Revista El Cóndor 87 febrero 2020 Parlamento Andino

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Ediciรณn 87 Febrero 2020

.can

Propuesta Innovadora para la Identidad Regional

Conectando a la Regiรณn con el Mundo

ISSN 2422-0388

Dominio


Contenido Sesiones

Mesa Directiva trabaja en el Plan de Desarrollo Institucional para 2020

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Mesa Directiva Presidente Víctor Rolando Sousa Perú Alberto Moreno Vicepresidente por Bolivia Gabriel Ascencio Vicepresidente por Chile

Jóvenes Andinos

Un encuentro inesperado

25

Germán Darío Hoyos Vicepresidente por Colombia Fausto Cobo Vicepresidente por Ecuador Eduardo Chiliquinga Mazón Secretario General

Sabias Qué

Recomendaciones

para prevenir epidemias

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en la región Andina Carolina Prieto Amaya Coordinadora de Comunicaciones Juanita Solano Botero José Garzón Carlos Chacón Edición y Revisión de Textos Cindy Bernal Fierro Irana Trujillo Collazos Jenny Vásquez Muñoz Mateo Rodríguez Álvarez Maria E Borda Vanessa Mogollón Contreras Comunicaciones y Prensa

Miembros Plenos

Bolivia

Chile

Colombia

Miembros Observadores

Edna Leal García Diseño y Diagramación Marruecos

Turquía

2

Ecuador

Perú


Editorial

La situación epidémica en la región Andina: el coronavirus y el dengue Respiratorio Severo (SARS) en 2003, la gripe pandémica A(H1N1) en 2009, la diseminación del poliovirus salvaje en 2014, la epidemia de ébola en 2014 y la del zika en 2016. En tanto el resto del mundo miraba con curiosidad y preocupación por el riesgo de expansión de la epidemia del COVID-19, situación inevitable dadas las características del nuevo virus, lo que pocos se imaginaron es que habría de poner en fuerte tensión a los sistemas sanitarios, que adoptaron medidas aparentemente extremas como el cierre de fronteras y aeropuertos, las mega cuarentenas con fuerte incidencia en las actividades públicas, la producción y el comercio y como consecuencia la sorpresiva incidencia en las bolsas de valores, lo que muestra también cuan poco protegida se encuentra la humanidad.

Doctora Nila Heredia (Bolivia)

Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue (Sede en Lima) La declaración de enfermedad pandémica global a la enfermedad respiratoria aguda por el coronavirus 19, COVID-19, corresponde particularmente por su rápida dispersión a nivel mundial. En la mayoría de los países del mundo ha sido detectada esta infestación y evidentemente el número de países comprometidos seguirá aumentando hasta cubrir todo el planeta, y a la vez irá declinando el número de casos y gravedad; este es el curso natural de las epidemias. En tanto la enfermedad se expandía en China, se activaron los mecanismos de control nacional y notificación rápida al mundo sobre la existencia de este nuevo brote y obligó a que una misión mixta Organización Mundial de la Salud (OMS) - China con expertos mundiales, hiciera un detallado estudio de la magnitud del problema, de las características epidemiológicas y clínicas producidas por el virus, y la afectación en la comunidad; como resultado los países fueron notificados e iniciaron el proceso de preparación de medidas sanitarias para enfrentar este proceso, calificado como de máxima emergencia para los sistemas sanitarios, de la misma forma que con anteriores emergencias sanitarias: la del Síndrome Agudo

Es necesario indicar que el actual brote COVID-19 es el quinto fenómeno producido por los coronavirus en el presente siglo, si bien con menor tasa de letalidad que los anteriores, exige prestar atenciones asistenciales de urgencia, siendo las rutinarias preventivas las más importantes, sin embargo siendo simples las medidas en general son poco internalizadas en lo cotidiano. El lavado de manos durante 20 segundos o el uso de alcohol de 46° o más para desinfectar las manos son los mejores antídotos para evitar la contaminación por el COVID-19. La observación a la persona que hubiese podido estar expuesta a la contaminación es imprescindible, esta deberá ser preferentemente domiciliaria por 14 días, tiempo de posible presencia de la enfermedad. El grupo etario con mayor riesgo a este proceso respiratorio son las personas mayores y/o con enfermedades crónicas por su incidencia y letalidad. Considero necesario también indicar que, a la actual epidemia por el coronavirus, se suma el importante incremento del dengue que particularmente la región Andina se encuentra cursando, que por su alta incidencia y letalidad obliga a los Estados a extremar medidas y a tensar fuerzas de los sistemas sanitarios andinos, tarea que no debe quedar sólo a cargo del sistema de salud sino de todos los sectores. El incontenible cambio climático es la mayor amenaza para la salud mundial del siglo XXI, el aumento del calor contribuye al aumento de las enfermedades transmitidas por vectores que logran adaptarse a nuevas condiciones ambientales, que sumadas a las pobres condiciones de vida de las poblaciones el impacto es el aumento de la incidencia del dengue y otras transmitidas por el mosquito aedes aegypti, obliga a las autoridades de los Estados a adoptar decisiones firmes para disminuir la contaminación de aguas y alimentos, a proteger los bosques y a lograr que la situación de vulnerabilidad de las poblaciones disminuya.

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Sesiones

Mesa Directiva revisa y aprueba el Plan de Desarrollo Institucional para 2020 Entre el 24 y el 28 de febrero, en la ciudad de Paracas, República del Perú, los representantes de los países miembros del Parlamento Andino sesionaron de forma ordinaria y reglamentaria. Para dar inicio a las Sesiones, se reunió la Mesa Directiva del organismo supranacional, conformada por el presidente Víctor Rolando Sousa (Perú), los vicepresidentes Germán Darío Hoyos

(Colombia), Gabriel Ascencio (Chile), Fausto Cobo (Ecuador) y el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón. Los miembros de la Mesa Directiva conocieron, a través del secretario general, el informe de la ejecución financiera de 2019 y la propuesta de presupuesto general para la vigencia 2020, los cuales fueron debatidos y aprobados por unanimidad.

De izquierda a derecha: Fausto Cobo, vicepresidente por el Ecuador; doctor Eduardo Chiliquinga Mazón; secretario general; Víctor Rolando Sousa, presidente del Parlamento Andino; Germán Darío Hoyos, vicepresidente por Colombia y Gabriel Ascencio, vicepresidente por Chile.

De igual manera, se presentó y se aprobó por unanimidad el Plan de Desarrollo Institucional para el presente año, donde se recopila: la información de las propuestas de los parlamentarios andinos y la Secretaría General; los compromisos acordados con otros organismos del Sistema Andino de Integración (SAI); las actividades previstas por las oficinas de las representaciones parlamentarias nacionales; y los planteamientos que han surgido a través de las protestas sociales presentadas durante los últimos meses en algunos países miembros del Parlamento Andino. Por último, se suscribió una Resolución de respaldo a la Declaración de la Paz y el cese de guerras, proclamada por el “Heavenly Culture, World Peace, Restoration of Light” (HWPL), organización internacional de paz con sucursales en 170 países, con la cual se suscribió un convenio de cooperación interinstitucional.

Pronunciamientos aprobados por la Plenaria del Parlamento Andino Durante el Período de Sesiones del organismo, realizado del 24 al 28 de febrero en la ciudad de Paracas, República del Perú, los parlamentarios andinos en la Plenaria debatieron y aprobaron los siguientes pronunciamientos: Programas “Soy Empresa Andina”, “Soy Comuna Andina” y “Soy Ciudadano Andino” Como parte del propósito del Parlamento Andino de incidir de manera concreta y visible en la calidad de vida de los ciudadanos andinos, la Plenaria aprobó: 1) el programa “Soy Empresa Andina”, para fortalecer las capacidades de las micro, pequeñas y medianas empresas a través de la difusión de alcances y beneficios de la normativa comunitaria en sus campos; 2) el programa “Soy Comuna Andina”,

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que a través de alianzas estratégicas con municipalidades, asociaciones de municipalidades o mancomunidades locales, permite la participación del Parlamento Andino en la generación de soluciones a las problemáticas comunes de estas jurisdicciones; y 3) el programa “Soy Ciudadano Andino”, para la difusión de la normativa comunitaria andina relacionada con los derechos del ciudadano. Recomendación para la modificación de la Decisión 585, creación del Consejo Consultivo Andino de Autoridades Municipales de la Comunidad Andina Por medio de este instrumento, la Plenaria del organismo recomienda al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores modificar la Decisión 585, para que

al Consejo Consultivo Andino de Autoridades Municipales se incorpore un representante del Parlamento Andino; además, que se determine como una de las funciones de este Consejo la de participar con derecho a voz en las reuniones del Consejo Andino de Ministro de Relaciones Exteriores, así como en grupos de trabajo sobre temas municipales. Recomendación para la modificación de la Decisión 792: Implementación de la Reingeniería del Sistema Andino de Integración El organismo supranacional en pleno solicita a través de esta Recomendación al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y a la Comisión de la Comunidad Andina, suprimir el apartado relacionado al Parlamento Andino, del artículo 2 de la


Sesiones Decisión 792, que implementa la reingeniería del Sistema Andino de Integración (SAI), y efectuar las propuestas de las consultorías de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y la Fundación Getulio Vargas (FGV), en lo que respecta al rol que debe cumplir el Parlamento Andino dentro del SAI. En el documento se reafirma la permanencia del Parlamento Andino como órgano deliberante y de control del SAI, constituido por legítimos representantes de los pueblos de cada uno de los Estados miembros, a quienes se les ha conferido importantes atribuciones, con el objetivo de continuar trabajando en la consolidación del proceso andino de integración y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la región. Recomendación para fomentar el respeto de la independencia de poderes y reforzar el Estado de Derecho A través de un pronunciamiento oficial, la Plenaria recomienda a los países de la región, condenar y rechazar cualquier clase de injerencia entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, blindando el principio de separación de poderes, y velando por que cada poder cumpla con su función de manera independiente, autónoma y sin injerencias externas. En este documento, los parlamentarios andinos hacen un llamado a los ciudadanos andinos para que ejerzan veeduría sobre el desempeño de las funciones de los órganos estatales, el cual debe enmarcarse necesariamente en los preceptos constitucionales y legales de cada país.

Recomendación para combatir y prevenir el coronavirus en la región Andina El COVID-19, conocido popularmente como coronavirus, es la más reciente mutación del virus de la gripe, que pasó en pocas semanas de una emergencia local en China a una pandemia que amenaza el planeta , dejando más de 120.000 casos de contagio a nivel mundial hasta el momento. Por esto, los parlamentarios andinos aprobaron el instrumento en que se recomienda diseñar e implementar, en los términos establecidos en el Marco Normativo sobre Salud en la Región Andina, planes y programas encaminados a impedir que el coronavirus se expanda, así como adoptar acciones conjuntas en materia de prevención, vacunas, cuarentenas, tratamientos e intercambio de información. La Recomendación aprobada resalta que es trascendental que los países andinos soliciten de manera conjunta el apoyo de organismos como la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y el Organismo Andino de Salud – Convenio Hipólito Unanue, para contar con las herramientas necesarias para impedir una epidemia en la región. En este sentido, la Plenaria recomendó que se realice un trabajo conjunto entre autoridades e instituciones de orden nacional, así como internacional, para diseñar e implementar programas y campañas efectivas de prevención y requerir al Banco de Desarrollo de América (CAF), disponer de fondos no reembolsables para apoyar a los países andinos en la atención que requiere esta pandemia.

Por unanimidad fueron aprobados pronunciamientos y recomendaciones en pro de la región Andina.

Declaración del pasillo ecuatoriano como referente cultural y patrimonio inmaterial de la región Andina Por su importancia artística, por la variedad de elementos musicales, poéticos y coreográficos que lo componen, y por representar la identidad de las comunidades del Ecuador, el Parlamento Andino declaró al género musical pasillo ecuatoriano como referente cultural y patrimonio inmaterial de la región Andina. En sus inicios, el pasillo fue un género musical bailable propio de los estratos populares, que surgió como una respuesta a los elegantes bailes de salón de la aristocracia criolla de aquel entonces. Los primeros pasillos se transmitieron de un grupo de músicos populares a otro, sin partituras, y sólo a finales del siglo XIX aparecieron las primeras composiciones escritas de este género que recibe el nombre de pasillo, debido a la forma como se baila, con pasos cortos y rápidos. Recomendación para ampliar la cobertura de enfermedades que descarta el tamizaje neonatal en la región Andina Por los beneficios que representa un diagnóstico temprano, que logre detectar deficiencias metabólicas y otras tratables a niños recién nacidos, la Plenaria del Parlamento Andino aprobó una Recomendación en la que hace un llamado a sus Estados miembros, a través de los Ministerios de Salud, para que desarrollen acciones que permitan la implementación sostenible de políticas que promuevan la realización prioritaria del tamizaje neonatal y aporten a la disminución de la morbimortalidad infantil, por enfermedades que se detectan con este procedimiento. El tamizaje neonatal se realiza a los recién nacidos aparentemente sanos, con la finalidad de descubrir enfermedades que con el tiempo puedan ocasionar daños graves, antes que estas se manifiesten, y poder tratarlas oportunamente, aminorando así sus eventuales consecuencias.

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Sesiones

El Cóndor con las Comisiones proyecto de Resolución que declara al pasillo ecuatoriano como referente cultural y patrimonio inmaterial de la región Andina.

De izquierda a derecha: parlamentarios andinos, Gabriel Ascencio, Víctor Rolando Sousa, Hugo Quiroz y Germán Darío Hoyos.

Las Comisiones Permanentes del Parlamento Andino sesionaron el pasado 26 de febrero de 2020 en la ciudad de Paracas, República del Perú. Comisión Primera de “Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la Integración” En la sesión los parlamentarios aprobaron por unanimidad el proyecto de Recomendación Reforma a la Decisión 668 Plan Andino de Lucha Contra la Corrupción; así como el proyecto de Recomendación sobre el respeto de la independencia de los poderes y reforzar el Estado de Derecho en la región, propuesto por la parlamentaria Pamela Aguirre. Seguidamente ,aprobaron por unanimidad los proyectos de Recomendación sobre la modificación a la Decisión 585 sobre el Consejo Consultivo Andino de Autoridades Municipales, y el que propone la reforma a la Decisión 792 sobre la reingeniería del Sistema Andino de Integración, propuestos por el parlamentario y presidente Víctor Rolando Sousa.

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Por último, se acordó otorgar como premio para el concurso de ensayos sobre la lucha contra la corrupción y la transparencia, dirigido a los jóvenes de los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios, dos lectores digitales de libro, uno para cada categoría. Comisión Segunda de “Educación, Cultura, Ciencia, Tecnologías de la Información y la Comunicación” Los parlamentarios aprobaron el

Se debatieron tres proyectos de Recomendación presentados por el parlamentario Jorge Luis Romero. Frente a los cuales se decidió aprobar por unanimidad la iniciativa que promueve programas deportivos para niños y adolescentes de los países de la región Andina; así como la propuesta que impulsa la implementación de la técnica del psicodrama en los centros educativos como herramienta para prevenir y tratar el bullying y/o acoso escolar. El proyecto para promover el desarrollo de habilidades blandas en la educación básica regular se votará en la próxima sesión. Para finalizar el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, informó a los parlamentarios sobre los avances del proyecto de norma comunitaria que busca facilitar el proceso de homologación de títulos de educación superior, que se está trabajando en conjunto con la Universidad del Magdalena, de Colombia.

De derecha a izquierda: parlamentarios andinos, Mario Zuñiga y Pamela Aguirre, junto al secretario general doctor Eduardo Chiliquinga Mazón.


Sesiones Comisión Tercera de “Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Soberanía y Seguridad Alimentaria” La sesión tuvo dos temas centrales: el conocimiento del proyecto de Norma Comunitaria para una Estrategia Andina de Seguridad Vial, y el proyecto de Recomendación para articular políticas públicas para enfrentar la minería ilegal, presentado por el parlamentario Mario Zúñiga. Frente a la propuesta de armonización legislativa sobre seguridad vial, los parlamentarios acordaron realizar un análisis sobre las normas de la región y de cada uno de los países miembros. Asimismo, definieron que en tres meses, luego de algunos debates con expertos, presentarán esta iniciativa en la Plenaria para su aprobación y posterior entrega al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores. Respecto al proyecto de Recomendación sobre minería ilegal, los parlamentarios decidieron incluir su contenido en la propuesta de norma comunitaria que desarrollará el Parlamento Andino sobre esta temática. Lo anterior, en concordancia con el compromiso asumido en la IV Reunión de los Órganos e Instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI). Comisión Cuarta de “Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía”

De izquierda a derecha parlamentarios andinos: Fausto Cobo, Mariano González, César Ortiz y Rafael Prohens.

Los parlamentarios aprobaron por unanimidad el proyecto de Marco Normativo para Promover y Fortalecer la Economía Campesina y la Agricultura Familiar en la Región Andina, propuesto por el parlamentario Alan Fairlie. De igual forma, por consenso se aprobó el proyecto de Marco Normativo sobre Economía Naranja, con el fin de contribuir al aprovechamiento del enorme potencial cultural y creativo que posee la región. Por otra parte, se seguirá trabajando en la elaboración del proyecto de Marco Normativo para Aumentar la Productividad y Alcanzar el Desarrollo Sostenible en los

De derecha a izquierda parlamentarios andinos: Carlos Ándres Trujillo, Alan Fairlie y Rosa Mireya Cárdenas.

Países de la Región Andina, iniciativa del parlamentario Alan Fairlie. Comisión Quinta de “ Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana” En la sesión los parlamentarios aprobaron el proyecto de Marco Normativo para Prevenir la Trata de Personas, Proteger y Atender a las Víctimas de la Región Andina, presentado por la parlamentaria andina Pamela Aguirre. Este instrumento normativo tiene como objeto establecer diferentes acciones para prevenir y combatir este delito, así como proteger y atender a las víctimas, con el propósito de garantizar sus Derechos Humanos y salvaguardar su integridad física, psicológica y sexual. También, aprobaron el proyecto de Recomendación para combatir y prevenir el coronavirus en la región Andina, presentado por la parlamentaria Patricia Terán. Este documento contiene diferentes medidas para que los gobiernos nacionales, con el apoyo de los organismos internacionales y regionales competentes, implementen los planes y programas que sean necesarios para prevenir la propagación del COVID-19 en los países andinos, y además, mitigar las consecuencias que podría generar en la salud humana.

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Sesiones

Plenaria del Parlamento Andino debate Marco Normativo para Fomentar el Biocomercio En el marco de las Sesiones Plenarias llevadas a cabo en la República del Perú, del 24 al 28 de febrero, los parlamentarios andinos aprobaron por unanimidad el Marco Normativo para Fomentar el Biocomercio como Oportunidad de Desarrollo en los Países Andinos. Esta herramienta jurídica busca promover a nivel regional el desarrollo de iniciativas del biocomercio como instrumento eficaz para fomentar el reconocimiento del valor y conservación de la biodiversidad. Durante el debate y aprobación, la Plenaria contó con las intervenciones de los expertos: doctor Willian Fernando León, exviceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales del Perú, y el doctor Miguel Ángel Bernuy, especialista en Instrumentos Financieros del Ministerio de Ambiente del Perú. El exviceministro León destacó la importancia de la biodiversidad como

la base del desarrollo de la economía y los efectos que tiene la industria sobre esta. “Se genera un riesgo dado que la industria no sólo depende de la biodiversidad sino que también impacta sobre la biodiversidad y esos impactos de la biodiversidad se transfieren a la economía como riesgo”, comentó. De igual forma el doctor León ejemplificó de manera precisa el daño que causa en la biodiversidad el comercio ilegal y la explotación masiva de los recursos naturales, pues “los impactos que estamos sufriendo como consecuencia de la pérdida de los hábitats naturales y de comercio ilegal de la biodiversidad silvestre, son la pandemia que tenemos hoy. El coronavirus es producto de dos cosas: en primer lugar de la alteración de los hábitats de algunas especies de África y Asia; y, en segundo lugar, del comercio ilícito de estos animales en los mercados. Es decir que los riesgos de la alteración de la biodiversidad tienen impacto directo en nuestra vida cotidiana”, concluyó.

Intervención del doctor Miguel Ángel Bernuy, especialista en Instrumentos Financieros del Ministerio de Ambiente del Perú, en la plenaria del parlamento andino.

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Por su parte, el doctor Miguel Ángel Bernuy, enfocó su intervención en algunos casos prácticos de emprendimientos peruanos sobre biocomercio; además explicó algunas líneas de acción de promoción y las herramientas de producción. Además, señaló que el fomento y la formación de estas cadenas de valor y desarrollo de biocomercio son un eje fundamental para avanzar en el desarrollo sostenible de la región Andina. Vale la pena resaltar que para la Plenaria del Parlamento Andino es importante que se realice una definición de los lineamientos y principios rectores para fomentar y fortalecer el biocomercio en la región, así como los mecanismos y herramientas para su implementación. Es por ello que a través de esta herramienta jurídica busca fomentar la complementariedad y convergencia de las políticas públicas en el ámbito comercial, social y ambiental de los Estados miembros, para así fomentar la inversión en infraestructura, la cooperación internacional, el cumplimiento de estándares ambientales y laborales, el desarrollo de investigación, ciencia, tecnología e innovación relacionadas con la biodiversidad. Este marco normativo dentro de sus objetivos específicos también señala la necesidad de propiciar la formulación e implementación de políticas públicas en biocomercio en los Estados miembros, que tengan un enfoque integral, promuevan la integración mediante una estrategia conjunta para desarrollar y fortalecer las cadenas de valor regionales de la biodiversidad de productos con mayor valor agregado, estimulando la creación de empleos verdes y articulación entre actores que participan en los eslabones de las cadenas.


Sesiones

Plenaria trabaja en proyecto sobre el control previo de concentraciones y fusiones empresariales En el marco de las Sesiones Ordinarias de febrero de 2020, el parlamentario andino por la República del Perú Alan Fairlie presentó el proyecto de Marco Normativo para Formular y Armonizar Políticas de Regulación sobre el Control Previo de Concentraciones y Fusiones Empresariales en los países de la región Andina. Este instrumento tiene como objetivo principal promover en los Estados miembros del organismo la formulación y armonización de la regulación y el control previo de las concentraciones y fusiones empresariales, con el fin de lograr una estructura de mercados competitivos y eficientes, que maximice el bienestar de los consumidores y que contribuyan a un crecimiento económico diversificado. En su intervención, la doctora Tania Zúñiga Fernández, abogada experta en Derecho de la Competencia y Regulación

Presidente Víctor Rolando Sousa junto con el parlamentario andino Alan Fairlie y los expertos invitados al evento.

Económica, señaló que es necesario un control de conductas y estructuras en América Latina para obtener un mayor bienestar social, además, de un mercado libre y un Estado subsidiario y solidario. Por otra parte, el especialista Jesús Eloy Espinoza Lozada, secretario técnico de la Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Instituto Nacional

Plenaria aprueba el Manual para el Control Político y la Fiscalización a los Órganos del SAI En el marco de las Sesiones realizadas en la República del Perú del 24 al 28 de febrero, la Plenaria del Parlamento Andino aprobó el Manual Parlamentario para el Control Político y la Fiscalización a los Órganos del Sistema Andino de Integración (SAI). Este instrumento define los criterios

técnicos y lineamientos de gestión parlamentaria para el cumplimiento del ordenamiento jurídico de la Comunidad Andina (CAN), específicamente las disposiciones del Acuerdo de Cartagena que le otorgan al Parlamento Andino las atribuciones para el control político y la fiscalización a los órganos e instituciones del SAI.

Parlamentarios andinos aprobaron por unanimidad el Manual Parlamentario para el Control Político y la Fiscalización a los Órganos del Sistema Andino de Integración (SAI).

de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual del Perú (Indecopi), resaltó que el control de contrataciones es vital para no aumentar significativamente los costos a la hora de hacer negocios; así como no distraer a la agencia de otras funciones relevantes, preservar la libre competencia, generar predictibilidad y recoger las mejores prácticas internacionales. De igual forma, dicho manual busca servir de instrumento guía de buenas prácticas para la transparencia subregional, en tanto en este se definen una serie de indicadores que están orientados al seguimiento y evaluación del desempeño, gestión y resultados de los órganos del SAI, en cuanto al cumplimiento del ordenamiento jurídico de la CAN; así como el manejo administrativo y financiero. En este sentido, el documento tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento de la integración regional generando transparencia, confianza y legitimidad en las instancias creadas en el marco del SAI para cumplir con los objetivos del Acuerdo de Cartagena. Finalmente, es importante resaltar que este manual no tiene como propósito determinar asuntos de fondo ni interferir en la autonomía y competencia de cada órgano respecto a sus funciones.

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Sesiones

Dominio ‘.can’: Nuestra identidad en la red Teniendo en cuenta que el desarrollo de la tecnología ha generado un gran impacto en la sociedad global, en el homenaje que realizó la Presidencia de la República de Colombia por los 50 años de la fundación de la Comunidad Andina (CAN), en la ciudad de Cartagena, el presidente del Parlamento Andino, Víctor Rolando Sousa, presentó una innovadora propuesta para que se registre la terminación de un dominio de primer nivel patrocinado “.can”. El objetivo de la implementación de este dominio es expandir las

posibilidades para que la Comunidad Andina fortalezca su presencia e identidad comunitaria y, de esta manera, permita uniformar las terminaciones de las direcciones en internet que usan los organismos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI), al igual que, proyectar su uso al sector privado subregional. En este sentido, se pretende que las direcciones de los órganos e instituciones que pertenecen al SAI como la Secretaría General de la Comunidad Andina, el Tribunal Andino

VISIÓN POLÍTICA Parlamentarios andinos, políticos, y diplomáticos hablan sobre temas de actualidad concernientes a nuestra región, desde su propia perspectiva.

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de Justicia, el Parlamento Andino, el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), la Universidad Andina Simón Bolívar, entre otros, tengan dicho dominio y, posteriormente, que sea utilizado por ciudadanos y empresas, para consolidar su pertenencia e identidad real y virtual. Este organismo, a través de sus parlamentarios andinos, seguirá trabajando por la integración de la región como mejor estrategia para enfrentar el cambiante devenir y mejorar el nivel de vida de los ciudadanos.


Opinión Parlamentaria

Violencia política hacia las mujeres: invisibilizada y arraigada “Todavía hay voces patriarcales diciendo que las mujeres no queremos participar en la política. ” Pamela Aguirre Parlamentaria andina por el Ecuador Las mujeres que participamos en política somos víctimas de ataques por nuestra apariencia, estado civil, sexualidad, maternidad, lactancia. Ataques que se constituyen en un disuasivo para que más mujeres quieran participar en la política. La participación política es un derecho, otro de los tantos que nos quieren arrebatar. En una región donde todos los días sufrimos de violencia política, pero se invisibiliza; donde importa muchísimo más cómo nos vestimos o cómo hablamos que nuestra formación profesional o nuestro papel como militantes, se hace casi urgente tratar la falta de representación de las mujeres en los espacios políticos. En contexto, la Declaración sobre la Violencia y el Acoso Políticos contra las Mujeres en la Convención Belém do Pará (MESECV), señala que “(…) la violencia y el acoso político contra las mujeres impiden que se les reconozca como sujetos políticos y por lo tanto, desalientan el ejercicio y continuación de las carreras políticas de muchas mujeres (…) La violencia y el acoso

político contra las mujeres pueden ocurrir en cualquier espacio de la vida pública y política: en las instituciones estatales, en los recintos de votación, en los partidos políticos, en las organizaciones sociales y en los sindicatos, y a través de los medios de comunicación, entre otros” . Las causas nos siguen –casi siempre– por cómo llegamos al poder. Es decir, si hay una mujer en la política, inmediatamente surgen interrogantes de todo tipo, la mayoría, justificados con los subtítulos de “con quién debe andar” o “quién le puso en ese puesto”; eso sin contar que se pone en duda la capacidad para ocupar ciertos escaños. A los hombres no se les cuestiona, ¿pensamos por qué? Montaigne decía que los hombres son quienes han hecho las normas, en un mundo donde hemos tenido que ganar nuestro derecho a votar, a formar parte de un espacio de poder, no podemos dar por sentado nuestros derechos, sino permanecer atentas a lo largo de nuestras vidas. No es todo. “El 82 % de parlamentarias de 39 países de cinco regiones, declararon

haber experimentado alguna forma de violencia psicológica (comentarios, gestos e imágenes de carácter sexista o de naturaleza sexual degradante usados contra ellas, amenazas o acoso laboral) durante su mandato”. A esto es a lo que estamos expuestas. No es todo. Todavía hay voces patriarcales diciendo que las mujeres no queremos participar en la política. Pues bien, nos violentan, nos comparan, nos hacen caricaturas, nos acosan por redes sociales a las que ya estamos en política. No es una tarea fácil. No sería posible que en todo el mundo ocurran situaciones así, sin una estructura que lo soporte. Resulta impensable que por el género no tengamos los mismos derechos políticos. Hay avances innegables en la región. Pero ni la ley de cuotas ni la voluntad de ciertos países para lograr la tipificación de violencia política han sido suficientes para contrarrestarla. Nuevamente, en un mundo donde cada logro, reivindicación o derecho nos ha costado, debemos estar en la política, aunque hoy por hoy el costo sea muy alto. Referencias: - ONU Mujeres. (2019). “Estudio violencia política contra las mujeres en el Ecuador”. Recuperado de: https://www.unwomen. org/ - ONU Mujeres. (s.f.). “Hechos y cifras: Acabar con la violencia contra mujeres y niñas”. Recuperado de: https://www. unwomen.org/ Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

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Opinión Parlamentaria

Cambio mental en la era digital

Rosa Mireya Cárdenas Parlamentaria andina por el Ecuador En la actualidad, no se necesita ser científicos, expertos o académicos para comprender la propagación incesante de la realidad virtual en nuestra vida cotidiana. La experiencia, incluso banal, de cualquier día típico es suficiente: teléfonos inteligentes, tabletas, computadoras personales e innumerables herramientas digitales llenan nuestros hogares, nuestros lugares de trabajo, escuelas, universidades, nuestros bolsillos. Adultos, adolescentes, niños. Y no sólo eso, hacemos muchas cosas en línea, las 24 horas del día, por elección, por necesidad, por obligación. Trabajo, compras, reservas, comunicaciones, entretenimiento, información, control, diálogo, juego: todo ahora tiene lugar principalmente frente a una pantalla, sentado, solo e irresistiblemente atraído por esta dimensión inmaterial que cultiva nuestra omnipotencia. Escuché a muchas personas, incluso altamente educadas, decir que las nuevas herramientas digitales no deberían ser demonizadas. Que no hay diferencia

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“Se estima que hoy seis mil millones de personas tienen acceso a un teléfono móvil, mientras que sólo cuatro mil quinientos millones tienen acceso a un baño funcional (...) ”

con lo que sucedió en el pasado, con etapas igualmente significativas de evolución cultural de la historia humana, siempre consideradas por alguien como potencialmente peligrosas para la humanidad (Sócrates creía que la escritura había destruido las habilidades mentales, convirtiendo a los hombres en "portadores de opiniones, más que sabios"). La omnipresencia de estas tecnologías digitales, tanto en la difusión generalizada de dispositivos, ahora disponible desde una edad temprana. Se estima que hoy seis mil millones de personas tienen acceso a un teléfono móvil, mientras que sólo cuatro mil quinientos millones tienen acceso a un baño funcional, tanto en la expansión progresiva como ilimitada de sus posibilidades de uso para cada aspecto de nuestra vida y en cada momento de nuestro día. Las tecnologías digitales han creado, por primera vez, un 'otro' entorno, nuevo,

virtual, alternativo al real. Una segunda vida real, paralela y contigua a nuestra existencia corporal, que parece cada vez más destinada a prevalecer, cuantitativa y cualitativamente, bajo el impulso de la poderosa maquinaria de creación de dinero, poder, de aquellas corporaciones que suministran estos productos y gestionan estos procesos, que acumulan ilimitadamente en el mundo globalizado contemporáneo; despojándonos del tiempo, la cultura, la identidad, la atención, la memoria, la realidad, y empujándonos a confinarnos en reducciones narcisistas insignificantes, donde nos engañamos para interactuar con el mundo mientras sólo damos voz y eco a nuestro ego. Las nuevas herramientas digitales cambian nuestras estructuras mentales y cerebrales. Al aislarnos frente a una pantalla (donde jugamos, nos comunicamos, estudiamos, vemos películas y videos, nos informamos, coqueteamos, discutimos, imitamos cada experiencia real perdida en la ficción del mundo virtual), perdemos el apego y la comprensión del otro, perdemos la afectividad, perdemos intereses. Cada vez más, adquirimos una representación estereotipada y estandarizada del mundo. Perdemos habilidades de comunicación y reducimos la empatía interpersonal. Favorecemos el procesamiento mental rápido y superficial en detrimento del conocimiento complejo y profundo.

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.


Opinión Parlamentaria

El coronavirus afecta la economía mundial y regional “ Algunas fuentes señalan que ya se desarrolla una crisis industrial por la paralización de China (...)”

Alan Fairlie Parlamentario andino por el Perú Ante el avance del coronavirus COVID-19 y el aumento de casos, la magnitud de su impacto no sólo es a nivel social, sino también se traslada a la economía mediante la ralentización de la demanda, la pérdida de negocios, la caída de la producción y de las exportaciones. Desde organismos como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), se viene analizando el posible impacto económico del coronavirus, en países donde se han registrado casos, como en los que no. Algunas fuentes señalan que ya se desarrolla una crisis industrial por la paralización de China, que repercute todo el engranaje productivo y de valor que es dinamizado por este gigante asiático, poniendo en jaque a las economías dependientes de la periferia; lo cual se ve reflejado en una caída de la producción. Ante el escenario desafiante que plantea enfrentar el coronavirus, la OCDE ha disminuido las previsiones de

crecimiento para el 2020. En este sentido, el incremento será sólo del 2.4 % para este año. Sin embargo, si el virus avanza en una mayor proporción, el mundo sólo crecería en 1.5 %. Este último es un escenario donde la zona euro y Japón serían algunas de las economías que entrarían en recesión. Es así que, además de las medidas de salud pública para la contención, control y prevención, protección de los trabajadores y cuidados sanitarios que deben aplicar los países; también se hacen necesarias medidas que suavicen el impacto en las poblaciones más vulnerables, así como medidas financieras y fiscales para respaldar a las empresas y sectores más afectados. Por el lado económico, los organismos ya están en alerta. Entre las acciones que se recomiendan está bajar las tasas de interés y aumentar el gasto público, tratando de contrarrestar, en cierta medida, la contracción de la demanda e inversión. La reserva Federal de Estados Unidos (FED) fue la primera institución en implementar medidas de política

monetaria en reacción a la amenaza del coronavirus, al recortar en medio punto la tasa de referencia, quedando en un rango entre el 1 % - 1.25 %. Se señala que, este recorte ha sido el más considerable desde la crisis financiera de 2008. En el caso de Australia, también ha bajado los tipos de interés, y se expresó la posibilidad de que se recorten aún más, si fuese necesario. Por otro lado, el G7 ha indicado su compromiso de hacer uso de las herramientas necesarias para proteger a la economía mundial de una caída, e impulsar un crecimiento fuerte y sostenido. En la misma línea, el Banco Central Europeo (BCE) envió una carta a las principales entidades financieras de la Unión Europea, exhortándoles a tomar medidas que les permitan responder ante una potencial pandemia. Asimismo, vienen trabajando en medidas que provean de liquidez a las empresas afectadas. Pese a las políticas implementadas, persisten los riesgos de caída amenazando el crecimiento futuro de la economía, ya que la epidemia sigue expandiéndose. Al día de hoy, ya podemos ver algunos impactos del coronavirus en los mercados, como la caída del Dow Jones y Nasdaq, y bolsas en todo el mundo. En nuestra región las autoridades gubernamentales y monetarias deben actuar de inmediato, y coordinadamente, para hacer frente esta problemática mundial. Nos afecta la menor demanda de nuestros productos, el menor flujo de turismo, la caída de precio de nuestras exportaciones, mayor volatilidad de los mercados cambiarios. No hay tiempo que perder.

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

Febrero 2020 / 13


Opinión Parlamentaria

Consolidación de la gestión de la mujer en la inocuidad alimentaria “Las mujeres son poderosas agentes de cambio para mejorar las comunidades y la salud” Doctora Margaret Chan Directora general de la OMS

Hugo Quiroz Parlamentario andino por el Ecuador Es indudable que el rol de la mujer en la sociedad es fundamental no sólo para el desarrollo económico de los países, sino también para la consolidación de una sociedad equitativa en la que el bienestar y la potencialización del ser humano sea el eje central. Sin embargo, existen limitaciones para el reconocimiento efectivo de los roles y las responsabilidades reales de las mujeres en la agricultura, la producción, la preparación y el consumo de alimentos. La escasez de datos desagregados por género para técnicos, planificadores y responsables políticos, ha sesgado el diseño y ejecución de políticas públicas en materia de inocuidad alimentaria (Del Río, 2018; FAO, 2010). Estudios antropológicos han demostrado que las mujeres desempeñan un papel crucial en la producción de cultivos. Los hombres a menudo son responsables de la limpieza, la quema y el pulido de la tierra; mientras que las mujeres se especializan en el desmalezado, el trasplante, el trabajo posterior a la cosecha y, en algunas áreas, la preparación de la tierra; ambos,

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mujeres y hombres, participan en la siembra y la cosecha. Las mujeres también desempeñan un importante papel en las asociaciones familiares y comunitarias de producción agropecuaria, donde tienden a tener la responsabilidad principal de la cría de pequeños animales, se ocupan de los sistemas de animales grandes, el pastoreo y la provisión de agua y alimento, limpieza de puestos y ordeño (Fawzi & Shama 2009; Theis, 2015). Igualmente, las mujeres tienen un papel predominante en el procesamiento de productos elaborados y semielaborados, teniendo la responsabilidad de inspeccionar y dar alertas sobre productos que presente novedades. Estos roles tradicionales han sido recocidos en el diseño de programas y proyectos, sin embargo, las políticas públicas deben evolucionar y considerar que es necesario cerrar la brecha de género sobre la propiedad de la tierra, el acceso a productos financieros, y el control sobre de los medios de producción, almacenamiento y comercialización (Del Río 2018; SIDA 2020).

El primer paso hacia el empoderamiento de las mujeres y su plena participación en el desarrollo rural y en las estrategias de seguridad alimentaria es reconocer la evolución de su rol, y comprender las diferenciasdegéneroenlatomadedecisiones, por ejemplo, qué productos cultivar, qué animales criar, cómo se asocian, qué ahorro y previsiones guardan para enfrentar posibles crisis, cómo se cuida a la familia, qué nivel de priorización se da a la capacitación y qué nivel de tecnificación y control se aplica sobre la producción agropecuaria (Theis, 2015). La implementación de una inocuidad alimentaria sostenible requiere de una atención cada vez más integrada a lo social, al género y al ambiente. De ahí la importancia de resaltar el papel de la mujer en cada eslabón de la cadena alimenticia (FAO, 2010; SIDA, 2020). Referencias: - Del Rio, Carmen. (2018) ¿Cuál es el papel de la mujer en la seguridad alimentaria? Tomado de: https://blogs.iadb.org/ sostenibilidad/ - FAO. (2010). La mujer y la seguridad alimentaria sostenible. Tomado de: http://www.fao.org/ - Fawzi, Mohamed & Shama, Mona. (2009). Conocimientos y prácticas de seguridad alimentaria entre las mujeres que trabajan. Universidad de Alejandría, Egipto. El Diario de la Asociación Egipcia de Salud Pública. 84. 95-117. - SIDA. (2020). La mujer y la seguridad alimentaria. Tomado de: https://www. sida.se/ - Theis, Sophie. (2015) ¿Por qué el género es importante para la seguridad alimentaria? Tomado de: https://www. ifpri.org/ Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.


Opinión Parlamentaria

Juntos frente al coronavirus

Mario Zúñiga Parlamentario andino por el Perú De acuerdo a datos oficiales, en el Perú el sector turístico genera más de un millón de empleos y representa un 4 % del Producto Interno Bruto (PIB). En 2019, llegaron 4.480.000 turistas. A Colombia, el mismo año llegaron 4.515.932 turistas, registrando un crecimiento del 2,7 % con respecto a 2018. En el Ecuador el año pasado la llegada de turistas se incrementó en alrededor de un 4 % con relación al 2018. En Bolivia durante los últimos años también ha crecido este sector. Y la tendencia era a que en la región siga creciendo, pero ha aparecido esa nube negra llamada coronavirus. La rápida propagación del virus, de acuerdo con expertos en la materia, viene sumiendo a este sector en una de sus peores crisis. Y el bloque andino no está exento a este grave problema, amén de todos los otros males que puede significar en el desarrollo de nuestras naciones. La pregunta que cae de madura es si nuestros gobiernos están preparados para afrontar la vicisitud. Pensamos que

“La rápida propagación del virus, de acuerdo con expertos en la materia, viene sumiendo a este sector en una de sus peores crisis.”

se deben tomar medidas pertinentes de forma rápida. Nuestros países deben de trabajar de forma seria para evitar que el virus se propague, se deben implementar medidas adecuadas que controlen la enfermedad, con lo cual se evitará que los turistas tengan temor de llegar a nuestras tierras. En ese sentido, saludamos el proyecto de Recomendación aprobado por la Plenaria de nuestro organismo en Paracas, República del Perú, para prevenir el coronavirus en la región Andina.

el coronavirus. Y requerir al Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), disponer de fondos no reembolsables que sean necesarios para apoyar a los países andinos en las acciones de prevención y atención urgente de esta epidemia. Además, requerir con carácter de urgente a la Comunidad Andina, a través del Organismo Andino de Salud, realizar una reunión con los ministros de Salud, Defensa, Educación, Turismo y demás organismos competentes, con el fin de diseñar e implementar campañas efectivas y eficientes de prevención. Los medios de comunicación deberían evitar el alarmismo y sensacionalismo. Por ejemplo, el dengue es una enfermedad que está latente y no por eso nuestras economías se han venido abajo y los turistas han dejado de llegar. Creemos que la afectación que el coronavirus haría en nuestras naciones va a depender de la forma en que lo enfrentemos. Juntos, organizados, prestos y serios, sin duda, será la mejor manera.

Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.

Esta iniciativa acuerda entre otros importantes puntos, solicitar a nuestros gobiernos desarrollar en diferentes instituciones de educación, campañas para la prevención e información sobre todos los aspectos relacionados con

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Actividad Parlamentaria

Chile, un referente de desarrollo productivo identificando alternativas de producción de acuerdo a la demanda del mercado local e internacional. El respeto mutuo, el apoyo técnico, las buenas prácticas agrícolas, la trazabilidad, la inocuidad, el apoyo del Estado con planes y proyectos que incluyen créditos con bajas tasas de interés, la investigación e involucramiento de la academia, entre otros factores, permiten ser más competitivos. Parlamentario Hugo Quiroz junto a Ana Karina Peralta, directora del CIA; Williams Cáceres, jefe de Gestión Estratégica INDAP y Eddie Guerra, investigador del CIA.

Por invitación de la doctora Ana Karina Peralta, directora del Centro de Inocuidad Alimentaria de la Universidad de Talca (CIA), el parlamentario andino por el Ecuador, Hugo Quiroz, viajó a la región de Maule en Chile, con el propósito de conocer de cerca los modos de producción, la institucionalidad responsable del desarrollo productivo, la comercialización, pero lo más importante, evidenciar como la producción con inocuidad le permite a Chile conquistar mercados en el mundo. El CIA apoya a pequeños, medianos y grandes productores, así como a las empresas que ofertan sus productos de alta calidad a mercados locales e internacionales.

además, brinda servicios especializados de laboratorio, gestión y transferencia tecnológica. Por su parte el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap), fomenta y apoya el desarrollo social, económico y tecnológico de pequeños productores agrícolas y campesinos, buscando resaltar su potencial organizacional, empresarial y comercial. El Indap realiza una labor eficaz para mejorar las condiciones de producción de la agricultura familiar campesina y realiza un trabajo coordinado entre productores y empresarios,

El Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria de Chile, conducido por la Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria (Achipia), coordina y garantiza los procesos de inocuidad de los alimentos producidos y comercializados en Chile con el objeto de contribuir a la protección de la salud y los derechos de los consumidores. Referencias: - www.achipia.gob.cl - www.inocuidad.utalca.cl Fuente: despacho de Hugo Quiroz, parlamentario andino por el Ecuador

El objetivo como Parlamento Andino es implementar estas experiencias en la región Andina, lo que permitirá contribuir al desarrollo y bienestar a nuestros ciudadanos. El parlamentario participó en un taller en el CIA, que contó con las intervenciones de Ana Karina Peralta, Eddie Guerra, investigador del CIA y Williams Cáceres, jefe de Gestión Estratégica INDAP. El CIA fue creado con el propósito de contribuir al desarrollo de la agroindustria regional, a través de la investigación y desarrollo;

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Parlamentario Hugo Quiroz con Ricardo Jacob, Achipia; Caterine Lever, Seremi Agricultura; Ingnacio Villagra, Lácteos San Ignacio; y Ana Karina Peralta, CIA.


Actividad Parlamentaria

El parlamentario andino asistió al Foro sobre la Cuarta Revolución Industrial y el comercio internacional organizado por la secretaria general de la CAN.

Participación en la conferencia “Salud Universal en el Perú: retos y perspectivas”.

Ponencia del parlamentario andino Alan Fairlie en la conferencia “Salud Universal en el Perú: retos y perspectivas”.

Agenda académica y política del parlamentario Alan Fairlie A lo largo del último mes, el Rivero (Tadei), organizado en la Universidad parlamentario andino por el Perú, Nacional Mayor de San Marcos. En el sesión Alan Fairlie, participado endediversas “Análisis Nelson Shack,ha Contralor General la República del Perúde la guerra comercial entre actividades, en donde se abordaron China y EE.UU. desde la economía política temas de interés nacional y regional, internacional”, el parlamentario expuso entre los que se encuentran los las diversas implicaciones que ha tenido la siguientes eventos: guerra comercial en el Perú y el mundo; así como algunos posibles escenarios.

Foro sobre la Cuarta Revolución Industrial y el comercio internacional El día 10 de febrero participó del Foro sobre la Cuarta Revolución Industrial y el comercio internacional, organizado por la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN), en el marco de las actividades que viene desarrollado en conmemoración de los 50 años del organismo. Este evento contó con la participación de funcionarios y ponentes nacionales e internacionales, que expusieron sobre la Agenda Digital Andina, así como a cerca de comercio electrónico, herramientas digitales y nuevas tecnologías para la facilitación del comercio, y la internacionalización de las empresas andinas.

Taller de Estudios Internacionales José Luis Bustamante y Rivero (Tadei) El parlamentario Fairlie participó el día 12 de febrero del Taller de Estudios Internacionales José Luis Bustamante y

Conferencia “Salud Universal en el Perú: retos y perspectivas” El día 13 de febrero se llevó a cabo la Conferencia “Salud Universal en el Perú: retos y perspectivas”, coorganizado por el despacho del parlamentario Alan Fairlie y Foro Salud. En dicha oportunidad se compartieron diversas experiencias tanto a nivel internacional como nacional sobre lo que implica la cobertura universal en salud. En su exposición, el parlamentario Fairlie resaltó los desafíos que impone el establecimiento de la cobertura universal de salud, además de informar que es un tema que viene trabajando desde su despacho, el cual ha sido incluido en el proyecto de Marco Normativo sobre Seguridad Social en los Países Andinos, el cual ha presentado para su aprobación en el Parlamento Andino. Los representantes de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) señalaron

los principales puntos de debate para su adecuada implementación, así como experiencias en otros países de la región. Los representantes del Colegio Médico, EsSalud, y Foro Salud, expusieron sobre la realidad de la salud en el Perú y las carencias actuales que restringen una adecuada implementación si es que no se toman las medidas necesarias y el adecuado financiamiento.

II Segundo Simposio de Políticas Públicas El parlamentario Alan Fairlie participó el día 20 de febrero en el II Simposio de Políticas Públicas frente a la Crisis Ambiental, organizado por el Centro de Estudiantes de Ingeniería Ambiental y el Parlamento Andino Universitario de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos; donde fue parte del panel de discusión sobre los retos del cambio climático y la COP25. En dicha ocasión, expuso sobre el cambio climático y su impacto en la economía mundial, los avances y tareas pendientes de los países a partir de los compromisos suscritos en el Acuerdo de París, asumidos en el marco de la Conferencia de las Partes de la COP21. Fuente: despacho de Alan Fairlie, parlamentario andino por el Perú.

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Actividad Parlamentaria

Actividades de la parlamentaria Patricia Terán en febrero de 2020

La parlamentaria andina Patricia Terán asistió al taller “Innovación y Emprendimiento”.

Febrero 7 La parlamentaria andina Patricia Terán participó en el taller “Innovación y Emprendimiento” dirigido a las viudas de la Policía Nacional del Ecuador, para brindarles una alternativa de crecimiento e independencia económica a través de ideas de comercio. En el evento en el que participaron importantes ponentes y emprendedores, la parlamentaria pudo entrevistarse con numerosas viudas de héroes caídos en el cumplimento de su deber y en resguardo de la seguridad nacional ante el avance de la delincuencia. Como lo dijo Dolores Ibárruri: «Es mejor ser viuda de un héroe que la mujer de un cobarde».

Febrero 15 Dentro de sus funciones como parlamentaria andina, Patricia Terán fue invitada a la inauguración de la Biblioteca ‘Marianita Granja’, en honor a una de las voluntarias de la Fundación de Lucha contra el Cáncer Cecilia Rivadeneira, quien fue tristemente asesinada a manos de la

Participación de la parlamentaria andina en el lanzamiento de la publicación “Andina” de la UASB.

Visita de jóvenes lideres a la oficina de la representación ecuatoriana.

delincuencia en el Ecuador. El objetivo de la creación de ese espacio es tener una herramienta que permitirá educar a niños y a la vez, luchar contra la violencia.

encuentros fortalecen la formación de líderes jóvenes con principios éticos y democráticos.

Febrero 18

En su calidad de parlamentaria andina, Patricia Terán atendió una invitación a participar en una reunión organizada por la Cámara de Comercio de Quito, la Embajada del Ecuador ante Bélgica, Luxemburgo y la Unión Europea, y la Cancillería, con el fin de impulsar el fortalecimiento de los negocios internacionales, retos y oportunidades de comercio e inversión, mediante la futura creación de una Cámara Binacional EcuadorBENELUX. Adicionalmente, se planteó la idea de organizar una futura misión comercial de empresarios ecuatorianos a Bélgica, Holanda y Luxemburgo.

La parlamentaria andina Patricia Terán acudió a una invitación de la Universidad Andina Simón Bolívar (UASB) sede Ecuador, con motivo del lanzamiento de la revista de publicación periódica “Andina”. Es este un proyecto editorial que ofrece información, reflexión y conocimiento, con creaciones intelectuales de integrantes de la Comunidad Andina y de la comunidad universitaria.

Febrero 20 La parlamentaria Patricia Terán recibió a la delegación de jóvenes políticos de la Unión De Partidos Latinoamericanos (UPLA), quienes visitaron el despacho de ella, la Vicepresidencia del Parlamento Andino y participaron en una audiencia protocolar y de una capacitación en la oficina de la representación ecuatoriana. Estos

Marzo 3

Marzo 4 En ocasión del Día Internacional de la Mujer, junto a la Universidad de los Hemisferios, la parlamentaria Patricia Terán realizó el taller “Liderazgo de la Mujer en la Política” para motivar la participación de la mujer en ámbitos de representación pública, dando a conocer casos de éxito a nivel nacional e internacional. Se contó con la participación de importantes ponentes como María Cristina Kronfle (política y grupos prioritarios), la galardonada científica Linda Guamán (equidad de género), Jorge Ortiz (mujeres destacadas en la política en el mundo), entre otros.

La parlamentaria andina Patricia Terán asistió a la reunión de la futura creación de una Cámara Binacional Ecuador - BENELUX.

18 / Febrero 2020

La parlamentaria andina Patricia Terán realizó el taller “Liderazgo de la Mujer en la Política”.

Fuente: despacho de Patricia Terán, parlamentaria andina por el Ecuador.


Actividad Parlamentaria

Parlamentaria Cárdenas abre y cierra nuevas etapas con mujeres y juventudes

Socialización de la Experiencia Piloto de la “Escuela Andina de Empoderamiento Político de Mujeres”.

Posesión del Parlamento Andino Juvenil “A la sombra y amparo de una misma soberanía todos somos una misma nación, una misma familia, una misma fraternidad”. Esta juventud está aquí con el ímpetu para emprender campañas por el más vasto y difícil arte de la política hacia el progreso y dignidad de nuestros pueblos, exclamó Jahat Enríquez, presidente del Parlamento Andino Juvenil, durante el acto de posesión de 50 de sus compañeras y compañeros de los colegios de Quito, Ecuador: Sebastián de Benalcázar, Don Bosco (La Tola), Amazonas, Alexander Von Humboldt y Simón Bolívar, realizado el 5 de marzo en la Asamblea Nacional del Ecuador. Por su parte, la parlamentaria Rosa Mireya Cárdenas confirmó que esta iniciativa pretende contribuir a la formación de una generación de jóvenes líderes de la región para un recambio generacional que logre transformaciones significativas en sus propias comunidades y que sean protagonistas del proceso andino de integración.

Asistencia de la parlamentaria Rosa Mireya Cárdenas al Lanzamiento del Libro “LAWFERE”.

Participación en la Posesión del Parlamento Andino Juvenill.

de Empoderamiento Político de Mujeres, realizada el 6 de marzo, Tania Macera del Instituto de la Democracia del Consejo Nacional Electoral del Ecuador (CNE), reveló que las investigaciones sobre el “Estado de la Paridad y la Violencia Política contra las Mujeres en el Ecuador” fueron útiles para la propuesta de Reforma al Código de la Democracia con enfoque de derechos, interculturalidad y género; sin embargo, estas no se reflejaron en los resultados de las elecciones seccionales de 2019 donde sólo el 13 % fueron mujeres y el 87 % fueron hombres electos para dirigir los municipios.

Paola Pabón y la presencia de autoridades legislativas, municipales, de la academia y de la política en general, el 18 de febrero, el Gobierno Provincial de Pichincha y el Centro Estratégico Latinoamericano de Geopolítica (Celag), hizo el lanzamiento del Libro “Lawfare: Guerra judicial y neoliberalismo en América Latina”, donde documenta la reconfiguración de las fuerzas conservadoras contra los procesos progresistas en la región.

En el evento desarrollado en el marco del Día Internacional de la Mujer, la parlamentaria Rosa Mireya Cárdenas aseguró que el grado de transformación posible de la sociedad está determinado por el grado de transformación que consigan las mujeres. “Al final, la gran ganadora de esta crisis estructural y de la desigualdad actual, será toda la sociedad; pues, todo lo que la mano humana ha construido, puede ser demolido por ella misma”, recalcó.

Paridad y violencia política en el Código de la Democracia

Lawfare como arma de persecución política contra el progresismo

Durante la socialización de la experiencia piloto de la Escuela Andina

Con la participación del expresidente de Paraguay, Fernando Lugo, la prefecta,

Originada en los estudios militares estadounidenses, la estrategia de lawfare usa y abusa de la supremacía del aparato judicial articulada con la manipulación de la opinión pública de los medios de comunicación para “sentenciar” y expulsar de la política a líderes y grupos progresistas para restaurar el orden neoliberal. En el Ecuador, víctimas de esta nueva forma de guerra desatada contra el pueblo, al vicepresidente Jorge Glas lo mantiene encarcelado sin el debido proceso, y contra el expresidente Rafael Correa, se ha desatado una persecución permanente, al igual que otros líderes de la Revolución Ciudadana refugiados en México. Fuente: despacho de Rosa M. Cárdenas, parlamentaria andina por el Ecuador.

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Actividad Parlamentaria

En Moquegua y Tacna, impulsando el turismo gastronómico y la internacionalización de las mipymes

Con el gobernador regional de Moquegua, Zenón Gregorio Nieto.

Con el fin de impulsar el sector turístico y la internacionalización de las mipymes, el parlamentario andino por el Perú, Mario Zúñiga Martínez, llevó a cabo su labor parlamentaria y de representación en la zona sur de su país, en las regiones de Moquegua y Tacna, en las que abordó temas puntuales relacionados a las políticas sectoriales de turismo y productividad (mipymes) en el marco de los instrumentos de pronunciamiento y marcos normativos que viene trabajando desde su despacho parlamentario y el Parlamento Andino.

Moquegua El parlamentario andino inició sus reuniones de trabajo con el gobernador regional de Moquegua, Zenón Gregorio Nieto y, posteriormente, con el alcalde de la Municipalidad Provincial de Moquegua, Abraham Alejandro Cárdenas Romero, en las que les explicó el valor e importancia de dichos marcos normativos, siendo uno de los objetivos principales el de promocionar los destinos turísticos comunitarios y el

Con la vicegobernadora de la Región Tacna, Magda Portugal Copaja.

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Con el alcalde de la Municipalidad Provincial de Moquegua, Abraham Alejandro Cárdenas Romero.

turismo gastronómico en la región Andina en convergencia con las mipymes.

Tacna De igual forma, viajó a la ciudad de Tacna donde se reunió con autoridades locales, regionales y de la empresa. Primero con el señor alcalde provincial, Julio Daniel Medina Castro; y luego con la vicegobernadora de la región Tacna, Magda Portugal Copaja. En ambas reuniones hizo entrega y explicación de los instrumentos de pronunciamiento y marcos normativos orientados a la promoción del turismo en todas sus formas; el fomento y el fortalecimiento de las cadenas productivas y de valor; la promoción, desarrollo e internacionalización de las mipymes en la región Andina y el turismo gastronómico. Asimismo, llevó a cabo una reunión con la representante de la Cámara de Comercio, Industria y Producción de Tacna, Corinne Isabelle Flores Lemaire, en la que abordaron la importancia de los mencionados marcos normativos a fin de

Con la representante de la Cámara de Comercio, Industria y Producción de Tacna, Corinne Isabelle Flores Lemaire.

Con representantes de la Municipalidad de Tacna.

que puedan ser utilizados para materializar alianzas entre el sector privado y público.

Consolidando alianzas estratégicas para la próxima visita a China En el contexto de los marcos normativos aprobados por el Parlamento Andino, el parlamentario Zúñiga sostuvo una reunión de trabajo con la directora nacional del Instituto Confucio de la Universidad Católica de Santa María de Arequipa, doctora Angélica Corzo Salas de Valdivia, con el fin de articular actividades para la próxima misión oficial a la República Popular China, evento que viene trabajando desde hace más de tres años conjuntamente con los gobiernos subnacionales y el sector productivo mipymes de las diferentes regiones del Perú (costa, sierra y selva), cuyo propósito es seguir apoyando e impulsando sectores como el turismo y mipymes, promoviendo inversión, trabajo, mejores ingresos y bienestar en la población. Fuente: despacho de Mario Zúñiga, parlamentario andino por el Perú.

Reunión con la directora nacional del Instituto Confucio de la Universidad Católica de Santa María de Arequipa, doctora Angélica Corzo Salas de Valdivia.


Gestión Institucional

Agenda del secretario general Hurtado, con el fin de gestionar apoyo y acompañamiento en las actividades promovidas por los parlamentarios andinos juveniles en Ibagué.

Fiesta de las Frutas y las Flores

Intervención del secretario general en la posesión del Parlamento Andino Juvenil de Quito, Ecuador.

Secretario general visita a integrantes del Parlamento Juvenil de Ibagué, Colombia El secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, visitó el 11 de febrero a los parlamentarios juveniles de Ibagué, con el propósito de seguir fortaleciendo el trabajo y el proceso de liderazgo que se desarrolla en la región. En este encuentro, el secretario general conversó con los jóvenes y con las autoridades educativas de las instituciones que integran el modelo sobre los proyectos que se encuentran construyendo en beneficio de la ciudadanía. En el mismo sentido, el doctor Chiliquinga se reunió con el alcalde de la ciudad, Andrés

El día 21 de febrero, el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón acompaño al vicepresidente por el Ecuador, Fausto Cobo; y los parlamentarios andinos de ese país, Rosa Mireya Cárdenas, Patricia Terán y Hugo Quiroz, quienes hicieron entrega de la Resolución al alcalde de Ambato Javier Altamirano. que declara a la Fiesta de las Frutas y de las Flores como referente cultural y patrimonio inmaterial, por su riqueza histórica, artística, lingüística y arqueológica de la memoria colectiva y del conjunto de valores y manifestaciones que configuran la identidad plurinacional, pluricultural y multiétnica del Ecuador y de la región Andina.

Trabajo articulado con el Organismo Andino de Salud Convenio Hipólito Unanue El secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, se reunió el día 28 de febrero con la directora ejecutiva del Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue, doctora Nila Heredia y con su equipo técnico, para aunar esfuerzos

Reunión con los representantes del Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue.

en los mecanismos de protección y prevención de la ciudadanía frente al tema del coronavirus en la región. De igual manera, se comunicó por parte del secretario general la Resolución mediante la cual se exhorta a los países miembros del organismo supranacional a realizar gestiones con el propósito de priorizar recursos que permitan atender este virus; aprobada por la Plenaria del Parlamento Andino, en el marco de las Sesiones Ordinarias llevadas a cabo en la República del Perú. Por otra parte, las dos partes se comprometieron a activar esfuerzos conjuntos para generar recursos de cooperación internacional que posibiliten realizar un trabajo preventivo y de atención que beneficie a los ciudadanos de la región.

Juramentación del Parlamento Andino Juvenil de Quito, Ecuador El día 5 de marzo, el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón,acompañó al vicepresedente por el Ecuador, Fausto Cobo y las parlamentarias ecuatorianas Pamela Aguirre, Patricia Terán y Rosa Mireya Cárdenas,todos quienes intervinieron en el evento de posesión y juramentación del Parlamento Andino Juvenil de Quito.

El secretario general del Parlamento Andino visita a los integrantes del Parlamento Juvenil de Ibagué, Colombia.

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Gestión Institucional

Gobierno de Colombia invitó al Parlamento Andino a los actos conmemorativos de los 50 años de la CAN El pasado 18 y 19 de febrero se llevarón a cabo los actos protocolares de cierre de la conmemoración de los 50 años de fundación de la Comunidad Andina (CAN), en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia. Se realizaron dos grandes eventos a los cuales asistieron: el presidente del Parlamento Andino, Víctor Rolando Sousa (Perú); el vicepresidente Fausto Cobo (Ecuador); los parlamentarios andinos Óscar Darío Pérez y César Ortiz Zorro (Colombia); y el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón. El día 18 de febrero se realizó el seminario “El proceso de integración

andina y el mecanismo de solución de controversias en la Comunidad Andina”, en el cual el presidente Sousa tuvo la oportunidad de inaugurar el panel “Retos de la integración andina” presentando en su intervención los objetivos que viene desarrollando el Parlamento Andino, cumpliendo la misión prevista en el Acuerdo de Cartagena. Asimismo, señaló como uno de los logros del organismo de integración regional es la armonización de las leyes de nuestros países miembros y se refirió al modelo de participación ciudadana llamado Parlamentos Andinos Juveniles

y Universitarios. Por otro lado, expresó la necesidad de que los órganos y las instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI) trabajen de manera articulada para evitar que vuelva a ocurrir que las reuniones de las instituciones del SAI se realicen luego de 10 u 11 años. El presidente Sousa presentó una innovadora propuesta, que recibió el respaldo de los asistentes, y que se refiere al uso de internet y las herramientas que permiten la organización, categorización y accesibilidad a la información, con las que se facilitará que los organismos del SAI generen identidad a través de una terminación de dominio de primer nivel superior ‘.can’ (patrocinado STLD), dado que es una identidad comunitaria en la red. Continuando con la agenda, el día 19 de febrero en el Teatro Adolfo Mejía se realizó un conversatorio en el que se discutieron varios temas, entre ellos: la construcción del Pacto Andino; Colombia en la negociación del Acuerdo de Cartagena; la agenda de la Presidencia Protémpore de la Comunidad Andina; los beneficios derivados de la CAN para los ciudadanos de la región; los logros comerciales en la Comunidad Andina; los aportes del Sistema Andino de Integración; la experiencia de desarrollo de negocios regionales, entre otras temáticas.

Víctor Rolando Sousa, presidente del Parlamento Andino en su intervención durante el evento organizado por el Gobierno colombiano.

22 / Febrero 2020

Finalmente, luego de un acto simbólico de celebración se realizó el lanzamiento oficial de la estampilla conmemorativa del quincuagésimo aniversario de la Comunidad Andina y en la clausura del evento se contó con la intervención de presidente de la República de Colombia, Iván Duque Márquez.


Gestión Institucional

Parlamento Andino fortalece lazos para proteger la paz en la región Durante las Sesiones Ordinarias del mes de febrero, realizadas en la ciudad de Paracas, República del Perú, se llevó a cabo la firma del convenio de cooperación interinstitucional entre el Parlamento Andino y la organización internacional “Heavenly Culture, World Peace, Restoration of Light” – “Cultura del Cielo, Paz Mundial, Restauración de la Luz” (HWPL), con el objetivo de promocionar la Declaración de Paz y el Cese de Guerras, para difundir el respeto de los Derechos Humanos y el derecho internacional, buscando su instauración en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en aras de promover la paz, la justicia y la libertad. En este convenio, la organización HWPL se comprometió a promover la educación de la paz en la región Andina,

Presidente del Parlamento Andino Víctor Rolando Sousa en compañia del representante de Heavenly Culture, World Peace, Restoration Of Light (HWPL) en la Suscripción del Convenio entre ambos organismos.

como un programa de mejores prácticas educativas, además de establecer vínculos con otras instituciones interesadas en capacitar a distancia para el programa “Paz y Desarrollo” y otorgar al organismo prioridad para atender los eventos de paz patrocinados por HWPL. De igual forma, el Parlamento Andino adquirió el compromiso de organizar

actividades que tengan que ver con la paz y la reconciliación, apoyar y promover la cultura de paz al interior de los Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios, a través de la organización de eventos; y a respaldar la Declaración de Paz y el Cese de Guerras por medio del llamado a los Estados miembros a adoptar dicho documento con el objetivo de fortalecer la paz en la región.

Jóvenes Andinos Estudiantes del Politécnico Internacional visitan el Parlamento Andino El Parlamento Andino, en cumplimiento de su objetivo misional de participación ciudadana, el pasado 2 de marzo recibió la visita de 36 estudiantes de Comercio y Negocios Internacionales de la Universidad Politécnico Internacional. Lo anterior, con el fin de que los jóvenes conozcan la gestión que desarrolla el organismo supranacional.

El Parlamento Andino, en cumplimiento de su objetivo misional de participación ciudadana, el pasado 2 de marzo recibió la visita de 36 estudiantes de Comercio y Negocios Internacionales de la Universidad Politécnico Internacional. Lo anterior, con el fin de que los jóvenes conozcan la gestión que desarrolla el organismo supranacional.

Los estudiantes visitaron el auditorio Los Libertadores, en donde recibieron una capacitación sobre el proceso andino de integración, los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración, el trabajo parlamentario del organismo como los 31 marcos normativos aprobados, el modelo de participación ciudadana Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios; y las iniciativas que se están impulsando en beneficio de los ciudadanos andinos.

Los estudiantes visitaron el auditorio Los Libertadores, en donde recibieron una capacitación sobre el proceso andino de integración, los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración, el trabajo parlamentario del organismo como los 31 marcos normativos aprobados, el modelo de participación ciudadana Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios; y las iniciativas que se están impulsando en beneficio de los ciudadanos andinos.

Posteriormente, el secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, mencionó la importancia de incentivar la participación

Jóvenes universitarios reciben charla informativa sobre el Parlamento Andino y el Sistema Andino de Integración.

de los jóvenes en la política. “Es importante que ustedes se involucren en la política para que entonces sí podamos solicitar y exigir en las agendas nacionales las necesidades de la ciudadanía”, afirmó. Finalmente, los jóvenes visitaron el Centro de Documentación Simón Rodríguez, en el cual, recibieron una charla sobre las colecciones adquiridas, las publicaciones realizadas y los convenios establecidos con otras instituciones.

Posteriormente, el secretario general del Parlamento Andino, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, mencionó la importancia de incentivar la participación de los jóvenes en la política.

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Jóvenes Andinos

50 nuevos jóvenes líderes integran el Parlamento Andino Juvenil de Quito (Ecuador) Por iniciativa de la parlamentaria Rosa Mireya Cárdenas y con el propósito de continuar incentivando la participación y la formación en liderazgo de la juventud andina, se conformó el Parlamento Andino Juvenil de Quito. El modelo se encuentra integrado por 50 estudiantes de las Unidades Educativas: Fiscal Alexander Von Humboldt, Fiscal Simón Bolívar, Municipal Sebastián de Benalcázar, Fiscomisional Don Bosco de La Tola y la Institución Educativa Fiscal Amazonas. Durante una jornada de tres días, los estudiantes se prepararon para asumir su rol como parlamentarios andinos juveniles. En el primer y segundo día conformaron las Comisiones Permanentes, ensayaron el acto de posesión, participaron en la capacitación sobre el funcionamiento del organismo y del modelo, eligieron sus autoridades, organizaron el borrador del plan de gestión anual y definieron las temáticas que abordarán en los proyectos de veeduría ciudadana. En el tercer día, se llevó a cabo la ceremonia de instalación y juramentación, evento realizado el pasado 5 de marzo en la Asamblea Nacional del Ecuador. A este asistieron autoridades destacadas de dicho país, entre ellas, el vicepresidente del Parlamento Andino, Fausto Cobo; el viceministro de Gestión Educativa, Vinicio Baquero; el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Patricio Donoso; el secretario general del organismo, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón; las parlamentarias andinas por el Ecuador, Rosa Mireya Cárdenas, Pamela Aguirre y Patricia Terán; representantes del cuerpo diplomático; la cantante y embajadora de Buena Voluntad del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef),

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Karla Kanora; así como rectores, docentes, estudiantes y padres de familia de las unidades educativas participantes. Las intervenciones de las autoridades destacaron la importancia de la participación juvenil para lograr sociedades fortalecidas en democracia y comprometidas con el bienestar de la ciudadanía, con el propósito de lograr que los jóvenes asuman roles de liderazgo autorreconociendo sus obligaciones, inspirándose a actuar con responsabilidad, aceptando las diferentes opiniones y formándose para asumir los retos del presente y del futuro, entendiendo la importancia de la integración para el desarrollo de los países de la región.

El vicepresidente Fausto Cobo y la parlamentaria Cárdenas tomaron el juramento a los jóvenes, quienes oficialmente asumieron su rol como parlamentarios juveniles. La presidente electa del modelo, Jahat Enríquez, agradeció al Parlamento Andino la oportunidad que brinda a los jóvenes al permitir mostrar una generación capaz de construir, de despertar sensibilidad ciudadana y de actuar bajo principios democráticos para lograr los cambios y las transformaciones que necesitan los pueblos andinos. En el evento también se entregó la distinción al Mérito Cultural a la cantante Karla Kanora, y este culminó con gran éxito, evidenciando el liderazgo juvenil de la población quiteña.

Sesión Solemne con las autoridades del Parlamento Andino y con autoridades invitadas de la Asamblea Nacional del Ecuador.

Acto de juramentación de jovenes líderes de la ciudad de Quito, Ecuador.


Jóvenes Andinos

Concurso "Simón Rodríguez" Realizado en homenaje al ilustre maestro del libertador Simón Bolivar.

El joven Marco recorre todo el colegio, observa a los niños y ve cierta peculiaridad en que estos desarrollan diversas actividades como carpintería, herrería y también ve actividades botánicas. Un niño se le acerca pidiéndole que lo acompañe; Marco acepta y luego pregunta el nombre de este niño a lo que le responde: -Me llamo Mathias y te voy a acompañar para que conozcas al maestro Rodríguez. -¿Qué?- Dijo Rodríguez?

Marco

-¿Con

Simón

-Sí, con el mismo – Responde Mathias. -Tiene que ser broma, ¿Cierto? ¿Cierto?...

Un encuentro inesperado País: Colombia / I. E. D Simón Rodríguez.

Autor: Rodolfo Steven Camaña Salazar. Ganador de la categoria cuento Simón Rodríguez. Cierto día, el joven Marco se encontraba sentado en una banca y observaba frente a él la casona de su colegio “Simón Rodríguez”. La miraba con detalle y apreciaba su arquitectura de época. De su observación nace en él la curiosidad por conocer más acerca de su colegio Simón Rodríguez y sobre este peculiar personaje, quien de manera constante es mencionado en su institución y recordado con mucho afecto, además de resaltar frecuentemente la buena actitud simonista. Transcurren las horas de clases y en él la curiosidad aumenta; al llegar al segundo descanso el joven Marco decide visitar la biblioteca en búsqueda de información sobre este personaje. Una vez dentro, solicita amablemente la mayor cantidad de libros sobre Simón Rodríguez, ante este hecho el bibliotecario al ver tal emoción le brinda ayuda a Marco y le facilita su búsqueda. Al finalizar la jornada escolar, Marco muy entusiasmado y ansioso en su casa

desea regresar al colegio para seguir aprendiendo sobre el maestro Rodríguez. En la mañana siguiente va emocionado a su colegio y apenas llega decide correr a la biblioteca para buscar sus libros; al pasar los minutos un libro en especial llama su atención, él se acerca y descubre que este particular ejemplar lleno de polvo relata la vida y pensamientos de Simón Rodríguez; así que decide iniciar su lectura, pero es sorprendido ya que el libro le esparce polvo sobre su rostro. Al pasar el rato Marco se siente mareado y cae desmayado. Luego al despertar un poco adolorido y extrañado por el lugar en el que se encuentra, decide revisar su teléfono, pero no tiene señal y empieza a fallar; así que elige salir de la biblioteca. Y se da cuenta de que todo el sitio ha cambiado, la vestimenta de la gente y la infraestructura de su colegio también.

–Dice Marco. -No, ¿Por qué? -Es que el maestro Rodríguez ya está… -Es interrumpido por una voz desconocida. -Hola joven Marco, tengo entendido que quieres conocer más sobre mí. Marco sorprendido no podía creer lo que estaba sucediendo, tenía ante él al mismísimo maestro Simón Rodríguez. Ambos deciden tomar un recorrido y Rodríguez empieza a relatarle sus logros y su visión acerca de la educación, así como la lucha por la inclusión de las niñas en esta. Marco asombrado pregunta -¿Por qué? ¿Acaso las niñas no pueden estudiar? -Hubo un tiempo donde no tenían este derecho, respondió el maestro, era mal visto eso, pero luché por la inclusión de las niñas y una de mis metas fue hacer que la educación americana fuese original y no una imitación de la europea. – Dijo Rodríguez – Así que ten presente Marco que tienes que estudiar, hacer valer tus derechos y los derechos de los

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Jóvenes Andinos otros también. El valor de la educación es bastante valioso, permite forjar hombres y mujeres libres porque «Al que no sabe cualquiera lo engaña, al que no sabe cualquiera lo compra».

En fin, joven Marco, ten presente el valor de la educación para la vida, espero con ansias que te sea útil este encuentro inesperado, comparte estos ideales y lucha por la educación.

Marco cae desmayado y al despertar, escucha una voz que dice:

-¡Wow! no lo puedo creer - Dice Marco sorprendido - Cuanta sabiduría hay en tus palabras ¡qué gran placer es conocerte!

-Muchas gracias maestro Rodríguez, no esperaba esto de verdad.

- Joven Marquito, despierta, ven para ayudarte.

-Tranquilo Marquito, deseo tengas un excelente viaje y recuerda todo lo aprendido. Ahí viene Mathias, te acompañará.

-Te me haces muy familiar, siento que ya te conozco- Responde Marco.

-Lo contrario joven Marco, el placer es mío, el placer de enseñar y educar a jóvenes como tú, entusiastas, curiosos y con ganas de aprender, ese es un placer. Contribuir al desarrollo y mejora de la educación, brindando seres libres al mundo. Por ejemplo, aquí en estas escuelas taller, lo que buscamos es explorar las habilidades de los jóvenes en distintas áreas prácticas. Como pudiste apreciar, tenemos distintos planes de formación, desde la carpintería hasta las actividades botánicas; a través de estas le enseñamos el valor del trabajo a los estudiantes.

-Hasta luego Maestro Rodríguez. -¿Qué tal te pareció el maestro Rodríguez, Marco? – Dice Mathias. -Fue increíble conocerlo, jamás pensé hacerlo … ¡Un momento Mathias! ¡Me siento mal! -¿Qué tienes Marco? - Pregunta Mathias preocupado.-¡Me siento mareado!

-¡Despierta! ¡Despierta! ¿Estás bien?- Al levantarse observa y es el bibliotecario, que le dice

-¿Seguro? -Sí, aunque no lo sé. Ya me debo ir a mi casa, nos vemos mañana. Al llegar a su casa, Marco empieza a recordar y dice ¡Obvio que se me hizo familiar, si era el maestro Rodríguez! Al otro día regresa al colegio y corre a la biblioteca, para su sorpresa ha estado cerrada desde hace varios meses por motivos de mantenimiento.

Concurso "Simón Rodríguez" Con el propósito de hacer un homenaje a Simón Rodríguez en su natalicio No. 250, por su loable labor como mentor del Libertador Simón Bolívar, y por los aportes significa�vos que realizó en pro de la educación, el Parlamento Andino realizó el I Concurso de Cuento dirigido a los parlamentarios andinos juveniles y universitarios; y a los estudiantes de grado noveno, décimo y undécimo del Colegio IED Simón Rodríguez en Bogotá. Los par�cipantes distribuidos en las 3 categorías debían escribir un cuento corto, narrando de forma original y crea�va los aportes educa�vos que hizo Simón Rodríguez.

PARTICIPANTES POR CATEGORÍA Categoría

Cantidad

GANADORES POR CATEGORÍA Categoría

Primer Puesto

Nombre del cuento

Rodolfo Camaña

Un encuentro inesperado

Jade Aguilar

Consejo de amigo

Yaqueline Chaverra

Correr, correr y correr

Parlamentarios andinos juveniles:

8 cuentos participantes

Simón Rodríguez

Parlamentarios andinos universitarios:

3 cuentos participantes

Juvenil

IED Simón Rodríguez (Bogotá):

TOTAL:

16 cuentos participantes

27 CUENTOS JURADOS

Raúl Vallejo Corral – Escritor y político ecuatoriano Manuel Alfonso Guiñez Pérez – Director de la Biblioteca del Congreso de Chile

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Universitario

Segundo puesto Simón Rodríguez Juvenil Universitario

Sofía Riaño

Simón Rodríguez “El grande”

Daniela Quevedo

Nostalgia intangible

Omar Encinas

Todo está entrelazado


Agenda Cultural

Cultura

El Nobel peruano Mario Vargas Llosa Sin renunciar a la nacionalidad peruana, en marzo de 1993 obtuvo la nacionalidad española, y en el 2011, el rey Juan Carlos I le otorgó el título de Marqués de Vargas Llosa por su “extraordinaria contribución apreciada universalmente, a la Literatura y a la lengua española". Fue escogido como miembro de Número en la Real Academia Peruana de la Lengua, y en 1994 fue nombrado miembro de la Real Academia Española, siendo el primer escritor latinoamericano en ser elegido para este fin.

Mario Vargas Llosa, escritor reconocido con Nobel de Literatura peruano.

“Tiempos recios” es la más reciente novela del ganador del Premio Nobel de Literatura, Mario Vargas Llosa, el cual relata una serie de conspiraciones internacionales en el golpe militar de 1954 en Guatemala, durante la época de la Guerra Fría. A sus 84 años de edad, son muchas las obras que este gran escritor, político y periodista peruano ha escrito, por lo que es considerado uno de los más brillantes ensayistas y novelistas contemporáneos; una de las figuras fundamentales de la literatura hispanoamericana. El Parlamento Andino conmemora el nacimiento de Jorge Mario Pedro Vargas Llosa en la ciudad de Arequipa, el 28 de marzo de 1936. Este prolífico novelista hizo parte de una época transformadora de la literatura de la región, conocida como el boom latinoamericano, donde también sobresalen autores como Julio Cortázar, José Donoso, Juan Rulfo, Miguel Ángel Asturias y el también ganador del Premio Nobel, Gabriel García Márquez.

Dueño de una narrativa extraordinaria, Vargas Llosa ha escrito más de 60 obras. Entre sus múltiples publicaciones se destacan “La ciudad y los perros”, “La casa verde”, “Pantaleón y las visitadoras”, “La tía Julia y el escribidor”, “Conversación en la Catedral”, “El pez en el agua”, “La guerra del fin del mundo”, “La Fiesta del Chivo”, y “La civilización del espectáculo”. Sus escritos han sido traducidos a más de 30 idiomas y algunos han sido llevados al teatro y al cine. Como periodista ha escrito artículos de opinión en periódicos como El País de España, La Nación de Argentina, Le Monde de Francia, Caretas del Perú, The New York Times de Estados Unidos y El Nacional de Venezuela. Incursionó también en la política, en 1990 se presentó como candidato a la Presidencia de Perú; al ser derrotado en la contienda electoral regresó a la ciudad de Londres, donde reanudó su trabajo literario.

Mario Vargas Llosa ha sido distinguido, entre otros galardones, con los premios Rómulo Gallegos (1967), Príncipe de Asturias de las Letras (1986), Premio Miguel de Cervantes (1994); y el más alto galardón otorgado en el mundo de las letras: el Premio Nobel de Literatura en 2010. «La literatura es lo mejor que se ha inventado para defenderse contra el infortunio». El Parlamento Andino destaca la riqueza cultural de la región y posee una colección de literatura especializada en autores destacados de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. Más información en: www.parlamentoandino.org/biblioteca/ e - m a i l : c e n t ro d e d o c u m e n t a c i o n @ parlamentoandino.org Dirección: Av. Caracas No 70 A - 61(Bogotá, Colombia) Teléfono: (57-1) 3266000 Ext. 163 Lunes a viernes entre las 9:00 a.m. y las 6:00 p.m.

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Emprendedores Andinos

Andean Valley, un emprendimiento boliviano que comercializa manjares orgánicos de quinoa real mercado colombiano y junto a mis actuales socios Vanessa Parra, administradora de empresas del CESA en Bogotá y Javier Fernández Villalobos, ingeniero agrónomo de la Universidad Austral de Chile, fundador de Andean Valley Corporation desde 1998, desarrollamos el mercado colombiano, manteniendo siempre los pilares fundamentales empresariales de la marca", afirma Zamora. El Cóndor: ¿En qué momento nació la idea de emprender en la industria de alimentos con granos tan exóticos como la quinoa y el amaranto?

Foto: Alexander Pabón. Sebastián Zamora, presentó su emprendimiento en el aniversario de los 40 años del Parlamento Andino.

Sebastián Zamora Paolucci nació en La Paz Bolivia, estudió Derecho en la sede principal de la Universidad Católica Boliviana, es un emprendedor social que decidió dedicarse a la industria de los alimentos saludables de mano con la empresa Andean Valley Corporation; la cual se enfoca principalmente en el desarrollo empresarial, el crecimiento y la sostenibilidad de la agricultura orgánica en cuanto a la producción industrial.

permitiera desarrollar negocios entre los dos países (Bolivia y Colombia), decidió viajar a este último en el año 2004, encontrando que la oferta de quinoa (producto estrella de Bolivia y de la empresa Andean Valley Corporation) era prácticamente inexistente en Colombia, la producción interna además, no tenía una calidad satisfactoria por diferentes razones relacionadas al agro colombiano de ese entonces.

También impulsa comunidades campesinas a través de la inserción de su trabajo en cadenas de valor con la oferta de productos agrícolas de alta calidad, atractivos al mercado mundial. Las características fundamentales de esta empresa hicieron eco en la visión de Sebastián Zamora para su país.

Fue así como este emprendedor le propuso a la corporación su creación y constitución en Bogotá, Colombia. Logro que se llevó a cabo en el año 2011 y en el siguiente año, incursionaron en el mercado colombiano con la venta de productos orgánicos de calidad, certificados y con una variedad muy interesante de valor agregado.

Motivado por la diversidad cultural de Colombia, su gente, amigos, familia y la idea de iniciar una empresa que le

28 / Febrero 2020

Para el año 2020, "esta empresa es una realidad con muchos años de trabajo en el

Sebastián Zamora Paolucci: Durante mucho tiempo y gracias a la confianza y a la amistad que tengo con los socios de la empresa Andean Valley Corporation, pude ser partícipe de muchos de los avances, crecimiento y expansión global que han tenido durante tantos años de trabajo en este sector. Hoy en día la corporación está presente en 19 países del mundo y distribuye sus productos en 13 países más. Todo este desarrollo y en especial, la esencia y criterio empresarial de esta empresa fueron para mí el pilar fundamental para dar inicio a esta empresa en Colombia a la que le he dedicado mi vida. E.C. ¿Qué tipo de alimentos produce Andean Valley y qué certificaciones tiene? S.Z.P. (La marca) produce, procesa, elabora y ofrece una línea de alimentos saludables, nutritivos, libres de gluten y de cualquier tipo de conservantes, saborizantes y colorantes elaborados con base en quinoa real orgánica en sus distintos colores/ecotipos y variedades de granos, harinas, hojuelas, hamburguesas para veganos y vegetarianos, postres y pastas, entre otros. Andean Valley es titular de varios premios y certificaciones como la FS22000, NOP-USDA, Unión Europea, Canada Biologuique, Halal, Kosher, FDA y


Emprendedores Andinos

Variedad de productos de quinoa producidos por Andean Valley.

algunas más. También ha recibido premios a la excelencia en cuanto a producción limpia y eficiencia energética. E.C. ¿Buscan solucionar o prevenir el problema de la mala alimentación en Latinoamérica? S.Z.P. Evidentemente, contribuimos a la prevención de la mala alimentación en Latinoamérica y en el mundo. Nosotros ofrecemos una alternativa de alta calidad para incorporar en las dietas de las personas, las cartas de los restauranteshoteles-casinos y en las góndolas de los supermercados, como una opción de alimentación orgánica certificada, libre de gluten, vegana y vegetariana con una variedad de productos que no muchas empresas han logrado. Hemos estado presentes en todas las ferias de alimentación orgánica en el mundo desde hace 20 años, acreditándonos como la quinoa real orgánica de la mejor calidad.

S.Z.P. Es bien sabido que la agricultura orgánica tiene muchos efectos positivos en cuanto a la lucha contra el cambio climático, tanto en la producción de nuestros productos innovadores y saludables en Bolivia. Tenemos programas de asistencia técnica en agricultura orgánica, mitigación de erosión de suelos, no invasión de áreas de pastoreo de camélidos (llamas, alpacas y vicuñas), utilización de fertilizantes naturales, programas de reciclaje, reforestación, protección de áreas protegidas y apoyo a la producción orgánica en ambos países, entre otros. E.C. ¿Qué logros económicos, sociales y ambientales han alcanzado en los países andinos y cuál es el compromiso de su empresa a futuro en cuanto a empleo, desarrollo sostenible y medio ambiente? S.Z.P. La corporación en Bolivia pasó de trabajar con 22 familias productoras

de quinua eeal orgánica el año 1998 a tener más de 500 familias productoras a la fecha. En un trabajo conjunto con sus productores, se han podido alcanzar a certificar de forma orgánica más de 5.000 hectáreas de producción de quinua real y de esta forma alcanzar exportaciones a nivel mundial. Este trabajo de más de 20 años ha generado un efecto económico social muy grande en la región. Andean Valley tiene 120 trabajadores en planta y en las oficinas en Bolivia y más de 500 familias productoras de quinua real orgánica. Este número crece un 20 % cada año y cada vez ingresan más familias a la producción orgánica a través de nuestros programas de proveedores. En Colombia, tenemos casi 16 empleados directos y varios aliados y colaboradores, además de alianzas estratégicas con empresas que producen y promueven productos saludables. E.C. ¿Cuál es el mensaje para los emprendedores que tienen en mente algún proyecto social innovador? S.Z.P. Mi consejo sería que además de trabajar, construyan relaciones de confianza de largo plazo, pensando en todas las personas que intervienen en todos los procesos hasta llegar a vender sus productos al consumidor final. Solo así, cuando tenemos historias que contar, resultados que mostrar, gente que enseñar y motivar, lograremos compromiso en lo que todos hacemos, sin importar el país en el que se emprenda.

E.C. ¿En qué países de la región Andina está presente su marca? S.Z.P. Estamos presentes en Bolivia, Brasil, Chile, Colombia y Costa Rica a través de la empresa que yo dirijo en Colombia. Por otro lado, también estamos presentes en Estados Unidos, Portugal, Hong Kong, China y otros países del mundo. E.C. ¿De qué manera la producción de su empresa se vincula a la lucha contra el cambio climático?

Socios fundadores de Andean Valley.

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Conoce tu Región

Tulcán: la “centinela norteña” del Ecuador

Foto: David Ceballos.

Cementerio de Tulcán, el Carchi.

En las montañas andinas en el norte del Ecuador, a unos 239 km de Quito, se encuentra San Miguel de Tulcán, la ciudad más alta del territorio ecuatoriano con unos 2.980 msnm, que se caracteriza por tener un clima entre los 6 y 24 ºC durante el año. Este lugar es muy visitado por comerciantes, turistas nacionales y extranjeros amantes de la naturaleza, la exquisita gastronomía y las tradiciones culturales. Tulcán, es la capital de la provincia de Carchi y la ciudad más grande y poblada de la misma, con más de 61.402 amables tulcaneños. Su economía depende del comercio que generan las importaciones y exportaciones –debido a su situación fronteriza con Ipiales, Colombia– de la ganadería y la agricultura, con sembradíos de papa, maíz, cebada, habas, arvejas, entre otros; son estos los que le dan color a los valles de las parcelas y granjas agrícolas que rodean la ciudad. La “centinela norteña”, como también se le conoce, cuenta con hermosos lugares que atraen a propios y extranjeros quienes disfrutan de la arquitectura histórica de

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las casas y de espacios públicos como el Parque de la Independencia –en donde se encuentra un monumento con el mismo nombre–, con fuentes de agua y senderos empedrados que permiten recorrer y disfrutar del paisaje natural que lo rodea. Cerca de allí también se encuentra el Parque Isidro Ayora, donde se exhibe como homenaje el monumento de Abdón Calderón, héroe de la Batalla del Pichincha (gesta histórica que propició la Independencia del Ecuador).

antropológica y cultural, como la Casa de la Cultura Ecuatoriana Núcleo del Carchi, donde se conjugan el arte y los saberes con Colombia, actividad orientada a fortalecer la hermandad de los pueblos andinos. Allí también se encuentra el Museo Arqueológico Germán Bastidas Vaca, donde se exponen unas 740 piezas de cerámica arqueológica que representan la historia milenaria de la región.

Dominando el lugar se halla la iglesia Catedral de Tulcán, una edificación que en su remodelación adoptó un estilo modernista que hace juego con el estilo romántico de su interior, donde se encuentra un Altar del Señor de la Buena Esperanza, un Altar de la Virgen del Carmen, la imagen de la Virgen de la Visitación y diferentes esculturas religiosas que son visitadas por miles de fieles que asisten a los servicios regulares y a los festejos tradicionales.

Otro de los sitios simbólicos más visitados de la ciudad es el cementerio de Tulcán ‘José María Azael Franco Guerrero’, donde se encuentran exuberantes esculturas de setos (cerca hecha con plantas que crecen espesas o con varas entretejidas) y árboles de ciprés (de diferentes tamaños) que representan la fauna de las islas Galápagos y la flora del país y otras culturas como la griega, azteca, romana, inca y egipcia, artísticamente podadas y organizadas de manera simétrica cercando los extensos corredores de todo el lugar.

La ciudad ofrece, además, diferentes lugares de gran riqueza histórica,

en

Este sitio de descanso fue declarado 1984 como Patrimonio Cultural


Conoce tu Región del Ecuador; su estilo único lo hace el más bonito de Suramérica y famoso internacionalmente. Al respaldo del cementerio se encuentra el Parque de los Recuerdos, adornado con más de 100 formas arqueológicas precolombinas podadas con la misma técnica topiaria, que hacen juego con esculturas en piedra de la Virgen de la Piedad y la Virgen de Quito. La gélida temperatura es propicia para conservar la vegetación de este ecosistema de bosques, quebradas y sistemas lacustres, rodeado por montañas y dos volcanes: el Cumbal y el Chiles; en la parte baja de este último se ubica el páramo adornado por frailejones (planta emblemática de la región) y pumamaqui, helecho arbóreo, guarumo, musgo, díctamo real, orquídeas, bromelias y romerillos, entre otras especies de plantas que aún no han sido estudiadas. La reserva ecológica El Ángel también hace parte de esta riqueza natural. Estos bosques y valles son el hábitat de gran variedad de pájaros, lo cual resulta atractivo para los turistas y ornitólogos quienes disfrutan del aviturismo y del complejo turístico Aguas Hediondas, a donde acuden en busca de los beneficios medicinales que poseen las termales ricas en azufre con temperaturas de 10 a 50 ºC. Las festividades más tradicionales que reúnen al pueblo y a los visitantes son la cantonización, que se celebra el 11 de abril y la provincialización del Carchi, el 19 de noviembre. En la primera, las autoridades

Plaza de Tulcan - Ecuador.

Foto: David Ceballos.

Cementerio de Tulcán, el Carchi, caminos de pino.

organizan diferentes eventos artísticos, culturales y deportivos que inician con un desfile en el Parque Ayora, donde participan bandas musicales, personas disfrazadas y comparsas con bailes típicos de la zona. En cuanto a la rica y variada gastronomía de la región, se destacan platos como el hornado pastuso, cachete de chancho, cuy asado con tomate y papa, dulces de guayaba o calabaza, quimbolitos (pasteles de maíz), buñuelos, pan de cuajada, caldo de cerdo. Estos alimentos son acompañados con deliciosas bebidas como el cumbalazo (jugo de tamarindo, limón o piña mezclado con granizos de hielo del Cumbal) y el champús (potaje dulce de maíz con hojas aromáticas y fruta).

Foto: Marrovi.

Bibliografía: - Chip Viajero. 1 de enero, 2020. Cómo llegar al cementerio de Tulcán en Ecuador. Tomado de. https://bit.ly/38qyWBp - EcuRed. (s.f.). Tulcán (Ecuador). Tomado de: https://bit.ly/2uVU4BD - El Comercio. 1 de abril de 2016. Tulcán se alista para sus fiestas. Tomado de: https:// bit.ly/2IlgxeH - GoRaymi. (s.f.). Complejo Ecoturístico Aguas Hediondas. Tomado de: https://bit. ly/32VHGxX - GoRaymi. (s.f.). Tulcán, Ecuador. Tomado de: https://bit.ly/2wvQ37z - La Geoguía. (s.f.). Cementerio de Tulcán / Carchi / Ecuador. Tomado de: https://bit. ly/38qC6EU - La Hora. Oct. 28, 2019. Cementerio de Tulcán, un templo de descanso. Tomado de: https://bit.ly/2xdFlmu - Population.City. (s.f.). Tulcán Población. Tomado de: https://bit.ly/2Imdd2P - Turismocarchi.blogspot. (s.f.). Lugares turísticos de mi querida Provincia del Carchi. Tomado de: https://bit.ly/38nnHt9 - Visita Ecuador. (s.f.). Fiestas populares en Tulcán. Tomado de: https://bit.ly/38pbvIB - YouTube. 17 de may. 2011. Documental ciudad de Tulcán. Tomado de: https://bit. ly/2TnzlAa - YouTube. 21 oct. 2015. Turístico Tulcán Carchi. Tomado de: https://bit.ly/38pZanl

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Recomendaciones para prevenir epidemias en la región Andina Teniendo en cuenta la actual emergencia que afrontan varios países a nivel mundial con la propagación de los virus que amenazan la salud de sus habitantes, la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Organismo Andino de Salud - Hipólito Unanue y otras instituciones de salud, han alertado sobre la importancia de tomar medidas de prevención contra la propagación de casos como el COVID-19 y el dengue. El Parlamento Andino se une a esta gran campaña, suministrando información a los ciudadanos de la región sobre aspectos a tener en cuenta para disminuir el impacto de estas enfermedades en la salud de sus habitantes. El Parlamento Andino elaboró, debatió y aprobó el Marco Normativo sobre Salud en la Región Andina, construido con el apoyo técnico de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS), a través del cual busca que los Estados miembros protejan y garanticen el derecho a la salud para todos los ciudadanos andinos, promoviendo la atención y acceso a los servicios oportunos y de calidad.

¿Qué es y cómo se transmite el COVID-19? Es considerada como una afección viral respiratoria, que se transmite generalmente de persona a persona, desencadenando síntomas comunes como: goteo nasal, tos y dolor de garganta. Los síntomas se consideran graves si están acompañados de: fiebre alta e incontrolable por más de tres días, neumonía e insuficiencia respiratoria aguda. Teniendo en cuenta lo presentado hasta ahora, la población más propensa a sufrir de la enfermedad con desenlace grave, son los adultos mayores de 60 años y las personas que tienen un sistema inmunológico débil por enfermedades agudas, cardiacas o crónicas como la diabetes.

¿Cuáles son las medidas de prevención para evitar la propagación? Como toda enfermedad viral y, teniendo en cuenta que presuntamente su contagio es más alto por el intercambio de fluidos nasales, es de suma importancia tener en cuenta las siguientes recomendaciones con el fin de minimizar el riesgo de contagio:

1.

Informarse a través de fuentes confiables, tanto de la evolución de la pandemia a nivel mundial como de las alertas emitidas por los organismos especializados en salud dispuestos en todos los países.

2.

El lavado de manos es fundamental y debe ser constante, ya que es la mejor manera de eliminar las bacterias portadoras de esta enfermedad. Además, los expertos recomiendan hacerlo con jabón antibacterial y/o con gel a base de alcohol.

3.

Distancia de persona a persona, esto se debe tener en cuenta cuando la persona estornuda o tose, incluso algunos organismos recomiendan que el saludo de mano o de beso en la mejilla se debe evitar para no tener una fuente de bacterias próxima.

32 / Febrero 2020


4.

Evite tocarse ojos, nariz o boca, cuando no se ha desinfectado o lavado correctamente, ya que el contacto que se tiene con distintas superficies puede ser el vehículo transmisor de la enfermedad.

5.

Prevención cuando se estornuda o tose, ya sea utilizando tapabocas para evitar la propagación de fluidos, o bien cubriéndose con un pañuelo desechable; y botar estos elementos inmediatamente a la basura para evitar la transmisión de bacterias.

6.

Solicite atención médica si presenta síntomas como los enlistados en el presente artículo, si no hay mejora de 2 a 4 días, acercarse para ser tratado por el proveedor de atención médica.

¿Qué es y cómo se transmite el dengue? Es una sintomatología viral aguda, transmitida por la picadura de un mosquito infectado (Aedes aegypti), por lo que se puede contagiar a personas de cualquier edad. La proliferación de esta especie de mosquitos se produce con mayor frecuencia en lugares donde se deposita agua a la intemperie, y sirve como foco reproductor de esta especie transmisora del dengue. Entre los síntomas comunes que se presentan están: fiebre, dolor en los huesos, cabeza y articulaciones. Se debe tener en cuenta síntomas de alerta como sangrado en las encías o en la orina, hematomas sin golpes previos y dolor en la parte abdominal. Hay que tener en cuenta que si estos síntomas son tratados a tiempo, disminuye la posibilidad de complicaciones y de muerte

¿Cuáles son las medidas de prevención para evitar la propagación? 1.

No se automedique cuando presente estos síntomas, ya que se puede confundir con un resfriado común, se recomienda no ingerir medicación alguna e ir directamente a la institución prestadora de salud.

2.

Principalmente eliminar los depósitos descontrolados de agua, evitando de esta manera la reproducción del mosquito que lo transmite,en los tanques sépticos o en pozos de agua en desuso es necesario colocar tierra como relleno..

3.

En sitios ubicados a menos de 2.200 metros sobre el nivel del mar, es necesario el uso de repelentes, mosquiteros y ropa adecuada para evitar picaduras.

4.

Evitar lugares contaminados de basura y residuos, así como realizar un mantenimiento adecuado para terrenos baldíos empleando fumigaciones periódicas. Referencias: •Marco Normativo de Salud, Parlamento Andino. •CDC. (2020). Prevención y tratamiento.

Tomado de: https://cdc.gov/coronavirus/ • Cuidate Plus. (s.f.). Dengue. Tomado de: https://cuidateplus.marca.com/ •Ministerio de Salud de Colombia. (s.f.). Dengue.

Tomado de: https://minsalud.gov.co/dengue/ • OMS. (2020). Coronavirus disease (COVID-19) advice for the public. Tomado de: https://who. int/emergencies/

Febrero 2020 / 33


Valle de la Luna desierto de atacama chile El Valle de la Luna es un paraje desértico y punto de atracción turística, ubicado en el desierto de Atacama, a 13 km al oeste de San Pedro de Atacama y a 110 km al sureste de Calama, perteneciente a la región de Antofagasta. En 1982 fue declarado santuario de la naturaleza y es parte de la reserva nacional Los Flamencos, su ingreso está administrado por la Conaf y es accesible desde San Pedro de Atacama.

OFICINA CENTRAL SECRETARÍA GENERAL BOGOTÁ D.C. - COLOMBIA AK. 14 No. 70A - 61 Teléfono: (57-1) 326 6000

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34 / Febrero 2020

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