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Órgano de Difusión Oficial de la CNEC
279 noviembre 2015
ENTREVISTA Lic. Guillermo Prieto Industria automotriz
INNOVACIÓN Viaducto Carrera Novena Arq. Elías Cisneros
DESTACADO DEL MES Semana del Emprendedor
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EN ESTE NÚMERO LAS
EMPRESAS
CERTIFICADAS
Desaceleración
China
LADO B
Lorenzo Ruiz Acciona hoy y transforma el futuro
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SUMARIO DIRECCIÓN GENERAL Alejandro Vázquez López CONSEJO EDITORIAL Presidente Mario Salazar Lazcano Vicepresidente y Coordinador General Alejandro Vázquez López Consejeros Clara de Buen Rickharday José Antonio Cortina Suárez Juan Carlos Fernández Pérez Francisco Javier García Sabaté Palazuelos Roberto Hernández García Mauricio Jessurun Solomou Adalberto Noyola Robles María del Carmen Padilla Longoria Esaú Pérez Herrera Alejandro Vázquez Vera
REALIZACIÓN PROTOTIPO MÉXICO 01(55) 5424 - 1864 y 5424 - 2539 DIRECTOR GENERAL Esaú Pérez Herrera EDITORA Teresa Bernal DIRECTORA DE PUBLICIDAD Brenda Calderón Kundig CORRECCIÓN DE ESTILO Mayra Cabrera ARTE Y DISEÑO Ma. Teresa Zúñiga Robles Jorge Guillermo Hernández Colín Jimena Martínez Muñiz FOTOGRAFÍA Y EDICIÓN FOTOGRÁFICA Nizaguiee Hidalgo Hernández Edgar Xólot Schutterstock INFÓGRAFO Juan Ramón Márquez
SU OPINIÓN ES IMPORTANTE, ESCRÍBANOS A consultoria@prototipomexico.com VENTAS DE ESPACIOS PUBLICITARIOS: brenda.calderon@prototipomexico.com Tel.: 5424 - 42 29 / 04455 1384 - 1324 CONSULTORÍA INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO, Año 7, No. 279, Noviembre 2015, es una publicación mensual editada por Cámara Nacional de Empresas de Consultoría, A.C. ubicada en WTC, Montecito No.38, piso 18, oficina 35, colonia Nápoles, Delegación Benito Juárez, C.P. 03810, México, D.F. www.cnec.org.mx/?page_id=154, difusion@cnec.org.mx. Editor responsable: Alejandro Vázquez López. Reservas de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2013062410293600-102 otorgada por el Instituto Nacional de Derecho de Autor, ISSN en trámite ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Licitud de Título: 13956 otorgada por la Secretaría Técnica de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Número de Certificado de Contenido 11529 otorgado por la Secretaría Técnica de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Permiso SEPOMEX No. PP09-1852. Impresa por Preprensa Digital, S.A. de C.V., Caravaggio No. 30, Col. Mixcoac, México, D.F. Este número se terminó de imprimir el 26 de octubre de 2015 con un tiraje de 3,000 ejemplares. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda estrictamente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización de Cámara Nacional de Empresas de Consultoría.
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MENSAJE DEL PRESIDENTE CARDINAL
China hacia 2020 ¿Puede el país evitar la recesión?
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CARDINAL
La desaceleración de la economía china
INFOGRAFÍA
Relaciones Bilaterales México-China
FINANZAS
Perspectivas económicas y Presupuesto Base Cero
FISCAL
Pemex, régimen fiscal e impacto de la reforma energética (2ª parte)
GOBIERNO
Presupuesto TIC 2016
INNOVACIÓN
Viaducto Carrera Novena
ÉTICA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL Protección de datos personales
LADO B
Ing. Lorenzo Ruiz Martínez, Acciona hoy y transforma el futuro
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ENTREVISTA
Lic. Guillermo Prieto AMDA
NACIONAL
Derechos Humanos de los contribuyentes
GLOBAL
La desaceleración económica china y su impacto en el continente americano
Listado de Empresas Certificadas CNEC La situación económica de China
Índice Mexicano de Confianza Económica IMCP/Bursamétrica para el mes de septiembre de 2015
DESTACADO DEL MES
Semana del Emprendedor
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MENSAJE DEL PRESIDENTE COMISIÓN EJECUTIVA CNEC Presidente Mario Salazar Lazcano Primer vicepresidente Ricardo Cabañas Díaz
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l pasado mes de septiembre, el Congreso de la Unión recibió del Ejecutivo Federal una iniciativa de ley en la que propone la creación de Zonas Económicas Especiales (ZEE) en el país, con diversos beneficios para las empresas que se establezcan en las mismas, tales como un régimen aduanero especial, facilidades para el comercio exterior, beneficios fiscales directos, un marco regulatorio que agilice la apertura de empresas, así como una infraestructura suficiente y competitiva. Las primeras tres zonas propuestas por la iniciativa son Puerto Chiapas, Chis, Puerto Lázaro Cárdenas (municipios adyacentes en Michoacán y Guerrero), y el Corredor Industrial Interoceánico del istmo de Tehuantepec (de Salina Cruz, Oax., a Coatzacoalcos, Ver.). En el mundo existen 3,500 ZEE; la primera se estableció en 1959 en el aeropuerto Shannon de Dublín, Irlanda, sin embargo, fue hasta la década de 1970 que el concepto cobró impulso cuando China lo adoptó como parte de su política de desarrollo industrial. La primera zona fue Shenzhen, convertida en un polo de captación de inversiones y de este desarrollo. Ahora, China tiene decenas (de libre comercio, de inversión extranjera y 53 especializadas en alta tecnología). En un marco de modernización industrial, estas zonas detonaron parte del éxito chino, al convertirse en centros de conocimiento con altos niveles de concentración de capital humano y tecnología. De ser aprobada la iniciativa, la consecuencia deberá ser la generación de infraestructura, conformación de encadenamientos productivos, fomento a la educación de calidad media-superior y superior, entre otros beneficios. Las ZEE se proyectan en estados con altos niveles de marginación y bajos niveles de capital humano, producto de la pobreza y desigualdad, lo que hace fundamental la inversión pública. En China, durante el periodo experimental de las ZEE, el gasto en capital humano y servicios como el transporte en esas regiones excedió el 5% del PIB, lo cual se vislumbra difícil en México ante el actual panorama de los recortes presupuestales Estas ZEE deben enmarcarse en una visión estratégica de crecimiento, enfocada en disminuir las brechas de desarrollo regional que hay en México: entre 1990 y 2010 el PIB per cápita de las entidades del sur creció cerca de 6.8%, cuando el promedio nacional fue de 20.9%. Su éxito dependerá de una adecuada planeación con visión de mediano y largo plazo, en la que la Consultoría organizada de México tiene mucho que aportar, lo que redundaría en la generación de crecimiento y prosperidad sostenibles, a partir de una visión de desarrollo de los estados y regiones involucradas, para su integración con la economía nacional e internacional que no sólo considere las facilidades fiscales, regulatorias o los paquetes de estímulos, sino el combate a la corrupción y a la impunidad mediante el impulso de una conducta ética en todos los niveles y sectores de la sociedad. En este sentido, las empresas de Consultoría mexicanas refrendan su compromiso para analizar, discutir y aportar su experiencia y sus conocimientos para la formulación de propuestas en favor de un desarrollo económico y social integral que beneficie a todos los mexicanos.
SUMARIO
Secretario Mario Ramírez Gurría Tesorero Ana Carreón de la Mora Vicepresidentes Salvador Carrasco Gutiérrez Afiliación César Charles López Delegaciones Adriana Cruz Santos Servicios a Socios Carlos Lechuga Salcedo Estadística y Tendencias de Consultoría Gumaro Lizárraga Méndez Gerencia de Proyecto Miguel A. Macín Vera IMDT y Seguimiento de Convenios Federico Martino Silis Certificación Mauricio Millán Costabile Relaciones Internacionales Guillermo Moreno Gómez Fuentes de Trabajo del Sector Público Angélica Sieiro Noriega Análisis y Gestión Política Alejandro Vázquez López Relaciones Institucionales y de Medios Esperanza Velásquez Botero Fuentes de Trabajo del Sector Privado ASESORES Jorge Díaz Padilla Asesor de Presidencia en Asuntos Internacionales Carlos Guerrero González Invitado Permanente y Asesor Jurídico W W W. C N E C . O R G . M X
Mario Salazar
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China hacia 2020
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DRA. MARISELA CONNELLY1 Profesora investigadora Centro de Estudios de Asia y África El Colegio de México
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esde que China inició sus reformas económicas en 1978, con el famoso Tercer Pleno del 11º Comité Central del Partido Comunista Chino (PCCh), el crecimiento económico estuvo dirigido por un gobierno fuerte que movilizaba recursos y ahorro hacia sectores estratégicos y que intervenía de manera directa para evitar una mayor incidencia del mercado que pudiera poner en peligro su proyecto. De 1985 a 2011 se dio una gran expansión de la inversión y del comercio exterior, pero a partir del año 2012, cuando la economía china comenzó a madurar, se enfrentó a nuevos retos. Dadas las nuevas condiciones del país, el gobierno se ha visto obligado a aceptar una postura menos protagónica y a dejar que el mercado tenga un papel decisivo en la asignación de recursos. En el Tercer Pleno, ahora del 18º Comité Central del PCCh realizado en 2013, se fijaron los lineamientos para llevar a cabo las reformas que el país necesitaba afin de evitar una caída severa del crecimiento que significaría una crisis de grandes proporciones. La mayor preocupación de su régimen es mantener la estabilidad financiera, incentivar una competencia justa, mejorar tanto la calidad como la eficiencia del desarrollo económico, promover el bienestar común, así como el fortalecimiento y mejora en los servicios. Realizó sus estudios de doctorado en Columbia University, New York. Ha realizado múltiples estancias de investigación en Beijing, Shanghai, Hong Kong y Taiwán. Publicaciones recientes: “Historia de Taiwán”, El Colegio de México, 2014; “Producción de energía limpia vs. protección del medio ambiente: Proyecto del Río Un”; “Estudios de Asia y África”, Vol. XLIX, No. 1, enero-abril 2014; “China and Latin America: The Economic Dimension”, en Sebastian Bersick; “Multiregionalism and Multilateralism. Asian European Relations in a Global Context”, Amsterdam, Amsterdam University Press, 2006.
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Las empresas estatales sufrirán cambios drásticos y aquellas que no sean competitivas, sucumbirán. Al mismo tiempo, la reforma fomenta la participación de compañías privadas en el mercado, aboliendo medidas discriminatorias y barreras para su entrada. Las empresas estatales de capital de inversión serán establecidas e invertirán en sectores relativos a la seguridad nacional, preservación de la ecología y servicios públicos, asimismo intentarán trasparentar las operaciones y administración que han sido muy cuestionadas. El gobierno hará un esfuerzo por clarificar su papel en las empresas estatales, donde será permitida la introducción de inversionistas estratégicos tanto del interior como fuera del país. Un mayor número de empresas estatales estará en bolsas de China y del exterior; también se fomentará el establecimiento de empresas de propiedad mixta controladas por el sector privado. Todo ello a fin de fomentar la eficiencia y evitar la falta de transparencia en el manejo de las empresas estatales, la intromisión del gobierno en la designación de sus ejecutivos y la corrupción que han constituido grandes obstáculos para lograrlo. Para 2020, las empresas estatales estarán obligadas a transferir el 30% de sus ingresos al fondo central de presupuesto gubernamental que estará destinado al Fondo Nacional de Seguridad Social, el cual reforzará la red de seguridad social y el bienestar de la población.
Situación en el campo
La relación entre el centro y las localidades también recibe atención en este paquete de reformas. En la actualidad los gobiernos locales son responsables de 80% del gasto gubernamental, pero reciben sólo el 50% de ingresos tributarios, llevándolos a un endeudamiento severo. Con las reformas se pretende que nivelen sus presupuestos y prevean deudas a largo plazo; tendrán además mayor libertad para crear nuevas fuentes de ingreso: un ejemplo es el impuesto al consumo que será transferido del gobierno central a los locales. Al mismo tiempo, la reforma de la tierra intenta establecer la asignación de los recursos de la tierra mediante el mercado tanto a nivel rural como urbano, tratando de unificarlo. El campo es propiedad colectiva y los campesinos sólo tienen derechos de uso, escasamente compensados cuando su tierra es requerida por los gobiernos locales para proyectos de desarrollo; para la remuneración se toma en cuenta el valor de la producción de ese terreno y no el valor del mismo.
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Con las reformas, se intenta hacer más claros los derechos de posesión de los campesinos para que hagan transacciones de manera más fácil. La tierra colectiva rural tendrá los mismos derechos que aquella para construcción urbana, comercializada a precios del mercado. Además, con las reformas se intenta modernizar las actividades agrícolas, para que la división entre campo y ciudad sea cada vez menor y el poder de consumo de los habitantes del campo incremente. En agosto de 2014 se dio a conocer que se realizaría registro de la tierra, el cual terminará en el año 2017, con ello podrán establecerse los derechos de propiedad y se incentivará la urbanización.
Reforma fiscal
Esta reforma se concibe como imperativa para mejorar la legislación fiscal y reformar el sistema tributario,
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de tal manera que las micro y pequeñas empresas tengan menor carga, el presupuesto sea más transparente, logrando mayor claridad con las medidas tomadas por la autoridad administrativa y la relación con su responsabilidad en el gasto. Esta reforma también propone liberalizar los intereses, abrir la cuenta corriente y mejorar los mercados internos de capital. La apertura de zonas de libre comercio para atraer a instituciones financieras extranjeras, facilitar los flujos de inversión y la internacionalización del renminbi. Hoy, el sector financiero de China está dominado por los bancos estatales; con la liberalización, los bancos privados tendrán oportunidad de participar agilizando los procedimientos burocráticos. La primera de estas zonas abrió en Shanghai, después se sumaron las provincias de Guangdong y Fujian, así como el municipio de Tianjin.
En suma, la reforma intenta basar el crecimiento en el consumo interno y el desarrollo de servicios más que en la exportación y la inversión, poner énfasis en la calidad e innovación más que en la cantidad, y en la mejora de la producción más que su expansión. La mano de obra china ya no puede ser el motor de la producción, pues con los años ha decrecido; el crecimiento actual necesita de mano de obra especializada, con buenas condiciones de trabajo, salarios y servicios justos.
Crecimiento demográfico y nivel de bienestar
El país se enfrenta al final de la mano de obra barata, debido a la baja de nacimientos que ha propiciado la política de sólo un hijo puesta en práctica a finales de los años setenta. Desde marzo de 2014, se permitió tener un segundo hijo a familias en las que un miembro de la pareja fuera hijo único. Al mismo tiempo, el país NOVIEMBRE 2015
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enfrenta el envejecimiento de la población que, para el año 2033, tendrá 400 millones de habitantes mayores de 60 años. China no puede esperar más para resolver los problemas que le aquejan, si es que quiere convertirse en un país desarrollado en el que la mayoría de la población pueda tener niveles adecuados de bienestar, con acceso a bienes de consumo no sólo básicos y a una educación que le permita a los jóvenes entrar a los mercados de trabajo en áreas especializadas y mejor remuneradas. El panorama no puede verse con optimismo, por ello la necesidad de reformas que fortalezcan el financiamiento de las empresas privadas, las cuales no pueden acceder a préstamos de bancos estatales y han recurrido a la banca paralela que realiza estas actividades fuera del sistema bancario formal, con capitales que buscan mayores rendimientos que los otorgados por esa banca.
Desaceleración y riesgos
Los bienes raíces están en una burbuja de precios altos fortalecidos por exceso de crédito. En Shanghai, el precio de los inmuebles está sólo 10% más bajo que en ciudades como Nueva York o París. Hay exceso de oferta, muchos edificios de departamentos y oficinas están vacíos. Si estalla la burbuja, China se encontraría en una situación similar a la de Japón a fines de los años 80, que originó el estancamiento de su economía en la década de los 90. Problemas derivados de la desigualdad social han aumentado en diferentes regiones, lo que ha puesto en alerta al gobierno que insiste en que las reformas
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reducirán la brecha entre ricos y pobres, logrando una sociedad más equitativa. El problema de los migrantes que abandonan su pueblo de origen en busca de mejores oportunidades de trabajo en otros lugares y que por el sistema de hukou (戶口) o registro en la localidad, pierden derecho a servicios, para ellos se ha implementado un programa piloto en varios lugares para que obtengan registro local. La desaceleración de la economía china ha preocupado dada su integración a la economía mundial. En 2014 ese crecimiento fue del 7.4%, mientras el Banco Mundial pronostica un incremento del 6% para 2015. Si el país asiático no tiene éxito en las reformas y no se modifica el modelo de crecimiento basado en la inversión, para 2020 estaría avanzando sólo el 3%. Pero si se produjera la caída de la productividad con reducción de la inversión privada, llegaría entonces al 1%, lo que implicaría una crisis. China ha sido, hasta ahora, el motor de la economía mundial, pero ese modelo basado en la inversión y exportación está exhausto y necesita adaptarse a las nuevas circunstancias. Los cambios en su interior tienen repercusiones en otros países, en especial entre sus socios comerciales. Lo que ahí sucede tiene implicaciones en diferentes regiones, por ejemplo, los países de América Latina productores de materias primas han sentido la baja en la compra por parte de China, contribuyendo con ello a que países como Brasil, vean debilitada su economía. Resta entonces esperar el avance de la puesta en práctica de las reformas económicas y sus resultados a corto y mediano plazo.
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IMPACTOS de la desaceleración económica CHINA ULISES GRANADOS Maestro en estudios de Asia y África por El Colegio de México y Doctor en Historia por la Universidad de Tokio, Japón. Es profesor investigador de tiempo completo en el Departamento Académico de Estudios Internacionales y Coordinador del Programa de Estudios Asia Pacífico del ITAM.
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SSE de esa ciudad registró su peor caída del año el 25 de agosto (colocándose en 2927 puntos), en relación con el nivel más alto del 2015 (5166 puntos del 12 de junio), lo que ya afecta las ganancias de poderosos bancos chinos e importantes agencias de correduría como Citic, Haitong y China Merchants Securities, así como otras instituciones financieras.
Medidas emergentes
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esde agosto pasado se han encendido de nuevo las alarmas sobre una posible crisis en China, la segunda economía del mundo, cuando los indicadores PMI (Purchasing Managers Index) del crecimiento industrial, anunciados por la firma Caixin, informaron sobre una contracción no vista desde 2012, mientras que el sector de servicios mostró una preocupante desaceleración. Para septiembre, el índice de crecimiento industrial había caído a un nivel no visto en más de seis años. El problema más grave, sin embargo, parece haber sido la explosión de la burbuja bursátil en sus mercados, en particular en Shanghái, con efectos inmediatos en bolsas del mundo. El Índice Composite
Estas preocupantes cifras del desempeño de varios sectores de la economía china y la inestabilidad en sus mercados bursátiles, podría vaticinar su desplome, por lo que se esperan disposiciones inmediatas por parte del gobierno para corregir el rumbo. De hecho, para retomar las riendas de una economía cada vez más liberalizada, su gobierno ha implementado medidas de emergencia este año, incluyendo la aceleración de proyectos de infraestructura, una baja en las tasas de interés (el Banco del Pueblo de China, ha recortado las tasas en cuatro ocasiones desde noviembre de 2014), la reducción de la cantidad de reservas que estos bancos pueden poseer, así como tres devaluaciones de su moneda del 11 al 13 de agosto (se teme una nueva devaluación para antes de finalizar el año). Estas medidas son anunciadas como necesarias para alcanzar el 7% de crecimiento interanual del PIB (el más bajo desde 1990) anunciado en 2014 por el primer ministro Li Keqiang. Para China, permitir que las fuerzas del mercado guíen cada vez más el crecimiento parece venir con un alto precio, además implica un alto riesgo demuestra que el país ha entrado en aguas aún no exploradas. A 37 años del inicio de su Política de Puertas Abiertas y reformas con Deng Xiaoping, China entra a una nueva fase de reformas económicas. Durante la Tercera Sesión Plenaria del 18° Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh), en noviembre de 2013, se definieron las prioridades para los próximos años, incluyendo la reforma a los mercados de capital, un mayor acceso al mercado por parte de bancos privados (una privatización de facto del sector financiero), nuevos procesos de autorizaciones administrativas, una mayor inversión privada en la economía en general, incluyendo una mayor liberalización de precios, combate a monopolios, reforma al sistema de compras de gobierno, así como inversiones en el exterior. Una parte crucial de estas reformas es la activación plena de la Zona de Libre Comercio de Shanghái y NOVIEMBRE 2015
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en otras ciudades en un futuro cercano, con reglas claras para empresas extranjeras, reformas al sistema de administración de las empresas propiedad del gobierno (SOE, por sus siglas en inglés), y una mayor internacionalización del yuan como divisa.
Otra posible crisis mundial
Para el gobierno chino, una desaceleración del crecimiento económico representa una “nueva normalidad”, que en palabras de sus líderes será, desde ahora, un crecimiento más moderado pero más sustentable basado no en cantidad y velocidad de producción, sino en calidad y eficiencia y centrado en el consumo interno y los servicios. Sin embargo, la mayor preocupación en la comunidad internacional es la posibilidad de que la economía china, más que aterrizar de forma suave a una “nueva normalidad”, se precipite de forma abrupta. Las autoridades chinas están conscientes de ello y han tomado medidas para garantizar una desaceleración suave. Está por verse si las sacudidas bursátiles de Shanghái y los bajos índices de desem-
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peño económico son pasajeros, como afirma el gobierno chino, o ser la punta del iceberg, síntoma de una nueva crisis económica mundial. De cualquier forma, las implicaciones del desempeño económico y financiero de China en la comunidad internacional son ya enormes. En términos generales sufre de una caída en sus exportaciones, pero sobre todo importaciones, lo que afecta a las balanzas comerciales de vecinos como Taiwán y Corea del Sur. Beijing muestra signos de exceso de capacidad y un débil sector inmobiliario, lo que ha llevado a una baja en la demanda de metales y minerales como el hierro proveniente de otros países. Esto ha afectado a importantes empresas mineras (incluidas Anglo América, Fresnillo, Rio Tinto y BHP Billiton), quienes han visto mermadas sus ganancias tanto por la baja del precio de sus productos, como por las caídas de varias bolsas en el mundo. En América Latina, se percibe un riesgo inherente de un cambio de modelo económico chino que privilegie su consumo interno, debido a que sólo empresas
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grandes podrán competir en ese mercado. Y ahora se suma la desaceleración, la cual sin duda afectará tanto a sus exportaciones a nuestro hemisferio: 36.9% de las importaciones latinoamericanas provienen de China, como exportaciones latinas hacia un débil mercado de consumo de materias primas provenientes de países como Brasil, Chile y Perú.
Situación de la moneda china y la deuda
La devaluación del yuan en agosto tiene un significado particular para la economía mundial. Con estas devaluaciones, las exportaciones chinas obtienen mayores ventajas frente a las de otras economías, lo que a su vez podría desatar una guerra de divisas, aunque parezca una medida contraria al estimulo del mercado interno y sus importaciones. Si bien es una medida, es vista con malos ojos por EE. UU. (como lo han denunciado algunos legisladores republicanos), es aceptada por instituciones financieras internacionales. Lo cierto es que este ajuste en el yuan lo ubica en una paridad más real frente al dólar (divisa a la cual la moneda china había estado en apariencia semipegada), y representa una medida necesaria para que la divisa china sea incluida como activo de reserva internacional en calidad de Derechos Especiales de Giro dentro del Fondo Monetario Internacional. Esta
institución ha pedido a China que el yuan tenga una tasa de cambio en efecto flotante. Dentro del argumento oficial chino de que cada vez más las fuerzas del mercado deben guiar el desempeño económico, es preocupante el hecho de que las autoridades hayan intervenido durante la caída de la Bolsa de Shanghái mediante la compra masiva de acciones y ordenado la depreciación del yuan. El presidente Xi ha asegurado que estas medidas aminoran riesgos sistémicos en una primera etapa que habrá de ser seguida por una autocorrección y ajuste del mercado financiero; sin embargo, algunos inversionistas consideran que medidas de este tipo podrían afectar exportaciones a ese país, así como el flujo de inversiones y capitales extranjeros. Algo innegable, sin embargo, es que la intervención del estado chino en la economía es necesaria en temas tan delicados y cruciales para la estabilización económica como para dejarlos en manos de las fuerzas del mercado. Tal es el caso de la deuda de sus gobiernos locales, una de las mayores cargas para la economía china y una bomba de tiempo en caso de una crisis crediticia similar a la de 2008. En agosto pasado el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional impuso un tope al monto que los gobiernos provinciales y locales pueden NOVIEMBRE 2015
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contraer como deuda, mientras que el Ministerio de Finanzas ha implementado un programa para que los gobiernos locales intercambien nuevos bonos de deuda por deuda local con altas tasas de interés. Todo parece indicar que la voluntad política expresa, y no sólo las fuerzas del mercado, tendrán un fuerte impacto en el desempeño de la economía china y, en consecuencia, en la economía mundial. Christine Largarde, directora gerente del Fondo Monetario Internacional, derrochó optimismo en la Universidad de Indonesia en septiembre, al señalar que China podrá hacer la transición de una economía basada en inversión y exportaciones a una encabezada por el consumo interno, aclarando que las autoridades chinas cuentan con las herramientas políticas y medidas financieras de seguridad para realizar esta transición.
El futuro
Para China también es crucial enviar el mensaje al mundo de que a pesar de las recientes sacudidas en su economía, el proceso de reformas continuará. En ocasión de su visita a Estados Unidos en septiembre, el presidente Xi Jinping declaró que su país está comprometido con la búsqueda de crecimiento, promoción de reforma, ajustes estructurales, bienestar de su población, mejora e innovación de la macro-regulación y
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garantizar desarrollo económico. En términos de cifras, existe el interés de poner más énfasis en elevar el PIB per cápita de su población como referencia de bienestar económico más que en metas del crecimiento interanual del PIB. Considerando que la economía china es la segunda más grande del mundo y que su desempeño tiene implicaciones realmente globales, hay que seguir de cerca la forma en que reaccionan los mercados bursátiles en el país y los índices de productividad para diagnosticar el futuro de la propia economía mundial. Innovadores proyectos de desarrollo y conectividad geográfica de China en el mundo (como la Iniciativa Cinturón y Camino, OBOR, por sus siglas en inglés, que facilitará el comercio de China con Europa), un Tratado Bilateral de Inversiones ChinaEstados Unidos, o un Área de Libre Comercio para Asia Pacífico con liderazgo chino, podrían ser clave para acelerar los motores de la economía mundial y de la propia economía china. Por fortuna o no, en China no existe un proyecto alternativo al actual de reformas económicas, un proyecto insertado en el orden liberal mundial y, hasta cierta medida, utilizando las actuales instituciones liberales. El reto económico de China es, en esencia, el reto que puede determinar la dirección de la economía mundial.
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Industria automotriz en México, implicaciones e influencias Lic. Guillermo Prieto Treviño1
CONSULTORÍA INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO consultoria@prototipomexico.com
En charla con el Lic. Prieto, es claro que el contexto internacional tiene una fuerte influencia en las principales actividades económicas de nuestro país, sin embargo, los recientes logros de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores (AMDA) se dirigen hacia el interior de las fronteras, donde el mercado automotriz está por ver su mejor crecimiento en una década; compartimos los puntos más destacados que ayudarán a clarificar el panorama en el corto plazo de esta industria en México. El Lic. Guillermo Prieto es presidente ejecutivo del Consejo Directivo de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores A. C., consultor para diversas firmas consultoras y consejero independiente en grupos financieros y fondos de pensiones. Asimismo, es licenciado en Economía con mención especial por el ITAM, con maestría en Administración Pública en la escuela de Gobierno John F. Kennedy, Universidad de Harvard. Es exdirector general de Seguros y Valores en la SHCP, expresidente de la Consar, expresidente y director general de la Bolsa Mexicana de Valores, además de otros cargos distinguidos y reconocimientos en los sectores público y privado desde el año 1985.
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Licenciado Prieto, ¿puede compartirnos un poco de historia de la AMDA?, en este mes se cumplen 70 años de la asociación. Una asociación que cumple 70 años es ya una institución que se ha consolidado gracias a mucha gente, durante ya siete décadas dedicadas al sector automotriz, sobre todo al ver la evolución de este sector a través del tiempo. En el inicio de esta asociación, el mercado automotriz nacional era totalmente diferente a lo que es hoy, en esa época ni siquiera se producían automóviles en el país, pero los primeros productores fueron bastante visionarios, en el año de 1955 se estableció la Asociación, aunque hay agencias desde los años de 1932 y 1933. Las primeras marcas que llegaron aquí fueron Chrysler, Ford, y prácticamente 20 años después de que llegan a México se conforma la AMDA con algunos de los distribuidores para llegar a lo que es ahora. Lo importante es la evolución que se ha tenido, que es en dos sentidos, del mercado y de la economía del país, de las circunstancias internas y externas, para tener uno de los sectores económicos más importantes.
En el marco del aniversario, entendemos que tienen programado el Foro Automotor AMDA 2015. Sí, se lleva a cabo a inicios de noviembre, es un foro donde se comentará, además de los temas que se abordan cada año, el inicio de las gestiones. Es muy seguro que los fundadores no se imaginaron el tamaño y el efecto que iba a tener todos sus componentes. Cuando hoy analizamos la industria automotriz en sus distintas fases, no sólo la distribución de vehículos, sino desde un punto integral, es una industria que produce alrededor del 4.5% del PIB mexicano, alrededor del 23% del PIB manufacturero, además genera más de un millón de empleos directos, incluyendo autopartes, fábricas, distribuidores, camiones, y también es el grupo que vende automóviles usados de manera formal.
La producción y exportación de vehículos representan cifras fundamentales para la generación de recursos, específicamente hablando de divisas. Sí, claro, en lo que va de esta administración federal, en los últimos tres años, se han anunciado recursos para establecer plantas por más de 23 mil millones de dólares (mdd), y hoy México es el cuarto exportador a nivel mundial y el séptimo productor global, por encima de Brasil, que era el competidor que teníamos más cerca, que incluso todavía estaba una posición arriba el año pasado. Sin duda, como generador de divisas es el más importante, es el sector con mayor generación de divisas netas a la Balanza Comercial en México. Se estima que este año se generen más de 50 mil mdd netos, es decir, importaciones menos exportaciones, y esto sin duda la coloca como número uno de generador de divisas de manera acumulada. Hay que resaltar que la industria automotriz supera lo generado por ingresos por petróleo, turismo, y remesas en conjunto; estos tres aspectos sumados generan menos divisas que la industria automotriz sola.
Estos ingresos representan entonces grandes oportunidades por la generación de divisas, pero ¿esta generación de recursos es benéfica para la población del país? Sin duda. Creo que lo importante es que México, con la apertura comercial de mediados de los noventa, con la introducción del tratado de libre comercio, se empiezan a destacar una serie de ventajas competitivas desde el punto de vista de la ubicación geográfica, de los costos, de la mano de obra, de las ventajas que pueden obtener las armadoras; en un mundo globalizado, donde las tecnologías son distintas, los componentes pueden provenir de muchos lugares del planeta. México por ejemplo, exporta a más de 80 países autos aquí producidos; recibir esas divisas es muy importante, primero para la economía y segundo para la población, porque con la instalación de esas fábricas se genera gran movimiento de actividades económicas, alrededor de esas armadoras se instalan empresas de autopartes, proveedores, y eso va aparejado de mayor generación de empleos y de impuestos, de crecimiento económico en la región, porque la gente que llega a esos lugares requiere de infraestructura, escuelas, vivienda, entretenimiento, centros comerciales…
Significa que esta mayor producción ¿obedece a mayor demanda? En cierto modo sí y al potencial que México representa; por ejemplo, después de que en 2006 vendieran 1 millón 130 mil unidades, no se tuvo un año como vamos a tener en 2015. El mercado está en el 20%, si se compara septiembre de 2014 con el de este año, el segmento creció el 25% como promedio a nivel nacional, pero el crecimiento más importante se está dando en los estados fronterizos del norte, ahí se ve un NOVIEMBRE 2015
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crecimiento de ventas de automóviles nuevos. El centro está dentro del promedio y el sureste está en crecimientos inferiores.
¿Por qué ha crecido el mercado interno de venta de automóviles nuevos? En el contexto internacional, Brasil, Colombia, Argentina, están decreciendo, Venezuela en mucho mayor medida, y si nos preguntamos qué pasa en México que no está pasando en esos países (que hace un par de años crecían incluso al 18%, mientras nuestro país lo hacía al 4%), intervienen varios factores importantes. Los más destacados son, por la parte internacional: que Estados Unidos está creciendo también y es la economía con la que mayores negocios tenemos; por otra parte, la desaceleración china afecta más a esos países latinoamericanos porque tienen mayores relaciones directas con China y México no, aun cuando todos estamos viviendo la volatilidad internacional. En cuanto al mercado interno, la estimación se hace en función al comportamiento de nuestra economía; debo decir que es fácil de exponer pero difícil de instrumentar, yo llevo muchos años trabajando en ello, pero las condiciones de ingresos, de comportamiento de la industria, de capacidad de infraestructura y proyecciones económicas, determinarían que México podría sostener el crecimiento de este mercado en los siguientes tres o cinco años.
Si bien la situación macroeconómica no es lo que frena la proyección, ¿hay elementos que sí pudieran frenar el crecimiento histórico que se espera? Claro, lo primero es que ha habido un bajo poder adquisitivo y el análisis dede hacerse en términos de salarios reales, quizá lo más grave sea que en los últimos diez años, la importación
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de vehículos por la frontera ha sido indiscriminada, corrupta, ilegal; todo esto responde a intereses políticos, sociales y económicos muy grandes. La proporción es espectacular: en México se vendieron diez millones de vehículos nuevos y se importaron por la frontera de manera ilegal más de 7.5 millones, esto es el 75% de las ventas, es decir, esta década hemos sido el “basurero” de Estados Unidos, porque esos automóviles están en pésimas condiciones, físico mecánicas, de contaminación.
Estas cifras escandalosas tienen repercusiones muy graves, ¿podría destacar algunas? Somos de los países con mayor número de accidentes per cápita por esta razón, donde los automóviles no están en condiciones idóneas de seguridad, además las agencias dejan de vender un auto en óptimas condiciones porque la población compra uno barato (pero ilegal). Si se hace un cálculo realista, basados en ese porcentaje del 75% en unidades, estamos hablando de 700 mil al año; esos coches, para poderlos importar deben pasar por filtros, que por supuesto son corruptos e ilegales, pero que se sostienen por el nivel de negocio que representan; en números redondos, son coches que se compran en 500 dólares, se (medio) arreglan, los pasan a través de amparos que han otorgando jueces que operan fuera de la ley, respondiendo a intereses particulares que nada tienen que ver con su labor. Volviendo al costo del negocio, si se invierten esos 500 dólares y se vende el coche ya arreglado en 5 mil, pues es un margen importante; ese margen multiplicado por la cantidad anual que ya mencioné, resulta un negocio millonario en la ilegalidad.
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La Asociación ha trabajado en frenar este tipo de prácticas, ¿podría compartir algunos avances en la materia? Por supuesto que se sigue trabajando, pero por primera vez se ha hecho con las diferentes autoridades. Este tema no sólo corresponde a una autoridad o a un sector, están involucrados todos los niveles de gobierno; antes, cada uno veía su propio segmento de acción, ahora ya nos pudimos sentar todas las asociaciones en mesas de trabajo que le reportan a los secretarios de Hacienda, Economía, Seguridad, Comunicaciones, Semarnat, Procuraduría Fiscal, por mencionar algunos; es una cantidad de gente involucrada sin precedentes. Por otro lado, el año pasado obtuvimos una jurisprudencia que revoca los amparos con los que entraban esos autos ilegales por la frontera, ¡incluso esos amparos se franquiciaban!, a ese nivel se llegó. Las empresas que se protegían para seguir operando de esa manera no eran más que un local improvisado, pero importaban cerca de 200 mil autos y se amparaban contra los decretos que emitía el ejecutivo o las secretarías de estado involucradas, se argumentaba que essas normas iban en contra del tratado de libre comercio y por eso su amparo era válido, lo cual por supuesto es falso, y con la jurisprudencia esto se frena y es el inicio de la regulación adecuada del paso de automóviles por la frontera. No es que se cierre, se regula.
¿Con esto podríamos pensar que el Tratado comienza a estar en igualdad de circunstancias para ambas naciones? Claro, ahora les podemos solicitar las mismas condiciones nosotros a los estadounidenses para que un coche entre a nuestro territorio, cuando este aspecto estaba totalmente desbalanceado. Esta es una cifra que quiero destacar para enterarlos del resultado: en lo que va del año las importaciones por la frontera van 70% abajo con respecto a la misma fecha de 2014; de representar el 75% de las ventas de autos nuevos, hoy representa el 12%, ese es un gran logro.
De cara a la situación global de las economías y pensando en que a México la economía china no le afecta como a algunas de las naciones latinoamericanas, ¿se puede esperar que el mercado interno siga en ascenso? México debería de vender 1.8 millones de unidades, con la idea de llegar a los dos millones; si seguimos controlando el tema de la frontera, los siguientes años, tres o cinco, deberíamos tener ventas adicionales al mercado actual de 200 mil autos; esto se estima en conjunto con algunas otras cuestiones que acompañen a la industria y controlando factores externos e internos de la economía y sus manejos. Siguiendo la dinámica que de este año, llegaríamos al crecimiento histórico esperado para 2015: 1 millón 350 mil unidades vendidas, más los autos comprados con financiamiento, el cual ha crecido: del 42% en 2013 al 63% actual, lo cual es muy bueno, pero falta un poco más para el 80% proyectado, lo que significaría 250 mil unidades, y ya se tendrían las 1.8 millones de unidades esperadas. Si además las tasas de crecimiento esperadas llegan por lo menos al 4 o 5%, el crecimiento económico acompañado de un mayor poder adquisitivo representarán las 200 mil
unidades que completarían los dos millones de automóviles que el mercado mexicano puede soportar como movimiento del mercado.
¿El país está preparado para estos dos millones de autos? El tema de movilidad, infraestructura, seguridad, logística, la parte de las plantas armadoras, llevar los automóviles a las distribuidoras y de ahí a todos los centros de distribución…, deben cambiar muchas cosas, las carreteras, la infraestructura, los puertos, los barcos, los trenes; la incógnita es si también estaremos preparados para eso, por el lado del mercado sí se puede llegar (si se cumplen las condiciones), pero por otro, no sólo se necesitan las proyecciones, sino la logística real, gente educada, capacitada y bien remunerada, con buenos empleos, y el sector automotriz se caracteriza porque el promedio de salario es por lo menos dos veces lo que se paga de manera normal en términos de salarios mínimos, entonces es una industria bien pagada. Aunque claro, la economía globla también nos influye.
Sobre el tema de la desaceleración en China, ¿cómo impacta a la industria automotriz en México? Quizá en la importación del acero, hay bastantes importaciones de acero chino a México, y gran parte se utiliza en la industria automotriz, es mucho más barato. Pero el problema es que sus números y sus políticas son un enigma, el fundamento de su porcentaje de crecimiento no es claro, la bolsa opera con créditos que el gobierno otorga y quita; se desconoce el origen de la estimación del 7% de crecimiento, eso genera desconfianza. Quizá esté creciendo al 5 o al 6%, pero no se sabe; por otro lado, la devaluación del yuan tal vez no sea suficiente, y eso traería un efecto adicional, concluyó el Lic. Guillermo Prieto. NOVIEMBRE 2015
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Derechos humanos
del contribuyente
L PRODECON
os derechos humanos del contribuyente también se conocen como principios materiales de justicia tributaria contenidos en el Artículo 31, fracción IV, constitucional: legalidad, equidad, proporcionalidad y destino al gasto público. Estos principios se clasifican como: capacidad contributiva, igualdad tributaria, reserva de ley, y destino del gasto público.
Capacidad contributiva (proporcionalidad tributaria)
Es el principio material de justicia tributaria, también llamado de capacidad económica, entendido como una potencialidad real de pago de contribuciones. Sin embargo, esta capacidad comprende a su vez múltiples aspectos de la vida social y no sólo fiscales.
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Así, la capacidad económica es una exteriorización general de potencialidad económica, mientras que la capacidad contributiva es la aptitud real de pago de contribuciones. Esta acción tributaria se presenta cuando se han satisfecho una serie de mínimos indispensables que permiten a la población desarrollar un plan de vida digno y autónomo, tales como vivienda, salud, educación, alimentación, o vestido. Esta serie de satisfacciones se conoce como mínimo exento o mínimo existencial. Sobre esta base, la capacidad contributiva se advierte como una capacidad económica “cualificada”, que habilita a los sujetos susceptibles de pago del tributo a aportar una parte adecuada de sus ingresos, utilidades o rendimientos a los gastos públicos en función de su respectiva capacidad contributiva, siempre y cuando el tributo no prive al contribuyente de la satisfacción de aquel mínimo existencial.
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Así, la tributación cumple con el principio de capacidad contributiva cuando gravan índices reales de riqueza, en función de la situación personal y familiar del contribuyente, y discrimina en beneficio de quienes por sus circunstancias no reúnen las condiciones para cumplir con la obligación tributaria en la misma medida.
Igualdad tributaria (equidad)
Representa uno de los principios fundamentales que sustentan la idea de Estado de Derecho, y al mismo tiempo, es un derecho humano. En sentido general, se asienta en los Artículos 1º, 4º y 13º constitucionales. En materia tributaria, se fundamenta en el Artículo 31, fracción IV, constitucional. Se define como “garantía de equidad tributaria”, y significa que no tiene menor o mayor valor que la igualdad garantizada en la Constitución, por lo que su contenido y alcance deben apegarse a la luz de la igualdad jurídica. Sin embargo, aunque se interpreta bajo los cánones del más fundamental derecho a la igualdad (lo que en principio impediría el establecimiento de excepciones que rompan sus postulados), la SCJN ha delimitado su contenido tras identificar ciertas notas distintivas del principio material de igualdad tributaria: 1. No toda desigualdad de trato por la ley supone una violación al Artículo 31, fracción IV, constitucional, sino que dicha violación se configura sólo si la desigualdad produce distinción entre situaciones que pueden considerarse iguales sin que exista para ello una justificación objetiva y razonable. 2. A iguales supuestos de hecho deben corresponder idénticas consecuencias jurídicas. 3. No se prohíbe al legislador contemplar la desigualdad de trato, sino sólo en los casos en que resulta artificiosa o injustificada la distinción. 4. Para que la diferenciación tributaria resulte acorde con las garantías de igualdad, las consecuencias jurídicas que resultan de la ley, deben ser adecuadas y proporcionadas para obtener el trato equitativo, de manera que la relación entre la medida adoptada, el resultado que produce y el fin pretendido por el legislador, superen un juicio de equilibrio en sede constitucional. Además, en materia tributaria se distingue entre “igualdad en la ley” e “igualdad ante la ley tributaria”. La última implica un derecho frente al legislador, quien está obligado a confeccionar la norma jurídica
de forma tal que no haga distingos entre situaciones en esencia idénticas, a menos que tales diferencias se encuentren justificadas a plenitud por la misma norma. De acuerdo con la jurisprudencia, los criterios generales para determinar si el legislador respeta el principio de equidad tributaria consisten en que: 1. Exista una diferencia de trato entre individuos o grupos que se encuentren en una situación comparable (no idéntica, sino análoga); 2. De existir esa situación comparable, la precisión legislativa obedecería a una finalidad legítima (objetiva y según la Constitución, válida); 3. De reunirse ambos requisitos, la distinción constituya un medio apto y adecuado para conducir al fin un objetivo que el legislador pretenda alcanzar, es decir, que exista una relación de instrumentalidad entre la medida clasificatoria y el fin pretendido; 4. De actualizarse esas tres condiciones, se requiere, además, que la configuración legal de la norma no dé lugar a una afectación desproporcionada o desmedida de los bienes y derechos protegidos por la Constitución. Por otra parte, la igualdad ante la ley tributaria implica que todos los operadores jurídicos apliquen la norma tributaria en forma igualitaria para todos los que se ubiquen en la misma situación de hecho, impidiendo establecer diferencias en razón de circunstancias que no estén previstas en la norma de manera expresa. Si la igualdad ante la ley se rompe, corresponde al juez restaurar la igualdad tributaria material en la forma que resulte menos lesiva para el contribuyente que fue excluido por la imposición legislativa.
Reserva de ley (legalidad tributaria)
De acuerdo con el Artículo 31, fracción IV, de la Constitución, es obligación de todos contribuir para los gastos públicos, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes. Esto significa que son las leyes las que disponen la forma en que cada persona debe contribuir al gasto público, por lo que el principio de reserva de ley tributaria está dirigido al legislador. Así, este principio implica que sea la propia ley la que establezca las contribuciones que sean necesarias para cubrir el gasto público, definiendo los elementos y supuestos de la obligación tributaria: esto NOVIEMBRE 2015
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significa que la creación de contribuciones no debe quedar a la discreción de la autoridad administrativa, sino que es materia constitucionalmente reservada al poder legislativo, que buscará garantizar que las contribuciones se creen dentro de un marco de legalidad y legitimidad. En suma, el principio de reserva de ley tributaria deriva de dos postulados eje: no hay tributo sin ley y no hay tributo sin representación. Por otro lado, conviene señalar que la doctrina clasifica el principio de reserva de ley tributaria en absoluta y relativa. La reserva de ley absoluta implica que la creación de contribuciones, con todos sus elementos esenciales, queda acotada en forma exclusiva a la ley, no pudiendo regularse por otras fuentes o normas secundarias, como los reglamentos, decretos y otras disposiciones de carácter administrativo. En tanto que la reserva de ley relativa, permite que fuentes secundarias de la ley regulen algunos elementos de la contribución, pero a condición de que la primera sea la que determine y limite las directrices a las que dichas fuentes deberán ajustarse. De acuerdo con la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en México el principio de reserva de ley tributaria es relativa, puesto que exige que la ley establezca los elementos esenciales cualitativos de la contribución, permitiendo que normas secundarias, tales como reglamentos, decretos-ley, decretos delegados, reglas ad-
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ministrativas de carácter general, misceláneas fiscales, entre otras, puedan regular algunos elementos esenciales cuantitativos del tributo, debido al tecnicismo de la materia tributaria.
Destino al gasto público
En un Estado democrático de Derecho, el cobro de tributos se legitima ante la necesidad del sostenimiento del Estado para alcanzar sus fines. Para estos fines, el Artículo 31, fracción IV de la Constitución, dispone la obligación de contribuir para los gastos públicos tanto de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio, de modo que por disposición constitucional, sólo se pueden pagar contribuciones para que el Estado haga del gasto público el instrumento decisivo para el cumplimiento de sus fines, por lo que las erogaciones públicas deben dirigirse de manera exclusiva a cubrir los servicios públicos y a atender las necesidades del primero, en función del bien común. Así, el destino al gasto público es un derecho del contribuyente en la medida en que el importe de las contribuciones recaudadas se destina a la satisfacción de las necesidades colectivas o sociales, como los servicios públicos. Entonces, este derecho implica que el producto de las contribuciones no puede destinarse para otro fin que no sea cubrir el gasto público en beneficio de la colectividad.
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Perspectivas
económicas y Presupuesto
Base Cero FRANCISCO SALVADOR LÓPEZ1 Licenciado en Contaduría en la Universidad La Salle, con maestría en Administración en el ITAM, experiencia profesional en cargos gerenciales y directivos en el área de finanzas en Coca-Cola de México y Grupo AlliedDomecq. Actualmente, es director general de Human International.
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parte de los gobiernos. Por esta razón, en el año 1970 se implementó, por parte de Peter A. Pyhrr, un método presupuestal basado en el Presupuesto Base Cero, en la empresa norteamericana Texas Instruments (ante cuyo éxito se extendió a otras empresas como Westinghouse), con el fin de tener nuevas herramientas para resolver el incremento sin control de los costos de operación.
Presupuesto Base Cero
A continuación se enumeran sus principales objetivos:
a globalización de los mercados internacionales y la economía en el mundo actual indudablemente ha generado una mayor competencia entre las empresas, así como la imperiosa necesidad de ejercer de una forma más eficiente los recursos por
• Las áreas y la forma en que se optimizarán los recursos asignados por parte de la entidad. • El monto de recursos determinados. • La reducción de gastos, sin afectar actividades prioritarias y manteniendo los servicios actuales. • La identificación de cada actividad y operación al cien por ciento.
• Una profunda evaluación gerencial y por dentro de costos de todas las operaciones, para valorar alternativas y comunicar su análisis a los niveles superiores para las decisiones relativas a la asignación de recursos. Cabe mencionar que lo anterior implicará la elaboración de presupuestos, la definición de objetivos, los cambios de responsabilidad, así como la toma de decisiones como parte integral del proceso. Puede decirse que el Presupuesto Base Cero es una metodología de planeación y presupuesto que evalúa cada año los programas y gastos de entidades privadas o públicas. Ahora bien, si se razona a esta metodología como un proceso sin haber considerado los presupuestos anteriores a lo hecho, cabe señalar que no siempre resulta exitoso como presupuesto integral, además de resultar impráctico y costoso; pero por otra parte, es importante indicar que proporciona
Consultor en diversos grupos empresariales como SCA México y Centroamérica, Grupo Subcor, Spraying Systems, entre otros. Ha tenido participación en el consejo directivo del Real Club España.
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información detallada de los recursos económicos necesarios para alcanzar los objetivos establecidos evitando la duplicidad de esfuerzos.
Características de Presupuesto Base Cero
Tal como se ha señalado, se trata de un proceso presupuestario, que ha sido aplicado no sólo a empresas, sino también a programas presupuestarios públicos, donde se detallan y justifican todas y cada una de las peticiones presupuestarias. De esta manera se identifican todas las actividades, se evalúan y después se ordenan acordes a su prioridad. Por tanto, sus características a mayor detalle son las siguientes: • Existe un enfoque al capital necesario en las actividades o programas en lugar de utilizar porcentajes de aumento o reducción con el año anterior. • Debe mencionarse que constituye una herramienta flexible y relevante para los gobiernos, tanto en la simplificación de procesos presupuestales, como en la asignación de recursos en forma eficaz. • Es integral, ya que requiere el involucramiento de los gerentes y responsables de las operaciones justificando los presupuestos solicitados, así como la identificación, evaluación y comunicación de actividades a los niveles superiores, ayudando de esta manera a la toma de decisiones. • Por otra parte, hay que destacar que es un proceso que es aplicable tanto para la industria como para el gobierno. • Además, comprende un estudio comparativo de costo-beneficio entre las diferentes alternativas existentes.
Las etapas del Presupuesto Base Cero y Paquetes de Decisión
El proceso de elaboración del Presupuesto Base Cero incluye los siguientes pasos: 1. Hay una identificación y un análisis de las diversas actividades, tanto recientes como nuevas en la entidad, por medio de la utilización de Paquetes de Decisión (que se describirá más adelante). 2. La evaluación y la priorización de todos los paquetes mediante un análisis de costos-beneficios. 3. Por último, la asignación de los recursos económicos conforme a los puntos anteriores. El Paquete de Decisión es el documento que identifica y describe una actividad específica incluyendo metas y objetivos, análisis de costos, alternativas, evaluación de resultados, así como las consecuencias de la no adopción del paquete y los beneficios obtenidos.
Ventajas y desventajas del PBC
La implementación del Presupuesto Base Cero puede implicar lo siguiente:
Ventajas: • Una profundización, así como una mejor estructura de planes y objetivos. • La optimización de beneficios. • Hay una mejora del trabajo en equipo de la organización a través de los diversos grupos y comités gerenciales. Desventajas: • Existe una resistencia al cambio en el proceso por parte del personal y obstaculización administrativa.
• También puede haber dificultades en la correcta preparación de los Paquetes de Decisión. • Pero además pueden existir errores en el proceso de priorización de los mismos.
Conclusiones sobre el PBC
Acerca la implementación de un Presupuesto Base Cero, será muy importante cumplir los siguientes aspectos, con el fin de lograr una implementación exitosa que por supuesto sirva a la organización para el logro de sus objetivos: 1. Primero, debe existir una visión y misión estratégicas por parte de la alta gerencia, incluyendo un compromiso permanente incondicional para este objetivo. 2. Por otra parte, es importante el involucramiento de todas las áreas de las entidades. El presupuesto y su cumplimiento es responsabilidad de todos en las diferentes actividades. 3. Teniendo lo anterior, lo que sigue es el establecimiento de un calendario acordado con toda la entidad trabajando con sentido de urgencia. 4. Por otra parte, será relevante el apoyo de un sistema funcional y un ámbito de control interno en la organización. 5. Además, se debe mantener un seguimiento y supervisión permanente durante el proceso del presupuesto. 6. Finalmente, la evaluación de los resultados de esta meta y determinación de acciones de mejora para futuros procesos, también serán pieza clave para el logro de los objetivos ya planteados. NOVIEMBRE 2015
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La desaceleración económica china y su impacto en el continente americano
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DIRCEA ARROYO1 Licenciada en Relaciones Internacionales por el ITESM Profesora de asignatura de la Universidad Anáhuac dirchanarroyo@gmail.com
a República Popular de China ha sufrido un decrecimiento económico a partir del año de 2011 (tabla 1). Sin embargo, en años anteriores había mantenido un crecimiento promedio del 10% anual.
Tabla 1
Crecimiento anual %
10.6
9.5
7.8
7.7
7.4
Año
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Banco Mundial.
La medida que tomaron los políticos chinos a partir de la segunda mitad de 2015, fue la devaluación de su moneda renminbi, también conocida como yuan. La estrategia consistió en disminuir el valor 2% respecto al dólar. Esta medida se tomó para contrarrestar la baja de exportaciones que habían tenido hasta la fecha. La primera pregunta que debe hacerse es, ¿por qué devaluar el yuan como una estrategia político-
económica para contrarrestar la desaceleración? Esta estrategia toma en cuenta como principal variable las exportaciones chinas, que hasta la fecha se consideran como parte clave que los ha impulsado al crecimiento económico en las últimas décadas. De esta manera al devaluar el yuan, el gobierno chino se aseguró de mantener las exportaciones competitivas tanto con sus rivales regionales, como con sus rivales globales, así las exportaciones chinas se mantendrían como los principales ofertantes globales. En este orden de ideas, nos preguntamos que deberá hacer Estados Unidos, sobre la situación en China. Tomando como primer punto la devaluación monetaria, el gobierno norteamericano ha manifestado que la moneda china ya se encuentra lo suficiente devaluada dentro del sistema internacional y que en lugar de lo anterior debería de sufrir una reapreciación monetaria.
Especialista en movimientos migratorios, asimilación y comunidades socioculturales de China y Japón en América. Estudiante de posgrado en la UNAM por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales con orientación en Relaciones Internacionales. Maestra en Historia por la Universidad Iberoamericana.
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A pesar lo ya expuesto, el gobierno norteamericano no ha tomado ninguna acción para presionar al gobierno chino a cambiar su política monetaria. Esto se debe a que la devaluación no fue mayor al 5% con respecto valor del dólar, y que las industrias norteamericanas importan más de lo que exportan a China. Esto significa que las industrias se ven beneficiadas hasta cierto punto, pues los productos los pueden adquirir a un precio mucho menor. La segunda política económica que se encontrará aplicando el gobierno chino, será reorientar su economía hacia el mercado interno, es decir, el enfoque de manufacturas y de importaciones tendrá su objetivo principal en satisfacer a la economía nacional. Esto significa que tanto las manufacturas como las importaciones se dirigirán hacia el mercado interno.
¿Por qué Estados Unidos no se encuentra preocupado por el decaimiento de la economía china?
Sucede por varios motivos. En primer lugar, mientras que la economía china sufre un decaimiento, la economía norteamericana se está recuperando. El segundo punto es que China tendría que reacomodar su modelo económico para depender más de los servicios y mantener el crecimiento esperado por su gobierno. Esta decisión ayudaría a las empresas norteamericanas de software y al mismo tiempo le quitaría recursos de inversión a los sectores industriales chinos, logrando una estabilización del crecimiento de China y a la par de ayudar a una recuperación más rápida de la economía de Estados Unidos.2 Además de lo anterior, al disminuir la rentabilidad de las inversiones dentro de China, se provoca que los inversionistas busquen otros países para invertir a fin de obtener mayores rendimientos, poniendo de nuevo en el mapa de los inversionistas a Estados Unidos. Como tercer punto, pese a lo que se piensa, la economía norteamericana no se encuentra tan ligada y dependiente con la economía china. Las exportaciones estadounidenses a China sólo representan el 1% de su PIB; del mismo modo, las inversiones norteamericanas sólo equivalen al 1% de la inversión extranjera en China. Si a EE. UU. no le afecta negativamente la recesión china, ¿cómo afecta la desaceleración económica al resto del mundo? Es porque a los países que está
afectando de esta manera, son con los que mantiene un fuerte intercambio económico.
¿Cómo están siendo afectados México y América Latina?
América Latina es afectada porque existe un fuerte intercambio económico. El comercio se acercó a 200,000 millones de dólares (mdd)3 tomando en cuenta la década pasada. Las exportaciones de la región hacia la nación asiática durante el 2009 representaron el 7%, mientras que hacia la Unión Europea fue el 14%. La importancia de las exportaciones a China para Latinoamérica fue que a partir de este momento tomó el papel de un socio comercial muy importante. De esta forma la economía china desplazó a Japón como primer socio comercial asiático para los países latinoamericanos. Con la problemática de crecimiento económico en China los países latinoamericanos se enfrentan a un doble problema; las exportaciones se han vuelto más caras tras la depreciación del yuan y se puede apreciar una caída en la demanda de materias primas importantes, debido a que la producción industrial no mantendrá el crecimiento de años pasados.
¿Qué países latinoamericanos son los principales afectados por la desaceleración china?
En primer lugar Argentina. Sus exportaciones a China significaron el 49% del total de productos vendidos en el exterior. Le siguen Perú, que durante la última década sus exportaciones alcanzaron el 15.4%, y Brasil que llegó al 13.2%.
¿Cómo se ha visto afectado México?
Nuestro país no se ha visto demasiado afectado por la recesión china, a diferencia de otros países latinoamericanos, esto se debe a que aunque China sea, por el momento, el principal socio comercial asiático, las exportaciones de México a China este año representaron 5,964.1 mdd, a pesar de que disminuyeron con respecto al año pasado; esta disminución no fue considerable, por lo tanto, no afectó en gran medida a la economía mexicana. (Ver tabla 1.2). A pesar de que el Gobierno mexicano tiene relaciones comerciales con muchos países (así como varios Tratados de Libre Comercio), el intercambio
Esto tomando como referencia a Eswar Prasad, economista y oficial chino en el Fondo Monetario Internacional. Información tomada de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal).
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comercial se encuentra determinado por las relaciones con Estados Unidos. Sólo durante el año 2014 el valor de las exportaciones mexicanas al vecino país del norte significaron 318,365.6 mdd. Debido a que México depende de manera directa de la economía estadounidense, y a que ésta repuntara, ha tenido y tendrá un efecto positivo para la economía mexicana. Tabla 1.2 Año
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Importe de exportaciones en millones de pesos
2,207.8
4,182.8
5,964.2
5,720.7
6,468.5
5,964.1
Con información de la subsecretaría de Economía. Exportaciones de México a China.
¿Cómo afecta al comercio mundial?
Si China sigue con la política monetaria de devaluación el yuan para mantener sus exportaciones competitivas a nivel global, esto tendría un efecto negativo en el resto del mundo, pues pondría en aprietos a países que exporten productos similares, pues no podrán competir con la baja del precio. Los países vecinos de China, así como algunos países latinoamericanos se verán afectados por la desaceleración (como ya se mencionó), y tendrían que
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realizar ciertos ajustes económicos para minimizar estos efectos negativos. La principal acción a seguir sería la diversificación de exportaciones, para no depender sólo de un país.
Consideraciones finales
La sitación económica de China dentro del ámbito geopolítico tiene como principal consecuencia que pueda alcanzar y superar a la economía norteamericana. Aunque algunos economistas y académicos han pensado que China superará a los Estados Unidos en el año 2030. Debido a la situación de China, ese panorama se vislumbra incierto y difícil de alcanzar. La situación del sistema internacional podría favorecer más al modelo económico estadounidense dándole un segundo aire, limitando más al modelo chino, viéndolo como un esquema que podría haber llegado a su límite. En el caso de América Latina y México, se presentan dos situaciones; mientras que algunas de las naciones latinoamericanas tendrán que cambiar o reacomodar sus estrategias económicas (para evitar los efectos negativos), nuestro país, al no tener una relación económica tan estrecha con China, no tendrá que tomar medidas económicas tan drásticas.
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Reforma energética
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régimen fiscal e impacto de la
reforma energética
Segunda y última parte
C.P. SAMY LAZAROV SCHIPPER1 Socio del Colegio de Contadores Públicos de México. Es miembro del Colegio de Contadores Públicos de México y del Instituto Mexicano de Contadores Públicos. Desde 2007 es miembro del Comité Young IFA Network (YIN) de la International Fiscal Association (IFA), IFA Grupo Mexicano, A. C.
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l 20 de diciembre de 2013 fue aprobada la reforma que modificó los Artículos 27 y 28 constitucionales, y que se publicó al día siguiente en el Diario Oficial de la Federación, para permitir la participación del sector privado en la exploración y extracción de hidrocarburos, en actividades relacionadas con petroquímica básica y la industria eléctrica. Dicha reforma permite que las actividades de exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos sean asignadas a Empresas Productivas del Estado (EPE), las cuales podrán contratar a particulares para la realización de las actividades mencionadas; sin embargo, los hidrocarburos en el subsuelo seguirán siendo propiedad de la Nación y así deberá firmarse en los contratos que se celebren. Como resultado de la reforma, Pemex pasa a ser una EPE propiedad exclusiva del Gobierno Federal, con personalidad jurídica propia y patrimonio propio que goza de autonomía técnica, operativa y de gestión presupuestaria, conforme a lo señalado en la nueva Ley de Petróleos Mexicanos. De igual manera, podrá celebrar con el Gobierno Federal y con personas físicas o morales toda clase de actos, convenios, contratos, suscribir títulos de crédito y otorgar todo tipo de garantías, sin embargo, la Auditoría Superior de la Federación podrá fiscalizar a Petróleos Mexicanos y a sus empresas productivas subsidiarias. Al respecto, la paraestatal podrá contar con empresas productivas subsidiarias, y empresas filiales (EPE subsidiarias), a través de las cuales actuará para realizar las actividades de exploración y extracción; además podrá realizar las demás actividades de forma directa o a través de empresas filiales en las que participe o mediante cualquier figura de asociación o alianza. Entre las EPE filiales con las que cuenta Pemex, se encuentran: Exploración y Producción, así como Transformación Industrial; y tratándose de EPE subsidiarias están: Perforación, Logística, Cogeneración y servicios, Fertilizantes, y Etileno.
Transición
Hasta 2014, Pemex y sus subsidiarias pagaban derechos conforme a la LFD (como se mencionó); no obstante, a partir de enero de 2015, pagarán derechos conforme a lo
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dispuesto por la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, la cual no establece un régimen fiscal particular para efectos de ISR para Pemex y sus subsidiarias, por lo que están sujetos al régimen general previsto en la LISR (Ley de Ingresos de la Federación para 2015 tampoco prevé un tratamiento preferencial). Conforme a la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, por cada asignación realizada, Petróleos Mexicanos deberá realizar los siguientes pagos: Derechos: a. Utilidad compartida: 65% anual sobre la diferencia entre el valor de hidrocarburos extraídos menos deducciones autorizadas. b. Exploración: mensual conforme a cuotas. Primeros 60 meses $1,150.00 por km2; mes 61 y adelante, $2,750.00 por km2. c. Extracción: será mensual, aplicando una tasa según la naturaleza del hidrocarburo. • Impuesto por la exploración y extracción de hidrocarburos. (Fase de exploración, $1,500.00 por km2. Fase de extracción, $6,000 por km2). • ISR conforme al Título II (“De las Personas Morales”) de la LISR. • Regalías. • Contraprestación como un porcentaje sobre su utilidad operativa en favor del Estado. • Contratos: LICENCIA
UTILIDAD COMPARTIDA
PRODUCCIÓN COMPARTIDA
Regalías
√
√
√
Cuota contractual
√
√
√
Bono a la firma
√
Contraprestación
√
√
√
Impuesto de exploración y explotación
√
√
√
SERVICIOS
√
Como parte de la reforma, se previó un “cerco fiscal”, mediante el cual se establecen las bases que deben cumplir los licitantes para estar en posibilidad de participar en las asignaciones, entre las cuales se contemplan: I) Ser residentes en México, II) Tener por objeto la exploración y extracción exclusivamente, III) No tributar bajo Régimen de Integración, y IV) Podrán ser titulares de más de un contrato.
Asimismo, se contemplan ciertas particularidades para la determinación del ISR, como son: para la determinación de la depreciación, se utilizará el método de línea recta aplicando porcentajes previstos en la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, en lugar de la LISR; las pérdidas fiscales tendrán un plazo de amortización de 15 años cuando se trate de actividades de aguas profundas (mayor a 500m.). Pemex y subsidiarias estarán exentas de asignar participación de utilidades. Tratándose de residentes en el extranjero, si la actividad se realiza por más de 30 días en 12 meses se considerará que tiene EP; se deberá retener ISR por concepto de salarios si el servicio se presta más de 30 días en 12 meses, aun si los mismos son pagados por residentes en el extranjero sin EP; sin embargo, se pueden aplicar los beneficios previstos en los respectivos tratados para evitar la doble tributación, celebrados y vigentes. En cuestión de IVA se aplicará la tasa del 0% en actos o actividades de contratistas que den lugar a contraprestaciones. Por otro lado, Pemex y subsidiarias deberán entregar anualmente al Gobierno Federal un dividendo estatal considerando la situación financiera, los planes en el ejercicio siguiente y cinco posteriores, el análisis de rentabilidad y la proyección de estados financieros. No obstante, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público determinará una propuesta del monto de dividendo que deberá entregarse. OCTUBRE 2015
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EMPRESAS CERTIFICADAS
CERTIFICACIÓN
E
DOCUMENTAL
ntre los ejes estratégicos de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC), se encuentra apoyar a sus empresas afiliadas en todo el país en su desarrollo tecnológico, en la continua capacitación de su factor humano, así como acreditar sus competencias técnicas y profesionales a través de los programas de evaluación y certificación con los que cuenta en la materia y con ello, abrir nuevas oportunidades de trabajo. Desde hace varios años, la CNEC ha impulsado el programa Certificación Documental de Empresas, que consiste en la revisión y evaluación de la documentación que demuestre la experiencia y la capacidad instalada de las empresas en las especialidades profesionales que cubren con sus servicios. Ya sea desde de su plantilla de personal profesional y administrativo, de su currículo y de los contratos celebrados en los últimos años, las empresas deben demostrar su experiencia, su capital intelectual y capacidad instalada, así como infraestructura tecnológica y recursos materiales. La metodología de dicha revisión se realiza con base en las evaluaciones de conformidad correspondiente a la norma ISO/IEC 17040:2005, y su equivalente mexicana NMX-EC-17040-IMNC-2007, proceso evaluado y acreditado por un organismo certificador independiente de tercera parte. La publicación de este Directorio Nacional de Empresas Certificadas, permite a quienes requieran contratar servicios de consultoría confiables, tener acceso a aquellas empresas que voluntariamente se han sometido a dicho proceso de certificación, y para las cuales, la CNEC ha constatado que lo señalado en su currículo es confiable
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y se soporta en evidencias documentales, haciendo de la certificación documental un instrumento de solvencia, de suficiencia y de integridad. Por tanto, en los hechos se da plena respuesta al compromiso contraído por la Consultoría Organizada de México, de ejercer de forma responsable nuestra actividad y de elevar la imagen y el prestigio de estas empresas, garantizando a la sociedad la prestación de servicios de calidad, indispensables para afrontar con éxito los retos que impone el momento actual a nuestro ejercicio profesional. Sin lugar a dudas, la certificación documental de empresas que realiza nuestra institución bajo esta norma, ha sido un gran apoyo para la competitividad, para elevar la calidad y el reconocimiento de los servicios de consultoría que prestan las empresas certificadas y un diferenciador que les ha permitido integrarse mejor a las cadenas productivas, consolidando con ello la imagen de la Consultoría Organizada del país, al ofrecer mayor certidumbre a sus clientes. Dados los beneficios constatables obtenidos por las empresas certificadasy sobre todo por quienes contratan sus servicios, la CNEC extiende una cordial invitación a certificarse a aquellas empresas que cuentan con la capacidad y la experiencia requeridas para concluir con éxito este proceso. La meta será continuar promoviendo que los proyectos estratégicos que se realicen en nuestro país sean encomendados a empresas certificadas, logrando con ello que aquella sea un diferenciador que las distinga y que abra nuevos mercados a aquellos consultores mexicanos de distintas especialidades que cuenten con la capacidad y la infraestructura necesarias para acometer con éxito los retos de competitividad que hoy nos impone el entorno globalizado.
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EMPRESA
CONTACTO
ESPECIALIDADES PROFESIONALES CERTIFICADAS
Aconsa y Asociados Consultores, S. de R. L. de C. V.
Lic. Edgar Salinas Casillas edgars@aconsa.com.mx 5524.9371, 5524.9372 y 5524.9373
Dirección de obra. Supervisión de obra. Gerencia de proyectos. Estudios y asesoría técnica. Ingeniería económica y de costos.
Ayesa México, S.A. de C.V.
Ing. Rafael García Sacristán rgarcia@ayesa.com 3640.1700 ext. 6143
Agua y medio ambiente. Edificaciones. Estructuras y geotecnia. Infraestructura del transporte. Industria.
Bufete de Construcciones Delta
Sr. Cornelio Díaz Barranco cdiaz@bcdelta.com 5604.2564
Supervisión de obra. Construcción.
Cal y Mayor y Asociados, S. C.
Ing. Wilder Martínez Riaño wmartinez@calymayor.com.mx 5033.6190 y 5985.1050
Diseño de vías terrestres. Estudios y proyectos de infraestructura carretera, vialidades ferrocarriles y otros. Estudios y proyectos de infraestructura hospitalaria. Factibilidad financiera, económica y evaluaciones de proyectos financieros. Estudios y proyectos de transporte y movilidad urbana. Planeación, diseño y desarrollo de sistemas de software. Ingeniería de tránsito. Desarrollo urbano. Ingeniería en transporte ferroviario. Gerencia de proyectos.
Calidad Profesional, S. A. de C. V.
Arq. Álvaro García Medina alvaro.garcia@capsadf.com 5637.2122 y 5637.2413
Inspección visual preventiva. Ultrasonido industrial. Dictamen técnico, adherencia y espesores de pintura. Líquidos penetrantes . Pruebas con torquímetro.
Cien Consultores, S. C.
Ing. Agustín Garcia Gallegos cien@ciensc.mx 5264.8628 y 5264 .8179
Unidad de verificación. Evaluación de normas. Inspección y auditorías técnicas. Dictámenes y peritajes. Capacitación.
CIEPS Consultores, S. A. de C. V.
Mtro. Ing. Óscar Vega Roldán vega.roldan@cieps.com.mx, cieps@cieps.com.mx 5574.6245 y 5584.1699
Obras hidráulicas y sanitarias. Proyectos de generación de energía. Instalaciones eléctricas, hidráulicas y sanitarias. Gerencia de proyectos. Estructuración técnica de proyectos.
COI Administración Pública y Privada, S.C.
Lic. Alejandra Sieiro Noriega alejandra.sieiro@gcoi.com.mx 5663.5341 y 5661.3802
Desarrollo organizacional, procesos y mejora. Administración de recursos humanos, materiales y servicios. Contrataciones públicas. NOVIEMBRE 2015
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DISTRITO FEDERAL
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EMPRESAS CERTIFICADAS EMPRESA
CONTACTO
ESPECIALIDADES PROFESIONALES CERTIFICADAS Control interno y administración de riesgos. Normatividad y evaluación de programas. Clasificación archivística.
Compañía de Inspección Mexicana, S. A. de C. V.
Ing. Jorge Eduardo Peña Aguirre jepa@cimex.com.mx 5255.1922 - 5255.1924
Consultoría y supervisión en fabricación de equipos. Inspección y certificación. Estudios y asesoría técnica. Supervisión de gestión y administración de proyectos. Estudios y proyectos de infraestructura.
Consorcio Constructor, Supervisor y Certificador Internacional, S. A. de C. V.
M. Gerardo José Ferrando Bravo contacto@cosci.com.mx 6364.1531 y 6364 1532
Supervisión electromecánica. Ingeniería electromecánica. Estudios de transporte. Certificación. Transporte en general.
Consultores en Energía, S. A de C. V.
Ing. Manuel de Diego Olmedo mdediego@coenergia.com.mx 5566.2678, 5592.6192 y 5566.9418
Diagnósticos energéticos. Ingeniería básica y de detalle. Proyectos llave en mano.
Consultores Internacionales, S. C.
Ing. Mauricio Millán Costabile mmillan@cisc.com.mx 5524.7750
Estudios económicos y de competitividad. Calidad y productividad. Evaluación de programas y proyectos de inversión.Desarrollo de proveedores. Planeación estratégica y productiva.
Consultoría Integral en Ingeniería, S. A. de C. V.
C.P. Ricardo I. Cabañas Díaz rcabanas@coniisa.mx 5676.1843
Proyecto y supervisión de obra civil e industrial. Proyectos de petróleo y gas. Proyecto de obras hidráulicas. Proyecto estructuras metálicas y estructuras de concreto. Topografía de superficie. Mecánica de suelos.
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Corporación Mexicana de Asesores en Derecho, S. C. (COMAD, S. C.)
Lic. Roberto Hernández García rhernandez@comad.com.mx 5661.3733
Derecho de la contratación pública. Derecho de la construcción e infraestructura. Integridad corporativa y entrenamiento anticorrupción.
Corporación Unisol, S. A. de C. V.
Ing. Mauricio Jessurun Solomou, C.P. Francisco Amador Huerta famador@unisolmexico.com, contacto@unisolmexico.com 5564.3064, 5564.9595 y 5564.1357
Desarrollo web de administración de proyectos y sitios web. Sistemas de seguimiento y control de proyectos. Integración de sistemas. Portales de supervisión y administración de obras vía Internet. Sistemas de información para las diferentes etapas de los proyectos APP. Coordinación e integración de equipos de especialistas para la preparación de proyectos APP. Estimaciones electrónicas. Gerencia de proyecto. Gerencia de la construcción. Supervisión de obra.
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EMPRESA
CONTACTO
ESPECIALIDADES PROFESIONALES CERTIFICADAS
Deltapro, S. A. de C. V.
Ing. Alejandro Cifuentes Garay ingenieria@deltapro.mx 5604.2564
Supervisión de obra. Construcción.
Desarrollo de Ingeniería Civil y Tecnología, S. A. de C. V.
Ing. Guillermo Moreno Gómez contacto@dictec.com.mx 3095.5135
Dictámenes y peritajes. Gerencia de proyecto. Dictámenes técnicos. Dirección de obra. Supervisión de obra. Ingeniería independiente de operación o construcción. Gerencia de la construcción. Servicios de seguimiento a las obligaciones de títulos de concesión en proyectos APP. Auditorias técnicas.
Desarrollo, Tecnología y Planeación, S. A. de C. V.
David A. Gutiérrez Huerta dgutierrez@dtpconsultores.com.mx, dtpconsultores@dtpconsultores.com.mx 5668.3524, 5668.3493, 4398.2280 y 4398.2281
Estudios de factibilidad, evaluación de proyectos. Dictámenes y peritajes, unidades de verificación y evaluación. Carreteras y vialidades, transporte público urbano. Gerencia de proyecto, supervisión de obra. Asesoría técnica, auditorías técnicas, ingeniería independiente de operación o construcción. Estudio para la preparación técnica de proyectos APP. Estudios para la preparación financiera de proyectos APP.
DIRAC, S. A. P. I. de C. V.
Mtro. Ing. Mario Luis Salazar Lazcano msalazar@dirac.mx 5615.0835 y 5482.5201
Administración de obra. Mecánica de suelos. Estudios y asesoría técnica. Diseño y proyectos de infraestructura. Topografía de superficie y subterránea.
Ernesto Francisco Moreno Almeida, Grupo Fibremax Industrial.
Ing. Ernesto Francisco Moreno Almeida, Lic. Yolanda Olivia Campos franciscomorenoal@hotmail.com, yolizaragoza@hotmail.com 1542. 0547
Diseño y elaboración de cascos de protección: casco de bombero y casco de brigadista.
Felipe Ochoa y Asociados, S. C.
Dr. Reyes Juárez del Angel rjuarez@foaconsulting.com, foa@foaconsulting.com 5662.3569 y 5662.3457
Supervisión de obras marítimas y terrestres. Estudios y proyectos de infraestructura. Estudios económicos, financieros y de transporte. Estudios de inversión y planeación. Urbanismo.
FOA Ingeniería y Servicios S. de R. L. de C. V.
Ing. Carlos Lechuga Salcedo carloslechuga@foaingenieria.com 5662.5484 y 5661.1144
Gerencia de proyectos. Estudios y proyectos de infraestructura. Coordinación y supervisión de obras. Proyectos industriales. NOVIEMBRE 2015
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EMPRESAS CERTIFICADAS EMPRESA
CONTACTO
ESPECIALIDADES PROFESIONALES CERTIFICADAS
Genertek, S. A. de C. V.
Ing. Alex Guillermo Ramírez Rivero genertek@gmail.com, genertek@live.com.mx 5759.3511 y 5759.1858
Diagnósticos energéticos. Proyectos de eficiencia energética. Dictámenes técnicos. Proyectos llave en mano. Proyectos de energías renovables.
GLM Ingeniería, S. A. de C. V.
Ing. Gumaro Rafael López León rlopez@glm.com.mx 5276.8692
Proyectos hidráulicos y sanitarios. Proyectos carreteros. Supervisión de obra. Mecánica de suelos. Auditoría técnica y gerencia de proyectos.
Grupo Promotor Aries, S. A. de C. V.
Ing. Ramón Xavier Carreón y Arias Maldonado rxcarreon@gearies.com 5595.0051, 5681.4705 y 5595.0067
Estudios de inversión. Estudios y proyectos de infraestructura. Ecología y medio ambiente. Dirección (gerencia de proyectos, dirección y supervisión de obra). Estudios y asesoría técnicas de obra pública.
Ingeniería Energética Integral, S. A. de C. V.
Ing. Alfredo Aguilar Galván alfredo.aguilar@usa.net 5705.2161, 5705.1706 y 5355.8653
Eficiencia energética. Ahorro de energía. Aplicación de fuentes alternas de energía. Energía solar. Sistemas de generación de energía.
Ingeniería Integral Internacional México, S. A. de C. V.
Lic. Lorena Margarita Alcaraz Minor ingenieria-iii@hotmail.com 5543.5202
Administración de obras. Supervisión de obra. Planeación y diseño. Topografía. Estructuras.
Ingeniería y Procesamiento Electrónico, S. A. de C. V.
Ing. Norma Angélica Cortes Llamas ipesa30@gmail.com 5559.1310
Obras hidráulicas y sanitarias. Carreteras y vialidades. Supervisión de obra. Estudios de impacto y riesgos ambientales. Dictámenes técnicos.
Integración de Procesos de Ingeniería, S. A. de C. V.
Ing. Alejandro Vázquez Vera avv@grupoipisa.com.mx 5662.1444 y 5662.1425
Gerenciamiento de proyectos de sistemas masivos de transporte. Supervisión de proyectos. Proyecto ejecutivo. Consultoría en ingeniería. Geología y geotecnia. Gerenciamiento y supervisión de proyectos. Estructuras y sismología.
Integración de Procesos Inmobiliarios, S. A. de C. V.
Ing. Alejandro Vázquez López avl@grupoipisa.com.mx 5662.1444 y 5662.1425
Gestión inmobiliaria. Proyecto ejecutivo. Supervisión de obra. Gerencia de proyecto. Dirección y supervisión de obra. Coordinación de elaboración del proyecto ejecutivo.
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EMPRESA
CONTACTO
ESPECIALIDADES PROFESIONALES CERTIFICADAS
LIAC Consultores, S. de R. L. de C. V.
Lic. Ernesto Salvador Carrasco Gutiérrez liac@prodigy.net.mx 5543.3800, 5543.3801 y 5543.3802
Mecánica de suelos. Laboratorio de materiales de construcción. Ensayos no destructivos de estructuras metálicas. Supervisión de obra.
Planeación y Proyectos de Ingeniería, S. C.
Ing. Mario Ramírez Otero mramirez@ppimex.com.mx 5543.3355 y 5536.8230
Obras hidráulicas sanitarias. Auditorías ambientales. Supervisión de obra. Estudios de impacto y riesgos ambientales. Proyecto y diseño de equipos y sistemas para tratamiento.
RAM Ingeniería y Servicios, S. A. de C. V.
Ing. Jorge Jiménez Ramírez ram_is09@yahoo.com.mx 5784.1790 y 2643.6357
Servicios de asesoría (en obra). Laboratorio de materiales de construcción. Supervisión y coordinación (en obra). Vigilancia y control de calidad (en obra) Inspección (en obra).
Sacmag de México, S. A de C. V.
Ing. Juan R. Sandoval Dueck juan.sandoval@grupo-sacmag.com.mx 5340.7800 y 5687.3666
Diseño de ingeniería.
Servicios y Sistemas Tecnológicos para la Construcción, S. A. de C. V.
Dr. Jorge Díaz Padilla jdpg@systec.com.mx 5662.4041 y 5662.1418
Gerencia de proyectos. Supervisión de obra. Auditorías técnicas. Ingeniería económica y de costos. Distribuidor del software primavera Oracle.
Supervisión Rocal, S. C.
Ing. Roberto Calvet Martínez, Ing. Juan Visoso del Valle rocal@rocal.com.mx 5033.9090
Supervisión y coordinación de proyectos. Coordinación y supervisión técnica de obras de construcción. Servicio de planeación y asesoría técnica. Gerencia de proyectos. Control presupuestal. Selección y negociación de contratos.
Tadco Constructora, S. A. de C. V.
Arq. Félix Gabriel Pérez Rojo info@grupotadco.com 5616.1686 y 5616.2603
Supervisión y control del proyecto de obra. Gerencia de proyecto. Auditoría técnica. Urbanismo. Interiorismo.
Triada Consultores, S. A. de C. V.
Ing. José Mario Enríquez Garza jmenriquez@triada.com.mx 5516.9406, 5272.5289 y 5272.5027
Estructuras. Estudios y proyectos de infraestructura. Geología y geotécnia. Dirección de obras. Laboratorio de calidad.
Urba Ingeniería, S. A. de C. V.
Ing. Belisario de Jesús García Name belisario@urbaingenieria.com 5550.4061, 5550.4478 y 5550.8585
Supervisión de obra. Carreteras y vialidades. Dictámenes técnicos. Gerencia de la construcción. NOVIEMBRE 2015
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EMPRESAS CERTIFICADAS EMPRESA
CONTACTO
ESPECIALIDADES PROFESIONALES CERTIFICADAS Aeropuertos. Estudios y proyectos de infraestructura.
ESTADO DE MÉXICO
GUANAJUATO
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VC Consultoría Estratégica, S. C.
Lic. Luis Ignacio Vázquez Cano livazquezc@yahoo.com.mx, vdorantes@vcestrategica.com, cvazquez@vcestrategica.com, cvazquezf@gmail.com 5549.8506 y 5549.8462
Procesos. Capital humano. Gestión de mejora. Organización.
Zambrano Ramos Horacio
Ing. Horacio Zambrano Ramos hzambrano@prodigy.net.mx 5264.7754 y 5264.3813
Estudios y proyectos de ingeniería en vías terrestres. Supervisión de obra.
Zambrano y Asociados Ingeniería Civil, S. de R. L. de C. V.
Ing. Horacio Zambrano Ramos hzambrano@prodigy.net.mx 5264.7754 y 5264.3813
Estudios y proyectos de ingeniería en vías terrestres. Supervisión de obra.
Constructores Técnicos y Asesores, S. A. de C. V.
Lic. Carlos Peña Álvarez cpa@cotamexico.com 3868.0773 y 044 (55) 1928.9520
Estudios y proyectos de infraestructura. Estructuras. Administración de obras. Estudios y asesoría técnica de obra pública. Consultoría en APP.
Grupo Adypro, S. A. de C. V.
C.P. Irma Pérez Peláez irma.perez@grupoadypro.com 5362.4668 y 5362.4690
Valuación de bienes muebles e inmuebles. Valuación de siniestros. Proyectos de inversión y evaluación de negocios. Análisis de riesgo de seguridad. Auditorías de seguridad.
Heliglobal, Consultoría y Asesoría, S. A. de C. V.
Cap. Raúl Alberto Lozano Téllez cap.lozano@heliglobal.mx 01 (722) 132.2900 y 160.9898
Servicios especializados en aeronáutica. Extinción aérea de incendios forestales. Rescate aéreo. Capacitación aeronáutica para tripulaciones de vuelo. Operación con goggles de visión nocturna.
Lead Lite S. A. P. I. de C. V.
Ing. Gonzalo Carral Sandner gonzalo.carral@pleuslite.com 5881.9319
Energía eléctrica. Diagnósticos energéticos. Energías alternativas y ahorro de energía. Instalaciones eléctricas. Administración de tecnología.
Seritech, S. A. de C. V.
Ing. Osvaldo Meza Juárez omeza@serintra.com.mx 5312.6220, 5312.6221 y 5312.6222
Instalaciones eléctricas. Proyectos llave en mano. Diagnósticos energéticos. Energías alternativas y ahorro de energía.
Arq. Antonio Mercado Muñoz
Arq. Antonio Mercado Muñoz aammarquitecto@hotmail.com 01 (473) 734.1475 y 141.4584
Supervisión de obra. Gerenciamiento de proyectos. Administración integral de la obra.
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CONTACTO
ESPECIALIDADES PROFESIONALES CERTIFICADAS Proyecto arquitectónico hospitalario. Construcción de obra
Arq. Israel Alejandro López González (Alo Consulthink®)
Arq. Israel Alejandro López González alejandro.lopez@aloc.mx 01 (477) 279.4727
Desarrollo sectorial y regional. Gerencia de proyectos. Consultoría integrada en proyectos de inversión. Conservación de sitios y monumentos. Arquitectura del paisaje.
Asesores Especializados en el Desarrollo de Infraestructura, S. A. de C. V.
Ing. Luis Antonio Alcántara Reyes aedisadecv@yahoo.com 01 (477) 774.0970
Elaboración de proyectos de infraestructura. Supervisión de obra.
Busquets Servicios en Proyectos, S. A. de C. V.
Mtro. Efrén Busquets Silva efren.busquets@bsp.com.mx 01 (462) 135.3368, 01 (461) 611.7794 y 611.8000
Consultoría en project management. Gerenciamiento de proyectos. Administración integral de obra. Dirección de obra. Proyecto arquitectónico.
CH Constructora, S. A. de C. V.
Arq. Óscar Eduardo Ángel Muñoz administracion@ch-constructora.com 01 (477) 713.4601 y 713 5147
Dirección, supervisión y gerenciamiento de proyectos educativos y culturales. Dirección, supervisión y gerenciamiento de proyectos de salud. Dirección, supervisión y gerenciamiento de proyectos de equipamiento deportivo. Dirección, supervisión y gerenciamiento de proyectos de seguridad pública.
Consultores en Sistemas de Información Geográfica, S. A. de C. V.
Ing. Ramón Álvarez Valadez cosigtopografia@hotmail.com 01 (477) 770.5299, 715.6730 y 712.6671
Topografía de superficie. Fotografía aérea. Fotogrametría.
Esmo Consultores, S. A. de C. V.
Marco Antonio Estrada García contacto@esmo.mx 01 (462) 625.3249 y 01 (477) 391.0620
Análisis socio económico y demográfico. Planes de negocio_Investigación de mercados. Capacitación.
Estudios y Proyectos Vía Trans, S. A. de C. V.
Ing. Adolfo Lira Carrillo esprovi@gmail.com 01 (477) 713.6496 y 713.6432
Proyectos de infraestructura vial. Estudios de ingeniería de tránsito. Evaluación costo-beneficio. Estudios de impacto vial. Supervisión técnica de obra.
Geo Grupo del Centro, S. A. de C. V.
Ing. Gerardo Gallo Aguilar direccion.general@geogrupo.com 01 (462) 625.4285 y 01 (462) 624.1977
Laboratorio de mecánica de suelos. Geofísica y geología. Supervisión de obras. Laboratorio de calidad de materiales. Topografía. NOVIEMBRE 2015
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JALISCO
OAXACA
PUEBLA
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EMPRESAS CERTIFICADAS EMPRESA
CONTACTO
ESPECIALIDADES PROFESIONALES CERTIFICADAS
Grupo Consulta, S. A. de C. V.
Ing. Jorge Gorozpe Falcó grupoconsultasadecv@gmail.com 01 (477) 718.4982 y 718.6233
Supervisión de obra. Dirección de obra.
Integradora de Servicios Guanajuato, S. A.
C.P. Luz María Lozano Ontiveros direcciongeneral@corporativois.com 01 (477) 717.8320 y 718.2900
Asesoría y estrategias fiscales. Desarrollo organizacional. Contabilidad. Financiamiento. Reclutamiento de personal.
Proyectos y Construcciones Rague, S. A. de C. V.
Ing. Felipe Rangel Mellado raguet@gmail.com 01 (477) 741.0158, 514.7303, 514.7304 y 045 (477) 577.3068
Estudios de topografía. Estudios de alcantarillado sanitario. Estudios de hidrología. Estudios de agua potable. Estudios de drenaje pluvial.
Supervisión y Diseño, S. A. de C. V.
Arq. César Charles López sudisa@supervisionydiseno.com 01 (477) 716 4078, 716.1967 y 713.5809
Supervisión y verificación de obra. Estudios y proyectos de infraestructura. Diseño arquitectónico. Unidad de valuación.
Urbe Diseño y Planeación Urbana, S. A. de C. V.
Ing. Jorge Adolfo Miranda Bernal urbe@urbeconsultores.com 01 (477) 711.0539, 711.0579 y 711.3365
Desarrollo sectorial y regional. Integración de sistemas. Desarrollo urbano. Planeación ambiental y estudios. Sistemas geográficos de información.
Geomapa, S. A. de C. V.
Ing. Lino Espejo Aldana lino.espejo@geomapa.com 01 (333) 647.9241
Aerofotogrametría. Sistemas de información geográfica. Cartografía vectorial. Sistema global de posicionamiento GPS. Topografía de superficie.
Omar Martínez Hernández
Ing. Omar Martínez Hernández ventas@energizatesolar.com.mx 01 (951) 206.1699 y 513.5376
Capacitación eléctrica y energías alternativas. Energías renovables. Construcciones eléctricas y civiles. Defensa jurídica. Uso eficiente de la energía eléctrica (diagnósticos energéticos integrales).
Consorcio Especializado en Ingeniería, S. A. de C. V.
Ing. Edgar D. Vázquez Peña eduardovg31@hotmail.com 01 (222) 264.4365
Estudios y proyectos. Apoyo a organismos operadores de agua. Supervisión de obra. Proyectos hidráulicos. Programa de atención social y participación comunitaria.
Construcción y Coordinación de Proyectos, S. A. de C. V.
Ing. Alejandro Cruz Ortiz conco_pue@yahoo.com.mx 01 (222) 243.1992 y 243.6239
Diseño de proyectos arquitectónicos. Supervisión de obra civil. Diseño de proyectos electromecánicos. Auditoría de obra pública.
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EMPRESA
CONTACTO
ESPECIALIDADES PROFESIONALES CERTIFICADAS
Constructora Gaype, S. A. de C. V.
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Carreteras y vialidades. Estructuras de concreto y cimentaciones. Obras hidráulicas y sanitarias. Supervisión de obra. Dictámenes técnicos.
Control de Riesgos de Puebla, S. A. de C. V.
Dr. Juan Manuel Aguilar de la Peña juanmapue@hotmail.com, director@controlderiesgo.mx 01 (222) 237.5590 y 237.3166
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Ing. Felipe de Jesús García Mancinas felipegarciamancinas@hotmail.com, geotecnia_control@hotmail.com 01 (222) 241.3385 y 241.3393
Supervisión de obra. Laboratorio de materiales de construcción. Estructuras de concreto y cimentaciones. Topografía de superficie. Mecánica de suelos y laboratorio de mecánica de suelos
Gestión Urbanística Ambiental, S. A. de C. V.
Arq. Eduardo Quintero Mármol Covarrubias controlambiental@hotmail.com, gestionurbanisticaambiental@gmail.com 01 (222) 404.9387
Estudios de impacto ambiental y riesgos ambientales. Planeación y proyectos urbanos. Proyectos de tránsito y transporte. Gerencia de proyectos. Proyecto arquitectónico
Ingeniería Ambiental y Urbana, S. A. de C. V.
Ing. Horacio Solorio Alcántar hsolorio@inausamx.com 01 (222) 285.6509
Construcción. Supervisión y control de calidad. Estudios, proyectos de supervisión y construcción. Estudios y proyectos de infraestructura en obras. Dirección y supervisión de obra.
Miranda, Arana, Velasco, S. C.
M.I. Eduardo Velasco Guevara mavrecepcion@mav.mx, ricardo.anton@mav.mx 01 (222) 141.9500
Apoyo a organismos operadores. Estudios y proyectos. Supervisión de obra. Proyectos hidráulicos. Programa de atención social y participación comunitaria.
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Lic. Ernesto Zurita Cruz ernestozc_8@hotmail.com 01 (937) 322.6116 y 123.4650
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Gestión y Asesoría Jurídico Ambiental, S. C.
Ing. Carlos Manuel Villar Bedián gajasc@prodigy.net.mx 01 (993) 131.2506
Estudios de impacto y riesgo. Supervisión del cumplimiento de términos y condicionantes de oficios resolutivos en materia de impacto ambiental. Muestreo ambiental.
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Lic. Gabriela Alicia Urquiza Álvarez gabriela.urquiza@elkon.com.mx 01 (229) 935.1775, 935.1867 y 935.8139
Energía eléctrica. Diagnósticos energéticos. Energías alternativas y ahorro de energía. Instalaciones eléctricas. Capacitación.
TABASCO
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Presupuesto TIC para 2016 CONSULTORÍA INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO consultoria@prototipomexico.com
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finales de septiembre pasado, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) envió a los legisladores el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el año 2016. Este documento contempla las erogaciones que realizarán las diferentes instancias gubernamentales, además de especificar el déficit en el que el Gobierno incurrirá en el ejercicio de sus operaciones y aplicación de programas.
Planeación de adopción de TIC
Al analizar a detalle el presupuesto se identifican algunos programas bajo la adopción de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), cuyo acceso se acompaña de beneficios transversales enfocados a la productividad, el acceso a la información y a la educación, así como a la generación de empleo. A
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continuación describiremos los programas de política pública que en este sentido destacan en la actualidad: México Conectado. Se dedica a la provisión de Internet en diferentes espacios públicos, para lo cual se tiene previsto un ejercicio de 1.9% de los recursos asignados a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), esto es, $1,815,669,454. Según el Artículo 6º de la Constitución, este proyecto contribuye a garantizar el derecho constitucional de acceso a servicio de Internet de banda ancha. Para lograr este objetivo, el programa promueve un despliegue de redes de telecomunicaciones que proveen de conectividad en los sitios y espacios públicos, como escuelas, centros de salud, bibliotecas, centros comunitarios o parques, en los tres ámbitos de gobierno. Programa de Inclusión y Alfabetización Digital. Es el programa que aborda la educación; encabezado por la Subsecretaría de Educación Básica, a través de la Dirección General de Materiales e Informática Educativa, consiste en la entrega de tabletas a estudiantes de
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quinto grado de primaria de escuelas públicas para su uso personal y de sus familias; además, presupuesta erogaciones equivalentes a $1,641,965,792, es decir, 0.6% de gasto planeado para la Secretaría de Educación (SEP). Esta asignación se hace a través de las autoridades educativas de cinco estados participantes y el Distrito Federal. Prosoft. A través de este programa, la Secretaría de Economía (SE) otorgaría apoyos a personas físicas con actividad empresarial, y a personas morales cuyas Programa
actividades estén orientadas al desarrollo de software, servicios de TI, externalización de procesos de negocio y medios creativos digitales. La consecución de este programa equivaldría al 7.4% de los recursos monetarios que se presupuestaron para esta secretaría. Así, Prosoft recibiría $1,165,365,352 para el año 2016. Este programa recibió en 2008 un préstamo del Banco Mundial, precisamente para promover el desarrollo de las TI en nuestro país. Es misión de este programa tener un sector de TI fuerte y global que incremente la productividad y capacidad para innovar otros sectores para un México más próspero, según la página web del programa dependiente de la SE. Es importante destacar las ocho estrategias que se establecieron para el fomento al desarrollo al sector de TI: 1) Talento de excelencia, 2) Innovación empresarial, 3) Globalización, 4) Regionalización inteligente, 5) Certeza jurídica, 6) Financiamiento accesible, 7) Mercado digital y 8) Gobernanza. Estrategia Digital Nacional (EDN). Coordinada y aplicada desde la oficina de presidencia, el presupuesto proyectado equivale apenas al 1% del total de los recursos que se destinarían al equipo de apoyo directo del presidente, es decir, $20,170,066. Algunos objetivos que plantea la EDN: generar y coordinar acciones orientadas al logro de un Gobierno Abierto, a fin de fomentar la participación ciudadana en las políticas públicas; instrumentar la Ventanilla Única Nacional para trámites y servicios, de modo que de un catálogo de los mismos colocados en una plataforma digital, con estándares de procedimientos y normatividad, los usuarios puedan acceder a estos servicios, ya sean personas o empresas. Casi todos estos programas recibirían recursos menores respecto al PEF 2015; estos recortes irían del 25 al 31%, excepto por Prosoft, cuya proyección presupuestaria incrementaría en más del doble para 2016.
Instancia responsable
Presupuesto proyectado del programa 2016 (pesos)
Presupuesto proyectado de la instancia de Gobierno (pesos)
Participación de presupuesto del programa con respecto al presupuesto total de la instancia
Presupuesto asignado al programa 2015 (pesos)
Crecimiento
Presidencia
20,170,066
1,922,652,864
1.0%
29,191,819
-31%
México Conectado
SCT
1,815, 699,454
97,482,734544
1.9%
2,426,898,036
-25%
Programa de Inclusión Digital
SEP
1,641, 965,792
299,359,767,432
0.6%
2,510,135,065
-35%
Programa de desarrollo de la industria software (Prosoft) y la innovación
SE
1, 165, 365, 352
15,746,088,083
7.4%
767,901,796
52%
Estrategia Digital Nacional
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Si se considera el rol transversal que juegan las TIC, entonces resulta pertinente plantear si el ejercicio proyectado de recursos para estos programas resulta suficiente para la consecución de los beneficios potenciales en su adopción. Puesto que todos estos programas representan sólo el 0.4% del presupuesto que se planea ejercer para la instancias del poder ejecutivo en su conjunto, y 0.1% del gasto total neto.
Programas TIC en el contexto internacional
Entonces, para contextualizar el panorama presupuestal TIC mexicano, se revisaron algunos programas de otros países, además de su participación en los recursos de los que dispone la entidad de gobierno que los respalda. Por ejemplo, el Gobierno uruguayo, en el segmento educativo entrega tabletas y computadoras portátiles a estudiantes de Plan Ceibal, mismo que de acuerdo con el Proyecto Presupuestal de Uruguay, equivale a 3.1% del gasto destinado a educación en 2016, contrastando fuertemente con el presupuesto para el Programa de Inclusión y Alfabetización Digital de México, el cual ejercería sólo el 0.6% de los recursos de la SEP. En Singapur, IDA (Infocomm Develpoment Authorithy), es la agencia encargada de promover el uso de TIC entre negocios y llevar a cabo el programa Nación Inteligente (Smart Nation), mismo que promueve la innovación social en TIC. En 2015, para dicha agencia se proyectaron recursos equivalentes a 24.1% del total asignado para el Ministerio de Comunicaciones e Información de ese país asiático. Este coeficiente contrasta con el presupuesto 2016 asignado a Prosoft, que equivale al 7.4% del gasto de la SE y está concentrado en personas morales y físicas con actividad empresarial en TIC, sin considerar
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las ideas y potencial innovador de la sociedad mexicana. En el otro extremo del orbe, el Departamento de Comunicaciones de Australia contempló en sus estimaciones para la asignación de recursos, la creación de la Oficina de Transformación Digital, cuya labor especializada consiste en digitalizar los servicios gubernamentales y se presupuestó para ello el 0.3% de los recursos de dicho departamento. Por su parte, la EDN, que contempla cinco objetivos, entre ellos el de Transformación Gubernamental, asigna el 1% de los recursos de la oficina de la presidencia. Aunque las políticas TIC comienzan a expandirse en México, la evidencia internacional referida devela un rezago respecto al ejercicio de recursos, lo cual ofrece un área de oportunidad para el Gobierno mexicano para fomentar la transversalidad de los beneficios TIC entre la población.
Incorporación de las TIC en el gobierno
La incorporación de las TIC a las instancias del poder ejecutivo responde a la necesidad de dotar de mayor eficiencia a su operación, por ello, 15 de 17 secretarías de Estado cuentan con una Dirección General o Unidad de TIC, además aquella que pertenece a la PGR. De acuerdo con el PEF, se planea que estas Direcciones Generales TIC reciban $2,552,632,776, es decir, el 0.2% del total de recursos que recibirán las instancias de gobierno. En términos absolutos y relativos, la PGR es la instancia gubernamental que contaría con la mayor asignación para su Dirección General de TIC con $935 millones de pesos, es decir, el 5.6% de su presupuesto total asignado. Mientras tanto, la Secretaría de Salud es la que menos recursos ejercería a través de su Dirección General de TIC; según datos, con sólo 1 millón de pesos, tan sólo 0.0008% del total de su presupuesto proyectado. Un presupuesto consistente y suficiente con los objetivos específicos de una política pública para las TIC estimulará la expansión de la cobertura, así como mejorará la distribución de infraestructura en el país y promoverá la adopción de estas tecnologías a través de una educación digital incluyente, haciendo posibles a los mexicanos y sus agencias gubernamentales, aprovechar la derrama productiva que aporta su acceso. Fuentes • Con datos de The Competitive Intelligence Unit • http://mexicoconectado.gob.mx • http://basica.sep.gob.mx • https://prosoft.economia.gob.mx
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Porque el capital humano es lo más importante en tu empresa, capacítalo
NOVIEMBRE Uso práctico de los contratos FIDIC. Formación de Auditores Técnicos de Obras Públicas. Bitácora Electrónica de Obra Pública. Elaboración de Manuales Administrativos. Excel Financiero. Actualización de la norma ISO 19011:2011. Plan de Vida. Desarrollo de Habilidades Gerenciales. Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas. Estrategias de venta al Gobierno Federal. Desarrollo Humano.
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La situación económica de CHINA
Desaceleración económica o nueva orientación económica: implicaciones para México
MTRA. NORMA SOTO Docente de la Facultad de Derecho de la Universidad La Salle, Especialista en Negocios Internacionales.
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nte el actual ritmo de profundas transformaciones mundiales, caracterizadas por la globalización económica, la configuración de bloques comerciales, los avances tecnológicos, los cambios ambientales, el nacimiento de nuevas fronteras, el resurgimiento de los nacionalismos y la
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contracción de las economías dominantes, la desaceleración económica en China cobra boga por la fuerte vinculación con las economías mundiales. En consecuencia, las relaciones comerciales revisten de un papel de gran relevancia para los países, porque les permite llevar a cabo una mayor diversificación comercial, así como para obtener una serie de productos provenientes de otras partes del mundo con el objeto de satisfacer sus necesidades internas. Antes de hablar de la situación actual del país asiático, cabe recordar que es la segunda potencia económica del mundo, así como el primer exportador y la mayor economía del mundo por la paridad del poder adquisitivo, además había sido la nación con un crecimiento económico anual del 10% en las últimas tres décadas, aunque en la actualidad reporta un ritmo de crecimiento del 7%, e inclusive ha sido el centro mundial para la fabricación de todo tipo de productos, con el mayor volumen de comercio y juega un papel clave en el comercio internacional. Por consiguiente, China es un país eminentemente agrícola y manufacturero, es decir, destina el 40% del PIB a la inversión y el 50% a la producción industrial, por lo que basa su modelo económico en las exportaciones e inversiones que demandan elevadas tasas de ahorro, las cuales están en su mayoría en las empresas estatales, captando un 60%, panorama que está cambiando porque ahora su nueva modalidad de crecimiento se enfoca en la expansión de la demanda interna, en una nueva urbanización y por el desarrollo impulsado por las innovaciones. El término desaceleración implica una reducción en la magnitud del ritmo de crecimiento que se había presentado en un periodo inmediato anterior, y ahora, la desaceleración económica en China ha captado la atención del mundo. Entonces, la complejidad de los procesos productivos, la ampliación de los mercados, las ventajas de los costos comparativos en la producción de satisfactores, entre otros, propician que las acciones económicas y comerciales que efectúe un país tengan implicaciones en el resto del mundo, como lo es ahora el caso de China.
economías europeas, provocó una incertidumbre generalizada en las economías mundiales. b) La dependencia de las exportaciones. Como es sabido, China ha basado su modelo de crecimiento en las exportaciones, modelo que le había funcionado muy bien, sin embargo, y al haber recesión económica en algunos países, propicia que el dragón asiático se vea obligado a recortar su tasa de crecimiento; en virtud de lo anterior, aplicó una política de fortalecimiento del yuan, para alentar sus exportaciones. Como lo podemos observar en el siguiente gráfico, las exportaciones se han mantenido inestables en relación al año pasado.
Principales causas que propiciaron la desaceleración en China
Principales consecuencias de la desaceleración China en el mundo
a) La situación internacional. Desde hace algunos años la inestabilidad y la propensión a la baja de la economía global, en especial de Estados Unidos y de las
1) El lento crecimiento del PIB chino propicia una menor demanda de materias primas energéticas y no energéticas, en especial de metales industriales,
Fuente: Elaboración propia con datos del FMI.
c) Cambio de modelo económico. China está reorientando su modelo (buscando que sea más sustentable y eficiente) al pasar de un modelo basado en la inversión y las exportaciones, a otro sustentado en el consumo interior, lo que implica que en este tránsito el crecimiento sea lento desde el año 2014, pero sin bajar del 7%, modelo que verá resultado en el largo plazo. d) Bajo crecimiento de las inversiones. Las inversiones industriales se han visto afectadas por un crecimiento más débil de las ventas y un exceso de capacidades de producción en ciertas industrias.
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así como de productos manufacturados intermedios. Por lo tanto, países como Angola, Australia, Brasil, Canadá, Argentina, Chile, Rusia, Sudáfrica y Venezuela, se ven afectados por esta situación, producto de la fuerte dependencia comercial que existe entre los países, de la globalización e internacionalización económica. 2) Provocará mayor incertidumbre en los capitales, lo que propiciará la caída de las bolsas de valores, además de una depreciación en el tipo de cambio. 3) China sigue y seguirá siendo un motor menos potente del crecimiento del producto bruto mundial. 4) Países como Vietnam, Bangladesh, India y México se podrían ver beneficiados al poder competir con China en la industria intensiva en mano de obra. En la actualidad, México, al igual que todos los países del mundo, se enfrenta a un entorno de comercio internacional en extremo dinámico y competitivo, producto de una mayor apertura y liberalización comercial de las economías del mundo. Sin lugar a dudas, China ha tenido un papel preponderante que ha propiciado el incremento de la competencia
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internacional de los últimos años. En virtud de lo anterior, las empresas exportadoras deberán estar preparadas para hacer frente a las dificultades, o bien aprovechar las oportunidades que brinda el mercado internacional. La desaceleración del país asiático no ha repercutido tanto en el nuestro como en otros de América Latina, debido a que nuestra relación con él asciende a poco menos del 3% y nuestra orientación comercial tiene un fuerte vínculo con los Estados Unidos, enviándole más del 70% de sus exportaciones. Es relevante apuntar que China desplazó desde hace algunos años a México como el principal proveedor de los Estados Unidos, lo que generó en nuestro país menor producción, empleo e ingresos, sin embargo, la actividad comercial entre México y Estados Unidos se mantiene muy activa, sobre todo en el plano de las manufacturas.
México y China: competitividad y economía
Ante la actual coyuntura en China y ante la competencia que se ha generado entre el dragón asiático y nuestro país, México podría aprovechar la desaceleración
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económica al máximo para impulsar el sector productivo, mejorar su estructura económica y comercial, replantear planes y proyectos ya existentes para incrementar la productividad, además de mejorar sus normatividad comercial y ser más competitivos, porque competimos de manera particular con India, lo que nos llevaría a tener mayores beneficios comerciales y económicos. Cabe mencionar que con China contendemos fuertemente en diversos sectores como el electrónico, automotriz, autopartes, juguetes y el textil, no obstante sus exportaciones no compiten con las nuestras en frutos comestibles, café, pescados, crustáceos, combustibles minerales, azúcares, legumbres y hortalizas, aunque hay que considerar que ocupa el primer lugar en la producción mundial de cereales, arroz, algodón, papas y té. En cuanto a la ganadería, predomina en la producción ovina y porcina, así como también es buen productor de carbón, estaño, hierro, oro, fosfato, zinc y titanio; además es el quinto productor de petróleo en el mundo. Este esbozo de producción tanto de México como de China nos plantea las oportunidades que nuestro país tiene para comercializar en el ámbito internacional, explotando nuestras ventajas comparativas y nuestra posición geográfica estratégica. En virtud de lo anterior, la relación comercial entre ambos países se ha mantenido estable y China se ha convertido en el segundo proveedor de México, de ahí que podríamos tomar esta situación como una buena plataforma para incursionar más en el mercado chino. Entonces, ante el esquema de globalización existente, las relaciones comerciales entre los países adaptadas a las circunstancias presentes, adquiere un nuevo valor que es el medio para acceder a beneficios provechosos en dos vías, a los cuales por otras vías sería más difícil de hacerlo. En conclusión, la fuerte vinculación económica y comercial que existe entre las naciones, propicia que las decisiones y acciones de un país repercutan en el resto del mundo y más en nuestro caso, China se ha convertido en un motor de desarrollo mundial, por lo que su actual coyuntura ha dejado muy en claro cómo los soportes económicos y comerciales no deben estar vinculados a un solo mercado, sino los países deben tener la posibilidad de diversificación internacional para evitar en el futuro crisis generalizadas. NOVIEMBRE 2015
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Viaducto
Carrera Novena
ARQ. ELÍAS CISNEROS ÁVILA Arquitecto Iluminador con herencia de la cultura maya. Miembro de CNEC, IALD, IES y CYA. Coordinador de la Maestría en Iluminación en la Universidad Inter Mérida, México. Catedrático de los Diplomados en Iluminación Arquitectónica de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) así como en la Universidad Iberoamericana (IBERO). Nominado al Premio Reina Sofía de España. Custodio de la “Paloma de la Paz” por la UNESCO. Apasionado de la relevante Función Social que juegan las Sombras y Luces en las sociedades de todos los tiempos.
E
l Viaducto Carrera Novena surge de la necesidad de conectar dos extremos de la ciudad separados por un cañón natural, con la finalidad de mejorar el flujo vehicular y brindar una mejor calidad de vida a sus ciudadanos. El concepto del proyecto de iluminación, al igual que la obra en sí, se basa en comunicar y crear un vehículo entre usuario y estructura. Es por
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esto que se planteó un diseño de iluminación que represente la vitalidad de la ciudad de Bucaramanga, Colombia, donde sus habitantes se identifiquen con la obra. Luego de cinco años de construcción, liderada por un grupo de expertos mexicanos, en abril de 2015 este puente fue abierto a la población, siendo el más largo del país sudamericano.
Un diálogo entre el puente y los usuarios
Los tensores son elementos estructurales que en el día destacan y dan jerarquía al viaducto, sin embargo en la noche, mediante pixeles RGBW instalados en la
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sección central de los mismos, servirán de lienzo para la transmisión de mensajes de video en baja resolución, generando un diálogo entre el puente y los usuarios, que refuerce la identidad y la presencia del viaducto en la ciudad. Estos pixeles tienen la capacidad de programarse con un efecto de estroboscopio que asemejan luciérnagas o cocays (como se les conoce en lengua maya), a manera de luceros intermitentes que integran la estructura con el firmamento estrellado. A través de esta iluminación se pretende dar a conocer el viaducto y convertirlo en referencia nacional y mundial por su solución urbana y por su diseño, que destaque la ciudad y sea símbolo de progreso e identidad para la localidad. Los elementos estructurales verticales que componen el viaducto, siguen una planeación RGB que resalta y enfatiza esta orientación y la forma de los elementos arquitectónicos a través del color. Es decir, esta tecnología permite un cambio programado de colores primarios: rojo, verde y azul (RGB por sus siglas en inglés); esta programación puede ser de acuerdo a la fecha, hora, época del año o un evento particular. Referente a la vialidad, se propone una iluminación rasante, que permite transitar sobre un camino
de luz, sin que deslumbre a los conductores, mantiene una limpieza visual que se integra al diseño arquitectónico. Por su parte, la iluminación de las circulaciones peatonales integra sistemas LED de gran eficiencia, adosados a las estructuras curvas, creando un ambiente de protección y seguridad civil que mantiene una limpieza visual a lo largo del recorrido. Reconocimientos Puente Viaducto Carrera Novena Bucaramanga, Colombia Richard Aguilar Villa, Gobierno del Estado de Santander, Colombia. Luis Francisco Bohórquez, Alcaldía de Bucaramanga, Colombia. Clemente León Olaya, Secretaría de Infraestructura, Colombia. Elías Cisneros, Diseño de Iluminación: 333 Luxes Ing. Arturo Pérez, Obra Civil, Mexpresa Departamento de Iluminación Pública Ing. Gloria Azucena Durán Valderrama Ing. Oscar Pulido Castellanos Ing. Ernesto Rueda Ing. Laura Ardila Amaya Ing. Hernán Reyes Paredes, Interventoría Ing. Álvaro Consuegra, Ingeniería Eléctrica Ing. Gonzalo Jaimes, Contratista de obra eléctrica, EME Ingeniería S.A.
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Índice Mexicano de Confianza Económica IMCP/Bursamétrica Reporte para el mes de septiembre de 2015
El Índice Mexicano de Confianza Económica de septiembre rompió la racha bajista. En septiembre, los componentes del IMCE Total, la percepción de la situación actual y la percepción sobre la situación futura, repuntaron.
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l Índice Mexicano de Confianza Económica del IMCP de septiembre de 2015 se recuperó debido a una visión más optimista en la situación de los negocios por parte del gremio de los contadores públicos del país.
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En septiembre de este año, el IMCE Total se elevó +3.40 puntos, de 68.92 puntos a 72.32 puntos, representando una tasa mensual de +4.93% respecto a agosto, y una tasa anual negativa de -0.68%. IMCE Comparativo Mensual Concepto
Sep -15
Ago-15
Variación
Variación %
Interpretación
Situación actual
69.28
65.31
3.97
6.08
Neutral (-)
Situación dentro de 6 meses
76.12
73.44
2.68
3.65
Neutral
IMCE Total
72.32
68.92
3.40
4.93
Neutral
IMCE Comparativo Anual Concepto
Sep -15
Sep-14
Variación
Variación %
Situación actual
69.28
68.36
0.92
1.34
Situación dentro de 6 meses
76.12
78.38
-2.26
-2.89
IMCE Total
72.32
72.82
-0.50
-0.68
De acuerdo con la percepción sobre la situación actual, se fortaleció de 65.31 en agosto, a 69.28 puntos en septiembre, lo que corresponde a un alza de +3.97 puntos a una tasa mensual de +6.08% y una anual de +1.34%. Con respecto a la expectativa sobre la situación futura (dentro de 6 meses) creció +2.68 unidades, de 73.44 a 76.12 puntos en septiembre, representando un movimiento de +3.65% mensual y anual de -2.89%.
En cuanto a la pregunta sobre los principales obstáculos para los negocios, en el noveno mes del año de 2015, las condiciones de inseguridad en el país fue el obstáculo que más limita al crecimiento, ya que fue elegido por el 64% de los encuestados, seguido por la falta de capital con el 58% de las respuestas, y en tercer lugar, la disponibilidad de financiamiento con 54%. En tanto que la corrupción se colocó en el quinto lugar (con 49%) y la inestabilidad del tipo de cambio en el sexto lugar (con 44%). Fuente: Bursamétrica, con datos del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, IMEF, NASM, Inegi, Walmex, AMIA, BMV, IMSS.
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Datos personales: el resguardo “La libertad no es el poder de hacer lo que queremos, sino el derecho de ser capaces de hacer lo que debemos”. Lord Acton
MARÍA ELENA SALAZAR Consultora de cambio y transformación. Con más de 15 años de experiencia en la profesión, ha trabajado en los sectores público y privado, colaborando con empresas en Estados Unidos, México, Centro y Sudamérica.
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56-57 Etica y Resp. OK.indd 2
N
uestra vida, nuestra persona y nuestra historia, están en los datos. Éstos pueden residir en conversaciones, documentos impresos, bases de datos o dispositivos electrónicos, viajar en las redes sociales, estar contenidos en plataformas tecnológicas, o incluidos en materiales audiovisuales o de audio. El acceso a la información es una prerrogativa para todos en la sociedad moderna. Sin embargo, existen ciertas reglas que nos permiten delinear las fronteras para ejercer un derecho humano universal: el derecho a la protección de los datos personales, el cual nos hace una invitación a observarlo y seguirlo desde una perspectiva socialmente responsable, sea cual sea nuestro rol en la gestión de dicha información. De acuerdo con la normatividad y las instituciones en la materia, los datos personales son toda información personal y profesional que nos distingue de los demás; desde características físicas, pasando por
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datos información familiar o laboral, ingresos económicos o patrimoniales, hasta filosofía de vida o ideología e historia clínica, se trata de información que puede traspasar el límite de nuestra identidad más profunda y ser más que sólo información proporcionada en una conversación o en un formulario, en una publicación en redes sociales o una importante fuente para generar historiales de hábitos, consumos o perfiles. Es por esta razón que su utilización debe entrar en el terreno de la ética obedeciendo a ese derecho humano, que por ende se convierte en un derecho constitucional y entra en la esfera de la ley. Por tanto, hay que considerar lo anterior al momento de realizar o implementar transacciones comerciales, de comunicarnos en forma verbal o virtual, de establecer o realizar trámites y otras actividades en donde los datos personales son la materia prima, lo cual nos dará la certeza de que estamos construyendo y contribuyendo a un trato íntegro respecto a su utilización; además en forma automática, caminaremos sobre un marco de derechos humanos que nos cobija como sociedad.
Del consentimiento al cumplimiento
Los siguientes atributos nos invitan a ejercer este derecho en pos de la construcción de una sociedad responsable. Su cumplimiento nos recuerda que aunque están implícitos en la ley, son profundamente humanos:
Consentimiento. Para toda relación social o profesional, así como para toda acción derivada de ella, este atributo es el que forja y diseña el marco y límites en los cuales se desenvolverá, definiendo lo correcto o incorrecto, lo adecuado e inadecuado. En términos de protección de datos personales esto incluye el consentir, de común acuerdo, la razón por la cual deben ser proporcionados y obtenidos estos datos, cómo y dónde serán almacenados, la utilización que se les dará y el poder revocar en términos de la ley acuerdos anteriores que se requiera, respetando siempre las excepciones normadas en la legislación y en la búsqueda del bien común. Para ello, existen reglas que nos ofrecen apoyos para reforzar estas acciones incluidas dentro del consentimiento. Privacidad. El derecho a la privacidad forma también parte de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, busca garantizar la dignidad del individuo; asimismo, no puede transferirse ni se puede renunciar a él. Sin duda, esto nos da un panorama de lo trascendente que es este atributo. Cuidando el nivel de apertura que tenemos en la publicación, difusión y entrega de datos personales, así como la delicadeza y utilización que le daremos a la información de terceros que está en nuestras manos, daremos una traducción práctica a este atributo. Confianza. Cuando existe, se da la libertad de actuación, por lo que las relaciones sociales y comerciales se fortalecen. Después del consentimiento, la confianza es el camino sobre el cual se recorre una duradera relación con un alto valor. El dar por sentado que existe confianza entre los diferentes participantes en el flujo de información, es algo que de manera legal y personal se requiere en el tema que nos ocupa.
Lealtad. De la mano de la confianza está la lealtad, cuya ventana es la transparencia, que permite vislumbrar sin necesidad de ser manifestada, una actuación íntegra en los términos o compromisos establecidos. Poseer datos personales de un tercero nos da alta responsabilidad y compromiso de ser leales a nosotros mismos y a la sociedad mediante una actuación ética para su resguardo y utilización. Más allá de ser sólo una parte de la actuación ética, estos cuatro atributos están normados por la ley y amparan a todo individuo en su derecho más natural. Al seguirlos, de inmediato cumplimos con esta normatividad. Qué mejor satisfacción que cumplir con la ley en forma natural y evitar, adicional a la carga moral y personal, sanciones legales que contiene la ley al respecto.
Entre la información, la ética y la responsabilidad
Gran parte de la información que emana de nuestra existencia, se considera en términos legales como datos personales. Dentro de ellos existen incluso algunos considerados sensibles y otros altamente sensibles. Como propietarios de la información, somos libres de decidir y elegir quién accede a ella y responsables de conocer la utilización que se les dará, así como quién o quiénes serán sus custodios y por cuánto tiempo. Como terceros en posesión de datos personales, nos corresponde dar el trato que la normatividad, la ética y la responsabilidad social nos exige, contar con mecanismos de seguridad que lo amparen y capacitar en la materia, acción que se vuelve esencia y a su vez, colabora en la construcción de una sociedad íntegra, que es la tendencia de un mundo socialmente responsable. Ejerzamos entonces nuestros derechos, libertades y obligaciones: eso nos dará el balance e interacción legal y humana perfectas. NOVIEMBRE 2015
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SEMANA del
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emprendedor
a Cámara Nacional de Empresas de Empresas de Consultoría (CNEC) participó del 5 al 10 de octubre en la Semana Nacional del Emprendedor, el evento empresarial y de emprendimiento más importante de México, que organiza el Gobierno de la República, a través del Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem), y la Secretaría de Economía (SE), para ofrecer a los asistentes la posibilidad de recibir apoyos y soluciones concretas en el inicio de un negocio o en el crecimiento de las micro, pequeñas o medianas empresas. En este evento se dio a conocer una completa variedad de programas, acciones y herramientas por parte del Gobierno Federal, gobiernos de los estados e instituciones financieras y educativas. Además, en diversas ubicaciones, 11 ecosistemas temáticos, se contó con especialistas financieros, inversionistas globales,
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asesores, consultores, conferencistas nacionales e internacionales, geeks, así como con emprendedores y empresarios de numerosos giros. En su mensaje de bienvenida, el presidente del Inadem, Enrique Jacob Rocha, aseguró que a tres años de haber iniciado el proyecto de este evento, se ha incrementado no sólo la participación en la expo, sino que más mexicanos están interesados en emprender un negocio y profesionalizarlo, expandirse, e incluso llevarlo al campo internacional: “Durante los seis días de este evento, a lo largo y ancho de los más de 30 mil metros cuadrados de exposición, en cada uno de nuestros 11 ecosistemas temáticos, en los más de 250 talleres y pláticas, y en las más de 20 conferencias magistrales de súper emprendedores que tenemos para ti, podrás encontrar la inspiración, la motivación, el aprendizaje y el apoyo que necesitas para materializar con éxito tu proyecto de negocio”, lo que se traduce no sólo en cifras, sino en apoyos, contactos, negocios y crecimiento para los asistentes, ya sean emprendedores o expositores.
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Para la CNEC ha significado un acercamiento importantísimo con los nuevos consultores y con quienes desean apoyo para seguir creciendo. En el stand de la Cámara, ubicado en el ecosistema “Aldea Regional”, se obtuvieron cerca de mil visitas en los seis días de evento; el 70%, al recibir información puntual y completa por parte del personal, mostró gran interés en formar parte, así como en la certificación conforme a la norma NMX-EC-17040-IMNC-2007, misma que apoya la competitividad de las empresas, lo que brinda la pauta para promover nuevas oportunidades de negocio y facilitar la integración de las cadenas productivas. Las ramas de Consultoría son muy variadas, pero la tendencia ha marcado que la informática es un campo por explotar con muchas oportunidades para los consultores, para que puedan generar mayores y mejores negocios para sus empresas y, en consecuencia, mejores experiencias para los clientes en los campos de TIC, seguridad virtual y mejor uso de los dispositivos en beneficio del usuario final. Quienes se acercaron buscando financiamiento para iniciar su negocio, se quedaron con un muy sabor de boca al saber que cuando su negocio comience a marchar como esperan, hay un organismo que puede representarlos y ofrecerles mayores oportunidades de crecimiento, que esa es la función de las Cámaras que agremian especialistas, en particular la CNEC.
La voz de los emprendedores
En los pasillos de las diferentes secciones de la sede, fue posible conversar con emprendedores de tan diversas
disciplinas como cantidad de asistentes había; desde el adulto mayor que desea crecer en el minisúper que instaló en el patio de su casa, pasando por el estudiante que ganó el premio al mejor proyecto de su clase, como los hermanos que juntos iniciaron una heladería y piensan franquiciar a inicios del siguiente año, hasta los abogados que expandirán su despacho a tres estados de la República para mitad de 2016. Resulta muy alentador saber que las opciones ofertadas por los expositores son las ideales para cada disciplina; hay una inmensa variedad de apoyos para iniciar, continuar y expandir los negocios de las más distantes áreas. Desde alguien que no sabe qué hacer con sus recursos disponibles para una inversión, como el que se acercó al organismo adecuado y ahora ofrece su testimonio desde su caso de éxito. Si bien es cada vez más reconocida y valorada por la proyección y el apoyo que da a sus afiliados, las áreas de oportunidad para la CNEC son amplias, entre ellas, seguir ofreciendo cada vez más beneficios que generen una ventaja competitiva a sus agremiados y abrir el mercado para darse a conocer como entidad representativa de su gremio. La revista Consultoría, Industria del Conocimiento, como órgano de difusión oficial de nuestra Cámara, es fundamental para esta tarea, contribuyendo con ello a que cada vez más ciudades del país ofrezcan oportunidades de negocio para las empresas afiliadas, fortaleciendo así a la Consultoría organizada de México a nivel nacional. NOVIEMBRE 2015
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SOSTENIBILIDAD
LORENZO RUIZ MARTÍNEZ
ACCIONA hoy y
transforma el futuro
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ngeniero industrial por el ITESM, cuenta con dos posgrados y 15 años en retail, en la industria de la moda; si bien su madre era modista, nunca pensó seguir esa ruta, en realidad fue un accidente del destino. Cuando cursaba la universidad, al ser presidente de la sociedad de alumnos en el Tec, una de sus labores era buscar patrocinios, entre ellos con marcas de ropa; así conoció al gerente de Union Bay, quien lo invitó como su becario y así incursionó en la moda. Muchos años después el mismo gerente lo llevó a trabajar a Levi’s durante tres años, ahora ya tiene nueve como director de marca en Tommy Hilfiger México.
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Su carrera profesional se perfilaba hacia la ingeniería en sistemas computacionales, le gustaba programar pero se dio cuenta que no quería pasar su vida en un cuarto frío programando y rodeado de computadoras, prefería a las personas. Como deseaba ser ingeniero, investigó y la ingeniería industrial le ofrecía la posibilidad de desarrollar su potencial y ser creativo. Siempre que le preguntan, responde que volvería a estudiar ingeniería industrial y sin duda en la misma universidad.
La montaña y el éxito
Nunca pensó dar clases, pero inició en la enseñanza por el proyecto de montaña. Al principio lo invitaban a dar pláticas, colaboraciones en maestrías, ahora ya
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de manera internacional; así como con el montañismo venció el miedo a las alturas, con las cátedras combatió el miedo a hablar en público. En la enseñanza descubrió otra forma de trascender, de crear un efecto multiplicador, por ello asegura que en la montaña un éxito que se comparte es un éxito que se multiplica y lo mismo sucede con la información, se multiplica cuando se comparte. Sobre el montañismo, comenzó a ser parte de su vida cuando llegó a la dirección de Tommy Hilfiger. Su oficina, ubicada en el piso 21 en un moderno edificio de Periférico en el Distrito Federal, tenía el escritorio orientado para ver la ventana en todo momento, pero dado su temor a las alturas solicitó un reacomodo, incluso mantenía las cortinas abajo para evitar esa vista espectacular, no la soportaba. En 2008, en una de las mayores crisis del país y del mundo, se conjuntaron el malestar global con el suyo (personal y profesional), entonces decidió que si podía vencer su miedo más grande, a las alturas, podía vencer cualquier reto. Regresó el escritorio a su posición inicial para ver cada día por la ventana, y luego fue tras lo más alto, las montañas; empezó como disciplina de ejercicio y más tarde en escuela de vida que lo llevó al siguiente nivel: a reinventarse como persona. En 2010 participó en la Primera Expedición de Líderes Mexicanos a la Antártica, además ha conquistado las cumbres más altas de México, de Chile y de Argentina, el monte Aconcagua. Escaló el Everest como único mexicano en la expedición latinoamericana de 2012 cruzando la zona de la muerte y el límite de los 8,000 metros.
Lorenzo Ruiz fue criado con la convicción de que tenía que esforzarse, a diferencia de los jóvenes con los que convivió, se dio cuenta de que la vida le demandaba trabajar más y al vivir en esta premisa, se aprovechas al máximo la vida, logras tus propósitos. Está convencido de que su lado B es su estilo de vida, al igual que su trabajo. En redes sociales, la gente hacía comentarios y se involucraba en sus viajes, entonces comprendió que ya no eran proyectos personales, sino ya eran globales porque la gente se inspiraba; a raíz de elloahora comparte sus experiencias: el Fashion Week desde Nueva York, una vendimia, una competencia de polo en Londres… más allá del bluff es una manera de democratizar la opulencia, según su visión.
Trabajo, pasión y voluntad
Su madre le dijo: “duda de todo aquello que te sea regalado, te priva del beneficio de habértelo ganado”; para realizarte hay trabajar. En esa cultura del esfuerzo, las claves son pasión y voluntad. Pasión es el fuego que te quema y que te hace comulgar y convulsionarte por un proyecto, pero por sí sola no sirve; mucha gente es apasionada pero no hace nada, es necesario el segundo elemento, la voluntad, afirma. En la montaña hay que recordar que no existe en el mundo una obra que sea de un solo hombre, todo es suma de voluntades; al igual que en la vida, en la montaña se puede escoger el paisaje pero no a la gente que forma parte; a veces tú integras el grupo de viaje, otras te integras a uno, ese es el desafío, alcanzar el objetivo en las circunstancias que potencializan lo mejor y lo peor de ti.
FAVORITOS BEBIDA ........................................ RESTAURANTE ............................ PUBLICACIÓN MEXICANA: .......... PELÍCULA .................................... LIBRO .......................................... MUSEO ........................................
Aperol spritz y el vino. Trattoria Cent’ Anni, es mi restaurante, lo he formado con varios amigos. México Desconocido. El rey león. El Principito. Museo Nacional de Antropología, México.
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Lobos por corderos Martes 20:30 horas. Hasta el 24 de noviembre. Dramaturgia: Reynolds Robledo. Elenco: Mónica Huarte, Mariana Garza, Fernanda Borches y Alejandro de la Madrid. Dirección: Veracruz 107, Col. Condesa, C. P. 06140, Del. Cuauhtémoc, D. F. Después del accidente de autobús de un colegio en el que fallecen varios alumnos y miembros del personal, la directora les ofrece a los padres de dos de ellos una compensación económica, de un millón de dólares; los padres se ven en un dilema moral en su decisión para aceptar o no ese dinero. La puesta en escena logra una historia vertiginosa y sorpresiva al descubrir las diferentes posturas de cada uno de los personajes que viven el dolor, la rabia y un futuro poco prometedor. Cada personaje, a pesar de lo que aparenta al inicio, se descubrirá a veces como lobo —furioso y depredador—, y otras como cordero —débil y susceptible al dolor y a la propuesta económica—, en cada una de las escenas de la obra desarrollada en 60 minutos.
Spectre, 007 Reparto: Daniel Craig, Christoph Waltz, Monica Bellucci, Léa Seydoux, Ralph Fiennes, Naomie Harris, Rory Kinnear, Ben Whishaw, Dave Bautista. Director: Sam Mendes. Guión: John Logan. Un mensaje críptico del pasado envía a James Bond a una misión secreta a la Ciudad de México y finalmente a Roma, donde conoce a Lucía Sciarra (Monica Bellucci), la hermosa y prohibida viuda de un infame criminal. Bond se infiltra en una reunión secreta y descubre una siniestra organización, SPECTRE.
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Let Them Talk, edición especial CD + DVD Hugh Laurie Esta edición compila el álbum original de 2011 “Let Them Talk”, con cuatro nuevas grabaciones y un DVD en vivo. Tres de esas cuatro son canciones que fueron grabadas con el productor Joe Henry en Los Ángeles en octubre: la pista ícono “Hallelujah, I love her so”, es la interpretación de Laurie del sencillo clásico de 1956 del genio Ray Charles. La cuarta nueva pieza es una versión en vivo de “You do not know my mind”, que fue grabada en París.
Feria Nacional de la Plata Del 28 de noviembre al 5 de diciembre. Taxco es el centro minero más antiguo del continente, conocido mundialmente por sus trabajos en plata. En la Feria Nacional de la Plata podrás disfrutar del concurso de la plata, uno de sus principales atractivos, en donde los principales talleres de platería exponen sus trabajos a los visitantes. Teléfonos: 01(762) 6220 1050 y 01 (762) 622-1038.
Asia en Marfil Hasta diciembre 2015. Dirección: Museo Soumaya, Plaza Carso. Blvd. Miguel de Cervantes Saavedra 303 Col. Ampliación Granada, C. P. 11529, Del. Miguel Hidalgo, D. F. El legado de Asia se transfiguró en budismo, hinduismo y daoismo en marfil. El Buda histórico y los budas ideales. Los inmortales de la mitología china capaces de destruir el mal. Sabios, mandatarios, monjes, doncellas, bailarinas celestes, animales legendarios y simbólicos.
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SUGERENCIAS AKAL
La fábrica del emprendedor Jorge Moruno La devastadora crisis financiera desatada en 2008 ha multiplicado la presencia en nuestra sociedad de la figura del “emprendedor”. Con el colapso del modelo laboral tradicional, la democratización del emprendedor parece ser la única respuesta que las instituciones son capaces de ofrecer ante la burbuja del trabajo y la escasez de empleo. Este nuevo emprendedor se entiende como el portador cultural y social que reúne el espíritu acorde con el proyecto de clase neoliberal. En esta tesitura, emprender significa lograr convertirse uno mismo en un producto que se ofrece a otros, los que ostentan capital.
El futuro del sistema de pensiones Robin Blackburn En este ensayo realiza un crítico examen sobre la crisis fiscal y la corrupción empresarial de una sociedad en proceso de envejecimiento. Pero en este análisis Blackburn no se limita a exponer los problemas; también plantea soluciones al identificar nuevas fuentes de financiación de pensiones (sobre todo la manera de garantizar que las empresas hagan una contribución real), y esboza lo que podría ser un nuevo régimen progresivo de fondos de pensiones, que abarque a todos los ciudadanos y en el que no se pueda diluir ni eludir la responsabilidad.
Construyendo utopías reales Erik Olin Wright Una magistral obra que constituye un ataque en toda regla contra cierta complacencia que domina el panorama de la teoría social contemporánea. Reconstrucción sistemática de los valores fundamentales y objetivos factibles para una teoría y una praxis de izquierdas, en Construyendo utopías reales, el autor sienta las bases para un conjunto de alternativas, concretas y emancipatorias al sistema capitalista. Rigurosas y comprometidas, estas utopías, bien reales, están llamadas a convertirse en un hito del pensamiento social del siglo XXI.
u y úes, acortamientos de universidad y universidades
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