APORTES A LA TEORIZACION DELTRABAJO SOCIAL RURAL DESDE LA TERRITORIALIDAD

XXVII Congreso Nacional de Trabajo social. 11, 12 y 13 de septiembre de 2014

APORTES A LA TEORIZACION DELTRABAJO SOCIAL RURAL DESDE LA TERRITORIALIDAD EJES Condiciones laborales de los Trabajadores Sociales en los distintos marcos institucionales u organizacionales.

Intervención Profesional: contextos, escenarios y estrategias metodológicas.

Laura Alemis1(1) Patricia Breard Uset (2) Cecilia Irupe Soler (3)

En el 2006 comienza a gestarse un proceso de institucionalización de las Políticas Públicas dirigidas al sector de la Agricultura Familiar, concretándose en el año 2009 la creación de la Subsecretaria de Agricultura Familiar y la reciente creación, en el mes de Julio 2014 de la Secretaria de Agricultura Familiar. Este proceso implico una serie de cambios, de los cuales los más significativos fueron: -

El pasaje de la intervención de un técnico, al abordaje integral de Equipos Técnicos Socioterritoriales, incorporando por primera vez a Profesionales del Trabajo Social en el ámbito rural.

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La reformulación del enfoque de intervención, de uno con acento productivista a uno Socioterritorial.

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Pasar de ser un Programa del Estado a la construcción de la institucionalidad, con la creación de la Subsecretaria de Agricultura Familiar, dependiente del Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca de la Nación.

Estas transformaciones han generado periodos de inestabilidad y conflictos. Una parte de la dimensión de estos conflictos, se expresan en resistencias - barreras- tensiones hacia la incorporación de Trabajadores Sociales, al ámbito de los Equipos Técnicos Socioterritoriales. Resistencias, Barreras, Tensiones que se manifestaron mediante: -

La incomprensión sobre el rol y aporte que profesionales del Trabajo Social pueden brindar en los equipos técnicos y en el abordaje en terreno, en el

1

1) Trabajadora Social. Secretaria de Agricultura Familiar de la Nación. Técnica de Terreno laualemis@gmail.com.

2) Asistente Social. Secretaria de Agricultura Familiar de la Nación. Técnica de Terreno patobreard10@hotmail.com.

3) Trabajadora social. Secretaria de Agricultura Familiar de la Nación. Técnica de Terreno irupe.soler@gmail.com

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ámbito de lo Rural. : “…en concreto… ¿Qué hacen Uds. los Asistentes Sociales?...”

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Identificación del profesional del Trabajo Social como un depositario de tareas - acciones burocráticas y administrativas, “de gabinete”, instrumental, como ser: relevamientos, encuestas, inscripciones, gestión de recursos, búsqueda de presupuestos, proformas, dar respuesta “ urgente” ante una emergencia…, y cuando hay conflictos grupales….aplicar una técnica para que se “ abuenen entre ellos”

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Indiferencia, o desconfianza en la “rigurosidad científico-académica” de las sugerencias, observaciones o iniciativas que Trabajadores Sociales proponen.

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Carga Simbólica en los vínculos entre profesionales, por cuestiones: de género, generacional, y académica: quien dice lo que dice y propone hacer…es mujer, es técnica nueva, y encima es trabajador social.

Estas barreras-tensiones-resistencias han obturado la posibilidad de concretar el abordaje integral desde los Equipos Técnicos, en espacios colaborativos donde cada técnico desde su saber contribuya en igualdad de condiciones al diseño de una estrategia local, al replanteo de metodologías de abordaje con mayor integralidad que están a la altura de los Escenarios Rurales Actuales.

Bajo tal aspecto, nos propusimos indagar sobre la cuestión, repensando el problema con Técnicos formados en otras disciplinas: Ingenieros Agrónomos, Veterinarios, Lic en Economía Agropecuaria, Técnicos Agropecuarios, con el propósito de “Aportar al fortalecimiento de los equipos técnicos, diseñando estrategias de abordaje integral que permita optimizar las competencias de cada integrante, democratizar la participación y la generación de aportes de cada área, contribuyendo con ello a una mejora en la calidad del abordaje en terreno de los equipos técnicos.”

La iniciativa se llevo adelante en el marco de un “Proyecto de investigación Acción Participativa: “Aportes a la teorización del Trabajo Social Rural desde la territorialidad”.

Multidisciplinariedad, Implicancias y Tensiones” Todo el trayecto de búsqueda fue desarrollado a través de 4 momentos interrelacionados: •

Momento de

deconstrucción y reconstrucción participativa de la situación,

identificada como problemática.

•

Momento de Resignificar la situación problema contrastando con aportes y otras miradas a la cuestión por parte de los técnicos de diferentes equipos.

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•

Momento de identificación de propuestas resolutivas, alternativas, consensos, acuerdos superadores.

•

Y momento de Diseño de estrategias de abordaje territorial superadoras, que contengan en si múltiples miradas.

…el punto común de partida fue: La situación problema planteada desde los Técnicos Trabajadores Sociales, identificándola en las siguientes situaciones: •

Periodos de “inestabilidad “y “conflicto reconocidos y no reconocidos”, tanto en el ámbito de los equipos técnicos, como en el territorio: tensión entre la alta demanda de respuestas a la situación de las comunidades rurales y el proceso de acomodación, organización de la SSAF.

•

Obstáculos en la definición de criterios de abordaje: Que hacemos?, Como?

•

Obstáculos en la definición de roles-funciones-el lugar de cada saber. ¿Quién hace qué? Y los Asistentes sociales…para que están?

En la primera etapa del proceso se trabajó sobre el problema identificado por el grupo de investigación, socializándolo, poniendo a consideración de los técnicos de diferentes disciplinas que forman parte de los equipos multidisciplinarios de la SsAF. El propósito de esta instancia fue cotejar el problema en cuestión, estableciendo si el mismo se trata de un sentir de los Trabajadores Sociales solamente, o del común de los equipos técnicos.

Como resultado de esta instancia se realiza un mapeo de la situación…

Mapeo del problema:

Tensiones, Barreras, obstáculos al TRABAJO EN EQUIPOS MULTIDISCIPLINARIOS

ROLES/PRACTICAS ESTEREOTIPADAS

AUSENCIA DE LINEAMIENTOS/CRITERIOS PARA EL ABORDAJE MULTIDISCIPLINARIO

DESCONOCIMIENTO DE ROLES/FUNCIONES DE CADA TECNICO

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DESIGUAL DISTRIBUCION DE RECURSOSENTRE LOS TECNICOS

PRE CONCEPTOS – LIMITACIONES EN LA INTERVENCION DE LOS TECNICOS DEL AREA SOCIAL

DESCONOCIMIENTO/ DESVALORIZACION DEL SABER/APORTE DEL AREA SOCIAL

En esta búsqueda, pudimos dar cuenta de: -

Que el común denominador de los Equipos Técnicos multidisciplinarios es la situación problema. Esto es, que las dificultades para congeniar un abordaje multidisciplinario es un “sentir compartido” por los miembros de los Equipos.

Cabe mencionar que es común hablar de tensiones que se manifiestan en obstáculos epistemologicos-epistemofilicos en el ámbito de los equipos multidisciplinarios, tal es así que el desafío para un abordaje de calidad, es develar la cuestión, hacerla carne, y desde allí generar las herramientas de superación.

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Que las cuestiones que surgen con mayor relevancia se refieren a prácticas, acciones, discursos, relacionamientos, que limitan el dialogo de saberes y la interrelación interna en el equipo; imposibilitando una marida, una acción común. Comprendiendo que el trabajo multidisciplinario requiere de aperturas conceptuales, relacionadas con vínculos y voluntades, difícil tarea, pues entran en juego no solo identidades profesionales sino también personales. Se trata de diferentes perspectivas, tratando que la nuestra se respete aunque no se imponga.

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Que se manifiestan: Roles y practicas (funciones) estereotipadas en torno a la incorporación del Trabajo Social a los equipos técnico. Esto es la secuencia repetitiva de roles y funciones sin reflexionar sobre el sentido y finalidad de los mismos, ha generado la esterotipacion – institucionalización de los mismos.

Evidenciándose un vacío de una estrategia que regule y facilite la redefinición y dinámica de roles y funciones de acuerdo a los cambios que se van generando en la territorialidad y en los contextos en los que se aborda, como así también a las incumbencias del Trabajo Social.

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La manifestación de Preconceptos, como limitaciones en la intervención de los Trabajadores Sociales. Preconceptos que podemos identificarlos como representaciones que no poseen una base de verdad, si no que fuerzan los hechos y las interpretaciones a esa pre-conceptualidad, a esa mirada sesgada,

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limitada, superficial, determinista , coercitiva de una parte de la realidad.

Entendiéndola como totalidad suficiente y necesaria, que hace decir a la realidad lo que los técnicos quieren, esto es: brinda seguridad, se acomoda y ajusta, sin mucho replanteo…por miedo a perder ese espacio de seguridad.

Como lo hemos mencionado, las prácticas estereotipadas, los preconceptos como limitaciones, las tensiones y barreras para un abordaje multidisciplinario se evidencian en actitudes, acciones, relacionamientos, vínculos hacia el interior de los equipos técnicos y desde los miembros para con los profesionales de Trabajo Social, específicamente.

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Al interior de los equipos técnicos, entre las disciplinas que los conforman: Trabajadores Sociales, Meco Veterinarios, Ingenieros Agrónomos

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En el vínculo de los miembros de los equipos técnicos para con los Trabajadores Sociales.

En este recorrido, en esta búsqueda por develar, problematizar eso que “ sentíamos “, nos fuimos encontrando con mas discusiones, replanteos, y tensiones….alguna de ellas:

Sobre la búsqueda de la especificidad del Trabajo Social Rural y las tensiones en su vínculo con otras disciplinas: La Epistemología Constructivista plantea que un trabajo es multidisciplinario cuando lleva a relativizar las certezas, a interrogarse y a permitir que el pensamiento de un profesional cuestione el marco de referencia o los criterios utilizados por los otros y de este modo posibilitan la autocrítica y el aprendizaje, y conjuga habilidades y conocimientos de diferentes especialidades. Implica una modificación mutua a partir de pensar juntos, es convencer fundamentando los propios criterios. Un trabajo es multidisciplinario cuando hay una definición común del problema a tratar. Sin una reflexión que lleve a la formulación conjunta de la problemática, el resultado final es la suma de respuestas disciplinarias a problemas distintos, o la superposición de respuestas, todas ellas desde compartimentos estancos hacia el mismo problema.

Es importante que partamos de la base, aunque resulte obvio, que un Equipo Multidisciplinario es en su esencia un Grupo, esto implica que lo pensemos con una lógica que contemple los subjetivo y lo intersubjetivo de su constitución. A ello agregamos, que el hecho de la multidisciplinariedad, pone en evidencia las cuestiones de poder, mediante las cuales las Disciplinas se vinculan y dialogan: herencia hegemónica del saber. La fuerte estructuración que presentan las disciplinas en

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relación con el legado de la ciencia hegemónica,

se traduce en las formaciones

académicas de los profesionales y esto condiciona y determina los vínculos y los diálogos al interior de los equipos.

En el plano de lo individual, podemos pensar en las implicancias que demanda a cada miembro el hecho de formar parte de un Equipo. Implicancias que se refieren a renuncias, a tensiones y barreras (epistemológicas y epistemofilicas), a la apertura de considerar la incompletitud e insuficiencia de la propia disciplina para dar cuenta de la complejidad de los Actuales Escenarios. Poniendo en juego las Pasiones de cada miembro con su disciplina.

En este plano también se manifiestan las herencias culturales, sociales y políticas referidas a cuestiones de género y generacional y por consecuencia las relaciones de poder que se dan en este plano.

En un plano Epistemológico, podemos ver la puja constante entre las diferencias en las perspectivas epistemológicas, la eterna batalla por la circunscripción de los objetos, las metodologías, las respuestas “especificas” a las demandas, como así también la lucha constante por lograr un STATUS cientificista.

Así en el ámbito de los Equipos Técnicos Multidisciplinarios, se develan estas tensiones, se construyen estas barreras….son el escenario propicio para la puesta en escena de la Hegemonía mediante la cual “algunas verdades” fueron construidas como tal, donde las disciplinas más tradicionales y conservadoras, funcionales a la mercantilización del saber exigen, un “producto” palpable a las disciplinas subordinadas

y donde las relaciones de poder ( cuestiones de Genero y

Generacional) ven el escenario propicio para su puesta en escena y su reproducción inconsciente.

En el Caso del Trabajo Social en el ámbito rural, se demanda un lugar definido y definitivo para el Trabajo Social: ¿Qué hacen?, ¿Qué aportan? Demanda que en la mayor de las veces es resuelta sin reflexionarse, con la sola idea de lograr ese status cientificista, invisibilizando de esta manera los proceso de construcción de estrategias de abordajes situados y colectivos que la constituyen.

Ahora bien, cabría replantearnos ( aunque es una cuestión trillada) como Colectivo profesional ¿cómo nos posicionamos frente a la cuestión?, es posible pensar un Trabajo Social con rigurosidad científica, en el escenario de la epistemología actual?,¿ podemos pensarnos en nuestros trayectos de aprendizajes, en nuestros procesos de investigación, en nuestra producción de conocimiento especifica del Trabajo Social según las leyes / reglas vigentes hoy para el cientificismo?, ¿Como conjugamos este presente, con nuestra génesis histórica : Reconceptualizacion, por ejemplo?

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La complejidad con la que se manifiestan las problemáticas sociales, colocan a la multidisciplinariedad como la herramienta necesaria para lograr una abordaje con mayor integralidad. Desde la soledad de una disciplina no se logra estar a la altura de la complejidad de la demanda.

Tampoco cabe la contradicción de promover la equidad social, la plena vigencia de los derechos de los individuos, el desarrollo de las comunidades desde equipos técnicos donde las disciplinas se vinculan unas subalternas a otras.

Tanto la impotencia, como la omnipotencia se constituyen en actitudes duales que niegan la complejidad de lo social y como consecuencia obstruyen la posibilidad de lograr abordajes coherentes, creativos, superadores.

Entonces… ¿Cómo nos pensamos en esta tensión?, como una condena ineludible?

Nora Aquin ya lo expresa: “…Cabria quizá preguntarnos, en tanto Trabajadores Sociales, si la propuesta hegemónica, a la que hemos llamado descendente, que termina imponiendo la lógica tecnocrática, es para nosotros una condena ineludible…”, “Un Nuevo Escenario para el Estado, un nuevo horizonte para el Trabajo Social” ¿Hasta donde somos capaces de avanzar en la especificad del trabajo social, en lograr adquirir el status de Ciencia, sin poner en cuestión nuestro posicionamiento frente a la construcción hegemónica del saber?

Es necesario que problematicemos esta constante búsqueda de definirnos como Disciplina, encorsetando los procesos diversos de construcción colaborativa del saber que nos caracteriza como profesión, con el solo propósito “fetichista” que el Trabajo Social cumpla con los requerimientos del cientificismo.

Citando a Kaplun, proponemos volver

a conectar nuestra producción de

conocimientos “ahí donde los pies pisan” ( Pablo Freire “la uva de ivo”) …no se trata de producir “conocimiento local” con teoría ajena- teoría útil sin duda, pero no únicasino también construir teoría propia.” (…) “Una perspectiva de este tipo requiere recuperar el sentido utópico- transformador de la acción. Para que el indisciplinamiento de la universidad sea capaz de atacar al disciplinamiento neoliberal es necesario reivindicar la posibilidad de un conocimiento para la emancipación. (…) Las perspectivas emancipadoras y descolonizadoras tienen en América Latina una larga historia. Reconstruirla hoy requiere también hundirse en sus raíces, nutrirse de ellas.” aunque en este intento el

caos nos desorganice, y quiebre todo lo que hasta el

momento nos hacía decir lo que decimos y hacer lo que hacemos…he aquí la tarea.

Retomando la cuestión de problematizar la Reconceptualizacion de hoy, desde la perspectiva que nos marca Nora Aquin, es menester ubicar nuestro análisis desde la idea de las transformaciones que atraviesan los escenarios actuales de intervención, y

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como conjugamos nuestra actualidad con nuestra génesis histórica, esto es “… Hay continuidades y rupturas. No somos los mismos porque los escenarios que nos han constituidos como sujetos profesionales se están borrando, al mismo tiempo que aparecen otros, muy ricos y complejos, que producen modificaciones en la práctica de todos los sujetos, también del trabajador social.

Continuidades y rupturas de las formas de intervención con grupos y comunidades ¿una nueva reconceptualización?

Partimos de la idea que la construcción del conocimiento es un proceso configurado social e históricamente. Que hay temas que se ponen de relieve y que, desde el conocimiento hegemónico, se sintetizan dándoles un sentido y una interpretación, de este modo se explicitan y también se naturalizan los problemas, se delimitan los bordes del debate y se los despolitiza, mostrándolo como hechos o fenómenos sin vinculaciones en lo social, histórico, económico. Y aquí , cabria preguntarnos como colectivo profesional ¿Qué rol tenemos en este engranaje?.

Es necesario que nos pensemos nuevamente respecto de que Trabajo Social queremos, ¿que vinculo nos proponemos con la producción de conocimientos? ¿Hasta donde somos capaces de transformarnos para poder dejar de ser una disciplina subalterna? ¿Y el rol de las instancias de formación? ¿Como trabajamos estas tensiones en los trayectos de formación? Háblese: Institutos de formación, Universidad, etc.

Si pretendemos resignificar esa mística de la Reconceptualizacion, aquella la de los 70, si nuestro propósito es contribuir a una práctica transformadora capaz de atacar la reconceptualizacion neoconservadora, como lo manifiesta Nora Aquin, recuperando nuestros espacios de lucha desde donde decir y escuchar otras racionalidades y elaborar nuevas respuestas, tenemos que poner en debate nuestros modelos, nuestros modos de relacionarnos con la teoría, nuestras intervenciones, nuestros fines. Y aquí cabe la pregunta, se reconoce que el actual proyecto profesional está teñido de conservadurismo? ¿Puede el Trabajo Social poner en cuestionamiento el actual proyecto profesional neoconservador?

Pero…y en concreto ¿Qué hace un Asistente Social en el ámbito rural?: Continuando con la reflexión de párrafos anteriores. El Trabajo Social miembro de equipos técnicos multidisciplinarios se ve en la constante interpelación respecto de definir su especificad, constante que nos refiere a la mochila que carga el Trabajo

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Social, ligada a la preocupación por la cientificidad heredada del pensamiento de la ciencia hegemónica.

Es la constante búsqueda por identificar esa mirada particular, que nos permite decir, hacer y proponer con vos propia….para desde allí dialogar con otros saberes.

Diálogos que se encuentran teñido de preconceptos, estereotipos, prejuicios entre disciplinas y para con el Trabajo Social, especialmente.

Algunos de los prejuicios y preconceptos son retroalimentados por la práctica misma ejercida por Profesionales del Trabajo Social, que al verse interpelados por las exigencias de las ciencias duras…se tornan unos excelentes TODOLOGOS subordinados a las disciplinas más tradicionales y conservadoras.

A ello podemos sumar que en escenario de lo rural, históricamente es el escenario donde el machismo se ha manifestado y se manifiesta en su máxima expresión (piénsese Ministerio de Agricultura, Piénsese poblaciones rurales), por lo tanto las relaciones y vínculos entre miembros de los equipos Técnicos son relaciones de poder, donde la mujer se encuentra en una desigual condición frente a los varones.

Existe, por lo tanto una marcada carga simbólica, respecto de las cuestiones de género, generacional y academicista: quien dice lo que dice es: mujer, trabajadora social y con pocos años de experiencia en el ámbito rural.

El problema visto como oportunidad Norberto Alayon, nos señaló en algún momento, que no podemos pensarnos como colectivo

Profesional,

ni

pensar

al

Trabajo

Social

de

manera

abstracta,

independientemente de los contextos históricos, sociales, políticos de determinado espacio y tiempo. Las Profesiones no pueden definirse ajenas a la función que cumplen en un orden social determinado. Por lo tanto, problematizarnos, vernos en estas tensiones, resinificarnos, es ver el problema como oportunidad, oportunidad para fortalecer al Trabajo Social, sin negar nuestra historia, sino replantearnos desde nuestros significantes, desde nuestra identidad, comprendiéndonos en esta génesis dialéctica, a fin de reconocernos

y redefinir nuestro objeto de conocimiento y

construcción del Trabajo Social como elementos básicos para la praxis académica y social.

El principal desafío del Trabajo Social es asumir que sus límites están impuestos por su propia mirada que asume la crisis del sistema pero no pone en crisis al sistema y termina siendo, en la mayor de las veces el brazo ejecutor.

¡Haced rizoma y no raíz, no plantéis nunca!

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¡No sembréis, horadad! ¡No seáis uno ni múltiple, sed multiplicidades! ¡Haced la línea, no el punto!

La velocidad transforma el punto en línea. ¡Sed rápidos, incluso sin moveros!

Línea de suerte, línea de cadera, línea de fuga. ¡No suscitéis un general en vosotros!

Nada de ideas justas, justo una idea (Godard). Tened ideas cortas.

Haced mapas, y no fotos ni dibujos.

Sed la Pantera Rosa, y que vuestros amores sean como los de la avispa y la orquídea, el gato y el babuino….

Deleuze y Félix Guattari “Mil mesetas: capitalismo y esquizofrenia” (Pre-Textos, 2010).

Bibliografía STOLKINER Alicia. Psicóloga. (1999). La Interdisciplinariedad, entre la epistemología y la práctica Publicado en El Campo PSI. CAZZANIGA, Susana. (2002) Trabajo Social e Interdisciplina: La Cuestión de los Equipos de Salud. Edición n°27, Revista digital Margen. http://www.margen.org/suscri/margen27/jorna.html GOMEZ OCAMPO-Tenti Fanfani, (1994) Universidad y Profesiones, Crisis y Alternativas. Buenos Aires 2° Edición. Miño y Davila Editores.

CASTEL,

Robert (1997). Las Metamorfosis de la Cuestión Social. Crónica del

Asalariado” Buenos Aires. Editorial Paidós..

AQUIN, Nora

http://sobre-el-trabajo-social.blogspot.com.ar/2013/03/continuidades-y-

rupturas-de-las-formas.html y http://www.margen.org/suscri/margen23/estado.html KAPLUN, Gabriel: Indisciplinar la universidad. Artículo en www.liccom.edu.uy