COFA mes de Febrero 2020

EDITORIAL LA ORDENACIÓN PESQUERA EN VENEZUELA RELACIONADA CON EL COMERCIO PESQUERO ATUNERO: LAS ORGANIZACIONES LOS PRECIOS DEL PESCADO EN LA CIUDAD DE CARACAS Y SU COMPORTAMIENTO (FEBRERO 2020) REPORTE DE LA CAPTURA ESTIMADA E INFORMACIÓN DE LA FLOTA DEL OCÉANO PACIFICO ORIENTAL (ENERO 2020) PESCANDO LA NOTICIA SECTOR ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN NACIONAL Sector pesca recibirá de la banca pública 1.200 créditos mensualmente Ministerio de Pesca instalará base de guardacostas en puerto de Zazárida

SECTOR PESQUERO NACIONAL Flota pargo mero sale a navegar desde Margarita El Museo del Mar de Cumaná se presentó como una opción recreativa en Carnaval

SECTOR PESQUERO INTERNACIONAL Suspenden pesca artesanal de anchoveta por 10 días por alta presencia de ejemplares juveniles La Armada detectó 350 barcos pesqueros extranjeros en aguas argentinas

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Esta presentación editorial está particularmente dirigida a resaltar el valor profesional y humano del Dr. Kaldone Nweihed, miembro honorario de FUNDATUN y quien falleciera el pasado 20 de Febrero.

El Dr. Kaldone fue un palestino de origen libanés que consagró la mayor parte de su vida a servir en Venezuela, en una dimensión muy relevante para el momento que le tocó jugar. Egresado de la Universidad Central de Venezuela como Internacionalista, se desempeñó como Profesor en la Universidad Simón Bolívar e Investigador del Instituto de Tecnología y Ciencias Marinas (INTECMAR) desde los inicios de esta casa de estudio; fue Coordinador del Instituto Latinoamericano y del Caribe sobre Derecho del Mar; Asesor de la Dirección General de Pesca y Acuicultura del Ministerio de Agricultura y Cría en el período entre 1980-84; Embajador de Venezuela en Turquía; entre otras destacadas funciones.

Como Asesor de la Dirección General de Pesca, se debe destacar que, para el año 1982, no existía una participación oficial de Venezuela ante las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Comisión Internacional para Conservación del Atún Atlántico (CICAA); no obstante que nuestro país había formado parte de la creación en 1957. Para formalizar la participación, con voz y voto, ante el organismo se requería tanto la Ratificación del Congreso, cuestión que ya se había logrado, como consignar tal ratificación ante el Organismo Depositario de La Convención, el cual era la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura – FAO. Esa identificación procedimental la hizo el Dr. Kaldone y por ello pertenecemos como miembro de pleno derecho desde 1983.

La obra del profesor Kaldone refleja un profundo sentir hacia el derecho marino, pues escribió textos como los dos tomos de “La Vigencia del Mar” (1973), publicado por Editorial Equinoccio; “La Plataforma Continental” (1976), publicado por la Dirección de Cultura de la Gobernación del Distrito Federal; “La Contaminación Marina ante el Derecho Internacional” (1978), publicado por Ediciones de la Presidencia de la República; “Panorama y Crítica del Diferendo” (1981), publicado por Ediciones S.A. Venetesa; dos tomos de “El Caribe de la Pesca” (1982), publicado por la Asociación de Universidades e Institutos de Investigación del Caribe; “La Delimitación Marítima al Noroeste del Golfo de Venezuela” (2007), publicado por INTECMAR-USB; entre otras obras.

Es importante destacar que, en 1980 se efectuaron las Primeras Jornadas Científicas con motivo del X Aniversario del inicio de las actividades docentes de la Universidad Simón Bolívar, en las que se realizaron un total de veinte (20) simposios, cada uno coordinado por un profesor con altas calificaciones en su área de especialización, quien a su vez actuó como editor para la publicación de las memorias de este gran evento dentro de la Colección SIMPOSIA (Editorial Equinoccio). El profesor Kaldone Nweihed fue el coordinador del simposio “LEGISLACION MARINA” donde destacó la participación de reconocidos especialistas en el área del Derecho del Mar; entre los que se encontraban el Dr. Andrés Aguliar, el Dr. Justo Páez Pumar, el Almirante Elio José Orta Zambrano, el Dr. José A. Galavis, el Dr. Hernán Pérez Nieto, el Dr. Efrain Schat Aristiguieta, el Dr. Jacobo Perichi, el Dr. Jorge A. Vargas, el Dr. Isidro Morales Paúl, el Dr. Jean Francois Pulvenis, Simón Alberto Consalvi y el Biólogo Carlos Giménez B. El evento sirvió para clarificar, en los mejores términos, las oportunidades que nos legaba los adelantos en el texto integrado oficiosos con fines de negociación y que asumía llamada Zona Económica Exclusiva (ZEE); lo que posteriormente se transformó en la Convención del Mar (1982- Montego Bay).

Países como: Estados Unidos, Unión Soviética, la Comunidad Económica Europea, Canadá, India, México y Venezuela establecieron la ZEE de forma unilateral.

PAZ A SUS RESTOS.

LA ORDENACIÓN PESQUERA EN VENEZUELA RELACIONADA CON EL COMERCIO PESQUERO ATUNERO: LAS ORGANIZACIONES FUNDATUN Como parte del programa de pasantías y prácticas profesionales administrativas de la Dirección de Proyección Social del Estudiante de la Universidad Alejandro Humboldt se incorporó al equipo de la Fundación, como pasante en el área de comercio internacional, al Br Douglas Alexander Issele Delgado; teniendo como finalidad que se formase en los procesos del comercio internacional de la actividad atunera. El presente artículo corresponde a uno de sus primeros trabajos, relacionado al conocimiento de las organizaciones e instituciones vinculadas a la ordenación del sector en Venezuela; información básica y necesaria para la compresión de la actividad en el país que creemos necesario compartir por esta vía.

El Decreto 1.408 con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura, del 13 de Noviembre de 2014 (Gaceta Oficial 6.150 Extraordinaria), es actualmente el marco legal de la actividad pesquera en Venezuela y tiene como objeto regular y organizar el sector pesquero y de acuicultura a nivel nacional.

El Artículo 1 de esta Ley define cuál es su finalidad y objetivos a nivel nacional.

“Artículo 1. Este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley tiene por objeto regular el sector pesquero y de acuicultura para asegurar la soberanía alimentaria de la Nación, especialmente la disponibilidad suficiente y estable de productos y subproductos de la pesca y la acuicultura dirigidos a atender de manera oportuna y permanente las necesidades básicas de la población. A tal efecto, establecerá las normas a través de las cuales el Estado planificará, promoverá, desarrollará y regulará las actividades de pesca, acuicultura y conexas, en base a los principios rectores que aseguren la producción, la conservación, el control, la administración, el fomento, la investigación, el aprovechamiento responsable y sustentable de los recursos hidrobiológicos, teniendo en cuenta los aspectos biológicos, tecnológicos, económicos, sociales, culturales, ambientales y de intercambio y distribución solidaria.”

A partir del año 2015, el Ejecutivo Nacional inició el proceso de restructuración administrativa amplio en este sector agroalimentario; el cual deriva en el anunció INSTITUCIONES del Presidente de la Republica en el Consejo Presidencial de Campesinos y Pescadores, del 15 de diciembre de 2015, de la creación del Ministerio del Poder NACIONALES Popular para la Pesca y Acuicultura (MPPPA o MinPESCA) para el fortalecimiento del sector pesquero y acuícola del país y designa al Almirante Ángel Belisario como su primer ministro.

ORGANISMOS E

A los efectos del comercio, en la Ley se señala que “el ministerio del poder popular con competencia en materia de pesca y acuicultura coordinará, oída la opinión del ministerio del poder popular con competencia en materia de alimentación y demás autoridades competentes, la construcción, distribución y supervisión del funcionamiento de la infraestructura de intercambio, distribución y comercio desarrolladas por las cadenas agroproductivas de origen pesqueras y acuícolas, a los fines de promover el desarrollo social de las comunidades, la soberanía alimentaria y la satisfacción de las necesidades básicas de la población”.

Adscrito al este ministerio está el Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), de anterior formación al ministerio; pues esta denominación surge de una segunda modificación, realizada en el 2008 con el Decreto N° 5.930 (Gaceta Oficial N° 5.877 Extraordinaria), a la Ley del 2001 que fuera promulgada en el Decreto N° 1.524 (Gaceta Oficial N° 37.323). Sus orígenes se remontan a un departamento dentro de la Dirección de Economía Agrícola, que luego pasa a formar parte de la División de Caza y Pesca de la Dirección de Recursos Naturales, dentro del Ministerio de Agricultura y Cría (MAC); posteriormente se convierte en la Oficina Nacional de Pesca, dependiente de la Dirección de Gabinete del MAC hasta 1976, año en que se le confiere la jerarquía de Dirección General Sectorial de Desarrollo Pesquero; que subsiguientemente cambia para ser la Dirección General Sectorial de Pesca y Acuicultura en 1985; transformándose en 1993 en el Servicio Autónomo de los Recursos Pesqueros y Acuícolas (SARPA); que luego adopta la denominación que le antecede a la actual de Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INAPESCA).

El instituto nace con el objeto de erigir las bases de una nueva forma de relación entre el Estado y el Pueblo, rompiendo paradigmas en la actividad de la pesca y acuicultura, bajo la premisa de que debe privar la intensión de garantizarle al pueblo venezolano las proteínas provenientes de nuestro ecosistema acuático, por encima de cualquier interés de lucro, impulsando novedosas formas de organización popular y estableciendo nuevos mecanismos de participación de los principales protagonistas de esta actividad productiva, el pescador y el acuicultor y tiene entre sus competencias generales, el promover y desarrollar de manera integral la pesca y acuicultura; asegurar la disponibilidad suficiente y estable tanto de productos, como subproductos pesqueros y

acuícolas; así como ordenar y aprovechar responsablemente los recursos de los mares y ríos, a fin de fomentar, promover, desarrollar y coordinar las actividades del sector en el ámbito nacional e internacional.

Se coloca al Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo de Venezuela (MINEC) ya que es el órgano encargado de proteger, conservar y recuperar el ambiente a nivel nacional, basándose en una relación armónica entre los habitantes y la naturaleza, que garantice el uso y aprovechamiento racional, óptimo y sostenible de los recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.

También corresponde mencionar al Instituto nacional de los espacios acuáticos (INEA), quien es el ente que se encarga de ejercer la autoridad y administración acuática en el ámbito nacional, para satisfacer las necesidades de la población dedicada a labores de mar y entes relacionados con el sector acuático, exigiendo el cumplimiento de la normativa legal vigente, con responsabilidad social y promoviendo la participación popular.

La Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés) es una agencia de la Organización de Naciones Unidas (ONU) que E INSTITUCIONES lidera los esfuerzos internacionales para poner fin al hambre; siendo INTERNACIONALES Venezuela miembro de la organización desde su fundación en 1945. Con más de 194 Estados miembros, la FAO trabaja en más de 130 países; en el caso del país, no es sino hasta Julio de 1992, fecha en que apareció publicada la “Ley aprobatoria del Acuerdo entre la República Bolivariana de Venezuela y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura” en la Gaceta Oficial N° 35.003, que se formaliza el establecimiento de su representación en el país.

ORGANIZACIONES

La FAO desempeña un papel de liderazgo en la política pesquera internacional, entre otros a través del Comité de Pesca (COFI, por sus siglas en inglés) y los subcomités relacionados sobre Comercio Pesquero y Acuicultura; trabajando con un amplio abanico de asociados que incluyen gobiernos, organismos regionales pesqueros, cooperativas, comunidades de pescadores y otros.

Es a través del Departamento de Pesca y Acuicultura de la FAO que se desarrollan las actividades en torno a la actividad pesquera; actividades que quedan definidas por la perspectiva de apuntar a “un mundo en el que la utilización responsable y sostenible de los recursos pesqueros y acuícolas hagan una contribución apreciable al bienestar humano, la seguridad alimentaria y la reducción de la pobreza” y el cometido de “fortalecer la gobernanza mundial y las capacidades de gestión y técnicas de los miembros, así como conducir una creación de consenso hacia una conservación y utilización mejoradas de los recursos acuáticos”. Todas apuntan al objetivo de “hacer una contribución significativa al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)”; especialmente los relacionados con: la erradicación de la pobreza (ODS 1), lograr la seguridad alimentaria y nutricional (ODS 2), la lucha contra el cambio climático (ODS 13), promover el trabajo decente y alcanzar crecimiento económico (ODS 8), adicional a conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos (ODS 14). Para el éxito de éstos ha de desarrollar procesos efectivos de monitoreo, revisión y seguimiento; por lo que los indicadores de ODS son la base de este nuevo marco global para la responsabilidad mutua; como por ejemplo: ➢

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Indicador 14.4.1 - Proporción de poblaciones de peces dentro de niveles biológicamente sostenibles. Este indicador mide la sostenibilidad de las pesquerías de captura marina del mundo por su abundancia. Una población de peces cuya abundancia es igual o superior al nivel que puede producir el Rendimiento Máximo Sostenible (RMS) se clasifica como biológicamente sostenible; por el contrario, cuando la abundancia cae por debajo del nivel de RMS, la población se considera biológicamente insostenible. El indicador medirá el progreso hacia el Objetivo Indicador 14.7.1 - Pesca sostenible como porcentaje del PIB en los pequeños Estados insulares en desarrollo, los países menos adelantados y todos los países. Este indicador está destinado a medir el valor de la pesca sostenible. Se expresa como un porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) del país. Se

generarán datos para todos los países y se agregarán para los pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID) y los países menos adelantados (PMA).

Por su puesto entre esto se analiza el comportamiento y los indicadores de los atunes en los diferentes océanos del mundo.

La Organización Mundial de Comercio (OMC) fundamentalmente es un lugar al que los gobiernos Miembros acuden para tratar de resolver los problemas comerciales que tienen unos con otros aplicando un sistema de normas comerciales. La OMC sirve de foro para la negociación de acuerdos encaminados a reducir los obstáculos al comercio internacional y a asegurar condiciones de igualdad para todos, y contribuyendo así al crecimiento económico y al desarrollo. Asimismo, la OMC ofrece un marco jurídico e institucional para la aplicación y la vigilancia de esos acuerdos, así como para la solución de las diferencias que puedan surgir de su interpretación y aplicación. En la actualidad, el conjunto de acuerdos comerciales de la OMC comprende 16 acuerdos multilaterales distintos (en los que son parte todos los Miembros) y dos acuerdos plurilaterales distintos (en los que sólo son parte algunos Miembros). El grueso del trabajo actual de la OMC proviene de las negociaciones mantenidas en el período 1986-1994, la llamada Ronda Uruguay, y de anteriores negociaciones en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). La OMC es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco del “Programa de Doha para el Desarrollo”, iniciado en 2001.

La participación de la OMC en el sector pesquero tiene relación con el desafío que consiste en satisfacer las demandas actuales, salvaguardando al mismo tiempo los recursos para las generaciones futuras; por eso las subvenciones a la pesca están en el programa de negociación, para asegurar que los Gobiernos encuentren un equilibrio sostenible entre el apoyo a la producción pesquera y la conservación, recordando también que las industrias pesqueras son vitales para proporcionar alimentos y medios de subsistencia a las poblaciones en todo el mundo.

Es conocido que ciertas formas de subvenciones a la pesca podrían estar contribuyendo a la sobrepesca y a la sobrecapacidad de las flotas en todo el mundo, así como posibilitando la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (Pesca INDNR); por lo que desde su inicio, las negociaciones de la OMC sobre las subvenciones a la pesca se han centrado fundamentalmente en la cuestión de la sostenibilidad (dado que las normas vigentes sobre las subvenciones ya abordan las distorsiones del comercio a que pueden dar lugar las subvenciones). Sin embargo, es necesario equilibrar las consideraciones de sostenibilidad con las de desarrollo, ha habida cuenta del papel fundamental del sector pesquero para muchos de los Miembros en desarrollo y menos adelantados.

Estas negociaciones fueron particularmente activas durante el período 2005-2011, y el esfuerzo recobro un nuevo impulso después de que los líderes mundiales adoptaran los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU, en septiembre de 2015. La meta 14.6 de los ODS establece el plazo de 2020 para eliminar las subvenciones que contribuyen a la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (Pesca INDNR) y para prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la sobrecapacidad y la sobrepesca; reconociendo la necesidad de un trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y los países menos adelantados.

Las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesqueras (OROP´s) son organizaciones intergubernamentales derivadas de acuerdos intergubernamentales con autoridad para establecer medidas de conservación de poblaciones transzonales y de especies altamente migratorias; así como de la gestión de pesquerías en áreas más allá de las jurisdicciones nacionales (alta mar). Las mismas juegan un papel fundamental en la gestión del sistema mundial de pesca, ya que son la principal herramienta para conseguir la cooperación entre naciones pesqueras, elemento esencial para la conservación y gestión efectiva de pesquerías de poblaciones transzonales y de especies altamente migratorias. Es a partir de aspirar obtener información y datos para la elaboración de indicadores que examinen el estado de los recursos, realizarles un seguimiento científico y gestionar su explotación, tanto de una zona del mar en específico como en el océano abierto, que se crean las OROP´s.

ORGANIZACIONES REGIONALES DE ORDENACIÓN PESQUERAS

Las OROP´s se puede estar configuradas para atender las necesidades de espacios acuáticos específicos o de recursos explotados específicamente y las especies relacionadas sobre los cuales se van a organizar medidas de conservación y/o gestión; por esto nacen varias OROP´s. Las conocidas como OROP´s atuneras son organizaciones intergubernamentales que recopilan datos, realizan un seguimiento científico y gestionan la explotación del grupo de los túnidos y especies afines; la mayoría de las cuales son consideradas especies altamente migratorias y se encuentran en el Anexo I de la Convención sobre el Derecho del Mar. Dado que Venezuela posee una flota de embarcaciones pesqueras capaz de realizar actividades de explotación sobre los recursos mencionados en áreas del Océano Atlántico y del Océano Pacífico Oriental que participamos de dos de ellas.

La Comisión Internacional para la Conservación del Atún Atlántico (CICAA; o mejor conocida como ICCAT por sus siglas en inglés) se idea en Roma entre noviembre y diciembre de 1965, cuando se preparaba un convenio con el objeto de conservar el atún y especies afines en el océano Atlántico.

Se adopta a partir de la firma y posterior ratificación del Convenio para la Conservación del Atún del Atlántico, durante las jornadas de la Conferencia de Plenipotenciarios para la Conservación del Atún del Atlántico; realizadas a invitación del Gobierno del Brasil y ocurridas en la ciudad de Río de Janeiro entre el 2 y 14 de mayo de 1966. En esta conferencias se hicieron representar los Gobiernos de diecisiete países (Argentina, Brasil, Canadá, Cuba, España, Estados Unidos de América, Francia, Japón, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, República Democrática del Congo, República de Corea, República Sudafricana, Senegal, Unión de las Repúblicas Socialistas Soviéticas, Uruguay y Venezuela), cada uno de los cuales se comprometió a cumplir con los objetivos que este convenio dicta.

A los efectos de cumplir con los objetivos de este convenio, La Comisión se encarga del estudio de las poblaciones de atunes y especies afines (los escombriformes, con la excepción de las familias Trichuridae, Gempylidae y el género Scomber); así como de otras especies explotadas en las pesquerías de túnidos en la zona del Convenio, que no sean investigadas por alguna otra organización internacional de pesca. Este estudio comprende la investigación de la abundancia, biometría y ecología de esos peces; la oceanografía de su medio ambiente; y los efectos de los factores naturales y humanos en su abundancia.

La Comisión, en el desempeño de sus funciones, podrá: a) utilizar la información y los servicios técnicoscientíficos oficiales de las Partes Contratantes y de sus subdivisiones políticas; b) solicitar los servicios e información disponibles de cualquier institución pública o privada, organización o persona, cuando se estime conveniente; y c) emprender investigaciones independientes dentro de los límites de su presupuesto para complementar los trabajos de investigación llevados a cabo por los gobiernos, las instituciones nacionales u otras organizaciones internacionales.

Actualmente existen 53 Partes Contratantes (miembros) y puede unirse a La Comisión cualquier gobierno que sea miembro de la ONU, cualquier agencia especializada de la ONU o cualquier organización intergubernamental de integración económica constituida por Estados que le hayan transferido competencias sobre asuntos relacionados con el Convenio para la Conservación del Atún del Atlántico. Los instrumentos de ratificación, aprobación o adhesión pueden ser depositados ante el Director General de la FAO y la pertenencia es efectiva desde la fecha de consignación de dicho depósito.

La Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT; o IATTC por sus siglas en inglés) nace de un interés común, de los Estados Unidos de América y la República de Costa Rica, de concertar un convenio con motivo de la explotación constante por parte de sus flotas y la necesidad de mantener las poblaciones de atunes de aletas amarillas, bonitos y otras especies de peces que pescan sus embarcaciones atuneras en aguas del Océano Pacífico Oriental (OPO). El 31 de mayo de 1949 se firma en Washington la “Convención entre los Estados Unidos de América y la República de Costa Rica para el Establecimiento de una Comisión Interamericana del Atún Tropical” (mejor conocida como Convención de 1949) y entra en vigor al año siguiente con la ratificación por parte de ambas naciones; dicho convenio recoge el deseo de cooperar en la compilación e interpretación de datos fidedignos que faciliten el mantenimiento de las poblaciones de estos peces en un nivel que permita un continuo aprovechamiento máximo año tras año.

Con la adhesión de nuevos países a esta convención y la necesaria adecuación del texto a nuevos principios en el derecho internacional, relacionados con la conservación y manejo de los recursos marinos vivos reflejados en convenciones posteriores (CONVEMAR de 1982; Agenda 21; Declaración de Río de 1992; Acuerdo FAO 2003), que fue necesario el establecimiento de un nuevo instrumento en junio de 2003 denominado “Convención para el Fortalecimiento de la Comisión Interamericana del Atún Tropical Establecida por la Convención de 1949 entre los Estados Unidos de América y la República de Costa Rica”, que pasará a ser mejor conocida como “Convención de Antigua” y en la que participaron 13 países que eran Parte de la Convención de 1949. La convención entró en vigor el 27 de agosto de 2010, cumpliendo con el período luego de que fuera consignada la séptima de las ratificaciones en 2009.

El objetivo de La Convención se mantiene en asegurar la conservación y el uso sostenible a largo plazo de las poblaciones de peces abarcadas, de conformidad con las normas pertinentes del derecho internacional.

Actualmente los Miembros Cooperantes de la CIAT son: Belice, Canadá, China, Colombia, Corea, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Francia, Guatemala, Japón Kiribati, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Taipéi Chino, Unión Europea, Vanuatu y Venezuela; y los No Miembros Cooperantes son Bolivia, Chile, Indonesia y Liberia. La Convención está abierta a la incorporación de: (a) las Partes en la Convención de 1949; (b) Estados no Partes en la Convención de 1949 ribereños del Área de la Convención; (c) Estados cuyas embarcaciones pesquen las poblaciones de peces abarcadas por la Convención, previa consulta con las Partes; o (d) Estados que sean invitados a adherirse mediante una decisión de las Partes.

En general ambas comisiones hacen reuniones anuales donde se rinde, al gobierno de cada una de las Partes Contratantes, un informe sobre sus investigaciones, conclusiones y recomendaciones que sean del caso; también informa específicamente a los gobiernos, siempre que lo considere conveniente, respecto a cualquier asunto relacionado con la participación y finalidades de cada convención.

FUENTES DE INFORMACIÓN: Comisión Interamericana del Atún Tropical - CIAT (2003) “Convención para el Fortalecimiento de la Comisión Interamericana del Atún Tropical Establecida por la Convención de 1949 entre los Estados Unidos de América y la República de Costa Rica”. https://www.iattc.org/PDFFiles/IATTCInstruments/_Spanish/IATTC_Convencion%20de%20Antigua%20Jun%202003.pdf Notas Jurídicas (2020). “Convención entre los Estados Unidos de América y la República de Costa Rica para el Establecimiento de una Comisión Interamericana del Atún Tropical”. http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/cv160703-mae.html Departamento de Pesca y Acuicultura de la FAO (2017). “Quiénes somos: Departamento de Pesca y Acuicultura”. en: Departamento de Pesca y Acuicultura de la FAO [en línea]. Roma. Actualizado 17 March 2017. [Citado 27 February 2020]. http://www.fao.org/fishery/ Ley de Pesca y Acuicultura (2001). “Decreto con rango, valor y fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura en la Gaceta Oficial Nº 37.323de fecha 13 de Noviembre de 2001. http://ley.tuabogado.com/?view=article&id=1593:ley-de-pesca-y-acuacultura-gaceta-37323-2001-texto Ley de Pesca y Acuicultura (2008). “Decreto con rango, valor y fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.877 de fecha 14 de Marzo de 2008. http://gacetaoficial.tuabogado.com/gaceta-oficial/decada-2000/2008/gaceta-oficial-5877-del-14-marzo-2008 Ley de Pesca y Acuicultura (2014). “Decreto con rango, valor y fuerza de Ley de Pesca y Acuicultura en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 6.150 de fecha 18 de Noviembre de 2014. http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/ven147977.pdf Agudo R. & M. Sanchez (2018) “El Hambre como Negocio: estatización, corrupción y militarización”. Transparencia Venezuela serie “Empresas Propiedad del Estado parte II”. 215 p https://t.co/gcKCQmZTNC?amp=1 Organización de las Naciones Unidas - ONU (1982) "Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar". Montego Bay, Jamaica. https://www.un.org/depts/los/convention_agreements/texts/unclos/convemar_es.pdf Organización de Naciones Unidas – Venezuela (2020) “Los Objetivos de Desarrollo Sostenible”. http://onu.org.ve/ods/ Servicio Autónomo de los Recursos Pesqueros y Acuícolas – SARPA (1998). “Breve reseña histórica” https://www.fis.com/vecep/sarpa.htm The Royal Institute of International Affairs - Chatham House (2007). “Buenas prácticas recomendadas para las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesquera”. Londres – Reino Unido. 21 p. http://www.oecd.org/sd-roundtable/papersandpublications/39375215.pdf

LOS PRECIOS DEL PESCADO EN LA CIUDAD DE CARACAS Y SU COMPORTAMIENTO (FEBRERO 2020) FUNDATUN Se muestran los precios promedios de varios rubros pesqueros que se comercializaron en fresco durante los primeros quince días del mes de Febrero del presente año en la ciudad de Caracas; también se observa su comportamiento con respecto al mes inmediato anterior. La información fue obtenida a través de observaciones directas, realizadas por personal de investigación de la Fundación en algunos supermercados, mercados municipales y pescaderías ubicadas en zonas del este y centro de la ciudad.

Tabla 1.- Precios promedios y su comportamiento para los Tabla 2.- Resumen de las tendencias de principales rubros pesqueros en la ciudad de Caracas comportamiento de los rubros y sus cotizaciones de mercado

DATOS DE INTERÉS: La variación de la brecha de precios mantiene su tendencia al alza, aunque en esta oportunidad se dispara a tres cifras significativas; situación que no se observaba desde febrero 2019 y auspiciado no solo por el avance del rubro de mayor valor sino también por el retroceso de valor del de menor cotización, por cambio de rubro. Aumenta del 26% al 42% los rubros de la lista que están presentes en la oferta, retornando a la tendencia observada de mantenerse ofertados cerca de la mitad de los rubros de la lista. Sólo tres rubros que permanecen ofertados del mes anterior y todos los rubros de presentes aumentan en su cotización con respecto al valor anterior, disparándose en tres cifras significativas en su mayoría.

NOTA 1: La variación de los precios obedece principalmente a la disponibilidad del rubro pesquero en el mercado (oferta), en la que intervienen factores como la estacionalidad del recurso pesquero solicitado y/o sus volúmenes de comercialización, y de la solicitud por parte de los consumidores de un recurso dado (demanda).

NOTA 2: Las presentaciones de los rubros pesqueros sin procesamiento (enteros o en conchas) suelen tener precios más bajos que aquellas con algún tipo de procesamiento (cortadas en ruedas o filetes; sin concha en el caso de moluscos); el cual aumenta mucho más en presentaciones empaquetadas y rotuladas.

REPORTE DE LA CAPTURA ESTIMADA E INFORMACIÓN DE LA FLOTA DEL OCÉANO PACIFICO ORIENTAL (ENERO 2020) FUNDATUN A continuación, se presenta los reportes contentivos de los valores de captura estimados por especie y por países para el mes de Enero; adicional a los valores acumulados de los últimos cinco años y la información de la flota, desde inicio del año hasta el 31 de Enero (Tablas 1 a 3) del año 2020. Los reporte están basados en los informes semanales que realiza la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) a los gobiernos para ayudar en la conservación y ordenación de la pesquería. De igual manera, se presentan los valores acumulados para la captura total del mismo período en los últimos cinco años, discriminada por país o grupo de países (Tabla 4).

Tabla 1.- Estimaciones1 de las capturas retenidas de atún, en toneladas métricas, en el mes de Enero para el Océano Pacífico Oriental2, discriminadas por especie y pabellón del buque.

Tabla 2.- Estimaciones1 de las capturas anuales acumuladas, en toneladas métricas, del 1 de enero al 31 de Enero en el Océano Pacifico Oriental2 y las capturas de la última semana del mes.

Tabla 3.- Información1 de la flota2 que ha pescado o que se estima pescará en el Océano Pacífico Oriental3 hasta el 31 de Enero.

Tabla 4.- Estimaciones1 anuales de las capturas retenidas de atún, en toneladas métricas, desde el 1 de enero al 31 de Enero para el Océano Pacifico Oriental2, discriminado por especie y pabellón del buque.

PESCANDO LA NOTICIA SECTOR ADMINISTRACIÓN Y LEGISLACIÓN NACIONAL SECTOR PESCA RECIBIRÁ DE LA BANCA PÚBLICA 1.200 CRÉDITOS MENSUALMENTE En reunión entre el Ministerio de Pesca y Acuicultura (MinPESCA) y representantes de la banca pública nacional se acordó otorgar 1.200 créditos mensualemente a pescadores y acuicultores artesanales de todo el territorio nacional, reseñó MinPESCA en su portal web.

“El Banco de Venezuela otorgará mensualmente 600 créditos y los bancos Bicentenario y del Tesoro asignarán 300 créditos cada uno para impulsar y apoyar a nuestros pescadores y acuicultores”, informó el ministro de Pesca y Acuicultura, Dante Rivas.

“Diseñamos una política de financiamiento justa y acorde a la realidad económica actual, que les permitirá facilitar la adquisición y reparación de motores, kits de artes de pesca e insumos a nuestros pescadores y acuicultores artesanales, quienes aportan 80% a la producción pesquera nacional y son nuestra principal población objetivo”, detalló el funcionario público.

HASTA SUDEBAN

En la actividad, en la que también participó la Superintendencia de Bancos (SUDEBAN) establecieron garantizar una tasa fija anual atractiva: “La banca otorgará el financiamiento, liquidará a la proveeduría de MinPESCA y el pescador paga en un año al banco. Desde MinPESCA crearemos el expediente y estableceremos un acuerdo de arrime de pescado”.

El ministro también expresó que el despacho a su cargo recibirá las solicitudes de los trabajadores del mar y el ente será el encargado de hacerle llegar al banco la data de los pescadores a financiar. Además, destacó que el MinPESCA otorgará el aval al pescador ante el banco con la finalidad de simplificar los trámites: “Los Consejos de Pescadores y Acuicultores harán control y seguimiento al pago de ese crédito”.

Ese tipo de alianzas tienen como finalidad mantener activo el sector pesquero y acuícola nacional, y garantizar de esta forma el arrime de proteína pesquera que se distribuye mediante la Caravana de la Sardina y la Feria Socialista del Pescado, programas sociales impulsados por el Gobierno Bolivariano.

FUENTE DE LA NOTICIA: http://www.correodelorinoco.gob.ve/sector-pesca-recibira-de-la-banca-publica-1-200-creditos-mensualmente/

MINISTERIO DE PESCA INSTALARÁ BASE DE GUARDACOSTAS EN PUERTO DE ZAZÁRIDA Pescadores del puerto de Zazárida, municipio Buchivacoa del estado Falcón, acordaron con el Ministerio del Poder Popular de Pesca y Acuicultura (MinPESCA) el fortalecimiento del sector productivo con la prestación de servicios técnicos y de seguridad, además de la instalación de una base del Comando de Guardacostas para vigilar el espacio acuático en el occidente de la región.

En el encuentro participaron más de 200 pescadores de ese puerto; el alcalde del municipio Buchivacoa, Tony Tigrera, el presidente del Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA), John Rivas, el V/A Rodolfo Sánchez Veroes, comandante de la Zona Operativa Marítima Occidental (Zodimainoc) y representantes del Instituto Nacional de Espacios Acuáticos (INEA), con el fin de establecer las políticas de fortalecimiento al sector productivo. En un boletín de prensa de INSOPESCA, se muestra como el Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura, instaló una mesa técnica con los trabajadores del

mar, quienes desde el año pasado solicitaron atención técnica y apoyo financiero para hacer rentable la labor pesquera. Otra de las peticiones fue reparar y construir viviendas para pescadores, la escuela y el ambulatorio de Zazárida a través de la misión Barrio Adentro.

Mantener al día la información de las embarcaciones que en este puerto pesquero son el vehículo para las tareas de arrime, acopio y distribución del pescado, fue uno de los incentivos que el alcalde del municipio Buchivacoa, Tony Tigrera, apuntó como positivo a la hora de crecer a nivel comercial. La nota de prensa señala que Zazarida es un puerto pesquero potencia, por lo que el Sistema Integral de Pesca y Acuicultura (SIPAC) implementó nuevos mecanismos para la simplificación de trámites, con lo que se ofrece a los pescadores la oportunidad de realizar sus gestiones de forma rápida, fácil y sin intermediarios, ahorrándoles tiempo y dinero.

FUENTE DE LA NOTICIA: https://elpitazo.net/occidente/ministerio-de-pesca-instalara-base-de-guardacostas-en-puerto-de-zazarida/

SECTOR PESQUERO NACIONAL FLOTA PARGO MERO SALE A NAVEGAR DESDE MARGARITA La pesca de altura además de ser mucho más riesgosa que la artesanal, se caracteriza por la captura de determinadas especies marinas como el pargo, mero, palagar, atún, carite y cunaro.

Durante febrero y marzo predomina la temporada de pargo y mero, contó Anselmo Marcano, trabajador del mar, a quien conocimos en el puerto de base de Chacachacare, municipio Tubores, momentos antes de subirse a una embarcación de altura para recorrer aguas profundas.

Confiesa que ningún viaje es fácil, todos requieren de mucha valentía y gran optimismo para enfrentar la realidad lejos de la costa venezolana.

“La pesca de altura de pargo está apretada porque hay un poco de embarcaciones dedicándose a esto”. Algunas veces pasan por Trinidad, Cayena, Surinam, Paramaribo, Guayana Inglesa y Brasil; y tardan tres o seis meses lejos de la familia.

El arte que implementan para la captura de pargo es cordel y se llevan preparadas sus herramientas como el nylon, anzuelo y alambre para armarlas mientras navegan. No les pueden faltar las carnadas de sardina y cabaña, explica Frank Acevedo, marinero de altura. además refiere lo exigente que son las compañías internacionales para recibirles la mercancía que logran capturar. “El pescado tiene que estar en perfectas condiciones. Llevas 3.000 kg y te rechazan 800, y no es que el pescado esté mal pero ellos exigen alta calidad”, comentó.

En diciembre del 2019 a los pescadores de la flota pargo mero de Margarita, se les vencieron los permisos de radio y para la renovación el Instituto Nacional de Espacios Acuáticos (INEA), les exigió un equipo denominado AIS, de seguridad en alta mar.

RETRASADOS

Anselmo Marcano y Frank Acevedo sostienen que debido a ese asunto el viaje se atrasó y que esas trabas generan pérdida de tiempo para el pescador que debe buscar el sustento familiar.

INSEGURIDAD

Cada vez que salen a navegar, los pescadores encomiendan sus vidas a Dios, porque de acuerdo a su experiencia la inseguridad los persigue durante todo el viaje.

Ellos buscan la forma de defenderse y comunicarse a través de radios con otros marineros en el caso de que llegue a accidentarse una lancha, haya que atender un herido o enfermo. “Es una hermandad que hay en alta mar. Es increíble pero nosotros nos respaldamos de esa manera”, expuso Frank Acevedo.

El número de marineros a bordo de una embarcación va a depender de la longitud. De 16 o 20 metros puede llevar 15 trabajadores; en otras de menor amplitud, se trasladan 12. Las lanchas tienen su propia cocina para que preparen sus alimentos y para mantener fresca la carnada, también poseen baños y camarotes de descanso. En cada viaje, suben grandes cantidades de sal a las embarcaciones para salar las carnadas.

FUENTE DE LA NOTICIA: http://www.elsoldemargarita.com.ve/posts/post/id:227063/Flota-pargo-mero-sale-a-navegar-desde-Margarita

EL MUSEO DEL MAR DE CUMANÁ SE PRESENTÓ COMO UNA OPCIÓN RECREATIVA EN CARNAVAL El Museo de Mar de Cumaná, una dependencia académico-científica de la Universidad de Oriente, ubicado en los espacios del Complejo Cultural Luis Manuel Peñalver, lejos de cerrar sus puertas para este asueto de Carnaval preparó la I Exposición Itinerante de Concha Marinas de la que han podido disfrutar propios y visitantes en esta temporada. Con esta exhibición itinerante, el Museo de Mar trata de reactivar su conexión con la ciudad, tras cuatro años de no ofrecer actividad en períodos vacacionales.

Johanna Fernández, directora del organismo, afirmó: “La situación del país y los efectos de los constantes ataques vandálicos contra la Universidad de Oriente y el estado de ánimo de nuestro personal generaron un alto nivel de desmotivación en los trabajadores de la institución. Incidió en la posibilidad de continuar con los planes que se ofertaban en períodos vacacionales”. Pero en esta oportunidad, Fernández destacó que están convencidos de que no pueden abandonar los espacios: “Nuestro compromiso es con la universidad y la comunidad. Decidimos que ahora más que nunca debemos enaltecer la labor de este museo como parte de la oferta académico-científica y, por qué no, turística con la que cuenta Cumaná, como una alternativa de recreación de esta ciudad marina y costera”.

La exhibición empieza con un recorrido por las diferentes áreas del mundo marino, entre las que destacan: reptiles, mamíferos marinos, osamentas de ballenas y peces; además de poder conocer sobre una gran variedad de invertebrados marinos en la Sala de Moluscos, la Sala de Corales, Equinodermos, Crustáceos y la exposición del Celacanto como pieza principal del museo por ser un fósil viviente.

En esta temporada de Carnaval los visitantes, niños y adultos, en su mayoría locales, también pudieron disfrutar de las atracciones de la Sala de Fondo Marino, de la Sala de Artes de Pesca y Embarcaciones; así como de la novedad de una Sala del Río Manzanares, en honor al caudal que atraviesa la ciudad, con una maqueta a escala real en la que se pueden apreciar la flora y la fauna típicas de este afluente.

Esta I Exhibición Itinerante de Conchas Marinas, además de ofrecer una visita guiada por los espacios CONCHAS MARINAS: del museo, presenta una muestra a cargo del profesor Baumar Marín, biólogo marino e investigador UN MUNDO MARINO del Instituto Oceanográfico de Venezuela, del mundo diverso que se puede aprovechar con las conchas marinas. También ofrece una muestra de reconocidos coleccionistas y aficionados en la cual DIVERSO se exponen las conchas marinas como un recurso que sustenta poblaciones, su utilidad como alimento y como elemento religioso-cultural, además del uso como pieza de accesorio.

El profesor Marín explicó que con esta iniciativa se busca estimular al público para que aprendan a apreciar y reconocer el valor que tienen las conchas marinas por su belleza y su morfología. Acotó que con la exposición los visitantes “conocieron la importancia de las conchas y su uso como alimento y como sistema monetario, además de la aficiones que salen de las colecciones de moluscos, la filatelia y las colecciones para exposiciones permanentes”. Para el investigador es loable la promoción de estas actividades, a pesar de la adversidad que atraviesa la universidad, pero que hacerlas es también un reto, habla del compromiso y de su responsabilidad institucional así como de su empatía con la ciudad que reclama espacios de recreación, formación y aprendizaje para grandes y pequeños. “Hacer estas actividades con frecuencia estimula a los coleccionistas y promueve la formación de los pequeños jóvenes que empiezan a interesarse en las Ciencias Marinas”, añadió Marín.

Se contó con la colección propia del museo, además de las muestras de reconocidos coleccionistas, como los profesores Jorge Barrios, Baumar Marín, Mayte Jiménez, Daniela Rendón, Johana Fernández y otros, todos investigadores del IOV, así como las muestras de los estudiantes de Biología de la Escuela de Ciencias de la UDO. Entretanto, la directora del Museo del Mar recordó que este permanece abierto con sus actividades diarias permanentes de lunes a viernes, de 8:00 de la mañana a 12:00 del mediodía, en las que reciben al público en general y a grupos organizados de escuelas e instituciones interesadas en conocer el mundo marino que ofrecen Cumaná y su litoral.

FUENTE DE LA NOTICIA: https://cronica.uno/el-museo-del-mar-de-cumana-se-presento-como-una-opcion-recreativa-en-carnaval/

SECTOR PESQUERO INTERNACIONAL SUSPENDEN PESCA ARTESANAL DE ANCHOVETA POR 10 DÍAS POR ALTA PRESENCIA DE EJEMPLARES JUVENILES El Ministerio de la Producción (PRODUCE) decidió suspender la pesca de anchoveta y anchoveta blanca por un periodo de 10 días ante la poca aparición de ejemplares desarrollados. A través de la Resolución Ministerial N° 085-2020-PRODUCE la suspensión tendrá efecto a partir de las 00:00 horas de mañana, entre los 13°30’S a 14°30’S y desde las 0 a 10 millas náuticas del litoral peruano. Asimismo, esta suspensión se aplica a la actividad extractiva realizada por embarcaciones pesqueras artesanales y de menor escala.

Citando un informe del Instituto del Mar del Perú (IMARPE), PRODUCE señaló que la flota artesanal dedicada a la pesca de anchoveta en Pisco no registró desembarques entre el 25 de enero y el 20 de febrero. Asimismo, las embarcaciones enfocadas en el pejerrey registraron pesca incidental de ejemplares juveniles de anchoveta. La talla promedio de los ejemplares en desarrollo se estimó entre 7,6 y 11,1 centímetros, con una incidencia de hasta el 61.3% o 100% en algunos casos.

La norma regulatoria establece que las flotas pesqueras pueden vulnerar el proceso de madurez de los juveniles cuya talla sea inferior a los 12 centímetros. Por otro lado, resulta provechoso contar con ejemplares que hayan alcanzado la madurez dado que ofrece mayores rendimientos para la industria, según PRODUCE. FUENTE DE LA NOTICIA https://gestion.pe/economia/suspenden-pesca-artesanal-de-anchoveta-por-10-dias-por-alta-presencia-de-ejemplares-juveniles-produce-imarpenndc-noticia/?ref=gesr

LA ARMADA DETECTÓ 350 BARCOS PESQUEROS EXTRANJEROS EN AGUAS ARGENTINAS Una verdadera «ciudad nocturna» de barcos pesqueros extranjeros pudo detectar al límite de la milla 200 un control de la Armada Argentina realizado el miércoles en un avión Orión, por personal de la Fuerza Aeronaval 3 con asiento en la Base Almirante Zar de Trelew.

El vuelo se extendió desde esa ciudad hasta Comodoro Rivadavia por todo el litoral marítimo llegándose a detectar más de 350 pesqueros de banderas extranjeras en especial orientales y españoles, según informa Diario Veloz.

«El área delimitada para estas operaciones aéreas corresponde a la ubicación de uno de los caladeros más importantes hacia el sudoeste del Océano Atlántico. Es decir, la zona marítima más frecuentada por los buques pesqueros argentinos y de terceras banderas por su riqueza ictícola», dijo la Armada en un comunicado.

La mayoría de los barcos detectados son los denominados «tangoneros» que se dedican a la pesca del calamar.

«Pero hay de todo», dicen como langostineros y merluceros. La presencia de estos barcos se detecta en vuelos que se hacen de manera imprevista; aunque en la Armada, coinciden que en cuanto parte un avión de control si hay barcos pescando dentro de las 200 millas, que es la Zona Económica Exclusiva (ZEE) argentina, se «corren» inmediatamente por lo cual no están en infracción.

La Armada realiza estos controles marítimos pese a un presupuesto escaso y además, en este momento cuenta con un solo avión para estas tareas. El otro con el que pueden realizar también controles se encuentra desde hace tiempo en reparación en los talleres de la provincia de Córdoba.

Los vuelos de control de espacios marítimos se concretan contando con la información elaborada en base a datos extraídos durante los días previos de los sistemas de detección y de las fotos satelitales nocturnas capturadas sobre el Mar Argentino.

FUENTE DE LA NOTICIA: https://pescachubut.com/la-armada-detecto-350-barcos-pesqueros-extranjeros-en-aguas-argentinas/