriva de la imposibilidad que tienen de circular por el mundo con sus productos.

Puntos que se trataron en Panamá: salud y educación

1.- Cuba exporta médicos para diversos servicios a cambio de petróleo y dan servicios de salud. Por otra parte la gente va a Cuba, recibe los tratamientos y ahí compra los medicamentos. Si se regulariza la relación de Cuba con EE. UU., los va a ayudar mucho el ingenio, porque tener al enemigo cerca, ayuda mucho a desarrollar las potencialidades que tienen y que de otra manera no desarrollarían. 2.- El proceso de refinamiento de la economía cubana está por arriba de los demás países, de hecho puede decirse que la calidad de las universidades cubanas no tiene nada que envidiarle a otras uni-

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versidades de primer mundo, los mejores alumnos con una mayor preparación ya sea médicos, atletas, economistas, salen directamente de la isla.

Focos de alerta para EE. UU.

Para Estados Unidos el proceso cubano fue una humillación, marcó la pérdida de control sobre el hemisferio; eso en términos políticos es muy humillante, porque era reconocer que se había perdido el control militar en el hemisferio americano y esto en el contexto de la Guerra Fría significaba colocar al enemigo muy cerca, a 90 millas, donde había un problema de dignidad nacional, que es donde más los golpeó. Es así que Estados Unidos pierde lo que consideraba un “centro de diversiones”, porque Cuba representaba un sitio de veraneo de gran escala en el Caribe, y eso le abrió las puertas a Acapulco y a otras playas de México. Podemos recordar que fue en la década de los años 60 que comienza el desarrollo del turismo hacia México, sustituyendo lo que había sido el turismo de lujo hacia Cuba. Tampoco hay que pasar por alto que los estadounidenses también han perdido a un proveedor de azúcar, y esto a su vez los

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obligó a que tuvieran que producir más caña dentro de su país.

La apertura de las relaciones no permitirá la relación de negocio entre estas naciones

Mientras no EE. UU. no derogue las leyes, ni quiten las leyes de terrorismo, incluso mientras no quiten las citadas leyes de Toriello y Helms-Burton, básicamente no existe manera de regularizar el comercio. El presidente Obama no puede derogar una ley emitida por el Congreso; él propone, pero el Congreso decide si deroga o no deroga y dadas las circunstancias veo poco probable mas no imposible ese acercamiento con Cuba, a pesar de que ya hubo un gran paso en el hecho de haberse reunido.

Bloqueos nacionales

Los bloqueos económicos son un instrumento de política exterior fracasado. Ningún bloque económico ha funcionado, pero son instrumentos para aislar a un país y el objetivo es poner bajo la luz el hecho de que ese país está aislado y que nadie puede comercializar con esa nación. Al principio los bloqueos tenían digamos que simpatía; cuando se impuso el bloqueo a Cuba, todo mundo, excepto México, suspendió el comercio con Cuba. Entonces, México y la Unión Soviética fueron los únicos dos que siguieron comerciando con Cuba, porque el resto de América Latina paró, se dejó de visitar Cuba, incluso se dejó de tener en cuenta. Las políticas de bloqueo nunca han funcionado, lo que hacen es tomar todas las cuentas de banco de los ciudadanos de ese país y del propio, y las bloquen en EE. UU. Este tema ha sido llevado a la Asamblea General de Naciones Unidas desde hace muchos años, incluso se ha llevado una resolución de sanción contra el bloqueo y las últimas votaciones han tenido en contra a EE. UU. a Israel, pero en general está mal visto y nadie lo apoya. Lo que hacen los bloqueos es perjudicar a los ciudadanos; los procesos son internos, no son externos. Cabe mencionar que con esta reunión no significa que las políticas establecidas van a cambiar, cada uno está sentado sobre sus valores, sus propios principios. Hay factores que Cuba nunca va a perdonar y de la misma manera EE. UU. no va a perdonar tener a un país vecino que no está sujeto a lo que ellos quieren en el Hemisferio. MAYO 2015

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Rezago de la economía mexicana Lic. Julio Millán Bojalil

KAREN CAMARGO1 Editora de la revista Consultoría, Industria del conocimiento 1

uvimos la oportunidad de charlar con el Lic. Julio Millán Bojalil sobre la economía mexicana y las reformas estructurales. Distinguido economista titulado por la UNAM, donde también estudió Diplomacia. Hizo estudios sobre Comercio exterior, Productividad y Análisis económico en Estados Unidos, Gran Bretaña y Japón. En 1969 fundó la firma Consultores Internacionales, S. C., y ha sido líder en el desarrollo

A nombre de la revista Consultoría, Industria del Conocimiento, y a través de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC), me permito externar mi más profundo agradecimientos a cada una de las distinguidas personalidades del ramo empresarial que han accedido a ser entrevistadas y colaborar en nuestras publicaciones.

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de más de 900 proyectos nacionales e internacionales, siendo creador y promotor de empresas y negocios. Hoy en día es presidente del Consejo de Administración de las empresas que conforman el Grupo Coraza Corporación Azteca, S. A. de C. V.

¿Cuáles fueron los cambios durante la transición desde el gobierno del expresidente Zedillo al actual presidente Enrique Peña Nieto? El proceso de los últimos 18 años antes de que el presidente Peña Nieto subiera al poder, fue un proceso que le dio al país estabilidad macroeconómica, pero no le permitió realizar los cambios estructurales; las distorsiones políticas que había desde Zedillo entre los grupos de poder y las distorsiones que se acentuaron en dichos grupos cambiaron simplemente de posición, sin lograr avanzar en lo absoluto para generar cambios estructurales. Entonces con Zedillo se mantuvo la estabilidad económica, después con Fox, luego siguió Calderón al mando, y ahora con el presidente Enrique Peña Nieto se ha mantenido, mas no se ha logrado dar el impulso al desarrollo y hasta la fecha tenemos un desajuste a nivel nacional. Los últimos sexenios han sido simplemente de estabilización macroeconómica, pero no de dinamización de la economía. El actual sexenio, a pesar de que ya se han hecho reformas, no ha logrado tener éxito ni avance que permita solventar como país una economía dinámica. Y si hablamos de crisis, hubo con Zedillo, Fox y Calderón, lo que significa que la crisis es una constante.

¿Cómo considera la política tributaria mexicana? Modesta y negativa. Es una política recaudatoria, no promotora al desarrollo. Una política tributaria debe alentar la inversión, el desarrollo y la capacidad de generación de empleo, así que como hemos tenido esa mala combinación donde los egresos están financiados cerca del 40 % con ingresos petroleros y sólo el 60 % equivale a las contribuciones de diversos mecanismos de participación social (que son los impuestos), en realidad no han sido canalizados con objeto de lograr un desarrollo productivo del país. Lo que deberíamos de hacer es bajar los impuestos, mas no subirlos, en el sentido de tener mayor actividad económica, pero desgraciadamente no lo hemos aprovechado. La realidad es que la política tributaria debería ser una política hacendaria integral, promotora del desarrollo.

¿Que se debería hacer para que México sea una potencia económica de primer mundo? Debemos tener un país con estado de derecho, un país que evite la impunidad, que combata directamente a la corrupción, un país que use adecuadamente sus recursos. México es vasto en recursos naturales, muchos países desearían tener los recursos que nuestro país posee y el nivel de población que tenemos. Debemos empezar

por nosotros mismos al educarnos y no exigir que la gente se regenere si vivimos en un estado de indefensión, de injusticia tanto económica como la falta de aplicación de las leyes, todo ello deja mucho que desear. Violamos las leyes con toda facilidad, no hay aplicación de la estructura jurídica, la Constitución se viola y se reforma constantemente. Es tan sencillo como darse cuenta que los derechos primordiales, simplemente no existen. Si queremos ser un país de primer mundo, nuestra primera preocupación y prioridad es organizarnos de manera productiva y ser un país que respete las normas. Posteriormente hacer un proyecto de largo plazo a 50 o 100 años, y definir cuál es nuestra vocación como nación y apostar, ya sea mediante la industria manufacturera, el turismo, o el desarrollo energético y hacer todo un proceso para lograrlo. MAYO 2015

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Por supuesto, todo funcionaría acorde y hacia el mismo rumbo si se diera un cambio pero a nivel personal: no podemos cambiar a la sociedad si nosotros somos la pieza clave que hace que las cosas no funcionen. Vivimos en un ambiente lleno de intolerancia, inseguridad y mimetismo social.

¿Qué opina de las reformas estructurales llevadas a cabo y cómo repercuten en la economía? Las reformas estructurales son un medio, pero no un fin. Es reestructurar y recomponer caminos, hacer uno más amplio pero con una dirección específica. Son un medio bien empleado que nos permite la estructura

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para lograr un país más eficiente; cabe mencionar que no sirven de nada si no hay buenos operadores en el país, muchos de los cuales pueden hacer cambios estructurales maravillosos, pero no tienen una persona que ejecute con eficiencia. Para los políticos es un fin, mas no político, es un hecho que la reforma se hace permanentemente.

Ha mencionado que México debe transitar hacia una nueva república, ¿a qué se refiere con ello? Es un hecho que los tiempos de los países siempre se van ajustando, está el caso de Francia, que ya lleva la quinta república; hay que estar conscientes de que hay cambios en las políticas. Nosotros tenemos una república que podría ser la primera, donde nosotros constituimos la República Mexicana. Hemos hecho reestructuras jurídicas de la Constitución de 1917 y de 1857, todas ellas dentro de la misma base republicana. La idea es construir una nueva base de líneas operativas y principios que nos dé un concepto de vocación y visión de largo plazo, que nos diga qué tipo de país queremos en cien años y cómo tenemos que ajustar todo para lograrlo. Necesitamos una verdadera reforma so-

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cial, que no sea violenta sino consensuada, pacífica, pero bien planteada, que nos permita construir una nueva dimensión de país. Todo esto podría propiciar a que tengamos un Congreso Constituyente y hacer uso de las leyes ya decretadas y formar una nueva constitución, a un nuevo proyecto de desarrollo económico, de desarrollo social, una nueva política y de participación mundial. Eso sería la nueva república y el nuevo México.

¿Cuáles son los focos rojos que no permiten que México sea potencia mundial? México tiene una posición muy importante en el mundo, eso es un hecho. El tema central por el cual nuestra nación no ejerce su liderazgo total para posicionarse dentro de las naciones primer mundo, es por la falta del proyecto de largo plazo que nos obliga a todos los mexicanos a actuar de manera diferente dentro de un concepto de derecho, es decir, de ley. Cito algunos ejemplos de situaciones en algunos países: en 1980, Corea del Sur estaba en una situación crítica, la gente se moría de hambre y para contrarrestarlo crearon un proyecto que llamaron “el logro”, que consistía en ayudar y sentirse satisfecho por ello, gracias al cual se convirtió en una nación autosuficiente; por otra parte le apostaron a la educación y tecnología, así creció el país volviéndose exitoso. Tenemos que pensar en cambiar la visión de cada mexicano.

¿Cuál es el modelo mexicano actual? Es un modelo pragmático, más enfocado en la línea del neoliberalismo, pero que ya está entendiendo mejor la política, en la apertura indiscriminada del mercado, aunque el hecho de no tener una estructura de desarrollo ocasiona que nuestro crecimiento sea a un ritmo muy lento. Afortunadamente ya está cambiando el país en cuanto a políticas que nos ayudan a fortalecer el mercado interno. Yo considero que las políticas del modelo mexicano van ajustándose. El crecimiento en este periodo es del 2.1 %, es un crecimiento raquítico cuando como país tenemos el potencial de crecer en unos 6 años al 4.5 % y al 5 %, y el hecho de pensar en este momento en el 7 % es imposible. El crecimiento económico para que sea exitoso, tiene que ser constante y sustentable, es decir, que se mantenga y el gran detonador de este mantenimiento es la productividad de la sociedad, señaló el Lic. Millán. MAYO 2015

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SEBASTIÁN SUÁREZ VENTURO1 Asociado del despacho Santamarina y Steta ssuarez@s-s.mx

Franquicias en México,

regulación y beneficios

n términos generales, cuando con la licencia de uso de una marca que se otorga a un tercero (llamado el “franquiciatario”), se transmiten conocimientos técnicos o asistencia técnica para producir, vender bienes o prestar servicios de manera uniforme y con los métodos operativos, comerciales y adminis-

trativos establecidos por el titular de la marca (denominado el “franquiciante”), tendientes a mantener la calidad, prestigio e imagen de los productos o servicios a los que ésta distingue, existirá una franquicia.

Beneficios del franquiciante

Rápida expansión. El franquiciatario proporcionará capital y trabajadores cualificados en cuanto un nuevo punto de venta sea abierto y el franquiciante tiene

1 Su práctica profesional está enfocada en el derecho de marcas, derechos de autor, licencias y transferencia de tecnología, litigio en materia de propiedad intelectual, competencia desleal, protección de derechos de propiedad intelectual, antipiratería/combate a la falsificación de marcas, y el derecho del arte.

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la posibilidad de apoyar al franquiciatario en obtener un financiamiento. Mayor motivación. Cuando un negocio franquicia sus operaciones, obtiene la atención de ciertos empresarios, que son dueños, son más responsable de las acciones y tienen gran interés en su éxito. Capital. Permite que el capital de una empresa incremente sin vender ninguno de los intereses del negocio. El franquiciante utiliza los costos de la franquicia para la expansión del negocio. La emisión de acciones generalmente ocasiona tener un menor control, así como menores ganancias por accionista. Imagen. El nombre y la imagen de una empresa están en riesgo cuando es vendida a otras personas. Por tanto, el franquiciante es muy cuidadoso en relación a la calidad y estándares a los cuales se espera que el franquiciatario reúna y deba seguir.

Beneficios al adquirir una franquicia

Menores riesgos. Una franquicia tiene menor riesgo de fracaso que un negocio independiente. Producto o servicio establecido. Un franquiciante ofrece un producto o servicio que se ha comercializado de manera exitosa. El éxito potencial de una franquicia tiene que ver con el número y tiempo de las franquicias en operación, así como de la cantidad que han fracasado. Experiencia del franquiciante. Ésta incrementa el potencial de éxito y se transmite por instrucción formal, capacitación, asistencia técnica y formación en el lugar de trabajo. Poder adquisitivo de grupo. Es posible obtener productos y suministros a bajo costo a través del franquiciante, por ello se restringe la compra de productos o suministros de terceros. Reconocimiento del nombre. Los franquiciantes establecidos pueden ofrecer el reconocimiento nacional o regional. Y la ventaja de empezar con uno nuevo es el crecimiento potencial como el crecimiento de su negocio y el reconocimiento de su nombre. Eficiencia en operación. Los franquiciantes descubren eficiencias operativas y de gestión que benefician nuevos franquiciatarios. Las normas operacionales establecidas por el franquiciante también regulan la calidad y uniformidad entre franquicias. Asistencia para la gestión. Un franquiciante proporciona asistencia técnica al franquiciatario, para así ayudarle a superar su falta de experiencia en esta área.

Plan de negocio. Es desarrollado por la mayoría de los franquiciantes e incluye procedimientos estándar de operación. Otras partes del plan se adaptan a las necesidades del franquiciatario. Asistencia en el arranque. Un franquiciante tiene mucha experiencia acumulada para ayudar a sus franquiciatarios con el arranque. Esta experiencia ayudará a reducir los errores que suelen ser costosos en tiempo y dinero. Asistencia en marketing. Un franquiciante típicamente ofrece varias ventajas en marketing, puede preparar y pagar por el desarrollo para campañas profesionales publicitarias y beneficia a todos los franquiciatarios. En adición, el franquiciante puede otorgar consejos de cómo desarrollar programas efectivos locales, aunque usualmente tiene un costo porque muchos franquiciantes requieren que los franquiciatarios contribuyan un porcentaje de su ingreso bruto a un fondo cooperativo de mercadeo. Asistencia en financiamiento. Es posible recibir apoyo financiero de una nueva franquicia a través del franquiciante, el cual a menudo hará arreglos con una institución de crédito para dar préstamos al franquiciatario. El franquiciatario debe aceptar la responsabilidad personal por el préstamo, pero la participación del franquiciante incrementa las probabilidades de que el préstamo sea aprobado. Sistema de operación comprobado. Esta es una de sus características atractivas de la mayoría de las franquicias. Este sistema ha sido desarrollado y refinado por el franquiciante. Un franquiciante con muchos franquiciatarios tendrá un alto sistema refinado basado en la vasta experiencia adquirida por todas las operaciones.

Circular de Franquicia

En ese sentido, el franquiciante estará obligado a proporcionar al franquiciatario la siguiente información (la Circular de Franquicia), por lo menos 30 días de anticipación a la fecha de firma del contrato respectivo, que incluye: 1. Nombre, denominación o razón social, domicilio y nacionalidad del franquiciante; 2. Descripción de la franquicia; 3. Antigüedad de la empresa franquiciante de origen y, en su caso, franquiciante maestro en el negocio objeto de la franquicia; MAYO 2015

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4. Derechos de propiedad intelectual que involucra la franquicia; 5. Montos y conceptos de los pagos que el franquiciatario debe cubrir al franquiciante; 6. Tipos de asistencia técnica y servicios que el franquiciante debe proporcionar al franquiciatario; 7. Definición de la zona territorial de operación de la negociación que explote la franquicia; 8. Derecho del franquiciatario a conceder o no subfranquicias a terceros y, en su caso, los requisitos que deba cubrir para hacerlo; 9. Obligaciones del franquiciatario respecto de la información de tipo confidencial que le proporcione el franquiciante, y 10. En general, las obligaciones y derechos del franquiciatario que deriven de la celebración del contrato de franquicia.

Contratos y reglamentos

Una vez que el franquiciatario recibió la información antes mencionada dentro del plazo establecido para tales efectos por el artículo 65 del Reglamento de la Ley de la Propiedad Industrial (RLPI), el franquiciante y el franquiciatario estarán en posibilidad de celebrar un contrato a efecto de establecer los términos y condiciones bajo los cuales se regulará la franquicia, el cual, de conformidad con la Ley de la Propiedad Industrial (LPI), deberá contener al menos la siguiente información: 1. La zona geográfica en la que el franquiciatario ejercerá las actividades objeto del contrato;

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2. La ubicación, dimensión mínima y características de las inversiones en infraestructura, respecto del establecimiento en el cual el franquiciatario ejercerá las actividades derivadas de la materia del contrato; 3. Las políticas de inventarios, mercadotecnia y publicidad, así como las disposiciones relativas al suministro de mercancías y contratación con proveedores, en el caso de que sean aplicables; 4. Las políticas, procedimientos y plazos relativos a los reembolsos, financiamientos y demás contraprestaciones a cargo de las partes en los términos convenidos en el contrato; 5. Los criterios y métodos aplicables a la determinación de los márgenes de utilidad o comisiones de los franquiciatarios; 6. Las características de la capacitación técnica y operativa del personal del franquiciatario, así como el método o la forma en que el franquiciante otorgará asistencia técnica; 7. Los criterios, métodos y procedimientos de supervisión, información, evaluación y calificación del desempeño, así como la calidad de los servicios a cargo de ambas partes; 8. Establecer los términos y condiciones para subfranquiciar, en caso de que las partes así lo convengan; 9. Las causales para la terminación del contrato de franquicia; 10. Los supuestos bajo los cuales podrán revisarse y, en su caso, modificarse de común acuerdo los términos o condiciones relativos al contrato de franquicia; 11. No existirá obligación del franquiciatario de enajenar sus activos al franquiciante o a quien éste designe al término del contrato, salvo pacto en contrario, y 12. No existirá obligación del franquiciatario de enajenar o transmitir al franquiciante en ningún momento, las acciones de su sociedad o hacerlo socio de la misma, salvo pacto en contrario. Finalmente, en relación con lo anterior, y toda vez que el contrato de franquicia conlleva una licencia de uso de propiedad industrial, deberá ser inscrito ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI), para que surta efectos contra terceros y cualquier modificación a ser realizada al contrato de franquicia deberá ser inscrita ante el IMPI.

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Porque el capital humano es lo más importante en tu empresa, capacítalo

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JUNIO Administración de Adquisiciones, Arrendamiento, Prestación de Servicios y Obra Pública. Administración de Riesgos. Project, Principios de Administración de Proyectos. Ortografía y Redacción. Bitácora Electrónica de Obra Pública. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Liderazgo operativo. Calidad, servicio y mejora continua. Reformas Fiscales / Reforma Fiscal 2014 y su Impacto en los Negocios.

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JOSÉ LUIS BENAVIDES1 Delegado de Educación Continua del Comité de Comunicaciones y Transportes Barra Mexicana, Colegio de Abogados, A.C. jlbenavides@benavideslaw.com.mx Twitter: @Benavideslaw

¿Por qué nos OPONEMOS a tener una mejor educación en México?

ecía el presidente estadounidense John F. Kennedy2 (1917-1963): “La educación es la clave del futuro, la clave del destino del hombre y de su posibilidad de actuar en un mundo mejor”. Suscribo dicha idea porque retrata la esencia de nuestras necesidades como sociedad para aspirar a ser un país mejor, menos corrupto y más humano. Cuando la editora me solicitó escribir este artículo tenía mis dudas sobre hacerlo o no, pero al indicarme que sería interesante comentar sobre mis experiencias en el tema, desde el punto de vista legal y empresarial, así como sus implicaciones en el desarrollo de mi profesión, fue que acepté. Pese a que nunca he tenido la oportunidad de 1 2

pisar activamente un aula de alguna institución educativa del sector público, estoy convencido que ese privilegio que nuestras familias nos dieron (de asistir a colegios privados) se ha traducido en desventaja competitiva para nosotros como empresarios, profesionistas o servidores públicos, ya que es un hecho que no traemos el pulso de las filias y fobias de los egresados de universidades públicas, y por tal razón la forma de abordar cada uno de los temas de la agenda pública es ineficiente en su concepción, estado de necesidad y beneficios sociales a corto, mediano y largo plazo.

Del Pacto por México a Ayotzinapa

Ahora bien, derivado de intensas negociaciones con el Partido Acción Nacional (PAN), el Partido de la Revolución Democrática (PRD), el Partido Verde

El autor colabora en la estación de radio @Radio_Formula @fconfidencial todos los jueves a las 20:39 horas (tiempo de la Ciudad de México). https://www.whitehouse.gov/1600/presidents/johnfkennedy

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Ecologista de México (PVEM) y distinguidos miembros de la cúpula del Partido Revolucionario Institucional (PRI), fue que se lograron los acuerdos para que se trabajara un primer borrador de una reforma educativa y se cambiaran para siempre los paradigmas educativos de las jóvenes generaciones futuras. Bajo el marco de estas negociaciones, el primer reto fue conciliar las ideologías de cada uno de esos partidos políticos que estaban sentados a la mesa con el equipo de transición del presidente electo Peña Nieto, donde hubo un sinfín de discusiones, rompimientos y concilios hasta que se llegó a la esencia de lo que son los ejes rectores y, que en términos generales, se resumen de la siguiente manera: 1) Maestros cada vez mejor preparados mediante evaluaciones sistemáticas y periódicas. 2) La creación del Sistema de Información y Gestión Educativa. 3) Programas de apoyo a escuelas, fortaleciendo su autonomía de gestión con la finalidad de eliminar la burocracia y la corrupción. El presidente Enrique Peña Nieto promulgó la reforma constitucional en materia educativa el día 25 de febrero de 2013, siendo publicada al día siguiente en el Diario Oficial de la Federación (DOF), y para los efectos legales conducentes. Asimismo, el día 10 de septiembre del mismo año, el presidente de la República promulgó la reforma a la Ley General de Educación, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y la Ley General del Servicio Profesional Docente, cuerpos normativos que arroparán la debida implementación de la citada reforma constitucional, así como su ejecución. Una vez cumplidos los requerimientos legales de ley, fue que la llamada Reforma Educativa ha transitado por un tortuoso camino en su implementación a nivel territorial, ya que en la teoría todo suena muy bien, pero en la práctica existen muchos grupos de interés locales y federales que sienten afectadas sus prebendas y prerrogativas. Sin duda, la tragedia de Ayotzinapa marcó al gobierno del presidente Peña Nieto, la historia lo juzgará y la verdad política se conocerá, y a la luz del tiempo nos dará las herramientas para entender que

el tema educativo tiene muchas más aristas que los romanticismos del discurso demagogo, de las marchas, mítines y hashtags que alimentan a la jauría digital. ¿De verdad usted cree que las normales rurales no han jugado un papel decisivo para que la educación en México no avance?, ¿sabía usted que el modelo de normal rural es anacrónico con el actual sistema político? Por otra parte, ¿a quién y para qué fin sirven esos centros de adiestramiento “educativo rural”? Sería bueno reflexionar sobre dichas interrogantes para poder llegar a alguna conclusión. La educación se debe brindar a todos, donde los estudiantes tengan la obligación de prepararse, leer, investigar y tener a sus propias decisiones. De mi parte, yo no creo en ningún tipo de adoctrinamiento ni moral ni público, mi pensamiento es liberal y pienso que todos los mexicanos debemos tener derecho a las mismas oportunidades para intentar acceder a lo que algunos llaman “justicia social”, y no es otra cosa más que reducir la brecha que nos separa como sociedad y nos enfrenta bajo ideologías que no son nuestras, que muchas veces no entendemos, pero que tristemente tampoco cuestionamos. Hoy, la distancia cultural entre las distintas clases sociales no es excusa, ya que el ciudadano no lee, desde el más acaudalado como tampoco el más humilde, y no es un problema económico el que genera la falta de formación educativa, sino es un problema de hábitos familiares, de procurarles a nuestros hijos el ejemplo de la lectura, la disertación y el debate de las ideas desde el seno familiar; es por esa razón que nuestros jóvenes medianamente aprenden las ideas de terceros, repiten los conceptos de otros y hacen propias las convicciones e ideales de algo que en su mayoría, cabe decirlo con tristeza, ni siquiera entienden.

Conclusiones

La educación pública en México es un asunto político, y no exclusivo; es también un tema politizado mediáticamente que abona al escarnio entre los poderes fácticos, toda vez que ha sido arma del discurso demagogo de unos cuantos iluminados del rencor, inacabables reflexiones de notables que se dicen de izquierda, pero que cobran con la derecha, y de conservadores que se asustan con la realidad de un Estado laico, ese es el México de hoy, pero que si lo analizamos, no es muy distinto al de hace cien años. MAYO 2015

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ÍNDICE MEXICANO de Confianza Económica

IMCP/Bursamétrica

Reporte para el mes de marzo de 2015 En el tercer mes del año, el Índice Mexicano de Confianza Económica registró una variación negativa en relación al mes previo. En marzo, tanto la percepción de la situación vigente como la percepción sobre el futuro disminuyeron con respecto a la de febrero. En su comparación anual, los dos componentes descendieron en relación al mismo mes del año anterior.

l Índice Mexicano de Confianza Económica del IMCP de marzo presentó nuevamente una reducción. El gremio de los contadores públicos del país expresó una visión menos optimista en su percepción sobre la situación de los negocios.

INSTITUTO MEXICANO DE CONTADORES PÚBLICOS (IMCP)

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El IMCE total retrocedió -1.48 puntos, de 71.19 a 69.71 puntos en marzo de 2015, descendiendo al nivel neutral con perspectiva negativa. En comparación con el mismo mes de 2014, el IMCE total de marzo de 2015 retrocedió ligeramente -0.54 puntos, principalmente por un mayor declive en la situación de los 6 próximos meses (-0.61 %), ya que la situación actual sólo lo hizo por -0.49 puntos.

En la percepción sobre la situación actual, se observó una contracción de -1.42 puntos de 67.27 unidades a

65.84 unidades en marzo, permaneciendo en el rango neutral con perspectiva negativa.

De igual manera, la expectativa sobre la situación futura (dentro de 6 meses) decreció de 76.10 a 74.55 puntos (-1.55 puntos), manteniéndose en el nivel medio de la clasificación neutral.

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En cuanto a la pregunta sobre los principales obstáculos para los negocios, las condiciones de inseguridad fue el mayor obstáculo elegido al que se enfrentaron las empresas con 66 % de las respuestas, seguido por la corrupción con el 55 % de los participantes, y en tercer lugar la falta de capital con 53 %. Cabe destacar que desde diciembre de 2014, la corrupción ha sido seleccionada como uno de los tres principales obstáculos.

Debe resaltarse que los datos de marzo regresan a la tendencia bajista observada en el trimestre de 2014, sin embargo, el IMCE total no llega a tocar los mínimos históricos de los meses de enero y febrero del año anterior. En el comparativo mensual, la Zona noroeste presentó la mayor mejora con 71.19 puntos, en tanto que fuera de la República cayó -11.68 % a 76.97 unidades. Además, la región Centro occidente fue quien avanzó en mayor medida en marzo de 2015, con respecto al mismo mes del año anterior.

Fuente: Presidente de Bursamétrica Ernesto O´Farrill Santoscoy, con datos del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, IMEF, NASM, INEGI, Walmex, AMIA, BMV, IMSS. Colaboración especial de la Lic. Sofía Santoscoy.

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Drones:

la industria de alto impacto

que México requiere

CONSULTORÍA, INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO

edro Matabuena, ingeniero en Sistemas informáticos, egresado de la Universidad del Valle de México, nos habló sobre su fascinación por los drones, que son vehículos de control remoto sofisticados con la capacidad de ser autónomos. También nos explicó que los hay terrestres, acuáticos e incluso espaciales que son las ondas que se envían a Marte. El enfoque que él busca, es que en lugar de ser vistos o usados como entretenimiento, tengan una utilidad adicional, es decir, que sirvan de rescate y ayuda, por ello su interés en proyectos de impacto social.

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¿Desde qué momento surgió el gusto y fascinación por los drones?

Desde muy chico, a los 8 años de edad comencé a volar aviones de control remoto, entre semana construía aviones y los modificaba, dibujaba planos y compraba kits para armar. Era mi hobby y lo sigue siendo. A lo largo del tiempo, he visto la transformación de esta industria, cómo han integrado computadoras de vuelo e instalado mucha electrónica. Desde hace unos seis u ocho años que empezaron los intentos para que los aviones y helicópteros se estabilizaran o tuvieran algún tipo de sistema con GPS, me ha tocado ver su evolución hasta los pilotos automáticos y por ello es mi pasión por los drones.

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¿Cuál es el proceso que debes seguir para la construcción de un drone?

El proceso inicia desde que tengo algo en mente, lo plasmo en papel, establezco los objetivos y después hago un plano, posteriormente comienzo a materializarlo hasta la última etapa, que es la de prueba. Ahora me encuentro en una fase de prototipos, de experimentos, modifico algunos que ya están en el mercado para que hagan otras tareas, porque los que tenemos actualmente son los equipos drones civiles (que también hay drones militares), pero manejamos los drones civiles, que aún no están listos para hacer todas las tareas de lo que se está descubriendo. Hago investigación de aplicaciones con estas aeronaves y platico mucho con personas que se encuentran en el campo, como agricultores, cuerpos de rescate y arquitectos, con base en esto realizo un levantamiento de información, y sus respectivas modificaciones o en el último de los casos comienzo a construirlo de cero.

¿Es costoso el precio de construcción?

Cuando estás en una etapa de prototipo sí es alto, te puede llevar de 5 a 6 mil dólares o más porque necesitas comprar cinco tipos de motores, diez diferentes tipos de hélices o cambiar todo el chasis o fuselaje. Lo que te detiene es el presupuesto ya que en muchas ocasiones por lo mismo, puedes tardar meses en terminarlo. Pero si ya lo tienes hecho, la inversión para fabricar es de unos mil o dos mil dólares aproximadamente.

¿Tuviste recursos o ayuda de alguna incubadora para emprendedores?

No. Todos los recursos son propios y los obtengo a través de mi empresa de telecomunicaciones (Dialipso),

parte del capital lo utilizo para la inversión y las capacitaciones; he logrado tener algunos aparatos listos para poder brindar el entrenamiento: estoy enseñando a la gente a volar, a que aprendan todas las bases que se requieren para poder estar en el aire y regresar seguro a la tierra. Con estos recursos poco a poco nos estamos expandiendo, ya cuento con un taller, tengo acceso a internet para todo el terreno ya que, por medio de aplicaciones podemos programar en la tableta el recorrido, la ruta y los detalles de la misión de los drones en el aire sin necesidad de pilotearlos desde el control remoto.

¿Cuál es el uso productivo que le das a tus drones?, ¿qué beneficio ofrecen?

He brindado servicios de fotografía y video aéreo para empresas constructoras e industriales, inclusive hasta empresas que desarrollan campos de golf. Un claro ejemplo es un viñedo para conocer la salud del cultivo, ahí vuelas el drone por todo el terreno que tome registro fotográfico de cada sección, después armas el mosaico y con la ayuda del zoom puedes lograr ver las uvas que se encuentran maduras y listas para el proceso de selección.

Platícanos sobre, ¿cuál es la reglamentación para volar en territorio nacional y estadounidense? y, ¿cómo se llama al órgano regulador?

He volado en EE. UU., y te puedo decir que ya se ha abierto más la afluencia de permisos; la Federal Aviation Administration (FAA), es la que regula allá el espacio aéreo, delimita las restricciones de altura y las zonas de vuelo, y las nuevas regulaciones ha

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dado mayor apertura a las cuestiones comerciales. En México resulta increíble que no exista una legislación, prácticamente puedes volar en donde sea pero yo no lo hago así: tengo mi propia regulación, procuro no volar en zonas populares donde haya casas, no lo hago cerca de helipuertos, hospitales y otros lugares. En territorio nacional no hay una ley establecido, el órgano regulador es la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC). Yo no vuelo a más de 100 m de altura, ni en marchas, maratones o conciertos. Por lo general vuelo en el campo porque hay mayor espacio y es más seguro, pero siempre cuido que tenga línea de vista del aparato, las antenas dan mucho alcance de video; te puedes alejar kilómetros pero por cuestiones de seguridad no hay que hacerlo y cuando hago vuelos más largos programo la parte de logística, que es la gente que me acompaña y apoya para una mejor operación.

¿En dónde has presentado las demostraciones de tus drones?

Por ahora sólo a nivel nacional. Viajo mucho a EE. UU., a congresos y convenciones de vehículos aéreos no tripulados, tengo cierto networking allá y en algunos países de Europa. Voy a universidades nacionales como: Coatzacoalcos, Mérida, Guadalajara, Monterrey, Baja California, Hidalgo, Querétaro. Pienso que las universidades deberían de incluir dentro de su plan de estudios el desarrollo y práctica sobre esta tecnología para que los estudiantes estén listos al terminar su carrera y puedan incorporase en esta industria emergente. Aquí en el DF, me he presentado en el Zócalo, parques públicos, universidades privadas y escuelas públicas.

Desde que te planteaste fabricar tu primer drone, ¿cuál fue el momento más duro por el que atravesaste?

Sin duda, lo complicado es tener en la mesa las piezas que requieres. Yo solo armé mi lista de materiales bajo mi diseño y comencé a ordenar piezas y refacciones; mientras llegaban fabricaban otras. La verdad sí se me dificultó más el proceso de armado porque no consigues todo en un sólo lugar y eso te detiene. En México el problema es que no hay acceso a todas las refacciones, la mayoría vienen de EE. UU., China, Alemania y el envío y costo lo complica.

¿Cuáles son tus planes a corto, mediano y largo plazo?

Generar proyectos que tengan alto impacto social. Traigo un proyecto de transporte de medicinas, equipo

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quirúrgico y sangre a zonas rurales donde es muy difícil el acceso y tardado llegar por medios convencionales y con la ayuda de estos vehículos se disminuirá el tiempo dependiendo del trayecto un 40 % o más, mientras que por tierra tardarías de 2 a 3 horas. A mediano plazo aquí en el campo de entrenamiento y experimentación, quiero introducir sensores como estaciones meteorológicas, miden la velocidad del viento, la presión atmosférica, y eso a mí me sirve para calificar las condiciones en que se comporta el aparato y ayude a mi investigación. El objetivo es poner a disposición de investigadores nacionales y extranjeros este espacio para que con la infraestructura necesaria, fomentemos el desarrollo tecnológico de nuestro país. Quiero comenzar a instrumentar toda la loma para cuando empiece a hacer más vuelos de investigación. Mi visión a futuro es estar fuera del planeta; estoy en fase de aprendizaje y experimentación en la tropósfera, la siguiente etapa es llegar a la estratósfera a este proyecto le llamo “desarrollado en la tierra, implementado en el espacio”. Deseo que estas tecnologías las adaptemos a nuestra vida cotidiana y cada vez lleguemos más alto.

¿Qué consejo darías a los emprendedores que también buscan posicionarse y sacar adelante sus proyectos?

Que materialicen los planes que se propongan. Creo que lo que nos falta en este país es tomar acción sobre las ideas. Hay que empezar mediante prueba y error, pero “si miras alto, pegas alto”, ese es mi dicho: sólo enfócate en tu pasión. La cuestión económica no es limitante, existen plataformas nuevas de fondeo colectivo. Pero hay que ser muy perseverantes.

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La punta del iceberg

de los RELOJES INTELIGENTES

CONCULTORÍA, INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO

oy en día las distintas compañías de tecnología compiten por tener los mejores dispositivos en el mercado, desde computadoras portátiles hasta teléfonos inteligentes. Ya que lo importante es buscar un avance que cubra las necesidades de los consumidores, pues son ellos quienes valorarán el producto y con base a esto crecerá la empresa. La tecnología ha avanzado tanto que ahora es posible llevar el poder de un dispositivo a la escala de un reloj, y empresas como Apple, Samsung, Motorola y Sony, lo demuestran al lanzar una variedad de relojes para facilitar el manejo de los teléfonos inteligentes.

Apple Watch

Apple siempre se ha caracterizado por innovar el diseño en cada producto que ofrece. Este reloj, se adapta a los gustos del consumidor, funciona como un controlador del iPhone. Muestra la hora con precisión y da la opción de agregar diversas aplicaciones desde un

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cronómetro hasta el próximo evento del día e incluso la hora exacta de la puesta de sol, todo en la misma pantalla principal. Su diseño facilita recibir notificaciones de mensajes, correos e incluso llamadas, al brindar la comodidad de tenerlo al alcance de la muñeca. También tiene la opción de mandar mensajes predeterminados, hacer llamadas y revisar redes sociales.

Moto 360

Este modelo mantiene un diseño clásico y circular con opciones de seis correas diferentes y variedad de cajas. Es rápido al tacto y tiene pantallas intercambiables, muestra siempre la hora, aunque funciona de forma automática al activar la pantalla cuando se alza la muñeca (y si se desea, es algo que se puede modificar). Al igual que otros dispositivos, tiene medidor de ritmo cardiaco, pero con su propia aplicación con tres modalidades: inactivo, activo y vigoroso. Con ello, puede identificar si la actividad se realiza en bicicleta, corriendo o levantando pesas. A pesar de su diseño clásico, en la parte inferior de la pantalla se encuentra un espacio en negro, donde

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se localizan los displays y el sensor de luz que modifica la intensidad del brillo en automático.

Sony Smartwatch 3

El Sony Smartwatch se presenta en siete diseños diferentes y puede ser usado con cualquier dispositivo que maneje Android 4.3 o superior; cuenta con 4GB de almacenamiento que dan la oportunidad de descargar música en el reloj, la cual se podrá escuchar sin necesidad del teléfono móvil y conectar los audífonos vía Bluetooth. La carga se realiza por medio de un cable USB. El reloj de Sony, a diferencia de otros dispositivos, es a prueba de agua y puede ser sumergido hasta 1.5 m de profundidad por aproximadamente 30 minutos en agua pero los puertos deben estar cerrados. Cuenta también con medidor de ritmo cardiaco y una gran variedad de aplicaciones para descargar.

Samsung Gear S

Con un diseño innovador con pantalla curva. Brinda la oportunidad de tener una vista más cómoda. Tiene cuatro modalidades: la pantalla principal, ahí se encuentra el reloj (que tiene varias carátulas), pantalla de notificaciones, pantalla de app y cajón de aplicaciones donde se encuentran los mensajes, las llamadas, entre otras funciones. El reloj cuenta con conectividad 3G como extensión del móvil, con la opción de responder y hacer llamadas desde el mismo dispositivo, así como contestar mensajes, gracias a que cuenta con su propio teclado, aunque puede funcionar sin tener el micro SIM por medio de Bluetooth al conectarse. Cuenta con un sistema operativo único, Tizen, el cual asegura su uso único con dispositivos de Samsung. Tiene GPS ideal para el seguimiento de la actividad física. Cada dispositivo ofrece aspectos diferentes y cada uno cuenta con funciones especializadas, lo cual aportará un gran beneficio para la vida cotidiana del usuario. Estos gadgets tienen un diseño diferente, así como un sistema operativo que brinda la oportunidad de elegir entre una enorme gama de productos que mejor convengan a su estilo y necesidades respecto a la tecnología, y aunque no desplazan a los teléfonos inteligentes, son un complemento donde se conjunta diseño y funcionalidad. ABRIL 2015

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Reitera la Sobse su

VOLUNTAD de establecer

vínculos con la CNEC

CONSULTORÍA, INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO

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on la participación del Ing. Edgar Tungüí Rodríguez, encargado de la Secretaría de Obras y Servicios (Sobse) del Gobierno del Distrito Federal, se llevó a cabo la Jornada de Consultoría “Desarrollo de la Infraestructura para la Ciudad de México”, celebrada el 26 de marzo. Como bien lo señaló el ingeniero Tungüí, la “Ciudad de México, (es la) megalópolis que día con día demanda más y mejor infraestructura que garantice su actual crecimiento”.

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Cuenta la Sobse con el apoyo decidido de las empresas de Consultoría mexicanas “para contribuir al buen desarrollo y mantenimiento de la infraestructura de nuestra ciudad y muy especialmente, al bienestar de todos sus habitantes”, recalcó el M.I. Mario Salazar Lazcano, presidente de la CNEC. Durante su participación en la Jornada de Consultoría organizada por la CNEC, el Ing. Tungüí indicó que el Gobierno de la ciudad busca reforzar su infraestructura en los sectores de salud, educación, transporte y vialidad primaria. Estableció que desde la construcción de un hospital, una escuela, un corredor de transporte público, la secretaría busca garantizar la accesibilidad universal con obras modernas, sustentables e innovadoras, y señaló que el compromiso es que todas las obras, sin importar el tamaño o beneficio, sean ordenadas, limpias y seguras. Como próximos proyectos para la ciudad mencionó el de la línea 7 del Metrobús; el Tren Interurbano México-Toluca, con una longitud total de 17 km, así como las ampliaciones a la red del Sistema de Transporte Colectivo.

Oportunidades de colaboración con la CNEC

A propósito de la nueva Ley de Obras del Distrito Federal, que establece la necesidad de que las empresas supervisoras estén certificadas, el Ing. Tungüí enfatizó que la certificación que otorga la CNEC abre oportunidades de colaboración entre la secretaría y la CNEC, y resaltó la existencia de muchos otros temas, como el apoyo a la secretaría en la revisión de la normatividad y la contratación de servicios.

Indispensable, la participación de la Consultoría mexicana

Por su parte, el presidente de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría indicó que, para enfrentar los retos de los proyectos

para la ciudad, es oportuno destacar la capacidad de las empresas de ingeniería mexicana. “Las grandes obras que se han hecho en este país, no se explican sin la participación de empresas de Consultoría mexicanas, por lo que debemos seguir desarrollando sus capacidades, lo que nos dará la pauta para que las obras se ejecuten de forma exitosa”, señaló. Ante el ajuste al gasto público de este año, resaltó la importancia de la participación del sector privado en el desarrollo de la infraestructura nacional y muy particularmente de la Ciudad de México. “El impulso de las Asociaciones Público-Privadas es una alternativa que brinda, sin duda, una gran oportunidad”. Destacó el inicio la tercera edición del Diplomado en este tema, en conjunto con la Universidad Anáhuac del Sur, el 14 de abrol “seguros de que la instrumentación de este tipo de asociaciones generará mayores fuentes de empleo, impulsará el crecimiento de la economía y mejorará la competitividad de los sistemas productivos del país”, concluyó.

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¡BIENVENIDOS!

La Cámara Nacional de Empresas de Consultoría, da la más cordial bienvenida a sus nuevos afiliados:

Afiliados Plata

Empresa

Especialidad

Contacto

Construcciones Mantenimiento y Proyectos ROMACO S.A. de C.V.

Construcción, remodelación, instalaciones, estudios y derechos de vías.

alerojas@romaco.mx

Constructores Técnicos y Asesores S.A. de C.V.

Empresa especializada en infraestructura carretera, aeroportuaria e industrial, que presta servicios de consultoría para programas gubernamentales y de iniciativa privada.

cpa@cotamexico.com

Geotecnia Control de Calidad y Construcciones S.A. de C.V.

Urbanismo, estudios y proyectos de infraestructura, proyectos industriales, ecología y geotecnia, topografía y desarrollo tecnológico.

geotecnia_control@hotmail.com

ADHOC Consultores Asociados, S.C.

Auditorias externas e internas, consultoría fiscal, administrativa y jurídica, en comercio exterior, asesoría en sistemas y administración, planeación financiera, mercadotecnia, publicidad, informática, capacitación de personal, organización y funcionamiento empresarial para toda clase de personas físicas, morales, nacionales o extranjeras.

ahernandez@adhocconsultores.com.mx

Compañía de Inspección Mexicana S.A. de C.V.

La prestación y realización de los servicios y actividades de consultoría y asistencia técnica especializada en la preparación, revisión e implementación de sistemas de calidad total, evaluación, supervisión, auditoría, análisis e investigación del campo técnico y científico, así como la optimización de los medios para incrementar la productividad.

vrg@cimex.com.mx

Constructora GAYPE S.A. de C.V.

Constructora.

alonjer@hotmail.com

Asimismo, la CNEC felicita a las siguientes empresas que obtuvieron su certificación:

Certificada

Empresa

Especialidad

Contacto

Consorcio Especializado en Ingenieria S.A. de C.V.

Estudios y Proyectos. Apoyo a organismos operadores de agua. Supervisión de Obra.

consorcio_especializado@yahoo.com.mx

Construcción y Coordinación de Proyectos S.A. de C.V.

Diseño de Proyectos arquitectónicos. Supervisión de Obra Civil. Diseño de Proyectos Electromecánicos. Auditoría de Obra Pública.

conco_pue@yahoo.com.mx

Control de Riesgos de Puebla S.A. de C.V.

Análisis, proyectos, instalación y mantenimiento de sistemas y/o programa de control de riesgos a la salud, las propiedades o el medio ambiente; capacitación y/o adiestramiento en materia de control de riesgos, compra venta de materiales y equipos de seguridad.

juanmapue@hotmail.com

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ASUMIÓ LA PRESIDENCIA del IMAT el Ing. José Antonio Cortina

l pasado 19 de marzo, el Ing. José Antonio Cortina, integrante del Consejo editorial de la Revista Consultoría Industria del Conocimiento, y presidente de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC) durante el periodo 1992-1994, tomó protesta como nuevo presidente del Instituto Mexicano de Auditoría Técnica, A.C. (IMAT), para el periodo 2015-2017, sucediendo en el cargo al Ing. Luis Salazar Zúñiga. El Ing. Cortina señaló en entrevista que el motivo principal que lo llevó a aceptar esta nueva responsabilidad “es el nivel tan brutal de corrupción que estamos viviendo en este país. Voy a hacer todo lo que esté a mi alcance; el Consejo Directivo del IMAT está decidido a hacer todo lo posible, y más, para poner nuestros granos de arena, ojalá puedan ser piedras, para lograr que esto cambie. Y hay esperanzas, porque se acaba de aprobar en comisiones del Senado de la República el Sistema Nacional Anticorrupción, lo que abre oportunidades a las empresas dedicadas a hacer auditoría técnica de obra para participar como consultores externos de la Auditoría Superior de la Federación, en la Secretaría de la Función Pública, pero también en los estados de la República”. El también director general y Fundador de ACONSA y Asociados Consultores, indicó que en el IMAT se le ha dado mucha importancia a la capacitación y se le continuará dando. Señaló que seguramente llevará a cabo más de un programa vinculado con el Instituto Mexicano de Desarrollo Tecnológico de la CNEC, para brindar capacitación tanto a los auditores de obra pública como a los testigos sociales. Por todo ello, enviamos nuestras más sinceras felicitaciones al Ing. Cortina y nuestros mejores deseos para el éxito de su gestión, en beneficio de la Consultoría técnica. Asimismo, aprovechamos para extender nuestro reconocimiento al Ing. Salazar Zúñiga por su lide-

Ing. José Antonio Cortina

Ing. Luis Salazar Zúñiga

razgo, que permitió consolidar la presencia destacada del IMAT, gracias al esfuerzo de sus socios y a la calidad indiscutible de sus actividades.

Sobre el Instituto Mexicano de Auditoría Técnica

El IMAT fue constituido en diciembre de 1994 por un grupo de profesionales de esta actividad, con el propósito de difundir y promover la auditoría técnica en nuestro país y en el extranjero. La Auditoría Técnica en México se ha venido desarrollando y aplicando en los últimos años, fundamentalmente como un proceso de fiscalización por parte de los sectores público y privado. Hoy en día cuenta con profesionales altamente calificados y con gran experiencia, lo cual le ha permitido al instituto desarrollar métodos y técnicas de revisión de vanguardia y probada eficiencia. Es por esto que el IMAT considera fundamental difundir y promover el uso de esta disciplina en los sectores público y privado, e incluso transcender al ámbito nacional.

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LADO B

ING. JOSÉ MANUEL Covarrubias Amor Tesorero de la UNAM

por la

Ingeniero Civil de la Escuela Nacional de Ingenieros de la Universidad Nacional Autónoma de México. Recientemente obtuvo el nombramiento como Profesor Emérito.

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Ópera

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El amor por la música clásica

iví en un ambiente familiar donde la música era apreciada al igual que la ópera: mi madre tocaba el piano y mi padre tenía discos de música clásica que escuchaba en un tocadiscos de 78 rpm. La primera vez que asistí a la ópera fue a una representación de “Carmen”, y quedé tan admirado que empecé a estudiar piano. Pero mi afición y amor a la ópera surgió de estudiante de Ingeniería Civil en el Palacio de Minería; entonces había otra compañía de ópera privada, la Ópera Nacional, y sus ensayos y presentaciones los hacían en Bellas Artes. Me tocó ver a María Callas, quien estuvo tres temporadas y era anunciada como “la cantante absoluta del siglo”; en los ensayos me di cuenta del enorme esfuerzo que representa cantar en la ópera, porque finalmente el canto expresa las emociones de la persona y todo su bagaje emotivo. Desde entonces soy un coleccionista de discos de ópera y creo que soy una de las pocas personas en México que tiene la colección completa que grabó María, en vivo (el clímax del canto) y en el estudio; eso es algo que aprecié en una grabación de ella cantando con Giussepe Di Stefano y Cesare Valetti “La Sonnambula”, de Bellini, y “La Traviata”, de Verdi.

Apuntes sobre la ópera

Voy a la ópera a donde quiera que vaya en el extranjero. Tengo una colección de discos con unas 2000 grabaciones (algunas en vivo) y de música clásica. En la ópera ha habido una revolución a lo largo de los años, ha cambiado la complexión de las cantantes, hay escenografías minimalistas o adaptaciones a nuestra época (en una versión de “Carmen” los bandoleros son narcotraficantes).

No me gustan las retransmisiones vía satélite en un teatro, porque hay modulaciones que se pierden cuando está transmitida con sonido; pero sí me gusta escuchar cantantes que están en plena formación en talleres de ópera y que pueden tener una alta calidad.

Tiempo dedicado a la música

No dispongo de mucho tiempo para asistir a los teatros, pero me refugio en mis discos y los escucho mientras trabajo porque se puede trabajar escuchando música… aunque es sensacional detenerse y sólo oír, sobre todo al poseer un repertorio muy vasto, con óperas que difícilmente se presentarán en el país.

Mi familia y la música

Ya después de acompañarme todos estos años a la ópera, mi esposa le ha tomado gusto. Asistimos a los conciertos tanto de la OFUNAM como los de la Sinfónica de Minería.

Mis intérpretes favoritos

Definitivamente, Callas es un caso único; Giuseppe Di Stefano fue un excelente tenor, lo mismo Valletti, y el bajo italiano Nicola Rossi-Limeni. No puedo omitir a Pavarotti ni a Plácido Domingo, el peruano Juan Diego Florez, y Jonas Kaufmann, magnífico tenor.

Unas palabras finales

Mi vida en la universidad ha sido maravillosa, por que hay una pluralidad de disciplinas y personas. Algo muy importante que tiene la UNAM es la formación de jóvenes, hay una gran oportunidad para estar en contacto con ellos, conocer sus inquietudes y cómo ayudarlos. Finalmente, volviendo a la música, puedo decir que las transmisiones son un magífico instrumento para divulgar la ópera.

RECOMENDACIÓN BEBIDA FAVORITA ........................................ RESTAURANTE FAVORITO ............................ PUBLICACIÓN MEXICANA FAVORITA .......... PELÍCULA FAVORITA .................................... LIBRO FAVORITO ..........................................

Tequila y el mezcal, sobre todo el de Oaxaca. San Ángel Inn. La Jornada y Excélsior. “Amor” (Amour) y Odisea del espacio (2001: A Space Odyssey). Los pilares de la tierra, de Ken Follet, El laberinto de la soledad, de Octavio Paz, aunque Arturo Pérez-Reverte también me parece magnífico escritor. MUSEO FAVORITO ........................................ Las exposiciones temporales que me llaman la atención.

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Cartelera de MAYO “El Rey León” Desde el 8 de mayo de 2015. Después de muchos años intentando traer la famosa obra de Broadway a México, Federico González Compeán, productor de OCESA Teatro, logró hacerlo posible y a partir de este 8 de mayo comienzan las funciones de esta obra que ha cautivado a millones. Esta clásica historia se centra en Simba, el hijo del rey, quien deberá enfrentarse a un sinfín de adversidades, desde el fallecimiento de su padre hasta la superación de esta etapa de su vida de la mano de sus amigos. Las interpretaciones son a cargo de: Carlos Rivera, como Simba, quien también lo interpretó en España; Jorge Lau, quien participó en “Wicked” como Fiyero y ahora interpreta al rey Mufasa; Fela Domínguez, que en el 2012 cantó con la OFUNAM, caracteriza a Nala; y Flavio Medina, en su debut de teatro interpreta al villano Scar. La obra cuenta con un elenco con más de 51 miembros. Horarios: Martes a jueves a las 22:00 h. Viernes a las 22:30 h. Sábado a las 13:00 y 19:00 h. Domingo a las 13:00 y 18:00 h. Dirección: Teatro Telcel, Miguel de Cervantes Saavedra, Col. Granada, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11529.

“Tomorrowland: El mundo del mañana” Estreno el 29 de mayo de 2015 Cansado de las desilusiones, los protagonistas, Frank (George Clooney), un niño prodigio junto con Cassey (Britt Robertson), una adolescente brillante impulsada por la curiosidad, deciden emprender un viaje muy peligroso pero emocionante a un mundo desconocido y futurista donde sólo acceden gracias a un broche con el fin de explorar sus secretos, lo cual cambiará su mundo actual como a ellos mismos.

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Orquesta Sinfónica Nacional, Concierto 10 15 y 17 de mayo de 2015. La Orquesta Sinfónica Nacional presenta la “La Flauta Mágica” de Mozart y la “Sinfonía en Si Bemol Mayor” de Chausson. Con participación de Sylvian Gasançon como director y Benedetto Lupo, a cargo del piano. Horarios: Viernes 15 de mayo, 20:00 h. Dirección: Palacio de Bellas Artes, Av. Juárez Col. Centro, C.P. 6050 Del. Cuauhtémoc.

“El norte, su materia y su artesanía” Hasta el 24 de mayo de 2015. Con objeto de resaltar la flora y fauna de nuestro país, en esta exposición se presentan piezas de arte enfocadas específicamente en la región norte de México, donde crece una gran diversidad de especies. Horarios: Martes a domingo: 10:00 a 18:00 h. Dirección: Museo de Arte Popular, Calle Revillagigedo 11, Del. Cuauhtémoc, Col. Centro, C.P 06050.

Feria de las Culturas Amigas Del 14 al 31 de mayo de 2015. Se presentará la feria más importante de México, reúne a más de 87 países. Este año tendrá como país invitado al Reino Unido. El evento estará lleno de gastronomía, artesanías, cultura y fiesta, con el fin de acercar a la ciudadanía que conozcan las costumbres y tradiciones de las diferentes culturas. Lugar: Plaza de la Constitución.

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La caída de los gigantes Autor: Ken Follet, (primer libro de la trilogía The Century). Todo comienza en 1911 y toma como personajes principales a familias de América, Inglaterra, Rusia y Alemania que atraviesan por los momentos desolados de la Primera Guerra Mundial, la Revolución rusa, la lucha por los derechos, así como la venta prohibida de alcohol en EE.UU. Es una desgarradora historia que relata la unión, pero también las rivalidades que existen entre las familias, el enamoramiento prohibido y la lucha de los movimientos sociales. Deja como reflexión, ¿cómo el deseo de triunfar puede llevar por el camino incorrecto?.

Narco América Autores: Alejandra S. Inzunza, Jose Luis Pardo, Pablo Ferri. La mexicana Alejandra Inzunza y los españoles José Luis Pardo y Pablo Ferri, inician un viaje en auto desde los Andes hasta Manhattan, siguiendo la ruta de la cocaína. Estos tres personajes forman un grupo llamado “dromómanos”, dedicados a investigar los sucesos del narcotráfico, sin embargo, lo hacen tras bambalinas, es decir, con las personas encargadas de la plantación y cultivo de la droga, el contacto con sicarios, consumidores y testigos que se encuentran en las cárceles. El libro toma un giro interesante cuando al llegar a Manhattan descubren que ahora es otra la droga de elección de las masas.

Aristóteles y Dante descubren los secretos del Universo Autor: Alire Sáenz Benjamín Esta historia se desarrolla en los años 80 y comprende el viaje de dos amigos que descubrirán la adolescencia. Con base en las vivencias y factores que se presentan en sus vidas encontrarán su propia personalidad. Dante es un artista, inteligente y simpático, Ari es todo lo contrario ya que tiene una gran influencia su situación familiar, por un lado, su padre ha sido severamente afectado por la guerra, su madre es, una mujer comprensiva, pero a pesar de eso la comunicación en casa es poco expresiva.

“Las mujeres son las grandes olvidadas de la historia. Los libros son la mejor forma de rendirles homenaje” Elena Poniatowska

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