11 minute read
Especial Exgobernadores
ALBERTO CÁRDENAS JIMÉNEZ
FORJADOR Y VISIONARIO DEL CAMPO
EL EXGOBERNADOR de Jalisco narra para Gigante Agroalimentario su trayectoria y su incansable labor por el sector agrícola. Enumera, también, los retos para México.
Carlos Alonso Salinas / REDACCIÓN: Carlos Yáñez / FOTOS: Fernando Moreno
Para hablar de la historia de Jalisco y de su campo, es necesario voltear a ver a quienes forjaron el cambio. Gigante Agroalimentario conversó con Alberto Cárdenas Jiménez, exgobernador de esa entidad en el sexenio 1995-2001. Nos platicó sobre su pasión por la agricultura, su visión sobre el desempeño de México en los últimos 30 años, su apoyo a la transformación del sector agrícola y su legado como funcionario público.
Al frente de Jalisco, le tocó abrir camino para aprovechar los primeros años del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (hoy T-MEC), un paso crucial para el crecimiento de la agroindustria jalisciense. Participó en muchas decisiones de políticas públicas: por ejemplo, en 2001 contribuyó en los cambios del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA).
Vio nacer al sector de las berries y el aguacate, como alcalde de Ciudad Guzmán, Jalisco. Conoce la problemática que enfrentan los productores, pues proviene de una familia estrechamente ligada con el campo; sabe que cuidar los recursos naturales y también a los clientes, y apoyar al agricultor, son las claves para que el sector se mantenga competitivo y enfrente los obstáculos presentes y los que se avecinan en el futuro cercano, sobre todo en cuestiones de cambio climático e impacto ambiental.
“El campo es vida. El verde lo traigo en mi ADN, desde pequeño. Mi padre nos trajo en el surco, en el bosque y al final de cuentas nunca lo perdí; me siento contento de volver a esas andanzas”, señaló orgulloso Alberto Cárdenas, quien además de haber sido gobernador, fue presidente municipal de Zapotlán el Grande (Ciudad de Guzmán, 1992-1995); Director General de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) (2001-2003); Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales (2003-2005); Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (2006-2009); Senador por Jalisco (2006, y 2009-2012), y Regidor del ayuntamiento de Guadalajara (2012-2015).
“Encontré de manera temprana que el servicio público es la mejor forma de la realización personal, de sentirse útil a la sociedad. Servir a los demás me produce una gran satisfacción personal, humana, profesional, técnica y en todos los sentidos. Me permitió desarrollar todo mi potencial y me siento pleno ahora. Por supuesto que hubo aciertos y errores; aprendí de mucha gente con mucha experiencia y es muy bonito hacer este recorrido a nivel nacional de casi dos sexenios, y aquí, en Jalisco, también durante seis años”, señaló, durante la conversación con Gigante Agroalimentario.
EL CAMINO ES LA SUSTENTABILIDAD
Antes de que el término sustentabilidad estuviera en la comunicación de cada empresa y formara parte de las políticas públicas, Alberto Cárdenas ya tenía amplio conocimiento del tema y lo aplicó en su labor como funcionario público y como encargado de generar cambios en Jalisco y en todo el país.
“Terminaba mis estudios de doctorado en 1991; estaba emergiendo, en aquel momento, la Cumbre de la Tierra, que fue el gran detonador global por la sustentabilidad. Cuando entro al cargo, en el 92, el slogan fue: ‘Por un Municipio Sustentable’, luego, en Jalisco, vuelvo también con: “Por un Jalisco Sustentable”; es decir, la sustentabilidad ya la traía porque en aquellos tiempos ya se debatía el tema. Soy creyente de ello.
CUANDO GOBERNÉ JALISCO, INTENTAMOS BUSCAR, QUE, POR MEDIO DE LA REGIONALIZACIÓN, CÓMO SER COMPETITIVOS EN CADA REGIÓN DE LA ENTIDAD DE ACUERDO CON SU POTENCIAL HIDROAGRÍCOLA Y CON SUS CAPACIDADES GEOGRÁFICAS, Y DE ESTA MANERA FUE COMO EMPEZAMOS A REORGANIZAR EL PRESUPUESTO.
ALBERTO CÁRDENAS
“Siempre fue con la mira en la sustentabilidad y cumplir con este gran objetivo. Hoy hay un reto enorme y me parece que ya hay más concientización de los que están produciendo alimentos. Si no hacen uso eficiente del agua, uso sustentable de los fertilizantes y herbicidas, saben que están fuera del negocio; saben que se la juegan y todo mundo está entrando en esa línea, pero hace falta cambiar velocidades; hace falta ir más rápido en ese sentido. Si queremos que mañana las berries, los aguacates, el tequila, los limones, la fruta de Jalisco vayan a mercados globales, la etiqueta de sustentabilidad va a pesar mucho; la huella de carbono nos puede abrir o no más mercados”, advirtió Cárdenas.
Cárdenas Jiménez sabe que cualquier inversión que se haga en torno a la disponibilidad del agua “es un tiro seguro… desde el uso, la captación, la limpieza y saneamiento, recargar mantos freáticos, incluso, podríamos hablar de productores de este insumo”.
El segundo paso es el sistema de agua potable. “Échale a la bolsa porque el gobierno federal no puede pagar siempre todo; échale tú 10 pesitos, 20 pesitos, cóbralos en la factura del agua. Como regidor ya hice esa iniciativa para la primavera, entonces que los sistemas de agua potable paguen un poco más y los que la utilizan en las ciudades también paguen un poco más. El tema del agua debe ser prioritario”, afirmó.
Sobre su cercanía con el campo y la tierra, el exgobernador reconoció que siente una gran afinidad con el cultivo, con el suelo y todo lo que ello representa. “Cuando siembras una semilla y luego ves crecer la plantita, la ves desarrollarse y ves el tiempo de la cosecha, le agarras un cariño de por vida a la tarea de hacer esto. Sabes que vale la pena levantarte en la madrugada, sabes que vale la pena sudar a más no poder, estar en el sol o bajo la lluvia”, expresó vehementemente.
El también exsecretario de Medio Ambiente, consideró que dirigir correctamente los presupuestos es vital para fomentar el dinamismo en el sector y ello ayudó a detonar la productividad, la innovación y el crecimiento. “Otro punto importante fue el ‘vocacionamiento’ y en ese sentido la reorientación presupuestal del Estado fue otro tema relevante junto con las brechas y caminos rurales”, apuntó.
El exmandatario estatal subrayó: “Cuando entramos (al gobierno) se ve claramente cómo el presupuesto escala al alza, permanentemente en el sexenio. Fue apostarle a la carne, al forraje, a la fruta, inclusive a varios proyectos de acuacultura. En el Sur de Jalisco en aquel tiempo éramos agropecuarios y por eso se reforzó”.
“Del lado federal, la agricultura fue la gran apuesta: le dimos continuidad al sexenio de Vicente Fox, cuando estuvo Javier Usabiaga, cuando se invirtieron permanentemente, durante los seis años, un presupuesto creciente, hasta llegar casi a los 100 mil millones de pesos para la SAGARPA, y se sembraron miles de proyectos en todo el país para mujeres y jóvenes, y por eso la tendencia al alza del campo mexicano”, agregó.
Mencionó que todos los sistemas-producto más importantes de México tuvieron presupuestos sin precedentes, para fortalecer las cadenas productivas, “de ahí se explica el grado de exportación que tiene Jalisco hoy en el mundo, sin olvidar lo que se logró en sanidad e inocuidad a nivel nacional. Logramos consolidar uno de los sistemas más importantes y reconocidos del mundo (del Senasica). Esos temas los dejamos ahí y hoy veo con preocupación que la baja presupuestal le restó mucha capacidad al gobierno en todos los frentes”, lamentó.
EL TLCAN (T-MEC), UN PARTEAGUAS
Alberto Cárdenas fue de los primeros en reconocer las ventajas que la apertura de mercados tendría para México con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte de 1994 y trabajó para que ello fuera de esa forma, pese a las reservas de varios grupos.
“Quizá el evento más importante que ha ocurrido en México, en las últimas décadas, es el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (hoy T-MEC). El hecho de que, de un día para otro, Canadá y Estados Unidos le bajen la cortina de aranceles a todo el producto mexicano, no tuvo precedentes, porque reactivó a todos los sectores productivos.
“En aquel tiempo decíamos que íbamos a ser de los clústers más importantes del mundo y había sonrisas de incredulidad, sin embargo, se logró y es uno de los legados más importantes de mi gobierno. El gabinete económico que tuve, yo creo que estuvo a la altura del gabinete económico nacional. Me jacto al decir a veces que quizá fue el primer gobierno que no fueron todos políticos”, agregó.
Sobre el avance del país, el exdirector de CONAFOR consideró que “siempre hay oportunidades. La firma del T-MEC, hace tres años, dio nuevos bríos y amplió los horizontes al sector de los alimentos y a todas las industrias. “El campo mexicano está convocado, ahorita, a echar campanadas para que lleguen coinversiones y sobre todo que nuevas innovaciones”.
“¿El PIB agroindustrial hace 30 años, qué valdría; 100, 200 millones de dólares todo? Hoy, con esta transformación, berries, aguacates y otras cosas de invernaderos, te aseguro que ese PIB ya vale 10 veces más o 15 veces más y genera cada vez más mano de obra.
“La reciente crisis del Covid-19 nos mostró que uno de los negocios inquebrantables que siempre va a tener demanda son los alimentos. Se acostumbra a comer tres veces al día en casi todo el mundo, y Jalisco, siendo líder productor, debe capitalizar toda la demanda que se genera.
“Me gusta ver a los jóvenes, hombres y mujeres, en el sur de Jalisco, en los Altos, en Ameca y Valles, metidos en el sector, con sus sombreros, todos y todas bien equipados. Estamos transformándonos y el campo está llamado a ser gran jugador”, remató el exfuncionario.
Otro punto relevante es la innovación. “La producción de alimentos puede transformarse de manera drástica. A lo mejor el día de mañana vamos a tener aquí laboratorios que estén produciendo carne. Con toda la genética que tenemos en Jalisco podemos hacer maravillas, investigación y desarrollar muchas cosas. Yo espero que los jóvenes se estén preparando.
“También hay que cuidar a los clientes en el extranjero. Hace poco pasé por Marruecos y me sorprendió ver miles y miles de hectáreas de aguacate. Hay que cuidar a los clientes dando calidad, precio, incentivos; seamos más competitivos. Tenemos a Estados Unidos cerca y eso nos da ventaja para marcar mano. Hay que cuidar a los clientes para no perder mercados globales. Si el gobierno federal aflojó, aquí en Jalisco tenemos a la mejor gente para cuidar nuestro campo”, subrayó.
Cárdenas fue muy claro al señalar que se debe replicar lo que se hace en otros países en temas de subsidios, pues en México es donde se tienen los menores apoyos para el productor.
“Tienen que cuidarse los subsidios; en todo el mundo se hace. Por ejemplo, en Japón, de cada 100 pesos que el agricultor se mete a su bolsillo, 70 vienen de subsidios; le sigue Europa con cerca de 35 pesos de cada cien; en Estados Unidos, es 25 o 30% y nosotros andábamos en 12-15%. Entonces, que no nos asuste que haya subsidios. En Australia es cero por ciento, pero se les da transporte, fletes, asesoría, asistencia técnica y eso no le cuesta nada al productor; es un subsidio diferente”, consideró.
Hombre de hechos
Alberto Cárdenas es Ingeniero Electricista egresado del Instituto Tecnológico de Ciudad Guzmán; cuenta con Maestría y Doctorado en la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de la Universidad Politécnica de Madrid.
Inició su carrera política al ser postulado por el PAN y ganar la Presidencia Municipal de Zapotlán El Grande en 19921994; el mismo partido lo postula a la gubernatura del Estado y gana en 1995, tras sendos fracasos del PRI en esa entidad. Ganó la gubernatura y cumplió con hechos sus propuestas.
Su gobierno otorgó una mayor libertad de expresión y manifestación, renegoció la deuda pública, permitiendo que su pago anual se redujera. Eliminó la corrupción en el sistema de verificación vehicular y se redujo la contaminación en cerca de 40% en el índice IMECA.
En su sexenio fue creada la Secretaría de Seguridad Pública; el Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses; el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública y la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable. Además, sentó las bases para la regionalización al conformar el estado en 12 regiones.
Llevó al estado a la internacionalización al realizar ocho Convenios de hermanamiento, con los estados de Misuri, Idaho, Washington, Kyongsangnam-do, Shanghái, Alberta, Maule y Baviera.
En su gobierno se creó el llamado Valle del Silicio Mexicano a donde llegaron a instalarse más de 100 empresas del ramo electrónico y se impulsó la construcción de 38 parques industriales que contribuyeron al desarrollo de nuevas empresas en la entidad lo que permitió incrementar el empleo hasta 40% al final de su mandato.
Realizó la ampliación a cuatro carriles del corredor industrial a El Salto y se modernizó la Procuraduría General de Justicia del Estado. Al padrón de usuarios de Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) se incorporaron 165,800 nuevos hogares, 25% más que al inicio de la administración.
En el sexto año, el 50% del total del presupuesto se destinó a educación, dando prioridad a la construcción de espacios educativos. También se construyeron los primeros dos institutos tecnológicos superiores.
En materia de infraestructura en salud, ésta se incrementó en más de 120% con 740 nuevas casas (de atención), 90 unidades móviles y 75 centros familiares.