Eduardo Sadot-Morales Figueroa

Indicadores y argumentos de gobernabilidad

Eduardo Sadot-Morales Figueroa

sadot16@hotmail.com @Eduardo Sadot

En el transcurso del gobierno actual uno de los temas que flotan en el ambiente y en las preocupaciones de los especialistas es la gobernanza y la gobernabilidad en México.

LA GOBERNABILIDAD, CONTRARIO A LO QUE PUDIERA PENSARSE, NO ES UN CONCEPTO ABSTRACTO Y ETÉREO, POR EL CONTRARIO, TIENE INDICADORES Y MÉTODOS DE CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN CONTUNDENTES QUE SEÑALAN LA EFICIENCIA DE LOS GOBIERNOS EN EL EJERCICIO DEL PODER.

Sintéticamente puede decirse que la gobernanza es la palabra con la que se designa la eficiencia y dirección del gobierno con sus resultados que impactan al Estado y a la Nación, su cualidad diferencia lo que puede calificarse como buena o mala gobernanza, ello dependiendo de sus resultados y beneficios para la sociedad en su conjunto.

La gobernabilidad es el resultado de la evaluación de algunos de sus seis indicadores:

Legitimidad es la capacidad del gobierno para generar apoyos y consensos en su entorno con quienes pueden influir en la toma de decisiones, es decir, con actores que representan un factor real de poder: empresarios, líderes sindicales, campesinos, agrupaciones religiosas, ejército, iglesia, líderes políticos y de partidos políticos.

Conflictividad se refiere a la presencia de movilizaciones o confrontaciones por parte de grupos u organizaciones específicas, dirigidas contra políticas, decisiones o actos de gobierno, incluye movimientos populares urbanos y rurales estudiantiles y guerrilla.

Violencia y descomposición social, incluye al crimen organizado y actividades como narcotráfico, secuestro, vandalismo, impunidad policiaca.

Eficacia decisional, como indicador de gobernabilidad

contiene a su vez factores de política en materia económica, social, exterior e interior.

Cohesión de la clase política, está compuesta por la lealtad y el acatamiento de reglas, apego a las prácticas e identidad ideológica del gobierno.

Confianza y credibilidad en su gobernante, cada uno de estos indicadores, pueden evaluarse en escala de cinco grados: -1 muy baja, -2 baja, 0 media, +1 alta, +2 muy alta.”

Asumiendo estos indicadores, cualquier persona podría evaluar el rango de gobernanza buena o mala y los índices de gobernabilidad o ingobernabilidad de un país.

En cuanto a la Legitimidad en México se observa una descomposición de los acuerdos, consensos y apoyos con empresarios, fuerzas armadas, campesinos; en cuanto a partidos políticos, la discrepancia es menor porque han pasado a ser minoría, pero los que tienen representación en las cámaras, en la de diputados son mayoriteados y en el senado los consensos son débiles.

Con respecto a la conflictividad en nuestro país, las movilizaciones y manifestaciones se han multiplicado, hoy son más frecuentes incluidas con actos de violencia en rangos que apuntan a volverse peligrosos e incontrolables. En relación con la violencia y la descomposición social, el incremento de la delincuencia y los actos delictivos sin control tienen un impacto significativo en la vida nacional. En relación con la eficacia decisional, hasta la fecha las decisiones en materia económica, con un crecimiento de 0.01%, la suspensión de programas de beneficio social en materia de salud que se equilibran con las políticas de bienestar social implementadas hasta el momento, la política de empleo, por mencionar sólo algunas, evidencian la falta de eficiencia gubernamental. con poco sustento, lo que ha ido provocando un desgaste galopante de la autoridad, que de continuar violentando el derecho, lo más probable es que pierda gobernanza y gobernabilidad, que corre el riesgo de desbordarse en la eventualidad de actos o hechos intempestivamente desastrosos que acusan ingobernabilidad.

Por su parte, en el tema de cohesión de la clase política, se registran violaciones al Estado de Derecho, por ejemplo, desestimando el cumplimiento a las normas de concursos para compras y contratación de servicios por decisiones precipitadas; una parte de la clase política conserva aún obediencia al ejecutivo, se percibe falta de asimilación de la crítica e incapacidad de corregir errores y un claro temor del gobierno de reconocer sus errores que le signifiquen pérdida de aprobación y deterioro de imagen que hoy por hoy se va manifestando de diversas maneras, desde las redes sociales hasta la evaluación estadística de encuestas de opinión.

Por último, no obstante de que existe cierto nivel de confianza y credibilidad hacia el gobierno por parte de cierto sector, éstas no son una condición generalizada aún, las contradicciones públicas del gobierno en las conferencia mañaneras dan material para confrontar información y decisiones que una buena parte de la sociedad evidencia en redes sociales, lo que ha ido mermando la gobernabilidad.

El gobierno federal ha minimizado estos indicadores, respondiendo obstinadamente con argumentos débiles,

“Gobernanza es la eficiencia y dirección del gobierno con sus resultados que impactan al Estado y a la Nación, su cualidad diferencia lo que puede calificarse como buena o mala gobernanza.”