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INNOVACIÓN Patente FES Zaragoza EDUCACIÓN Laboratorio de ideas e innovación DIRECTORIO NACIONAL DE EMPRESAS CERTIFICADAS CNEC

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Industria del conocimiento Órgano de Difusión Oficial de la CNEC

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Beneficios

de la reforma en telecomunicaciones

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Sumario

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DIRECCIÓN GENERAL Alejandro Vázquez López

CARDINAL Beneficios de la reforma en telecomunicaciones

CONSEJO EDITORIAL PRESIDENTE Mario Salazar Lazcano VICEPRESIDENTE Y COORDINADOR GENERAL Alejandro Vázquez López

La reforma constitucional comienza a dar resultados: aumento de la inversión extranjera directa, ahorro para los usuarios y mejores condiciones de competencia en el mercado interno.

CONSEJEROS Clara de Buen Rickharday José Antonio Cortina Suárez Juan Carlos Fernández Pérez Fco. Javier García Sabaté Palazuelos Roberto Hernández García Mauricio Jessurun Solomou Adalberto Noyola Robles María del Carmen Padilla Longoria Esaú Pérez Herrera Alejandro Vázquez Vera REALIZACIÓN

PROTOTIPO MÉXICO 01(55) 5424 -1864 y 5424 - 2539 DIRECTOR GENERAL Esaú Pérez Herrera EDITORA Teresa Bernal ASISTENTE EDITORIAL Zoe Morales Ángeles DIRECTORA DE PUBLICIDAD Brenda Calderón Kundig CORRECCIÓN DE ESTILO Mayra Cabrera ARTE Y DISEÑO Juan Ramón Márquez Ma. Teresa Zúñiga Robles Jorge Guillermo Hernández Colín Jimena Martínez Muñiz FOTOGRAFÍA Y EDICIÓN FOTOGRÁFICA Nizaguiee Hidalgo Hernández Edgar Xólot Schutterstock INFOGRAFÍA Juan Ramón Márquez ILUSTRACIÓN DE PORTADA Vicente Martí vicentemarti.blogspot.mx Su opinión es importante, escríbanos a: consultoria@prototipomexico.com VENTAS DE ESPACIOS PUBLICITARIOS: brenda.calderon@prototipomexico.com Tel.: 5424 - 42 29 / 04455 1384 - 1324

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ENTREVISTA Ing. Víctor Gutiérrez /// presidente de Canieti

INFOGRAFÍA CIUDAD Ley de movilidad de la CDMX SOSTENIBILIDAD Desarrollo sostenible 4.0 APP Motivos que apremiaron su implementación INNOVACIÓN Patente de la Fes Zaragoza INEGI Indicadores de productividad laboral GLOBAL Brexit ¿amenaza al proyecto europeo?

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EDUCACIÓN Laboratorio de ideas e innovación

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ÉTICA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL México, país en desarrollo ¿competitivo y ético?

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DESTACADO DEL MES Indispensable privilegiar criterios de calidad por encima de precio

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LADO B Dr. Gabriel Auvinet /// Historia a través de la ingeniería

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Directorio Nacional de Empresas Certificadas CNEC DELEGACIONES Representación de Nuevo León, ¿Cómo migrar el SGC a ISO 9001:2015?

CARTELERA

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LIBROS

Fe de Erratas: en la edición no. 282, páginas 60 y 61, se publicó la sección Lado B con algunas faltas, generando molestia al entrevistado Dr. Gabriel Auvinet. En esta edición, extendemos nuestras sinceras disculpas al afectado e informamos sobre la publicación de la versión correcta. Apelamos a la comprensión del lector que recibe en sus manos estos ejemplares.

CONSULTORÍA INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO, Año 7, No. 283, Abril 2016, es una publicación mensual editada por Cámara Nacional de Empresas de Consultoría, A.C. ubicada en WTC, Montecito No.38, piso 18, oficina 35, colonia Nápoles, Delegación Benito Juárez, C.P. 03810, México, D.F. www.cnec.org.mx/?page_id=154, difusion@cnec. org.mx. Editor responsable: Alejandro Vázquez López. Reservas de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2013062410293600-102 otorgada por el Instituto Nacional de Derecho de Autor, ISSN en trámite ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Licitud de Título: 13956 otorgada por la Secretaría Técnica de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Número de Certificado de Contenido 11529 otorgado por la Secretaría Técnica de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Permiso SEPOMEX No. PP09-1852. Impresa por Preprensa Digital, S.A. de C.V., Caravaggio No. 30, Col. Mixcoac, México, D.F. Este número se terminó de imprimir el 30 de marzo de 2016 con un tiraje de 3,000 ejemplares. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda estrictamente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización de Cámara Nacional de Empresas de Consultoría.

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Mensaje del Presidente

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partir de este mes de abril, las empresas privadas podrán importar gasolina y diésel, plan que debía entrar en vigor hasta el próximo año como parte de la reforma energética: por primera vez en más de siete décadas, se abre el sector de hidrocarburos a la iniciativa privada Aunque el movimiento importante de precios se dará a partir de 2018, como establece la ley, la libre importación de la gasolina podrá llevar a una disminución de los precios, a niveles cercanos a los del mercado internacional.

Sin embargo, un problema significativo es la carencia de infraestructura privada para el transporte y almacenamiento de gasolina, además de dificultades en la capacidad de ductos y terminales de Pemex, la ahora empresa productiva del Estado, y a pesar de promover la inversión, las tasas de retorno de 1%, anual no son incentivo suficiente para destinar recursos a estos proyectos. En las condiciones actuales, se generaría desabasto de combustible en el país si los 9,000 kilómetros de poliductos existentes se utilizaran para la importación, ya que de acuerdo con la Comisión Reguladora de Energía, el 80% de dicha infraestructura está saturada.

Esto abre una gran oportunidad a las empresas de Consultoría nacionales, para crecer y consolidarse, entendiendo que la competencia debe ser hacia aquellas empresas extranjeras que no aportan ni capital ni tecnología de la que no dispongamos. Es tarea urgente para el Estado, en colaboración con la iniciativa privada y sus órganos de consulta y colaboración como es nuestra Cámara, utilizar todas las herramientas de política pública en beneficio de las empresas mexicanas y del desarrollo de la infraestructura nacional, mediante la instrumentación de vehículos, como las Asociaciones Público Privadas, uno de los planteamientos principales de la Consultoría organizada de México; ello permitirá dar mayor impulso a la economía, fortaleciendo a la empresa y el empleo, mejorando así, la competitividad de los sistemas productivos del país, en beneficio de todos los mexicanos.

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COMISIÓN EJECUTIVA CNEC PRESIDENTE Mario Salazar Lazcano PRIMER VICEPRESIDENTE Ricardo Cabañas Díaz SECRETARIO Mario Ramírez Gurría TESORERO Ana Carreón de la Mora VICEPRESIDENTES Salvador Carrasco Gutiérrez AFILIACIÓN César Charles López DELEGACIONES Adriana Cruz Santos SERVICIOS A SOCIOS Carlos Lechuga Salcedo ESTADÍSTICA Y TENDENCIAS DE CONSULTORÍA Gumaro Lizárraga Méndez GERENCIA DE PROYECTO Miguel A. Macín Vera IMDT Y SEGUIMIENTO DE CONVENIOS Federico Martino Silis CERTIFICACIÓN Mauricio Millán Costabile RELACIONES INTERNACIONALES Guillermo Moreno Gómez FUENTES DE TRABAJO DEL SECTOR PÚBLICO Angélica Sieiro Noriega ANÁLISIS Y GESTIÓN POLÍTICA Alejandro Vázquez López RELACIONES INSTITUCIONALES Y DE MEDIOS Esperanza Velásquez Botero FUENTES DE TRABAJO DEL SECTOR PRIVADO ASESORES

Mario Salazar Mario Salazar

Jorge Díaz Padilla Asesor de Presidencia en Asuntos Internacionales Carlos Guerrero González Invitado Permanente y Asesor Jurídico WWW.CNEC.ORG.MX

PRESIDENTE DE LA CNEC

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Cardinal Beneficios Luis Aldo Sánchez Ortega Licenciado en Economía por el ITAM, Maestro en Ciencias en Política Pública con Méritos de la University College London (UCL). Aldo Ortega empezó su experiencia en el sector público en 2001 como Jefe de Departamento de Estudios Especiales y después Subdirector de Manifestaciones de Impacto Regulatorio en la Cofemer. Después, de 2006 a 2011 trabajó en el Banco Mundial en Washington, D.C., donde participó en el proyecto de Doing Business Subnacional (SNDB), el cual evalúa el clima de negocios en más de 300 ciudades en todo el mundo. En 2013 fue invitado a colaborar en el IFT como asesor en el equipo del Presidente Comisionado, y desde septiembre de 2014 es Coordinador General de Planeación Estratégica del Instituto.

de la Reforma en Telecomunicaciones

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FUNCIONAMIENTO DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES

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a reforma constitucional en materia de comunicaciones y radiodifusión dio origen al IFT, sin embargo, no previó una reforma institucional de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), órgano que antecedió al IFT. En este sentido, se había heredado un regulador que no tenía un

diseño adecuado al nuevo marco jurídico y a las nuevas competencias del IFT. De esta manera, un año después de la creación del IFT y una vez cumplido con el mandato constitucional de poner en marcha medidas regulatorias importantes dentro de los primeros 180 días posteriores a la creación del IFT, se realizó un análisis de benchmarking internacional de las mejores prácticas de reguladores en telecomunicaciones, radiodifusión y competencia económica, se ajustó esa información, se adaptó a la reforma constitucional y al nuevo marco jurídico mexicano, a partir de ello se reestructura el Instituto y dentro de este rediseño se crea la Coordinación General de Planeación Estratégica, ya que la Comisión adolecía de un área especializada en estadísticas, así como la planeación y desarrollo de la prospectiva de los sectores que regula, las cuales son las dos ramas principales de la CGPE. Las estadísticas y la prospectiva se complementan, ya que sin la primera sería imposible realizar la segunda, por ello trabajan juntas. Este año arrancará el primer ejercicio de prospectiva en el IFT, debido a que primero se debe de reunir la información estadística que hacían falta, que si bien había algo de métricas en la época de la Cofetel, no tenían el rigor necesario; sin embargo hay que reconocer que la falta de este rigor se debe al déficit de facultades de la Cofetel, al mismo tiempo que el diseño institucional no ayudaba al buen desempeño del manejo de las métricas.

PREVIO A LA REFORMA La historia de las telecomunicaciones entre 1990 y 2013 se puede resumir en los siguientes hitos que se consideran de relevancia: • • • •

1990 Se privatiza Telmex 1993 Se emite la Ley de Competencia Económica 1994 Privatización de Imevisión 1995 Emisión de la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión • 1996 Se crea la Cofetel y se abre el mercado de la larga distancia nacional con nuevos competidores • 1997 La Comisión Federal de Competencia (Cofeco) realiza el primer intento fallido para determinar a Telmex como agente con poder sustancial de mercado • 1998 Se licita espectro, de donde los operadores móviles Unefon y Movistar obtienen una

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Cardinal parte para otorgar servicio de telefonía móvil • 2007 Hay un segundo intento para determinar a América Móvil (Telmex y Telcel) como agente con poder sustancial de mercado, también sin sin éxito • 2008 Más subastas de espectro • 2010 Se reducen 60% de tarifas de terminación fija y móvil (no existía “el que llama paga”, y hasta este momento se cobraba al usuario que llamaba y al que recibía la llamada). En este año se le otorgan a Cofetel las competencias para regular al sector de radiodifusión, el cual hasta este momento era responsabilidad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) Dado lo anterior, durante estos 23 años se generó un mercado altamente concentrado en los servicios de telefonía y banda ancha fija y móvil; TV de paga, así como en el sector de radiodifusión, en particular en televisión abierta.

Lo que ocasiona este tipo de mercados, pocos incentivos a que nuevos competidores entren, altos precios, bajo despliegue de infraestructura (inversión) y baja calidad en el servicio.

Lo anterior genera bajos niveles de penetración y teledensidad, es decir cuánta gente tiene acceso a los distintos servicios de telecomunicaciones, en especial, si comparamos a México con otros países de Latinoamérica y países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE); por ello, la poca conectividad, en particular para áreas rurales alejadas de los centros de alta concentración poblacional.

Actualmente, derivado de la regulación asimétrica impuesta a los agentes económicos preponderantes de los sectores en telecomunicación y radiodifusión, se puede compartir infraestructura, antes no era una opción factible en México. Esto implica que los operadores pequeños que no la tenían, por los altos costos que conlleva, tengan la oportunidad de “conectarse” a la infraestructura pasiva de las grandes empresas, lo que genera mejores condiciones de competencia.

Siempre será preferible que los usuarios y las audiencias tengan más y mejores opciones; cuando existen monopolios, hay pocos incentivos a la innovación, y si además los monopolios son públicos, también es posible enfrentarse con el problema de la corrupción.

El Instituto como un órgano autónomo se diferencia de la Cofetel, porque ésta era un ór-

gano desconcentrado de la SCT, y uno de los problemas era lo que se conoce como “doble ventanilla”, porque la Comisión monitoreaba los incumplimientos de los operadores y la SCT tenía la facultad de sancionar con base en los reportes de ésta, pero sólo era en papel, ya que nunca realizó ninguna sanción. Al tener regulación adecuada con mecanismos de sanción efectivos, observamos en el Instituto que el comportamiento de los operadores comienza a cambiar, ya que desde el primer trimestre de 2014, meses después de la creación del IFT, ya se aplicaron las primeras sanciones. Después de más de dos años, creo que ya cada uno (operadores e Instituto) aprendimos a comunicarnos de mejor manera y a respetar las necesidades de ellos y las obligaciones de nosotros.

Falta camino por recorrer, eso es claro, apenas han pasado dos años, pero se nota un avance significativo si los comparamos con los 23 años anteriores a la reforma.

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potencia la productividad de muchos aspectos útiles para la vida. El trabajo cotidiano se realiza por internet, muchas transacciones comerciales también se realiza en línea. Hay mucho por explotar, pero también hace falta capacitación.

Con esto ya se tiene una opción para crear las condiciones que generen la confianza suficiente, de usar estos servicios.

La cobertura universal, la libertad de opinión e información y el acceso a las TICs son derechos de los usuarios y las audiencias que ya establecen la constitución. Las telecomunicaciones y la radiodifusión ahora son servicios públicos, lo que es un gran cambio de paradigma, ya que cambia radicalmente la manera de regular a estos servicios.

La reforma elimina las restricciones que se tenían en la inversión extranjera directa (IED), hasta 100% en telecomunicaciones y hasta el 49% en radiodifusión con regla de reciprocidad.

Un ejemplo de la implementación de este cambio es la compra por parte de AT&T de Nextel, Iusacell y Unefon.

VENTAJAS EVIDENTES

OBJETIVOS DE LA REFORMA Pueden sintetizarse en: promover en el largo plazo los intereses de los usuarios y las audiencias, ya no sólo en la industria. Eso cambia por completo la perspectiva de la regulación, y es la tendencia de las mejores prácticas en el mundo, el centro de todo este proceso se ha vuelto el consumidor de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión. Por otro lado, los servicios de banda ancha son muy importantes por varios aspectos, el llamado “internet de las cosas” está presente en casi todos los aspectos de la vida de las personas: redes sociales, noticieros, contacto entre la gente, derivado de la accesibilidad de los dispositivos móviles. En cuestiones menos superficiales; existen prácticas como la telesalud, que vía videoconferencia se da asistencia remota a cirugías; teleducación, que si bien ya se proveía por el gobierno, no llegaba a todos lados y ahora vía satélite llega a comunidades alejadas, para eso sirve la banda ancha,

Es muy importante que la reforma haya creado juzgados especializados en telecomunicaciones, radiodifusión y competencia económica, porque son temas muy complejos. Se tienen fierros que se conectan entre sí, o si no pagan las tarifas de interconexión adecuadas, los datos no se transfirieron de manera adecuada entre operadores, así como entender cómo funciona espectro no es sencillo. Por ello, es fundamental tener jueces especializados que sepan lo que están evaluando. Lo anterior ha ayudado significativamente a la implementación eficaz de las medidas regulatorias del IFT. Por ejemplo, en febrero de 2015 se emitieron las reglas de Must Carry (debes llevar) y Must Offer (debes ofrecer). En México la televisión abierta está concentrada en Televisa, por ello las empresas de TV de paga dependen en gran medida de sus contenidos; en EU pasa al revés, los operadores de cable deben retransmitir (Must Carry) de manera gratuita los canales abiertos. En México el must carry no es suficiente y por ello se aplica el must offer (debes retransmitir), ya que el poder de mercado que tiene la televisora, se necesita para permitir que las empresas de TV de paga que no pertenecen a su consorcio, retransmitan sus canales de forma gratuita y, los operadores de cable

Desde el primer trimestre de 2014, meses después de la creación del IFT, ya se aplicaron las primeras sanciones.

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tienen la obligación de transmitir las señales de televisión abierta de los canales que no sean de las cadenas más grandes.

Otra característica que prevé la reforma constitucional es la preponderancia. Las medidas asimétricas se establecen porque la regulación no puede ser igual para un operador pequeño que para el preponderante, ni el mercado es igual, por ello se pensó en este tipo de medidas, en especial a los dos preponderantes del sector en México, América Móvil para el sector de las telecomunicaciones y Televisa y sus filiales para el sector radiodifusión. De esta manera, el Pleno del IFT estableció un plazo de dos años para monitorear los avances de las medidas asimétricas y en el Plan Anual de Trabajo 2016 se establece que éste análisis empezará el mes de marzo y se tendrá una evaluación para noviembre.

Por otra parte, en enero de 2015 se eliminaron las tarifas de larga distancia nacional, en marzo del mismo año se emitieron las nuevas reglas de la portabilidad, las cuales prevén que ésta se realice en 24 horas, entre otras acciones. Todo lo anterior es muestra de lo que se ha logrado con la reforma, pero si hasta el momento no observamos un cambio radical en la estructura de los mercados, tiene que ver también con lo que no se hizo durante 23 años, y a poco más de dos años de aprobada la reforma, algunas políticas regulatorias, en especial las de alto alcance, tardan en mostrar sus efectos sustantivos.

Hoy los operadores móviles virtuales (OMVs), como Virgin, QboCel, Maz tiempo, Cierto, entre otros, que no tienen redes públicas de telecomunicaciones propias, compran minutos al mayoreo a los grandes operadores y los revenden; esta es una nueva modalidad que previo a la reforma no era posible. Estos OMVs tienen segmentos de mercado muy específicos: estudiantes, jóvenes de 20 a 25 años, profesionistas.

Asimismo, se licitaron 2 cadenas nacionales de TV abierta con 123 canales cada una. Una de estas concesiones fuer otorgada a Cadena Tres y la otra dado que el ganador se desistió, saldrá de nuevo a licitación en el 2016. Es importante destacar que la señal que trasmitirán estas cadenas es digital.

RED MAYORISTA COMPARTIDA Se relaciona de manera directa con la cobertura universal, y uno de sus objetivos: para 2018, 85% de la población debe estar cubierta con telefonía móvil de tecnología LTE, es decir 4G. El espectro radioeléctrico, que es lo que se

IED DEL SECTOR DE TELECOM

La inflación ha incrementado en 2.1%, mientras que el índice de precios en comunicaciones bajó más de 14%.

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usa para transmitir la señal entre los celulares, la señal de la radio en casa o en el coche, o la televisión abierta; tiene bandas de frecuencia.

Las más bajas son las de radio AM, más arriba FM, después televisión y mucho más arriba las de celulares y por último las satelitales. Por ello la radio AM llega a muchos sitios, traspasa las montañas, tiene más alcance, ya que son bandas bajas de frecuencia. En cambio la señal de celular por lo general no pasa por el concreto de un edificio, esto se debe a que está en una banda alta. Por lo anterior, la Red Mayorista Compartida usará la banda de 700MHz, y esto la hace muy rentable.

De esta manera, el apagón analógico se dio porque la señal de televisión abierta usaba la banda de 700MHz, por lo que se decidió liberarla, además de que la señal analógica no es tan eficiente como la digital, la cual tiene mayor capacidad de información en menor espacio, ejemplo de ello son por ejemplo los canales digitales 2.1, 2.2, 2.3, etc. Pueden transmitirse hasta cuatro canales en uno mismo canal digital y con mejor calidad (alta definición).

Así, Telecom de México a través de una Asociación Público Privada (APP), comercializará servicios mayoristas, y los operadores que deseen transmitir señales de telefonía móvil le podrán comprar capacidad a la APP. Por otra parte se usará como red troncal la fibra óptica desplegada por la CFE y de ahí se conectarán los hoteles y mini-hoteles, que son una especie de terminales que estarán a no más de 40km de las poblaciones. Al respecto, el IFT estableció las obligaciones de cobertura e impuso que las empresas tendrán que cubrir para el 2018 al 85% de la población, usando 90MHz de esta banda recién liberada.

han variado de forma positiva para los consumidores. La inflación ha incrementado en 2.1%, mientras que el índice de precios en comunicaciones bajó más de 14%. En particular, la telefonía móvil disminuyó casi 17%. En algunos casos se percibe que el monto pagado por plan o paquete es el mismo, pero los beneficios se ven reflejados con más minutos, megas o mensajes, y ahí está el ahorro.

IMPACTOS

De igual manera, la larga distancia nacional se eliminó, entonces ese cobro desapareció, pero no sólo eso, sino que se observó que en la telefonía fija hubo una reducción de más de 4%, no tan grande como la de telefonía móvil, pero sí un ahorro. En donde puede notarse una gran disminución es en larga distancia internacional, de 40%, esto porque los operadores de telefonía fija reestructuraron los paquetes, al no cobrar larga distancia nacional incluyeron minutos en la internacional, como un elemento diferenciador para favorecer al mercado, y si bien es algo que no se esperaba, se tradujo en un beneficio importante a los usuarios.

Crecimiento. De diciembre de 2014 al mismo periodo en 2015 el Producto Interno Bruto (PIB) de telecomunicaciones tuvo un crecimiento de casi 21%, mientras que la economía mexicana creció 2.5% durante el mismo periodo.

Inversión Extranjera Directa. A finales de 2015 el sector de telecomunicaciones fue el segundo de la economía nacional que atrajo mayor inversión extranjera directa con 12%.

Precios. Cerca de 88% de la población usa un teléfono celular, de los cuales 70% es usuario del operador preponderante. Si bien la estructura de mercado se ha mantenido, los precios sí

INPC VS ÍNDICE DE PRECIOS DE COMUNICACIONES

PRECIOS DE SERVICIOS DE TEELECOM

En la telefonía fija hubo una reducción de más de 4%, Donde puede notarse una gran disminución es en larga distancia internacional, de 40%

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Entrevista

CONSULTORÍA INDUSTRIA DEL CONOCIMIENTO consultoria@ prototipomexico.com

Víctor Álvaro Gutiérrez Martínez

Impacto de la reforma en TelecoMUNICACIONES

Mtro. Víctor Álvaro Gutiérrez Martínez. Presidente Nacional de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información desde 2013. Ingeniero en Sistemas Computacionales y maestro en ciencias por el Instituto Tecnológico de Mérida, donde se desempeñó como catedrático en la maestría en Ingeniería en “Temas Selectos de Ingeniería de Software”, “Innovación y Ciencia”, “Ciencia, Tecnología y Sociedad”, y ha impartido numerosas conferencias sobre temas de calidad e innovación, en foros nacionales e internacionales. Es, entre otros, vicepresidente de Ecosistema de Alta Tecnología e Industrias Creativas y presidente de la Comisión de Innovación y Tecnología para la Competitividad de la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (Concamin), miembro del Comité Editorial del Foro Consultivo Científico y Tecnológico (FCCyT), y ha sido miembro de la Comisión de Evaluación del Fondo Institucional de Fomento Regional para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Innovación (Fordecyt) del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).

L

a Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Comunicaciones y Tecnologías de la Información, cumplió 80 años.

Comenzó como una asociación de radio; en el pasado la gran tecnología que invadía los hogares y se comercializaba era la radio, los contenidos se ligaban a los aparatos; se ha dado una evolución muy acelerada en los sectores que esta cámara representa; hay nuevos componentes electrónicos, se mantuvo el espacio de telecomunicación, las ondas de radio eran lo que definía la tecnología en telecomunicaciones, transformando el concepto hacia informática, después a tecnologías de la

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información. Hoy la Canieti representa a los tres sectores: Electrónica, Telecomunicaciones y Tecnologías de información.

Mtro. Gutiérrez, ¿puede presentarnos el panorama que existe en estos tres sectores que la Canieti representa?

Son sectores muy dinámicos e innovadores, que representan en especial la alta tecnología en México, abierta al contexto global hace varios años. Ya hay diversos jugadores internacionales en el país, empresas que, si bien son de capital extranjero, muchas están constituidas como mexicanas; atraen inversión, generan empleos, tecnología y oportunidades en forma local. Son jugadores globales que vienen a México porque ven la capacidad de impulsar sus negocios; también hay grandes jugadores nacionales que han aprovechado esas oportunidades en el mercado global e interno y se han consolidado en los tres sectores.

Así, hay jugadores de electrónica, casas de diseño, fábricas de software, empresas que comercializan servicios, fabricantes de productos de software (los tradicionales que se desempeñan en ambientes administrativos, y los no tan tradicionales que están incursionando en otras áreas de negocio), aplicaciones que sirven para extraer mejor petróleo o de mejor forma, otras que ayudan a los médicos a tomar decisiones más rápido, empresas que hacen análisis, en especial en los segmentos de alta tecnología, fabricantes de dispositivos de telecomunicaciones, empresas de servicios y operadores de esos servicios de telecomunicaciones, miembros de toda la cadena.

Por razones de gremio, no celebramos el esfuerzo de las marcas, pero hay empresas mexicanas que han pasado de una idea innovadora a la entrega masiva en sus canales de comercialización, han madurado y crecido. ¿Este crecimiento es uno de los beneficios de la apertura del mercado que dio la reforma?

El gremio está acostumbrado a competir, en los tres sectores, con el resto del mundo, tenemos jugadores internacionales, pero también vocación de exportación en el sector servicios. Hay jugadores importantes a nivel global de origen mexicano, que entregan servicios en diferentes partes del mundo, siguen conceptos de acuerdo con el huso horario, conocido como follow the sun; significa que inicia actividades con China,

Europa, y así con los horarios mundiales. Son empresas mexicanas que están 24/7, no sólo son muy trascendentes aquí, han generado oportunidades de empleo en otras partes del mundo.

¿Cómo impactó la reforma en telecomunicaciones en estas actividades?

Los tres sectores han incrementado la convergencia, a veces es difícil distinguir si es un fabricante de telecomunicaciones o de electrónica y si tiene tecnologías de la información (TICs), la mayoría de las empresas tienen componentes de los tres sectores. Por ejemplo: un gran operador de telecomunicaciones, si bien es concesionario de un cierto segmento de espectro, su mayor aporte, tiene además dispositivos genera productos y servicios de TICs a partir de esas redes; quien explota una concesión, produce los aparatos para ese servicio y aplicaciones para mayores beneficios, suele ser un gran comercializador de dispositivos móviles o fijos; vende y genera productos de software, que entrega a partir de sus redes, puede tener una aplicación de seguimiento de rutas, y ser desarrollos propios, resultado de alianzas o coinversiones.

El impacto no sólo es para los operadores, sino que beneficia a otros sectores; las TICs son ya la infraestructura base sobre la que electrónica y telecomunicaciones ofrecen sus productos y servicios al mercado. Hoy una televisión puede conectarse a una empresa de contenidos, necesita el habilitador de telecomunicaciones para lograr esa entrega. Lo mismo para las aplicaciones, mientras más infraestructura de telecomunicaciones, más posibilidad del sector para llegar a más lugares.

Ha construido un escenario mejor para todos los sectores, la reforma también aporta beneficios a muchas empresas que tenían planes de datos o consumo de telefonía móvil para sus ejecutivos o de servicios de telecomunicaciones para puntos de venta, entrega, logística, entre otras; todo han visto disminuidos sus pagos, entonces impactó de manera positiva.

Para las empresas y para las familias, ¿ha sido sustancial este ahorro?

Claro, la reforma trajo muchos beneficios más allá de los inmediatos para los usuarios, para las empresas que en sí son muy importantes y tangibles; pero en el largo plazo ha fortalecido la competencia. Es importante tener varios jugadores

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para que compitan entre ellos, y que se generen beneficios para los usuarios; sin una competencia efectiva, los incrementos de precios, las maniobras de los proveedores son muy pocas, y en lo global, la competencia que pueda tener México en el mercado interno, generará más competitividad hacia los mercados mundiales.

La regla de oro debería de ser mayor competencia, menor regulación; la verdadera regulación en el largo plazo la da el cliente. Vamos en esta dirección con la reforma, y hay temas autorregulados por las empresas.

En el caso del largo plazo, quizá a los usuarios les parezca muy lejano todavía el beneficio: en el caso de la telefonía móvil, parece no mejorar la recepción, ni los precios, ni las condiciones…

Desde el caso del usuario final sí ha habido mejoras, se paga menos por el servicio de telefonía móvil de lo que se pagaba el año pasado, o por el mismo precio los beneficios son mayores.

El servicio de telefonía móvil ha bajado en términos nominales 32.4%, el uso de larga distancia internacional 40.3%. Las empresas de telecomunicaciones entregan más por el mismo precio, también se pasó de dos meses a un año para el periodo de vigencia del saldo en la telefonía móvil de prepago, además de la eliminación del roaming nacional a partir de 2014. ¿En la comparación internacional, cuáles son los beneficios en aspecto local?

En el ranking internacional respecto los países de la OCDE, México estaba en los últimos lugares, y nos estamos moviendo, lentamente; todavía se están ejecutando los efectos máximos de la reforma, pero en estos dos años de la reforma, ya estamos por encima de Grecia, Hungría, Portugal y Turquía. Nos movimos a una mejor posición, es claro que quisiéramos tener la mejor y ser líderes en penetración en cobertura dentro de esta Organización, pero creo que nos movemos en la dirección correcta.

La telefonía móvil disminuyó si importe en 32.4% y el uso de larga distancia representó un ahorro de 40.3%. Además de la eliminación del cobro de larga distancia nacional.

¿Avanzar estos lugares en la OCDE implica que la reforma fue positiva?

Por supuesto y comparativamente con otros países estamos mejorando, cuando un país se compara consigo mismo puede encontrar beneficios, pero es importante es compararse también con lo que está pasando afuera, si los otros países se mueven más rápido que nosotros, en general México pierde competitividad,

porque quizá ellos tienen mejores precios, mayor penetración para su población o mejor infraestructura.

Si además de movernos en forma positiva, nos vemos por encima del desempeño de estos rubros de telecomunicaciones en relación a otros países, significa que estamos haciendo bien las cosas. Esperamos mejores impactos todavía, porque la inversión extranjera directa que México está recibiendo después de la reforma, ha sido de más USD$6,700 millones; el proyecto de Red Compartida, cuya base es de licitación, creado en el mes de febrero, espera un inversión de más de USD$7 mil millones, es algo relevante, y hay diferentes anuncios de otros jugadores están ampliando infraestructuras en México.

Empresas de telecomunicaciones o de tecnología, están creando más unidades de servicio, centros de capacitación, adiestramiento e innovación, no sólo para nuestro país, sino para América Latina o para las Américas en algunos casos, lo cual contribuye a la exportación de México; cuando se miden exportaciones de servicios a veces ocurren entre una misma empresa trasnacional, exporta desde aquí a sus sedes en otras partes del continente.

¿Qué significó el cambio en el marco legal para las empresas?

Ahora se tiene mayor claridad, mientras más certidumbre tengamos las empresas, tomamos decisiones de más largo plazo e invertimos más; antes se tenían muchas ventanillas que atender para lograr un propósito como compañía, pedir permisos diferentes; en caso de haber alguna controversia legal debían atenderse diferentes mecanismos; era muy recurrente ver la nota en los medios de “salió el amparo de esta empresa contra tal resolución”, y lo mismo una y otra vez.

Los tribunales no estaban especializados en telecomunicaciones; un gran acierto de la reforma es la creación y el otorgamiento de nuevas facultades y capacidades del órgano regulador del sector, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), sustituyendo y ampliando funciones a lo que había en la comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), el resultado: resoluciones, ejecuciones e interpretaciones más rápidas y expertas, hay organismos de resolución especializados en el sector, porque éste es muy técnico y requiere dicha especialización.

Hay mejores condiciones de competencia, las

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interpretaciones son constantes y con un marco jurídico más claro, la competencia se incrementará y tenemos movimientos positivos en estos indicadores de nuestro país.

Es alentador saber que los resultados que menciona son positivos y que se aspira todavía a obtener mejoras, pero ¿podríamos hablar de algún impacto negativo o deficiencia?

El sector es muy dinámico, creo que las leyes siempre serán perfectibles, y las condiciones a veces de operación de mercado o necesidad de los usuarios, impulsan o exigen ajustes legales constantes, mejores precisiones, en las definiciones en temas satelitales; esperamos grandes cambios en el futuro. Hay diversas posibilidades para el uso de la infraestructura, nuevas disposiciones en su manejo. Creo que es una muy buena reforma, comparada con el marco legal previo, y más en lo que toca a proyectos de avanzada a nivel global, en el sector estamos muy contentos y satisfechos con la participación de la industria en su definición, se hizo un trabajo de consensos, posicionamientos, y muchas solicitudes hechas como organización gremial, están incluidas en la reforma.

Hubo grandes mecanismos de consulta dentro de la Cámara; lograr los consensos entre competidores del mercado requiere de un gran trabajo por parte de la organización que los representa y también una gran disposición, colaboración y espíritu de mejorar las condiciones en México, de todos los que participan en definiciones, que de manera consensuada se tienen que presentar, si esto no sucede, sin la aprobación mayoritaria de ciertas posiciones, no sería legítima la función de la Canieti, quien los representa en este caso. ¿Qué sucede con las otras áreas de telecomunicación?

Lo que ocurre con estas modalidades, es que el espacio de contenidos y la parte comercial sobre esos contenidos ya no corresponden a la Canieti, sino a la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, pero estamos en la parte de productores y comercializadores de la industria de telecomunicaciones. Pero la transición de Televisión Digital Terrestre, tomó una muy buena decisión en mantener la fecha que habíamos estipulado, el 31 de diciembre de 2015, como fecha máxima para ejecutar el apagón, hubo tentaciones a finales del año para una

prórroga, que hubiera sido lamentable, porque son disposiciones que decidimos colocar en un rango constitucional.

En los transitorios de la reforma constitucional están las indicaciones de diferentes plazos del Estado mexicano para hacer cosas, una de las más importantes era mover la televisión abierta a un espacio determinado, ese movimiento era importante porque liberábamos una banda; en términos técnicos, es un espacio que se ocupaba para la televisión y ahora se ocupará mejor. Se colocó en un mejor lugar la televisión y se deja libre para aprovechar en el segmento de telecomunicaciones móviles esa banda. Es uno de los espacios que estará usando la red compartida, es una gran noticia para las inversiones y la confianza en México de que mantengamos las fechas y los proyectos que fijamos en la reforma constitucional. Esto es lo más trascendente para el largo plazo.

En el caso de las entregas de televisiones, al principio hubo muchas discusiones, si era mejor entregar los decodificadores o las televisiones.

Al final el Gobierno Federal consideró que era conveniente entregar el dispositivo completo. El decodificador te ayuda a recibir en otro espectro la señal, pero la experiencia del consumidor no mejora, y las posibilidades de la televisión digital tiene más opciones, los dispositivos consumen menos energía, entonces el debate se puede prolongar interminablemente, pero son elementos diferentes los que se comparan, concluyó el Mtro. Gutiérrez.

La Canieti creció hacia 2015 en 30% en su nivel de afiliación. En sólo un año, también incrementó el número de beneficios a sus afiliados, con diferentes instrumentos de financiamiento, de crédito, de fondos, en más de 25%, entonces se puede hablar de un gran desempeño y ayudan muchas cosas, la reforma, el trabajo de conocimiento, que se impulsaron.

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Infografía

Beneficios de la

reforma en telecomunicaciones EL IFT ES EL ORGANISMO ENCARGADO DE SUPERVISAR EL USO Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ADECUADOS, ASOCIADOS A LA RADIODIFUSIÓN Y A LAS TELECOMUNICACIONES EN MÉXICO. FOMENTA LA SANA COMPETENCIA EN UN SECTOR MUY IMPORTANTE EN EL DESARROLLO DEL PAÍS.

Aportación al PIB

Sector de la industria

17%

Para el tercer trimestre de 2015 los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión ocuparon en conjunto el décimo lugar en términos de contribución al PIB trimestral.

Este lugar refleja el crecimiento de los últimos cinco años, a tasa anual de 4%, lo cual es 10 veces mayor al sector de manufactura, incluso con el primer lugar en participación.

INDUSTRIAS MANUFACTURERAS

15.8%

COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR

La aportación de este rubro ha mantenido un crecimiento discreto pero constante.

2.6% 2010

3%

2013

11.8%

3.2%

3%

2014

SERVICIOS INMOBILIARIOS Y DE ALQUILER DE BIENES MUEBLES E INTANGIBLES

7.5%

CONSTRUCCIÓN

2015

Disminución de precios Mientras los precios al consumidor en televisión restringida subieron en 7.2% entre febrero de 2013 y enero de 2015, los precios de telecomunicaciones disminuyeron 15.3% en el mismo periodo

7.2

2.5 4.6

--

-0.8 -15.3

-22.4

-7.9 -4.6 -11.8 -16.7

-23.9 -40.3

-47.5

Disminución en el periodo indicado (%) Diferecia respecto al INPC

-100 Precios al Índice de Televisión consumidor comuni- de paga caciones

Internet

Telefonía fija

Telefonía móvil

-107.2

Larga distancia nacional

Larga distancia Internacional

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Inversión Extranjera Directa en el sector

3.2%

TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN

4.4%

SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS

3.5%

SERVICIOS EDUCATIVOS

3.5%

6.8%

TRANSPORTES, CORREOS Y ALMACENAMIENTO

En los dos primeros trimestres de ese año, la salida de capital se dio por la venta de acciones de América Móvil, hecha por AT&T a inversionistas mexicanos.

En el primer semestre del año, AT&T volvió a mover el mercado con la entrada a la IED con la compra, primero de Iusacell-Unefon por 2,215 millones de dólares, y segundo con la compra de Nextel, por 335 millones de dólares

Flujos acumulados de IED en 2015 (%)

ACTIVIDADES LEGISLATIVAS, GUBERNAMENTALES, DE IMPARTICIÓN DE JUSTICIA Y DE ORGANISMOS INTERNACIONALES Y EXTRATERRITORIALES

5.9%

En los últimos cinco años los sectores de Telecomunicaciones y radiodifusión han registrado una inversión directa acumulada de 1,646 millones de dólares y desde 2014 ese flujo se ha incrementado

6 Construcción 9 Comercio al por mayor financie9 Servicios ros y seguros 11 Otros Ind. Manufactureras

12

MINERÍA

Banda Ancha Fija (Internet)

Suscripciones x cada 100 hogares

57 Colombia 51 Chile 47 Turquía 44 México 42 China 36 Brasil

Telefonía Fija

Comparativo de líneas fijas

74 Colombia 65 México

Telefonía móvil

Suscripciones x cada 100 hogares

149 Chile 141 Brasil 117 Colombia

62 Turquía 62 Chile

94 Turquía

62 Brasil

93 China

46 China

51

Telecomunicación y radiodifusión

88 México

En el último trimestre de 2015 llegó a 107.1 millones de usuarios en México, lo que representa un incremento de 2.66% respecto al trimestre anterior y de 5.93% del mismo trimestre de 2014.

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Ciudad

Movilidad y reglamento de(primera tránsito de dos partes) Consultoría, Industria del Conocimiento Con información de la conferencia de Laura Ballesteros, 23 de febrero 2016.

L

a subsecretaria de movilidad de la Ciudad de México, Laura Ballesteros, realizará una gira por las universidades de la ciudad para dar a conocer la nueva ley de movilidad y solicitar el apoyo de los jóvenes universitarios para lograr los objetivos de la ley, y explicar las razones que dieron origen reglamento de tránsito. Su primera visita la hizo el 23 de febrero en el campus de la Universidad Panamericana.

NUEVAS POLÍTICAS PARA LA CIUDAD DE MÉXICO Una forma de acercarse a los ciudadanos es a través de los jóvenes, en sus escuelas, así se busca difundir lo que el Gobierno de la Ciudad de México realiza con los nuevos modelos de movilidad. Algunas acciones: seguir la tendencia mundial con formas mucho más sustentables y seguras, que ayuden a elegir con libertad la manera de movilizarse; el tráfico actual y el número de atropellados, son problemas derivados de la excesiva motorización de la ciudad.

Iniciar los cambios no es una tarea fácil, el gobierno tiene mucho qué hacer, pero la comunidad debe involucrarse. Impulsar un cambio cultural lleva mucho tiempo y esfuerzo, pero salvará vidas.

Cerca del 20% de la población de la ciudad usa automóvil, aunque parecen más; casi 70% de la población es usuaria de transporte público; casi 3% usa bicicleta, cifra en aumento por las inversiones de los últimos años. Pero todos caminamos, principio básico de toda ciudad en materia vial, el peatón, no sólo porque es el inicio y fin de todos los viajes, sino porque es el usuario más vulnerable. Esta es la razón de trabajar en nuevos esquemas, en el cuidado

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de las personas y al mismo tiempo hacer que los viajes sean más rápidos, con menos dinero, más eficientes y con mayor seguridad.

INICIO DE LA LEY DE MOVILIDAD El 30 de abril de 2014, se inició un largo proceso de cambio en el gobierno para que la movilidad fuera reconocida como agenda a desarrollar, más allá del transporte y la vialidad. Hace unos 30 años, el enfoque de esta ciudad se centró en trasladar vehículos, por ello existía la Secretaría de Transporte y Vialidad; las inversiones eran de casi 78% del presupuesto, para infraestructura de autos, se dio una motorización exacerbada de la ciudad.

Cuando este gobierno recogió experiencias internacionales en 2012, se realizó una mesa de trabajo con expertos, activistas, académicos y sociedad civil, participación que no se había tenido en mucho tiempo; la prioridad fue librarse de la vieja Ley de Transporte, dedicada a microbuses, taxis, vialidades y trámites, y abrir un panorama diferente y que originó la Ley de movilidad, es decir, la ley del peatón. Se trabajó en la legislación para que los cambios sean profundos y trasciendan sexenios.

ORIGEN DE LA LEY DE MOVILIDAD Hace cerca de 30 años, el enfoque de esta ciudad se centró en trasladar vehículos, por ello existía la Secretaría de Transporte y Vialidad, las inversiones eran de casi 78% del presupuesto destinado a infraestructura para autos.

El 30 de abril de 2014 se tiene la aprobación de la Ley de movilidad de la Ciudad de México, debido al trabajo que logró la sociedad civil organizada y al apoyo del jefe de gobierno con la asamblea. El 14 de julio siguiente, se promulga y entre otros beneficios, se otorga el reconocimiento a la movilidad, como un derecho humano en la Ciudad de México. Este derecho implica que el ciudadano pueda trasladarse de manera rápida, eficiente, segura, se busca implementar lo anterior y abrirle paso a la nueva pirámide de movilidad de la CDMX, que ayuda a privilegiar al peatón y a los sistemas no motorizados.

MOVILIDAD EN LA CIUDAD Es el trayecto de un punto a otro, y con el cambio de paradigma impulsado con esta ley, se está logrando que la ciudad deje de mover vehículos para mover personas; ese es el cambio radical que comenzó hace unos años, y en ese

sentido el gobierno debe enfocar el gasto en la infraestructura de la ciudad para ese fin: transporte público, garantizar seguridad vial en las calles.

Hoy las calles son diferentes, pero ya no están pensadas ni hechas sólo para los autos, contemplan todo tipo de viajes y eso es fundamental para un mejor desplazamiento. La política pública y el presupuesto deben contemplar al peatón como prioridad, seguido del ciclista, después al usuario de transporte público, y al final a los usuarios de vehículos motorizados; lo cual no significa que éstos últimos no tengan derechos, lo que implica es que, el gobierno está obligado a proporcionar opciones para que la ciudadanía se mueva con libertad y elija la que más le convenga.

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SECRETARÍA DE MOVILIDAD La Secretaría de Transporte y Vialidad se transforma en la Secretaría de Movilidad en 2014; y tiene como prioridad crear espacios para peatones, ciclistas, usuarios de transporte público y de autos, acompañado de seguridad vial; toda la administración se reforma para lograr que la CDMX sea una ciudad para los peatones.

El 18 de enero de 2016, la Secretaría de Movilidad cambia luego de reformar toda la legislación y se divide en tres subsecretarías que impulsan el nuevo modelo de movilidad: Planeación, a cargo de la mtra. Laura Ballesteros, hace el diseño, planeación y coordinación de la política pública de movilidad; Desarrollo, debe implementar lo planeado; y Transporte se enfoca en el transporte público, camiones o taxis, y ahora Uber y Cabify como parte de los nuevos modos de movilidad.

ESTRATEGIAS PARA RESOLVER LAS VIALIDADES Para resolver los problemas actuales de vialidad de la ciudad, se han implementado las siguien-

tes estrategias fundamentales: Visión Cero, la principal del gobierno que se detalla más adelante. Sistemas Integrados de Transporte, pretende que los viajes en el transporte público se hagan con sólo una tarjeta, tener infraestructura física de calidad para hacer distintos viajes a través de las redes de transporte y lleguen a todos los sitios, con un centro de transferencia bien hecho, seguro y funcional. Se busca que las operaciones se monitoreen y compartan, para dar a los usuarios información, rutas, mapas, horarios, frecuencias, todo lo necesario para que tome cualquier medio de transporte.

Como referencia, Nueva York pasó hace tiempo lo que vivimos ahora, en términos de congestión vehicular; mucha gente que transita en Manhattan utiliza el Metro, y no es que tenga las mejores condiciones (incluso en varios puntos el nuestro es más competitivo), sin embargo es funcional; son transportes que se han transformado, entendiendo que el espacio disponible es limitado. ¿Cómo acomodar en una superficie finita, como la CDMX, 5.5 millones de autos, y los que están por llegar? Apenas el año pasado las ventas de automóviles reportaron un millón de unidades sólo en la capital, cifra histórica desde los años 90. Al responder, debemos responsabilizar nuestros consumos; si compramos un coche, hoy parece excelente, pero cada vez es más difícil rodarlo en la superficie, si se hacen segundos, terceros pisos, que en algún momento se pensaron como soluciones, sólo se incentiva la compra de coches, y se ha genera tráfico inducido: las vialidades elevadas provocan más congestión, el segundo piso del Periférico hacia Polanco, Reforma y Palmas, desde 2011 se ha reportado 34% más tráfico en la zona, porque la gente llega más rápido de las zonas alejadas, pero es lo único que sucede, y llega más rápido a congestionarse a la misma superficie finita que se tiene.

Si se lográra resolver la circulación, ¿dónde se estacionaría ese número de autos con esta superficie finita?. No hay más espacio, eso es una realidad que debemos resolver ahora, es el presente de nuestra ciudad, eso debe motivarnos a hacer un uso más inteligente del coche, ya sea compartido o más racional, u optar por otros sistemas de movilidad. Por ello es tan importante para el gobierno apostar por un sistema integrado de movilidad, para que el uso del transporte público sea seguro y de calidad.

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Sostenibilidad Desarrollo

Jesús González Participó dos años en la oficina de KPMG en Nueva York y ha liderado proyectos en España, Cuba y Chile. Ha asesorado a empresas de diversas industrias en mejora de procesos, reducción de tiempos y costos, implementación de sistemas de eficiencia y control, todo ello enfocado a cadena de valor y a la generación de información financiera.

sostenible en México

J

esús González expuso los resultados de la encuesta de desarrollo sostenible1 que bienalmente realizan con el fin de medir los avances en este tema. Es interesante que:

“Desde 2009, el concepto ha evolucionado de la ética y la responsabilidad social a un asunto de estrategia, visión de largo plazo y gestión de riesgos reputacionales, legales, físicos y regulatorios. Cada vez es mayor el número de empresas medianas y grandes que consideran la sostenibilidad un tema estratégico, inherente a los procesos de negocio y necesario para la supervivencia y la creación de valor y riqueza a largo plazo”.

En 2015, integrantes de Naciones Unidas agregaron a las agendas internacionales el programa Objetivos del Milenio Post15, en Nueva York, y se establece que las tareas acordadas se impulsarán hasta 2030, muchas de ellas relacionadas al fortalecimiento del tejido social, al desarrollo económico y a la protección del medio ambiente. Así, el plan global en sostenibilidad ya no sólo es cuidar el ambiente o generar ganancias, sino desarrollar una estrategia integral a largo plazo.

Las pymes ya se preocupan por este tema, más aquellas con potencial de crecimiento y están inmersas en tecnología, innovación y recursos naturales y energéticos. Han descubierto áreas de oportunidad en productos y servicios necesarios que pueden proveer incluso a las grandes organizaciones, así el consumidor final ya no es el único objetivo, también los miembros de la cadena de valor son clientes potenciales.

La sostenibilidad es, entonces, una estrategia de los gobiernos, y las organizaciones han encontrado su justificación en la consideración de tres aspectos fundamentales: Económico, Ambiental y Social.

Es fundamental integrar todas las áreas de la organización para este fin, no es un asunto de moda, de relaciones públicas o ética, es una estrategia que genera actividades, responsabilidades e ingresos para la compañía.

ECONÓMICO

AMBIENTAL

SOCIAL

Gobierno corporativo

Materiales Energía

Gobierno corporativo Prácticas laborales éticas

• Tipo de consumo • Ahorro en nuestros productos

• Formación y educación • Diversidad

Agua

• Prácticas de seguridad • Explotación infantil • Libertad de asociación

• Estructura y reglas • Independencia • Responsabilidades

Estructura Organizacional • Derechos y obligaciones • Segregación de funciones

Gestión de riesgos • Institucionalización • Integridad

Ética Lavado de dinero Distribución de accionistas

• Fuentes • Reciclaje

Biodiversidad Emisiones, vertidos y residuos • CO2 • Gestión de material peligroso

Transporte

Derechos Humanos

Sociedad • Corrupción • Política pública

Responsabilidad sobre productos • Salud y seguridad al cliente • Etiquetado de productos • Comunicación de marketing

Encuesta realizada por KPMG en México, en la que participaron 216 directivos de empresas, incluyendo directores generales, presidentes, consejeros, gerentes y otros tomadores de decisión. Fueron invitadas empresas de diversos sectores y tamaños, de las cuales 58% tienen entre 1 y 500 empleados, y 42% más de 500 colaboradores.

1

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La ubicación geográfica de las empresas entrevistadas en el país, aporta datos interesantes; la información que poseen y cómo la manejan, su ramo en la industria (servicios 41%; manufactura o industrial 14%; entidades no lucrativas 7%; alimentos y bebidas e industria automotriz con 6% cada una), así como las áreas de oportunidad para otras organizaciones.

PREGUNTAS ESPECÍFICAS Se cuestionó sobre lo relevante y crítico de la sostenibilidad para las organizaciones en el futuro; la respuesta de 97% es contundente al reconocer que es un punto estratégico para el negocio, sus resultados y reputación. Aunque en la pregunta de cómo la consideran para su organización, las opiniones todavía no están unificadas: para 90% es un concepto que debe estar incluido en la estrategia de negocios, 7% considera que es altruismo y retorno a la sociedad y 3% considera que es un esfuerzo de mercadotecnia.

Conviene resaltar que se prefiere incorporar las actividades de la responsabilidad social corporativa, parte medular de la sostenibilidad, a un modelo integrado de ganar-ganar, donde las erogaciones se entienden más como inversión social que como un regalo o donación.

Aunque la mercadotecnia es de gran importancia para la organización, los pilares básicos, tanto de la empresa como de la sostenibilidad, deben ser sólidos y de largo plazo, ya que la difusión sin plataforma o acciones concretas, generan riesgos en el corto plazo y no beneficios.

Las empresas califican su nivel de madurez con mayor confianza, y aunque los porcentajes tienen poca variación respecto de 2013, encuesta previa, resultan alentadores: 23% de las empresas reconoce tener una madurez alta, y 40%

reconocen que están en una media; contrasta con las cifras anteriores de 22 y 45% que, aunque es un ajuste por número de empresas consultado y la situación global en recuperación, la conciencia es evidente y sigue en progreso.

Para alcanzar mejores niveles de madurez, conviene tratar éstos conceptos en el consejo de administración y comités en las empresas de gran tamaño, pero también con aquellas de menor escala, hacerlo con los tomadores de decisiones para lograr cambios sustanciales y madurez sostenida. Entre los directivos, 39% declara que esta materia sí se gestiona en los consejos, 43% sólo lo aborda a veces, no formalmente ni como parte de la agenda, mientras que 18% no lo conversa.

ELEMENTOS CLAVE PARA LAS DECISIONES Las empresas, grandes y medianas, deben insistir con clientes, socios y proveedores en aspectos de sostenibilidad, puesto que la solvencia, valor agregado y reputación de toda la cadena comercial y de abastecimiento (aquí recordamos el Análisis de Ciclo de Vida) es la que da mayor solidez. Grandes empresas con socios débiles equivale a bancos con clientes insolventes o supermercados cuyos clientes no tienen dinero ni crédito. Por ello se identificaron estos temas:

• Ambiente económico: algunas organizaciones,

•

derivado de las economías local y global adversas, congelaron inversiones en temas de desarrollo sostenible a fin de mejorar sus resultados de corto plazo.

Madurez y comprensión del concepto: en el pasado reciente, se consideraban en buen estatus,

La reputación ha sido identificada como un activo valioso para el negocio que debe cuidarse y forma parte del plan estratégico.

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Los indicadores estratégicos son una parte fundamental de la planeación de la administración de las organizaciones, por ello se preguntó si los encuestados incluían temas de sostenibilidad en su planeación estratégica: 31% contestó que sí; un porcentaje igual que no; 16% respondió que sólo aspectos económicos y ambientales; 9% sólo económicos; 7% sólo ambientales; y 6% sólo sociales. Es necesario que las empresas mejoren mucho, en estos rubros.

STAKEHOLDERS, CLAVE DEL ÉXITO

pero al profundizar en el concepto de sostenibilidad, reconocieron que no eran tan sólidos como se consideraban y debían fortalecer sus esfuerzos e inversiones.

Al inicio, se pensó en esta estrategia como algo novedoso pero superficial, que era una “tendencia” de difusión explosiva pero de corto plazo. Esto se tradujo en la disminución de la percepción de las empresas en su madurez de 2013 a 2015, sin embargo, 30 empresas consideran que están en niveles aceptables de madurez, lo cual demuestra constancia, compromiso y visión de largo plazo.

MEDIR PARA DECIDIR En esta materia es esencial tener identificados, evaluados y bajo control, los riesgos y el impacto potencial que tienen en las esferas del negocio, los retos varían para cada organización: seguridad, calidad, precios, vinculación con gobiernos y organizaciones social (para lo cual existen organismos como la CNEC), pero también los puntos débiles y aspectos vulnerables deben ser reconocidos, medidos y delegados a las áreas responsables para su disipación o cobertura, y así no haya sorpresas al final de un proceso o que la reputación de la empresa se dañe de forma irrecuperable.

La mitad de los encuestados ubican los elementos críticos en lo ambiental y lo social para atender su sostenibilidad: 23% asegura que ambas áreas están identificados y 27% sostiene que no conoce ninguno; es necesario ubicarlos para definir la estrategia a trabajar en ellos.

Al considerar los factores de riesgo que pueden poner en entredicho la sostenibilidad de una empresa, uno de los más importantes y que no siempre se considera integralmente, son los grupos de interés o comunidades con dependencia, relación con las actividades propias de las organizaciones; son los llamados stakeholders, y son parte esencial de la estrategia. Se incluye a trabajadores, clientes, accionistas, proveedores, comunidades cercanas a las plantas industriales, activos físicos, diferentes niveles de gobierno, redes sociales, medios de comunicación y analistas financieros, organizaciones de la sociedad civil, partidos o grupos políticos, sindicatos, incluso organizaciones al margen de la ley, como los hackers.

De la simpatía o el rechazo de estos grupos puede depender el éxito, avance, retroceso o freno de un negocio. Muchas empresas y proyectos de inversión han sido detenidos, incluso de manera violenta, por conflictos con sindicatos combativos, campañas informales pero masivas en redes sociales. Aunque no debe desestimarse la importancia de ésta plataformas y de su impacto inmediato, son más importantes las organizaciones vecinales, llevarse bien e incluso generar sinergia con ellas a fin de que la permanencia de la organización, su funcionamiento y negocios sean respetados, incluso apoyados, ya que así será posible convertirse en entidad generadora de riqueza y arraigo en la comunidad.

Es positivo que 60% de los encuestados haya respondido que ubica a sus stakeholders; pero no es tan alentador que sólo 9% los tiene categorizados por orden de importancia y peor aún, 31% desconoce quiénes son. Categorizarlos resulta fundamental para conocer qué tanto afectan o benefician al negocio y así, darles su lugar en la cadena, ya que son parte ineludible en el desarrollo de empresas e incluso del propio gobierno.

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Con información del Ing. Ramón Carreón Arias Maldonado

Motivos que apremiaron

la implementación de las APP

D

ANTECEDENTES

urante la administración de Carlos Salinas de Gortari, se enfrentó con la necesidad de cuantiosas inversiones para ampliar la red carretera federal, garantizar su mantenimiento y su operación eficiente, se decidió concesionar al sector privado 52 autopistas de la red federal con vigencia de hasta 50 años.

La primera experiencia de concesiones puede enlistarse de la siguiente manera: 1. Rescate carretero: el gobierno se reintegra al rescatar en 1997, 23 de las 52 concesiones

a través de presupuesto proporcionado por Banobras, que según algunas versiones consistió entre 7 mil y 12 mil millones de dólares.

2. Crisis de 1994: se devaluó la moneda a finales de este año, así el peso perdió 66% de su valor.

El PIB cayó 6.2%, la inflación llegó 52% anualizada a 2005, las tasas de interés alcanzaron el nivel de 71.5% en abril de 1995.

3. Colapso del programa de concesiones: plazos insuficientes para recuperar costos. El plazo máximo legal era de 15 años; la preocupación del gobierno por “recuperar” el activo mejorado en el menor tiempo posible; cuotas de peaje altas; proceso de adjudicación poco claro y transparente; competencia limitada al sector nacional de la construcción; proceso rodeado de irregularidades.

4. Mecanismo inflexible de ajuste tarifario: incremento semestral vinculado al índice de inflación (INPC); el corto plazo de las concesiones explica las altas cuotas de peaje.

5. Pronósticos de Ingreso y tráfico poco acertados: Modelos de tráfico poco sofisticados, que incorporaron suposiciones macro y microeconómicas irreales; uso de las autopistas (30%) por debajo de las expectativas; costos mayores a los previstos en mantenimiento rutinario y mayor.

6. Factores diversos como: estrechos plazos para presentación de propuestas, limitada información financiera u operativa, limitada también experiencia de los concesionarios, sobre costos y demoras en construcción, concesiones otorgadas antes de obtener todos los permisos, suposición de garantías gubernamentales implícitas dada la participación del gobierno, deuda en dólares.

DESARROLLO DE LAS APP Son esquemas de participación conjunta del sector público y privado, para el desarrollo y pro-

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visión de infraestructura y servicios públicos. Diseñado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para el desarrollo de infraestructura carretera con participación del sector privado mediante la mezcla de capital de riesgo privado, créditos bancarios y recursos federales y estatales en proporciones determinadas con base en las características de cada proyecto.

Esta mezcla permitirá obtener una tasa de rentabilidad razonable para el capital privado y un uso más eficiente de los recursos públicos.

PROGRAMA PARA EL IMPULSO DE APP EN ESTADOS MEXICANOS A través del programa para el impulso de Asociaciones Público Privadas en Estados Mexicanos (PIAPPEM), el Fondo Multilateral de Inversiones (Fomin) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) brinda apoyo técnico y financiero a las entidades federativas de México, para crear las condiciones jurídicas, institucionales y técnicas necesarias para el desarrollo de APP. Estatales a través de mecanismos alternativos a la inversión pública tradicional para ofrecer infraestructura y servicios:

¿CÓMO SE OBTIENE UNA CONCESIÓN? • Las concesiones son otorgadas mediante licitación pública.

• Los proyectos ejecutivos y los estudios de impacto ambiental son entregados por la SCT a todos los licitantes.

• El gobierno establece las tarifas máximas a cobrar en la vía y establece las reglas para su actualización.

• El plazo de concesión es fijo, con un máximo de 30 años.

• El gobierno realiza una aportación inicial de recursos públicos, además se compromete a efectuar una aportación subordinada, en caso necesario, para asegurar el pago de los créditos usados para la realización de las obras.

• Se adjudican al participante cuya propuesta técnica y financiera cumple con todos los requisitos establecidos en las bases del concurso y solicita el menor monto total de recursos públicos.

• Los derechos de vía liberados son entregados por el gobierno al ganador.

• Con altos niveles de calidad.

• Que no podrían proveer con esquemas tradicionales.

• De manera más rápida y oportuna.

Por otro lado el desarrollo de proyectos APP pueden ayudar a las administraciones a: • Transferir riesgos inherentes a los proyectos que puede atender el sector privado de manera más eficiente.

• Mejorar la planificación de la inversión.

• Disminuir la presión presupuestaria requerida para el desarrollo de proyectos de gran alcance.

Las Asociaciones Público Privadas implican: • • • • •

Relaciones jurídico financieras de largo plazo.

Evaluación de valor por dinero (PSC).

Distribución de responsabilidades y riesgos.

La atención en la calidad y la eficiencia.

Uso de especificaciones de desempeño.

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EXPERIENCIA EN MÉXICO • Proyectos para la Prestación de Servicios (PPS) • Hospitales regionales de alta especialidad del Bajío en la Ciudad de León, Ciudad Victoria e Ixtapaluca.

• Carreteras libres de peaje Irapuato-La Piedad, Querétaro-Irapuato y Tapachula-Talismán con ramal a Ciudad Hidalgo.

• Universidad Politécnica de San Luis Potosí.

Concesiones

Es innegable que la dotación adecuada de infraestructura básica debe tener como principio, un impacto positivo en el desarrollo de un país, estado o región. Lo cual repercute en su crecimiento económico, competitividad y productividad, contribuyendo en un mayor bienestar social y en una mejor calidad de vida para su población. Éste es uno de los mayores retos que enfrentan en la actualidad los gobiernos: poder satisfacer la demanda social en los sectores de salud, vivienda, servicios (agua, energía, comunicaciones, transporte) seguridad pública y educación. Lo que obliga a que desarrollen más infraestructura con mayor calidad.

Dado que la demanda de la sociedad cada día es mayor por estos satisfactores, en las últimas décadas se han desarrollado mecanismos y procedimientos que permiten aplicar mejor los recursos con los que cuentan los sectores público y privado, el desarrollo de la infraestructura básica requerida, aprovechando la inversión privada, su compromiso y calidad tanto en la construcción como en la operación.

La ley que las rige se publicó en enero de 2012, seguida de su reglamento en noviembre del mismo año. El alcance de estas Asociaciones no se limita al gobierno federal, también pueden ser contratadas por los estados y municipios, además de los organismos descentralizados, según se establece en el reglamento, y que cuenten con aval del gobierno.

Tienen dos modalidades respecto a la fuente de pago de la inversión: a) Cobro a los usuarios como el caso de las concesiones de carreteras. b) Cobro a la dependencia contratante como sucede en Proyectos o Contratos de Prestación de Servicios (PPS o CPS).

• Tren suburbano Buenavista-Cuautitlán.

• Autopistas Morelia-Salamanca, Tepic Villa Unión y Saltillo-Monterrey.

• Libramientso de atehuala, Mexicali, Tecpan y libramiento norte de la Ciudad de México.

Aprovechamiento de activos • Paquete Centro-Occidente, Pacífico-Norte y Red Carretera de Occidente • Proyectos de Impacto Diferido en el Registro del Gasto (Pidiregas) • Se usó el término para definir a las inversiones de proyectos de infraestructura productiva de largo plazo.

• Proyectos para Pemex y la Comisión Federal de Electricidad.

TIPOS DE CONTRATO Concesión. Otorga al operador, a largo plazo, de usar todos los activos de la empresa de servicio público, incluyendo la responsabilidad de todas las operaciones e inversiones. Los bienes retornan a manos de la autoridad después de que termina el periodo. En esta modalidad, usualmente el operador recibe las ganancias del consumidor.

Proyectos de Construcción-Operación-Traspaso.

(BOT). Es usado cuando se desarrolla un activo de rendimiento promedio o futuro, generalmente es un proyecto o edificación nueva. Las ganancias generalmente se obtienen de la renta de ese inmueble al gobierno o dependencia del servicio público.

Proyectos de Diseño-Operación-Construcción. El sector público financiará la construcción de nuevos activos, el sector privado diseña, construye y opera el activo para cumplir los resultados establecidos. El operador no toma ningún riesgo financiero en este tipo de acuerdo y recibe una suma como pago por el diseño, operación y mantenimiento del activo contratado.

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Innovación

Consultoría Industria del Conocimiento Con información de la Gaceta de la FES Zaragoza, 28 de mayo 2015.

Zaragoza patenta desarrollo

biotecnológico antitumoral

E

n 2013, la patente fue sometida a examen de fondo y en marzo de este año se obtuvo el registro por su alto grado de inventiva. De esta manera, dicha patente pertenece a la UNAM.

Casi 20 años de trabajo llevó a un grupo de investigadores del Laboratorio de Oncología Celular de la Unidad de Investigación en Diferenciación Celular y Cáncer de la FES Zaragoza de la UNAM, demostrar que la proteína interleu-

cina-2 (IL-2), encapsulada en una nanopartícula o liposoma que es una pequeña burbuja hecha del mismo material que la membrana celular, acaba con células tumorales no sólo de cáncer cervicouterino, sino también de otros tipos de este padecimiento.

Tratar tumores de cérvix, melanoma, próstata puede ser ya una realidad, gracias al desarrollo biotecnológico de este grupo de investigadores, coordinados por la doctora Rosalva Rangel Corona, quien ha obtenido recientemente del

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Innovación CARACTERÍSTICAS DE LA NANO PARTÍCULA

Mapa de puente de activación antitumoral

Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectual (IMPI) el registro de patente con el nombre Composición de un producto antineoplásico e inmunorregulador y su uso para el tratamiento de cáncer cervicouterino, publicado en la Gaceta de la Propiedad Industrial con número de expediente MX/a/2008/008681.

La doctora Rosalva Rangel Corona, coordinadora de la investigación y directora de la línea Inmunología Tumoral, Participación de Citocinas en Transformaciones Neoplásicas y Uso de Proteínas de Fusión, indicó que tras demostrar su eficacia hace 10 años en un modelo in vitro, decidió que la citocina IL-2 se encapsulara en una nanopartícula hecha por la doctora María Teresa Corona Ortega, responsable de la línea de Investigación Biomembranas y Uso de Liposomas de esta Facultad.

Posteriormente, el liposoma con IL-2 fue probado en un modelo de ratones a los que se les introdujo células de cáncer de cervicouterino. Las investigadoras observaron que en el grupo de ratones con tratamiento de liposoma catiónico había reducción de masa tumoral hasta en un 90 por ciento. En el grupo control, donde los ratones fueron tratados con IL-2 libre, había una reducción de la masa tumoral, pero presentaban algunos efectos adversos como sangrado y fiebre.

La dra. Teresa Corona indicó que el liposoma catiónico fabricado mide entre 50 y 200 nanómetros, es decir, un veinteavo del tamaño de una bacteria, es sumamente pequeña. “El interior y exterior de esta nanopartícula contiene IL-2, de tal forma que esta proteína que está expuesta busca su lugar en las células con receptores para IL-2, estos se encuentran en todas las células del sistema inmune, pero además sorprendentemente en las células tumorales”, explicó.

Las investigadoras aclararon que la patente resguarda la mezcla de lípidos usada para hacer la nanopartícula o liposoma, entre ellas, un lípido sintético que le da la característica de ser catiónico, es decir, con carga positiva, el cual no existe en la naturaleza. “De esta forma patentamos esta partícula y su uso para aquellas células tumorales, no sólo de cáncer cervicouterino que nosotros usamos, sino para todas aquellas células tumorales que posean receptores para IL-2, que al parecer son muchas”.

La patente fue solicitada por las investigadoras en 2008, y en 2010 ésta fue publicada en la Gaceta del IMPI, con la finalidad de que la comunidad la revisara y conociera la invención.

En 2013, fue sometida a examen de fondo, en marzo de 2015 se obtuvo el registro por su alto grado de inventiva. Derivado de estos procesos y en compañía de la institución, dicha patente pertenece a la UNAM.

CONTRA TUMORES SÓLIDOS La dra. Rangel Corona resaltó la importancia de que IL-2 tenga efecto sobre tumores sólidos, porque se sabe que algunas leucemias expresan el receptor para dicha proteína y responden a ella y esto no es su fortaleza: “Lo novedoso es que tiene efecto en células de tumores sólidos que expresan receptores para IL-2. Esa es la principal ventaja porque no sólo va contra leucemias sino también contra los tumores sólidos: de melanoma próstata, así como de cérvix; lo relevante de esta patente es que protege el efecto antitumoral de IL-2 y el registro de propiedad otorgado, abre la posibilidad para el uso de otras proteínas que tengan el mismo efecto antitumoral e inmunorregulador”. Agregó que el siguiente paso, una vez que fue otorgado el registro, es buscar un laboratorio que esté interesado en comprarela a fin de producir el fármaco.

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Por sus investigaciones, el grupo de trabajo ha sido galardonado en diversos congresos nacionales e internacionales, entre ellos, han recibido el premio de Ciencias de la Salud, Dr. T.J. Oriard, dentro del XXVIII Congreso Nacional de Química Clínica, en 2005.

También obtuvieron el Premio Kevin Lee, en la categoría de investigación sobre cáncer, obtenido en el Congreso Internacional de Farmacología en 2011, en México, así como reconocimiento en el XXVII Congreso Nacional de Investigación en Medicina, realizado en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, en 2013.

CONTEXTO INTERNACIONAL Las investigaciones de los últimos años han puesto de relieve la complejidad del estudio molecular del cáncer. Pese a ello, los expertos prevén que a medida que avance el conocimiento de las alteraciones genéticas en cada tipo de este padecimiento, e incluso en cada individuo, podrán diseñarse fármacos personalizados y dianas terapéuticas que permitirán atacar de forma más eficiente los tejidos enfermos y afectar en menor medida a los sanos.

Nanotecnología y magnetismo, es una de esas opciones. En febrero de 2011, investigadores del Centro Nacional de Biotecnología del CSIC, en España, hicieron público el desarrollo de unas nanopartículas magnéticas que, dirigidas con unos imanes a la zona del tumor, son capaces de eliminar las células cancerígenas sin apenas afectar ae tejido sano.

El hallazgo supone un avance muy importante contra algunos de los efectos secundarios de los tratamientos como la radioterapia o la quimioterapia, que atacan por igual a las células cancerígenas y a las sanas. Por ello la relevancia e importancia de los avances en las investigaciones para que los laboratorios provean los medicamentos efectivos y con menores impactos negativos.

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INDICADORES DE Con información de comunicación social del INEGI (marzo 2016)

PRODUCTIVIDAD LABORAL

E

n el marco del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG), se constituyó como parte del Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social, el Comité Técnico Especializado de Estadísticas del Trabajo y Previsión Social (CTEETPS).

A partir de la metodología propuesta por el Comité Técnico, el INEGI dio a conocer los resultados del trabajo interinstitucional desarrollado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el Instituto, respecto de los Índices de Productividad Laboral y del Costo Unitario de la Mano de Obra con la finalidad de medir la productividad de los trabajadores y los costos de la mano de obra en sectores clave de la economía del país.

En el cuarto trimestre de 2015 el Índice Global de Productividad Laboral de la Economía (IGPLE) con base en horas trabajadas disminuyó 0.4% comparado con el trimestre inmediato anterior, con cifras ajustadas por estacionalidad (La mayoría de las series económicas se ven afectadas por factores estacionales y de calendario.

El ajuste de las cifras por dichos factores permite obtener las cifras desestacionalizadas, cuyo análisis ayuda a realizar un mejor diagnóstico de la evolución de las variables). Por grupos de actividad económica, la Productividad Laboral en las actividades primarias y secundarias retrocedió 0.8% de manera individual, en tanto que en las terciarias se elevó 0.8 por ciento.

Por sector y con cifras desestacionalizadas, durante el mismo trimestre la Productividad Laboral basada en horas trabajadas aumentó 0.2% en los establecimientos manufactureros; en las empresas constructoras cayó 0.3% en relación con el tercer trimestre de 2015. El comercio al por mayor (para los sectores de comercio al mayoreo y al menudeo y de los servicios) el Índice de Productividad Laboral se calcula con base en el personal ocupado, dada la disponibilidad de información básica, al por menor la Productividad Laboral bajó 1.9% y 1.6%, respectivamente, y en los servicios privados no financieros se incrementó 0.3%, frente al trimestre que le precedió.

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ÍNDICE DE PRODUCTIVIDAD LABORAL (IPL) POR SECTOR CIFRAS DESESTACIONALIZADAS

Índices

Variación % durante el cuarto trimestre de 2015 respecto al: Trimestre Mismo inmediato trimestre anterior de 2014

IPL en las Empresas (-) 0.3 0.4 Constructoras IPL en las Industrias 0.2 (-) 0.9 Manufactureras IPL en el Comercio (-) 1.9 2.2 al por Mayor IPL en el Comercio (-) 1.6 1.7 al por Menor IPL en las Empresas 0.3 4.7 de Servicios

El Costo Unitario de la Mano de Obra por hora trabajada, se redujo 1% en las empresas constructoras, manufactura creció 0.3% en el cuarto trimestre de 2015 frente al inmediato anterior; con base en el personal ocupado, el comercio al por mayor avanzó 2.4%, los menudeos 0.5% y en servicios privados no financieros aumentó 0.3%, con cifras ajustadas por estacionalidad.

El Inegi ofrece, por primera vez, Indicadores de Productividad Laboral y del Costo Unitario de la Mano de Obra de las Industrias Manufactureras y Empresas Comerciales a nivel de entidad federativa, cuyas series históricas se encuentran disponibles desde 2007 y hasta la actualidad.

Las instituciones participantes del Comité: la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la Secretaría de Economía (SE), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el Banco de México (Banxico).

La medición de la productividad laboral permite conocer y evaluar la eficiencia del aporte del factor trabajo al proceso productivo.

Los resultados están constituidos por el Índice Global de Productividad Laboral de la economía y sus tres grandes grupos de actividad, así como por los índices de productividad laboral y del costo unitario de la mano de obra de cinco sectores de actividad económica: la construcción, las industrias manufactureras, el comercio al por mayor, el comercio al por menor y la agrupación de los servicios privados no financieros.

ÍNDICE DE PRODUCTIVIDAD LABORAL POR ENTIDAD FEDERATIVA SEGÚN SECTOR DURANTE EL CUARTO TRIMESTRE DE 2015 (Variación porcentual anual respecto al mismo trimestre del año anterior) Entidad Federativa

Industrias Empresas Comerciales Manufactu- Al por Al por reras Mayor Menor

Entidad Federativa

Industrias Manufactu- reras

Empresas Comerciales Al por Al por Mayor Menor

Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Ciudad de México Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Estado de México Michoacán

(-) 4.0 21.8 1.5 2.7 6.8 13 10.2 2.5 (-) 0.9 15.2 (-) 3.2 (-) 0.7 0.5 (-) 4.5 12.7 20.7 2.9 6.1 24.6 3.1 (-) 0.3 (-) 1.6 13.4 8.8 (-) 1.5 (-) 0.8 4.6 (-) 5.3 0.3 10 (-) 0.2 10.5 1.8 86.6 1.1 48.4 9.8 (-) 1.2 2.2 2 10.4 15.8 0.6 (-) 1.4 7 (-) 13.6 9.2 2

Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas

10.7 3.5 (-) 2.1 4.1 (-) 0.9 0.2 (-) 8.0 (-) 2.0 (-) 1.0 5 (-) 8.2 (-) 8.4 4.2 (-) 5.4 2.3 22

6.9 7.3 8.2 (-) 3.7 (-) 20.6 (-) 2.4 (-) 1.0 3.8 2.8 3.4 10.4 8.3 8.2 7.4 4.9 8.4 5.2 0 8.6 (-) 5.2 (-) 0.8 (-) 0.8 (-) 1.4 3.8 28.3 (-) 2.7 1.3 (-) 7.5 (-) 1.0 2.1 8.9 2.9

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Global

Christel Bade Rubio Licenciada en Relaciones Internacionales por el ITAM, maestra en Estudios Europeos por el Center for European Integration Studies, Rheinische FriedrichWilhems-Universität, Bonn, Alemania, doctora en Relaciones Internacionales e Integración Europea por la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB), España.

Investigadora adscrita al Centro Anáhuac de Investigación en Relaciones Internacionales (CAIRI).

Coordinadora editorial de la columna semanal: Foro Internacional Anáhuac en Excélsior, de la Facultad de Estudios Globales de la Universidad Anáhuac México Norte. Coordinadora académica del área teórico-metodológica de la licenciatura en Relaciones Internacionales de misma Universidad.

Brexit: María José Ezquerra Quiroga Alumna de octavo semestre de la licenciatura en Relaciones Internacionales, Facultad de Estudios Globales, Universidad Anáhuac México Norte.

¿amenaza al proyecto europeo?

D

esde su adhesión a la Comunidad Europea en 1973, Reino Unido marcó distancia con el núcleo europeo. Los británicos se mantuvieron fuera de varios aspectos de la integración, como el euro, el acuerdo Schengen1, y ciertos temas de justicia y política social. El euroescepticismo británico se ha manifestado en gobiernos con-

servadores, como el de Margaret Thatcher, y en laboristas, pese al entusiasmo europeísta inicial de Tony Blair; sin embargo, el primer ministro actual, David Cameron, es quien más ha cedido ante las exigencias de políticos euroescépticos, agitando la relación con Bruselas hasta el punto de que, en la actualidad, el tema de Brexit 2 es uno de los principales en la agenda política europea.

Firmado el 14 de junio de 1985, Schengenland es la denominación dada al territorio que comprende aquellos Estados que acordaron la creación de un espacio común cuyo objetivo fundamental es la supresión de fronteras entre los países. En la actualidad, 22 Estados miembros de la Unión Europea más Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, forman parte del Acuerdo (Gobierno de España, 2014).

2 Abreviatura de British exit, que se refiere a la posible salida de Reino Unido de la UE. 1

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En 2011, el gobierno británico adoptó la European Union Act, por la que decidió que cualquier tratado de la Unión que signifique una cesión de soberanía debe pasar por un referéndum nacional. En 2013, Cameron anunció además que si los conservadores ganaban las elecciones de 2015, en 2017 se celebraría un referéndum sobre la pertenencia de Reino Unido a la Unión Europea.

Tras ganar efectivamente las elecciones de 2015, y en un momento de crisis para la UE, Cameron abrió la caja de Pandora cuando anunció que renegociaría los términos de la membresía británica a la Unión. A pesar de que Reino Unido nunca se ha comprometido con el proyecto europeo, los demás Estados miembro pusieron sobre la mesa de negociación las peticiones británicas y, en la última reunión del Consejo Europeo celebrada en febrero en Bruselas, cedieron en algunos aspectos que son primordiales para el proyecto de integración europea en su conjunto.

Entre los más importantes se encuentran que Reino Unido no está obligado a aceptar avances en la integración política, es decir, que el concepto de “una unión cada vez más estrecha”, incluido en los Tratados desde 1958 y que no tiene ninguna implicación legal, no aplica para los británicos. Además, podrá discriminar a los trabajadores europeos congelando las prestaciones sociales por un periodo máximo de siete años, y podrá defender a la City de lo que considere “perjuicios ocasionados por avances en la cohesión de la eurozona”.3

terroristas de París en noviembre, 52% de los británicos afirmó sentirse ciudadano de la UE y 65% dijo apoyar la libre movilidad de personas.

Asimismo, una encuesta de British Social Attitudes, realizada de junio a noviembre de 2015, reveló que si bien 65% de los ciudadanos británicos eran escépticos de la UE, sólo 30% estaban a favor de la salida. El escepticismo se explica porque 47% de los encuestados dijo que la Unión dañaba la identidad británica; el rechazo a Brexit porque 40% afirmó que una salida afectaría la economía del país. Es decir, los ciudadanos británicos consideran que la UE ha sido benéfica en la economía, pero culturalmente negativa para ellos.

Varios analistas afirman que si existiera certidumbre sobre el beneficio económico de Brexit, el apoyo a la salida sería mucho mayor.

No obstante, tal certidumbre no existe. Los euroescépticos británicos aseguran que fuera de la Unión podrían negociar un estatus especial para mantener el libre comercio sin tener que cumplir con las regulaciones de la UE, pero el panorama es mucho más complicado que eso.

POSICIÓN CIUDADANA ANTE BREXIT En estas y otras concesiones la UE reconoció el estatus especial de Reino Unido en la misma, a cambio de que ahora Cameron promueva el “no” al referéndum que se celebrará de manera adelantada el 23 de junio.

Las últimas encuestas revelan datos contradictorios sobre la intención de voto de los británicos, sin embargo, en otras previas se identifican algunos que son clave para entender las preferencias de los ciudadanos, aunque éstas pueden haber cambiado desde la negociación de febrero. Así, por ejemplo, en el Eurobarómetro de otoño de 2015, realizado tras los atentados

Valcárcel, D. (22 de febrero de 2016). Brexit: ¿del desencuentro al encuentro? Estudios de Política Exterior.

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Existen varios escenarios para la relación económica de Reino Unido y la UE en caso de Brexit: negociar la participación en el mercado único, aunque eso significaría la obligación de cumplir con las regulaciones de Bruselas sin tener la posibilidad de votar; negociar una unión aduanera como la que tiene Turquía; o bien, negociar un acuerdo de libre comercio como el que tiene México. No obstante lo anterior, lo cierto es que las negociaciones, estando fuera, pueden ser durísimas si la UE trata de evitar que los británicos sienten un precedente en la integración (en el sentido de que otros Estados empiecen a buscar sus propias concesiones), que es una de las principales consecuencias políticas que Brexit tendría para la Unión.

CONSECUENCIAS DE BREXIT El escenario es complejo. Las consecuencias de Brexit hoy se vuelven amenazas para la

continuidad del proyecto europeo. Reino Unido es un miembro importante de la UE debido a su peso en la economía (por su sistema financiero) y el comercio, además de la influencia que tiene gracias a sus relaciones diplomáticas y políticas. Su salida podría generar una pérdida de confianza en la UE, como destino para la inversión extranjera o como actor capaz de solucionar las problemáticas actuales (crisis de los refugiados y crisis económica), y alcanzar la estabilidad necesaria, además de que la comunidad internacional podría poner en duda sus decisiones, acciones y compromisos políticos en el mundo.

Para los propios británicos las consecuencias de Brexit también pueden ser negativas, a pesar de que hay quienes consideran que podrían disfrutar lo mejor de dos mundos estando fuera de la UE: su capacidad negociadora en materia comercial y de inversiones podría deteriorarse, su economía se resentiría, en el ámbito político sería menos influyente, la UE ya no actuaría como amplificadora de su voz internacional e incluso podría quedar aislado por completo.

Así, Brexit plantea un escenario caótico y problemático, sin embargo, ante la presión de los británicos por reformar cada vez más el proyecto europeo, es importante –e incluso necesario– pensar en una Unión sin Reino Unido actuando como freno a la consecución de diferentes objetivos políticos y económicos. Sí, la UE perdería un miembro que ha contribuido a su crecimiento y a reforzar su posición en el sistema internacional, pero que también ha obstaculizado y frenado aspectos clave para alcanzar una mayor cohesión e integración.

En un momento en que la Unión debe integrar más para volverse más fuerte, no es posible que actúe a dos velocidades, es decir, la velocidad de los miembros dispuestos a integrar más y a la británica, que busca reformar lo ya establecido.

La integración europea fue concebida desde su origen como un proyecto que, en efecto, busca crear “una unión más estrecha entre los pueblos de Europa”, exaltando la diversidad de los Estados que la componen sin minar las identidades nacionales. Es una lástima que por motivos políticos electorales, uno de los miembros que más podría contribuir a alcanzar ese objetivo esté poniendo en riesgo el futuro de ese proyecto y el suyo mismo.

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Educación LABORATORIO DE IDEAS

E INNOVACIÓN Centro de Incubación de Empresas de Base Tecnológica del IPN

E

l Instituto Politécnico Nacional, a través del Centro de Incubación de Empresas de Base Tecnológica (CIEBT), puso en marcha el Laboratorio de Ideas e Innovación, cuyo objetivo es solucionar retos tecnológicos mediante la generación de ideas, aplicando el conocimiento y la creatividad de equipos multidisciplinarios de alumnos y egresados.

La finalidad de este laboratorio es detectar oportunidades de negocios, potenciar soluciones tecnológicas y vincular la empresa y el saber académico, mediante la integración y la transferencia de conocimientos hacia la solución de desafíos tecnológicos.

Los laboratorios de ideas surgieron en Reino Unido y Estados Unidos, son grupos conformados por “profesionales de distintas esferas que generan ideas o recomendaciones para avanzar adoptando estrategias a la hora de planificar y tomar decisiones en una empresa, un sector, un país o un territorio”.

El laboratorio de ideas busca influir sobre ambientes concretos y fomentar acciones determinadas, en general se define como: de naturaleza investigadora, su función es la reflexión intelectual sobre distintos asuntos y sus resultados son consejos o directrices.

La mayoría de los laboratorios de ideas en nuestro país, están en la Ciudad de México y abordan distintos temas: el Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (Comexi), el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A.C. (CEESP), el Instituto Mexicano para la Competitividad, A.C. (IMCO), el Centro de Estudios y Diálogo sobre América del Norte (Cedan), entre otros.

El IPN, como institución rectora de educación tecnológica, cuenta con sinfín de ideas y proyectos fruto del trabajo constante de su comunidad, tales como tesis, trabajos finales de laboratorio, concursos, convocatorias, entre

muchos, sin embargo hasta este momento han sido esfuerzos aislados que no han encontrado apoyo ni seguimiento y que se han abandonado por intereses particulares de cada estudiante.

La situación económica y social por la que atraviesa nuestro país hace necesario contar con programas que identifiquen las soluciones a problemáticas concretas propuestas por los politécnicos y acercarlos con otras instituciones, empresas privadas y asociaciones civiles para que puedan aportar su conocimiento y trabajo adquirido a lo largo de su formación.

El laboratorio de ideas promueve la cultura emprendedora y vincula a los estudiantes con organizaciones que necesitan soluciones para: • • •

Desarrollo de emprendimientos tecnológicos.

Implementación de las soluciones.

Potencialización del capital intelectual de los

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•

•

alumnos hacia la solución de problemas de la industria.

Desarrollo de habilidades y competencias emprendedoras y empresariales que contribuyen a la formación integral de los alumnos.

Creación de empresas de origen politécnico como resultado de la atención del reto tecnológico.

El proyecto que actualmente se lleva a cabo, bajo el esquema metodológico Laboratorio de Ideas, que es el desarrollo de objetos educativos digitales con fines educativos para su integración en la plataforma Ventana Educativa México Conectado, en donde se aplican los conocimientos de alumnos de los últimos semestres del Instituto Politécnico Nacional.

El reto es integrar y ampliar la cobertura de los contenidos de mayor uso y calidad de la Secretaría de Educación Pública (internet, disposi-

tivos móviles y televisión inteligente). Se cuenta con la concurrencia de distintas instancias: la coordinación y metodología del CIEBT, alumnos del IPN, la empresa española Virtualware, la Fundación Educación Superior-Empresa (FESE) y el Conacyt atendiendo a la demanda de la Televisión Educativa de la SEP. Esta vinculación academia-empresa, fundamental para el desarrollo y consolidación de innovaciones politécnicas, permitirá la realización de proyectos derivados de este reto, ya sea para comercializarlo o para utilizarlo en la creación de spin-offs.

El proceso para integrar este Laboratorio comenzó con la convocatoria a estudiantes de las carreras de ingeniería en computación, sistemas y telemática o afines, a quienes se les realizó un diagnóstico de capacidades técnicas en el desarrollo de software, así como pruebas psicológicas y de perfil de emprendedor. Los seleccionados conformaron cinco células em-

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alentar el desarrollo económico y social así como promover la empleabilidad a través de la captación de necesidades del sector empresarial y colocación de los estudiantes en territorio nacional y el extranjero, impartió el curso Competencias para la empleabilidad, además apoya a los estudiantes participantes con una beca económica.

presarias que trabajan con asesoría y apoyo en distintas vertientes: 1. Soporte y capacitación en herramientas digitales.

La capacitación es proporcionada por dicha empresa española Virtualware, grupo especializado en tecnologías inmersivas e interactivas y en el desarrollo de software y hardware para distintos sectores, para lo cual pusieron a disposición de los alumnos participantes, visualización en 2D y 3D en tiempo real, simulación, realidad aumentada e inmersiva, sistemas de interacción táctil, conexión con dispositivos móviles y redes de internet.

2. Capacitación en emprendimiento tecnológico y Consultorías.

El Centro de Incubación de Empresas de Base Tecnológica impartió cursos de emprendimiento tecnológico y de formación empresarial, así como servicio de consultoría para desarrollar el modelo de negocios y la factibilidad financiera.

3. Curso de promoción para la empleabilidad y beca para los participantes La Fundación Educación Superior-Empresa, dedicada a fomentar la productividad y competitividad económica empresarial,

El equipamiento del Centro de Desarrollo de Contenidos Digitales estuvo auspiciado por el Conacyt y se encuentra ubicado en las instalaciones del CIEBT. Los participantes han mostrado entusiasmo y responsabilidad en el trabajo multidisciplinario, se han encontrado con la oportunidad de desarrollar una empresa que han diseñado y analizado y que les permitirá competir en el mercado de acuerdo con el perfil, capacidades y aspiraciones de cada uno. Y aunque la mayoría de ellos nunca antes había desarrollado un proyecto innovador, comentan que este laboratorio les permite conocer el trabajo multidisciplinario y por objetivos.

Más de 50% de los participantes tiene planes para desarrollar su proyecto en menos de un año y comercializarlo en distintos lugares.

Los productos que están por terminar, se conforman desde un proyecto tecnológico para niños con autismo; software hecho a la medida, en especial para capacitación profesional y técnica; programa de realidad virtual enfocado a las bellas artes; herramientas pedagógicas específicas; paseo virtual por edificios y lugares históricos y programas para agilizar proceso de aprendizaje y desarrollo de contenidos educativos digitales.

El compromiso por parte del CIEBT es apoyar y acompañar a los participantes en la creación de empresas que ofrezcan estos servicios, y que esta experiencia sirva como incentivo para la comunidad politécnica que cuenta con proyectos tecnológicos que proponen soluciones a problemas concretos para cualquier ámbito de la sociedad.

Estamos listos para concluir esta fase de nuestro Laboratorio de Ideas e Innovación, y seguiremos ofreciendo esta oportunidad que fortalece los conocimientos y los lazos entre academia-empresa coordinados por el Centro de Incubación de Empresas de Base Tecnológica del Instituto Politécnico Nacional.

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Certiicate Tu empresa... 283.indd 1

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Directorio Nacional DE

Empresas Certificadas

EMPRESAS CErtificadas ®

CERTIFICACION DOCUMENTAL La publicación de este Directorio Nacional de Empresas Certificadas permite a quienes requieran contratar servicios de consultoría confiables, tener acceso a aquellas empresas que voluntariamente se han sometido al proceso de certificación conforme a la norma ISO/IEC 17040:2005 y su equivalente mexicana NMX-EC-17040-IMNC-2007, proceso evaluado y acreditado por un organismo certificador independiente de tercera parte, y para las cuales, la CNEC ha constatado que lo señalado en su currículo es confiable y se soporta en evidencias documentales, haciendo de la certificación documental un instrumento de solvencia, de suficiencia y de integridad.

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Contacto

Especialidades profesionales certificadas Distrito Federal

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Aconsa y Asociados Consultores S. de R. L. de C. V.

Lic. Edgar Salinas Casillas edgars@aconsa.com.mx 5524 9371 al 73

¬ Dirección de obra ¬ Supervisión de obra ¬ Gerencia de proyectos ¬ Estudios y asesoría técnica ¬ Ingeniería económica y de costos

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Ing. Víctor Iván Pacheco Villaldama vpacheco@aep.com.mx sreyes@aep.com.mx 5662 1573 5663 4892

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Ing. Wilder Martínez Riaño wmartinez@calymayor.com.mx 5033 6190 5985 1050

¬ Diseño de vías terrestres ¬ Estudios y proyectos de infraestructura carretera, vialidades ferrocarriles y otros ¬ Estudios y proyectos de infraestructura hospitalaria ¬ Factibilidad financiera, económica y evaluaciones de proyectos financieros ¬ Estudios y proyectos de transporte y movilidad urbana ¬ Planeación, diseño y desarrollo de sistemas de software ¬ Ingeniería de tránsito ¬ Desarrollo urbano ¬ Ingeniería en transporte ferroviario ¬ Gerencia de proyectos

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Especialidades profesionales certificadas Distrito Federal

06

Cien Consultores S.C.

Ing. Agustín Garcia Gallegos cien@ciensc.mx 5264 8628 8179

¬ Unidad de verificación ¬ Evaluación de normas ¬ Inspección y auditorías técnicas ¬ Dictámenes y peritajes ¬ Capacitación

07

CIEPS Consultores S.A. de C.V.

Mtro. Ing. Oscar Vega Roldán vega.roldan@cieps.com.mx cieps@cieps.com.mx 5574 6245 5584 1699

¬ Obras hidráulicas y sanitarias ¬ Proyectos de generación de energía ¬ Instalaciones eléctricas, hidráulicas y sanitarias ¬ Gerencia de proyectos ¬ Estructuración técnica de proyectos

08

COI Administración Pública y Privada S.C.

Lic. Alejandra Sieiro Noriega alejandra.sieiro@gcoi.com.mx 5663 5341 5661 3802

¬ Desarrollo organizacional, procesos y mejora ¬ Administración de recursos humanos, materiales y servicios ¬ Contrataciones públicas ¬ Control interno y administración de riesgos ¬ Normatividad y evaluación de programas ¬ Clasificación archivística

09

Compañía de Inspección Mexicana S.A. de C.V.

Ing. Jorge Eduardo Peña Aguirre jepa@cimex.com.mx 5255 1922 y 24

¬ Inspección y certificación ¬ Verificación de la conformidad con normas oficiales mexicanas ¬ Estudios y asesoría técnica ¬ Supervisión de gestión y administración de proyectos ¬ Estudios de integridad mecánica de equipos estáticos y circuitos de tuberías ¬ Determinación de la aptitud para el servicio en plantas de proceso ¬ Consultoría y supervisión en fabricación de equipos ¬ Estudios y proyectos de infraestructura

10

Consorcio Constructor, Supervisor y Certificador Internacional S.A. de C.V.

M. Gerardo José Ferrando Bravo contacto@cosci.com.mx 6364 1531 y 32

¬ Supervisión electromecánica ¬ Ingeniería electromecánica ¬ Estudios de transporte ¬ Certificación ¬ Transporte en general

11

Consultores Internacionales S.C.

Ing. Mauricio Millán Costabile mmillan@cisc.com.mx 5524 7750

¬ Estudios económicos y de competitividad ¬ Calidad y productividad ¬ Evaluación de programas y proyectos de inversión ¬ Desarrollo de proveedores ¬ Planeación estratégica y productiva

12

Consultoría Integral en Ingeniería S.A. de C.V.

C.P. Ricardo I. Cabañas Díaz rcabanas@coniisa.mx 5676 1843

¬ Proyecto y supervisión de obra civil e industrial ¬ Proyectos de petróleo y gas ¬ Proyecto de obras hidráulicas ¬ Proyecto estructuras metálicas y estructuras de concreto ¬ Topografía de superficie ¬ Mecánica de suelos

13

Coordinación Técnico Administrativa de Obra S.A. de C.V. (Cordina)

Ing. Víctor Manuel Bretón Pavón vbp-cordina@grupos-sacmag.com.mx 5340 7800 exts. 100 y 109

¬ Gerencia de proyecto ¬ Dirección y Supervisión de obra ¬ Verificación de obra ¬ Auditoría técnica ¬ Ingeniero independiente

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Especialidades profesionales certificadas Distrito Federal

14

Corporación Mexicana de Asesores en Derecho S.C. (Comad S.C.)

Lic. Roberto Hernández García rhernandez@comad.com.mx 5661 3733

¬ Derecho de la contratación pública ¬ Derecho de la construcción e infraestructura ¬ Integridad corporativa y entrenamiento anticorrupción

15

Corporación Unisol S.A. de C.V.

Ing. Mauricio Jessurun Solomou, C.P. Francisco Amador Huerta famador@unisolmexico.com contacto@unisolmexico.com 5564 3064 9595 1357

¬ Desarrollo web de administración de proyectos y sitios web ¬ Sistemas de seguimiento y control de proyectos ¬ Integración de sistemas ¬ Portales de supervisión y administración de obras vía internet Sistemas de información para las diferentes etapas de los proyectos APP ¬ Coordinación e integración de equipos de especialistas para la preparación de proyectos APP ¬ Estimaciones electrónicas ¬ Gerencia de proyecto ¬ Gerencia de la construcción ¬ Supervisión de obra

16

Deltapro S.A. de C.V.

Ing. Alejandro Cifuentes Garay ingenieria@deltapro.mx 5604 2564

¬ Supervisión de obra ¬ Construcción

17

Desarrollo de Ingeniería Civil y Tecnología S.A. de C.V.

Ing. Guillermo Moreno Gómez contacto@dictec.com.mx 3095 5135

¬ Dictámenes y peritajes ¬ Gerencia de proyecto ¬ Dictámenes técnicos ¬ Dirección de obra ¬ Supervisión de obra ¬ Ingeniería independiente de operación y/o construcción ¬ Gerencia de la construcción ¬ Servicios de seguimiento a las obligaciones de títulos de concesión en proyectos APP ¬ Auditorias técnicas

18

Desarrollo, Tecnología y Planeación S.A. de C.V.

David A. Gutiérrez Huerta dgutierrez@dtpconsultores.com.mx dtpconsultores@dtpconsultores.com.mx 5668 3524 3493 4398 2280 2281

¬ Estudios de factibilidad, evaluación de proyectos ¬ Dictámenes y peritajes, unidades de verificación y evaluación ¬ Carreteras y vialidades, transporte público urbano ¬ Gerencia de proyecto, supervisión de obra ¬ Asesoría técnica, auditorias técnicas, ingeniería independiente de operación y/o construcción ¬ Estudio para la preparación técnica de proyectos APP ¬ Estudios para la preparación financiera de proyectos APP

19

DIRAC S.A.P.I. de C.V.

Mtro. Ing. Mario Luis Salazar Lazcano msalazar@dirac.mx 561 5 0835 5482 5201

¬ Administración de obra ¬ Mecánica de suelos ¬ Estudios y asesoría técnica ¬ Diseño y proyectos de infraestructura ¬ Topografía de superficie y subterránea

20

Elite Ingeniería Civil S.A. de C.V.

Lic. María Luisa Cisneros Rivero elite_ingenieria@yahoo.com.mx 6730 3057

¬ Supervisión técnica, administrativa y financiera de obra pública

21

Ernesto Francisco Moreno Almeida, Grupo Fibremax Industrial

Ing. Ernesto Francisco Moreno Almeida Lic. Yolanda Olivia Campos franciscomorenoal@hotmail.com yolizaragoza@hotmail.com 1542 0547

¬ Diseño y elaboración de cascos de protección: casco de bombero y casco de brigadista

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Especialidades profesionales certificadas Distrito Federal

22

F & D Consultores e Intermediarios de las Américas S.A. de C.V.

Lic. Francisco Arturo Moreno Enríquez fmoreno@fdconsultores.com.mx 9171 9907

¬ Estudios de factibilidad ¬ Planes de negocio ¬ Esquema de financiamiento ¬ Evaluación de proyectos

23

Felipe Ochoa y Asociados S.C.

Dr. Reyes Juárez del Ángel rjuarez@foaconsulting.com foa@foaconsulting.com 5662 3569 3457

¬ Supervisión de obras marítimas y terrestres ¬ Estudios y proyectos de infraestructura ¬ Estudios económicos, financieros y de transporte ¬ Estudios de inversión y planeación ¬ Urbanismo

24

FOA Ingeniería y Servicios S. de R.L. de C.V.

Ing. Carlos Lechuga Salcedo carloslechuga@foaingenieria.com 5662 5484 5661 1144

¬ Gerencia de proyectos ¬ Estudios y proyectos de infraestructura ¬ Coordinación y supervisión de obras ¬ Proyectos industriales

25

Genertek S.A. de C.V.

Ing. Alex Guillermo Ramírez Rivero genertek@gmail.com genertek@live.com.mx 5759 3511 1858

¬ Diagnósticos energéticos ¬ Proyectos de eficiencia energética ¬ Dictámenes técnicos ¬ Proyectos de llave en mano ¬ Proyectos de energías renovables

26

Grupo Promotor Aries S.A. de C.V.

Ing. Ramón Xavier Carreón y Arias Maldonado rxcarreon@gearies.com 5595 0051 0067 5681 4705

¬ Estudios de inversión ¬ Estudios y proyectos de infraestructura ¬ Ecología y medio ambiente ¬ Dirección (gerencia de proyectos, dirección y supervisión de obra) ¬ Estudios y asesoría técnica de obra pública

27

Ingeniería Energética Integral S.A. de C.V.

Ing. Alfredo Aguilar Galván alfredo.aguilar@usa.net 5705 2161 1706 5355 8653

¬ Eficiencia energética ¬ Ahorro de energía ¬ Aplicación de fuentes alternas de energía ¬ Energía solar ¬ Sistemas de generación de energía

28

Ingeniería Integral Internacional México S.A. de C.V.

Lic. Lorena Margarita Alcaraz Minor ingenieria-iii@hotmail.com 5543 5202

¬ Administración de obras ¬ Supervisión de obra ¬ Planeación y diseño ¬ Topografía ¬ Estructuras

29

Ingeniería y Procesamiento Electrónico S.A. de C.V.

Ing. Norma Angélica Cortés Llamas ipesa30@gmail.com 5559 1310

¬ Obras hidráulicas y sanitarias ¬ Carreteras y vialidades ¬ Supervisión de obra ¬ Estudios de impacto y riesgos ambientales ¬ Dictámenes técnicos

30

Integración de Procesos de Ingeniería S.A. de C.V.

Ing. Alejandro Vázquez Vera avv@grupoipisa.com.mx 5662 1444 y 25

¬ Gerenciamiento de proyectos de sistemas masivos de transporte ¬ Supervisión de proyectos ¬ Proyecto ejecutivo ¬ Consultoría en ingeniería ¬ Geología y geotecnia ¬ Gerenciamiento y supervisión de proyectos ¬ Estructuras y sismología

31

Integración de Procesos Inmobiliarios S.A. de C.V.

Ing. Alejandro Vázquez López avl@grupoipisa.com.mx 5662 1444 y 25

¬ Gestión inmobiliaria ¬ Proyecto ejecutivo ¬ Supervisión de obra ¬ Gerencia de proyecto ¬ Dirección y supervisión de obra ¬ Coordinación de elaboración del proyecto ejecutivo Abril 2016 /// 43

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Especialidades profesionales certificadas Distrito Federal

32

LIAC Consultores S. de R.L. de C.V.

Lic. Ernesto Salvador Carrasco Gutiérrez liac@prodigy.net.mx 5543 3800 al 02

¬ Mecánica de suelos ¬ Laboratorio de materiales de construcción ¬ Ensayos no destructivos de estructuras metálicas ¬ Supervisión de obra

33

Planeación y Proyectos de Ingeniería S.C

Ing. Mario Ramírez Otero mramirez@ppimex.com.mx 5543 3355 5536 8230

¬ Obras hidráulicas sanitarias ¬ Auditorías ambientales ¬ Supervisión de obra ¬ Estudios de impacto y riesgos ambientales ¬ Proyecto y diseño de equipos y sistemas para tratamiento

34

RAM Ingeniería y Servicios S.A. de C.V.

Ing. Jorge Jiménez Ramírez ram_is09@yahoo.com.mx 5784 1790 2643 6357

¬ Servicios de asesoría (en obra) ¬ Laboratorio de materiales de construcción ¬ Supervisión y coordinación (en obra) ¬ Vigilancia y control de calidad (en obra) ¬ Inspección (en obra)

35

Sarmiento y Asociados Ingeniería S.A. de C.V.

Ing. Pedro Sarmiento Barrios psarmientob58@yahoo.com.mx sai8913@yahoo.com.mx 5272 5969

¬ Auditoría Técnica ¬ Obras hidráulicas y sanitarias ¬ Supervisión de obra

36

Servicios Integrales para Trenes S.A. de C.V.

Sergio Amaury Crespo Alcocer sca_sitren@hotmail.com 5645 5171 (55) 4090 0462

¬ Biocombustibles ¬ Proyectos de generación de energía ¬ Estudios de inversión ¬ Agroindustria ¬ Proyecto llave en mano ¬ Tecnologías de la información

37

Servicios y Sistemas Tecnológicos para la Construcción S.A. de C.V.

Dr. Jorge Díaz Padilla jdpg@systec.com.mx 5662 4041 1418

¬ Gerencia de proyectos ¬ Supervisión de obra ¬ Auditorías técnicas ¬ Ingeniería económica y de costos ¬ Distribuidor del software primavera Oracle

38

Supervisión Rocal S.C.

Ing. Roberto Calvet Martínez Ing. Juan Visoso del Valle rocal@rocal.com.mx 5033 9090

¬ Supervisión y coordinación de proyectos ¬ Coordinación y supervisión técnica de obras de construcción ¬ Servicio de planeación y asesoría técnica ¬ Gerencia de proyectos ¬ Control presupuestal ¬ Selección y negociación de contratos

39

Sustainable Development Franco Group S.C.

Vianey Franco García vfranco@desarrollo-sustentable.com.mx 5543 1247 0138

¬ Planeación ambiental y estudios de ordenamiento ecológico ¬ Consultoría ambiental ¬ Estudios de impacto y riesgos ambientales ¬ Auditorías ambientales ¬ Sistemas de gestión de calidad ¬ Capacitación

40

Tadco Constructora S.A. de C.V.

Arq. Félix Gabriel Pérez Rojo info@grupotadco.com 5616 1686 2603

¬ Supervisión y control del proyecto de obra ¬ Gerencia de proyecto ¬ Auditoría técnica ¬ Urbanismo ¬ Interiorismo

41

Triada Consultores S.A. de C.V.

Ing. José Mario Enríquez Garza jmenriquez@triada.com.mx 5516 9406 5272 5289 5027

¬ Estructuras ¬ Estudios y proyectos de infraestructura ¬ Geología y geotecnia ¬ Dirección de obras ¬ Laboratorio de calidad

44 /// Abril 2016

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Especialidades profesionales certificadas Distrito Federal

42

Urba Ingeniería S.A. de C.V.

Ing. Belisario de Jesús García Name belisario@urbaingenieria.com 5550 4061 4478 8585

¬ Supervisión de obra ¬ Carreteras y vialidades ¬ Dictámenes técnicos ¬ Gerencia de la construcción ¬ Aeropuertos ¬ Estudios y proyectos de infraestructura

43

VC Consultoría Estratégica S.C.

Lic. Luis Ignacio Vázquez Cano livazquezc@yahoo.com.mx vdorantes@vcestrategica.com cvazquez@vcestrategica.com cvazquezf@gmail.com 5549 8506 8462

¬ Procesos ¬ Capital humano ¬ Gestión de mejora ¬ Organización

44

Zambrano Ramos Horacio

Ing. Horacio Zambrano Ramos hzambrano@prodigy.net.mx 5264 7754 3813

¬ Estudios y proyectos de ingeniería en vías terrestres ¬ Supervisión de obra

45

Zambrano y Asociados Ingeniería Civil S. de R.L. de C.V.

Ing. Horacio Zambrano Ramos hzambrano@prodigy.net.mx 5264 7754 3813

¬ Estudios y proyectos de ingeniería en vías terrestres ¬ Supervisión de obra

Estado de México

46

Constructores Técnicos y Asesores S.A. de C.V.

Lic. Carlos Peña Alvarez cpa@cotamexico.com 3868 0773 044 (55) 1928 9520

¬ Estudios y proyectos de infraestructura ¬ Estructuras ¬ Administración de obras ¬ Estudios y asesoría técnica de obra pública ¬ Consultoría en APP

47

Grupo Adypro S.A. de C.V.

C.P. Irma Pérez Peláez irma.perez@grupoadypro.com 5362 4668 4690

¬ Valuación de bienes muebles e inmuebles ¬ Valuación de siniestros ¬ Proyectos de inversión y evaluación de negocios ¬ Análisis de riesgo de seguridad ¬ Auditorías de seguridad

48

Heliglobal, Consultoría y Asesoría S.A. de C.V.

Cap. Raúl Alberto Lozano Téllez cap.lozano@heliglobal.mx 01 (722) 132 2900 160 9898

¬ Servicios especializados en aeronáutica ¬ Extinción aérea de incendios forestales ¬ Rescate aéreo ¬ Capacitación aeronáutica para tripulaciones de vuelo ¬ Operación con goggles de visión nocturna

49

Seritech S.A. de C.V.

Ing. Osvaldo Meza Juárez omeza@serintra.com.mx 5312 6220 al 22

¬ Instalaciones eléctricas ¬ Proyectos llave en mano ¬ Diagnósticos energéticos ¬ Energías alternativas y ahorro de energía

GUANAJUATO

50

Arq. Antonio Mercado Muñoz

Arq. Antonio Mercado Muñoz aammarquitecto@hotmail.com 01 (473) 734 1475 141 4584

¬ Supervisión de obra ¬ Gerenciamiento de proyectos ¬ Administración integral de la obra ¬ Proyecto arquitectónico hospitalario ¬ Construcción de obra Abril 2016 /// 45

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Especialidades profesionales certificadas GUANAJUATO

51

Arq. Francisco Javier Schwichtenberg Aguado

Arq. Francisco Javier Schwichtenberg Aguado arq.schwi@gmail.com 01 (477) 104 3645 356 4876

¬ Proyectos ejecutivos en edificación ¬ Proyectos de diseño e imagen urbana ¬ Procesos técnicos de planeación urbana ¬ Proyectos ejecutivos de urbanización e infraestructura ¬ Supervisión de obras de edificación

52

Arq. Israel Alejandro López González (Alo Consulthink®)

Arq. Israel Alejandro López González alejandro.lopez@aloc.mx 01 (477) 279 4727

¬ Desarrollo sectorial y regional ¬ Gerencia de proyectos ¬ Consultoría integrada en proyectos de inversión ¬ Conservación de sitios y monumentos ¬ Arquitectura del paisaje

53

Asesores Especializados en el Desarrollo de Infraestructura S.A. de C.V.

Ing. Luis Antonio Alcántara Reyes aedisadecv@yahoo.com 01 (477) 774 0970

¬ Elaboración de proyectos de infraestructura ¬ Supervisión de obra

54

Busquets Servicios en Proyectos S.A. de C.V.

Mtro. Efrén Busquets Silva efren.busquets@bsp.com.mx 01 (462) 135 3368 01 (461) 611 7794

8000

¬ Consultoría en project management ¬ Gerenciamiento de proyectos ¬ Administración integral de obra ¬ Dirección de obra ¬ Proyecto arquitectónico

55

CH Constructora S.A de C.V.

Arq. Oscar Eduardo Ángel Muñoz administracion@ch-constructora.com 01 (477) 713 4601

5147

¬ Dirección, supervisión y gerenciamiento de proyectos educativos y culturales ¬ Dirección, supervisión y gerenciamiento de proyectos de salud ¬ Dirección, supervisión y gerenciamiento de proyectos de equipamiento deportivo ¬ Dirección, supervisión y gerenciamiento de proyectos de seguridad pública

56

Consultores en Sistemas de Información Geográfica S.A. de C.V.

Ing. Ramón Álvarez Valadez cosigtopografia@hotmail.com 01 (477) 770 5299 715 6730 712 6671

¬ Topografía de superficie ¬ Fotografía aérea ¬ Fotogrametría

57

Conurbadi S.C.

Arq. Salvador López de Lara Vega arqsalvador_lopezdelara@hotmail.com 01 (477) 772 2256 y 670 0974

¬ Planeación del desarrollo urbano y ordenamiento ecológico-territorial ¬ Estudios de impacto vial ¬ Planes maestros de diseño urbano ¬ Estudios y proyectos urbanos

58

Estudios y Proyectos Vía Trans S.A. de C.V.

Ing. Adolfo Lira carrilloesprovi@gmail.com 01 (477) 713 6496 y 32

¬ Proyectos de infraestructura vial ¬ Estudios de ingeniería de tránsito ¬ Evaluación costo-beneficio ¬ Estudios de impacto vial ¬ Supervisión técnica de obra

59

Geo Grupo del Centro S.A. de C.V.

Ing. Gerardo Gallo Aguilar direccion.general@geogrupo.com 01 (462) 625 4285 624 1977

¬ Laboratorio de mecánica de suelos ¬ Geofísica y geología ¬ Supervisión de obras ¬ Laboratorio de calidad de materiales ¬ Topografía

60

Grupo Consulta S.A. de C.V.

Ing. Jorge Gorozpe Falcó grupoconsultasadecv@gmail.com 01 (477) 718 4982 6233

¬ Supervisión de obra ¬ Dirección de obra

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Especialidades profesionales certificadas GUANAJUATO

61

Integradora de Servicios Guanajuato S.A.

C.P. Luz María Lozano Ontiveros direcciongeneral@corporativois.com 01 (477) 717 8320 718 2900

¬ Asesoría y estrategias fiscales ¬ Desarrollo organizacional ¬ Contabilidad ¬ Financiamiento ¬ Reclutamiento de personal

62

Pedro Hernández Solís

Arq. Salvador López de Lara Vega arqsalvador_lopezdelara@hotmail.com 01 (477) 772-2256 y 670-0974

¬ Planeación del desarrollo urbano y ordenamiento ecológico-territorial ¬ Estudios de impacto vial ¬ Planes maestros de diseño urbano ¬ Estudios de impacto ambiental ¬ Peritajes urbanos

63

Proyectos y Construcciones Rague S.A. de C.V.

Ing. Felipe Rangel Mellado raguet@gmail.com 01 (477) 741 0158 514 7303 y 04 045 (477) 577 3068

¬ Estudios de topografía ¬ Estudios de alcantarillado sanitario ¬ Estudios de hidrología ¬ Estudios de agua potable ¬ Estudios de drenaje pluvial

64

Supervisión y Diseño S.A. de C.V.

Arq. César Charles López sudisa@supervisionydiseno.com 01 (477) 716 4078 1967 713 5809

¬ Control, verificación y supervisión de obra ¬ Estudios y proyectos de infraestructura ¬ Diseño arquitectónico ¬ Unidad de valuación

65

Urbe Diseño y Planeación Urbana S.A. de C.V.

Ing. Jorge Adolfo Miranda Bernal urbe@urbeconsultores.com 01 (477) 711 0539 0579 3365

¬ Desarrollo sectorial y regional ¬ Integración de sistemas ¬ Desarrollo urbano ¬ Planeación ambiental y estudios ¬ Sistemas geográficos de información

OAXACA

66

Omar Martínez Hernández

Ing. Omar Martínez Hernández ventas@energizatesolar.com.mx 01 (951) 206 1699 513 5376

¬ Capacitación eléctrica y energías alternativas ¬ Energías renovables ¬ Construcciones eléctricas y civiles ¬ Defensa jurídica ¬ Uso eficiente de la energía eléctrica (diagnósticos energéticos integrales)

PUEBLA

67

Consorcio Especializado en Ingeniería S.A. de C.V.

Ing. Edgar D. Vázquez Peña eduardovg31@hotmail.com 01 (222) 264 4365

¬ Estudios y proyectos ¬ Apoyo a organismos operadores de agua ¬ Supervisión de obra ¬ Proyectos hidráulicos ¬ Programa de atención social y participación comunitaria

68

Construcción y Coordinación de Proyectos S.A. de C.V.

Ing. Alejandro Cruz Ortiz conco_pue@yahoo.com.mx 01 (222) 243 1992 6239

¬ Diseño de proyectos arquitectónicos ¬ Supervisión de obra civil ¬ Diseño de proyectos electromecánicos ¬ Auditoría de obra pública

69

Constructora Gaype S.A. de C.V.

Ing. Alonso de Jesús García Cruz a.garcia@gaype.com j.garcia@gaype.com 01 (222) 130 9273 y 74

¬ Carreteras y vialidades ¬ Estructuras de concreto y cimentaciones ¬ Obras hidráulicas y sanitarias ¬ Supervisión de obra ¬ Dictámenes técnicos

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Especialidades profesionales certificadas PUEBLA

70

Control de Riesgos de Puebla S.A. de C.V.

Dr. Juan Manuel Aguilar de la Peña juanmapue@hotmail.com director@controlderiesgo.mx 01 (222) 237 5590 3166

¬ Supervisión técnica ambiental ¬ Dictámenes técnicos ambientales ¬ Estudios de riesgo ambiental ¬ Estudios de impacto ambiental ¬ Estudios técnicos de cambio de uso de suelo

71

Geotecnia, Control de Calidad y Construcciones S.A. de C.V.

Ing. Felipe de Jesús García Mancinas felipegarciamancinas@hotmail.com geotecnia_control@hotmail.com 01 (222) 241 3385 3393

¬ Supervisión de obra ¬ Laboratorio de materiales de construcción ¬ Estructuras de concreto y cimentaciones ¬ Topografía de superficie ¬ Mecánica de suelos y laboratorio de mecánica de suelos

72

Gestión Urbanística Ambiental S.A de C.V.

Arq. Eduardo Quintero Mármol Covarrubias controlambiental@hotmail.com gestionurbanisticaambiental@gmail.com 01 (222) 404 9387

¬ Estudios de impacto ambiental y riesgos ambientales ¬ Planeación y proyectos urbanos ¬ Proyectos de tránsito y transporte ¬ Gerencia de proyectos ¬ Proyecto arquitectónico

73

Ingeniería Ambiental y Urbana S.A de C.V.

Ing. Horacio Solorio Alcántar hsolorio@inausamx.com 01 (222) 285 6509 6809

¬ Construcción ¬ Supervisión y control de calidad ¬ Estudios, proyectos de supervisión y construcción ¬ Estudios y proyectos de infraestructura en obras ¬ Dirección y supervisión de obra

74

Miranda, Arana, Velasco S.C.

M.I. Eduardo Velasco Guevara mavrecepcion@mav.mx ricardo.anton@mav.mx 01 (222) 141 9500

¬ Apoyo a organismos operadores ¬ Estudios y proyectos ¬ Supervisión de obra ¬ Proyectos hidráulicos ¬ Programa de atención social y participación comunitaria

TABASCO

75

Corporativo de Ingeniería y Medio Ambiente S.A. de C.V.

Ing. Francisca Enríquez Villanueva francisca.enriquez@gmail.com cima_vhsa@yahoo.com.mx 01 (993) 352 4172 139 4938

¬ Estudios de impacto y riesgos ambientales ¬ Auditorías ambientales ¬ Prevención de desastres y protección civil ¬ Consultoría ambiental ¬ Evaluación y caracterización de sitios contaminados ¬ Remediación de sitios contaminados ¬ Atención a emergencias ambientales ¬ Manejo integral de residuos ¬ Impartición de cursos en materia ambiental ¬ Peritaje para diagnóstico ambiental ¬ Evaluación de daños

76

Ernesto Zurita Cruz

Lic. Ernesto Zurita Cruz ernestozc_8@hotmail.com 01 (937) 322 6116 123 4650

¬ Estudios económicos ¬ Estudios de inversión ¬ Legal ¬ Investigación de mercado ¬ Mercadotecnia

77

Gestión y Asesoría Jurídico Ambiental S.C.

Ing. Carlos Manuel Villar Bedián gajasc@prodigy.net.mx 01 (993) 131 2506

¬ Estudios de impacto y riesgo ¬ Supervisión del cumplimiento de términos y condicionantes de oficios resolutivos en materia de impacto ambiental ¬ Muestreo ambiental

VERACRUZ

78

Elkon S.A. de C.V.

Lic. Gabriela Alicia Urquiza Álvarez gabriela.urquiza@elkon.com.mx 01 (229) 935 1775 1867 8139

¬ Energía eléctrica ¬ Diagnósticos energéticos ¬ Energías alternativas y ahorro de energía ¬ Instalaciones eléctricas ¬ Capacitación

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Porque el capital humano es lo más importante en tu empresa, capacítalo IMDT

MAYO

JUNIO

1

Formación de Supervisores

2 al 6 mayo

2

Formación de Valores Éticos en la Administración Pública Federal

9 al 13 mayo

3

Servicio al cliente

16 al 20 mayo

4

Marco Jurídico Administrativo para el Ejercicio de la Administración Pública Federal

23 al 27 mayo

5

Diplomado Control Interno

Mayo - Agosto

6

Constitución, Organización y Funcionamiento de las Comisiones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo. (NOM-019-STPS-2004.)

23 al 27 mayo

1

Seguridad e Higiene en la Construcción de Obras (Norma 031)

6 al 10 junio

2

Las 5´s, Herramientas Básicas de Mejora de Calidad

13 al 17 junio

3

Solución de Conflictos y Liderazgo

20 al 24 junio

4

Administración de Archivos Públicos

27 junio al 1 de julio

5

Bitácora Electrónica de Obra Pública

20 al 24 junio

6

Planeación Estratégica con la Metodología LEGO© Serious Play TM

27 junio al 1 de julio

CONOCER

MAYO

JUNIO

Cursos 283.indd 1

1

Alineación al estándar 217 - "Impartición de cursos de formación del Capital Humano de manera presencial grupal."

23 al 27 de mayo

2

Alineación al estándar 176 - "Implementación del Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno y se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno en la Administración Pública Federal"

9 al 13 de mayo

1

Alineación al estándar 412 - "Gestión de Eficiencia Energética en la Organización."

20 al 24 de junio

2

Alineación al estándar 301 - "Diseño de cursos de formación del Capital Humano de manera presencial grupal, sus instrumentos de evaluación y manuales del curso."

6 al 10 de junio

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Delegaciones ¿Cómo prepararnos para migrar

el SGC de una organización a ISO 9001:2015?

Ing. Samuel Meneses Director Harsem Consultores SC. Egresado de la ESCA, IPN. Ha colaborado durante 30 años en la CFE, auditor líder certificado por Lloyd de Londres, consultor certificado para pymes por CNEC y CGBP, consultor para pymes en EU.

L

as organizaciones que han operado sus procesos con un Sistema de Gestión de Calidad en el Standard ISO 9001:2008, están interesadas y a la expectativa de la innovación y los cambios que trae la nueva versión ISO 9001:2015 la cual preparó y consensó desde 2012, el Comité Técnico 176 (ISO/TC 176) responsable del control normativo de la familia ISO 9000 y su actualización para estos sistemas, cuyo objetivo es mantener alta la satisfacción de los clientes y demostrar consistencia en la mejora continua.

1) Mejor definición del contexto de la organización.

2) Reestructura de la norma según Anexo SL. 3) Énfasis en el enfoque basado en procesos (incluidos los externos).

4) Planificación y control operativo basado en el ‘riesgo’.

5) Eliminación de la ‘acción preventiva’.

6) Ahora es opcional tener o no un representante del director.

7) Ampliación del concepto ‘cliente’ por el de ‘partes interesadas’.

8) Integración de los procedimientos y registros en una ‘información documentada’.

9) ‘Gestión del conocimiento’ necesario para operar el SGC de la organización.

10) Énfasis en la validación de la competencia del personal (EFHE).

11) Replanteados los principios de calidad (de 8 a 7) 12) Responsabilidad de la dirección, replanteada en cláusulas 5, 6, 7 y 9.

13) Énfasis y mayor claridad en la ‘mejora continua’.

14) Lenguaje sencillo, aplicable a empresas de servicios.

CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN Es un apartado novedoso que indica la necesidad de considerar el contexto socio-económico de la organización y su relación con las partes interesadas (internas y externas). Se compone de cuatro subapartados: 4.1 Comprensión de la organización y su contexto 4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas 4.3 Alcance del SGC 4.4 SGC y sus procesos

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llas empresas con varios SGC integrados. Este anexo SL busca que, en el futuro, toda norma de un sistema de gestión sea coherente y compatible y que tenga: a) Estructura común de alto nivel (High Standard Level, HSL). b) Parte de su texto idéntico. c) Definiciones comunes.

El anexo SL se compone de las siguientes cláusulas HSL: 1) Alcance 2) Referencias normativas 3) Términos y definiciones 4) Contexto de la Organización 5) Liderazgo 6) Planificación 7) Soporte 8) Operación 9) Evaluación del Desempeño 10) Mejora

ENFOQUE BASADO EN PROCESOS Los requisitos esenciales para que una organización adopte y defina sus procesos son: insumos y recursos, secuencia, interacción, riesgos, indicadores y acciones para la obtención de resultados mediante este enfoque, además, incluye servicios externos necesarios alineados claramente a los procesos. En la nueva versión, 2015, este concepto es la subcláusula 4.4 “Sistema de Gestión de la Calidad y sus procesos” que marca 10 requisitos que facilitan a la organización con SGC la comprensión y establecimiento de sus procesos.

EL RIESGO, NUEVO CONCEPTO DE LA NORMA 2015 El contexto externo se refiere a tendencias sociales, políticas, económicas, cambios tecnológicos, legales y tendencias de mercado; el contexto interno es la cultura organizacional, conocimientos, valores y desempeño.

¿QUÉ ES EL ANEXO SL (STANDARD LEVEL)?

Es el pilar de la normalización (publicado en 2012) para los estándares de Sistemas de Gestión con un marco genérico y una estructura uniforme de fácil manejo y beneficios a aque-

Al ser un efecto de incertidumbre, el riesgo se entiende como la posibilidad de que una acción puede afectar la actividad o resultado de cualquier proceso dentro de la organización. Así, se obtendrán buenos productos y servicios, y claro, satisfacción del cliente. Algunas empresas ya estarán familiarizadas con la norma ISO 31000, Gestión de Riesgoprincipios y directrices, y les facilitará la comprensión y manejo del factor en sus procesos de calidad.

El concepto riesgo ha estado implícito en la familia ISO 9001, siempre, pero el nuevo Standard 2015 lo explicita e incluye en todo el sistema de gestión, lo incorpora en toda la norma.

Puede tenerse suficiente personal que permita al director tener un asistente para todo lo relacionado con SGC, sin alejarse de las responsabilidades cubiertas en ISO 9001:2015.

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REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN Como en 2008, no es exigible que una organización deba tener definido el representante en el apartado 5.5.2, con la responsabilidad y autoridad de establecer, implementar y mantener los procesos necesarios; informar a la alta dirección sobre el desempeño del SGC y de cualquier necesidad de mejora y, sobre los requisitos del cliente, en todos los niveles de la empresa.

La nueva norma 2015 contiene estas acciones en el apartado 5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización, lo cual orienta e incluye: a) en los roles (relación de responsabilidades) una empresa requiere permearlos en la descripción de los diferentes puestos de la estructura operativa, b) la alta dirección acentúa su responsabilidad en el comportamiento del SGC mediante las fuentes de entrada para su revisión, más con los resultados de auditorías de primera mano, la retroalimentación de clientes y reportes sobre el desempeño de procesos y conformidad del producto, c) mayor cercanía de la alta dirección con sus colaboradores, con énfasis en el desempeño del SGC en todas sus facetas.

ELIMINACIÓN DE LA ACCIÓN PREVENTIVA La norma 2008 dedica el apartado 8.51 para la acción preventiva, en la 2015 el inciso 10.1 habla de no conformidad y acciones correctivas solamente y el anexo SL no habla de acciones preventivas, porque concibe cualquier sistema de gestión como una herramienta de prevención. Por ello, la norma 2015 habla de la previsión a un nivel más alto, alineada a 6.1 gestión de riesgos (acciones para abordar los riesgos y las oportunidades).

AMPLÍA EL CONCEPTO DE CLIENTE POR PARTES INTERESADAS Esta norma apunta un enfoque a calidad total y a modelos de excelencia que incluye proveedores, accionistas, sociedad, etc., así como alianzas para expectativas y necesidades, interacción y comunicación, al establecimiento de requisitos o la propiedad. En tres ocasiones refiere: y…”las partes interesadas”; por ejemplo, en 8.6 (control de prestación externa de bienes y servicios) aborda las formas de provisión externa, que puede ser: compras a proveedores, externalización de los procesos, convenios con

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empresas asociadas, acciones propias de la organización o por cualquier otro medio.

INFORMACIÓN DOCUMENTADA Se sustituyen los términos documento y registro enunciados en 2008 por información documentada lo cual está en línea con anexo SL, apéndice 2.Conviene aclarar que, con ello, las organizaciones no deben debilitar la definición de documentos y registros establecidos como mandatorios o exigibles en 2008, pues esta información documentada será verificada por auditores de primera y tercera parte.

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Es apartado nuevo en 2015 (7.1.6) donde se señala que la organización debe determinar el conocimiento necesario para operar el SGC y, así, asegurar la conformidad de los productos y servicios para mejorar la satisfacción del cliente. Es pertinente recordar que SGC no proporciona a una empresa u organización un conocimiento, know how, para generar los productos o servicios que oferta, pues éste es propio de la organización y su personal, (el SGC no les dice cómo operar para manufacturar vestidos, zapatos, maquinados, hardware, etc.) pero sí es una herramienta para guiar y llevar orden en sus procesos para entregar bienes o servicios con la calidad y requisitos que solicitan los clientes.

La gestión del conocimiento, bien orientada, permitirá a toda organización con un SGC mantener, proteger y asegurar la disponibilidad de este conocimiento, mediante una base de datos en que se almacenen documentos, capacidades, experiencias, procedimientos, etcétera para manejo del personal operativo.

COMPETENCIA DEL PERSONAL En la norma 2008 este requisito se estableció en 6.2, recursos humanos, donde se explicita que el personal operativo debe ser competente, con base en su educación, formación, habilidad y experiencia. En 2015 se define la competencia como la capacidad de aplicar conocimiento y habilidades para lograr los resultados deseados; al hablar de competencia del personal, el propósito de ISO es que cada elemento pueda demostrar su capacidad aplicar dichos requisitos. Como consecuencia, toda organización requiere definir los puestos de trabajo críticos y establecer criterios claros para evaluar y validar los desempeños que asegu-

ren esa competencia. La nueva norma considera a las personas como parte de los procesos operativos o de soporte y los incluye como parte de los recursos del sistema de gestión dedicando un capítulo para abordar este tema, en particular el 7.2, competencia.

Lo importante no es sólo identificar los perfiles de los puestos, el plan de capacitación, el archivo del personal operativo y las constancias de formación, sino que todas las tareas implicadas en nuestros procesos clave están cubiertos con el adecuado conocimiento del personal que tenemos y también, el que va ingresando, mediante evaluaciones o valoraciones apropiadas.

PRINCIPIOS DE CALIDAD Recordemos su definición: “regla básica utilizada para dirigir y operar una organización”. En la norma 2008 estos principios eran y, ahora en la 2015 quedan enunciados siete (el 5 sistema para la gestión, se cancela, su propósito queda incluido en el “contexto de la organización”).

Los siete son: 1. Enfoque al cliente 2. Liderazgo 3. Participación del personal 4. Enfoque basado en Proceso 5. Mejora 6. Toma de decisiones basada en la evidencia 7. Gestión de las relaciones Se mantiene la base racional para mejor comprender estos principios de calidad.

“La facultad se delega, la responsabilidad se comparte”.

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RESPOSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN En 2008 esta responsabilidad era el capítulo cinco y la filosofía de la participación de la alta direcciónen el comportamiento, sostén, revisión y mejora del SGC queda comprendida en la 2015 así: 5. Liderazgo 6. Planificación 7. Comunicación 8. Evaluación del desempeño y sus incisos correspondientes Queda claro que esta participación responsable del director no se transfiere ni diluye en la 2015, sino que permea la operación de los procesos y aplica in situ cada ocasión que el director debe trabajar con sus colaboradores “en mangas de camisa”.

MEJORA CONTINUA En el apartado 10 Mejora, en la norma 2015, ya no se usa el término acciones preventivas, orientando su tratamiento al nuevo apartado 6. Planificación, es diferencia notable respecto a todos los sistemas de gestión conocidos; con la finalidad de dar mayor amplitud e importancia al proceso también para la planificación del riesgo y oportunidades inherentes.

En este apartado 10 se integran y tratan los siguientes enunciados conocidos de 2008: 8.3 8.5.2 8.5.1 8.5.3

Control del producto no conforme Acción correctiva Mejora continua propiamente Acción preventiva

sencillo y práctico, con una redacción que facilita la comprensión e interpretación coherente de sus requisitos.

CONCLUSIÓN Respecto de este apartado la nueva norma no se limita sólo al desarrollo de NC/AC (derivado de auditorías internas y externas) y a la evaluación de la satisfacción de clientes e indicadores asociados, sino que los procesos de auditoría serán más estrictos en cuanto a la verificación o evaluación de la mejora continua, instando a las organizaciones a emplear más herramientas para gestionar las oportunidades de mejora constituyendo, adecuadamente, las acciones a desarrollar, “La organización debe evaluar, priorizar y determinar la mejora a implementar”.

LENGUAJE PARA EMPRESAS DE SERVICIOS La circunstancia de que la norma siga siendo aplicable a cualquier organización, de cualquier sector, implica el que contenga un lenguaje

Para determinar los riesgos que deben tratarse para conseguir un SG capaz de obtener los resultados deseados, el anexo SL incluye como requisito específico la gestión del riesgo, que persigue la conformidad de productos o servicios y satisfacción del cliente. Esto fortalece el carácter preventivo del Sistema de Gestión en general, haciendo prescindibles las acciones preventivas (8.5.3 de la 2008).

La gestión por procesos será esencial en la 2015, aunada a la integración de otras normas de carácter internacional y con otros modelos de gestión empresarial (ambiental, seguridad laboral, responsabilidad social, energética, etc.)

En 2015, 2016 y en años sucesivos se producirán cambios relevantes y revolucionarios en las empresas y organizaciones con sistemas de gestión de calidad.

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TRANSICIÓN

SUGERENCIAS

Se ha sintetizado el documento elaborado por el Foro Internacional de Acreditación (IAF) en colaboración con ISO/TC 176/SC2/W6 como guía y asesoramiento de transición sobre los pasos a tener en cuenta antes de implementar la norma ISO 9001:2015 (acuerdo: período de transición de 3 años):

1a) Es conveniente que las organizaciones practiquen auditoría de primera mano para identificar las deficiencias y corregirlas, para la implementación de 2015 (GAP Analysis) 2a) Utilizar una matriz de correspondencia de ISO 9001:2008 contra ISO 9001:2015, e identificar coincidencias, diferencias e innovaciones, lo cual apoyará el desarrollo del plan de implementación.

3a) Actualizar la literatura y documentación del SGC para cumplir los nuevos requisitos, así como impartir, hasta donde sea pertinente, capacitación y sensibilización a los interesados, que influyen en la eficacia operativa.

Respecto al personal operativo, es viable capacitarlo y evaluarlo mediante competencias laborales.

4a) Recurrir a un organismo certificador o a un despacho externo que cuente con consultores certificados y experimentados para confirmar las etapas pertinentes para la transición a ISO 9001:2015.

a) Las entidades de acreditación no pueden conceder ninguna certificación hasta no estar debidamente acreditados para ello en MEXICO es EMA. b) No se podrá certificar a ninguna organización 18 meses después de la publicación de la norma (ocurrida el 23 septembre de 2015). c) 36 meses después de la publicación, la norma 2008 dejará de ser válida y todos los certificados con base en ella se anularán/vencerán. d) El período de transición terminará el 23 de septiembre de 2018 y, a partir de marzo 2017 todas las certificaciones de SGC deben realizarse en ISO 9001:2015.

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Ética y Responsabilidad Social México, país en desarrollo Enrique León Zepeda Ingeniero civil por la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, maestro en Administración de la Construcción por la Universidad Panamericana, campus Guadalajara.

Función pública con diferentes cargos en: IMSS, Gobierno del Estado de Michoacán, Gobierno del Estado de Jalisco. Docente en la Universidad Autónoma de Guadalajara. .

¿competitivo y ético?

U N PA Í S C O M P E T I T I VO E S A Q U E L Q U E R E S U LTA CONSISTENTEMENTE ATRACTIVO PARA EL TALENTO Y LA INVERSIÓN Y DETONA OPORTUNIDADES DE DESARROLLO Y PROSPERIDAD PARA TODOS SUS HABITANTES1. LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD COMO PARTE DE UNA CULTURA DE NEGOCIOS, SON EL PRINCIPAL OBSTÁCULO PARA LA COMPETITIVIDAD; LA CORRUPCIÓN FRENA LA INVERSIÓN, LA PRODUCTIVIDAD, LA COMPETENCIA, Y EL CRECIMIENTO SOCIAL2.

E

n materia de competitividad el informe del Instituto Mexicano de Competitividad (IMCO) en noviembre 2015, señala que: “… nuestro país no avanza, en una muestra de un total de 43 países, México ocupa el lugar 36; mismo del año inmediato anterior […] en los años 2011-2013, ocupó el lugar 37”.

Lo anterior se debe, entre otros factores, al rezago en la aplicación del estado de derecho y la falta de consolidación en el combate a la corrupción. México está entre los países menos competitivos, apenas un lugar delante de, citados en orden descendente: Sudáfrica, Perú, Argentina, Rusia, Colombia, Indonesia, India, Guatemala, y en el fondo del listado, Nigeria. En cambio, los más competitivos son: Suiza, Noruega, Suecia, Irlanda y Japón.

Los gobiernos corruptos, históricamente han acreditado un gasto mayor al congruente, ejerciendo presupuestos financieros elevados en proyectos, infraestructura y servicios, edi-

ficaciones, comunicaciones, administración, mantenimiento, entre otros, y mucho más en aquellas obras que representan mayor grado de dificultad para administrar, supervisar y controlar, ofreciendo éstas mayor oportunidad para el desvío de recursos.

Investigaciones realizadas por Ch. Liu y J. Mikesell3, aseguran que incluso en países de “primer mundo”, también se presentan en alguna medida estas prácticas.

El C. ingeniero J. M. Covarrubias Solís, presidente del Consejo de Ética del Colegio de Ingenieros Civiles de México4 asegura en su artículo publicado en el número 558 de esa revista, y me permito citar: “…el problema de la corrupción en el país es tan arraigado, a tal grado que representa un fenómeno cultural, que demanda combatir para su erradicación. Una forma de hacerlo es promoviendo la cultura ética, en las nuevas generaciones de ingenieros civiles…”.

Además, señala que el combate eficaz a la co-

Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). Periódico El Financiero, publicación del día 10 de noviembre, del presente año. Índice de Competitividad Internacional, noviembre, 2015. Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).

3 “The Impact of Public Officials’ Corruption on the Size and Allocation of U.S. State Spending”, Public Administration Review, núm.

74, Abril 2014. Cheol Liu y John Mikesell.

4 Revista IC Ingeniería Civil, Número 558 del mes de octubre, del presente. Artículo por el C. ingeniero José Manuel Covarrubias Solís. Miembro del Consejo, rector de Transparencia Mexicana.

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lo a no robar, ni dejar hacer o dejar pasar, sino hacer lo correcto para un bien común, en un marco ético de obligaciones y principios morales.

CORRUPCIÓN FRENA LA COMPETITIVIDAD

rrupción no puede prolongar más su inicio, por lo que es indispensable, una educación integral y no solo técnica.

En adición, para combatir éstos y otros problemas del ingeniero en formación, instancias oficiales y prestigiadas instituciones nacionales y extranjeras, han realizado investigaciones cuyos resultados infieren en la necesidad del “regreso” a la enseñanza tradicional. Esto es una “educación integral” que tiene como base la “salud”. Entendiendo que además de significar la ausencia de enfermedades, también representa la educación obtenida en familia y la enseñanza en aulas con valores y principios éticos y morales, proporcionan al alumno una inteligencia enriquecida para el ejercicio profesional.

Las metas señaladas no serán posibles sin la participación de la familia, en particular de los padres. Expertos señalan que una educación excelente inicia desde la cuna, es decir, en el hogar. En cualquier ámbito social, existen múltiples ejemplos de profesionistas que acreditan su éxito en base a la educación recibida y al traslado de ésta en sus diferentes etapas de formación profesional, permitiéndole alcanzar metas para ejercer un trabajo eficiente, eficaz y honesto, al entender que la honestidad no corresponde só-

La corrupción, como sabemos, representa mayores costos negativos que beneficios, deteriora la credibilidad de las personas y de sus instituciones, destruye la confianza pública, desacredita el estado de derecho, sesga la sana competencia, inhibe la inversión interna y extranjera, el comercio, distorsiona la distribución de recursos, entre muchos otros.

En México, la corrupción representa nueve puntos porcentuales del Producto Interno Bruto (PIB), revela reciente estudio de la International Finance Corporation (IFC), instancia del Banco Mundial. Por lo anterior, si nuestro país busca ser competitivo, debe consolidar el estado de derecho y el combate a la corrupción.

El C. Juan E. Pardinas, director del IMCO, señala: “La corrupción no es un problema exclusivo de México, pero la impunidad, sí”.

En octubre de 2015, en la ciudad de Chihuahua, C. Juan Pablo Castañón, presidente nacional de la Confederación Patronal de la Coparmex 2015, señaló: Si no se complementan las columnas de educación y economía con la columna de estado de derecho, no puede haber desarrollo y combate a la desigualdad, el gran reto de los mexicanos y de su actual gobierno, es revertir los problemas mencionados. Para ello, gobierno, cámaras, asociaciones, han establecido un ambicioso conjunto de reformas de ley y aplicación de políticas públicas en materia de transparencia, mismas que tendrán efecto positivo sobre la competencia, la productividad, el crecimiento económico […] y la competitividad.

CONCLUSIÓN Disminuir, o mejor aún, evitar la corrupción, será el quehacer conjunto, honesto y cotidiano de la familia, la sociedad y el gobierno; ejercicio virtuoso de una triada integrada y convencida que para progresar es imperioso el bien común a fin de permitir la heredad, a corto y mediano plazo.

México se encuentra en el camino correcto, siempre que todas las partes cumplamos en la aplicación de las acciones, que son nuestra obligación.

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Destacado del mes

Cámara Nacional de Empresas de Consultoría

Indispensable privilegiar

criterios de calidad por encima de precio

A

l existir un deterioro importante en el desarrollo de proyectos de Infraestructura en México, se requiere que la selección y contratación de empresas para la prestación de servicios relacionados con la obra pública se realice a partir de criterios objetivos de calidad, experiencia y conocimientos probados, medidos, de ninguna manera manipulables, por encima del precio.

Así lo estableció el presidente de la Cámara Nacional de Empresas de Consultoría (CNEC), M.I. Mario Salazar Lazcano, en el marco de la presentación del tema: Actualización sobre los avances en la Iniciativa de Enmiendas y Modificaciones a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, presentado en la sesión del Comité de Solución de Controversias de Infraestructura y de la Comisión de Anticorrupción de la International Chamber of Commerce México (ICC México), el pasado 4 de marzo, y en la que también participó el Dr. Jorge Pulido Vázquez, titular de la Unidad de Asuntos

Jurídicos de la Secretaría de la Función Pública.

En su exposición, el presidente de la CNEC destacó la necesidad de realizar un ejercicio de planeación de corto, mediano y largo plazos que considere la vocación y el potencial de cada región del país, el cual no debe descansar exclusivamente en manos del gobierno. Para el desarrollo de los proyectos de infraestructura señaló que es preciso recuperar la fortaleza institucional de dependencias y entidades encargadas; además de contar con un marco normativo que privilegie el desempeño sobre el mero cumplimiento documental.

UN SERVICIO RÁPIDO Y BARATO NUNCA SERÁ BUENO Dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación, propuso incluir una partida para que, año con año, se contraten estudios a efecto de contar con un Banco de Proyectos priorizado para las obras que han de ejecutarse en años posteriores, para así evitar que “primero se construyan y luego se dibujen”.

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De manera paralela, el titular de la Cámara estableció el compromiso de las empresas, en particular de Consultoría, para fomentar e incentivar la capacitación y la certificación de su factor humano, activo muy importante para brindar certidumbre a quienes contraten los servicios tanto del sector público como privado, ya que no sólo se trata de proponer qué van a hacer los demás, sino qué requieren hacer las organizaciones empresariales para servir al país de la mejor manera.

“Garantizar la economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el estado mexicano, como es mandato del artículo 134 Constitucional, no es sinónimo de adquirir los bienes y servicios que se requieren lo más barato posible”, enfatizó y recordó que un servicio rápido y barato nunca será bueno.

Destacó que entre los principales objetivos de la iniciativa de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas se encuentran: simplificar el marco jurídico; eficientar el proceso de la obra pública; promover la participación del sector privado en el desarrollo de obras de infraestructura; brindar certeza jurídica; mejorar la eficiencia, eficacia y transparencia de los procesos de contratación y ejecución; establecer mejores mecanismos para la planeación, gestión, ejecución y evaluación de las obras.

Se espera que en la agenda del periodo legislativo, que inicia en septiembre, se incluya la

conclusión de este proceso, el cual, en opinión del M.I. Mario Salazar, se ha detenido en espera de la retroalimentación del poder ejecutivo en los planteamientos que se han modificado, mismos que consideran algunas de las propuestas de las organizaciones empresariales y profesionales Además, ha existido la intención de compatibilizar los términos de la ley con todo el sistema anticorrupción, de gran relevancia para el país.

“Estamos convencidos de que requerimos un marco normativo más ágil y más moderno, más eficaz, que permita mayor transparencia para la inversión de los recursos públicos”.

Al determinar que existe un deterioro importante en el desarrollo de proyectos de infraestructura en el país, el M.I. Salazar señaló que se requiere de un verdadero ejercicio de planeación de corto, mediano y largo plazo. En el mismo sentido, indicó que las organizaciones empresariales deben tomar un papel más proactivo como órganos de consulta y colaboración del Estado, con la finalidad de que este esfuerzo en realidad permita priorizar los proyectos, establecer cuáles son pertinentes y que se relacionen muy de cerca con el desarrollo de México.

Enfatizó además la necesidad de contar con un perfil de profesionistas y de servidores públicos, con la finalidad de que las decisiones técnicas las tome un especialista en la materia. Es preciso, además, contar con un marco normativo que privilegie el desempeño por encima del mero cumplimiento documental para garantizar y medir la eficiencia del gasto público.

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Lado B Gabriel Auvinet

Historia a través de la ingeniería EL GUSTO POR LA HISTORIA HA LLEVADO GABRIEL AUVINET, LUEGO DE VARIOS AÑOS DE INVESTIGACIONES, A SER UN ESPECIALISTA AMATEUR EN ESTOS TEMAS, SE HA CONVERTIDO EN UNA ACTIVIDAD APASIONANTE, INCLUSO LA EMBAJADA FRANCESA LE SOLICITA EN OCASIONES, QUE SEA EL GUÍA EN EL MUSEO DE ANTROPOLOGÍA DE LA CIUDAD DE MÉXICO PARA SUS VISITAS DISTINGUIDAS.

E

l Dr. Gabriel Auvinet, nacido en Francia, reside en México desde hace más de 50 años, es investigador titular del Instituto de Ingeniería de la UNAM. Ha sido presidente de la Sociedad Mexicana de Mecánica de Suelos (hoy Sociedad Mexicana de Ingeniería Geotécnica), y vicepresidente por Norteamérica de la Sociedad Internacional de Mecánica de Suelos e Ingeniería Geotécnica. Su primer viaje a nuestro país fue en 1964. En 1965, interesado por la problemática del subsuelo de la Ciudad de México, obtuvo una beca de posgrado del gobierno mexicano. Su llegada coincidió con el inicio del diseño y de la construcción de las obras olímpicas y del Metro.

Fue invitado a incorporarse al grupo de investi-

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Favoritos gadores del Instituto de Ingeniería, en el área de mecánica de suelos, una de las grandes especialidades de México, por las características excepcionales del subsuelo de la capital.

En paralelo a su carrera dedicada a la mecánica de suelos, el Lado B del Dr. Auvinet es la Historia. Su gusto por la historia se relaciona muy de cerca con esa área; revisar el comportamiento de monumentos en el Centro Histórico de la Ciudad de México, como la Catedral Metropolitana, Palacio Nacional o el Palacio del Marqués del Apartado, lo condujo a interesarse en la historia de su construcción y de los que ocuparon estas edificaciones. La Ingeniería Geotécnica lleva al interés por la Historia.

PRESENCIA HISTÓRICA DE FRANCIA EN MÉXICO Inició sus investigaciones históricas en el año 2000 al rastrear a un antepasado de su esposa, un médico francés que estuvo en México de 1842 a 1867. Buscó dónde había vivido e incluso hizo contacto con las familias mexicanas que lo conocieron, en particular los Béistegui, una de las familias importantes del país durante el siglo XIX. Cada aspecto de la vida del doctor, lo llevaba a interesarse en temas de ese siglo, y es en el que se ha especializado: desde la Independencia hasta Porfirio Díaz. En palabras del Dr. Auvinet, recopilar datos y aclarar hechos históricos ha resultado ser un hobby apasionante.

Ha dado más de 25 conferencias y publicado una veintena de ensayos sobre estos temas.

El Dr. Auvinet es miembro fundador de la Asociación Raíces Francesas en México, y uno de sus temas de mayor interés es la presencia histórica de Francia en México. Al llegar a México, cuando se enteró de la importancia dada al 5 de mayo de 1862, se sorprendió de no saber nada al respecto. En las escuelas francesas es un episodio que por lo general, no se enseña. Estudió este hecho histórico con la actitud de un ingeniero, creando inclusive una base de datos sobre los oficiales franceses, austriacos y belgas que estuvieron en México en aquella época (1862-1867), muchos de ellos con fotografía.

Descubrió que la intervención francesa tuvo una duración de cinco años y que no sólo incluye la Batalla de Puebla, sino que el ejército francés recorrió todo el país y ocupó ciudades como Hermosillo, Durango, Mazatlán y Monterrey. Durante ese periodo, hubo unos 30 mil soldados franceses en el territorio nacional, al-

gunos de ellos se casaron con mexicanas, lo que generó una simbiosis que se refleja hoy en la proximidad cultural que existe entre México y Francia.

Interesado en los detalles de la pequeña historia, nos cuenta que en Durango hay una leyenda, quizá basada en un hecho real, de una chica mexicana que se enamoró de un soldado francés, quien murió a manos de los juaristas; la chica, al saberlo, se suicidó lanzándose del campanario de la catedral. También comparte que en Acuitzio del Canje, Michoacán, unos 40km al sur de Morelia, hubo un intercambio de prisioneros entre los soldados belgas que acompañaron a la emperatriz Carlota y los soldados del general republicano Vicente Riva Palacio; es un evento que se conmemora año con año: se reúnen varios miles de personas de los pueblos de la zona, representan este canje con soldados a caballo, mexicanos de un lado, belgas del otro. Es una fiesta bastante concurrida y alegre que vale la pena presenciar.

De la misma forma, en Veracruz, se celebra cada año la Batalla de Camarón, que tuvo lugar en 1863, sólo un año después de la Batalla de Puebla. Se enfrentaron 800 republicanos mexicanos con 60 soldados de la Legión Extranjera.

Los legionarios, sitiados en un rancho, pelearon todo un día contra los soldados mexicanos y, a pesar de que esta batalla fue una gran derrota, la Legión Extranjera la celebra cada año como un acto heroico. Cada 30 de abril, en esta población, se reúnen varios miles de personas, incluyendo oficiales que llegan desde Francia y además, acude el gobernador del estado. Este aniversario se celebra con algunos discursos, un desfile y una gran convivencia. Se alaba el acto de los legionarios, pero también el humanismo de los oficiales mexicanos que socorrieron a los sobrevivientes al llevarlos a algunos hospitales cercanos.

En esa batalla participó un oficial francés, el capitán Danjou, quien, en otra batalla había perdido una mano y tenía una de madera; fue muerto durante la batalla y esa mano de madera se perdió en el campo. Algunos años después la encontraron y se volvió una reliquia; ahora está en un museo en Francia y cada año, para conmemorar esa batalla, sacan esa mano de madera del museo y se rinde homenaje a este capitán. Estos episodios son poco conocidos en México.

Medio Cuadernos de Raíces Francesas en México Libro Memorias de Adriano, de Marguerite Yourcenar Música Mozart Restaurante La Mansión Platillo Huevos a la ranchera Bebida Champaña Película Los siete mercenarios Museo Museo Nacional Antropología e Historia.

(La embajada francesa suele pedirle que sea guía de personajes distinguidos que llegan a México para la visita de este museo)

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Cartelera Exposición

Tierra de esperanza HASTA EL 29 DE MAYO

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ealizada gracias a la iniciativa de Proyecto Paradiso de la Comisión de Cultura Arzobispado, el Gobierno de la Ciudad de México, la Secretaría de Cultura, el Fideicomiso del Centro Histórico, la Secretaría del Medio Ambiente, Festival Ambulante, Sistema de Transporte Colectivo Metro, Grupo IMU y el Bosque de Chapultepec. La sede: Museo Memoria y Tolerancia, ideal para difundir la importancia de la no violencia, el respeto y los derechos humanos; cuenta con el profesionalismo, sensibilidad y ojo crítico de Gunnar B. Kvaran, director del Museo Astrup Fearnley de Oslo, Noruega, y curador de esta exhibición.

Al seguir una serie de “instrucciones” (entre las que se encuentran objetos, fotografías, documentos, filmes e instalaciones como Arising), los asistentes interactuarán de inmediato para desencadenar opiniones, llegar a acuerdos y plantear acciones trascendentales que sensibilicen y resalten los valores de la humanidad.

La exhibición de Yoko Ono se muestra en dos espacios: sala de exposiciones temporales del museo, que mostrará 16 piezas originales y en toda la ciudad.

Silla mexicana, diseño e identidad HASTA EL 17 DE ABRIL

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demás del papel fundamental que una silla juega en la vida cotidiana, se aprecian material de las corrientes, estilos artísticos y tecnología usados en cada época. Como parte de la historia del mobiliario en México, es una selección de sillas y asientos utilizados a lo largo de la historia del país.

Museo Franz Mayer, Hidalgo 45, Centro Histórico.

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CINE

Capitán América: Civil War

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os daños colaterales generados por los superhéroes provocan los Acuerdos de Sokovia. Las autoridades deciden que los superhumanos deben estar bajo su control; así se crean dos bandos, uno liderado por el Capitán América y el otro por Iron Man. Mientras se da esta guerra civil entre los Vengadores, surge un enemigo entre las sombras. A pesar de las discordias, y ante el peligro de un nuevo y malvado villano, el equipo de superhéroes tendrá que ponerse en marcha para salvar el mundo.

Coldplay en México

música

16 DE ABRIL

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a banda británica confirmó su visita a la capital con A Head Full of Dreams, cuya grabación se llevó a cabo en Bombay, India. Adventure of a Lifetime, el single de su séptimo álbum de estudio, que recibió muy buenas críticas: Rolling Stone la colocó en el #41 de las mejores canciones de 2015, Idolator dijo que era el mejor sencillo que Coldplay había lanzado en siete años.

Foro Sol. Viaducto Río de la Piedad y Río Churubusco.

especiales

Visita a Malinalco

P

oseedor de un gran acervo cultural, que no sólo se basa en su historia, sino también en su, arquitectura, gastronomía y tradiciones. Pueblo Mágico ubicado en el sur del Estado de México, a tan sólo 104km del centro de la Ciudad de México y 69km de la ciudad de Toluca. Ideal para turismo de aventura, caminatas por zonas arqueológicas y visitar el Convento Agustino, de gran belleza arquitectónica y ofrece impresionantes murales al fresco.

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Libros sugerencias CASA DEL LIBRO Mx

La última salida

Al grano

Los muchachos de zinc

FEDERICO AXAT

SILVIA CHEREM

SVETLANA ALEXIÉVICH

Destino

Planeta

Debate

Ted, un hombre rico con la familia perfecta, una esposa y dos hijas adorables. Nadie podría imaginar qué lo lleva a la drástica decisión de quitarse la vida. Misteriosamente, justo antes de jalar el gatillo, encuentra una nota con su letra que le indica abrir la puerta de su casa para encontrarse con su última salida; un desconocido llamado Lynch, que no sólo sabe lo que Ted está a punto de hacer, sino que le propone un plan para evitar que su familia sufra las consecuencias devastadoras del suicidio. Ted acepta sin imaginar que esa nota y la oferta de Lynch son el comienzo de un juego de manipulaciones. Traducido a más de 20 idiomas.

Al grano. Vida y visión de los fundadores de Bimbo, destaca el carácter de los entrevistados, personas comunes, con grandes dosis de astucia, talento, dedicación y trabajo, y que lograron hacer de Bimbo -empresa 100% mexicana-, la panificadora más grande del mundo. Reconstruye una historia sin paralelos que permite al lector adentrarse en la filosofía social de la empresa, conocer los secretos del éxito y atestiguar los problemas de sus fundadores derivados de la severa competencia, de las rupturas en el equipo, los vaivenes sexenales y el paso de las estafetas a las nuevas generaciones. Silvia Cherem es Premio Nacional de Periodismo 2005.

Una obra maestra con una perspectiva única y desgarradora sobre la guerra de Afganistán, de la Premio Nobel de Literatura 2015, “la voz de los sin voz”. Entre 1979 y 1989, un millón de tropas soviéticas combatieron en una guerra devastadora en Afganistán, provocando más de 50 mil bajas y que afectó a varias decenas de miles soldados más. Los muertos soviéticos volvían en ataúdes de zinc sellados mientras el Estado no reconocía ni la existencia del conflicto. Testimonio cándido y emocionante de los oficiales, soldados, enfermeras, prostitutas, madres e hijos que describen la guerra y sus duraderos efectos. El resultado es conmovedor y a la vez revelador.

Redacción para tecnología móvil

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Congreso CNEC 283.indd 1

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PARTICIPANDO EN LOS GRANDES PROYECTOS URBANOS DE NUESTRO PAÍS

PRESA EL ARCEDIANO-PURGATORIO ENEL ZAPOTLANEJO, JALISCO PRESA ARCEDIANO-PURGATORIO EN ZAPOTLANEJO, JALISCO

Construcción

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