Introduction

Dans les années 1950, la banlieue parisienne se développe considérablement suite à la délocalisation des usines. Les terrains du 13e arrondissement se voient alors délaissés de toute activité provoquant un déclin du quartier. À ce moment-là, seul un tiers de ses parcelles sont construites et les terrains des industries laissent place à une ressource foncière des plus importantes. Dans ce contexte, l’année 1950 marque le début d’une nouvelle ère de construction. Pour redynamiser le quartier et répondre aux besoins de logements, les politiques françaises envisagent différents plans d’aménagements. Les opérations urbaines se succèdent sur près de 70 ans jusqu’à faire du quartier un des plus importants de la capitale. Car, si les opérations de grands ensembles n'ont pas eu l'effet escompté, la dernière en date, la ZAC de Paris Rive Gauche s’impose comme un nouveau souffle pour la ville. Aujourd’hui, en cours d’achèvement, elle marque le symbole de la réussite et le début du nouveau renouvellement urbain du XXIe siècle dans Paris. Paris est l’une des villes les plus denses au monde mais également l’une des plus petites. Pour entrer dans la courses des villes mondiales il lui est nécessaire de repousser ses limites ; un acte naturel pour la ville des lumières qui s’est développée en annexant les villages des alentours. Ainsi Paris envisage de nouveaux projets urbains dans sa périphérie à travers un nouvel outil de planification : le Grand Paris. En développant un nouveau réseau de transports la capitale projette de nouvelles zones d'aménagement en vue de désenclaver et redynamiser sa banlieue. Le projet du Grand Paris s’étend sur un vaste territoire. Il ne s’agit plus seulement de se déployer sur des sites ruraux mais également sur des terrains enclavés au sein d’un milieu urbain dense et prometteur pour un bon développement à court terme.

Mon travail se place dans la continuité de mon mémoire précédent. Cet exposé a démontré la démesure et l’exceptionnalité de la ZAC de Paris Rive Gauche à travers différentes analyses dont une comparative avec la ZAC de Bercy-Charenton. Il a alors été mis en exergue un possible lien entre ces deux ZAC comme nouvel ensemble urbain. Ce dernier occasionne un nouveau point de centralité dans la capitale. En élargissant le terrain d’étude, une troisième ZAC s’est également ajoutée à l’addition : la ZAC d'Ivry Confluences. Ces trois ZAC se développent sur d’anciens territoires industriels. Les verrues foncières deviennent un réel atout pour le bon développement de la capitale et son image. En effet, Ivry-sur-Seine avec son opération IvryConfluences, Charenton-le-Pont et Bercy avec leurs ZAC et Paris Rive Gauche sont amenées à former un nouveau centre d’affaires dynamique du Grand Paris. Aussi, la création de ces nouveaux quartiers amène à favoriser les liaisons entre Paris intramuros et la banlieue. Par conséquent, les villes aux alentours prennent de l’importance : les ZAC jouent un rôle de « pont », où la frontière parisienne se dissipe pour permettre à la ville de s’étendre. Le projet de la ZAC de Paris Rive Gauche connaît de grands retentissements sur la capitale française et son organisation. Une opération urbaine d’une telle ampleur spatiale et temporelle ne pouvait avoir une influence mineure sur une ville aussi riche que Paris.

À travers cet exposé, nous allons développer comment la ZAC de Paris Rive Gauche permet de revaloriser des terrains fonciers peu attractifs. Pour cela, nous démontrerons qu’il existe un lien qui tend à faire de ces trois ZAC un nouvel ensemble urbain. Ensuite, bien que la ZAC de Paris Rive Gauche soit inédite et face exception dans la ville, nous constaterons qu’elle est démonstratrice d’une nouvelle manière de concevoir la ville de Paris.

Enfin, en partant du postulat que les enceintes successives de Paris ont profondément marqué le territoire, nous confirmerons qu’il est possible de penser un aménagement franchissant les frontières actuelles tout en préservant le patrimoine et l’interêt de ces dernières.

Mon sujet s’est dessiné dans la continuité de mon mémoire. Après des recherches pour faire un état des connaissances scientifiques sur le sujet, j'ai été confronté à un manque de ressource. L’opération urbaine de Bercy Charenton est une des dernières ZAC en date de la capitale. Ainsi son caractère récent justifie le manque de ressource à son sujet. Par ailleurs, la ZAC d’Ivry Confluences commence au début du XXIe siècle mais ne présente pas plus de ressources. Ainsi, pour faire face à cette contrainte, j’ai orienté mes recherches sur les documents urbains qui régissent les opérations telles que les plans d’aménagement. Au-delà de poursuivre mon mémoire d’initiation à la recherche, ce travail vise également à introduire un futur potentiel projet de thèse. Etant consciente du manque de ressource, ce mémoire me permettra d’établir une base de données à travers des recherches en archives, des sources internet, des informations historiques et des documents urbains pour développer une bibliographie riche et poursuivre mon sujet lors d’un DPEA pour l’année 2021/2022.

Les trois ZAC se développent dans le sud-est de Paris. La ZAC de Paris Rive Gauche prend place dans le 13e arrondissement. Elle est bordée par la Seine, le boulevard périphérique et s'inscrit sur un territoire industriel et ferroviaire qui soulève un certain nombre de questions quant à son aménagement. En effet, ce type de secteur a longtemps été délaissé car il est complexe. Mais le manque de réserve foncière dans la capitale et le besoin incessant de croissance poussent les politiques urbaines à trouver de nouvelles solutions. La ZAC de Bercy-Charenton se situe entre deux communes, dans le 12e arrondissement de Paris et dans Charenton-le-Pont. Elle prend place dans la continuité de la ZAC de Bercy engagée dans les années 80 et se poursuit au-delà du périphérique sur des terrains industriels de Charenton, sur la rive droite de la Seine en face de la ZAC de Paris Rive Gauche. La ZAC d’Ivry Confluences se situe à Ivry-sur-Seine, à la confluence de la Seine et la Marne. Légèrement plus reculée que les deux précédentes, elle se place cependant dans l’axe sud de la ZAC de Paris Rive Gauche et prolonge ainsi son tracé.

La réflexion que nous allons mener s’organise en trois grandes parties. Dans un premier temps, il s’agit de revenir sur l’opération de la ZAC de Paris Rive Gauche pour comprendre les enjeux de cette dernière, ses spécificités et ses influences sur les autres opérations urbaines étudiées. La deuxième partie vise à comprendre ces nouvelles opérations urbaines qui composent mon corpus. Nous allons revenir sur l’opération du Grand Paris pour comprendre dans quel contexte naissent les ZAC. Par la suite, nous approfondirons l’historique de ces dernières pour comprendre dans quel secteur elles s’implantent et les liens potentiels avec la capitale. Enfin nous mettrons en exergue le rôle de ces opérations urbaines pour le développement de la capitale. La troisième partie s’intéresse à l’infrastructure urbaine qui scinde la ville de Paris de sa banlieue. Bien que le périphérique soit un objet décrié des parisiens il n'en reste pas moins un emblème de la capitale et des

années 80 ainsi qu’une voie de transit des plus importantes de France. Nous verrons comment ce dernier est perçu et comment il est projeté en tant que frontière dans une ère où la capitale s’étend. En effet, Paris a connu un certain nombre de frontières et d’enceintes qui ont été détruites au profit du réaménagement de la capitale. Si aujourd’hui certaines d’entres elles ont profondément marqué le territoire, ce n’est pas le cas de toutes. Alors qu’en est-il du périphérique urbain ?

Mon travail porte sur l’analyse des ZAC de Bercy Charenton et d’Ivry Confluences pour comprendre les enjeux des projets urbains et leur lien avec la ZAC de Paris Rive Gauche. Dans un premier temps, il s’agit d’effectuer un travail de synthèse de mon mémoire précédent. La ZAC de Paris Rive Gauche s’impose comme le point de départ de ma réflexion. Il s’agit donc de sélectionner dans mon exposé les éléments qui permettent de fonder l'hypothèse que la ZAC de Paris Rive Gauche influence la construction de nouvelles ZAC dans sa périphérie. Un deuxième travail consiste à établir un contexte général pour comprendre plus largement le territoire francilien. Ce travail se poursuit par une analyse historique des frontières successives de la ville de Paris, mais également d’une évolution de la banlieue parisienne depuis le XXe siècle. Par la suite, j’ai recentré mes recherches sur l’historique même des villes qui composent mon corpus. Ce point a permis de comprendre les mutations urbaines opérées et ainsi poser le contexte des secteur dans lesquels elles s’insèrent. Ce travail s'est accompagné d’une analyse de site, avec un inventaire de toutes les ressources présentes ou non dans le secteur des ZAC pour comprendre leur positionnement actuel dans la ville, et face à Paris. En parallèle il s'agit de porter un regard sur les documents urbains et administratifs qui régissent les villes, les opérations urbaines et les intercommunalités pour déterminer leur rapport au Grand Paris, à la ville de Paris et à la ZAC de Paris Rive Gauche. Ces documents permettent également de comprendre les orientations urbaines des projets. Enfin, ces territoires s’inscrivent dans un site marqué par l'infrastructure urbaine du boulevard périphérique. Un travail consiste à revenir sur sa création, son rôle dans la ville mais également apporté un regard sensible sur ce dernier. Pour cela, c’est au travers d'une autre analyse historique et de recherche sur la consultation des projets de restructuration du périphérique que j’ai pu comprendre son rôle et son devenir dans la capitale. La deuxième partie du travail s'est effectuée au travers d’une analyse de site, photographique, cartographique et sur des films mettant en avant le périphérique.

Les politiques territoriales s'associent dans le but de concevoir des projets harmonieux et de développer une nouvelle manière de concevoir la ville ensemble. La ZAC de Paris Rive Gauche bien qu’initiée durant la fin du XXe siècle prend part sur une durée extrêmement longue. Ce facteur l’incite à changer plusieurs fois d’orientations urbaines pour toujours répondre aux attentes actuelles des aménageurs et des commanditaires. Cette spécificité fait d'elle aujourd’hui un quartier moderne et imposant qui sert d’exemple. Sa proximité avec les ZAC de Bercy Charenton et Ivry Confluences les poussent à s’inscrire dans cette même logique en vue de créer un ensemble urbain cohérent en marge du Paris haussmannien.