CADALSOS

EN ESTA ESQUINA, LA FGR; EN ESTA OTRA, LA UIF

El Fiscal General, Alejandro Gertz Manero, que poco habla en medios, aprovechó su participación en la Reunión de Embajadores y Cónsules 2020 (REC 2020) para expresar su descontento con la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de Santiago Nieto, insinuando que no respeta ni la presunción de inocencia ni el debido proceso. Ahondó en su queja pública para que no se culpe a la Fiscalía General de la República por las “graves crisis en el aspecto procesal” que se puedan causar. Aseguró que la fgr sí es respetuosa de la presunción de inocencia. Las declaraciones del fiscal causaron revuelo y en la mañanera el presidente amlo intentó ser conciliador entre estas dos instituciones de justicia centrales de la 4t. López Obrador aseguró que se buscaría entendimiento entre las partes y decidirán juntos que se pondría claro “qué se puede informar y qué no”, además de los límites de cada funcionario. No obstante que justificó la postura de Gertz Manero argumentando que estaba defendiendo el ejercicio de sus facultades, “cobijó” a Santiago Nieto Castillo al afirmar que “no dice nada sin consultar al presidente”. Asimismo, amlo indicó que se actuaría con apego a la legalidad y que se harán acuerdos. Quizá el origen de esta inusual acusación es que el titular de la uif ha sido criticado por ejercer facultades que sólo incumben al mp. Por ello, las reformas a la Ley de Instituciones de Créditos que dan superfacultades a la uif se han frenado porque atentan contra la falta de controles democráticos, sin embargo, se espera que el Senado retome este tema en el periodo ordinario de sesiones que inicia es mes de febrero. ¿Quién diría que la rec 2020 sería un espacio para expresar rencores?

LA FIRMA DEL T-MEC ES UN TRIUNFO

En el marco de la agitada vida política de los Estados Unidos, entre el impeachment, las elecciones presidenciales y los conatos de guerra en Medio Oriente, finalmente fue ratificado el Tratado de Libre comercio entre México, Estados Unidos y Canadá, mejor conocido como T-MEC. Aunque México fue el primer país en ratificarlo en un proceso legislativo fastrack, sin duda que muchos temas quedaron fuera y wno obstante que Estados Unidos recién lo aprobó, por una supuesta estrategia electoral de Donald Trump frente a su casi segura reelección, falta ver qué dice Canadá y los ajustes que se harán en el futuro, sobre todo en materia laboral. Por lo pronto, José Antonio Seade Kuri, Subsecretario de América del Norte de la sre, luego de festejar la firma del Senado americano y el apoyo masivo de demócratas y republicanos, adelantó que la ratificación del t-mec por parte de Canadá será más tardada, porque sus reglas disponen de 21 días de lectura y porque la oposición no va dejar pasarla a la ligera; además, seguramente la aprobación completa del t-mec se llevará hasta marzo o abril y tres meses después entrará en vigor. Este hecho pone en duda si nuestros legisladores se dieron el tiempo necesario para asegurar que lo vertido ahí da ventajas al país y no sólo es presumir que tenemos un nuevo y flamante tratado con potencias económicas. Antes de cantar victoria habrá que esperar la firma de Canadá.

Con bombo y platillo Morena anunció la presentación para el 15 de enero de las iniciativas para reformar la impartición y procuración de justicia y materializar la promesa del 2019 de reformar integralmente el sistema. Sin embargo, el Presidente de la Junta de Coordinación Política

DESENCUENTROS POR LA REFORMA JUDICIAL

del Senado Ricardo Monreal, les pidió a los protagonista se pusieran de acuerdo y esperar hasta febrero que inicie el primer periodo de sesiones del 2020 para llevar un proyecto consensado que incluya al Presidente de la Corte y al Secretario de Seguridad Pública Alfonso Durazo. Así, los pilares del tema en el gobierno federa la titular de SEGOB Olga Sánchez Cordero y Julio Sherer, Consejero Jurídico y el FGR Alejandro Gertz Manero, se limitaron a esbozar los supuestos avances que incluirán las iniciativas y anunciar que serán entregadas en febrero. El inédito acto resultó sorpresivo para los coordinadores parlamentarios que esperaban la presentación formal de las iniciativas y que hábilmente fue maniobrado por el Sen. Monreal para que el legislativo no los "costos políticos" de los disensos del gabinete presidencial y las críticas generalizadas a los puntos centrales de las iniciativas que se filtraron y que de inmediato fueron calificados como una "contrarreforma judicial". Llamo la atención que Monreal insistiera en que los cambios al Poder Judicial no se realizarán sin el consenso del mismo ¿El silencio de AMLO, de Zaldívar y de Durazo serán reveladores? Ya veremos.

INVALIDA LA CORTE EL SISTEMA ANTICORRUPCIÓN DE LA CDMX

En un fallo sorpresivo por unanimidad de votos, el pleno de Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, invalidó el Sistema Anticorrupción de la capital del país al abrogar completa la Ley Anticorrupción local por inconsistencias en el proceso legislativo. En la sesión del pasado jueves 16 de enero, la Corte aprobó el proyecto del Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, quien propuso invalidar completamente todo el sistema local anticorrupción de la cdmx por claros vicios durante el procedimiento, ya que no hubo una adecuada convocatoria para la sesión extraordinaria de la Asamblea Legislativa en donde se aprobaron la Ley del Sistema Local Anticorrupción y la Ley Orgánica de la Fiscalía Especializada en el Combate a la Corrupción. La resolución judicial cayó como una “cubetada de agua fría”, tanto en

las oficinas de la Jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, como en las de los diputados locales, pues a pesar de los lentos avances que en esta materia se tenían en la cdmx, ya habían estabilizado sus acciones anticorrupción. Ahora quedará sin efectos la integración de los comités de Participación Ciudadana y de los contralores internos de la Comisión de Derechos Humanos, del Infocdmx y del Instituto Electoral local. Claudia Sheinbaum declaró que la decisión de la scjn fue correcta, asegurando que Morena denunció la violación a la Constitución local cuando Miguel Ángel Mancera envió la iniciativa al Congreso.

Por lo pronto, los diputados locales tendrán que reponer este procedimiento legislativo y aprobar rápidamente las leyes abogadas y no perder más tiempo en las acciones anticorrupción en la cdmx, ya que esta es la materia que más interesa al Presidente López Obrador.

Alberto E. Garcés Nava. Ubijus, 2015.

ANÁLISIS DE LA LEGISLACIÓN PENAL MEXICANA EN INFORMÁTICA. RETOS Y PERSPECTIVAS

¿Se ha legislado sobre los delitos informáticos en México?, ¿de qué manera?, ¿es nuestra legislación acorde a la que existe en el ámbito internacional?, ¿qué tan eficaz ha sido la legislación? Los avances tecnológicos hacen necesario escalar hacia la generalidad de las tecnologías, así como al universo de conductas que, sin ser nuevas, se valen de los recursos tecnológicos para vulnerar el orden y atentar contra bienes jurídicos valiosos.

Por tanto, planteamos la necesidad de tener en Latinoamérica una legislación base que permita la cooperación en la materia y el combate uniforme al delito electrónico. Esta investigación se propone hacer el discrimen sobre lo que hasta hoy se ha escrito en materia de delitos informáticos en México y sus limitaciones. El presente estudio desarrolla un documento diagnóstico del trabajo legislativo pendiente y de las áreas de oportunidad para combatir con eficacia el fenómeno del delito electrónico.

INTRODUCCIÓN A LA HISTORIA DEL DERECHO MEXICANO

Guillermo S. Floris Margadant. 2018, Esfinge.

Foro Jurídico Para el futuro jurista mexicano es importante adquirir una cultura histórica de México en materia jurídica. Para facilitar el acceso a ella, el doctor Margadant ha escrito este libro de texto. En esta obra se ofrece un panorama detallado de la historia del derecho mexicano (desde los aztecas hasta nuestros días), con referencias bibliográficas que pueden ayudar al incipiente investigador a encontrar fuentes de información muy útiles no sólo en materia jurídica. El libro abarca desde el derecho precortesiano, pasando por el derecho novohispano, el derecho hispánico, la transición hacia la independencia y el porfirismo, hasta el desarrollo del derecho mexicano a partir del fin de la Revolución mexicana. Asimismo, se añaden los principales acontecimientos políticos de los gobiernos posrevolucionarios y se detallan algunas reformas de los primeros meses del régimen actual.

María Virgina Aguilar. Tirant Lo Blanch, 2019.

MANUAL DE DERECHO FAMILIAR

En su obra, la autora hace un adecuado análisis jurídico de las relaciones familiares, además incluye ejemplos y casos prácticos que le brindan la oportunidad al alumno de enseñarle la realidad en la aplicación de la materia de una sociedad tan compleja como la mexicana. El fondo de los casos que presenta la profesora Aguilar son de mucha actualidad por lo que adiciona con ellos una ganancia en el conocimiento para el alumno. La obra se compone de 13 capítulos que cubren los planes de estudio de la Facultad de Derecho de la UNAM sobre la materia, desarrolla los temas con conocimiento preciso de la materia y con estilo accesible.

Los temas que se presentan en el libro abarcan la parte histórica de los orígenes de la familia; concepto del parentesco, sus especies, cómputo y efectos; patrimonio familiar; matrimonio; nulidad aplicada en casos familiares, específicamente matrimoniales; el divorcio, sus tipos y consecuencias jurídicas; y las formas de divorcio que regula la legislación mexicana.

LA LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS. UN ANÁLISIS CRÍTICO. SERIE DOCTRINA JURÍDICA, NÚM. 863

Jaime Cárdenas y Daniel Márquez Gómez. UNAM/IIJ-Cámara de Diputados. LXIV Legislatura-CEDIP, 2019.

La corrupción debe ser desmontada en México, para ello es necesario que el ejercicio del poder cuente con controles jurídicos y sociales adecuados, que la impunidad no prevalezca debido a que quienes vigilan la corrupción dependen en sus nombramientos de sus vigilados, que la sociedad posea las herramientas de participación ciudadana para vigilar y supervisar permanentemente a las autoridades, para que en las principales decisiones la comunidad apruebe los asuntos de mayor trascendencia. El libro se ocupa preponderantemente de las distintas etapas de los nuevos procedimientos de responsabilidad administrativa. Los autores estiman que, sin menosprecio a los derechos humanos de los servidores públicos, el objetivo del nuevo Sistema Nacional Anticorrupción y de la Ley General de Responsabilidades Administrativas consiste en colocar en el primer plano la protección y fomento de los intereses generales y colectivos de la sociedad sobre los del individuo.

UN MUNDO SIN TWITTER NI UBER

Marco V. Herrera

marco.herrera@forojuridico.org.mx

www.twitter.com/@Marcovherrera

Hace poco vivíamos un mundo en donde existía una red social que era rica en contenidos e información y teníamos una aplicación que ofrecía un muy buen servicio de transporte. Algo cambio terriblemente, hoy el contenido en twitter es banal y Uber salió de Colombia a raíz de enfrentar una serie de problemas y presiones legales. El ejemplo se puede replicar en otros países.

En ese mundo antiguo en Twitter había información valiosa, discusiones interesantes, era una red en donde se construía conocimiento con base en el intercambio inteligente de información y comentarios de los principales actores políticos, económicos y sociales, pero poco a poco le pasó lo que a la torre de Babel y de pronto ya nadie entendió; ahora los usuarios escriben y escriben pero no se logra entender nada, no se ponen de acuerdo. Unos dicen cosas orientadas hacia un criterio y cientos replican sin sentido, como si hablaran en diferentes idiomas, hoy esa red social es la más representativa corriente de la polarización social, los enfrentamientos públicos sin razón dominan esa red. Desafortunadamente hay momentos en que en medio de una terrible banalización

Foro Jurídico de la agenda pública, la única alternativa sana y salida a este griterío sin razón es el abandono del entendimiento y de la intención a querer comunicarse.

De Uber, qué decir, se vivía con la facilidad de que por medio del celular se conseguía un servicio serio, eficiente y moderno, dejamos atrás por un momento los antiguos vicios de los monopolios taxistas, del mal servicio y el clientelismo, pero estos mismos grupos que fueron desplazados por la modernidad y la tecnología encontraron en la modificación e interpretación de las leyes la forma de cerrar el camino a Uber, se están cerrando los caminos a los avances tecnológicos, la plataforma ya salió de Colombia y seguro será un ejemplo a seguir por los monopolios de taxistas en otros países. ¿Que seguirá? La tecnología rebasa ya al humano y podríamos decir que estamos en una carrera de inteligencias, la humana tradicional que busca que las cosas no cambien y se niega a la modernidad contra la humana que inventa los nuevos sistemas de inteligencia artificial que buscan democratizar los servicios, no cabe duda que aún nos persigue la pesadilla que fue planteada hace muchos años en la famosa película de Terminator.

¿Será que el humano se niega a ser independiente y buscar su libertad y sigue anclado a pertenecer a gremios y bandas que los dominen, y, por otro, lado a destruir el entendimiento en lugar de construir crítica inteligente? Extraños momentos enfrenta la humanidad.