Метражи №39, июнь 2014

Page 1

ЖИЛАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ Экономика строительства жилья стр. 14

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Дело – табак стр. 38

ПРОЕКТЫ Будущее эспланады стр. 44

СПЕЦПРОЕКТ «Зелёное» строительство стр. 54

#06 ИЮНЬ 2014 г.

КРУПНЫМ ПЛАНОМ СТР. 8

сайт журнала «Метражи»

www.metragi.ru

Сергей Репин: «Сатурн-Р» внедряет «зелёные» технологии




СОДЕРЖАНИЕ

8 СХЕМА РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЖУРНАЛА «МЕТРАЖИ» ПОДПИСКА: • ИА «Медиана» (тел. 2-206-111) • «Урал-пресс» (тел. 220-0-123), • «Пресса-люкс» (тел. 278-67-76, ф. 282-48-86) ЦЕЛЕВАЯ АДРЕСНАЯ ДОСТАВКА руководителям органов власти, фирм и компаний: • Законодательное собрание Пермского края • Департаменты администрации губернатора Пермского края • Министерства и департаменты администрации г. Перми • Пермская городская дума • Администрации районов г. Перми • Пермская торгово-промышленная палата • Строительные компании • Инвестиционные компании • Страховые компании • Банки ПРОДАЖА ЧЕРЕЗ СЕТЕВУЮ РОЗНИЦУ • ТД «Периодика-сервис» РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ СТОЕК: • Интерьерный центр «YOKE» (Монастрыская, 95г) • Управление жилищных отношений (Ленина, 34) • Бизнес-центр «Крепар» (Чкалова, 9е) • Бизнес-центр (Мира, 45а) • Трест №14 (Куйбышева, 82) • Центр технической инвентаризации Пермского края (Ленина, 58а) • Бизнес-Резиденция (Гайдара, 8б) • БЦ «Решетниково» (Решетникова, 4) • БЦ «Авангард» (25 Октября, 101) РАСПРОСТРАНЕНИЕ В РЕСТОРАНАХ, КАФЕ: • Amaks Premier Hotel (Монастырская, 43, тел. 220-60-60) • Vaclav (Газеты «Звезда», 27, тел. 220-66-88) • Feska (Комсомольский пр-т, 67, тел. 244-03-84) • Кафе Valida (Куйбышева, 10, тел. 219-57-91) • «Эрнест» (Космонавта Беляева, 19, тел. 220-57-91) • «Дежавю»(Ленина, 9, тел. 212-85-98) • «Суфра» (Екатерининская, 120, тел. 236-45-50; Монастырская, 14, тел. 259-07-80) • «Визит», отель-ресторан (К. Цеткин, 14б, тел. 245-01-13) • «Прикамье», отель (Комсомольский пр-т, 27, тел. 219-86-22) • «Шоколад» (Петропавловская, 55, тел. 220-69-13) • New Star (Газеты «Звезда», 38б, тел.220-68-01) • Amarone (Куйбышева, 67/1, тел. 244-10-46) • Karin (Мира, 45б, тел. 227-67-87) • «Ударник», ресторан-клуб (Петропавловская, 185, тел. 237-13-13) • «Кредо» (Ленина, 57, тел. 236-61-81) • Francesco, траттория (Комсомольский проспект, 10, тел. 210-80-37) • In Style, магазин-салон (Петропавловская, 11, тел. 259-02-30) • «НЕВА», ресторан (Куйбышева, 31, тел. 236-42-72) • BIRUZA, ресторан (Мира, 10а, тел. 221-61-55) • Gusto, кафе (Сибирская, 1, тел. 212-48-30)) НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ПАРТНЁРСТВА: • СРО НП «Союз архитектурных и проектных организаций Пермского края» • СРО НП «Гильдия пермских строителей» • СРО НП «Западуралстрой» • СРО НП «Союз проектировщиков Прикамья» • СРО НП «Строители Пермского края» • СРО НП «Проектные организации Урала» • СРО НП «Стройгарант» • НП «РГР Пермский край» ВЫКЛАДКА В БАНКАХ: • Сбербанк, ул. Ленина, 32 • Сбербанк, ул. Ленина, 75 • Сбербанк, ул. Кирова, 124 • Сбербанк, ул. Сибирская, 48 • Сбербанк, ул. Петропавловская, 119 • Россельхозбанк, Ленина, 50 • Дил-банк, Попова, 21 • Номос-банк, Народовольческая, 3 • Экопромбанк, Ленина, 49 • Экопромбанк, Екатерининская, 120 сайт журнала – www.metragi.ru УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ: ООО «ИИЦ «Недвижимость», ООО «Пермские квартиры» ДИРЕКТОР: Татьяна Алексеева ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР: Ирина Соловьёва ФОТОГРАФЫ: Виталий Кокшаров, Егор Пигалев АДРЕС ИЗДАТЕЛЯ И РЕДАКЦИИ: 614000, г. Пермь, Монастырская, 41

КРУПНЫМ ПЛАНОМ ИНФО-ДАЙДЖЕСТ

КОММЕРЧЕСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ

стр. 6–7 Новости рынка недвижимости, строительства, законодательства, инвестиций

стр. 20–24 От «карманных» УК – к профессиональному управлению стр. 26–27 Пермь в цифрах

КРУПНЫМ ПЛАНОМ стр. 8–11

«Сатурн-Р» внедряет «зелёные» технологии СОБЫТИЯ

ПРИЁМ РЕКЛАМЫ: Телефон/факс (342) 2-206-111, e-mail: y.nerush@metrosphera.ru Журнал зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю. Св-во о регистрации СМИ: ПИ № ТУ 59-05-06 от 23.03.2011

стр. 12–13 Большая стройка

Отпечатано в ООО «ПК «Астер» 614064, г. Пермь, ул. Усольская, 15 Тираж: 5000 экземпляров Номер заказа: 74606/1 Дата подписания в печать: 30.05.2014 г., 21.00 Дата выхода: 04.06.2014 г. Перепечатка материалов журнала « Метражи» запрещается. Редакция не несёт ответственности за содержание рекламы и объявлений Цена свободная. Выходит 1 раз в месяц

4

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

Компания «Сатурн-Р» в рамках III Архитектурностроительного форума презентовала новый строительный материал – таумалит. Специалисты компании поделились опытом применения экологически чистых стеновых панелей из таумалита на строящихся объектах компании.

ЖИЛАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ стр. 14–17 Дёшево и не очень сердито

12


СОДЕРЖАНИЕ

28

ОТ РЕДАКЦИИ УЧАСТНИКИ РЫНКА

стр. 48–51 Госзакупки: перезагрузка

ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ

стр. 28–31 Фотопроект «Город на память» стр. 32–35 Чёткой линией по карте

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

стр. 54–57 Зелёный свет «зелёным» зданиям стр. 58–61 Инвестиции в энергоэффективное строительство стр. 62–64 Инициатива пассивного строительства

стр. 38–41 Дело – табак БИЗНЕС ИНФРАСТРУКТУРА стр. 42–43 Места надо знать!

стр. 66–69 Хостел – стиль жизни или реальный бизнес?

ПРОЕКТЫ

МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ

стр. 44–47 Подземное будущее эспланады

стр. 70–73 Ресурсы в дом

44

Прошедшая в мае 20-я специализированная выставка «Стройкомплекс регионов России» показала, что, несмотря на все негативные прогнозы, строительная отрасль продолжает жить и развиваться. По словам организаторов, юбилейная выставка собрала рекордное количество участников из 65 городов. Большой интерес вызвала деловая программа выставки. Уже по сложившейся традиции в рамках строительного салона состоялся III Архитектурно-строительный форум, на котором участники обсудили наиболее важные проблемы отрасли. В частности, ключевыми темами для обсуждения в ходе проведённого круглого стола на тему «Экономика строительства доступного и комфортного жилья» стали сокращение сроков проведения административных процедур, вовлечение в оборот земельных участков, стимулирование спроса и предложения на рынке. Вступивший в силу с начала этого года закон о контрактной системе (№44-ФЗ), призванный коренным образом изменить систему размещения государственных и муниципальных заказов, действует на территории РФ уже полгода, однако до сих пор вызывает массу вопросов. По словам руководителя Межрегионального центра развития системы закупок Юлии Боровых, именно строительство является самой проблемной сферой в системе госзакупок. Вопросы, с которыми пришлось столкнуться в первые месяцы после вступления в силу 44-ФЗ, обозначили участники круглого стола «Контрактная система в сфере закупок». Очередное обсуждение темы внедрения «зелёного» строительства и ресурсосберегающих технологий состоялось на семинаре, организованном министерством природных ресурсов Пермского края и ассоциацией «Пермские строители». По мнению участников мероприятия, представители стройбизнеса, да и потребители, до сих пор в полной мере ещё не осознали всех преимуществ использования «зелёных» решений, и в первую очередь – экономических. Обо всём этом вы можете прочитать на страницах журнала, а также на нашем официальном сайте www.metragi.ru.

Желаю вам приятного чтения. Главный редактор Ирина Соловьёва

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

5


ИНФО-ДАЙДЖЕСТ «ДЕВЕЛОПМЕНТ-ЮГ» ПОЛУЧИЛ РАЗРЕШЕНИЕ ЗАСТРОЙКУ ИВЫ 26 мая инвестиционно-строительный холдинг «Девелопмент-Юг» получил разрешение на строительство первых домов «Спортивного микрорайона Ива». Выданное разрешение предполагает возведение в новом микрорайоне двух трёхэтажных домов, на 60 квартир каждый. Напомним, «Спортивный микрорайон Ива» – это совместный проект корпорации «Девелопмент-Юг» и ОАО «Камская долина». Площадь участка под комплексное строительство микрорайона на Иве составляет 80 гектаров. На этой территории планируют построить около одно-

го миллиона квадратных метров жилой и коммерческой недвижимости, детские сады, школы, поликлинику, спортивные сооружения. Предполагается сохранить и обустроить действующую рекреационную зону, а также создать новую уличнодорожную сеть, развить транспортную инфраструктуру. Первые дома спортивного микрорайона планируется ввести в эксплуатацию уже в конце 2014 года. Квартиры будут сданы с чистовой отделкой. По словам вице-президента компании «Девелопмент-Юг» Михаила Попенко, строительство первых домов на Иве начнётся уже в июне.

НИКОЛАЙ ДЁМКИН СТАЛ ЛАУРЕАТОМ СТРОГАНОВСКОЙ ПРЕМИИ Генеральный директор ОАО «ПЗСП», заслуженный строитель РФ Николай Дёмкин стал лауреатом Строгановской премии в номинации «За выдающиеся достижения в экономике и управлении». Экспертная комиссия Пермского землячества и пермяки, принявшие участие в онлайн-голосовании, дали высокую оценку устойчивой и высокоэффективной работе возглавляемой им компании, внедрению производственных инноваций, постоянному повышению качества продукции и строящегося жилья, добросовестному и социально ответственному ведению строительного бизнеса. Под руководством Николая Дёмкина ОАО «ПЗСП» выросло до современного и высокотехнологичного предприятия, на котором трудятся порядка 1800 человек. За это время кристаллизовалась основополагающая идея: главная ценность – это люди. Компания знаменита своей социальной политикой, программой по улучшению жилищных условий работников. В копилке ПЗСП уже

6

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

пять случаев сотрудничества с обманутыми дольщиками и достройки объектов, брошенных недобросовестными застройщиками. Активно ведётся общественная работа, поддерживаются культурные и образовательные проекты как районного, так и городского масштаба. Недавно был открыт построенный ПЗСП второй корпус детского сада №407 в активно развивающемся микрорайоне Пролетарском. В числе лауреатов оказались также практикующие учёные, организатор масштабного этнокультурного фестиваля, успешные спортсмены и талантливые педагоги. Как отмечает сам Николай Дёмкин, Строгановская премия – это показатель общественных ценностей и приоритетов: – Сегодня пермяки своим выбором показали, что действительно важно и полезно для региона. Хотелось бы поблагодарить всех, кто поддержал мою кандидатуру, кто оценил вклад ОАО «ПЗСП» в развитие города и края.


ИНФО-ДАЙДЖЕСТ УК «ЭКС» ОТЛОЖИЛА СТРОИТЕЛЬСТВО ТРЕТЬЕЙ ОЧЕРЕДИ ТРК «СЕМЬЯ» О приостановке реализации этого проекта журналистам рассказала директор управляющей компании Елена Жданова. Напомним, о намерении построить третью очередь ТРК «Семья» в феврале этого года в рамках Камского форума рассказал заместитель директора по управлению и эксплуатации недвижимости УК «ЭКС» Вениамин Венков. Новый дом ТРК предполагается построить в квадрате улиц 25-го Октября, Революции, Малышева. – Это будет ещё дополнительно несколько тысяч квадратных метров, – рассказал тогда г-н Венков. – Если в ближайшее время концепция будет утверждена, то построить третью очередь станет возможным примерно к 2016 году. Мы планируем, что она будет соединяться с действующим ТРК единым коридором. Также будут связаны между собой и подземные парковки объекта. Первые два уровня будут торговыми, на верхних этажах третьей очереди мы рассматриваем строительство гостиницы. Однако на сегодняшний день, по словам Елены Ждановой, компании пришлось временно отказаться от реализации этого проекта: – Относительно третьей очереди строительства ТРК «Семья» мы остановились на стадии концепции. У нас есть понимание, как он будет выглядеть, есть подтверждение от потенциальных арендаторов, при этом мы были вынуждены остановить утверждение данного проекта в связи со сложившейся экономической

ситуацией. В настоящий момент речь идёт о приостановке проекта буквально на полгода. По прошествии этого времени мы уже будем смотреть ситуацию и решать вопрос его целесообразности. Относительно других проектов Елена Жданова рассказала, что 2013 год был для компании довольно удачным. По всем показателям в сравнении с предыдущим периодом наблюдался небольшой рост: – По результатам 2013 года, объём роста товарооборота составил порядка 18%. В основном он был сформирован двумя направлениями – розничная торговля (приросла на 20,5%) и управление недвижимостью (приросло на 11,6%). У нас есть достаточно серьёзный запас средств для того, чтобы мы могли развиваться. Основной вектор развития компании мы видим в области розницы. Так, в 2013 году у нас было открыто семь магазинов. За первое полугодие текущего года начали работать ещё четыре (один в Соликамске и три в Перми). В целом в 2014 году у нас в планах открыть одиннадцать объектов. Относительно развития сети в других регионах директор розничной сети компании УК «ЭКС» Елена Гилязова рассказала, что в настоящий момент компания рассматривает разные варианты: – Мы достаточно серьёзно рассматриваем ряд регионов, в которые хотели бы зайти. Нам интересны города с высокой плотностью населения, высоким уровнем дохода. Из ближайших – это Екатеринбург и Санкт-Петербург.

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

7


КРУПНЫМ ПЛАНОМ беседовала Ирина Соловьёва

«САТУРН-Р» ВНЕДРЯЕТ «ЗЕЛЁНЫЕ» ТЕХНОЛОГИИ В условиях современности, когда технологии и промышленность всецело поглотили наше жизненное пространство, всё более важной становится экологическая составляющая строительства. По оценкам экспертов, чтобы изменить негативную экологическую ситуацию в России, необходимо строить из материалов, безопасных для природы и человека, особенно в долгосрочной перспективе.

рамках семинара по внедрению «зелёных» стандартов в строительство, прошедшего на III Архитектурностроительном форуме, ООО «Сатурн-Р» презентовало новый строительный материал – таумалит. Специалисты компании поделились опытом применения экологически чистых стеновых панелей из таумалита на строящихся объектах компании.

8

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

По словам начальника участка «Таумалит» завода ЖБК «Сатурн-Р» Михаила Лыскова, решение об организации производства стеновых изделий в Перми было принято ещё в 1991 году. – Так исторически сложилось, что основным вдохновителем открытия новой производственной линии по выпуску таумалитовых конструкций на предприятии «Сатурн-Р»

Сергей Репин, директор по маркетингу и развитию компании «Сатурн-Р»

Михаил Лысков, начальник участка «Таумалит» завода ЖБК «Сатурн-Р»


КРУПНЫМ ПЛАНОМ В рамках семинара по внедрению «зелёных» стандартов в строительство, прошедшего на III Архитектурностроительном форуме, ООО «Сатурн-Р» презентовало новый строительный материал – таумалит. был мой отец – Владимир Михайлович Лысков, который и по сей день является руководителем завода ЖБК ООО «Сатурн-Р». В начале девяностых, встретившись с одним из разработчиков этого материала – доктором технических наук Фридрихом Алкснисом (Латвия), он просто заразился этой идеей. Благо на тот момент бессменный руководитель компании Александр Репин поверил в эту идею и подержал её. На протяжении нескольких лет наши специалисты проводили научные исследования и испытания этого материала на заводе ЖБК. В 2012 году компания запустила линию по производству стеновых панелей на основе таумалитовой смеси с применением фибролитовых плит марки GrennBoard в качестве утеплителя. Отмечу, что на сегодняшний день мы являемся единственными производителями таумалита не только в Перми, но и в России.

УНИКАЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ Исследования, которые проводились научным институтом ООО «Сатурн-Р», подтвердили, что таумалит обладает уникальным сочетанием характеристик, которые делают его одним из наиболее перспективных материалов в жилищном строительстве, отвечающих экологическим стандартам, что подтверждено сторонними организациями. – Таумалит – это быстротвердеющий минерально-органический композит на гипсовой основе в сочетании с цементом, органическими продуктами растительного происхождения (опил) и адеструктивной пастой, которая и дает возможность гипсу схватиться с це-

ментом. Его основными свойствами являются огнестойкость, формуемость, стойкость к воде, эксплуатационная надёжность, обрабатываемость и надёжность, – рассказывает Михаил Лысков.– Испытания таумалита показали, что под воздействием воды он практически не изменяет своих механических и физикохимических свойств и продолжает твердеть. В отличие от цементных материалов, таумалит под воздействием углекислого газа из окружающего воздуха не подвергается деструкции, а наращивает свои структурно-механические характеристики. Кроме того, при одинаковых пределах прочности при сжатии, предел прочности на изгиб у таумалита в 4–6 раз выше, чем у цементных материалов. Всё это позволяет использовать его в конструкциях не только внутренних, но и наружных стен зданий, включая отделку фасадов. По словам Михаила Владимировича, при изготовлении изделий из таумалита по технологии не требуются пропарка и сушка. Метод производства достаточно технологичен и экономичен. К отличительным качествам этого материала можно отнести его теплопроводность. В композиции с утеплителем, например GrennBoard, таумалит обеспечивает высокую теплоизоляционную способность ограждающих конструкций при обеспечении санитарно-гигиенической безопасности и экологический комфорт среды проживания. Теплопроводность стеновых блоков из таумалита составляет 0,356 Вт/(м К). При этом данный материал имеет очень высокий предел огнестойкости – не менее шести часов. Однако уникальным его делает экологичность. Согласно проведённым исследованиям, что подтверждается различными сер-

Таумалит обладает уникальным сочетанием характеристик, которые делают его одним из наиболее перспективных материалов в жилищном строительстве, отвечающих экологическим стандартам.

тификатами качества, таумалит не содержит никаких токсичных веществ, не имеет запаха, является антисептиком благодаря высокому содержанию гипса. По словам директора по маркетингу и развитию компании «Сатурн-Р» Сергея Репина, здание, построенное с применением таумалитовых изделий, является комфортным, с показателями микроклимата, не уступающими этим характеристикам жилища, созданного из естественной древесины или чистого кирпича.

ПРОВЕРЕНО НА СЕБЕ Сфера применения таумалита достаточно широка. Материал может использоваться для возведения наружных и внутренних стен и перегородок при строительстве жилых и общественных зданий в малоэтажном строительстве в качестве несущих конструкций и зданиях различной этажности в качестве самонесущих конструкций. – Особо эффективен таумалит при коттеджном строительстве, – рассказывает Михаил Лысков. – Еще в начале 90-х годов под началом моего отца – Владимира Михайловича – специалистами компании «Сатурн-Р» были построены коттеджи в селе Лобва Свердловской области. Стоит отметить, что прошло уже более 20 лет, а дома сохранили свои первоначальные свойства и продолжают служить своим хозяевам. – Однако мы стараемся не делать акцент на выпуске таумалита именно под загородное строительство. Хотя у нас такая возможность есть. В частности, у нас в собственности есть уже размежёванный земельный участок под коттеджи возле посёлка Протасы. При этом в ближайшее время начинать строительство здесь мы не собираемся, так как считаем, что пока рынок к подобным проектам не готов. В настоящих условиях, когда в среднем за год в одном посёлке продаётся двадцать домов, интереса в подобных проектах у нас пока нет, – говорит Сергей Репин. МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

9


КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Основное применение таумалит нашёл при строительстве многоквартирных домов компании. Впервые он использовался в качестве стеновых перекрытий при возведении жилого комплекса в микрорайоне Садовом. На сегодняшний день таумалитовые плиты активно применяются в жилом комплексе «Красные горки», строительство которого «Сатурн-Р» ведёт в Мотовилихинском районе (новый жилой комплекс возводится неподалеку от цирка между улицами Красновишерской и Фрезеровщиков, на земельном участке площадью 1 гектар. В его составе будет несколько разноэтажных корпусов с минимумом встроенных коммерческих помещений и двухуровневым подземным паркингом. Площадь нового жилого комплекса составит порядка 25 тыс. кв. м). – На своих объектах мы осознанно решили сделать акцент именно на экологичности используемых строительных материалов. Кто-то предлагает своим покупателям улучшенную отделку помещений. Кто-то проектирует дизайнерские холлы. Мы же видим своей целью строительство зданий из таких материалов, которые будут минимально воздействовать на окружающую среду, в которых людям будет комфортно жить. Мы не строим консервные банки, мы возводим дома, которые умеют дышать, – отмечает Сергей Репин.

10

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

Технология производства таумалита позволяет в заводских условиях изготавливать блоки размером с панель, облицованные кирпичом или другими фасадными материалами, поэтому на стройку приходит уже готовая стена. ЗА ЭКОЛОГИЮ НУЖНО ПЛАТИТЬ По словам участников семинара «Экология в строительстве», вслед за Европой в последние годы и в России начало появляться понимание того, что природу беречь необходимо, что экологичность должна быть в приоритете в любом производстве, в том числе и в строительстве. Однако наше понимание отличается от западного. Большинство российских застройщиков пока не готовы тратить на это время и деньги. Справедливости ради стоит отметить, что и основная масса российских покупателей не желает переплачивать за экологичность, так как настоящее «зелёное» строительство всегда обходится дорого и существенно повышает цену конечного продукта. – Наши люди привыкли к тому, что когда на рынок выводится новый продукт, он

почему-то должен быть дешевле существующих. Это не так. Ведь для производства экологически чистого материала требуется натуральное сырьё, нужны новые производственные линии, которые стоят немалых денег. Естественно, что тот же таумалит априори не может быть дешёвым материалом, – подчёркивает Сергей Александрович. – Здесь можно провести аналогию с хорошим автомобилем. Если вы хотите ехать в машине, где есть кондиционер, климат-контроль и так далее, естественно, вы за это должны заплатить. Так же и тут. Если человек желает жить в доме, в котором можно свободно дышать, в котором будут расти здоровые дети, за это также придётся доплатить. Я уверен, что рано или поздно каждый человек начнёт задумываться об экологичности своего жилища, и в этот момент экономическая целесообразность встанет на сторону долгосрочного комфорта.


КРУПНЫМ ПЛАНОМ

Материал может использоваться для возведения наружных и внутренних стен и перегородок при строительстве жилых и общественных зданий в малоэтажном строительстве в качестве несущих конструкций и зданиях различной этажности в качестве самонесущих конструкций. – При этом если уж мы говорим о цене строительства, то стоит отметить, что, несмотря на более высокую стоимость таумалита по сравнению с другими стройматериалами – в среднем его цена в 1,5 раза больше того же газобетона, – по многим параметрам с точки зрения экономики он даже выигрывает, – продолжает Михаил Лысков. – Если сравнивать с тем же керамическим кирпичом, стоимость стен дома площадью в 100 кв. метров из таумалитовых блоков в 5–6 раз ниже. Кроме того, так как стены из таумалита в полтора раза легче кирпичных, следовательно, у нас снижаются затраты на фундамент. Плюс ко всему при использовании таумалита значительно уменьшаются временные затраты на монтаж. Наша технология позволяет в заводских условиях изготавливать блоки размером с панель, облицованные кирпичом или другими фасадными материалами, поэтому на стройку приходит уже готовая стена. Скорость строительства такая же, как и на панельном домостроении, при этом качество сопоставимо с кирпичом и деревом.

ОТКРЫТЫ К СОТРУДНИЧЕСТВУ Таумалит вызвал неподдельный интерес со стороны участников выставки «Стройкомплекс регионов». А для того, чтобы профессионалы смогли воочию убедиться в его уникальных свойствах, была организована экскурсия на завод ЖБК «Сатурн-Р», на кото-

ром выпускаются многослойные изделия на основе быстротвердеющей таумалитовой смеси с применением фибролитовых плит. После экскурсии заводу ЖБК «Сатурн-Р» было выдано два сертификата, подтверждающих качество выпускаемой продукции и соответствие экологическим требованиям. Кроме того, предприятие получило от министра строительства и ЖКХ Пермского края Дмитрия Бородулина диплом «за высокие технические характеристики и качество наружных и внутренних стеновых панелей из таумалита». – Конечно же, очень приятно, что наше «детище» оценили столь высоко. Но пока мы осторожно выходим на рынок. Основная причина этого состоит в том, что мы не хотим терять своё конкурентное преимущество, – отмечает Сергей Репин. – Однако у нас есть «миссия» – развивать строительную индустрию и разрабатывать новые материалы. Задача непростая, но благородная, и для себя мы ее выполняем. Руководитель участка «Таумалит» Михаил Лысков также рассказал, что на сегодняшний день завод ЖБК выпускает в среднем 7–8 тыс. кубометров таумалита в год, однако при необходимости, предприятие готово увеличить производство вдвое и далее наращивать мощности. – Таумалит – это уникальный продукт, поэтому в перспективе мы хотим видеть в числе своих заказчиков крупных застройщиков элитного жилья. Ведь где ещё, как не на таких объектах, нужно применять толь-

Здание, построенное с применением таумалитовых изделий, является комфортным, с показателями микроклимата, не уступающими этим характеристикам жилища, созданного из естественной древесины или чистого кирпича.

ко самые лучшие, безопасные и экологически чистые строительные материалы, – отмечает Михаил Владимирович. – До сих пор мы не особо афишировали наше изобретение, так как увеличение производства требует многих изменений, а о производстве на сторону не было и речи. В течение двух лет мы прорабатывали строительство дополнительных помещений, в том числе складских, приобретение необходимого оборудования на случай увеличения своих объёмов строительства. Сегодня мы готовы наращивать производственные мощности, при необходимости «перевооружение» произойдёт довольно быстро. Мы даже можем рассмотреть варианты сотрудничества с другими заводами ЖБК – компания готова производить таумалит на базе сторонних предприятий (естественно, с нашей франшизой). У руководства компании есть желание, чтобы таумалит получил широкое распространение, чтобы в России строилось как можно больше экологичного и комфортного жилья. Для этого у нас есть всё необходимое – теперь выбор на стороне застройщиков. – У нас также есть заинтересованность в сотрудничестве с муниципалитетами при строительстве социальных объектов – детских садов, школ, больниц, социального жилья для многодетных семей, военнослужащих, – продолжает Сергей Репин. – К этим объектам сегодня предъявляются наиболее высокие требования. Учитывая состояние нашей окружающей среды, очень важно, чтобы здания, в которых проводят большую часть времени, растут и развиваются дети, были экологически комфортными. У нас есть великолепный строительный материал будущего, и мы готовы поделиться им с нашими коллегами уже сейчас. ЖБК «Сатурн-Р» г. Пермь, ул. 3-я Набережная, 80 тел. 240-37-02 www.saturn-r.ru МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

11


СОБЫТИЯ автор Иван Нечаев

БОЛЬШАЯ СТРОЙКА «Что нам стоит дом построить?» – поётся в знаменитой песне. Ответ на этот вопрос в течение пяти дней искали участники и гости XX Международного салона «Стройкомплекс регионов России».

рупнейшая специализированная выставка проходит в Перми уже в 20-й раз, а потому в особом представлении не нуждается. Юбилейный бизнес-проект – традиционная площадка для обмена опытом, технологиями и идеями среди представителей строительной индустрии региона.

ТЕРРИТОРИЯ ЗАСТРОЙЩИКОВ В первую очередь, выставка интересна профессионалам. Свои новинки и уникальные разработки в этом сезоне представили 400 компаний из Перми, Москвы, Екатеринбурга, Санкт-Петербурга, Тюмени, Уфы и ещё 67 городов России. Рекордное количество организаций, пожелавших продемонстрировать свои товары, определило большое раз-

12

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

нообразие тематических зон проекта: на выставке можно было найти всё, начиная от материалов для капитального строительства, металлоконструкций и кровель и заканчивая услугами по ремонту и дизайну. В работе салона приняли участие крупные строительно-производственные организации, в том числе пермские компании «СтройПанельКомплект», ПЗСП, «Сатурн-Р», ЖБК № 1, которые представили рынку технологии строительства доступного жилья. На сегодняшний день использование данных технологий является одним из приоритетных направлений политики региональных властей, поэтому стенды этих компаний заслужили особое внимание со стороны представителей профильных министерств и муниципалитетов Прикамья, участвовавших в официальном обходе экспозиции.

На открытой площадке выставочного центра «Пермская ярмарка» разместился спецпроект «Дорожно-строительная техника и технологии», который значительно увеличился по сравнению с прошлым годом, что подтверждает актуальность темы. Об этом же свидетельствуют результаты – за время работы выставки со стендов было продано 16 единиц техники и заключено 30 договоров о поставках уже в этом строительном сезоне.

ЧАСТНЫЙ ИНТЕРЕС Направление комфорта и доступности было выдержано и в другом специальном разделе выставки – «Малоэтажное и деревянное домостроение». Число участни-


СОБЫТИЯ

ков данной тематики выросло в пять раз по сравнению с прошлым годом. Здесь частным посетителям были предложены проекты жилья от премиум- до эконом-класса. Спрос в этой сфере оказался настолько высоким, что уже в первые дни компанииучастницы продали все представленные на выставке образцы готовых домов. Значительная часть выставки была посвящена демонстрации материалов и услуг для обустройства придомовой территории (бассейнов, беседок, тротуарной плитки, натурального камня, детских площадок, покрытий для дворовых территорий и т.п.). Не меньший интерес вызвал специальный проект «Инженерные сети и коммуникации», а также новинка строительного салона – выставка «Открытие: окна и двери». Партнёром последнего выступила компания «АL-F», официальный дилер DoorHan в Пермском крае.

ДИАЛОГ БИЗНЕСА И ВЛАСТИ XX Международный салон «Стройкомплекс регионов России» стал не только масштабной выставкой товаров и услуг, но и деловой бизнес-площадкой для строителей, проектировщиков, инвесторов и представителей органов государственной власти. Уже в третий раз в рамках проекта состоялся межрегиональный Архитектурно-строительный форум. Темы круглых столов, семинаров и конференций затронули самые разные области строительной сферы. 13 мая эксперты обсуждали проблемы возведения в регионе доступного и комфортного жилья. В качестве основных направлений, над которы-

ми стоит вести работу в ближайшее время, специалисты определили упрощение административных процедур, комплексное освоение территорий, стимулирование спроса и предложения на рынке. На следующий день преподаватели вузов и пермские автодорожники обратились к вопросам оценки качества дорожного полотна. Круглый стол «Современные методы диагностики и паспортизации автомобильных дорог» позволил выработать решения по ежегодной визуальной регистрации дефектов и обязательному систематическому мониторингу дорожной «одежды». Многочисленные обсуждения, презентации оборудования и материалов, а также живое общение между представителями бизнеса и власти позволили сделать XX Международный салон «Стройкомплекс регионов России» значимым событием в строительной отрасли Прикамья. За пять дней выставку успели посетить 12 160 человек, из которых 4211 – специалисты. Таким образом, число гостей проекта увеличилось более чем на две тысячи по сравнению с прошлым годом. Чтобы взглянуть на уникальные новинки, эксперты и частные посетители приехали в Пермь из 29 городов России, от Москвы до Калининграда, а также из 58 населенных пунктов Прикамья. Безусловно, все эти факты в очередной раз подтвердили высокий статус выставки и её неоспоримую эффективность для развития строительной индустрии Урала и Поволжья. генеральный информационный партнёр

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

13


ЖИЛАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ автор Андрей Трошков

ДЁШЕВО И НЕ ОЧЕНЬ СЕРДИТО Вопрос строительства доступного жилья эконом-класса является одним из самых актуальных в Пермском крае. Разумеется, такую тему не могли обойти вниманием участники III межрегионального Архитектурностроительного форума, который прошёл в Перми в рамках XX Международного салона «Стройкомплекс регионов России». 14

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


ЖИЛАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ

лючевыми темами для обсуждения в ходе проведения круглого стола на тему «Экономика строительства доступного и комфортного жилья» стали сокращение сроков проведения административных процедур, вовлечение в оборот земельных участков, стимулирование спроса и предложения на рынке и другие.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ НЕСОВЕРШЕНСТВО Создание возможности улучшения жилищных условий как минимум раз в 15 лет, предоставление жилья экономкласса минимум 60% семей, нуждающихся в улучшении этих условий: такие задачи поставлены руководству Пермского края и других регионов указами главы государства. Однако реализации этих целей, по мнению заместителя председателя краевого Заксобрания Лилии Ширяевой, мешает, прежде всего, несовершенство федерального законодательства. – В Пермском крае доступность жилья для населения сдерживается рядом факторов. В частности, это отсутствие в законодательстве РФ мер, направленных именно и непосредственно на формирование условий для развития сегмента жилья экономкласса, – отметила госпожа Ширяева. – Например, применяемые в настоящее время процедуры предоставления земельных участков для целей жилищного строительства не ориентированы на снижение рыночной стоимости жилья. Кроме того, тарифообразование сейчас не зависит от категории возводимого жилья. Что нужно для того, чтобы «доступное» на бумаге жильё стало для большинства людей реально доступным? Зампред Законодательного собрания предлагает следующее: во-первых, создать особые условия для предоставления находящихся в государственной собственности земельных участков на реализацию проектов строительства доступного жилья. В качестве примера здесь был приведён опыт работы в Пермском крае Фонда РЖС, в частности, проведение так называемых «голландских» аукционов. Также Лилия Ширяева обратила особое внимание на развитие государственночастного партнёрства в сфере жилищного строительства. Главная проблема состоит в

том, что закон о ГЧП до сих пор не принят на федеральном уровне, что, соответственно, сковывает действия краевых властей в этом направлении. Кроме того, для того чтобы механизм такого партнёрства полноценно заработал, необходимо внести изменения сразу в ряд других документов. Пока же весь этот процесс находится в «подвешенном состоянии».

«БЕГ С БАРЬЕРАМИ» С тем, что принятие закона о государственно-частном партнёрстве необходимо, полностью согласился и один из главных представителей пермского строительного сообщества Виктор Суетин, генеральный директор компании «СтройПанельКомплект». В своём выступлении он рассказал, как рассчитывается средняя себестоимость строительства многоквартирного высотного дома. 77% общей цены, по его данным, приходится на строительно-монтажные работы (сюда входят стоимость материалов, затраты на проектные и изыскательские работы, заработная плата). 6% – это пользование денежными средствами (из них 3% – кредитные средства, 3% – административные барьеры). – Законодательство РФ сегодня таково, что процедуры согласования просто огромны. Если бы не административные барьеры, которые возникают перед застройщиками, строительство бы осуществлялось в два раза

Применяемые в настоящее время процедуры предоставления земельных участков для целей жилищного строительства не ориентированы на снижение рыночной стоимости жилья. Кроме того, тарифообразование сейчас не зависит от категории возводимого жилья.

быстрее, – заявил председатель совета ассоциации «Пермские строители». Возвращаясь к схеме себестоимости, Виктор Суетин заметил, что технологическое присоединение составляет 7%, земельный участок – 10%, и, наконец, рентабельность – 10% (это, по словам докладчика, минимальный процент, необходимый компании). Итого получается 40,7 тысячи рублей за квадратный метр. Для того чтобы соответствовать параметрам жилья эконом-класса (32,2 тысячи рублей за «квадрат»), себестоимость необходимо снижать. По словам Виктора Суетина, это реальная задача, однако здесь застройщики рассчитывают на содействие властей, в первую очередь, в плане тех самых пресловутых административных барьеров. Надежду на то, что в этом отношении всё станет хотя бы немного лучше, подала член национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Ольга Коршунова. Она рассказала, что недавно правительством РФ был утверждён исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства. Всего в список вошли 134 процедуры. – Скорее всего, проблем ещё будет много, однако когда на федеральном уровне закрепляется единый, понятный для всех перечень, это уже шаг вперёд, – заявила Ольга Коршунова.

И ВСЁ-ТАКИ ОНО СТРОИТСЯ При всех сложностях проекты строительства доступного жилья всё же пытаются реализовать. Так, недавно в Перми состоялась закладка первого камня современного жилого комплекса «Спортивный микрорайон Ива». Это совместный проект корпорации «Девелопмент-Юг» из Краснодарского края и строительного холдинга «Камская долина». Для компании с юга России подобный проект является уже не первым. РукоМЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

15


ЖИЛАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ОБЪЁМЫ СТРОЯЩЕГОСЯ МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ПЕРМИ

2013 год показал беспрецедентно высокие объемы с точки зрения «выхода» в «стройку» многоквартирных жилых домов. Почти 580 тысяч квадратных метров – это максимальный показатель за всю российскую историю пермского рынка новостроек. В 2013г. начато строительством 82(!) многоквартирных жилых дома. Рост конкуренции зафиксирован во всех без исключения административных районах, особенно в Кировском, Дзержинском и Мотовилихинском.

КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РФ Административные барьеры в инвестиционностроительной деятельности

Проблемы строительства доступного жилья на новых территориях (КОТ)

Проблемы развития застроенных территорий

Проблемы подключения к сетям инженернотехнического обеспечения

Проблемы экспертизы инженерных изысканий, проектной документации

Механизмы финансирования жилищного строительства.

Проблемы территориального планирования и градостроительного зонирования.

Проблемы внедрения энергоэффективных технологий

77% приходится на строительномонтажные работы 77% общей цены строительства многоквартирного дома приходится на строительномонтажные работы (сюда входят стоимость материалов, затраты на проектные и изыскательские работы, заработная плата). 6% – это пользование денежными средствами (из них 3% – кредитные средства, 3% – административные барьеры).

Повысить эффективность решения обозначенных проблем возможно путём объединения усилий государства и профессионального сообщества.

водитель отдела продаж «Девелопмент-Юг» Владимир Борисов рассказал в рамках круглого стола о том, чего компании удалось достичь в Краснодарском регионе. – Вплотную мы начали заниматься строительством доступного жилья ещё в 2008 году. Тогда на рынке города Краснодара произошло грандиозное событие – появился совершенно новый продукт, – поделился воспоминаниями Владимир Борисов.

Это было жильё формата квартирстудий, их ранее в Краснодаре не строилось никогда. Компания начала активно продвигать продукт, и вскоре, по словам представителя «Девелопмент-Юг», люди поняли, что можно достаточно комфортно проживать в квартирах площадью менее 30 «квадратов». В частности, как рассказал господин Борисов, краснодарский рынок буквально «взорвало» предложение квар-

Закон о ГЧП до сих пор не принят на федеральном уровне, что сковывает действия краевых властей в этом направлении. Для того чтобы механизм такого партнёрства полноценно заработал, необходимо внести изменения сразу в ряд других документов. 16

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

тир площадью 22–23 квадратных метра по 694 тысячи рублей. Стоит отметить, что в ходе дискуссии гостю из Краснодара был задан вопрос, как компании удалось обойти строительные нормы, учитывая такие маленькие площади квартир, но внятного ответа на это получено не было – видимо, «секрет фирмы». Что же касается пермского проекта, то на 80 гектарах планируется построить около миллиона квадратных метров жилья. Минимальная площадь квартир составит 32–34 «квадрата». Также на этой территории появятся школы и детские сады. Директор по инвестициям ГК «Строительные проекты» Ирина Малыгина в свою очередь рассказала о строительстве Первого пермского микрорайона в Лобаново, где планируется возвести более 110 тысяч квадратных метров жилья.


ЖИЛАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ

Данный район компания застраивает в рамках сотрудничества с Фондом РЖС, предварительно выиграв аукцион, проведённый госкорпорацией. В своём выступлении Ирина Малыгина озвучила преимущества, которые застройщик может получить от работы с Фондом РЖС. По её словам, это низкая стоимость платы за землю, возможность использования проектной документации из библиотеки типовых проектов фонда, государственная поддержка в обеспечении транспортной инфраструктурой, оперативность реагирования на отклонения от плановых показателей. Благодаря всем этим плюсам «Строительным проектам» удалось снизить стоимость квадратного метра жилья до 30 тысяч рублей, значительно тем самым повысив уровень доступности для населения.

При всех сложностях проекты строительства доступного жилья всё же пытаются реализовать. Так, недавно в Перми состоялась закладка первого камня современного жилого комплекса «Спортивный микрорайон Ива». УСЛЫШАЛИ ДРУГ ДРУГА Подводя итоги круглого стола, Виктор Суетин заявил, что это мероприятие стало одним из самых «результативных» среди тех, где он был. В частности, он особенно поблагодарил представителей власти, которые участвовали в обсуждениях и показали, что они готовы к дальнейшему диалогу. – Круглый стол показал, что разногласия между бизнесом и властью не так

велики, как об этом любят говорить, – резюмировал в свою очередь заместитель главы администрации Перми Андрей Ярославцев. Останется ли это во многом лишь словами или дальнейшее взаимодействие всех заинтересованных сторон действительно поможет если не полностью, то хотя бы в значительной степени решить проблему доступности жилья в регионе? Пермяки, разумеется, надеются на второй вариант. МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

17


18

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

19


КОММЕРЧЕСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ беседовала Ирина Соловьёва

ОТ «КАРМАННЫХ» УК – К ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ По мнению экспертов, профессиональное управление коммерческим объектом повышает стоимость недвижимости как актива, и думать об этом следует на самых ранних стадиях, когда объект ещё фактически на бумаге. Однако до сих пор многие девелоперы рассматривают привлечение сторонней управляющей компании как дополнительную и неоправданную трату денег. В сегменте управления торговыми и бизнес-центрами Перми преобладают структуры, подконтрольные девелоперам. 20

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


КОММЕРЧЕСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ Игорь Голубев, заместитель генерального директора по коммерческой недвижимости компании Pan City Group

каких случаях оправданно привлечение сторонней управляющей компании и какова ситуация на рынке УК в Перми, мнение по этому поводу выскажут эксперты и аналитики рынка недвижимости. Игорь Голубев, заместитель генерального директора по коммерческой недвижимости компании Pan City Group:

– Сегмент управления коммерческой недвижимостью в Перми достаточно молодой и находится на стадии развития. Ещё 8–10 лет назад профессиональных компаний в данном секторе у нас практически не было представлено. Причём не только в Пермском крае, но и в других регионах. На сегодняшний день Пермь – городмиллионник, где этот сегмент развивается довольно интенсивно. Основные движущие силы – строительство и девелопмент. Это направления бизнеса, благодаря которым в городе появляются проекты, требующие профессионального управления. Если брать структуру действующих управляющих компаний, то в нашем регионе превалируют так называемые «карманные» профессиональные УК, которые развиваются собственником каждого из объектов. Как в исторической практике Поднебесной в каждом дворе должна была быть своя домна, так и сегодня сложилась традиция, когда каждый собственник при вопросе об эксплуатации своего объекта рассматривает возможность создания «домашней» УК в рамках своей бизнес-структуры. Особенность такого подхода в том, что видение и стратегия собственника определяют саму суть жизнедеятельности проекта (преимущественно это крупные концептуальные проекты – торговые центры и бизнес-центры). По сравнению с другими городами в Перми этот рынок достаточно развит. Остальная часть, а это около 5%, условно относится к сегменту внешних УК. Это те компании, которых выбирают на основе тендера. Они имеют в штате сотрудников, которые специализируются на управлении real estate и занимаются исключительно этой деятельностью. Если смотреть шире, спектр услуг, оказываемых УК, в бизнес-среде условно делится на четыре уровня. Это клининг и сопутствующие услуги. Facility management – тех-

Надежда Тищенко, ведущий аналитик ООО «Аналитический центр «КД-консалтинг»

ническое обслуживание и эксплуатация объекта, оптимизация расходов. Более высокий уровень – property management (оперативное управление объектом, работа с арендаторами, решение текущих вопросов с ними, реализация маркетинговых стратегий). Наивысший уровень – asset management. Это стратегическое, долгосрочное управление финансовыми потоками и активами объекта, которое, как правило, начинается параллельно этапу разработки проекта будущего здания. В Перми, если говорить о торговой недвижимости, то в большинстве это property-компании. В бизнес-центрах преимущественно это ряд организаций, которые занимаются эксплуатацией, а также управляющие (не обязательно УК в классическом варианте), выполняющие данные функции на объекте. – Выделите основных игроков рынка управляющих компаний в Перми. Ведущий аналитик ООО «Аналитический центр «КД-консалтинг» Надежда Тищенко:

– На сегодняшний день в Перми насчитывается всего три крупные компании, занимающиеся управлением коммерческих объектов с суммарной площадью более 100 тыс. кв. метров. Наиболее распространённый вариант – это когда в управлении компании находится не более 30 тыс. кв. метров коммерческой недвижимости (около 80% УК Перми). Лидером по количеству квадратных метров коммерческих площадей, находящихся в управлении, является ООО УК «ЭКС» в составе ГК «ЭКС». В этой УК находится более 200 тыс. кв. метров торговой, офисной и складской недвижимости. Наиболее крупные объекты: ТРК «Семья» в г. Перми и г. Уфе, ТЦ «ЦУМ» и универсам «Семья» на ул. Борчанинова в г. Перми, два ТЦ «Универсам «Семья» в г. Березниках и др.

Ольга Козырева, исполнительный директор компании «Р-Консалтинг»

Pan City Group в составе инвестиционного холдинга ООО «ПФПГ» занимает второе место по количеству квадратных метров коммерческой недвижимости, находящейся в управлении, – порядка 120 тыс. кв. метров, больший объём площадей сформирован за счёт бизнес-парка «Морион». Достаточно большой объём коммерческих площадей находится в управлении ЗАО «УК «РИАЛ» (ГК «РИАЛ») – порядка 110 тыс. кв. метров приходится на БЦ Green Plaza, ТЦ «Колизей-Atrium», ТРК «КолизейCinema» и ТЦ «Домино». Отмечу, что на рынке управляющих компаний г. Перми представлены в основном местные операторы, за исключением двух федеральных: ОАО «УК «Манежная площадь» и DVI Group. Под управлением УК «Манежная площадь» находится ТРЦ «Шоколад» площадью 25 тыс. кв. метров. В составе федерального оператора группы компаний DVI создано ООО «УК «Столица-Пермь», которое занимается управление ТРЦ «Столица» площадью 32 тыс. кв. метров и расположенным рядом новым ТЦ «Арктик-Холл» площадью 8,3 тыс. кв. метров. – Какой способ управления коммерческой недвижимостью является, на ваш взгляд, наиболее эффективным – привлечение сторонней УК или создание собственной? Игорь Голубев:

– Всё зависит от стратегии собственника. Главная цель собственника commercial real estate – это формирование доходного объекта, который генерировал бы в долгосрочном периоде некий cash flow. Эта цель может быть достигнута при наличии качественного продукта. Соответственно, качество управления, с моей точки зрения, может представить профессиональная УК, имеющая опыт работы, ресурс в виде

Сегмент управления коммерческой недвижимостью в Перми достаточно молодой и находится на стадии развития. Еще 8–10 лет назад профессиональных компаний в данном секторе в городе практически не было представлено. МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

21


КОММЕРЧЕСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ

сотрудников-профессионалов, которые имеют не только опыт, но и определённое профессиональное образование. Образование в сфере управления сегодня главным образом представлено американскими институтами IREM и CCIM. Нужно отдать должное, что в Перми есть участники рынка, получившие знания профессиональных управляющих CPM. Если целью объекта является долгосрочное владение, то здесь по определению необходима профессиональная компания, которая позволяла бы в динамике отслеживать все изменения на рынке, качественно обслуживала объект, что в перспективе не только обеспечивало бы капитализацию объекта, но и давало возможность успешно его реализовать. Есть два пути, зависящих от модели поведения собственника: привлечь профессиональную УК либо сформировать свою команду под объект.

– По каким причинам собственники зачастую делают выбор в пользу «карманной» УК? Игорь Голубев:

– Основная причина состоит в том, что собственник боится отдать объект на управление тем, кого он не знает и кому не доверяет. Благодаря наличию «карманной» УК собственник очень быстро может принимать решения и влиять на результат. Вместе с тем владелец объекта вынужден быть постоянно вовлечённым в процесс принятия решений и во все вопросы управления объектом, хотя это направление может не являться его профильным бизнесом. Наличие аффилированной УК, к примеру, характерно для девелоперских компаний, которые развивают проекты и в дальнейшем клонируют их. Эту модель они накладывают и на управление.

Благодаря наличию «карманной» УК собственник очень быстро может принимать решения и влиять на результат. Вместе с тем он вынужден быть постоянно вовлечённым в процесс принятия решений и во все вопросы управления объектом. 22 МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

– В каких случаях привлечение сторонней управляющей компании выглядит наиболее оправданным и в чём преимущества сторонней УК? Игорь Голубев:

– Как раз в том, что мера ответственности независимой компании определённо выше, поскольку за свои промахи она может поплатиться рублём. Ответственность наёмного сотрудника ограничивается исключительно трудовым законодательством. В случае со сторонней УК собственник перекладывает риски, в том числе и финансовые, на компанию-партнёра. Ещё один фактор – более низкие издержки: у собственника нет необходимости приобретать инвентарь, спецодежду, нанимать сотрудников. То есть создавать то, что у кого-то уже создано. У независимой УК, как правило, в управлении находится несколько объектов. Соответственно, те же самые затраты она может распределить между несколькими объектами, снизив финансовую нагрузку. Помимо того, профессиональная управляющая компания большое внимание уделяет маркетингу и концепции, что обеспечивает рост капитализации и привлекательность объекта. Имея в штате специалистов, для которых управление является профессией, она постоянно наращивают свои компетенции, квалификацию и использует успешные практики при управлении объектами. Привлечение сторонней УК оправданно в случае, когда у собственника нет цели создавать этот бизнес как одно из своих профильных направлений. Наличие статусной профессиональной УК имеет значение, если собственник ставит цель в дальнейшем реализовать объект на рынке, причём зона его интересов – предложение институциональному инвестору. Стоит отметить, что при приобретении объекта крупным федеральным или международным инвестором рассматривается, насколько профессионально


КОММЕРЧЕСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ Лидером по количеству квадратных метров коммерческих площадей, находящихся в управлении, является ООО УК «ЭКС». В этой УК находится более 200 тыс. кв. метров торговой, офисной и складской недвижимости. данный объект управлялся, как опыт управляющей компании позволил содержать данный объект и развивать его на рынке, не меняя его внешний облик и не пересматривая финансовой составляющей. – Как вы считаете, есть ли в Перми проблема с дефицитом квалифицированных управленцев? Игорь Голубев:

– Дефицит присутствует не только в Пермском крае. Он характерен для всех регионов России. В Перми, как и во многих городах-миллионниках, нет профессиональной базы управленцев, как нет и необходимых механизмов. Большинство управленцев поначалу получали опыт в других отраслях рынка коммерческой недвижимости (в брокерских, консалтинговых фирмах, девелопменте, оценке и т. д.), а потом уже проходили обучение. Это повышение квалификации в европейской, американской системах либо возможности институтов на местном уровне. – На ваш взгляд, может ли качественное управление объектом повысить его привлекательность? Игорь Голубев:

– Качественное управление может дать только высокопрофессиональная управляющая компания. При классификации торговых центров и бизнес-центров высокого класса одним из параметров является наличие профессиональной УК, в портфеле которой присутствует определённый объём качественных проектов. Соответственно, наличие такой УК повышает уровень класса данного объекта и, следовательно, влияет на его ставку капитализации и стоимость при дальнейшей реализации. Надежда Тищенко:

– Получение собственниками максимального дохода является главной целью привлечения УК для управления объектом коммерческой недвижимости. И именно качественное управление объектом позволит повысить при-

влекательность и, в конечном счёте, окупаемость торгового объекта. Самый лучший вариант – привлечение УК ещё на этапе разработки концепции торгового центра, то есть на начальном этапе развития проекта. Основным источником дохода для собственников является арендная плата, поступающая от арендаторов торгового центра. Именно правильно составленный «tenant-mix» влияет на посещаемость и успешность, а значит, и на прибыльность торгового объекта. Существует мнение, что грамотный «tenant-mix» определяет успешность торгового центра на 60%, остальные 40% приходятся на правильную концепцию продвижения ТЦ и привлечения потенциальных покупателей. УК либо непосредственно занимается формированием пула арендаторов, либо привлекает в этот процесс профессиональные компании, занимающиеся брокериджем коммерческих объектов. Приведу пример: после капитального ремонта во второй

половине 2013 г. в Новосибирске открылся ТРЦ «Малинка» площадью 22,9 тыс. кв. метров. Предыстория: ещё в 2006 г. в Новосибирске открылся ТЦ «АЛПИ-Сити», который в 2009 г. был перепрофилирован в ТЦ «Мозаика». Однако попытка собственников превратить ТЦ в посещаемый и прибыльный объект не удалась. Как пишут в СМИ, изначально здание было построено наспех, с многочисленными недочётами, из-за чего управляющим не удалось привлечь многих федеральных ритейлеров, которые интересовались «Мозаикой». Тогда управляющие решили рискнуть ещё один раз: ТРЦ «Малинка» – это проект реконструкции ТЦ «Мозаика». Для формирования грамотного набора арендаторов была привлечена консалтинговая компания Knight Frank. В рамках реконструкции комплекса был полностью пересмотрен пул арендаторов, а также усилена «развлекательная составляющая», появились рестораны, операторы фуд-корта и детский развлекательный центр. В качестве

УК – ЛИДЕРЫ ПО КОЛИЧЕСТВУ КОММЕРЧЕСКОЙ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩЕЙСЯ В УПРАВЛЕНИИ Название УК

Кол-во коммерческих площадей, находящихся в управлении

Объекты

ООО УК «ЭКС» (в составе ГК «ЭКС»)

более 200 тыс. кв. м

ТРК «Семья» в г. Перми и г. Уфе, ТЦ «ЦУМ» и универсам «Семья» на ул. Борчанинова в г. Перми, два ТЦ «Универсам «Семья» в г. Березниках и др.

Pan City Group (в составе инвестиционного холдинга ООО «ПФПГ»)

более 120 тыс. кв. м

больший объём площадей сформирован за счёт бизнес-парка «Морион».

ЗАО «УК «РИАЛ» (ГК «РИАЛ»)

более 110 тыс. кв. м

БЦ Green Plaza, ТЦ «Колизей-Atrium», ТРК «Колизей-Cinema» и ТЦ «Домино».

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

23


КОММЕРЧЕСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ

якорных арендаторов выступили продуктовый гипермаркет О’Кей и магазин товаров для дома «Уютерра». На данный момент ТЦ «Малинка» успешно функционирует. – Во сколько обходится привлечение сторонней управляющей компании? Исполнительный директор компании «Р-Консалтинг» Ольга Козырева:

– Стоимость услуг зависит от массы составляющих, и вывести среднюю в абсолютных цифрах для всех объектов коммерческой недвижимости, представленной на пермском рынке, затруднительно. Даже идентичные по площади и внешним характеристикам здания могут существенно отличаться по внутренней структуре и техническому содержанию, что будет играть главенствующую роль при составлении сметы расходов на издержки управления. При этом методика расчёта процента вознаграждения у каждой УК своя в зависимости от ряда факторов. В большинстве же случаев размер гонорара привязан к площадным характеристикам объекта и размеру арендной ставки. При управлении отдельными ТЦ или бизнес-центрами вознаграждение УК составляет 3–7% от стоимости аренды. Если же речь идёт о мелких объектах, до 3–5 тыс. кв. метров, то стоимость услуг может составлять от 10% от арендной ставки. Как правило, стоимость услуг аффилированной УК обходится девелоперу в 1,5–2 раза дешевле, нежели аналогичные сервисы, предлагаемые сторонней компанией. – Почему в Пермь не стремятся заходить федеральные УК?

Игорь Голубев:

– Федеральные управляющие компании – это преимущественно компании международные. В России их зона интересов пока не распространяется далее городовмиллионников. Данные компании рассматривают сегмент крупных статусных столичных и региональных ТЦ и бизнес-центров класса «А». Такие объекты, как правило, появляются за счёт привлечения консультантов из этих же компаний. В нашем городе таких качественных крупных проектов, которыми могли бы заинтересоваться эти компании, практически нет. Помимо того, им пока хватает доли рынка в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других наиболее крупных городов РФ. Причём они заходят не на том уровне, когда нужно что-либо исправлять, а значительно ранее – на стадии создания концепции и строительства проекта. Ольга Козырева:

– Специфика рынка управления коммерческой недвижимости Перми заключается в том, что львиная доля недвижимости управляется «своими» собственными компаниями и рынок уже давно поделен между собой. Конкуренции они не испытывают, так как не выходят на внешнее управление, а вот для федеральных или международных УК зайти на существующий рынок становится проблематичным. Один из способов – это зайти при смене собственника. Кроме того, федеральным УК заходить в регионы невыгодно, поскольку они не знают специфики местного рынка. Местным же управленцам проще договориться с властями, коммунальными службами и решить все вопросы с чиновниками разных рангов.

Рынок управляющих компаний Перми достаточно перспективный. Есть примеры успешной деятельности в этом сегменте. Но в ближайшем будущем заметного развития здесь ожидать не стоит. 24

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

Надежда Тищенко:

– Сегодня Пермь находится на одном из последних мест среди городов-миллионников по обеспеченности качественными торговыми и офисными помещениями на одного жителя. Согласно существующим классификациям офисных центров, управление зданием классов «А» и «В+» должно осуществляться профессиональной УК. Соответственно, пока в Перми не появятся новые качественные ОЦ и пока не начнётся строительство анонсированных проектов крупномасштабных ТРЦ в Перми и Пермском районе, ожидать прихода в город федеральных УК коммерческой недвижимостью вряд ли стоит. Уровень конкуренции ещё не настолько высок, чтобы девелоперы начали привлекать к реализации своих проектов независимые федеральные УК, чьи услуги обойдутся дороже, нежели создание собственной структуры внутри холдингов. Оцените перспективы развития сегмента профессиональных УК в Перми. Ольга Козырева:

– Рынок управляющих компаний Перми достаточно перспективный. Есть примеры успешной деятельности в этом сегменте. Но в ближайшем будущем заметного развития здесь ожидать не стоит. Значительное расширение рынка возможно только со значительным увеличением числа девелоперских проектов. Поэтому развитие рынка УК будет происходить по мере реализации новых объектов. Безусловно, есть потенциал для популяризации профессионального стороннего управления. С одной стороны, когда внутренние компании будут выделяться как самостоятельный вид бизнеса, будет развиваться рынок услуг в области профессионального управления недвижимостью. У таких компаний, как правило, есть всё для успешной деятельности на внешнем рынке: цель, опыт эксплуатации зданий, наработанные схемы управления арендными отношениями, команда профессионалов, намерение развивать данный вид бизнеса.


МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

25


26

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

27


ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ

Комсомольский проспект

каф е «Юность»

28

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ

Кинотеатр «Россия» «Р « Ро ос сс сси си ия я» »

Ц ентральный у ун ивв еер рм ма аг унив ермаг

Октябрская п пл л лощ ощаддь ощ площадь

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

29


ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ

Вокзал Во ок кз зал зал ал «Пермь Пеер Перм рм мь II III» I»

Гостиница «Ц ентральнаяя»

улица Сибирская

30

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ

Речной вокзал

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

31


ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ автор Юлия Новикова

ЧЁТКОЙ ЛИНИЕЙ ПО КАРТЕ Градостроительный кодекс РФ, принятый в декабре 2004 года, законодательно обязал исполнительную власть всех уровней иметь утверждённую документацию территориального планирования. Возьмётся ли кто-то сегодня оспаривать тот факт, что это действительно жизненно необходимо!?

32

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ

радостроительная документация становится важным инструментом в управлении городскими территориями, с помощью неё можно инициировать принятие своевременных и оптимальных решений, ориентированных на устойчивое развитие муниципальных образований. Территориальное планирование – общепризнанная практика цивилизованных стран. Оно подразумевает пространственную организацию территории, отвечающую многим требованиям: предоставление удобных площадок для жилья, торговли, науки, производства, управления, отдыха и так далее. Планируемая территория должна быть эстетически привлекательной, с надёжной и безопасной инженерной и транспортной инфраструктурой, а также отвечать критериям экологической безопасности. Вот почему документация территориального планирования должна обеспечить возможность реализации этих потребностей и дать предложения по формированию пространственной оболочки для устойчивого поэтапного развития городской среды. Последствия же нерационального пространственного освоения, как показывают опыт и практика, трудно исправить и преодолеть. Таким образом, основная задача территориального планирования – создание комфортных условий проживания населения. Однако стоит признать: в теме пространственного планинга сегодня попрежнему много острых и незакрытых вопросов. То, что сегодня волнует пермских профессионалов, обсуждалось на круглом столе, организованном ассоциацией «Пермские строители» в рамках III Архитектурностроительного форума.

ПОЧТИ ГОТОВЫ Представитель краевого министерства строительства и архитектуры Марина Рысянина отметила: генеральные планы территорий в Пермском крае разработаны на 96,5%. По словам специалиста, все проекты генпланов прошли согласование со всеми министерствами и утверждены депутатами. На основании генпланов уже сейчас возможна разработка проектов планировки территорий. – Да, все важные, с точки зрения градостроительства, муниципалитеты документами располагают, – акцентировала заместитель председателя Законодательного

Перед городом стоит серьёзная проблема по сносу ветхого и аварийного жилья. Застройщики берутся его сносить, но строить они готовы высотой хотя бы 20 метров, иначе в проект входить экономически невыгодно. собрания Пермского края Лилия Ширяева, подчеркнув: – 12 муниципальных образований, не утвердивших генпланы, либо имеют чисто технические недоработки, либо находятся в ситуации непонимания, а что же вообще нужно делать. По словам депутата, именно от того, насколько грамотно утверждены генеральные планы, схемы территориального планирования и проекты планировок, зависит результат – появление доступного и комфортного жилья, это один из столпов, на котором основывается всё строительство.

УРОВЕНЬ КРАЯ Так получилось, что на дискуссии Лилии Николаевне пришлось держать слово за краевое минимущества. Она экспромтом представила информацию о том, что делается сегодня на региональном уровне в пространственном секторе.

Территориальное планирование подразумевает пространственную организацию территории, отвечающую многим требованиям: предоставление удобных площадок для жилья, торговли, науки, производства, управления, отдыха и так далее.

– Как известно, с 2014 года в муниципалитетах без документов территориального планирования невозможно было бы предоставлять земельные участки, а также строить объекты с привлечением бюджетных средств. Существовал серьёзный риск, и депутаты Заксобрания данный вопрос постоянно держали на контроле, – отметила г-жа Ширяева. Детализированная работа по территориям принесла свои плоды. Так, при разработке генпланов была выявлена насущная проблема. Она связана с тем, что описанные и нарисованные на карте много лет назад границы муниципальных образований не соответствуют друг другу. Это означает, что в городе Перми и, например, Пермском районе есть территории, которые либо никуда не относятся, либо относятся и к тем, и другим. Сегодня перед минимущества стоит задача выровнять размытые границы, а результатом работы должно стать отсутствие таких накладок. Кроме того, в течение ближайших лет (2014–2015 годов) планируется актуализация схемы территориального планирования всего Пермского края. Напомним, в этом документе отражаются все сети, проходящие по территории региона, а также обозначены объекты краевого и федерального значений. Одной из серьёзных вех в деле по территориальному планированию стала разработка нового проекта зон охраны объектов культурного наследия. В настоящее время МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

33


ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ

сохранения и возрождения исторического центра предлагается максимальная высота объектов 7,5 метра.

Разгуляе, – это отдельная история. Вопрос в другом – новый проект зон охраны не статичен. Если предыдущий невозможно было изменить с правовой точки зрения, сегодня изменения реальны, при этом не надо затрагивать весь город, исследование и обоснование приводится только в отношении конкретного достопримечательного места, – парировала Лилия Николаевна. – Однако при этом нужно понимать, а для чего это делать и надо ли. Действительно ли планы инвестора весомы и идейно высоки в отношении развития той или иной исторической территории.

ПРЕСЛОВУТЫЙ ВОПРОС

ТРЕБУЕТСЯ ОРГАН

Реплика депутата об ограничении высотности объектов не осталась незамеченной. Но в этот раз её начал оспаривать не строительный бизнес. – Перед городом стоит серьёзная проблема по сносу ветхого и аварийного жилья. В районе Егошихи его много. Застройщики берутся его снести, но строить они готовы высотой хотя бы 20 метров, иначе в проект входить экономически невыгодно. Накладывая такие ограничения, вы лишаете город инструмента, с помощью которого можно бесплатно для бюджета снести аварийные дома и дать возможность построить новое качественное жильё, – высказался заместитель главы администрации города Перми Андрей Ярославцев. – Я сейчас не готова защищать обоснования, данные специалистами краевого центра охраны памятников в части 7,5 метра на

Главный архитектор холдинга «Сатурн-Р» Игорь Луговой обратил внимание собравшихся на другую сложившуюся в Перми ситуацию. – Комиссия по землепользованию и застройке оперативно актуализирует все поступающие замечания и предложения, а параллельно с этим принимаются известные изменения в Генплане, внесение изменений в ПЗЗ также осуществляется с периодичностью примерно раз в квартал. Получается так, что весь вал изменений в совокупности никаким органом не анализируется. Происходит следующее: в связи с принятыми изменениями в Генплане комиссия сегодня героически пытается привести в порядок ПЗЗ. Работа растягивается на полгода и более, время для градостроительного планирования безудержно теряется, – высказался Игорь Луговой. – Сегодня Пермь созрела для создания

Сегодня Пермь созрела для создания института генплана, он жизненно необходим. Необходимо наличие курирующего органа, который сможет анализировать, актуализировать и мониторить всю ситуацию по градостроительным решениям. работа сконцентрирована на территории города Перми. Перед минкультом также стоит задача все связанные с историческими событиями поселения и территории Прикамья привести в порядок. – Проект зон охраны объектов культурного наследия был утверждён правительством края в 2007 году, и замечаний к этому проекту поступало огромное множество. Он настолько несовершенен, что, с одной стороны, устанавливает запреты там, где их устанавливать не надо, с другой – разрешает то, что априори делать нельзя в целях сохранения этих объектов, – подчеркнула Лилия Ширяева. – На сегодняшний день принято решение, что город Пермь будет разбит на несколько проектов достопримечательных мест. Четыре из них уже утверждены, в работе осталось ещё порядка восьми. По словам депутата, сегодня в самой затяжной стадии находятся два проекта – по Чёрному рынку и Комсомольскому проспекту. Остальные проекты рабочей группой обсуждены и находятся на стадии подготовки правительством Пермского края соответствующего постановления. На взгляд Лилии Ширяевой, с момента утверждения документов всех проектов зон охраны объектов культурного наследия по городу Перми можно возвращаться к теме 20 метров и говорить об обоснованности высотных ограничений. К слову, в проекте зон охраны высотность есть и более строгая. Например, в районе Егошихи с целью

34

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

С момента утверждения документов всех проектов зон охраны объектов культурного наследия по городу Перми можно возвращаться к теме 20 метров и говорить об обоснованности высотных ограничений.


ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ

института генплана, он жизненно необходим. Необходимо наличие курирующего органа, который сможет анализировать, актуализировать и мониторить всю ситуацию по градостроительным решениям. Параллельно с этим надо восстанавливать градсовет Перми, потому что краевой совет собирается не так часто, как необходимо городу. Генеральный директор ОАО «СтройПанельКомплект» Виктор Суетин, модератор дискуссии, подчеркнул важность высказанных архитектором слов, отметив: необходимо анализировать всё – вплоть до того, как скажется посадка того или иного дома. Андрей Ярославцев согласился с экспертами, но, правда, конкретного предложения не произнёс. Не последовало от администрации города и ответа на вопрос Лилии Ширяевой, как оценивается по итогам недавно внесённых изменений в Генплан развитие других территорий города. А именно: как повлияет на развитие других микрорайонов, к примеру, изменение зонирования на Бахаревке и на полигоне Новогайвинская. – Мы должны дать возможность реализовать все модели застройки, как точечной, так и комплексной. Любая модель освоения территории с возможностью строительства жилого фонда может быть реализована в рамках существующей документации. Мы ставим своей целью в первую очередь дать возможность подрядчикам строить именно то жильё, которое на сегодняшний день реализуемо и пользуется спросом, – проговорил заместитель начальника департамента градостроительства и архитектуры администрации Перми Дмитрий Онорин. В ходе дискуссии Виктор Суетин также затронул тему подготовки проектов территорий в части просчёта необходимой инфраструктуры. – Предусматривается ли она там, где это возможно, или по старинке – красную линию нарезали и говорим, что проект планировки готов? – задался вопросом эксперт. – Безусловно, та или иная территория анализируется на предмет достаточности необходимой инфраструктуры, по итогам

Проект охраны объектов культурного наследия настолько несовершенен, что, с одной стороны, устанавливает запреты там, где их устанавливать не надо, с другой – разрешает то, что априори делать нельзя в целях сохранения этих объектов. делается предложение по размещению новых социальных объектов – то есть не просто красные линии режутся, а обозначаются и цифры, и конкретные места размещения. Таким образом, из проекта планировки должно быть видно, сколько можно построить квартир и что там не хватает для полноценной жизни будущих жильцов, – ответил руководитель МАУ «Борю городских проектов Сергей Шамарин.

ПОСТСКРИПТУМ На встрече обсуждались и другие детальные вопросы, и хочется верить, что ряд из них всё-таки получит отклик. Повторим-

ся, сегодня сомнений в необходимости наличия документов территориального планирования уже не возникает. Их значимость заключается, прежде всего, в том, что они законодательно определяют завтрашний день региона. Абсолютно правильно, что сложные вопросы для обсуждения выносят и на общественные деловые площадки. Это позволяет взглянуть на проблемы под другим градусом и прийти к более обдуманным решениям. Однако для коммуникативного эффекта желательно бы сбалансировать количество не только представителей стройсферы, но и органов исполнительной власти. К сожалению, последние, как правило, избегают прямого открытого диалога.

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

35


36

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

37


ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО автор Елена Исупова

С 1 июня закон запрещает курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных, гостиничных, бытовых услуг, в местах торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах. отов ли пермский бизнес к таким переменам, ожидают ли предприниматели оттока клиентов, собираются ли оборудовать «курилки» и как это сделать правильно? В конце концов, кто контролирует исполнение норм и какое наказание грозит нарушителям? Ответы на эти и другие вопросы мы попытались найти.

ЗАПРЕТ ПРИШЁЛСЯ КО ДВОРУ

ДЕЛО – ТАБАК С 1 июня вступили в силу сразу несколько пунктов нашумевшего «антитабачного» закона. Правила стали строже и к обладателям пагубной привычки, и к предпринимателям: теперь курить нельзя не только в учреждениях культуры и медицинских центрах, на территориях школ и в офисах, но и в гостиницах, торговых центрах, ресторанах, барах и кафе. 38

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

Как рассказали в краевом министерстве здравоохранения, по данным диспансеризации взрослого населения, в Прикамье курят около 48 процентов жителей (в стране, ориентировочно, – 51 процент россиян). Но если обычным людям предлагается вполне понятный перечень запретных для курения мест и список из многочисленных «не», то с юридическими лицами всё гораздо сложнее. Итак, что же гласит федеральный закон № 15, принятый ещё в феврале 2013 года и подписанный президентом? Начиная с нынешнего лета он запрещает курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных, гостиничных, бытовых услуг, в местах торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах. А также запрещает рекламу табака, демонстрацию курения в новых и предназначенных для детей аудиозаписях и фильмах, в эфире телеканалов. На первый взгляд, кажется, что пермский бизнес воспринял эти нормы с пониманием и особенного неудобства они никому не доставляют. – Мы уже не первый год практикуем запрет на курение непосредственно в зданиях, – рассказывает менеджер по управлению имуществом ООО «Офис-сити» Дмитрий Иванов. – На наших объектах курение допускается только в специальных местах на открытом воздухе, то есть закон мы стали исполнять заранее. В связи с этим и с 1 июня не ожидаем какого-либо всплеска недовольства со стороны клиентов.


ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

– Наши гости за здоровый образ жизни и в большинстве своём не курят, – поддерживает заместитель директора по развитию ресторана «Экспедиция» Наталья Романова. – Поэтому до 1 июня курить разрешено было только в зоне бара, но это происходило крайне редко. Закон всецело поддерживаем, никаких неудобств нашему ресторану он не доставляет. В некоторых ресторанах и кафе краевого центра отказ от курения – и вовсе сознательная позиция их владельцев. К примеру, в антикафе «Культурный диван» курить нельзя со дня его открытия. – Это концептуальный принцип нашего заведения, – рассказывает директор Роман Леушканов. – Владельцы кафе тоже не курят, поэтому об открытии специальных зон для курильщиков не может быть и речи. Курение возможно только на улице. Мало того, при входе специально для курильщиков мы поставили вазочку с конфетами, чтобы они, сделав своё некрасивое дело, съедали по конфетке и не несли запах табака в помещение. Все наши завсегдатаи поддерживают эту идею. И в целом мы положительно относимся к закону и считаем выражение «разрешено делать то, что не нарушает права других людей» очень правильным. Спокойно восприняли закон и пермские отели – они готовы выполнить все его требования, в том числе по обустройству

После принятия поправок в Кодекс об административных правонарушениях РФ нарушителей антитабачного закона будут штрафовать. Ориентировочные размеры штрафов: от 1500 до 3000 рублей на физических, от 8000 до 10 000 рублей на должностных, от 80 000 до 100 000 рублей на юридических лиц. помещений для курения табака. – Вступление в силу новых пунктов закона именно в нашем отеле не вызовет особых затруднений, – уверена управляющая отелем «NewStar» Татьяна Чазова. – Он оборудован электронной системой пожаротушения, и номерной фонд сам по себе является местом, не предназначенным для курения. В местах общественного пользования появятся специальные знаками «курение запрещено». Места, оборудованные для курения, тоже будут обозначены специальными знаками. Курение на лестничных пролётах, в зоне лобби-бара, равно как и в конференцзале, будет ограничено. Запреты никоим образом не повлияют на загрузку отеля.

ВЫКУРИВАЮТ ОТОВСЮДУ Как мы уже поняли, ФЗ № 15 всё же допускает курение табака. Правда, норма в

нём сформулирована весьма причудливо: подымить с папироской можно с разрешения собственника имущества «в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров». Либо при таких же условиях на территории многоквартирных домов, но это – уже совсем другая история. Конкретных положений, согласно которым должны быть оборудованы места для курения, в законе попросту нет. Если не брать во внимание отсылку «требования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти…» и указания на то, что дополнительные ограничения вправе вводить и субъекты РФ, в нашем случае – Пермский край. – Если говорить в целом, насколько мы понимаем, курить на летних верандах те-

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

39


ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Курить разрешается: «в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров». перь тоже запрещено – это ведь общественное место, там сидят и курящие, и некурящие люди. Можно курить лишь в специально оборудованной комнате, – рассуждает Наталья Романова. – По закону на верандах курить теперь нельзя, – подтверждает пермский ресторатор Илья Баршевский. – Можно курить в отдельных помещениях, которые должны быть удалены от основного зала на 15 метров, это практически нереально сделать.

ОСТРЫЕ УГЛЫ Безусловно, не всё со второй волной «антитабачного» закона спокойно и радужно. Нетрудно догадаться, что новые нормы могут ударить не только по простым курильщикам, но и по бизнесу. Некоторые владельцы предприятий общественного питания признаются, что готовятся к снижению посещаемости и уменьшению суммы чеков. – Думаю, на курильщиках сигарет закон скажется не сильно, в конце концов, они могут выйти из кафе на 3–5 минут на улицу и покурить, – не очень приятно, но не смертельно. А вот для тех, кто курит сигары, кальяны, трубки, всё очень сложно, – анализирует ситуацию Илья Баршевский. – К примеру, сейчас в Перми, как в любом крупном городе, очень много «кальянных», это большая доля рынка.

40

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

Причём кальян здесь – главная специализация, остальное – кухня, бар – вторично. Им всем придётся закрыться! Даже у тех заведений, где кальян не основной источник дохода, могут возникнуть серьёзные проблемы, ведь выручка от кальянов зачастую составляет примерно 15–25 процентов от общей выручки. И сейчас, когда ситуация на рынке общественного питания очень непроста, такая потеря может стать смертельной. Кроме того, нужно понимать, что это приведёт к другой проблеме – сокращению рабочих мест. Выход для «кальянных», конечно, есть – заменить курительные смеси на те, что не содержат табак. Неудивительно, что против «антитабачного» закона зреет протест. Так, Федерация рестораторов и отельеров, объединяющая более трёх тысяч предприятий, совместно с общероссийским движением «За права курильщиков» выступила против жёстких ограничений, подготовила текст поправок в ФЗ № 15 и уже собрала в его поддержку 100 тысяч подписей. Одно из требований – сохранить за владельцами ресторанов и кафе право разделять залы на «курящий» и «некурящий». На сайте лидеры движения отмечают, что их поддерживают «звёзды» и известные личности, к примеру, художник Никас Сафронов и магистр игры «Что? Где? Когда?» Александр Друзь. «Курильщики» уже провели всероссийский съезд, а документ с подписями и предложениями обещали направить Владимиру Путину.

КОНТРОЛЬ ИЛИ САМОКОНТРОЛЬ? Пока курильщики надеются на помощь президента, закон вступил в силу, и стоит разобраться: кто же будет следить за исполнением запрета курения в сфере питания и гостиничного сервиса? Согласно статье 10, «осуществлять контроль… в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности» обязаны сами индивидуальные предприниматели и юридические лица. – Контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка на наших объектах осуществляют сотрудники охраны, – подтверждает Дмитрий Иванов. – В случае выявления нарушений арендатору предъявляется штраф (согласно условиям договора аренды). Если же нарушение противоречит действующему законодательству, то вся информация передаётся сотрудникам соответствующих служб и ведомств. Предусмотрен и государственный контроль. Осуществляется он в соответствии с другим ФЗ – № 294 («О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля») – федеральными органами исполнительной власти. То есть теми ведомствами, что ведут надзор в сфере здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей. За комментарием мы обратились в краевое Управление Роспотребнадзора. Однако там объяснили: в их ведении находится, к примеру, соблюдение закона на территории образовательных учреждений, но никак не сфера питания. С трудом разобрались: осуществление контроля возложено на органы полиции, а жаловаться на нарушителей можно участковым или сотрудникам дежурных частей.


ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

– Действительно, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 6.24 КоАП РФ (в части административных правонарушений, совершённых в общественных местах), составляют и рассматривают должностные лица органов внутренних дел, – подтвердил заместитель начальника полиции по охране общественного порядка ГУ МВД России по Пермскому краю Константин Строгий. – Соответственно, при выявлении подобных правонарушений и при наличии обращений граждан о подобных фактах сотрудниками полиции будут проведены проверки и приняты процессуальные решения в соответствии с действующим законодательством. За нарушение требований Федерального закона РФ от 23.02.2013 года № 15-ФЗ граждане подлежат ответственности по статье 6.24 КоАП РФ «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах», санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа от 500 до 3000 рублей. Работа в этом направлении уже ведётся. Всего с 15 ноября минувшего года (со времени принятия ФЗ № 15) сотрудниками

Федерация рестораторов и отельеров совместно с общероссийским движением «За права курильщиков» выступила против жёстких ограничений. Одно из требований – сохранить за владельцами ресторанов и кафе право разделять залы на «курящий» и «некурящий». полиции составлено 569 протоколов об административных правонарушениях. Почти все из них – по статье 6.24 КоАП РФ – «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах». – В настоящий момент нарушители закона только предупреждаются сотрудниками правоохранительных органов, – пояснил Евгений Рожнев, заместитель министра здравоохранения Пермского края. – В последующем, после принятия поправок в Кодекс об административных правонарушениях РФ, их будут штрафовать. При этом ориентировочные размеры штрафов известны уже сейчас: от 1500 до 3000 рублей на физических, от 8000 до 10 000 рублей на

должностных, от 80 000 до 100 000 рублей на юридических лиц. В общем, с контролем за исполнением закона не всё гладко и понятно. Поэтому справедливыми кажутся размышления Ильи Баршевского о двух вариантах развития ситуации: если закон будет обязателен к исполнению не на бумаге, а в жизни, он сильно ударит по ресторанной отрасли. А если он будет формальным, суровость норм будет компенсирована необязательностью их исполнения. При таком течении событий появляется другая опасность – закон может использоваться как орудие нечистоплотной конкуренции или коррупционного механизма. Как произойдёт в реальности – увидим в ближайшее время.

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

41


ИНФРАСТРУКТУРА автор Максим Макиев

МЕСТА НАДО ЗНАТЬ! Предлагаю не спорить о том, что первично в успехе ресторанного бизнеса: местоположение или концепция. Как бы там ни было, идеальная концепция не сработает без идеального для себя места и наоборот. А вот как раз с местами в Перми проблема. айти помещение под ресторан в нашем городе – задача не из простых. Об этом в голос твердят рестораторы. Вторят им и эксперты рынка. По словам заместителя генерального директора по коммерческой недвижимости компании PAN City Group Игоря Голубева, в Перми вообще наблюдается дефицит ликвидной коммерческой недвижимости на центральных улицах, а подходящих помещений для создания ресторана – днём с огнём не найти. Дело в том, что во вторичном фонде интересных объектов под качественный общепит почти не осталось, а новые помещения под ресторан девелоперы не строят. Зачем застройщику проектировать ресторан, если это более трудоёмко и менее ликвидно, чем универсальное торговое помещение. Плюс ко всему продать стандартный объект можно дороже, чем площадь под общепит. Юрий Пирожков, директор по развитию сети RestUnion:

42

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

– Как показывает практика – намного быстрее и выгоднее открывать ресторан в новом, только что сданном в эксплуатацию комплексе, чем реставрировать старое помещение. Дело в том, что во вторичном фонде мы имеем дело с уже заданными характеристиками помещения и, как правило, коммуникациями, которые не соответствуют современным требованиям по электрическим мощностям, канализации, вентиляции. Тем не менее чаще нам приходится открывать рестораны в помещениях на вторичном рынке, так как в хороших районах что-то новое появляется крайне редко. В то же время только за последние полгода в Перми открылось три новых концептуальных ресторана. Причём все они расположились в помещениях разного формата. Экзотический ресторан «Экспедиция. Северная кухня», проект управляющей компании Custom Capital, расположился в отдельно стоящем здании – историческом особняке конторы пароходства братьев Каменских на улице Монастырской.

На месте закрывшегося в прошлом году клуба-ресторана «Лес» в бизнес-центре «Любимов» на улице Ленина владелец сети ресторанов «Национальная кухня» Олег Поляков открыл семейный ресторан «Фамилия». А в развлекательном комплексе «Горный хрусталь» этой весной группа компаний «Норман-Виват» открыла авангардный ресторан «FABRIKAКУХНИ». При этом, по статистике экспертов рын-

В Перми наблюдается дефицит ликвидной коммерческой недвижимости на центральных улицах, а подходящих помещений для создания ресторана – днём с огнём не найти.


ИНФРАСТРУКТУРА

ка коммерческой недвижимости, из десяти открывающихся кафе/ресторанов в первые три-четыре года жизни семь из них меняют либо владельца, либо концепцию, либо и то и другое.

О ЧЁМ МЕЧТАЕТ РЕСТОРАТОР? По мнению рестораторов, площадь идеального помещения для концептуального ресторана – 500–800 квадратных метров. Причём в нём обязательно должно быть не менее двух отдельных входов. Очень важно наличие открытой летней террасы или веранды. Высокие потолки – четыре метра, витражи в пол, желательно наличие «двойного света». Таковы требования к помещениям под общепит, по результатам опроса владельцев и топ-менеджеров ведущих пермских ресторанов. Ожидания будущих владельцев и арендаторов изучала компания «Талан» – девелопер современного квартала на пересечении улиц Революции, Сибирской, Швецова, 25-го Октября. На их основе в дальнейшем застройщик создал проект помещения под ресторан. Константин Макаров, генеральный директор компании «Талан»: – Поскольку у ресторанов много технических особенностей, мы привлекаем их владельцев уже на стадии проектирования. Мы за то, чтобы в итоге получился результат, который порадует всех: и клиентов, и ресторатора, и нас, девелопера. Основные требования рестораторов к техническим характеристикам посещения – это электрическая мощность не менее 20 кВт на 100 квадратных метров, приточновытяжная вентиляция и канализация с двумя самостоятельными выпусками. Плюс ко всему – особенности планировки, которые индивидуальны для каждого ресторана.

МЕСТО КРАСИТ РЕСТОРАН Местоположение – это, пожалуй, один из важных критериев, по которому оценивают привлекательность ресторана. В Перми наиболее престижными считаются центральные улицы – Ленина, Комсомольский проспект и Сибирская. По словам рестораторов, при открытии нового заведения хорошо работает «знаковый» адрес – расположение рядом с известным местом, на которое могут ориентироваться гости. Многие считают, что помещение под ресторан обязательно должно быть на первой линии. С этим готов поспорить Игорь Голубев: – Для ресторана, особенно премиумсегмента, расположение на первой линии непринципиально. Важно, чтобы гость

Для девелопера строительство помещения под ресторан – не самый выгодный формат. При этом в компании «Талан» отлично понимают, что концептуальный ресторан – это сильный «якорь». Он способен стать мощной точкой притяжения. ресторана мог получить эстетическое наслаждение, любуясь видом из окна. Замечательно, если из него открывается вид на благоустроенный сквер, историческую часть города или набережную. Директор центра управления недвижимостью «Кама» Наталья Черемных отмечает, что наличие парковки и удобных подъездов – весомое преимущество. Для центра города, густо застроенного и плотно заставленного машинами – это очень важно. С этой точки зрения улицы Сибирская и Революции кажутся экспертам оптимальными для размещения ресторана. Игорь Голубев: – Со стороны Сибирской из ресторана, который планирует построить компания «Талан», открывается прекрасный вид на зелёный сквер. С другой стороны помещение выходит на улицу Революции – магистраль с огромным трафиком, при этом здесь практически не бывает пробок. По словам Натальи Черемных, чтобы получить необходимый поток посетителей, рестораторы стараются использовать те дополнительные преимущества, которые предоставляют места естественного скопления людей: вблизи торговых и развлекательных центров, парков отдыха, а также соседство с крупными офисными центрами, банками, элитными жилыми высотками. Подбирая для себя лучшее место, рестораторы, конечно же, ориентируются не только на аудиторию, но и на конкуренцию. Практика показывает, что только демократичным заведениям выгодно работать в связке с другими аналогичными кафе, располагаться поблизости. Знаковым

же ресторанам, как правило, располагаться рядом с другими подобными заведениями просто невозможно.

ЗАЧЕМ «ТАЛАН» СТРОИТ РЕСТОРАН? В начале статьи мы упомянули о том, что для девелопера строительство помещения под ресторан – не самый выгодный формат. При этом в компании «Талан» отлично понимают, что концептуальный ресторан – это сильный «якорь». Он способен стать мощной точкой притяжения жителей Перми в комплекс, который застройщик будет здесь возводить. Строительство на улице Революции ещё не начато, но компания «Талан» уже сделала предложение двадцати лучшим ресторанам России разместиться здесь. По словам Константина Макарова, на сегодняшний день девелопер уже получил заявки от пяти ресторанов. В ближайшее время застройщик получит описание концепции и целевой аудитории, примерное меню, примеры или эскизы дизайна и стилистики, а также планируемый объём инвестиций по каждому заведению.

ООО «Талан» г. Пермь, ул. Революции, 21а, тел (342)299-99-33. сайт www.galaxy59.ru МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

43


ПРОЕКТЫ автор Андрей Трошков

ПОДЗЕМНОЕ БУДУЩЕЕ ЭСПЛАНАДЫ 27 мая 2014 года Пермская городская дума приняла решение, которое может стать поворотным в судьбе одного из символов краевого центра – эспланады. Отныне устранено последнее препятствие для подземной застройки территории, ограниченной улицами Петропавловской, Попова, Ленина и земельным участком по ул. Ленина, 51.

44

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


ПРОЕКТЫ

о поводу того, что должно представлять собой большое пространство в самом центре Перми, давно ведутся дискуссии. Теперь этот вопрос является ещё более актуальным.

ПРЕОБРАЖЕНИЕ МЕСТНОСТИ Ещё в середине XX века – по историческим меркам, в совсем недалёком прошлом – на том месте, где сейчас находится эспланада, находились в основном двухэтажные деревянные дома. Как отмечают историки, в ту пору это место было отнюдь не самым престижным для проживания. Центр Перми тогда располагался в районе театра оперы и балета, а территория, про которую идёт речь, была одним из спальных районов города. В 1960-1970-е годы пространство начали расчищать. Изначально это делалось для того, чтобы возвести здесь новые жилые дома. Однако вскоре появилась другая идея. Архитектор Геннадий Игошин предложил организовать в центре Перми большое зелёное пространство. Проект пришелся по душе не всем, но Анатолий Солдатов, возглавлявший тогда Западноуральский Совнархоз и принимавший решение по этому вопросу, поддержал проект архитектора. Так и возникла площадь, которую принято называть эспланадой. Это пространство быстро стало одной из визитных карточек Перми.

27 мая в ходе пленарного заседания городской думы депутаты сразу в двух чтениях приняли проект решения об установлении специальной зоны «Р-Эспланада». Зона выделена для сохранения и свободного использования центрального открытого пространства города с преобладанием природных элементов среды и возможностью использования подземного пространства.

ЧТО ЖЕ С НЕЙ ДЕЛАТЬ… Неудивительно, что такое место притяжения людей стало объектом внимания для архитекторов. Согласно проекту Виктора Воженникова, который стал в 2001 году победителем всероссийского конкурса, было предусмотрено сооружение на эспланаде перед зданием Законодательного собрания подземного культурно-торгового комплекса. Он должен был включать в себя учреждения торговли и культуры, пространства для проведения культурных и общественных мероприятий. Ядром комплекса призвана была стать открытая круглая площадь, находящаяся на подземном уровне, перекрытая сверху мостом, расположенным на продольной оси комплекса, с фонарём в виде стеклянной восьмигранной пирамиды. Под

землёй комплекс, как было сказано в проекте, делился на отсеки, в которых могли находиться учреждения торговли, обслуживания, культуры, а также технические и подсобные помещения. Надземный уровень предполагалось выполнить в виде регулярного парадного парка. Несмотря на статус победителя конкурса, проект, как это часто случается, остался только на бумаге. По-настоящему к идее подземного строительства на эспланаде власти вернулись лишь в прошлом году, когда свой вариант застройки предложила московская компания «Нордстар Девелопмент». Подземный торговый центр, согласно проекту москвичей, также виртуально расположился на участке эспланады перед зданием Заксобрания. Как предполагается,

Депутаты подчёркивают, что выделение специальной территории эспланады должно защитить её от надземной застройки, а земля здесь останется в муниципальной собственности и не будет приватизирована.

ТЦ будет состоять из трёх подземных этажей с парковкой на 750 мест. Строительство должно продлиться около двух с половиной лет. Озвучили москвичи и предполагаемый объём инвестиций – 8 миллиардов рублей. Эти деньги инвесторы рассчитывают окупить за 8–9 лет. Кроме строительства самого центра, проектом предполагается благоустройство поверхности эспланады. Был затронут и вопрос транспортных проблем в этом районе, для его решения в «Нордстар Девелопмент» предложили создать подземные переходы в районе перекрёстков улиц Попова и Петропавловской и улиц Попова и Ленина.

СТОИТ ЛИ ЛЕЗТЬ ПОД ЗЕМЛЮ? Новый проект, хотя он и является лишь предварительным, вызвал очередные дискуссии на тему того, насколько целесообразным является подземная застройка эспланады. Своё мнение по этому вопросу, в частности, высказал главный архитектор «Сатурн-Р» Игорь Луговой. – Подземное строительство здесь может быть перспективным и обоснованным МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

45


ПРОЕКТЫ

Согласно проекту Виктора Воженникова, подземный культурно-торговый комплекс на эспланаде должен был включать в себя учреждения торговли и культуры, пространства для проведения культурных и общественных мероприятий. Ядром комплекса призвана была стать открытая круглая площадь, находящаяся на подземном уровне, перекрытая сверху мостом. только в контексте общей концепции реконструкции городского ансамбля эспланады, включающей не только кварталы в границах улиц Ленина – Крисанова – Петропавловской – Куйбышева, но и смежные кварталы существующей застройки по внешнему периметру эспланады. Только после разработки и утверждения комплексной концепции развития эспланады, включающей все вопросы поэтапного развития функционального назначения, транспортной и инженерной инфраструктуры, озеленения и благоустройства, возможности сезонного использования, можно с уверен-

46

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

ностью планировать в том числе и подземное строительство. Трудности в процессе строительства непременно возникнут. Они могут быть самыми неожиданными в том случае, если подходы к решению этих проблем не будут обозначены на стадии разработки концепции развития эспланады и не будут решены на стадии проектной документации, – заявил архитектор. По мнению Игоря Лугового, время, которое потребуется на реализацию проекта комплексного развития эспланады, будет определяться, во-первых, объёмом работ, утверждённым в общей концепции и

предусмотренным в проектной документации, разработанной на основании этой концепции. Во-вторых, это будет зависеть от объёма финансовых средств (бюджетных и внебюджетных), привлечённых для реализации проекта. – В чём отличие эспланады от всех других проектов? По другим проектам никто не сомневается, что сам проект нужен. Эспланада – это один из тех вопросов, в которых городу надо найти свое ощущение: а нужно ли её преобразование или нет? Моя точка зрения, скорее как жителя, такова. Если проект преобразования эспланады будет сделан с сохранением существующих высотных отметок, полностью как подземный объект, с организацией транспортной инфраструктуры, которая не ухудшит, а улучшит ситуацию, и с устройством понятной, городом заказанной поверхности эспланады, тогда это возможно, – сказал в свою очередь первый заместитель председателя Пермской городской думы Аркадий Кац. Схожую точку зрения в ходе круглого стола на тему освоения подземного пространства высказал и заведующий кафедрой строительного производства и геотехники ПНИПУ Андрей Пономарёв. По его мнению, этим пространством в Перми вполне можно заниматься, но всё нужно хорошо просчитать. Причём, как отметил учёный, изучать нужно не отдельные участки – должна быть разработана концепция освоения подземного пространства во всём городе.

НОВАЯ ЗОНА К утверждению изменения зонирования пермской эспланады городские власти шли постепенно. Сначала этот вопрос обсудили на публичных слушаниях, затем


ПРОЕКТЫ Проект московской компании «Нордстар Девелопмент» предполагает строительство торгового центра, который будет состоять из трёх подземных этажей с парковкой на 750 мест. Работы должны продлиться около двух с половиной лет. Объём инвестиций – 8 миллиардов рублей. проект был рекомендован к принятию комиссией по землепользованию и застройке Перми и профильным думским комитетом. И вот 27 мая в ходе пленарного заседания городской думы депутаты сразу в двух чтениях приняли проект решения об установлении специальной зоны «Р-Эспланада». Зона выделена для сохранения и свободного использования центрального открытого пространства города с преобладанием природных элементов среды и возможностью использования подземного пространства. К основным видам разрешённого использования на этой территории теперь относятся зелёные насаждения, малые архитектурные формы, подземные торгово-развлекательные комплексы и стоянки, подземные пешеходные переходы. Депутаты подчёркивают, что выделение специальной территории эспланады должно защитить её от надземной застройки, а земля здесь останется в муниципальной собственности и не будет приватизирована.

– Кроме того, в проекте учтены расчёты транспортной схемы данной территории, подготовленные совместно с политехническим университетом. Выделено два проблемных фактора: большие пешеходные потоки через улицу Ленина – до тысячи человек, а также парковка автомобилей вдоль улицы Ленина. Проект учитывает их и снимает за счёт планирования пешеходных подземных переходов и подземных автостоянок, – отметил Аркадий Кац.

КОПАТЬ НАЧНУТ НЕ СКОРО В апреле на портале «Метросфера» было проведено голосование, в ходе которого пермяки могли выразить своё мнение по поводу будущего эспланады. Большинство участ-

ников голосования (46,9%) высказались за вариант «Категорически нет, нужно оставить эспланаду в покое». Вариант «Да, очень хочется, чтобы такой необычный проект был реализован» набрал вдвое меньше голосов. Как видно, депутаты далеко не столь консервативны в отношении данной территории. Однако даже принятие решения об изменении зонирования не означает того, что уже скоро на эспланаде начнутся подземные работы. Следующим шагом со стороны властей должно стать проведение конкурса на право аренды земельного участка на эспланаде под строительство. А далее вновь начнётся широкое обсуждение проекта победителя этого конкурса. Так что в ближайшее время пейзаж в центре Перми точно испорчен не будет.

Кроме строительства самого центра, проект «Нордстар Девелопмент» предполагает благоустройство поверхности эспланады. Для решения транспортного вопроса компания предложила создать подземные переходы в районе перекрёстков улиц Попова и Петропавловской и улиц Попова и Ленина. МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

47


УЧАСТНИКИ РЫНКА автор Ирина Соловьёва

ГОСЗАКУПКИ: ПЕРЕЗАГРУЗКА Закон о контрактной системе (№44-ФЗ), призванный коренным образом изменить систему размещения государственных и муниципальных заказов, действует на территории РФ уже полгода. Первые итоги работы строительной отрасли в рамках нового законодательства за круглым столом обсудили участники III Архитектурно-строительного форума, прошедшего в мае в ВЦ «Пермская ярмарка».

48

МЕТРАЖИ # #066 ИЮНЬ 2014


УЧАСТНИКИ РЫНКА

редставители уполномоченных и контрольных органов, Счётной палаты, учебных центров, в частности Пермской ТПП и Высшей школы экономики, а также финансовых и бизнес-структур обозначили проблемы, с которыми пришлось столкнуться в первые месяцы после вступления в силу нового закона о контрактной системе. Директор Информационно-делового центра Пермской торгово-промышленной палаты, руководитель Межрегионального центра развития системы закупок Юлия Боровых:

– Очень многие надеялись, что закон не вступит в силу, но этого не случилось, закон работает уже пять месяцев. Конечно, 44-ФЗ достаточно проблемный, он вызывает массу вопросов как со стороны экспертного сообщества, власти, так и со стороны бизнеса. Причём именно строительство является, пожалуй, самой проблемной сферой в системе госзакупок. Помощник и.о. руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю Алексей Зарубин:

– Полгода мы уже проработали в рамках нового закона и можем констатировать, что количество жалоб от участников закупок не уменьшается, а только увеличивается. На сегодняшний день таких заявлений в Пермский УФАС поступило более 600. Если даже умножить это число на два, чтобы понять, каково будет их количество за весь 2014 год, и сравнить с предыдущим периодом, очевидно, что у нас наблюдается прирост. При этом, на мой взгляд, в части закупок никакой революции не произошло. Безусловно, прошла модернизация законодательства, внесены существенные изменения. Но говорить о том, что коренным образом ситуация поменялась, нельзя. Проблемы, которые существовали, сохранились. Новые проблемы нами выявляются и решаются в рабочем режиме. Аудитор Контрольно-счётной палаты г. Перми Максим Ивлев:

– В настоящий момент у нас идёт стадия становления. Контрольно-счётные органы пока больше концентрируются на законности процедур размещения закупок и в меньшей степени пытаются оценить их эффективность и результативность. Причина этому вытекает из самого федерального закона и отсутствия критериев оценки эффективности. Подводя некоторые итоги работы системы в первом квартале 2014 года, мы отмечаем некоторое снижение активности в сфере закупок. Лица (в данном случае речь идёт о заказчиках), которые являются потенциальными участниками госзакупок, заняли выжидательную позицию, в первую очередь – из-за организационных сложностей. В настоящее время наблюдается нехватка кадров. Нами проводилась определённая подготовка к вступлению в силу 44-ФЗ, но в то же время проконтролировать каждый потраченный рубль из бюджета города Перми наверняка не получится.

Очень многие надеялись, что закон не вступит в силу, но этого не случилось, закон работает уже пять месяцев. 44-ФЗ вызывает массу вопросов как со стороны экспертного сообщества, власти, так и со стороны бизнеса. АУКЦИОН ПО-ПРЕЖНЕМУ В ПРИОРИТЕТЕ Юлия Боровых:

– Сейчас в законодательстве предусмотрено, что для проведения подрядных, строительных работ есть несколько способов определения поставщиков. Причём это не только аукцион, но и обычный конкурс, который предусматривает выбор подрядчиков не только по цене, но и по квалификации. Также введена новая процедура – конкурс с ограниченным участием. Но, несмотря на то что есть такой большой выбор способов закупок в сфере строительства, заказчики продолжают проводить закупки преимущественно с использованием аукциона. Буквально недавно, 7 мая, вышло письмо от Минэкономразвития и УФАС РФ, которое разъяснило позиции контрольных органов по закупкам в сфере строительства. Это письмо уже вызвало шквал вопросов от участников рынка. Согласно ему, основная масса строительных работ должна быть закуплена через аукцион. И тот самый конкурс с ограниченным участием, который предусматривает возможность установления квалификационных требований на этапе допуска к конкурсу, этот способ закупки, согласно позиции Минэкономразвития, предусмотрен только для особо опасных объектов и для автомобильных дорог. Причём на сумму свыше 50 млн для муниципальных нужд, свыше 150 млн для региональных. Таким образом, остальные строительные работы у нас вновь уходят на аукцион, при котором предквалификация не предусмотрена.

Алексей Зарубин:

– Обещали, что всё будет на конкурсе, но по факту по сей день в приоритете аукционы. Хорошо это или плохо, я, как представитель контролирующих органов, сказать не могу. Потому что мы не видим и не сталкиваемся с теми проблемами, которые возникают в ходе самого строительства, и, тем более, не можем дать оценку каким-то последствиям некачественных работ. Но, по сути, когда появилось распоряжение правительства, в котором перечислен перечень товаров и услуг, подлежащих закупке через аукцион, у всех было понимание, что на сумму 50 миллионов для муниципалитета и на 150 миллионов для региона всё может быть приобретено на конкурсе. Но когда вчитались в суть этого документа, стало понятно, что мало того что по цене проведение конкурса очень ограничено, так ещё и перечень предметов крайне узок (это гидротехнические сооружения, объекты атомной энергетики и дорожные – развязки, тоннели). В действительности приобретаются такие работы на подобные суммы крайне редко – около 5% от общего объёма. Получается, что мы пришли к тому, что ничего не изменилось. Хотя была масса предложений, особенно от сферы строительства, о том, что здесь должен быть в приоритете конкурс. Наверное, стоило прислушаться к специалистам и более внимательно подойти к решению этого вопроса. Генеральный директора СРО НП «Строители Урала» Виктор Терентьев:

– Мы неоднократно обращались к правительству и поднимали этот вопрос. Давайте обратимся к муниципалитетам и спросим, сколько у них предусмотрено денег на выполнение строительных работ – как правило, речь идет о суммах до 10 миллионов МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

49


УЧАСТНИКИ РЫНКА

Полгода мы уже проработали в рамках нового закона и можем констатировать, что количество жалоб от участников закупок не уменьшается, а только увеличивается. рублей. Нас не послушали и в постановлении правительства по конкурсу с ограниченным участием поставили 50 миллионов. Сегодня мы настаиваем на том, чтобы было принято отдельное постановление, которое бы учитывало именно строительную отрасль. Мы считаем, что в нашей сфере закупки должны производиться в первую очередь на конкурсе. Это самая главная позиция, которую поддерживает всё строительное сообщество. Да, мы понимаем, что иногда, когда нужно быстро определить подрядчика по некоторым видам работ, можно провести аукцион. Но на строительные объекты, по которым утверждена смета, определять подрядчиков нужно по конкурсу с обязательной предквалификацией. Поэтому мы будем обращаться к правительству с предложением, чтобы стройку исключить из перечня аукционов. Мы готовы выступить единым фронтом в борьбе за то, чтобы вышло постановление о способах проведения закупок в сфере капитального строительства.

«ТАРАН» НА ТОРГАХ Юлия Боровых:

– Когда вступал в силу закон, очень многое говорилось о так называемых антидемпинговых мерах. Так вот уже первые месяцы работы 44-ФЗ показали, что они не работают. Если мы посмотрим аналитику сайта госзакупок, то увидим, что у нас продолжается серьёзное снижение цен. Антидемпинговые меры, которые содержит законодательство, никого не останавливают. Участнику закупки порой не составляет трудности доплатить «усиленное» обеспечение, если он заинтересован в получении контракта. Напомню, что закон говорит о том, что если участник торгов резко снижает цену на 25% и более от начальной, то в этом случае он должен гарантировать качество выполнения работ или товара. Таким образом, при заключе-

50

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

нии контракта, начальная стоимость которого была более 15 миллионов рублей, победитель аукциона обязан предоставить «усиленное» обеспечение (в 1,5 раза больше чем то, что установлено по условиям торгов). При стоимости контракта менее 15 миллионов рублей у исполнителя есть возможность выбора – либо предоставить «усиленное» обеспечение, либо он должен подтвердить свою добросовестность (за последний год у него не должно быть контрактов с рекламациями, то есть где он платил штрафы, пени по требованию заказчика). К тому же на практике мы видим, что у участников закупок возникают реальные проблемы с подтверждением добросовестности. Связаны они с тем, что зачастую заказчики, получив от предпринимателя документы по добросовестности, не принимают их по различным причинам. Поэтому фактически, для того чтобы избежать иска о признании уклонившимися от заключения контракта, у строительного сообщества остаётся только вариант финансовой гарантии его выполнения. Соответственно, бизнес сталкивается с проблемой необходимости дополнительных денежных ресурсов для участия в процедуре госзакупок. Получается, что эти антидемпинговые меры больше бьют по малому бизнесу, у которого зачастую двадцати тысяч рублей на обеспечение заявки не найдётся, не говоря уже об обеспечении контракта в усиленном объёме. Также хотелось бы отметить, что сегодня как никогда появилось много случаев применения схемы «таран» при проведении электронных аукционов. Она заключается в том, что на аукцион помимо нужной компании заводятся две организации, которые заведомо будут отклоняться по вторым частям, – либо они являются недобросовестными, либо они допуск забыли приложить по строительным работам. Эти две фирмы начинают бороться, снижая цену до самого нижнего предела. И когда после окончания аукциона у участников есть возможность «доподать» ценовое предложение (в течение 10 минут после того, как он завершился), в этот момент в игру вступает та

самая «нужная» компания – подавая предложение чуть ниже начальной суммы. На том же этапе, когда шёл торг среди подставных фирм, цена падает очень низко, подрядчики, которые реально претендуют на контракт, перестают торговаться. Этот механизм знают все, он раскрыт ФАС России, но реальных механизмов по борьбе с ним сейчас нет. Конечно, уже есть прецеденты, заведены уголовные дела. Но до суда они пока не доведены. А между тем такие ситуации случаются каждый день. Есть фирмы, которые организуют подобные схемы, участвуют в них. Это стало уже определённым видом бизнеса. Причём даже если эти компании внесут в реестр недобросовестных поставщиков, это не поможет. На самом деле схема «таран» очень мешает добросовестным подрядчикам получать государственные и муниципальные контракты. Поэтому сегодня эта проблема стоит очень остро.

КОЛЛИЗИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Заместитель министра, начальник управления правового обеспечения министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края Татьяна Мачихина:

– У нашего ведомства также возникает целый ряд вопросов при работе с новым законом. Например, что касается крупных строительных заказов, то здесь мы сталкиваемся с проблемами обоснования цены со стороны заказчика. В частности, это связано с тем, что появились новые методы расчётов, когда проектно-сметный метод не может использоваться на текущих ремонтах. Второй глобальный вопрос – когда при проведении аукционов заказчик устанавливает конкретные характеристики строительных материалов. Однако в итоге при заключении контракта никакого перечня


УЧАСТНИКИ РЫНКА

используемых материалов нет. То есть при приемке работ заказчик и не собирается контролировать качество используемых материалов, а эти требования вводит в аукцион только для того, чтобы «отшить» ненужных подрядчиков. Мы со своей стороны, когда видим в предложении заказчика такое требование, находим рычаги, чтобы сведения из заявки включались в контракт. Если вы просите этот материал, будьте добры, принимайте результаты работ в соответствии с вашими требованиями. Помощник и.о. руководителя УФАС по Пермскому краю Алексей Зарубин:

– Недавно у нас состоялся суд по вопросу, который очень интересовал многих заказчиков, – каким образом устанавливать требования к прилагаемому в заявке допуску СРО. В частности, споры касались содержания пункта 33 из приказа 644 Минрегионразвития России (работы по организации строительства, реконструкции и капитальному ремонту привлекаемых застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком). Многие полагали, что он необходим только в тех случаях, если организация будет привлекать субподрядные организации. Но на самом деле это не так. В ходе судебного разбирательства мы пришли к вы-

воду, что когда лицо участвует в закупке и побеждает, оно непременно будет организовывать работы на объекте. Соответственно, допуск СРО на выполнение работ по пункту 33 должен быть у него всегда. Поэтому при формировании требования к участникам закупок, если заказчик разрешает привлекать субподрядные организации, он должен устанавливать конкретные требования в документации о том, что строительная фирма должна обладать свидетельством СРО с указанием в нём пункта 33. Если же компания планирует выполнение работ лично, рекомендовано расписывать, какими допусками СРО она должна обладать. Преподаватель регионального центра подготовки специалистов для системы закупок НИУ «Высшая школа экономики» Анна Ковалёва:

– Одной из основных проблем 44-ФЗ является колизионность норм. Например, если взять ст.30 ч.1, которая посвящена преференциям для субъектов малого предпринимательства. Согласно этой части закона, заказчик должен не менее 15% от всего объёма закупок проводить для малого предпринимательства. При этом в части первой статьи закона прописывается, за исключением каких средств рассчитается данная преференция. В частности, здесь прописано: за исключением средств закупки у естественных монополий, за исключением кредитных

средств и так далее. Получается, что Минэкономразвития России говорит, что для расчёта этих преференций необходимо вычесть эти средства. При этом никаких официальных разъяснений по этому поводу нет.

ТРЕБУЕТ ДОРАБОТКИ Юлия Боровых: – Говорить о 44-ФЗ можно очень долго. Многое нужно ещё доработать, а это возможно только совместными усилиями. Для этого нам и необходимы такие круглые столы, чтобы у участников рынка была возможность задать вопросы, поделиться опытом. Сейчас в Пермской торгово-промышленной палате создаётся рабочая группа по развитию системы закупок. Все желающие, кто хочет действительно повлиять на этот процесс, могут войти в неё, в настоящий момент группа находится в стадии формирования. Виктор Терентьев:

– Безусловно, на строительный бизнес лёг тяжёлый груз в виде 44-ФЗ. Заказчик сегодня остался один. Закон писали в четыре руки – каждая о своём. Отсюда такое количество вопросов и вытекающих из них проблем. Поэтому наша задача – проводить подобные мероприятия и помогать строительному сообществу научиться работать в новых условиях.

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

51


52

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


СПЕЦПРОЕКТ

«ЗЕЛЁНОЕ» СТРОИТЕЛЬСТВО Одна из сложнейших задач современности – проблемы замедления процесса уничтожения живой природы… Арчи Карр

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

53


автор Людмила Ларина

ЗЕЛЁНЫЙ СВЕТ «ЗЕЛЁНЫМ» ЗДАНИЯМ Экологическое строительство сегодня – один из самых актуальных мировых трендов и одновременно важная составляющая понятия «устойчивое развитие».

54

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


СПЕЦПРОЕКТ

егодня в России фактически ещё нет «зелёного» строительства в его современном мировом понимании, хотя интенсивно закладываются предпосылки для развития такой отрасли. Произошли некоторые сдвиги в области законодательства. Появились организации, которые декларируют своей целью развитие «зелёного» строительства и предпринимают определённые усилия в этом направлении. Проводятся многочисленные конференции, выходят публикации, идёт общественная дискуссия о разработке и внедрении в России собственных стандартов экологической сертификации зданий или адаптации одного из известных западных образцов. Значительный импульс развитию этой темы придали экологические требования МОК к проектированию и развитию олимпийских объектов. Очередное обсуждение темы внедрения «зелёного» строительства и ресурсосберегающих технологий в Перми состоялось на семинаре в рамках III Архитектурностроительного форума. – Стоит признать, опыт работы по «зелёному» строительству по регионам небольшой. Но меры государственной поддержки, предусмотренные сегодня на уровне Министерства строительства РФ в рамках программы «Жильё для российской семьи» и направленные на стимулирование строительства жилья эконом-класса, будут зависеть в том числе и от класса энергоэффективности проектов. Именно их государство будет поддерживать в части строительства инженерной и социальной инфраструктуры, – отметил в приветственной речи министр строительства и архитектуры Пермского края Дмитрий Бородулин, при этом подчеркнув: – Такие встречи должны, в первую очередь, способствовать пониманию у застройщиков и проектировщиков, какие элементы «зелёного» строительства необходимо закладывать в проекты, чтобы они отвечали ресурсосберегающим требованиям.

НЕОБХОДИМЫЙ ШАГ По словам директора НП «Центр зелёных стандартов» Рашида Исмаилова, с Пермским краем «зелёное» строительство связано напрямую: дело в том, что основоположником «зелёного движения» в российском строительстве можно считать Юрия Трутнева. Будучи на посту министра природных ресурсов и экологии, он как раз и инициировал создание национальной системы экологического строительства. Вообще, формирование отечественной нормативно-правовой базы в сфере экостроительства в нашей стране началось одновременно с подготовкой к сочинской Олимпиаде. Под руководством Минприроды России в 2010 году был создан первый российский «зелёный» стандарт – «Систе-

ма добровольной экологической сертификации объектов недвижимости – Зелёные стандарты», которая успешно была использована на некоторых олимпийских объектах, а уже в 2012 году – Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости». – Сочинский опыт оказался чрезвычайно полезным для понимания того ресурса и возможностей, которые дают строителям «зелёные» стандарты. Но вместе с тем мы прошли сложный путь от апробации наших документов до их адаптации в соответствии с необходимыми международными требованиями внедренческого уровня, – подчеркнул Рашид Исмаилов. Напомним, что катализатором к внедрению в строительный процесс принципов «зелёного» строительства послужили соответствующие требования Международного олимпийского комитета. Обойти их было никак нельзя. – Тренд «зелёного» строительства в Сочи глобален по качеству и уровню подачи. Он гармонично вписался в российские реалии. Тренд пронизал все уровни принятия решений в стране, и все эти уровни исчерпывающе осведомлены. Подготовка к Олимпиаде воспитала боевой опытный, профессиональный кадровый состав менеджеров, консультантов, проектировщиков, оценщиков, координаторов, администраторов и управленцев, а также новую волну экологов, которые профессионально учитывают аспекты устойчивого развития и, в частнос-

ти, «зелёного» строительства в своей работе. Это крайне позитивно скажется на дальнейшем развития тренда в России в новых проектах, – так высказался Марк Андея, эксперт в области устойчивого развития, комплексного развития территорий и координации внедрения принципов «зелёного» строительства, на страницах издания GreenEvolution.

ВОСПИТАНИЕ СПРОСА – Экономика сегодня является важнейшим аргументом для внедрения «зелёных» стандартов. В 2010 году Владимир Путин, высказываясь по «зелёному» опыту, отметил, что технологии дорогие, но это то, что называется вкладом в будущее, и данный вектор обязательно будет развиваться, – продолжил Рашид Исмаилов, акцентируя на то, что дороговизна проектов постепенно снижается. – Технологии и промышленность развиваются. Новые разработки принимают новые объёмы и становятся доступными. Сегодня «зелёное» строительство уже не дань моде, а обоснованная и взвешенная экономическая политика. К сожалению, в нашей стране недостаточно сформирован спрос на «зелёное» строительство. Ситуация на рынке показывает, что вкладывать деньги в экологию и ресурсосбережение подавляющее число застройщиков пока ещё не готовы. Очевидно, что представителям бизнеса необходимо чёткое понимание экономической эффективности вложения средств во внедре-

Основоположником «зелёного движения» в российском строительстве можно считать Юрия Трутнева. Будучи на посту министра природных ресурсов и экологии, он как раз и инициировал создание национальной системы экологического строительства. МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

55


В 2010 году Владимир Путин, высказываясь по «зелёному» опыту, отметил, что технологии дорогие, но это то, что называется вкладом в будущее, и данный вектор обязательно будет развиваться.

ние и применение современных «зелёных» строительных технологий и материалов. – Представители стройбизнеса, да и потребители, в полной мере ещё не осознали всех преимуществ использования «зелёных» решений, и в первую очередь, экономических, – отметил Рашид Исмаилов. Основное препятствие – это недостаток знаний, как у населения, так и у профессионалов. Прежде всего, нужно разработать наиболее эффективные методики проектирования, строительства и эксплуатации, которые решают реальные проблемы в сфере качества жизни, экологии и экономики. Те методики, которые докажут свою эффективность, впоследствии будут приняты обществом и профессионалами и будут называться «зелёными» стандартами. Сегодня нужно кардинально пересмотреть подходы к нормированию в строительной сфере. Необходимо произвести переход от стратегии снижения расходов на строительство дома к стратегии снижения совокупной стоимости владения им, с учётом всех стадий жизненного цикла. По словам эксперта, применение повышенных экологических требований уже на стадии проектирования позволяет снизить энергоёмкость объекта и, соответственно, уменьшить коммунальные расходы на 40%. Кроме этого, снижение негативного воздействия на окружающую среду и уровня заболеваемости жителей сегодня также конвертируется в денежный эквивалент.

ОТ ПРОБЛЕМ К ДЕЙСТВИЮ Безусловно, проблемы сегодня ещё существуют: они очевидны, на поверхности, и все об этом прекрасно знают. Нормативная база пока сформирована таким образом, что она не даёт обязательности применения повышенных экологических требований в строительстве. Кроме того, экологическая сертификация является добровольной. – Разумеется, мы понимаем, что бизнес должен зарабатывать, его основная цель – извлечение прибыли. И заставлять инвесторов вкладывать деньги, для того чтобы их объект стал «зелёным» и получил сертификат, сложно. Сегодня мы разрабатываем комплекс мер, который стимулировал бы инвесторов и застройщиков к применению «зелёных» технологий. Инструменты стимулирования в мире есть, их не надо изобретать, они касаются и кредитноденежной политики, и поддержки на уровне регионов, – отметил директор Центра зелёных стандартов. Конечно, как подчеркнул Рашид Исмаилов, нужно учитывать и специфику российского бизнеса, который хочет построить как можно дешевле и реализовать быстрее, не ориентируясь при этом на длительный период времени. Как правило, нет у бизнеса сегодня понимания, направленного на дол-

госрочную перспективу. Эксперт добавляет: тем не менее курс правительством определён, руководство страны намерено развивать экологическое строительство, и в стратегических документах эта мысль заложена. Так, распоряжением Правительства РФ от 18.12.2012 №2423-р «Об утверждении Плана действий по реализации основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» предполагается большое количество мероприятий в различных отраслях экономики, предусматривающих применение «зелёных» стандартов строительства. Кроме того, существуют и пресловутые «майские указы» президента, где отмечается, что жильё должно быть не только доступным, но и благополучным для проживания.

ПРИМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ Существуют сегодня примеры, как субъекты Российской Федерации приступили к работе по внедрению «зелёных» стандартов на региональном уровне. Это город Москва, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Московская, Ульяновская и Новосибирская области. Точками роста «зелёного» строительства являются сегодня индустриальные и технопарки, а также крупные инфраструк-

ЭКОКОНОМИКА «ЗЕЛЁНОГО» СТРОИТЕЛЬСТВА дополнительная ценность для клиентов + сокращение расходов = долгосрочное конкурентное преимущество

АРЕНДАТОРЫ • увеличение продуктивности сотрудников • корпоративный имидж • корпоративная социальная ответственность • сокращение расходов

56

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

СОБСТВЕННИКИ • увеличение арендных ставок (3%*) • снижение доли вакантных площадей • увеличение рыночной стоимости здания (5–7,5%) • энергетическая безопасность

ИНВЕСТОРЫ • сокращение расходов • увеличение ROI • повышение рыночной стоимости • имидж, взаимоотношения с обществом и государством


СПЕЦПРОЕКТ

турные проекты, такие как «Смарт-Сити Казань» и «Иннополис» в Республике Татарстан. Одним из заметных драйверов в этой области можно с уверенностью назвать чемпионат мира по футболу 2018 года, при подготовке к которому все стадионы в обязательном порядке должны будут пройти экологическую сертификацию. В рамках строительного форума в Перми принципы «зелёной» экономики в России и развития отрасли экологического строительства обсуждаются второй год. На семинаре, как предыдущего, так и этого года, был представлен опыт пермских компаний по проектированию, комплектации и установке возобновляемых и автономных источников электроэнергии, теплоснабжения, по внедрению биоэнергетических технологий как основы экологически чистого проживания... И возможно, уже совсем скоро «зелёный» тренд начнёт приобретать в Прикамье всё большие масштабы. Таким образом, пока не видится другого пути развития, кроме как совершенствование практики строительства. Само по себе «зелёное» строительство – это совокупность наиболее эффективных знаний и методик. Сертификация призвана подтверждать и вознаграждать применение таких методик в строительстве. А наиболее эффективные «зелёные» технологии сегодня, завтра становятся общепризнанными нормами, но появляются уже новые знания. Это непрерывный процесс совершенствования.

Применение повышенных экологических требований уже на стадии проектирования позволяет снизить энергоёмкость объекта и, соответственно, уменьшить коммунальные расходы на 40%.

ФИНАНСОВЫЕ ВЫГОДЫ «ЗЕЛЁНЫХ» ЗДАНИЙ (суммарные данные на квадратный фут = 0,093 кв. м) №

Чистая прибыль за 20 лет ($)

Категория

1

Экономия энергии

5,80

2

Уменьшение выбросов

1,20

3

Экономия воды

0,50

4

Экономия на эксплуатации и техобслуживании

8,50

5

Производительность и выгода для здоровья

от 36,90 до 55,30

Предварительный итог

от 52,90 до 71,30

Средняя дополнительная стоимость «зелёного» здания

от 3,00 до 5,00

Общая 20-летняя выгода

от 50 до 65

Общая 20-летняя выгода на 100 кв. м

53 763

Источник – Capital E Analysis, 2011 г.

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

57


автор Мария Дубровская

ИНВЕСТИЦИИ В ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Строительная группа «Камская долина» приняла участие в работе III Архитектурностроительного форума. На секции, посвящённой развитию «зелёного» строительства, специалисты компании выступили с докладом о необходимости применения инновационных энергоэффективных решений в строительстве, а также рассказали об опыте применения элементов «зелёного» строительства на объектах ОАО «Камская долина».

58

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


СПЕЦПРОЕКТ

работе секции, посвящённой внедрению «зелёного» строительства и технологий энергоэффективности, приняли активное участие Ольга Коршунова, директор по взаимодействию с профессиональными сообществами и инновационному развитию ОАО «КД ГРУПП», и Сергей Александров, директор ООО «ТЭВК-сети». В своих докладах специалисты группы компаний осветили основные проблемы разработки механизма государственно-частного партнёрства в сфере продвижения «зелёных» стандартов в строительстве, а также поделились опытом внедрения энергоэффективных технологий, активно применяемых в строительстве объектов компании.

НЕФОРМАЛЬНЫЙ ПОДХОД В «Камской долине» вопросы энергоэффективности рассматривают, в первую очередь, как составляющую в повышении качества жизни. По словам Ольги Коршуновой, в осуществлении этой задачи участвуют и сотрудники компании, и партнёры, и даже сами покупатели недвижимости. – На сегодняшний день законодательство предъявляет к застройщикам определённые требования в части энергоэффективности строительства. В частности, застройщик должен обеспечить здание приборами учёта используемых энергетических ресурсов; на стадии проекта установить класс энергетической эффективности; разработать энергетический паспорт проекта здания; при эксплуатации уточнить (подтвердить) класс эффективности; разместить на фасаде здания указатель класса его энергетической эффективности. При этом, если застройщиков закон обязывает выполнять эти требования, государство (и так указано в законе) всего лишь может оказывать помощь по внедрению «зелёных» технологий (ключевое слово – «может»). Поэтому здесь уже изначально закладываются неравные позиции в отношении застройщика и государства. Естественно, что это приводит к формальному подходу к энергоэффективно-

В «Камской долине» вопросы энергоэффективности рассматривают, в первую очередь, как составляющую в повышении качества жизни. В осуществлении этой задачи участвуют и сотрудники компании, и партнёры, и даже сами покупатели недвижимости. сти со стороны бизнеса, многие застройщики выполняют только этот минимум требований и на этом останавливаются. Однако судить кого-то не в наших силах. Мы можем говорить только за себя. Пермь – город относительно небольшой, и что касается нас, то мы заинтересованы, чтобы наши клиенты оставались с нами на долгие годы, чтобы наши дома служили им верой и правдой на протяжении не одного десятка лет. Мы отдаём себе отчёт, что внедрение «зелёных» технологий в строительство – это, в первую очередь, устойчивое развитие компании, конкурентное преимущество наших объектов, контроль качества и мониторинг потребления ресурсов. Поэтому в «Камской долине» разработана стратегия внедрения «зелёного» строительства. Понятно, что это перспектива достаточно долгосрочная – на ближайшие 10–20 лет. Сейчас в неё вовлечены и сотрудники компании, и наши партнёры, и собственники недвижимости. Мы постоянно изучаем новые технологии, опыт их применения у наших партнёров. Однако, как любой застройщик, мы понимаем, что для того, чтобы двигаться вперёд, недостаточно только наших усилий и финансовых вложений. Очень важно, чтобы вопрос внедрения «зелёных» технологий решался и на государственном уровне. Должны быть разработаны меры по стимулированию. Мы со своей стороны, естественно, акцент делаем на экономические меры. В частности, на наш взгляд, меры государственной поддержки должны сводиться к программам софинансирования в виде субсидий; погашению процентов по займам; получению, отсрочке и рассрочке инвестиционного налогового кредита. Необ-

ходимо расширять список технологий и объектов, относящихся к энергоэффективным. Мы предлагаем освобождать на три года от уплаты имущественного налога на энергоэффективное здание. Необходимо изменить требования к энергосервисным контрактам (ЭСК), а также разрабатывать и тиражировать типовые инструменты финансирования ЭСК. Мы считаем, что только при условии двустороннего сотрудничества – государства и бизнеса – возможно распространение «зелёных» технологий в сфере строительства.

НОВЫЕ СТАНДАРТЫ По словам директора ООО «ТЭВК-сети» Сергея Александрова (структура была создана в рамках холдинга «КД-групп» для консолидации усилий по достижению компанией стандартов «зелёного» строительства), соответствовать стандартам экологического строительства – не значит просто получить сертификат. – Для застройщика – это значит, прежде всего, начать мыслить иначе. Это иные стандарты проектирования, самого строительства, другая квалификация персонала, применение других материалов, технологий. Понимая это, наша компания на всех уровнях своей структуры и на всех процессах постепенно вводит эти новые понятия и подходы, – отмечает Сергей Александрович. На сегодняшний день в рамках приоритетного направления – внедрения системы энергоэффективности – холдинг «Камская долина» ведёт работу сразу по трём направлениям: создание типового или эталонного технического задания на

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

59


В строительстве коттеджных посёлков «Южная усадьба» и «Южный ветер» используются натуральные экологичные материалы: кирпич, гипс и камень. В посёлках также используются энергосберегающие и светодиодные лампы, тепловые насосы, сбор серых вод, в домах установлены энергоэффективные окна. проектирование; выбор применяемых материалов, который осуществляется опытным путём; контроль качества строительства на предмет соответствия проектировочным решениям. – Отправным пунктом на пути к «зелёному» строительству мы считаем организационные мероприятия, направленные на изменение подходов к проектированию объектов недвижимости, в частности, повышение требований к ограждающим конструкциям, показателям термического сопротивления, – рассказал Сергей Александров. – В рамках нашей компании эти мероприятия реализуются путём создания и корректировки типового, эталонного технического задания, в котором предусмотрены все необходимые требования к конструктиву зданий, в частности, их тепловой защиты, оснащения. На сегодняшний день здания, постро-

енные «Камской долиной», уже как минимум на класс выше действующей нормативной технической документации. Для примера могу сказать, что начиная с лета 2014 года на всех объектах компании предусмотрен коэффициент теплосопротивления не ниже пяти, на окнах – не ниже 0,9. Предусмотрены горизонтальная разводка системы отопления, индивидуальные квартирные прибора учёта, светодиодное освещение мест общего пользования, наружного освещения. С данными показателями, например, выполняется строительство домов по адресу ул. Советская, 30 (ЖК «Симфония»). Освещение детского сада на ул. Хабаровской (ЖК «Боровики») полностью выполнено с использованием светодиодных источников освещения в здании и наружном освещении. Второе направление – это мероприятия по выбору применяемых материалов и тех-

нологий. Выбор этот делается на основании опыта и эксплуатации ранее построенных объектов, повторных исследований, замеров. Так, в посёлке «Южный ветер» идёт строительство пассивного демонстрационного дома, на котором будет отрабатываться технология повышения энергоэффективности для частных домов. Результаты данных исследований будут предложены покупателям. Ну и третье – это мероприятия, связанные с контролем качества построенных зданий на предмет соответствия проектным решениям, эксплуатационным нормам, соответствия показателям, заявленным заводом-изготовителем. Эти мероприятия включают многоэтапное тепловизионное исследование ограждающих конструкций, выборочные замеры качества оконных блоков и так далее, – отметил Сергей Александров.

ОПЫТ ПРИМЕНЕНИЯ

В посёлке «Южный ветер» идёт строительство пассивного демонстрационного дома, на котором будет отрабатываться технология повышения энергоэффективности для частных домов. Результаты данных исследований будут предложены покупателям. 60

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

Уже сейчас «Камская долина» может гордиться объектами, где были применены современные энергоэффективные технологии – светодиодное освещение с датчиками присутствия, применение фотоэлектрической системы, установка энергоэффективных окон, установка вакуумных солнечных коллекторов и ряд других.


СПЕЦПРОЕКТ На объектах коммерческого назначения компания применяет технологии рекуперации тепла, энергосберегающие и светодиодные лампы, датчики присутствия, вакуумные солнечные коллекторы. По словам специалистов «Камской долины», на сегодняшний день практически на всех многоквартирных домах компании используются энергосберегающие лампы, светодиодные светильники с датчиками присутствия; погодозависимое ИТП, квартирные тепловые пункты, энергоэффективные окна. Например, максимальное сохранение тепла внутри дома за счёт специальных проектных решений, применения новых изоляционных материалов – задача, успешно решённая на объектах ЖК «Форма» (комплекс жилых домов в центральной части г. Перми на ул. 1-й Красноармейской, 3 и ул. 1-й Красноармейской, 5). Подтвердило это и тепловизионное обследование дома на этапе его ввода в эксплуатацию. Плата за тепло – пожалуй, самая существенная часть коммунальных платежей. Поэтому в доме реализован раздельный учёт тепла на жилую часть, встроенные офисы и спортивный клуб. В каждой квартире на радиаторах установлены индивидуальные счётчики тепла и устроены теплоотражающие экраны из фольгоизола, что помогает жильцам экономить на потреблении тепла. Относительно объектов коммерческого назначения, то здесь применяются технологии рекуперации тепла, энергосберегающие и светодиодные лампы, дат-

чики присутствия, вакуумные солнечные коллекторы. В частности, довольно успешно эксплуатируется система вакуумных солнечных коллекторов для подогрева бассейна в фитнес-клубе «Бодидум» на ул. Качалова. Проектируется новая гидросистема по подготовке ГВС для нужд фитнес-клуба по ул. Запорожской, 1а. – В данный момент у нас ведётся проектирование спортивной базы отдыха «Солнечный берег», где предусмотрено использование целого ряда «зелёных» технологий. В том числе фотоэлектрическая система, светодиодные светильники внутреннего и наружного освещения, солнечный модуль для комбинированного уличного освещения, вакуумный солнечный коллектор, теплонасосные системы с резервированием от твердотопливных котлов, теплонасосное отопление жилых и вспомогательных построек, частичное приготовление ГВС и

электричества за счёт энергии солнца. Строительство здесь начнётся в 2015 году, – рассказал директор ООО «ТЭВК-сети» Сергей Александров. В строительстве коттеджных посёлков «Южная усадьба» и «Южный ветер» используются натуральные экологичные материалы: кирпич, гипс и камень. Установлена фотоэлектрическая система на административном здании коттеджного посёлка «Южная усадьба». В посёлках также используются энергосберегающие и светодиодные лампы, тепловые насосы, сбор серых вод, в домах установлены энергоэффективные окна. В целом, по словам специалистов компании, стратегическая задача холдинга ориентирована на предоставление рынку услуг высокого качества, причём не только с точки зрения строительства зданий жилого, коммерческого назначения и объектов социальной инфраструктуры, но и с учётом последующей их эксплуатации.

Успешно эксплуатируется система вакуумных солнечных коллекторов для подогрева бассейна в фитнес-клубе «Бодидум» на ул. Качалова. Проектируется новая гидросистема по подготовке ГВС для нужд фитнес-клуба по ул. Запорожской, 1а. МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

61


автор Светлана Иванова

ИНИЦИАТИВА ПАССИВНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА После активного обсуждения зелёных объектов Сочи тема экологичного строительства стала одной из наиболее популярных. Оказалось, что задолго до того, как применение экотехнологий было объявлено национальным приоритетом, частные застройщики своими силами пытались создать дома, которые можно назвать энергоэффективными не на бумаге, а на деле. И некоторым это удалось. стория строительства энергоэффективного дома в Республике Башкортостан прекрасно иллюстрирует, что двигателем прогресса может стать энтузиазм и воля одного человека. В данном случае этим человеком стал инженер Альфред Файзуллин. – Я родом из села, мой отец занимался деревянным домостроением. И у меня была мечта построить свой дом. Я поставил себе задачу: мой дом должен быть энергоэффективным, тёплым и экологичным. Понять, что это реально, помогли стажировки в Японии, изучение опыта европейских стран, материалов и технологий, предлагаемых российскими произ-

62

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

водителями, возможностей альтернативной энергетики. В результате под Уфой появился пассивный дом, в котором используются солнечная энергия и тепло земли, система рекуперации тепла, система очистки и вторичного использования воды, система умного дома. В общей сложности, по подсчётам Файзуллина, в доме применено 19 «зелёных» технологий.

СТРОИТЕЛЬСТВО «ЗЕЛЁНОГО» ДОМА Для возведения стен применялся строительный материал, который в России начал выпускаться в 2009 году, – «пассивный

клеёный брус». Он представляет собой клеёный профилированный брус с эффективным утеплителем, в качестве которого выступает экструзионный пенополистирол. Разумеется, первый вопрос – об экологичности данного материала. Альфред Файзуллин отвечает: – Недавно экструзионный пенополистирол в России получил экомаркировку «Листок жизни». Если на материал нет вредных воздействий ультрафиолета или высокой температуры, он ничего не выделяет. В данном случае внутри клеёного бруса на него не воздействует ни УФизлучение, ни высокие температуры. При применении этой технологии мы получа-


СПЕЦПРОЕКТ Для возведения стен применялся строительный материал, который в России начал выпускаться в 2009 году, – «пассивный клеёный брус». Он представляет собой клеёный профилированный брус с эффективным утеплителем, в качестве которого выступает экструзионный пенополистирол. ем действительно деревянное здание как снаружи, так и внутри, с минимальной обработкой, и очень тёплую стену по всему контуру. Важной особенностью строительства стала технология «сити-угла». Углы дома, построенного по этой технологии, получаются прямыми, без выступающих венцов, как у традиционных деревянных домов. В итоге достигается экономия на материалах до 15% и полное отсутствие «мостиков холода». Снаружи брус обработан антисептиками и антипиренами. Внутри дома покрашены только влажные помещения, в остальных комнатах никакой обработки не делалось, чтобы максимально сохранить натуральную древесину.

Крыша и полы утеплены базальтовым утеплителем и экструзионным пенополистиролом. – Таким образом, мы получили очень тёплый контур дома – тёплые стены, тёплый потолок и тёплые полы, – подчёркивает строитель. – Экструзионный пенополистирол, который взят за основу при утеплении, стыкуется, то есть. половая часть встречается со стеной, стена встречается с крышей. И мы получаем абсолютно герметичный дом. Чтобы обеспечить дом свежим воздухом, была установлена система приточновытяжной вентиляции с рекуперацией тепла. Она позволяет сохранить оптимальную температуру и снизить затраты на отопление и кондиционирование за счёт того, что

температура выходящего воздуха передаётся входящему. Таким образом, зимой в доме сохраняется тепло, а летом – прохлада. Дом стоит на винтовых сваях. Эта технология обеспечивает минимальную нагрузку на почву и влияние на экологию, и к тому же – высокую скорость строительства. – За два дня в феврале 2012 года было закручено 46 свай. Дом в чистом поле был поднят за 27 дней уже с утеплённой крышей. На сборке работали четыре человека, – вспоминает г-н Файзуллин. Тяжёлая техника применялась только для бурения двух скважин по 63 метра глубиной. Туда были заложены зонды для получения тепла земли. Кроме того, отопление осуществляется солнечными коллекторами. – В мансарде у нас сделано техническое помещение. Там размещены тепловой насос и трехсотлитровый бойлер. Тепловой насос получает тепло земли, преобразует его в более высокую температуру, и дом отапливается. Он также нагревает и бойлер. Солнечные коллекторы позволяют получать горячую воду, а в активные солнечные дни они помогают тепловому насосу, и мы греем наш дом теплом земли и теплом солнца.

Чтобы обеспечить дом свежим воздухом, была установлена система приточно-вытяжной вентиляции с рекуперацией тепла. Она позволяет сохранить оптимальную температуру и снизить затраты на отопление и кондиционирование за счёт того, что температура выходящего воздуха передаётся входящему.

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

63


УДЕЛЬНЫЙ РАСХОД ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ОТОПЛЕНИЕ Тепловой насос потребляет 1,7 кВт электроэнергии и выдаёт 9,7 кВт тепловой энергии. Температура земли – около +7 градусов круглый год – зимой применяется для обогрева дома через тепловой насос, а летом – для системы кондиционирования. В доме используется две системы отопления: в прихожей, ванной и туалете сделаны тёплые полы, а в жилых комнатах – воздушное отопление. Освещается дом за счёт светодиодных светильников и больших окон. Деревянные пятикамерные окна с низкоэмиссионным стеклом вносят свой вклад в сохранение энергии: тепло отражается от стёкол и летом остаётся на улице, а зимой – в доме. При этом комнаты максимально освещаются естественным образом благодаря тому, что дом правильно ориентирован по сторонам света. Система вторичного использования воды создана с помощью локального очистителя сточных вод и системы сбора дождевой воды. Это позволяет не только сэкономить воду, но и уйти от проблемы грязи на придомовой территории.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ В ЦИФРАХ – Здания постройки 1970-х гг. потребляют до 300 кВт электроэнергии на квадратный метр. Современные здания – 145 кВт на квадратный метр. Энергосберегающие здания – 95 кВт. Наш дом имеет показатель 36 кВт на квадратный метр. Даже по европейским меркам он соответствует требованиям к пассивным строениям, – рассказывает хозяин дома. Площадь здания – 178,3 квадратных метра, но из-за высоких потолков (более 4 метров) строители приравнивают его к площади в 210 квадратных метров. Далее – цепочка расчётов: – На 210 квадратных метров при традиционной системе отопления нам пришлось бы применять котёл, который потребляет 21 кВт электроэнергии. В морозы -24–27 градусов мы тратили бы на отопление 22 тысячи рублей в месяц. С применением наших технологий при отоплении га-

зом и электричеством мы уже сократили бы затраты в два раза. А так как дом обогревается тепловым насосом и солнечными коллекторами, сумма оплаты за электричество в самые холодные месяцы у нас составила 1293 рубля. За счёт светодиодного освещения и больших окон мы сэкономили электричество в 17 раз. За счёт теплового насоса и солнечного коллектора мы сэкономили на отоплении по сравнению с электрокотлом в 16–17 раз. Общая стоимость строительства дома составила 6 млн 130 тыс. руб. При площади в 178 квадратных метров цена одного метра оказалась равна 34,4 тыс. руб. При этом создатель дома подчёркивает: на оборудовании не экономили, приобретали продукцию дорогих брендов. В общей сложности на «зелёные» технологии было потрачено около 20% строительного бюджета – 1 млн 230 тыс. руб. С течением времени многие элементы энергоэффективных систем существенно подешевели. Например, цена на светодиодные лампы за два года снизилась почти вполовину. – Сегодня мы заявляем, что можем построить энергоэффективный дом по цене от 30 тыс. руб. за квадратный метр. Коммерческая же цена на такой продукт может быть 45 тыс. руб., – говорит Файзуллин.

Общая стоимость строительства дома составила 6 млн 130 тыс. руб. При площади в 178 квадратных метров цена одного метра оказалась равна 34,4 тыс. руб. В общей сложности на «зелёные» технологии было потрачено около 20% строительного бюджета – 1 млн 230 тыс. руб. 64

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

ОТ ЧАСТНОЙ ИНИЦИАТИВЫ – К ГЧП Инженер рассказывает: идею «зелёного» дома окружающие приняли не сразу, и на первом этапе строительства многие крутили пальцем у виска. Но результат стоил усилий. Дом вызвал большой интерес не только со стороны специалистов по экостроительству, но и со стороны администрации республики. Он стал почти экскурсионным объектом – по словам хозяина, дом уже посетили более 1300 человек. В 2013 году Файзуллин стал лауреатом первой национальной премии «Экологичное развитие – Evolution Awards» в номинации «Лучшая частная инициатива в области зелёных технологий». – У нас хорошие контакты с Госстроем, с Минприроды, с администрацией и правительством. Президент Башкортостана Рустэм Хамитов дал задание подобрать землю под строительство энергоэффективного посёлка. Правда, бизнес отреагировал быстрее – сегодня участок найден, есть инвестор, готовый вложиться в строительство первых пяти-шести домов. В дальнейшем финансирование будет осуществляться собственниками домов. Региональные власти же обещают помочь со строительством дорог и социальных объектов, подведением коммуникаций. При позитивном развитии ситуации личная инициатива Альфреда Файзуллина может перерасти в пример эффективного государственно-частного партнёрства. Тогда в ближайшие годы под Уфой появится первый российский энергоэффективный посёлок. Больше информации об энергоэффективности в малоэтажном строительстве читайте на www.mzdom.com


МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

65


БИЗНЕС автор Александра Золотарёва

ХОСТЕЛ – СТИЛЬ ЖИЗНИ ИЛИ РЕАЛЬНЫЙ БИЗНЕС? Во времена «культурной революции» в Перми появились яркие арт-объекты и международные фестивали. Вслед за ними стал формироваться новый бюджетный сектор гостиничного бизнеса. Сегодня в городе насчитывается уже восемь хостелов, где гостям предлагают отдохнуть за вполне разумные деньги.

66

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


БИЗНЕС Хостел «Like» ostel в переводе с английского означает «общежитие». Это европейские бюджетные гостиницы, предлагающие своим постояльцам дешёвый ночлег с минимальным набором дополнительных опций. Впервые подобные общежития появились более 100 лет назад в Германии и быстро распространились по всей Европе. Развитию хостелов способствовали хиппи, непритязательные в быту и склонные к постоянной смене места жительства. В дальнейшем возникло целое хостелдвижение, суть которого звучит как «путешествуй налегке». Последователи направления – студенты и молодые туристы, не имеющие лишних средств на дорогие гостиничные номера. Помимо ночлега и необходимого минимума удобств постояльцев интересует общение, возможность завести новые знакомства.

ДЕШЁВЫЕ ГОСТИНИЦЫ ДЛЯ ТУРИСТОВ В настоящее время по всему миру насчитывается около 4,5 тысячи хостелов в почти 60 странах. Вся информация о них регулярно собирается в Международной федерации хостелов – IYHF. – Сегодня формат хостела представляет собой гостиницу с недорогими 8–10 номерами, в каждый из которых поселяют от двух до 16 человек, с минимальным количеством услуг, а то и вовсе без них. Наиболее заселяемые номера, как правило, оснащаются двухуровневыми кроватями для экономии места. Отдельно располагаются зона питания и зона отдыха, – рассказывает исполнительный директор компании «Р-Консалтинг» Ольга Козырева. Таким образом, основным отличием хостелов на рынке гостиничного бизнеса является принципиально другой формат и доступная цена. – Хостелы больше ориентированы на аудиторию с низкой платёжеспособностью, их основная задача – минимизация стоимости койко-места, – отмечает директор департамента оценки ООО «Инвест-аудит» Евгений Железнов. – Этим хостелы сильно отличаются от гостиниц, ориентированных на платёжеспособную бизнес-аудиторию и целью которых является максимизация качества услуг. На Западе такие дешёвые общежития

очень популярны среди молодых туристов и студентов, активно путешествующих в свободное от учёбы время. По словам Ольги Козыревой, в Перми, как и в России в целом, только идёт формирование рынка и культуры хостельного размещения. Для нашей страны это пока непривычный формат. – Что касается отличий наших хостелов от европейских, то я считаю, что они минимальны, при условии, что хостельер добросовестно организует бизнес. У каждого хостела свой характер, который формируют сами постояльцы. Задача хостельера – чтобы постояльцы к нему возвращались, – комментирует исполнительный директор артхостела CalmInn Константин Барг. Стоимость проживания в таком отеле напрямую зависит от количества соседей – чем больше мест в комнате, тем дешевле. Формат предполагает размещение гостей в просторных многоместных комнатах. Помимо спального места в распоряжении постояльцев все общие помещения отеля. Хостелы отличаются особой дружеской атмосферой. Здесь приятно заводить новые знакомства. Предусмотрены даже специальные общие комнаты для посиделок, где удобно общаться или работать. – Люди селятся в отелях, платят немалые деньги за услуги, которые им, в общемто, не нужны, только потому, что не располагают достаточной информацией о том, что можно за минимальную сумму достаточно комфортно разместиться в хостеле. Грубо говоря, за 300–500 рублей гость получает всё необходимое: удобное койкоместо, комплект постельного белья, чистые

душ и туалет, фен, доступ в общую кухню, где можно приготовить себе еду, бесплатный доступ в интернет, плюс, что является самым важным фактором в формате хостелов, – общение и знакомство с новыми интересными людьми, с которыми в повседневной жизни вряд ли вообще столкнёшься. Это могут быть туристы, художники, поэты, известные люди. Иностранные путешественники, в большинстве своём, предпочитают останавливаться именно в хостелах, – говорит Константин Барг.

ЧЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ В Перми уже можно говорить о конкуренции в данной сфере. Несмотря на то что первый хостел появился в городе не так давно, сегодня туристу уже есть из чего выбирать. – Хостелы – достаточно новое направление, которое только начинает своё развитие в Перми. За последние полгода появилось сразу несколько бюджетных гостиниц. В августе 2013-го отрылся хостел «Молодёжный» (ул. Борчанинова, 3), осенью – CentralHostelPerm (шоссе Космонавтов, 13), в январе этого года открылся хостел «Метро» (бульвар Гагарина, 58г), в феврале в Перми начал работать хостел крупнейшей в

ХОСТЕЛЫ ПЕРМИ название Хостел «Like» П-хостел

Формат хостела представляет собой гостиницу с недорогими 8–10 номерами, в каждый из которых поселяют от двух до 16 человек, с минимальным количеством услуг. Наиболее заселяемые номера, как правило, оснащаются двухуровневыми кроватями для экономии места.

адрес Пушкина, 80 Ленина, 67

Молодежный

Борчанинова, 3

Central Hostel Perm

Космонавтов шоссе, 13

МЕТРО

Гагарина бульвар, 58г

Хостелы ИП Анянова Л.А.

Огородникова, 55

Хостелы CalmInn, арт-хостел

Куйбышева, 1

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

67


БИЗНЕС

Хостел CalmInn

России сети LikeHostels, в апреле открылся новый хостел CalmInn («Спокойная гостиница», Куйбышева, 1). Первый хостел в Перми – «Хостел П» (ул. Ленина 67) – открылся всего два года назад, – анализирует пермский рынок Ольга Козырева. Такие бюджетные гостиницы рассчитаны на молодую аудиторию, поэтому для привлечения гостей часто используют какие-либо «фишки». По словам директора «Like хостел» Дениса Шитова, хостелы можно разделить на три типа: тематические, классические и бюджетные. – Тематические – это в стиле арт, где, например, все стены выполнены из граффити, и как правило, такие проекты находятся в разных местах – начиная от чердаков, заканчивая кабинами самолётов. Классические – это универсальные хостелы с хорошим, качественным ремонтом, современной бытовой техникой, расположенные в центре города, а бюджетные – тут всё само говорит за себя: например, в Перми такой проект находится на Центральном рынке, – отмечает эксперт. К примеру, недавно открывшийся хостел CalmInn позиционирует себя именно как арт-заведение. Причём каждый постоялец может попробовать себя в качестве художника. – Наши интерьеры украшены рисунками, выполненными сотрудниками и гостями. У нас проводятся выставки фотолюбителей, художников. Если гость – творческая личность и внесёт свою лепту в украшение хостела, он может получить скидку на проживание. Мы стараемся сделать так, чтобы в хостеле кипела жизнь, чтобы людям было интересно к нам приезжать и не хотелось уезжать, – отмечает Константин Барг. Меняет свою направленность из строгого стиля в арт и «Хостел П», который попрежнему остаётся самым крупным в городе. В хостеле одновременно могут разместиться до 68 человек.

68

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

– Основной контингент проживающих – бэкпекеры (бэкпекер – от англ. backpack – рюкзак) турист, путешествующий самостоятельно по спланированному им самим маршруту), иностранцы, иногородние студенты, посетители и участники всевозможных фестивалей, соревнований, конкурсов и других мероприятий, а также пермяки, – говорит старший администратор «Хостел П» Валерий Тютюнник. Для активных путешественников очень удобны сетевые гостиницы. Остановившись в хостеле, можно забронировать место в той же сети в другом городе по ходу своего маршрута. Представительства работают по общим стандартам, поэтому постоялец наперёд знает, что его ждёт в следующем отеле. У нас в городе теперь тоже есть хостел крупной сети с говорящим названием – LikeHostels. – В Перми открытие хостела произошло в начале 2014 года, а сама сеть существует с 2013 года, и практически за один год под этой маркой начали работать более 60 хостелов в России и СНГ. Это большой плюс для каждого отдельного города, так как побывав в одном из наших хостелов, при последующей поездке в другой город люди в первую очередь узнают, есть ли там «Like хостел», и с большим желанием его выбирают. Каждый хостел индивидуален, у нас своя собственная терраса с видом на Комсомольский проспект, отличный ре-

монт, WiFi, чай, кофе и печеньки – это всё входит в стоимость проживания, – рассказывает Денис Шитов. Соотношение цены и качества – основная причина популярности таких небольших гостиниц. Недавно открытый хостел «Метро» предлагает своим гостям комфортные условия проживания, чистые просторные номера и удобное расположение за небольшую плату. – Хостел «МЕТРО» – дешёвая гостиница Перми. Но это не делает её жильём второго сорта. Гибкая ценовая политика, тщательно разработанные и удобные тарифные планы, скидки и бонусы, привлекающие клиентов, и небольшое количество мест (38 человек) позволяют нам предоставлять высококачественный сервис нашим постояльцам, обеспечивать комфортные условия проживания. Недорогие и вкусные завтраки, обеды и ужины в нашем буфете, домашняя обстановка и доброжелательный персонал делают пребывание в хостеле уютным, простым, а сервис – качественным, – говорит директор хостела «Метро» Лариса Ващенко.

БИЗНЕС НА ХОСТЕЛАХ Для пермского рынка хостел – новый формат гостиничного бизнеса. А это значит, предпринимателю, прежде чем откры-

Для пермского рынка хостел – новый формат гостиничного бизнеса. Риск инвестиций в данный бизнес достаточно высокий. Виной тому растущий уровень конкуренции и постепенное насыщение рынка, а также неоднозначность относительно дальнейшего развития культурных мероприятий города.


БИЗНЕС П-хостел

вать подобное заведение, приходится заочно оценивать все риски. По оценкам специалистов «Инвестаудит», при необходимых инвестициях в размере 5–10 млн руб. срок окупаемости небольшого хостела составит около 3–5 лет. – При этом мы рассматриваем оптимистичный сценарий реализации такого бизнеса, то есть когда средний уровень загрузки выше 50%, – уточняет Евгений Железнов. – Теоретически можно открыть хостел в обычной квартире, на это потребуется около 500 000 рублей. Но мы открылись в нежилом помещении по следующим причинам. Во-первых, мы не мешаем соседям, и соседи не мешают нам. Во-вторых, мы обеспечили пожарную безопасность, провели вентиляцию. Ведь пребывание в хостеле должно быть безопасным и комфортным. В-третьих, в правительстве ведётся работа над внедрением понятия «хостел» в закон о гостиничном бизнесе. Мы предположили, что когда это случится, хостельеров обяжут открывать свои заведения в нежилом фонде. В четвёртых, мы открыли круглосуточный велопрокат как дополнительную услугу для наших гостей и для жителей Перми, что сделать у подъезда жилого дома было бы явно проблематично, – объясняет исполнительный директор арт-хостела CalmInn Константин Барг. Однако на практике подобрать помещение для размещения хостела не так-то просто. Действующим законодательством установлен ряд правил, существенно сужающих круг поиска. – Хостел не должен размещаться в подвальном или на цокольном этажах, – отмечает Ольга Козырева. – Должны быть соблюдены требования пожарной безопасности (это и ширина эвакуационных выходов и лестниц, и наличие второго выхода для больших хостелов, рассчитанных на размещение 50 и более человек). Кроме того, потребуется осу-

ществлять миграционный учёт иностранных гостей, попросту – регистрировать их. При установленной цене в 600 рублей за койко-место во время туристического сезона можно получать прибыль порядка 140 тысяч в месяц. При хорошем маркетинге загруженность молодёжного приюта составит около 80%. С учётом сравнительно небольших затрат на обустройство минигостиницы, а также отсутствия сложной процедуры лицензирования и документального оформления, уровень прибыли в этом бизнесе может доходить до 20%. Малый гостиничный бизнес не подлежит лицензированию, им проще управлять. Именно поэтому открытие хостела – это один из самых дешёвых и легальных способов начать свой гостиничный бизнес, – считает эксперт. Вместе с тем, по мнению Евгения Железнова, риск инвестиций в данный бизнес достаточно высокий. Виной тому растущий уровень конкуренции и постепенное насыщение рынка, а также неоднозначность относительно дальнейшего развития культурных мероприятий города.

ПРОГНОЗЫ Несмотря на то что за последние два года в Перми открылось несколько новых хостелов, город значительно отстаёт от соседних регионов. На сегодняшний день специалисты отмечают низкий уровень туристической привлекательности города. Сегодня в Перми недостаточно туристически важных объектов. К примеру, значительная часть аудитории «Хостела П» – это посетители экстрим-парка. – Для того чтобы покататься в нём, приезжают из соседних городов, – отмечает Валерий Тютюнник. – Что касается иностранцев, только за 2013 год в «Хостеле П» останавливались порядка 600 иностранцев из 40 стран мира. В этом году иностранных

гостей ожидается на порядок больше. При этом, по итогам фестиваля «Белые ночи» в 2013 году, нам не удалось выделить какоголибо заметного притока клиентов за исключением дня открытия. Надеемся, что в этом году ситуация будет иной. – На данный момент развитие сегмента полностью зависит от потока туристов, формируемого за счёт информационного освещения мероприятий, проводимых в нашем городе на федеральном уровне. В настоящий момент уровень маркетинговой поддержки проводимых в городе мероприятий снизился. Из-за этого многие потенциальные туристы просто остаются в неведении, какие мероприятия или места можно посетить в Пермском крае. Если бизнес будет уверен в том, что власти намерены продолжать развитие туристической привлекательности региона, тогда и будет наблюдаться рост сегмента гостиниц экономкласса, – считает Евгений Железнов. – Пермский гостиничный рынок станет развиваться именно в эконом-сегменте, который предполагает создание миниотелей, где стоимость проживания не превысит одной тысячи рублей в сутки. Правда, всё это произойдёт только при благоприятных экономических условиях, когда риски инвестиций в коммерческую недвижимость смогут быть умеренными. Важным фактором, способным позитивно повлиять на развитие гостиничного рынка Перми, является строительство нового терминала аэропорта Большое Савино. Его появление позволит увеличить пассажиропоток с 500 тысяч до 2 миллионов человек в год и привлечь новые авиакомпании, открыв новые направления въездного туризма, – отмечает Ольга Козырева. Развитие города происходит закономерно: есть среда – появляется бизнес, приходят инвестиции. Нет инфраструктуры, городской среды – соответственно, и новых вливаний город не получает. МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

69


МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ автор Юлия Новикова

РЕСУРСЫ В ДОМ Водопровод, теплоснабжение, канализация, электрика – элементы, жизненно необходимые на любом объекте строительства. Но при этом подведение каждого из видов сетей сопряжено с определёнными трудностями.

70

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ

одержательная дискуссия по ряду актуальных проблем, касающихся взаимоотношений застройщиков и крупных поставщиков коммунальных услуг, состоялась в ходе круглого стола «Новое в стратегиях ресурсоснабжающих компаний», организованном Ассоциацией «Пермские строители» в рамках III Архитектурностроительного форума. В частности, на встрече были рассмотрены вопросы, связанные с технологическим присоединением вводимых в эксплуатацию объектов капитального строительства. Начиная дискуссию, модератор Виктор Суетин, гендиректор ОАО «СтройПанельКомплект», обозначил вектор диалога: – Мы собрались не для того, чтобы уличать кого-либо, наша задача – прийти к компромиссу, найти общие точки соприкосновения и далее работать в конструктивном диалоге.

ПРИМЕРНЫЙ ОПЫТ Игорь Шершаков, заместитель директора по развитию и реализации услуг филиала ОАО МРСК Урала» – «Пермэнерго», представил итоги деятельности предприятия в 2013 году, обозначив как положительные тенденции, так и сложные моменты в теме присоединения электроэнергии. Один из них – это постепенное снижение сроков технологического присоединения. Так, согласно федеральной дорожной карте, подготовленной ведомствами и министерствами по поручению президента, к 2018 году количество этапов техприсоединения должно быть сведено к пяти (в 2012 г. – 10 эт.), а срок – уменьшиться до 40 дней (в 2012 г. – 281 д.). Для сравнения, средний срок исполнения договоров техприсоединения в 2013 году составил 234 дня. Сегодня, по словам Игоря Шершакова, всё это сведено в комплексную программу и далее зависит от того, насколько быстро и эффективно компания продвинется по вопросам различных согласований, например, в части земельных вопросов. – Мы стараемся соблюдать сроки техприсоединения, но проблемы есть, их не скрываем. Они касаются в основном льготных категорий заявителей. Другими словами, это просроченные договоры, которые мы должны делать за шесть месяцев. Но на самом деле при существующем земельном законодательстве срок является нереальным. Землепользователи по участкам выдвигают иногда совершенно несправедливые требования, – высказался Игорь Шершаков. Как отметил докладчик, в основном проблема неисполненных договоров касается исключительно отсутствия проектов планировок территорий, утверждённых с определением сервитутов для прохожде-

С 20 декабря 2013 года вступила в силу двуставочная плата. Первая часть представляет собой ставку тарифа за подключаемую нагрузку и сетевую составляющую, то есть ставку тарифа за протяжённость. В основе второй составляющей есть также две ставки, зависящие от способа проложения сетей. ния или установки линейных объектов. Самая тяжёлая ситуация сложилась в Пермском районе, что входит в зону ответственности центральных электросетей. Сегодня на деле – полная вакханалия, когда ни документации, ни дорогдля прохождения сетей нет. – Мы выходим на эти земельные участки, пытаемся договориться, строим свои объекты, а потом появляются судебные решения по их выносу, – добавил Игорь Валерьевич. – В части крупных застройщиков эти проблемы выявляются заранее, там понятно, подключаются дополнительные ресурсы. Главное – мы стараемся не срывать сроки ввода крупных объектов. Стоит отметить, на форуме взаимодействие Пермэнерго с крупными застройщиками получило позитивную оценку.

– В Пермэнерго создана комфортная среда для диалога с застройщиками. В определённом формате регулярно проходят встречи, на которых обсуждаются планы строителей, при этом их можно соотнести с инвестиционной программой электросетевой компании, – высказался заместитель исполнительного директора по инженерной инфраструктуре ОАО «ПЗСП» Алексей Скрипкин, добавив: – Тем не менее всегда есть над чем работать дальше. К примеру, хотелось бы выстроить систему по взаимному обмену информацией, в частности – о возможных потенциалах тех или иных земельных площадок. – В настоящее время мы прекратили практику предварительной оценки стоимости техприсоединения, даваемую ещё до заключения договора. Это несерьёзно – без

Согласно федеральной дорожной карте, подготовленной ведомствами и министерствами по поручению президента, к 2018 году количество этапов техприсоединения должно быть сведено к пяти (в 2012 г. – 10 эт.), а срок – уменьшиться до 40 дней (в 2012 г. – 281 д.). Для сравнения, средний срок исполнения договоров техприсоединения в 2013 году составил 234 дня. МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

71


МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ

Принципиальный вопрос для всех: и для сетевиков, и для застройщиков – это программа комплексного развития муниципалитета. Именно местная администрация должна быть заинтересована в наличии инвестиционной программы на своей территории. заявки, без проработки стоимость может быть занижена. Что касается техвозможности – посмотреть реально. К примеру, есть ли возможность понести дополнительную нагрузку этому центру питания или нет. Увидеть открытые и закрытые центры питания позволит интерактивная карта. Если возникает дефицит центра питания (а такие районы в Перми есть, и, в частности, на Бахаревке не всё так просто), необходимо строить дополнительную подстанцию, – ответил г-н Шершаков. Ещё один важный момент среди обсуждаемых на форуме касается инвестиций сетевиков. Так, о повышении уровня открытости и прозрачности инвестпрограмм сетевых предприятий для застройщиков высказался руководитель Региональной службы по тарифам Пермского края Ренат Синкин. К слову, оценивая качество инвестпрограммы Пермэнерго, Ренат Сергеевич отметил, что в ней чётко отражены объекты инвестиций, реализуемые мероприятия, источники финансирования.

КУРС НА КООРДИНАЦИЮ Сергей Касаткин, первый заместитель главного управляющего директора ООО «НОВОГОР-Прикамье», говорил об изменениях в оплате техприсоединения к сетям водоснабжения и водоотведения. – С 20 декабря 2013 года вступила в силу двуставочная плата. Первая часть представляет собой ставку тарифа за подключаемую нагрузку и сетевую составляющую, то есть ставку тарифа за протяжён-

72

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

ность. В основе второй составляющей есть также две ставки, зависящие от способа проложения сетей. Безусловно, комплекс вопросов, которые вызвала новая система оплаты, требует совместной проработки. С этой целью мы создали в еженедельном режиме площадку для диалога: руководство компании регулярно встречается со всеми крупными застройщиками для проработки нюансов, неурегулированных сегодня законодательством и требующих точечного подхода. Относительно планов инвесторов по той или иной площадке Сергей Касаткин обозначил: – Чтобы инвестору взвесить свои финансовые возможности в части водоотведения и водоснабжения по участку ещё до вхождения в проектирование, на платной основе мы выдаём техзаключение. Таким образом, застройщик может заранее получить определённые параметры о наличии технической возможности, точки подключения, ориентировочной стоимости, что впоследствии помогает скорректировать планы. Принципиальный вопрос для всех: и для сетевиков, и для застройщиков – это программа комплексного развития муни-

ципалитета. Именно местная администрация должна быть заинтересована в наличии инвестиционной программы на своей территории. Основами для этих программ являются схемы – водоснабжения, газоснабжения, водоотведения и так далее. К примеру, по словам г-не Касаткина, «НОВОГОР-Прикамье» на утверждение схему водоснабжения и водоотведения города Перми уже представил. Но проблема в том, что сегодня по-прежнему планы сетевиков и застройщиков плохо координируются муниципалитетами. Участники форума высказали пожелание, что координация действий должна быть выстроена на более высоком уровне. Кроме того, по словам экспертов, на сегодняшний день не хватает диалога в обсуждении нормативных актов до их утверждения.

ПРЕЛОМИТЬ СИТУАЦИЮ Немало острых проблем сегодня кроется в теме подключения сетей теплоснабжения. Как правило, упираются они также в легитимность землеотводов. По словам технического директора главного инженера ОСП «Пермская» ООО «Пермская сетевая компания» Константина Морсковатых, согласно действующему законодательству, подключение к сетям осуществляется в течение 18 месяцев. Но, надо признать, для застройщика этот срок достаточно большой. – Сначала мы должны отвести землю под линейный объект, затем протянуть свою теплотрассу и так далее. И здесь кроет-

Сегодня по-прежнему планы сетевиков и застройщиков плохо координируются муниципалитетами. Участники форума высказали пожелание, что координация действий должна быть выстроена на более высоком уровне.


МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНОЛОГИИ

ся огромная проблема: нас либо не пускают на землю, либо просят непомерную плату за неё, – высказался г-н Морсковатых. На вопрос, удаётся ли преломить ситуацию со своевременностью подключения договоров техприсоединения, представитель Пермской сетевой компании ответил отрицательно. Застройщики, говоря об обязательствах перед дольщиками и инвесторамии о том, что объекты попадают в зону риска, убедительно просили сдвинуться с мёртвой точки, чтобы не породить волну не введённых в срок жилых объектов. – Вот и получается, пока абсолютно не решённые проблемы в выстраивании диалога сегодня находятся в теплоснабжении: нет площадки для переговоров ни у них, ни в городе, ни в крае. Действительно, по осени мы «цыплят» недосчитаемся. Мы сегодня свою позицию обозначаем таким образом, что не акцентируем на деньгах, а говорим конкретно – давайте сделаем, – подчеркнул Виктор Суетин. Прислушиваясь к выступающим, Ренат Синкин попросил впредь давать сигналы о негативных моментах для разрешения ситуаций: – Мы должны понимать сложность проблем и группировать их по видам. У нас сейчас при каждом органе исполнительной власти образуются общественные советы.

Согласно действующему законодательству, подключение к сетям осуществляется в течение 18 месяцев. Однако, по мнению застройщиков, этот срок достаточно большой. Поэтому площадка определённая для диалога есть, но вопрос в том, как она функционирует. Получается, явно недостаточно, раз информационный вакуум возникает. Мы готовы войти в регулярный диалог в части того, за что отвечает РСТ.

НЕ ЗАХОДЯ В ТУПИК Непонятная ситуация в настоящее время складывается пока и в теме подключения газа. Сегодня не определены тарифы, нет нормативных актов, однако есть соответствующий документ о новых правилах присоединения О новом порядке подключения к сетям газораспределения на круглом столе рассказал главный инженер ЗАО «Газпромгазораспределение Пермь» Андрей Борисов, но вопросов к докладчику не последовало, как говорится, пока обсуждать ещё нечего, никаких наработок нет. Проблемы

могут проявится и обостриться через год. Вероятнее всего, они будут связаны также с земельным законодательством и с оформлением собственности. Виктор Суетин попросил заранее учесть те моменты, по которым у застройщиков возникают вопросы, и вовремя информировать строительное сообщество о различных нюансах, чтобы не заходить в тупик, а решать проблемы с подключением к сетям менее болезненно. Закрывая круглый стол, Виктор Петрович ещё раз обозначил: со стороны Ассоциации «Пермские строители» сегодня вырабатывается политика деятельности для всех представителей стройкомпаний Пермского края. Безусловно, хотелось бы её рассмотреть с точки зрения оптимальности. Таким образом, в будущем при возникающих проблемах не стоит преминать с обращением в коллегиальный орган, дабы не казаться одним воином в поле.

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

73


74

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014

75


76

МЕТРАЖИ #06 ИЮНЬ 2014


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.