40 AÑOS DEMOCRACIA LOCAL by Emilio

FOTOMONTAJE: J. A. LLOBELL

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

Sumario Cuando aún no se habían cumplido cuatro años del fin de la dictadura de Francisco Franco, España votó a sus representantes municipales por primera vez desde 1931. La provincia de Alicante no fue en absoluto ajena a un momento histórico tan incierto como ilusionante.

Marina Alta Comtat

Alcoià Alto Vinalopó

Marina Baixa

4 Cuarenta años de democracia municipal

98 Elda

10 La participación 18 Los movimientos vecinales

L’Alacantí

22 El poder sindical 26 El cambio económico y los empresarios

Vega Baja

40 Todo está en los libros

66 Elche

41 La educación

70 Entrevista: Carlos González

42 Entrevista: Carlos Mazón

72 Orihuela

46 El debate sobre las diputaciones 50 Alicante 56 Entrevista: Luis Barcala

74 Entrevista: Emilio Bascuñana 58 a 62 L’ALACANTÍ San Vicente del Raspeig Busot Mutxamel Xixona

63 64 64 65

80 80 81 82 83 84 84

86 Benidorm

Bajo Vinalopó

30 La imaginación al poder 32 El papel de la Diputación

80 a 84 VEGA BAJA Bigastrro Daya Vieja Pilar de la Horadada Daya Nueva Almoradí Benferri Benejúzar

Medio Vinalopó

100 Entrevista: Rubén Alfaro 102 a 107 VINALOPÓ Petrer Aspe Monforte Pinoso Algueña La Romana Monóvar

88 Entrevista: Antonio Pérez

108 Alcoy

90 Entrevista: Vicente Arques

110 Entrevista: Toni Francés

92 a 97 LAS MARINAS Finestrat Benimantell La Vila Pego Benissa

94 Entrevista: Ana Sala

76 Torrevieja

94 Entrevista: Carolina Vives

78 Entrevista: Eduardo Dolón

96 Entrevista: Ximo Coll

92 92 93 97 97

102 103 104 105 106 106 107

112 a 116 EMPRESAS Silvoturismo STV Hidraqua Lokímica Fobesa Abala Sabospa

112 112 113 114 114 115 116

118 Alcaldes veteranos 120 Pisar la calle 122 Los pequeños municipios

EDITORIAL PRENSA ALICANTINA S.A.U. Director: Tomás Mayoral. Gerente: Ángel Angulo. Director del Club INFORMACIÓN: Toni Cabot. Coordinación: Jorge Fauró y Carmen Lizán. Escriben: Jaime Esquembre, Sol Giménez, Juani Hernández, Carolina Pascual, Miguel Ángel Rives, Jesús Mula, David Pamies, Rubén Míguez, Miguel Vilaplana, Antonio Teruel, Andrea Vicente, Juan Carlos Pérez Gil, Estefanía P. Jaime, Mar Vives, Míriam Vázquez, Isabel Vicente y Jorge Fauró. Diseño y maquetación: Juan Antonio Llobell. Fotografías: Perfecto Arjones, Rafa Arjones, Pilar Cortés, Álex Domínguez, Jose Navarro, Áxel Álvarez, Juani Ruz, David Revenga, Tony Sevilla, Antonio Amorós y Archivo INFORMACIÓN Jefa de Publicidad: Cristina Ripoll. Impresión. Localprint, s.l.

Un especial de 128 páginas con algunas de las claves del municipalismo de la provincia de Alicante de los últimos 40 años. Reportajes, informes, entrevistas, estadísticas, análisis y algunos de los protagonistas de cuatro décadas de ayuntamientos democráticos.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

1979-2019: 40 años de Habían pasado 48 años de aquel lejano 12 de abril de 1931, la última vez que se votó la composición de nuestros Ayuntamientos en democracia y que dio lugar al advenimiento de la II República. El 3 de abril de 1979 fue el inicio de la mayor transformación política, social, económica, educativa, cultural y estructural que ha conocido España

ra martes,  de abril de . Los españoles y españolas mayores de  años fueron llamados a las urnas para elegir, democráticamente, a los concejales y concejalas que habrían de defender sus intereses por un periodo invariable de cuatro años. A aquellos representantes les tocaría luego (exactamente el  de abril) elegir a los alcaldes y alcaldesas como máximos representantes de las corporaciones locales. Habían pasado  años de aquel lejano  de abril de , la última vez que se votó la composición de nuestros Ayuntamientos en democracia, dando lugar al advenimiento de la II República Española. Fue el inicio de la mayor transformación política, social, económica, educativa, cultural y estructural que ha conocido España. Hacía muy poco tiempo que ha-

Jaime Esquembre

De las 50 capitales de provincia, el PSOE obtuvo 23 alcaldías, UCD 20 y el PCE, la de Córdoba

bía entrado en vigor la actual Constitución de , que tras una larga dictadura consagraba el principio de autonomía local. En esas históricas elecciones locales, se eligieron un total de . concejales, en los casi . municipios del conjunto del Estado. La ya extinta Unión de Centro Democrático (UCD) consiguió . concejales (,), el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) sumó . ediles (,) y el Partido Comunista de España (PCE) llegó a los . (,). En el ámbito nacionalista, Convergencia i Unió (CiU) logró . concejales, y el Partido Nacionalista Vasco otros .. Un total de . concejales ocupaban puestos en candidaturas independientes, ajenas a partidos políticos. De las  capitales de provincia, el PSOE obtuvo  alcaldías, UCD  y el PCE únicamente la de Córdoba. Las dos formacio-

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

democracia municipal

José Luis Lassaletta, sacado a hombros a la plaza del Ayuntamiento de Alicante en abril de 1979. PERFECTO ARJONES

nes de izquierda acordaron unir sus votos y apoyar la lista más votada en cada caso. Carencias y necesidades En , los municipios españoles tenían enormes carencias y necesidades de todo tipo. Apenas había instalaciones deportivas, educativas y sanitarias, y los parques y jardines escaseaban. La eclosión demográfica llevó a la necesidad de construir viviendas, y aquel desarrollismo urbanístico, salvo excepciones, no tuvo en consideración habilitar espacios abiertos de esparcimiento ciudadano. Hoy,  años después, el cambio ha sido radical, y no sólo en lo físico. El espíritu de aquel  de abril fue convertir nuestros pueblos y ciudades en un espacio público compartido en términos de convivencia democrática. Ello ha sido posible por el trabajo y el empuje de los ayuntamientos, las insti-

tuciones públicas más cercanas al ciudadano, la que sentimos más próxima y accesible. Y también, a la que elogiamos y criticamos con mayor vehemencia. Eso es la democracia. En este número especial de INFORMACIÓN, damos voz a algunos de los protagonistas de la vida local, que hablan de unas calles donde se respiraban aires de libertad y democracia. Es un reconocimiento a las generaciones que lo hicieron posible.

Fue una época de ilusiones, de mucho diálogo, de reivindicar todo lo reivindicable y más aún

Fue una época de ilusiones, de mucho diálogo, de mucho consenso, de tomar las calles, de reivindicar todo lo reivindicable y más aún. Se ha dado forma en cuatro décadas, con la participación de todas las administraciones, a una provincia moderna. Con carencias, claro, pero que ha registrado sustanciales cambios en todos los aspectos. Es cierto que tenemos por delante retos y asignaturas pendientes, como les sucede a todas las democracias. Eso debe ser un acicate, y nunca motivo de desazón o sentimiento de frustración. Falta, por ejemplo, una verdadera financiación de las haciendas locales, justa y adecuada, para el impulso definitivo. «La Europa de los pueblos y las ciudades», dicen algunos, una vez superadas (o casi) las etapas de «Europa de las naciones» y la «Europa de las regiones».

INFORMACIÓN reflejaba así en su portada del 3 de abril de 1979 lo que ya se sabía iba a a convertirse en una jornada histórica. En esas elecciones locales, se eligieron un total de 67.505 concejales en los casi 8.100 municipios del conjunto del Estado

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

PERFECTO ARJONES

En Elche y Alicante ganaron los socialistas. Aquellas elecciones, inmersas en los últimos días de la Transición, representaron una ruptura frente al predominio de la entonces mayoritaria Unión de Centro Democrático

Concentración estudiantil en las escalinatas del Instituto Jorge Juan de Alicante a principios de la década de 1980.

Cuatro décadas de orgullo participativo J. E.

■ El boletín «Carta Local», que regularmente edita la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), dedica su edición de marzo de este año a los  años de democracia municipal, los transcurridos desde aquel  de abril de  en que los españoles fueron llamados a las urnas para elegir a sus representantes más próximos. La edición incluye una declaración institucional del órgano que representa a los municipios españoles, gobernados por toda suerte de tendencias políticas. En esa publicación, el presidente de la Federación, Abel Caballero (a la sazón alcalde de Vigo), subraya «el orgullo de estos cuarenta años de trabajo municipal, de acciones en tantos miles y miles de Ayuntamientos, buscando la manera de entender la política de la cercanía». «Algo grande ocurrió hace  años», enfatiza. El texto, que titula « años de democracia local recuperada», define aquella ini-

cial etapa de libertad local efectiva como «los primeros años de recuperación democrática rápida, imparable y necesaria». «Ser alcalde o alcaldesa, entonces y ahora, es el mayor compromiso que puede tener un político, el más real, el más difícil y, también, llegado el caso, el más satisfactorio».

Aquel 3 de abril, 16,6 millones de ciudadanos eligieron a casi 8.000 alcaldes y 104 alcaldesas

Aquel  de abril de , un total de , millones de ciudadanos (de un censo de , millones) eligieron a casi . alcaldes y  alcaldesas. La declaración institucional de la FEMP, redactado y publicado con el consenso de las fuerzas políticas que la integran, señala que el día siguiente a las votaciones,  de abril, ya con los resultados de las urnas conocidos, «en las ciudades y los pueblos de España se respiraba adrenalina e ilusión. Había hambre de pueblo y hambre de ciudad recuperados, ganas de dar color a un paisaje en blanco y negro tras décadas echadas en el abandono». El texto subraya el «ambiente de fiesta, de democracia y de libertad» que se respiraba en las calles. Para Abel Caballero, las cuatro décadas transcurridas han marcado y consolidado «esta forma fantástica de democracia y de Gobierno, en la cercanía, mirando a los ciudadanos a los ojos y compartiendo, compartiendo las ciudades y compartiendo la democracia».

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

PERFECTO ARJONES

La extinta Unión de Centro Democrático logró más concejales en España que ningún otro partido, aunque la izquierda se impuso en las grandes capitales. Pese a tratarse de las primeras elecciones municipales, la abstención alcanzó un 40 por ciento

Octubre de 1982. Maqueta del futuro hospital universitario de San Juan, primero de la UA, luego de la UMH. En el centro, Luis Díaz Alperi.

Un archivo necesario  Presidido por el vicerrector Carles Cortes, el Archivo de la Democracia creado por la Universidad de Alicante acumula ya cientos de miles de documentos, cuyo proceso de digitalización ya ha comenzado. Su objetivo principal es recoger fondos documentales escritos, gráficos y sonoros de personas o entidades destacadas en el mundo de la política, la cultura o la economía alicantinas desde el final del franquismo hasta nuestros días. Con ello se pretende asegurar la conservación de la memoria documental de la transición política y consolidación de la democracia en Alicante y, a través de los procesos de catalogación y digitalización, hacerla accesible a los especialistas y al público en general. El Archivo también persigue estimular el conocimiento de nuestra historia a través de acciones divulgativas y publicaciones, contribuyendo al fortalecimiento de una memoria colectiva cívica y democrática. Se trata de un proyecto abierto a la participación de los ciudadanos, que se nutre de las donaciones de archivos y publicaciones.

La UA también cumple años RAFA ARJONES

J. E.

■  es un año de celebración doblemente especial para la provincia de Alicante. A los  años de democracia municipal se suma otra efemérides: el nacimiento, en septiembre de , de la Universidad de Alicante (UA), que tuvo como germen el llamado CEU (Centro de Estudios Universitarios), que echó a andar un  de noviembre de . En , los diputados alicantinos electos en los comicios generales del  de junio para designar la Legislatura Constituyente, de todos los partidos, suscribieron un documento pidiendo que se creara una universidad con nuevos estudios y carreras, sobre la base del CEU existente, que ya llevaba funcionando  años. Y lo consiguieron. A día de hoy, la UA conforma uno de los campus más prestigiosos de la universidad española. Sometida a numerosos cambis en su evolución, algunos de ellos traumáticos, mantiene intacta su preeminencia entre las principales de España.

Dos estudiantes pasean por el campus de San Vicente en una imagen de 2003.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

El bullicioso resurgir de la participación Los comicios locales se retrasaron ante el temor de los poderes fácticos de un triunfo de la izquierda

JAIME ESQUEMBRE

■ Las primeras elecciones municipales se debieron celebrar en España mucho antes de , pero el Gobierno elegido en  y los poderes fácticos tenían el temor de que los partidos de izquierdas comenzaran a rearmarse desde los ayuntamientos de los grandes centros urbanos (como así fue), y retrasaron la convocatoria todo lo que pudieron. Han pasado  años. La mayoría de los personajes que en  participaron activamente en la construcción de la democracia municipal ya están jubilados, y otros han fallecido. José María Perea, retirado ya de la vida política y profesional, pero nunca de cuanto implique investigar y rescatar la memoria histórica, tiene un cometido ineludible cada mañana mientras toma café: revisar las esquelas del periódico. «Es lo primero que leo, por si tengo que ir a despedirme de alguien», dice. Ahora dedica parte de su tiempo a documentar el Archivo de la

Memoria Histórica de la Universidad de Alicante, que estudia la Transición y acumula ya más de un millón de documentos, que se están digitalizando. «Es un buen archivo, y organizamos exposiciones para divulgar todo ese legado», dice con orgullo. Periodista de profesión, Perea ha desempeñado a lo largo de su vida diversos cargos públicos, por designación o electos, en dos partidos políticos diferentes (PCE y PSOE),

En aquella época, los escaños eran propiedad de los partidos y no de las personas, como ocurre ahora

que le han hecho madurar y reflexionar mucho. Fue director general de Transportes de la preautonomía, con José Luis Albiñana de presidente, entre los años  y , año en que volvió a la redacción del diario La Verdad, que abandonó para formar parte de la primera candidatura municipal del Partido Comunista de España (PCE), en el que militó desde la clandestinidad, lo que le valió ser procesado en  por el Tribunal de Orden Público. En aquellos primeros comicios municipales democráticos, Perea ocupaba el puesto número  de la candidatura comunista, que consiguió cuatro escaños, por  del PSOE y  de la UCD. El pacto de las fuerzas de izquierda hizo alcalde al socialista José Luis Lassaletta. Él se quedó en puertas de ocupar bancada del Salón de Plenos, meta que consiguió al poco tiempo, con la temprana dimisión de un compañero concejal en octubre de ese mismo . Corrió la lista, y su entrada en las instituciones fue a lo

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

PERFECTO ARJONES

El socialista José Luis Lassaletta se convirtió en el primer alcalde de Alicante de la etapa democrática. La extinta UCD se presentó en 131 municipios de la provincia (de 139), el PSOE en 103, el PCE en 64, y Coalición Democrática (germen del actual PP), en apenas 35.

De izquierda a derecha, Ángel Franco, Joan Lerma, Antonio García Miralles, José Luis Lassaletta y Antonio Fernández Valenzuela, en un congreso de UGT de 1988. INFORMACIÓN

Inauguración del monumento a la Constitución. La imagen es del 6 de diciembre de 1986. PERFECTO ARJONES

Aula de bachillerato en un instituto. Marzo de 1984.

grande: directamente pasó a ser concejal, portavoz de su grupo y diputado provincial. En diciembre, las divisiones internas hicieron saltar por los aires al PCE, y todos los concejales alicantinos dimitieron de sus cargos. Era una época en la que los escaños eran propiedad de los partidos y no de las personas, como ocurre ahora. Volvió a ser concejal, ya bajo las siglas del PSPV-PSOE, entre los años  y .

se tenía la certeza de que tarde o temprano se convocarían elecciones democráticas municipales? Con ese pensamiento como foto fija, hubo dejación de funciones. No se actualizaban tasas ni impuestos, y por tanto no se podía hacer frente a los servicios básicos, mientras las empresas concesionarias se relajaron porque no les pagaban. El caos. La extinta UCD se presentó en  municipios de la provincia (de ), el PSOE en

Etapa convulsa Fue aquella predemocracia municipal una etapa convulsa en España. Buena parte de los alcaldes eran franquistas, algunos manifiestamente franquistas, nombrados directamente por el gobernador civil, y no se sentían legitimados para atender las reclamaciones del movimiento vecinal y ciudadano en general, que exigía escuelas, parques, jardines, consultorios médicos y de todo. Además, ¿para qué enfrentarse a nadie si

No se actualizaban tasas ni impuestos y, por tanto, no se podía hacer frente a los servicios básicos

, el PCE en , y Coalición Democrática (germen del actual PP), en apenas . Se registraron, además,  agrupaciones independientes en la provincia. La campaña Contrariamente a lo que se pudiera pensar, aquella campaña electoral no fue dura. Hubo problemas para elaborar las listas, y mucho debate interno en los partidos, pero el consenso constitucional que emanó de un referéndum histórico lo impregnaba todo. «Reinó el espíritu de que se estaba construyendo algo nuevo, y eso hizo primar el entendimiento: buscar el acuerdo en lugar de la confrontación era la clave», rememora José María Perea, a quien la campaña le cogió escayolado tras ser atropellado por un coche en El Postiguet, lo que limitó su participación a programas radiofónicos. Por aquel entonces, los mítines tenían sentido. La gente acudía en masa, tuviera

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

AGENCIAS

Los primeros plenos municipales fueron apasionantes. Desde las capitales de las regiones se miraba con recelo el poder y la proyección de algunos alcaldes… Había cierto resquemor, que en algunos casos desembocó en auténticos enfrentamientos

Alberto Pérez Ferré, Luis Gámir, Vicente Ramos, Juan A. Montesinos y José Beviá, en la noche electoral del 82. PERFECTO ARJONES

DAVID REVENGA

Una reunión del Consejo Vecinal de Benidorm celebrada en 2012 en el salón de plenos municipal..

pensamiento o no de votar al partido organizador, porque había verdadera ansia de saber y conocer. Era todo una novedad. «Recuerdo que en el Palau Comtal de Cocentaina, en un mitin en el que intervenía Ramón Tamames, los dirigentes del PCE tuvieron que entrar por una ventana lateral, dado que era imposible hacerlo por la puerta principal de tanta gente que acudió». Fue una campaña muy modesta, centrada fundamentalmente en carteles, folletos y dípticos que resumían los programas electorales. Breves y sintéticos los textos, porque había que facilitar su lectura. Se iba al grano. La megafonía sobre vehículos inundaba pueblos y ciudades, sin parar, y las calles amanecían y anochecían materialmente alfombradas de folletos de todos los partidos. Francisco Moreno Sáez reseña en su libro «La construcción de la democracia en la provincia de Alicante. -», que la campaña dio comienzo el  de marzo. «Desde abril de  no se habían celebrado en España elecciones municipales democráticas». Había una sola oferta electoral en Tibi, Adsubia, Beniarbeig, Ráfol de Almunia, Sanet i Negrals, Tormos, todas de UCD, Alcalalí

(Agrupación Independiente), Setla-Mirarrosa i Miraflor (Grup de Treballadors Independents) y Benasau (PTE). «En los primeros días, los partidos expusieron sus programas y el diseño de campaña, y la prensa fue presentando a los distintos candidatos de las principales localidades de la provincia. En algunas ciudades, las Asociaciones de Vecinos organizaron debates con los partidos para conocer sus propuestas de solución de los problemas de cada localidad (…) El PSOE anunció que durante la campaña sacaría en Alicante un diario titu-

Fue una campaña muy modesta, centrada fundamentalmente en carteles, folletos y dípticos

lado «Vecindad», y en Elche, el Grupo Cultural Ilicitano Reino de Valencia pidió a los partidos que se presentaban un programa cultural claro de cara al pueblo valenciano, sin manipulaciones catalanas ni castellanas». Moreno se documentó lo suyo para editar este libro, de obligada lectura para conocer nuestro pasado más reciente y los inicios de la democracia en Alicante. «Como era lógico, la campaña fue llevada a cabo fundamentalmente por los propios candidatos en cada localidad, aunque también acudieron algunos dirigentes de los grandes partidos». De «impagable» califica el doctor en Historia, la publicidad de UCD en Alcoy, en la que textualmente se pedía a los ciudadanos que les votasen «al margen de ideologías partidistas». «Para el Gobierno Civil, ya a finales de marzo, la campaña había sido menos intensa que las anteriores, pero había destacado la atención prestada por los medios de comunicación, a los que criticaba su ‘desproporcionada’ atención a los partidos de extrema izquierda». El resultado Y llegó la votación… y con ella la incertidum-

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

AGENCIAS

En ciudades como Elche, las primeras elecciones se celebraron en la calle en mitad del entusiasmo popular. La designación de Ramón Pastor se desarrolló en un pleno que fue ejemplo de convivencia, según las crónicas de entonces

Mercedes Alonso (PP) y Carlos González (detrás), en un pleno municipal de Elche de octubre de 2016. ANTONIO AMORÓS

bre, la inexperiencia. Todo era nuevo, nadie sabía muy bien qué había que hacer ni cómo hacerlo. Tal como aventuraba el Gobierno, los partidos de centro y de derecha, los poderes fácticos, la Iglesia y el empresariado, las formaciones de izquierda vencieron en la mayor parte de los grandes municipios. «Los ayuntamientos son los primeros que quitan el miedo a la izquierda. Con el pacto PSOE-PCE, la gente asumió que los ‘rojos’ no teníamos cuernos y sabíamos gestionar», señala José María Perea. En el conjunto de España, la UCD cosechó más papeletas, pero los gobiernos municipales de mayor enjundia y peso específico fueron a parar a manos socialistas. En la provincia de Alicante se le resistieron tres de ellos: Orihuela, Benidorm y Dénia. Mientras, Coalición Democrática, que años después llegó a ser casi hegemónica una vez convertida en PP, únicamente consiguió dos Alcaldías, en Gata de Gorgos y Campo de Mirra. Lassaletta salió a hombros hasta la Plaza del Ayuntamiento de Alicante; en Elche la gente acudió en masa a la Plaça de Baix para entonar «Aromas Ilicitanos», y en Alcoy todos gritaban «¡Ya era hora!» cuando José Sa-

nus fue proclamado alcalde, puesto en el que se mantuvo hasta el año . Los ayuntamientos adquieren peso específico. Se recupera la calle, la fiesta, la cultura, las tradiciones… todo. En Alicante, por ejemplo, el PSOE de José Luis Lassaletta potencia hasta la romería de la Santa Faz, «que hasta entonces era minoritaria», enfatiza Perea. El cambio desde entonces ha sido sustancial, siempre a partir de la constitución de los ayuntamientos democráticos. Los servicios municipales ahora son enormes, e incluso van más allá de lo que les marca la Ley

Lassaletta salió a hombros; en Elche la gente acudió a la Plaça de Baix para entonar «Aromas Ilicitanos»

de Régimen Local. Constituidos los ayuntamientos democráticos y deseosos de alcanzar velocidad de crucero, llegó el turno de construir el Estado de las autonomías en España. Aquello supuso que muchos líderes municipales dieran el salto a la política autonómica y nacional, entre ellos Perea, que fue director general de Turismo en el primer gobierno de Joan Lerma. Los líderes municipales destacaban en toda España. Nombres como Narcís Serra, Ramón Tamames, José Barrionuevo, Joaquín Leguina o Cristina Almeida destacaron a nivel nacional, y eso cambia el papel de los ayuntamientos, en muchos casos por recelos entre propios compañeros de partido. Durante un tiempo, las grandes siglas se alejaron del municipalismo y apostaron por lo nuevo, la autonomía, y priorizaron su construcción. Desde las capitales de las regiones se miraba con recelo el poder y la proyección de algunos alcaldes… Había cierto resquemor, que en algunos casos desembocó en auténticos enfrentamientos. Pero esa es otra historia.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

No fueron años fáciles. Acontecimientos como la intentona golpista del 23 de febrero de 1981 sacaron a miles de demócratas a las calles de la provincia

José Carlos Rovira, doctor en Filosofía, muy vinculado al PCE hace 40 años y preso durante la dictadura de Franco, recuerda los apasionados años de la Transición. En comparación con los tiempos actuales, echa en falta la enorme capacidad de diálogo que precedió a aquellas primeras elecciones locales del año 79

Diálogo, diálogo y diálogo

Las cartas de José Carlos Rovira desde la cárcel en favor de Salvador Puig Antich, condenado a muerte. INFORMACIÓN

J. E.

■ Si algo define los primeros años de la democracia en España, incluido lo que sobrevino a los resultados de elecciones generales y municipales, es que imperó el espíritu de consenso que emanaba de la Constitución que los españoles habían aprobado por abrumadora mayoría en . En eso coinciden todos los personajes con los que hemos mantenido encuentros para dar forma a estas páginas especiales. También el doctor en Filosofía y Letras José Carlos Rovira Soler, muy vinculado al PCE y después a Izquierda Unida (IU). Participó activamente en los procesos políticos durante la Transición, pero nunca le tentó ocupar un cargo público. «Mi vida es la enseñanza, las letras… y también la participación política, claro, pero no desde un cargo público, porque tenía otras cosas que hacer». Trabajó y luchó ya en la clandestinidad, y precisamente por aquello pasó un año de su vida en prisión (). Cuando salió en libertad, marchó a Italia, concretamente a Florencia, donde «aprendí ese nivel de implicación política a través de la cultura, que es esencial. La vida vincula estímulos culturales y sociales». «Me entristece el nivel de bloqueo actual. En la Transición hubo mucha relación, mucho diálogo. Todos abrazaron el diálogo y nuevos planteamientos como forma de salir de la situación. Y pongo un ejemplo: hoy hay factores de confusión, y también nos falta un modelo de país. ¿Federal? No sé… pero hay que hablar y llegar a integrar todos los posicionamientos. No se puede generar un situación que nos lleve a una crisis social». Para Rovira, la política de hoy es otra cosa. «Cuando el insulto se convierte en arma política, es difícil que un país avance de verdad. Ese nivel de insulto actual es insoportable. Llegas a añorar esa etapa en la que Suárez, Carrillo y González se sentaban y hablaban. La Constitución Española necesita marcar un nuevo proyecto de país, y hay que exigir a los políticos que se sienten a negociar». Formar y pensar - «Universidad de Alicante:  años enseñando a pensar» es el último lema del campus en el que usted trabaja. ¿Acertado? ¿Es la Universidad cuna de políticos? - Entré en ella en , y es verdad que

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

«La democracia en los ayuntamientos creó muchas esperanzas. Muchas veces no se vieron cumplidas»

aquí se han formado muchos cargos públicos. Yo he estado más con los que procedían del mundo sindical. La Universidad es factor fundamental de formación y generación de políticos. Su papel es contribuir a enseñar y a pensar. Es el cauce de diálogo, de encuentro. Mi obsesión como vicerrector fue que se dialogara, sin exabruptos. Hoy prima la xenofobia, los nuevos fascismos y la falta de diálogo. A todo eso sí hay que ponerle cordón sanitario, y España e Italia no lo han hecho”. - ¿La Transición española fue un ejemplo? - Sí. Para mí fue un momento modélico. Un país con la peor situación, con un dictador que murió matando, dio paso a un modelo que nos siguen en el mundo. Todas las partes tuvieron que retirar o apartar principios para avanzar, y la llegada de la democracia a los ayuntamientos creó muchas esperanzas, que en muchas ocasiones no se vieron cumplidas” - Salvador Forner, Paco Gómez Tarruella, Manuel Alcaraz, Andrés Cremades, Francisco Liberal, Rafael Morán, José María Perea, Francisco Soriano.., ¿qué le dicen hoy esos nombres? - Siento mucho afecto por casi todos ellos. Ha habido acercamiento y también alejamientos, pero esa lista está incompleta. Hay que añadir a Antonio Martín Lillo, Pilar Bravo, Marin Oncina, Cristina Almeida, Silvia Díez, Concha Collado o Cita Reig, entre otros muchos hombres y mujeres luchadores y luchadoras, con los que tuve mucha relación en la Transición y los primeros años de la democracia.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Un error editorial  José María Perea recuerda que en 1973, la revista Cambio 16 editó un número especial dedicado a la provincia de Alicante que tituló «Alicante en el país de las maravillas», lelgando a afirmar que se trataba de «la California europea», elogiando la actividad exportadora, la agricultura, la elaboración de vino, la potente industria y el turismo. Perea fue, y es, muy crítico con aquel reportaje. «Se equivocaron. Era muy pretencioso, y los periodistas no profundizaron lo suficiente. No teníamos nivel universitario, salvo un Centro de Estudios Universitarios pequeño, y nuestra red hospitalaria era tercermundista, limitada al Hospital llamado 20 de Noviembre («la Residencia»), y el Hospital Provincial, dedicado a la beneficencia, y carecíamos de muchísimos servicios públicos de calidad».

Benasau, en la comarca de El Comtat, protagonista de una curiosa anécdota en aquellas primeras elecciones. JUANI RUZ

El curioso caso de Benasau JAIME ESQUEMBRE

■ Fueron unas decenas los municipios alicantinos en los que únicamente concurría una candidatura a aquellos comicios de . No fue el caso de Benasau, donde presentaron lista la UCD y el Partido de los Trabajadores de España (PTE). Su caso fue extraordinariamente excepcional, y llegó a la Junta Electoral Central para resolverlo. Resulta que las siglas del PTE no se conocían en el pueblo, donde naturalmente no tenía ni un solo militante. Pero sus dirigentes decidieron impulsar candidaturas en cuantos más municipios mejor, plagadas de los llamados «cuneros» (candidatos de un partido que se presentan a las elecciones por un distrito electoral al que no pertenecen), y eligieron Benasau nadie sabe por qué. Circunstancias de la vida, o más exac-

tamente la torpeza de los cuadros orgánicos de los partidos, hizo que UCD llegara dos minutos tarde a la Junta Electoral de Zona de El Comtat para registrar su candidatura, que no fue admitida. Y así quedó la cosa: los únicos candidatos a concejales de Benasau eran cinco estudiantes de Bar-

UCD llegó dos minutos tarde. Los únicos candidatos eran cinco jóvenes de Barcelona en las listas del PTE

celona que no debían saber ni dónde puñetas estaba el pueblo. El  de abril, como en el resto de municipios españoles, se constituyó con normalidad la mesa electoral en el municipio de la montaña alicantina, pero fue lo único normal que ocurrió ese día. Nadie asomó la cabeza por allí. No votaron ni los integrantes de la mesa, y como el PTE no se dignó siquiera a enviar un interventor o un apoderado, la urna quedó absolutamente vacía. Registrada el acta en la Junta Electoral de Zona, allí nadie sabía cómo resolver ese peculiar caso, único en España. ¿Una candidatura, cero votos? Al final, instancias superiores ordenaron repetir los comicios unos meses después, ya con UCD como única opción de gobierno local. Rafael Grau Ivorra fue elegido alcalde. Y lo fue por veinte años.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

El movimiento vecinal que marcó una época Con la mirada puesta en lo que se hacía en La Tafalera de Elda, pionera en la reivindicación, en el barrio Virgen del Remedio arrancó el asociacionismo en Alicante

El movimiento vecinal de la ciudad de Alicante nació en 1975 en el barrio Virgen del Remedio, concretamente en un cuarto piso, letra B, del número 2 de la calle Pérez Mirete. Allí vivían María del Carmen Díez Navarro y Antoni Quinto Tomasetti, dos activistas que junto con un pequeño grupo de vecinos, entre ellos Joaquín García Navarro, Alfonso Arenas Férriz, Emilia Poveda (fallecida) y su fotógrafo particular Gregorio Verdú Quílez (recientemente desaparecido también), activaron el germen de lo que, a la postre, se convertiría en uno de los colectivos más reivindicativos de cuantos ha acogido la capital. Antes (1973) ya había arrancado lo que podemos llamar conciencia ciudadana en el barrio de La Tafalera de Elda, con una asociación de vecinos muy reivindicativa a la que todos seguían de cerca. Después de aquello, a finales de los años setenta y durante toda la década de los ochenta, el movimiento alcanzó un grado de ebullición tal que hizo historia.

JAIME ESQUEMBRE

■ Aquel lejano  arrancó el asociacionismo vecinal en el barrio Virgen del Remedio, cierto, pero pronto se extendió a otras zonas de la ciudad de Alicante. En esa barriada vivían cinco monjas de clausura, que con permiso del Obispado hicieron vida comunitaria en un piso y se dedicaron al trabajo en «el exterior», y que al poco colgaron los hábitos. Pasado un tiempo montaron la Asociación de Vecinos de Divina Pastora, barrio al que se mudaron. «Les explicamos muy bien en qué consistía esto, y copiaron casi literalmente los estatutos de nuestra asociación… Curiosamente, a ellas se los aprobaron antes que a nosotros, porque nos tachaban de comunistas». Los estatutos de Virgen del Remedio se trasladaron a Madrid, y acabaron siendo supervisados por la Dirección General de Política Interior. En el barrio Requena, otro pionero, vivían unos frailes capuchinos que aportaron mucho al movimiento y la lucha vecinal. Todos, excepto uno, guardaron la sotana en un cajón. La Florida, Ciudad de Asís… todos, sin

excepciones, se iban sumando al fenómeno asociativo. Fueron muchos los vecinos que destacaron. Desde Manoli Soler y Virtu Hernández (Divina Pastora), Juan Giner (Pla-Carolinas), Pepe Díaz (Benaljoba: Benalúa-Albert-José Antonio-Babel), Felipe Bas y José Luis Valdés (Virgen del Remedio), División Azul (Yolanda Escrich Fornies), Felicidad Sánchez (Florida Alta-Baja-Portazgo), Pepe Blanco (Tabarca), José María Morán Berrutti y María Dolores Peretó (Casco Antiguo), Miguel Coronatti (Afectados por la Vía Parque), María Paredes y Puri Gallego (Los Ángeles-San Agustín-Altozano) Francisco Liberal (Ciudad de Asís), Paco Alonso (Tómbola), Antonio Balibrea y Lourdes Ureña, (Rabassa), o Ernesto Jarabo desde La Albufereta. Aquello significaba empezar de cero. No había experiencia de ningún tipo. La idea era aglutinar esfuerzos. Todos tenían que ceñirse al articulado de la Ley de Asociacionismo Familiar, que emanó del Movimiento Nacional, pero aquello no servía. Con la Ley

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

PERFECTO ARJONES

Vecinos del barrio de Juan XXIII de Alicante llevan sus reclamaciones al pleno en la década de los 80. PERFECTO ARJONES

«Unim-nos tots ja, xe», rezaba el primer pasquín que pegó por comercios y paredes la Asociación de Vecinos Virgen del Remedio

Arriba, una protesta vecinal en Alicante en 1979. Abajo, vecinos en un pleno en los 80.

de Asociacionismo, aprobada ya en democracia, la cosa cambió: se crearon plataformas y coordinadoras, «recogíamos firmas por todo (más de . para pedir un centro de salud) y, sí, claro, se hacía política, porque exigir un buzón, cabinas telefónicas o un semáforo también es hacer política, pero lo nuestro era apartidista». Se reivindicaba de forma educada, y si no había resultados… «pues a tomar la calle». Hablar con Mari Carmen, Tomasetti y Marisa López, personaje ineludiblemente ligado al movimiento ciudadano y reivindicativo de los derechos humanos de Alicante, permite desgranar los orígenes, el desarrollo y, al menos en parte, hasta el declive del movimiento asociativo de carácter reivindicativo. Por aquellos primeros años de democracia, los derechos no estaban muy definidos, y hasta la cartelería utilizada por parte de las asociaciones vecinales tenía que pasar la criba del Ministerio de Información y Turismo, sin cuyo plácet no se podían utilizar. El primer cartel que ideó la Asociación de

Vecinos del Barrio Virgen del Remedio utilizó un personaje de Mafalda como reclamo para pedir la unidad de acción… y se redactó en valenciano. Casi nada: todo un pulso para aquellas autoridades de inicios de la Transición. Esta asociación se constituyó formalmente en las instalaciones del Colegio Cervantes, pero aquello fue el final de una etapa de ingente trabajo de concienciación. Se explicaba a los vecinos qué era aquello y para qué servía, «y las reuniones las hacíamos en

La cartelería de las AAVV tenía que pasar la criba del Ministerio de Información y Turismo

las escaleras de los edificios, porque no teníamos ni local, ni nada parecido». La implicación vecinal vino rodada. «Hicimos una gran asamblea en la parroquia, y de allí salieron ya muchas iniciativas». Cuando hacía falta dinero, la gente aportaba lo que buenamente podía. Todos trabajaban en lo que sabían, de forma que la implicación era total, y la unión se convirtió en una necesidad. Era lo que entonces se llamaba crear «conciencia colectiva». «Organizamos algunos encierros en las iglesias», recuerda Marisa, «y los grises [como se conocía entonces a los antidisturbios de la Policía Nacional en alusión al color gris de su uniforme] no perdían ocasión de darnos bien». En Virgen del Remedio los vecinos llegaron a editar un boletín, «El trabajador» que se repartía por todo el barrio, y la implicación abarcaba también a los jóvenes, que organizaron su vocalía e hicieron un trabajo importante. También se llegó a editar «La Ratonera». Desde el principio lo tuvieron claro: no se trataba de dar forma a una organización

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

AGENCIAS

La implicación vecinal era total. Había conciencia colectiva, se consiguieron muchas cosas, y se crearon amistades importantes

Vecinos de La Florida durante un acto reivindicativo en la década de 1980. PERFECTO ARJONES

Vecinos de El Campello llevan al Ayuntamiento sus preocupaciones por los vertidos en el municipio, en una imagen de 2010. PILAR CORTÉS

para que la gente se apuntara, sino de conseguir que los vecinos fueran conscientes de las carencias y se movilizaran. «Todos hablábamos en plural: tenemos que hacer algo por esto, y nos poníamos en marcha. Si los partidos políticos eran la vanguardia de la clase obrera, nosotros queríamos que la vanguardia fuera la propia gente», remarca Antoni. Actuando un poco de ideólogo, Tomasetti parió en aquel entonces una frase que se convirtió en dogma para el resto: «Las asociaciones de vecinos tenemos que ser unitarias, pluralistas y de participación popular». Jamás se alejaron de esa consigna, porque si algo estaba claro es que asociacionismo vecinal no nació como movimiento de poder. La implicación vecinal era total. Había conciencia colectiva, se consiguieron muchas cosas, y se crearon amistades importantes. ¿Algún sentimiento de frustración? «Sí. Claro que sí. Cada vez que no conseguíamos alguno de los objetivos

que nos marcábamos sentíamos rabia contenida, pero enseguida nos poníamos a otra cosa». Cultura y Educación Dos cuestiones preocupaban sobremanera en aquellos primeros años: la cultura y la educación. No había suficientes colegios en el barrio, ni bibliotecas. Los que tenían estudios organizaban clases de alfa-

«Si los partidos eran la vanguardia de la clase obrera, nosotros queríamos que la vanguardia fuera la gente»

betización, sobre todo de mujeres, que se impartían en casas particulares. Y cuando se organizaba alguna de esas «movidas», podían contar con el grupo de teatro La Guadaña, siempre dispuesto a participar. «Cuando mi hija tenía seis años», relata Mari Carmen, «en el barrio no había escuela para ella, y así teníamos a  niños y niñas sin escolarizar. Nos plantamos en la Delegación de Educación en tropel. Era verano, y nos pidieron que subiéramos los cabecillas de la movilización, pero hete aquí que no había tales cabecillas, todos íbamos a una, y tuvimos que decidir quién subía. Tres meses después, en noviembre exactamente, comenzaron a funcionar tres aulas prefabricadas en el barrio, y todos los niños a aprender». Mari Carmen, Antoni y Marisa coinciden en muchas cosas, pero se despiden con una común certeza incuestionable: «Fueron tiempos difíciles, pero seguro que a mucha gente no se le olvidará jamás que participó en la Asociación de Vecinos».

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

Residentes en La Albufereta cortan la calzada en una protesta de 1984. PERFECTO ARJONES



ESPECIAL

Los residentes en el área de playas de Alicante fueron de los más activos en la década de los 80. Quizá gracias a sus reivindicaciones, hoy el barrio es uno de los más solicitados para vivir y con mejor mercado inmobiliario

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

La existencia necesaria Los sindicatos, ahora en cierta decadencia, fueron y son fundamentales para la consolidación de la democracia

Manifestación del Primero de Mayopor las calles de Alicante en 1983. PERFECTO ARJONES

En 1979 estaba todo por hacer, y las centrales sindicales llegaron a alcanzar tal fuerza socio-política que eran consultadas para casi todo.

No se entendería el avance y la consolidación de la democracia en España sin la participación activa, directa y permanente de los sindicatos. Con la conquista de las libertades cívicas, irrumpieron con fuerza en la esfera social, más allá de la estrictamente laboral, y registraron cotas de militancia ahora inimaginables. En 1979 estaba todo prácticamente por hacer, y las centrales sindicales llegaron a alcanzar tal fuerza socio-política que eran consultadas para casi todo. Eran un poder fáctico, y en buena medida hoy eso se ha perdido. Nuestros interlocutores recuerdan aquella época entre la nostalgia y la autocrítica. JAIME ESQUEMBRE

■ José de la Casa y Óscar Llopis son dos sindicalistas de raza. Han trabajado codo con codo durante décadas desde sus respectivos sindicatos, de los que han sido secretarios generales de l’Alacantí y Les Marines (CCOO y UGT), y coinciden bastante en sus valoraciones del pasado y del presente. «En aquellos años había muchísima ilusión por construir democracia, teníamos prisa y ansias de reclamar y conseguir derechos para los trabajadores, y la participación en cuantas movilizaciones convocábamos era altísima». Ambos mantienen que la unidad de acción fue fundamental. Había mucha conciencia colectiva de clase. «Podíamos ser analfabetos, pero nos sabíamos de memoria todo el articulado de las ordenanzas laborales». Las décadas de los setenta y ochenta del

siglo pasado fueron muy «ilusionantes» a nivel sindical. Era difícil encontrar un trabajador que no estuviera afiliado a un sindicato, cuyo papel era fundamental para negociar los convenios colectivos en todos y cada uno de los sectores productivos. Las negociaciones con las patronales eran tensas, pero productivas. «Íbamos poco a poco, porque era lo más adecuado», apunta Llopis. Había mucha ilusión por trabajar en esa línea, pero también muchas dudas. «No sabíamos cómo se iba a desarrollar aquello ni hasta dónde tensar la cuerda, porque todo era nuevo, para nosotros y para los empresarios también». Tanto el empresariado como los trabajadores no estaban formados en democracia. Para los sindicalistas la referencia era Europa, sobre todo los modelos de relaciones laborales de Alemania y los países nórdicos. Era como una foto fija en que la proyectarse… pero también un sueño. Si complicado fue hacer entender a los patronos de la importancia de tener interlocutores con los que negociar, «no lo fue menos que los responsables políticos asumieran nuestra existencia y nuestra importan-

«Fue complicado que los políticos asumieran nuestra existencia y nuestra importancia»

cia, darnos paso y poner en práctica políticas hasta el momento desconocidas para todos». El modus operandi se repetía de forma constante: una vez constituidos los comités de empresa, se celebraban asambleas de trabajadores en las que se registraban auténticas tormentas de ideas para mejorar las condiciones laborales… y a dialogar hasta llegar a un consenso. José de la casa recuerda que hasta hubo empresarios que reclamaban a los sindicatos que se constituyeran comités en sus centros, porque necesitaban interlocutores válidos para avanzar. «Eso ahora es impensable». Si ignorantes en lo esencial de la democracia eran los unos, los otros no se quedaban a la zaga. «Era todo muy nuevo». Si los trabajadores apenas tenían formación académica, los empresarios tampoco. «Teníamos una patronal sin estudios, fundamentalmente integrada por hombres que se habían hecho a sí mismos, y en algunos casos que se la habían jugado también con el franquismo», dice De la Casa. «Nadie había formado a los trabajadores para defender sus derechos, pero todos entendimos que la clave estaba en el diálogo… había altura de miras y llegamos a importantes acuerdos para avanzar en las relaciones laborales». Óscar Llopis lo explica así: «Había que crear las reglas del juego, y partíamos de cero. Desde el cómo hasta el quién y el cuándo, por no decir el dónde, que también importaba». Muchos de los primeros dirigentes y mi-

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

PERFECTO ARJONES

Protesta laboral en La Explanada en 1985.

Todo cambia Como en todos los órdenes de la vida, la lucha sindical debe cambiar modelos, estrategias y objetivo. «Estuvimos y estamos centrados en mejorar los salarios directos, pero no tanto los indirectos, y ahí debemos centrar también la lucha». Para José de la Casa, la subida del transporte público o el copago farmacéutico «repercuten de forma directísima en nuestro salario y bienestar». «Es curioso: hemos pasado de reivindicar salarios y condiciones laborales a participar en todo tipo de órganos donde se toman decisiones importantes», reflexiona Llopis. Quién le iba a decir a él que formaría parte durante  años del Consejo Económico y Social de la Comunidad Valenciana. «En  ni soñábamos con sentarnos frente a empresarios, administradores y banqueros, y ahora nos escuchan y nos piden colaboración».

ESPECIAL

Objetivo: tomar la calle RAFA ARJONES

litantes de base de los sindicatos habían luchado contra el franquismo desde la clandestinidad. Pasados unos años, pronto se hicieron «viejos» en la lucha, y fueron sustituidos por gente joven. Tenían mucha sangre y mucha fuerza y apartaron a las llamadas «viejas glorias», pero no contaban con la experiencia necesaria, de forma que cuando un convenio o una negociación se atascaba, echaban mano de ellos, que resolvían la situación. Comentario aparte merece la forma en que se desarrolla el sindicalismo en España. Cuando se negocian y mejoran unas condiciones de trabajo, los acuerdos afectan a todos, estén afiliados o no. «Ahí estábamos y estamos en desventaja con Europa, donde en varios países o estás afiliado a un sindicato o los convenios no te afectan», dice el portavoz de UGT. «Lo que llevo invertido en el sindicato desde  hasta ahora es mucho, pero mi vecino igualmente ha hecho suyos los avances sin participar en nada. Los beneficios de la negociación son para todos, colabores o no», se queja el representante de CCOO.



Consuelo Navarro (CCOO) y Yaissel Sánchez (UGT), en el Primero de Mayo de 2019. J. E.

■ La ciudad de Alicante estrenó democracia municipal con una gran huelga de basura. Fue el primer asunto espinoso con el que tuvo que bregar el recién elegido alcalde, el socialista José Luis Lassaletta Cano, que alcanzó la vara de mando con el apoyo de los concejales del PCE. Para aquella Corporación Municipal también todo era nuevo. ¿Qué hacer con unos trabajadores en huelga que se negaban a recoger la basura hasta que la empresa concesionaria del servicio atendiera sus reivindicaciones de todo tipo? ¿Cómo actuar? ¿Quién tenía que negociar, y sobre todo cómo, con empresa y operarios? Paralelamente, los vecinos del barrio Virgen del Remedio organizaron una marcha a pie hasta el Ayuntamiento pertrechados con bolsas de basura, que depositaron a los pies de la Casa Consistorial o directamente las estamparon contra la fachada. Nervios, dudas… muchas dudas sobre cómo actuar. El primer edil reunió a su equipo de gobierno y les llegó a plantear la conveniencia de llamar al Ejército por una cuestión de sanidad pública. Los concejales comunistas se tiraron las manos a la cabeza ante tamaña ocurrencia, y fueron ellos los que fueron a dialogar con los sindicatos. La huelga se desconvocó, y se forzó a la empresa a asumir buena parte de lo que en justicia reclamaban los trabajadores. «También fue impresionante la huelga en la construcción en la provincia, que duró  días,

durante los cuales no se puso ni un ladrillo en ninguna obra», rememora José de la Casa. «Emocionaba ver a hombres hechos y derechos, enormes en tamaño, fuertes como rocas, que eran todo corazón. Aguantaron hasta conseguir sus reivindicaciones». Avanzar y visibilizar El objetivo en aquellos años era doble: por un lado, avanzar en derechos laborales, y por otro, visibilizar la acción de los sindicatos, y eso se conseguía tomando las calles y las plazas de todas las ciudades. «Yo he visto piquetes de . y . personas dispuestas a lo que hiciera falta. Cuando llegaba el momento, ahí estaban todos», apunta Óscar Llopis. Alicante, Elche, Elda, Alcoy y otras muchas ciudades y pueblos de considerable tamaño eran un auténtico hervidero. Nadie se quería quedar en casa. Tomábamos la calle porque sabíamos que eran justas las movilizaciones en todos los sectores, desde el turrón hasta el calzado o la banca, y era el momento de actuar». «Fueron célebres también las huelgas del transporte público, y hubo verdaderas peleas, y muy duras, entre el poder empresarial y sindical. Hablábamos, negociábamos… y al final se firmaba el documento base. Conseguimos avanzar mucho y deprisa, a través del diálogo, y todas las partes entendían que había que renunciar a algo para llegar a acuerdos. No se podía conseguir todo».

El objetivo en aquellos años era doble: por un lado, avanzar en derechos laborales, y por otro, visibilizar la acción de los sindicatos

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

El Primero de Mayo es habitualmente el termómetro que mide la temperatura sociolaboral de una sociedad. Alicante, Elche y Alcoy han acogido tradicionalmente las manifestaciones del Día de los Trabajadores

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Óscar Llopis y José de la Casa, en una concentración ante la sede de la patronal COEPA en abril de 2006. MORELL / EFE

Campañas de acoso… con autocrítica J. E.

■ Pasados más de  años, hoy no es entendible una sociedad democrática sin la participación de los sindicatos. Es inimaginable, por muchas críticas que ahora lluevan a las organizaciones obreras, y por muchas voces que se levanten pidiendo su eliminación. La afiliación ha disminuido de forma considerable, y hacen autocrítica. «No hemos sabido atraer en masa a la gente joven. Hay renovación, sí, pero debería ser más significativa», reconoce Óscar Llopis. «Hoy», añade José de la Casa, «los jóvenes se sienten muy autosuficientes, y les horroriza que alguien planifique por ellos. Para mí, eso es una debilidad. He llegado a recibir a algunos que han pasado por la Universidad y no sabían lo que es la Seguridad Social, pero también es verdad que nosotros tenemos que cambiar hasta el lenguaje que utilizamos». ¿Pasotismo? ¿Campañas de desprestigio? «De todo un poco”« dice Llopis. «A menudo asistimos a ataques mediáticos que nos tachan de acomodaticios y hasta de come-

gambas, pero la verdad es que cuando un trabajador tiene un problema, ahí estamos nosotros para defenderlo. Es injusto, porque los sindicatos siempre serán una herramienta útil». «No hemos sabido afrontar el cambio experimentado por la sociedad. La campaña feroz contra el sindicalismo nos bloqueó, y no hemos sabido salir a la palestra para defenderlo adecuadamente. No hemos contraatacado ante el desprestigio y el ataque frontal de los poderes fácticos, cuando había que haber reaccionado con energía y valentía», enfatiza De la Casa, que siente verdadera rabia cuando se coloca delante del te-

«No hemos sabido afrontar el cambio social. La campaña contra el sindicalismo nos bloqueó»

levisor para seguir las tertulias que se suceden a diario. «Los hay que son auténticos majaderos, que dicen sin ambages que sobramos, lo que demuestra un absoluto desconocimiento de la realidad». En su opinión, «no diría que los sindicatos están desprestigiados, pero sí que deben ser más creíbles planteando alterativas viables en asuntos de preocupación general». Todo cambiaría si se consiguiera presionar al Gobierno para que, «de una vez por todas», la financiación de los sindicatos se reflejara en los Presupuestos Generales del Estado, como es el caso de los partidos políticos. «Eso, en países como Alemania, hace mucho que lo tienen superado». Las estructuras han adelgazado, y se ha pasado de más de una decena de federaciones sectoriales en estos sindicatos a apenas  ó , que engloban todo el tejido productivo. Son, en cualquier caso, una maquinaria pesada que cuesta engrasar. Y otra cosa es la parte de enfrente. ¿Estar sindicado es un valor añadido o un perjuicio para el trabajador hoy en día dadas las posturas del empresariado? «Quiero que se me entienda bien», avanza De la Casa. «Es una realidad que hoy, si te afilias a un sindicato, muchos empresarios te amenazan con el despido, cuando no te despiden directamente. Hay represión sindical, sin duda». «Creía que con la formación cultural y académica los empresarios mejorarían, pero estaba equivocado porque ha sido todo lo contrario. La educación no les ha servido para nada en la mayoría de los casos». El futuro ¿Y cuál es el futuro que se vislumbra para el sindicalismo? Parece evidente, para ambos, que pasa por hacer hincapié en fenómenos que en los años  y  no se tomaban casi en consideración porque había otras necesidades perentorias. Hablan de la salud laboral, las medidas de seguridad, la precariedad, la inmigración, la dependencia, la vivienda, la incidencia de las nuevas tecnologías en el mercado laboral y hasta la memoria histórica. ¿Llegará el día en que los sindicatos inviertan tiempo y esfuerzo en defender los derechos de los robots? José de la Casa ríe, pero adquiere un semblante serio porque el tema no le parece del todo baladí. «Tanto como eso no lo veo, pero sí hay que reivindicar con fuerza que los robots coticen a la Seguridad Social, porque no es justo que coexistan empresas que facturan  millones y tienen . trabajadores, con otras de alta tecnología que facturan lo mismo con una plantilla de  personas. Eso hay que regularlo para que repercuta en la caja de las pensiones». Para Óscar Llopis, el futuro está también en forzar que los empresarios actuales cambien de opinión y formas de actuar. «Ahora los gerentes están muy formados, tienen muchos másteres y títulos, pero no soportan que la ley imponga la obligatoriedad de fichar en el trabajo, porque se trabajan más horas de las debidas, no se cumplen los horarios, y ese tipo de opresión les gusta… están en su salsa». Y, claro, todo apunta también a las redes sociales. Tanto UGT como CCOO mantienen que pueden y deben ser una herramienta útil para la reivindicación, pero no para protestar, sino para movilizar. Y ponen un ejemplo muy gráfico: si una empresa trata mal a sus trabajadores, hay que difundirlo y boicotear sus productos, sin que los obreros se enfrenten a sanciones por movilizarse. Que sea la sociedad misma la que castigue y los haga reaccionar.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

30 de mayo de 1978. El Banco de Alicante acoge una reunión a la que asisten decenas de representantes del sector empresarial de la provincia. Ese día se fundó Coepa y Rafael Sala fue elegido primer presidente de la patronal que durante 40 años representó a los productores alicantinos.

La Transición trajo consigo la libertad de asociación entre empresarios y a finales de los 70 surgieron decenas de agrupaciones que actuaron como interlocutoras de un diálogo social que se estrenaba. De Coepa a la CEV han pasado cuatro décadas en las que se ha poducido una total transformación de la economía en la provincia alicantina

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Empresarios alicantinos ligados a la Federación de Industrias del Calzado Español negocian un convenio colectivo con sindicatos en los noventa. TERESA MAESTRE

De la atomización a la unión empresarial M. A. RIVES

■ Martes,  de mayo de . El Banco de Alicante acoge una reunión a la que asisten buena parte de los representantes del tejido productivo de la provincia. Soplan vientos de cambio y las agrupaciones sectoriales del calzado, la construcción, el transporte, el metal o la hostelería, entre muchas otras, acuerdan ese día asociarse para defender intereses comunes, impulsar el desarrollo económico del territorio e interactuar con las organizaciones sindicales de trabajadores en un tiempo en el que el diálogo social se estrenaba. La Confederación Empresarial de la Provincia de Alicante (Coepa) se constituyó aquel día respaldada por la Transición, que permitió la liberalización de las estructuras de las patronales y enterró el encorsetado sistema de organización del Sindicato Vertical del franquismo. Fue el génesis de una unión que sería testigo de la profunda transformación del sistema productivo en paralelo a la consolidación y desarrollo de la democracia; cuatro décadas en las que el peso de la producción de bienes y servicios se ha multiplicado casi por veinticinco y en las que la histórica Coepa ha acabado cediendo el testigo

a la Confederación Empresarial Comunidad Valenciana (CEV). El significativo cambio de escenario registrado en la provincia en los últimos  años tiene mucho que ver con el fortalecimiento y la modernización del sector empresarial, que ha contribuido a disparar los indicadores económicos. Si en  el PIB alicantino alcanzaba los . millones de euros, las cifras superan en la actualidad los . millones, existiendo casi . empresas registradas en la provincia. Se trata de una evolución que, probablemente, jamás podría haber imagi-

El sector del calzado fue pionero en la provincia en promover su organización como grupo empresarial

nado Rafael Sala cuando en aquella reunión celebrada en mayo del  asumió la presidencia de la recién creada Coepa, que perseguía, entre otras cuestiones, «promover la iniciativa privada y la economía libre de mercado así como defender los intereses empresariales ante la sociedad, la administración y las organizaciones de trabajadores», tal y como recogía INFORMACIÓN en un artículo que daba cuenta del nacimiento de la entidad. El nuevo marco sociolaboral y el resurgimiento de los movimientos sindicales de trabajadores que luchaban por la conquista de nuevos derechos cívicos motivó que, también los dueños de las empresas, se aliaran con la libertad que garantizaba el cambio de época. Según documenta el historiador Francisco Moreno en un informe del Archivo de la Democracia de la Universidad de Alicante, «a finales de enero de  se encontraban en creación nada menos que  asociaciones patronales en la provincia», muchas de las cuales se integrarían después en Coepa y posteriormente en la CEV. Los negocios líderes de los sectores más significativos impulsaron también la Asociación Valenciana de Empresarios (AVE), que persigue, entre otros obje-

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

11 de noviembre de 2015. La patronal Coepa presenta el preconcurso de acreedores al no poder hacer frente a sus deudas. Meses después, se formalizaría también la caída de la patronal autonómica Cierval.

Arriba, una reunión de empresarios del juguete en el 72 y otra en Coepa. Abajo, directivos de Fempa y Joaquín Rocamora y José Luis Montes Tallón.

tivos, fomentar la competitividad de la economía en la Comunidad y que está presidida en la actualidad por Vicente Boluda. El sector del calzado fue el pionero en organización patronal. Según Francisco Moreno, ahí surgieron los primeros intentos de organización empresarial a mediados de los setenta con diferentes agrupaciones representadas hoy en la Asociación Valenciana de Empresarios del Calzado (Avecal). Después llegaron muchas más. En  nacieron la Federación de Empresarios del Metal de la provincia de Alicante (Fempa), la Asociación Mármol de Alicante y la Asociación Empresarial Hostelera de Benidorm, Costa Blanca y Comunidad Valenciana (Hosbec). Cuatro años después llegó la Asociación de Promotores Inmobiliarios de la Provincia de Alicante (Provia). También la Asociación Española de Fabricantes de Juguetes (AEFJ) es una de las decanas y cuenta con medio siglo de historia. Mucho ha cambiado desde entonces el panorama empresarial en la provincia, según valora Francisco Gómez, expresidente de la Asociación de la Empresa Familiar de Alicante y el último presidente de Coepa. Fue él quien, de rebote, pilotó la disolución de la patronal alicantina en  tras caer años antes en bancarrota. Dicho episodio, unido a la desaparición de CEC Castellón y, con ellas, la extinción de la Confederación de Organizaciones Empresariales de la Comunidad Valenciana (Cierval), obligó a reformular la organización de la patronal a nivel autonómico. No obstante, y a pesar de las dificultades acaecidas en los últimos años con el terremoto causado por la crisis, Gómez defiende que «el sector es ahora mucho más fuerte que en los inicios de la Transición». «Hace  años, cuando me asocié con un amigo y comenzamos a construir casas las cosas eran muy diferentes. Yo era un privilegiado por haber podido estudiar arquitectura técnica, pero pocos en el sector tenían forma-

ción universitaria. La mayoría era gente con formación básica, gente inquieta que había desarrollado actividades empresariales. Ahora encontramos un sector mucho más profesionalizado en este y otros campos. Además la digitalización, el emprendedurismo y la diversificación ha permitido multiplicar el crecimiento», añade. Gómez destaca que la apertura de España a Europa ha sido un factor crucial para el despegue y el afianzamiento de diversos negocios así como el posicionamiento estratégico de la actividad turística y el sector servicios. El ejemplo lo tiene en su propia casa: preside el Grupo Marjal, dedicado a la construcción de viviendas residenciales y la gestión de complejos turísticos. «El  de los clientes que nos compran casas proceden del norte de Europa y el  de visitantes que llegan a los resorts son también extranjeros», subraya Francisco Gómez. Apertura a Europa Fue en enero de  cuando se produjo la firma del tratado de adhesión de España a la Comunidad Económica Europea -actual Unión Europea- tras casi siete años de gestiones, lo que impulsó el intercambio de bienes y servicios y catapultó la economía nacional y con ello, también la de la provincia. Para en-

Coepa nació para «promover la economía de libre mercado y defender intereses del sector de los empresarios»

tonces, las agrupaciones de empresarios alicantinos estaban cada vez más perfiladas. «Desde la Transición la economía se empezó a abrir al extranjero y fue la propia democracia la que trajo la reconversión del Sindicato Vertical en una asociacionismo más abierto, más participativo y con nuevos agentes económicos. Los empresarios se agruparon en organizaciones sectoriales para negociar los convenios colectivos con los sindicatos y defender los intereses que entendíamos que eran lícitos para el sector empresarial. Fue algo importante porque pasabas de estar solo a estar con un grupo que luchaba por los mismos intereses». Así lo afirma Juan Riera, que participó en  en fundación de la Asociación de Promotores Turísticos de Dénia (APTD) y años después en el Círculo de Empresarios de la Marina Alta (Cedma), siendo el presidente actual de la Cámara de Comercio de Alicante, una entidad a la que está vinculado desde  y que trabaja con las empresas para abrir nuevos mercados. «El libre comercio y la moneda común trajeron consigo un salto cualitativo muy importante para nuestras exportaciones y la Cámara, junto a los empresarios, ha jugado un papel fundamental. Eliminar barreras y tasas de intercambio permitió rebajar costes y mejorar la competitividad. Organizábamos hasta  misiones comerciales al año para llevar a empresarios fuera de España con tal de que se iniciaran en la exportación, puesto que había mucha gente que desconocía cómo se trabajaba en el extranjero», comenta Riera. Los datos refrendan ese crecimiento. El pasado año la provincia fue la quinta del país con mayor número de empresas exportadoras y la venta de mercancías en el mercado internacional alcanzó los . millones de euros, la cifra más alta de la serie histórica. La apertura hacia nuevos mercados no sirvió sólo para distribuir por el mundo bienes y servicios con sello alicantino, sino también

La CiFRa

35.778 MILLONES

PIB de Alicante  En 1979 el PIB de la provincia de Alicante alcanzaba los 1.452 millones de euros, veinticinco veces menos que en la actualidad.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

13 de septiembre de 2018. Perfecto Palacio es elegido presidente de la CEV en Alicante. Con la caída de Cierval, Coepa, y la castellonense CEC, la CEV se reconvirtió en patronal autonómica, presidida por Salvador Navarro, y con órganos en las tres provincias de la Comunidad.

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Arriba, P. Zaragoza y J. M. Díez. A la derecha, S. Navarro y P. Palacio. Abajo, relevo en la presidencia de Avecal. A la derecha, reunión de APTD en Dénia.

para promocionar en el exterior el nombre de la provincia y, en definitiva, posicionar y fortalecer la marca Costa Blanca. Ese ha sido uno de los principales cometidos de Hosbec desde hace  años, primero como gremio provincial y, desde , con carácter autonómico. «Eran años en los que los sindicatos se pusieron las pilas para reivindicar su estatus de representantes de los trabajadores y el gremio se unió para defender también sus derechos y negociar los convenios necesarios», recuerda Toni Mayor, actual presidente de Hosbec y miembro desde su fundación. «En todos estos años hemos trabajado para contribuir a la profesionalización del sector pero también actuamos como un lobby que persigue la mejora de infraestructuras en la provincia que ayuden a dinamizar la economía», prosigue. Y lo cierto es que la relevancia del turismo en la economía de la provincia es hoy por hoy del todo destacable y supone una aportación directa que supera el  del PIB. Juguetes y calzado El sector juguetero es otro de los que se ha beneficiado de la apertura internacional del empresariado alicantino bajo el paraguas de la asociación que los representa desde finales de los sesenta, una entidad que «ha sido absolutamente necesaria y sin la cual costaría mucho entender el sector». Son palabras de Vicente Anguir, gerente de la empresa juguetera Gonher de IBI ,ligada a la AEFJ desde que comenzó su actividad, hace  años. Se trata de un sector que, como cualquier otro, se ha tenido que adaptar a la evolución del mercado para mantenerse a la vanguardia y ajustar sus productos a las normativas de seguridad que han ido evolucionado y que cada día son más exigentes. «En los años  el mercado era mucho menos rígido que ahora y prácticamente todo lo que se fabricaba se vendía. Ahora hay mucha más competencia y junto

a la asociación se pueden hacer estudios de mercado y buscar nuevos países» para expandir el negocio. Ello ha permitido que las exportaciones supongan hoy casi la mitad de la cuota de mercado y que el sector tenga presencia en las ferias más importantes del mundo, explica Anguir. También el asociacionismo en el sector del calzado ha sido crucial en la provincia. Las agrupaciones locales que existieron en importantes municipios productores como Elche o Elda acabaron integrándose en  en una organización común, Avecal, presidida desde  por Marián Cano. «La unión sectorial ha dado más fuerza a nuestro calzado, ha hecho que trabajemos para el bien común del sector y de una forma cohesionada, que rememos todos en una misma dirección. Con la creación de Avecal conseguimos aunar todos los intereses de las empresas de calzado de la Comunidad Valenciana en una misma voz para actuar como interlocutor y representante de las empresas ante las instituciones y las administraciones públicas. Desde nuestra patronal trabajamos para dar respuesta a las necesidades de nuestra industria y lograr que las empresas evolucionen y progresen. Tratamos de favorecer la internacionalización de nuestras empresas, la globalización de sus marcas y de mejorar su competitividad, apos-

La CEV trabaja por la unión de los empresarios para exigir la mejora de infraestructuras y atraer inversiones

tando por la transformación digital de las compañías», subraya Cano. Las familias de empresarios de la provincia están hoy agrupadas en la CEV (que integra a Uepal), presidida por Salvador Navarro, también vicepresidente de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), mientras que es Perfecto Palacio quien lleva la batuta a nivel provincial. Navarro ensalza el papel que las organizaciones empresariales han jugado junto a los sindicatos para «consolidar derechos de los trabajadores, mejorar la cohesión social y la economía» de una provincia que ha duplicado su mercado laboral en activo. Alicante concentra hoy algo más de . afiliados a la Seguridad Social frente a los . del año . Aún así, prosigue, en materia de patronales «todavía queda mucho por hacer» tras una etapa que no ha resultado precisamente tranquila. «Lo que ha ocurrido en la Comunidad Valenciana ha sido único incluso a nivel nacional, al caer la extinta Cierval-», esgrime Navarro, quien destaca el papel que Coepa jugó en Alicante durante cuatro décadas pero defiende, asimismo, que «no se podían sostener organizaciones con modelos de gestión de hace  años». Si la unión de los empresarios y la proyección europea han sido dos de los factores cruciales para el crecimiento, Navarro cree que se debe seguir una línea similar en el futuro más próximo . «Juntos debemos seguir reclamando infraestructuras como la ampliación de la autovía a Murcia, conexiones de puertos y aeropuertos, el Corredor Mediterráneo o infraestructuras hídricas para que no se repitan problemas como las inundaciones de la Vega Baja. Lo próximo es poder tener una persona exclusivamente en Europa para atraer inversiones y defender de los intereses comunes así como aprovechar la posición en la CEOE para visibilizar los problemas y las virtudes de Alicante», concluye.

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

CÁMARA, UNA VOCACIÓN MUNICIPALISTA PILAR CORTÉS

OPINIÓN

Juan Riera PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE ALICANTE

a Cámara de Comercio de Alicante ha tenido claro históricamente que la mejor forma de llegar al conjunto del territorio provincial era a través de sus ayuntamientos. Desde la llegada de la democracia crecen las actividades de nuestra institución y, por otro lado, los ayuntamientos empiezan a desarrollar funciones que hasta entonces no desarrollaban. Cámara y municipios fuimos creando mecanismos de colaboración que cada vez son más eficaces y directos. La Cámara de Alicante nunca ha sido de la capital, sino que ha tendido a la descentralización provincial, entre otras razones porque es una provincia en la que la población y la actividad económica se distribuye por todo su territorio, en la capital hay mayor concentración del sector servicios y de puntos de la administración nacional, local y autonómica. Por ello la Cámara de Comercio de Alicante, en consonancia con esa realidad atomizada, ha implementado políticas y estrategias que desarrollen esa logística y el alcance territorial ha sido siempre un valor añadido en los convenios y acuerdos con las diferentes administraciones, Es por ello que Cámara -y también Diputación- son interlocutores habituales de los ayuntamientos. Como éxitos históricos recuerdo la campaña que barrió de norte a sur los municipios de la provincia con el IVA o el cambio de moneda, el actual euro... Dando a conocer las nuevas normas y su inmediata aplicación a través de expertos y personal propio de Cámara en cada una de las localidades, colaborando en todo momento con ayuntamientos y asociaciones empresariales, fundamentalmente las de comerciantes. Con la ley básica del  se encomendaba a las cámaras la gestión de la FCT (formación en centros de trabajo), intermediación entre las empresas y los centros de formación profesional, públicos primero y luego también se incorporaron los privados, con el fin de gestionar las prácticas de los alumnos que finalizaban los ciclos medio y superior. Se activó este servicio en la totalidad de los municipios alicantinos concentrando reuniones y acciones en los institutos

de formación profesional. Las líneas de trabajo con los ayuntamientos han existido siempre, pero empezaron a reforzarse con las campañas formativas realizadas en los años  con la administración, tanto nacional como autonómica, para incorporar las nuevas tecnologías al desempeño profesional y también para profesionalizar el sector comercio. Luego vino otra oleada con internet y la digitalización. Para llegar a todos los electores de la corporación era imprescindible contar con el apoyo de los ayuntamientos tanto por gestión organizativa como por instalaciones, bien fuese salones de actos como aulas… Esta labor generó necesidad y en poco tiempo se movieron los hilos a nivel nacional con la red de delegaciones y viveros de empresas y antenas, que consolidaban esta colaboración institucional en un edificio gestionado por Cámara, pero en el que se integraban fondos y objetivos del ministerio, de FSE, del ayuntamiento de la localidad correspondiente… Así nace la red cameral respondiendo a la necesidad de una política de proximidad, estrechando relaciones con corporaciones locales especialmente en los lugares que tenemos Delegaciones o Viveros: Denia, Finestrat, Mutchamel, Ibi, Elche, Torrevieja o Villena y llegamos a tener una Antena en Guardamar del Segura. En  llega el programa PICE con un objetivo claro y definido: mejorar la empleabilidad de los jóvenes alicantinos de entre  y  años que no estuviesen estudiando ni trabajando, a través de un proceso concreto de actuaciones consecutivas en las que se trata al joven de manera totalmente personalizada. La peculiar mentalidad de esta generación que se acerca desmotivada al entorno laboral después de la crisis económica, pide medidas especiales para que el objetivo perseguido se pueda alcanzar, y desde Cámara

«La colaboración municipal ha sido la garantía de nuestro éxito y el éxito de nuestros jóvenes»

XLVI edición de la Noche de la Economía Alicantina 2018 en la Cámara de Comercio de Alicante.

se acude a las alianzas estratégicas con los socios interesados en lograr la misma meta, las corporaciones locales. Se busca reducir el paro, motivar a los jóvenes para que se profesionalicen y sean capaces de incorporarse al mercado laboral más preparados y con mejores condiciones y, por supuesto, que las empresas se beneficien de esas medidas teniendo mayor número de candidatos para una vacante y además, a ser posible, que sean de la misma localidad. En un primer momento arrancamos con reuniones comarcales de información con los técnicos de las agencias de desarrollo local y los de juventud, tras el visto bueno cada uno de los alcaldes. A partir de ahí se van desarrollando las activida-

des en cada municipio. Entre  y  se ha contactado con  ayuntamientos y se está colaborando con , de forma simultánea, desde septiembre de . Se trabaja a la carta con cada uno de ellos. En este momento estamos finalizando las actuaciones de  en Santa Pola, Novelda, Elche y Villena, aparte de Alicante. En el período - han pasado por este programa casi . jóvenes, de los cuales  se han incorporado al mercado laboral. Los datos finales de este año no los tenemos aún pero desde que iniciamos el programa se ha atendido ya a . jóvenes de los cuales . son de Alicante capital y el resto, ., pertenecen a otros municipios de la provincia. Los ayuntamientos en

los que hemos realizado el programa: Elche, Denia, Aspe, Petrer, Benidorm, Santa Pola, Mutxamel, Torrevieja, Crevillente, Sant Joan, Cocentaina, Muro de Alcoy, Elda, Novelda, Villena, Biar, Pilar de la Horadada, San Vicente, Villajoyosa, Ibi, Campello, Guardamar, Teulada, San Isidro, Callosa de Segura, Bigastro, Rojales, Almoradí, Catral, Monforte del Cid, Monóvar, Calpe, Xixona, Orba, Biar, Pinoso, La Romana, Cañada, Beneixama, Campo de Mirra, Sax, Salinas, Redován y Busot. Los excelentes resultados hubieran sido impensables sin la logística territorial. La colaboración municipal ha sido la garantía de nuestro éxito y el éxito de nuestros jóvenes. En esa política de vocación municipalista seguiremos adelante.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Cuando la imaginación lo era todo JAIME ESQUEMBRE

Poco a poco, la sociedad española ha ido ganando en derechos sociales. Desde la aprobación del matrimonio homosexual por el Gobierno de Zapatero, se han hecho avances, pero aún se sigue luchando por la igualdad de derechos

■ «Unim-nos tots ja, xe», rezaba el primer pasquín que pegó por comercios y paredes la Asociación de Vecinos Virgen del Remedio. «Éramos muy creativos, las ideas surgían y surgían, y hacíamos muchas cosas para reivindicar servicios públicos de todo tipo de los que carecíamos, desde sanitarios a educativos o espacios para esparcimiento ciudadano». Mari Carmen Díez enumera algunas de las acciones más ingeniosas y exitosas, como una «cacería de ratas» en la que participaron muchos vecinos y vecinas, para luego exponer sobre la acera los  ejemplares capturados. «Aquello fue noticia, e impactó». La clave estaba en encontrar fórmulas de denuncia originales, con el objetivo puesto en despertar conciencias y hacer reaccionar a las autoridades locales. «Como no teníamos zonas verdes, se nos ocurrió confeccionar flores de papel de todos los colores, y sembramos el barrio con ellas. Familias enteras haciendo manualidades los domingos… Fue impresionante y emocionante».

La clave estaba en encontrar fórmulas de denuncia originales para despertar conciencias Cuando detectaron que muchos niños y niñas no tenían libros para ir a la escuela, ni las familias para leer, organizaron una campaña de recogida de papel y cartón, que acumularon por cientos de kilos en la Plaza de Argel, para después venderlo al peso y conseguir fondos. «Recaudamos . pesetas, que era mucho dinero, y aquello se convirtió en pura fiesta», recuerda Marisa López. En los actos reivindicativos y de protesta no faltaban nunca la música ni la megafonía. Y allí estaba Marisa, micrófono en mano, para lanzar las proclamas a los cuatro vientos y animar el cotarro. Además, ella se encargaba de componer coplas, que todos esperaban ansiosos para aprender de memoria las letras y cantarlas al unísono. Una de esas coplillas se hizo muy popular en el barrio. Se trataba de la creada para la «cacería» de ratas. Niños y mayores la entonaban entre risas. Decía así:

Manifestación por la celebración del Orgullo LGTBI el pasado mes de julio en Alicante. ÁLEX DOMÍNGUEZ

PERFECTO ARJONES

«Safari, safari, safari popular Safari, safari, ven a participar. En esta expedición El asunto se trata De prestar atención Y matar muchas ratas»

Tres vecinos reclaman en la Explanada mejoras para los barrios, en una imagen de octubre de 1984.

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

Ya nada es igual

Manifestación en las calles de Alicante por el derecho al aborto libre y gratuito. Primera mitad de los 80. PERFECTO ARJONES



ESPECIAL

J. E.

■ Durante una larga conversación en torno a una mesa camilla (café incluido), surgen muchos temas de conversación cuando de rememorar un pasado activista en extremo se trata, pero cuando toca hablar del presente, la cosa se pone hasta seria. ¿Ha muerto el asociacionismo vecinal en Alicante? ¿Por qué muchos colectivos están vinculados a partidos políticos? ¿Por qué los jóvenes ya no se implican como antes? Son cuestiones de las que Maricarmen, Antoni y Marisa hablan también, pero con muchas reservas. Ninguno de los tres ha militado nunca en un partido político, por ejemplo, y ahora la cosa es bien distinta. «Claro que tenemos ideología, que puede coincidir o no, pero jamás permitimos que interfiriera en la lucha vecinal» señalan. Antes de la democracia estaban maniatados y luchaban en la clandestinidad, y a partir de las primeras elecciones municipales de , el poder político se empeñó en intentar controlar el movimiento ciudadano. ¿Se puede señalar una fecha como el inicio del declive? Pues sí: exactamente el año en que el Ayuntamiento aprueba el Reglamento de Participación Ciudadana y se implanta el fenómeno de la subvención como principal fuente de financiación. Empiezan entonces a surgir como hongos colectivos afines al poder político… El principio del fin. Los colectivos vecinales actuales adolecen actualmente de dos cosas: falta de jóvenes activos, y, mucho peor, carencia de una guía ideológica claramente perfilada. «Han cogido el testigo operativo, ciertamente, pero no el ideológico. Hay menos lucha en la calle».

La Ley del Aborto ha sido una de las más polémicas de la democracia española. El paso de los años y la asunción por la sociedad no ha disminuido un debate casi perenne entre la ciudadanía

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Diputación Provincial: con pleno sentido UCD, PSOE y PP han gobernado la institución en los últimos 40 años. Sin su participación, muchos municipios no podrían funcionar ni prestar algunos servicios mínimos exigibles

«Pueblo de los pueblos». «Ayuntamiento de ayuntamientos». Han sido variados los eslóganes utilizados por la Diputación Provincial de Alicante, empeñado el organismo en transmitir la importancia de una institución pública que, sobre el papel, tiene encomendada la misión de administrar una importante cantidad de fondos públicos destinados a asegurar la prestación integral y adecuada de los servicios públicos de competencia municipal en todo el territorio de la provincia, fundamentalmente en los pueblos de menor tamaño. De forma recurrente, en los últimos años su existencia se cuestiona en cada proceso electoral por diferentes fuerzas políticas que, curiosamente, cuando acceden a ella se olvidan del tema. Su supresión, para transformarla en una especie de consejo de alcaldes, fue uno de los acuerdos que

alcanzaron PSOE y Ciudadanos a cambio de apoyar la investidura fallida de Pedro Sánchez a la presidencia del Gobierno en 2016, lo que provocó un tenso debate interno en el seno de la familia socialista. Una cosa es cierta: sin su participación, muchos municipios no podrían funcionar ni prestar los servicios mínimos exigibles. Tiene pleno sentido, garantizando siempre la autonomía de los entes locales. JAIME ESQUEMBRE

■ Construcción y conservación de carreteras, recaudación de tributos, programas sociales de atención primaria, construcción de infraestructuras básicas, ayudas a instituciones sin ánimo de lucro, asesorar a los municipios para facilitar el ahorro (central de compras), asesoramiento jurídico, informático y económico a los ayuntamientos, estimular la creación de em-

pleo y la generación de riqueza en la provincia o crear empleo en el ámbito local, son algunas de las políticas que desarrolla la Diputación Provincial, además de activar programas de dinamización social, cultural y deportiva a través de sus organismos. Tiene competencias en salud mental (psiquiátrico), y el Consorcio de Bomberos trabaja en la prevención y extinción de incendios en toda la provincia a través de sus  parques comarcales operativos en la Marina Alta, Marina Baixa, Montaña, Vega Baja, L’Alacantí y Vinalopó. El Patronato Provincial de Turismo es un organismo autónomo que trabaja en la promoción del destino turístico Costa Blanca, llevando a cabo acciones estratégicas para que los municipios alicantinos, tanto de costa como de interior, puedan vender sus excelencias en los mercados nacional e internacional. La Diputación, además, ostenta la sede y la presidencia de

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

Desde 1979, la Diputación ha crecido de forma exponencial. Disponía por aquel entonces de 883 funcionarios, por 1.363 que trabajan en la actualidad

Junio de 1983. Antonio Fernández Valenzuela toma posesión como presidente de la Diputación Provincial. PERFECTO ARJONES

PERFECTO ARJONES

Una imagen del año 79 de la Avenida de la Estación, donde se halla el edificio de la Diputación Provincial de Alicante.

los Consorcios de Residuos Sólidos Urbanos de la provincia. Elección indirecta La provincia de Alicante cuenta con una población de algo más de , millones de habitantes, repartidos en  municipios, de los que  son menores de . habitantes, y  no llegan al millar de moradores. Sin la institución provincial, estas poblaciones de menor tamaño no tendrían garantizada la asistencia jurídica, técnica y económica, ni un nivel adecuado de calidad y eficiencia en la prestación de servicios municipales. Mediante sus instrumentos de cooperación, la Diputación contribuye a dotar a los ayuntamientos hasta de visión estratégica de futuro. La configuración de la provincia de Alicante es especialmente compleja, dado el potencial socioeconómico que tienen las diferentes comarcas, lo que nos lleva a no percibir una capitalidad clara y definida en

cuanto a influencia se refiere. La Diputación es el árbitro que busca el equilibrio. La elección de los componentes de la Diputación Provincial no es directa. Es decir, los ciudadanos no eligen a los diputados en las urnas, sino que son los concejales quienes, una vez constituidos los ayuntamientos, eligen por comarcas a sus representantes en ese organismo. Ahora son  los integrantes de la institución, desde

La provincia suma más de 1,8 millones de habitantes, repartidos en 141 municipios

 en manos del Partido Popular. La primera corporación provincial democrática surgió, pues, de las elecciones locales de . La jornada electoral transcurrió en general sin incidentes de importancia, y en la provincia de Alicante la tónica fue el triunfo de UCD en número de concejales, consiguiendo la alcaldía en  poblaciones, por  del PSOE, lo que permitió la elección como presidente de la Diputación Provincial de Luis Díaz Alperi con el apoyo de  diputados, por  del PSOE y  del PCE. Por aquel entonces, los diputados eran . Desde , el organismo ha crecido de forma exponencial. Disponía por aquel entonces de  funcionarios, por . que trabajan en la actualidad. El primer presupuesto de ingresos fue de ... pesetas (poco más de  millones de euros), mientras el último aprobado supera los  millones de euros. En estos  años, la institución provin-

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

En estos 40 años, la institución provincial ha tenido ocho presidentes: Luis Díaz Alperi, Antonio Fernández Valenzuela, Antonio Mira-Perceval, Julio de España, José Joaquín Ripoll, Luisa Pastor, César Sánchez y Carlos Mazón

1980. Luis Díaz Alperi, presidente de la Diputación, con el ministro de Cultura y Eusebio Sempere. PERFECTO ARJONES

cial ha tenido ocho presidentes: Luis Díaz Alperi (-, por UCD), Antonio Fernández Valenzuela (-, por el PSOE), Antonio Mira-Perceval (-, PSOE), Julio de España Moya (-, PP), José Joaquín Ripoll Serrano (, PP), Luisa Pastor Lillo (-, PP), César Sánchez Pérez (-, PP), y Carlos Mazón Guixot, elegido en este  también por las siglas del PP. Dos de ellos han fallecido (Antonio Fernández Valenzuela y Luisa Pastor Lillo), y los seis restantes han accedido a aportar sus valoraciones para estas páginas especiales. Ausencia de reglamentos Cuando Luis Díaz Alperi se hizo cargo de la presidencia de aquella primera Diputación Provincial democrática, estaba todo prácticamente por hacer, incluso a nivel administrativo. «Era una institución que funcionaba, y lo hacía bien, estaba muy organizada, pero lo primero que nos chocó fue la ausencia de reglamentos internos, y que los centros que dependían de ella (hospital provincial, hogar y psiquiátrico) estaban sin regular. Fue nuestro primer

trabajo después del reparto de áreas de trabajo, que hicimos público el mismo día de la toma de posesión», rememora. La cruda realidad es que los diputados no tenían ni idea de qué era aquello. «Nos explicó su funcionamiento el presidente saliente, José Cerdán Navarro, que era alcalde de Aspe». Fueron cuatro años «muy agradables, de mucho trabajo y sobre todo mucho aprendizaje». Imbuidos por el espíritu de consenso que reinaba por aquel entonces en todo el país, los tres partidos que obtuvieron re-

Díaz Alperi: «La institución funcionaba, pero nos sorprendió la falta de reglamentos internos»

presentación en la cámara provincial (UCD, PSOE y PCE) se reunieron y llegaron a un ambicioso acuerdo de plan de obras que marcaría aquellos primeros años, y también los siguientes: conseguir que ningún pueblo de la provincia careciera de polideportivo, piscina municipal y biblioteca, «infraestructuras mínimas y básicas que consideramos fundamentales para su desarrollo», asevera Díaz Alperi. «El mandato no fue conflictivo en absoluto. Hubo muy buena sintonía con la oposición, y se hablaba mucho. Para todos era algo nuevo, y allí no se hacía política, que es algo distinto. En alguna ocasión socialistas y comunistas votaron en contra, pero simplemente porque eran oposición, aunque sin mucho razonamiento». Por aquel entonces, el cargo de presidente ya comenzó a crear recelos entre los políticos. Por cuestiones protocolarias, quien ostentaba el cargo era considerado y tratado como primera autoridad provincial, y por tanto tenía lugar preferente en los actos oficiales de todo tipo. De esta forma, si el Rey, un ministro o un embajador visitaban cualquier punto de su geografía,

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

PERFECTO ARJONES

El protocolo consideraba entonces al presidente como la primera autoridad provincial incluida la capital, el presidente de la Diputación estaba por delante del resto de autoridades, a excepción del gobernador civil, faltaría más. «Aquello», dice Alperi, «no podía soportarlo el alcalde de Alicante, José Luis Lassaletta. Le molestaba terriblemente que me sentaran delante de él en los actos oficiales». Eso ahora ha cambiado, y los ediles están por delante cuando el acto se celebra en su territorio, en calidad de anfitriones. Conocer la provincia Misión ineludible era conocer al detalle la provincia para la que se trabajaba. «Yo viajaba a diario por todos los pueblos, y mi agenda incluía hasta los actos festeros. Hay que tener en cuenta que llegar a Alcoy, por ejemplo, implicaba invertir hora y media en el viaje». Con todo, la valoración es positiva: «Es un cargo en el que se aprende mucho y que te permite tener contacto con la política más activa, la municipal. Fue una época de conocer a mucha gente», concluye Luis Díaz Alperi.

Su Majestad la Reina Doña Sofía ha sido visitante asidua de los museos e infraestructuras culturales de Alicante

Obras en la antigua Avenida del General Mola, hoy Avenida de la Estación.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Por sus obras La Diputación Provincial siempre ha estado en primera línea informativa, Antonio Mira-Perceval cogió el relevo de Valenzuela, que se vio obligado a dimitir del cargo de presidente

Julio de España Moya tenía 32 años cuando el país celebraba el advenimiento de la democracia a las corporaciones locales. Antonio Mira-Perceval contaba 23, y José Joaquín Ripoll estaba a punto de sumar 22. Por su parte, César Sánchez estaba por aquel entonces en la cuna, con apenas 8 meses de existencia. Son cuatro de los ocho presidentes con los que ha contado la Diputación Provincial de Alicante desde 1979. Todos ellos, junto con Luis Díaz Alperi y los desaparecidos Antonio Fernández Valenzuela y Luisa Pastor, se preocuparon por dejar huella de su paso por la institución, bien con instalaciones que hoy destacan en diferentes esferas (principalmente la cultural), bien por su empeño en conseguir que todos los municipios dispusieran de los mínimos servicios dignos, por reivindicar derechos para la

provincia o porque han defendido con uñas y dientes la autonomía del ente frente a ataques frontales que han llegado a poner en peligro su existencia misma. Tienen a gala conocer los 141 municipios que integran la provincia de Alicante. El mandato de Carlos Mazón acaba de arrancar.

MiraPerceval: «Los que se dedican a la política deberían pasar antes por un ayuntamiento»

JAIME ESQUEMBRE

■ Antonio Mira-Perceval (PSPV-PSOE) es auditor de cuentas de profesión, y hoy ejerce como Síndic de Comptes de la Comunidad Valenciana. Presidió la Diputación durante el mandato -, pero en total ocupó escaño en su hemiciclo durante  años. «Aquellos comicios de  para muchos fueron la expresión máxima de la participación ciudadana. Yo no era militante todavía del Partido Socialista, pero había participado apoyando en campañas, y después de aquella votación me afilié». Para él, los ayuntamientos han sido instituciones «fundamentales» para la formación de muchas generaciones, «y para que el PSOE estuviera pertrechado de cuadros de cara a », cuando Felipe González alcanzó la Presidencia del país con un amplísimo respaldo en las urnas. «Los que se dedican a la actividad pública

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

los conoceréis Los presidentes de la institución provincial no han estado exentos de polémica. Valenzuela dimitió, como también José Joaquín Ripoll, envuelto en algunas de las causas judiciales ligadas a su partido

Auditorio del ADDA, la obra más emblemática, junto al MARQ, de la Diputación Provincial de Alicante. ÁLEX DOMÍNGUEZ

desde el mundo político deberían pasar por un ayuntamiento», asevera Mira-Perceval, «porque ahí es donde se ven los problemas reales de la gente, y el trato directo con los ciudadanos es importante». El paso de este político por la institución estuvo marcado fundamentalmente por tres gestiones: la creación de Suma, las gestiones para posibilitar la ampliación del campus universitario de San Vicente, y la captación de la editorial Planeta para participar en el premio Azorín de novela, lo que de hecho supuso el relanzamiento definitivo del certamen literario. «Suma es una herramienta muy buena, exportada a otros lugares, y muy potente, que se ha sabido mantener. Sin ella, los municipios no tendrían capacidad de gestionar el cobro de tributos», asevera. Lo de apoyar el crecimiento de la UA fue curioso: fue más una colaboración para im-

pedir su estrangulamiento. «Sobre lo que hoy es el Museo de la Universidad estaba proyectado el parque provincial de bomberos», relata. «Ya teníamos la propiedad de los terrenos y el proyecto técnico terminado cuando el rector Ramón Martín Mateo me planteó que eso no podía ser porque frena-

Ripoll: «Estoy orgulloso del ADDA, por sus dimensiones y por lo que supone para la capital y para toda la provincia»

ba la ampliación del campus». Era un problema, y se le planteó al académico que si conseguía otros terrenos en la zona se podría hacer una permuta. Así se hizo, y todos contentos». El MARQ por bandera Julio de España Moya (presidente de la Diputación de  a  por el PP), abandonó el ejercicio de la Medicina para dedicarse a la política. «Eduardo Zaplana me insistió mucho, y al final me convenció», relata. «Cuando un hijo se desarrolla, le debe mucho a sus padres, y en justicia yo le tengo mucho que agradecer a Eduardo. Me dijo que tanto en el partido como en Diputación tenía que ser el presidente de todos, y seguí su consejo». Sin la menor duda, su paso por esta institución se recordará por proyectar y ejecutar el Museo Arqueológico MARQ, conside-

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

AGENCIAS

Julio de España relevó al hasta ahora último presidente socialista de la Duiputación, Antonio Mira-Perceval

Julio de España, en su toma de posesión de 1999. Tras él, el diputado Sebastián Fernández. PERFECTO ARJONES

rado uno de los mejores de España, y el que más proyección da a la provincia. Municipalista hasta la médula, es defensor a ultranza de las diputaciones. «Fueron  años maravillosos como presidente. Años de ilusión no exentos de problemática, claro, incluso dentro del propio partido, pero llenos de implicación y de toma decisiones». El referente del ADDA Si para Julio de España el MARQ marcó su mandato, en el caso del arquitecto José Joaquín Ripoll (presidente entre los años  y  también por el PP) lo hizo el Auditorio Provincial (ADDA), su gran obra. «Estoy orgulloso del ADDA, que dejé pagado, por sus dimensiones y por la dinamización cultural que ha supuesto no sólo para la capital, sino para toda la provincia, dado su contenido», señala. En el plano puramente institucional, Ripoll destaca el hecho de haber activado lo que se vino en lla-

mar «agrupación de alcaldes», una especie de foro para que los munícipes de todos los partidos mantuvieran un encuentro anual, intercambiaran impresiones y experiencia y colaboraran en el debate sobre el desarrollo del territorio provincial. «Empezamos  alcaldes y acabamos . Aprovechaban para conocerse y hacer suyas las necesidades del resto, comprendían problemas aje-

De España: «Fueron ocho años maravillosos como presidente. Años de ilusión no exentos de problemática»

nos y se tenía una visión global de la provincia. Se creó una hermandad importante, y eso facilitó el diálogo. Los planes provinciales de obra, por ejemplo, se aprobaban siempre por unanimidad». ¿Referente político? «Sin la menor duda, Eduardo Zaplana, y no únicamente por su capacidad política, de trabajo y a nivel personal, sino porque ha ocupado puestos de muchísima responsabilidad en todas la administraciones. Es un animal político». La tensión permanente El sociólogo César Sánchez (presidente de  a ), acudió por primera vez a las urnas en . Pocos años antes se afilió al Partido Popular (concretamente tras el asesinato de Miguel Ángel Blanco), y bajo ese paraguas llegó a ser diputado autonómico, ocupó también la Alcaldía de Calpe y, ahora, un escaño en el Congreso de los Diputados. De las tres administraciones públicas en las que ha participado, se queda con la local.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

Sánchez: «Fuimos capaces de defender la realidad de la provincia ante los ataques de la Generalitat»

«Todas estas etapas han sido y son muy enriquecedoras, pero la política municipal te permite estar cerca de los ciudadanos y poder compartir con ellos los mejores momentos y también los más difíciles. Es la política más cercana y la que más llena desde el punto de vista humano». «Ser alcalde implica pedir, pedir y pedir a otras administraciones para mejorar tu pueblo, pero muy especialmente es dar, dar y dar mucho de tu tiempo, de tu familia y de tus amigos. Es un gran sacrificio y en consecuencia soy un gran defensor de los alcaldes», asevera. Se puede decir que a César Sánchez le tocó bailar con la más fea. Su mandato estuvo marcado por la tensión y el enfrentamiento constantes con el gobierno autonómico, en manos socialistas y empeñado en restar competencias a la Diputación. «Pero fuimos capaces de defender la realidad sociológica de nuestra provincia ante los ataques de un gobierno valenciano que ha intentado catalanizar nuestra tierra».

Luisa Pastor, alcaldesa de San Vicente del Raspeig, tampoco se libró de un mandato plácido en el «gobierno» provincial. La falta de agua y la crisis económica constituyeron el contexto de su mandato

Julio de España, José Joaquín Ripoll y Antonio Mira-Perceval. EFE / MORELL

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Más de 170 bibliotecas y 500 títulos publicados cada año Con la llegada de la democracia se registra una eclosión cultural de tal magnitud que se puede decir sin ambages aquello de que no nos conoce «ni la madre que nos parió»

Biblioteca municipal de Elda, en una imagen de 2018. ÁXEL ALVAREZ

A la izquierda, una biblioteca móvil en Elche. A la derecha, estudiantes en una biblioteca pública de Alicante en 1997. MATÍAS SEGARRA / ÁLVARO NAVARRO J. E. / A. T.

■ El grado de desarrollo de un país se mide también por su nivel cultural, entendido como toda manifestación material o espiritual que nos reconoce como individuos. La cultura es lo que nos hace diferentes, y lo que más nos enriquece. Las representaciones culturales nos identifican, nos definen como personas, conforman la esencia misma de los pueblos, afectan a nuestra percepción de las cosas, nos dan un sentido de pertenencia a un colectivo y constituyen el marco de nuestro pensamiento. Sin la cultura no se vive en sociedad realmente. Es un legado que sirve de base a la sociedad, porque a través de ella se transmiten enseñanzas de generación en generación. Todas estas cuestiones, de Perogrullo, apenas eran consideradas en la España de

la dictadura. Con la llegada de la democracia se registra una eclosión de tal magnitud que se puede decir sin ambages aquello de que no nos conoce «ni la madre que nos parió»· El Estado, ahora sí, garantiza la socialización de la cultura y el acceso de las mi-

En 1979, en la provincia de Alicante las carencias en materia cultural eran clamorosas

norías a ella, con la diversidad por bandera. En , en la provincia de Alicante las carencias a nivel cultural eran bestiales. Apenas disponíamos de  bibliotecas, las publicaciones no alcanzaban el centenar de títulos anuales (hoy superamos los ), y los espacios escénicos o salas de conciertos se limitaban a los grandes municipios o aquellos que, de menor tamaño, disponían de recursos propios suficientes para construirlos por sus propios medios. Gracias al empuje de los ayuntamientos y sobre todo la Diputación Provincial, hoy todos los pueblos disponen de una instalación, por pequeña que sea, en la que organizar y acoger actividades y dar rienda suelta a la imaginación popular. Esta universalización nos ha hecho más ricos, más personas… más fuertes.

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

Estudiantes de colegio de Alicante en un concurso de redacción organizado por una marca de refrescos en 1978. PERFECTO ARJONES

La educación como base de desarrollo A. T. / J. E.

■ En  en la provincia de Alicante había analfabetos… y no pocos. Pronto comenzaron a surgir escuelas de adultos encargadas de superar esta barrera, y desde muy diversos colectivos cívicos y vecinales se organizaron campañas de alfabetización que se demostraron tan exitosas como necesarias. Hemos pasado de un Centro de Educación Universitaria de Alicante (CEU) de tamaño medio, a una potente oferta de estudios superiores, con universidades públicas y de índole privado que son un hervidero de cono-

cimientos y de los que emanan investigaciones y estudios reconocidos internacionalmente. En los  años transcurridos hasta , el salto cuantitativo y cualitativo del nivel educativo en la provincia de Alicante ha sido sorprendente. Aunque es cierto que la población infantil y juvenil ha disminuido, la oferta es hoy muy superior a la de antaño. Las instalaciones se han multiplicado, y la oferta de centros públicos y privados es ingente. Del cambio experimentado dan cuenta

los datos estadísticos, que son incuestionables. Hemos pasado de poco más de . inscritos en preescolar en la década de los  a más de ., lo que indica la tendencia imparable de matricular a los niños en edad muy temprana. Esta etapa de educación no es obligatoria en nuestro país. Sin embargo, el descenso de natalidad viene marcado ya por el número de alumnos en educación primaria (. menos que hace cuatro décadas), mientras que en Bachillerato las cifras se mantienen prácticamente igual. La tendencia a buscar una salida profesional viene dada por las matriculaciones en Formación Profesional, que se han triplicado, pasando en este tiempo de . inscritos a . Especial mención merece la educación de adultos. Hoy, la provincia cuenta con  centros específicamente habilitados para atender esta demanda de educación de la población que por muy diversos motivos no ha tenido antes la oportunidad de formarse, cuando en  apenas existían. En ellos estudian más de . personas: un progreso incuestionable. La especialización es otro avance. Hoy disponemos de escuelas específicas para muy diversas áreas de formación (Comercio, Enfermería, Asistentes Sociales, Turismo, Música, Danza, Arte y Diseño, Idiomas…), sin que existan datos de la oferta en los inicios de la democracia, casi por inexistente. Todo este entramado es posible gracias a los más de . docentes de educación no universitaria que dedican su vida a formar a . jóvenes. Son el futuro… nuestro bien más preciado.



ESPECIAL

En los 40 años transcurridos hasta 2019, el salto cuantitativo y cualitativo del nivel educativo en la provincia de Alicante ha sido sorprendente a pesar de que las inversiones no han sido siempre suficientes

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Carlos Mazón Guixot Presidente de la Diputación Provincial. Nació en 1974, lo que se traduce en que contaba apenas 5 años cuando la democracia llegó a la administración local, en la que se enmarca la institución que preside: la Diputación Provincial de Alicante. Abogado de profesión, desde 1999 ha ocupado diversos cargos de responsabilidad en la autonomía, en el segundo escalafón, como los de director general del Instituto Valenciano de Juventud (1999-2003), director general de Comercio y Consumo (2003-2004), o director general de Consumo y Seguridad Industrial entre los años 2004 y 2007, año en que se incorporó a la Diputación Provincial -fue concejal por Catral (2007-2011)- en calidad de vicepresidente cuarto y responsable de Cooperación, cargo que ocupó hasta el año 2009. Después de ese paso por la política, ha dedicado una década a la gerencia de la Cámara de Comercio de Alicante, hasta que fue señalado para presidir la institución provincial, en julio pasado.

«Nuestra fortaleza reside en que Alicante es una provincia muy plural» JAIME ESQUEMBRE

Carlos Mazón, durante un pleno de la Diputación celebrado en el mes de agosto. ÁLEX DOMÍNGUEZ

P ¿Qué papel debe desempeñar una Diputación Provincial en un entramado de la Administración Pública que muchos consideran atomizado en exceso? R Las diputaciones provinciales son las administraciones más próximas a los ayuntamientos, y aquellas que de manera más eficaz, efectiva e inmediata resuelven sus demandas. Cumplen un cometido importante y esencial en el contacto directo con alcaldes, concejales y ciudadanos, y conocen todos los matices de la realidad territorial de cada comarca. Su función es irreemplazable porque vertebran el territorio, aúnan esfuerzos y sensibilidades municipales y confieren a los gobiernos locales el protagonismo que merecen en la toma de decisiones. La Administración Pública, en sus distintos escalafones, cumple ocupaciones determinadas. El reto de la buena gobernabilidad pasa por no duplicar competencias, por no restar o sustituir servicios y por acercar las instituciones al ciudadano, ya que el fin es ponerlas siempre a su servicio y mejorar su calidad de vida. P ¿Es la institución que usted preside el «pueblo de los pueblos»? RComo ya he matizado anteriormente, la Diputación es una administración intermunicipal que trabaja directamente con los municipios, atendiendo sus demandas y necesidades. Conocemos la realidad de nuestra provincia y la singularidad e idiosincrasia de cada comarca. Por ello, nuestro trabajo consiste en aglutinar las diferentes sensibilidades para compartirlas con todos los alicantinos. Somos garantes de esa necesaria autonomía local. No estamos por encima de ninguno de nuestros  municipios, sino junto a ellos en su progreso e impulso. P ¿Las inversiones se distribuyen en base a la densidad poblacional de pueblos y ciudades o

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

Las diputaciones provinciales son irremplazables porque vertebran el territorio y aúnan esfuerzos» El criterio poblacional es un elemento estratégico en el reparto de los fondos provinciales» Cada comarca es distinta a las demás. Esa es, precisamente, nuestra fortaleza» Los organismos tienen su sede en Alicante, pero sus acciones llegan a todo el territorio provincial»

mantienen otros criterios de reparto de los fondos disponibles? R La Diputación de Alicante llega a todos los municipios de la provincia, pero de forma especial a los más pequeños, cuya capacidad económica es, indudablemente, menor. Porque es ahí donde reside la principal razón de ser de las diputaciones. Es por ello por lo que la gran mayoría de las convocatorias de ayudas que se impulsan desde esta institución se dirige a las localidades con menor población, para vertebrar nuestro territorio y garantizar el acceso de todos los ciudadanos a los mejores servicios e infraestructuras. El criterio poblacional es un elemento estratégico en el reparto de los fondos provinciales, aunque, evidentemente, no dejamos de atender al conjunto de municipios alicantinos en función de sus necesidades, porque todos juntos contribuyen al desarrollo y el progreso de la provincia. P ¿Por qué se da la circunstancia de que la mayoría de los diputados son alcaldes de sus pueblos? ¿Esto les concede alguna ventaja? R No les concede ninguna ventaja, ni mucho menos es un requisito, pero, indudablemente, los diputados que son alcaldes aportan experiencia en la gestión de recursos públicos, en la organización y supervisión de las distintas áreas municipales, así como en el liderazgo de equipos. En la Diputación de Alicante trabajamos unidos como institución, con una hoja de ruta previamente establecida. Cada uno de los diputados

Carlos Mazón, junto al presidente de la Generalitat, Ximo Puig, el pasado septiembre. ANA ESCOBAR / EFE

tiene responsabilidades concretas cuyo cometido es planificar acciones para la consecución de los objetivos propuestos, en beneficio de los ciudadanos de los  municipios de la provincia. POTENCIA DEL MEDITERRÁNEO P ¿Es complicado gestionar una provincia sin una capitalidad muy definida y compuesta por comarcas muy potentes y grandes ciudades que se miran cara a cara? R La provincia de Alicante es un territorio plural con una idiosincrasia muy particular, porque cada una de sus comarcas tiene sensibilidades, tradiciones y características distintas a las demás. Esa es precisamente nuestra fortaleza y aquello que nos une como territorio. Cada comarca cuenta con potentes sectores industriales que ejercen como motor económico de la provincia, sin obviar que somos una tierra eminentemente turística, desde Dénia hasta Pilar de la Horadada. La Diputación imprime vertebración y la suma de todas las potencialidades municipales aporta riqueza al conjunto de la provincia. Si a ello sumamos el nódulo Alicante-Elche como un eje metropolitano estratégico que ejerce de lanzadera comercial, industrial y social del conjunto territorial, podemos afirmar que somos una de las provincias más potentes del Mediterráneo español. P En aquel  todos los partidos políticos se juramentaron para trabajar con un objetivo principal: que cada municipio

de la provincia tuviera su instalación deportiva, su centro cultural y su piscina. ¿Objetivo cumplido? R El impulso y desarrollo de infraestructuras e instalaciones de

carácter deportivo, cultural o social en los  municipios de la provincia han marcado y van a marcar la acción política de la Diputación de Alicante. El Plan de Obras y Servicios o el plan de me-

Un salto cualitativo y cuantitativo sorprendente «El MARQ, el ADDA o el MUBAG representan también la apuesta de esta institución por mejorar la oferta cultural de la provincia», afirma el máximo dirigente de la institución J. E.

P SUMA, Proaguas, Marq, Patronato de Turismo Costa Blanca, Mubag, Instituto Gil Albert, Alicante Natura, ADDA, Agencia Provincial de Ahorro Energético… son organismos con sede en la ciudad de Alicante. ¿Se podría vertebrar esta provincia con una dispersión de algunos de ellos o eso restaría operatividad? R Todos los organismos y entidades que menciona y que dependen de la Diputación tienen su sede en Alicante por su funcionalidad y operatividad, lo cual no significa que su acción no llegue a todo el territorio. Suma tiene distribuidas por toda la provincia oficinas de atención al ciudadano donde se pueden realizar distintos trámites. El Patronato Costa Blanca lleva su acción a los  municipios, pero además cuenta con una oficina de organización y planificación en Benidorm, epicentro turístico por antonomasia. Además, nuestros centros

jora de la red viaria provincial son el mejor exponente del esfuerzo inversor que se realiza para que el dinero llegue a nuestros pueblos, porque es así como contribuimos a mejorar la calidad de ❯❯

culturales expanden su actividad por cada comarca con exposiciones, conciertos, actividades lúdicas, conferencias o congresos… En definitiva, la vertebración territorial consiste, precisamente, en divulgar y acercar a cada rincón la acción institucional para que cualquier ciudadano, viva donde viva, tenga acceso a nuestros servicios. P En , cuando se constituyó la Corporación Provincial resultante de los primeros comicios municipales democráticos, el presupuesto de la institución era de . millones de pesetas (algo más de  millones de euros), y hoy supera los  millones de euros. El salto en  años ha sido sorprendente… R La sociedad ha evolucionado, y las necesidades y demandas de la población alicantina, que ha crecido en torno a . habitantes en estos casi cuarenta años, han cambiado. Las diputaciones han ido asumiendo también en este tiempo nuevos servicios y competencias para garantizar la atención a nuestros ciudadanos y ayuntamientos. Con el fin de dar respuesta a esta vocación de servicio, nacieron en la década de los noventa los organismos que usted acaba de citar y que se han convertido en un referente en materia de gestión y eficacia. El MARQ, el ADDA o el MUBAG representan también la apuesta de esta institución por mejorar la oferta cultural de la provincia. Todo ello ha implicado más servicios y un mayor presupuesto que intentamos gestionar de forma eficiente porque así nos lo exigen los ciudadanos. En este punto, aprovecho para resaltar y agradecer la labor de todas las corporaciones que en estos cuarenta años han trabajado desde la Diputación de Alicante, y por encima de colores políticos, para defender esta provincia y apoyar el municipalismo.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

❯❯ vida, fomentamos el empleo y convertimos Alicante en una provincia estratégica y competitiva. La llegada de millones de turistas a la Costa Blanca o el hecho de que muchos extranjeros elijan esta tierra para fijar su residencia es un buen ejemplo de lo mucho y bueno que tenemos. P Pero no sólo de instalaciones vive la población. ¿Se les da contenido? R En la Diputación de Alicante trabajamos también ese aspecto, y promovemos el desarrollo de actividades que enriquezcan la oferta deportiva, cultural y de ocio de los municipios, porque con ello también vertebramos. Y lo hacemos no sólo con actividades propias, sino también, en gran medida, a través de líneas de ayudas a los propios ayuntamientos o a entidades y colectivos que encuentran en la institución provincial un gran apoyo. Le hablo, por ejemplo, del certamen de bandas, la Lliga de Pilota Valenciana o la campaña de difusión de música y teatro que lleva estos espectáculos a las localidades de la provincia y que solo en  cuenta con una partida de . euros. PLuis Díaz Alperi, Antonio Fernández Valenzuela, Antonio Mira-Perceval, Julio de España, José Joaquín Ripoll, Luisa Pastor y César Sánchez le han antecedido en el cargo, y todos ellos han querido dejar huella, bien con obras, bien con reivindicaciones históricas. Todos ellos se han esforzado por dejar un legado. ¿Hacia dónde dirige usted sus pasos? R Como avancé en mi discurso de investidura, las líneas que quiero imprimir en esta legislatura pasan por reivindicar el peso específico de la provincia de Alicante en el conjunto autonómico, y para ello he tendido la mano a la Generalitat Valenciana con el fin de ser un socio fiable en el objetivo común de engrandecer la Comunitat, haciendo más fuerte nuestro territorio. Mi apuesta consiste en priorizar lo que nos une, defenderlo y proyectarlo hacia el futuro. Indudablemente, otro de mis grandes compromisos es la defensa del agua y de los intereses de nuestros regantes y agricultores, porque constituyen uno de los sectores estratégicos y tradicionales de la provincia. P ¿El problema de financiación que tienen otras administraciones les afecta? R Por supuesto que los problemas de financiación de otras administraciones nos afectan, porque eso implica que no llega dinero para proyectos e inversiones a nuestra provincia y a nuestros municipios. El Gobierno de Pedro Sánchez ha jugado con una cuestión fundamental, bloqueando en un primer momento la financiación autonómica y local para posteriormente, en plena campaña electoral y en un claro ejercicio de oportunismo político, aprobar el decreto que ha

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

La llegada de millones de turistas a la Costa Blanca es un buen ejemplo de lo mucho y bueno que tenemos» Los problemas de financiación de otras administraciones nos afectan, porque eso implica que no llega dinero para proyectos e inversiones a nuestra provincia y a nuestros municipios»

permitido esas transferencias. Seguimos siendo la comunidad peor tratada desde el punto de vista de la financiación, y ya no podemos esperar más para que se apruebe un nuevo modelo que reconozca el peso de esta autonomía y de nuestra provincia en la Comunitat. P ¿Se hace política desde la Diputación Provincial? R Obviamente, cuando uno es elegido para ostentar un cargo público en una administración, como puede ser la Diputación de Alicante, lo hace en representación de un partido político que defiende unos posicionamientos y unos principios e ideales que, sin duda, van a impregnar la toma de decisiones. Además, no podemos entender como algo negativo hacer política, porque el fin de la política es trabajar en beneficio de la sociedad y defender aquello que se considera lo mejor para todos los ciudadanos, que es a quienes representamos. Y, por supuesto, hacer política supone también buscar consensos y puntos de encuentro con el resto de partidos políticos y administraciones para trabajar y remar juntos por el futuro de nuestra provincia. Con esa predisposición me va a encontrar siempre la oposición, y a ello voy a dedicar gran parte de mi esfuerzo. P¿Gobernar en coalición es un reto? R El acuerdo suscrito con Ciudadanos para gobernar la Diputación de Alicante, como ya dije en mi toma de posesión como presidente, busca priorizar y defender las ideas que nos unen y proyectarlas hacia el futuro. Ambos partidos somos conscientes del compromiso que hemos adquirido y del reto que tenemos por delante, pero tengo claro que este acuerdo es un gran acierto, y que este equipo de gobierno está trabajando perfectamente coordinado en la búsqueda de la mejor diputación posible.

Exposición del MARQ en Teherán; gala deportiva de SUMA; Josep Vicent, al frente del ADDA Simfònica.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

eN CoRTo P:

¿Una Generalitat de signo político contrario está enfrente o al lado?

El presidente de la Diputación, Carlos Mazón, en una de las áreas inundadas recientemente en la Vega Baja.

Quiero pensar que está al lado y no enfrente. Por mi parte, lo he dicho muchas veces, la Diputación ha tendido la mano a la Generalitat para cooperar y trabajar por los intereses de esta provincia y, por tanto, de esta Comunidad, con acciones asumibles por todos. Pero igualmente queremos que esta colaboración se desarrolle, por parte del Consell, en un clima de consenso y no de imposición, que es, desgraciadamente, el modelo de relación que hemos vivido en los últimos años, con medidas que ponían en serio riesgo la autonomía y la capacidad organizativa de la institución provincial. En este sentido, creo que estamos avanzando en positivo y que conseguiremos seguir por el camino del diálogo y la búsqueda de acuerdos en el que todos sumen y nadie reste.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Ser o no ser, un debate recurrente Algunos servicios, como el de Bomberos, se consorciaron por comarcas a través de la Diputación, lo que otorga más facilidad de movimientos a este cuerpo en casos de emergencia

Obras de remodelación del Parque de Elche de Benidorm, cofinanciadas por el Ayuntamiento y por la Diputación. DAVID REVENGA

JAIME ESQUEMBRE

■ Es algo cíclico, como la gota fría o los años bisiestos. Cada cierto tiempo (últimamente con mayor insistencia en periodos electorales, dada la atomización de la Administración Pública española), surge en el debate político la pregunta sobre si tiene sentido mantener las diputaciones provinciales o si, por el contrario lo adecuado sería suprimirlas para que competencias, patrimonio y presupuesto sean asumidos por las comunidades autónomas. En este polémico tema, escabroso donde los haya, coinciden todos los presidentes que han sido de la Diputación, de izquierda y de derecha, aunque con algún matiz. Deben mantenerse, señalan, pero al mismo tiempo reclaman un ejercicio de reflexión para revisar competencias que no le son propias. En cualquier caso, son bocado apetecible sobre el que se cierne el empeño de

la administración autonómica por fagotizarlas. Suprimirlas, como decimos, es un tema recurrente, pero curiosamente los partidos que más cuestionan su existencia se olvidan del tema cuando consiguen ocupar algún escaño en su hemiciclo. No se conoce ni un

Los partidos que más cuestionan las diputaciones se olvidan del tema cuando consiguen ocupar un escaño

solo caso de alguien que tras conseguir un puesto allí, siendo contrario a ella, haya renunciado. Papel vertebrador vital La Diputación Provincial tiene un papel importante a desarrollar, sobre todo para los pueblos menores de . habitantes, que ven en la Diputación un aliado muy importante para ejecutar sus infraestructuras. Sin esa ayuda, lo tendrían muy difícil. La «Dipu» es municipalismo puro, y no tendría sentido sin la existencia de los ayuntamientos. «Para los de dimensión pequeña y media es una institución fundamental», asevera el popular Luis Díaz Alperi. «Suprimirlas sería una equivocación, porque los pueblos no tendrían tanto apoyo dados los problemas que de por sí ya tiene la Generalitat». Para el socialista Antonio Mira-Perceval, la Diputación tiene, de entrada, el problema

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

Muchas carreteras de la provincia están bajo jurisdicción del organismo provincial

El carril bici hacia la EUIPO, en plenas obras en agosto de 2017. La obra tuvo financiación de la Diputación Provincial. ÁLEX DOMÍNGUEZ

El expresidente de la Diputación César Sánchez, en una exposición en el MARQ y los guerreros de Xiam expuestos en el museo. RAFA ARJONES

de la gente que se incorpora a ella «y no sabe ni lo que es ni para qué sirve». Este político lo tiene claro: «las diputaciones tuvieron y tienen un papel importante en el desarrollo de los pueblos pequeños para mejorar la vida de los ciudadanos». Pero también es crítico: «Muchas veces se improvisa, y eso es un problema. Muchos, en lugar de entender que son un segundo nivel de la Administración, quieren convertirlas en gobiernos provinciales, y no lo son». Las diputaciones disponen de unos fondos importantes, no solo en volumen absoluto, sino para demostrar su capacidad de satisfacer asuntos inmediatos. Y tienen que cooperar con los ayuntamientos en cosas que ellos no alcanzan a cubrir, como en su día la adjudicación de obras, o la prestación de servicios como SUMA. Casi todos los ex presidentes coinciden en que la Diputación de Alicante asume to-

davía competencias que no debería tener, como el Psiquiátrico o los servicios sociales, espacios que debe ocupar la Generalitat. Ayuntamiento de ayuntamientos «Pocos saben lo importante que es esa institución para vertebrar el territorio. Por

La Diputación Provincial asume competencias que no debería tener, como el Psiquiátrico o los servicios sociales

ejemplo, hay más de . kilómetros de carreteras cuya construcción y mantenimiento dependen de la Diputación de Alicante, y además es garante de asuntos legales, financiación y recaudación de los municipisompequeños y muchos medianos». Quien así habla es Julio de España, que no duda en decir que «la ignorancia es muy atrevida» cuando se le mencionan las voces que claman por su supresión. «No se dan cuenta o desconocen absolutamente su función, y todo lo ven bajo el punto de vista economicista». Para José Joaquín Ripoll, las diputaciones «son como el hermano pequeño de la estructura de la Administración Pública española, quizás porque no se eligen directamente, pero son fundamentales porque tiene unos ingresos razonables, que tienen mucho que ver con la riqueza de la provincia, que le permiten hacer muchas cosas, y

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

El ADDA es uno de los buques insignia de la cultura en la provincia. En distintas ocasiones ha recibido la visita de miembros de la Casa Real Exposición en el MUBAG, «De Rubens a Van Dyck. La pintura flamenca en la Colección Gerstenmaier». HÉCTOR FUENTES

Su Majestad el Rey Felipe VI, en el ADDA, en el aniversario de la patronal autonómica CEV. RAFA ARJONES

ejercen un papel de equilibrio». Ripoll destaca que también los hay que opinan que podríamos prescindir del Senado, «pero sería importante si fuésemos capaces de cambiarlo para convertirlo en una cámara alta de representación autonómica… para pelearnos allí y no en la calle». Para César Sánchez, las diputaciones son necesarias «porque garantizan la igualdad de oportunidades de las personas que libremente han decidido vivir en una gran ciudad, y que tienen todas las oportunidades y los servicios, y las con la misma libertad han decidido vivir en un pequeño municipio, en muchas ocasiones de interior, con su historia y sus tradiciones». «Además», añade, «la labor que realiza la Diputación en los municipios de interior permite que no haya despoblación, y en consecuencia que no se abandonen los cultivos y los campos, evitando así la deserti-

zación. La razón de ser de España a lo largo de su historia, como bien dijo Azorín, son sus pueblos». Por su parte, Carlos Mazón, actual presidente de la institución, mantiene que «la utilidad de las diputaciones se centra en permitir que todos los ciudadanos y ciuda-

«La labor de la Diputación permite que no haya despoblación y que se mantengan cultivos y campos»

danas de una provincia tengan acceso a los mismos servicios, independientemente del número de habitantes o de los recursos de las arcas municipales. Somos una institución intermunicipal que refuerza la comunidad política local y enfoca sus acciones a implementar la cohesión y el desarrollo territorial. Potenciamos el diálogo interadministrativo y ayudamos a los consistorios a ejecutar sus estrategias, infraestructuras y servicios con inversiones directas a través de planes o convocatorias». Mazón respeta «cualquier opinión bien argumentada, pero quien pida su desaparición solo muestra una gran ignorancia sobre el trabajo que desempeñan, especialmente de proximidad con los alcaldes. Es a ellos a quienes habría que preguntar si opinan lo mismo respecto a que se acabe con la institución más cercana a los ayuntamientos».

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

Los organismos supramunicipales Museos como el MUBAG (en la imagen de portada del periódico) o el MARQ constituyen ya un símbolo cultural de la provincia de Alicante

Bomberos de la Diputación comprueban la seguridad antiincendios en rascacielos en Benidorm. DAVID REVENGA

JAIME ESQUEMBRE

■ En el año , al margen de la actividad que le era propia, la Diputación Provincial funcionaba con otros tres organismos autónomos para vertebrar el territorio: el Instituto de Estudios Alicantinos (creado en ), la Caja de Crédito y el Servicio Provincial de Incendios (que empezó a funcionar en ). Además, dependían directamente de ella el Hogar Provincial y el Hospital Provincial, cuyo sentido no era otro que la beneficencia. Cuarenta años después, la estructura se ha hecho gigantesca, y esos organismos se han multiplicado. Ahora se dispone del Patronato de Turismo Costa Blanca, el Instituto Alicantino de Cultura Juan Gil-Albert, la Caja de Crédito Provincial para Cooperación, el Instituto de la Familia Pedro Herrero, Suma Gestión Tributaria (que incluye como sociedad mercantil a Geonet), Proaguas CostaBlanca S.A. (su capital social pertenece íntegramente a la Diputación), y Alicante Natura S.A., además de

mantener el Hogar Provincial, el Psiquiátrico y el Consorci de Bomberos. De la Diputación dependen también la Fundación Auditorio de la Diputación de Alicante (ADDA), la Fundación de la Comunidad Valenciana, MARQ Museo Arqueológico, y la Fundación de la Comunidad Valenciana Agencia Provincial de la Energía de Alicante. Sobre las competencias que ahora le son

Cuarenta años después, la estructura se ha hecho gigantesca y los organismos se han multiplicado

propias también hay debate. Son muchas las voces que se levantan aseverando que, asumidas por entero las competencias en materia sanitaria por la Generalitat Valenciana, no tiene mucho sentido que la Diputación mantenga un psiquiátrico. Lo mismo ocurre con los servicios sociales, que estatutariamente no le competen aunque sume el funcionamiento del Hogar Provincial, un centro socio asistencial que funciona como punto de recepción y acogida de menores, escuela infantil, residencia de mayores y residencia de becarios universitarios. El Hospital Provincial San Juan de Dios, dedicado a dar cobertura sanitaria amparándose en la beneficencia, dejó de funcionar en . No tenía sentido en una autonomía con plenas competencias en la materia y en un país con una sanidad pública universal y gratuita. En sus instalaciones sitas en el barrio del Pla de Alicante funciona hoy con éxito un icono de la provincia: el Museo Arqueológico MARQ.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

INFORMACIÓN

El Hospital de Sant Joan fue inaugurado en 1991 para dar asistencia a parte de la población de la ciudad de Alicante, nutriéndose de personal del antiguo hospital provincial

La capital de la provincia se abre paso entre las más importantes del país tras la metamorfosis económica, social y urbanística experimentada en los últimos 40 años. Es una ciudad de servicios enfocada al turismo y abierta al mundo con una amplia red de comunicaciones y sede europea gracias a la Oficina de Propiedad Intelectual

Alicante, un salto a la modernidad J. HERNÁNDEZ

■ En  Alicante tenía . habitantes, medio centenar de colegios y nacía la Universidad; había un hospital y cuatro ambulatorios; plantaban  hogueras; viajar a Madrid en tren era una odisea pues tardaba hasta ocho horas; y el aeropuerto registraba un tráfico de , millones de pasajeros al año. Cuarenta años después, la población ha crecido en casi . habitantes (a  de enero de , último dato publicado por el Instituto Nacional de Estadística, tenía . residentes); hay  centros educativos con casi . alumnos matriculados;  titulaciones y . estudiantes en la Universidad; dos hospitales, trece centros de salud y dos consultorios; tren de Alta Velocidad con la capital;  millones de pasajeros utilizan al año el aeropuerto internacional Alicante-Elche; y plantan  hogueras, fiestas de Interés Turístico Internacional desde , que ahora aspiran a convertirse en Patrimonio Inmaterial de la Humanidad. De la metamorfosis de Alicante en la etapa democrática dan fe los datos. Ha pasado de ser

una ciudad pequeña a la undécima capital de provincia más poblada del país, situada en el mapa gracias a su gran red de comunicaciones (autovías y autopistas, aeropuerto y AVE), y a su vocación turística. Ahora es una ciudad de servicios abierta al mundo, que ha sabido diversificarse, con una gran planta de alojamiento en la que cobran cada vez más importancia los hoteles con encanto y de cuatro y cinco estrellas; con un tejido comercial que mantiene el tipo gracias al turismo de compras

El AVE con Madrid es uno de los trenes más rentables del país y el tranvía impulsa la movilidad urbana e interurbana

en competencia con las grandes superficies que pugnan por la libertad horaria; un sector hostelero que sale adelante gracias al ocio y a la gastronomía de calidad; y con un Puerto que perdió su vocación industrial en favor de la actividad de cruceros. Gracias a las escalas de grandes buques de todo el mundo, llegan a Alicante brasileños, británicos, canadienses y rusos, grandes clientes de las firmas españolas de moda, como los argelinos de alto poder adquisitivo. En temporada alta turística, hay puntos de la ciudad donde la población se multiplica por diez. Un enorme desafío para un territorio que hace solo dos siglos tenían apenas . vecinos. En el mundo global del siglo XXI hay japoneses que reservan restaurantes en Alicante con un año de antelación, jubilados de Estados Unidos que eligen la ciudad para su retiro y ucranianos que se compran una casa en la terreta por los recuerdos de sus abuelos marinos mercantes que desembarcaron en su juventud en el Puerto y que idealizaron la playa; la Explanada, con su mosaico de olas formado

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

INFORMACIÓN

El Plan Especial del Puerto modernizó en los años 90 la fachada marítima de Alicante. JOSE NAVARRO

La población crece en casi 94.000 habitantes desde 1979 y se expande a nuevas zonas residenciales en las playas y los PAU

El rey Felipe VI era todavía príncipe cuando inauguró en 2013 la llegada del AVE. RAFA ARJONES

por seis millones y medio de teselas; y el Castillo,uno de los monumentos más visitados, que se erige sobre el monte Benacantil. El Ejército cedió este último enclave a la ciudad precisamente en  tras la firma de un protocolo con el Ayuntamiento que le daba un valor de  millones de pesetas. El año en que surgieron los ayuntamientos democráticos ganó las elecciones el socialista José Luis Lassaletta, que intentó solucionar el caos urbanístico con la creación de una vía de circunvalación. En esos momentos el gran centro comercial era Galerías Preciados y el Rico Pérez se modernizaba para ser sede del Mundial de Fútbol España . La ciudad empezó a crecer hacia este eje y hacia las carreteras de Valencia, Murcia y Madrid, y quedó poco organizada, con muchos huecos. El regidor encargó entonces la redacción del Plan General de Ordenación Urbana () al equipo del arquitecto Miguel Ángel Cano, un planeamiento aún vigente que puso orden con la construcción de la Gran Vía, un hito en la ordenación del territorio que permitió ensanchar la ciudad. Este desarrollo atendió a los barrios y se crearon zonas verdes, nue-

El lunes 17 de junio de 2013 llegaba a la estación de Alicante el primer tren de Alta Velocidad con el hoy rey de España, Felipe VI, entonces todavía príncipe, a bordo. El AVE ha colocado definitivamente a Alicante en el mapa de las ciudades y provincias mejor comunicadas del país

LoS DaTos Población 1979  237.905 2018 331.577 Colegios 1979  50 2019  116 Hospitales 1979 1 2019 2 Centros de salud 1979 4 (ambulatorios) 2019  13 Hogueras 1979  47 2019  90

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

LaS FRaSeS El AVE supuso una mejora fantástica. Estamos en primera división en transporte y comunicaciones, conectados con el resto del mundo»

El aeropuerto Alicante-Elche repleto de pasajeros el pasado septiembre. RAFA ARJONES

TOMÁS MAZÓN PROFESOR DE SOCIOLOGÍA DEL TURISMO

Los hitos más importantes desde 1979 son la apertura de la Gran Vía y de Jaime II, la autovía de circunvalación y la Alta Velocidad. Y en lo cultural, el ADDA y las Cigarreras» ALFREDO CAMPELLO ASOCIACIÓN CULTURAL ALICANTE VIVO

En los años 70 del siglo XX, los alicantinos se movían en coche. El transporte público era marginal. Ahora el tranvía es un componente relevante de la movilidad» JOSÉ RAMÓN NAVARRO VERA INGENIERO Y URBANISTA

Aunque la ciudad ha crecido hasta colocarse entre las más pobladas, permanece a una escala muy humana. Es pateable, lo que la hace muy agradable y atractiva a las personas de fuera» ENRIQUE CUTILLAS IGLESIAS ABOGADO, HIJO DEL DESAPARECIDO CRONISTA OFICIAL

El expresidente José María Aznar durante la inauguración de la Oficina Europea de Propiedad Intelectual en 1994. J. G. MORELL / EFE

vos colegios, centros de salud y centros sociales. «La ciudad empezó a humanizarse con infraestructuras y servicios que mejoraron mucho la trama urbana», recuerda Tomás Mazón, profesor de Sociología del Turismo de la Universidad. A Lassaletta, primer alcalde de la etapa democrática, le sucedió el también socialista Ángel Luna, que impulsó la aprobación del Plan Especial del Puerto y la rehabilitación del Casco Antiguo y del degradado barrio de las Mil Viviendas. El proyecto para las instalaciones portuarias transformó la fachada marítima y el escaparate de la ciudad. El Puerto se amplió hacia el sur con una nueva terminal de pasajeros y zonas de ocio. Más tarde llegaría la Volvo Ocean Race, la vuelta al mundo a vela que sale de Alicante desde  y que acapara la atención internacional durante semanas. La próxima edición de esta regata de proyección mundial será en . En  cogió las riendas el popular Luis Díaz Alperi, el munícipe democrático que más tiempo ha estado en el poder,  años, en los que apostó por la industria cinematográfica con el desarrollo de la Ciudad de la Luz, hoy sede del Distrito Digital, y por mejorar el transporte público urbano con la recuperación del tranvía. Le sucedió Sonia Castedo, también del PP, primera mujer en coger el bastón de mando. Tras ella, Gabriel Echávarri, del PSOE, y el

actual, el popular Luis Barcala, que tiene como reto la aprobación de un nuevo Plan General que atienda las necesidades de la ciudad para el futuro tras  años de vigencia del actual. Para el urbanista alicantino José Ramón Navarro Vera, uno de los factores más destacados de las últimas décadas ha sido el cambio demográfico que ha supuesto la inmigración, multiplicando el número de habitantes y cambiando incluso el paisaje urbano; junto al nuevo modelo de estructura urbana, con el desarrollo de zonas residenciales de estatus medio alto gracias a la implantación de grandes viarios y a la expansión de la Playa de San Juan y los PAUs. El cambio económico lo ha traído el abandono del empleo industrial que existía

Los expertos destacan como hito urbanístico las obras antirriadas y el valor cultural del ADDA y la Universidad

hace  años en pro del turismo y los servicios. En el salto definitivo a la modernidad de la capital de la Costa Blanca influyó su conexión al resto del mundo. En los años  se construyó la autopista entre Alicante y la frontera francesa y en los  las autovías a Madrid, València, Murcia y Granada. «La última remodelación del aeropuerto ha permitido superar los  millones de pasajeros y tenemos el AVE, que es una mejora fantástica. Estamos en primera división en transporte y comunicaciones», añade el profesor Mazón. A esta vocación internacional contribuye que Alicante es sede europea desde que en  se inauguró la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea EUIPO, que abrió sus puertas en , y que tramita solicitudes en  lenguas oficiales. La aportación del tranvía como elemento de conexión entre el centro, las playas y parte de la provincia es otro hit para urbanistas, sociólogos y políticos. Desaparecido en  de las calles de la ciudad, fue recuperado  años más tarde como tren ligero. Navarro Vera recuerda que en los años  del pasado siglo el transporte público era marginal en Alicante, donde la población se movía mayoritariamente en coche. «Ahora el tranvía es un componente relevante de la movilidad», elemental para los estudiantes que se dirigen al Campus, centro de la sociedad del conocimiento. Pre-

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

INFORMACIÓN

«La llave de Europa» fue el titular con el que INFORMACIÓN publicaba el 26 de julio de 1994 la entrega por el secretario de Industria, Juan Ignacio Moltó, de las llaves del edificio «Europa», sede de la Oficina de Propiedad Intelectual de la UE en Alicante, a su primer presidente, Jean Claude Combaldieu

La recuperación del tranvía, la Universidad y las obras antirriadas son hitos para Alicante en estos 40 años. JOSE NAVARRO / PILAR CORTÉS /CARRATALÁ

cisamente, la Universidad es el principal valor de Alicante para Manuel Alcaraz, exconseller de Transparencia, jurista y concejal en el Ayuntamiento de Alicante en la primera legislatura democrática. «Se ha convertido en un actor urbano central de la ciudad, el que provoca más flujo de conocimiento, y desarrollo cultural», afirma. El ADDA, el MARQ y Casa Mediterráneo son otros polos de creación, iconos junto a edificios emblemáticos como el Ayuntamiento, construido en estilo barroco en el siglo XVIII; el Teatro Principal, que se erigió en inspiración neoclásica en ; el Mercado Central, inaugurado en ; y otros de carácter religioso como la basílica de Santa María, que se empezó a construir en el siglo XIV sobre la mezquita mayor de Alicante, y la Concatedral de San Nicolás, de estilo renacentista, datada en . Cuando Alcaraz piensa en futuro habla del Distrito Digital mientras del pasado se queda con las obras antirriadas como un hito para la ciudad. Y no es el único que da importancia a esta actuación. Mazón destaca la gran cantidad de dinero que puso la Generalitat «para un proyecto magnífico en Alicante». «La ciudad se ha acondicionado bien y tenemos unas buenas infraestructuras, como las obras antirriadas, que llevaron mucho tiempo. No nos acordamos de que existieron pero son

esenciales», afirma en la misma línea el hijo de uno de los últimos cronistas oficiales que tuvo la ciudad, Enrique Cutillas, del que ha heredado nombre. Tiene  años, por lo que ha crecido en democracia. Piensa que la ciudad se defiende y tiene buenas expectativas de futuro pese a que considera que el estado autonómico perjudica a Alicante y le priva del brillo que tuvo antaño en política y en la defensa de las libertades. Cutillas afirma que la ciudad contagia a personas de cualquier región y país que perpetúan entre generaciones el deseo de querer venir gracias a unas condiciones climatológicas innatas que la convierten en la Florida del Mediterráneo. «A pesar de que Alicante ha cre-

La Gran Vía permitió atender a los barrios, a los que se dotó con nuevos colegios y centros de salud y sociales

cido en volumen y población, ha sabido mantenerse en su caparazón sin deformarse. Permanece a una escala muy humana, que la hace muy agradable a las personas de fuera». ¿Y ahora qué? Alicante debe apostar en el futuro por la nueva cultura territorial que no mira a la ciudad aislada en el territorio sino vinculada con su entorno para estrechar relaciones supramunicipales con Elche y otros municipios de la comarca, apunta el urbanista Navarro Vera, que ve con interés la cultura medioambiental que domina la política urbana. Algo que no es nuevo para esta tierra gracias a un proyecto pionero en España, la creación de la reserva marina de Tabarca en  (en la que buceó hace unos días el ministro Pedro Duque para conocer los efectos en la pesca del cambio climático), cuya importancia destaca también Alfredo Campello, cronista de la asociación cultural Alicante Vivo, junto a la regeneración de la playa de San Juan. Como hitos para Alicante desde , Campello también señala la apertura de la Gran Vía y la avenida Jaime II, la construcción de la autovía de circunvalación y sobre todo la llegada del AVE, «momento comparable a la entrada del tren en ». En el ámbito cultural se queda con la construcción del ADDA y del centro cultural Las Cigarreras, «aún inacabado pero con un gran futuro».

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Luis Barcala Sierra Alcalde de Alicante. En estos cuarenta años de ayuntamientos democráticos, Alicante ha tenido a siete alcaldes: los socialistas José Luis Lassaletta (79-91), Ángel Luna (91-95) y Gabriel Echávarri (15-18) y los populares Luis Díaz Alperi (95-08), Sonia Castedo (08-14), Miguel Valor (2015) y, desde abril de 2018, Luis Barcala. El actual regidor repasa las últimas cuatro décadas, admite que la financiación es el principal problema de los ayuntamientos y se suma a la corriente que pide que los alcaldes sean elegidos directamente por los ciudadanos y no de forma indirecta por miembros de la Corporación municipal.

Luis Barcala posa en el salón de alcaldes del Ayuntamiento de Alicante. ALEX DOMÍNGUEZ

«En estos cuarenta años, Alicante ha sabido construir una ciudad en la que merece la pena vivir» C. PASCUAL

■ Este  se han cumplido  años de ayuntamiento democráticos en España. En la ciudad de Alicante, siete son los alcaldes que han ostentado la vara de mando: los socialistas Lassaletta (-), Luna (-) y Echávarri (-) y los populares Díaz Alperi (-), Castedo (-), Valor () y, desde abril de , Luis Barcala. P ¿Cuál cree que es el principal hito del municipalismo en Alicante en estos  años? R El desarrollo de la ciudad desde principios como la convivencia, el respeto, la apertura de mente hasta convertirse en una ciudad a la que

la gente quiere venir a vivir. ¿Podría ser Alicante más grande? Por supuesto. ¿Y distinta? Seguramente. Pero a los alicantinos nos gusta Alicante y nos sentimos orgullosos. Tenemos historia, tradiciones, una forma de vivir que nos convence y que seduce a los de fuera. Claro que tenemos un gran potencial para desarrollarnos, y ese es el compromiso que asumimos, pero de estos  años destaco haber sabido construir una ciudad en la que merece la pena vivir. P ¿Qué recuerda si echa la vista atrás  años si piensa en estas décadas de democracia en las administraciones locales? R Si me remonto  años, recuer-

do a un joven, todavía menor de edad, que no podía votar, pero que tenía conciencia de esa política que era de lo que se hablaba por todas partes. Se hablaba de democracia, era la palabra clave, de estrenar la Constitución… En estos  años, tengo la sensación de que Alicante ha podido desarrollar y potenciar ese carácter de ciudad abierta. P ¿Cómo considera que han cambiado los ayuntamientos en estas últimas cuatro décadas? R Los ayuntamientos son ahora la expresión de lo que quieren los vecinos. Antes los alcaldes eran puestos a dedo, pero a dedo de los de verdad. Existe una reivindicación, y yo la comparto, de que la figura

específica del alcalde sea elegida de forma distinta a como se elige el resto de la Corporación municipal. Sería un avance que los vecinos eligieran directamente al alcalde de su municipio, no que sea una elección indirecta como sucede ahora, que es la Corporación la que elige al alcalde. P ¿En qué creen que han contribuido los ayuntamientos en mejorar la vida de los vecinos? R La capacidad de autogestión ha sido determinante. Que los ayuntamientos tengan competencias transferidas, sobre todo en cuestión de la prestación de los servicios básicos, y que además presupuestariamente se puedan tomar

decisiones sobre inversiones reales en la ciudad. Es decir, que desde un ayuntamiento, un alcalde y su equipo de gobierno puedan abordar la transformación real de una ciudad, diseñar el futuro y ejecutarlo. Eso es fundamental. Ese grado de autonomía aún así es insuficiente por un problema de financiación. Las administraciones locales necesitan de una mayor libertad financiera, más recursos, porque atendemos los problemas reales del día a día de la gente. P ¿Sostiene que la financiación es el principal obstáculo actual de las administraciones locales? R Es la base: si no tienes el dinero suficiente, dependes de otras administraciones para que te complementen. Luego hay que añadir la voluntad política y los intereses de los diferentes partidos. PSiguiendo con la cuestión económica, ¿cómo valora el reparto de fondos a los ayuntamientos desde la Diputación y la Generalitat? Ambas administraciones han estado en estos años gobernadas por el PP y el PSOE. R Hay criterios distintos. Desde la Diputación, la labor principal es atender las necesidades de los pequeños municipios que por sí solos no pueden atender los servicios

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

que requieren sus ciudadanos. La Diputación de Alicante ha sido durante estos últimos  años un claro ejemplo de vertebración de la provincia y de apoyo a las necesidades de las poblaciones. De ahí la importancia de la Diputación, sin ella la provincia de Alicante no sería lo que es hoy. P ¿Dice lo mismo del Consell? R Sería una obviedad decir que la provincia y la ciudad de Alicante han estado desatendidas en estos  años, sufriendo un agravio comparativo con otros territorios, en particular con València. Esto no es alicantinismo barato, es una realidad, solo hay que ver las cifras en inversiones en los presupuestos para ver esa desigualdad. Es una reivindicación de Alicante: queremos grandes inversiones porque se necesitan. La principal inversión que podemos destacar fue la obra antirriadas, aunque sin olvidar inversiones que nos han permitido ser una de las ciudades mejor comunicadas de España. Hay que reconocerlo. P Entonces, ¿apuesta por el mantenimiento o la desaparición de las diputaciones provinciales? R Mantenimiento, sin duda. No le veo ventajas a desmantelarlas, no veo una alternativa al servicio que prestan las diputaciones. Cuando se habla de adelgazar las administraciones, estoy convencido de que no es así. Se habla de las comarcas, ¿pero no íbamos a adelgazar la administración? ¿O vamos a generar más administraciones…? Al final, el discurso de eliminar las diputaciones choca con la realidad de que no hay un sustituto eficaz para garantizar el trabajo que se realiza desde las diputaciones. P ¿Considera útiles mancomunidades como la de l’Alacantí? R Me parecen más administraciones para suplir a una administración que ya existe y que funciona. P¿Y las federaciones de municipios, tanto a nivel nacional como autonómico? Usted forma parte de la nueva directiva nacional. R Son fundamentales. Creo que los ayuntamientos tenemos que tener voz propia, y la voz propia se traslada a través de las federaciones de municipios y provincias. Los municipios tenemos problemas específicos como administraciones locales, tenemos servicios y competencias en exclusiva y todo lo que sea común a todos debe tener un cauce para discutirlos. P Retomando la financiación, ¿cree que el modelo reconoce a los municipios turísticos como Alicante, que albergan una población muy superior a su censo durante buena parte del año? R Debe haber soluciones específicas, porque cuando el único criterio es el padrón municipal parece que nos ceñimos a una situación estable, como si durante los  días del año en Alicante siempre hubiera la misma población. Y eso no es cierto. Es más, ahora mismo, podemos decir que hay seis meses con unas características y otros seis meses en los que la población de

El grado de autonomía de los ayuntamientos todavía es insuficiente por el problema de financiación»

ESPECIAL

eN CoRTo P:

Sería un avance que los vecinos eligieran directamente al alcalde de su municipio, no que sea una elección indirecta como sucede ahora» El multipartidismo es una experiencia nueva y enriquecedora» La Diputación de Alicante ha sido en estos últimos cuarenta años un claro ejemplo de vertebración de la provincia»



Barcala, durante la entrevista en su despacho de Alcaldía.

¿Cómo ve el papel de la mujer en estos 40 años de ayuntamientos democráticos? es una de las R: Alicante ciudades que ha tenido una alcaldesa. Y además vivimos un momento dulce si nos vamos a algo tan significativo como son nuestras fiestas (Hogueras, Moros y Cristianos de barrios...). Y todo con una normalidad por la mente abierta de la ciudad. evolución ha P: Otra sido el paso del bipartidismo al multipartidismo. ¿Le parece un avance? no es distinta R: Alicante al reflejo de los tiempos que estamos viviendo en toda España. Es una experiencia nueva y enriquecedora. Como político, para mí lo es. A todos nos gusta trabajar con autonomía, pero no se me hace raro el esforzarte por tener que buscar consenso. Por naturaleza, soy una persona dialogante: me gusta convencer y que me convenzan.

ALEX DOMÍNGUEZ

Alicante es el doble de lo que consta en el padrón municipal. Esa realidad se tiene que tener en cuenta a la hora de las inversiones y de una distribución justa de la financiación, tanto por la administración autonómica como la administración estatal. Por ejemplo, la empresa de aguas tiene que abastecer al doble de población en verano. Eso supone que los alicantinos tenemos que hacer inversiones y un esfuerzo en nuestra red de suministro que no atiende solo a las necesidades de la población censada. P En un contexto europeo, ¿qué relaciones mantienen con las instituciones de la UE? ¿Se aprovechan las líneas de financiación? R Falta apostar mucho más por esos fondos. No es un problema específico de Alicante, es una cuestión genérica. De hecho, cuando vas a Bruselas, te piden proyectos porque no se agotan los fondos. Allí, además, la adjudicación es más parcial, al no estar sujetas a colores políticos ni a cuestiones coyunturales. Debemos explotar mucho más esa vía, es una de nuestras apuestas para este mandato: conseguir más ayudas de Europa. También hay que trasladar a Bruselas que tenemos una oficina, como la EUIPO, que tiene un interés especial en involucrarse aún más en la vida de la ciudad. Sin embargo, no pueden hacer inversiones porque estatutariamente no lo tienen permitido. Muchas veces nos plantean proyectos, como el carril bici, pero no se pueden afrontar porque los tenemos que pagar sólo nosotros.

«No creo en la limitación de los mandatos, debe estar en manos de los ciudadanos» El popular Luis Barcala señala al socialista Francisco Vázquez (de A Coruña) como su referente histórico como alcalde, además de repasar la trayectoria de sus seis antecesores en el cargo en Alicante C. P.

P ¿En qué alcalde histórico se fija usted? R [Piensa] Hay uno que siempre ha sido un modelo porque un alcalde quiere escuchar y que le escuchen sus vecinos, que le digan las cosas pero con cariño. ¿Qué es ser un buen alcalde? Cuando recibes el cariño de tus ciudadanos. Y recuerdo a Paco Vázquez, el exalcalde de A Coruña, una persona íntegra, que arrasaba en las elecciones, le votaba hasta la gente de otros partidos porque era un buen alcalde. Y luego demostró en su larga trayectoria ser una persona de principios, sensata y responsable. Es uno de esos alcaldes que me impactan y me llama mucho la atención. P Usted ha tenido seis antecesores en el cargo. ¿Qué recuerda de ellos? De José Luis Lassaletta... R Me identifico con la facilidad con la que se movía en la calle, con la gente, con las fiestas. Era una persona pragmática. Entonces ser alcalde lo era todo. P De Ángel Luna... R Era una persona con una preparación evidente, que tuvo un antecesor muy complicado de emular. El listón a nivel popular estaba muy alto. P De Luis Díaz Alperi, el primer alcalde del PP... R Era una persona con gran capacidad para conectar con la gente y con un gran olfato político. Reunía características de los dos anteriores alcaldes. Por eso estuvo tantos años en el cargo, y ganando con mayorías absolutas, aunque a veces por un puñado de votos.

P De Sonia Castedo, con quien usted gobernó. R Era una de las personas con una mayor habilidad política que he conocido, a la que toda la controversia judicial complicó lo que hubiera sido una gran trayectoria. Yo, que empiezo a vivir con Castedo lo que es ser político, no me imaginaba que pudieras llegar a cualquier sitio y la gente se volviera loca con su alcaldesa. P Miguel Valor, que apenas estuvo unos meses... R Tuvo el difícil papel de remar en el momento más duro para el PP. Puso todo lo que tenía: su saber estar, sensatez, tranquilizó las aguas en pocos meses… P Y Echávarri, su antecesor en el cargo. R Fue el primero que tuvo que lidiar con otros partidos dentro de un gobierno. Como a Castedo, fueron otras circunstancias las que le cortaron las alas. Nunca le permitieron ejercer: la foto de los tres portavoces del tripartito sujetando la vara fue determinante. Yo nunca me la hubiera hecho por su simbolismo. Alcalde es uno, y es el que lidera el equipo. El resto de partidos debe aceptar esa condición. Siempre me dio la sensación de que Echávarri no pudo disfrutar ni un solo día de algo tan maravilloso como es ser alcalde de tu ciudad, en este caso de Alicante. P Y a usted, ¿cómo le gustaría que le recordasen? R Si pudiera elegir, cogería lo mejor de cada uno… P ¿Usted es partidario de limitar los mandatos? R La limitación debe estar en manos del ciudadano. Los ciudadanos son quienes deben poner y quitar a los alcaldes, no creo en la limitación de mandatos. P ¿Es usted partidario de que los alcaldes puedan compaginar su cargo con un escaño en la Diputación, las Cortes, el Congreso o el Senado? R Depende de las circunstancias. No se puede ser tajante. Mi elección ahora es ser exclusivamente alcalde de Alicante, porque creo que las exigencias con un alcalde son de un .

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

L’ Alacantí, una evolución de la huerta a los servicios La comarca en la que se incluye la capital de la provincia ha pasado de vivir de la agricultura al modelo residencial y de servicios En 40 años ha multiplicado por 2,5 su población hasta convertirse en la comarca con más densidad habitacional

El cambio experimentado por la comarca de l’Alacantí desde 1979 hasta la fecha es más que notable. La huerta alicantina ha dejado paso a la formación de ciudades de servicios y hoy sólo queda el 30% de la superficie cultivable comparándola con la de hace 40 años. La población total se ha multiplicado por 2,5 en estos años hasta alcanzar los 150.308 habitantes. La mejora de las infraestructuras, la creación de la Universidad de Alicante o del Hospital de Sant Joan han hecho despegar a una comarca en la que conviven tradición y vida de pueblo con la modernidad. Las dotaciones han crecido de forma exponencial y de no contar con ningún polígono industrial, l’Alacantí dispone de trece en funcionamiento. SOL GIMÉNEZ

■ En este artículo realizamos un breve repaso a la evolución de los nueve municipios que, junto con Alicante, componen la comarca de l’Alacantí.

la pérdida de la mayor parte de las empresas de ebanistería y muebles, que llegaron a superar el centenar. La UA por un lado y la presencia de multinacionales como Sonera y Smurfit Kappa, además del resto de empresas repartidas en sus tres polígonos industriales desarrollados en estos años, hacen de la localidad un lugar próspero con la vista puesta en los beneficios que llegarán con la entrada de firmas tecnológicas al Parque Científico. San Vicente además cuenta con el TRAM, aunque Canals opina que se debería ampliar con otra línea más directa al casco urbano y con un cercanías que en un futuro debería poder conectarse al aeropuerto. Además, en estos años han conseguido establecer un palacio de justicia, registro civil y registro de la propiedad. A nivel comercial, la ciudad acusa como todas el cambio de modelo de compra que se está llevando por delante a parte del comercio tradicional. Canals destaca también el Outlet «con una importante oferta» y además con conexión al TRAM, que permite la recepción de clientes de otros puntos de la comarca.

SAN VICENTE DEL RASPEIG EL CAMPELLO

De la cementera y los muebles al comercio y la Universidad

Hospital de Sant Joan INFORMACIÓN ofreció en octubre de 1982 el proyecto del que sería el hospital, entonces llamado Clínico. Los plazos se retrasaron y el centro entró en funcionamiento en 1991. En la primera página reproducida se puede ver la maqueta y en aquel momento se hablaba de un coste de 2.000 millones de pesetas para su construcción.

■De localidad industrial a universitaria y de servicios. La evolución de San Vicente del Raspeig en estos últimos  años da vértigo. De algo más de . habitantes ha pasado a albergar cerca de . vecinos en este tiempo gracias a la «fuerza de la Universidad de Alicante», como destaca un buen conocedor y estudioso del término y exalcalde, Francisco Canals. La UA es el principal «empleador» de San Vicente y la ha revitalizado gracias a los profesores y estudiantes que han fijado allí su residencia. Su cercanía a Alicante y sus buenas comunicaciones han incidido de forma decisiva en este crecimiento que además, según las fuentes consultadas, se ha realizado bien urbanísticamente hablando. El casco urbano ha ido expandiéndose de forma integrada, de manera que el San Vicente de hoy puede presumir de mantener SAN VICENTE DEL RASPEIG

Habitantes

1979

2019

21.689

57.785 *

Colegios

Institutos

Centro salud/Hosp.

(*) PADRÓN 2018

esa «dualidad» de pueblo de toda la vida con «ciudad dormitorio», destaca Canals. La identidad, según este experto, la preservan sus fiestas patronales, Moros y Cristianos y Hogueras. En el lado negativo del balance de estos cuarenta años a nivel económico sobresale la marcha de la cementera en  y

Un municipio pesquero que pasó a turístico y de servicios ■ «Hace  años y hasta bien entrados los años  los vecinos solucionaban sus problemas en el bar cuando se encontraban con el alcalde o algún concejal, hoy eso es impensable, el pueblo ha crecido mucho y el trato es distinto», cuenta el juez de paz de El Campello, Rafael Juan. No es esto lo único que ha cambiado en la localidad desde ,  años en los que de un pequeño pueblo de pescadores, El Campello se ha convertido en un foco turístico y residencial. De hecho, ha triplicado su población, aunque en el centro «se sigue haciendo vida de pueblo y los vecinos se conocen», añade Juan. El motor del EL CAMPELLO

1979

Habitantes

8.730

27.893*

Colegios

Institutos

Centros de salud

Vista de San Vicente con la fábrica de cemento al fondo JOSE NAVARRO

2019

(*) PADRÓN 2018

municipio hace  años era la pesca. El secretario de la Lonja, José Antonio Soler, afirma que en los años  faenaban cerca de  embarcaciones y . vecinos se dedicaban al mar. Trabajaban sobre todo en África y después en Andalucía, donde acabaron estableciéndose muchas familias campelleras. Hoy apenas quedan quince o veinte pescadores. Pero en El Campello han sabido aprovechar turísticamente lo que queda y realizan una subasta de pescado abierta al públi-

Vista reciente del litoral de El Campello.

co única en la Comunidad de la que se encarga el propio Soler. «Hace  años los pescadores pedían un puerto en condiciones porque teníamos hasta astillero, pero el puerto no se construyó hasta los años , por lo que ahora es un buen puerto deportivo enfocado al turismo», explica. Pese a ser un municipio costero y eminentemente turístico, una asignatura pendiente es la planta hotelera, que nunca ha terminado de despegar por la cercanía de Alicante y Benidorm, indica Juan. En El Campello, la mayoría de vi-

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

de la vida municipal, cuenta la cronista municipal, Asunción Brotons. En aquellos años, Mutxamel era su centro histórico y su huerta, sobre todo destinada a los tomates, que le dieron fama. Hoy poco ha cambiado en su centro histórico, puesto que, como indica Brotons, desde los inicios de  se tuvo conciencia de la necesidad de preservarlo y se protegió. Pero el campo es otra historia. Practicamente ha desaparecido y en su lugar se construyeron urbanizaciones en un extenso término que desMUTXAMEL

1979

Habitantes

7.392

25.009*

Colegios

Institutos

Centros de salud



ESPECIAL

Universidad de Alicante Decisiva para el desarrollo

2019

(*) PADRÓN 2018

Vista del campus actual de la Universidad de Alicante. INFORMACIÓN

PERFECTO ARJONES

a finales de los años 70. Cultivo de tomates en Mutxamel a finales de los años 70.

pués ha tenido problemas para prestar servicios en estos núcleos de población. «El modus vivendi» agrícola fue muriendo y esta circunstancia determinó el cambio tanto social como paisajístico de Mutxamel. Aún así, el pueblo conserva una de las comunidades de regantes más antiguas de España. ¿Cuál ha sido en los últimos años el motor económico de la localidad? La empresa Bonnysa, a la que se unen otras empresas implantadas en el polígono Riodel, la fábrica de hilos y pequeños talleres a la salida del pueblo, pero gran parte de la población trabaja en Alicante. Brotons cree que si se hubiera mantenido una mayor extensión de cultivos, hoy el motor podría haber sido la agricultura ecológica. A nivel cultural, la cronista destaca que Mutxamel «siempre ha tenido movimiento» y mantiene su gusto por el teatro y la música, para lo que cuentan con un moderno auditorio. En un núcleo tan diseminado fueron las fiestas de los Moros y Cristianos y la devoción por la Mare de Déu de Loreto las señas que ayudaron a integrar al «aluvión» de los años  y  que llegó para trabajar en la campaña del tomate. Hoy siguen cumpliendo este papel, aunque «hay un mayor desapego entre los residentes que no hacen vida aquí», admite la cronista.

PERFECTO ARJONES

SANT JOAN D’ALACANT

La evolución hacia un eje comercial en expansión

Vista de El Campello en los años 70.

sitantes son de apartamento y chalé. El Plan General del  comenzó a unir la zona norte de este extenso municipio con  kilómetros de costa, pero el nuevo ordenamiento está parado y «debería ahondar en este tema teniendo en cuenta las características actuales», opina Juan. A nivel comercial «estamos bien surtidos», al aterrizar medianas superficies que conviven con «algunas pequeñas tiendas de toda la vida, aunque cada vez son menos», dice Juan. La autovía y el TRAM han sido otros dos hitos de modernidad.

MUTXAMEL

El modelo residencial releva a la agricultura

■ «Las primeras corporaciones democráticas a partir de  recogieron las ganas de hacer cosas en un pueblo con carencias en el que estaba casi todo por hacer». De esos primeros años son la Biblioteca Municipal, el centro de salud, la piscina municipal y el comienzo de la modernización

■ Sant Joan d’Alacant aún vivía en gran parte de la agricultura en  aunque no faltaba mucho para que la actividad decayera. Su cercanía a Alicante y a la Playa de San Juan han condicionado la vida de este municipio, que ha visto cómo su población casi se triplicaba en estos cuarenta años. Hace ya tres décadas que el sindicato de regantes ya no vende agua en la puerta del histórico bar Pepe. Hoy es una localidad comercial y de servicios y «cada vez más ciudad dormitorio de Alicante», afirma Alfredo Campello, de la asociación cultural Lloixa. Aunque aún quedan casas de la huerta reconvertidas en fincas de recreo en los alrededores del casco urbano, Campello laSANT JOAN D’ ALACANT

1979

2019

Habitantes

9.226

23.518*

Colegios

Institutos

Centro salud/Hosp

(*) PADRÓN 2018

❯❯

 Si hay una institución decisiva en el desarrollo de la comarca de l’ Alacantí y de la provincia en general, esa ha sido la Universidad de Alicante (UA). Pareja en el tiempo a las primeras votaciones democráticas en los ayuntamientos -su creación fue aprobada por el Congreso de los Diputados en septiembre de 1979- ha pasado de las cinco facultades fundacionales a siete contando la Escuela Politécnica Superior. Su germen fue el Centro de Estudios Superiores (CEU) que funcionaba desde 1968. Hoy cuenta con un campus al que cada día acuden cerca de 2.300 profesores y catedráticos, 25.500 alumnos y 1.300 profesionales de administración y servicios. Y ofrece 49 grados y 56 máster. El crecimiento de la UA ha ido parejo al de la comarca, especialmente al de San Vicente del Raspeig, donde se ubica al convertirse en su principal «empresa». Su campus, que comenzó en pabellones del antiguo aeródromo de la década de 1930-40 que se levantaban en terrenos del Ministerio del Aire, fue expandiéndose hasta conformar un moderno complejo académico de un millón de metros cuadrados. Además, su Parque Científico se encuentra en plena expansión en terrenos al otro lado de la carretera A-77 y está llamado a ser un importante foco de atracción de empresas innovadoras que seguirá generando riqueza y desarrollo.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

PILAR CORTÉS

Fábrica de turrón en Xixona.

Fiestas El Desembarco moro en El Campello ocupaba la portada de INFORMACIÓN en 1995. Las fiestas de la comarca han jugado un papel esencial en la pervivencia de las señas de identidad de cada localidad.

La CiFRa

Colegios e institutos construidos desde 1979  La comarca de l’ Alacantí disponía de 24 colegios e institutos en 1979. Actualmente funcionan 47 centros educativos, lo que da idea del crecimiento experimentado en estos 40 años.

Mujeres trabajando en una fábrica de turrón en PILAR CORTÉS

menta que «hasta  en que se ❯❯ aprobó el catálogo de protección, se perdió mucho patrimonio» sobre el que se construyeron viviendas. Uno de los hitos de Sant Joan fue el desdoblamiento en  de la antigua carretera nacional , hoy avenida de Miguel Hernández, porque aparte de desviar el tráfico fue utilizada para la expansión comercial aprovechando que ya había algunos concesionarios y talleres, así como uno de los primeros grandes hipermercados de Alicante. El futuro, de hecho, pasa por el desarrollo del otro margen del vial para consolidar «un eje que será a nivel económico y laboral muy importante para el pueblo», avanza Campello. La prolongación de la Rambla el año  contribuyó a la expansión y ordenación del núcleo urbano. Sant Joan también lidió con Parque Ansaldo, que pasó de ser un premiado residencial a un foco de marginalidad, ya superado. Pero sobre todo, Sant Joan dio un vuelco con la llegada del Hospital, del campus de la Universidad Miguel Hernández de Elche y del Instituto de Neurociencias, complejo sanitario que arrancó a principios de los años . En el ámbito festero, las fiestas del Cristo resurgieron a principios de los años  con la creación de las Peñas.

XIXONA

El sabor a turrón en una localidad marcada por su orografía ■ Xixona evoca irremediablemente al turrón. Así era en  y así continúa siendo. Es el sector por antonomasia, el que ha empleado a gran parte de la población, el que ha padecido y se ha reinventado con las crisis para seguir creciendo. Aunque alguna de las históricas, como El Almendro, ya no produce en la localidad, continúan Almendra y Miel (El Lobo) o Sanchís Mira (Antiu Xixona). Con esta última, apunta el cronista municipal, Bernardo Garrigós, «nos tocó la lotería después de que Mercadona la eligiera como proveedor y se construyera la fábrica de chocolate». Gracias a ello se ha revitaliXIXONA

1979

Habitantes

8.792

6.875*

Institutos

Centros de salud

Colegios

(*) PADRÓN 2018

2019

El Hospital de Sant Joan da servicio a la comarca.

zado la industria, insiste. Además, en los últimos quince años han surgido empresas pequeñas y artesanales que han impulsado el crecimiento del turrón y han contribuido a que la Feria de Navidad se haya consolidado con gran éxito. Junto a este pujante sector, los helados siguen teniendo un peso específico. En este punto, además, se produce un hecho curioso. Los . habitantes que ha perdido Xixona en estos  años se deben en su mayoría «a las familias heladeras», indica Garrigós. «Históricamente trabajaban la campaña del turrón y después se marchaban para vender helados. Al final fueron montando negocios estables en distintos puntos de España y se empadronaron allí», resume el cronista. Esto no impide que vuelvan, al menos durante dos semanas al año, y aparte de llevarse turrón para vender en sus lugares de residencia, disfruten de los Moros y Cristianos que por esta circunstancia se celebran dos veces al año en la localidad, algo único en España. A la economía de Xixona también contribuye de manera fundamental, al ser el principal empleador, la planta de Procter&Gamble (antigua Arbora Ausonia). La mejora de las comunicaciones con la circunvalación ejecutada en  ha supuesto un antes y un después por la situación orográfica de Xixona. También la mejora del resto de carreteras, gracias a lo cual se facilita el acceso a la autovía a Madrid y a Valéncia reduciendo los tiempos y mejorando la seguridad. El pueblo se ha expandido en estos  años con nuevos barrios, pero siempre con la limitación de ríos y barrancos, mientras que el mayor cambio dentro del núcleo urbano también ha estado ligado al turrón, con la conversión en bloques de viviendas de las antiguas fábricas tras la expansión de los polígonos industriales, que sacó a las empresas de las calles del centro. Hoy Xixona cuenta con cuatro polígonos, lo que da idea de su actividad. En paralelo ha desarrollado un «cordón» de zonas verdes de

Rally de subida a Busot, que fue muy popular

las que el municipio adolecía en .

AGOST

Artesanía, industria cerámica y antiguos ritos que perviven ■ Agost apenas ha variado su población en estos últimos  años, pero ha crecido y evolucionado, eso sí, manteniendo su cultura y sus tradiciones, como destaca el artesano Emili Boix. Los dos motores económicos y de empleo son desde  la industria cerámica y de construcción, que vivió su «boom» con el despegue del país y la agricultura con la uva de mesa como producto estrella y con denominación de origen Vinalopó. Boix recuerda que en  la cerámica artesana ya iba derivando hacia un uso decorativo más que funcional como hasta entonces, mientras que su conversión en industrial con la fabricación de AGOST

1979

Habitantes *

3.869

4.713*

2019

Colegios

Institutos

Centros de salud

(*) PADRÓN 2018

ladrillos y tejas empezó a cobrar fuerza en los años  y ya funcionaba con éxito en . Hace  años funcionaban una docena de industrias y ahora, tras la crisis de la construcción quedan la mitad con La Escandella como buque insignia. Los alfareros tradicionales como Boix también han visto cómo pasaban de más de una veintena a cuatro o cinco. Pero la tradición sigue intacta y a ello ha contribuido de forma decisiva el Museo de Alfarería, ❯❯ ideado por una ciudadana alemana

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

PERFECTO ARJONES

Xixona a principios de los años 80.

ESPECIAL

PERFECTO ARJONES

Centro de Sant Joan, con la iglesia del Cristo, en 1980.

PERFECTO ARJONES

en la provincia.



PERFECTO ARJONES

Museo de la Cerámica de Agost.

La portada de INFORMACIÓN del martes 29 de enero de 1990 daba cuenta de la inauguración de la circunvalación de Alicante por el ministro Javier Sáenz Cosculluela

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

❯❯ en los años  y que el pueblo ha sabido aprovechar. El crecimiento de Agost se ha producido de manera tranquila alrededor del casco histórico, señala la archivera Cristina Monfort. Gran parte de la esencia de Agost se puede encontrar en sus fiestas, tanto en la dedicada a la patrona, la Virgen de la Paz, como en las tradicionales «Velles», pero antropológicamente la más curiosa y a la vez integradora son «les Dançes del Rei Moro» que involucra a los jóvenes del lugar desde el Medievo.

BUSOT

Nueva vida gracias al turismo de interior

Huerta amenazada Hace ya 20 años se auguraba la desaparición de la huerta en l’ Alacantí por el abandono de cultivos

■Si en  el  de los habitantes de Busot se dedicaban a la agricultura, hoy se ha dado la vuelta a la situación para representar un , aunque hay un proyecto para recuperar cultivos y en los últimos tiempos se han plantado . almendros y . olivos. Hace  años las labores de la huerta y las dos canteras que funcionaban en la localidad suponían la actividad económica total. En este tiempo la localidad ha multiplicado por más de tres su censo gracias a la construcción de urbanizaciones ocupadas en buena parte por BUSOT

 Uno de los mayores avances en estos 40 años en la comarca de l’Alacantí se ha producido en las infraestructuras viarias que, junto al TRAM, han contribuido de manera decisiva al crecimiento y desarrollo del núcleo de población con mayor densidad de la provincia. También a su vertebración. El primer salto importante se produjo con la construcción de la circunvalación de Alicante, la A-70, que entró en funcionamiento en enero de 1990. Para la segunda circunvalación, de peaje, hubo que esperar hasta 2007. Antes de la ejecución de la A-70, se habían construido y adecentado carreteras, pero el caos de tráfico a esas alturas era ya insostenible. La construcción de la primera circunvalación permitió poder viajar de El Campello a San Vicente del Raspeig sin necesidad de atravesar el resto de localidades. Por otra parte, la construcción de la CV-821, conocida como la ronda, comunica San Vicente con Sant Joan y parte de Mutxamel de forma directa, sin coger la circunvalación. Todas ellas se unieron a la N-332. Por su parte, el TRAM transporta a un millón de pasajeros al mes aproximadamente y conecta con El Campello y hacia Dénia por la costa y con San Vicente y la Universidad de Alicante por el interior. La comarca también cuenta con servicio de autobuses. S. G. B.

2019

392

936*

Colegios

Institutos

Consultorio

Habitantes

Infraestructuras Circunvalación y TRAM, básicos

1979

(*) PADRÓN 2018

extranjeros. El turismo se ha convertido en un motor económico. Unas . personas, según fuentes municipales, visitaron el pasado año las famosas Cuevas de Canelobre, ha abierto el Museo de Música Étnica y en el casco histórico se acondicionan casas rurales que se suman a un hotel. Además, una parte de la población trabaja en Bonnysa y otra veintena lo hace en Sirvent Almendras. Buena parte de esta transformación se debe a la mejora de las comunicaciones con la carretera de Busot a El Campello y la apertura en los años  de la autovía, que evita tener que atravesar los cascos urbanos de Mutxamel y Sant Joan, con lo que el viaje a Alicante se ha reducido a la mitad.

AIGÜES

Un pueblo que conserva su fisonomía y que echa de menos su hotel balneario ■La fisonomía de Aigües sigue practicamente igual que hace  años. Casitas bajas, la plaza de la Iglesia y la Torre de Defensa continúan siendo el paisaje de una localidad que vivió sus momentos más prósperos con el tuAIGÜES

1979

como preventorio para enfermos de tuberculosis en . El turismo es ahora una actividad pero a pequeña escala con tres hoteles rurales y casas de pueblo para el alquiler. Tampoco quedan ya apenas almendros que den grandes cosechas. La mayoría de la población activa se desplaza a Alicante a trabajar. Aigües ha mantenido su encanto de pueblo pequeño porque las dos urbanizaciones construidas están alejadas del casco urbano. La mejora de la CV- permite llegar en diez minutos a El Campello y en media hora a Alicante.

LA TORRE DE LES MAÇANES

2019

710

2.925*

Colegios

Institutos

Consultorio

Habitantes

Cuevas de Canelobre en Busot y el ritual del Pa Benit en La Torre de les Maçanes. JOSE NAVARRO

(*) PADRÓN 2018

rismo de salud con el famoso hotel de lujo Miramar, que contaba con los visitantes más ilustres en el siglo XIX y que al final se cerró

Un regalo de la naturaleza ■«Las primeras farolas las conseguimos porque nos quedamos las que quitaban en Ibi y las de las avenidas de Alcoy y Alicante nos las regaló poco después el alcalde de Alcoy», recuerda Juan Bertomeu, que fue teniente de alcalde de la localidad en  y alcalde desde . Es una muestra de «cómo se conseguían las cosas necesarias en esa época. Así

y plantándote en la Diputación Provincial todas las semanas», cuenta. La Torre de les Maçanes era y es un pueblo pequeño que hace  años se dedicaba a la agricultura, especialmente a la almendra, aceitunas y frutales, que ha visto como su población envejece por las pocas salidas laborales. Ubicada en un enLA TORRE DE LES MAÇANES

1979

2019

822

654*

Colegios

Institutos

Consultorio

Habitantes

(*) PADRÓN 2018

torno natural privilegiado, algunos ediles creen que el futuro debería estar en la inversión para biomasa y programas de limpieza forestal. De momento, cuentan con una apreciada oferta de turismo rural bien valorada por los clientes de fin de semana. El ritual del Pa Benëit, el más antiguo que se conserva en la provincia, fue declarado Bien de Interés Cultural por la Generalitat en .

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

Jesús Javier Villar Notario ALCALDE DE SAN VICENTE DEL RASPEIG

«San Vicente necesita que sus responsables políticos estén implicados en la localidad» REDACCIÓN

P ¿Qué ha supuesto para su municipio estos  años de ayuntamientos democráticos? R En los  años de historia de San Vicente del Raspeig, los últimos  han supuesto una conversión en la ciudad que es actualmente. La consolidación de los derechos de la ciudadanía, así como con la implantación y extensión de servicios que han contribuido a aumentar el bienestar y la calidad de vida de las personas. Se ha producido una evolución industrial, la cuál ha sido un punto importante de crecimiento para el municipio por el incremento de puestos de trabajo y por ende de población. Además hemos ido creciendo de la mano con la universidad, que también celebra cuatro décadas.

P ¿Cuál considera el principal hito del municipalismo en su ciudad en las últimas cuatro décadas? R Hemos demostrado durante los últimos  años que somos la administración más próxima a la ciudadanía, la que les resuelve sus problemas del día a día y la primera en llegar cuando hay dificultades. La respuesta que se da por parte del ayuntamiento a las demandas de la ciudadanía es primordial.

Demandamos el incremento de nuestros presupuestos y ser nosotros los que podamos tomar las decisiones»

P En cuestión de ayudas públicas… ¿Cómo valora el reparto de fondos a los Ayuntamientos, tanto desde la Diputación como desde la Generalitat? R Desde San Vicente del Raspeig demandamos el incremento de nuestros presupuestos y ser nosotros mismos, los responsables locales, los que podamos tomar las decisiones sobre las necesidades que tienen los vecinos y vecinas de nuestro municipio. P ¿Es usted partidario de que los alcaldes compaginen su cargo con un escaño en la Diputación, las Cortes, el Congreso o el Senado? R Cuando ostentamos un cargo lo hacemos para que ese desempeño esté siempre al servicio de las instituciones y de aquellos a los que re-

Jesús Javier Villar Notario.

presentamos. El principal compromiso cuando lideras una lista y sobre todo un Ayuntamiento son tus ciudadanos, eres elegido por ellos y es por ellos por quien tienes que trabajar. Estar en dos lugares a la vez hace que no puedas dedicar el  a una de las partes y creo que el municipio de San Vicente necesita que sus responsables políticos estén implicados en la localidad. P¿En qué alcalde se fijaría usted como ejemplo y cómo le gustaría que le recordasen sus vecinos? R Hay dos alcaldes democráticos

que han marcado mi carrera política. Uno es Odón Elorza, alcalde de San Sebastián, desde  hasta , e Iñaki Azkuna Urreta, alcalde de Bilbao de  hasta . Cuando finalice mi etapa como alcalde de San Vicente del Raspeig quisiera ser recordado como una persona cercana que siempre se ha preocupado por mejorar el día a día de los ciudadanos y ciudadanas, a la vez que transformar la ciudad y convertirla en un lugar agradable para visitar pero sobre todo para vivir.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Sebastián Cañadas Gallardo

Alejandro Morant Climent

 ALCALDE DE MUTXAMEL

ALCALDE DE BUSOT

«Mutxamel ha crecido en habitantes «Sin la Diputación sería pero no tanto urbanísticamente» imposible tener calidad de vida en los pueblos»

E. P. J.

P ¿Cómo ha cambiado su municipio en los últimos  años? R Es claro y notorio que Mutxamel ha cambiado mucho en estas cuatro décadas. Hemos crecido, demográficamente hablando, llegando hasta casi los . habitantes, pero este crecimiento no ha venido acompañado de un crecimiento urbanístico adecuado. Tenemos demasiados núcleos de población aislados del casco urbano, y esto nos debe hacer reflexionar sobre la mayor dificultad para proporcionar las infraestructuras y servicios mínimos exigidos por nuestros vecinos. Estamos en la zona metropolitana de Alicante, una situación privilegiada, pero al contrario del resto de la comarca, Mutxamel no ha definido su identidad como pueblo hasta ya avanzado el siglo XXI. P¿Cómo valora el reparto de fondos a los ayuntamientos, tanto desde la Diputación como desde la Generalitat? R A cualquier alcalde o concejal de un ayuntamiento las ayudas públicas siempre le parecerán escasas, porque sabemos de la

dificultad para poder satisfacer las necesidades de todos nuestros vecinos. En mi opinión, como la Diputación es la administración más cercana y asequible, el reparto de ayudas es proporcionado y equitativo. Y por mi experiencia tengo que decir que la ayuda de la Generalitat es menor y el reparto tiene una dosis de sectarismo importante. PDetalle algunas propuestas para mejorar el municipalismo. R Conseguir un nuevo modelo de financiación local. Y, dado que los ayuntamientos hemos sido los que más hemos contribuido a cumplir los objetivos de estabilidad presupuestaria marcados por Europa, poder utilizar el superávit para mejorar la vida de nuestros vecinos se hace imprescindible. P¿Cómo definiría el trato que mantiene con sus vecinos? R Cordial y amable. Creo que soy una persona asequible y así me lo reconocen muy a menudo. Me gustaría que me recordasen como alguien, que con sus aciertos y errores, intentó siempre hacer lo mejor para Mutxamel y sus vecinos.

P¿Que cambio destacaría en Busot desde la transición hasta ahora? R Busot era un pueblo que principalmente vivía de la agricultura, y con el paso del tiempo, Busot se ha convertido en un pueblo de servicios entorno al turismo, hoteles, casas rurales, restaurantes, etc. Además, con la proliferación de urbanizaciones en los años ochenta, mucha gente se dedica a trabajos de jardinería y mantenimiento para dar servicio a las necesidades de los nuevos vecinos, personas con un poder adquisitivo más alto que han generado entorno a sus necesidades. P¿Cree que las administraciones dan la importancia que se merecen los pequeños Ayuntamientos? ¿Considera la fi-

nanciación el principal hándicap? R El trato que recibimos los pueblos pequeños es mejorable, porque la capacidad de ingresos de un pequeño municipio, con un tipo de vivienda unifamiliar o adosada, con una sola planta, hace que nuestro formato ocupe mucho territorio, pero con pocos vecinos. Por ejemplo, Busot en . m tiene unas  viviendas, en Benidorm o Alicante puede haber hasta  viviendas, sin embargo el gasto es el mismo, ya que es el mismo recorrido de recogida basura, misma limpieza, mismo alumbrado público, etc. Ellos ingresan  euros en recibos de IBI o de Basura y nosotros solo , con lo cual es insostenible. Menos mal que está la Diputación de Alicante que es nuestra principal fuente de financiación para realizar inversiones y mejoras. P Detalle algunas propuestas para mejorar el municipalismo. R Compensar a los municipios de menor población mediante dos medidas. Por un lado, asignar una financiación fija anual para gastos y servicios básicos en función de sus habitantes. Y por otro, las diputaciones solo financiarán y prestarán servicio a municipios de menos de . habitantes. Con esto los pueblos podrían mantener su entorno, sus espacios públicos en condiciones y sobre todo ofrecer servicios con la misma calidad y eficiencia que en las grandes ciudades.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

Isabel López Galera ALCALDESA DE XIXONA

«Debería ser obligatorio pasar por la gestión municipal antes de ocupar otro cargo político» E. P. J.

P ¿Cuál considera que ha sido el principal logro del municipalismo en Xixona en democracia? R El municipalismo y la democracia van de la mano, son el paso de gigante de la sociedad española y a lo largo de estos  años los ayuntamientos se convierten en la primera puerta a la que tocamos, la administración más cercana. En Xixona es también así y además hay una significativa mejora de los servicios públicos y es evidente la evolución de la población en este tiempo con un nuevo centro de salud, instituto, colegio Sagrada Familia, polideportivo… Pero se trata de valorar también los recursos a nivel humano que se destinan y la preocupación por incidir en la mejora de la vida de

nuestros vecinos. Sin duda, se ha mejorado mucho en estas cuatro décadas. Siendo las mismas calles, las personas que hoy caminamos por ellas, gozamos de mucha más libertad, derecho, igualdad, educación. Todos esos aspectos hay que valorarlos como avances muy positivos. P En cuestión de ayudas públicas, ¿Cómo valora el reparto de fondos a los ayuntamientos? R Reconozco que en más de una

Deseo una mayor autonomía en nuestras competencias y en la inversión de nuestros recursos»

ocasión al hablar de subvenciones lo primero que se me viene a la cabeza es que todos los alcaldes y alcaldesas luchamos contra el calendario y vivimos preocupados por cumplir requisitos, plazos, justificaciones… Estamos recibiendo mucho apoyo económico, especialmente de la Generalitat Valenciana, Plan Edificant, modernización de polígonos, planes de empleo... y, en este sentido, necesitamos avanzar para disponer de más tiempo a la hora de ejecutar proyectos. P¿Es partidaria de que los alcaldes compaginen su cargo con un escaño en la Diputación, las Cortes, el Congreso o el Senado? R Este es un buen debate. He tenido la oportunidad de ser alcaldesa y diputada provincial (y es

Isabel López Galera.

importante señalar que solo los miembros de las corporaciones locales podemos ser elegidos diputados provinciales) y obliga a un esfuerzo extra. Lo positivo es que aportamos una experiencia y un conocimiento de la gestión municipal fundamental para la toma de decisiones, la planificación, la priorización de inversiones y el diseño de proyectos supramunicipales. Como defensora del municipalismo, plantearía incluso algo que se viene diciendo hace tiempo



ESPECIAL

y es que debería ser obligatorio pasar por la gestión municipal antes de ocupar ningún otro cargo, por lo que aporta en el conocimiento de las problemáticas que se viven en los municipios y las dificultades de la gestión. P ¿En qué alcalde se fijaría usted como ejemplo y cómo le gustaría que le recordasen sus vecinos? R Mi ejemplo es mi predecesor en el cargo, Ferran Verdú, un buen amigo y una referencia tanto a nivel político como humano. Por mi parte, me gustaría haber colaborado en que Xixona sea una ciudad orgullosa de su historia con capacidad para adaptarse al siglo XXI. PPor último, ¿Qué peticiones le haría a las administraciones como alcaldesa de Xixona? R Pues voy a formular tres deseos: mayor autonomía en nuestras competencias y en la inversión de nuestros recursos, más financiación (o menos intermediarios), y simplificar la burocracia (ley de contratos, DIC…) para ser más eficientes y ágiles a la hora de contribuir al desarrollo económico y al bienestar de nuestros vecinos.

ESPECIAL



40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

El Palmeral. El primer Patrimonio de la Humanidad para Elche llegaba un 31 de octubre de 2000. La distinción internacional reconocía así la labor y la cultura del pasado, heredada y conservada por los ilicitanos.

Un avión se refleja sobre la fachada de un edificio del Parque Industrial de Elche. ISABEL RAMÓN

Elche: innovación y patrimonio En cuatro décadas, Elche ha pasado de ser una localidad casi alpargatera y agrícola a erigirse como un verdadero polo industrial, cultural y de innovación. De apenas contar con básicas infraestructuras educativas, a ser triple sede universitaria y toda una referencia para la Unesco

J. M. G.

■ Cuarenta años no son nada en el conjunto de la Historia y lo pueden ser todo para una ciudad. Y así ha sido para Elche, un municipio que en cuatro décadas ha transformado y adaptado tanto su industria zapatera como agrícola para, además, ser todo un ejemplo de ciudad empresarial ligada a la innovación. Es ciudad universitaria por partida triple, instituciones que han sabido encontrar su lugar y dejar su huella.  años en los que los ilicitanos han sabido llevar al cénit sus raíces culturales para conseguir, no solo ser un referente de la cultura íbera, sino hacer mundiales el Palmeral de Elche, el Misteri d’Elx y el Museo de Pusol con los reconocimientos oficiales como Patrimonio de la Humanidad por parte de la Unesco. Una ciudad, en definitiva, que ha sabido cabalgar con éxito a lo largo de esta etapa democrática en la que los ilicitanos han sido también ejemplo de convivencia, multiculturalidad e integración. Un pueblo bimilenario que

desde  ha dado un cambio espectacular en todos los órdenes, sin dejar de mirar a sus pedanías y al Camp d’Elx y que, entre otros muchos retos, mira ahora hacia el horizonte del año  con el objetivo de convertirse en Capital Verde Europea. Si por hito entendemos todo acontecimiento significativo que marca un momento importante, se puede decir que Elche ha asistido, en su pasado más reciente, a al menos tres de ellos: la creación de la Universidad Miguel Hernández en , convertirse en unos pocos años en una ciudad con nada menos que tres Patrimonios de la Humanidad, y dotarse de un parque empresarial referente en la Comunidad que da empleo a cerca de . personas en  firmas. Francisco Borja, una de las personalidades que lo ha sido casi todo en su tierra, desde presidente del Consejo Social de la UMH hasta presidente del Elche, destaca, desde su cargo ahora como presidente del patronato rector del Misteri d’Elx, cómo se ha pa-

sado «de ser un pueblo agrícola y alpargatero a surgir una ciudad industrial que está en el grupo de cabeza de la Comunidad Valenciana y de España». Para él, el calzado ha sido «el motor de una diversificación industrial y turística que ha hecho tan próspera la ciudad», para ahondar en que la consecución de los dos Patrimonios de la Humanidad y del reconocimiento de Buenas Prácticas para el Museo de Pusol «acreditan la calidad cultural de una ciudad industrial». No se olvida tampoco el representante del Misteri que el Elche Club de Fútbol también ha permitido traer el fútbol de calidad propia de la Primera División a esta tierra, donde el deporte se vive de otra manera, donde miles de ilicitanos practican a diario alguna actividad física, muchos de ellos a través de la Ronda Norte, en el entorno de la Ciudad Deportiva o alrededor del campus de la UMH, una universidad que, para Borja, está permitiendo aglutinar innovación, creación de

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

AGENCIAS

El Misteri d’Elx. La ciudad fue pionera en España al obtener el merecido reconocimiento como Obra Maestra del Patrimonio Oral e Inmaterial de la Humanidad gracias al Misteri d’Elx. Desde París llegaba la buena nueva un 18 de mayo de 2001 y Elche salía a la calle para celebrarlo.

Los alcaldes

De «las vías del tren», en una imagen de 1971, a la avenida de la Libertad, el soterramiento del ferrocarril unió la ciudad. INFORMACIÓN/ANTONIO AMORÓS

empresas, formación y cultura. Los entes festeros y las diversas tradiciones, como la Venida de la Virgen y Cantó, dicen mucho también del espíritu de los ilicitanos. La llegada de la Dama Todavía se recuerda con júbilo cómo la auténtica Dama de Elche regresó a casa durante seis meses en el año . Ello trajo consigo no solo que los ahora Reyes de España acudieran a Elche, sino que supuso un revulsivo turístico con la atracción de miles de visitantes durante esos meses de residencia temporal en el Palacio de Altamira. «De la ciudad como artefacto urbano yo destacaría, en el espacio público, la urbanización de la avenida de la Libertad, iniciada en  y concluida en el año ». Este eje fundamental que atraviesa buena parte de la ciudad es uno de los elementos que reivindica el arquitecto, urbanista y poeta Gaspar Jaén en el funcionamiento del día a día de la ciudad. Un casco urbano en donde,

para él, pequeños núcleos que han ido surgiendo, por ejemplo, en torno al huerto del Travalón, San Crispín o debajo de La Torreta, han permitido la ampliación de barrios más grandes y, en definitiva, a ayudar a compactar la ciudad. La multiplicación de los espacios públicos en estos últimos años es otro de los aspectos en los que pone el foco este catedrático, quien considera que el punto de infle-

Gracias al campus de la UMH, la Avenida de la Libertad o la revitalización del cauce la ciudad es más amable cómoda y moderna

xión llegó para Elche en , momento en que, a su juicio, se inicia otra etapa distinta. El investigador, docente y escritor Vicent F. Soler, recuerda que dos de los asuntos primordiales y que preocupan al ser humano están bien considerados en Elche, como son la sanidad y la educación. «Tenemos dos hospitales y hemos pasado de tener dos institutos a contar ahora con una quincena. Por tanto, el incremento de la red sanitaria y educativa es muy positivo», remarca, quien, por otro lado aprovecha para reivindicar una mayor protección del patrimonio ilicitano. Para este profesor, la aparición de un gran número de asociaciones solidarias debe llenar de orgullo a sus conciudadanos «porque es gente que se preocupa por la gente», mientras expone que la convivencia también es uno de los rasgos que definen a Elche, antes como pueblo emigrante y ahora como ciudad acogedora. Precisamente, desde el Conservatorio de Elche, su director, el ilicitano José Galiano,

Ramón Pastor: 1979-1983 y 1983-1987 Manuel Rodríguez: 1987-1991 y 1991-1995 Diego Maciá: 1995-1999, 19992003 y 2003-2007 Alejandro Soler: 2007-2011 Mercedes Alonso: 2011-2015 Carlos González: 2015-2019 y en la actualidad

ESPECIAL



40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

La Dama. Largamente esperada y deseada, el busto íbero, después de 40 años de su última visita, por fin regresaba a casa el 17 de mayo de 2006. Durante seis meses atrajo a cerca de 370.000 visitantes.

apunta que si comprobáramos las estadísticas, de inmediato constataríamos que contamos con un alumnado multicultural. «Elche siempre ha sido una ciudad muy abierta», declara este músico, quien considera en cualquier caso que en esta tierra «hemos sido más productores que consumidores». Grupos de teatro y música, escritores, actores, pintores… Elche ha engendrado a creadores de renombre y ha dado pie a citas culturales tan importantes como el Festival Medieval o el Festival Internacional de Cortos. «El Ayuntamiento debe reivindicar como logro que en su día creara el Conservatorio, una institución que inicialmente fue mantenida por la Administración local como también lo hizo con la Escuela de la Banda Municipal y la Unidad Popular», apunta Galiano, a quien le encanta vivir en una ciudad del tamaño de Elche «porque tiene de todo, está casi todo a mano, y está cerca de todo, salvo, tal vez - indica- de València, para que se haga más caso si cabe a la tercera ciudad de la Comunidad Valenciana», un municipio que en  contaba con . habitantes y que en la actualidad esa cifra se ha incrementado un , lo que también permite dar una idea de la prosperidad de este municipio. Nacida en la Plaça de Baix, María Teresa Pérez Vázquez pone el foco especialmente en los ilicitanos, en cada uno del conjunto de ciudadanos que integran el pueblo de Elche porque, en su opinión, más allá de los tres patrimonios de la Humanidad, de las tres universidades o de sus dos hospitales, «lo más importante es el espíritu ilicitano que ha hecho la ciudad próspera». La manera de ser de los ilicitanos ha permitido aprovechar las oportunidades, todos los recursos, transformar las debilidades en fortalezas y «el secreto es que nos hemos comportado como un pueblo que rema en la misma dirección», según la vicerrectora de Relaciones Institucionales de la UMH, que califica a Elche como un pueblo netamente innovador y corporativista en el mejor sentido de la palabra. Camino del espacio A su entender,  años de democracia es algo que ha acontecido en todas las localidades, pero pocas han sabido sacarle la rentabilidad que ha demostrado Elche. Y como ejemplo recuerda que su nombre va a llegar al espacio gracias una empresa nacida en el Parque Científico de la UMH y asentada en el Parque Empresarial, municipio también pisado por James Benson Irwin, astronauta estadounidense y octavo hombre sobre la Luna que a finales de  fue incluso investido caballero de la Real Orden de la Dama de Elche. Y para canalizar buena parte de estos proyectos, progresos, avances e ilusiones para la ciudad, seis alcaldes, algunos con mayoría absoluta, otros con imprescindibles socios de gobierno, han tenido el honor de asumir la Alcaldía en estos tiempos democráticos para trabajar por todos los ciudadanos: Ramón Pastor Castell (- y -), Manuel Rodríguez Maciá (- y ), Diego Maciá Antón (-,  y -), Alejandro Soler Mur (-), Mercedes Alonso García (-) y Carlos González Serna (), vigente en su segundo mandato. La ampliación del Cementerio Nuevo, el polígono de Carrús, el barrio de Los Palmerales, los juzgados de la plaza de los Reyes Católicos, la estación de autobuses, el templete de música en el Parque Municipal o la restauración del Molí Real fueron algunas de las actuaciones en los primeros años de

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Alumnos, dirigiéndose al edificio Altabix, en el campus de Elche de la UMH. ANTONIO AMORÓS

la democracia. El pabellón de Altabix, el Museo Arqueológico de Altamira, el Museo de Arte Contemporáneo en El Raval, y la formación del Patronato del Palmeral y de su Ley de Protección también. Luego el municipio asistiría al ensanchamiento de la carretera de Santa Pola, la creación del puente de la Generalitat y de la pasarela del Mercat, así como de las plazas del Obispo Siuri y del Congreso Eucarístico. La Institución Ferial Alicantina (IFA), la primera fase del Parque Empresarial, el Gran Teatro, la Casa de La Festa o el inicio del proyecto de remodelación de la Glorieta también se sucedieron entre los  y la primera mitad de los . El Puente del Bimil.lenari fue fundamental, así como la remodelación de la Corredo-

Las sucesivas ampliaciones del Parque Empresarial han permitido que 800 empresas creen 15.000 empleos

ra, la duplicación de la carretera de Crevillent y de la de Dolores, la Vía Parque con Alicante o el Centro Comercial L’Aljub. A todas estas actuaciones cabe sumar el Centro de Congresos, el replanteamiento de Porta de la Morera, el parque agroalimentario de La Alcudia, la restauración de los Baños Árabes, el Museo Arqueológico y de Historia de Elche (MAHE), el Museo del Palmeral, aparcamientos soterrados, el Plan de Protección del Palmeral y también la ampliación del Ayuntamiento. Las piscinas climatizadas de Carrús, el Hospital del Vinalopó, la creación de L’Escorxador, ampliaciones de Elche Parque Empresarial, la Ciudad de la Justicia, actuaciones importantes en el cauce del río, avances en la peatonalización del centro, el nuevo San Antón, mejoras en la movilidad y servicios urbanos, caída de la deuda municipal, inversiones en barrios y ayudas a asociaciones y colectivos, así como la primera parte del vial de la Ronda Sur, la duplicación de la carretera de Santa Pola, el salto cuantitativo y cualitativo que ha dado el aeropuerto en El Altet o la inminente llegada del AVE son otras de las numerosas iniciativas que se han encauzado en esta década y que están contribuyendo a reforzar marcas de identidad de Elche: memoria y patrimonio, inclusión, innovación, progreso y dinamismo.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Carlos González Serna Alcalde de Elche. Más calidad de vida, mayor grado de bienestar y prosperidad, con expectativas positivas y un proyecto de ciudad serio y viable son los avales de Carlos González, que enfila su segundo mandato con más apoyo por parte de la ciudadanía que en 2015. Con numerosas inversiones de todo tipo en cartera, el primer edil ilicitano destaca de estas cuatro décadas hasta cinco hitos de vital importancia para los ilicitanos y que han permitido transformar al municipio y convertirlo en la referencia que es hoy en día.

Carlos González, en el salón de Plenos del Ayuntamiento de Elche. ANTONIO AMORÓS

«Hemos pasado de un Elche gris y duro a una ciudad emprendedora inclusiva, cosmopolita y dinámica» J. M. G.

P¿Cuál considera el principal hito del municipalismo en Elche en los últimos  años? R A mi juicio hay cinco hitos fundamentales en este periodo, la construcción de la avenida de la Libertad para superar la fractura física y social de la ciudad; la aprobación de creación de la Universidad Miguel Hernández de Elche, un factor determinante para el desarrollo cultural, social y económico; las declaraciones de Patrimonio de la Humanidad, que proyectaron la imagen internacional de la ciudad; la obtención de la propiedad para el Ayuntamiento de la totalidad del

Palmeral urbano, una decisión urbanística histórica para frenar su constante deterioro y disminución; y, desde luego, el Parque Empresarial, un motor de desarrollo económico para Elche. Han sido hitos que han contribuido a modernizar la ciudad y a favorecer el gran cambio político, social y económico que ha experimentado Elche en estas cuatro décadas. P¿Cómo han cambiado los ayuntamientos en estos  años? R En  los ayuntamientos empezaron prácticamente de cero en la tarea de hacer política, con escasos medios materiales, pero abrieron un camino. En estos  años, el

ayuntamiento se ha consolidado como la administración más cercana al ciudadano, más permeable a sus necesidades y más en línea con sus expectativas e ilusiones. El ayuntamiento se ha convertido en una Administración especializada en la prestación de servicios públicos imprescindibles para la convivencia y, al mismo tiempo, en un impulsor del desarrollo socioeconómico. El cambio ha sido pasar de ser una administración opaca y alejada de los ciudadanos a ser transparente, abierta y cercana, que trabaja para favorecer la cohesión social y territorial, para mejorar los servicios públicos y para promover

el desarrollo socioeconómico. P¿Qué ha supuesto para su municipio estos  años de ayuntamientos democráticos? R El Elche de  era una ciudad gris, dura y profundamente desigual. Era una ciudad dividida física y socialmente, fracturada. Una ciudad sin apenas equipamientos colectivos, sin servicios públicos y sin zonas verdes en los barrios. Era una ciudad en la que no todos teníamos las mismas oportunidades. Los sucesivos gobiernos del PSOE hemos ido convirtiendo aquel Elche gris y duro, en una ciudad abierta y cosmopolita, inclusiva y solidaria, dinámica y emprendedora; en una

ciudad con alma, que se preocupa por las personas y en la que la justicia social es un objetivo irrenunciable. P¿Considera la financiación el principal hándicap de los ayuntamientos? R Desde luego, la financiación es un asunto nuclear porque es el instrumento esencial para atender las necesidades de la ciudad y de los ciudadanos. Pero, al mismo tiempo, es necesario que se produzcan otros cambios en el marco normativo municipal que permitan profundizar en la autonomía local con la finalidad de que los ayuntamientos podamos tomar decisiones con celeridad y eficacia, dirigidas a modernizar la ciudad, impulsar el crecimiento económico y del empleo y a aumentar el bienestar de los ciudadanos. Cambios que tienen que implicar más autonomía financiera. Necesitamos una mayor participación en los ingresos del Estado, es necesario modular el techo de gasto y también una profunda reforma del marco fiscal para favorecer una tributación más justa y más progresiva. También son necesarios cambios que otorguen más competencias en el ámbito del desarrollo urbanístico. La propia ex-

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

periencia me dice que el desarrollo urbanístico de las ciudades no puede estar sometido a una regulación urbanística y a unos procedimientos administrativos inacabables que no solo limitan severamente la autonomía municipal, sino que ponen en riesgo la capacidad de las ciudades de afrontar con éxito sus dinámicas de crecimiento. P¿Cómo ve usted el cambio que ha experimentado el municipio en estas últimas décadas? R El cambio ha sido extraordinario para la ciudad desde el punto de vista urbano y para los ciudadanos desde el punto de vista de la calidad de vida, el bienestar y las oportunidades. Elche hoy es una de las principales capitales económicas de España como consecuencia de la profunda modernización que ha experimentado desde el punto de vista social, urbanístico y económico. Elche ha modernizado la industria del calzado, ha diversificado su economía y ha mejorado su atención a las necesidades sociales, culturales y educativas. Ha experimentado un crecimiento armónico y compacto, sin desarrollos urbanísticos incontrolados o excesivos. Y, sobre todo, ha transformado los barrios y pedanías creando espacios públicos, zonas ajardinadas, equipamientos deportivos y culturales y apostando por servicios públicos de calidad. P¿Qué opina sobre el mantenimiento o desaparición de las diputaciones provinciales? R Siendo realistas las diputaciones provinciales tienen que transformarse radicalmente y convertirse en entes que cooperen con la Administración autonómica en la prestación de servicios, especialmente en los municipios de menor población. Pero en tanto en cuanto se produzcan o no dichos cambios, lo que reclamo de la Diputación es un trato justo hacia Elche, que se supere la ausencia de inversión del último cuarto de siglo y que se compense a la que es la capital económica de la provincia, nuestra ciudad, con inversiones que contribuyan a impulsar nuestra economía y a modernizar la ciudad. PEn un contexto europeo, ¿qué relaciones mantienen con las instituciones de la UE? ¿Se ocupan de conocer las ayudas previstas por la comisión a los municipios? R Precisamente Elche es la ciudad de la Comunidad Valenciana que ha obtenido más fondos europeos FEDER en la convocatoria de la Estrategia Desarrollo Urbano Sostenible Integrado: quince millones de euros. Y, además, hemos creado la Concejalía de Gestión Financiera y Tributaria y de Fondos Europeos con la finalidad de continuar captando ayudas europeas para contribuir a la transformación y modernización de la ciudad. Si a eso le añadimos el profundo espíritu europeísta de los ilicitanos… Pese a todo, un objetivo que nos proponemos es intensificar las relaciones directas con las instituciones europeas. P¿Qué debió haberse hecho y no se hizo hace cuatro décadas al tra-

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

El cambio ha sido extraordinario desde el punto de vista urbano y de la calidad de vida, el bienestar y las oportunidades»

ESPECIAL

eN CoRTo P:

¿Cómo quiere que le recuerden? Como un alcalde R: honrado que ha puesto los cimientos de la Capitalidad Verde Europea y que ha apostado por el desarrollo sostenible y por vivir una década verde, de progreso y prosperidad.

Las diputaciones deben transformarse y convertirse en entes que cooperen con la Administración autonómica» La limitación de mandatos no debería ser ni una opción personal ni siquiera un criterio de partido, sino un mandato legal de aplicación para todos» No tengo ningún reparo en decir que el actual gobierno de la Generalitat ha apostado decididamente por Elche» zar la España de las autonomías? R Bueno, a mi juicio, en la Transición se hizo todo lo que se pudo hacer en un momento político y social muy difícil, con una pesadísima mochila de  años de dictadura a la espalda y con un país absolutamente centralista en el que el concepto de autonomía sonaba poco menos que a excentricidad. El desarrollo autonómico ha sido providencial para el progreso de la sociedad española y para que contemos con servicios públicos de calidad. Es evidente que en la actualidad existen problemas de funcionamiento del sistema, pero es innegable que la modernización de este país ha venido de la mano de la apertura política y la descentralización política y administrativa derivada del Estado de las Autonomías. Pero no es menos cierto que, hoy en día, es necesario revisar el modelo para mejorarlo y posibilitar el encaje de Cataluña. PDetalle algunas propuestas para mejorar el municipalismo. R Básicamente, la mejora de la financiación de los ayuntamientos, con mayor participación en los ingresos del Estado. Es necesaria la modulación de la regla del gasto que fija un techo de gasto uniforme para todos los ayuntamientos, estén saneados o estén intervenidos. También, más competencias en materia urbanística que den capacidad de gestión y decisión a los



Carlos González llegó a la Alcaldía en 2015 y afronta su segundo mandato. ANTONIO AMORÓS

ayuntamientos de gran población y que simplifiquen los actuales procedimientos administrativos inacabables. Junto a ello, una reforma de la Ley de Haciendas Locales para actualizar un marco fiscal con figuras tributarias de los años  que ha devenido en obsoleto. Asimismo se puede apuntar la simplificación de la nueva Ley de Contratos del Estado. La contratación pública debe ser transparente y sometida a rígidos controles, pero no puede ser un freno para la gestión municipal. Y añadiría competencias y financiación para implicar decididamente a la Administración local en la lucha contra el cambio climático. P¿En qué alcalde se fija usted como ejemplo y por qué? R Un alcalde tiene que tener un proyecto propio para su ciudad, conectado con la ciudadanía y con visión de futuro. Pero, también es cierto que aprendemos de la experiencia de los que nos han precedido, y hay ejemplos de conductas y actitudes políticas que nos sirven de modelo. En Elche, el PSOE ha «dado» muy buenos alcaldes, como Ramón Pastor, Manuel Rodríguez, Diego Maciá y Alejandro Soler, que son referentes positivos. Y en España ha habido grandes figuras en el municipalismo. En este sentido, creo que Enrique Tierno Galván fue un referente inolvidable, por su talante, su conexión con

el pueblo, su actitud tolerante y su sabiduría política. Pascual Maragall, por su capacidad de transformación y modernización de la Barcelona de las Olimpiadas. Y, en clave de presente, Abel Caballero, que se ha convertido en el alcalde con más apoyo popular en España por su visión vanguardista de la ciudad, por su vehemencia y cercanía. PLos alcaldes destacan por la misma singularidad que muchos empresarios: el relevo generacional. ¿Es partidario de limitar los mandatos? R Es un debate complejo, pero la limitación de mandatos no debería ser ni una opción personal ni siquiera un criterio de partido, sino un mandato legal y, por ende, de general aplicación para todos. PYa lo ha avanzado antes en cierta medida, pero, en cuestión de subvenciones públicas ¿cómo valora la distribución de fondos a los ayuntamientos tanto desde la Diputación como desde la Generalitat Valenciana? R Mi actitud como alcalde ha sido desde el primer día hacer valer el peso demográfico y económico de Elche y reclamar la inversión que nuestra ciudad requiere para favorecer el proceso de modernización y mejora que estamos impulsando. La Comunidad Valenciana y la provincia de Alicante han sido gobernadas durante muchos años con una visión provincialista que ha re-

legado a un segundo plano a las ciudades que no éramos capitales de provincia. Durante dos décadas esto ha generado una brecha y un déficit inversor inadmisible. Por eso levantamos la voz y reclamamos inversión y que se compense a la ciudad por tantos años de desigualdad. No tengo ningún reparo en decir que el actual gobierno de la Generalitat ha apostado decididamente por Elche. Y tenemos inversiones cuantiosas en marcha que serán determinantes para reducir esa brecha. Siendo positivos espero que la Diputación corrija este mandato la ausencia crónica de inversión hacia Elche con la construcción del Palacio de Congresos. P¿Es usted partidario de que los alcaldes compaginen su cargo con un escaño en la Diputación, las Cortes, el Congreso o el Senado? R Este es otro debate complejo, porque cada municipio tiene unas características y cada alcalde un perfil y una forma de entender la política. Pero, personalmente, lo tengo muy claro: Elche es una ciudad que exige mucha dedicación y mucha presencia y yo he asumido el compromiso de ser alcalde de la ciudad a tiempo completo, los trescientos sesenta y cinco días del año. Y lo voy a ser. P¿Cómo cree usted que los ilicitanos ven a su Ayuntamiento? R Como una administración cercana y transparente que se preocupa por prestar servicios públicos de calidad y por favorecer el desarrollo socioeconómico de la ciudad. Como el lugar donde acudir cuando tienen un problema o una necesidad y como el espacio donde dirigirse para plantear propuestas para mejorar la ciudad. Creo que se ve un poco como la casa de todos que además debe preocuparse por todos y todas. P¿Cómo definiría el trato que mantiene usted con sus vecinos? RIntento estar cerca, ser accesible, estar siempre en actitud de permanente escucha y ser absolutamente respetuoso. Desde el primer día he tenido totalmente claro que quiero ser el alcalde de todos los ilicitanos y que para serlo hay que intentar identificar siempre, en cada decisión, el interés general de la ciudad y mantener una actitud abierta, dialogante y respetuosa con todos los sectores de la ciudad.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

INFORMACIÓN

Cohetes para celebrar la inauguración del Hospital Vega Baja en San Bartolomé, que lanzó la Comisión Hospital-Río, como quedó reflejado en la crónica que el diario INFORMACIÓN publicó el 3 de abril de 1990

Obras de encauzamiento del río

Panorámica de la ciudad de Orihuela desde las inmediaciones de su castillo, con su «skyline». RATE BAS

La capital de la Vega Baja ha sabido transformarse en las últimas cuatro décadas para compaginar su rica huerta con su incesante turismo y ser reconocida como una importante ciudad universitaria con un extenso patrimonio histórico y cultural

LoS DaTos Población 1979  49.000 2019  81.267 Colegios 1979  10 2019  25 Centros de salud 1979  1 2019  3 Hospitales 1979  Ninguno 2019  1 Vehículos 2001  37.956 2019  65.000

Visita de la Reina Doña Sofía pa noviembre 1995).

Orihuela, huerta y cultura RUBÉN MÍGUEZ

■ La transformación de Orihuela en  años ha sido muy destacada. Y no solo por pasar de los cerca de . habitantes que tenía en  (incluye la población de Pilar de la Horadada), cuando se constituyeron los primeros ayuntamientos democráticos, a los . actuales. De un «pueblo» que vivía casi exclusivamente de su rica huerta, pasó a convertirse en una gran ciudad pendiente de su industria y del turismo. En estos  años últimos años la ciudad ha tenido ocho alcaldes: Francisco García Ortuño, UCD (-), Antonio Lozano Espinosa, PSOE (-), Vicente Escudero Esquer, PSOE (-), Luis Fernando Cartagena, AP y PP (-, - y -), José Manuel Medina Cañizares, PP (-, - y -), Mónica Lorente Ramón, PP (-), Monserrate Guillén Sáez, Los Verdes () y Emilio Bascuñana Galiano, PP (- y desde  en su segundo mandato). En  la localidad sufriría una merma importante de población y de territorio al segregarse Pilar de la Horadada de su término municipal. No tardaría en encontrar quien lo solventara, y no estaba muy lejos, más bien al lado: Orihuela Costa. Cientos de casas y urbanizaciones coparon la línea de costa con un urbanismo que muchos calificaron de salvaje durante los  y principios de . El municipio creció exponencialmente con la llegada a esa zona sobre todo de extranjeros que ya no solo hicieron

en las playas de Orihuela su segunda casa, sino que muchos se quedaron a vivir por las virtudes del clima. Un tercio de la población actual de Orihuela es nacida en el extranjero. En  la localidad vivió un momento histórico que le haría, desde entonces, llevar con orgullo un apellido, el de Gran Ciudad. Su declaración por parte de Las Cortes Valencianas como municipio de gran población le dotó de nuevas herramientas de las que puede disponer el Ayuntamiento. Orihuela es un municipio complejo en cuanto a su idiosincrasia, con una veintena de pedanías y urbanizaciones en su costa cuya gestión se hace compleja en ocasiones. Si en algo ha crecido la localidad es en urbanismo e infraestructuras. Cabe destacar la expansión de la ciudad en la zona comprendida entre la avenida de Teodomiro, Duque de Tamames, Ocarasa y Oriolanos Ausentes, el parque Severo Ochoa, los accesos a la ciudad desde la autovía A- y la N-

La ciudad ha experimentado un gran crecimiento urbanístico y un tercio de población es extranjera

, la construcción de una estación intermodal, restaurada años más tarde con la previsión de la llegada del Tren de Alta Velocidad, con parada en la ciudad, el polígono industrial «Puente Alto» donde se ubicaron numerosas empresas ante la falta de otro suelo industrial o el Palacio de Justicia en la Plaza de Santa Lucía. Pero, sin duda, lo que supuso una de las mayores reivindicaciones vecinales, aprobada por el gobierno en , fue la construcción del Hospital Vega Baja, inaugurado el  de abril de , el primero de una comarca de la que es orgullosa capital. El cronista de la ciudad, Antonio Luis Galiano, recuerda que «fue promovido por el movimiento ciudadano ‘Comisión Hospital-Río’ que en  convocó con éxito una huelga general, y a partir de ahí, comenzó la sensibilización gubernamental para la construcción del hospital y la canalización del río». Precisamente, el río Segura, del que depende gran parte de su huerta mediante el regadío tradicional, es también una de sus preocupaciones. En , año en el que se produjo una de las peores riadas, se construyeron las pasarelas de la Plaza de las Salesas a la calle del Libro y la de Gabriel Sijé a la calle Molino de los Arcos para cruzar el río. En  se inició una obra que cambió el paisaje del centro urbano, el la canalización del río Segura en un tramo de , kilómetros que atraviesa el casco urbano, con grandes muros de hormigón para evitar, en la medida de lo posible, los desbordamien-

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

ARCHIVO MUNICIPAL ORIHUELA. LEGADO JOAQUÍN EZCURRA ALONSO.

TONY SEVILLA

La construcción de un hospital para la comarca y la canalización del río Segura han supuesto dos grandes hitos

o Segura a su paso por el casco urbano de Orihuela en 1995. ARCHIVO MUNICIPAL ORIHUELA. LEGADO JOAQUÍN EZCURRA ALONSO.

ara la inauguración de las obras del Teatro Circo (6

Hospital comarcal y huerta de Orihuela.

tos, que se volvieron a producir en  y, más recientemente, en septiembre de este año. En se construiría el Puente del Rey. Actualmente están en estudio las infraestructuras hídricas necesarias para evitar catástrofes por gota fría y riadas.

Pero Orihuela es también ciudad universitaria y cultural. El campus de Desamparados pasó a depender de la UMH en , en  se ubicaría el campus de las Salesas también de la UMH y en  se reconocieron los derechos históricos de la antigua Universidad de Orihuela en favor de la Universidad de Alicante. En este lapso democrático también se han abierto las bibliotecas de Fernando de Loaces, María Moliner y el Archivo Municipal de Orihuela, además de restaurarse la Casa Museo de Miguel Hernández, el Teatro Circo -con la visita de la Reina Doña Sofía para la inauguración de las obras el  de noviembre de -, rehabilitarse la Casa Natal del poeta oriolano y la creación de los museos de la Reconquista, de la Muralla y la puesta en marcha del Conservatorio. En  se declaró a la Semana Santa de Interés Turístico Internacional, en  las fiestas de la Reconquista y de Moros y Cristianos pasaron a ser de Interés Turístico Nacional. Y no podemos olvidarnos de su rico patrimonio histórico con numerosos BIC (Bien de Interés Cultural).



ESPECIAL

INFORMACIÓN

Un padre protegiendo a su hijo de la intensa lluvia en una calle inundada de Orihuela protagonizó la portada de INFORMACIÓN el 13 de septiembre de 2019, informando sobre la peor gota fría en décadas que sufrió la Vega Baja, que se cobró finalmente tres vidas y cuyas pérdidas económicas aún se están cuantificando

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Emilio Bascuñana Alcalde de Orihuela. A sus 60 años (Orihuela, 31 de mayo de 1959), este médico de profesión contaba con 20 cuando se constituyeron los primeros ayuntamientos democráticos. Aunque su llegada a la política con cargo público es relativamente reciente -está en su segundo mandato como alcaldesiempre ha querido hacer algo por los demás y de ahí que fuera presidente provincial de Cruz Roja. Asegura ser una persona de trato cercano con los ciudadanos y defiende con fuerza la institución que dirige.

Emilio Bascuñana durante la entrevista en su despacho de Alcaldía en el Ayuntamiento de Orihuela. TONY SEVILLA

«La proximidad con la ciudadanía ha sido fundamental para el desarrollo del municipalismo» RUBÉN MÍGUEZ

P¿Cuál considera el principal hito del municipalismo en Orihuela en los últimos  años? R La proximidad con la ciudadanía creo que ha sido fundamental para el desarrollo del municipalismo en todos estos años. De manera progresiva las instituciones locales han abierto sus puertas, han sido más accesibles, y sobre todo más transparentes. El servicio público tiene en estos momentos su máxima expresión, y eso los vecinos de nuestro municipio lo saben. P¿Qué ha supuesto para su municipio estos  años de ayuntamientos democráticos? R La oportunidad de que los oriolanos formen parte directa de la gestión municipal, de que la sientan como algo propio. Se han implantado iniciativas tan interesantes como los presupuestos participativos o las encuestas pre-

vias a la realización de proyectos. Son iniciativas recientes, prácticas de participación ciudadana que comenzamos en el anterior mandato, y cada vez tienen mayor acogida. Por otra parte, es importante para un oriolano saber que el ayuntamiento y los políticos que lo gobiernan están a su servicio, dispuestos a ayudarles en sus necesidades y en la resolución de los problemas del municipio. La democracia nos ha dado la oportunidad de tener una sociedad libre, y por tanto, eso ha repercutido en la elección de sus gobernantes y en la forma de gobernar. P¿Qué opina sobre el mantenimiento o desaparición de las diputaciones provinciales? R Las diputaciones provinciales son el salvavidas de los municipios más pequeños que cuentan con un presupuesto más limitado, y también son de gran ayuda para los municipios más grandes, ya

El servicio público tiene ahora su máxima expresión, y eso los vecinos de Orihuela lo saben» No todas las administraciones están respetando las competencias y recursos de los ayuntamientos» que gracias a sus subvenciones podemos llevar a cabo proyectos cofinanciados que supone un ahorro importante para las arcas municipales que podemos destinar a otra necesidad. Sin duda, las diputaciones tienen que seguir

estando presentes, de hecho, habría que reforzar sus competencias. No obstante, como municipio extenso y complejo, con una población dispersa en multitud de pedanías, que tenemos unas necesidades diferentes a la mayoría, reclamo la necesidad de afrontar un trato acorde a nuestra idiosincrasia, que evite la discriminación que supone para la población de nuestras pedanías. P¿Cree que las otras administraciones dan la importancia que tienen a los ayuntamientos? R Más que importancia yo diría que no todas respetan las competencias y los recursos con los que cuentan los ayuntamientos. Por ejemplo, que los ayuntamientos nos veamos obligados a asumir el Plan Edificant, sin contar con el personal necesario, ni el presupuesto, ni la capacidad, supone un lastre para la administración municipal, ya que al final los ve-

eN CoRTo P:

¿Cómo definiría el trato que mantiene con sus vecinos? que los oriolaR: Confío nos perciban que soy un alcalde que pretende servirles, que intenta ser cercano, dispuesto a atenderles siempre que puedo y que cuando me he comprometido a algo con ellos, lo he cumplido. Lo hice con los padres del servicio de Atención Temprana, garantizando la gestión municipal, o con los vecinos de La Aparecida, construyendo el Centro Cívico, y otras...

cinos consideran que el centro educativo no se ha construido por culpa del Ayuntamiento, cuando la competencia es de la Generalitat Valenciana, que ha escurrido el bulto y carga de trabajo a los ayuntamientos, aun a sabiendas de que no tenemos la capacidad para hacerlo. Lo mismo sucede en el caso de Orihuela con el Centro de Emergencias de la Costa. P Detalle algunas propuestas para mejorar el municipalismo. RReforzar la financiación que recibimos de otras instituciones para que podamos abordar en mayor medida los proyectos necesarios que garanticen el desarrollo de nuestros municipios; agilizar y facilitar los trámites burocráticos a los que estamos sometidos en la administración; incrementar la transparencia de la administración y la participación ciudadana; seguir apostando por la administración digital; incrementar la presencia y la voz de las administraciones locales en los órganos supramunicipales; e incrementar el nivel de competencia y autonomía local. P¿Qué soluciones propone para financiar municipios con población superior a su censo? R Hay que prestar servicios a la población real que tiene por lo que es necesario arbitrar mecanismos para financiarlos adecuadamente. Hay que tener en cuenta la población que sin estar empadronada en el municipio, resulta residente permanente del mismo; residencia que se debe poder acreditar con otros elementos y/o documentos así como tener en cuenta el coste real de los servicios que se prestan y su repercusión en la población real. P¿Cómo quiere ser recordado? R Aún me queda mucho por hacer, cuando se acerque el momento lo pensaré. En principio, ni me lo he planteado ni me preocupa. A un buen alcalde se le debe recordar porque hizo todo lo posible por facilitar la vida de sus vecinos, y cuya única pretensión fue estar a su lado resolviendo los problemas del día a día.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Juan Francisco Pérez Llorca

José Manuel Andreu Rocamora

ALCALDE DE FINESTRAT

ALCALDE DE BENIMANTELL

«Los ayuntamientos necesitan una «No hay recetas reforma integral en financiación» mágicas para la despoblación, ya que es un problema muy complejo»

E. P. J.

P ¿Cuál cree que ha sido el principal hito del municipalismo en Finestrat durante estos  años de democracia? R Destacaría el dinamismo empresarial que ha hecho posible que evolucionemos hasta llegar a ser uno de los bulevares comerciales e industriales más importantes de la Comunidad Valenciana. También destacaría la construcción de los dos centros educativos de Finestrat, señal del crecimiento demográfico del municipio. Por último, si hablamos de infraestructuras, no podemos olvidar la canalización del barranco de La Cala, obra histórica con la que hemos solucionado el grave problema de las riadas. P En cuestión de ayudas públicas, ¿cómo valora el reparto de fondos a los ayuntamientos? ¿Considera la financiación el principal hándicap? R Yo creo que la financiación de los ayuntamientos necesita una reforma integral que permita que obtengan ingresos directos de los tributos que paga la ciudadanía

al estado. En el caso de la falta de financiación a nuestra Comunitat, los grandes sufridores somos los ayuntamientos que apenas recibimos ayudas económicas de la Generalitat. Y si no fuera por la Diputación, estaríamos en una situación catastrófica. P Detalle algunas propuestas para mejorar el municipalismo. R Elegir a los alcaldes en listas abiertas, dotar de más competencias a la administración local y, en consecuencia, más recursos económicos. Y también que los ayuntamientos pudiéramos acceder de manera directa a los fondos de cohesión de Europa y no a través de los ministerios o la Generalitat porque esto nos dificulta mucho el acceso a estas subvenciones. P ¿Cómo definiría el trato que mantiene con sus vecinos y cómo le gustaría que le recordasen? R El trato con mis vecinos siempre ha sido excelente, muy cercano. Al final, me siento como un vecino más y así me gustaría que me recordaran.

P Su antecesor, Felip Miralles, ha sido hasta hace unos meses el único alcalde que ha conocido Benimantell, ¿Cómo ha cambiado el municipio en estas cuatro décadas? R Benimantell ha pasado en estos últimos  años de ser un pueblo agrícola, a tener una economía mixta de agricultura y turismo, aprovechando sus recursos de paisaje y gastronomía. El otro gran cambio ha sido la construcción de centros sanitarios y de enseñanza en la comarca que, unido a una mejora sustancial de la red viaria, nos ha acercado la sani-

dad y la enseñanza en una oferta nunca conocida anteriormente en nuestro municipio. Y por supuesto, como usted comenta, testigo privilegiado de estos cambios ha sido y es Felip Miralles, el que ha sido alcalde de Benimantell desde que se instauró la democracia y que gestionó el aumento de recursos y servicios que el ayuntamiento ha experimentado en este período de  años. Quiero aprovechar las páginas de este periódico para agradecer su labor y dedicación al frente de esta alcaldía en esta etapa de ayuntamientos democráticos. P¿Cree que las administraciones públicas dan la importancia que se merecen a los pequeños ayuntamientos? R Evidentemente necesitamos más apoyo de las entidades supramunicipales para seguir mejorando la calidad de vida de nuestros ciudadanos y conseguir una igualdad de oportunidades con respecto a las zonas de mayor población. P¿Cómo atajaría usted en los pequeños municipios lo que ya se denomina como la «España vaciada»? R No cabe duda de que la despoblación es un problema complejo, pero sin recetas mágicas. Los ayuntamientos tenemos que ayudar a promover y crear economía, ofrecer servicios y contar con buenas comunicaciones para intentar atajarlo de la mejor manera posible.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

Andreu Verdú Reos ALCALDE DE LA VILA JOIOSA

«Nuestro principal hito ha sido alzar a La Vila al turismo de calidad de la Costa Blanca» E. P. J.

P¿Cuál considera el principal hito del municipalismo en La Vila Joiosa en las últimas cuatro décadas? R La Vila hace  años era bastante precaria. Faltaban infraestructuras de primera necesidad que fueron solventadas con los años. El principal hito ha sido alzar a La Vila al turismo de calidad de la Costa Blanca. Sus numerosas playas reconocidas con bandera azul, una oferta cultural envidiable, —recordemos que somos destino turístico inteligente, y nuestras fiestas de Moros y Cristianos están declaradas de interés turístico internacional— unidas a una extensa oferta gastronómica de cocina mediterránea y a un pueblo abierto, alegre

y cercano, hacen de la Vila Joiosa un destino ideal. P ¿En qué alcalde se fijaría usted como ejemplo y por qué? R Como socialista, en el primer alcalde de la democracia: Francisco Riquelme, y también en Juan Segovia. Fueron dos alcaldes que consiguieron un importante desarrollo para La Vila. Gracias a la consolidada democracia nos ha tocado gobernar en una época más amable, pero

Gracias a la democracia nos ha tocado gobernar en una época más amable, pero no por ello fácil»

no por ello fácil. La deuda millonaria heredada del anterior gobierno lastraba nuestros proyectos de futuro para La Vila. Nuestra principal aportación ha sido pagar esa deuda y eliminar el plan de ajuste. P En cuestión de ayudas públicas… ¿Cómo valora el reparto de fondos a los Ayuntamientos, tanto desde la Diputación como desde la Generalitat? R Actualmente, el Fondo de Cooperación Municipal de la Generalitat Valenciana es una ayuda pública equitativa. La Generalitat está invirtiendo mucho en nuestras necesidades, como el Pla Edificant que pronto nos permitirá construir nuevos colegios en La Vila, el palacio de justicia, el hospital de la Marina Bai-

Andreu Verdú Reos.

xa… Desde la Diputación, las ayudas deberían ser más equitativas. Tenemos inversiones importantes, sobre todo en materia de patrimonio, como las Termas de Allon, de la que esperamos que la Diputación colabore como corresponde. P¿Qué le pediría a las administraciones públicas como alcalde de La Vila Joiosa? R Que invirtiesen en La Vila en mejorar las infraestructuras y servicios que tenemos y que se eli-

minase la regla de gasto para poder invertir el dinero del que disponemos en la ciudadanía. P ¿Qué trato mantiene con sus vecinos y cómo le gustaría que le recordasen? R Un trato muy cordial y cercano. El Ayuntamiento está abierto a toda la ciudadanía y estamos encantados de recibirles. Me gustaría que me recordasen como una persona abierta a ellos, humilde y honrada. Calificativos que son atribuibles a nuestro gobierno.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Ana Sala Fernández ALCALDESA DE CALP

«Los municipios turísticos, como es el caso de Calp, necesitan mejorar y ampliar sus servicios» E. P. J.

P ¿Cuál considera el principal hito del municipalismo en Calp en las últimas cuatro décadas? R El principal hito del municipalismo en Calp sin duda ha sido la figura de los alcaldes y sus distintos equipos de gobierno, cercanos responsables y a pie de calle, recogiendo las sensibilidades de sus ciudadanos; todo ello a través del ayuntamiento, institución ejemplar y cercana, que demanda cada vez más una descentralización y delegación de competencias, así como financiación para servir mejor a sus vecinos. P En cuestión de ayudas públicas… ¿Cómo valora el reparto de fondos a los Ayuntamientos, tanto desde la Diputación como desde la Generalitat? R Desequilibrado. La Diputación invierte sobre todo en infraestructuras y la Generalitat so-

bre todo en servicios sociales. La Diputación Provincial, como ente más cercano al ciudadano es más sensible a las necesidades de los municipios. P¿Qué soluciones propone para financiar municipios que albergan una población muy superior a su censo? R Sin duda mayores transferencias de otras administraciones. Los municipios turísticos como es el caso de Calp, necesitan mejorar y ampliar sus servicios; durante algunos meses al año triplicamos la población y no pode-

Me gustaría que me recordasen como una mujer cercana, amable y empática con los problemas de sus vecinos

mos crear impuestos ni subir los que ya tenemos aumentando la presión fiscal de los calpinos. Somos el cuarto municipio en planta hotelera, más de . camas hoteleras, ofrecemos playa, sol, turismo deportivo, cultural y gastronómico y necesitamos mayor financiación para dar la mejor imagen durante todo el año, especialmente los meses de mayor afluencia turística. El mayor problema con el que nos encontramos ahora es el de la imposibilidad de contratar policías para garantizar la seguridad en época estival; la Generalitat Valenciana con una nueva normativa lo ha imposibilitado. P ¿Qué le pediría a las administraciones públicas como alcaldesa de Calp? R A las administraciones públicas les pediría que escuchen a los alcaldes y alcaldesas, que somos

Ana Sala Fernández.

los que más cerca estamos de nuestros ciudadanos, que sufrimos de manera muy acuciante la rigidez de las normas de contratación, del techo de gasto, las limitaciones presupuestarias… Y que teniendo tesorería para reinvertir en obras y servicios necesarios para el bienestar de nuestros ciudadanos nos vemos maniatados y con poco margen de maniobra.

P¿Cómo le gustaría que le recordasen sus vecinos? R Me gustaría que me recordasen como una mujer cercana, amable, empática con los problemas e inquietudes de sus vecinos y que supo resolver la mayor parte de ellos. Una alcaldesa entregada que hizo todo lo que pudo por su pueblo en el momento de la historia que le tocó vivir.

Carolina Vives Bolufer ALCALDESA DE ELS POBLETS

«Con la coordinación entre las distintas administraciones se podrían aumentar los fondos» E. P. J.

P Su ayuntamiento es relativamente joven, ¿cuál considera que ha sido el principal hito de Els Poblets en democracia? R El principal hito, es la unificación de los tres pueblos, Setla, Mirarrosa y Miraflor en uno, Els Poblets. Pasando así a tener una sola administración local y con un importante incremento demográfico que se ha traducido en la ampliación del CEIP Ausiàs March. P En cuestión de ayudas públicas, ¿cómo valora el reparto de fondos a los ayuntamientos? R Personalmente, no puedo decir nada negativo de las ayudas que recibo de la Diputación y de la Conselleria, aunque son estas las que están infrafinanciadas y por lo tanto repercute en lo que mi municipio pueda recibir. P¿Qué soluciones propone para

una mejor financiación de los municipios turísticos? R La coordinación entre las distintas administraciones, sea Diputación, Conselleria y Gobierno central y así se podrá aumentar los fondos a recibir. PMás de la mitad de sus residentes son extranjeros, ¿qué cree que es lo que atrae a esta población, mayoritariamente europea, a su municipio? R El clima y la proximidad del mar son los factores fundamentales de su estancia, aunque también hay

La Diputación nutre a Els Poblets con las subvenciones, es un organismo imprescindible para nosotros»

que resaltar que el carácter amable y extrovertido de las vecinas y vecinos de Els Poblets, tiene mucho que ver. PSi las administraciones pudieran conceder dos peticiones para su municipio ¿Cuáles serían? R Sin dudarlo, que pudiera hacer uso del dinero del que disponemos del remanente positivo para poder invertirlo en beneficio de la población. La segunda y no menos importante, que pudiera realizar el deslinde de la playa entre Dénia y Els Poblets, ya que de esta forma, podría gestionar el mantenimiento de la playa de otra manera. P¿Qué opina sobre el mantenimiento o desaparición de las diputaciones provinciales? R La Diputación es la que en mayor o menor medida nutre mi pueblo con subvenciones, por lo tanto,

Carolina Vives Bolufer.

es un organismo imprescindible para el municipio. P¿Cuáles son los principales proyectos que tiene para su municipio durante su legislatura? R Lo que quiero hacer esta legislatura es empezar la construcción del colegio público y acabarlo. Otra ambición, como hacer un carril seguro que conecte el municipio con el instituto de Ondara. Y también un carril bici que conecte a los vecinos de la playa con el pueblo. Sin descuidar, por supuesto, la urbanización de ca-

lles que lo necesitan. P¿Qué relación mantiene con sus vecinos y cómo le gustaría que le recordasen? R La relación que mantengo con mis vecinos es de total y absoluta cordialidad y normalidad, soy una ciudadana más del pueblo. Me gustaría que me recordaran además de como la primera alcalesa, como la que resolvió de manera positiva las inquietudes de la gente y sobre todo por ser una personal cercana y honesta con sus principios y sus actos.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

Calp, destino turístico inteligente El Departamento de Turismo del Ayuntamiento de Calp está inmerso en pleno proceso de renovación de la Estrategia Turística Municipal que se articula en torno a dos ejes principales: la ejecución del Plan Director de Destino Inteligente de Calp y la elaboración del Plan Estratégico de Turismo 2020-2030. E. P. J.

■ Convertir Calp en un destino turístico inteligente es uno de los principales objetivos del municipio durante los próximos años. Pero... ¿Qué significa esto y cómo se va a llevar a cabo? Por un lado, se ha contratado ya la plataforma de centralización de la información turística que dará soporte a todo el proyecto, se está realizando una nueva web turística municipal adaptada a los estándares de accesibilidad que establece el modelo DTI (Destinos Turísticos

Inteligentes), así como una nueva app turística municipal y la instalación de puntos de acceso Wifi público en playas y puntos turísticos relevantes. Igualmente se instalarán sensores relacionados con aspectos de la gestión clave del municipio como los residuos sólidos municipales, el agua, el tráfico y los aparcamientos que determinan de forma importante la satisfacción en la experiencia turística del visitante. Todas estas acciones tecnológicas se están ejecutando dentro del marco del Plan Director de Destinos Turísticos Inteligentes, y se han incorporado en la EDUSI (Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado) «Revitaliza Calp», un proyecto que tiene un coste de más de seis millones de euros y se halla financiada al  por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). En cuanto al Plan Estratégico de Turismo -, se están iniciando los trabajos mediante el aná-

lisis de la documentación inicial disponible en el departamento, la elaboración de un estudio sobre la percepción del impacto económico del turismo por parte de los residentes extranjeros, y el análisis de la demanda turística de invierno. Una vez elaborados estos documentos se iniciará la presentación y discusión de los primeros resultados a través de mesas de debate y un proceso de participación ciudadana que se articulará a través de la Sede Universitaria La Casa Nova, que la Universidad de Alicante ha abierto en el municipio, y el Consejo de Inteligencia Turística, Sostenibilidad y Desarrollo Económico Local, que está a punto de comenzar sus trabajos. Todos estos proyectos hacen que el futuro turístico del municipio sea ilusionante, pues a medida en que se vayan concretando todas las realidades, se observará un incremento sustancial de la competitividad, la sostenibilidad y la inteligencia de Calp como destino turístico.

Todos estos proyectos hacen que el futuro turístico de Calp sea ilusionante.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Ximo Coll Moll ALCALDE DE EL VERGER

«Cada ayuntamiento debería poder gestionar el destino de las subvenciones recibidas» E. P. J.

P ¿Cuál considera que ha sido el principal hito de El Verger en democracia? R Realmente los hitos se marcan a diario, por el momento estamos consiguiendo un pueblo amable, que vive con tranqulidad y en paz. Se han puesto en valor los legados del patrimonio que estaban infrautilizados y hemos conseguido triplicar la población en la época estival. No obstante, el bienestar de todos los vecinos y vecinas es el logro más importante. P ¿Qué proyectos tiene en mente para el municipio durante su mandato? R Intentaré cumplir en la mayor medida de lo posible el programa electoral, en el que hay proyectos de deportes, de obras y patrimo-

nio, de calles y plazas, de turismo... Pero por encima de todo quiero terminar el polígono industrial y el PGOU. P En cuestión de ayudas públicas… ¿Cómo valora el reparto de fondos a los ayuntamientos? R Sabemos que vivimos en una provincia infrafinanciada y como tal, padecemos sus efectos. De todas formas, no tenemos ninguna queja de las administraciones, tanto de Diputación como de

Un alcalde ejemplar es el que intenta hacer lo mejor para su pueblo, aún sabiendo que no va a ser fácil»

Conselleria. P¿De qué manera se está fomentando la cultura para los habitantes de El Verger? R Todos los meses realizamos una exposición de pintura o escultura de primer nivel en la Torre de Medinaceli, también contamos con tres sociedades musicales, coral, orfeón y escuela de teatro. Con todas las actuaciones propias y los intercambios pertinentes,completamos la agenda cultural. P ¿Es partidario de limitar los mandatos de los alcaldes para una mayor renovación de los consistorios? R Limitar o no los mandatos, es una respuesta que deben dar los vecinos y vecinas de cada pueblo o ciudad. Hay alcaldes en nues-

Ximo Coll Moll.

tra provincia que llevan  años y a sus vecinas y vecinos no les gustaría para nada que dejaran el cargo, en cambio también los hay que han estado la mitad de una legislatura al frente del ayuntamiento y ocurre todo lo contrario. P ¿Qué relación mantiene con sus vecinos y cómo le gustaría que le recordasen? R Con prácticamente el  de mis vecinas y vecinos mantengo

una relación más que cordial,de amistad, de cariño, independientemente de las ideas políticas o de otra índole que tengan, y por eso me gustaría que me recordasen como el alcalde que siempre les supo escuchar y atender y que siempre hizo lo imposible por solucionar sus problemas,quejas o sugerencias. P ¿Qué le pediría a las administraciones públicas como alcalde de El Verger? R Que nos dejaran aumentar el techo de gasto y que los ayuntamientos pudieran gestionar el destino de las subvenciones recibidas acorde a sus necesidades. P Por último, ¿En qué alcalde se fijaría usted como ejemplo? R Ejemplos hay bastantes pero no me gustaría dar nombres propios. Un alcalde ejemplar es aquel que intenta hacer siempre lo mejor para su pueblo y sus vecinos y vecinas, aún sabiendo que no va a ser fácil y a pesar de lo costoso que pueda resultar. Aunque, para qué engañarnos, también los hay como ejemplo de lo que nunca se debería hacer.

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

Enrique Moll Briones

Arturo Poquet Ribes

ALCALDE DE PEGO

ALCALDE DE BENISSA

«La Administración del Estado sigue «Creo en la pensando que necesitamos su tutela» necesidad de poner a las personas en el centro de la acción del gobierno»

E. P. J.

P ¿Cuál cree que ha sido el principal hito de su municipio en democracia? R Sin lugar a dudas, el principal hito de mi municipio en democracia es la recuperación de edificios expropiados durante la dictadura. P ¿Es partidario de limitar los mandatos de los alcaldes? Mucha gente considera que no deberían estar en la misma posición más de un par de legislaturas. R No soy partidario, por la sencilla razón de que todos mientras podamos aportar mejoras a nuestro pueblo y contemos con el respaldo del mismo tenemos el mismo derecho que cualquier ciudadano a continuar presentándonos a unas elecciones. P¿Cree que las administraciones públicas dan la importancia que tienen a los ayuntamientos? ¿Considera la financiación un gran contratiempo? R Creo que las administraciones del Es-

tado siguen pensando que los ayuntamientos aún somos niños pequeños y que necesitamos estar bajo la tutela del Estado. Pero, en realidad, los ayuntamientos ya somos mayores de edad y hemos demostrado sobradamente que estamos preparados para vivir solos. P ¿Cómo le gustaría que le recordasen sus vecinos de Pego? R Me gustaría que los vecinos y vecinas de Pego me recordaran como un alcalde que devolvió la concordia y la paz a un pueblo que ha vivido tiempos convulsos. Y también como un alcalde cercano a los problemas y necesidades de todos los ciudadanos.

«Me gustaría que me recordaran como un alcalde cercano a los problemas de los ciudadanos»

E.P.J.

P ¿Qué ha supuesto para su municipio estos  años de ayuntamientos democráticos? ¿Cuáles considera que han sido los principales cambios? R En las últimas décadas he visto como mi pueblo experimentaba grandes transformaciones económicas, políticas y sociales. Benissa es hoy un municipio abierto, moderno y vanguardista que ha entendido a la perfección los cambios sin abandonar sus raíces, tradiciones y su identidad cultural propia. Me siento muy orgulloso de la evolución de nuestro municipio. P ¿En qué alcalde se fija usted como ejemplo y por qué?



ESPECIAL

R Pienso que un alcalde debe ser el nexo de unión entre el ayuntamiento y sus vecinos. Siempre me he fijado en aquellos alcaldes o alcaldesas cercanos. Creo en la política de proximidad, pero sobre todo en la necesidad de poner a las personas en el centro de la acción del gobierno. P ¿Qué le pediría a las administraciones públicas como alcalde de Benissa? R Como alcalde de Benissa tengo la obligación y la responsabilidad de exigir siempre lo máximo para nuestro pueblo. Desde mi llegada a la Alcaldía he puesto en marcha una agenda política potente con el objetivo de atraer los proyectos fundamentales que Benissa necesita. P ¿Cómo le gustaría que le recordasen sus vecinos? RMe gustaría que mis vecinos me recordasen como un alcalde cercano y honesto que gobernó para todos sin pensar en colores políticos. No me gusta la política de confrontación y revanchismo. Me presenté a la alcaldía para servir a la gente y mejorar la vida de los benisseros y benisseras. En momentos de tanta crispación y discordia creo fundamental poner de relieve el valor del municipalismo.

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Marcha de IFA. A finales de 1991 se producía el desmantelamiento tanto de personal como de material de la Institución Ferial Alicantina de Elda para trasladarse definitivamente a Torrellano.

Elda sigue dependiendo en gran medida de la industria del calzado. En la imagen, una fábrica eldense. ÁXEL ÁLVAREZ

Elda: de la mano del calzado Elda sigue teniendo en la industria del calzado su máxima fuente de empleo y riqueza y, pese a los intentos de los sucesivos alcaldes de lograr una diversificación industrial, la ciudad sigue dependiendo en gran medida de la fabricación de zapatos y sufriendo los vaivenes del sector

Isabel Vicente

■ En estos  años, Elda, como el resto de la provincia, ha vivido una espectacular modernización con nuevas dotaciones deportivas, educativas, culturales, sanitarias y empresariales. Pero, para bien o para mal, sigue teniendo en la industria del calzado su máxima fuente de empleo y riqueza y, pese a los intentos de los sucesivos alcaldes de lograr una diversificación industrial, la ciudad sigue dependiendo en gran medida de la fabricación de zapatos y sufriendo los vaivenes del sector y los cambios en la fabricación y venta que ha traído la globalización. En la etapa de la transición Elda era una ciudad próspera que había acogido a miles de inmigrantes atraídos por la enorme oferta de trabajo de su entonces pujante industria zapatera. La fundación en  de la Feria Internacional del Calzado de España apuntaló a Elda como la capital del calzado en el país. Todavía se veía como una rareza la llegada de turistas a

las playas de la provincia y sin embargo, en Elda, durante la fecha de certámenes feriales, era habitual cruzarse en calles y restaurantes con extranjeros que traían un soplo de modernidad y frescura al gris ambiente franquista. Además de dinero, la enorme actividad industrial de la ciudad y de toda la comarca, unida a la apertura de la transición generó una activa masa social que protagonizó la etapa del movimiento asambleario, con duras huelgas laborales como la de  que duró  días. O multitudinarias manifestaciones como la de enseñanza en octubre de

Roberto García Blanes fue alcalde 4 legislaturas y con él se construyeron importantes infraestructuras

 respaldada por Francisco Sogorb, alcalde de la transición. En este ambiente de desarrollo económico y movimiento social, el socialista Roberto García Blanes ganó las primeras elecciones democráticas el  de abril de  gobernando en esta primera legislatura con el apoyo del Partido Comunista. En esta primera legislatura lograron representación municipal destacados eldenses como los históricos comunistas Agustín Coloma y Fernando Belmonte o José Cremades y Ángel Castroviejo por Coalición Democrática. Roberto García Blanes estuvo al frente del Ayuntamiento eldense durante cuatro legislaturas, desde  hasta . Fueron  años en los que, pese a la desaceleración que se vivió a partir de los , se transformó la ciudad con numerosas infraestructuras. En esta etapa se construyó la red de colegios e institutos públicos de la ciudad, los centros de salud, el hospital comarcal (), el nuevo y polémico mercado central () el cauce del PERI del Vinalopó, la Casa de la Cultura, la plaza del Zapatero y la Plaza Mayor (),

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

La última década del siglo XX no fue buena para Elda, al varapalo por la marcha de IFA se unió la crisis del cazado

Los alcaldes Juan Pascual Azorín y Roberto García Blanes. JUAN CRUCES

aunque en este caso gracias a la iniciativa privada. También se planificó el desarrollo de la ciudad por el Sur con la avenida de Ronda (), se levantaron los puentes del Centro Excursionista y el primer polígono industrial de Campo Alto. Por contra, bajo el mandato de García Blanes, Elda sufrió uno de los mayores golpes de su historia reciente como fue el traslado de la Institución Ferial Alicantina a Torrellano con las ferias de calzado incluidas. De nada sirvieron los intentos de García Blanes de levantar un pabellón ferial en la ladera de Bateig ni las protestas del alcalde y de su entonces concejal de Industria, Juan Pascual Azorín, que llegaron a manifestarse con pancartas frente al edificio de FICIA (convertida en IFA) en protesta por la marcha. Finalmente Elda perdió su Feria al tiempo que la industria zapatera se iba transformando y precarizando, con una cada vez mayor dependencia de las compañías de distribución de calzado americanas y de una subcontratación del proceso de fabricación del calzado que fue provocando una cada vez mayor economía sumergida. En la última legislatura de García Blanes se evidenció el progresivo declive en la ciudad del PSOE mientras que Partido Popular y el CDS iban aumentando sus

apoyos con la presencia de líderes populares como Ignacio Bleda, director entonces del colegio Sagrada Familia, y José Peñataro en el PP; o de Esther Padial y el ex alcalde Francisco Sogorb en las filas del CDS. En las elecciones del  de mayo de , la V legislatura de la democracia, el PP venció rozando la mayoría absoluta con Camilo Valor, presidente entonces de la asociación de comerciantes de Elda, a la cabeza, hasta que, a los  meses, PSOE e IU acordaron una moción de censura. Para evitarla, Valor presentó la dimisión dejando el cargo a su primer teniente de alcalde, el médico José Luis Martínez Lázaro hasta la elección de nuevo alcalde el  de junio de , el socialista Juan Pascual Azorín, antiguo secretario general de UGT y que ,tras llegar al Ayuntamiento como independiente, fue concejal con García Blanes. En la siguiente legislatura en  Azorín consiguió mayoría absoluta y revalidó su cargo en  aunque con escaso margen de votos más que el PP. La última década del siglo XX no fue buena para Elda, al varapalo por la marcha de IFA se unió la crisis del cazado con la deslocalización y traslado a Asia de parte del proceso productivo y un aumento del paro. La crisis del sector se vio agravada por la cri-

Villena se moderniza con una Corporación de consenso El socialista Ramón Navarro dio paso a la mayor etapa de progreso en la ciudad con Salvador Mullor en la Alcaldía PÉREZ GIL

■ La democracia se estrenó en Villena con Ramón Navarro Díaz, del PSOE, al frente de la Alcaldía entre los años  y . Entonces había una ciudad por hacer y muchas ganas por debatir, consensuar y construir juntos: gobierno y oposición. De hecho, todos los concejales y concejalas -había dos mujeres- asumieron delegaciones. El primer edil de la nueva etapa tomó el relevo del último alcalde de la dictadura, Bartolomé Amorós. Sin embargo, Ramón Na-

varro dimitió en su tercer año de mandato por problemas de salud, lo que llevó a la Alcaldía a otro socialista, Salvador Mullor, que ejerció el cargo entre  y . Trece años al frente de la Corporación villenera lo convierten, hasta la fecha, en el alcalde que más tiempo ha permanecido al frente de la capital del Alto Vinalopó desde la Edad Media. Con su antecesor se realizó un nuevo sondeo para garantizar el suministro de agua potable en la localidad y se dotó de los servicios urbanos básicos al barrio de San Francisco. Pero fue con Mullor cuando la capital del Alto Vinalopó se modernizó y experimentó el mayor cambio. El primer cambio de gobierno se produjo en  cuando Vicente Rodes, del PP, se hizo con una vara de mando que mantuvo hasta . Al año siguiente Villena recibe a la pri-

sis económica global a partir de - viviéndose una progresiva degradación de algunos barrios, un aumento de la inseguridad ciudadana y una pérdida de población. Elda pasó de ser la cuarta ciudad de la provincia en  a la octava en . En el arranque del siglo, con Azorín como alcalde, se consolidó la zona de la avenida de Ronda como área de expansión, se desarrolló el sector , la Finca Lacy y la avenida del CEE. Se remodeló el teatro Castelar y la plaza del Ayuntamiento, se construyó el aparcamiento de la Gran Avenida y se creó la plaza de la Ficia. En las elecciones de  se produjo un vuelco y el PP logró ganar por mayoría absoluta siendo investiga por primera vez una mujer como alcaldesa en Elda, Adela Pedrosa, quien ostentó la vara de mando dos legislaturas, desde  a . En este tiempo se levantó el nuevo campo de futbol y pistas de atletismo, el centro de Alzheimer, se peatonalizó el centro y se urbanizó la avenida de Ronda y el parque del sector . Además se remodeló la plaza Castelar y se desdobló la carretera de Monóvar. Rubén Alfaro, que en las elecciones de  había logrado la representación más baja de la historia del PSOE, encabezó de nuevo la lista socialista en  consiguiendo ser la lista más votada aunque para gobernar tuvo que pactar con Compromís. Alfaro sí logró la mayoría absoluta en las ultimas elecciones municipales. De su etapa al frenete del Ayuntamiento figuran por ejemplo la implantación de aulas de  años en la ciudad, la creación de la Sede Universitaria de Elda de la UA, la creación del máster de diseño e innovación en el calzado, la implantación de la Administración Electrónica en el Ayuntamiento, la creación del Centro Integrado de Formación Profesional en el Valle de Elda e implantación de nuevos módulos de formación profesional en Elda y la reducción a cero de la deuda del Ayuntamiento. VILLENA CUÉNTAME

La primera Corporación de Villena.

mera mujer alcaldesa, la socialista Vicenta Tortosa Urrea, que extiende su mandato entre  y . Otra mujer le sucede pero en esta ocasión del PP. Se trata de Celia Lledó Rico, que gobierna entre  y . A continuación llega al poder un alcalde de Los Verdes, Francisco Javier Esquembre, que mantiene el sillón entre  y  hasta que el socialista Fulgencio Cerdán toma posesión de la Alcaldía en junio de .

Plaza Mayor. El 28 de octubre de 1994 el entonces presidente de la Generalitat Joan Lerma inauguró la Plaza Mayor de Elda.

LoS DaTos Población 1981  52.185 2018  52.404 Viviendas 1978  14.500 2018  24.300 Coches 1978  7.200 2018  26.000

La CiFRa

alcaldes de la etapa democrática de Elda  En estos 40 años los alcaldes de Elda han sido Roberto García Blanes, Camilo Valor, José Luis Martínez Lázaro, Juan Pascual Azorín, Adela Pedrosa y Rubén Alfaro

100

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Rubén Alfaro Alcalde de Elda. Nació Rubén Alfaro cuando se constituyeron en España los primeros ayuntamientos democráticos. El Partido Socialista no superaba en Elda el techo de los 10.000 votos desde 2003 y haberlo logrado en las pasadas elecciones, en su segunda cita con las urnas, ha consolidado su carrera política. Le avala su juventud y el liderazgo que ejerce desde 2015 al frente de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias. Cuarenta años de democracia es un hito que el alcalde de Elda destaca y valora.

El alcalde de Elda, el socialista Rubén Alfaro. ÁXEL ÁLVAREZ

«Debemos iniciar procesos que nos lleven a reforzar el papel de las mancomunidades y las comarcas» PÉREZ GIL

■Como un alcalde. Así le gustaría a Rubén Alfaro que lo recordaran los eldenses cuando deje de estar al frente del Ayuntamiento y lo vean paseando por la calle o haciendo la compra en el supermercado. Tiene muy claro que lo mejor que le puede pasar a un político es ser el alcalde de su pueblo o ciudad por todo lo que significa esa figura para la gente. P¿Cómo han cambiado los ayuntamientos en  años? R Evidentemente practicando la democracia, aunque no sólo lo han hecho los ayuntamientos también el resto de instituciones, pero quizás los consistorios han sido los que más han desarrollado la participación ciudadana; ha sido ahí donde a las vecinas y vecinos se les ha escuchado su voz, donde han tenido capacidad de decidir sobre el futuro de su mu-

nicipio. Somos la institución pública más cercana a los ciudadanos y que, además, gestiona buena parte del día a día de las personas de una manera transparente. P ¿Qué ha supuesto para su municipio estos  años de ayuntamientos democráticos? R Afirmaría que el incremento y la mejora de lo servicios públicos que se prestan a diario, y especialmente aquellos de carácter social. Todo lo vinculado a garantizar la igualdad de oportunidades independientemente del barrio o calle donde residas. Las corporaciones de estos  años han buscado la mejor calidad de vida para los eldenses y un buen mantenimiento de la capital de la comarca para ofrecer el mejor ecosistema urbano que desarrolle la economía y el sector servicios que ofrecemos. P Principal hito del municipalismo en su ciudad... R Sin duda la fuerte moderniza-

Es inexplicable que los ayuntamientos tengan remanentes de tesorería y no puedan disponer de esos fondos» Somos la institución más cercana a los ciudadanos y gestionamos el día a día de las personas» ción de la ciudad. Elda tiene una amplia dotación de infraestructuras vinculadas a la sanidad, la educación, el deporte, la administración y seguridad públicas, el asociacionismo, o la participación ciudadana. En  años he-

mos desarrollado amplias y extensas zonas verdes y de esparcimiento como el jardín urbano del río Vinalopó, y se ha dotado a las personas de espacios accesibles bien iluminados, amplios y cómodos. Creo también que estos  años el municipalismo ha sido la escuela de democracia que necesitaba nuestro país después de la oscuridad de la dictadura. P ¿La financiación es el lastre de los ayuntamientos? R Sin duda alguna, es uno de los principales escollos que debemos superar para poder abordar inversiones y continuar con la modernización de nuestras ciudades. Es inexplicable para los vecinos que los ayuntamientos tengan amplios remanentes de tesorería y no puedan disponer de esos fondos para acometer mejoras. P Como presidente de la FVMP ¿qué opina sobre el mantenimiento o desaparición de las di-

eN CoRTo P:

¿En qué alcalde se fija usted como ejemplo y por qué? Diego Maciá. De él R: En he aprendido a saber mirar a tu ciudad con décadas de adelanto, generar un ecosistema de participación social común y con objetivos claros, creer en lo que haces y tener determinación. Es verdad que cuando él fue alcalde de Elche la política era otra, pero cuando tengo que pensar en una decisión importante me pregunto: ¿Y esto, ¿cómo lo haría Diego?

putaciones provinciales? R Las diputaciones han jugado y juegan un papel importante, especialmente para los municipios más pequeños, pero debemos iniciar procesos que nos lleven a reforzar el papel de las mancomunidades y las comarcas. P¿Considera útiles las mancomunidades? R Por supuesto, si se les dota de autonomía política y financiera. Las mancomunidades no sólo permiten gestionar servicios comunes, como el suministro eléctrico, de agua potable, de transporte o el propio alumbrado públicos , también permitirían realizar inversiones o infraestructuras de manera coordinada entre los municipios para ganar eficiencia. P ¿Cómo definiría el trato que mantiene con sus vecinos? R Cercano. Día a día escucho, aconsejo, me comprometo y también intento aplicar la pedagogía. Decía Ángel Gabilondo que un alcalde lo primero que tenía que hacer es pedagogía con sus vecinos y así poder encontrar un camino común que uniese a todas y todos en sus ilusiones y sus esperanzas como sociedad de una ciudad. Esa cercanía considero me lleva a la realidad y cuando me ponen un convenio a la firma, no veo papeles, o letras o números, estoy viendo a los hombres y mujeres de ese colectivo que en el momento que está mi firma hacen viable su proyecto. O cuando veo los dossier de los Edificant, veo a los niños y niñas de los centros y la voz de la directora y su ilusión porque llegue cuanto antes la ayuda al cole. P ¿Es partidario de que los alcaldes compaginen su cargo con un escaño en la Diputación, las Cortes, el Congreso o el Senado? R Es una pregunta muy difícil. Cada persona tiene unas características y cada cargo exige un compromiso y una dedicación. Si esas personas pueden responder a lo que se exige me parece muy bien, ahora si no pueden atender lo que se requiere serán sus vecinos y vecinas los que decidan donde debe estar.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

101

102

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Irene Navarro Díaz ALCALDESA DE PETRER

«Pido a las administraciones sentido común para trazar acuerdos y nuevas políticas» E. P. J.

P¿Cuál considera que es el principal hito del municipalismo en Petrer en los últimos  años? R Creo que el principal hito es la vocación de acuerdo y entendimiento en los temas importantes para Petrer que tenemos todos los grupos municipales, más allá de las lógicas diferencias que son normales entre partidos de diferente signo. Este buen clima al que han y hemos contribuido todos en los diferentes mandatos ha sido pieza clave para conseguir la ciudad que hoy somos, el noveno municipio más grande en población de la provincia de Alicante con una gran calidad en los servicios públicos que prestamos a los vecinos y vecinas. P ¿Cómo considera que han

cambiado los ayuntamientos desde entonces? R Evidentemente ha habido muchos cambios, se ha ganado en transparencia y participación, pero yo creo que conservamos el mismo espíritu de aquellos primeros concejales y concejalas de la primera legislatura, con el socialista Vicente Maestre como alcalde, movidos por el interés de mejorar la ciudad, de tener buenos centros para garantizar la

Sería importante que permitan a los ayuntamientos la flexibilización de la regla de gasto»

educación pública, la sanidad y los espacios para la práctica del deporte o la convivencia en parques y jardines. Una ciudad despierta e innovadora para saber adaptarse a los nuevos retos. P ¿Cree que el Estado da la importancia que tienen a los consistorios? ¿Considera la financiación el principal hándicap? R Creo que se han de cambiar muchas cosas porque los ayuntamientos somos la administración más cercana a los vecinos y no siempre tenemos capacidad para darles soluciones. Respecto a la financiación, que siempre es mejorable, creo que sería importante que permitan a los ayuntamientos que hemos hecho un esfuerzo por tener unas cuentas saneadas, la flexibilización de la regla de gas-

Irene Navarro Díaz.

to para permitir que podamos destinar parte del superávit a la financiación de servicios públicos. P ¿Cómo definiría el trato que mantiene usted con sus vecinos? R Siempre he tenido un trato cercano. Es algo de lo que me siento muy orgullosa porque creo, además, que es fundamental para gobernar una ciudad, conocer sus necesidades y sus inquietudes. Soy una alcaldesa de puertas

abiertas y los «pies en el suelo» para no perder nunca la perspectiva de lo que es importante. P ¿Qué pediría usted a las administraciones como alcaldesa de Petrer? R Sentido común. Les pediría sentido común que es lo que nosotros a nivel local hacemos para llegar a acuerdos y trazar nuevas políticas, de manera conjunta, para afrontar los retos que tenemos planteados.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

Antonio Puerto García ALCALDE DE ASPE

«La regla de gasto nos impide crear más empleo, a pesar de que la economía nos lo permite» E. P. J.

PCuarenta años de democracia dan para mucho... ¿Cuál cree que ha sido el principal hito de Aspe en este tiempo? R Más que un hito concreto me quedaría con la cercanía con los ciudadanos. Los ayuntamientos son la administración más cercana y siempre están en contacto con los vecinos y vecinas. Aunque en muchas ocasiones no se puede, pero ayudar a tus ciudadanos a solucionar sus problemas y ver su felicidad cuando se consigue es una de las mayores satisfacciones como regidor municipal. P ¿En qué alcalde se fijaría usted como ejemplo y por qué? R Intentó aprender de mis antecesores y para mi todos/as han

dejado parte de su tiempo y de su familia por dedicarse a su pueblo. En mi municipio ha habido alcaldes importantes como Carlos Carbonell, Ramón Berenguer o Miguel Iborra, que pusieron a Aspe en la cabecera provincial en materia de polígonos industriales, infraestructuras , comunicaciones , recursos culturales, sociales, educativos y deportivos. P En cuestión de ayudas públicas...¿Cómo valora el reparto

En los municipios pequeños, habitualmente, se vota a la persona por encima de siglas o partidos»

de fondos a los ayuntamientos? R Tradicionalmente los Ayuntamientos más beneficiados siempre han sido los que han tenido a sus partidos al frente de las administraciones. En el caso de Aspe no nos podemos quejar, por regla general siempre hemos tenido una buena relación con todas las administraciones y nos han llegado ayudas. Lógicamente nos hubiera gustado y nos gustaría que llegasen más. Pero yo, a pesar de ser de Izquierda Unida, mantengo una buena relación con la Diputación que es del PP y con la Generalitat en los últimos años se ha notado el pacto del Botànic, sobre todo en las ayudas de carácter social. P¿Qué le pediría a las administraciones públicas?

Antonio Puerto García.

R Les pido que, por favor, nos dejen mejorar los servicios y recursos que son necesarios para mi pueblo, la regla de gasto y freno que nos ponen desde el Estado nos impide mejorarlos. Somos el patito feo de las administraciones, aun sabiendo que somos la administración más cercana que damos la cara ante los problemas de la gente. Sobre todo que se fijen en los ayuntamientos que están ha-



ESPECIAL

103

ciendo las cosas bien. En Aspe hemos saneado el ayuntamiento, hemos bajado la deuda de casi doce millones a cero, y en cambio seguimos teniendo problemas a la hora de poder dedicar dinero a inversiones y a la hora de emplear a más gente, que podríamos hacerlo porque la economía nos lo permite, pero la normativa no nos deja. P ¿Qué trato mantiene con sus vecinos y cómo le gustaría que le recordasen? R El trato es muy bueno. Intento estar siempre que me es posible cerca de ellos y ayudarles. Y siempre me sentiré eternamente agradecido a mi pueblo por el apoyo y oportunidad de ostentar un cargo como es ser alcalde de tu pueblo, eso demuestra que en los municipios pequeños, habitualmente se vota a la persona por encima de las siglas o partidos . Me gustaría que me recordasen como una persona cercana que siempre ha trabajado por ayudar a sus vecinos y vecinas y, especialmente, a los colectivos más vulnerables.

104

ESPECIAL

 40 AÑOS AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

María Dolores Berenguer Belló ALCALDESA DE MONFORTE DEL CID

«Creo firmemente que un alcalde debe dedicarse en exclusiva a su población» E.P.J.

P ¿Cuál considera el principal hito del municipalismo en Monforte del Cid en las últimas cuatro décadas? R Es muy difícil elegir un solo acontecimiento que defina un logro municipalista como tal. Hay muchos en estos cuarenta años. Pero hay algo en lo que todos los monfortinos estamos de acuerdo: el espíritu de la Transición. En aquella difícil época se llegaron a consensos muy importantes que supusieron las bases del municipalismo actual. En estos momentos intentamos conservar algo de aquel espíritu e intentamos llegar, siempre que se puede, a consensos con los partidos políticos y, sobre todo, con la ciudadanía. Para nosotros es muy importante

conseguirlos, desde las propias mociones de los plenos ordinarios hasta nuestra relación con las asociaciones. Ponemos el acento en el vecino, por encima de las ideologías. P En cuestión de ayudas públicas, ¿cómo valora el reparto de fondos a los ayuntamientos, tanto desde la Diputación como desde la Generalitat? R En contra de lo que se pueda pensar, nuestra relación con am-

Los componentes de los parlamentos deberían pasar antes por la administración local»

bas instituciones es muy buena. Obtenemos gran parte de la financiación que pedimos, eso sí, hay que ser insistente y basar nuestras relaciones institucionales en la tolerancia mutua por encima de los partidismos. Lo he dicho públicamente muchas veces. P ¿Es usted partidaria de que los alcaldes compaginen su cargo con un escaño en la Diputación, las Cortes, el Congreso o el Senado? R Ser alcalde es el máximo honor que un vecino de cualquier población pueda obtener. Se trata de un respaldo a una forma de hacer las cosas que implica muchos elementos, desde la salvaguarda de nuestras tradiciones hasta la planificación de nuestro presente y lo más importante,

María Dolores Berenguer Belló.

dejar un legado positivo para nuestras futuras generaciones, gobierne quien gobierne. Por lo tanto, y respondiendo a su pregunta, en mi opinión un alcalde debería dedicarse exclusivamente a su población, y no sólo eso; creo firmemente en que todos los componentes políticos de los parlamentos, deberían pasar antes por la administración local para darse cuenta de las ne-

cesidades reales de los vecinos. P ¿En qué alcalde se fijaría usted como ejemplo y cómo le gustaría que le recordasen sus vecinos? R Es difícil escoger un nombre, los ha habido muy buenos en nuestro país y que han interiorizado de forma muy intensa el concepto de municipalismo. Para mí Maragall o Tierno Galván son ejemplos a seguir. Por otra parte, me gustaría que en un futuro sólo dijeran: ha sido una buena persona. P Por último, ¿qué le pediría a las administraciones como alcaldesa de Monforte del Cid? R Evidentemente, el desarrollo del Polígono de Walaig por nuestro empleo, pelear al máximo la indemnización de  millones que nos demanda SEPES para eliminar esa espada de Damócles que pende sobre nosotros desde hace años, y una línea sólida de I+D para los agricultores de la uva de Monforte, además de garantizar el agua para uso de riego para nuestros cultivos.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMORÁTICOS

Lázaro Azorín Salar ALCALDE DE PINOSO

«Los ayuntamientos por sí solos no pueden asumir todas las necesidades de un municipio» E. P. J.

P ¿Cómo cree que han cambiado los ayuntamientos en estas cuatro décadas de democracia? R En estos  años los ayuntamientos se han convertido en un verdadero espacio compartido de ciudadanía y convivencia democrática. Han visto reconocida su personalidad jurídica plena y han evolucionado en garantías financieras y democratización de las estructuras locales. Tenemos consistorios más cercanos a la ciudadanía, con capacidad para el desarrollo de infraestructuras y servicios que redundan en el bienestar y oportunidades de nuestros vecinos y vecinas, que es, en definitiva, el objetivo de la administración local. Los ayuntamientos democráti-

cos han tenido un papel protagonista en todos los avances, conquistas sociales e hitos de progreso, gracias, en gran parte, al trabajo de hombres y mujeres que, por su trabajo al frente del gobierno o como integrantes de las plantillas municipales, han contribuido a modernizar las estructuras de organización y funcionamiento. La participación ciudadana y las políticas de transparencia de la vida municipal son dos ejemplos de un

Perfecto Rico marcó una gran época para Pinoso y me gustaría que nuestra gestión despierte esa misma admiración»

cambio que se ha producido. P¿Cómo valora el reparto de fondos a los Ayuntamientos? R Si nos atenemos a los últimos ocho años, desde  se ha notado un cambio muy positivo en la relación de la Generalitat con los pueblos y ciudades de todo el territorio autonómico. En el caso de Pinoso están atendiéndose demandas y necesidades que estábamos reivindicando más de  años, como es el caso de la ronda suroeste. En el caso de la Diputación, hemos pasado etapas con un reparto muy cuestionado por su objetividad en algunas subvenciones, a otra más equitativa en la mayoría de los casos. La infrafinanciación de la Comunidad Valenciana con respec-

Lázaro Azorín Salar.

to a otros territorios españoles es, sin duda, un hándicap para el desarrollo de importantes infraestructuras que contribuirían a mejorar nuestra economía y calidad de vida. P¿Qué pediría a las administraciones como alcalde de Pinoso? R Los ayuntamientos por sí solos



ESPECIAL

105

no pueden asumir todas las necesidades que tiene un municipio, por ello es primordial que exista una comunicación más fluida con las administraciones que permita una estrecha colaboración. La burocracia ralentiza mucho nuestro trabajo en los pueblos y somos nosotros, los y las representantes municipales, quienes debemos dar cuenta a nuestros ciudadanos y ciudadanas pues nuestro contracto sí es diario y directo. P¿En qué alcalde se fijaría usted como ejemplo y cómo le gustaría que le recordasen? R Sin lugar a dudas, Perfecto Rico Mira porque marcó una importante época para Pinoso y creo que muchos vecinos y vecinas comparten conmigo esta percepción. Los socialistas pinoseros nos sentimos orgullosos de él y de las personas que gobernaron junto a él. Personalmente, me gustaría que cuando dejemos el gobierno de este ayuntamiento, nuestra gestión despierte esa misma admiración.

106

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Mª Carmen Jover Pérez

Nelson Romero Pastor

 ALCALDESA DE ALGUEÑA

ALCALDE DE LA ROMANA

«Los pueblos pequeños dependemos «Nuestra mucho de ayudas y subvenciones» comarca cuenta con alcaldes y alcaldesas jóvenes, algo muy importante»

E.P.J.

P ¿Cuáles han sido los cambios más relevantes en su municipio en estos  años de democracia? R Como en la mayoría de municipios, uno de los cambios más relevantes en estas cuatro décadas han sido los avances tecnológicos, los cuales han supuesto un gran paso, principalmente, para las áreas rurales como medio de conectividad con el resto del mundo, promoviendo el desarrollo económico y evitando así el aislamiento. Además de mejoras en infraestructuras, servicios y turismo, entre otros, pero siempre manteniendo la esencia de pueblo. P ¿Compagina la Alcaldía con alguna profesión o actividad privada? R En estos últimos años compagino la alcaldía con la presidencia de la Mancomunidad de la Vid y el Mármol, y más recientemente con mi cargo como diputada en las áreas de Bienestar Social, Igualdad y Juventud de la Diputación Provincial. P ¿Qué le pediría a las administracio-

nes públicas como alcaldesa de Algueña y cuál considera que es el principal problema para los ayuntamientos? R Pediría, principalmente, el apoyo a los municipios pequeños, ya que dependemos mucho de subvenciones y ayudas de la administración para el desarrollo en mejoras de servicios y calidad de vida en general. Y, sin duda, uno de los principales problemas para nosotros es la financiación, pues sin ella quedan paralizados muchos de los proyectos del equipo de gobierno. P ¿Qué trato mantiene con sus vecinos y cómo le gustaría que le recordasen? R Un trato cordial, cercano y de compromiso. Me gustaría ser recordada como una amiga que ha estado al servicio de todos y todas, sin distinciones, y con un único objetivo: nuestro pueblo, Algueña.

«Me gustaría ser recordada como una amiga que ha estado al servicio de todo el mundo»

P Es usted uno de los alcaldes más jóvenes de la provincia de Alicante. ¿Qué referentes políticos tiene dentro de la gestión local? R En nuestra comarca contamos con alcaldes y alcaldesas jóvenes y eso es muy importante. Los jóvenes debemos implicarnos en las gestiones de nuestros pueblos. Es muy difícil tener referentes en la gestión local porque cada municipio es único, además, cada alcalde tenemos nuestra propia personalidad y vivimos nuestro tiempo, pero sí me fijo en aquellos que, con carácter y carisma, son muy cer-

canos a los ciudadanos e interponen los intereses de sus municipios y de sus vecinos como lo más prioritario. P ¿Compagina la Alcaldía con alguna profesión o actividad privada? R No, soy el único con dedicación exclusiva en el ayuntamiento y la verdad es que, a pesar de ser un pueblo pequeño, tenemos una importante carga de trabajo. P¿Cómo definiría la relación que mantiene con los romaneros y romaneras? R Creo que soy un privilegiado porque, a pesar de la responsabilidad y las situaciones que acarrea el cargo de alcalde, lo cierto es que tengo un trato muy cercano y agradable con todos los vecinos de cualquier signo político y me siento muy querido por todos ellos. P Por último, si como alcalde de La Romana pudiera pedir algo a las administraciones públicas, ¿qué sería? R Los municipios pequeños necesitamos muchas cosas, pero creo que es de máxima importancia la eliminación de la regla de gasto para poder disponer con responsabilidad de los fondos disponibles con la única restricción del endeudamiento. Asimismo, para la protección y promoción de nuestros sectores agrícolas y del mármol se hace imprescindible una financiación en la mejora de los caminos rurales y el desarrollo de suelo industrial.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

107

Alejandro García Ferrer ALCALDE DE MONÓVAR

«Los ayuntamientos, sobre todo los de menos población, somos los que más cerca estamos del ciudadano» E. P. J.

P ¿Cuál cree que es el principal hito del municipalismo en Monóvar en los últimos  años? R La modernización de infraestructuras, fundamentalmente en las primeras legislaturas. Ello no quiere decir que no necesitemos un impulso extra. Creo que la inestabilidad habida en algunas de las últimas legislaturas, con pactos de intereses, ha dificultado la mejora de las mismas y el fuerte endeudamiento al que nos sometieron ha limitado enormemente su desarrollo. P¿Cómo considera que han cambiado los ayuntamientos desde entonces? R El cambio ha sido radical. La gestión de los ayuntamientos ahora no tiene nada que ver con

la de la época franquista. En aquellos años apenas había personal administrativo en los consistorios y los servicios que se ofrecían eran mínimos. Por no hablar de la gestión de los gobiernos municipales, en la que los concejales apenas intervenían y el alcalde era una persona nombrada a dedo como correspondía a una dictadura, al que evidentemente no se podía fiscalizar. P¿Cree que el Estado da la im-

Hablo con muchos vecinos a lo largo de la semana, en mi despacho, por la calle o incluso mientras hago la compra»

portancia que tienen a los consistorios? ¿Considera la financiación el principal hándicap? R Creo que se debería tener en cuenta que los ayuntamientos son los entes que más cerca están del ciudadano, más aún en los de menos población. Tenemos bastantes competencias, pero no se pueden desarrollar como desearíamos por una financiación insuficiente. Habría que aumentar la cuantía de la participación en los tributos del estado, como mínimo. P¿Cómo definiría el trato que mantiene usted con sus vecinos? R Yo no soy un político profesional. Hasta hace cinco meses seguía trabajando como profesor en el instituto, al tiempo que era concejal. Ahora estoy dedicado

Alejandro García Ferrer.

en exclusiva al ayuntamiento y mi forma de ser me inclina a dirigirme a mis conciudadanos exactamente igual que antes. Hablo con muchos vecinos al cabo de la semana, les recibo directamente en el despacho, converso con ellos cuando voy por la calle o atiendo sus demandas mientras hacemos la compra en el supermercado. Soy una persona absolutamente accesible para todo el mundo. P ¿Qué pediría usted a las administraciones como alcalde de

Monóvar? R Que ayuden en lo posible. Las diversas consellerías y la diputación son las más cercanas, sobre todo esta última. Por ejemplo, la diputación de Alicante tuvo un resultado presupuestario muy positivo así como un remanente de tesorería altísimo el año pasado. Me gustaría que todo ese excedente se dedicara a inversiones financieramente sostenibles, puesto que la cantidad actualmente destinada me parece del todo insuficiente.

108

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Reconversión industrial y de servicios en Alcoy Miguel Vilaplana

El primer alcalde de Alcoy tras la restitución de la democracia fue José Sanus, que además fue el más joven en ostentar el cargo, 33 años. Fue el primero y el que más años se ha mantenido en el puesto, 21 años ininterrumpidos.

La ciudad ha experimentado un cambio radical con la mejora de todas sus infraestructuras, incluidas las comunicaciones. La industria sigue siendo el principal motor de la economía, aunque tras un profundo proceso de transformación

■ El cambio experimentado por Alcoy a lo largo de estas cuatro décadas de ayuntamientos democráticos ha sido radical, pese a que su carácter industrial todavía persiste después, eso sí, de un profundo proceso de depuración y reconversión. Los principales avances se han registrado sobre todo en las infraestructuras, con la modernización de unos servicios básicos que estaban cogidos con pinzas, el diseño de una ciudad más amable con sus vecinos y una mejora notable de las comunicaciones tanto externas como internas. También ha habido durante todo este tiempo cuestiones negativas, como la pérdida de población fruto de factores como las crisis del textil y el éxodo hacia otros municipios cercanos. El Alcoy de , el primer año en el que se registraron elecciones democráticas, era un municipio convulso marcado por la crisis económica. La ciudad tenía en aquel momento . habitantes y . parados después de un incremento de un  en sólo dos años como consecuencia de los problemas registrados en los sectores del textil, el metal y el papel. Las cifras contrastan con los actuales, en que la población de se ha reducido a . vecinos, mientras que los parados se sitúan en .. El municipio tenía unos servicios básicos precarios en lo que respecta a red de agua y alcantarillado, y unas comunicaciones muy limitadas pese a su relevancia industrial. Los citados primeros comicios trajeron un triunfo del PSOE, encabezado por José Sanus, quien estaría como alcalde hasta el año . No obstante, en su primer mandato tuvo que estar al frente de un gobierno de coalición multicolor, en el que figuraban formaciones como UCD y el PC. Las adversidades climatológicas no ayudaron en estos inicios democráticos, puesto que en  una nevada catastrófica provocaba daños por valor de mil millones de euros. También ese año Alcoy despedía al Regimiento Vizcaya , en un acto en el que estuvo presente el teniente general Milans del Bosch, que el  de febrero del ejercicio siguiente declaró el estado de excepción con motivo del golpe de Estado, sacando las tanquetas militares a las calles de Alcoy. También en  se ponían en marcha los proyectos de urbanización de los barrios de la Zona Norte y Batoy, hasta entonces sometiodos a una gran precariedad. La crisis económica que se venía arrastrando se recrudeció en , con  suspensiones de pagos en el textil y  trabajadores de Papeleras Reunidas que se iban al paro. El desempleo llegó en esos momentos a . personas, después de que en sólo ocho años cerrasen  empresas textiles, lo que suponía la desaparición del  de las firmas del sector.

José Sanus flanqueado por Vicente Boronat y Josep Albert Mestre en la toma de posesión de la primera corporación. PACO GRAU

El año  estuvo marcado por una manifestación en defensa de la continuidad del ferrocarril Alcoy-Alicante que reunió a . personas en la calle. Al final se consiguió el mantenimiento de una línea que, sin embargo, ha vivido en una crisis permanente hasta la actualidad. Ese ejercicio también se registraron otros acontecimientos importantes, como el cierre de Papeleras, la adjudicación del nuevo puente Fernando Reig por  millones de pesetas o el cierre del cuartel de Alzamora. También se empieza a elaborar el nuevo PGOU, en el que se pone de manifiesto que nada menos que . viviendas del centro de la ciudad se encuentran en ruina. Las adversidades meteorológicas volvieron a ponerse de manifiesto en , con una gota fría que causó pérdidas por valor de . millones de pesetas, . en infraestructuras y  en la industria. El año siguiente fue el de la inauguración del Fernando Reig, un puente que otorgaba

El municipio ha sufrido fuertes crisis económicas que se han saldado con pérdida de empresas y de población

una nueva salida a la ciudad desde el barrio de Santa Rosa, y también del Instituto Tecnológico del Textil (AITEX), un organismo que con el paso de los años se ha revelado vital en la reconversión y el incremento de la competitividad del sector textil. En  empezaron a llegar a la ciudad las grandes inversiones en obras. Se habilitaron nada menos que . metros cuadrados de zonas verdes y también se anunciaron . millones de pesetas para el denominado plan Ara, una iniciativa destinada a recuperar el centro de Alcoy desde el punto de vista urbanístico, algo que sólo se cumplió en una discreta parte. A modo anecdótico, hay que señalar que en aquel ejercicio se aprobó una inversión de . millones para construir un túnel en el puerto de la Carrasqueta, algo que nunca sucedió al apostarse finalmente por habilitar la autovía central a través de la Foia de Castalla. Las inversiones en obras siguieron el año siguiente, con los . millones de pesetas destinados a la construcción de grandes galerías de servicios en el centro de la ciudad y a los parques del Viaducto, Batoy y Cantagallet.  fue otro momento destacado. Por un lado se procedió a la inauguración del túnel del Salt, que mejoraba las comunicaciones entre Alcoy y Banyeres, mientras que por otro el Ayuntamiento adquiría el campo del Collao, en una operación para evitar la desparición del Club Deportivo Alcoyano. También ese año el PSOE perdía su mayoría ab-

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

Manifestación en defensa de la línea ferroviaria Alcoy-Xàtiva en el año 1979 a su paso por el puente de San Jorge. PACO GRAU

Apertura de los túneles del Barranc de la Batalla con Toni Francés y José Blanco. JUANI RUZ

soluta en las elecciones municipales, aunque continuaría comandando el Consistorio. En  se inauguró la Llotja de Sant Jordi, conocida en aquel momento como sala Calatrava, en referencia al arquitecto que la había diseñado en las entrañas de la plaza de España, El fuego, por otra parte, arrasó la fábrica de carrocerías Mirofret, en lo que fue el anticipo de su cierre poco tiempo después. Si por algo destacó  fue por la denominada guerra del calendario, un conflicto suscitado por el intento de trasladar las Fiestas de Moros y Cristianos al fin de semana que encontró una fuerte oposición que se puso en evidencia en una multitudinaria manifestación que el  de enero recorrió el centro de la ciudad. Fue tal la magnitud de la movilización que el por aquel presidente de la Asociación de San Jorge, Silvestre Vilaplana, presentó la dimisión, y la iniciativa se aparcó. En , en una época marcada por el castigo al que sometió Eduardo Zaplana a la ciudad en forma de falta de inversiones, José Sanus perdió sus primeras elecciones a manos del PP de Miguel Peralta. Una coalición de gobierno entre los socialistas, EU y Nova Esquerra permitió a la izquierda conservar el ejecutivo, pero sólo hasta el año siguiente cuando Sanus presentó su dimisión como alcalde tras ver como sus socios de gobierno no le aprobaban los presupuestos y en medio de un conflicto en el seno del ejecuctivo por la decisión del PSOE de privatizar la gestión del agua y del autobús.

También ese ejercicio irrumpió en la ciudad la crisis de la legionela, un problema epidemiológico que en sucesivos brotes se cobró más de  afectados y  fallecidos. Hoy en día, tras la implantación de fuertes controles y el traslado de empresas al extrarradio, la crisis está bajo control. La llegada del PP al poder propició una reactivación de las inversiones en la ciudad, como los . millones que en  llegaron para el encauzamiento del río Barxell o la construcción del puente Rafael Terol. También se empezó a acometer el centro comercial Alzamora, el parking de la Rosaleda y el colegio Tomás Llácer. El año  fue el de la mayoría absoluta del PP, con un Miguel Peralta que apenas siguió unos meses como alcalde al marcharse como conseller de Justicia. El cargo lo recogería Jorge Sedano, quien permanecería al frente del Ayuntamiento hasta , teniendo en su haber actuaciones como el nuevo colegio Miguel Hernández o el impulso del

Los cambios de color en los gobiernos local y autonómico han repercutido directamente en las inversiones

nuevo puente entre el Viaducto y la Zona Norte, que terminaría inaugurando en  su sucesor en el cargo, el socialista Toni Francés. También el polémico traslado de los juzgados al centro de la ciudad, al asumir el Ayuntamiento la financiación, y el impulso del frustrado hotel de la Font Roja, que se descartó por el nuevo ejecutivo de izquierdas tras amplias movilizaciones. Ese mismo año se producía un acontecimiento trascendental para Alcoy, como fue la apertura de la autovía del Barranc de la Batalla, lo que terminaba con años de aislamiento tanto de la ciudad como del conjunto de la comarca, al mejorar de forma notable las comunicaciones con Alicante y València. En la actualidad, con Francés en su tercer mandato, Alcoy está inmerso en una transición hacia la digitalización y la ciudad inteligente, mientras el sector económico, tras superar el nuevo bache que supuso la reciente crisis, está apostando claramente por la tecnología y la innovación para competir en los mercados más exigentes. Ha sido después de un complejo proceso de reconversión y depuración, que ha llevado a que Alcoy pase de las . empresas que tenía en  a las . actuales, de las que sólo alrededor de  son industriales. Las mejoras, sobre todo a nivel de infraestructuras, han sido evidentes a lo largo de estos convulsos  años, en los que también se ha atravesado por momentos más que delicados. La ciudad se ha convertido en un centro universitario gracias al Campus de la Politécnica de València, o el más reciente y modesto de la Universidad de Alicante, con un futuro prometedor. También, recientemente, se ha reabierto el IVAM-CADA, en lo que aspira a convertirse en todo un referente cultural a nivel nacional, mientras que el turismo, con eventos tan destacados como los Moros y Cristianos, la Navidad alcoyana y la soprendente Semana Modernista, empieza a cobrar una importacia significativa en la economía de la ciudad. Todavía quedan cuestiones por resolver, como la eterna reivindicación de la mejora de las infraestructuras ferroviarias, seguir insistiendo en la diversificación del tejido productivo o revitalizar el casco antiguo de la ciudad. Todo ello se espera que sea posible siguiendo el rumbo marcado por esta etapa democrática, aunque, eso sí, sin tener que esperar otras cuatro décadas para convertirlo en realidad.



ESPECIAL

109

Etapa popular Miguel Peralta y Jorge Sedano han sido los dos alcaldes del PP en Alcoy. Tras Sedano el PSOE recuperó la Alcaldía en 2011 con Toni Francés.

LoS DaTos Población 1979  65.000 2019  58.977 Parados 1979  3.394 2019  5.076 Empresas 1979  5.693 2019  4.483

La mujer se abre paso en el mundo de la Fiesta  El progreso también ha sido significativo en estos 40 años en lo que respecta a la integración de la mujer en las Fiestas de Moros y Cristianos. Lejos queda aquella «entraeta» que se organizó para la corporación municipal de 1979, en la que les fue vetada la participación a las concejalas Concha Martínez, del PSOE, y María Julia Miró, de UCD, por el hecho se ser mujeres. La integración femenina ha sido lenta y ha costado mucho más de lo que hubiese sido deseable, hasta el punto que todavía hoy hay cuestiones por resolver. Pero resulta evidente que los derechos que defiende la Constitución también se han empezado a plasmar en la Fiesta.

110

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Antonio Francés Alcalde de Alcoy. Antonio Francés revalidó en las últimas elecciones su tercer mandato al frente del Ayuntamiento de Alcoy. Mira al futuro para conseguir que la ciudad sea un lugar dinámico y atractivo donde los jóvenes encuentren un sitio donde desarrollar su proyecto vital. Asegura que estos 40 años han sido el periodo de mayor progreso y mejora de la calidad de vida en Alcoy y reclama una mejor financiación para los ayuntamientos.

«Apostamos por el desarrollo de sectores económicos para hacer de Alcoy una ciudad atractiva» MIGUEL VILAPLANA

P¿Cuál considera que ha sido la principal aportación del municipalismo en estos  años? R A lo largo de estas cuatro décadas han sido muchos los cambios que ha experimentado Alcoy gracias a la gestión municipal, pero a mi juicio el desarrollo de las políticas sociales es el principal hito del municipalismo. Con ellas se han eliminado diferencias entre los ciudadanos, apoyando a aquellos alcoyanos que atraviesan situaciones difíciles y buscando el bienestar general de la población. P¿El cambio ha sido significativo en los ayuntamientos? R Actualmente los ayuntamientos son administraciones modernas, altamente preparadas y capacitadas para dar respuesta a los problemas de los ciudadanos. Además, también cuentan con capacidad para adaptarse de forma más rápida que el resto de las administraciones a los retos de futuro. En el caso de Alcoy, estos  años han sido el periodo de mayor progreso y mejora de la calidad de vida de nuestra historia. P Sin embargo, hay una queja generalizada en lo que respecta a la falta de financiación... R Sin duda, los ayuntamientos somos la administración peor financiada. Asumimos competencias que no nos corresponden porque no podemos dejar de atender los problemas de nuestros vecinos, pero esto puede llegar a generarnos graves problemas económicos, pues no siempre contamos con la compensación necesaria por parte de la administración que sí tiene la obligación de prestar esas competencias. PUsted es portavoz del PSOE en la Diputación de Alicante, por lo que imagino que defenderá el papel de estas instituciones frente a los que abogan por su desaparición... R Es necesaria una reestructuración profunda de las administraciones públicas, clarificando competencias y financiación. Pero en sentido contrario a la re-

El alcalde de Alcoy posa en su despacho. JUANI RUZ

forma que impulsó el PP con la Ley de Racionalización, con la que limitó la autonomía local. Las diputaciones deben ceder competencias y financiación, y centrarse en la asistencia a los municipios de menor tamaño. P¿Considera útiles las mancomunidades? R Por supuesto. Las mancomunidades se crean por la unión de municipios de forma voluntaria, y si no fueran útiles éstos dejarían de formar parte de ellas. Considero que deben reforzarse más y aprovechar las sinergias que se ge-

Los ayuntamientos somos la administración peor financiada y atendemos competencias que no nos corresponden» Es necesaria una reestructuración profunda de las administraciones públicas»

neran de la cooperación y coordinación de las políticas entre diferentes municipios. P¿Los ayuntamientos tienen el tratamiento que merecen por parte de las administraciones del Estado? R Las administraciones del Estado han tratado históricamente a los municipios como administraciones de segunda, no reconociendo las competencias que asumimos y no dotándolos de la financiación necesaria. Somos la administración no solo más cercana a los ciudadanos y la más valorada, sino también la administración más eficiente en la prestación de servicios públicos. P¿Ve en las ayudas europeas una salida a la falta de financiación municipal? R En unos momentos como los actuales, en que la financiación es el gran problema de los municipios, los fondos europeos constituyen una gran oportunidad para poder impulsar los proyectos de transformación de nuestra ciudad. En Alcoy hemos accedido a fondos europeos como el programa EDUSI que nos ha aportado  millones de euros, y hemos sido seleccionados por la Comisión Europea para el programa Digital Cities Challenge junto con Algeciras, Granada y  ciudades más. Y en estos primeros meses de la nueva legislatura hemos creado una Smart Office, que tiene entre sus objetivos la captación de fondos europeos. P¿Qué debió haberse hecho y no se hizo hace  años al trazar la España de las autonomías? R En la estructura de la organización territorial del Estado se debió establecer los tres niveles y desarrollar las competencias. Sin embargo, mientras que la Constitución Española sí que desarrolla el ámbito competencial del Estado y las autonomías, no lo hizo con las entidades locales y su desarrollo se estableció a través de una ley. P¿Por dónde cree que se tendría que enfocar la mejora del municipalismo?

eN CoRTo P:

¿Cómo quiere que le recuerden? Sinceramente nunca R: me había planteado cómo me gustaría ser recordado. Mi prioridad es el presente y futuro de esta ciudad y de los alcoyanos, y en este sentido trabajo a diario, sin pensar qué puede suponer mi paso por la política. Ahora, y al reflexionar sobre esta pregunta, considero que lo que más me gustaría es ser recordado como un alcoyano que siempre intentó hacer lo mejor para Alcoy y sus vecinos.

R En primer lugar, sin duda, hay que mejorar la financiación. Además, de igual forma que estamos asumiendo mayores competencias en materia de políticas sociales y la financiación gracias al Govern del Botànic. Deberíamos asumir en coordinación con el Consell de parte de las políticas activas de empleo. P¿Qué alcalde pondría como ejemplo? R Pascual Maragall, creo que fue el gran alcalde de la modernidad, transformó Barcelona y la situó como una ciudad referente a nivel mundial. P¿Es partidario de limitar los mandatos? R Son los ciudadanos los que con su voto limitan los mandatos y los partidos políticos debemos ser capaces de detectar cuándo un proyecto o un alcalde o alcaldesa muestra síntomas de agotamiento. P Alcoy ha registrado en los últimos tiempos un descenso continuado de población. ¿Qué sería necesario para revertir la tendencia? R Alcoy no tiene en estos momentos un problema de despoblación. De hecho, durante los últimos cuatro años hemos atraído a más población de la que ha decidido marcharse, siendo el balance positivo. Sin embargo, sí que tenemos un problema de natalidad, pues el crecimiento vegetativo viene siendo negativo en la última década, una situación que está claramente asociada a la crisis económica y a la falta de estabilidad en el empleo que sufren los más jóvenes. Para cambiar esta tendencia estamos apostando por el desarrollo de sectores económicos que generen empleo estable y de calidad, impulsado programas que faciliten el acceso a la vivienda de los jóvenes y haciendo de Alcoy esa ciudad atractiva y dinámica para desarrollar sus proyectos de vida. P¿Cómo definiría el trato que mantiene con sus vecinos? R Considero que es un trato directo, de confianza y cercanía.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

111

112

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

STV Gestión se consolida en la provincia gracias a sus servicios de calidad La empresa pone el foco en la excelencia mediante la transformación de los espacios públicos urbanos en lugares confortables y seguros REDACCIÓN

■ STV Gestión es una empresa de servicios dedicada a conservar y mantener espacios públicos, además de convertirlos en lugares confortables y seguros. Limpieza viaria, recogida domiciliaria y selectiva de residuos, limpieza y mantenimiento de inmuebles, jardinería, gestión integral de resorts, servicios forestales y gestión del ciclo integral del agua son los servicios que presta la empresa para la tranquilidad de los ciudadanos de los lugares en los que tiene presencia. La apuesta de STV por la provincia de Alicante ha sido firme desde sus inicios, tanto por tratarse de un territorio con gran potencial económico y un peso ele-

Trabajadores de STV Gestión en el municipio de Onil.

vado del sector servicios, como por ser el espacio natural de expansión de la compañía. De este modo la implantación es arraigada en municipios como Pilar de la Horadada, y el crecimiento ha continuado para llegar a Torrevieja, Onil, Redován, Busot o Castalla. También está presente en la provincia de Valencia así como

en las Islas Canarias, y prepara su desembarco en Andalucía y Castilla-La Mancha, a través de las provincias de Almería y Cuenca, respectivamente. La compañía STV, con más de un cuarto de siglo de trayectoria en la prestación de servicios, mira siempre al futuro, lo que hace que sus . empleados

trabajen pensando en la protección del medio ambiente y en dejar a las generaciones venideras un lugar mejor del que se encontraron, al tiempo que se les conciencia para que lo mantengan y cuando llegue el caso, lo mejoren. Las acciones de la compañía buscan la excelencia, y eso la ha

llevado a lograr en los últimos años los distintivos de calidad ISO ,  y , el OHSAS  y la Huella de Carbono. Sellos que acreditan la preocupación de STV por el entorno en el que vivimos así como por la mejora en los procesos que pasa, de manera obligatoria, por dotar a los trabajadores de los mejores equipos y de la formación necesaria para manejar, por ejemplo, camiones de recogida de basura híbridos que ya tenemos en la calle. Nuestro entorno más inmediato y las personas son los pilares básicos de STV, y su mejora el objetivo de una empresa que ha apostado por la Responsabilidad Social Corporativa. En primer lugar hacia dentro, con los propios trabajadores, y después hacia la sociedad a la que se intenta devolver parte de lo que le ha dado en forma de acciones encaminadas al empleo, a la integración, el empoderamiento de la mujer o la lucha contra lacras como la violencia machista o el acoso escolar. Sin duda, STV es empresa comprometida en la que creen en la capacidad del ser humano de sentir placer simplemente por hacer las cosas bien, por eso cada día intentan hacerlo mejor.

Nueva planta de reciclaje de material de construcción en Finestrat

Con la nueva instalación quedan cubiertas las necesidades de la Marina Baixa y la Marina Alta.

REDACCIÓN

■ Junto con las instalaciones de Alicante y Monforte del Cid, Sabospa sigue creciendo con la apertura de una nueva planta de reciclaje en Finestrat, sita en el polígono de Finestrat c/Alfaz del Pi, . Con esta nueva instalación quedan cubiertas las necesidades de reciclaje y valorización de material de la construcción, demolición, madera y poda en las comarcas de L’Alacanti, el Vinalopó y ahora Marina Baixa

y Alta. Con la autorización obtenida se procederá al tratamiento de los residuos dando lugar, con su valorización, a productos aptos para su utilización en obras de construcción como son gravas, arena, zahorra, etc. ofreciendo la solución perfecta al reciclado de material y a la obtención de materiales reciclados en una misma instalación, ya que este tipo de residuos tiene un alto valor de recursos naturales, siendo lo más adecuado y beneficioso para el medio ambiente.

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

113

SOSTENIBILIDAD E INNOVACIÓN COMO CLAVES PARA LA GESTIÓN DE LOS MUNICIPIOS OPINIÓN

Francisco Bartual CONSEJERO DELEGADO DE HIDRAQUA

a gestión de las ciudades es cada día un reto más complicado. Las empresas que gestionamos sus servicios tenemos la necesidad de responder a grandes problemas como el cambio climático o la escasez de recursos. Y a la vez conseguir que la labor que llevamos a cabo en esta materia no deteriore en ningún momento el servicio que prestamos al ciudadano. Es por ello, que tenemos que cambiar nuestra forma de hacer las cosas, estableciendo modelos innovadores, responsables y sostenibles que nos permitan atender este futuro ya inminente. En este contexto, Hidraqua ha puesto en marcha un Plan estratégico de Desarrollo Sostenible, alineado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda  de la ONU y sus metas específicas. El desarrollo y cumplimiento de todas estas medidas, unidas a las alianzas con nuestros grupos de relación: universidades, instituciones, empresas, asociaciones, etc., hacen posible un sistema de éxito empresarial bajo la gestión de un modelo de colaboración público- privada. Es importante destacar además, que esta labor no recae únicamente sobre aquellas ciudades que concentran un mayor número de habitantes, sino que se extrapola a los cerca de  municipios en los que operamos en la Comunidad Valenciana, haciendo que la sostenibilidad, y la innovación como palanca para la aplicación de este modelo de gestión, sea una realidad tangible a todos los niveles. Parte de la gestión sostenible pasa por hacer un uso eficiente del agua potable, para lo cual se requiere la puesta en marcha de nuevas infraestructuras hidráulicas y renovación de las existentes. De esta forma, se han destinado, en el último año,  MM de  en Comunidad Valenciana a nuevas inversiones en la red y  MM de  a fondos de renovación. Recientemente, la empresa ha realizado una importante apuesta para que estas inversiones repercutan en infraestructuras verdes y contribuyan a la biodiversidad y a mejorar la calidad de vida de la ciudadanía. Por otro lado, la compañía ha desarrollado proyectos en ma-

teria de eficiencia energética, ha conseguido que el  de la energía que compra proceda de fuentes de energía renovables y ha apostado además por la producción de energía renovable para autoconsumo en depuradoras y mediante instalaciones propias como el huerto solar de Santa Pola. Estas tres líneas de actuación han evitado la emisión de . tn de CO a la atmósfera en el último año. La movilidad sostenible a través de la incorporación de vehículos eléctricos y de GLP y la mejora en la eficiencia de los desplazamientos, es otra de las iniciativas que favorecen la reducción de emisiones. El compromiso en esta materia nos ha llevado a colaborar en el Climate Launchpad , la mayor competición mundial de ideas de negocio para mitigar el cambio climático. La protección de la biodiversidad es otro pilar clave dentro del compromiso ambiental, por lo que Hidraqua y sus empresas participadas han llevado a cabo numerosas iniciativas como la puesta en marcha del voluntariado corporativo BiObserva, para la observación de aves en plantas depuradoras en los que ya participan  personas trabajadoras de la compañía, la formación en gestión ecológica de zonas verdes, así como planes para la eliminación del uso de fitosanitarios y pesticidas y la incorporación de protocolos de actuación frente especies exóticas invasoras. Con el proyecto de transformación de instalaciones grises a infraestructura verde, SUEZ España, grupo empresarial al que pertenece Hidraqua, ha sido galardonada con el Premio Europeo de Medio Ambiente a la Empresa, organizado por la Comisión Europea y el Momentum for Change de Naciones Unidas, en la categoría de Empresa y Biodiversidad (sección española).

Parte de la gestión sostenible pasa por un uso eficiente del agua potable, para lo cual se requieren nuevas infraestructuras

Hidraqua ha conseguido que el 100% de la energía que compra proceda de fuentes renovables.

En materia de compromiso social, dentro del compromiso con el acceso humano al agua y la reducción de la pobreza, destacan las ayudas en el pago del recibo del agua y el compromiso de no cortar el agua a nadie que realmente no pueda hacer frente a su factura por motivos económicos. Además, destacan datos como los más de .  invertidos en la comunidad local, los . escolares que han participado en las campañas educativas, los . clientes que han recibido información sobre el uso responsable del agua o las . visitas que han recibido las aulas de la naturaleza y museos vinculados al agua de Hidraqua y sus empresas participadas. A nivel interno, destacan también los planes de reducción de la siniestralidad. Así, el número de accidentes con baja laboral se sitúa , veces por debajo que la media de empresas del mismo sector. Además

de la implementación de numerosas medidas puestas en marcha en materia de equidad. Respecto al área de clientes, cabe mencionar la valoración que realizan los clientes de la compañía a través de una encuesta de satisfacción externa que se sitúa en un ,, superando las valoraciones de los últimos años y siendo el servicio de agua potable el mejor valorado respecto al resto de empresas de servicios. Para concluir, la innovación ha supuesto un eje fundamental en los últimos años para Hidraqua y ha permitido a la compañía posicionarse como un referente en gestión eficiente y sostenible del agua. Los últimos proyectos en los que ha trabajado en materia de innovación están centrados en el desarrollo de herramientas para determinar la necesidad de renovar las redes, la digitalización con las tecnologías de la información y la comunica-

ción, ciberseguridad, mejoras para la seguridad y salud de los empleados y contratistas; así como tecnologías para predecir la demanda, detectar y localizar de fugas, optimización y valorización energética y Smart Cities. En total, en los últimos años, Hidraqua ha desarrollado más de veinte soluciones para mejorar la gestión del agua en las ciudades. Asimismo, Dinapsis, el centro de innovación de Hidraqua ha ayudado en el desarrollo de estas nuevas soluciones al posicionarse como un laboratorio de innovación en el que testarlas con el fin de mejorar la funcionalidad de las mismas. Además, este centro está desarrollando Dinapsis Control Data Center, una torre de control desde la que gestionar en tiempo real aquellos municipios en los que opera Hidraqua, a fin de mejorar la eficiencia e información en las gestiones y optimizar los recursos.

114

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

FOBESA, 40 años al servicio de la sociedad La empresa ha dado un paso más para impulsar nuevas iniciativas orientadas a promover el cuidado del medio ambiente a través de las últimas tecnologías REDACCIÓN

■ El sector de la gestión del medio ambiente y los residuos ha experimentado una gran transformación durante las últimas cuatro décadas. A los diferentes cambios legislativos que se han sucedido en este ámbito, se suma la mayor concienciación ambiental que ha ido adquiriendo la ciudadanía. Un camino que la compañía y la sociedad han ido recorriendo de la mano. FOBESA inició su actividad en la localidad castellonense de Benicàssim en la década de los  para, a partir de los años  comenzar a extender su actividad y a diversificar su línea de negocio para incorporar a sus servicios la limpieza viaria y la recogida de los residuos sólidos urbanos. Prestaciones a las que más adelante se añadirían la limpieza viaria, la adecuación de playas, así como los servicios de jardinería y mantenimiento. La innovación, la progresiva implantación de los últimos avances tecnológicos, la búsqueda cons-

tante de la satisfacción de la ciudadanía, el compromiso con la sociedad y el medio ambiente, así como una mayor profesionalización de los recursos humanos, han sido claves para consolidar el proceso de expansión que, desde finales del siglo XX, FOBESA ha experimentado. Un crecimiento que ha llevado a la empresa a extender su actividad a otras provincias, como la de Alicante, donde actualmente presta sus servicios en más de una veintena de localidades como Petrer, Elda, Biar, Tibi, Onil, Sax, Jijona, Aspe, Almoradí o La Nucia, entre otros. Dentro de su apuesta para consolidarse como una empresa de referencia en el sector, innovadora y comprometida tanto con la ciudadanía como con el entorno, además de las campañas informativas y de concienciación que desarrolla en colaboración con las administraciones, FOBESA ha dado un paso más para impulsar nuevas iniciativas orientadas a promover el cuidado del medio ambiente a través de las últimas tecnologías. Por un lado, a través del innovador proyecto educativo y de sensibilización ambiental «La Vida de las Cosas», dirigido al alumnado de Primaria, se ha ini-

A partir de los años 70 incorporó a sus servicios la limpieza viaria y la recogida de los residuos sólidos urbanos.

ciado una ruta por los centros educativos de la Comunitat Valenciana para, a través de las últimas tecnologías de realidad aumentada, animación digital o una app, enseñar a los niños y niñas qué son el ciclo de vida de los productos, el cambio climático, la gestión de los residuos o el consumo responsable. Por otro lado, en los municipios

donde se ha implantado el contenedor de orgánica, se han desarrollado campañas informativas especiales y herramientas como la web contenedormarron.com que contribuyen a poner a disposición de la ciudadanía todo tipo de información y herramientas para que incorporen a su día el cuidado del medio ambiente y el reciclaje. Avances que han permitido

abordar el respeto por el entorno desde una perspectiva global e integradora, además de incorporar de forma continua mejoras e innovaciones para reducir las emisiones de CO, reducir el consumo energético, mejorar los procesos de transformación y fomentar el desarrollo de la economía circular para convertir los residuos en recursos.

Lokímica, cuatro décadas de trabajo para la salud pública en las ciudades Lokímica es una empresa alicantina con más de 40 años de experiencia que se centra en la innovación para ofrecer al sector público y grandes empresas un servicio de control de plagas y gestión medioambiental eficiente, seguro y respetuoso con el medioambiente. REDACCIÓN

■ Lokímica investiga, desarrolla y formula sus propios productos y tratamientos ofreciendo un servicio, que le ha permitido obtener el reconocimiento y confianza de municipios como Valencia, Castellón, Alicante, Murcia, Albacete, Almería, Madrid, Barcelona y Palma de Mallorca entre otros muchos, a lo largo de la geografía española. Calidad en sus servicios La empresa garantiza una gran calidad en los servicios que ofrece de-

bido a su extensa experiencia y a la profesionalidad de sus técnicos. De esta manera ofrece servicios integrales de desinsectación como el control de roedores, cucarachas, mosquitos, procesionaria, xilófagos y en general cualquier tipo de plaga que pueda suponer una amenaza para la salud. Además, realiza actividades de control de la calidad del agua de recreo, de consumo humano y de uso industrial. También desarrolla actuaciones de control y prevención de legionelosis en instalaciones de riesgo, así como servicios de control de la calidad del aire interior. Helicóptero, drones y materiales avanzados La firma dispone de la más moderna tecnología para el desarrollo de sus servicios, siendo, por ejemplo, la primera empresa de control de plagas en España en incorporar un

helicóptero para el tratamiento de grandes superficies de agua para el control de mosquitos. De la misma manera han sido pioneros en el uso de drones, que utilizan cámaras termográficas y permiten una amplia visión del terreno, así como capturar imágenes en alta resolución que facilitan la localización de las zonas afectadas. Educación, información y concienciación ciudadana Por medio de documentos con información adaptada por edades, charlas, carpas en zonas públicas y actividades en redes sociales, Lokímica ha logrado expandir y promover una actuación más responsable. Así, se ha formado de manera progresiva a la ciudadanía en temas como la gestión de residuos, el mantenimiento de zonas privadas y la limpieza para que, con pequeños gestos, pueda prevenirse la

Imágenes de la última actuación del helicóptero de Lokímica en Urbanova.

aparición de plagas en la ciudad. Sistema integrado de calidad Lokímica tiene implantado un Sistema Integrado de Gestión de la

Calidad y el Medio Ambiente basado en las normas internacionales UNE-EN , ISO , ISO  y EMAS III, certificado por AENOR.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

115

Espacios sostenibles y con la más moderna tecnología La compañía alicantina Abala Infraestructuras, presente en todo el territorio nacional, cuenta con una larga trayectoria en edificación y obra civil. Aplican las tecnologías más vanguardistas para garantizar la innovación de sus proyectos pero también la sostenibilidad y la protección del medio ambiente. REDACCIÓN

■ No hay desafío que se les resista. Abala Infraestructuras irrumpe en el sector de la construcción haciendo realidad infraestructuras con altos estándares de calidad técnica y a la vanguardia de la innovación. «Nuestro propósito es mejorar el espacio en el que vivimos pero siempre respetando el entorno que lo rodea y contribuyendo a la transformación que el sector requiere. Tenemos muy

claro que si evolucionamos nosotros, todo a nuestro alrededor también evoluciona». destacan fuentes de la empresa. Más de  proyectos avalan la extensa trayectoria de la compañía. El equipo de profesionales que integra Abala Infraestructuras apuesta por la sostenibilidad como principal premisa a la hora de desarrollar sus proyectos pero también por la calidad y la excelencia en la construcción y en el servicio. «Cuidamos hasta el más mínimo detalle. Siempre procuramos que la propuesta que presenta el cliente se haga realidad pero también dedicamos todos los recursos necesarios para garantizar que el resultado final sea respetuoso con el medio ambiente». Abala Infraestructuras tiene una dilatada experiencia en todo tipo de edificación y obra civil tanto de carácter público como

privado, especialmente en la Comunidad Valenciana donde recientemente se han ejecutado las obras de reforma de Urgencias del Hospital de Alicante. Madrid, Salamanca, Toledo o Murcia son algunas de las Comunidades en las que esta empresa alicantina se ha hecho presente con numerosos proyectos. Además, se trata de una compañía donde «lo importante, son las personas» por eso cuenta en la actualidad con un «Plan de Conciliación e Igualdad» adaptado a las necesidades reales de sus trabajadores, así como con un exhaustivo sistema de Prevención de Riesgos Laborales que garantiza la seguridad y salud de todo su equipo humano. La mejora continua de sus procedimientos, la eficacia de los mismos y la satisfacción de los clientes viene respaldada por los certificados de calidad que actualmente posee la empresa.

Abala Infraestructuras apuesta por la sostenibilidad en sus proyectos.

116

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Silvoturismo Mediterráneo, 20 años transmitiendo el respeto y la protección por el medio ambiente Desde que comenzara su actividad, esta empresa, siempre vinculada a actividades ambientales, ha crecido ampliando su cartera de servicios REDACCIÓN

■ Desde la constitución de los primeros ayuntamientos democráticos ha cambiado mucho la sociedad y los valores intrínsecos a ella. De hecho, de esta evolución que hemos experimentado en las últimas décadas nace la empresa Silvoturismo Mediterráneo hace ya veinte años, cuando comienza su andadura con la marcación de senderos en las principales rutas de la provincia de Alicante. Podemos decir que Silvoturismo ha crecido y evolucionado con la propia sociedad, al ir ampliando año tras año su cartera de servicios al tiempo que cada vez se ponía más en valor el medioambiente y la importancia de preservar nuestros entornos naturales. Desde que comenzara su actividad siempre vinculada a actividades ambientales, esta empresa afincada en Elda ha crecido de forma exponencial en los últimos años con la especialización a través de su firma Ecosilvo, en campañas de comunicación y marketing ambiental, sin olvidar sus señas de identidad, que siempre han sido mejorar la educación ambiental de los ciudadanos e inculcar el respeto y el amor por la naturaleza. Desde entonces ha trabajado con la mayor parte de los ayuntamientos de la provincia de Alican-

Arturo Collados, padre e hijo, fundador y gerente de la empresa Silvoturismo Mediterráneo.

te, de la mano de sus respectivas concejalías de Medio Ambiente, Turismo y RSU, que año tras año cobran un mayor protagonismo ya que las corporaciones locales son conscientes de la importancia y la necesidad de preservar los espacios naturales y de fomentar la educación ambiental entre la ciudadanía.

Silvoturismo ha contribuido a promover el desarrollo económico y social de la provincia

También ha realizado diversas y múltiples acciones para la Diputación Provincial de Alicante. De hecho, son muchos los senderos que ha marcado y mantenido para la institución provincial, quizás el más emblemático el GR, el más largo que recorre la provincia de norte a sur en sus  km de recorrido. Asimismo, son muy conocidas las rutas senderistas que organiza para la Dipu de los Pueblos, con las que da a conocer los senderos más destacados de la geografía alicantina. Al fundador de Silvoturismo Mediterráneo, Arturo Collados – cuya impronta ha continuado su hijo, también Arturo Collados- le gusta recordar los orígenes de la firma, que nació como hemos

mencionado con la señalización y mantenimiento de senderos que aún continúan a día de hoy. Podríamos decir que la práctica totalidad de las rutas senderistas de Alicante han sido desarrolladas por esta empresa eldense. Pero tras estos primeros inicios Silvoturismo pronto comienza a ampliar sus servicios con la gestión y mantenimiento de áreas recreativas, alojamientos rurales – La Garriga en Vall de Gallinera, Font del Tarragó en Alfafara y el Ecoalbergue La Mola de Novelda-, restaurante en enclaves privilegiados –Restaurante La Mola, con actividades en la naturaleza para público infantil y adulto, con la organización de voluntariado ambiental y con las ya menciona-

das actividades de senderismo. Otra faceta de Silvoturismo y que ha cobrado un gran auge en los últimos años es la comunicación y el marketing ambiental a través de su firma Ecosilvo, con la que desarrollan estrategias de comunicación, campañas educativas y acciones de street marketing para concienciar a los ciudadanos sobre la importancia de gestionar en origen los residuos y fomentar el reciclaje. Asimismo, Ecosilvo también desarrolla Planes de Comunicación, acciones de sensibilización y educación ambiental, organización de jornadas divulgativas y técnicas, Planes de Mejora Ambiental y producción de todo tipo de soportes, entre otros. En su día a día trabaja con entidades comprometidas con el medioambiente como Ecovidrio, Ecoembes, los RAEEs o los Consorcios de Residuos, además de las distintas administraciones de ámbito tanto local, como provincial y autonómicas. Todo ello desarrollado por un equipo de más de  profesionales de diferentes ámbitos y con una amplia experiencia en el sector de servicios ambientales. Persigue, a través de las acciones que realiza, que los ciudadanos y los organismos tomen conciencia de la importancia de desarrollar políticas más sostenibles con el entorno. En definitiva, Silvoturismo ha contribuido con su actividad y aportado su granito de arena a promover el desarrollo económico y social de la provincia de Alicante desde una perspectiva medioambiental.

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

117

Elx, una firme apuesta por el turismo de congresos Desde que en el año 2003 abriera sus puertas el Centro de Congresos «Ciutat d’Elx», poco a poco y gracias a una prolongada y constante labor de promoción, la ciudad se ha ido haciendo un hueco dentro del panorama congresual nacional

Uno de los eventos celebrados en el Centro de Congresos «Ciutat d’Elx».

REDACCIÓN

■ Elx es un destino muy valorado y, de hecho, es escogido como sede de muchos de los grandes eventos nacionales que año tras año han de elegir, al cierre de su congreso, la ciudad en la que celebrarán su siguiente edición. La media de actos celebrados cada año en el Centro de Congresos es de  eventos y el número de asistentes medio es de . personas cada año. Con estos datos podemos afirmar que el disponer de una infraestructura adecuada para albergar estas reuniones profesionales es, sin duda, una ventaja competitiva y desestacionalizadora respecto al turismo convencional. El tener un edificio adecuado es esencial, pero no suficiente, hay que salir y realizar una labor de promoción. De esta labor se encarga el Elche Convention Bureau, que es el apartado dedicado a Congresos dentro de la infraestructura de VisitElche. Desde el Elche Convention Bureau no solo se dan a conocer las infraestructuras municipales, sino también todas las instalaciones con las que contamos en el municipio, incluidas las de la empresa privada. La ciudad de Elx forma parte desde el año  del Spain Convention Bureau (SCB), una red de  destinos de reuniones españoles, constituida dentro de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Los destinos asociados al Spain Convention Bureau representan cerca del  de la oferta total nacional del segmento MICE (meetings, incentives, conferences and exhibitions). Al estar asociados, VisitElche se beneficia de las labores de promoción que realiza este organismo, a la vez que participa activamente en aquellas acciones promovidas por ellos y que más les interesan. Este año han acudido a dos acciones de promoción directa, una para el mercado francés, celebrada en las ciudades de Lyon y Toulouse, y la segunda para el mercado de Benelux, realizada en las ciudades de Amberes y Amsterdam. Con ambos mercados Elx tiene unas conexiones aéreas excelentes, lo que hizo al organismo turístico apostar por estas promociones.

El sector MICE es el más suculento dentro del turismo por:  El tipo de destino son las ciudades  El asistente se aloja en hoteles de primera categoría  Gasto medio nacional:  /día frente a  /día del turista vacacional  El   de las reuniones corresponden a encuentros de menos de  personas.

Reuniones celebradas en Elx (2018) CONGRESOS 5%

OTROS

19% CONVENCIONES

31% PRESENTACIONES

14%

JORNADAS

Reuniones por tipología celebradas en 2018 en Elx:  ,  Jornadas  ,  Convenciones  ,  Congresos  ,  Otros

CURSOS 6%

13%

CONCIERTOS 0% EXPOSICIONES 3% CONFERENCIAS 9%

TIPO

TOTAL

ASISTENTES

Congresos

4,5

1.735

4,89

Convenciones

31,4

5.433

15,30

Jornadas

4.724

13,31

Conferencias

8,5

2.783

7,84

Exposiciones

3,1

1.330

3,75

Conciertos

Cursos

6,3

1.535

4,32

Presentaciones

13,9

5.418

15,26

Otros

19,3

12.546

35,34

Total Fuente: VisitElche Documentación: VisitElche

223

35.504

Ventajas del turismo congresual:  Ayuda a desestacionalizar la demanda  Ayuda a diversificar el producto turístico  Mejora la comercialización de los destinos  Mejora las economías locales  Genera la creación de infraestructuras de uso múltiple  Proporciona buena imagen para el destino. Respecto a Congresos a destacar celebrados en el Centro de Congresos de Elche en el presente año tenemos:

La media de eventos celebrados cada año en el Centro de Congresos «Ciutat d’Elx» es de 200, y el número medio de asistentes es 28.500

Autoinmunes Sistémicas de la Sociedad Española de Reumatología  XIII Jornadas de la Asociación Administrativos de la Salud   Congreso Nacional de la Sociedad Española de Cirugía de Cadera.  Congreso de Fisitoterapia Deportiva y Musculoesquelética De ámbito empresarial  Convención de AXA  Convención de MUSGRAVE  Convención de Oh My Cut!  Convención de CEDELCO

De ámbito asociativo:  Congreso ASETRAD (Asocia-

ción nacional de Traductores) Congresos de ámbito sanitario:  Jornadas de Inspección de servicios Sanitarios  VI Simposio de Enfermedades

De ámbito científico:

 Congreso  th European

School on Molecular Nanoscience

118

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

José Luis Seguí y Jaume Pascual Alcaldes de Almudaina y l’Alqueria d’Asnar, los más veteranos de la provincia. Solo dos alcaldes de los 138 elegidos en la provincia en 1979 siguen en el cargo. El socialista Jaume Pascual fue hace 40 años el munícipe más joven de España gracias a un pacto postelectoral en l’Alqueria d’Asnar y José Luis Seguí, que ya era alcalde de Almudaina desde 1972, revalidó el puesto tras presentarse a los comicios por UCD. Ambos han encadenado desde entonces una contundente victoria tras otra en las urnas.

José Luis Seguí y Jaume Pascual, en l’Alqueria d’Asnar hace pocos días. JUANI RUZ

«Los alcaldes longevos deberíamos estar en el Consejo de Estado por cómo conocemos la política local» ANTONIO TERUEL

■ Tanto José Luis Seguí (Almudaina, ) como Jaume Pascual (l’Alqueria d’Asnar, ) pueden presumir de ser imbatibles en sus respectivos municipios. Ambos han sido los únicos alcaldes de sus pueblos en democracia y son ya los únicos en la provincia y de los pocos escogidos en toda España en las urnas en  que continúan en el cargo; el primero, además, es desde el pasado junio el primer edil más veterano del país, ya que accedió a la alcaldía en  por designación del gobernador civil de la época. Almudaina y l’Alqueria d’Asnar son pueblos de la misma comarca (El Comtat), próximos entre sí y con muchas similitudes como su escaso tamaño,  y  habitan-

tes respectivamente, pero también con diferencias como su principal modo de vida, agricultura frente a industria. Una dicotomía paralela a la relación entre ambos alcaldes: la evidente cercanía y voluntad de cooperación entre ellos para solucionar los problemas comunes está muy por encima de unas diferencias políticas que, en este contexto, se reducen a las siglas. PCuatro décadas como alcaldes de sus pueblos. ¿Cómo terminaron en política local? R [José Luis Seguí, JLS] En mi caso, sin pretenderlo. En aquel entonces () el pueblo estaba partido, porque el que hasta entonces había sido alcalde se había enfrentado al cura. Quizá el consejo local de Falange, en el que estaba mi

hermano, pensó que yo, que era una persona muy normal y que presidía la Cámara Agraria Local, podía ser alguien adecuado para poner paz. Pero yo no tenía ninguna intención de ser alcalde; de hecho, el gobernador civil prácticamente me obligó a serlo, la tercera vez que me reuní con él en Alicante. Asumido el cargo, pensé estar un año y acabar con el enfrentamiento entre el exalcalde y el cura, pero al final llegamos a la democracia y a las elecciones de  y pensé: «A ver si el pueblo me quiere de verdad o no». Y vaya si me quiso, saqué los  concejales del Ayuntamiento. [Jaume Pascual, JP] Yo entré en política a finales de la dictadura, en mi casa había un ambiente político importante, se celebraban reu-

niones por la noche, y me gustaba preguntar aquello que no sabía. Pregunté a mi padre qué era ser socialista, y me dijo que quería decir que los problemas de los demás son también tuyos y tienes que luchar para arreglarlos. Llegadas las elecciones de , un militante del pueblo, el tío Batiste, dijo que si queríamos que el país cambiara los protagonistas deberíamos ser los jóvenes, y como yo siempre he sido más valiente que las pistolas [ríe], me presenté. No alcanzamos un pacto de gobierno con el PCE, pero en la investidura me votaron como alcalde. P ¿Cómo transcurrió su primer mandato democrático? ¿Les costó adaptarse a la situación? R [JP] En lo que respecta al Ayuntamiento, bien. Aquella fue una

corporación muy implicada y los pactos que establecimos entre todos dieron un buen resultado. Pero hubo varios elementos externos que hicieron de aquella legislatura - la más complicada. En  cerró Papeleras Reunidas, donde trabajaba gente de toda la comarca, y en  sufrimos las consecuencias de las inundaciones. Cosas así, con  años, te provocan ganas de salir corriendo y encerrarte en casa. Pero claro, no era plan [ríe]. [JLS] Y a todo eso súmale la gran nevada que tuvimos en el invierno de , que en Almudaina nos afectó de lleno. Nos quedamos incomunicados y tuvimos que recurrir al Ejército, al Regimiento Vizcaya  que tenía su base en Alcoy, para que viniera a rescatar a dos vecinos enfermos que necesitaban asistencia. Uno finalmente falleció, pero el otro sí pudo salvarse. [JP] ¡Y no te olvides del F, que en esta zona se vivió de manera intensa! Fue una legislatura muy movida, pero creo que en aquel momento dimos todos la talla. Además, contribuyó a unirnos, al margen del partido político. P¿En qué sentido? ¿Aparcaron los localismos para pedir una ayuda más general que beneficiara a todos a la vez? R [JP] Algo así, sí. Entonces contábamos con la Unió de Municipis de la Muntanya, una mancomunidad que propició que la política local en estas comarcas fuera mucho menos individualista. [JLS] Recuerdo que acudimos todos los alcaldes de la zona a Muro y allí se repartieron las subvenciones de la Diputación, con arreglo exquisito según las necesidades de cada municipio. Con lo que nos correspondió a Almudaina pudimos completar nuestra red de caminos, reparando los que habían sido dañados por la nieve o las riadas y terminando algunos tramos que quedaban pendientes de abrir. Fue un salto cualitativo enorme, porque gracias a esa obra todos los propietarios de tierras pudieron entrar en sus fincas en coche o en tractor. P ¿Y cómo valoran la evolución de los municipios pequeños a lo largo de estos  años. ¿Creen que la administración es ahora más sensible con ellos? R [JP] Depende... [pensativo] Es evidente que ha habido una gran mejora en cuanto a medios técnicos, pero pienso que el aumento de la burocracia ha sido excesivo y que eso ha hecho que la administración sea ahora menos efectiva que hace  años, ya que para cualquier cosa los plazos se alargan

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

mucho [JLS asiente]. Para colmo, la Ley de Techo de Gasto nos metió a todos los ayuntamientos en el mismo saco, hubiéramos hecho algo malo o no; no tiene sentido, y menos en municipios con superávit como los nuestros. [JLS] Los ayuntamientos deberían tener la libertad de gastar el dinero que tuvieran en aquello que les hiciera falta; con los controles necesarios para verificar que cada gasto es lícito, pero dejándoles esa potestad. [JP] Los ayuntamientos ya somos mayores de edad y debemos tener margen para gastar, sabiendo que no podemos endeudarnos por encima de lo posible. P¿Qué experiencia les aporta el estar  años, ó  ya, al frente de sus respectivas alcaldías? R [JLS] La de estar cerca de la gente. Los grandes políticos están alejados de los pueblos, de sus necesidades y de sus formas de trabajar. Para estar al frente de un municipio como los nuestros debes sacrificar muchas horas de tu vida personal [JP asiente]. P Se dice que un alcalde de pueblo pequeño está disponible las  horas los  días del año. ¿Están de acuerdo? R [JP] ¡Totalmente! Un ejemplo: te llaman a la hora de comer, y la frase que te dicen es: «¿No te habré molestado, verdad?» ¡Y qué vas a decir! Por supuesto que dejas lo que estés haciendo y atiendes a esa persona. [JLS] Si una persona viene a tu casa, a la hora que sea, no vas a decirle que no entre. Lo que le pase en ese momento es para él o ella su gran problema, y cuando un vecino tiene un problema tú también lo tienes. [JP] Antes la gentes se confesaba con el cura; ahora lo hace con la trabajadora social o con el alcalde... [ríe] [JLS] Y como la trabajadora social no va todos los días al pueblo... [ríe también] P ¿Sienten que desde las altas esferas políticas es reconocido el

Los grandes políticos están alejados de los pueblos, de sus necesidades y de sus formas de trabajar»

ESPECIAL

119

eN CoRTo P:

Los municipios deberían tener la libertad de gastar el dinero que tuvieran en lo que les hiciera falta» JOSÉ LUIS SEGUÍ ALCALDE DE ALMUDAINA

Podríamos ser alcaldes de Madrid si nos lo propusiéramos, pero acabaríamos malos de ver cosas mal hechas»



Pascual y Seguí señalándose en una foto antigua con otros alcaldes. JUANI RUZ

El aumento de la burocracia ha sido excesivo y provoca que la administración sea más lenta que antes» JAUME PASCUAL

¿Alguno de ustedes se encontró con alguna reticencia entre sus convecinos a la hora de presentarse como candidato a la Alcaldía? Más que reticenR: [JP] cias, alguna burla debido a mi edad. Simpatizantes de UCD llenaron las calles de l’Alqueria de pintadas que decían «Un bebé no puede ser alcalde». ¡Y tenía 23 años! Ahora bien, ya puede verse que no me afectó demasiado. evidente que el P: Es gusanillo de la política local les tira mucho, pero ¿realizan alguna actividad que les llene tanto o incluso aún más? Yo sí; soy tan feR: [JLS] liz con las tareas agrícolas como el primer día. En Almudaina tenemos un oro rojo que son las cerezas, de las mejores de la montaña e Alicante. A ellas me he dedicado yo siempre y ahora es mi hijo, a quien le encantan como a mí, quien las trabaja.

ALCALDE DE L’ALQUERIA D’ASNAR

trabajo de los alcaldes de municipios pequeños? R [JP] Menos de lo que se debería, cuando ocurre lo que ya ha dicho José Luis: nosotros estamos en el día a día de los problemas y las necesidades de la gente, a pie de calle. Por nuestra experiencia y por cómo conocemos la política local, los alcaldes longevos deberíamos estar en el Consejo de Estado; alguno de nosotros al menos. Además, estoy seguro de que sabríamos desenvolvernos perfectamente gobernando una ciudad; el

Los dos alcaldes en el balcón del Ayuntamiento de l’Alqueria. JUANI RUZ

alcalde de Madrid no podría ser alcalde de l’Alqueria d’Asnar o Almudaina, pero nosotros sí podríamos ser alcaldes de Madrid. ¡Eso sí, seguro que enseguida nos pon-

«Necesitamos una diferenciación fiscal que nos haga competitivos» Jaume Pascual y José Luis Seguí reclaman medidas que contribuyan a evitar la pérdida de población en los pueblos y permitan mantener servicios A. T.

PComo alcaldes de municipios poco poblados, ¿qué echan en falta por parte de las administraciones superiores, ahora que se habla de «la España vaciada»? R [JP] Creo que se ha demostrado, y de hecho José Luis lo ha demostrado en Almudaina con la cereza, que la agricultura puede ser rentable si le dan los medios adecuados, porque se consigue un producto de ca-

lidad y, al mismo tiempo, se fija población y se asienta el medio ambiente. Por ello, me parece urgente apostar por el sector primario en las zonas rurales, dándole los beneficios necesarios. No puede ser que un pequeño agricultor de Almudaina pague los mismos impuestos que un gran empresario dedicado a la agricultura intensiva. [JLS] Totalmente de acuerdo, y a eso añadiría que necesitaríamos que se dieran ayudas para la obtención de la maquinaria necesaria para desarrollarnos, y que se arbitraran los precios de los productos. El aceite de oliva está este año a  euros el litro. Eso no puede ser, es un desastre. [JP] Debe haber una diferenciación fiscal que haga competitivo el medio rural, tanto en la agricultura como en los servicios.

dríamos malos, de ver cómo se hacen las cosas! [ríe, y a la vez JLS asiente y también ríe] P¿Realmente sienten que necesitarían vivir la experiencia de

P Respecto a esa cuestión, ¿consideran que en este momento las zonas rurales están bien dotadas de servicios? R [JLS] En lo más básico sí; tenemos, por ejemplo, una atención sanitaria infinitamente mejor que la de . Pero miremos qué pasa con las tiendas de alimentación, por ejemplo; muchos pueblos de esta comarca ya no la tienen. Para eso también es necesaria una política fiscal diferenciada, para que le puedan salir las cuentas a quien se arriesgue a poner una tienda en un pueblo pequeño, sabiendo que los ingresos por ventas van a ser bajos. Y qué decir de los cajeros automáticos, que en muchos sitios no tenemos. O del transporte público: ¿por qué no podemos aprovechar los vecinos el transporte escolar y utilizarlo? [JP] Efectivamente. La calidad de vida se mide en la proximidad de todos los servicios, y éstos deben racionalizarse, como decía José Luis con el transporte escolar. ¿Por qué no poder usarlo los vecinos?

gobernar una ciudad, aunque fuera de forma pasajera? R [JLS] ¡De ninguna manera! [rotundo] No necesito marcharme a una ciudad ni siquiera para vivir allí. ¡Para mí Almudaina es más grande que París! Fui emigrante allí en los años , y lo único que quería era regresar a mi pueblo. [JP] La gente habla de «pueblos pequeños» en general sin ninguna maldad, pero no se da cuenta de que esa denominación puede tener un matiz despectivo. Yo más bien diría que somos pueblos con pocos habitantes, pero igual de grandes que una ciudad.

PEn líneas generales, ¿cómo ven la evolución de sus pueblos en estos  años? R [JLS] En cuanto al patrimonio y la estética de las casas, positiva. En Almudaina, la recuperación de la torre islámica ha sido un paso enorme; han venido a verla más de . personas en seis años. [JP] Estoy de acuerdo, pero debemos reivindicar más: planes integrales para la rehabilitación de nuestros cascos históricos, con propuestas específicas para cada municipio. Y debemos hacer atractivos los pueblos, para que se vendan las casas. P Para terminar, ¿se ven ahora volviéndose a presentar en ? R [JP] Yo no. Se lo digo a todo el mundo porque nadie me cree. Seguiré donde el pueblo me necesite, pero creo que mi aportación como alcalde ya ha sido suficiente [ríe]. [JLS] A mí me han prometido que alguien se presentará a las elecciones [ríe], pero por el momento, ya que estoy tan cerca, me gustaría cumplir los  años como alcalde.

120

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

La calle. La provincia de Alicante siempre ha mostrado inquietud cuando cree que no se la trata con justicia. El agua ha sido una reivindicación constante en la calle

Cuando lo importante es pisar la calle Veteranos pero no tanto. Juan José Berenguer y Matías Pérez Such hicieron carrera política con el advenimiento de la democracia municipal

Juan José Berenguer votó por primera vez en 1979. Tenía la edad justa para ello. Matías Pérez Such ni siquiera pudo acudir a la cita con las urnas porque todavía le faltaban unos meses para cumplir los 18 años. Ambos se dedicaron después a la política activa y ocuparon (u ocupan) cargos de responsabilidad. Y coinciden: «es apasionante poder hacer cosas y atender demandas ciudadanas».

una cabra». Su primera proyección pública llegó de la mano de las fiestas de Moros y Cristianos de El Campello, que empezaron a resurgir en , cuando él se integró en la Junta Festera. «Soy facilón, y me tocó presidir», rememora entre sonrisas. «Parejo a eso, encargamos el texto de la primera embajada, que nos entregaron en septiembre cuando las fiestas son en octubre. Sólo había  días

JAIME ESQUEMBRE

■ Berenguer se afilió al PP en , exactamente  años después de aquellos primeros comicios democráticos en los que ejerció su derecho a voto. «Sentía muy lejano el fenómeno político, y tenía mi esfera personal, familiar y profesional muy sólida… vivía muy tranquilo, y había mucha normalidad en mi vida». «Jamás imaginé que me fuera a dedicar a la política. Si alguien me hubiera anunciado eso en  le hubiera dicho que estaba como

Alcalde de El Campello: «Me estrené en la oposición, que es lo que más te enseña y te curte»

para aprenderlo de memoria… y me tocó. Ya digo, soy muy facilón». Lo hizo bien, y fue motivo suficiente para que en  se le arrimara Juan Ramón Varó, alcalde del municipio, para proponerle militar. «Jamás me había llamado la atención participar en esto, aunque quería y quiero mucho a mi pueblo». En las elecciones de  salió elegido concejal, pero aunque la lista del PP fue la más votada, se juntaron todos los demás partidos para evitar que ocupara la Alcaldía. «Me estrené en la oposición, que es lo que más te enseña y te curte en un ayuntamiento, sobre todo si cuentas con la ventaja de tener al lado a gente con experiencia que ha gobernado». «En  hubo moción de censura y empezamos a gobernar, y en  retomamos la mayoría absoluta en las urnas». En  fue alcalde por primera vez, cargo que ha renovado en los comicios de . «Entonces, y ahora, gobernamos sin mayoría absoluta, y eso es muy interesante porque te

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

121

INFORMACIÓN

Inauguración del Monumento a la Libertad de Expresión, en la avenida de Salamanca de Alicante, en la década de 1980. PERFECTO ARJONES

Juan José Berenguer, en los inicios de la Corporación 2011-15 de El Campello. PERFECTO ARJONES

Una mujer y su hija cruzan la Avenida de la Estación de Alicante en obras, en los años 70. PILAR CORTÉS

enseña a negociarlo todo». La política municipal «es apasionante, y está claro que quien no llora no mama. Hay que pedir, pedir y pedir… y después volver a pedir. No eres alcalde si no exiges permanentemente obras y servicios para tu pueblo», asevera tajante Berenguer. Periplo político Lo de Matías Pérez Such fue más rocambolesco. Hasta que desembarcó en el PP, militó en varios partidos, todos de corte centro-derecha y liberal. La vocación política le llegó a edad temprana. En , cuando contaba  años, se afilió a la extinta Unió Democrática del País Valenciá (UDPV), antecedente del Bloc, dada su tendencia nacionalista. A UCD (también desaparecida) entró en , y de allí saltó al Partido Demócrata Liberal de Antonio Garrigues Walker, y después al Partido Liberal. Ninguno de los dos existen hoy. A Matías Pérez Such se le morían los partidos por falta de apoyo popular en las urnas, hasta que en  su eterno mentor, Miguel Barceló, lo llevó de la mano a Alianza Popular, que en  se reconvirtió en el actual PP, donde ha desempeñado diversos cargos orgánicos y públicos, todos de relevancia. Por fin encontró su sitio, y ahí sigue. «Y seguiré», asegura, «aunque nunca más desempeñando cargos». «Han sido años de aprendizaje bestial, de conocer a muchísima gente, de enriquecerme con experiencias de trabajo y con debates interesantes, de planificar y ejecutar políticas activas… en definitiva, de construir». Ahora preside la Fundación Frax de L’Alfàs del Pi, de ámbito privado y sin ánimo

Matías Pérez Such, en su etapa como diputado provincial de Turismo.

de lucro, desde donde se fomentan las artes y la cultura, y de la que emanará el primer Museo del Turismo de España, proyecto estrella ya en marcha. Y es que el turismo ha sido siempre lo suyo. En la Diputación Provincial de Alicante dirigió el Patronato de la Costa Blanca, y en la Generalitat llegó a ser secretario autonómico de Turismo y presidente de la Agencia Valenciana de Turismo. Está considerado como uno de los mayores expertos del sector. Municipalismo Tanto Berenguer como Pérez Such se consideran «sobre todo, y profundamente, municipalistas». Otras administraciones tie-

nen estructuras muy grandes, «y eso dificulta el contacto directo con la gente, que es lo mejor y más gratificante de la política local», coinciden. Matías Pérez Such fue concejal en L’Alfàs del Pi y Benidorm, y recuerda con especial cariño ambas etapas, tanto desde el gobierno como en la oposición. «Se aprende, y mucho». «La democracia», apunta Juan José Berenguer, «se mama en el Ayuntamiento, que es lo más cercano y donde la gente viene y te pone sobre la mesa sus problemas y sus razones. El contacto no se debe perder nunca en política». «Cuando salga a la calle y los ciudadanos no me digan nada, estaré acabado», sentencia.

En los últimos años, la conciencia social sobre la igualdad y en contra de la violencia de género ha ido creciendo conforme se agravaba el problema. Cada 8 de marzo, las ciudades de Alicante se cubren de color violeta

122

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

Mejores condiciones de vida para una menor población y cada vez más envejecida Los municipios más pequeños de la provincia han experimentado en estos 40 años la paradoja de dar un gran salto en equipamientos y servicios básicos al mismo tiempo que han perdido población y tejido económico

La industria ha desaparecido de municipios como Benilloba, donde la última gran fábrica textil cerró en marzo de 2006, dejando en la calle a 60 empleados y arrastrando tras ella a otros pequeños talleres

El proceso de éxodo rural y urbanización progresiva de la sociedad que se inició a mitad del siglo XX ha continuado a lo largo de los últimos 40 años hasta la actualidad. Los pequeños municipios de la provincia han perdido población, pero mucho más relevante que eso ha sido el envejecimiento que se ha producido y la pérdida de gran parte del tejido socioeconómico que muchas de estas localidades tenían en 1979. Y en paralelo, eso sí, las condiciones de vida en los pueblos han mejorado de manera muy notable; a día de hoy todos ellos cuentan con los mismos equipamientos y servicios básicos de una gran ciudad, algo que hace cuatro décadas estaba muy lejos de conseguir. ANTONIO TERUEL

■Hace  años el medio rural podía decirse que se había quedado estancado en otro tiempo. Las diferencias respecto a los grandes núcleos urbanos en cuanto a dotación de equipamientos y servicios más indispensables aún eran notables. Las carreteras eran deficientes, y la asistencia sanitaria, el pavimentado de calles, el alumbrado público y el alcantarillado no estaban resueltos de manera satisfactoria en bastantes lugares. Tampoco era extraño que hubiera un único teléfono público que el servicio se prestara de forma manual, a través de una operadora. Incluso existían aún bastantes teleclubs, nacidos como locales públicos donde, simplemente, ver la televisión. Todas estas deficiencias contribuían a vaciar aún más unos pueblos que ya habían empezado a perder habitantes en torno a , y que en muchos casos no han dejado de perderlos. No obstante, hay una diferencia radical entre los municipios pequeños de ahora y los de : ya no hay distancias en cuanto a condiciones de vida por el hecho de residir en una gran ciudad o en el pueblo más diminuto. Ninguna de las deficiencias en equipamientos y servicios básicos de entonces persiste en la actualidad. Además, ni que decir tiene que la llegada de la democracia y la capacidad de las entidades locales para gestionarse por sí mismas ha contribuido a dignificar el hecho de residir en una población de escaso tamaño. El problema, no obstante, es que este gran salto cualitativo en la calidad de vida no ha venido acompañado de una mejora en las expectativas laborales en el medio rural. Así, estos municipios han seguido perdiendo habitantes y, más incluso, envejeciéndose de forma progresiva. Hace  años, los municipios de la provincia que ahora tienen menos de . habitantes sumaban . personas, mientras que ahora son .. A simple vista ha habido un aumento, que desaparece si bajamos el listón a las localidades con más de . vecinos. En ese caso,

la evolución sí ha sido negativa, de . a . habitantes. Pero además, hay que tener en cuenta un detalle muy importante: la mayoría de los padrones de estos municipios han crecido o se han mantenido gracias a la llegada de extranjeros mayores -fundamentalmente de origen europeo- o al retorno de jubilados que en su momento habían emigrado. Mientras tanto, la inmensa mayoría de las personas jóvenes que se han marchado de sus pueblos no han vuelto. Así las cosas, se ha producido la agridulce paradoja de que al mismo tiempo de que estas localidades se han ido acondicionando, saneando, embelleciendo y dotando de los equipamientos más elementales, se han quedado sin apenas gente joven. Y eso ha llevado a que desaparezcan también algunos servicios y, sobre todo, tejido socioeconómico. Lo más relevante son las escuelas: cerca de una treintena han cerrado a lo largo de los últimos  años. Pero también han desaparecido comercios, hasta el punto de que en muchos lugares los vecinos no tienen más alternativa que abastecerse de vendedores ambulantes; en algunos sitios no funciona más que un bar de concesión municipal. Han cerrado igualmente negocios asociados a la agricultura, y algunos municipios han perdido la industria que tenían. Puertas cerradas y persianas bajadas A la imagen de casas deshabitadas desde hace ya tiempo se añade en algunas localidades la de fábricas y locales sin uso o abandonados, testigos mudos de una actividad económica que existió y que ha desaparecido. La industria ha sido una tabla de salvación para algunos municipios de pequeño tamaño pero próximos a centros más importantes; es el caso de Tibi y Salinas, donde hace  años batallaban para no quedar por debajo del millar de habitantes y hoy residen más de . personas. También las fábricas textiles y papeleras se extendieron a varias localidades de la comarca de El Comtat; algunas como l’Alqueria d’Asnar, Gaianes y Benimarfull son a día de hoy casi plenamente industriales pese a no alcanzar el medio millar de vecinos, e incluso se han diversificado. En cambio, en l’Orxa la actividad fabril ha caído de forma drástica, y en Benilloba se ha reducido a un recuerdo. En esta localidad había una gran tradición textil, casi artesanal hasta mediados del siglo XX, pero que a partir de  se mecanizó y derivó en la existencia de varias fábricas de mantas y géneros de punto, tal y como recuerda Enric Morrió, historiador y educador, y divulgador de la historia y la cultura de Benilloba. La industria dio además un gran impulso a otra actividad tradicional, la de los vendedores ambulantes de mantas, conocidos en la localidad como «subhastadors», que recorrían toda España dando sa-

Entrada al casco urbano de Almudaina en 1969. JUANI RUZ /

«Subhastadors» de Benilloba en una imagen antigua.

lida al producto. «Fue un gran ‘boom’ para el pueblo», asegura Morrió, que calcula que pudo llegar a haber una flota de  camiones vendiendo mantas de Benilloba por todo el país. Basta con ver un curioso dato: en la guía telefónica de  aparecen reseñados nueve vendedores ambulantes. Pero no sólo eso: en el listado de abonados figuran, aparte de varias industrias textiles, una fábrica de harinas, un taller de carpintería, corresponsales de banca, un fotógrafo, una ferretería, un cine... Señales de un pueblo diná-

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019



ESPECIAL

123

Evolución de los municipios más pequeños POBLACIÓN

Un hombre mayor caminando por Penàguila, una de las muchas localidades de la provincia con una población envejecida. JUANI RUZ

PERFECTO ARJONES

Panorámica del pueblo de Beniarrés en 1972. ARCHIVO PERSONAL RAMÓN PÉREZ

JUANI RUZ

Naves industriales abandonadas en Benilloba.

mico y vivo, cuya población se encontraba estabilizada en torno a las . personas. Sin embargo, toda esa prosperidad estaba a punto de irse al traste de forma radical. La crisis económica que se vivió a partir de finales de la década de  afectó gravemente a la industria de Benilloba, que perdió competitividad por su escasa mecanización y elevados costes de producción y mano de obra, a la vez que la venta ambulante también entraba en crisis y había un mayor control de la economía sumergida. A

lo largo de la década siguiente empezaron a cerrar las fábricas; la última, de géneros de punto, cesó su actividad en . Con su clausura terminaba también uno de los principales capítulos de la historia de Benilloba. Las naves abandonadas o utilizadas como meros almacenes son testigos mudos de este declive, que ha tenido también su reflejo demográfico: la cifra de habitantes ha caído a menos de  y, envejecida al haberse marchado muchos jóvenes, sigue descendiendo. También han desapa❯❯

1979

Jacarilla 1.359 Beniarbeig 1.167 Benferri 1.160 San Isidro 976 (1981) Daya Nueva 1.172 Beneixama 2.032 Salinas 974 Tibi 1.026 Algueña 1.672 Alcalalí 684 Cañada 1.116 Relleu 1.086 Hondón de los Frailes 613 Beniarrés 1.722 Benidoleig 759 Llíber 427 Aigües 392 Parcent 633 La Vall de Laguar 1.091 Benilloba 1.112 Orxeta 421 Planes 1.079 Daya Vieja 283 L’Atzúbia 524 La Torre de les Maçanes 822 Sanet i Negrals 600 El Ràfol d’Almúnia 387 Tàrbena 1.040 L’Orxa 1.003 La Vall de Gallinera 932 Sella 720 Senija 462 Agres 745 Murla 391 L’Alqueria d’Asnar 480 Benimantell 442 Gaianes 371 Benigembla 494 Castell de Castells 698 El Camp de Mirra 506 Bolulla 437 Benimarfull 449 Benimeli 379 Alfafara 405 Sagra 457 Tormos 298 Penàguila 483 Gorga 330 Alcosser de Planes 158 Millena 130 La Vall d’Ebo 518 El Castell de Guadalest 163 Confrides 431 Alcoleja 379 Beniardà 276 La Vall d’Alcalà 212 Benasau 267 Benifato 150 Balones 208 Quatretondeta 270 Benifallim 165 Almudaina 169 Fageca 184 Benimassot 119 Benillup 60 Tollos 66 Famorca 145 TOTAL 40.881 TOTAL PROVINCIA 1.162.054

2019

1.986 1.983 1.940 1.933 1.718 1.703 1.585 1.564 1.341 1.298 1.214 1.147 1.132 1.118 1.110 1.051 936 908 820 742 738 713 685 661 654 648 644 627 596 589 585 581 551 493 491 490 471 444 435 428 418 413 410 407 389 336 301 258 229 229 224 209 208 180 178 164 156 149 122 121 108 104 101 96 94 56 53 44.466 1.838.819

Teléfono asistido por operadoras en casi 40 localidades INFORMACIÓN

Guías telefónicas antiguas.  El teléfono era hace 40 años una forma de calibrar si la modernidad había llegado a un pueblo. Un total de 39 localidades de la provincia aún carecían a comienzos de 1979 de servicio automático y seguían con centralitas asistidas por operadoras. La mayoría eran poblaciones pequeñas, pero entre ellas había algunas de tamaño importante como Cox o Redován. La figura de la telefonista era muy significativa en muchos pueblos, por ser quien de alguna forma ponía a la población en contacto con el exterior y viceversa. Su desaparición en la provincia fue rápida, ya que en sólo dos años se automatizó toda la red. Las últimas localidades alicantinas en tener teléfono automático fueron Beniarrés, Gaianes y l’Orxa, el 14 de julio de 1980. A. T.

124

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

PERFECTO ARJONES

Panorámica de Quatretondeta en el año 1983. ÁXEL ÁLVAREZ

Benillup ha sido epicentro de protestas incluso antes de la democracia, como la que encabezó en 1974 para impedir que se construyera en la zona un vertedero que hubiera hipotecado el futuro de la comarca.

Evitar el cierre de escuelas o que se realizaran proyectos de gran impacto ha generado importantes movilizaciones

Llúcia Torregrosa, directora del colegio de La Torre, observa el patio del centro. JUANI RUZ

Acto contra la construcción de parques eólicos en El Comtat en la década pasada. ❯❯ recido negocios, aunque persisten servicios esenciales como el centro de salud o el colegio comarcal. Entre los vecinos, según comenta Enric Morrió, se ha instalado un notable «desánimo colectivo», por esa falta de actividad económica y «la sensación de que sales a la calle y no ves a nadie».

Ganadores de pequeñas batallas Desplazarse a trabajar a otras localidades es con frecuencia la única opción para seguir viviendo en un pueblo. Esto es ahora más fácil de llevar a cabo que hace  años gracias a la mejora de las comunicaciones, y ha contribuido a que los padrones de algunos municipios próximos a núcleos más grandes no mengüen más o incluso crezcan. Así ha ocurrido en Benillup, que en  era el farolillo

rojo de la provincia con  habitantes y que hoy tiene una población estabilizada en torno a los  vecinos. Una localidad que, además, refleja las luchas a las que se enfrenta en ocasiones el medio rural para mejorar su día a día frente al olvido o la desidia de las grandes administraciones. Joaquín Ferrando fue el primer alcalde de la localidad en democracia, bajo las siglas de UCD. Afirma que se presentó «porque no había nadie dispuesto» y él tenía cierto conocimiento de política local a través de su suegro, Juan Carreres Ripoll, que había sido hasta entonces primer edil y que prefirió no concurrir a las elecciones de  aunque tuvo la oportunidad de hacerlo. «Mi padre era un demócrata, aunque estuviéramos en una dictadura», afirma Isabel Carreres, su

hija y esposa de Ferrando, apoyándose en hechos tan significativos como que fue ese alcalde quien encabezó en  una movilización para evitar que se instalara en el entorno un vertedero al que hubieran ido a parar los residuos de Alcoy. La protesta, inusitada para la época y el contexto de un pueblo sin peso demográfico ni político, tuvo éxito y el proyecto finalmente se desechó. Si el espíritu batallador ya se había dejado ver en Benillup todavía en plena dictadura, no iba a ser menos en democracia. En aquel entonces, cuenta Ferrando, «el principal problema era la falta de agua. Se habían hecho pozos pero sin resultados, y había que abastecer al pueblo a través de cubas». Y había otro caballo de batalla: evitar el cierre de la escuela, a la que asistían una docena de alumnos. «Nos manifestamos y llegamos a hacer una sentada en la delegación de Educación en Alicante», rememora Isabel Carreres. Ambas cuestiones se resolvieron: se trajo una canalización de agua desde Penàguila, y se mantuvo abierto el colegio. Eso sí, se hizo evidente la necesidad de mantenerse alerta en todo momento para no perder lo ganado. Con cierta desazón, Ferrando explica cómo su sucesor en el cargo decidió cerrar la conducción que traía el agua potable «alegando que era un sistema muy caro» y no hizo nada cuando volvió a anunciarse el cierre de la escuela por falta de alumnos. «Perdimos toda la lucha anterior», sentencia Carreres. Desde el curso -, niños y niñas de Benillup tienen que estudiar fuera. La pérdida del colegio podía haber sido la puntilla para el municipio, como lo ha sido para muchos a lo largo de estos  años, aunque la proximidad a las cabeceras comarcales, y probablemente también el apego de los vecinos a su pueblo, no sólo lo han impedido, sino que ese cierto espíritu contestatario sigue hasta hoy. Benillup fue en la década pasada el epicentro de las protestas contra los parques eólicos que la Generalitat quiso desarrollar en la zona, una movilización apoyada por decenas de miles de personas. La pequeña localidad se convirtió en un espejo en el que se miraron otros municipios de la zona para exponer sus reivindicaciones, y sigue siéndolo ahora, con la denuncia pública de la ❯❯

126

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

ÁXEL ÁLVAREZ

Clase de música en La Torre. A la dcha., Joaquín Ferrando, primer alcalde democrático de Benillup, y su esposa, Isabel Carreres.

La desaparición de escuelas rurales ha sido un constante goteo a lo largo de estos 40 años. Los niños de cada vez más pueblos han tenido que desplazarse para acudir a clase.

Las CiFRas

Municipios con menos de 2.000 habitantes  Hace 40 años eran 79 (incluyendo San Isidro, entonces dependiente de Albatera), lo que refleja el incremento demográfico general.

60 Habitantes de Benillup, el menos poblado en 1979  Benillup era hace 40 años el farolillo rojo de la provincia, un lugar que ahora ocupa Famorca con 53 vecinos.

20 Municipios sin escuela en la actualidad  A los cierres de colegios en pequeños municipios hay que sumar los que se han producido en pedanías.

51 Teleclubes en 1979  Estos espacios públicos surgieron en los años 60 como lugares a donde ir a ver la televisión en zonas rurales.

PERFECTO ARJONES

❯❯

inestabilidad del barranco que amenaza con hacer que el casco urbano se venga abajo. Joaquín Ferrando cree que la lucha diaria de un pueblo pequeño no tiene más explicación que la de «estar siempre insistiendo ante los organismos», aunque al mismo tiempo cree que las instituciones «tienen en cuenta más que antes a estos municipios». Isabel Carreres asiente, pero incide en que «quien está al frente de un ayuntamiento pequeño debe estar espabilado en todo momento y aprovechar toda ayuda que pueda». Las aulas, bastión contra la despoblación Que el cierre de un colegio marca un punto de inflexión en la despoblación y que a partir de entonces el vacío es prácticamente ya inevitable lo saben bien en muchos pueblos pequeños de la provincia, tanto en los más de  que han perdido su escuela en las últimas décadas como en los que tratan de impedirlo. El colegio de La Torre de les Maçanes tenía unos  alumnos en la década de ; ahora sólo  niños y niñas estudian en sus aulas. La directora del centro, Llúcia Torregrosa, también estudió allí, por lo que es más testigo si cabe de ese declive. Firme defensora de la escuela rural, recalca que «los niños son los que pagan la desaparición de los colegios», y que «el pueblo que pierde las aulas pierde la vida». Además, incide en recordar «las ventajas» de que «al coincidir alumnos de diferentes cursos en una misma aula, los pequeños tienen un enriquecimiento innato» por-

La calle principal de La Torre de les Maçanes, en agosto de 1974.

que asimilan los contenidos de niveles superiores al suyo. La docente cuenta que, pese a que la pérdida de alumnado ha sido en general continua, la escuela de La Torre tuvo una notable mejora a partir de . Hasta entonces, los estudiantes de los últimos cursos de la entonces Enseñanza General Básica (EGB) se debían desplazar a Xixona para estudiar, lo que provocara que «nos quitaran de nuestro ambiente». «Muchísima gente no acababa los estudios por todas las incomodidades»,

asegura. No obstante, se muestra satisfecha de que «ahora la imagen de la escuela rural está cambiando, aunque desde hace muy poco», y que ahora «hay familias de la ciudad que buscan este tipo de enseñanza», entre otras cosas porque «tenemos los mismos recursos para menos alumnos». Sin embargo, lamenta, hay que enfrentarse a «la inestabilidad del profesorado» y a la constante amenaza de cierre para muchas escuelas, con la «aceleración de la despoblación» que eso conlleva para los municipios afectados. DAVID REVENGA

El auge urbanizador de la costa que engrandeció algunos pueblos Municipios como Finestrat o El Poble Nou de Benitatxell han multiplicado su población a lo largo de estos 40 años A. TERUEL

■ Algunos municipios de la provincia que estaban hace  años entre los más pequeños han abandonado ese listado, gracias sobre todo a un desarrollo urbanístico ligado casi siempre a su proximidad a la costa y a la llegada de ciudadanos de otros países europeos. Este fenómeno ha hecho que El Poble Nou de Benitatxell pase de . habitantes en  a . en la actualidad -y ha llegado a tener más de .- ; también Els Poblets ha pasado de . a ., y Busot

de  a ., entre otros. No obstante, un caso especialmente destacado es Finestrat, que hace  años tenía . vecinos y que hoy alcanza .; en  llegó a superar los . empadronados. Eso sí, en el casco urbano sólo viven . personas, según el padrón, mientras que el resto residen en la franja marítima de la Cala y en las urbanizaciones surgidas entre ambos núcleos. Vicente Martínez, exconcejal en el municipio e historiador de formación, señala que la clave para ese desarrollo fue la construcción directa entre el casco urbano y la Cala, la actual CV-, que en  «aún no existía, lo que hacía que la costa fuera una tierra casi ignota para muchos» de los vecinos. La obra fue acometida por la Diputación durante el primer mandato democrático y «aparte de acercar el pueblo a la Cala, abrió

Vista del casco histórico de Finestrat.

muchas posibilidades urbanísticas», porque a raíz de ello se aprobaron unas Normas Subsidiarias que delimitaban la zona urbanizable a un lado de esa carretera. Eso sí, «el gran despegue se produjo alrededor del centro comercial», tanto por la construcción de viviendas como por el desarrollo empresarial. Pese a todo, comenta, «en la vida cotidiana del pueblo no se ha notado mucho, al no haber muchos cambios en el casco urbano». En este sentido, «la gente del pueblo ha seguido viviendo aquí»; en todo caso, «es la nueva escuela la que ha atraído a los hijos de los nuevos pobladores» al casco urbano.

126

ESPECIAL

 40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS

MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019 | INFORMACIÓN

ÁXEL ÁLVAREZ

Clase de música en La Torre. A la dcha., Joaquín Ferrando, primer alcalde democrático de Benillup, y su esposa, Isabel Carreres.

La desaparición de escuelas rurales ha sido un constante goteo a lo largo de estos 40 años. Los niños de cada vez más pueblos han tenido que desplazarse para acudir a clase.

Las CiFRas

Municipios con menos de 2.000 habitantes  Hace 40 años eran 79 (incluyendo San Isidro, entonces dependiente de Albatera), lo que refleja el incremento demográfico general.

60 Habitantes de Benillup, el menos poblado en 1979  Benillup era hace 40 años el farolillo rojo de la provincia, un lugar que ahora ocupa Famorca con 53 vecinos.

20 Municipios sin escuela en la actualidad  A los cierres de colegios en pequeños municipios hay que sumar los que se han producido en pedanías.

51 Teleclubes en 1979  Estos espacios públicos surgieron en los años 60 como lugares a donde ir a ver la televisión en zonas rurales.

PERFECTO ARJONES

❯❯

La calle principal de La Torre de les Maçanes, en agosto de 1974.

El auge urbanizador de la costa que engrandeció algunos pueblos Municipios como Finestrat o El Poble Nou de Benitatxell han multiplicado su población a lo largo de estos 40 años A. TERUEL

Vista del casco histórico de Finestrat.

INFORMACIÓN | MARTES, 19 DE NOVIEMBRE DE 2019

40 AÑOS DE AYUNTAMIENTOS DEMOCRÁTICOS



ESPECIAL

127